幼儿园防踩踏应急处置预案(通用20篇)

为加强公司高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公司运营工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际状况，制定本应急预案。

1．1．指导思想

努力维护公司所辖高速公路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

1．2．工作原则

本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

2.1 为保证高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由项目部全体人员共同组成的高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

组 长：项目经理

副组长：项目总工

成 员：项目部全体人员

办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。

2.2 职责

组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。

副组长协助组长工作。

各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。

(1)公司养护部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要密切关注天气变化及高速公路通行动态，发现异常情况及时上报；

(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；

(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；

(1)大雨天气。

(2)冰雪天气。

(3)其他

a)山体滑坡

b)软土地基

c)水毁

5.1 大雨天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在大雾天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在收费站进口处设置大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。

(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。

(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责协助高速公路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。

(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

（7）不同路面能见度处理

当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。

5.2冰雪天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护站、股职工清除立交、高速公路的积雪、积冰。

(5)不同雪量处理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。

b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。

b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山体滑坡

(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。

(2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。

(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。

(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即报告站、股长，再汇报养护科及所长。

(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。

(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。

(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。

5.3.2 软土地基

(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

(2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

(3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。

(5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施：

a）及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。

b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。

d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。

5.3.3 水毁

(1)养护站、股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。

(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

(4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。

(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

6．1 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。

6．2 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处置技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

6．3 对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。

6．4 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。

6 . 5 应急物资与设备保障

本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。

为了有效防范园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师幼安全的恶性的事件，维护幼儿园的稳定，特制定幼儿园防范暴力事件的应急预案。

一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的'主要原因。

二、预防措施

1、加强对师幼进行法制和安全教育，自我保护意识。

2、严格门卫管理度，控制外来人员进入幼儿园。

3、加强对幼儿园周边有精神病症状人的监控。

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记.耐心接待，尽力做好化解工作。

三、处理程序

一旦发生幼儿园暴力事件，一般按下列程序处理;

1、报警.可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。

2、立即报局办公室和镇教育管理办公室，可先口头后书面。

3、若出现人员受伤情况立即拔打120急救电话，或以最快的速度把伤员送往就近镇级以上医院抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，园方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋.尽力规劝其终止犯罪：同时幼儿园要全力保护好在现场或幼儿，并迅速疏散至安全的地方。保护现场，配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

佳佳幼儿园校车应急预案为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关精神，特制订校车交通事故应急处理预案。

一、可能引起校车交通事故的原因驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都是可能引发校车交通事故的原因。

二、预防方法和措施

1．加强对驾驶员进行交通法规、安全行车的`教育

2．加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育幼儿不要把头手伸出车外。

3．选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

4．选择认真负责的老师随车，做好幼儿的安全保护工作。

5．做好车辆例行保养工作，出车前要对车容车况，安全性能（特别是制动系统）进行检查。

6．不准违法超载、超速。

三、应急处理程序

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理

1.拨打“110”报警；

2.上报上级领导（一般事故三天内报；重大事故立即报；可先口头后书面报告）；

3.处置乘车人员（另外调动车辆接送幼儿，换成车辆是，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故；如有受伤者，要尽快及时送区级以上医院救治）

4.立即通知受伤家长。

为提高幼儿园教师对突发幼儿食物中毒事件的应急能力，完善应急处理操作程序，保障全体师生健康地学习与生活，保证幼儿园教学工作的顺利进行，促进幼儿园后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，加强对食堂食品卫生工作管理，适应对幼儿非正常中毒或疑似食物中毒事故，结合有关部门要求、法律法规，特制定本预案。

成立食物中毒应急小组

幼儿园成立应急领导小组，由幼儿园主要领导任组长、副组长，成员等。

组长：xxx

副组长：xxxxxx

成员：xxxxxxxxxxxx

食物中毒应急处理流程

1、及时救治

立即将中毒师生送就近医院救治。幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作。其内容包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。

若发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、人员调度

幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

一旦发生较严重幼儿园食品卫生安全事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、如实报告

向区教办及卫生监督部门报告

食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向组长报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动幼儿园食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

4、安抚家长

积极做好中毒师生的就医陪护工作，及时联系幼儿家长，如实向幼儿家长阐述事故经过，不盲目猜测，并认真做好幼儿家长的工作，争取家长的配合、谅解。做好幼儿家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家园联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护

幼儿园发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

6、保护现场

保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。

7、信息公开

保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

8、配合调查

配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

9、控制事态

落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围包括教学秩序和下一餐用餐等。

10、保险介入

联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作，认真做好理赔工作，对有关责任人按规定作出处理。必要时报告公安、工商等部门。

11、慰问及时

单位领导必须到中毒受害者接受治疗的医院或家庭进行：慰问，尽力挽回不良影响，防止事态恶化。

12、杜绝隐患

事故基本查清后，要组织力量彻底销毁被污染的物品，认真进行清理与消毒；并做好有关整改工作。

对中毒场所采取相应的消毒处理

1、封存被污染的食品及用具，并进行清洗消毒；

2、对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理；

3、对化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

防范措施

1、健全食物中毒报告制度

食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。

2、广泛开展预防食物中毒宣传教育及事件发生演练

广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大教职员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

3、前期工作

食品原料进货关。幼儿园采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。

严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。

把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

对每餐的饭菜要做好留样，取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。

一、教职工管理方案

1、各班教师每周一、三、五上午可向班级群内推送教育资源(防疫知识，小游戏，小运动，故事，古诗等)各班做好计划，记录好推送内容，责任到人。

2、教师一定严肃疫情期间的排查工作，首先对自己和共同生活人员的上报信息，一定要真实准确，不得瞒报。对幼儿和学生家长排查工作，一定仔细、严格!有问题及时反馈!特别强调紧急排查的时间问题，不要拖和等，微信不回的及时电话联系。

3、老师们手机不能静音!工作群更不要静音!随时待命状态，幼儿园群里有排查等重要消息在半个小时内回复，如果收到社区隔离、流调和被封的信息，马上上报园长。

4、全体教师每日上午8：30之前，下午2：30之前完成上报个人体温等情况和各班幼儿日报等情况。教师本人及本班幼儿如出现发热、咳嗽等症状的;出现被社区(村委会)贴条封控或进行居家监测的;被转运到集中点进行隔离的情况，大家一定第一时间上报!

5、教师要随时关注属于重点人群、被隔离、收治的幼儿的体温变化，班级出现以上情况的幼儿，班级三位老师一对一地进行追踪，责任到人，一旦出现新情况必须马上上报!

6、全体教职工必须严格遵守疫情管控要求，任何教师不得以上班为理由外出小区，严格按照管控规定，听从学校的通知和安排!

7、全体教师务必配合好社区，一次不落地完成全部核酸检测，检测完及时填写《教职工核酸检测情况表》及《幼儿核酸情况检测情况统计表》两个共享表格的检测时间，未及时检测的务必上报原因，催促幼儿及时检测。

8、传播正能量，不在朋友圈随意发布非正规渠道消息。不信谣，不传谣，安心居家。

二、幼儿管理方案

1、按照局统一安排停课，积极参与班级定期推送的教育资源，丰富幼儿生活。

2、每天对自己进行健康监测，继续实行晨、午(晚)检制度。每日上午8：30之前，下午2：30之前完成上报个人体温等情况。如出现发热、干咳、咽痛、呕吐、腹泻、呼吸短促、等症状的幼儿，执行社区村和校园双报备，并立即到定点医院发热门诊就诊。

3、如出现以下几点：

(1)孩子出现发热、咳嗽等症状的;

(2)如出现被社区(村委会)贴条封控，进行居家监测的家庭及幼儿;

(3)被转运到集中点进行隔离的家庭及幼儿;

一定第一时间上报给本班班主任!不得瞒报!特殊时期，请大家一定提高警惕，不要存有侥幸心理!其次，一定要听从社区(村委会)的安排，一次不落地做好核酸检测，上报教师检测时间!

4、全体幼儿严格遵守区防控措施，在封控区域内，里不出、外不进、内不动，足不出户;管控区内也必须做好个人防护，减少流动，不得离开小区。

5、配合卫健部门和社区(村)认真做好全员核酸检测工作，务必保证一次不落地完成全部核酸检测，及时向老师上报核酸检测时间，当天未能检测核酸的向老师说明情况，尽快完成。幼儿规范佩戴口罩，保持一米以上间隔距离，不逗留、不扎堆。私自不按要求参加核酸检测的人员将追究法律责任。

6、与教师保持经常性联系，通过班级微信群接收相关疫情信息，避免不实信息传播，稳定社会秩序。

突发事件，是指那些事前难以预测、带有异常性质、严重危及社会秩序，在人们缺乏思想准备的情况下猝然发生的灾害性事件。它是一种作用范围广泛，且对社会造成严重危害，具有强烈冲击力和影响力的事件。

商业银行柜面的突发事件，是指在商业银行日常经营过程中发生的，事前难以预测，危及银行信誉、资产安全，甚至危及银行客户和员工生命安全的各种事件的总和，如挤兑、抢劫、诈骗、火灾及客户投诉、吵闹等。

突发事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突发事件发生的可能性及由于各种因素的影响导致事件发生过程中的偏离性、高度不确定性及危害的不确定性。必然性是指突发事件是各种内外因素发展的必然结果，体现了事物发展的必然规律。

突发事件的具体特征有：信息不完全，突发性、高度不确定性，后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。

银行柜台突发事件的种类，包括：挤兑、业务系统故障、抢劫、火灾、营业网点遭到围攻、扰乱营业网点秩序、营业网点客流量激增、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、媒体报道、客户被锁在自助银行内、自助设备被改装等。

突发事件的影响和危害程度，包括：财产、资金、凭证等损失情况，人员伤亡情况，影响范围等。

当柜台发生挤兑事件时，应采取如下措施：

1．营业人员发现挤兑迹象，应立即向网点负责人报告。网点负责人应立即采取处理措施，并迅速到达现场；同时，要向上级服务管理和安全保卫部门报告。

2．网点负责人应及时调整柜员台席，增加取款台席数量，以应对突发需求。

3．营业网点应做好现金请领工作，及时申请调配足够的现金，保证正常兑付。

4．柜员应了解挤兑原因，全力做好解释工作，防止事态扩大。

5．营业网点应维护好现场秩序，防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。

6．如发现现场有可疑人员造谣煽动，网点负责人应立即向公安机关报告。

当发生业务系统故障，造成本网点全部或部分业务不能办理时，应采取如下措施：

1．及时联系技术维护部门，了解故障原因及恢复正常营业的时间，并通知上级服务管理部门。

2．根据上级确定的统一对外口径，向客户耐心地做好宣传解释工作，以取得客户的谅解。

3．对急需取款的异地客户，应根据业务制度规定，办理急付款业务。

4．告知客户恢复正常营业的确定时间，如时间不能确定，应留下客户联系电话，以便恢复营业后及时通知客户。

5．如本县（市）内仍有部分营业网点或atm可以正常办理业务时，要引导客户到正常营业的网点或atm办理业务。

6．恢复营业后，营业网点应及时通知上级服务管理部门，并通知留下联系电话的客户。

柜员发现歹徒持枪或持刀抢劫时，要保持镇静，在确保人身安全的情况下，择机启动身边的110联网报警按钮，并迅速收拢现金，锁好柜台保险柜，拨乱密码，藏好钥匙；要在防尾随门内或有安全门的`卫生间内隐蔽，并利用手机拨打110二次报警。

歹徒持枪或持刀并劫持人质抢劫时，保护人质安全与保护资金安全同样重要。现场所有人员在未接到明确指示时不要轻举妄动，更不要激怒歹徒，要注意与歹徒的对话方式，尽量消除歹徒的紧张心理，尽量拖延、阻缓歹徒行凶，为安全解救人质争取时间。

总之，营业期间遇到抢劫事件时，应区别情况，沉着应对。如果危害员工生命安全的，应贯彻“先藏身，后报警，再反击”的原则，首先应选择有利位置迅速隐蔽，立即报警，力争外援，沉着机智，记住歹徒的体貌特征及交通工具，并保护好现场。

当营业网点发生火灾时，应采取如下措施：

1．发生火情时，营业人员应正确使用消防器材，进行扑救。

2．火势较大，无法控制时，立即拨打119报警，并安排人员引导消防车抵达火灾现场。

3．迅速切断营业网点电源，关闭煤气。

4．疏散客户，并转移现金、凭证、账簿到安全的地方。

5．紧急调配人员，加强防卫，做好金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。

诈骗案件的处置，员工应具备一定的文检知识，并能在实践中有效运用。

比如，假票据的识别，要掌握“四看”技能：

1．看形状、看格式。发货票等印制现成的票据，其样式和格式都是有标准的，真票据具有从装订成册的多联票中撕下的明显特点，而有的假票从外形看完整无损。

2．看字迹、看字体。这里所说的字迹，专指复写纸套写的痕迹。正常发票、收据等是多联以复写纸套写的，发票、收据背面应透出以复写纸套写的痕迹，否则就值得怀疑；另外复写纸套写的字迹颜色的深浅，也有助于识别假票。一般来说，在空白发票上自行以复写纸套写的字迹大多颜色较深，往往给人以不自然的感觉。

3．看编号、看日期。看编号和日期的自然顺序号是否相符。假的发票中有一部分是用空白发票填写的，也有的是后补开的或者预先开的，因此往往两者不吻合。同时看日期，了解发案单位的经济活动、人事变动等情况，也有助于识别假票。另外，根据发票或收据的编号，可以查到其存根或记账联，以便于进一步核对。

4．看公章、看签名。看公章是否是事先盖好的，一般空白发票大多是先盖好公章的。看签名，不但要注意字体，也要注意其位置，以便于比较；看经济业务内容是否符合实际。

发现诈骗，首先用暗语联系，迅速报告，拖延时间，稳住犯罪分子，人赃俱获，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，记住犯罪分子的体貌特征和交通工具，寻求支援，力争抓获犯罪分子。

当营业网点内发现有客户突发疾病时，应采取如下措施：

1．营业人员发现客户身体不适时，应为客户提供力所能及的帮助，视情况拨打120或其它急救电话。

2．客户突发重大疾病时，应立即拨打120或其它急救电话，并维持好现场秩序。

3．应设法了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

4．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

当营业网点内有客户遭受意外人身伤害时，应采取如下措施：

1．发现情况后，查看客户伤情，对其进行安抚宽慰。

2．客户伤势较严重的，立即拨打120或其它急救电话；客户受伤较轻的，协助客户到医院治疗。

3．应主动了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

4．由于网点原因对客户造成伤害，客户要求索赔的，应积极与客户协商解决，防止不良影响扩大。

5．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

而当客户反映在营业网点内遗失物品或营业网点发现客户遗留物品时，应分别采取相关措施：

若客户向营业网点反映遗失物品，网点柜员：

1．应首先帮助客户回忆业务办理过程，协助客户在柜台、填单台等可能遗失物品的地方查找。

2．确认客户物品遗失后，应对客户表示同情。若客户要求营业网点赔偿遗失物品或要求查询录像资料时，应婉言拒绝，并注意表达方式，避免发生冲突，同时建议客户报案。

3．要积极配合公安机关调查取证，尽最大可能挽回客户的损失。

4．按规定保存监控录像资料备查。

营业网点拾到客户遗留物品，应主动当面归还。无法当面归还的，由双人在监控范围内清点客户物品，并做好记录。通过查看当日监控录像确认失主身份，并设法联系客户前来认领。对于存单、存折、银行卡等物品，应联系开户营业网点查找失主。在失主认领前妥善保管物品，并按规定保存监控录像资料备查。失主前来认领时，要认真核对、确认身份无误，在失主签字登记后归还物品。

领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导，对本考场考试工作负责。

报告程序

突发事件

考场主考

光明新区教育体育科

深圳市招考办

1、试卷运送

学校必须准备三辆车，两辆为运送试卷专用车（其中一辆为警车），一部作为机动车辆，运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间，办理好试卷领取手续，直达指定的保密室，中途不得搭载无关人员。

运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞，应立即报告主考，并向上级招生考试部门汇报，并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密，保密人员立即报告主考，并向上级考试部门报告，如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后，保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室，并办理好试卷移交手续。

2、周密部署好考试安全保密工作

试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。

（1）保密室必须做到“二锁（柜锁、门锁）、三铁（铁门、铁柜、铁窗）、四防（防盗、防火、防水、防潮）”。

（2）试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间，无关人员一律不得入内，同时保证至少有两名保密员现场监视。

（3）考试期间，保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管，不得单人掌管或移交给他人，如有违反追究保密员责任。

（4）保密员做好试卷、答题卡的交接工作，试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时，检查试卷密封是否正常。如有异常，须迅速查明原因，并上报主考和市招办。

（5）开考前30分钟（语文、英语开考前40分钟），两名保密员押送试卷到考务办公室，做好试题的的分发工作，同时按规定办理手续，并做好登记。

（6）每天考试结束后，把所有试卷、答题卡全部安全送回新区

保密室，并办理移交手续。

（7）如发生泄密行为或试卷遗失现象，应立即报告主考，并保护现场，防止扩散，同时第一时间向上级考试部门报告。

3、保持交通畅通，防止由于交通原因引发考生大面积迟到

（1）考前40分钟联系考生学校领队

（2）如考生大面积迟到：

①报告主考

②通知所在学校

③迅速联系交通部门

4、做好气候突变的应急措施。

如遇大风雨，保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内；考生在离教学楼较近的地点下车，尽量避免被雨淋；总务处要准备10把雨伞，10条毛巾、5套衣服，提供给有需要的考生；由于恶劣天气，造成一楼候考学生过多，则可让考生提前上楼候考，但不得进入试室。

5、保证供电正常

考试期间电工在办公室待命。如遇停电：

①立即联系供电部门启动发电车发电

②如遇听力考试，则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电

③报告市招办，请求延时。

6、食堂保证食品安全

①发现部分师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校校医室进行初诊，对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。

②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。

④迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

7、安全保卫人员加强考场巡查，防止学生之间出现纠纷

安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查，避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象，考场工作人员应及时制止，并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师，并查明原因，妥善处理，避免纠纷进一步恶化。

8、考务突发事件处理

考场中的考务突发事件，严格按照《20xx年深圳市中考考务偶发事件处理预案》（附后页）中的处理办法进行。

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定芦溪镇突发事件应急预案。

坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

（一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。

芦溪镇突发事件应急领导组：

组长：

副组长：

成员：

各总支书记

（二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

（三）、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622*。

六、信息报告与报送员网络

（一）各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。

（二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）――上报镇应急值班室（15分钟内）――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

（三）信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

（四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

七、先期应急处置

（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

八、镇领导和各站（所）的处置职责

（一）自然灾害处置组：

组长：

副组长：

成员单位：

处置职责：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

（二）、事故灾难处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

（三）、公共卫生事件处置组

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

（四）社会安全事件处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

（一）物资保障

建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

（二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

（三）各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

（四）镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

（五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

（一）善后处置。

1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。

2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

（二）社会救助：

根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。

民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

（三）调查和总结：

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。

对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。

（一）演习演练

全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

（二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

十二、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；

（三）突发公共事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；

（四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

一、总则

1、编制目的

进一步加强本院消防安全监管工作，切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作，最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。

2、编制依据

为确保本院消防安全得到有效监控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。

4、工作原则

为切实做好医院消防安全的预防工作，按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则，确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。

二、组织体系

组织机构人员分工(应明确到人或岗位)

(一)指挥部

1、总指挥：由医院值班领导担任，消防安全责任人到场后，移交指挥权。

2、成员：由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。

3、职责：掌握现场情况做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、人员疏散行动，在公安消防队到达后，移交指挥权，配合公安消防队行动。

(二)灭火行动组

1、负责人：保卫科长;

2、成员：职能科科长及医院义务消防员;

3、职责：第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情，第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。

(三)紧急疏散引导组

1、负责人：医务科长

2、成员：职能科及各科主任护士长，

3、职责：接到火警信息后，科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散，清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带，尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料;稳定患者情绪，保证患者生命安全。

(四)安全防护救护组

1、负责人：总务科长

2、成员：保卫科及后勤各班组长

3、职责：接到火警信息后，疏通室外消防车道，打开地下消火栓井盖，协助疏散，对受伤人员进行初步救护，视情况拨打“120”求救，并协助医务人员送伤员至医院救治;组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。

(五)通讯联络及设施保障组：

1、负责人：基建工程科长

2、成员：由工程设备部门相关人员组成。

3、职责：切断非消防动力电源，保障照明及消防设施、设备电源，迫降消防电梯，在一层停止并锁定客用、货运电梯，停止空调运行，操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制，为防火和疏散提供设备保障。

三、报警和接警处置程序

1、发现火情

在班工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告，发生火情部位的巡查人员(或就近工作人员)应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情，直至第二灭火力量(灭火行动组)赶到现场展开行动。

2、火警确认

消防控制室对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。

3、报警及进入应急状态

确认火警后，按以下程序操作：

(1)消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态，迫降消防电梯，配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播，防排烟系统及相关的自动灭火设施。

(2)消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。

(3)防控制室通知配电室切断起火层日常用电路，通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电，确认消防设施、设备电源控制柜状态;关停中央空调电源。

(4)通知当班人员就位，各级人员到位，展开灭火疏散行动。

(5)第二灭火力量(灭火行动组)在3分钟内赶到起火部位，利用就近消防设施(灭火器、室内消火栓等)开展初期火灾的扑救，公安消防队(第三灭火力量)到场后协助开展火灾扑救;

(6)应急疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式，各疏散引导员在预案规定的'岗位上，引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带，并清点人数，向到场消防队报告。

(7)通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通，消防用电不间断，各消防设施运行正常。

(8)安全防护救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车;设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。

四、火警解除

火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。火警解除后，派出人员负责保护现场，协助公安消防机构进行火灾原因调查。

五、附则

火灾疏散程序：

1、发现火情后要冷静面对，立即呼叫周围人员。组织灭火及报告2104医院消防监控中心和上级领导

2、火势较小时，组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火，火势猛烈时，马上拨打电话“119”报警，并告知准确方位

3、关闭邻近火情房间的门窗，以减慢火势扩散速度

4、将患者撤离疏散到安全地带，保证患者生命安全

5、尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的科学资料。

医院是一个人员比较集中的公共场所，多数人处于行动不便或不能自理的就医患者。为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针，全院上下必须充分认识到火灾的危害性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险，做到及时灭火，疏散病人和医疗设备，并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定火灾应急预案。

1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长，主管消防工作的副院长及班子成员担任副组长，成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。

消防应急疏散小组领导名单

组长：

副组长：

成员：

2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。

（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生火灾及突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。

（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。

（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。

（4）火灾扑救组：保卫科、总务科负责，起初火灾的第一发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。

3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。

1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。

2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。

3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。

4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗设备要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。

1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场，报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地及时清点人数，疏散人员。

2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。

3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。

1、各科室、部门要保持室内整洁，本科室内制定出适合科室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。

2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。

3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。

2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。

3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

一、目的

防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。

适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。

（一）加强组织领导，落实责任

企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。

（二）建立健全防控制度

1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。

2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。

（三）做好疫情防控物资保障

1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。

2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。

（四）开复工前期准备

1.有序组织人员返工

企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。

有关员工复工原则具体如下：一是现仍在***的企业员工，劝导其暂缓返回复工；二是对新招聘的涉员工、已从***返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；

三是对14天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；

四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；

五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。

2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。

3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。

（五）开复工后日常防控工作

1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。

2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。

3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。

4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。

（六）发生疫情后防控工作

企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。

（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。

1 总 则

1.1 编制目的及依据

为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。

1.2 适用范围

1.2.1 本预案适用于xx市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。

1.2.2 本预案用于指导和规范xx市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。

1.3 工作原则

1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。

1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。

1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。

1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。

2 组织机构与职责

2.1大型施工机械突发事件应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

2.2 主要职责为：

（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；

（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；

（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；

（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；

（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。

3 事故分级

发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：

3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。

3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。

3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。

3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。

4 应急响应

4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。

4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。

4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。

4.4 现场救援处置

现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。

安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。

新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。

善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。

5 应急保障

5.1 技术保障

5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。

5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。

5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。

5.2 装备保障

5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。

5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。

5.3 人员保障

加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。

6 改进措施

重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。

7 附 则

7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。

7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。

7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。

1、学校成立安全工作领导小组并设立办公室。

2、政教处、教务处、总务处、年级部等各部门要经常检查科学馆、图书馆、体育馆、餐厅、教室、宿舍等重点部位，发现隐患，立即排除。

3、校园内如果发现火情，按消防预案处理。

4、校园内如发现外来人员滋事，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组，无法控制局面时，迅速拨打110，请求支援。

5、校园内发生打架斗殴事件时，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组。相关部门要及时查处。

6、校园内如果发生食物中毒、突发性急病等，应立即报告安全工作领导小组，迅速查明原因。必要时，请求120支援。

7、校园内如果发生传染性疾病，要迅速采取隔离措施，防止疫情蔓延。

8、需要拨打110、119、120等求助电话，必须是在请示安全工作领导小组后进行。来不及请示时，由现场责任人（部门领导、教师、保卫等管理人员）决定，并尽快报告安全工作领导小组。

9、所有突发事件的处理结果，由安全工作领导小组按程序向上级有关部门汇报。

最近，很多学校都发生了踩踏，造成了多名学生死亡和受伤，其中的厉害程度值得我们引起重视。对于刚入园的小班幼儿来说，这方面的意识更加的薄弱，所以对小班幼儿进行一次踩踏的教育是非常有必要的。

1.师幼充分认识了解发生拥挤踩踏的主要原因、严重后果及其防范措施。

2.深入开展学生安全教育活动，提高安全意识和防范能力。

踩踏、踩踏后伤亡、预防的图片

1.出示图片，了解踩踏的原因

(1)出示图一，这张图上的人怎么了?(都挤在一起了)

为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于今冬明春新冠疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

一、总则

(一)基本原则

坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

(二)适用范围

本街道区域内因新冠疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

三、预警状态

生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

四、应急状态

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，各村(社区)负责组织本村(社区)的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

(一)一般状态(IV级)。辖区内较大范围出现群众抢胸;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态;粮油价格一周内上涨20%;其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

(二)紧张状态(III级)。辖区出现群众大量抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态;粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上;其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

(三)紧急状态(II级)。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态;粮油价格一周内上涨50%以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上;其他需要按照紧急状态进行应急处置的.状况。

(四)特急状态(I级)。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销;粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上;其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

五、应急响应

(一)一般状态(N级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3.组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(二)紧张状态(皿级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3.组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(三)紧急状态(II级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民政府提出启动II级应急预案建议，经县人民政府同意后，由县人民政府发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

3.组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

6.街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

(四)特急状态(I级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照市县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3.组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向省、市应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

6.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

六、应急保障

按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

(一)综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

(二)生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

(三)储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

(四)流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

(五)检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

(六)水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

(七)经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

(八)市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

(九)奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬;对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

(十)本预案自正式印发之日起生效。

为进一步加强我院新冠肺炎防控工作，切实维护全镇人民群众及医护人员的身体健康和生命安全，根据各级防控预案要求，现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。

(一)建立完善新冠肺炎防控运行机制，及时发现和报告新冠肺炎病例，有效防控疫情扩散，做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，提高应急处置和医疗救治能力，发现疑似病例及时处置和转诊，防止医务人员感染，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。

(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。

高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。

组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，在县政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。

1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组

组长：xx

副组长：xxx

成员：xxx

2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组

组长：xx

副组长：xxx

医疗组成员：xxx

护理组成员：xxx

3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

4、消毒隔离组

组长：xxx

成员：xxx

5、后勤保障组

组长：xx

成员：xxxx

本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。

(一)做好物资储备。

各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)、县卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求，结合本院实际情况，对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐，做好各种应急物资储备，并处于可用状态。

(二)做好应急值班。

根据医院应急值班安排，实行领导带班和24小时应急值守制度，各科室严格执行值班制度，保持手机24小时通畅，切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。

(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。

包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。

(一)实施分层、分级处理原则，逐级处理。

严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点，预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作，填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》，同时对接触过患者的医务人员进行登记。

(二)病房实行封闭式管理。

在疫情防控期间，医院院区实行封闭式管理，原则上不接待外来人员，无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段，建立与患者、患者家属的线上沟通渠道，争取其亲属的理解支持；及时对外公布院内的防控形态，以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视，禁止探视人员进入住院部，以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。

(三)病例发现与报告。

按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》，开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。

(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。

(五)医院各病区备好隔离房间。

一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察，开展进一步排查。

(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。

发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测，结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。

(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区，并实行单人单房隔离治疗。

(八)发现疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前，须报县卫生健康行政部门后，经拟收治的定点医院专家会诊评估，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。

(九)封闭医院侧门，留医院正门作为唯一进出口，入口处设立临时预检分诊和体温监测点，所有进入院区的人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量，所有进入院内人员必须佩戴口罩。

(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域，如确实因病情需要进入本院就诊，需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例，将其安置在我院的临时隔离观察室，拨打县120及时送至县发热门诊。

(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度，每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告，进行单人隔离并开展进一步排查。

(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出；对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触，做好自我防护。

(十三)为减少人员流动，暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会；进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开，不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。

(十四)医务人员发现疑似病例后，应立即进行就地隔离，并报告领导小组和启动科室应急预案，逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊，一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。

(十五)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度，正确佩戴口罩，做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒，特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒，做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院饮用水的安全管理。

1、单独设立预检分诊点，不适用导医台代替预检分诊点；

2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩，询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史；或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者，或有聚集性发病)，有无新型冠状病毒感染相关症状，引导至发热门诊就诊并做好详细登记。

3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员，同时电话报告医务部、院感科。

4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套)，同时做好手卫生。

5、经预检分诊查出的发热病人，应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊，预检人员发生异常或意外情况应及时报告。

6、实行24小时值班制(晚间设在急诊科，标识醒目)。

1、发热门诊和观察室要在独立区域设置，设立独立的医护人员工作区域，医护人员有专用通道；设置隔离留观室；本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。

2、应有明显的标识，与其他诊室保持一定距离；分别设立医务人员和病人专用通道；留观患者单间隔离，房间内设卫生间；患者病情允许，应当戴外科口罩，并限制在留观室内活动。

3、建立接诊病人登记本。内容包括：接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程，并详细询问流行病学史。

4、建立终末消毒登记本。内容包括：空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等，最后有实施消毒人和记录者的签名，并注明记录时间。

5、保持通风良好，落实消毒隔离措施。

6、防止人流、物流交叉，落实医疗废物管理相关制度。

7、落实发热病人登记报告制度。

8、患者转运：非必需情况，不允许患者离开隔离区域；尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触；如需转运，需使用专用的转运途径转运。

9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。

10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物，用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。

(一)建立具体清晰的工作制度和程序，按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治，合理调整预检分诊流程，科学调配人员、设备，抽调专门的护士进行巡视，加强患者的管理。

(二)按照要求规范设立隔离病房，对发热患者进行管理。

(三)做好院内感染控制工作，加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求，做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作，对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒；采取相应措施做好院内其他患者的防护。

实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式，对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。

教育的核心就是以人为本。生命不保，谈何教育。最大限度地保证学生的.生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。把学生教育成社会主义事业的建设者和接班人，是教育工作者职业道德使然。为贯彻落实xx 精神，创建一个安全有序、文明健康的平安校园，防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生，特别制定本预案。

1、全体幼儿集中操场时段。如：广播操、大型活动。

2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。

3、大型活动前后上下楼梯时段。

三、拥挤踩踏事件的预防

1、教师职责及对学生的安全教育要求

1）各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，不要跑跳，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予正面教育，引导其改正错误行为。

2）上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3）学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

3、应对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、健全学校各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意，落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

四、成立处置突发事件的领导小组园组长：xx副组长：xxxxxx组员：xxxxx五、处理程序：

1、一旦发生踩踏事件，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，再报局办公室和业务科室（一般事故三天上报；重大事故立即报，可先口头后书面）。

2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。

3、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

4、救助受伤幼儿

5、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

备注：发生情况，须在1小时内报告园方。如没有及时汇报，所造成后果由当事人承担相关的责任及赔偿。

附录儿童就诊救助八步骤

1、观察现场利用非常短的.时间观察现场，了解：现场是否安全？有多少人受伤？大概发生了什么？

2、观察评估三要素当你接近孩子的时候，立即观察需待评估的三要素（外观、呼吸和血液循环），并决定是否需要打急救电话。这个步骤应该在15~30秒内完成。

3、看管其他的孩子立即对现场其他孩子进行妥善的安排。

4、检查评估五要素检查需待评估的五要素（外观、呼吸、血液循环、身体活动及其他可能情况），并决定是否需打急救电话，以及需要何种紧急救助。

5、实施儿童急症救助对受伤或患病儿童实施紧急救助。

6、通知孩子家长尽快通知孩子的家长。

7、与孩子沟通尽快与接受紧急救助的孩子以及当时在现场的孩子沟通，解释所发生的事情，同时安慰他们。

为加强幼儿园安全管理工作，防止幼儿因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我园的安全保卫工作条例，特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及《预防幼儿踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。

组长：杨柳柳副组长：刘文娜、苏满娟、刘文秀组员：各班班主任

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；

要确保走廊、通道的畅通。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；

已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

1、发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。

（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。

（3）每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。

（4）操场指挥员：各班班主任

（5）紧急疏散后集中地点：

楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

1、听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。

3、疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

活动目的：

1、让幼儿掌握一些地震的基本知识。

2、教育幼儿发生地震时不慌张，到安全的地方躲避。

3、通过这次四川的地震，让幼儿知道地震给人民带来的严重灾害。

4、培养幼儿富有同情心等良好品德。

活动准备： 有关地震知识的电教设备

活动过程：

一、播放“5·12”汶川地震的新闻及地震是的录像片段，引起幼儿的兴趣及注意。提问：刚才新闻里说了什么?(地震)哪儿发生了地震?(四川省的汶川县)四川省是哪个国家的领土?(我国的领土)地震时，地面怎么样呀?(剧烈震动)

二、放地震的片断图片，让幼儿了解地震造成的危害。

师：下面我们来看看地震会给我们带来哪些危害?

逐一出示图片，引导幼儿理解图片内容

师小结：地震时，地面剧烈震动，房屋倒塌，地面裂开大缝。公路扭弯断裂，汽车被砸扁了，房屋倒了后，家里的东西都被压坏了，有时我们的生命也受到威胁。

三、放地震形成录像，让幼儿初步了解地震的形成

师：现在，看看地震是怎样形成的

师领读：地震的形成

观看后提问：地震是什么发生变化形成的?(地壳)

师小结录像内容

@_@我是分割线@_@四、地震避难小常识

1、出示幻灯片并提问，要求幼儿判断发生地震时，怎样做是安全的? 怎样做是不安全的? (幼儿讨论。看幻灯，老师帮助幼儿理解哪些安全，哪些不安全)

2、出示幻灯片，幼儿看图师逐一讲解发生地震时，什么地方是安全的?发生地震时应该怎么办?(为了自己人身安全请躲在桌子等坚固家具的下面;摇晃时立即关火，失火时立即灭火;不要慌张地向户外跑;将门打开，确保出口;户外的场合，要保护好头部，避开危险之处;在发生地震、火灾时，不能使用电梯;为了不妨碍避难疏散的人和紧急车辆的通行，要让出道路的中间部分;避难时要徒步，携带物品应在最少限度。)

五、爱心教育

师：这次地震给我国四川人民带来了严重的灾害，这是一次很强烈的地震，大部分房屋倒塌，还有许多人民无家可归，有些小朋友没有教室上课，你感觉怎么样?(幼儿讨论)你们说得真好，我们来看看当时有哪些人帮助了他们?

出示幻灯片，提问帮助幼儿理解图片内容，通过新，老汶川的对比，使幼儿明白地震并不可怕，只要我们互相帮助，每个人都献出自己的爱心，一切都会好起来的!

为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

为了确保幼儿园的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本园安全事故应急处理预案。

当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故或突发停电等需要紧急疏散教学楼内的幼儿、老师时，启动本预案。

：周燕娟 、王悦芳、蒋晓红。

职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。 根据实际情况，及时发布命令，启动预案。 在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。

：周燕娟、蒋晓红。

基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

： 班主任。

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施，按班级有序地撤离现。

：配班老师、保育员。

基本职责：拨打120，与就近医院联系，并配合医生进行护理。

门卫、后勤人员。

基本职责：维持秩序，与家长沟通。

卞丽群。

基本职责：上报上级单位，24小时通信畅通。