2021年事故应急预案合集20篇

为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。

一、指导思想

在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。

二、适用范围

凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

三、工作原则

1、依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

2、应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。

3、以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。

四、组织机构与职责及应急联动机制

(一)应急组织机构与职责

1、应急领导机构与职责

镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。

镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作 。

2、镇直各部门站所在应急工作中的职责

农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的.指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。

计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。

派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。

畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。

林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。

民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。 其他部门：按照职责做好有关应急工作。

3、村委会应急责任

村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。

(二)应急联动机制

在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。

五、信息监测与报告

1、行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。

2、群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。

3、信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。

4、逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。

六、应急响应

(一)分级响应

1、级别确定

突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。

2、分级启动预案 镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。

3、应急领导小组职责

镇应急领导小组履行下列职责：

①对本镇的应急工作负责。

②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。

③必要时，直接指挥抢险救援现场。

④完成县应急领导小组安排工作。

⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。

村级应急领导小组履行下列职责：

①对本村突发灾害应急处置工作负责。

②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。

③指挥应急救援现场。

④完成县、镇应急领导小组安排的工作。

4、情况通报

突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。

(二)指挥与协调

突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。

(三)应急结束

应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。

七、后期处置

(一)善后处置

1、突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。

2、镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。

3、镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。

4、卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。

5、镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。

6、做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。

7、做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。

八、保障措施

(一)信息与通信保障

1、信息保障

各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。

2、通信保障

镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。

(二)物资保障

各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。

(三)应急队伍保障

进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。

(四)抢险车辆保障

征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。

(五)医疗卫生保障

镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。

(六)治安保障

灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

(七)紧急避难场所保障

自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。

九、宣传、培训和演习

(一)公众宣传教育

把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。

(二)培训

1、认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。

2、把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。

(三)演习

加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。

一、总则

(一)编制目的

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》，切实做好学校重、特大火灾事故的应急救援工作，保护广大教职员工和学生的生命财产和集体财产安全，最大限度地减轻火灾事故所造成的经济损失。

(二)工作原则

牢固树立“安全第一，预防为主”的原则，切实保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少火灾事故。

(三)编制依据

本预案依据《中华人民共和国消防法》，《汕头大学突发事件总体应急预案》，结合《汕头大学消防安全管理制度》编制。

(四)适用范围

本预案适用于汕头大学校本部及各校区发生的各类重大、特大火灾事故处置。

二、组织指挥体系及职责

(一)组织机构

1.学校成立校内火灾事故应急处置工作组（简称火灾应急处置工作组）

组长：分管安全保卫工作的学校领导

副组长：保卫处处长、资源管理处处长

成员：党政办公室、党委宣传统战部、学生处、研究生院、工会、保卫处、资源管理处、基建处、网络与信息管理中心、人事处、校医院等相关负责人及各学院党总支书记

2.火灾应急处置工作组下设办公室，挂靠保卫处，办公室主任由保卫处处长兼任。

3.火灾应急处置工作组下设八个小组：

火灾救援小组：保卫处干部及校卫队义务消防队员

通讯小组：校园“110报警救助服务中心”、党政办、资源管理处、网络中心等相关人员

疏散引导小组：保卫处有关干部及校卫队队员

医疗救护小组：校医院医务人员

后勤保障小组：资源管理处、校工会等相关人员

事故调查小组：保卫处、资源管理处、基建处等相关人员

善后工作小组：党政办公室、保卫处、工会、学生处、研究生院、人事处和事故所属单位等相关人员。

(二)火灾事故应急工作领导小组的主要职责

1.接到火灾事故报告后，火灾应急处置工作组组长或副组长要第一时间赶赴事故现场组织救援工作、协调指挥，若事故有进一步扩大的趋势，应立即拨打“119”火灾报警电话请求公安消防救援。

2.迅速对灾情进行分析，视事故的类型启动相关应急救援预案，并对应急救援工作中所发生的意外情况采取紧急果断措施。

3.为救援工作提供物资保障和其它有关保障条件。

4.负责信息的接收与发布，向上级领导机关及有关媒体发布事故和救援信息。

三、预警和预防机制

(一)任何单位和个人一旦发现火灾应立即向校园“110”报警救助服务中心和“119”消防部门报警。

(二)报警时要沉着冷静，应向接警人员讲清楚以下几个内容：1.报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话；2.失火的准确地理位置；3.能够了解失火的`情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车如何方便地进入或接近火灾现场等等；4.耐心回答“119”接警人员的询问；5.到校门口等待消防车的到来，以便引导消防车快速进入火灾现场。

(三)保卫处接到报警后，应立即采取以下措施：1.组织义务消防队赶赴现场，并及时通知事故发生部位的单位人员或电工切断着火部位的电源；2。通知相关人员迅速集结，组织疏散和扑救，并立即向有关领导报告；3.门卫值班人员在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。

四、应急响应

(一)校卫队义务消防队在接到火警后，应迅速赶往失火地点。若接报警了解到灾情严重，应立即拨打“119”电话报警。

(二)义务消防队就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延；第一时间报告保卫处领导，保卫处领导赶赴火灾现场指挥救灾。

(三)如发现有人员被火势包围，应先救人，后救火；如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。疏散引导小组先疏散被火势围困的人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自身的安全。

(四)疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点，同时物资的放置点要留人看守，防止疏散后有物资形成新的火点。

(五)如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待应急消防队到来。

(六)在应急消防队到达火场后，应听从应急消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

(七)在疏散时，要先疏散容易起火物资和贵重物资；消防队到达火场后，则应听从应急消防人员的指挥进行疏散工作。

(八)通信小组接到火警后，立即通知学校领导及消防安全责任人和消防安全管理人及各小组成员到达火灾现场；将火场的具体情况及时反馈。

(九)医疗救护小组接到通知后，要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶赴火灾现场，一旦有人受伤紧急实施抢救；如有人受伤或中毒，应根据伤情处理，必要时拨打“120”救护。

(十)后勤保障小组做好火灾事故疏散转移人员的安排，制定转移安置方案和安排食宿。

五、后期处置

(一)应急预案终止后，保卫处、资源管理处、基建处和事故所属单位应协助公安、消防部门做好事故的调查工作。查明事故原因、提出对责任单位、责任人及其他相关情况的处理意见，确定事故责任人和对责任人的处理意见，做好各项善后处理工作，总结经验，吸取教训，尽快消除突发事件带来的不利影响。

(二)对于造成人员伤亡的，善后工作组应积极协调并处理好相关事宜。

(三)对在事故应急救援中做出贡献的单位和个人，适当予以嘉奖。

六、保障措施

(一)所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信小组长的调遣。

(二)资源管理处通知值班水工、电工在火场待命。

(三)校医院人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

(四)学校车队应调集车辆，做好运输保障工作。

(五)资源管理处人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

七、附则

(一)本预案解释权归汕头大学，具体解释工作由保卫处承办。

(二)本预案自印发之日起实施。

食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时，及时有效地采取果断措施，协助卫生部门查明中毒原因，抢救病人，迅速控制中毒事件，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、组织机构与职责

学校成立食物中毒事件应急处理小组（以下称应急小组），专门负责调查处理发生的食物中毒事件。

1、组织机构

组长：

副组长：

成员：年级主任及全体班主任

2、工作职责

负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助卫生部门进行卫生学调查。

二、紧急报告制度

1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。

2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。

三、食物中毒的应急处理

出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。

1、发生食物中毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。

2、对病人采取紧急处理。

①停止食用疑似有毒食品。

②对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。

③及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。

3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。

①保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。

③封存被污染的食品加工设备及用具。

运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故（灾害），以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故（灾害）抢险应急预警方案。

一．苏州市元联运输有限公司事故（灾害）应急处理指挥机构及工作小组事故（灾害）抢救应急指挥部指挥

组长：

小组成员：

后勤保障组长：

小组成员：

一．预警级别

一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上（含2人）；

二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的；

三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏油、混油虽未造成人员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。

二．预警控制范围及应急防范措施：

（1）预警控制范围包括：油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。

（2）应急防范措施

1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时，驾驶人员应在进库前，检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，罐体有无滴漏现象，同时检查随灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场，油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。

2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间感到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。

三．根据不同的事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。

1、道路交通事故（灾害）应急措施：

如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车，应在事故现场处理完毕后和交警协调，就近加油站，把装载油品卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。

如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车，应在消防部门的配合下，对车辆进行罐体表层冷却，和四周的空气进行稀释，利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳，卸空受损车辆的重载油品后，方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释，挖沟填埋，严格遵照消防和环保部门的要求做好事故（灾害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的环境污染。

2．运行中油品泄漏，燃烧爆炸处理措施：

油罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，运载的油品引发火灾和爆炸，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。同时应向当地的群众，厂矿企业单位进行呼救支援，设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。

3．油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理措施：

①、车辆在装油时发生漏、溢事故时，驾驶员应立即关紧车上各口阀门，通知停止装油，协助装油台工作人员进行现场处置，稀释漏、溢油现场，从防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆，应等现场油气处理合格，交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。

②、车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭，同时，通知油库作业人员立即中止付油，并用石棉毯封盖注油口。

③、油库发生火情，应迅速将罐车驶离现场并出库，通知有关人员配合施救，并看护车辆。

④、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，拉响油库警报系统，配合油库消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。

⑤、油车虽然着火，但火势不大，未危及人身安全时，驾驶人员应迅速做出反应，将油车驾驶到空旷的地带后，立即施救并报警。

4．油罐车在加油站卸油作业时，驾驶人员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。卸油时，加油站“三员”不到位，现场灭火器未作临战状态，驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情，应立即采取以下处理措施：

①、迅速关闭卸油口，卸下卸油软管，并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。

②、汽油起火扑救程序：

A：切断卸油口，立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救，疏散现场车辆；

B：迅速向119报警，并通知应急小组，同时配合消防人员就地施救；

C：地面油气滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂扑救。

5、行驶途中，油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：

①、交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。

②、途中油品外漏，立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带，通知分公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。

③、途中起火，立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向分公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。

6、油罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。

7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。

驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。

8、防台风、防汛应急处理措施

①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作，并与配送单位联系（尤其是可能会发生灾害地区的加油站点）共同制定应急供油方案，确保各站点的油品供应。

②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与分公司应急指挥部联系。

③、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。

④、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。

⑤、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。

五、职责分工

1、指挥（副指挥），负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。

2、现场指挥组：主要负责泄漏油品的回收堵截、转移，人员上网护送抢救和现场保护工作。

3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。

4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥（副指挥）或工作小组成员及上级机关报告。

六、设备器材保障

1、工具车一辆、离心泵油车两辆；南平一辆，邵武一辆。

2、预备防爆抽油泵一台，自备小型发电机一台，相机一部。

3、输油管50米（两条），防毒面具5幅，消防铁锹、消防战斗服装等。

七、工作程序

各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。

现场指挥组：迅速转移伤亡人员，堵截或回收油品，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。

后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。

八、事故（灾害）报告

发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的，应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的，应在6小时内报告省公司应急指挥中心。

九、善后处理

事故（灾害）抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，在24小时内按规定向上级报告事故，提出处理意见。

一、总则

(一)编制目的

保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理和应急处置能力，最大限度地减轻或避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会发展。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《福建省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规及规范性文件，制定本预案。

(三)总体原则

1、坚持以人为本的原则，体现“公共气象、安全气象、资源气象”新理念，保障人民群众的生命财产安全。

2、坚持以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建等气象保障服务工作。

3、坚持人民政府统一领导、分级管理，条块结合、以块为主的原则。各级各有关部门分工负责、各司其职、密切配合，共同做好气象灾害预警应急工作。

4、坚持依靠科技进步的原则。加强气象灾害监测、预警信息显示、信息收集与共享、组织协调等气象灾害预警应急系统建设，实行资源整合、信息共享、形成合力，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

(四)适用范围

1、重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等天气气候事件的影响，及其次生、衍生灾害等涉及公共安全，可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害。

2、本预案适用于__行政管辖区内的重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。

二、组织机构体系与职责

(一)气象灾害预警应急组织机构

__市人民政府设立重大气象灾害预警应急工作协调小组(以下简称协调小组)，组织协调有关单位、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作，适时启动实施及终止气象灾害预警应急预案，具体协调处理预警应急预案实施过程中出现的有关问题。

组长由市政府分管副秘书长，副组长由市气象局局长担任，成员单位由市委宣传部、经贸委、农办、公安局、气象局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局、国土资源局、建设局、交通局、广电局、教育局、旅游局、电业局、烟草专卖局、水文分局、煤管局、无线电管理局，__铁路有限责任公司、棉花滩水电开发有限公司、万安溪水力发电有限公司、__电信分公司、__移动通讯公司、中国联通__分公司等有关部门组成。协调小组统一组织协调全市气象灾害预警应急工作，下设办公室，挂靠市气象局。各有关部门或单位应当按照各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。

(二)应急支持保障部门职责

建立相应的重大气象灾害预警应急工作流程和制度;贯彻落实指挥部的决定;按照职责分工和管理权限，做好气象灾害预警应急工作，以及职责范围内灾情收集上报。

1、防汛抗旱部门：根据重大气象灾害预测预警信息，启动相应应急预案，组织做好防汛抗旱协调、指导、调度工作，并及时提供辖区内的水情、雨情和旱情等监测信息。

2、水利局、水文分局、国土资源局：负责提供江河流域、水文、干旱、地质灾害环境监测等信息，对易于发生气象衍生灾害的地区采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。

3、农办、农业局、林业局、畜牧兽医水产局：农办负责组织农业产业化龙头企业气象灾害防御工作，提供龙头企业灾害影响信息;农业局负责提供农业灾害影响分类信息，组织农业气象灾害防御工作;林业局负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发生、发展动态信息，组织林业气象灾害、森林火灾防御工作;畜牧水产局负责组织畜牧水产气象灾害防御工作，提供畜牧水产灾害影响信息。

4、广电局、新闻媒体：按照有关规定及时播发重大灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道;其他新闻媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。

5、烟草专卖局：负责提供烟草灾害影响信息，组织烟草气象灾害防御工作。

6、棉花滩水电公司、万安水电公司：根据重大气象灾害预警信息，启动相应应急预案，及时提供实时监测的水情、雨情信息。

7、其他成员单位，收到重大气象灾害预测、预警信息后，要迅速反应，制定应对措施，确保在第一时间将预警信息和应对措施传递到所属单位、企业及重点区域的相关责任人，组织做好可能受重大气象灾害影响的防灾抗灾应急排险工作。

三、预警和预防机制

(一)灾害性天气监测、预测与报告

1、气象灾害预警信息来源

市气象主管机构所属各级气象台站应当做好灾害性天气气候监测、预报预测、警报，及时提供预测预报、警报、实况和气象灾害信息，并向市应急指挥部报告气象灾害监测、预警最新信息。突发气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过多种途径，向当地气象主管机构报告有关气象灾害信息。

2、气象灾害应急预警信息审核

各级气象主管机构对收集到的气象灾害监测、预报、预警等信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，报送上级气象主管机构和同级人民政府，并建议启动应急预案。

(二)应急预案级别的确定

气象灾害日常预警级别及按中国气象局《突发气象灾害预警信号试行办法》执行。

__市气象灾害预警应急预案级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为：特别重大灾害(一级)、重大灾害(二级)、较大灾害(三级)和一般灾害(四级)，共四级。预案级别及启动标准详见附表。

(三)预报预警

市、县(市)气象部门要加强灾害性天气发生、发展情况监测、趋势分析，及时作出准确判断，适时预报预警。根据气象灾害监测、预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，上报上级气象部门、同级人民政府及应急指挥部，提出适时启动重大气象灾害预警应急预案。

(四)预警支撑系统

各级各有关部门要加大投入，加强气象灾害预警支撑系统建设，保证气象灾害预警应急工作顺利进行。市、县(市)气象主管部门要健全和完善灾害天气监测预报预警平台，不断提高气象灾害的监测预警能力。

四、应急预案启动与响应

(一)应急预案启动

气象灾害预警应急预案的启动按照气象灾害发生或可能发生的程度和区域范围分两级。启动标准按《__市重大气象灾害预警应急预案级别及启动标准表》(见附表)执行。

1、县(市、区)级启动。气象灾害发生或可能发生在某县(市、区)，当灾害程度达到或可能达到预警标准时，启动该县(市、区)重大气象灾害预警应急预案。

2、市级启动。当灾害程度达到或可能达到一般(四级)预警标准以上时，启动市级重大气象灾害预警应急预案。

(二)应急预案响应

1、市级响应：指挥长主持召开气象灾害应急会议，各成员单位主要负责人参加，做出相应的工作部署。

2、县(市、区)级应急响应：依照应急预案，结合当地具体情况制定相应的响应程序并组织实施。

3、重大气象灾害在本行政区域可能发生或已经发生，当地人民政府根据需要报上一级人民政府及向邻近行政区域人民政府请求灾害应急救助。

4、所在地气象主管机构的应急人员全部到位，实行24小时领导领班值班制度，密切监视灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商和情报收集，做好跟踪服务工作。

(三)气象灾害信息处理

1、气象灾害的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由气象主管机构处理;其它相关部门在收到气象灾害信息时，应及时报告同级气象主管机构。

2、气象灾害信息的报送和处理应快速、准确、详实;因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。

3、当地政府应及时将本地重大气象灾害信息向可能影响的本行政区域周边地区通报。

五、应急结束

(一)重大气象灾害应急预案终止。由应急办公室提出建议，报经应急指挥部批准后，向社会公布。

(二)调查评估。应急指挥部会同相关部门及时组织调查、统计、分析气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实及时启动重大气象灾害应急预案后避免或减少的损失情况，总结气象应急响应工作并提出改进建议，报同级人民政府、上级应急指挥部和相关部门。

六、保障措施

(一)通信保障

建立多渠道、快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网，确保应急期间信息畅通。

(二)信息保障

气象主管机构应在现有的业务平台基础上，健全和完善气象灾害应急管理系统，并与其他相关部门实现互联互通。健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统建设，建立气象灾害应急资源数据库;明确和规范本市气象灾害预警信号办法，传播渠道、方式等。

(三)装备保障

加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的资料、器材、装备等的储备与使用管理。各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理与储备工作，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。

(四)技术保障

建立气象灾害应急专家咨询机制，依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支撑系统。积极开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，加强气象灾害应急技术储备。

七、宣传、培训及演练

各级各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加强对公众的防灾减灾应急常识、气象灾害预警信号等的宣传普及工作，增强公民防灾减灾意识，掌握正确的气象灾害防御应急技能，提高全社会防御气象灾害的能力。加强对相关责任人员的重大气象灾害应急技能和组织能力培训，适时组织应急演练。

八、附则

(一)气象灾害预警。是指各级气象主管机构所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象主管机构利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

(二)气象灾害预警信号。是指为有效防御和减轻突发气象灾害，由有权的气象台站向社会公众的信息图案。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。

(三)根据工作需要和社会经济发展状况，应急指挥部对本预案进行相应的修订，并报市政府批准。

(四)对本预案实施过程中，有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

(五)对本预案实施过程中，因工作失误，造成重大损失的，追究有关单位相关责任人和领导责任。

(六)本预案由__市气象局负责解释。

(七)本预案自发布之日起施行。

一、冬季施工安全预案组织机构

1、应急响应

2、预案应急由工程项目应急组织机构第一责任人作出决定。

3、应急救援行动优先原则，员工和应急救援人员的安全优先，防止事故扩展优先，保护环境优先。

4、应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合控制灾害险情恶化，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据事故级别，实施相应应急预案。

二、危害识别及处理决策

1、施工前对施工人员进行安全交底，严格执行国家的有关规定，积极开展“增意识，保安全”，在施工现场要设置安全警示牌，加大宣传力度，不断提高员工的安全意识和责任感，确保这次施工任务按期、安全顺利的圆满完成。

2、进入现场必须穿劳保服，戴安全帽，从事高空作业人员系好安全带，办理高空作业票，设置好安全防护措施，预防高空坠落事故发生。

3、接、拆除电源必须是持证上岗的电工，不允许私自接电违章作业，施工中要预防触电、火灾事故的发生，严禁乱动现场的一切设施。

4、电焊机配电盘不能露天摆设，要设置防雨棚，设备、工机具、料堆需做好防盗工作，工机具房不许积存可燃爆炸物。

5、严格遵守各种操作规程，加强现场监督，减少或避免人身伤残。

6、加强现场的安全、环境卫生管理，坚持文明施工，对运进厂的工程材料、工机具按规定地点摆放整齐，并将材料按成品分类进行挂牌标识，在施工期间，坚持每天边施工边打扫清理，保持作业现场无杂物和边角料，干净卫生，施工结束做到“工完料尽场地清”基本上到达相互满意安全撤离。

1）、组织机构

应急处理总指挥： 经 理

应急处理副总指挥：副经理

善后处理组负责人：财务主管

医疗救护组负责人：装卸队长

安全保卫组负责人：安全员

通讯联络组负责人：业务员

应急指挥部设在煤场办公室：23533及22874（煤场过磅房）

2）、急救援指挥部的职责

（1）、组织制订并批准事故应急救援预案；

（2）、建立健全事故应急救援队伍，组织队伍训练演习；

（3）、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备；

（4）、决定发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和应急救援行动，必要时作出请求有关方面援救的决定；

（5）、向上级部门通报有关情况；

（6）、总结事故教训。

3）、触电事故现场的应急措施

煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前，需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作，这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用，其具体工作有以下几方面：

(1) 煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法，应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时，千万不要用手去拉触电人，防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源，使触电人脱离电源，如果事故地点与电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源。

如果发现触电者呼吸困难，不时出现抽筋现象，或者心脏停止跳动和呼吸停止时，应立即进行人工氧合（人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法），并立即送医院或拨打120求救。

（2） 触电事故发生后，由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序，阻止无关人员进入事故现场，严防二次伤害，同时上报应急处理总指挥。

4）、相关部门的应急措施

（1）值班干部在接到报告后，应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告，并应与当地120急救中心联系，请求支援。

（2）主管安全副经理在接到报告后，应迅速进入、封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料，指导外来救援人员进行抢救工作，协助医务人员抢救伤员。

（3）电工要迅速处理故障设备和故障线路，严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备，保证其它设备的安全运行。

（4）医疗救护组应根据人员伤害情况，采取相应的救治措施，并应正确指导转移受伤人员。

（5）其他专业组根据现场指挥组的实际需要，及时提供援助。

（6）善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。

5）、及时填写《事故处理书》、《事故报告书》上报有关部门。

一、若发生触电后，在现场处理的同时立即通知电管员拉闸停电，并报告学校安全工作领导小组。

二、领导小组接到报告后，立即组织医务室人员到现场进行抢救，并安排找车，以备使用。

三、若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳剪断电路，然后再切断电源，拉开电线。

注意：以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

四、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。。

五、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸，心跳停止时，应立即就地抢救。

六、医务人员到达前的现场抢救方法：

1、触电者神智清醒，让其就地休息。

2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

4、处理电击伤时，应注意有无其它损伤，如有外伤，灼伤应同时处理。

注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

七、实施了急救措施后，立即送往专业医院进行治疗。

八、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

九、领导小组进行事故调查，责任分析，并形成调查报告上报上级教育行政部门。

十、总结经验教训，通过国旗下的讲话、有线广播会、班会、例会等各种形式，教育师生，安全用电。

我校现有22个班级，学生共有996人，教职工54人。现有南教学楼、北教学楼、西简易教学房、北简易教学房和平房食堂。学校设有电脑室、图书室等。

为进一步贯彻上级有关精神，积极打造平安校园，我校特制定火灾安全疏散应急预案。通过本次火灾安全疏散应急演习，一方面提高学校处理突发事件的能力，另一方面加强师生的安全意识、强化师生在火灾来临时的安全逃生技能。

一、组织领导：

组长：x

副组长：x

组员：x

二、演习前准备：

1、陈方白指定疏散演习的方案、疏散线路。各位老师知晓疏散线路图，火灾疏散时的各类常识（教师上网查询）。

2、各班主任组织学生熟悉疏散线路，向学生讲解正确的逃离姿势等火灾疏散时的各类常识。

3、每位学生还准备湿巾或红领巾等能遮住嘴鼻的物体。

4、演习具体分工：

演习总指挥：x

演习总协调：x

各楼梯协调员：当发生灾害时，离各条楼梯最近办公室的每位老师（站在离自己办公室最近的楼梯口，做好学生的疏散工作）

演习操场指挥（总协调）：x

5、火灾逃生知识：

（1）火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。

（2）每位师生要熟悉几条逃生路线（安全疏散路线）。

（3）在逃离的过程中，一定要保持正确的逃生姿势，如果楼道中只有烟没有火，采用弯腰的低姿势，逃离烟火区;火势大，逃生路线浓烟较重时，可低姿势或匍匐爬行逃离火灾现场。

（4）在逃离过程中，要保护好呼吸道，可利用手帕、衣物，湿毛巾等捂住口鼻。如果一下子找不到湿毛巾，请用手帕或撩起衣领捂住口鼻，尽量不要让烟雾进入口鼻。

（5）身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压火苗。

（6）若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回教室，用挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援。

（7）如果火势很大，千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧栓在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

（8）室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞窗缝，并泼水降温。

（9）遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。

三、演习时间：

2013年3月25日早上（第六周周一）（以听到指挥声和锣鼓声为准。）

四、参加演习人员：

全校师生

五、演习地点：

北幢教学楼、南幢教学楼、西面简易房、北面简易房、学校操场。

六、演习过程：

1、全校以密集锣声发出紧急疏散信号，演习开始。（x负责）

2、演习开始，各楼层、楼梯协调员立即到位。进行现场指挥，注意要指挥师生靠右均匀地从两端的楼梯疏散，以免使某个通道特别拥挤而无法疏散，使全校师生有序地疏散到安全区域。

4、听到密集锣声后，请班主任或当堂任课老师组织学生根据火灾来临时的常识，做好应急工作，并快速组织好学生不排队，冷静、快速、有秩序、均匀地从教室前、后门靠右离开教室，按正确的逃离姿势有条不紊地按规定的疏散线路撤离至操场。

5、各班正副班主任或当堂任教教师负责带领本班学生快速、安全地集中操场，各班正副班主任快速回到本班，班主任快速清点人数，上报缺席的人数到陈方白老师处。陈方白老师把人数报陈校长处（地点在主席台）。

6、各楼梯协调员教师随最后撤离学生一起撤离。

7、演习设急救点（国旗旗杆东面），由徐晓伟老师负责。在疏散过程中如果有人受伤，由副班主任及时送到临时急救点进行抢救。

8、各协调员来到操场后要立即将自己负责范围内的演习疏散情况向演习总指挥汇报，由演习总指挥根据情况做初步演习总结。

9、宣布紧急疏散演练结束，各班按秩序回班级。

七、注意事项：

1、平时应保持走廊、过道及疏散楼梯通畅。

2、疏散过程应遵循先人后物的原则。

3、注意在自身安全下救护的原则。

4、各教师听取指导员的指挥，指导员听取消防人员的指挥。

5、把损失降到最低的原则。

6、走安全路线，到操场集合，遇到火点绕道走。按照指挥不逗留。

7、快速安静，目光明锐，找到同学和老师，及时归入自己班级并按广播操队形归位。

8、快速清点人数，发现问题及时和校长联系。

9、在安全疏散演习之前，要学生了解正确的逃生方法，熟悉疏散路线，注意在疏散的过程中不拥挤、靠右小跑等各项知识，首先确保疏散演习过程中的安全。

10、险情发生时，当老师还没到场，学生要学会自行组织快速、冷静、有序地安全疏散的原则。

11、我们疏散的过程中，遵守先一楼再二楼，接着是三楼与四楼的顺序跑出操场：

南楼四（3）班从西首楼梯口跑出，二（4）班从东首楼梯口跑出，四（2）班、二（3）班从南楼中厅跑出至操场，二楼五（1）接着四（3）班从西首楼梯口跑出至操场，五（2）班接着五（1）班从西首楼梯口跑出至操场;四（1）班接着二（4）班从东首楼梯口跑出至操场，五（3）班接着四（1）班从东首楼梯口跑出至操场;三楼六（1）班接着五（2）班从西首楼梯口跑出至操场;六（2）班接着六（1）班从西首楼梯口跑出至操场;六（3）班接着五（3）班从东首楼梯口跑出至操场，四楼六（4）班接着六（3）班从东首楼梯口跑出至操场;北幢楼，三（3）班靠右跑出至操场，三（4）班接着三（3）班靠右跑出至操场。

八、预计演习时间：

约需5分钟内。

九、演习经过由陆瑶华老师负责照相。

十、演习全部详细情况在认真分析总结的基础上通过校园广播向全校师生宣传。

此预案要求全体人员共同遵照执行，并积极行动起来，努力创建一个安全、舒适、健康、向上的学习环境。

我厂主要生产燃油添加剂，年产量6万吨，年产值可达1.6亿元。厂区设计储量可达5000立。远离居民住宅区，现有在岗员工40人。燃油添加剂化学性能稳定，互溶性和吸湿性强，无毒、无腐蚀性，具有可燃性，储存期长，对提高燃油性能、降低消耗、改变车用然油的性能、缓解石油能源的紧张趋势等具有重大意义。

为更好贯彻《安全生产法》，落实危险化学品安全管理条例，加强危险化学品的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我厂的化学事故应急预案。

1、指挥部

工厂成立化学事故应急救援领导小组，下设应急救援办公室，日常工作由工厂生产部门兼管，发生巨大事故时，以指挥领导小组为基础，经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责组织、指挥整个救援工作，在厂区设立指挥部。

2、指挥机构职责

指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修改，成立应急救援队伍,组织队伍进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号，指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关部门请求支援，向上级汇报情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。

3、人员分工

总指挥：总经理，组织、指挥全厂的应急救援。

副总指挥：生产厂长，协助总指挥负责应急救援的具体工作。

消防安全保卫科：负责抢救工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

办公室：负责协调事故处置的具体工作。

4、公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，主要负责本单位化学事故的处置工作。

发生事故时，应采取以下应急措施：

1、最早发现者应立即上报指挥部。

2、指挥部接到报告后，立即组织有关人员按紧急状态处理程序开展工作。组织有关人员对事故发生的部位、程度及时进行判断、抢险和救援工作，采用科学、可行的办法对事故进行控制，尽最大努力降低损失程度。

具体情况为：罐区贮罐出现火情，消防保安人员在接到指挥部信号后，立即出发，以最快的速度准备好消防器材，立即进行抢救，其他相关人员马上到现场，在指挥部的指挥下，积极做好各项应急工作。

发生重大事故时，在抢救力量不足或危急社会安全时，指挥部必须立即想上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，并责成专人联络，引导并告知安全注意事项。

1、值班制度。

2、检查制度。

3、例会制度。

为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。

1、落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。

2、准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。

3、定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众生命财产安全，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全镇防溺水事故确保做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，镇成立了以党委书记副、镇长曹霞为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。

一、溺水事故危险（害）及症状分析

溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。

1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳漪留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生”潜水反射“。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。

2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉率，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跷，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。

3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对窒息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速的降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合症，引起打颤甚至死亡。

二、健全组织，强化领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了沧水铺镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：

指挥长：王瑜

常务副指挥长：曹霞

副指挥长：杨子正

成员：谭中波、周文华、徐建军、徐瑛、梁宋明、彭毅、孙跃文、徐柱、各村（社区）支书（主任）

指挥部下设办公室，由周文华兼任办公室主任，办公地点设镇社会治安与应急管理办。报警及救援电话：4631009、4631119。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。

1.现场处置组

组长：谭中波、梁宋明

成员：龙志明、所在水域巡查看护人，村民兵应急分队队员、村辅警

2.抢险救援组

组长：各村（社区）支书（主任）、孙跃文

成员：张益辉、周亮、蒋中伏、镇消防专职救援队

3.医疗救护组

组长：徐柱

成员：镇卫生院及各村村医

4.后勤保障组

组长：卢坤

成员：徐建军、周志强、刘静雅、孔赛兰

5.信息报送组

组长：王琦

成员：马冯云、欧阳哲、王莺、李思维、王治

6.治安组

组长：李焕新、徐瑛

成员：刘进、邓战兵、凌云、赵春明

王治、派出所出警人员

三、加强管理，明确职责

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：

（1）指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。

（2）指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。

（3）指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。

（4）常务副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。

（5）副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物质的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。

（6）现场处置组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。

（7）抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。

（8）医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

（9）后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。

（10）信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，制定和编排有关台账。

（11）治安组：负责溺水人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；做好现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。

四、多渠并开，预防为主

（一）加大宣传教育力度

（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命，谨防溺水》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）微信公众号、镇区电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。

（3）在镇村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区、KTV、网吧等娱乐场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

（4）在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。

（5）层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。

（二）加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在镇区内水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、游泳衣、救生竿等救援设备，提醒学生和群众养成良好的安全意识。

（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

（三）提升应急救援水平

1、溺水的救治方法

(1）作业人员掉入水中时，先不要惊荒，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。

2、发现溺水者时，如何将其救上岸

（1)可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。

（2）如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的竞部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。

3、溺水人员救上岸后的急救方法

（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。

（2）控水。救护者一腿跑地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。

（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16-20次)进行，直至恢复呼吸为止。

（4）若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4cm左右，然后松手腕（手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60-80次)进行，直到心跳恢复为止。

4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。

五、增强应急处置能力

（1）学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇政府及时如实将有关情况上报上级有关部门单位，做到上报及时准确无误。

（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

六、溺水事故应急预案培训

1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。

2.医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。

3.根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。

1、编织目的

积极应对企业可能发生的安全生产事故（以下简称事故），能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。

2、编织依据

按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、工作原则

（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

（2）统一领导，分级负责的原则。在区政府的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。

（3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。

（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。

区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

经贸局主要职责：

（1）传达区应急指挥部命令并监督落实；

（2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；

（3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；

（4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；

（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；

（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（7）配合上级部门进行事故调查处理工作；

事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

1、生产安全事故监控与信息报告

生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地人民政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。

2、预警行动

各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。

1、分级响应

按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案，组织开展应急救援工作。控制事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应。

区经贸局负责实施应急响应的工作：

（1）及时向区委、区政府领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。

企业负责实施应急响应的工作：

（1）组织实施应急救援。按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

（2）向周围公众发出危险或避险警告。

（3）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。

（4）组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。

（5）采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。

（6）及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。

2、事故现场保护

安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

3、应急救援人员安全防护

事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。

1、预案修订

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，报区政府批准后实施。

2、子预案的制订

各企业应当在本《预案》发布实施之日起60日内，按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定出本单位的安全事故应急救援预案。

3、日常安全制度

各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究。

根据集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

一、组织机构及职责

(一）、成立防汛领导小组组长：副组长：成员：

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

(二）、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织人员进行处理。

2、成立设备保障组

组长：成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组组长：成员：

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组组长：成员：

职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调人员进行救援。

二、防汛物资：

雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班人员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛人员。

七、各项目值班人员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织人员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关人员天气异常情况，同时做好防汛期间值班人员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

第一章、编制依据与工程项目概况

一、编制依据

1、《建筑法》

2、《安全生产法》

3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

4、《陕西省安全生产条例》

5、《特种设备安全监察条例》

6、《建筑起重机械安全监督管理规定》

7、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》

8、《转发省建设厅关于建筑起重机械和特种作业人员管理系统正式投入使用的通知》

10、其它法律、法规。

二、工程概况和建筑起重机械概况

（一）工程概况

工程名称：西恩温泉奥特莱斯项目

建设单位：西安西恩温泉奥特莱斯文化旅游有限公司

设计单位：中联西北工程设计研究院

监理单位：深圳市建控地盘监理有限公司

施工单位：陕西建工第七建设集团有限公司

工程地点：西安临潼区凤凰大道北侧

（二）建筑起重机械概况：

根据本工程主体工程量和装饰工程量的大小，本工程设置四台塔吊，分别为：1#、2#塔吊型号为QTZ6510，2#塔，3#、4#塔吊型号为QTZ6015；QTZ6510型塔式起重机固定式最大起升高度为50m，附着式最大起升高度为180m，最大起重为8t，最大幅度起重量为1t，起重臂长度为65m；QTZ6015型塔式起重机固定式最大起升高度为40m，附着式最大起升高度为140m，最大起重量为6t，最大幅起重量为1.0t，起重臂长度为60m。

第二章编制目的

为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。

第三章预案的适用范围

本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

1、因检查维修出现问题而造成事故。

2、操作不档；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。

第四章应急救援指挥机构的设置

（一）指挥机构的设置和职责

1、指挥机构的设置

项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目副经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。

现场指挥：项目部项目经理

工程应急反应小组：项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。

2、指挥机构的职责

在应急情况下，值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知，应马上确定应急级别，报告现场指挥或应急总指挥，调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行，作为应急指挥中心，根据应急总指挥（项目经理）的指示，及时通报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期，先由值班主管担任初期应急岗位指挥，直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位，正式启动应急预案。

（二）项目应急救援小组名单

指挥：

组员：

（三）应急救援专业队伍任务

（1）事故发生后立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率，减少事故的损失。

（2）指导工人防护，防止事态发展，组织职工安全撤离现场。

（3）迅速控制危险源，对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。

（4）查清事故原因，查明人员伤亡情况，协助公司等上级部门对事故调查。

（5）做好现场清洁，减少、消除事故灾痕。

第五章应急救援报警和联络方式

根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110；火警119；急救120；交警122；气象站121。

项目部应急救援通讯网络包括本工程应急电话，明确联络方式：手机联系；

应急救援联络方式有：

第六章事故的紧急处置措施

事故处理程序：

发现事故／排除险情／尽快切断电源／救治伤者／查明原因／

处理／善后／发出警报，通知应急小组

1、一旦事故发生，不论事故现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报（大声呼叫），由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全地带。并用手机通知项目应急总指挥和联络员。

2、应急总指挥接到事故报告后，应立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。

3、应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院（临潼区医院）。

4、险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类别上报上级相关部门。

第七章应急保障条件

1、抢险队伍

项目部由项目管理人员组成应急救援小组，由项目经理任总指挥。

2、应急救援装备

项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。

3、应急救援药品

外用药品：通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。

4、内服药品：人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。

第八章应急救援措施

1、工作原则

事故发生后，救援工作应有序进行，重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延、扩大为主；统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。

人员急救步骤：急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤员最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：

（1）调查事故现场，调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。

（2）初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。

（3）呼救，应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

（4）如果没有发现危及伤病员体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。

2、起重机械伤害事故的急救措施

当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。

（1）止血

①出血的种类

动脉出血：血色鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险；

静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险；

毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。

②止血方法

止血方法一般有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。

加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。

指压止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。

堵塞止血法：把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。

止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替，使用止血带时要记住六个字：快、准、垫、上、适、放。

快：动作快，抢时间；

准：看准出血点，准确包扎止带；

垫：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上；

上：扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段；

适：松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适；

放：每隔半小时放松2～3分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。

（2）包扎

包扎的目的：保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。

①扎注意事项：动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。

②扎用器材：有条件时可用三角巾，四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。

第九章起重机械安全事故预防措施

1、建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行，并办理产权登记、安装告知和使用登记等相关手续，各种防护措施应齐全、有效，并经检测、验收合格后再投入使用。

2、项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度，并严格执行。

3、建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员，并由专人负责操作。

4、每班作业前，应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等，确认安全可靠，方准操作。

5、作业时应严格遵守操作规范，严禁违规作业、严禁超载，操作时不准擅离岗位。工作中要听从指挥信号，信号不明或可能引起事故时，应停止操作，待弄清情况后方可继续作业。

6、吊运重物需在空中停留时，除使用制动器外，应同时使用棘轮保险卡牢。

7、作业中突然停电，应立即拉闸刀，并将运送物送下。

8、作业后应切断电源，锁紧电源控制箱，防止无关人员随意操作。

9、起重机械应定期保养、定期检查，确保机械完好、防护设施齐全有效，杜绝带病运作。

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

（一）、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员：

组长：__（公司项目经理安全生产第一责任人）

成

员：__

1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

（四）登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。

（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。

（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。

为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。

一、交通安全工作应急领导小组

组长：__

副组长：

组员：校委会成员年级组长班主任。

二、处理交通安全事故方案

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口的交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。大学排名

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

现场处理组：各年级组长

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：__负责向交警报告情况;__和班主任协助医院，做好抢救工作;科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任

责任任务：迅速了解情况、接应工作：__

负责向县教育局汇报;迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。大学排名

4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通;休息日尽可能开机。

三、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的.发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

根据上级的布置，为切实做好我园安全防范工作，确保学校财产和师生生命安全，特制定本预案：

组 长： 园长 副园长

副组长： 各班班主任

成 员： 在园所有工作幼师和保育员

1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。

2、在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。

3、领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。 不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。

（一）防火预案：

若发生火灾，幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应，并按以下预案有条不紊地进行工作：

1、一发现火情，首发者应立即向其他员工大声呼喊，并用消防器材灭火。

2、其他员工及时通知领导小组，领导小组迅速到位，组长用广播进行指挥，副组长传达指令，协助做好调度工作。

3、值班人员立即打开火灾疏散信号

4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火，厨房人员立即关闭煤气。

5、门卫（当日后勤不值班的人员）打火警电话“119”，联系急救车，并切断电源。

6、组织各班快速有序撤离，避免幼儿推挤。

7、灾情被控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。

（三）防食物中毒预案

1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用；

2、后勤值班的人员立即向镇防保所报告，内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等；

3、后勤副园长立即拨打“120”，组织人员协助卫生机构抢救病人；

4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。

（四）外出活动安全预案

1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观，要提前三天报送中心校审批，经批准后方能组织。

2、外出前，各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看，确定无危险因素，并确定行走路线。

3、如需用到机动车辆，应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆；如需要家长接送，应以〈〈家长一封信〉〉的形式告知家长，并提出需注意的安全事项。

（ 五） 幼儿入园、离园时，后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

一、电气停电事故类型及危险性分析

1、①高压架空线路事故

②高压主变压器事故③开关设备电气回路故障。

2、以上供电事故的发生，都有可能使电源开关跳闸造成全矿井或区域内停电，致使通风、排水、提升等用电设备停止运行，若停电、停风时间过长，极易造成瓦斯积聚，可能引起瓦斯窒息、瓦斯爆炸、火灾等事故：矿井水不能排出，可能引起水害事故，副井不能提升，均严重威胁矿工人身安全和矿井生产安全。

二、停电事故应急处置

井下发生重大电气事故停电时， 当班电气值班员迅速查明情况，

1、如果是矿内开闭所主授故障，立即通知当班调度员通知电气科长、机电科长、机电矿长组织人员及时抢修按照电力安全规定进行处理，优先保证矿井主通风机的供电。如果短时间内恢复不了矿井供电，及时汇报调度室，通知各生产单位撤出井下所有工作人.

2、如果是高压架空线路断线、接地、短路和高压主变压器损坏故障，要立即通知调度室与水电公司电力调度取得联系，并说明事故情况和可能造成的严重后果，尽快组织有关人员协助处理。

3、抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故当停电事故危及现场检修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，设置隔离范围。

4、正确制定恢复供电实施方案，掌握由外向里逐步供电的原则。由邱皮沟变电所-----------地面开闭所------主扇变电所（启动主扇风机）

邱皮沟变电所------地面开闭所------ 井下中央变电所----------采区变电所---------各用电地点的原则，送电操作必须按送电操作规程操作。

5、如因停电时间较长要采取如下措施：

①通风系统停风时，调度室要及时通知井下各作业人员，断电撤人。掘进头要停止局部通风机运转风电闭锁要设置到停电位置，人员在跟班领导和安监、瓦检人员带领下迅速撤出工作面。

②停风期间，通风区要安排专职瓦斯检查员检查瓦斯情况，瓦检员不得单独行动要佩戴自救器，要向矿调度室及通风区及时汇报瓦斯超限地点、瓦斯浓度，并作详细记录。

③停风期间，机电科要指派专人检查副井井筒梯子间，通风区检查东风井情况只有在确保安全的前提下才能允许人员从梯子间和东风井撤离。

④通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。

⑤通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。在恢复通风前瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查，按照煤矿安全规程要求，在开启主要通风机前，通风区要充分考虑采区瓦斯浓度如总回风瓦斯浓度超过0.75%，要向公司调度室汇报，并制定安全措施报公司总工程师签字批准后，方可按措施开启主通风机，

⑥各工作地点恢复必须经通风区同意，并由瓦斯检查员进行瓦斯检查，符合煤矿安全规程要求后方可送电。

⑦恢复送电必须遵循由外向里、由上向下的.送电原则逐级恢复井下各水平及采掘工作面供电。

⑧救援、后勤保障组按职责坚守岗位准备好各种用品，应付各种可能发生的情况。

一、总则

(一)演练目的

为了应对本项目可能发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，特组织本次演练。

(二)规范性文件

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20__、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—20__)、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的精神，制定本应急方案。

(三)工作原则

1、安全第一、预防为主，综合治理。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的工程事故，及时采取工程措施予以整治，并以保证工区所有人员及财产安全为原则;

2、积极采取预测、预防、预警和应急处理能力，提高工程事故预防水平，不断完善事故应急救援体系，提高救援装备技术水平和应急救援能力;

3、统一领导，分级负责。安全事故应急实行分部、架子队、各施工班组管理机构逐级负责制，根据事故等级及影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调项目范围内的工程事故应急工作;

二、应急机构及其职责

(一)机构成员名单：

应急救援演练由中铁工程指挥部二分部统一组织，二分部所属各架子队应急救援负责人参与。

领导小组职责：负责应急救援演练方案的.审核，负责演练过程的事态评估及总体控制、负责参演人员的安全管理工作。

应急救援演练现场组织机构及职责：

1、总指挥：孔晶

应急救援演练方案实施总控制及对外新闻发布，全面负责应急救援演练的实施。

2、副总指挥：胡勇建

具体负责现场应急救援指挥与控制工作，落实演练现场人力、物力、财力等资源的投入。

3、应急救援办公室成员：

组长：祁路路

成员：罗广

负责演练方案的编制、演练录像、照相、记录及资料的留存与上报，并为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

4、通讯联络组

组长：刘凯、尚生华

组员：龚建

负责联络工作。根据总指挥及副总指挥的命令，保证现场抢救的通讯，保持与属地安监、急救医院、主管部门的联系，并安排专门引导员与警戒组配合(负责救援车辆进入现场)。

5、医疗救护组

组长：黄浩

组员：祁云超

如果遇到有人受伤进行伤员抢救，视情况采取急救处置措施，负责与急救医院所派救护车(项目部所属猎豹一辆)进行伤员交接。

6、抢险救援组：

组长：王军

组员：何磊、吴子奕、阮祺杰、丁道军及若干名工人

负责现场救援抢险，负责对受伤人员救离危险部位，配合救护人员将伤员抬上救护车。

7、警戒组

组长：林志学

组员：钟星群、唐京泽

负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护现场，预案启动后封锁进入现场的所有道路，由警戒组组长负责对外宣布相关信息，其它工作人员不能擅自与外界单位及人员进行交涉。

8、后勤保障组

组长：王志明

组员：管健、耿清师

负责救援物资的调配;负责救援车辆及抢险机械的调运，负责救援人员、伤病员的生活物资供应。

三、演练

(一)、相关要求

1、参加演练人员于20__年3月28日9:00到孖沙二涌值班房集合，评审人员9:10到场;参加演练及评审人员戴安全帽;演练过程中必须服从现场指挥，不得随意喧哗、保持严肃。

2、现场解说人员由应急办公室主任负责(祁路路)。

3、要求各部室负责人、安全管理人员必须参加本次演练。

4、各部室演练准备相关协调事宜应急办公室主任(祁路路)联系。

(二)、演练前准备：

1、演练前召开演练工作交底会，明确各自工作职责和内容、参演人员注意事项、演练程序及具体内容，并对参与演练人员进行培训。

2、准备如下应急物资：车1辆、担架1副，急救医药箱1只及急救药品、警戒隔离带、绝缘木棍联络电话、袖套18个(抢险组)。检查器材的完好情况，所有参加人员必须戴安全帽，横幅3条，手套30双。

3、二分部安质室准备数码照相2部，负责对演练过程进行拍摄和资料保存。

4、着工作服，穿劳保鞋，佩戴安全帽，佩戴专业组袖标，专业组集合用的引导标识牌做5块，应急物资库的标识牌做1块。

(三)、演练安全注意事项

人员集合时要整齐有序，不要起哄打闹，警戒组要加强人员纪律教育。

(四)、演练背景

模拟演练情况假设20__年3月20日上午9：30分，孖沙二涌施工现场，工人甲__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙__在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。

(五)、演练内容

1、9:30工人甲__在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一工人乙__在开该三级配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。(拍照)现场值班人员阮琪杰看到后立即找到一根干木棒将电线拨离受伤人员(拍照)，并同时进行呼救;现场技术负责人：林志学，听到呼救后立即赶到现场，初步了解现场情况和人员受伤情况后立即向分部经理张某某汇报(拍照)，并按分部经理要求拨打120(模拟)进行求助(拍照)。应急小组组长：张某某，接到电话后后立即启动应急预案(拍照)，并组织各应急小组一同赶赴现场(拍照)，要求要抢险组(吴子奕)迅速切断工地用电防止发生二次伤害(拍照)。

2、9:40应急小组组长：孔晶，到达事故现场(拍照)，了解现场情况，以防止伤害扩大，告知周围围观人员撤离现场，并向指挥部(应急办)通报现场情况(拍照)。同时，医疗救护组(黄浩、祁云超携带药箱)到达现场(拍照)，立即对伤员进行检查，发现伤者受伤较重立即采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员持续急救(拍照)。(9:45若触电人员的心跳和呼吸经急救无明显效果，与此同时，医院急救车未到时，救护组长立即派项目救援车与医院救护车在最短时间内进行交接，救护组全体人员随车出发。(拍照))

3、同时进入现场的警戒联络组(林志学、钟星群、唐京泽)立即对主要的路口设置警戒线和警示标志(拍照)，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地，保证救援通道畅通(拍照)。

5、9:40应急小组组长：孔晶派联络组组长刘凯到路口接应救护车(拍照)。

6、9：50联络组组长刘凯带领应急救护车到达现场(拍照)，由后勤保障组管健、耿清师使用携带的担架将伤者护送至急救车上(拍照)，由医疗救护组向急救车随车医生交接伤者，张某某派刘凯跟随前往医院，联络家属做好安抚工作(拍照)，并留胡勇建及抢险组人员何磊、吴子奕、阮祺杰对现场是否存在其他隐患进行排查(拍照)。

7、10：00救援结束后由应急小组组长：张某某向指挥部汇报事故并宣布演练结束(拍照)。

四、演练点评

请指挥部、监理组领导作指示，对演练过程不足之处、缺少环节等做点评(拍照)。

五、通讯联系

一、中国儿童意外溺水调查报告

在中国，意外伤害是0～14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。儿童伤害死亡只是伤害的冰山一角，在每一位死亡者背后，还有着上百儿童因此而终身致残。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。当儿童溺水时，2分钟后便会失去意识；4～6分钟后身体便遭受不可逆反的伤害。

二、游泳安全要点

1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境，如该水域、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗流、杂草，水域的深浅等情况要了解清楚。

2、必须要有组织并在大人或熟悉水性的人带领下去游泳,以便互相照顾。

3、游泳时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋。

4、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

5、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。

6、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

7、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

三、预防溺水的措施

1．中小学生应在家长的带领下游泳，不能擅自下库、塘、河、渠游泳；

2．不要独自在河边、山塘、水库边玩耍；

3．不去非游泳区或禁止游泳的地方游泳；

4．不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全；

5．游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋。

四、溺水时的自救方法

1．不要慌张，发现周围有人时立即呼救；

2．放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；

3．身体下沉时，可将手掌向下压；

4．如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

五、发现有同学溺水时的救护方法

中小学生发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边施救。

六、岸上急救溺水者

（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其他异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。

（2）控水。救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。

（3）如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹气的方法效果较好。若心跳停止还应立即配合胸部按压，进行心脏复苏。

（4）注意，在急救的同时，其他要迅速打急救电话。或拦车送医院。

七、面对洪水时如何避免溺水

1、发洪水时应注意往高处逃；

2、尽力躲避大浪；

3、尽量抓住浮托物；

4、挥动鲜艳衣物呼救；

八、防溺水儿歌

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。

私自游泳很危险，不去深水很重要。

我防溺水有高招，游前热身第二招。

伸手踢腿弯弯腰，预防动作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。

赶紧上岸很重要，喝糖补水解疲劳。

防溺措施要知道，不可逞能不骄傲。

安全二字记心中，远离危险身体好。

防火，防触电，注意自身安全：不玩火，不在有电线的地方玩，下雨打雷天气不开电视、电脑、不在树下等避雨。

为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害， 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《__区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。

一、总则

（一）制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害， 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神， 结合我系统实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。

（三）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）领导小组

区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

（二）主要职责

1、区教育局防灾工作领导小组职责

组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责

（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。

（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。

（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。

（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。

（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。

3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

4、学校防灾工作领导小组职责

（1）日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

（2）应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）灾害分级

气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

（三）应急响应

1、一般气象灾害（ⅳ级）

（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。

（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（ⅲ级）

(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）

(1) 接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障

（一）通信与信息保障

区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

（二）应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

（三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

五、善后工作

（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则

（一）预案制定与完善

本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。

（二）奖励与责任追究

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。