县民政工作总结（精选20篇）

一、上半年工作总结

（一）社会救助工作规范有序。困难群众基本生活得到有效保障。1—5月累计救助23.71万人次，支出救助金1.76亿元。圆满完成元旦春节帮困送温暖活动，覆盖对象约14.96万人次，支出资金约7255.36万元。全面实施医疗救助“一站式”服务，为1.56万人次在定点医疗机构实时结算237.85万元。社会救助规范化程度不断提高。根据市民政局统一部署，开展低保专项治理和“提升社会救助管理服务质量年”行动，对街镇低保工作进行大调研、大检查，杜绝错保、漏保、人情保、维稳保等现象。继续开展社会救助申请家庭收入核对工作，实现收入核对可视化审批全覆盖。开展《社会救助暂行办法》实施四周年及救助管理进社区宣传活动。社区防灾减灾工作积极推进。开展“行动起来，减轻身边的灾害风险”20xx年防灾减灾日系列活动，提升社区居民的防灾减灾意识和能力。慈善福利事业持续发展。完成2名回归社会成年孤儿的安置工作。对全区10名社会散居孤儿及特别援助儿童发放基本生活费37.8万元。根据《上海市民政局、上海市财政局关于本市困境儿童基本生活费发放工作的通知》，将729名困境儿童信息录入民政部信息系统,做好动态管理和日常生活救助、医疗救助工作，并排摸辖区内符合困境儿童基本生活费发放标准的人群，帮助他们申请基本生活费。开展第24届“蓝天下的至爱”系列慈善活动暨长白街道“慈善在线”公益直播启动仪式。开展市民综合帮扶（个案帮扶）245例，支出帮扶金94.88万元。1—5月共销售福利彩票7258.62万元，筹集公益金437.43万元。

（二）为老服务工作持续发展。一是全面推进市、区实事项目及为老服务设施建设。辽源西路养老院项目已基本完成装修建设，可新增床位150张；翔殷路养老院项目全面推进装修施工，同步办理民非核名事宜；平凉路综合养老项目完成装修工程报建，协调土壤修复事宜，落实施工招标准备工作；152街坊配套养老院新建工程项目抓紧推进扩初意见征询；原区委党校养老院项目完成产证办理，继续推进设计方案深化，做好项目建议书申报准备。依托区社会福利院推进失智老人照护床位改建方案设计。完成平凉、控江、殷行街道等3家老年人日间服务中心建设，协助长白街道明确社区综合为老服务中心及日间服务中心建设项目选址。完成控江、延吉、五角场街道等3家老年人助餐点建设，推进江浦街道老年人助餐点施工收尾。二是继续开展长期护理保险试点工作。组织开展街镇一线工作人员政策业务培训和养老机构与社区养老服务机构护理员培训，做好居家养老服务补贴政策调整与长期护理保险的衔接工作，配合区医保部门做好存量老人数据平移及待遇享受工作，重点关注养老服务市场规范化建设，确保长期护理保险工作顺利推进。三是加强养老机构服务监管。启动20xx年养老机构服务质量专项行动，加强养老机构服务监管，完善养老机构服务与管理标准体系。启动社区综合为老服务中心评估指标体系建设。组织养老机构院长、护理员、安全管理人员等参加各类培训。四是深化老年宜居社区建设。配合区人社局完成助老服务社和相关养老服务员转制工作。开展老年人助餐服务工作调研，探索优化老年人助餐服务模式。按照上海市养老服务补贴新标准，实施居家养老服务补贴调标工作，出台《杨浦区居家养老服务规范》（试行）。举行“爱我中华杯”杨浦区第11届中老年兵乓球、象棋比赛。

（三）社区治理和服务水平明显提高。全面启动居委会换届选举工作。对全区各街镇居委会换届选举工作进行调研，并对拟暂缓选举、拟代表选举居委会的数量和具体原因进行分析汇总，要求各街镇做好应急方案。成立区居民区党组织和居委会换届选举工作领导小组，召开杨浦区居委会换届选举工作动员大会，对居委会换届选举进行动员部署。巩固居委会“全岗通”工作模式。委托第三方对“全岗通”实施情况开展评估，目前现场评估已经结束，正在整理评估报告，完成后将下发评估结果和诊断报告书，以评促建，进一步巩固“全岗通”工作机制。社区事务受理中心实现“全市通办”。全区各街镇的社区事务受理服务中心均已实现161项事务“全市通办”，打破了户籍及居住地的限制，让居民群众在任何一个受理中心都能申请办理事项，真正实现“就近办事”。开展社区人才队伍培训。面向社区事务受理服务中心的社区工作者开展培训，提升其在礼仪修养、沟通技巧、应急处置以及心理调适等方面的综合素质。继续委托上海开放大学开展居委会成员学历提升计划，鼓励其利用业余时间提升自身学历水平。结合“全市通办”工作的推行，开展区级业务综合培训，促使各社区事务受理服务中心形成互帮互学、以点带面的学习培训机制。

（四）社会组织发展健康高效。培育管理工作有力推进。今年以来，新成立社会组织57家，全区社会组织总数达781家，其中社会团体140家、民办非企业单位641家。党建引领作用不断加强。各街镇均已成立社区社会组织联合会，作为党建引领的平台，凝聚团结辖区内的社会组织。督促社会组织在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容，确保社会组织管理的正确方向和鲜明的价值导向。推动群众活动团队配备党建联络员，增强党建对基层治理的引导力。社会组织参与基层治理的活力进一步激发。出台《杨浦区政府购买社会组织服务实施细则》，优化政府购买社会组织服务信息平台，规范政府购买社会组织服务项目的立项审核、购买流程、资金拨付、绩效评估等机制，为社会组织承接政府购买服务项目营造有利环境。推动由社区社会组织联合会、街镇社会组织服务中心、社区公益基金会共同构成的、支持社会组织参与社区治理的“三驾马车”，目前已实现街镇全覆盖。尝试开展社会组织睦邻公益路演活动，积极展示社会组织风采，提高社会组织的社会知晓率和影响力。动员社会组织申报“公益之申”评选，以评促建，让更多的优秀社会组织脱颖而出。事中事后监管力度持续加大。开展社会组织年检，对部分社会组织进行实地抽查和财务抽审。推动行业协会商会自查自纠社会团体的各类收费行为。开展非法社会组织打击整治工作。继续对名存实亡社会组织进行执法清理，已受理立案14件。职业社会工作继续深化。开展20xx年社工资质考前培训班，共210余名学员参加培训。举办“牢记社工心，建功新时代”3·20国际社工日宣传活动。启动20xx年社工督导培养计划和优秀社工、案例、项目评选，开展专业社工机构核心竞争力评价。启动20xx年社区公益项目招投标工作。

（五）双拥优抚安置保障有力。服务国家强军战略和军队改革。发挥好区双拥办“参谋、组织、协调、指导、监督、服务”职能，加强军地共建，持续开展多元化双拥宣传，指导各双拥成员单位和街镇开展拥军优属活动。组织开展区四套班子领导春节走访慰问驻区部队活动。推进文化、知识、科技、实事拥军工作，做好管乐节等重大活动的联络工作，举办海军军乐团慰问驻区部队专场音乐会。召开军人子女招生通报会，完善军人子女就学等协调机制。继续推进“关爱功臣”活动。认真落实优抚政策，及时调整抚恤补助标准，张贴“光荣人家”万余户，推进评残换证、抚恤补助发放等优抚审批工作。开展龙华烈士陵园清明祭扫活动。继续会同复馨社工师事务所开展优抚社工项目，深入推进优抚对象精神关爱，努力提升优抚对象幸福感和满意度。推进街镇“双拥（优抚）之家”建设，拓展“关爱功臣”和双拥共建平台。扎实开展双退安置工作。做好退役士兵档案接收、审核工作，为退役士兵办理接收手续，发放退役士兵一次性经济补助。做好军休服务管理工作，落实军休干部政治、生活待遇。

同时，全面做好各项社会行政事务管理工作。举办“以爱围家”系列活动之5·20特别策划——第三届“家庭开放日”暨“婚姻物语”主题式结婚登记集体颁证仪式，传递和谐婚姻价值观，弘扬新时代好家风。1—5月共办理结婚登记3290对、离婚登记1562对，补发结婚证1099份、离婚证208份，出具无婚姻登记记录证明12份，办理收养登记3例，解除收养关系2例。圆满完成严寒季节救助管理工作，没有发生流浪乞讨露宿街头人员伤害事件。

二、下半年工作安排

（一）社会救助工作。会同相关部门开展街镇救助工作专项检查。开展“9+1”社会救助制度宣传及培训，举办救助干部团队建设培训班。宣传《中华人民共和国慈善法》，组织开展“中华慈善日”活动。加强经常性社会捐助接收站点和慈善超市建设。做好20xx年元旦春节帮困送温暖及第二xx届“蓝天下的至爱”系列慈善活动的筹备工作。有序开展防灾减灾工作，指导街镇申报“全国综合减灾示范社区”，开展全区灾害信息员培训。加强与安徽对口县（市）的沟通联系，做好安徽下放居民维稳工作。做好流浪乞讨人员救助工作，开展困境儿童走访慰问。

（二）为老服务工作。持续加大为老实事项目和重点工程建设力度。完成翔殷路养老院项目施工建设，推进平凉路综合养老项目装修进度过半，完成年内新增500张养老床位的指标任务；推进152街坊配套养老院新建工程建设施工，原区委党校养老院项目进入具体施工阶段。完成60张失智老人照护床位改建工作。完成4家老年人日间服务中心及4家老年人助餐点建设。制定出台“社区综合为老服务中心评估指标体系”及配套实施意见。推进薄弱机构安全改造工作顺利落地。继续推进长期护理保险试点，做好养老服务补贴政策调整过渡期的衔接工作。完善“彩虹桥”——杨浦区综合为老服务信息平台的功能模块。开展养老机构服务质量年达标工作。会同区发改委，出台保基本养老机构政府定价或政府指导价。加强老龄工作研究，完成杨浦区社区综合为老服务模式专题调研。委托第三方对社区助餐点、日间照料中心、居家养老智能化服务开展年终评估考核。深化老年宜居社区建设，选择1—2个社区启动持续照料社区试点。组织开展敬老节系列活动暨第三届银龄文化艺术节。

（三）社区治理和服务。切实承担起全区居委会换届选举工作领导小组办公室的职责，制定好换届选举工作实施意见，做好街镇选举工作人员的业务培训，全程把握换届选举工作程序的规范落实，指导、协助街镇妥善处理好选举过程中出现的新情况、新问题，确保选举工作依法、依规顺利进行。依据各街镇的修改建议，加快对“e睦邻”系统的改造升级，于三季度正式上线2.0版本。增加社区居民的线上入口，实现居委会日常办理事项的在线咨询、预约和办理。于居委会换届选举工作完成后，适时开展新任居委会主任及居委会成员的培训工作，帮助其尽快适应新角色、上手新工作。指导各街镇开展“全岗通”业务培训，确保换届后“全岗通”工作模式的延续和提升。持续开展居委会成员实训基地建设，为培养居委会后备人才发挥积极作用。围绕“睦邻家园”建设主题，探索居民区分类治理，结合“社区发展三年行动计划”后半阶段工作的推进，广泛发动社区居民和各类组织共同参与社区治理，鼓励创新发展特色项目，有效提升社区治理水平。结合市民政局“一网通办”、“全市通办”等工作的推进，提升社区事务受理服务中心的服务质量。

（四）社会组织培育管理。继续培育扶持社区社会组织，推动更多社会组织参与基层治理。调研出台《杨浦区社会组织参与社区治理引导目录》，为社会组织参与杨浦基层治理明确导向和切入点。完善政府购买社会组织服务工作，规范立项评审、信息发布等环节。出台20xx年度公益服务类社会组织“优选名册”，为政府购买社会组织服务提供推荐名单。围绕群众新需求，扶持20xx年度公益创投项目。推动“三驾马车”积极发挥作用，为辖区社会组织参与社区治理提供资源、资金以及日常运作服务等多元化支持。建立社会组织轮值峰会制度，在各街镇举办巡回专场活动，搭建社会组织之间沟通交流、风采展示的平台。探索形成社会组织人才评价机制，对接区内相应的人才扶持政策。扩建区级社会组织孵化园，提升区社会组织孵化园的孵化功能。梳理20xx年度社会组织年检中存在的问题，发送整改通知书。做好非法社会组织打击整治工作。召开区社会组织建设与管理工作联席会议，加强登记管理机关、业务主管单位（行业主管部门）、相关职能部门的监管合力。举办上海市杨浦区第7届社工节活动。开展20xx年上半年社工薪酬补贴申报、审核、发放工作。启动社区社会工作培训班、助理社工师培训班、社工师研习班。完成20xx年度公益项目招投标工作，开展20xx年公益项目立项申报工作。

（五）双拥优抚安置。以庆祝建军91周年为契机，走访慰问部队，开展共建活动，掀起拥军优属、拥政爱民热潮。通过“杨浦双拥”微信公众号，开展“八一”建军节、烈士纪念日、空军建军节等主题双拥宣传。大力开展拥军活动，进一步巩固发展我区军政军民团结，服务国防和军队改革。在落实优抚政策的同时，深入推进“关爱功臣”项目，开展优抚慰问、帮扶、联谊、体检等活动。推进“双拥（优抚）之家”建设，提升优抚对象获得感。做好转业士官的接收安置工作，启动新一轮退役士兵接收工作。推进江湾军休、无军籍职工接收安置。做好军休服务管理工作。

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下，民政办结合我镇实际，较好的完成了各项工作任务。现将20__年以来的工作总结如下：

一、特困供养工作

（一）东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。

一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段，预计于20__年1月完工并投入使用，该项目于20__年11月完成招标，20__年12月进场，总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造，公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。

二是东岳镇敬老院进行消防设施改造，总资金为25万元，该项目已于20__年9月底完成财评，拟于20__年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题，改善了集中特困人员居住条件和的生活水平。

（二）东岳镇特困人员常规救助。

我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》，扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人，分散供养45人，对象每人每月按标准进行生活补助，且账目完善，有发放底册。同时按特困救助要求，20__年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次，资金8.85万元.

二、城市、农村低保工作

按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序，同时扩大了大病对象救助范围，20__年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底，新增低保50户122人，其中建档立卡贫困户36户84人，低保调标21户，42人其中建档立卡17户35人；截止到20__年12月我镇共有城市低保户2户，4人，农村低保户310户，446人。实现应保尽保。

三、老龄服务体系建设工作

一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点，团结养老服务点在做好疫情防控的基础上，20__年持续为我镇农村老人提供养老服务，累计服务老人5000余人次；

二是通过政府购买服务形式持续为老人提供居家养老服务，服务700余人。

三是完成20__高龄补贴970余人发放，发放补贴金39万余元，走访慰问百岁老人4人，慰问金额0.4万元，走访困难老人1人，慰问金额0.05万元。

四、双拥优抚工作

双拥优抚工作始终是我镇工作的重点；

一是全镇现有残疾军人14人，病故军人遗属1人，带病回乡36人，复员军人16人，参战人员42人，铀矿开采人员1人，60周岁农村籍退役士兵143人，烈士子女1人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。

二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作，认真按照上级政策法规，努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”，积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作，我镇现有涉军公益性岗位5人。

三是完成东岳镇退役军人保障体系建设，5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长，并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。

四是我镇于20__年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。

五是20__年为我镇793退役军人及现役军人家属发放八一慰问金。

五、殡葬改革工作

殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇。

一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手，对全镇殡葬活动进行规范化管理，实现了火化率100%；

二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作，通过召开户长会，张贴通告等多种方式实现广泛宣传，

三是我镇20__年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。

四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设，20__年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作，东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。

六、临时救助工作

我镇结合上级文件精神及要求，简化疫情期间申请流程，同时结合扶贫走访工作，充分发挥镇村干部作用，要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助救助对象办理救助申请，对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前，我镇全年累计临时救助69户197人，发放临时救助金19.943万元，其中急难型救助8户23人，救助资金3.66万元，为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户，慈善救助资金总计3万元，及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难，充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。

七、残疾人工作

（一）残疾人办证工作及量服工作

20__年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请，发放残疾证111本，为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服平台1018名残疾人信息进行了更新、录入，在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。

（二）残疾人补贴工作

一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴，发放资金34万余元，

二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人，发放资金23万余元。

三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。

四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。

五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元，完善了相关资料。

(三）残疾人辅助器具及康复工作

一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件，

二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆；

三是为全镇白内障患者出具证明20余份，为7名患者进行了白内障手术补贴，为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养；

八、村级建制调整

我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村（居）民小组调整优化改革相关文件精神，在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，全镇由原来的98个村（居）民小组，优化调整成64个村（居）民小组，调减34个，减幅34.7%。精简了小组个数，整合了产业发展资源，降低了运行成本，实现了产业调大、布局调优的主要目标，顺利完成了并组工作任务。

九、下一步计划

一年来我镇民政工作虽然取得了一些成绩，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，但与其他乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。在以后民政工作中，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义和谐社会，做出新的贡献。

20xx年上半年民政办公室在镇党委和政府的领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，上为政府分忧，下为群众解愁，加大力度做好社会扶贫救助工作，完成了上半年的工作任务，具体总结如下：

一、继续推进城乡贫困家庭生活救助工作

1、认真做好农村、城镇两个最低生活保障线的保障工作，今年上半年城乡低保工作有两个特点，一是标准提高，从原来的560元提高到600元;二是镇村两级严格审核，应保尽保，应退即退，今年我镇上半年有农村最低生活保障户90户162人，城镇最低生活保障户6户10人，共调出97户199人，新增11户25人。全镇月最低生活保障总额达到40522元，对确定的最低生活保障对象各村在村务公示栏内进行了公示，并有15名以上村民代表进行民主评议，超过三分之二以上人员签字同意，进一步接受群众监督，做到应保尽保、应退尽退。每月及时足额发放到低保户手中。

2、对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的农户，进行了临时救济，安排好他们的生活，到六月份，发放临时救济金0、4万元。

3、积极为困难户解决住房问题

上半年相关村上报了4户危房困难户，我办及时上门调查核实，并督促尽快新建，到6月份己有3户改造工作己全面完成，补助资金3、2万元。

4、切实改善对无依无靠的五保户的生活，提高他们的生活质量。继续改善镇敬老院的居住环境，提高供养标准，从原来的560元提高到600元。同时，加强了内部管理，改善服务态度，加强内部工作评比，每月召开一次民主生活会，每周制订一次伙食食谱，每月公布一次伙食使用帐单，并将关爱独居老人生活的居家养老有偿服务扩展到整个邵西小区和砺山自然村，对分散供养的五保户，每月按时发放生活费，与所在村一起不定期上门照料。

5、春节期间走访贫困户400多户，发放困难救济金26万多元。

6、慈善救助工作稳步开展，春节前共发放助困、助学资金60多万元。

二、优抚工作

今年上半年对重点优抚对象进行了走访，对因病造成生活困难的重点优抚对象进行了重点补助，金额为1万元;为现役士兵家属发放优待金25人，标准为16385元，总金额近42、6万元。

三、老龄工作

我镇现有60周岁以上老人5500余人，占总人口的20、8%，其中80周岁以上老人779人。上半年我办在老龄工作上做了2件事。

1、切实为老年人服务。对来办老年证的老同志我们都热心接待，认真登记办理，做到了无差错，使老年人高兴而来，满意而归，到6月底新办老年证40多张。

2、对80周岁、90周岁和100周岁的老年人，每月发放50元、100元和300元的尊老金，共计金额20多万元。

四、残联工作

为残疾人办实事。助残日期间，镇残联为残疾人提供上岗就业，积极帮助残疾人寻找脱贫致富门路;为50名残疾人进行辅助器具适配;组织10名贫困残疾人进行免费体检;组织30名白内障患者进行了免费手术，解除了他们的痛苦，为他们送去了光明，用实际行动献爱心、办实事，为86名重残人员发放重残生活费，新办残疾证19张，爱心卡50多张。

下半年工作安排：

1、残疾人安养院建设;

2、社区卫生服务中心康复站建设;

3、社会救助“六个一”工程建设;

4、做好第二次全国地名普查登记工作;

5、做好“安康关爱行动”老年人意外伤害保险工作;

6、继续做好城乡低保的应保尽保、应退即退的动态管理工作。

7、继续做好慈善救助工作;

8、继续做好困难户危房改造工作。

20xx年，办公室围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作。总结

一、基本情况

(一)行政管理方面。

1、做好办文组会工作。20xx年，办公室认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;上半年办理文件2100件，其中处理收文1738件，发文362件;合格通过我局省一级档案馆年检工作。

2、完成人大建议、政协提案的办理工作。全年办结人大建议1件，政协提案5件。

3、加强督办督查工作。全年督办各类事项41件，其中上级交办的事项18件，局长办公会议事项27件，确保政令畅通，工作落实到位。

4、推进信息、调研工作。全年重点完善了信息报送制度;共出简报11期，向上级报送调研信息45条，情况报告12份，定期不定期向两报提供报道信息30多次;制发了全年调研计划，完成3个调研课题。

5、认真筹办各种会议和组织相关培训。年初，成功地组织召开了全市第五次民政会议;积极协助各科室召开各类民政业务工作会议;组织计算机应用技能培训和基层领导干部及科长培训班;组织全体干部职工参加市人事局举办的依法行政和WTO培训班。

6、加强民政信息化建设。协助局领导筹措建设资金，加强组织策划，科学控制工程进度。全年办公室组织完成光纤线缆、通讯电缆铺设、计算机房的装修及50多套计算机和相关设备采购，为办公楼搬迁做好充足的准备。全年累计投入信息化建设资金达150多万元。此外，积极维护全局计算机正常运作，协助完成民政信息网页设计，促成珠海市社会保障网站启用。

7、认真做好信访问工作。20xx年共处理上访信件58件，妥善处理上访18起。此外，加强综合治理工作，配备消防器械，提高消防能力;与各下属单位签订社会治安综合治理责任书，落实一方责任，保一方平安。

(二)党建人事工作。

1、加强党建工作。一是制订下发《珠海市民政局20xx年度党建设计划要点》，并督促落实;二是认真组织政治理论学习。中心组学习5次，观看录像、听报告会、组织理论学习测试8次;三是加强基层组织建设，指导各支部开展换届选举和发展新党员工作;四是完成市局机关党务管理信息库的建设。

2、人事工作。协助局党组完成部分下属事业单位领导班子调整以及部分工作人员交流工作;调研制定烈士陵园管理处机构改革方案;研究制定殡葬管理处管理和分配体制改革方案;促成慈善会的成立;认真处理多宗历史遗留的人事关系问题;与下属单位签订计划生育目标管理责任书，有效落实计划生育综合治理责任工作。

(三)后勤服务工作。

1、完成民政专项基础工程建设。并成功搬迁综合办公楼。完成珠海市经常性捐助接收站建设，并于8月正式启用;完成综合楼工程补充立项工作;完成招投标60多次;9月份协助局领导完成综合楼装修，并成功地组织综合楼的搬迁工作。

2、结合新办公楼的实际情况，制发《珠海市民政局综合楼管理制度》，规范全局后勤管理，有效维护综合楼的正常运作，促使综治局面迅速改观。

3、年初，积极应对非典疫情，做好消杀工作，定期消毒局办公大楼，并向机关人员提供抗非药物和消毒药具、药物，保证机关人员的安全;认真做好车辆的维修、保养、保险等到日常工作;妥善处理军牌车问题;认真做好接待和对外联系工作。

4、加强财务管理工作：一是做好的财务交接工作;二是合理安排专项资金的使用;三是确保财务管理运作畅顺，积极沟通市财政局和市国库支付中心推进工作。

5、致力处理湖湾大厦房产转让问题;杏花苑物业顺利出租。

(四)加强机关作风建设。20xx 年，我局按照市机关作风办的部署，有步骤地推进机关作风建设。11月，局机关服务窗口正式对外办公，并摆放民政办事指南方便群众索取，电子公告栏不断提供办事信息，有效地提高服务质量，方便群众办事。总之，20xx年，局办公围绕全局中心工作做了大量工作，但也存在不足，主要是下基层调研不够，某些工作的衔接不够、部分工作缺乏足够工作经费，等等，这些问题将在今后工作中逐步克服。

二、下半年工作安排

(一)党建人事工作继续组织政治理论学习和加强纪律教育;继续加强机关作风建设活动;开展普法教育;指导基层党支部加强组织建设，有计划地发展党员。

(二)行政事务

1、完成湖湾大厦补偿房产的转让工作。

2、加强和完善综合楼服务窗口建设

3、继续推进综合楼信息化建设，配合完成市大社保系统的民政业务开发;充实和完善网站内容。

4、指导开展下属单位机构改革工作。

5、协助领导妥善处理社会救助站的土地问题

6、做好民政财务管理工作。

7、加强信息调研究和宣传工作。

8、继续开展培训教育工作，提升民政队伍素质。

(三)基建工作

1、努力争取新社会福利院建设立项。

2、促使特殊教育学校工程复工建设。

20__年将结近尾声，在这一年来东岳社区认真为民办事，坚持以人为本、实事求是，认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下，经过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作的要求，圆满完成了民政各项工作，并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策，依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作，大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计，建立台帐;社区还经过一系列的为老服务，营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”，对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。并且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求，逐项了解低保家庭的实际情景，入户调查认真核查低保对象的家庭情景，家庭收入情景和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户供给的原件、复印件，社区工作人员认真收填，一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。20__新申请低保户有五户，其中不贴合条件劝回的有四户，现低保户为20户，35人。实施低保动态管理，我社区在民政部门的指导下，每月对低保户进行认真管理，在两节期间，走访慰问了辖区低保人员、空巢老人，并为他们送去了米、面、油等慰问品，并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在20__年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程，在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

20__年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底，了解实际情景，切实确定好春节慰问的对象，确保不落下一人、不丢下一家，并进行了张榜公示，公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀，本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中，社区加大力量开展入户走访工作，完善社区内退役军人信息档案，对家庭生活情景详细记录备案。四、五保工作

本社区现共有五保户12人，集中五保现11人，散居五保户1人，每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务，每月也将到五保户家中慰问探访，对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要，是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要资料。我社区在防灾减灾工作中取得了必须的成绩。群众防灾减灾意识不断提高，社区综合减灾工作本事逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众，广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区进取深入居民群众宣传惠民殡葬政策，印发各种宣传资料三百多份，使这一惠民殡改政策家喻户晓，人人明白。推行惠民殡葬政策，减轻群众负担，实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足，今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨，为广大居民服务为最需要帮忙的困难群众服务，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在为困难群众办好事，真正让群众感受到党和政府的温暖。

20__年，在街党委、办事处的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：

一、社会救助工作逐步完善。

1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。

规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。

20__年，全街共有常住人口5.65万，低保户1044户，1936人，新__市低保,56户，87人，共清理了条件有所好转的低保对象124户，155人。做到了动态下的应保尽保，应退尽退，全年共发放低保金共计628万余元。

2、城乡医疗救助服务进一步优化。

严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难，各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。

20__年，全街共有230人次申报医疗救助，救助金额98万元;开展临时救助21人次，救助金额3万8仟元。

3、灾害救济工作进一步深入。

积极开展全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。

4、殡葬改革进一步推进。

深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人，并保证了火花费发放及时到位。

二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。

1、落实重点优抚对象优待政策。

全街共有重点优抚对象86人，及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。共发放金额180万元。

2、开展优抚安置宣传、慰问工作。

积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，密切加深了军民关系。

三、养老服务体系建设进一步推进。

1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度，创新居家养老服务站管理机制，积极筹建了街居家养老日间照料中心。

2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。

四、其他工作

1、住房保障工作深入开展。

加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理公共租赁房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。

2、积极参加重点工程工作，全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。

五、民政工作20__年工作思路。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。

4、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。

5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。

6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推保障性住房工作。

今年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作，深化对“三大功能区”的认识，全面落实科学的发展观，充分发挥民政职能作用，牢记宗旨、为民解困，各项工作都取得了显著成效，维护了弱势群体的根本利益，保障了全区改革发展的大局。

一、主要成绩

1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”和“城市低保”，切实抓好城乡弱势群体生活保障，上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元，累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时，争取和下拨资金10万元，加快“福星工程”建设，着力提高五保供养率。

2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》，规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”标准，规范了区、街、居三级管理网络，成为全市的典型。

3、社区服务功能不断增强，承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大，全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元，争取国家级项目1个，提升了服务档次;社区服务网络更加健全，3所社区服务站相继面向市场开展服务，推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。

4、双拥共建活动扎实有效，累计筹资1.5万元，对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问，积极开展双拥共驻共建活动，认真落实各项优抚安置政策，退役军人安置率达80%。

5、基层民主政权建设更加稳固，村(居)务公开率达100%，同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设，力争为全区农村政治文明建设再树典型。

6、民政自身建设得到提高，以思想作风整建为契机，以争创全市文明系统为己任，内强素养，全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象，广泛推介民政新风尚，宏扬典型，累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。

7、信访办理效果良好，信访工作以来信来访登记制为核心，做到事前有研究，事后有通报，强化责任追究，接访15件次，均办理及时、答复有力。

二、具体做法

半年以来，我局始终围绕区六次党代会，人代会以及经济工作会的要求，调整工作思路，以进一步扩大和完善社会保障体系，进一步提升社区承接能力为重点，着力抓好城乡弱势群体生活保障，着力提高城市低保管理水平，着力增强社区服务功能，在思想上解放、体制上创新、方法上改进，带动了民政各项业务工作整体推进。

(一)坚持以人为本，全面落实科学的发展观，完善城乡社会保障体系网络

1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来，我局积极向上争取专项资金、专项政策，加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度，确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效，针对今年春季全区干旱的现实，在上级资金尚未拨付到位，贫困群众面临缺粮的情况下，区民政局以“赊粮”的方式，先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤，及时下拨到580户1300名困难群众手中，缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段，主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间，全区累计安排救助资金27.8万元，下拨粮食20万斤，衣被700件(套)，为1100户3300人进行了救助，走访慰问贫困对850户2550人，发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量，关注贫困家庭节日生活，赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时，抓住新生入学等特殊时段，农救、残联齐努力，多渠道争取政策，先后为10名大中小学生申请了省市基金资助，为98名在校学生划拨粮食3000斤，尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度，广泛向上争取政策，按1%的比例申请了农村定期定量社会救助，一季度为225户250人兑现了救助金7500元，缓解了他们的生活压力。

2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局，支持改革，确保稳定的服务原则，自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题，今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时，区民政局又多次召开专题工作会，一边积极配合全区的拆迁、征地工作，一边加班加点进村入户，逐一对原摸底数据全部重新核实，并通过村组民主评议后，拿出了翔实的调查数据。在此基础上，出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》，以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式，集中财力，加大解决力度，目前，全区已享受定期定量社会救助对象401户852人，其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元，五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞，直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。

3、城市低保在科学管理中实现了应保尽保。今年以来，我局以“全省城市低保规范化管理示范工程”为契机，通过转变服务方式，转变服务机制，完善综合救济体系的“两转一完善”，大胆探索出了一条符合茅箭区情的管理措施，成效十分显著，今年6月_日，全市10县市(区)对我区低保规范化管理工作进行了观摩学习，对我区低保管理工作给予了高度的评价。具体做到了三个方面的规范：一是夯实基础，健全了城市低保组织网络体系。组建了区、街、居三级管理网络队伍，成员达115人，专业骨干37人，接受各种低保业务技能培训200人次;加大了低保工作硬件设施建设，多方投入资金16.5万元，购置了电脑，安装了26块社会公示栏，配置了相关档案管理硬件，实行电子、文字双向管理制度，实现了“三级管理一条线”的信息化管理。二是严格管理，推进低保工作科学规范管理，按照“制度化、程序化、合理化、社会化、法制化”的

五化要求，认真探索动态管理下的低保运行机制，以三次审定、三次公开为核心，规范申、审、报、批各运作程序，严把每一个管理环节，先后出台了《茅箭区低保审批二十七不保》、《低保对象参加公益劳动制度》等十四项制度，确保了分类施保、依法施保、科学施保贯彻实施，使城市低保工作有章可循，照章办事。三是强化服务，完善综合救助体系。主动适应改革大局，发挥民政协作优势，推行部门联合，社会广泛参与的救助方式，引导社会多方入手，救助城市贫困群众。全区目前低保在册人数为4520户11545人，上半年累计发放低保金360万元，未出现一例因应保而未保不规范而导致群众上访的事件。

3、福利院运行质量有了新的起点。福利院建设已成为解决农村人口老龄化，妥善解决农村失地特困群众生活出路的有效途径。上半年，我局加大了对福利院的改革力度，先后向省市争取和投入资金10万元，着手对茅塔乡福利院搬迁改建和大川镇福利院、武当中心福利院维修扩建进行了集中投入，改善了福利院办院条件，为今后提高五保供养率先打下了基矗同时，各福利院也多层次抓好院办经济之路，上半年已按计划实现收入4万元。

4、进一步加大了扶贫解困力度。加强对廖家村的对口帮建工作，综合推进村级三大文明建设，投资1.5万元，用于农田水利建设、改善物质生产条件;投入资金20_元，为村支部购置了电教设施，增强了村级精神文明阵地建设;开展了“民主法制示范村”试点工程，推运了基层民主政治建设的探索力度;开展了“一帮一”对口帮扶工作，通过民政帮持一点，干部捐献一点等方式，为王兵、王仕兵的危房新建、养鸡项目发展尽心尽力帮扶，加快了全村小康建设的步伐。

(二)社区承接力不断提高。以“文明新城区”建设为己任，以社区创建、人居环境整治、基础设施建设三大工程为重点，努力构建“新社区、新生活”的现代新型社区。一是服务体系更加完备。着力扩大服务网络建设，多种渠道引导社区面向市场，面向居民开展服务。将东岳社区服务站运行质量的深度调研转化为具体实践，上半年，区社区办先后在龚家湾等社区设立了3个社区服务站市场化运行试点，其中龚家湾社区服务站于5月28日正式挂牌营运。顾家岗社区、柳林新村社区的社区中介、社区家政也先后面向居民开展了服务，拓宽了社区经济来源渠道，提高了服务手段。二是基础设施建设大步前进。上半年，区民政局、区社区办积极向民政部和省市争取，以“星光计划”、“万家图书进社区”活动为契机，先后为六堰山、燕林等13个社区进行硬件配置，引进和投入建设资金达10多万元。广大社区居委会也在社区办、各街办的号召下，打破“等、靠、要”思想，整合资源，自我发展，自我服务，全区31个社区中，有17个社区已开展社区服务基础设施建设工程，闲置资源得到了开发，服务平台更加广阔。三是社区环境有了新亮点。全面开展了地名标志设置工程，编制了茅箭区地名设置明细，对全区数万处路、街、巷和楼、门、户、牌进行了统一设置。

(三)双拥优抚安置工作有了新视点。

一是坚持双拥工作不动摇，以学校、企业为阵地与辖区驻军建立共驻共建关系，开展形势多样、丰富多采的共建活动，根据上级文件精神，为驻茅箭辖区的49名随军配偶申报了下岗失业生活费;大川镇为支持驻军部队营区建设，对5户居民进行了搬迁。全区“军爱民、民拥军”慰然成风。

二是政策兑现不打折扣。坚决落实“两个增长”，及时兑现政策承诺，上半年，根据“两个增长”原则，已先后兑现各项优抚资金_万元;深化“关爱行动”工程，全区97户困难优抚对象被申报到省市“关爱行动”计划范畴。

三是认真做好退役士兵安置工作，解除军人后顾之忧，采取政府指令性安置政策，安置退役士兵24人，截止目前，退役士兵安置到岗率达80%。

(四)基层民主政治建设得到巩固提高。加强政治文明建设，推进依法自治，始终将民主自治与源头治腐、“三争一创”活动以及民政业务规范化管理相结合，以村(居)务公开为龙头，强化了村(居)班子建设和自治组织建设。通过办试点、抓典型、全覆盖的工作方式，全区村(居)务公开实现了公开形式、公开对象的多样化，公开率达100%，并均按时按季度做到了公开。同时为从根本上提高民主自治能力，区民政局还从加强村(居)干部素质队伍建设入手，着手制订了居(村)班子业务与理论培训计划，巩固民主建设的成果。

(五)加大残疾人工作力度，保障残疾人合法权益，多途径开展工作，多部门联合，加大残疾～益保障。广泛宣传《残疾人保障法》，认真办理残疾人来信来访，着力解决残疾人生产生活出路。面向融丰、福合等福利企业，推荐和登记用工25人次;“助残日”期间，拿出资金1600元，为8名残疾人送去了温暖。二是为6名低视力儿童申请了救助，为9名肢体残疾人申请了假肢安装。同时规范了残疾人管理，半年中办理残疾人证件39本。

(六)“三项结合”，提高了民政形象和素质

1、与思想作风整建相结合，加强班子和队伍建设。借思想作风整建之际，对照“五种现象”，联系全系统开展的“周国知先进事迹”学习教育，在全局开展了“五比五看”活动，班子成员和机关干部奉献精神更加浓厚，工作作风更加扎实，队伍素质有所提高。据统计，上半年，全局共有22人次参加了区级以上培训，新增新党员1名，推荐后备干部1名。同时深入基层分析问题，了解民情～，共撰写调研文章2篇，分别得到了区委书记陈家义、副书记黄小平同志的签批和区委办转发，机关干部把握政策水平能力大大提高。

2、与勤政廉政相结合，增强队伍的战斗力，倾心为基层服务，尽力为基层排忧解难。据统计，上半年，仅围绕失地群众生活出路解决、城市低保管理、社区建设等工作，民政干部就加班加点达36天，保质保量超前完成了各项任务;党风廉政和公务员管理成效明显，学习制度、调研制度、信访制度全都按要求进行了落实和完善，未发生一例民政干部“吃、拿、卡、要”违法违

纪行为;强化源头治腐，加强了对民办非企业、社会团体、专业协会的清理登记，目前清理登记率已达100%。

3、与宣传民政典型相结合，对外树立了形象。全局加强了对整个民政系统的宣传考核力度，上半年，局机关用稿量达36条(篇)，其中国家级1篇、省级2篇、市区级33篇;各乡镇、街办也纷纷抓典型、树形象，累计在市级以上用稿量达10篇，很好的宣传了民政工作。

三、存在的问题和下半年工作打算

上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在全系统干部的共同努力下，民政工作有了很大的起色，多次得到区委、区政府的表扬，也得到了广大群众的高度赞誉，经验值得总结。但是，我们也应该看到，在民政工作创新与发展的进程中，仍然还有许多需要完善的地方，还有一些亟待解决的突出问题。一方面就局机关而言：一是服务意识还有待加强。目前我们还有一些科室被动应付工作，主动服务大局的观念和创新观念不浓厚，加之督办落实不够，“推一下，动一下，不推不动”的现象或多或少的存在，影响了工作效率。二是协调沟通还要加大力度，对上与对外沟通不够，导致一些政策自己不能很好的把握，吃不透精神，一些身边的典型总结不及时，经验成绩得不到很好的交流，人为的制造了封闭的局面;对下沟通不够，导致了群众对政策不明白，基层民政工作人员难以把握住工作重心;对内沟通协调不够，上传下达内部信息交流不通畅，使主管领导、分管领导事无巨细，都要一一过问，甚至有时过问了还不能马上把事情办好，造成工作的脱节。三是学习氛围还不太浓烈。自20_年局机关制定了自主学习、集中学习制度以后，应该说，学习氛围有所转变，但认为“理论是大道理”的现象还存在，学习的自主性不强，不研究政策，不深入。工作“懒、散、靠”的思想还为数不少。另一方面，就基层民政工作而言，一是个别民政工作人员的责任心不太强，突出的问题如各种统报表、材料数据前后不一致，随意性很大，致使区民政局不得不把大量的时间花费在查资料，核户数甚至重新组织实地核查上，浪费了人力、物力、财才。二是各单位对民政工作的思想认识还不到位，认为民政工作就是“发发钱、拜拜年”，没有认识到民政工作在保护社会稳定，服务改革大局深层次上的意义，分工不明确，人员不固定，工作不深入，敷衍了事，应付差事。遇到“突发性”“阶段性”工作时，该报的数据，该送的材料，该总结的经验都非常不及时，造成工作被动。三是服务质量有待提高，工作开展与上级要求，与群众要求差距还很大，如报灾档案资料不全，公文格式不规范，低保动态管理中对社区居委会把关不严，等等。同时，由于平时学习民政业务和政策不够积极，对新政策根本不做研究，还停留在“群众不找，我就不办”的工作方式上，自身建设乏力。针对上述问题，结合全区民政工作任务目标，为确保高质量的完成各项工作，巩固已取得的成绩，下半年民政工作将重点做好以下几个方面：

(一)坚持统筹兼顾，构建城乡新型社会救助体系，目前，全区城市低保对象、农村常救弱势群体还有不少，社会救助的任务依然繁重，因此，加快构建城乡新型社会救助体系是当前乃至今后一个时期的重点，一是要进一步规范城市低保管理工作，在成功举办现场会的基础上，进一步按“六化”标准加大管理力度，具体内容要与自身实际结合进行细化，实现动态管理下的应保尽保，二是进一步完善农村各类特困群众社会救助制度，要高度关注失地困难群众，特困常救对象，五保老人，特困优抚对象四类群体，一手狠抓政策的争取和运用，用足用活“福星工程”、“关爱行动、“农村定期定量社会救助制度”等现行政策，为民解困，一手狠抓入口关，规范救助程序和资金运用，把有限的钱用在刀刃上。三是要继续在综合救助上多动脑筋，多下力气。整全各部门，社会各阶层的力量，形成由民政单一保护向社会总体救助的局面。

(二)坚持发展为主，推动社区建设。严格按照《茅箭区社区建设目标考核办法》的各项要求，整体推进社区建设，广泛树立经营社区的理念，通过共助共建抓好基础服务设施建设，通过市场运作抓好社区服务，通过多元化投入抓好社区资源整合。同时一定要帮助社区居委会落实好“权随责走，费随事转”的基本原则，让社区居委会依法自治，把主要精力放在为民服务上。

(三)坚持双拥共建，全力支持国防建设。以“关爱行动”为主线，落实好各项优抚优待政策，着力解决好优抚对象“医疗、生活、住房”三难问题;加大安置力度，贯彻全区安置会议精神，保证安置到位，维护退役士兵合法权益;双拥共建重点抓基层、抓活动、抓阵地，为驻地部队办好事、办实事，在全社会形成双拥热潮。

(四)坚持城乡互动，加强民主政治建设，以村(居)务公开为龙头，以落实各项民主制度为主线，重点在村(居)民中落实好评议权、监督权，在村(居)组织和干部中落实好议事规则，代表大会和述职报告制，为民主政治建设提供良好条件。

(五)坚持宗旨思想，强化民政自身建设。无论是局机关，还是各基层民政单位，必须高度重视自身建设，一是要切实树立“抓民政就是保稳定促发展”的思想观念，解决好在责任意识，服务意识上的突出问题。二是一定要务实，群众利益无小事，小事之中有大局，要真真切切时刻的为群众多着想，把工作思路变成具体行为，三是一定要执法从严，要结合贯彻落实行政许可法，进一步改变民政工作方式，推行政务公开，简化办事程序，杜绝人情关。四是一定要加强学习和交流。落实好各项学习制度，及时对工作和学习进行总结，加大民政调研力度，特别是对一些民政工作出现的新现象，要多思考，多交流，共同研讨，提倡和鼓励每一位民政工作者“成名成家”，提高理论运用效益。同时，要加强对民政典型的宣传力度，运用这一手段，宏扬精神，宣传政策。

半年已经过去，在这半年中我们有汗水也有成绩，有典型经验也有困难和问题，但我们坚信，只要我们坚持以人为本的服务宗旨，坚持以“三大奋斗目标”为已任，坚持务实的工作作风，同时有区委、区人大、区

政府、区政协的高度重视、关注、监督、支持，民政工作将会取得更加～的成绩。

一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(一)完善城乡低保制度

①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民-主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。

(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因并因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救 ，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元，救助困难户950户，2612人。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。

二、加强城乡基层民-主建设，保障人民享有更多的民-主权利

(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民-主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和-谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和-谐社区创建氛围，大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。

(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。

(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法和维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

今年街道办事处民政工作，在街道党委、办事处的领导下，通过主管局的业务指导，圆满完成了各项目标任务和中心工作，民政工作紧紧围绕党的群众路线教育总要求，本着“以人为本，为民解困”的理念，帮助贫困居民解决生活中的具体困难，得到社会的好评，取得了一定的成绩，现将一年来的工作总结如下：

按照中央、省、市、区文件精神和区民政局要求，对辖区所有的低保户进行动态管理，严格低保申请、入户审核程序。一是今年八月，对辖区干部职工近亲属享受低保进行清理清退。二是对罐头厂、丝厂、二环路和佛阳社区拆迁的失地农民和下岗职工申报低保，并调查核实，将符合条件的给予解决并申报民政局。三是对辖区贫困群体进行入户调查，如实申报，全年共新增低保户147户。

一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。

一是严格核对各项灾情，并及时上报，做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序，及时准确发放医疗救助资金，全年共发放医疗救助资金巴区民［17］号、［22］号、［23］号、［185］号文件367.8万元，救灾资金巴区民［123］号、区府办［130］号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助，共发放棉絮15床，棉袄10件，救助金5万余元，解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报，并及时发放孤儿补助资金。

一是开展各项活动，根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神，街道办事处认真开展了送温暖活动；二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开，丰富了一方老年人文化生活；三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作，并对各社区、村创建了老年协会，对部分老年人进行了慰问；四是“九九”重阳节召开了老干部会，对有家庭困难的老干部进行了物资补助。

一是建立健全组织机构；二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人，军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作，并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。

殡葬工作是民政工作的重要组成部分，街道党政领导十分重视，定期组织宣传，让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神，发放殡葬改革宣传资料350份，杜绝了土葬，火化率100%。

今年民政办配合办事处信访办和民政局信访科共处理信访件28件，解决了诸多信访问题，使部分信访矛盾化解在基层，维护了辖区的稳定，确保了一方平安。

20xx年在街道党委、办事处和上级主管部门的指导和关心下，在民政工作人员的群策群力配合下，以党的群众路线教育活动为中心，紧紧围绕街道办事处的中心工作紧扣省级文明城市创建的主题，推进了基层民主实行村（居）民自治管理，深化了双拥建设，优化了民政公共服务，切实保障了困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益。民政工作取得了一定成绩，但也存在许多的不足，在领导的关怀和支持下，我们有决心和信心，在今后的工作中找准差距弥补距离，努力把的民政工作提升到一个新的台阶。

我镇民政工作在去年所取得的成绩，同时紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。回顾X年我镇民政工作做了如下小结：

我们在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心和指导下，对照全年的目标任务，作了一定的努力，较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作：一是统一思想，提高自身素质。首先，我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来，不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识是立身之本，在工作繁重、问题复杂的情况下，只能通过学习提高认识才能把握关键，增强研究问题和解决问题的能力；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象想什么，盼什么，缺什么这一主题进行走访调查，使服务对象在实际生活中的问题得到有效解决。

一、加大保障力度，充分发挥社会稳定机制的作用。我们按照农村最低生活保障对象实行态管理原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，开展对全镇特困户家庭经济收入情况调查核定了432户农村低保重心评定，按照统一评定程序：一是个人申请，二是入户调查，三是村民代表评议，四是村务公开栏公示，再报镇包村工作队、片长、片委核实，然后经镇社事办、分管领导审核上报区民政部门审批，到目前已完成5个村上报阶段。通过低保救助，已达到脱贫低保户6个村共83人，新的`低保户通过法定程序有纳入低保救助对象。

二、扩大救灾救助对象，促进社会和谐

今年上半年，通过各村宣传，对全镇患有重大疾病家庭进行摸底排查，锁定23人为救助对象，共发放救助金14300元，其中2人享受区民政医疗救助对象年终将继续扩大救助对象，促进农村社会安定和谐。

三、农村优抚工作及时充实调整

X年度白沙镇享受优抚对象有74人，共发放优抚金将达到50多万元，对病故对象按政策及时调整，享受优抚对象及时充实，农村籍退伍士兵及时摸底上报，X年有10人享受待遇。真正做好为上分忧，为下解困。

四、残疾人工作常抓不懈

今年以来，为残疾人办证共25人，其中一级4人，二级15人，三级2人，四级4人。为残疾人子女上学救助3户，落实安居工程1户，落实居家抚养、创业就业7户，落实中央阳光工程9户，为白内障患者提供信息服务8人。

总之，民政工作就是救灾救助，乃为“残疾人之家”我们要常怀一种爱心之态，同情之心，原谅之怀，通过镇党委政府渠道尤其是上级部门多争取有限资金，缓解无限的心意，解决他们那些确实需要解决群体。更要宣传、发动全社会的人们发挥他们的热能量，营造社会良好的氛围。

20xx年度，我街道民政办在街道党工委、办事处的正确领导和区民政局、区残联、区慈善总会的悉心指导支持下，以党的xx届三中全会精神为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用，为构建和谐社会做出了积极的贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、领导重视，健全制度。

街道党委把民政工作作为一项基础性工作摆在重要的位置，调整补充残疾人工作委员会、双拥工作领导小组、残疾人联合会人员。积极参加各类走访慰问活动，走进群众，深入了解当前工作的重点、难点，根据实际情况布置工作。细化了民政考核和奖励标准;完善了民政工作定期汇报和分析制度。并不定期地组织研究民政工作，提高民政工作能力。加强日常民政工作的监督管理制度建设，以管理促成效。不断总结工作中的经验教训，不断丰富民政工作内涵。

二、认真落实，全面覆盖。

今年，本街道民政认真落实上级文件要求，各项工作齐头并进，社救、残疾人、双拥工作成绩再上一个台阶，慈善、移民工作也在原有的基础上取得了突破，得到了多方的肯定。

(一)民政工作

1、社救工作有序开展。截至11月底，本街道共有最低生活保障家庭184户205人，月平均发放资金10、15万元，人均保障标准502元，全年累计发放资金111、65万元。同时，建立起社救数据库，加强社救人员审核工作，推进社救工作动态管理，及时调整救助对象，全年民政办对家庭条件及人员发生变化的10户低保予以退出，新保障困难家庭15户。

2、养老服务建设稳步推进。今年，初步完成养老服务照料中心建设的考核，除了东辉、东丰、王家、岩头、沙田、吴叶六个村处于全村整体改造，以及凤凰、岭南、百家和社区场地局限的原因导致今年无法完成外。到目前为止其余19个村(社区)已完成了建设，其中有6家照料中心属于示范型，其余为标准型。提前完成今年本街道养老服务照料中心建设任务。同时，在建设好硬件的基础上，我民政办多次组织居家养老服务培训，先后有200多人通过考核，壮大了居家养老服务队伍，推进了养老服务事业的发展。

3、灾害应急能力不断加强。为了更好应对突发事件，保障城市居民生命财产安全。在今年陆续组织开展防火、防空演练，急救培训等灾难应急演练。5月12日在景元社区开展防空、消防演习，有110余名群众和消防官兵参加，相关领导亲临现场指导。今年“凤凰”台风期间，我们积极配合开展抗台工作，开放人民路小学、海门小学、朝晖小区临时避灾中心，接收转移群众68人，并为他们铺设床位、提供食品药品等，为这次抗台提供了强有力地后勤保障。

4、慈善事业蒸蒸日上。我街道以5、15慈善公益日为契机，开展慈善捐款活动，街道、党代表、人大代表、企事业单位及社会各界爱心人士纷纷伸出援手，共捐得善款21万元。同时，这些慈善基金也很好地用于社会困难群体救助领域。有13名困难学生在这次“四个一万”助学工程中获得助学金共计1、8万元。此外，10余名家庭困难人员得到大病救助。

5、双拥工作成绩明显。今年4月，我街道双拥工作接受省双拥工作检查组考评，各项工作得到充分肯定和好评，被评为省级双拥模范先进单位，建设社区方晶晶同志被评为先进个人。在八一建军节和全国第一个烈士纪念日期间，区委书记陈祥荣协同街道领导走访慰问王敬送、张士德等参加解放战争的老复退军人。伤残军人证换发工作顺利进行，共有43名伤残军人换得新证。各类抚恤金调整并及时足额发放，保障了优抚对象的生产生活。

6、移民工作不断完善。我民政办积极配合区移民办关于水库移民情况的核查，对辖区内的移民情况进行摸底调查，对以往存在错误、遗漏的地方一一改正，并建立移民人员动态管理数据库，确保移民补助金不漏发、不错发。为今后移民补助金的顺利发放打下基础。

(二)残联工作

1、残联队伍建设不断加强。街道29个村(社区)残协全部配备了村(社区)残协专职委员，并组织专职委员参加的专项培训，努力为残疾人提供更加优质的服务。

2、残疾人保障继续执行。截至11月底，本街道共有残疾人1071人享受无固定收入残疾人生活补助，按照100元每人每月的标准按时发放到重度残疾人手中。全年新保障20人，退出7人，全年累计发放资金22、16万元。有74重度残疾人享受托安养补贴，全年累计发放63万元。

3、残疾人帮扶工作全面开展。5月16日，第二十四个全国助残日期间，为每位残疾人发放公交爱心卡，走访慰问20余户残疾人家庭，向残疾人赠送护理床9张，轮椅10张，为3户残疾人家庭安装无障碍设施。今年以来，街道残联扩大了“三助一给”的服务面，不仅服务于低保及低保边缘的残疾人，而且向全街道持证的残疾人提供服务。截至11月底，全街共为20名残疾人免费提供“助行、助明、助听”器材，为93名精神残疾人提供免费给药服务，累计发放金额4、5万元。在开展省民政厅牵头的“福彩助我行”活动中，本街道4名残疾人接收假肢安装，5名残疾人配备了矫形器。在残疾人就业方面，我们积极为残疾人就业牵线搭桥。街道残联一直重视残疾人就业工作，为了使更多的残疾人走上工作岗位，千方百计想办法为提供就业机会和岗位。到目前为止，街道残疾已经累计帮助10名残疾人找到了合适的工作。此外，2名残疾人通过培训，成功开设网店。

4、残疾人文化生活不断丰富。残疾人文体活动也开展的有声有色，继去年的残疾人运动会后，今年6月份，街道残联选拔了10名残疾人参加XX市残疾人征文大赛，有3名残疾人获得优秀奖。

三、广泛动员，宣传到位。

今年，在开展各项工作中，坚持从实际出发，广泛发动宣传攻势，采取多种宣传形式调动群众参与的积极性，收集民意，不断改进工作，为各项工作的开展奠定民心之基。在5、15慈善公益日期间，街道向各村、社区下发了献爱心、筹善款的动员文件，各个村、社区积极响应，以各种形式进行宣传和鼓励，广大群众纷纷加入献爱心行列，募捐活动截止之后，爱心捐款依然络绎不绝。

今年我们充分利用广播、宣传栏、黑板报等多种宣传工具，特别是在双拥工作宣传中，我们在中小学通过电视播放宣传片的方式开展国防知识宣传教育;结合群众路线教育组织机关干部、党团员到革命烈士陵园接受革命传统教育;在公共场所设置了军人优先标志牌，为军人、军属提供优先优质服务。在八一建军节和全国第一个烈士公祭日期间，特邀新闻媒体对烈士祭奠、慰问老复退军人进行报道，在社会上产生很大反响，一股向革命烈士学习的良好气氛正在不断蔓延。

四、总结不足，展望未来。

立足本职地干了一些工作，取得了一些成绩，但是工作中还存在着较多不足之处，一是民政工作缺乏创新意识和开拓精神;二是上级法规政策及业务学习知识不够，在理论与实际上不能很好地结合;三是工作事务之间缺乏联系，没有很好地进行整合，效率有待提高等。对此，在今后的工作中，要和其他街道民政部门多联系、多探讨，交流工作经验，探索工作方法。其次，要积极参加上级部门开展的业务培训和经验交流会等，通过学习与时俱进，不断提升业务水平和工作能力。再次，要加强各部门、上下级间的工作衔接，定期和不定期地开工作部署会、经验总结会等。此外，城乡社会救助体系建设还需要进一步完善;部分村(社区)建设力度不够，基础设施相对落后，社区服务水平不高，需进一步加强建设力度，提升社区服务水平;随着失地农民增多、物价上涨等因素，民政信访工作压力增大。这些问题都需要在未来的工作中，加大对群众的沟通安抚和政策宣传，并将情况向上级反映。

20xx年工作打算

(一)继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持“两榜公示制”，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。

(二)继续加大力度建设养老服务中心。加强服务中心管理，提升供养服务水平，推进老年事业的发展。

(三)推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，在政策范围内扩大救助面，提高救助水平，确保患病的困难户能够得到及时有效的医疗救助。

(四)抓好救灾救济工作。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，加强宣传切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。

(五)加大残疾人救助、扶贫力度。继续为需要服务的困难残疾人做好三助一给工作;做好残疾人就业培训工作，努力联系用人单位，为残疾人推荐就业;对困难残疾人及时给予物品、资金救助。

（一）年度目标完成情况

1、各项社会救助全面落实，目前全镇共有低保xxx户，xxxx人，月发放低保金xx.x万余元；特困供养xxx人，其中集中供养xxx人，散居供养xxx人，月发放供养金xx万余元；孤儿x人，月发放补贴xxxx元；困境儿童xx人，月发放补贴xxxx元，重点优抚对象xxx人，月发放补贴xx.x万余元；快速救助、临时救助xx人，救助金额x.x万余元。

2、xxx名经济困难老年人、xxx名低保老年人、xx名失能半失能老年人的政府居家养老服务已经完成。

3、优抚对象信息采集xxxx人。

4、殡葬管理的火化率达xxx%。

（二）重点工作推进情况

凉水井村日间照料中心已完成建设，目前正在等待上级验收。

1、政府购买居家养老服务工作，前期经过民政办入户抽查发现目前承接政府购买居家养老服务的社会组织，在服务过程中基本上都是为老年人理发和量血压等一般性的服务，一是服务形式单一，没有达到居家养老服务的要求。二是对服务的监管不到位，服务机构和村（社区）没有及时衔接，造成村（社区）对服务的数量、质量等方面不能有效监管。

2、互助养老点的运营和助老巡访工作开展不到位，工作流于形式。

（一）工作目标和思路

1、不断提升社会救助、精准扶贫兜底保障能力，全面落实各类困难群众的救助政策，实现“广覆盖、全包围、无遗漏”，做到“应救尽救、应保尽保”特别是要做好不能脱贫的精准扶贫户的兜底工作和年终困难群众温暖过冬的慰问工作。

2、提升双拥优抚服务能力，全面落实优抚相关政策，不断加强优抚体系建设，摸清涉军群体底数，规范和完善优抚台账，强化涉军维稳工作。

3、全面提高社会事务管理服务能力，做好命名、殡改、收养等工作。

（二）重点工作举措及目标

1、做好xxxx年村委换届工作。

2、借鉴x社区开展的市级社区营造项目，指导各村社区xxxx年开展社区营造项目。

3、依托日间照料中心引导各村组建文体活动等组织，丰富群众生活，改变日间照料中心运行现状。

在党委、政府的直接领导下，在上级民政部门的业务指导下，20xx年，我镇民政工作深入贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和学习xx大精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以保障人民群众基本生活权益为基本任务，结合本镇实际，以人为本，开拓创新，充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用，周密细致、踏踏实实地开展工作，现作如下工作汇报：

一、进一步规范最低生活保障制度

按照应保尽保、应退尽退、一评二审二核二公开的要求，核准低保对象，严格低保条件和新增低保对象的公示，完善低保标准的动态调查机制，规范操作细则和工作程序，推行低保资金发放社会化，确保资金及时、准确、安全发放，将所有低保户资料输入区社会救助信息系统，使民政工作电子化、信息化、规范化，提高工作效率，形成了区域化网络管理机制。

二、有效地开展各类救灾救济工作，实现社会和谐稳定

1、完成上半年的低保对象救助金发放工作。20xx年度全镇共有低保户759户1014人，其中城镇居民30户37人，农村居民729户977人，发放低保救助金195、43万元。较好地保障了社会最困难群众的生活，维护了社会经济的安全稳定。

2、对困难家庭实施大病医疗救助。对本镇范围内大病群众家庭实施救助，较大程度地减轻了这些困难家庭的生活负担，体现了党和政府的关怀和温暖。去年第4季度和今年1季度共有93人受到大病医疗救助，共发放救助金80、58万元。

3、进一步完善分层分类救助工作，临时生活救助68户，经费109700元，镇本级救助2户，10390元。春节前走访慰问困难五保户、特困户、困难户、军烈属，以体现社会主义制度优越性，树立党在人民群众中的威望。

三、狠抓集中供养和敬老院建设、积极建设养老服务体系

我镇现有五保户102人，其中集中供养86人，户院挂钩8人，散居8人，集中供养率92、15%。做到应保尽保，完善五保集中供养长效机制。重视敬老院管理，加大管理力度，消除安全隐患。按照设计标准的服务要求，制定科学、合理的生活制度。完善各项制度，落实工作人员。全面推行五保、三无人员集中供养、寄养工作，提高五保老人集中供养率。

我镇享受80周岁高龄老人补贴共有3178人，共发放高龄补贴57万元。

四、大力推进社区建设，积极整合现有资源

为适应社会主义市场经济发展和现实管理工作的要求，将村组织和居民委员会的职能由管理型向服务型转变。金清港社区被评为台州市和谐社区，现往浙江省和谐示范社区和台州市和谐示范社区方向努力，规划全面完成农村社区建设。

五、做好大中型水库农村移民后扶直补资金兑现与发放工作

在完成大中型水库后扶人员上报工作后，继续准备做好小型水库移民的解释稳定和其他有可能零星来报移民的补报工作。根据最后核定的人员数及上级批准人员名册，做好开设新帐户、扶持金的发放到户工作，克服厌烦情绪，尽心尽责为移民服务。

六、拥军优属，优化服务

我们民政办把拥军优属工作当作一件大事来抓，开展双拥工作，加强军政军民团结，既是我党的优良传统，也是建设社会主义市场经济体制的内在要求。我们坚持国家、社会、群众相结合的优抚保障体制，进一步完善优抚安置法制化建设。今年立功共1人，优秀士兵3人，发放奖金900元，对烈属、在乡革命伤残军人、在乡复员军人、参战人员等进行逐一核对，在春节来临之际，认真做好拥军优属，民政分管领导、办公室人员到郑昌江等复员军人、烈军属、困难退伍军人家中，向他们表示节日的祝贺和亲切的慰问，并帮助他们解决了一些实际困难，到驻地部队走访慰问。

七、殡葬改革工作

在镇党委政府的领导下，继续开展丧葬礼俗整治活动，取得了一定成效，有力地促进了我镇的精神文明建设，对违规丧葬的回潮现象，进行严肃批评教育和罚款等处罚。加强对各墓区的“三沿五区”视野范围内坟墓治理，骨灰跟踪管理，无乱葬乱埋现象。

八、下半年工作思路

1、继续做好低保、大病医疗救助和临时性困难救助

2、建立6家农村社区居家养老照料中心

3、继续开展村务公开和民主管理规范化建设活动，建设农村社区，完善金清港社区服务功能

4、协助做好重点优抚对象的医疗补助费；继续做好复退军人的矛盾排查化解工作，妥善处理各种不稳定因素，维护社会稳定；全面实行重点优抚对象社会化发放；做好8、1，春节优抚对象慰问工作

5、做好大中型水库移民直补资金常年性的核查、公示和发放等工作

6、加强地名管理，做好新房屋的门牌统计、制作、发放

7、创建示范避灾场所

8、做好20xx年农村政策性农房保险工作和20xx年出险房屋的理陪工作

9、按路桥区社会养老服务体系建设工作要求，启动敬老院二期建设工程的报批立项工作。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，认真贯彻全市民政工作会议精神，以党的xx大精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门的职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，较好地完成了各项工作。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下：

一、20xx年民政工作情况

（一）加强防灾减灾体系建设，提高灾害应急救助能力。首先，加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训，组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了"5.12"防灾减灾知识宣传活动，发放各类宣传资料2、3万份，进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训，防灾救灾演练，充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用，提高灾情采集与传输能力。其次，做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7.3"等三次洪涝灾害和"8.11"风雹暴雨灾害，及时查灾核灾救灾，拨付救灾资金241万元，妥善安排了灾民生产生活，对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调，全面完成20xx年"7.4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务，并于汛前全部搬入新居。同时，积极组织开展向延安灾区捐赠活动，共组织干部职工捐款38、37万元。再次，积极开展"双节"下基层"解民困，送温暖"活动，筹备资金40、4万元，面粉4、8万公斤，大米4、8万公斤，食用油1、9万公斤，组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等，把党和政府的温暖及时送到困难群众家中，使他们度过了一个安定祥和的春节。

（二）完善社会救助体系建设，努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20xx〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统，健全城乡困难居民家庭基本信息，做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上，坚持"动态管理，分类施保"，对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查，对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保，目前共保障城市低保对象2377户5772人，共发放城市低保金1700万元，其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上，建立了镇村组"三榜"公示和县局网站公示制度，实行局科级领导分片抽查机制，加强了农村低保规范化建设，共保障农村低保对象10581户26716人，发放农村低保金8000万元，其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元，有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》，全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作，实施城乡医疗大病救助41646人1600万元（其中：为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元），即方便了群众，又规范了救助程序，大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设，努力提高五保供养水平。投入资金76万元，完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务，设置床位40张，已入住五保老人30人；投入资金1564万元，实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目，设计建设面积9900㎡，设置床位490张，目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设；启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程，目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动，规范县中心、青铜关区域等敬老院管理，提升服务水平，努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间，对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元，并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元，一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元，为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作，救助流浪乞讨人员1029人17、5万元，发放孤儿生活补助金116万元，救助在校贫困高中学生207名11、4万元，救助应届贫因大学生231名63、1万元，为8名残疾人免费安装了假肢。

（三）推进优抚安置创新，提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展，加强精细化管理，实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法，实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策，兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象"三难"问题，将"三难"优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴，为优抚对象453人发放医疗救助25万元，多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作，为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间，按照每人每月160元生活补助标准，全部兑现到人，切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助，共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》，全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元，实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作，为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑，零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行，年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作，加大矛盾排查化解和政策落实力度，帮助军队退役人员解决实际问题，努力维护社会稳定。

（四）强化社会事务管理，提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理，提高殡葬服务水平。严格殡葬执法，积极开展"三乱"治理活动，继续整顿规范城区丧事活动，教育和引导居民移风易俗；抓好殡仪馆管理，规范殡葬服务，提升殡仪服务水平，满足群众多元化的殡葬服务需求，共接待殡仪服务95人。同时，完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作，制定完善了开发规划，待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设，巩固婚姻登记规范化建设成果，登记结婚2272对，补领结婚登记485对，离婚登记285对，登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记，严格登记审查，提高登记信息化建设水平，办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作，批准成立社团5个、民办非企业单位1个，社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设，提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作，已完成6个城市社区标识规划设计，正在组织实施之中。投入资金43、5万元，实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战，按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作，投入资金133万元，新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会（活动室）建设指导，全面落实各项老年优待政策，推进提升了老龄服务能力。

（五）认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作，力争达优，努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作，扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设，扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展，扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作，投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设；拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作；多方筹措资金，全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。

（六）切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作，走访农村敬老院11所，局属单位4个、村委会3个，基层群众143户，召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个，征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实，拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定，努力打造"阳光民政"。结合我局实际，制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理，制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作，对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开，自觉接受社会和群众的监督，我县民政门户网站的管理和维护工作，在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵，提高依法行政管理和服务水平，注重机关形象和效能服务，两个文明建设取得良好效果，创建工作已初步通过省市验收。

总之，今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入群众路线教育实践活动，着力转变干部作风，深入实际，调查研究，注重为群众办实事，不断提高工作质量，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强；民政工作规范化管理水平还要进一步提升；农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高；基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。

面对存在的问题，我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下，积极采取有效措施，进一步调整干部力量，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，服务工作大局，树立新典型，探索新思路，奋力开创我县民政工作新局面。

二、20xx年民政工作发展思路和主要任务

20xx年在县委、县政府正确领导下，我们将认真贯彻落实党的xx届三中全县精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、政府工作中心，以改革创新为动力，按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求，突出工作重点，主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求，全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展，加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业，改革社会组织管理制度，推进城乡社区治理，健全防灾减灾救灾体制，努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作：

1、加强防灾减灾体系建设，提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度，建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度，全面推进防灾减灾、查灾救灾工作，做好灾民生活安排，保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排，制定周密的春荒救助方案，规范工作程序，妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划"，组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动，落实各项老年人优待政策，切实维护老年人的合法权益。

2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点，完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接，全面规范"一站式"服务，方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔20xx〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作，严格审批程序，落实审批责任，确保城乡低保对象审批的准确性。

3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置，上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用，启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目，配合督促做好骊珠山公墓建设。

4、解决好优抚对象"三难"问题；积极推进退役士兵自谋职业，切实解决安置遗留问题；继续做好涉军人员的稳定工作，加大矛盾排查力度，突出抓好政策解释和矛盾化解工作，维护好社会稳定。

5、加强和创新社会管理，规范婚姻、社团、收养三项登记管理，巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果，严格执行登记程序，坚持依法行政，提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动，做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战，推进提升老龄服务能力，落实好各项老年人优待政策。

6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作，努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。

今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实“十九大”会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕“突出一个主题，完成两个达标，实施‘三化’管理，服务五类对象”的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是“上为政府分忧，下为群众解难”，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说：“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”

二、完成两项达标

年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。

三、实施“三化”管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候.快乐嘉年华”活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。

根据《精神文明建设委员会关于印发〈关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工〉的通知》精神，我局在党委、政府和市工商局的统一领导和部署下，结合本地实际，认真开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长整治行动，取得了良好的整治成效，使城区文化营业场所经营秩序明显好转，净化了青少年成长的社会环境，现将工作情况总结如下：

一、专项整治工作成效显著

在专项整治行动中，我局共出动车辆多车次，执法人员多人次，发放宣传资料多份，设立“12315”投诉电话号码牌块，检查乡镇XX个，书摊XX户，证照齐全的网吧XX户，电子游戏室XX户，娱乐场所多家，手机销售、修理XX户，检查其他各类市场、商店（摊点）XX户。其中责令XX户在学校出租屋摆设麻将台的经营户撤离，立案查处无照经营户XX户，罚没款XX元，限期补办营业执照XX户，取缔无照生产面包加工厂XX户，查扣面包XX个。没收盗版图书份，非法报刊、期刊、六合彩资料份，盗版光碟碟，捣毁家黑网吧，查扣用于非法经营的电脑台。

二、主要做法

（一）领导重视，层层落实责任

我局党组高度重视这次专项整治工作，及时制定了总方案《净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治行动方案》及分方案《开展危害成年人违法广告专项整治行动实施方案》、《开展校园周边环境秩序整治及“扫黄打非”工作方案》，将《有关查处取缔黑网吧的工作方案》上报了区政府。局党组书记、局长同志统一指挥，分管副局长亲自带队，由公消股、企个股等业务股室负责具体日常工作，各工商所密切配合行动，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，工商所按巡查区域落实责任到各个巡查组，做到层层落实，形成了有效的上下联动工作机制，有组织、有步骤、有计划地深入开展专项整治工作，为专项整治工作奠定了坚实基础。

（二）注重舆论宣传教育

结合日常巡查监管，通过发放宣传单、上门对从事文化经营的业主进行宣传教育，特别是针对目前我区网吧存在接纳未成年人、超经营范围等群众反映比较强烈的问题，向各网吧业主做出了警示。期间共发放宣传资料多份，通过宣传教育，各业主充分认识到专项整治行动的重要性和必要性，纷纷表示自觉对照国家相关法律法规的规定进行自查自纠和自觉接受社会监督，立即纠正存在的一些违规行为。

（三）认真调查摸底

我局派出精干执法力量，加大力度对各乡镇及城郊结合部进行巡查，力求不留任何一个死角，并通过举报电话，充分发动群众，扩大线索举报来源，一旦排查出有黑网吧、违法违规的娱乐场所、彩票投注站、非法出版物等，立即对其详细情况进行摸底调查，为下一步取缔工作奠定坚实的基础。

（四）切实开展整治行动

1、深入开展网吧行业的整治，坚决取缔黑网吧

一是依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格，未经文化部门许可并核发《网络文化经营许可证》的，一律不予核发网吧的营业执照；严禁在校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内设立网吧，20xx年至今我局没有核发过一户新网吧营业执照；二是加大执法力度，与公安、文化等有关部门密切配合，严厉查处取缔黑网吧，严肃查处网吧的违法经营行为，特别是接纳未成年人上网和超时间经营的违法行为。通过专项整治，规范了网吧的经营秩序，有效遏制了网吧违法行为。

2、加强对户外广告的监督管理

一是按照《广告法》、《语言文字广告管理规定》等法律法规的规定，加强对不良广告的查处力度，严禁在酒类、烟草广告中出现未成年人形象；严禁在广告中出现违背社会良好风尚的文字、语言以及画面庸俗淫秽、格调低下的内容；严禁在广告中宣传享乐主义、奢靡颓废的生活方式，扭曲人们价值观念，误导人们行为规范；严禁在广告中贬低、丑化、否定祖国优秀传统文化；严禁广告用语粗俗和滥用成语；二是建立对印刷、复制企业的长效监管机制。严格印刷、复印企业的市场主体准入，规范印刷、复印企业的经营行为，依法查处取缔未经登记和批准擅自从事印刷、复印的经营行为；三是加强企业名称和商标监督管理，规范企业名称和商标的使用行为。严禁在企业名称和商标中使用含有反动政治内容、封建迷信色彩或腐朽文化糟粕和违反社会道德准则的不良文化现象的文字、词汇和图形。

3、加强对娱乐场所的监管，严把市场准入关

一是依法加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。严把营业性歌舞娱乐等社会文化场所的市场主体准入关。对要求前置审批的社会文化场所，必须提供有关部门的行政许可，方可办理市场主体登记。配合有关部门，加强对歌舞娱乐场所等社会文化场所的总量控制，加大对其经营行为的监管和各类违法行为的查处。还开展了XX次娱乐场所专项检查，检查娱乐场所多家。

4、坚持不懈地开展“扫黄打非”工作

从严查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的产品，坚持不懈开展“扫黄打非”工作。一是配合有关部门清理整顿出版物市场。打击和查缴政治类非法出版物，特别是传播政治谣言，制造思想混乱，破坏社会稳定等出版物；打击和查缴盗版出版物，特别是盗版教材和教学辅导读物，盗版工具书以及影视作品等；打击和查缴淫秽色情出版物，特别是淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书。二是配合有关部门加强对文化用品、玩具饰品市场的管理。严格规范文化用品、玩具饰品市场，加强监管，运用行政和经济处罚手段，重点打击查缴含有封建迷信色彩、色情内容以及反动政治内容的学习文具、教学用具和玩具饰品。三是开展利用手机传播淫秽视频违法活动专项治理工作。重点对手机经营修理店、电脑维修店、二手机交易场所、音像制品销售店进行检查，检查证照是否齐全，是否存在制售淫秽色情出版物和利用手机传播淫秽视频的违法行为。检查从事手机经营修理业务的经营户为XX户。在这次整治过程中，各工商所结合日常的市场巡查监管和验照工作，加强对经营户经营行为的监管，对经营户进行有关政策法规的宣传教育，引导他们守法经营。

三、下一步工作

为更有效地开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治的工作，下一步我局将在党委、政府的统一领导下，积极与文化、公安等职能部门密切配合，互通信息，齐抓共管，形成了强大的合力，重点开展查处黑网吧和未成年人进入网吧，超越经营范围等违法经营活动，保持了专项整治的高压态势，为青少年健康成长创造了良好的社会环境。

我们社区的民政工作，在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下，在社区全体人员的共同努力下，社区的民政工作做得有声有色，具体工作汇报如下：

一、认真做好低保工作，确保低保工作的公平公正公开

我们社区现有低保户41户，享受人口114人;其中常补9户，非常补32户，每月保障额为18192元，本着低保动态管理的原则，今年我社区共新增低保1户，因家庭收入超过低保线，而取消低保的有2户，无论是新增低保和取消低保，我们都严格按照低保程序，首先上门了解他们的生活状况，根据调查结果，再召开社区低保评议会，然后三处张三榜，以接受社区居民的监督，将符合条件的纳入城市最低生活保障，体现应保尽保的原则，并让受益者经常参加社区公益性活动。比如：在今年创文明城区及创卫长效管理中，组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等，为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。

二、认真做好社区的双拥工作，把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中

今年我们社区在双拥工作方面，做了大最的工作，首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查，通过身份确认的共有12人，现已有9人得到了他们应享的待遇，因此，他们非常感谢党和政府的关心，参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕，我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品，把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年，社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会，会上，大家畅所欲言，积极为社区建设出谋划策，此情此景，也深深地感动了我们社区工作者。

三、尽职尽责做好社区的残疾工作

今年我社区的残联工作始终紧密围绕着：争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题，而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体，他们需要社会的关爱，社区的温暧，今年春节前夕，在区委区政府和区残联的关心下，对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰，给他们每家送去问慰多金160元，没在区残联这块走访的困难残疾户，社区则通过其他渠道解决他们的慰问金，把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友，参加职业技能培训，例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志，就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难，建立了各种困难残疾人登记台帐：如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起，我们及时把她的情况上报到区妇联，为她争取了一辆轮椅。

区残联的领导也非常关心我社区的残疾人工作，多次派康复老师，亲临我社区，为我社区不同类别的残疾朋友进行了面对面的康复指导，如对精神残疾人进行服药指导;对因事故致残的肢体残疾朋友，要他们千万注意不能二次损伤等等，通过这些面对面的指导，大家收获很大，表示由衷地感谢。另外，我作为社区康复协调员，多次与社区康复员上门看望和指导残疾朋友进行康复训练，同时还组织社区不同类别的残疾朋友，来社区会议室观看康复录像，通过这些活动的开展，使他们能正确面对残疾，树立康复信心。

总之，在过去20_中，我们社区的民政工作取得了一些成绩，但离上级领导和广大居民对我们的要求还有一段距离，今后，我们要以xx大精神为指导，与时俱进、真抓实干;发扬优点，振奋精神、团结协作、扎实工作，把社区的民政工作做得更好。

今年，在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导及县直相关部门的密切配合下，通过全县民政干部的努力工作，我县城市低保工作逐步走上了规范化、制度化、信息化的轨道，基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保”。 截止今年11月,我县城市低保享受对象2266户4760人，其中：a类206人、b类人823人、c类3731人，全年累计发放资金941.5254万元，年人均补差为165.19元。现将工作情况总结报告如下：

一、工作开展情况

(一)健全完善各__市低保制度，进一步巩固“动态管理、应保尽保、分类施保”

我县在认真执行上级城市低保相关政策规定的基础上，进一步健全完善各项配套制度，使我县城市低保制度更加规范。县局印发了城市低保对象认定和档次划分、不能申请和享受低保条件，以及城市低保申请、审批（注销）流程图。对享受对象中家庭成员进入社保、自然减员、举家外出打工、家庭生活条件好转的等，按规定进行注销。并对符合条件的对象户按照申请、核查、审批的程序，纳入保障范围。累计年新增低保对象355人，资金 65575元；减少低保对象254人，资金33459元。补差调增119人，资金4277元。补差调减520人，资金14081元。

(二)以公开，促公平、公正

在开展动态管理工作中，严格申请、审批程序，实行阳光操作，将城市低保办理的全过程置于群众监督之下，最大程度用公开促公平、公正。经过“三次公开、三榜评议”确定保障对象。从今年4月起，县局将全县每月城市低保享受对象名单在县政府网、民政局网上进行公示（内容包括：姓名、保障人口，保障类别、保障金额以及家庭详细住址，且设举报电话），接受群众的监督。

（三）来信来访工作

共接待来信来访82件，网上投诉36件。根据群众举报、反映的情况，及时进行查实，做到了事事有着落，件件有回音，进一步增强了城市低保的真实性、准确性和透明度。

二、存在的困难

(一)监督力度不够。由于工作量大、人员紧缺(现有4人，既要承担救灾救济工作，又要承担城乡社会救助工作)，造成跟踪调查和监督管理力度不够。

(二)乡镇民政干部严重不足。相当一部分民政干部得不到专用，没有足够的时间从事民政业务工作，全县仅有34名民政干部(兼职8名)，只有1名民政干部的有6个乡镇，有4个乡镇社会事务办承担有烤烟任务，兼党政办、妇联、统计、村支书等工作的有7人。

（三）部分居委会干部和城市居民对城市低保政策认识、了解不够，误认为城市低保金可用于撤迁、计生、残疾或高龄补助等。

三、下一步工作打算

进一步加大宣传工作力度，是当前形势下正确落实低保工作的重要环节。一方面要加大低保工作培训力度，努力提高低保工作的责任心和管理水平。另一方面要向群众大力宣传低保标准，采取多种方式，向居民宣传城市低保相关政策，力争做到家喻户晓，人人皆知；耐心细致的做好群众来信来访工作，认真解答居民群众的疑问和咨询，对群众的举报城市低保问题，一查到底。

20xx年，我村民政工作村两委会的正确领导下，在乡民政科的帮助指导下，紧紧围绕全村发展稳定大局，坚持以人为本、为民解困的服务宗旨，围绕年初上级部门下达的各项目标任务，积极做好社救、双拥和老龄等各项工作，现对全年工作总结如下：

一、社会救助工作不断完善

1、低保工作。目前，我村共有城镇低保户户人，全年共发放低保金万元；重残人员共人，发放重残生活补贴万元。今年以来，我村严把低保审报入口关，严格按照区、乡民政部门对居民个人申请和三级核查的程序办理的要求，始终坚持公平、公开和公正的原则，加强动态管理，做到应保尽保、应退尽退。对于确实符合条件的及时纳入保障范畴，坚决取消经过核查确定为不符合低保条件的申报人。全年共新增低保户户，调整户，取消户。为进一步完善低保标准自然增长机制，我村按照上级的统一部署，从今年元月1日起按新标准将低保标准调整为元人/月全部发放到位。

2、农村五保工作。我村继续按照国务院颁布的《农村五保供养工作条例》精神要求，进一步落实五保供养政策，确保五保户供养标准不低于其他乡镇水平，准时按季度足额发放五保人员的生活费。针对全村五保户的医疗费用的筹措问题，我村始终坚持《五保供养条例》的规定，采用多途径多方面的协调、解决的办法，一是主动与农村合作医疗进行衔接，尽可能将五保户的医疗费用从农村合作医疗中解决；二是采用乡、村和五保户共同负担等多种形式的解决的方式，由乡、村各承担50%。今年，乡民政科及村两委会对全村“五保户”共9人上门慰问，发放慰问金和慰问品共计元。今年“重阳节”我村按照上级部门要求开展的“敬老、爱老”活动，发放慰问金元，通过这一活动一是体现党委政府对“五保”和“三无”人员的关心；二是通过上门慰问及时掌握了解目前这些“五保”和“三无”老人的身体状况，体现党和政府的温暖。

3、慈善救助工作。全力配合全乡慈善协会这一救助平台建设，抓好款物募集工作。今年以来，全村在“5.19”慈善一日捐及其它慈善募捐活动中共募集慈善捐款万元（其中，春节万元，玉树捐款万元，5.19活动万元）；同时，充分发挥其经常性救助功能，组织开展春节前夕大病救助、“5.19”救助和临时性救助活动。一是开展春节前夕大病救助活动。20xx年春节前，全村共拿出万元，其中大病救助万元，救助人员人，救助标准元；临时困难救助万元，救助人员人。二是开展5.19助困活动。二是开展慈善助学活动。根据市、区慈善协会、残联的有关文件精神，经我村认真调查，今年共上报区慈善协会人，区残联人，今年“助学”活动的形式是采取上门走方发放助学金，乡慈善协会的有关领导参加了这一活动，助学标准分别为新录取的困难大学生x元/人，高中、中专生1000元/人，初中生400元/人，受助困难学生共人，共发放助学金万元。三是开展临时大病救助及助困活动。今年上半年临时救助共救助户，发放救助金共计万元。（5）“三八”开展贫困母亲救助活动，共慰问户困难家庭，发放慰问金元。

二、双拥优抚安置工作深入开展

1、双拥工作。我村双拥工作紧紧围绕创建双拥模范城，深入贯彻省、市、区双拥工作会议精神，积极推动各项双拥活动的广泛开展。今年春节前夕及建军节期间，全村组织对扬州消防大队等双联共建单位进行走访慰问，为他们送去慰问金和慰问品，军地双方广泛开展了军地共建活动，加强了双方的沟通与联系。另外，全村组织对各种优抚对象进行慰问，给他们发放了慰问以及“光荣人家”、春联等。全村共慰问三属户、现役军人名、伤残军人名，共发放慰问金万元，节前各项慰问资金全部发放到位，保证了广大优抚对象度过一个欢乐祥和的节日。

2、优抚安置工作。继续实施优抚对象安心工程，严格落实抚恤、定补、优待标准自然增长机制，保证各项优待金及时足额发放，优抚对象生活水平不低于当地群众平均生活水平，全年共发放各类优待金近万元。

三、老龄工作有声有色

老龄工作紧紧围绕“六个老有”的目标，重点开展维护老年人合法权益，宣传老龄工作政策，树立敬老模范活动，不断丰富和提高老年人的物质文化生活。

1、进一步弘扬敬老爱老助老传统美德。继续抓好老年法律、法规宣传工作，充分利用各种宣传阵地，扩大宣传面，把老年法律法规纳入普法规划。在村市民读开展敬老爱老助老主题教育活动，把敬老爱老道德教育列入公民道德教育建设和中小学德育教育中，切实提高广大青少年的敬老意识。

2、进一步做好居家养老工作。积极做好60岁以上的老人健康档案建立工作，积极办理敬老优待证和老年优待证的工作。进一步完善老年人娱乐康复等综合性服务的机构场所的硬件设施。

3、进一步做好“尊老金”及70岁以上“三无”老人登记工作。今年，我村的90岁以上人员共计人，其中9094岁人，9599岁人，100岁以上的人。共计发放“尊老金”万元。70岁以上的“三无”人员共计人，共计发放万元。

3、不断丰富老年人精神文化生活。我村先后组建了老年书画社、舞蹈队、象棋队等等，老年文体活动开展得丰富多彩，如举办老年太极拳、操、剑、扇、舞、健身气功活动，举办“夕阳红”歌舞晚会，组织了老年人参加省老龄办组织的旅游活动，组织队伍参加区老年艺术节，举办“夕阳红”书画展等。

一、根据省、市文件精神，结合我县实际，以县政府名誉出台献县《一至六级残疾军人医疗保障办法》和《重点优抚对象医疗保障办法》，并抓好落实。

二、根据上级安排部署，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》做好全县第八届村民委员会换届选举工作。

三、认真做好新灾的查灾、计灾、报灾工作，争取无偿救灾资金40万元以上，妥善安排好群众生活，确保不发生非正常问题。同时抓好农村特困家庭医疗救助工作。

四、落实好五保供养政策，完成县城中心敬老院、淮镇，商林区域()性敬老院建设扫尾工作，争取部分院民入住，逐步扩大集中供养率。

五、加大光荣院建设资金跑办力度，争取早日开工。

六、落实好农村义务兵家属优待，继续实行县统筹，县发放，并着力抓好老优抚对象“三难”工作。

七、进一步加大城、乡最低生活保障力度，建立健全城、乡低保对象管理制度，采取年度审核和随机抽查相结合的方法，对超出保障线标准的及时停保，对符合低保条件的及时纳入保障范围，做到动态管理下的应保尽保。

八、完善婚姻登记规范化建设，努力提高服务质量和服务水平，确保婚登合格率达到100。

九、根据《xx省城镇退役士兵自谋职业实施办法》做好转业士官，城镇一、二期复员士官和城镇退伍义务兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业，自谋职业率达90以上。

十、进一步加大民政系统行风建设力度，加强对各乡、镇民政所的业务培训和业务指导，提高政治素质和业务水平。使全体民政干部职工懂政策、知法度，做到内强素质、外树形象。

十一、积极争取资金，加大民政基础设施建设投入力度，一是投资65万元更换新型环保火化炉一台。二是投资18万元对河街支路至殡管所南北长500米，宽8米的破损柏油路面进行重铺。

十二、抢抓机遇，进一步加大资金跑办力度，进京、赴省积极向上级争取敬老院、光荣院建设，农村危房改造试点等项目专项资金。

根据省、市民政部门《关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动方案》，我局从20xx年10月初开始，会同各镇人民政府，对全县城乡低保进行了全面的专项整治。经过镇、村自查自纠。县局督查、抽查及全面整改等深入细致的工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，统一布置。

为确保专项整治工作取得群众满意的效果。我局成立了由主要负责人为组长，局纪委书记和分管低保工作的副局长任副组长的城乡低保专项整治工作领导小组。

各镇人民政府成立了由分管民政负责人任组长，镇财政所、民政办负责人、镇联村（居）干部为成员的城乡低保专项整治工作领导小组，并请镇纪委派员全程监督。

为确保专项整治工作有序推进，我局印制下发了《关于开展社会救助专项整治活动的通知》，明确了专项整治工作目标、重点任务、具体措施和实施步骤，并于9月25日召开专题会议对此项工作进行了布置。

二、明确工作目标。

结合开展党的群众路线教育活动，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，以为民务实清廉为主题，通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动我县社会救助服务水平全面提升，促进民政系统党员、干部思想明显提高，工作作风明显改变。

三、明确工作重点。

以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保“等问题和推行“阳光低保”为重点，对全县城乡低保对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。

以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平，真正做到让困难群众“救助有门、受理及时”，社会救助利民便民。

四、工作方法步骤。

本次专项整治工作采取“张榜公示、入户调查、邻里走访、民主评议（听证）等方法进行。

（一）张榜公示。

从10月上旬开始，各镇以村（居）为单位，对正在享受城乡低保对象，在村（居）公开栏、人口密集的村庄（街道）、交通要道等群众便以看到的地方进行了公示，每个村（居）公示地点都在3处以上，有的村公示到每一个村民组。同时公开举报电话，畅通投诉、举报渠道，接受群众监督，公示期间我局组织专人，并邀请县纪委、县财政负责人对全县各村（居）公示情况进行了督查，从督查情况来看，公示效果良好，受到了广大群众的关注。对群众举报线索，各镇均逐条调查核实。

（二）入户调查、邻里走访。

公示结束后，各镇组织专人会同村（居）委会干部，对本村（居）低保对象逐户上门核查，重点核查家庭共同生活成员，家庭财产状况和家庭收入情况。经入户调查对不符合低保条件的家庭坚决予以清退。

（三）民主评议。

入户调查结束后，对继续享受低保条件的对象，以村（居）为单位组织民主评议（听证）。评议未通过的予以清退。

五、专项整治结果。

本次专项整治全县共复核城乡低保对象xx户、xx人，清退城乡低保对象xx户、xx人，占已复核低保对象9.25%。其中正常退出xx户、xx人；占复核人数的6.8%，群众举报查实77户、142人；占复核人数的0.47%，过去政策性照顾的退伍军人、老干部、拆迁户、计划生育后遗症等，也就是“错保”405户、582人，占复核人数的1.94%。同时，对87户、159人家庭生活确实困难的低保对象提高了补差标准。专项整治期间新增低保对象176户、493人，做到应保尽保，应退尽退。

此项工作，得到了县纪委的高度重视，县纪委项正兵书记明确要求，把该项工作作为群众路线教育实践活动回头看的重点工作来抓。要求纪委每位常委对自己联系的镇城乡低保专项整治工作进行督查，镇纪委要全程参与。

纪委副书记、监察局长、纪委副书记强进以及其他纪委常委，多次深入镇、村督查城乡低保专项整治工作，每到一处都提出严格要求。要求各镇严格按照县民政局城乡低保对象专项整治工作要求。认真核查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开、公示及动态管理等关键环节的的政策执行情况，坚决纠正违反有关规定的做法。

要明确工作目标，落实责任追究制，对工作不力、不按章办事、顶风违纪的，发现一起查处一起。对家庭生活确实困难符合低保条件的要及时纳入保障范围。同时要求县民政局对各镇专项整治情况加强督查，把好验收关。对整治工作不到位的将重新进行审核，并找出工作原因，追究相关责任。

六、存在问题。

（一）城乡低保政策宣传还有死角，一些群众对低保条件、申请和办理程序不够了解。

（二）家庭收入难以核定。

（三）少数干部们存在着畏难情绪，工作责任心不强。

（四）基层工作力量薄弱、低保工作量大、任务重，而且对象层面多，调查起来比较繁杂，基层工作人员相对不足。

七、下一步工作打算。

（一）强化服务意识，严格政策标准。

一是要加强对低保管理人员的业务培训，不断提高工作能力和服务水平；二是加快完善申请救助家庭经济状况核对中心建设，充分利用公安、房管、人社、税务、市场监管、住房公积金、金融等相关部门的信息资源，建立困难群众信息核对系统，杜绝“人情保”、“错保”现象的发生；三是要强化基层干部服务意识，提高为民服务能力。

（二）强化监督检查，提高群众满意率。

一是要进一步加大城乡低保政策宣传力度，不留死角；二是要建立城乡低保政策和低保对象长期公示制度，每个村（居）委会设立城乡低保政策和低保对象长期公示专栏，接受群众监督，及时纠正存在问题；三是主动邀请县监察、审计、财政等部门加强监督检查，确保城乡低保制度的严肃性，做到“公开、公平、公正”。

（三）健全长效机制，巩固专项整治成果。

我局将以这次专项整治活动为契机，针对发现的问题，重点抓好工作纪律，民主评议（听证）制度、公示制度、责任追究制度的落实，使困难群众及时得到救助。对群众举报的问题，坚决一查到底，切实维护好困难群众的切身利益。