校园安全应急处置预案(最新20篇)

1.1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责

2.2.1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

3.1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

4.1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4.3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

5.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

6.1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6.2应急处置

6.2.1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6.2.2应急响应过程

6.2.2.1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6.2.2.2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

7.1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7.2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7.3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7.4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

8.1应急队伍组建的原则

市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8.2应急队伍和装备保障

8.2.1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

9.1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9.2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9.3预案修订

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

9.4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9.5预案备案

xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10.2本预案自发布之日起实施。

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

(1)充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

(2)必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

(3)库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

(4)库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

(5)库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

(6)当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

(7)做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

第一条

为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

第二条

本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条

应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

第四条

各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条

生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条

应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条

应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条

应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

为了确保师生的人身安全，严格执行《学校每月制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校今年应急预案。

组长：xxx（校长）

副组长：

成员：各班班主任

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校今年重大事宜。

2、副组长负责每月安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校今年交办的去年任务。

3、领导小组成员每月负责今年各年级、各部门今年安全事故的去年、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的今年。做好安全工作的今年、教育、落实、检查、处理等，把今年事故减少到最低限度。

1、每天保证每月门口有一位教师每月，早上6：50到校，中午1：50到校，放学时待全部学生离校方可下班。若今年门口学生每月交通事故，由今年领导负责每月，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。

2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、两路纵队，做到校大门外50米内不解散。

3、学生上下楼梯，在各个每月口必须有指定教师每月，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

4、各班选出每月安全监督员，每日在每月、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的今年向公安机关报案。

6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须每月送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校校务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

7、学生上操及去年每月由今年组负责，下操及散会时每月回班由体育教师每月依去年顺序排队回班。组织每月外出活动和去年大型活动的今年由去年处负责，若今年意外伤亡事件，由校务处专人处理，并今年上报。

8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师每月进班组织学生按规定每月口下楼疏散。

一、春游的指导思想

（一）坚持五个原则：

1、就近原则。一般不要超出一天的行程。

2、节俭原则。严格控制费用，少去费用较高的旅游景区，多到乡村、户外体验大自然。

3、环保原则。注意收集春游过程所产生的各种垃圾，不要乱写乱画乱扔废弃物品，保护自然环境。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包放成一堆。

4、安全第一原则。事前进行春游专项教育，包括森林防火安全教育、校外活动安全教育、交通安全教育、校内外环保教育等。

（二）成立春游安全领导小组

为应对春游期间的突发事故，成立春游安全领导小组。下设后勤保障组、医疗保障组、紧急处理组、春游全面协调组等各职能小组，分工明确，职责到位。出行时有校级带队领导。

二、春游安全领导小组：组长；副组长；

成员z和各班主任；

紧急处理组：组长；

后勤保障组：组长，组内人员；

春游全面协调组：组长；

分年级带队领导：（附后）

三、突发事件处理程序

（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。

（三）校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。

（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

四、安全应急具体措施

（一）安全常规措施：

1、随车队单独配备一名校级领导。

2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。

3、进入春游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

4、分散自由活动时，要求学生几人一组，不要个别行动。

5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）车辆故障处理：

1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。

2、中途车辆故障：（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。（2）故障为影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。

3、途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。

4、车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。

（四）、学生突发疾病、意外伤害：1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重就近送医院。

2、师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重送园内医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。

（五）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。

（六）、交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

五、春游带队教师安排表

六、给班主任老师的建议：

（一）出发前一天，利用课间时间做好学生春游安全教育；

（二）出发前检查必备物品（如创可贴、正气水等）是否带齐；

（三）再次确定家长的联系电话，以备出现晚归等现象时可以及时通知家长。

1、总则

1.1目的

为有效预防、及时控制和处置因应用我公司生产销售药品出现的安全突发事件，提高公司的快速反应和应急处理能力，最大程度的保障人民用药安全，制订本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《药品不良反应报告和监测管理办法》

1.3适用范围

本应急预案适用于因应用我公司生产销售药品出现安全突发事件的应急处理工作。

2、领导机构与有关部门职责

2.1领导机构

成立公司应急领导组

组长：__

副组长：__

成员：__

2.2有关部门职责

营销部负责产生安全突发事件当批次药品的封存和收回，质量保证部负责产生安全突发事件当批次药品的自检和送检，向山西省和忻州市药品监督管理局和山西省药品不良反应监测中心的报告，负责发生事件当批次药品信息的收集、评价、汇总、报告工作，并配合各级食品药品监督管理部门完成相应工作。生产管理部负责产生安全突发事件当批次药品的调查。

3、预警预防机制

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时，质量保证部应及时向山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅以及山西省药品不良反应监测中心报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。

4、应急响应

4.1预案启动

发生药品安全突发事件由公司总经理宣布启动应急预案。

4.2响应程序

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时应由质量管理部立即报告山西省食品药品监督管理局、山西省卫生厅、山西省药品不良反应监测中心，同时向忻州市药品监督管理部门和忻州市卫生局报告。公司在24小时内发出通知，对所有市场上销售的该批次产品暂停销售，并于24小时内汇总该药品在全国的生产和销售情况上报山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅和忻州市卫生局以及山西省药品不良反应监测中心。报告内容包括事件发生时间、地点，药品名称，不良事件表现，发生不良反应和死亡病例人数。通知医疗卫生机构立刻停止使用该药品，统一封存。公司组织相关人员立即赶赴现场，掌握事件的第一手资料。核实该产品的生产批号，在第一时间对引起安全突发事件的药品采取紧急控制措施。

4.3应急结束

突发事件得到有效控制，宣布应急结束。

5、应急保障

5.1通信保障

启动应急机制后，联系人陈树红，保证24小时接听电话、传真，确保信息通畅。

5.2资金保障

财务部门备足资金应对突发事件。

6、后期处置

6.1善后处置

经调查如果因违反《药品管理法》规定，给药品使用者造成损害的，公司依法承担赔偿责任。

6.2总结评估

质量保证部负责撰写调查报告，进行总结评估，提出改进建议。总结报告报山西省和忻州市食品药品监督管理局。

7、附则

7.1报送资料内容

①事情发生、发展、处理等相关情况；

②药品说明书（进口药品需提供国外说明书）；

③质量检验报告；

④是否在监测期内；

⑤注册、再注册时间；

⑥药品生产批件；

⑦执行标准；

⑧国内外药品安全性研究情况、国内外药品不良反应发生情况，包括文献报道；

⑨典型病例填写《药品不良反应/事件报告表》；

⑩报告人及联系电话。

7.2预案的更新

质量保证部负责对本预案进行评审和调整。本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现缺陷时，负责及时组织修订。

7.3预案实施或生效日期

本预案自批准之日起施行。

一、演练目的

通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。

二、演练前准备

一、演练前召开班会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

三、演练要求

一、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

二、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

三、按规定线路疏散，不得串线。

四、组织机构

（1）领导小组

组 长：__

副组长：__

成 员：各班班主任 __ __

信号员：__

（2）教室室内指导

各班班主任

教室室内指导职责：

①、“地震警报”发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。

②、“地震警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”，学校内操场做操位置。

③、班主任要自始至终跟队，指导学生按疏散线路撤离教室，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

（3）疏散线路沿线工作组

教学楼楼梯：

二层转身台： __ __

一层转身台： __ __

南门门口： __

楼房西拐北角：__

楼房东拐北角：__

疏散线路沿线工作职责：

①、合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成事故。

②、处理学生疏散过程中的偶发事件

（1）拍 照： __

（2）播音员： __

升旗操场： __

工作职责： 负责学生到操场后纪律、各班站队位置并蹲下。

五、演练程序

（一）启动程序：播音员宣读：各位领导、老师，各位同学，太平川四小地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。请班主任重申演练程序和演练要求。（5分钟）

（二）教室内应急避震演练

一、信号员发出“地震警报”信号（2分钟） __老师操作。

二、上课教师（演练时为班主任）立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包或双手保护头部；最后一排靠里4个同学面向墙，蹲在墙角处。演练时间为2分钟。

三、“地震警报”信号结束后，__发出解除“地震警报”信号（一声长哨）。

四、学生复位，老师告知学生，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

（三）紧急疏散演练

一、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。

二、演练各班撤离路线如下：

一楼二年组：走东安全门， 二、二先走，二、一跟后从东安全门，在老师指导下站队2队撤到操场，按体操队形站好并蹲下。

一年组：一、一先走，一、二后走，从北门西门在老师指导下站2队撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下。

一楼西侧走北门西门，三、二先走，三、一后走，站2对撤到操场，按上操队形站好并蹲下。

二楼西侧六年组：六、二先走，六、一后走，在老师指导下站2队从楼道西侧下楼，从南门出楼，往西走撤到操场，按平时上操队形站好并蹲下。

二楼东侧，四、五年组：撤离顺序是五、一，五、二、四、一、四、二

在老师指导下，站2队从楼道东侧下楼，从南门出去往东走撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下

楼上楼道西六、二先走六、一后走

在老师指导下，站2队沿走廊西侧下楼，从南门出去往西走撤到操场按平时上操队形站好并蹲下

六、演练总结

一、清点人数

二、请领导小组组长__校长总结讲话。

三、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室

（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性作用、专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

（二）统一领导，分级负责。在县委、政府统一领导或组织协调下，各乡镇林业站、本局各科、站,森林公安局按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。

（三）整合资源，有效联动。充分利用现有部门和地方应急救援力量，按照条块结合、资源共享、合理利用、有效联动的原则，实行统一规划、统一布局、合理整合，避免重复建设，实现资源共享，建立健全应对和处置突发安全事故灾难的联动机制，形成应对突发安全事故灾难的合力。

（四）条块结合、属地为主，安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以政府为主，实行属地政府行政首长负责制，相关部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。

（五）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范开展应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（六）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备及预案演练等工作。

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作：

1、本局系统发生造成1人以上死亡（含失踪），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重伤），或者直接经济损失100万元以上的安全生产事故灾难。

2、本局直属单位发生超出本单位应急处置能力的安全生产事故灾难。

3、县政府和县委或者市林业局认为需要处置的安全生产事故灾难。

4、县林业系统范围内发生的森林火灾按天全县处置重特大森林火灾预案处置。

5、县林业系统范围内发生的重大林业有害生物灾害按天全县林业有害生物灾害应急预案处置。

6、县林业系统范围内发生的汛情灾害按照天全县林业局防汛救灾预案处置。

（一）天全县林业局成立安全生产事故灾难应急救援指挥部（以下简称救援指挥部），统一协调指挥林业安全生产事故灾难应急救援工作。

1、救援指挥部主要职责

（1）启动和终止重大安全生产事故灾难应急救援预案。

（2）组织实施重大安全生产事故灾难的应急救援方案。

（3）统一协调林业各部门和相关单位救援安全生产事故灾难。

（4）确定救援组、善后组和后勤保障组的组长。

（5）统一调配救援的人员、物资。

（6）完成县政府和县安委会交办的其他工作。

2、救援指挥部组成人员

总指挥：

副总指挥：

成员为局机关各科室负责人，领导小组下设办公室在局行政办，由孟川同志担任办公室主任，负责日常工作。

3、各部门职责

（1）县林业局办公室负责通知救援指挥部各成员启动预案，综合协调各成员及其有关部门、事故发生单位实施救援，及时上报事故发生、发展和求援情况。

（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所负责组织事故现场的警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、现场范围治安秩序维护。

（3）局防火办、重建办、财务股负责联系相关部门负责各类房屋建筑物及附属设施的安全监测、事故现场的应急监测工作，并为安全生产事故预案演练及配备救援设备、器材提供经费支持。

（5）防火办负责实施森林火灾扑救预案，提出应急求援技术措施，组织协调火灾扑救队伍。

（6）天保办、造林股森防站、野保股负责对事故所涉及的特种设备提出救援技术措施。

（7）其他各科室在各自职责范围内提供救援支持。

（二）救援指挥部下设应急救援指挥中心、救援组、善后组和后勤保障组。

1、应急救援指挥中心

应急救援指挥中心设在事故发生单位,由事故发生单位行政主要负责人任中心主任。

应急救援指挥中心主要职责：负责组织拟订生产安全事故的应急救援和保障方案。负责组织事故应急处理的综合协调工作。负责征用、具体调配救援的人员、物资。负责协调救援组、善后组和后勤保障组工作。负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品。负责组织有关部门共同起草事故应急救援工作报告。承办救援指挥部交办的其他工作。

2、救援组

（1）主要职责：具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。迅速查明生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，报救援指挥部审定后实施。统一指挥现场救援队伍，注意保护事故现场。迅速组建抢险和现场救治医疗队伍。组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送。承办救援指挥部交办的其他工作。

（2）组成人员：区林业局办公室、防火办、林政科、检查站、事故发生单位负责人组成，组长由救援指挥部确定。

3、善后组

（1）主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。负责事故伤亡人员亲属的安抚接待。承办救援指挥部交办的其他工作。

（2）组成人员：县林业局机关工会、事故发生单位负责人及其他有关部门人员组成，组长由救援指挥部确定。

4、后勤保障组

（1）主要职责：联系林区周边派出所和安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生地治安、交通秩序。统一指挥实施后勤保障的队伍。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通讯、供电、给排水设备、急救药品等。负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。承办救援指挥部交办的其他工作。

(2)组成人员：县林业局办公室、森林公安局、事故发生单位办公室组成，组长由救援指挥部确定。

（一）预案启动

造成1人以上死亡（含失踪），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重伤），或者直接经济损失100万元以上的安全生产事故时启动本预案。

（二）救援终止

1、由天全县林业局救援指挥部宣布安全生产事故救援终止。

2、按照省、市、区有关安全生产事故调查处理的规定，向有关机构提供事故调查处理所需的有关情况和资料。

（一）安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告事发地政府和县林业局。县林业局在接到报告后1小时内向县政府和市林业局报告，同时抄送县政府安办。事故发生单位应迅速启动本单位应急救援预案，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

（二）县林业局接到事故报告后，启动应急救援预案。立即成立林业局安全生产事故灾难应急救援指挥部，迅速通知局救援指挥部各成员及部门，调动各种应急救援力量、设备和物资，实施应急救援。

（一）应急救援工作遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则。

（二）救援费用由事故发生单位承担。

（三）参加现场救援处置的人员要按照区林业局应急救援指挥部的救援方案实施救援，局机关各职能部门要相互配合，密切协同，局直属各单位都必须支持，并提供一切便利条件。

（四）县林业局下属单位应建立应急救援物质库，筹备足够的灭火器材、防护装备等应急设施，做到随调随用。

（五）进一步加强职工群众的安全教育，提高林区职工群众防范各类安全生产事故的应急能力。

（六）县林业局定期组织应急救援演练，确保“应急预案”起到将事故损失降到最低的作用。

（一）奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

1、出色完成应急处置任务，成效显著的。

2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的。

3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

4、有其它特殊贡献的。

（二）责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作在有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，由其所在单位或者上级机关对有关责任人员给予行政处分。其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

3、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

6、散布谣言，扰乱社会秩序的。

7、有其它危害应急工作行为的。

本预案由天全县林业局负责解释。

本预案自印发之日起施行。

为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

(二)工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情;遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

二、组织机构

为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

组长：梁光亮县交通运输局局长

副组长：潘厚军县交通运输局副局长

岑正能县交通运输局副局长

陆礼亚县交通运输局副局长

张敏县交通运输发展中心主任

成员：局属各单位、企业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

三、组织机构职责

(一)应急工作领导小组职责

1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作;

2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理;

3.承办县委、县政府指挥部交办的其他事项。

(二)应急工作领导小组组长、副组长职责

1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

(三)应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作;

2.传达落实省、州、县有关工作的`要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

(一)小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

(二)客运企业要做好的旅客运输安全工作

1.坚持以预防为主。客运企业要加强对职工的安全教育，完善各项预案;密切注意气象和汛情动态不可控因素，及时制定运营保障措施，确保客运行业正常运营。因不可控因素造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在运营中遇到汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

2.建立天气、汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案;遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的原则，及时报告及处置。

五、应急预案执行规则应急预案执行规则

(一)加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行24小时值班制度，领导、值班人员电话保证24小时畅通，节假日期间，带班领导要坚持带班，值班人员必须在岗，不得擅离职守，建立严谨、规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

(二)建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

(三)建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

(四)加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

(五)局应急领导小组成员、各单位负责人要24小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

(六)局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

六、工作程序

(一)接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

(二)信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

(三)局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

(四)在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

(五)局应急领导小组上报应急工作开展情况。

(六)全面建立和完善应急相关资料。

(七)总结经验教训，完善和优化应急预案。

七、工作要求

(一)领导小组成员及参与应急抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

(二)所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何单位和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、责任措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。

(三)指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保现场人员的安全。

(四)要坚持随时掌握气象动态，做好突发性灾害的信息接收防范工作。

(五)要确保处理正常事件有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

坚持把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决做到“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”。

（一）强化联防联控机制。各地各校要将疫情防控作为当前及今后一段时间内教育系统头等大事抓紧抓实，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，坚持一把手亲自抓、负总责，实行24小时值班及日报告、零报告制度。要尽快完善本地本校疫情防控工作应急机制，加强联防联控。要加强校园疫情防控相关舆情引导与管控，提前做好风险排查与处置预案。

（二）精准制定开学方案。要按照“一地一策”“一校一案”“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，制定、细化本地本校开学工作方案。各校要将开学相关防控要求和安排及时告知师生，确保人人知晓。开学前，各校要组织开学演练，查漏补缺，确保开学安全有序。

（三）积极开展环境整治。各校要深入开展校园爱国卫生运动，大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识。提高广大师生传染病防控意识和能力。开学前，要全面开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，特别是要做好食堂、宿舍区域、厕所、垃圾厢房、电梯、阅览室、隔离区域以及校（园）车等的卫生消毒，彻底整治校内卫生死角，有效阻断传染病传播途径，并做好相关记录备查。结合校园环境整治，开展校园安全大检查，确保校园安全。

（四）备足防疫所需物资。要高度重视、统筹安排校园疫情防控物资。学校要配备足量的一次性医用口罩、一次性手套、体温检测仪、消毒液、洗手液等防疫物资。要根据防疫要求建好临时隔离留观室。

（五）稳妥推进疫苗接种。疫苗接种是加强疫情防控的关键措施。各地各校要按照全市统一部署，在确保18岁以上符合接种条件的师生员工全员、全程完成接种的基础上，积极配合卫健部门因地制宜制定12—17岁学生接种方案，认真做好接种学生及家长的沟通告知、摸底统计、宣传教育等相关工作。开学后，适时组织查验接种凭证（或接种证），确保适龄学生能接尽接、应接尽接。

（六）强化专项督导检查。市、县两级教育行政部门要建立常态化校园疫情防控督查机制，定期对所辖学校进行校园疫情防控专项督导检查，检查内容包括上级部门疫情防控决策部署落实情况、联防联控机制运行情况、师生健康监测落实情况、师生疫苗接种推进情况、在校师生安全管理、应急预案制定等，确保校园各项防疫措施落实落细。

全市中小学、幼儿园9月1日、9月2日报到，9月3日正式上课。至8月31日，任何中小学校、幼儿园、校外培训机构不得组织任何人员聚集性活动，所有学生不得返校。

一、编制目的

为高效、有序地做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件的应急处置和救援工作，最大程度避免或减轻损失。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共生事件急处理条例》《xx市教育系统突发传染性疫情应急预案》等，制定本预案

(-)完善工作领导小组

1.学校成立新型肺炎疫情防控应急领导小组，名单如下：

组长:xx

副组长：xx

工作小组

疫情监测组:负责人:xx

现场处置组:负责人:xx

转移协调组:xxx

信息通联组:负责人:xx

心理铺助组:负责人:xx

物资保障组：负责人：xx

(各组工作职责、流程详见以下应急举措。)

(二)做好应急举措

在开展正常教学前，要认真做好疫情防控工作，学校每天要査验好全体师生员工的“健康码”(红码者暂缓返校)做到及早发现异常，及早处置和排除隐患在筛查过程中发现发热人员(体温测量≥37.3℃)，根据发生地点，分别采取对应的措施。

1.校门口应急

在校门口晨午检时，发现发热师生员工，护导人员立即向学校领导小组汇报。各小组采取下列措施

(1)护导人员立即通知转移协调组到场，对发热人员再次测量体温。

(2)如果转移协调组确认体温≥37.3℃，转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校临时隔离观察点隔离。二是当地卫生院防控中心，联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后，班主任要持续保持电话联系，密切追踪后续情况

3)现场处置组要做。一是对发热人员接触的所有物品进行消毒。二是指导接触人员用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手，但要注意防止水龙头交又感染)。三是发热人员离开临时隔离观察点后，对观点进行彻底消毒，并至少封闭2小时后才能重新启用。

2.教室内应急。

在教室内课间午间、午检发现发热人员，或师生自主报告发热，值班教师或上课教师第一时间向学校领导小组汇报。各小组采取下列措施：

(1)值班教师或上课教师要做好:一是立即停止教学任务或中止课间休息，并维持好纪律。二是打开教室所有窗户，保持空气流通。三是指导发热人员原地休息，疏散教室内其他人员至校园指定空旷处。四是在教室门口待命。

(2)疫情监测组通知转移协调组到场，对发热人员再次测量体温。

3)如果转移协调组确认体温≥37.3℃，转移协调组要做好：一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是当地卫生院防控中心xxxxxx，联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后，班主任要持续保持电话联系，密切追踪后续情况。

(4)疲情监测组要做好:一是对课任教师、班級内其他学生及与其他密切接触者测量体温二是指导他们用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七非法洗手，但要注意防止水龙头交又感染。

(5)现场处置组要做好

一是对整个数进行消尤其对发热学生的课桌口及其他物品进行在知有物，照体治相关规程进行专门处理。二是封闭该教室至少2小时。封闭期间，该班级后续教学任务交排在备用教室进行。三是发热人员离开临时隔离观察点后，对观察点进行彻底消毒，并至少封闭2小时后才能重新启用。

3.就餐场所应急

如在就餐场所就餐时，发现发热人员、或者师生自主报告发热，值班教师第一时间向疫情监测组汇报。各小组采取下列措施：

(1)值班教师要做好：一是通知在同一就餐场所的所有师生立即停止就餐，佩戴好口罩，并维持好纪律。二是打开所有窗户，保持空气流通。三是指导发热人员原地体息，疏散同就餐场所内其他人员至校园指定空旷处。四是在餐厅或就餐场所门口待命。

(2)疫情监测组通知转移协调组到场，对发热人员再次测量体温。

(3)如果转移协调组确认体温≥37.3℃，转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是当地卫生院防控中心xxxxxxxx，联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后，班主任要持续保持电话联系，密切追踪后续情况。

(4)疫情监测组要做好:一是对同一餐桌、同一班级的教师、学生及与其他密切接触者测量体温；二是指导他们用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手，但要注意防止水本龙头交叉感染)

(5)现场处置组要做好:一是对整个就餐场所进行消毒，尤其对发热学生的座位、餐盘、余餐、口罩及其他物品进行细致消毒。如有呕吐物，按照传染病防治相关规程进行专门处理。二是封闭该餐厅或就餐场所至少2小时。封闭期间，就餐安排在备用场所进行。三是发热人员离开临时隔离观察点后，对观察点进行彻底消毒，并至少封闭2小时后才能重新启用。

6)教职工在办公或宿舍出发热情况，参照上述程序操作。

4、校外人员入校应急。

校外人员来校，测量体温时发现发热，门卫保安与监组立即向疫情监测组汇报。各小组采取下列措施

(1)疫情监测组立即通知转移协调组到场，对发热人员再次测量体温。

(2)如果转移协调组确认体温≥37.3℃，转移协调组要做好：一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是xx街道社区卫生服务中心xxxxxxxxxx，联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后，要持续保持电话联系，密切追踪后续情况。

(3)现场处置组要做好:一是对发热人员接触人员的所有物品进行消毒。二是指导接触人员用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手，但要注意防止水笼头交叉感染)。三是发热人员离开临时隔离观察点后，对观察点进行彻底消毒，并至少封闭2小时后才能重新启用。

(4)如校外人员拒不配合、不服从学校管理、强行进入校园，监测组和保安人员应采取紧急强制措施，并迅速报警处置。

(三)形成联动机制。

出现上述各种紧急情况后，其他工作人员应立即采取措施，理清问题线索，努力控制不利影响

1)信息通联组第一时间收集整理发热人员此前密切接人员姓名、活动轨迹等信息.(如果是家长，还需通过学生了解住址、家庭主要成员等信息)，向领导小组汇报，为后续工作作好准备。

2)心理辅助组编制好宣传资料，向全体师生发放。根据紧急情況面的大小，适时开展心理辅导工作。如在教室内出现情况，则面向该班级师生开展团体心理辅导；如发生在集体用餐时，则需向全校师生开设心理讲座，进行应急心理辅导。

(3)物资保障组事先要组织好充足的防疫所需物品(尤其注意测量体温器具使用的有效气温范围)，保障学校各项防疫措施及时、顺利落实。

(4)如果医院反馈感染情况属实，立即向教育办和街道汇报。根据上级要求，采取停课等应对措施。

(四)终止应急响应。

根据医院反馈信息，已经明确排除新型冠状病毒感染风险，学校终止应急响应。师生员工病愈或隔离期满后，须持医院病愈返校证明或解除隔离证明到学校卫生室(保健室)复核确认登记，持有负责教学的校级领导(出具的复课证明方可进入教室上课。

1.加强组织领导。建立健全防疫应急工作责任制，全面实行校长负责制、组长负责制。岗位到人，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。出现处置不当情况，要追究失职人员责任

2.加强应急保障。学校要专款专用，保障购置必要的防护药品、器材、设备等。确保防疫工作的需要。

3、相关场所配备

临时隔离观察室:心理室

应急疏散点：操场

4、加强舆论宣传。心理辅助组要利用校园的各种宣传阵地，开展《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规、新型冠状病感染的肺炎防控和心理健康知识，确保全校师生熟悉防疫措施。

安全是指不受威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患,是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

一.行政管理

1.构建安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制，保障安全工作规范、有序进行。

2.制定突发事件应急预案，及时排除安全隐患，完善事故预防措施, 不断提高安全工作管理水平。

3.建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。与当地整治办密切联系，做好相关工作。

4.加强对幼儿的安全教育与对家长的安全工作宣传教育，向新生家长发放“家长做好安全防范工作方面的要求”宣传材料，提高家长安全意识和防护能力。

5.建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。把安全工作作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

6.制定合理的作息制度,维护幼儿园正常的教育教学秩序。

7.配备保安,严把人员出入关,确保幼儿安全和不走失。

二.设施保障

1.配齐防疫和保健所必备的设备设施，真正使疾病预防控制工作到落实处。

2.加强对幼儿园建筑、大型玩具、电器设施设备安全状况的检查，发现安全事故隐患，立即排除。

3.经常检查园舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施的安全情况，发现安全事故隐患，立即排除。

4.楼梯等易发生碰撞和危险的地方设置规范行走标志,并在阴暗天气确保廊灯的正常照明。

5.在落实消防安全制度和消防工作责任制的同时，对于配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

6.在过道、卫生间铺设放滑地毯，确保幼儿行走安全。

一、应急机构的组成

1、领导小组及职责

组长：__

副组长：__

成员：全体教师

主要职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

2、灭火行动组及职责

组长：__

副组长：__

成员：各班班主任

主要职责：

利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络组及职责

组长：__

副组长：__

成员：各班班主任

主要职责：

迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地;拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长：__

副组长：__

成员：各班班主任

主要职责：

引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长：__

副组长：__

成员：各班班主任

主要职责：

利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。

二、应急行动

应急前准备：

领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

应急过程行动：

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。

2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止滋生其他灾害。

6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、火灾后有关行动

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

为了进一步加大学校精细化管理的工作力度，把学校安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下安全防范应急预案：

一、防火安全预案

1、防范预案（措施）。

（一）严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。

（二）严禁在宿舍里使用电火炉、电热毯等。

（三）严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

（四）严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

（五）组织师生听取消防安全知识讲座。

（六）进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。

2、应急预案。

（一）出现火警：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

（二）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（不得组织学生补救）。

（三）在实施第一、第二条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话务必讲清楚事发地

点、所处地域、方位、火情种类等）。

（四）及时组织对受伤人员进行救治。

（五）排查事故原因，及时处理并上报。

二、用电安全预案

1、防范预案。

（一）组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。

（二）宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等。

（三）师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。

（四）学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

（五）组织学生进行用电安全防范知识竞赛。

（六）定期检测学校线路是否正常。

2、应急预案。

（一）遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

（二）遇有紧急状况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

（三）对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。

（四）及时向学校领导报告，以便组织施救。

（五）排查事故原因，及时处理上报。

三、食品卫生安全预案

１、防范预案.

(一)教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。

（二）教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案。

（一）发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即送往医院诊疗。

（二）一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

（三）发生上述第二条款状况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

（四）调查事故原因，追究职责。

四、体育课及体育活动安全预案

1、防范预案。

（一）要求体育老师牢固确立安全第一的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。

（二）体育课、体育活动课务必充分做好准备活动后实施新的活动项目。

（三）按规定学生跳箱、长跑等课程项目务必事先做好防护工作。

（四）高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。

2、应急预案。

（一）遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，立即将其送往卫生院救治。

（二）遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，立即将其安置阴凉通风处，并给予补充水份。

（三）发生上述第一、第二条款状况立即向学校领导报告。

（四）分析原因，及时作来源理意见。

五、教室课间活动安全预案

1、防范预案。

（一）学生在教学区，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦，以免发生坠楼事故。

（二）严格禁止学生攀爬教室窗台。

（三）要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全，不要碰电源插座。

（四）要求门卫到点锁好大门，落实来人、车辆登记制度。

（五）定期检查教室内各种设施，及时排除安全隐患。

2、应急预案。

（一）遇有发生安全伤害事故，伤情严重的立即送往卫生院诊治。

（二）一旦发生学生安全严重伤害事故，立即向学校领导报告，拨打120急救电话，及时采取相应措施。

（三）分析事故原因，及时处理上报。

六、具体突发事件的应急预案

(一)、校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层的电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打“110”、“120”，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证言记录。

(二)、学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生员工出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班班主任、值班教师、总务处的相关管理人员应立即报告突发事件领导小组。

2、迅速与医院取得联系，采取就地救护。

3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。

4、校长或教导部门就事态发展状况迅速与学生家长联系，并向上级主管部门报告。

(三)、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

l、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关领导，及时将闯入者逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：

①、迅速报警(110)。

②、迅速报告学校突发事件领导小组。

③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关掉校门。

⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥、作好师生的稳定工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

(四)、住校生突发事件应急预案

1、住校生突发摔伤、患病、打架等状况，值班领导、值班教师、生活指导教师要迅速控制事态发展，平息事态；个性是熄灯后发生的事情，要迅速采取果断措施，把影响缩小到最小。

2、就事态发展状况，迅速报告学校突发事件领导小组。

3、迅速与学生家长取得联系，如状况许可由家长陪同去医院。

4、对女学生发生的`突发事情，在就地自救或去医院途中必须要由女值班教师陪同。

5、记录有关与本事件相关过程及证人证言。

6、生活指导教师要对住校生突发事件进行调查，并书面报告校长或值班领导。

(五)、突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要立刻报告校长或教务部门，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门（县教育局、县疾控中心）。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，务必有收治该学生的医院，出具诊断证明其己康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下采取必要的防范及保护措施。

(六)、突发交通事故应急预案

学校要教育学生在节假日，回家途中不能搭乘“三无”车辆，超载车辆，要有高度安全意识，遇危险地段，自动下车，如突发交通事故：

1、学校领导在第一时间赶到现场，立即启动紧急预案。

2、拨打“110”、“120”紧急求救，将重病员送往医院。

3、封锁现场，派出警戒小组。

4、报告上级有关部门。

5、摸排查人员，并通知家长。

6、学校各相关部门要安排人员，妥善做好善后工作。

7、查清事故源头，构成书面材料上报。

8、根据国家法律法规做好当事人工作，稳定思想。依据学生伤害事故处理办法，划清职责，并给予适当补偿、救助。

(七)、学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件，值班领导、值班教师、晚自习班级的上课教师，要第一时间到位指挥。例如学校突遇晚自习停电。

（1）、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。在必须时间内分批组织学生离校。

（2）、立刻安排过道指挥和其他照明用具，严防楼梯间踩蹋事故发生。

（3）、及时与有关方面联系了解状况。

（4）、若是校内电路问题，可能的状况下，应及时维修。

（5）、若遇不能修复，值班领导、值班教师、晚自习班级的上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。

2、在突发事件发生后，第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

3、突发事件发生后，全体教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，

4、突发事件发生后，相关的部门和有关的职责人员在事发初和应急处理中都要随时向学校校长报告突发事件的有关状况，不得隐瞒。

5、突发事件处理后，学校和有关的职责人员要向领导书面报告突发事件的处理状况。

附则

1、本预案所称的重大事故，是指从事教育教学活动过程中，由于人为过失或自然因素影响，造成死亡事故的。

2、本预案由学校安全工作领导小组负责解释。

3、本预案自发文公布之日起实施。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

各班班主任

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

（1）根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

（2）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

（3）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

（4）负责现场应急救援任务分配和人员调度。

（5）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

（6）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

（7）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护

（8）负责事故后的现场清理。

根据学校特点和需要，分别设置：

总指挥：xxx

（1）师生联络小组负责人：xxx

（2）疏散引导小组负责人：xxx

（3）医疗救护小组负责人：xxx

（4）安全保卫小组负责人：xxx

（5）后勤保障小组负责人：xxx

（6）信息宣传小组负责人：xxx

应急电话：

1、普及各类突发安全事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发安全事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发安全事件不在校园内蔓延。杜绝校园重大安全事故的发生。

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发安全事件预防知识，提高全体师生员工的防护意识和校园安全水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效控制措施。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发安全事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全事件的各项工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

1、高度重视，切实加强对学校安全教育工作的领导和管理，学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播；大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、寝室和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习生活环境。

3、学校要切实履行职责，做好常见传染病教育宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及安全知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的安全意识和防治突发事件的能力。

5、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

根据《全国突发安全事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

（一）传染病应急预案

1、校内若出现重大传染病疫情，要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。

2、建立自下而上的逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行。传染病突发期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

3、严格执行学校重大安全事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发安全事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

4、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。对学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食品卫生安全应急预案

1、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长同时报市教育局和卫生部门；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同），应立即向学校校长报告，由校长向市教育局和卫生部门及当地政府报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

3、及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

4、立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等，以便及时查找致病原因。

5、及时、准确做好信息公开，保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

（三）学生活动安全应急预案

1、凡组织集体活动的班级要向分管校长报《安全预案》，全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。未经审批的活动不准进行，谁违章组织活动谁负全责。

2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责，要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

4、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。

（四）消防安全应急预案

1、发生火险时应及时采取扑灭措施，使火险消灭在萌芽状态。如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。并尽快向上级部门报告。

2、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。

3、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119。

4、上课期间一旦发生火情，发现老师要及时报告学校领导，并负责组织做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。

5、消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

（五）交通事故应急预案

1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育，提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全，特别是对走读生经过马路要经常提醒，防止交通事故的发生。

2、学生在校外马路发生交通事故，要及时拨打电话110报警，对发生伤害的学生进行紧急处置，对肇事车辆进行记录，第一时间打电话给校医和120医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还要报告给学校领导、班主任和家长。同时要保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。

3、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理。

（六）校园治安保卫工作应急预案

1、学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。

2、经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、管制刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。

3、发生斗殴事件后，班主任、教师、护校队和政教人员要立即制止，并报告学校值班领导，学校值班领导要迅速到达现场并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。

4、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的，及时送市人民医院或中医院或拨打120。

5、发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报市教育局和公安机关。

1、组织机构保障。

2、人力资源保障。

3、物资财力保障。

为确保我校师生生命财产安全，保障每天的正常上课工作，根据贵州省教育厅办公室、威宁自治县教育局有关防汛及地质灾害防治文件精神，结合学校实际，特制定《防汛及地质灾害防治工作预案》。

一、指导思想

坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛及地质灾害防治“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛及地质灾害防治责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛及地质灾害防治工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校防汛及地质灾害防治安全。

二、防汛应急预案内容

1、坚持实行教育局、气象等有关部门发布暴雨将达起始标准，学校值班校长和值班人员必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。

2、当教育局、气象台发布暴雨警报时，应急领导小组成员全部到位。及时通告各班防汛信息，通报风情、水情、雨情。各班要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施。

3、遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通排水管道和沟渠，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排，确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告迤那镇教育管理中心办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要立即组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各班必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。

根据校内的'地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各班要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作，把受灾情况降到最低点。

三、应急领导小组成员名单

四、应急领导小组组长、成员职责

1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送一念之间办公室，保证信息渠道畅通。协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、负责检查、监督各学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

1、本公司成立以公司经理为组长，分管安全副经理、安全科科长、项目经理参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。

2、根据公司承包经营范围，我公司主要以房屋建筑施工为主，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。

3、为确保人员安全，提高安全防范意识，坚持以认为本的宗旨，此时当发生意外伤害时，建立畅通的应急联络渠道，公司坚持24小时有人值班，办公室设在安全科，联系电话：联系人：

4、为提高安全防范意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意外伤害保险。

5施工现场技术负责人，必须根据公司is09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工组织设计，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。

6、分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。

7、项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。

1、事故后，由班组长或施工员、项目经理的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拔打医疗急救电话（120）请求援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。

2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。

3、施工现场项目经理，在发生事故后1小时内，向公司应急救援领导小组汇报事故情况，公司领导小组在接到电话100km范围内2小时到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。

4、公司各部门，施工项目部所在的施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。

5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，此时费用从项目部安全措施费用中列支。

（1）、高空坠落

1）、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问就是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。

2）、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，此时开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

（2）、物体打击

1）、首先伤口看法的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。

2）、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

（3）、触电

1）、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。

2）、观察神智就是否清醒，应使其在安全区就地平躺，此时暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。

3）、立即拨打120急救电话。

（4）、机械伤害

1）、立即关闭施工机械。

2）、如造成短肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。

3）、需要抢救的伤员，应立即就地坚持心肺复苏抢救，并联系就近医院医治。

（5）、食物中毒

1）、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。

2）、保留中毒食物，以便医疗机构进行检化验。

（6）、窒息

1）、主要为井桩开挖时发生。

2）、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。

3）、进入下水道、井桩前，先点燃报纸及其他可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或防化设施，后再进行施工。

4）、如有发生，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，如情况严重，立即拨打120急救电话。

事故发生后，项目经理必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理。

公司电话：

分管副经理；

安全科：

1、工作目的：对潜在的事故、事件或紧急情况做好应急准备，一旦发生意外伤害事故立即作出相应，以预防或减少可能造成的有害影响。

2、工作范围：使用与公司对环境和职业健康安全方面潜在事故，事件或紧急情况的应急准备。

3、工作职责

（1）、安全科就是本程序的归口管理部门，负责组织、协调各部门、各项目部处理应急事件。

（2）、相关部门负责应急准备和响应的配合实施。

（3）、项目部应急救援领导小组承担施工现场应急准备和响应的具体实施。

4、工作程序

（1）、项目在编制施工技术文件时，应确定施工环境和职业健康潜在隐患和任何可能发生的紧急情况，并对显现或即将出现的影响施工的不安全因素制定防范措施。

（2）、工程开工前由公司安全科组织人员，对生产和服务工程中的各主要环节进行排查，评审，符合条件后，发布开工令。

（3）、项目专职安全员在分部分项工程开工前对安全环境及现场安全条件，进行评价，符合要求后，方可施工。

（4）、对可能发生的事故，作出预防，确定救护措施。

5、应急预案

（1）、为防止事故或紧急情况的发生，以及一旦发生后有条不紊的开展抢救、抢险工作，尽可能的防止或减少造成的危害。安全科应组织公司相关部门、项目部结合工程特点，编制应急预案，经公司经理审批后组织实施。

（2）、应急预案、措施的落实

公司各项目部通过培训、学习、交底、公示，演练等多种形式，各全体员工传递环境、职业健康安全方面应急准备和响应的知识，以确保应急预案的有效实施。

（3）、各项目部应按职责分工组织实施应急预案中的预防措施，确保人员、设备、设施等到位。

6、应急响应

（1）、应急响应的启动：出现环境和安全紧急情况时，现场当事人或发现人立即报告项目部及公司安全科有关人员，并根据事故大小及管理级别上报建设行政主管部门……

（2）、项目部负责人应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害将到最低。

（3）、同时联系社会急救组织，拨打110、119、120电话报警。

7、应急响应的主要内容：

立即抢救伤亡人员，就地送往医院进行救治；

积极组织人员抢险救情，并对周围财产、环境采取必要保护措施；

立即停止作业，疏散人员；

设安全警戒线并保护好事故现场；

尽可能确保用电、用水、道路等畅通；

作好有关记录；

1、发生环境与安全事故后，应急救援小组应配合项目部积极组织好伤亡人员的救治、慰问、抚恤及设备的维修等缮后工作。

2、为了防止事故的再次发生，公司应按“四不放过”的原则进行调查处理。组织有关人员调查事故现场，分析事发原因；对责任人进行教育、处罚；对相关人员进行培训、教育、以此为戒，并形成有关记录；制定实施有效防护措施。

3、做好事故调查报告等有关记录，并按国家规定备案或上报。

4、安全科应对应急准备和响应控制进行定期或不定期检查，及时发现消除隐患，并对整改情况进行验证。

六、应急小组成员名单、职责、联系电话

组长：（项目经理）全面负责应急小组各项工作，在施工现场事故发生时，亲临现场指挥伤员救援工作及现场其他突发情况。

组员：（技术员、质检员、安全员、施工员）

组织人力、物力进行急救工作；

必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理；应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害降到最低。

值班联系电话：项目经理：

七、可能发生的紧急情况或重点防范场所、部位及针对性的预防措施。

为了确保全校学生的生命安全，防止学生在校园内发生踩踏事故，特制定本预案。

一、成立应急预防踩踏事故工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、各部门工作职责

1、安全事故应急工作救援小组分为①、新闻宣传组②、后勤保障组③、救援行动组④、治安维护组⑤、疏散引导组⑥、医疗救护组⑦、事故调查组⑧、善后工作组。各工作组指定负责人，负责各组工作的组织和开展。

2、根据安全应急事故的要求，工作小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

三、工作职责

1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。

4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

四、预防学生拥挤踩踏事故发生预案

1、结合国内发生的几次学生拥挤踩踏事故，各班要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

2、规定好学生上下楼梯的通道，在集会做操等活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，各班任课教师就是该班的组织者和直接责任人。

3、告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右侧行走，遵守秩序，注意安全。集体活动时，做到上时不下人，下时不上人。

4、一旦发生事故，要迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息上报有关部门。采取有效措施，做好善后处置工作。

5、教育学生在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要立即停止前行，不拥挤、不惊叫、自觉回撤。

6、每学期组织一次防踩踏演习。

五、具体工作措施

1、楼道灯手控开关由值周学生开关，做到人走完灯熄灭。

2、采取分流放学的方式，防止一涌而下的局面发生。在放学时，值周学生、教师必须到指定岗位维护秩序，行政领导负责督岗。

3、建立安全上下楼制度。要求各班班主任、任课教师在下课时组织好本班学生排队，按顺序有序上下楼，并紧跟班级，不能离开。各楼层楼道口，有值周学生值日，对乱跑、乱窜、拉拉扯扯、大呼小叫的学生除批评外，还要登记，纳入一周评比中。一楼楼梯口值周教师负责组织好学生排队有序上下楼。

4、各班按学校所规定的楼梯上下楼。不得窜楼梯。楼梯上划分道线，要求学生上下楼梯靠右行，防止了学生乱跑乱窜，发生碰撞事故。

5、利用班队会、晨会时间教育学生“谦让、友好、团结”。在楼梯上，彼此互相关心，他有困难，我帮他，我有困难，他帮我，互谦互爱是防止打闹事故的“疫苗”。

6、建立踩踏事故救护预案。学校针对这类事故的特点，成立了一支应急小分队，从救护车辆、救护人员、分流路线等方面制定了详细的方案，确保在事故发生的第一时间能对事故最好的处理。

六、应急救急程序

1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在最短时间（5-10分钟内）向上级主管部门汇报，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校不得缓报、瞒报或延误有效抢救时间，对造成严重后果的将予严肃处理。

第一章 总 则

第一条 为有效预防、及时应对消防安全突发事件，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地减少学校师生的生命和财产损失，保证学校教育教学秩序，维护学校稳定，依据教育部印发的《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》制定本预案。

第二条 本预案适用于学校各校区发生的火灾、火情、造成人员伤亡和财产损害，对教学秩序造成影响的事件。

第二章 工作原则

第三条 学校党政主要负责人是应对消防安全突发事件的第一责任人，党政齐抓共管，切实履行“一岗双责”。各部门和二级学院严格落实领导责任制，层层落实责任，尽可能地降低或消除因消防安全突发事件造成的影响，最大程度地保障学校和广大师生的生命和财产安全。

第四条 为切实做好我校消防安全突发事件应急处置工作，成立消防安全突发事件应急处置工作现场指挥部，负责人由主管安全工作的副校长担任，突发事件发生后，由党委宣传部、团委、校长办公室、学生处、后勤管理处、保卫处及事故发生地相关职能部门和学院负责人共同协调处置。指挥部设在保卫处。

第五条 建立健全学校与二级学院、单位联动协调机制，发生突发事件后，领导小组成员、各相关部门、二级学院负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门、学院系统联动、群防群控、全方位处置消防安全突发事件的工作局面，确保预防、检测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接和正确应对。

第六条 处理突发事件，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，依法开展工作，防止事态扩大，必要时可向有关部门介入和求助。

第七条 宣传部门要掌握舆论引导主动权，增强工作的预见性和主动性，加强与新闻媒体的联系和沟通，按照职责权限及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。

第三章 应急预案体系

第八条 学校总体应急预案根据《教育部教育系统突发公共事件总体应急预案》《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省教育系统处置突发公共事件应急预案》，结合学校实际制定。

第九条 学校各二级学院在学校领导小组的指导下，根据学校总体应急预案的精神和要求，按照分类管理、分级负责的原则，分别制订本部门的应急预案。

第十条 具体工作应急预案应针对某个时段、某项具体工作由主管单位牵头制定。

第十一条 各级各类应急预案应根据实际情况变化，由制订单位适时修订、完善。

第四章 预防和预警机制

第十二条 要坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对消防安全突发事件的各项准备工作。

第十三条 向领导小组及时报送突发事件是各部门的重要工作职责，全校各单位要建立畅通的信息传送渠道和严格的信息上报机制，完善应急信息报送系统。

第十四条 学校要通过课堂教学、培训、宣传手册、专题讲座、展览、板报专栏、网络、广播等生动活泼的形式与途径，加强对教职工和学生的防火安全教育，敏感时期要落实各级值班制度和请示汇报制度，提高应对自然灾害类突发事件的能力。各部门要结合工作实际，及时排查和消除消防安全突发事件安全隐患。

第十五条 要加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。要加强人员培训，开展经常性演练活动，提高队伍的素质和技能，不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。

第五章 应急预案启动标准

第十六条 参照国家有关标准，结合我校实际，消防安全突发事件由高到低划分为3个等级。

（一)重大火灾事故(I级）

从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡共10人 及以上或损失10万元以上，进入I级应急状态。

（二)较大火灾事故(II级）

发生一般人身事故，死亡1-3人或重伤和死亡共3-10人，或损失5万-10万元，未构成重大人身事故者，进入II级应急状态。

（三)一般火灾事故(III级）

发生一般人身重伤及以下事故者，进入III级应急状态。

第六章 处置程序

第十七条 发现或接到较大以上预警信息，必须在10分钟内据实向领导小组报告，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、错报等问题的发生。

第十八条 信息报送应包括：

（一）时间、地点、规模、影响范围、信息来源等情况；

（二）事件性质判断和影响程度评估；

（三）事件发展趋势和已经采取的措施；

（四）事态现状、处置准备情况和其他需报送的情况。

第十九条 领导小组接报后，立即向有关领导汇报，及时通报有关单位，全面、客观、准确、及时发布处置信息。

第二十条 确认突发事件即将发生或已经发生，按照“统一指挥、分级负责、分工协作”的原则，成立指挥部，研究事件级别，制定处置方案，组织开展救援工作。各单位要在领导小组统一指挥下，各司其职，密切配合，形成快速、准确、高效的工作机制。

第二十一条 应急预案启动后，领导小组立即进入指挥状态，各相关单位应立即到位，并保持通讯联络顺畅、快捷，按照事件的性质规模、范围采取相应的处置措施。紧急情况需外部协助的，应立即向有关部门求助。

第二十二条 应急处置措施

（一)重大火灾事故(I级）

立即启动应急预案，并在第一时间向上级报告。保卫部门维护现场秩序，防止有人寻隙滋事，并及时请应急管理部门协助工作，有关部门做好装备、物资准备。

（二)较大火灾事故(Ⅱ级）

各单位投入灭火、疏散人员、救治伤员。

（三)一般火灾事故(Ⅲ级）

保卫处进入现场，消防站人员开展灭火工作，维持秩序，各单位做好单位和周边的排险和师生疏散工作。基建处、后勤管理处进行建筑、水电的检查防护、疏通道路、排水设施，各单位积极配合。

第七章 后期处置

第二十三条 消防安全突发事件应急处置完成以后，立即开展以下后期处置：

（一）工作重点从应急转向善后行动，及时开展补救工作，争取在最短的时间内恢复学校正常秩序。

（二）根据领导小组要求妥善安置受灾师生，尽快复课，根据灾情调整教学计划和师生生活安排。

（三）校医院要做好医疗救护与卫生防疫工作，全力抢救伤员；配合其他工作组共同采取有效措施防止和控制传染病的爆发和流行。

（四）做好心理救助工作，组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。

（五）积极调运食品与物资，保障师生员工和家属生活必需品的供应，协助地方民政部门调配救济物品。

（六）做好受灾师生的转移和临时居住安置工作必要时可向民政部门求助。

（七）加强校园治安管理和安全保卫工作；协助消防部门采取有效措施防止次生火灾发生；预防和打击各种违法犯罪活动，维护校园秩序。

（八）对易发生次生灾害的部位和设施采取紧急处置措施并加强监控，全面检查设备﹑设施安全性能，对安全隐患及时防范﹑补救，防止次生衍生灾害的发生。

（九）按照国家有关规定和乡新市人民政府善后工作计划，做好在灾害中受伤人员的医疗﹑救助工作。

（十）协助并会同上级有关部门开展灾害损失评估。

（十一）根据受灾情况组织具有一定专业知识的志愿者参与善后救援。

（十二）外事办公室按照有关规定妥善安置外国专家，接待可能参与救灾的外国救援人员。

（十三）领导小组办公室及时汇总工作情况，总结经验，吸取教训；对在突发事件处置过程中表现突出的集体和个人，给予表彰和奖励。

第八章 责任与奖惩

第二十四条 按照《乡新学院党政领导干部安全生产责任制实施细则》评价单位和单位领导在突发事件处置中的责任落实情况。

第二十五条 在突发事件处置或恢复重建工作中有失职、渎职行为或处置不力造成严重后果的，按照学校党政有关规定追究责任。

第九章 附 则

第二十六条 本预案自发布之日起实施，由保卫处负责解释。

第一条组织领导

成立以校长为组长的应急处理领导小组（见附表）。

第二条报告制度

有本应急预案第三条规定情形的，学校应当一经发现后1小时内向中心校办公室及分管领导报告。并按照有关要求依照责任权限同时向学校驻地政府司法治安、医疗急救、保险等部门报告。

第三条可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：

1）课间学生追逐、打闹；

2）学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；

3）体育活动中不慎碰撞、摔倒；

4）学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；

5）学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；

6）学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；

7）实验操作不当；

8）极个别教师体罚或变相体罚学生等。

第四条预防办法

1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识（政教处为主负责）。

2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识（教导处为主负责）。3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改（总务处为主负责）。4、学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。（办公室为主负责）

第五条处理程序

1、事发阶段的有关工作和注意事项

（1）以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治，保留车票或发票。

（2）发生事故后立即通知家长。

（3）一般事故24小时内书面上报；重大事故立即电话上报，可先口头后书面，同时向投保的保险公司报告出险。

（4）事故发生后，学校应当对照教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》或者地方有关中小学校学生伤害事故处理的有关规定，分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即按照有关程序移交上级主管部门处理；校方无责事故报请所属驻地司法治安部门处理。

（5）按照司法程序完成调查取证。