派出所长工作总结【通用20篇】

难怪有句话说：流媒体很容易把人扔了，感觉才刚刚开始，但后知后觉已经不是原来的样子了，无论心情还是人。大一的365天转瞬即逝，由此推断大学三年并不富裕。因此，对时间的紧迫感和焦虑感有可以理解的原因。

刚进大学的时候，我真的是一个意气风发的人，什么都不懂，天真地以为前途一片光明。有一种似乎取之不尽的激情。对一切新鲜事物保持好奇是我的一个适度优势。我一直认为年轻人应该有积极的态度。然而，我的大一过得很快。没想到时间过得这么快。我还清晰地记得刚来的那一幕，回忆起大一的学习生活。我在闲暇的时候学会了和别人交流，而我却很忙。对我来说，过去的一个学年，感触很深，任何一句话都难免苍白无力。

虽然这里的环境没有想象中的那么好，但我在这里感受到了一种新的教学方式，我感到很荣幸。虽然新生没有接触到所选的专业知识，但基础知识也很重要。在这里，虽然没有老师指导和教导，但正是在这样的环境下，我明白了自主学习能力的重要性。而且，正因为如此，我可以选择学习自己感兴趣的各种科目。虽然我可能不会很快掌握知识，但学习是一种长期的、终身的类型，没有坚持就不会成功。

虽然一学年没有不及格，但我放弃了所有的成绩，看着自己。我发现我所做的远远不够。总觉得自己不够努力。当我问自己是否已经尽力了，答案是没有，为什么不能尽力呢？我不想找借口，但如果我不尽力，结果会比别人差。以英语为例。对我来说，学习英语是一个大问题。我一直害怕英语，我学不会英语。现在我的英语成绩刚刚及格。到了大学，不得不自己学习，不知所措。一直以为自己在努力学习，却没有每天完成定量任务。大一之后突然意识到自己的无知，很难达到顶级。但是，专业的理解就更不足了。一年过去了，他还是井底之蛙。他不了解社会的发展和要从事的行业。

想一想有两个原因：第一，你没有制定一个更充分、更详细的计划。如果你没有计划，你就会盲目。不知道做什么，就做不好；二是心理波动影响平时任务的完成，不能一直保持良好的状态，而调整状态的时间占用了应有的奋斗时间，内在素质的缺失是他们无法取得外在成就的主要原因。另外，大学是一个大熔炉，周围的人和思想无意识地影响着自己，往往会导致自己找不到真实的样子，如果不能和自己看上去的一致，也无法充分发挥自己的能力。

所以，未来想要弥补自己的不足，就要从提升内在品质入手，调整心态，让身心合一，用自己的东西陶冶自己，这样才能不断努力，超越自己的界限。心理调节很一般，但却是最实用的。没有它，所有的计划和决定都是无用的。内省可以不断提升内心，内心的平和与理智是不断成功的保证。大一那年，我深刻体会到所有知识的学习和新事物的联系

触摸会引导你，取决于你是否用心去想，是否真的想用。一旦真正结合到自己的实际行动中，我想会有很大的提升和升华。

20xx年xx半年，医务科在年初工作计划的指引下逐项落实，各项工作已初见成效，现对x半年的工作作出总结：

一、医疗质量管理

1、医务科每季度对医疗核心制度、医疗文书质量及相关规范要求进行检查，对发现的问题及时反馈到科室，及时发现问题，并解决，由科主任落实执行，并做好记录。

2、医疗文书质量管理。

（1）每季度对归档比管理进行抽查，对问题病历的责任医师下发反馈单，及时整改，复查情况良好，各医师能认真改正。

（2）每季度下到科室，对现行病历进行检查，现场整改。

（3）截止上半年，医务科共抽查xx份病历，未发现丙级病历。

3、在对各科室的监管过程中发现，各类记录未能及时进行，特别是交接班记录过于简单，已对发现的问题下发整改通知单，复查情况良好。

二、抓好继续医学教育

1、为吸收先进技术，提高技术水平。上半年共选送2名医护人员至省市先进单位进修学习，为我院带来新理论、新技术、新方法。

2、上半年共进行x次医疗“三基”学习，x次《临床操作规范》理论学习。每季度进行“三基”理论考试，每季度进行临床技能操作考试，对不合格的人员进行处罚。

三、严防医疗事故确保医疗安全

20xx年x月，我院共组织学习有关医疗法律法规、制度条例等x次。严格执行医疗技术操作规范，按执业范围开展医疗活动，对有损医院形像的行为进行从严从重处理。

20xx年x半年，我科在院领导的支持下，步步落实年初计划，各项工作均取得较好的成绩，并在下半年的工作中再接再厉，不断弥补和改进工作中的不足，争取取得更大的成绩，为构建和谐医院贡献力量。

一、课程标准走进我的心，进入我的课堂

怎样教物理，《物理课程标准》对物理的教学内容，教学方式，教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。无疑我们每位物理教师身置其中去迎接这种挑战，是我们每位教师必须重新思考的问题。因此我不断的学习让我有了鲜明的理念，全新的框架，明晰的目标，而有效的学习对新课程标准的基本理念，设计思路，课程目标，内容标准及课程实施建议有更深的了解，本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。

二、课堂教学，我加强师生互动，共同发展。

为保证新课程标准的落实，本学期我把课堂教学作为有利于学生主动探索的。学习环境，让学生在获得知识和技能的同时，在情感，态度价值观等方面都能够充分发展作为教学改革的基本指导

另外，我努力处理好物理教学与现实实践的联系，努力处理好应用意识与解决问题的重要性，重视培养学生应用物理的意识和能力。重视培养学生的探究意识和创新能力。常思考，常研究，常

三、创新

怎样提高学生成绩，我把

通过我一年来不断的工作，我的物理教学工作取得了一点成绩，也有不足之处，一份耕耘，一份收获。以上都离不开

一筹备工作

在比赛的策划阶段，策划部周密的策划和组织工作中发挥了很大的作用，秘书处为此积极的申请场地。桌椅。

摄影设备，邀请评委。

二辩论赛过程

以“网络里能否找到真实的感情”为主题的辩论赛于四月十六日四号小楼落下帷幕，激烈角逐，精彩的对峙将战火点到最极致，参赛者脣抢舌战，其他成员亦热血沸腾，给本次辩论赛活动火上圆满句号。

三辩论赛取得的成效

1、语言表达更具有艺术性

经过几个轮回，每个选手在语速与语调的协调上把握很好，形成自己的风格，尤其是在自由辩论环节中，刘洋同学的策划部部长范军，饱含激情，抑扬顿挫的话语，赢得各成员的赞许目光。

2、知识结构完备

要想在激烈对抗中征服对手。所具备的知识是多方面的，俗话说“台上一分钟，台下十年功”，为台上精彩几分钟，参赛者在课余下足功夫，认真凑集资料，撰写辩词。

3、社团不仅是个才华的展示，一个优秀的团体能够脱颖而出，而离不开团队的默契，更离不开大集体。

四。辩论赛

总体收到良好的成效，但整个组织过程中也出现了一些小问题，由于赛前准备部足，导致辩手没有整体感，比赛因地点限制在较小的教室进行，给成员们带来不便。希望这几点不足在今后的活动中能得以弥补。

一、思想工作方面

俗话说：“活到老，学到老”，本学年，我能够自觉学习党报党刊上的文件精神，在思想上，行动上和党中央保持高度的一致性；认真学习教育教学法规，并落实到自己的工作中去，树立高尚的师德。通过学习，我能在各方面严格要求自己，努力地提高自己的师德修养，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。

二、教学工作方面

这学期，本人担任三年级语文和英语教学工作。在教学中，我能自觉做到教学态度认真，认真钻研新大纲、吃透教材，积极开拓教学思路，把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中，努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新等能力，努力提高学生的语文素养。

严格执行“日练周测单元过关月考”制度，用错题集来订正学生的错误。圆满地完成了教学任务。

在工作之余，我还认真总结教学经验，积极参加各种竞赛活动，在20xx年秋期喻寺镇的。教师技能大赛中获书法组第二名，青年教师优质课竞赛中获语文组第三名。在泸县小学英语教师技能大赛中获三等奖。

三、班主任工作

担任班主任工作后我费尽心思，想尽办法，按照《小学生日常规则》进行班级管理，很抓安全、卫生、纪律。顺利地完成了学校交给的各项任务。经常找学生谈心，进行家访，做量的工作，使一些“问题”学生明白是非，知道了什么该做，什么不该做，使他们养成了良好的行为习惯，让学生有了良好的集体荣誉。

其次加强班级板报的建设，营造良好的学习氛围，鼓励发扬先进。我在班后面的板报上，开创了“学习园地”和“雏鹰争章”栏目；定期评出优秀学生个人和小组，张贴在“雏鹰争章”板报上，以发扬先进；黑板报定期更换，内容形式要求出新，起到了很好的宣传教育的作用。最后设置班级小岗位，加强班级的常规管理。

本学期我进行了很大的改革：首先是把班级工作分块，设置23个小岗位，每个同学根据个人实际情况自由认领，由班干部和班主任监督打分，作为学期末对同学进行评优和综评的依据。

作为一名教师，不仅需要努力地工作，更需要积极参加素质教育的实践，不断地学习，不断的更新教育理念，不断的提高自己，我将在以后的工作中再接再厉！

转眼间，大一的学习生活已经接近尾声了，这一年虽然没有停止过学习，但是我一直很迷茫，有对未来的迷茫，有对怎样才能度过一个充实的大学生活的迷茫，但有的更多的是对自己所学习的专业电气工程及其自动化，所知甚少而产生的迷茫。所幸的是在这个小学期里院里对我们开设了《电气工程导论》这门课程，它对我们所学的专业做了深刻的剖析和讲解，让我第一次清楚的认识了自己的专业。

通过“导论”课程我了解了我所学习的这门学科包括电子电力与电力传动、电力系统及其自动化、电机与电气、高电压与绝缘和电工理论与新技术五个研究方向。专业特色在于强电与弱电相结合，电工技术与电子技术相结合，软件与硬件相结合，元件与系统相结合。同时也了解了这五个研究方向的具体研究方向。这个专业旨在培养具有工程技术基础知识和相应的电气工程专业知识，受过电工电子，系统控制及计算机技术方面的基本训练，具有解决电气工程技术分析与控制问题基本能力的高级工程技术人才。从这个专业毕业的我们能够从事于电气工程有关的系统运行、自动控制、电力电子技术、信息处理、实验技术、研制开发、经济管理以及电子与计算机技术应用等领域的。但是为了我们到时候能够更好地就业我们必须在毕业时具备以下几个方面的知识和能力：

1、具有较扎实的自然科学基础，较好的人文社会科学基础和较强的外语能力；

2、掌握本专业本专业领域必需的较宽的技术基础理论知识，主要包括电工理论、电子技术、控制理论、电机与拖动、电力工程、计算机软硬件基本原理与应用等；

3、获得较好的工程实践训练，具有较熟练的计算机应用能力；

4、具有本专业领域内12个专业方向的专业知识与技能，了解本专业学科前沿的发展趋势；

5、具有较强的工作适应能力，具备一定的科学研究、科技开发和组织管理的实际工作能力。

只有这样我们才能真正的被企业赏识，从而获得自己心仪的工作，进而实现自己的人生理想。学完这门课程之后我觉得自己对自己所学的专业终于不再像以前那样茫然了，也对自己的未来有了初步的规划，这些都得归功于《电气工程导论》这门课程。虽然这门课只有短短的六节课，但是它对我们电气专业的同学的重要性真是不亚于一门专业课程啊！这是我的第一感觉。真心希望以后的学弟学妹们能够认真的对待这门课程。

“导论”课程因为是今年刚开的一门新课程，所以还是有些不完善的地方的，就我所知，我们上课的内容主要包括五大部分：

（1）概述，讲的主要是一些基础知识，有助于对后续部分的理解；

（2）电机与电气控制技术；

（3）电力电子与传动控制技术；

（4）电力系统运行与优化技术；

（5）电力系统故障检测诊断与智能电网技术。因为课时少所以每部分都没有更深入的进行讲解，因而我们没有更加清楚的了解与课程相关的前沿知识，所以我希望该课程能够在以后的教学中尽量多增加几个学时，在教学内容上我个人认为应该每堂课上加上一个在电气专业领域有杰出贡献的人的相关故事，这样不仅可以更多的了解电气工程这门课程的发展史，而且可以激发学生们的学习热情，从而让这门课程发挥出最大的价值。在教学方式上我发现这门课程都是老师在讲台上讲，学生在下面听，没有一点师生互动的情节在里面，我认为这样肯定是不利于我们更加深入的了解这门课的，所以我建议在今后的教学过程中应该加上师生互动这一个环节。

最后，衷心祝愿这门课程能够越来越完善，可以带给我们更多的惊喜。同时在这里我也要向教授我们这门课程的六位教授表达我深深的敬意，感谢老师们的教诲！

在新课改中，教师应以学生为本位，关注学生的发展，不能把学生作为接纳知识的容器，而应充分挖掘学生的内在潜能，使学生的个性得到，潜能达到极限努力开发学生的最近发展区，使其“跳一跳摘桃子”。另统的教学具有一定的预设性，那就是教师事先写好教案，教学方式过于固定化，模式化，存在一定的弊端。因为教育对象是有差异的，因此必须在弹性预设的前提下，根据不同的教学情境，自主构建教学活动。

2、新课改要求教师必须转变传统的角色。

在新课改形势下，教师应成为学生潜质的开发者，教育教学的研究者，学生心理的咨询者、健康指导者。学生学习的引导者、合作者，而不是课堂教学的者。在教学中应教给学生学习方法，教师有一碗水，应给学生一桶水，教给学生学会取水的本领。培养创造力。达到抛砖引玉的效果。

3、在新课改中应恰当运用多元智能理论。

一个正，，应具备八种智能，如：语言智能、音乐智能、逻辑———数学智能、空间智能、肢体———运作智能、人际智能、内省智能、自然观察智能。但每个人在各种智能的发展程度上有所不同，所以在教学中应差异，促进学生个性发展，扬强不弱。因材施教，激发学生的好奇心、求知欲，鼓励其发明创造。

4、做新课改中的师。

首先、要转换师生关系。新课改形势下的师生关系，应是师生平等、教学相长的关系。教师要尊重学生，要学会蹲下来与学生说话，要面带笑容，目光要平视学生。

其次、要争当“严师”。要严而有方、严而有序、严而有度、严而有情。

第三、要争当“特师”。即课堂教学要有自己的特色、教学基本功要有自己的特色、培养的学生要有自己的特色。

第四、要争当名师。要成为名师，必须搞科研，是自己的教学有理论支配。

5、教师应具备相应学科的专业知识和理论素养。

作为教师应具备广博德知识，做到横亘古今，贯通中外，这样才能在讲课时引人入胜，深入浅出，左右逢源。还应具备深厚的理论素养，生动幽默的讲课艺术。因为兴趣在哪里，学生的注意就在哪里。还应具备的人格魅力，在学生中树立威信。

6、新课改要求改变教师如下心理素质。

（1）改变过去只注重知识传授，轻过程、轻能力轻方法的倾向。

（2）改变课程结构过于单一，缺乏学科之间整合的现状。

（3）改变课程内容“繁、难、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活、现代社会及科技发展的联系。注重学生的兴趣和经验，精选学生终身学习必备的基础知识和技能。

（4）改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背和机械训练的现状。

以上就是我培训之后有关理论知识方面的总结。由于水平有限可能说的不太清楚不太透彻，和抱歉。下面在谈一谈我个人的体会：

在培训中，通过与其他教师的交流、沟通、碰撞，发现自己有很多不足。理论上，自己的教学缺乏足够的理论作指导，教学中有的现象，没有形成自己的教学模式。

实践上，在培训期间听了六节高中课，两节初中课。初中的师大附中马艳辉老师的课对我很大。他的课堂组织能力、语言艺术、对学生积极性的调动都较好。特别是学生回答后的及时点拨正是我所缺少的。

我们学校组织了一次实践活动，听说非常有意义！而且我们大家都认为这次活动应该是非常好玩的，想不到竟是这样的。

第一天，教官来到我们教室，我们从他的神情和语言中，就看得出他是一个非常严厉的教官，我在想我们的‘好日子’到了。上了车，教官在车上要求我们不准吃零食，不准说话。有一些同学都很不自在。

我们下了车，我看到了那里的风景后，被那里的景色迷住了。接着，我们把行李物品放好，就开始进行训练，我们训练的方式有很多，比如，站军姿。要是你站的不好，那就要受罚啦！罚什么呢？就是罚做体能或是受到我们想象不到的一个惩罚方式。那可是很可怕的！我们中午吃饭还有晚上吃饭的时候是很严的，哟按时没有教官的命令，是不可以私自拿椅子或是打饭的，只要违反了纪律，一个大集体都要受罚，所以一定要遵守好饭堂纪律。到了晚上，我们看了一部电影，这部电影让我知道了怎样才能做好一名军人。做好一名军人就要听从教官的命令，在军人的心里只有三个条件：第一是服从，第二是完全服从，第三是绝对服从。第二天，我们吃好早餐，继续训练，然后在那里进行了一个活动，这个活动叫做：闪电报数比赛，我被教官选中了，我们最后只得了第二名。我知道在军人的眼里，只有第一，没有第二。下次活动我们要更加努力，接着还是照常训练。到了晚上，我们又看了一部电影，这部电影让我懂得了妈妈对我们严格也是为我们好，如果她们太宠我们了 ，这样我们就会变成娇生惯养的孩子。

第三天的中午是让我感到最有意义的，我们中午是去开结营式，在结营式前，我们开展了一个活动。在每个班里选出两个领袖，我们就做了一些动作，要是做错了，领袖帮我们承担责任。做错一次，领袖帮我们跑一圈，做错十次，领袖帮我们跑十圈。当我们看到这样的场面时，都不禁流下了眼泪。在那里，看见的只有晶莹的眼泪，听见的只有伤心的哭声，那感人的一刻，把我的微笑换成了悲伤。

我们吃完饭后，就去爬山，我们都没有在中途放弃，因为我们说过会更加努力。

当我们准备离开时，都带着不舍得的心情，甚至还有一些同学哭了。大家都忘不了此时此刻的心情，我们永远会记住这一次有意义的军训。

四月是我国的爱国卫生月，我校认真贯彻落实政府提出的“行动起来，共创优美卫生环境”的活动精神，积极开展各项卫生工作，现总结如下：

一、坚持一日常规的卫生打扫习惯。学校领导高度重视，结合校情，花大力气狠抓常规卫生工作，我们把卫生区安排到各班，各班劳动委员认真安排好每日的班级和公地的值日生，班主任每日督促过问卫生打扫情况，学生早晚实行一大扫，中午一小扫，确保校园全天净洁。

二、学校学生会，团委会自发成立了“义务保洁员”小组。每日“义务保洁员”或捡纸屑，或及时清洁走廊、通道，路上、草坪上、公共场所的纸条、纸团、包装袋、小瓶子等。这样为24小时保持校园洁净提供了实际有效地保证。由于这些“义务保洁员”来自学生，因此在学生中也能够起到相互督促的作用，使那些不讲卫生的同学有所收敛，有利于人人讲文明，人人讲卫生的良好习惯的形成。

三、设置流动红旗，实行卫生评比制度，并把卫生评分纳入常规分作为班主任、生管人员考核的重要依据之一。

四、定期进行卫生消毒。学校总务处聘请人员每周2次对学校范围内的食堂、学生宿舍、卫生间、公共厕所、水沟等进行全面性卫生喷射消毒。

五、生管人员每天都督促寄宿生做好宿舍的卫生打扫，经常教育学生做好个人卫生，要求学生经常把自己的衣服、被子拿出来晒太阳，做到勤换衣服、勤洗头、勤洗手、不随地吐痰、不乱吃零食、不乱扔生活废品。生管人员认真组织宿舍长做好卫生评比工作。

六、搞好食堂卫生工作。学校要求每位工友上班时间要穿好工作服，同时做好工友的个人卫生，食堂采购人员严把好采购关。食堂卫生是预防师生病从中入的重要关口，学校领导经常到食堂就餐和检查，从而加强了对食堂的督促管理，确保了师生的饮食安全。

七、开展卫生知识宣传。本月学校举行了卫生知识讲座，要求各班要针对卫生知识方面的问题出一期专题黑板报。学校还采购了一些关于卫生小常识方面的宣传条，在墙上贴附，同时要求教师在教学过程经常渗透一些卫生知识的教育。

八、严禁校内饲养动物。多年来学校一直严禁在学校内饲养家禽、宠物，本月学校又采取措施，防止校外活的动物如猫、狗频繁进出学校。如要求门岗把好进入关，在垃圾坑开口处设铁栏，以防狗把垃圾坑里的垃圾咬出来到处撒放，严重影响学校的形象。

九、加强财政投入，彻底改变学校的卫生死角。有一些卫生死角学生无法处理的，学校聘用了5名清洁工对学生宿舍楼、教学楼、科学楼、办公楼的卫生间每天进行清理打扫。学校还雇佣了一辆“小交通”及时清理垃圾。

总之，通过开展爱国卫生月的活动，我们学校师生一起动手做了一些实际工作，使我们学校的环境卫生发生了很大改变，今后，我们要持之以恒，巩固成果，同时我们也意识到搞好校园环境卫生是一项艰巨性任务，因此，我校将认真寻找差距、积极进取，努力为广大师生创设一个美好的校园环境而不懈努力。

回顾本学年的第二学期，本人能够努力工作，下面就结合自己对六年级学生的实际教学对这学期的工作进行总结：

在讲课善于使用“启发式”和“探索式”的教学方法，形式应灵活多样，切忌“呆板”、“枯燥”。 “练习”是一节课中学生掌握知识和巩固知识的主要渠道，本学期中，我保证了学生练习的时间的充足，练习的内容充分体现了本节课的教学内容，练习的形式做到了多样化，最终达到提高学生动手能力的目的。

本学期的主要内容是仿真机器人的学习，而这一课程是软件应用课，所以在教学的时候，我主要是采用了任务驱动法，即布置一个任务，让学生通过看书根据我提出的问题自学或同学互相学习，最后由他们得出答案，通过后期的一系列练习，学生的操作水平有了很大的提高。

在教学的同时，我注重于不同能力的学生得到不同的发展，比如，在操作时，如果完成的可以看一下还可以怎样做，或者可否做得更好；有些时候我设计多个任务，有简单的，一般的，稍难的，学生可以根据自己的情况去选做。这样不单使学生在不同程序得到发展，更让他们体会到成功的喜悦，提高了学生对计算机的兴趣和利用计算机开展创新实践的能力。

时值第xx个教师节到来之际，由市委教育工委和市教育局主办的“老师您好”庆祝教师节主题活动拉开序幕。来自全市教育系统的教职工们欢聚一堂，共同庆祝属于自己的节日。活动情况如下：

1985年，第六届全国人大常委会第九次会议作出决议，将每年9月10日定为教师节。教师节的设立，体现了党和国家对教育及教育工作者的重视。我市举办以“弘扬高尚师德，潜心立德树人”为主题的庆祝第xx个教师节系列活动，也充分体现了市委市政府对xx教育事业的重视和大力支持。

随着悠扬的音乐声，20xx年xx市庆祝教师节主题活动正式开始。舞台上，歌曲《老师我想你》《每当我走过老师窗前》《思源》道尽学生对老师最深的祝福，饱含虔诚的谢意以及深深的思念。老师们身上白衣红裙，用活泼生动的快板《xx教育谱华章》展现了xx教育近年来取得的成就。音诗画———《栀子花开》则展现了xx基层教师的心声，他们用自己的初心拥抱大山、扎根乡村，牢记和坚守着自己的教育使命。他们从家乡走到异乡、从青年走到老年，用自己的业绩和忠诚见证了xx经济的跨越式发展和教育现代化的如日中天。

艺术教育是立德树人的重要方式、素质教育的重要内容，也是培养创新精神与审美能力的有效载体。xx市的艺术教育有着丰厚的文化土壤，学校普遍重视艺术教育，注重遵循艺术教育的特点和规律，既弘扬民族文化、地域特色文化，又彰显个人修养、社会关怀和家国情怀。在刚刚结束的xx省第六届中小学生艺术展演中，我市选送的15个节目中4个获特等奖，9个获一等奖，获奖数位居全省前列。特等奖节目———xx小学的合唱《light in night》、xx二附小的舞蹈《雏凤清鸣话海州》、xx小学的舞蹈《长袖舞春风》这次也专门在舞台上呈现，孩子们用歌声与舞姿承载着对老师的祝福。

千秋基业，教育为本。在xx全力推进“高质发展、后发先至”的奋进征程中，全市教育工作者始终坚持“办人民满意教育”的追求，教育现代化建设苏北第一，青少年素质水平领先全省，教育教学质量不断提升，为xx教育和全市经济社会快速发展作出了积极贡献。国运兴衰，系于教育。今天的xx，站上了一个充满希望的新起点。“高质发展、后发先至”的美好蓝图，给全市人才培养提出了更高要求，也为教育事业的科学发展、青年学子的健康成长创造了广阔空间。

在xx教育事业优质均衡发展的进程中，数千名老师克服种种困难，舍弃小家、在城乡奔走，为结对共建、均衡发展付出了辛劳与贡献。在全省第十五批特级教师推荐评选工作中，我市有x名新特级教师通过评选，为历年通过率最高；近日，xx一位女教师抱着孩子出黑板报的图片走红网络，引起多家媒体的关注和报道；x所乡镇小规模学校老师们日复一日、年复一年的劳作，x名乡村的孩子记住了他们黝黑的面容和暖心的关怀……在xx大地上，像这样爱岗敬业、任劳任怨的老师还有很多，也正是有了千千万万这样的老师，我们的xx教育才取得了今天的成就。

敬爱的袁隆平爷爷

您好!

我是一名来自北京师范大学青岛城阳附属学校的学生，我乐观开朗，是个爱笑的孩子。

在开学后，我转到了这里，看着开心农场的稻子慢慢成熟，我想到了您的"超优千号"。它是不是也成熟了呢?在我们种植、育苗的时候，它也在生长吧。不过相比于经验丰富的农民伯伯，我和同伴们实在是业余：水量不知道，移苗的间距不知道，就连水也用的地下水……还好有家长们帮忙，老师自己也查资料，时不时的组织我们照顾水稻。现在，稻田里不仅有水管，而且还搭上了白霎霎的"天网″。今天是我们班收获的日子。我想到了观察水稻的日子，在那些日子里，我见证了只有小腿高的稻子如何抽穗、开花、结出一粒粒的稻谷，也留下了许多的美好回忆。

您知道吗?在观察水稻时，我时常想起你，想起您那两个看似遥不可及的梦想。你那为梦想而奋斗的精神总让我钦佩不已，尤其是您在南红良种繁育场时，当助手发现了"野败"一一株天然的雄性不育株野生稻，并发来电报时，您正在遥远的北京开会，却连夜赶火车奔回海南岛，仔细检验它的真伪。那需要多少精力呀，在北京开会已经有些累了，连夜赶火车，仔细检查会雪上加霜。而您却为了梦想赌上健康，让自己无怨无悔。又为了改进杂交水稻，一直奋斗了22年，将自己最好的年纪献给了研究。这还不够，你把安逸的老年都献了出去，90岁高龄，您的办公桌上依然资料成堆，别人在享受，你却在努力。您是"活到老，学到老"的典范。

青岛，一个美丽的城市。它拥有约50万亩的盐碱地，对海水稻的研究可谓是如虎添翼，这里不缺少人才，也不缺少杂交水稻接班人，研究者可能会变，但是一代一代接力，总会完成您的梦想。在一万人中，总会有伟人出现，创新、探究。您的三个月，影响着青岛，影响着全球，影响着一代又一代的年轻人迈步向前。

青岛，正翘首以盼，期待着您的到来!

祝您身心健康，梦想成真!

姜宇珊

20xx年10月30日

一，政治方面

认真学习学习上级部门的有关文件精神，忠诚党的金融事业，树立爱岗敬业精神，工作认真负责处处以一名共产党员的标准严格要求自己，努力工作，服从领导安排，利用业佘时间学习与本行业相关的农村金融体制改革和农村经济发展等问题的理论知识及省xx信用社监管工作会议精神，使我对新时期下xx信用社的社会定位与改革方向有了全新的认识。

二，业务方面

一年里，我立足本职工作，认真学习《会计法》掌握《xx市xx信用社会计出纳工作专违规操作处罚暂行规定》《xx市xx信用社电脑管理暂行规定》《安全保卫工作文件资料江编》等相关制度。对新电脑系统的新知识新问题，不耻下问，虚心向同行讨教，把帐务真正做到“五无”，达到“六相符”本人的工作岗位是替班，在担任记帐员岗位的工作间能做到：

1、坚持谨慎，认真，真实的原则，保证会计信息输入的正确性，确保各类会计报表的正确无误，为有关部门信息调用提供真实的会计信息。

2、严格安照电脑操作安全管理方面的要求，定时更改密码，认真执行有关的保密，授权和回避制度，确实按照有关规定，做好各项登记薄的登记，保管，明确责任。

3、落实重要空白凭证管理制度，做到帐，证，表，薄相互一致，妥善保管印章，凭证，防止被盗或遗失，认真装订凭证，妥善保管会计档案，严格会计资料阅程序，防止会计数据的散失。

4、按照会计工作要求，做好日常结帐结息日及年底的各项工作，确保帐务的正常结转。在担任出纳岗位工作间做好现金的整点以及损伤标币，大小票币，新旧票币的兑换整理工作，根据业务需要，调剂，调运各种票币，做好现金供应和回笼工作。严格库房管理，做好现金，有价单证的保管工作，宣传爱护人民币，做好反假币工作，在进行复核时，按照《内部会计控制规范》的要求认真核对每一笔帐，每一笔钱，复核资金支付申请的批准范围，支付方式，支付单位是否妥当等，认真勾对电脑业务流水帐及各项打印资料，做好事后监督工作，确保电脑帐务的真实记录，防止差错产生。

三，服务方面

我深深地体会到，要树立信用社的形象和信誉，需要全体职工的共同努力，做为信用社的一线服务人员，其服务态度起着一个“窗口”的作用，客户就是通过这个“窗口”来了解信用社，我们的一言一举都代表着信用社的形象，它是服务质量好坏的一个体现，而服务质量好坏也是银行争取客户的重要手段。文明优质服务说起来容易，做起来难。因为要顾及到许多方方面面，旁技末节的部分，要认真做好这项工作，并达到要求，就应该从大处着眼，小处关手。我根据《xx市xx信用社员工行为规范》及《xx市xx信用社营业窗口服务规范》等制度要求进行认真学习，举一反三，将其应用到日常工作中去，完善服务规范，提高服务质量。我因调入xx信用社的时间短，人地生疏，客户群少，本系统的汇兑慢，又无办理银联卡等方面处于劣势的情况下要揽储难度相当大，我就通过为顾客服务过程中，发热情周到，核算准确，迅速使客户感到亲切，踏实，有安全感和信任感，借止为契机，大力宣传利率改革和我社良好的形象。通过自身努力及亲朋好友，跨区挖掘储源，为我社存款任务的完成尽职尽责。

四，吸取经验教训，强化安全意识

在8月底，本社刚刚组织全体员工认真学习金融系统发生的多起暴力侵害案件及全国金融系统的内部职员违法违规操作处罚案例，这些案件警示我们作为高风险行业的工作人员，只有认真做好安全保卫工作，才能保证单位资金财产及职工人身安全。我更加强化安全意识，树立安全就是效益的思想，密切配合同事认真落实好各项防范措施，熟记防抢防暴预案，熟练掌握，正确使用，保养好各各防范器材，将安全保卫工作落实到日党工作中去。

五，存在主要问题

过去的一年多里，我虽然取得了一些成绩，在业务方面，服务水平方面法制观念方面，有不同程序的提高，但还存在一些不足之处，主要是自身理论水平和业务能力有待进一步提高，创新意识，服务领域有待进一步加强。

六，目标

新的时代为我们提供良好的发展机遇，竞争日趋激烈的金融市场也让我们面临着严峻的挑战，在这机遇与挑战并存，困难与希望同在的新年里，我做为信用社的普通一员，在以后的工作中我将增强自身素质，努力提高业务能力，进一步增强创新意识，进一步拓宽服务领域，认真落实好联社的各项工作，积极参与发挥自己的作用，立足岗位，爱岗敬业，奉献社会，进一步改进工作中存在不足，努力使自己成为一名优秀的信合员工。

【内容提要】1904年开始实行的考核州县事实，是清代考绩制度的重大变化。它是清廷试图通过体制内变革，解决吏治腐败的积弊，并为推行新政考察和选拔能员干吏，巩固权力基盘的措施。但督抚势力坐大，革故鼎新难以兼顾统治集团内部的利益分歧，而避重就轻的结果，只能使改革徒具形式，背离变政的初衷，同样危及甚至瓦解清朝的统治。州县考绩制的变革及实行，恰好显现了清廷进退两难的困境。

【摘要题】政治·法律

【关键词】清末/州县考绩/制度变革/考核州县事实

【正文】

清末是近代中国政治制度转型的重要时期，仿效外国政治制度改革传统官制，成为新政的主要内容之一。不过，清朝官绅虽然可以从国外搬来各式各样的制度文本，并且仿照其在中国建立相应的制度，但改制后仍然只能利用旧官僚体系中既有的官员来推行和操作，而清廷被迫变政的原因之一，正是吏治腐败，完全由旧人来操控新制，难以达到预期目标。如何改造利用原有官吏，使之适应新体制的需要，成为清政府亟待解决的重大现实问题。其对策之一，是将实行已久的考绩制度进行变通调整，使之成为择优汰劣、选拔新政人才的重要形式，为新政准备一批可靠与高效的官吏，保证中央政令的贯彻。但官场腐败积重难返，改革官制以适应变政需求，有可能导致官僚群体的涣散，同样危及甚至瓦解清朝的统治。州县考绩制的变革及其实行，恰好显现了清政府进退两难的困境。

清代官吏的考绩制度，主要是三年一届的“大计”与“京察”，前者以外官为对象，后者以京官为对象，成为考核各级内外官吏的主要形式与奖罚依据，以保证统治机器的有效运作，被清廷视为“激扬大典”。（注：刘锦藻：《清朝续文献通考》卷九一，选举八，浙江古籍出版社，2000年，总8513-8514页。）有关清代外官考绩考课制的论述，多依据《大清会典》、《清朝续文献通考》、《清史稿》等官方典籍，主要涉及“大计”的历史沿革、内容和操作规程。（注：郭松义等：《清代典章制度》，吉林文史出版社2001年；艾永明：《清朝文官制度》，商务印书馆2003年。）近年来日本学者运用计量方法对康熙、乾隆时期的考绩制进行个案分析（注：大野晃嗣：《清代加级考—中国官僚制度の一侧面》，《史林》第84卷第6号，京都大学史学研究会2001年；小野达哉：《清初地方官の考课制度とその变化—考成と大计を中心にして》，《史林》第85卷第6号，京都大学史学研究会，2002年。），将研究工作引向深入。

然而，与考绩制在整个清代官僚制度中的作用及地位相比，学术界重视的程度以及研究进展仍不尽人意。尤其是光宣之际州县考绩制发生了重大变化，迄今却鲜有论及（注：魏光奇《晚清的州县行政改革思潮与实践》一文，对此略有述及，认为“具有近代性质的改革色彩”，并对“民国时期的县行政制度也有影响”(载《清史研究》，2003年3期)。）。清朝官方典籍于清季变政情形来不及整理，后人代为编辑，多少有些隔膜，不能权衡轻重，判别正误，确考源流，难免取舍不同，或互相歧异，增加了认识的难度。查阅中国第一历史档案馆的吏部、会议政务处、编查馆、军机处录副、宫中档朱批奏折等相关文件，并与清人的文集、日记、报刊等文献资料比勘互证，可以探究这一时期州县考绩制的变化、原因及其效果。

一

清入关前，沿袭明代的“考满”与“考察”两种方式对官员进行考核。入关后，在继承明制基础上逐渐形成新制，但仍有反复。（注：顺治二年至四年，确定外官考绩制为“大计”，以四格为标准注考，并以三年一届为考核周期。康熙元年，曾一度罢大计，止行考满，并定考满办法。康熙四年停止考满，复行大计(《钦定大清会典》事例卷七八，光绪己亥刊本)。）雍正元年复行内官京察，以京察与大计为京官外官考核定制，每三年一次的考绩制度正式确立。（注：近年来，艾永明对这一问题有所考异，详见所著《清朝文官制度》，第214—217页。）乾隆五十年，依据各省“省分大小、缺分多寡”，对大计卓异人数进行定额定制。（注：《大清高宗纯皇帝实录》，卷一二四二，第九页，乾隆五十年十一月辛亥。）至此，大计作为清代外官考绩的制度臻于完备。

各省官员的大计，考核程序由下而上逐级进行，即由州县至府而道，道移司，逐级考察后出注考语而汇综于督抚。（注：《钦定大清会典》卷十一，第十，光绪己亥刊本。）考核以守、才、政、年(即操守、才学、政绩、年龄)四格评等议叙，用六法参劾不法官员。（注：《钦定大清会典事例》卷十一，第九至十四页，光绪二十五年刊本。乾隆三十四年前为“八法”。六法即不谨、罢软无为、浮躁、才力不及、年老、有疾，八法加贪、酷。）考核评级分为卓异、供职两等，卓异有定额限制，仅占被考核的道以下官员的十五分之一。因为被评为卓异者具有擢升迅速、可任要职等优势，成为朝野上下关注的焦点。但督抚对卓异的荐举须承担相应的责任。

大计以四格六法为定制，而各个时期的侧重明显有别，反映出历代清帝执政期间社会发展与社会矛盾的不同特点。康熙时，“其考课也，以民生之苦乐，为守令之贤否，以守令之贪廉，为督抚之优劣，则廉者以劝，贪者以惩，有利必兴，有害必除，而民之不得所者寡矣”（注：《大清圣祖仁皇帝实录》，卷二十二，第十二—十三页，康熙六年六月甲戌朔。）。雍正时，则强调“文官仓库之盈亏，办事之能否，武官骑射之优劣，训练之勤惰”（注：《大清世宗宪皇帝实录》卷八，第十五页，雍正元年六月乙亥。）。同治初年，由于战争的破坏，亟待恢复生产以稳定社会，故不仅以招集流亡、垦辟地亩为大计考核的主要依据，而且谕令凡州县官吏在开垦地亩、尽心民事方面业绩突出者，“即著该省督抚藩司，随时登之荐牍，以备擢用”（注：《大清穆宗毅皇帝实录》卷四十二，第二十四页，同治元年九月癸丑。）。清朝历代皇反复强调州县官吏的重要性，而考绩制度具有任人选能，奖勤罚懒，倡廉惩贪，澄清吏治，促进生产与稳定社会等多重功能，作为确保官僚体系正常运转与良性循环的激励机制，起着十分重要的作用。

尽管历代清帝均意识到“察吏即以安民”，大计可以“保荐循良，汰除庸劣”（注：《大清文宗显皇帝实录》卷二百六，第二十六页，咸丰六年八月庚戌。），并将官吏考绩制视为“经世之要图，保邦之大计”，高度重视并三令五申，但自咸丰朝开始，以“军务未竣”、甫经履任等等借口而请求展缓大计的奏章不绝于途。这一方面与持续增长的内忧外患及战事不断相关，另一方面则与清中后期督抚频繁更换的情形对应。（注：清制凡督抚履任时间不足一年，大计可展缓。另见魏秀梅《从量的观察探讨清季督抚的人事嬗递》，台北《中央研究院近代史研究所集刊》，第4期，1973年。）道、咸、同三朝以来，为筹集巨额赔款和越来越大的军费开支，清政府饮鸩止渴，大开捐纳，滥行保举，造成仕途拥挤，官员的正常晋级秩序被打乱。由于积重难返，一些省份三年一届的举人大挑也被迫暂停，（注：刘大鹏：《退想斋日记》，1898年1月7日，山西人民出版社，1990年，第77页。）对仕途造成恶劣影响。光绪以后，进士分发知县本应列班于“即用”，因宦途壅滞，只能“积用”等候空缺。（注：何刚德：《客座偶谈》卷二，上海古籍出版社，1983年。）有统计表明，十九世纪中后期，以捐纳方式进入官僚队伍的人数激增，此类新进者竟占了各省官吏总数的近50％。（注：张仲礼著、李荣昌译：《中国绅士——关于其在十九世纪中国社会中作用的研究》，上海社会科学院出版社，1991年，第235页。）大量捐纳人员涌进官僚队伍，尤其是涌向州县基层，滥竽充数，虚应故事，严重干扰了清政府的正常运作。各地督抚“平日于属员贤否，漫不经心。临时亦只奉行故事，甚至开奔竞之门”（注：《大清文宗显皇帝实录》卷二百六，第二十六页，咸丰六年八月庚戌。）。即使像端方这样政声不俗的重臣，其视为“要函”之中为数不少的信件，也是亲朋故旧请托安置私人。（注：中国第一历史档案馆藏：端方档案全宗，函字31卷，要函类。）在官僚队伍鱼龙混杂，急需强化考核监督的情况下，大计反而不能按期举行，使朝廷对外官的约束力大为减弱，吏治腐败不仅加剧了各种社会矛盾，还直接威胁着皇权统治的稳固。

官吏人浮于事，敷衍因循，导致办事效率日益低下，与推行新政所要求的高效实用形成尖锐矛盾，不少新政措施成为一纸空文，朝廷为此大伤脑筋。鉴于三年一度的大计不能防微杜渐，激浊扬清，难以适应社会发展对官吏素质与办事效率日益增长的需求，也无法保证清廷强化监控的需要，如何增强统治效能的问题迫在眉睫。在不可能全由新人行新制的情况下，改造利用旧人旧制便成为唯一可行的选择。通过缩短考核周期，变更考核方式和标准，充实考核内容，加大考核力度等方式整顿官僚队伍，势在必行。正是在上述矛盾纠葛和现实需求的背景下，清末州县考绩制的改革拉开了帷幕，成为新政不可缺少的重要内容。

清廷整顿外官吏治的第一项措施，就是下令各省建立课吏馆，首先要求各地督抚破除情面，对道府州县官分发到省之初，必须“躬亲面试”，对“鄙俚轻浮者，即行咨回原籍。其尚堪造就者，均令入课吏馆讲习政治法律一切居官之要，随时酌予差委。”其次，对试用期内的道府州县官实行期满甄别，“优者留补，劣者斥罢，平等者再勒限学习，均各出具切实考语，不得仍前含混。即选授实缺之捐纳保举各员，亦应一律考试查看，分别办理”（注：朱寿朋编：《光绪朝东华录》，中华书局1958年，总4863—4864页。）。不久，清廷又扩大了通过课吏馆培训官吏的范围，要求“即用知县签分到省，亦必入各省课吏馆学习，由该督抚按时考核，择其优者立予叙补，其平常者仍留肄习，再行酌量补用”。当局希望通过面试、试用期满甄别、学习居官之要等方式，在官僚队伍循环流动的人口加强控制。三令五申之下，各地纷纷建立了课吏馆。一些对新事物接受较快的督抚，还定期奏报课吏馆的情况。（注：陈夔龙：光绪二十八年八月《清淮遵设课吏馆折》，《庸盦尚书奏议》卷二，1911年石印本。）这使得原来几乎失控的局面有所改观。

在此基础上，清廷将改革的重心转向对在职在任州县官的考核、甄别与奖惩。为了保障考核能够切实进行，上谕强调相对固定官员的任期，杜绝个人请托造成的频繁调动，要求各地督抚详加考查，“随时激扬，除贪酷昏颓各员应即立予严参外，其安坐衙斋，公事隔膜，及专务铺张，并不知民间疾苦者，均著分别撤任开缺，慎选贤员补署，不准徇私滥委”（注：朱寿朋编：《光绪朝东华录》，总5112—5113页。）。由于捐纳保举滥行，清后期州县官吏频繁调动，已经成为贻害地方、殃及民生的痼疾，以此作为“固本培元”、整顿吏治的第二项措施，应当说抓住了关键。从上谕的语气来看，清廷对整顿各地吏治的决心坚定。

二

官员的任用与任期，相辅相成。清中叶之后，州县官吏的擢升任用标准及其依据问题，长期困扰当局。咸同军兴，各省督抚每每以保举之名推荐下属，所举荐者处理政务的实际能力，多凭督抚的只言片语。光绪二十五年的一道上谕，将清廷用人的苦衷与无奈和盘托出：“自来致治之道，首重得人，彰瘅兼施，人材始奋。近以时势多艰，朝廷求贤若渴，于各督抚专折保举，无不立予召见，以备随时擢用。乃近来封疆大吏但多保举，绝少参劾之奏。有举无惩，良莠杂出……嗣后各该督抚于实心任事之员，当核实具保；其有声名平常，或贪虐有据者，应从严甄别，以儆其余。倘意存姑息，徒博宽大之名，置民瘼于不问，该督抚责有所归，公是公非，难逃洞鉴也。”（注：朱寿朋编：《光绪朝东华录》，总4355页。）奖罚无信，保举无凭，成为吏治腐败的重要根源，令清政府的权威与公信力大受影响。

这些情形，期间即引起重视，兵部学习主事范轼在《应诏陈言敬抒管见折》中建议：对官员的考察应包含其所举所用是否得人，而对京官与外官所举劾之人，应于大计之外，将所举各官员的事实开具清册，并由简派大臣认真考试后才引见录用。（注：杨家骆主编：《文献汇编五》，台湾鼎文书局，1973年，第96-97页。）光绪二十五年四月，京畿道监察御史潘庆澜在《为外患日迫宜核实用人以图振作折》中也提出：“拟请饬下各督抚，嗣后保荐人才，无论文武实缺者，必指明有何善政，因何劳绩有裨国计民生，方许保荐。候补者必声明该员所长何事，曾办何事。存记即注明原保，用时不定交原省，以资互证而杜回护。一年后所保相符，本员擢用，荐贤受赏。若有不符，别经发觉，原保及抉隐者坐罚……若原参于赃私民命贪有据者，仍行屏斥。总之，无论何项人员，不得仅以器识宏通、才具开展等空言荐举。”（注：中国第一历史档案馆藏：军机处录副奏折档案全宗，光绪朝内政类，第5738卷，第5号。）潘庆澜认为造成各地吏治恶性循环的要因之一，在于原有四格法标准过于空泛笼统，难以反映被考核者履任的真实情况。而各地督抚保举人才，缺乏制度性规范与约束，多凭个人印象与好恶，为人情请托大开方便之门。他提出的解决方案是：依据劳绩事实保荐擢用人材，并实行保荐责任连带法，若被荐举者与荐举之言不符，原保者须坐罪。上述建议强调以官员实绩作为提拔任用的依据，而且对于实绩的评估须经过验证，既有利于破格提拔真才实干之人，也有助于杜绝之风。

以上奏折未见正面答复。但庚子之后，吏治继续恶化，仅光绪二十九年，经上谕批准的各地督抚奏参庸劣不职各员和举劾属员的奏章竟达33份，而一份奏章中被奏参举劾者少则十数人，多则竟达60人，被参奏免职者大多为各地州县官吏（注：以上为笔者据《光绪宣统朝上谕档》（注：光绪三十一年十二月《政务处奏考核三十年州县事实谨拟画一章程折》，《光绪朝东华录》，总5463—5464页。）正月至十二月上谕所做的统计，仅为督抚参奏举劾文职官员之奏章，尚未包含御史和其他官员参奏之折。）。这一现象的出现，除捐纳保举滥行及吏治腐败等常见原因外，亦与督抚更调频繁关系密切。1901——1904年三年里，全国15名巡抚中，除新疆、云南、陕西、浙江外，大部分平均任期不满一年，安徽、江西、湖北、湖南、贵州等省四次更换巡抚，江苏、山东、山西、河南均五次更替，广西更是三年换了六任。（注：根据钱实甫《清代职官年表》统计，中华书局1980年，第1740—1743页。）疆吏任期短促，使其对下属下情的了解十分有限，而参奏举劾皆由督抚出具“贪劣不职”等定性考语，缺乏具体事实依据，朝廷难以核实，由此决定奖罚，不仅难称公正，也与推行新政急需能员干吏贯彻各项改革政令措施形成尖锐矛盾。

新政复行后，清廷力图通过种种改革与调适挽救统治危机，期间提出的一些具体办法自然也在重新检讨之中。正是在这样的背景下，由来已久的以政务实绩作为考察州县官吏依据的设想最终被清廷采用。光绪三十年五月十四日(1904年6月27日)，清廷奉懿旨颁布上谕，再次承认吏治腐败已经危及统治的现状：“中国官民隔绝，痼习已深，颇闻各省州县官，多有深居简出，玩视民瘼，一切公事，漫不经意，以致幕友官亲，朦蔽用事，家丁胥吏，狼狈为奸，公款则舞弊浮收，刑案则拖累凌虐，种种鱼肉，为害无穷”。为了扭转局面，加强控制，消除隐患，该上谕正式提出了考核评议州县官的新标准：“嗣后责成各省督抚，考查州县，必以为守俱优，下无苛扰，听断明允，缉捕勤能，为地方兴利除害，于学校农工诸要政，悉心经画，教养兼资，方为克尽厥职。”以此为基础，清政府制定了对于州县官考核具有转折意义的改革方案：“著自本年为始，年终各该督抚将各州县胪列衔名、年岁、籍贯清单，注何年月日补署到任，经征钱粮完欠分数，及有无命盗各案，词讼已结未结若干起，监禁羁押各若干名，均令据实开报，其寻常公罪处分，准予宽免，不准讳饰。任内兴建学堂几所，种植、工艺、巡警诸要政，是否举办，一并分别优劣，开列简明事实，不准出笼统宽泛考语。奏到后著交政务处详加查核，分起具奏，请旨劝惩。”（注：光绪三十年五月十四日谕旨，朱寿朋编：《光绪朝东华录》，总5193—5194页。）

这一改革举措，规定在既往三年一度的大计之外，新增州县官的年度考核，缩短了考核周期，尤其是不再沿用历经九朝，延续250年之久的“四格”标准，注重与强调官员任内的各项实际政绩；考核项目也超越了既往刑名钱谷的单一内容，增加了教育、种植、工艺、巡警等四项新政执行情况的考察，并要求每项内容量化统计上报。这一被称为州县事实考核的新制度，是清代官吏考核制度的重大改革，有利于整顿与刷新吏治。而随着新政的推行，政府职能需要相应变化和扩展，贯彻政令的效率与效能成为衡量官员素质的重要标准，政府为此必须加强对官吏的控制与监督。为了表明整饬吏治，革故鼎新的决心，这道上谕末尾特别指出：“著各省奏单刊入官报，与众共知，以通下情而伸公论……各该督抚务当破除情面，查吏安民，切实遵办，用副朝廷力挽颓风勤恤民隐之至意。”希望以公开政务的方式，将州县考核置于舆论和社会的监督之下，一方面约束那些视中央政令为具文的官员，使任人唯亲、因循敷衍者难以遁形，另一方面，则可以促使督抚加强对辖区政情的掌握与熟悉，同时验证其对下属能力的了解与判断，二者皆有助于各级官吏勤于政务。而各省政情通过官报向社会公开，有利于官民对各省州县在任官员的实际作为进行比较，孰优孰劣，一目了然。于清廷而言，既可收沟通上下，总揽全局之功，又可得重视舆情，澄清吏治之名，可谓一举多得。

为使这一励精图治的新制度更臻完备，在其后的推行过程中，清政府不断进行调整补充。光绪三十一年十二月(1906年1月20日)，政务处根据直隶、江苏、山东等十四省呈报的表册，在对比繁简优劣的基础上，以直隶、山东两省为蓝本，制定了考核州县事实的五项条款，其主要内容为：1、开报宜核实。由政务处统一制订表格样式，各省依表格所列的项目，按已办未办如实填报。2、咨报宜按限。统一规定每年年终考核，于次年三月至五月为止汇总上报，不得任意延缓。3、前后任政绩应界限分明。“以前任所办之事，归功现任，殊失情理之平。嗣后开报时，必须声明某项原有若干，该县到任后添办某项若干，成效若何，以清眉目。”4、优次等级宜有一定标准和限制。“学堂当以开设处所，学生人数最多者为上，次多者为中，最少者为下。警察工艺种植当以办有成效者为上，已经开办者为中，不办者为下。命盗词讼，当以全无或全结者为上，未结不及二成者为中，逾二成者为下。”5、州县宜久任。要求各督抚慎选僚属，不得随意更调，以改变州县官不能久任的现状。此外，政务处还将考核划分为最优等、优等、平等、次等四个等级，并对晋升或撤参依据作了详细规定。(29)上述条款强化了考核的可操作性，清廷很快批准了这一方案。至此，每年一度的考核州县事实这一考绩制的重大改革，在考核时间、对象与内容、评价标准与等级、考核后的晋职与撤任等方面，均已形成较为完整的定章，落实了规范的制度性内容和要求。

关于清末州县事实考核制度的肇端，有两点需要说明：其一，州县事实考核开始的时间，《清朝续文献通考》、《清史稿》等书均以光绪三十一年十二月的政务处奏折为据，误将光绪三十一年作为州县考核事实的开端。（注：刘锦藻：《清朝续文献通考》，卷九二、选举九，第8517页；赵尔巽等：《清史稿》卷一一一，志八六、选举六，中华书局，1998年。）实则光绪三十一年所考核的，是光绪三十年的州县事实，只是由于各地督抚的延误而拖至次年上奏。作为新制度建立的标志，应以三十年五月奉慈禧懿旨要求年终报呈考核表册的上谕为准。其二，关于州县事实考核的决定，根据相关上谕，似非对当时朝臣疆吏某一具体奏章建言的批复（注：清朝谕令中若采纳了朝臣疆吏的奏章建言中的方案或计划，多有提及。如该谕后半部分提及，作为整顿吏治重要内容的裁汰书吏差役，即起因于张之洞、刘坤一的江楚会奏第二折。）。其表面依据，仅为最高统治者对各省州县吏治种种腐败现象积重难返的震怒与担忧。查阅多种官方文书档案、私人文集日记和笔记报刊，均未见直接前因。因此，州县事实考核的改革由谁主动，目前可能的解释是：1、作为清廷新政期间一系列整顿吏治措施的必然发展，其具体办法在慈禧与军机大臣面议朝政或召见臣属问策时拟定；2、该方案的内容，采纳了以来的相关建议，因当局有所忌讳，不便明言。

三

州县事实考核是清廷整饬吏治的重要举措，但法意良美，还要看具体贯彻与实施的效果，这涉及到由谁主持，以及如何操作的问题。由于新政期间中央官制频繁调整，主持其事的机构几度变更，政务处、考察政治馆、编查馆先后主持了光绪三十年至光绪三十二年的州县考核，其后的两年，由编查馆和民政部共同负责，宣统元年起，转交民政部、学部、巡警部、法部等各主管衙门，实际参与的省份也历年不同。刚开始，各省督抚对突如其来的改变无所适从，纷纷奏请展缓实行新制，要求延至次年三月或五月再行具奏。（注：朱寿朋编：《光绪朝东华录》，总5463页。）故自光绪三十年起至清亡，七年间州县考核实际进行了六届，（注：光绪三十年至三十四年的州县考核情况，分别见本文所引各中央主持机构的奏折；宣统元年的考核，规定由各主管衙门主持，未见奏报。但中国第一历史档案馆存有广东省该年份的州县清册原件，另外宣统三年正月《政治官报》刊有湖南、陕西、云南三省奏报的考核事实折，可见宣统元年的考核实际进行过，只是未有全国性统计和奏报。）而每届均有若干省份要求暂缓考核，东三省更因官制改革而未参与。详情如下表所示：

清末考核州县事实情况简表（注：是表根据《光绪朝东华录》、《清实录》、《政治官报》的相关奏折，以及中国第一历史档案馆藏吏部全宗、军机处录副全宗、会议政务处全宗、编查馆全宗的相关资料整理汇编。）考核年分奏报年分主持机构实际参加省份备注

光绪三十年光绪三十一直隶、江苏、山东、山西、河南、四川、湖北、江西等9省未咨报，广

年政务处广东、浙江、湖南、云南、安徽、甘肃、西、吉林、奉天、黑龙江等奏

热河、福建共14省准暂缓。

直隶、江苏、山东、山西、江西、河南、

光绪三十一光绪三十三四川、广东、浙江、湖南、陕西、新疆、广西、吉林、奉天、黑龙江等

年年考察政治馆云南、贵州、安徽、甘肃、热河、福建共奏准暂缓。

18省

直隶、江苏、山东、山西、江西、河南、广西、奉天、吉林、黑龙江等

光绪三十二光绪三十四四川、广东、浙江、湖南、陕西、新疆、仍奏暂缓。

年年编查馆云南、贵州、安徽、甘肃、热河、福建、陕西、湖北于次年考核时一并

湖北共19省补造。

直隶、热河、江苏、江西、山东、山西、

光绪三十三宣统元年编查馆、河南、陕西、四川、广东、浙江、湖南、广西、奉天、吉林、黑龙江仍

年民政部湖北、云南、贵州、安徽、甘肃、新疆、奏暂缓。

福建共19省

直隶、热河、吉林、江苏、江西、山东、

光绪三十四编查馆、山西、河南、陕西、四川、广东、浙江、广西、奉天、黑龙江仍奏暂

年宣统二年民政部湖南、湖北、云南、贵州、安徽、甘肃、缓。

新疆、福建共20省

各主管衙门

即民政部、根据官报及笔者已查档案。实

宣统元年宣统三年学部、巡警湖南、甘肃、云南、广东等省际参加省份可能超出四省。

部、法部等

考核的项目、内容及评价标准，是制度构成的重要方面。根据档案和官报的记载，可知考核州县事实内容一般分为十项：即学堂、巡警、工艺、种植、命案、盗案、词讼、监押犯人、钱粮、漕粮，个别地区只填具8项。其具体内容，除必须逐项填写已完成的数目外，还要区分前任与本任所完成的具体数字，命案、盗案、词讼三项，则须将发案数、结案数分别标示。

仅凭各省历年奏报朝廷关于此事的奏折，只能获得笼统模糊的印象，难以窥见该制度实行与操作的样貌。所幸中国第一历史档案馆藏政务处全宗和军机处录副全宗内，有四份保存较为完整的州县事实清册档案，分别按所属府厅州县详细记录了安徽、甘肃省光绪三十一年分、浙江省光绪三十四年分和广东省宣统元年分的考核情况（注：中国第一历史档案馆藏：政务处档案全宗，30号卷，州县事实项，第2602号文《安徽省州县正署各官等项事实表》、同卷第2693号文《甘肃钱谷刑名事实表》；军机处录副全宗，宣统朝内政类，7473卷，第9号文《宣统元年分广东省各厅州县衔名年籍政事及出具切实考语开列清单》、7472卷，第22号文《浙江省光绪三十四年分各厅州县事实遵缮简明清单》。）。四省清单按钱粮、学堂、巡警、工艺、种植、命案、盗案、词讼、监押犯人等项目设置，每项均有具体的新旧数字对比，以利于了解现任官员到任后的实绩。在列举各州县的各项实绩后，由督抚开具考语并评定该员的考核等级。由于列有具体考核项目和数字，并据此而作出考语，避免了空泛评价。

四省清单的不同之处，一是考核范围，浙江省的表册增加了钱粮、漕粮两项，并明确标示已完或未完的比例；甘肃省的表册则有赋额、实征、起存、盈余等栏目。二是被考核者的范围，在格式上稍有差异，甘肃、安徽、广东三省清单只列该地的正印知县1人，而浙江省的清单则包括正印知县、兼署知县和准补知县。三是所开具评语的详略和标准不一，广东的考语仍然按照四格标准，如“年富力强，才具开展”，“勤求吏治，干练有为”，或“朴实无华，勤于民事”，“办事稳练，听断尚勤”等。（注：《宣统元年分广东省各厅州县衔名年籍政事及出具切实考语开列清单》，中国第一历史档案馆藏：军机处录副全宗，宣统朝内政类，7473卷，第9号文。）而安徽、甘肃、浙江的考语则以新政事业的完成情况及存在问题为据，比较详实具体。如浙江镇海县的考语为：“该县学堂原设尚多，听断平平，惟巡警、工艺、种植亟须讲求兴举，命盗案破获寥寥，监押人犯亦欠清理，征解钱漕功过差足相抵，孙文诒(知县)应列次等。”（注：《浙江省光绪三十四年分各厅州县事实遵缮简明清单》，中国第一历史档案馆藏：军机处录副全宗，宣统朝内政类，7472卷，第22号文。）

由此可见，由于各省对考核制规定的理解不同，取向有别，实际执行情况存在一些差异。有的省分进一步细化了操作规则和程序，如袁树勋主政的山东，在所属各州县自报自评的基础上，由布政使、提学使、按察使会同逐项核查，以数量为基准，兼顾质量，综合评议裁定等级，“学堂以认真推广、科学完备者为上，具有规模者为中，或少或不振作，虽多而办未合格者为下。巡警、工艺、种植以办有成效者为上，开办者为中，未办者为下”。为了表示并无虚报敷衍，不仅留取各道府州县印结存查，还主动请求编查馆与民政部检查复核。（注：光绪三十四年十二月《山东巡抚袁树勋奏考州县事实折并单》，《政治官报》第452号(1909年2月2日)。）江西则在光绪三十三年考核中实行评估记分法，即根据考核项目，确定每一等级的标准，在各等级中又依据程度和数目差异细分为积分不同的等差，这样可在同一等级显示出差别，最后将各项总分累计，使得考核标准更加缜密，便于操作。（注：宣统元年二月《江西巡抚冯汝骙奏考察州县事实折并单》，《政治官报》498号(1909年3月20日)。）

就制度性要求而言，考核州县事实以年度为周期，可以减少既往“大计”间隔过长而造成的懈怠。而将具体政务分门别类细化为考核内容，区分前后任的实际作为，并于相应项目下开列具体数字，则有利于纠正“四格”法造成的所议过虚，李代桃僵等弊端，从而在一定程度和范围内增强了考核的效能。考核以新政四项为重点，前任的政绩业经考核备案，后任既不能贪冒其功，也不愿为前任的遗留问题承担责任，客观上形成相互制约和监督。考核项目细分量化，考核结果又与奖惩擢迁相联系，故对于州县官吏来说，仅靠与上司搞好关系而无实际政绩，不仅难以获得攉拔，而且可能授人以口实，甚至牵连上司。由于政治风险增加，督抚又频繁调任，上下串通而大规模作弊的情形，不容易过滥。新官莅任后，在维持前任业绩的同时，必须展示能力，作出政绩，以求仕途显达，对新政有一定的促进作用。主持考核的中枢机构认为考核州县事实认真的山东、直隶、浙江等省，也正是新政成绩较为突出的地区，两者之间似不无关系。

然而，从考核程序来看，由于各省督、抚、布、按、提学使为州县考核的组织实施者，考核结果均以省为单位向中央汇总奏报，各州县必须将相关数据逐级上报，遵照定式造册，司、道、府逐级核查，最后例由督抚出具考语并评定等级，列单填注。平心而论，要想真正做到循名而责实，确实事繁任重。而新的考核制度存在两处明显缺陷：一是只有考核州县的条文，而未设置考核督抚的相应项目；二是对考核结果的复核由政务处操办，不仅难以落实，而且以官制官，实际上无法形成相应的有效监督，很难避免考核最终流于形式。督抚作为州县考绩制度的执行者，掌管一省或数省军政，虽然有科道监督纠参，三年一次的京察也将督抚列入其中，但就州县官考绩而言，督抚的权责不清，无论是否贯彻落实朝廷政令，均无具体约束和必要的奖罚。因此，一些督抚或奏请延缓，或迟迟不交，并未受到追究。此外，州县事实考核制度的实行，对督抚权力在客观上形成了一定制约。如用人方面，考核明显不利于其安置私人及任意提拔下属；事权方面，由于对州县政务逐项计量检查，并专设新政四项，行政效率的标准大为提高。而下属的优劣，直接或间接地反映了督抚的用人及办事能力。同时，考核增加了各地的成本，所以督抚反应相对消极也在情理之中。

相继主持过州县考核的各中央机构，对疆臣的态度颇有意见，在年度州县考核的奏折中表露出不满与小心翼翼的指责，显示中央与各省的矛盾日益紧张。清末各省权力扩张，早有尾大不掉之势。新政期间，某朝臣曾警示朝廷：各省“举凡用人、行政、理财、用兵，皆督抚以意为之，督抚而贤则一省之事举，督抚而不贤则奸弊百出，贻误无穷。且无论督抚贤不贤，其封圻之内，自为风气，一有升调，变更纷纭，实为各省之所同……甚至各行其是，任意纷更，视属吏为私人，对邻封若异国，全国之大，号令不能齐一，精神不能贯注，此弊之最大当急去者也。”（注：光绪三十三年十二月，《御史黄瑞麒奏筹备立宪应统筹全局分年确定办法折》，《清末筹备立宪档案史料》(上)，中华书局1979年，第316-317页。）编查馆在一次关于考验外官的奏折中，直指问题症结所在：“臣等所拟章程，皆审度情势所能行，不敢稍邻于苛细。而遵循之实，则在疆臣。”（注：编查馆、吏部会奏：《遵旨拟定切实考验外官章程折》，《光绪朝东华录》，总5818页。）可是，自我监督难以奏效，清政府既不敢真正放手让社会公众参与监督，对实权在握的封疆大吏，又不愿轻易得咎。这必然影响考核结果的真实性与公信力。宣统元年秋，《大公报》曾登载一则消息：“日前有某枢臣提议改良外官制，以考核州县成绩为最要。而各督抚之考核有拟责成谘议局查报之议。嗣为某邸所阻，以为此系实行立宪后之举动，今尚非其时，且与督抚之权限有碍，故已决计作罢。”（注：《某邸庇护外官》，《大公报》1909年7月7日。）面对政令贯彻执行不力的情形，清政府瞻前顾后，无策以对。缺少了对制度执行和结果查核的有效监督，通过考核来提高效率的初衷自然难以实现。

四

清政府推行考核州县事实制度，是想建立了解各地官僚机器运作状况并提高效能的反馈与监督机制。而要达到这一目的，首先必须切实进行考核和统计奏报，以便准确反映实情。可是，吏治腐败积重难返，州县事实考核过程中流于形式、虚报瞒骗的情形时有发生。主持考核的中枢机构通过七年的六届考核，从上报的清册当中，发现敷衍塞责、填报不实等问题屡禁屡犯。先是在部分省分的表册中发现“学堂或但云筹办，命盗监押或并无已结未结起数，甚有于工艺下注男耕女织四字，于种植下注棉花三成禾谷七成者，一味支吾搪塞”的情形，（注：《政务处奏考核三十年州县事实谨拟画一章程折》，《光绪朝东华录》，总5463—5464页。）后经统一制定表式，强调依式填写，仍然存在“或以团防练勇为警察，或以罪犯习艺为工艺，或混监押不分，或漏钱粮不报，淆杂纷歧，比比皆是”的情况。（注：《考察政治馆奏考核三十一年州县事实谨拟切实劝惩办法折》，《光绪朝东华录》，总5715—5716页。）针对一些地方企图蒙混过关的伎俩，主持机构采取措施，不断修改与完善考核表式，要求将考核内容细分并量化填报，但上有政策下有对策，光绪三十三年考核中，仍发现一些州县官吏继续弄虚作假，“或每县开报学堂则多至一、二千处，词讼则少至一、二十起，揆之事理殊难凭信，显系州县任意粉饰，而督抚又并不认真覆核，率行咨送”（注：《编查馆会奏考核(光绪三十三年)各州县事实折》，《政治官报》第751号(1909年11月28日)。）。主持者明知症结所在，却提不出有效对策。

此外，考核暴露出州县官不能久任对辖区政务的连贯性产生不良影响，已经比较严重地威胁着朝廷政令的贯彻。参加光绪三十年州县考核的十四省中，“各州县通计到任不及一年者，或十之三四成，或十之四五成，甚且有至六成以上者。至于实缺人员，亦复纷纷更调，在长官不过为属员规避处分，调剂优瘠起见，而传舍往来，置棋不定，势必人人萌五日京兆之心，即事事有一暴十寒之虑”。政务处注意到这一问题的严重性，要求“嗣后各督抚务须慎简庶僚，畀之久任。庶贤者得所藉手，而不才者亦无可滥竽矣”（注：《政务处奏考核三十年州县事实谨拟画一章程折》，《光绪朝东华录》，总5463—5464页。）。可是州县官吏的频繁调动，根在督抚。时人有“督抚一喜怒而百城皆风靡，督抚一去留而属吏半更新”的谐语。（注：《度支部主事陈兆奎条陈开馆编定法规等六策呈》，《清末筹备立宪档案史料》(上)，中华书局1958年，第267页。）几年后，情况仍无明显改善，甘肃省光绪三十三年的考核，符合要求并评定等级的州县仅28人，而因州县官吏到任不满一年未列入考核的竟多达47处；（注：《陕甘总督升允奏造具上年分各州县事实考语表册折》，《政治官报》第364号(1908年10月30日)。）云南省光绪三十四年考核计等者36员，“在任未及一年拟以不列等者共五十二员缺”（注：《护理云贵总督沈秉坤奏开报各厅州县简明事实折》，《政治官报》第756号(1909年12月3日)。）。这表明，清政府未能遏制州县官频繁调任现象的蔓延，而且随着新政与的推行，外官逐渐转变为地方政府，其特殊的地区利益需求正在消磨原来疆吏与清廷的一致性，而这种一致性恰是他们掌握权力和获取特殊利益的必要凭借。

从各省历次州县考核的奏章与中央机构的总结来看，新政各项要务在各地的推行也不尽如人意。光绪三十三年，考察政治馆奏报光绪三十一年的州县考核时称：“查事实表册，自应注重前列新政四项，而列优等各员，尚未能逐项举办。各督抚原奏，或称风气未开，或称财力不足，自系实在情形。惟日久不办，适便诿卸积习，亟应酌定年限，责成于三年内，将现任未办之事，次第分期办理。如三年后仍复不能举行，即不准列优，用示区别。至工艺种植两项，往往以寻常地方物产滥行开列，而又不能就原有者加意扩充、未有者留心创办，应饬查明各属工艺种植几种，制造出产若干，详细登列，然后再将现在推广开办情形，并逐年有无效验，切实陈明，庶不至空捏虚饰，而于推行新政之事，不无裨补。”（注：《考察政治馆奏考核三十一年州县事实谨拟切实劝惩办法折》，《光绪朝东华录》，总5716页。）然而，一年后的考核总结，仍是“惟于新政各项，尚多未能切实推行”（注：《编查馆会奏考核光绪三十二年各州县事实折》，《光绪朝东华录》，总5955—5956页。）。到光绪三十四年度考核时，因“各州县于所办新政多未能实力推行”，全国竟没有评出一个最优等州县。（注：《编查馆会奏考核(光绪三十四年分)各省州县事实分别劝惩折》，《政治官报》第1187号(1911年2月21日)。）

改革考核制度的目的是奖勤罚懒，优胜劣汰，因而依据考核结果执行奖罚，是能否取得成效的重要一环。清政府对于处理州县考核的结果相当重视，通过官报公布考核情况，以求得舆论的监督。光绪三十四年至宣统三年的《政治官报》共刊登了各年度州县考核的奏折17份，涉及内容广泛，既有各省奏报考核情况的奏章与清单，也有中央主持机构的总结与奏报，还有吏部为落实奖罚而列出的议叙折。

不过，《东方杂志》对清廷以官制官的举措并不看好，认为充其量不过是官样文章：“大凡专制政府，其所行之政策，无不似是而实非。如今日责成各督抚年终考察州县开列简明表册刊入官报一事是也。推此举之宗旨，为杜绝欺蔽而设也，其意仍不外乎防弊，而不知防弊之政策，其弊即生于防弊之中”，因为“任意迟速之权，仍操之于政务处”，而一些腐败成习的州县官吏，势必千方百计将此变成报虚瞒实的过场，不仅官报能否将考核情况如实刊载令人置疑，即使如实刊出，官官相护的陋习和民不与官府争讼的传统，也会令绅民未必能够据此进行有效监督，因此不会有明显效果。（注：《政府命各督抚年终考察州县开列简明事实刊入官报》，《东方杂志》第1年第7期(1904年9月4日)。）《中外日报》同样对政府实施的成效抱有怀疑，但肯定了其中的合理因素，“朝廷谕旨实有许民与闻政治之意”，对“革蒙蔽之习，于吏治诚不无裨益”，呼吁士民自觉承担监督之责任，善用纠察之权利，形成舆论压力，使“州县与疆吏者知人告之词若一有不实不尽，必不免于清议之指摘，斯平时之设施；自不敢不从事于实际”（注：《论士民宜自尽其责任》，《中外日报》，1904年7月1日。）。

官报形式上是传媒，其实作为政府喉舌，仍是官僚体制的组成部分。在没有真正建立有效监督机制的前提下，依靠现有官僚体制来防止由该体制所产生的弊端，的确很难收到实效。所谓其弊生于防弊之中，州县考核本身就是最好的证明。对比官报发表的考核州县材料，与档案记录的情况差别明显。前引《宣统元年分广东省各厅州县衔名年籍政事及出具切实考语开列清单》和《浙江省光绪三十四年分各厅州县事实遵缮简明清单》，在每个被考核的官员名下，有十项内容的具体数字，而《政治官报》刊载的往往只有奏章而无清单清册，即只刊出笼统考语或所评定的等级，并不登载具体事实。这种“犹抱琵琶半遮面”的障眼法，使得政务实情不能公诸于众，社会舆论和公众监督流于形式，只能起到蒙骗作用。编查馆在光绪三十四年州县考核总结中无可奈何地承认：“整饬吏治，不外乎激浊扬清，而考察属僚，尤在于循名责实。各省造送清册……所开事实详备者固所时有，敷衍者仍复甚多，积久相沿，必致有以空文表册幸邀旷典者……于政治前途实大有妨碍。”（注：《编查馆会奏考核(光绪三十四年分)各省州县事实分别劝惩折》，《政治官报》第1187号(1911年2月21日)。）

尽管州县考核缺乏真正意义上的公众监督，对于考核之后的奖罚，吏部倒是比较郑重其事。每一年度考核结束，经中央主持机构审核，将明显有浮夸之嫌者剔除，吏部再把各省州县划分等级的考核结果及名单缮写清单，汇总奏报朝廷批准并记录在案，评出等级的官员分别奖惩升迁。具体规定为：列入平等者准照旧供职；一次列优等者照例给予寻常加一级；两届连列优等者升为最优等；列入最优等者在该省督抚加具考语、送部引见后给予擢升；一次列入次等者分别造册登记，两次均列次等者分别停升扣补。光绪三十二年的考核，全国列入优等者94人，除病故及另案参革6人毋庸议外，其余88人均照例各寻常加一级奖励。（注：《吏部奏考核州县事实列入优等各员议叙折并单》，《政治官报》第333号(1908年9月29日)。）光绪三十四年全国有56人因列入优等与最优等而得加一级，有获优等之后已升级或请假在家者，亦在其前任记录内加一级注册。（注：《吏部奏核议光绪三十四年各省州县事实列入优等各员照例议叙折并单》，《政治官报》第1259号(1911年5月4日)。）《清实录》记有一些州县考核列最优等而送部引见擢升的事例，（注：如在任候选道山东德州知州杨学渊“得旨著在任以道员尽先补用”，《宣统政纪》卷二十二，第一一二页，(1909年10月29日)；直隶高阳县知县畅文藻“著在任以直隶州知州候补”，《宣统政纪》卷五，第八页，(1909年1月9日)。）表明通过考核，擢用了一批被认为是勤于政务的干练之才。而一些滥竽充数者，则因政绩平庸面临降级甚至革职的危险。

五

考核州县制度的建立与实施，目的之一为通过比较和甄别，掌握下属的实际能力，检查督促政令贯彻，防止因循敷衍之类的官场积习。但是，政绩考核，虽在一定程度上可以了解与评估各级官员的实际作为，却无法了解其操守品行。另一方面，由于对组织考核的省级大员缺乏必要的约束，也很难收到实效。光绪朝后期，新政事务繁多，地方应接不暇，只好敷衍因循，清廷的许多政令变成一纸空文。对于各地官员的推托观望，朝廷三令五申均未奏效，于是通谕各地，敲山震虎：“著各该督抚于奉到此旨后，将现在筹办之事，速即认真举办，仍将有无成效情形，先行据实具奏……倘有不肖州县玩视民瘼，阳奉阴违，该督抚即当严行参劾，从重治罪。倘该管上司不行揭报，封疆大吏不即核实严参，是罔恤民艰，国法具在，朝廷亦不能曲为宽恕也。”（注：《光绪朝东华录》，总4364页。）不过，对于天高皇帝远的封疆大吏，仅仅催促命令难以迫其就范，制度性约束会更为有效。考核州县不仅有利于了解各地州县官员贯彻政令的情况，也间接反映了督抚大员执行朝旨的态度与能力。

制度变革实际是利益重组，任何变动调整牵一发而动全身，如果不能协调好局部与整体的关系，就会导致矛盾凸显甚至激化，从而大大削弱新制度应有的功能。州县事实考核实行数年，与预期目标比较，收效并不显著。此项制度变革，本来是作为检查新政推行实效并反映基层吏治状况的一种手段，从制定、执行与补充修订的诸多环节及整个运作过程而言，主持其事的中央机构都相当认真而且努力，但各地督抚的态度似乎相对消极，各省大员对于加考与奏奖，拖延敷衍，以至吏部要三番五次催促。这一方面固然由于考核周期短，程序相对繁琐，官员疲于应付，更为深层的原因，则是晚清督抚势力日益坐大，中央的控制力逐渐削弱。清政府推行新政和，督抚的权力无论从制度要求还是实际运行看，都不可避免地进一步扩展。实行州县事实考核制，在清政府是想加强对于各级政权的控制，这与督抚希望扩张权限的诉求显然存在矛盾。而考核州县事实虽然由中央机构主持，却由各地督抚具体操作，双方的利益需求不同，态度各异，朝廷对于结果的认知只能建立在由督抚操控的考核基础之上，而对督抚组织考核的结果，则缺乏有效的监督核查机制。尽管后来清政府各部陆续派遣调查员调查各地新政事宜，试图与州县考核相互印证，但是分别进行，难以形成总体评估。督抚敷衍朝廷，并非抗拒新政，所争只是新政由谁主导，以及如何分配利益。况且督抚的权力来源毕竟还是清王朝，而非其所在的地方社会，通过新政来维护和改善清王朝的统治，本应是君臣一体的根本利益。可是，如果不能协调制度变动所涉及的利益重新分配，其一致性必然在维护各自利益而造成的分歧和持续不断的摩擦冲突中逐渐销蚀，考核州县最终也难以实现设计者的初衷。

新政官制改革后的中央各部门，权限划分未作协调，运作起来各自为政，学部、农工商部、邮传部、民政部都分别进行考核，从各自的角度看，固然都有益处，但政出多门，各级官员难以应付。为了协调各方关系，宣统二年十二月，在光绪三十四年度州县考核完成后，编查馆提出：考虑到中央官制改革后，各省官制及其职能有了变动调整，而今后府厅州县官制尚须改订，州县考核“若仍照从前奏定章程责令奏效推行，恐未能适合。拟请自本届考核竣事后即行停止，由各该主管衙门另订考核章程，会同督抚督饬司道认真办理”，要求将主持州县考核的权限移交各相关机构，（注：《编查馆奏嗣后考核府厅州县事实另由各衙门办理片》，《政治官报》第1187号(1911年2月21日)。）亦即此后的州县考核改由各部负责，分项进行。但宣统三年湖南、云南、甘肃等省仍交付了宣统元年度的州县事实，并刊登于《政治官报》，继续按原有办法运作。

尽管存在种种问题，但实事求是来看，清政府的确希望肃清吏治，州县事实考核也不能说完全是虚应故事，毫无成效。从档案所保存的一些清单看，经过不断完善，州县考核一定程度上反映了各地官员执政的情况。然而，问题的症结在于，清政府和各级官僚的社会公信力太差，以其有限的努力和效果，很难取信于民。在清政府觉得已经尽力而为，在民众看来却是换汤不换药，甚至根本就是一场骗局。除非清政府的改革足以让民众普遍得到实惠，或是彻底改头换面，才能重新取信于民，恢复社会公信力。否则，它的一举一动，无不让人有理由怀疑和猜忌。所以主张立宪的《东方杂志》提出：“呜呼！居今日而言整顿官制，殆非明定宪法，将州县所司之事，分数人任之，以厘定其权限而专其责成，而又厚其廉俸，增其公费不为功矣。”（注：《政府命各督抚年终考察州县开列简明事实刊入官报》，《东方杂志》第1年第7期(1904年9月4日)。）即以是否实行作为衡量清政府改革诚意的指标。

值得注意的是，以州县考核制度改革为契机，整个清朝的官员考核模式及其标准发生了很大变化。在每年一度的州县考核制度化、常规化之后，吏部奏请变通京察事宜，仿照州县考核办法，新设官职不以四格法为准，“警官但论其巡缉之是否勤奋，看守官但论其防范之是否周密，俱填注切实考语及称职、勤职、供职字样并六法等款以定去留，俱无庸填注四格”（注：《吏部奏定变通京察事宜折》，《清朝续文献通考》卷九十二，选举九，总8520页。）。1909年，吏部在筹备事宜单中，将拟改订外省大计章程、归并考核州县事实章程，作为筹备第三年改革方案的重要内容。（注：《吏部奏筹备事宜按年开单呈览折》，《清朝续文献通考》卷三百九十六，四，总11463页。）这说明清廷已经着手准备调整州县考核与大计的关系，建立新的通盘考核体系。只是由于辛亥革命的迅速到来，这些计划和方案还来不及实现，便胎死腹中。

20xx年8月25日，我有幸地参加了“20xx年乐从镇新教师岗前培训班”活动，作为一名刚踏出大学校门的新教师，我对新的社会角色、新的工作任务、新的生活充满了热情和期待，由于在工作方法及工作技巧方面缺少经验，迫切地希望能通过这次的教师培训找到答案。在每一节的培训课上，我都认真地聆听，现在回头看看，感觉自己收获颇多，让我们树立起师德观念，规范教学过程，从而迈好第一步。

这几天培训的内容包括：老前辈对我们新教师的一些建议，师德教育，教育科研，德育管理、课堂教学、教师成长等等诸多方面的学习。虽然一起学习的时间并不长，但内容却是如此的丰富，对于我们小学新教师来说更是终身受益。通过此次的培训，我也得到了相当大的收获，现如下几点：

一、教育要用心、有爱心。

“用心做事，用情做人，关注每个生命的成长”，这是葛老师教育生活的真实写照，也是我们新教师在工作岗位上要奉行的准则。关爱学生是教师师德的灵魂，是教师职业道德的最根本的表现。著名的教育家夏D尊说：教育没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样。没有水，就不能称其为池塘，没有爱，也就没有教育。因此，教师要公平地对待和评价每一位学生，关爱、尊重、激励每一个学生，不抛弃，不放弃。不仅要关心学生的学习，也要关心学生的心理健康，引导学生全面、健康的成长（azuowen.comn.cn)。

以前我对班主任的工作并不了解，通过这些天的培训和琢磨观察，终于对班主任这一名词有了更深的认识，班主任工作在学校教育和管理中占据着非常重要的地位，它是沟通学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁，是联系所有任课教师的纽带，在学校里班主任的工作直接会影响到学校的教学效果。作为班主任不仅要有一颗爱学生的心，还要有责任心与全心全意为学生的生活学习服务的心。“没有爱心的教育不是好教育”对班主任来说，我们既要有对班主任工作的无比热爱，更要有对学生的亲切关怀。首先，对教育事业的执着追求和热爱，特别是对班主任工作的无比热爱，这点对班主任来说显得格外的重要，它是当好一个班主任所必须具备的先决条件。其次，热爱学生，关爱每一个学生是教育好学生乃至当好班主任的必要前提。前苏联教育学家苏霍姆林斯基说过：“教育者最可贵的品质之一就是人性，对孩子深沉的爱兼有父母亲昵的温存和睿智的严格要求相结合的那种爱”。热爱和保护学生是班主任的神圣天职，是合格班主任的必备素养，无私地关爱学生是师德中最重要的一点。以爱动其心，无微不至地关爱学生的成长是做好班主任工作的基本条件。

二、在新课改的背景下，课堂教学应注重小组合作学习。

通过对史建锋副校的“小组合作学习下，如何体现教师的主导性”和廖光明副校的“小组合作学习的组织、激励与评价”专题讲座的学习，得到了些启发，在以后的美术课堂上应该更注重结合小组合作形式来进行教与学。

小学生还处于儿童阶段，同伴对他们的影响有时甚至超出老师或父母的影响。一个小组内的同学之间很少拘束，他们之间的交流是双向的、平等的，他们的思维能任意驰骋，一个人的想法可以变为多个人的。想法，还可以启迪别人想出不同的方法，每个人充分施展了能力，这样可以从多个方法选出最好的方法，小组内的互助合作发挥出了最大的效应，比单纯的教师讲解、示范的效果好得多。美术教学中，很多课程是需要借助很多物质材料来完成的，这就使得合作学习对于美术学科来说有着更为独特的作用。学生对材料的准备都是以个体形式出现的，但在学习过程中，常常会出现一些弊端，制作过程中，有的材料只用了一小部分，有的个别学生会由于各种原因，材料准备的不够齐全，通过合作学习，可以改变这种局面，小组内成员的材料和工具可以共享，让全体学生在大集体中体验合作学习的快乐。同时教师可以利用材料共享这一优势，进一步引导学生体验合作的意义，培养学生的合作意识和合作精神。小组合作学习的形式是多样化的，课堂不上可以根据学生的学习情况的不同灵活变换多种方式的合作，以达到更好的教学效果。例如我在三年级《有趣的造型》一课的教学中，我让学生自由选择伙伴组成学习小组，在完成作业的过程中，发现一个问题，美术基础较好、学习能力较强的小组快速的完成了作业，而且效果较好。而有一部分基础相对较差的小组在完成作业的时候有一定困难，这种情况的出现使我灵机一动，让完成作业的小组介绍自己的经验，并且去帮助较落后的小组，这种组与组之间的合作又为合作学习增添了一种新的合作关系。所以小组合作学习不应只局限于小组内部的合作学习，而应该将其发展为多元化的合作关系，让合作学习的意义更为广泛。

三、不断地学习，继续深造和积极研究。

俗话说要给学生一杯水就要自己有一桶水，我们不能认为自己有较高的学历就已经有了一桶水，其实不然，通过这段时间的教学，让我深刻认识到我的知识不足，我离这一桶水的差距还很大。现在社会发展的速度很快，知识在不断地更新，为了把自己的那桶水装满，为了不变成一个落伍者，我们青年教师必须不断的通过学习深造来补充自己，不断地更新自己的知识体系。

当前，新课程改革的浪潮铺天盖地而来，迫使我们只有去不断“充电”才能游刃有余。学生们所涉及的知识越来越广，也有一定的深度，教师不学习不钻研行吗？因此，教育的改革发展，首先要求教师提升自己的专业知识水平。作为农村小学教师，必须要有过硬的专业知识及其与现代教学相适应、现代教学所需的各种知识。现代科学发展日新月异，如果我们所学的知识不够丰富，那么，随着各种新知识、新信息不断涌现，很快我们就会感到不能得心应手。所以，想要在教师专业上有所发展，关键就是学习。学习是推动教师专业化发展，使得教师迅速成长的最重要的途径之一。教师要力图通过不断地“内省”，确立学习即生活、学习即工作、学习即责任、学习即生命的思想观念，养成时时、事事、处处学习的良好习惯，不断追求学习的快乐，而不要把学习当成一种负担。同时，学校也要为教师创造良好的学习氛围。比如我校积极组织教师开展各中各样的学习活动，特别是校本研讨，教研组、备课组活动围绕学习新课标、领悟新课标、实践新课标为主题，利用“走出去学习，请进来指导”的方法为教师创设各种学习机会，充分利用教研组、备课组活动的时间，有计划地组织专题学习活动，以“落实教学目标，提高课堂实效”为学习专题，增强教师课改意识，提高教师专业化发展。

一、政治思想

本人严格遵守学校及教育局的各项规章制度，时刻注意提高自己的政治和业务素质，自订党报书刊加强学习，及时了解、关心国内外大事。热爱本职工作，思想积极向上，工作努力进取。积极参加学校组织的各种学习和技能演示活动，进一步明确了自己的人生观、价值观，进一步强化了作为一名教师的责任感和使命感。常以“教师是人类灵魂的工程师”自勉。

二、工作业务：

本学年我负责竹客口家政服务员、竹客口高中、裕溪来料加工3个班的班级管理工作，协助白沙高中班、叶村餐厅服务员、西屏餐厅服务员和幼师保育员班级管理，积极、及时完成学校领导布置的日常工作任务。

下面主要就自己的班主任工作谈谈班级管理中的问题以及应遵循的几点原则：

1、主要问题：对于我们所从事的技能班、学历班来讲，班主任的工作主要是班级管理，而就班级管理来讲，最主要的就是考勤问题，考勤问题包括迟到、早退、不来上课（请假的和旷课，）。而对考勤来讲，最主要的就是迟到问题，根据考勤统计，总的来讲就是三多三少：迟到的多，早退的少；来上课的`多，不来上课的少；事前请假的多事后补假的少；旷课的目前没有，事前不请事后不补。而最多的就是迟到，所以说迟到问题是考勤最主要最经常普遍、同时也是最难解决的问题。

2、依据《学员守则》，结合实际情况制定出合情合理的考勤制度。

“没有规矩，不成方圆”，所谓国有国法，家有家规，班级管理同样需要制度化。首先，我要求学员做到的就是有事请假，这是最基本的也是必须的。其次，迟到早退在全班面前说理由，理由充分计迟到不计总数，理由不充分按3次计半天没来上课处理，第三，实行假条制度，没来上课的能开假条的出示假条，因公要有学校证明，因病（包括自己本人，家里亲人）出示病假条或收据。

3、及时做好档案归档工作。

4、做好招生工作。成人中专招生9名，预备劳动力招生3名。今后，我将发扬优点，改正工作中的不足，争取更上一层楼。

根据县委统一部署，我镇作为全县党员大培训的试点镇，今天党员大培训工作圆满结束。参加这次培训的基层党支部共有x个，党员x名，其中农村党支部x个，农村党员x名。这次党员大培训是在深入贯彻落实科学发展观的基础上，按照“缺什么、补什么，需什么、学什么”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，以提高农村党员素质为切入口，切实提高农村党员掌握科学种养能力，提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力，为重塑农村党员形象和发挥农村党员先锋模范作用取得实实在在的效果。此次培训会，形式多样，内容丰富，理论与实践融为一体，达到了预期的目的。现将培训情况总结如下：

一、精心组织、周密部署，确保大培训活动有效开展

建立健全组织领导体系，确保领导力量到位。为使党员大培训工作有效推进，镇党委成立了以镇党委书记为组长的党员大培训活动领导小组，同时制定和完善了具体的工作意见和实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。

二、因地适宜、分期分批，确保大培训活动取得实效

根据各村发展经济、种、养等不同，以抓好农村党员和骨干农民培训为切入点，分期分批分层次抓好培训工作。

一是组织村“两委”负责人、党员学习等会议精神。有效地提高了农村党员的政策理论素养和政治思想教育，提高了党员意识和党性观念。

二是围绕主导产业进行实用技术培训。以我镇大棚瓜菜、果树种植、奶牛养殖、黄烟等支柱产业为主导、以涉农部门为主干，分别聘请农业局、林业局、畜牧局、烟草公司等专家进行专题讲座，同时将课堂培训与实践辅导有机结合，语言、教材简单易懂，增强培训的针对性、实效性，使广大农村党员接受了实用技术的教育培训，增强了致富能力和带富能力。

三是加强对农村党员的法制知识培训。针对法制意识淡薄，学法用法行为不自觉，造成农村党员时有违法行为发生的情况，镇党委聘请了国土资源局专家，结合我镇实际，针对土地管理、使用、承包等法律法规进行了培训，有效地提高了农村党员的法律意识。

三、活动效果

(一)通过这次党员集中培训使广大农村党员接受了政治思想和实用技术的教育培训。提高了党员意识和党性观念，增强了农村党员的“双带”能力；深化了我镇农村基层组织建设，促进农村党员素质的提高，增强我镇农村基层组织的功能和活力。

(二)促进了农村经济发展。通过党员大培训，党员科学种养能力明显增强。农民致富路子越走越宽阔，农民党员比进步，比致富的激情更加高昂。

尊敬的各位老师：

首先我想表达我最诚挚的谢意和最真挚的感激之情！衷心感谢你们的慷慨解囊和无私帮助！命运对我来说是不幸的，夺走了我健康的肢体，老父反复发作的疾病也一度让我们这个贫困的家庭陷入困境。我的家庭犹如风雨飘摇中的一片枯叶，摇摇欲坠。面对着来自精神和物质方面的双重压力，在我几乎要选择放弃的时候，是公司的各位老师及时地向我伸出了援助之手，为我开展了募捐活动，帮助我渡过了我最绝望的时光。所以说我是幸运的，因为我来到了金发，因为有金发每一位老师真挚的爱心在人生路上伴我同行。

当公司把3350元这份包涵这各位老师大爱，关怀、鼓励、的捐款送到我手中的时候，无限的感激萦绕在我的心头，感谢公司老师们的爱心捐款，让我的心里充满了感激和温暖。谢谢，真的非常感谢你们！您们不仅是同事，也像亲人，我会永远记得你们！衷心地道一声：谢谢！我为我能成为金发这个大集体的一员而深感幸运！

最后，在中秋节来临之际我携家人祝各位老师身体健康、工作顺利、全家幸福、万事如意！

xxx

20xx年xx月xx日

XX县新庄学区尚继峰老师在他的培训总结中这样写到：通过参加县教育局组织的幼儿园“转岗教师”培训，经过七天的学习，我深刻体会到幼儿园工作的重要性和这次培训的必要性。

幼儿教师是一个神圣的职业，肩负着为祖国培养下一代的历史重任。当一名教师容易，但是要当一名好幼儿教师确实不易的，通过这次培训，我深刻体会到幼儿教师是不容易担当的。现对这次培训作以下总结：

一是教师必须有较高的业务素质和爱心。

要做好幼儿园的各项工作，必须有：

1.有丰富的知识结构，这是教师做好幼儿教育活动的基本保证。

2.有较高的管理艺术。这包括对班级的整体管理及针对每个学生的个别指导。

3.有丰富的情感。教师声情并茂的朗诵，热情洋溢的赞赏以及在与学生接触时的仪态、表情和举止所表现出的积极情感，能随时地激发、调动学生的热情，激发学生的学习动机。

爱心是从事幼儿教育工作的前提条件，也是必备的。教师要对每一个幼儿充满爱心，要细心呵护，仔细观察，平等地、乐观地对待小朋友们。调动学生的热情，激发学生的学习动机，单纯的知识交流变成了双向的情感交流，使两方从中都感受到乐趣。

二是游戏在幼儿活动的重要性。

《纲要》中指出，幼儿在园的活动主要是以游戏为主，游戏在活动中起着主导作用。游戏对幼儿来讲不仅仅是游戏，与人交往，去自我中心，社会化心理品质、气质类型甚至习惯等等都是在游戏中形成和发展的。相对于教学活动而言游戏对于幼儿有着不可替代的作用，更多的素质全面发展的内容在游戏中都能得到锻炼。游戏在儿童心理发展的各方面起着重要作用。在游戏中儿童编织了假想的世界，却在心理方面实现了真实的成长。在早期儿童的生活中，没有什么活动比游戏能提供更丰富的内容和经验。

三是幼儿教师要培养终身学习的理念。

随着社会的不断发展，教育理念也在不断更新。为了适应孩子的求知需求，我们要不断学习，随时补充自己的能量，给自己充电。此次培训中，我们解读了《幼儿园教育指导纲要》，为我们的教学实践起了提纲挈领的作用，其他几位老师又结合幼儿教育的五大领域特点，为我们详细、生动地讲解了课程特点及教学活动与设计、组织与领导，让我们了解如何在幼儿园进行教学工作。总之，我们要不断完善充实自己，实现教学工作与时俱进。

四是教师必须具备良好的职业道德和敬业精神。

教师要具备高尚的品德，高度的责任感和事业心。热爱幼教事业，爱岗敬业，关心集体，能正确处理好与同事、家长之间的关系，要树立正确的人生观、价值观，为学生做好榜样。要建立良好的师生关系，尊重学生的人格，以宽容、积极的态度面对学生。我们要努力工作，不计得失，树立爱岗敬业的形象，忠诚于党的教育事业，以自己是一名教师为荣。

这次的培训使我了解到有关幼儿园工作的许多内容，收获颇多。从这次培训中我深刻体会到国家对幼儿学前教育已越来越重视，而我们必须努力学习，抓紧充电，为幼儿教育工作做出最大的贡献。

XX年9月13日新进教师岗前培训已经圆满结束，在这次培训过程中，我深深地为各位领导及老师的先进的教学理念所折服，为他们乐于奉献的精神、认真负责的态度所打动，他们与学生之间的感人故事让我更加坚定了自己的信念：选择教师这个职业没有错，选择息县一高没有错。以下是我这次培训的所得和感悟。

第一， 争做四有好教师。

曹主任提到，提出了好教师要做到四有：有理想信念|，有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”。一定要戒娇，勤于学习。作为一名老师，责任重大，一定要有教育理想，并时刻提醒自己，还要正确不断学习的教育信念，道德上要以慎独为目标，时刻注意自己的言行，是否有违教师的责任和教育信念。同时扎实的学识是教师威信的主要来源，也是作为一个教师最基本的素养。爱是教育永恒的灵魂，对学生的爱，对教育的热爱，对生活的热爱，是学生快乐学习，我们教师幸福工作的前提。

我做优秀的教师。教研室郭主任，首先向我们详细

第二， 做优秀的教师。

教研室郭主任首先向我们详细介绍了晋州的教育现状。又向我们传授了好老师的标准：学科知识扎实，爱人。从中，我深深体会到，正如郭主任所说，学生不可以原谅一个学科知识不扎实的老师。学科知识的扎实，关系到课堂教学质量，关系到学生对知识的掌握，关系到学生各方面的成长，是重中之重。而爱就是教育。我们要爱自己，爱学生，爱同事，热爱教育事业。关于教师的人际相处，郭主任也做了重要指导，作为一名新进的教师，校长盼望我们的一臂之力，同事希望能有一个志同道合新成员，学生希望一名带领他们走向优秀的好老师。

首先要对领导尊重，他们身上有很多优点和丰富的学识值得我们学习，他们的为人处世之道，他们先进的教学理念，丰富的教学经验，高效的班级管理方法都是我们要好好学习的地方。对周围的同事也要尊重，并经常向他们请教，和他们积极沟通，善于向他们学习，运用到自己的工作中去。对学生要以爱心和赞扬为先，尤其是对后进生，更要厚爱一层，多赞扬微笑，改作业一定要有鼓励性批语，找出作业中的优点，给予肯定，学生生活有困难，一定要给予帮助，与家长要及时沟通，要认识到学生是生长过程中的鲜活的生命，是家长的宝，在家长面前也要赞扬学生的优点，提出问题所在，充分利用教育合力。对学生的小毛病要善于用婉转的方法去提示改正。

要想当一名好老师，要仁慈，高尚，知识扎实。而做到这些最好的途径就是不断学习，充电，学习的方式有好多种，写笔记，向别人请教，读书，各种方式途径的文化知识和素养的积累。郭主任对我们提出了殷切的期望，不要做一般的老师，一定要去努力做一名优秀的老师，爱学生，和学生打成一片，学会做人，学习涉猎要广，随时拓展自己的知识视野，同时，也能影响陶冶学生，提高他们的修养。做到在课上用优美的语言的神奇效果，快乐学生，愉悦自己。学习的时候要多思考，多记笔记，多积累，多反思。教育是科学研究，教育是艺术，教育的作用是激励和唤醒学生。

第三， 新的起点，每天反思。

通过这次培训，为我们点明了应该怎样处理和学生，家长以及同事之间的关系，尤其是应该怎样才能迅速地提升自己。郭主任指出，教师要想成长，必须进行反思，教育经验加上教育反思才能促成教育成功。会后我在想：我应该怎样做呢？有了反思的思想，又是否能坚持将反思的道路走下去呢？反思的形式不止一种，反思的 理念应该长存。希望自己在以后的教育教学过程中，能够踏踏实实，一步一个脚印，将反思的思想应用于实际，并能够将反思的道路坚持下去。教师的魅力在于学习力，学习力就是第一竞争力。由此我想到了，新时代背景下我们应该做一名学习型教师，要时刻更新自己的思想和知识，做一个与时俱进的人。我意识到要想成为一名优秀的教师，不仅要有扎实的学科专业知识，还要有必备的教育学、心理学知识。因此，业余时间一定要所涉猎教育学、心理学知识，为自己能够顺利的进行教育教学提供保障。要想教好课，功夫不仅仅在课堂。应该在实际生活种时时处处留心，提升自己对生活的感悟，积累教育素材，为能够早日熟练地驾驭课堂做好准备。优秀需要努力。要优化教学内容，创新教学方法。课堂教学要环环相扣，循序渐进。最后，教育要遵循规律，有的放矢。

由此我意识到课堂教学的复杂性和艺术性，成为一名优秀的教师绝不是说说那么简单，它需要扎实的专业功底，也需要实实在在的努力。努力需要坚持，努力也需要方法。我会在以后的教育教学过程中努力寻找方法，并将努力坚持下去，争取早日成为一名合格乃至优秀的教师。将教育作为自己毕生的事业。要干一行，爱一行，要将教育作为自己毕生的事业。快乐工作的秘诀不是最你喜欢的事，而是从此刻开始喜欢你正在做的事，并将这种喜欢延续下去。作为刚刚踏入教育行业的我来说，目前的任务是尽心尽力地工作，争取早日站稳讲台，早日成熟起来，然后将这种激情延续下去，将教育作为自己毕生的事业来追求。

为广泛宣传先进典型，推动全国道德模范评选活动深入开展，20xx年以来，我镇党委政府高度重视，切实贯彻县委宣传部关于深入开展寻找“最美家庭”“最美人物”活动的指示，落实县文明办部署，扎实开展了“最美家庭”“最美人物”活动，现总结如下：

一、领导重视，保障工作顺利开展

镇分管领导接到县文明办下发的有关文件后即指示镇党政办起草转发文件，召开全镇范围的专题动员会议，将转发文件分发至30个村(社区)，过后再用电话逐一督促跟踪，要求村(社区)主干发动村(居)民发现身边的好人好事，并由村(社区)干部写成事迹材料后报送镇党政办，镇党政办派出专人进行有针对性的调查，确保情况属实后，再以申报表的形式向县文明办推荐。同时，镇党政办也用电话通知辖区部分企事业单位，要求他们积极配合，发动员工参与，评出公认的身边好人。

二、注重宣传，氛围浓厚

为发动广大群众积极参与，同时起到弘扬中华传统美德文化，引导村民树立正确的道德观、价值观，促进好人好事不断涌现的作用，镇党政办要求各单位、各村(社区)和学校利用横幅、标语及宣传栏大力宣传此次活动，并在镇政府设立推荐电话，方便群众参与。通过以上措施的实施，好人好事大量涌现，在全镇范围内营造了学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。

二、工作扎实，推荐工作取得成效

通过一个月的宣传发动，各村(社区)及中小学以电话、电邮、直接送材料等方式到镇宣传办，其中涌现了许多“最美家庭”“最美人物”。如字库村4组罗德清，是一个尊老爱幼，善良乐观的好人。他常年照顾患糖尿病的母亲和患脑溢血长期瘫痪在床的妻子。多年来他任劳任怨，并没有嫌弃这些是别人看来的累赘，义无返顾的担起了照顾妻子与老人的重担，除了照顾他生活上的不能自理之外，还尽其所能的让她们吃好，穿好，他用自己的实际行动践行者中华民族百孝为先的传统美德。

三、形成了长效机制，对我镇道德模范进行了镇级评比和表彰，并给予崇高礼遇和帮扶。

我镇利用重阳节等节日对在各村推荐上来的最美人物，道德模范等进行进行了集中评比和表彰，并对困难的进行了帮扶慰问，时刻关心他们的生产、生活状态。我镇已经形成一种长效机制，倡导全镇村民都争做文明有礼、守法有道德的道德模范。此项活动切实成为了引领我镇道德风尚的有效平台。