幼儿园防踩踏应急处置预案【优秀20篇】

根据教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室编写的《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南，*_**教育部门应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求，坚决防止和隔断疫情输入本机构，打赢疫情阻击战，现就疫情防控工作提出如下方案：

(一)开学前期准备

1、做好人员(学生、家长、老师、员工)排查尤其窗口期防控工作，努力将疫情阻隔在机构之外，为正式开学打下坚实基础。

2、采购、备齐开学必需物品：一次性医用外科口罩、额温枪、消毒液等。

3、进行一次全方位安全大检查，防止因放假未用产生安全事故。

4、办公室、教室、宿舍、食堂等场所喷雾消毒。

5、制定食堂运转详细方案，严查食堂工作人员身体健康状况，严控食品进货渠道，严管食品进入校区流程。

6、制订老师、职工先期返校方案，提前做好各项准备工作。

(二)营业接送流程

1、通知学生自行检测体温，若体温超过37.2℃，暂时不要返校，继续居家观察休息。

2、学生将分年级、分时段、进入校区，进门前自觉接受体温检测，体温正常进入校门；若体温超过37.2℃，回家观察休息，必要时到医院就诊。

3、进校后自行安排好宿舍床位，打扫卫生，整理环境，做好相关准备。

(三)开学后续保障

1、组织上好“开学第一课”——疫情防控知识课，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。

2、结合全国疫情防控工作，开展感恩教育，引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、热爱祖国。

3、继续加强疫情防控各项工作，师生正常佩带口罩，切实加强每天师生午检、晚检工作。

4、师生错时、分散、用餐、放学。三个年级段分开就餐、分时段就餐，就餐、放学途中不要讲话，减少交叉感染。

5、强化网上教研，保证教研质量，减少老师之间的直接接触。

6、办公室、教室、宿舍、食堂等场所每天喷雾消毒。

(一)压实防控责任。高度重视疫情防控工作，提高政治站位，立即进入“战时状态”，坚决克服侥幸心理，以最大决心、最严措施、最大努力争取最好结果。切实加强统一领导、统一指挥，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，以最高等级、最严密措施，做到守土有责、守土尽责、守土负责。各位同志要坚守岗位、靠前指挥，明确职责，做细、落实各项防控措施，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动。

(二)全面摸排情况。***、教育局、居委会的沟通联系，积极配合开展重点人员筛查、医学隔离、宣传教育等工作。对师生员工进行逐人全面摸排并掌握寒假期间行程，做到一个不少。发现有疑似症状者及时向卫生健康部门和疾控机构报告。

(三)控制聚集活动。在疫情解除前，不进行大课间休息。

(四)加强综合管控。严格校区管理，严控外来人员入校，所有进入校区人员必须测量体温。按照公共场所现场消毒技术方案要求，全面清理卫生，进行预防性消毒。正式开学前，切实做好疫情防控物资储备、校区集中消毒、排查传染风险、制定在疫区和隔离学生的学习支持方案，做好疫情动态监测和舆情应对等工作，保障顺利开学。

(五)健全日报制度。成立巡防小组，建立师生员工请假缺课登记和溯源追查制度。班主任加强对学生每日身体状况排查，及时发现并报告异常情况，由学校作出相应处置。继续执行学校疫情防控“日报告”“零报告”制度，发现异常情况须在1***报送相关信息，按照疫情防控相关程序要求开展应急处置工作。

(六)强化教育宣传。组织上好“开学第一课”疫情防控知识课，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。注重学生习惯养成和日常行为引导管控，引导学生培养良好生活习惯、学习习惯和卫生习惯，加强体育锻炼，提高自身免疫力。加强老师等相关人员防疫卫生管理专项培训，完善相应设施条件，提高校区卫生安全管理水平。

(七)家校防疫一体。健全完善家校疫情防控沟通机制，畅通家校沟通渠道，指导家庭开展疫情防控。引导家长配合机构做好学生身体健康状况排查，第一时间向学校反馈学生身体异常信息，组织开展必要的心理疏导和线上学习辅导。

(八)规范工作纪律。严格落实值班值守、各负责人24小时联络畅通、疫情“日报告、零报告”等制度，及时汇总疫情防控工作信息。

传染病疫情报告人员分工

xxx：负责机构全面工作及疫情上报

xxx：负责后勤保障

xxx：负责学生安全、学生疏散

xxx: 负责消毒

xxx：负责一楼入口处测体温，作登记

1、幼儿园内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案。

1）切断各楼层电源。

2）生火警，先以灭火器扑火；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。

3）速向园长和有关负责人报告。

a）开通全部安全通道，幼儿园教师、门卫和其它员工组织学生撤至安全地带，并阻止学生救灾。

b）配合消防、医院等单位，做好自救工作。

c）尽可能保护好现场，做好有关涉及本案的有关证人证事记录。

2、幼儿园食堂发生中毒事件的应急预案

1）凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日、值周老师应马上报告园长或园长办公室。

2）迅速与幼儿园医务室取得联系，采取就地救护。

3）由园长或园长办公室就事态情况迅速采取救护措施。

4）对食堂中的预留食品、蔬菜样品由主任负责送交园保健室，由园长办公室对这些预留样品实行封存。

5）园长或园长办公室就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

3、幼儿园外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

1）来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2）人已强行闯入园内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3）内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告园应急领导小组。

③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭园门。

⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

4）记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5）组织园内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

4、突发公共卫生事件的应急预案。

当社会上流行病疫时（如“非典”“流感”“伤寒”）等凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告园长或园长室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认为是传染性流行病或疑似传染病人时，幼儿园采取下列应急措施。（非典、伤寒详见具体预案）

1）迅速如实报告市教育局与及市疾控中心。

2）对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控，对全园公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3）坚决杜绝染病幼儿带病来园，必须在医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来园上课。

4）对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照市局及市疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、校外重大集会活动应急预案。

为保证临时重大集会活动中的人员安全，幼儿园在活动前，应制定临时应急方案，并将具体内容填入《临时应急计划书》中，该计划书在得到应急指挥部总指挥的批准后方可实施。

1）外部集会活动应重点关注以下重大事故

a、突然停电引起入会人员混乱，造成多人伤亡。

b、会议场所发生火灾。

c、活动期间发生孩子走失。

d、活动期间导致孩子感冒。

e、不法分子进入会议场所导致人员伤害。

2）成立临时应急小组

每举办重大活动前，幼儿园都应成立临时应急小组，指定小组组长和应急小组成员，并将应急小组成员的名单和联络方式告诉家长和其它入会人员。

3）应急小组就准备应急照明灯和手持式扩音喇叭，以便发生紧急情况时临时照明和组织疏散入会人员。

4）会议举办前，应急小组组长就提前与会议承办方进行协商和交流，了解活动场所的安全和应急疏散要求，进一步取得承办方的协助和支持。

5）会议进行期间，应在活动场所关键疏散出口按排人员执勤，应联络手机应保持完好。

6）在会议进行过程中如发生孩子走失，应急小组人员应立即通知应急小组长，小组组长采取应急措施，并及向与应急指挥部总指挥报告；在此期间要做好家长的思想工作，并及时取得当地公安部门的协助。

7）为预防孩子在活动期间发生感冒，园办要提前将活动举办过程中的注意事项告诉学生家长。

8）为预防不法分子进行活动场所，应急小组应安排人员对入会人员进行登记，并并确认入会员身份。

9）当事故已经发生时，具体实施方法见《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》的相关规定。

6、幼儿园其它突发事件应急预案。

如遇食堂停水，造成午餐不能供应时。

①食堂主任应马上报告主管园长；

②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生在教室，安排有相关活动；

③迅速与供水单位联系，摸清情况；

④迅速组织相关食品，分发给幼儿；

⑤严禁幼儿私自外出就餐。

1）在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以幼儿园利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。幼儿园视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，报上级给予严肃的行政处分，直到追究行事责任。

2）突发事件发生后，全园教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师行为规范》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报上级依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

3）突发事故发生后，由当事（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，按照《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》的相关规定，认真、仔细、如实填写《事故报告书》，以备查用。

4）全园教职员工要认真学习本应急预案，认真有效贯彻，遇事要冷静应对，及时报告，确保师生平安。

围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

（一）通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。

（二）完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

（一）疫情防控应急预案

养老机构内发生流行性疾病时，应采取如下措施：

1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向县民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。

2、限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情检测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早隔离、早治疗。

3、对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对服务对象和职工的发热情况进行登记、检测与排查。

4、严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防疫物资供应，做好应急准备。

（二）火灾事故应急预案

养老机构内发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、立即向119消防指挥中心报警，并迅速报告属地乡镇及县民政局。

2、迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

3、迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。视情送医救助及通知家属。

4、迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报属地乡镇及县民政局。

（三）食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现老人有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，必要时及时通知家属。

2、迅速向属地乡镇及县市场监管局、县卫计局、县民政局报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备市场监管部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查在院人员的身体状况。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

（四）老人突发疾病应急预案

1、第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场。

3、若情况危急速打急救电话120。

4、尽快通知老年人的家属，同时做好其他老人的思想稳定工作。

5、查明事故原因并形成文字材料，上报属地乡镇和县民政局。

（一）养老机构内发生突发事件后，应立即启动相应的突发事件应急预案。

（二）事故发生30分钟以内及时向属地街道办事处、镇人民政府、区民政局及有关部门报告情况，并做好稳定工作。

（三）及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事故报告，分别报送乡镇、县民政局及相关部门。

（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

县民政局成立养老机构应急处置工作小组，负责预防和处置养老机构突发事件工作。由县民政局局长任组长，业务分管领导和分管纪检的领导任副组长，具体工作由养老科、办公室负责。各乡镇和养老机构要成立相应的应急处置工作小组，明确工作职责。

一、组织机构：

（一）总指挥：__X

当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。

一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）

（二）联络员：__X、__X

胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。

（三）秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。

1、保护事故现场，对引起中毒的可疑食品、饮用水、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。

2、疏散人群，为救护车进场做准备。

3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。

（四）现场医护处理人员：__X

1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。

2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。

①轻、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。

②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。

（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）

二、救护措施

1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。

2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。

3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出送往急救地点或请医生临时医护急救等决策。

4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。

三、常规管理

1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。

2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。

3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。

4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。

5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。

6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度

8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。

一、防止食物中毒措施

（一）健全食物中毒报告制度

餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于（食物中毒调查报告办法）精神，以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工卫生管理水平，减少食物中毒发生。

（三）细菌性食物中毒预防措施

（1）防止细菌对仪器污染：食品工业和食品商业系统，以及集体食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中污染。须知到专车运输，低温贮藏，工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作病患者或带病者，应及时调换工作。

（2）控制细菌污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

（3）杀灭病原菌。杀灭病原菌措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

（四）化学性食物中毒预防

（1）有些化学物质与食用面碱、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质单位，要加强毒品管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

（2）加强农药管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用有关规定。

（3）包装或盛放有毒化学物质容器，不得用来包装或盛放食品。

（五）有毒动植物中毒预防措施

有毒动植物往往与某些可食食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物识别能力，防止误采误食，对不能识别有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二、食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、将中毒者私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；

6、将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；

8、属在酒店用餐客人，除做好以上工作外，还应把客人用餐菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

在以上突发事件范围以外特殊事件应急处理参照以上措施进行安排。

此预案演练由部门突发事件应急处置小组负责组织、实施。

根据我镇地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要，围绕区委、区政府有关防洪防汛工作的有关指示，为保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展抗灾救灾工作，经镇党委政府会议研究，制定__镇防洪防汛应急预案。

一、总则

(一)编制目的

减轻洪水等灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。

(二)基本原则

坚决贯彻行政首长负责制;以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。

(三)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《__镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

(四)适应范围

本方案适用于__镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。

二、组织机构和职责

(一)组织机构

成立__镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)，成员名单如下：

总指挥：(镇人民政府镇长)

副指挥：__(镇人民政府副镇长)

指挥部下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任：，副主任：。具体负责日常事务。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。

(二)职责

1、镇防洪防汛指挥部主要职责

(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《__镇防洪防汛应急预案》。

(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作，组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责

(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。

3、各抢险应急小组职责

(1)通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

(2)后勤物资保障组：按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

(3)医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

(4)安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。

(三)各村(社区居)委会，镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构

各村(社区居)委会，镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、队、人，必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。

(四)汛期值班制度

各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

(五)汛期重点检查监控内容

(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。

(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。

(4)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。

三、洪水预报预警及物资准备

(一)预报预警

指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米)，或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

(二)灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报(包括灾情图片)，为抗灾救灾提供准确依据。

(三)物资准备

防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

(四)运输车辆安排

由后勤物资保障组随机抽调。

四、应急响应

(一)五十年一遇洪水防御方案

当发生五十年一遇洪水时，根据我镇防洪工程现状，属标准内洪水。洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

(二)百年一遇洪水防御方案

当发生百年一遇洪水时，根据我镇防洪工程现状，属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时，为确保辖区安全，指挥部要在组织抢险的同时，及时指挥应急队伍，做好人员、财产转移工作。

(三)应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

(四)安置地点

利用镇区有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。

(五)撤离路线

根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。

(六)后勤供应

撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。

(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

(八)应急结束

防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

五、奖惩

(一)奖励

对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

(二)惩处

对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。

六、附则

本预案由__镇政府制定、管理，并负责修订、解释。

(四)安置地点

利用镇区有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。

(五)撤离路线

根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。

(六)后勤供应

撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。

(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

(八)应急结束

防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

为了有效预防和应对学校师生可能发生的群体性食物中毒或疫情加重，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全，及时、有序、高效地作出相应处理，以尽最大努力避免、减少损失和负面影响，维护学校秩序，特制定本预案。

2、在食品卫生安全事故和疫情发生之前，针对食品卫生和卫生防疫的各个环节，制定食品卫生安全和卫生防疫的措施，预防安全事故和疫情的发生。

3、一旦发生食品卫生安全事故和疫情，要做到对安全事故和疫情的紧急响应，对可能的食品中毒者和感染者要做到早发现、早报告、早治疗。并对安全事故和疫情作出快速、科学的应对。

1、严格落实书记、校长第一责任人的责任，成立学校疫情防控工作领导组。

疫情防控领导组

组长：

副组长：

成员：防控指导员（镇卫生室指派）

疫情防控领导组办公室

主任：

成员：

后勤保障组

组长：

成员：

信息管理组

组长：（疫情报告人）

成员：

应急处置组

组长：

成员：防控指导员

校园消毒组

组长：

成员：防控指导员

食堂疫情防控专项工作组

组长：

成员：防控指导员

2、职责分工：

（1）疫情防控领导组：及时和上级部门联系，根据上级部门指示做好防控工作，快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。

（2）信息管理组：掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

（3）后勤保障组：提供所需要应急处置的设施、设备和物资，确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。加强校园巡查营控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校舆情事件。

第一条组织领导

成立以校长为组长的应急处理领导小组（见附表）。

第二条报告制度

有本应急预案第三条规定情形的，学校应当一经发现后1小时内向中心校办公室及分管领导报告。并按照有关要求依照责任权限同时向学校驻地政府司法治安、医疗急救、保险等部门报告。

第三条可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：

1）课间学生追逐、打闹；

2）学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；

3）体育活动中不慎碰撞、摔倒；

4）学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；

5）学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；

6）学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；

7）实验操作不当；

8）极个别教师体罚或变相体罚学生等。

第四条预防办法

1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识（政教处为主负责）。

2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识（教导处为主负责）。3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改（总务处为主负责）。4、学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。（办公室为主负责）

第五条处理程序

1、事发阶段的有关工作和注意事项

（1）以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治，保留车票或发票。

（2）发生事故后立即通知家长。

（3）一般事故24小时内书面上报；重大事故立即电话上报，可先口头后书面，同时向投保的保险公司报告出险。

（4）事故发生后，学校应当对照教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》或者地方有关中小学校学生伤害事故处理的有关规定，分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即按照有关程序移交上级主管部门处理；校方无责事故报请所属驻地司法治安部门处理。

（5）按照司法程序完成调查取证。

为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害，结合我处实际情况特制定预案方案如下。

1．成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。

2．应急处置工作小组的主要职责:

2.1制订本企业物业管理突发事件应急预案；

2.2收集、分析小区突发事件应急管理信息;

2.3组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;

2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;

2.5及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。

1.1充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。

1.2定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。

1.3定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。

1.4应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。

1.1电梯困人应急处置预案

1.1.1获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。

1.1.2到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。

1.1.3电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。

1.1.4在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。

1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

2.2突发停电应急处置预案

责任人：葛维平，责任部门：工程部

2.2.1在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。

2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。

2.2.3管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。

2.2.4检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。

2.2.5夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。

2.2.7派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。

3.3燃气泄漏应急处置预案

责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部

3.3.1接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。

3.3.2设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。

3.3.3施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。

3.3.4瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：

3.3.4.1燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。

3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时：

a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。

b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。

3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。

3.3.5管道燃气泄漏处理方法：

a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。

b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。

c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。

按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。

3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。

3.3.7发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。

责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部

4.1发现盗窃和破坏事件，立即报警。

4.2秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。

4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。

4.5如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.6在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。

为了保护幼儿教职员工人身、财产和公共财产安全，提高快速反应能力，赢得战机，及时有效地控制险情，在发生火灾时迅速稳妥地疏散人员和物资，把危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，根据有关安全管理规定和上级要求，特制定本预案。

1、成立消防安全紧急处理指挥部

总指挥：傅梅芳 执行总指挥：张黎明

副总指挥：郑银花 汤香

指挥部成员：周尽忠、茆颖慧、傅建华

2、成立应急疏散指挥组

组长：张黎明

成员：郑银花、汤香、周尽忠、茆颖慧、傅建华

职责：⑴平时指挥全校应急疏散的宣传教育及训练演习；⑵战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断把灾情控制在初始阶段；协调配合有关专业人员开展各项工作；⑶配合协助做好事故调查等善后工作。

3、后勤保障组

组长：周尽忠

成员：娄国强、赵贵成

职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。

1、报警早、损失小。发生火灾时，在场人员及时通过有线或无线电话向有关单位报警。报警时，组织在场人员立即疏散人员、物资。报警后，立即派人在路口等候，引导接应有关人员。值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并且做好记录。

发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，同时救人时应注意自身安全。

火场疏散物资首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并且把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失。人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并且查明有关情况，及时向指挥部报告。

1、有关要求

⑴ 疏散指令由执行总指挥发出，指挥部成员要在就近位置组织疏散。

⑵教师和保育员组织幼儿按疏散路线有序撤离。不得组织幼儿灭火或抢救伤员。总务主任率领后勤人员负责保护财产。

⑶ 安全工作紧急处理指挥部根据需要，及时拨打119、110、120，所有教职员工要协助幼儿疏散或协助医务人员抢救伤员，不得与幼儿争抢逃生通道。

⑷ 疏散结束后，班主任要清点本班幼儿人数，并且向园长报告疏散情况，有关领导和保安要保护好现场。

⑸ 班主任对没有及时撤离的幼儿，要及时向指挥部成员提供具体方位，以便及时营救。

2、疏散线路及地点：

教学大楼一楼：东边两个班幼儿从活动室跑出到操场。西边两个班幼儿从活动室跑出到操场。

二楼：大班幼儿从大楼楼梯下，疏散到操场。

三楼：中班幼儿从大楼楼梯下，疏散到操场

3、善后事宜：

⑴ 对受伤幼儿，幼儿园领导、班主任要及时慰问，稳定情绪，保证幼儿园秩序井然有序。

⑵ 成立相关组织，接待受伤幼儿家属，并且做好认真细致的解释工作。

⑶ 协助公安干警，查明事故原因，妥善处理善后工作。

⑷ 按有关规定，积极上报事故原因、伤亡和财产损失情况。

1.1制定目的

建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急机制，最大程度地控制和减少因各类突发事件引发的生活必需品供给异常，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会和经济秩序。

1.2制定依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、《天津市突发事件总体应急预案》等有关规章、文件及河北区实际，制定本预案。

1.3级次划分

本预案规定的生活必需品供给异常按照突发事件影响范围大小，分为四个级次：ⅰ级（特别重大）供给异常是指发生在全市范围的供给短缺；ⅱ级（重大）供给异常是指发生在中心城区和滨海新区大部，或者2个及以上其他区的供给短缺；ⅲ级（较大）供给异常是指发生在1个区全部或大部分区域的供给短缺；iv级（一般）供给异常是指发生在个别街道、乡镇和部分大型批发、零售企业的供给短缺。

本预案所称生活必需品供给异常，是指因各类突发事件造成全市或本市部分区域的猪肉、牛羊肉、食盐、鸡蛋、蔬菜等生活必需品供给短缺，引起居民抢购，导致一类及以上的商品价格快速上涨或出现大面积商品脱销。

1.4工作原则

（1）部门联动，统一调度。在区委、区政府统一领导下，各部门各司其职、密切配合、形成合力，迅速有效展开各项应急处置工作。

（2）属地为主，全市统筹。在市政府适度扩大市级货源储备规模的基础上，加快建立本级货源储备。根据供给短缺程度，按照本区自保、全市调配、外部支援的梯次展开工作。

（3）突出重点，快速反应。优先保障供给短缺严重的区域，以及需要重点保障的部门和人群，完善监测预警和应急调运机制，确保及时供给。

（4）疏堵结合，加强防范。推动重要生活必需品流通企业拓展货源渠道，建立重点保供企业库，并与保供企业建立日常联系机制，在扩大市场有效供给的同时，强化市场秩序维护和稳定工作，加强宣传报道，引导正确舆论导向，稳定消费心理、稳定市场预期。

1.5适用范围

本预案是应对河北区生活必需品供给异常的专项应急预案，适用于发生在河北区行政区域内、须由本区负责处置的生活必需品供给紧张事件处置工作。

2.1领导机构

2.1.1设立河北区生活必需品供给应急指挥部（以下简称区指挥部），作为市指挥部的分部，分管商务工作的副区长任总指挥，区政府办公室分管副主任、区商务局局长任副总指挥，成员由各成员单位分管负责同志组成。

2.1.2区指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于生活必需品供给工作的部署，研究全区生活必需品供给应急方面的重大决策和指导意见；组织指挥本区的生活必需品供给异常应对工作；组织开展河北区生活必需品供应投放体系建设；协调有关部门、单位参与生活必需品供给应急工作等。

2.2办事机构

2.2.1区指挥部下设河北区生活必需品供给应急指挥部办公室（以下简称区指挥部办公室），设在区商务局。办公室主任由区商务局分管副局长担任。区指挥部各成员单位分别确定本部门一个责任科室作为联络科室，并指定一名科级干部为联络员。

2.2.2区指挥部办公室的主要职责是：负责区指挥部日常工作，起草区指挥部有关文件，组织落实区指挥部各项工作部署；组织修订河北区生活必需品供给应急预案及编制应急保障预案；承办区指挥部工作会议，召集区指挥部成员单位联席会议；协助区指挥部领导做好预测预警、应急处置、调查评估及善后工作；指导推动全区生活必需品供给应急体系建设有关工作；承办区指挥部交办的其他工作。

2.3成员单位

区商务局：负责本区生活必需品供给应急综合协调工作。密切对接市商务局、联络各成员单位等，完善生活必需品应急投放网络，按照市、区工作部署，统筹协调落实好猪肉、牛羊肉、食盐、鸡蛋、蔬菜等市级储备生活必需品的在区投放工作。

区市场监管局：负责规范市场主体经营行为，依法查处经营假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序，打击价格违法行为。

区财政局：负责按照区指挥部意见，为保障市场应急供给提供资金保障。

区发展改革委：负责开展市场价格监测，做好市场价格信息报送工作。

公安河北分局：负责维护生活必需品应急供给场所的治安秩序，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的违法活动。

河北交警支队：负责保证道路交通运输的通畅，组织做好应急生活必需品的运输保障工作。

区民宗委：负责协助做好回族等少数民族的清真食品应急供给相关工作。

区委宣传部：负责指导有关部门发布生活必需品供给应急信息，及时引导舆论；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

区委网信办：负责加强对网络舆情的监控和管理工作。

各街道办事处：按照区指挥部下达的生活必需品应急供应工作指令，协助做好生活必需品应急供应相关工作。

区卫生健康委、区生态环境局、区应急局等部门根据各自职能，负责做好相关突发事件影响的评估，一旦需要，配合做好生活必需品应急供给相关工作。

突发事件发生后，区指挥部可根据区委、区政府的安排部署和实际情况，对其成员单位进行调整。

2.4投放企业

纳入应急供给网络的商贸企业，负责管理和规范本企业的分支网点，确保在应急供给状态下，按照市、区指挥部指令及时接收储备商品并投放给指定区域或群体。

全区大型连锁超市、菜市场及相关重点保供企业均要发挥供应主渠道作用，建立稳固的.货源采购渠道。在应急供给状态下，根据区指挥部工作要求，加大生活必需品货源组织和市场投放，进一步提高我区应急供给保障能力。

3.1预警信息监测

3.1.1区商务局建立全区生活必需品市场监测预警体系，区发展改革委建立生活必需品市场价格监测体系，做好市场波动预测预报。特别是在突发事件发生后，及时指导各成员单位、各定点监测企业及时、准确报送有关数据资料，开展价格、供求信息的收集和监测分析工作。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的供给异常，要及时向区指挥部办公室上报。

3.1.2区商务、发展改革等主管部门根据各类突发事件对市场的影响，密切跟踪监测，科学分析，综合评价，及时掌握市场运行变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的供给异常，要及时向区指挥部办公室上报。

3.1.3未经区指挥部批准，不得随意向社会发布供给异常信息，避免不实信息对市场产生误导。

3.2预警分级、报告和发布

3.2.1预警级别划分

根据事件的严重程度和发展势态，生活必需品市场供给异常波动预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标识，分别对应可能发生iv级、iii级、ii级和i级的市场供给异常波动。

3.2.2预警报告及发布

大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致商品批发或零售价格一周内上涨30%以上（蔬菜为周涨幅50%以上）或出现抢购断档脱销等异常波动迹象，应当在1小时内向区商务局报告；监测到市场异常波动或接到报告后，区商务局应该立即组织力量对报告事项调查核实、确证，在2小时内向本区人民政府报告，同时向市商务局报告，并抄送有关主管部门。

经预判有可能发生一般或较大市场供给异常波动的，市商务局将在核实确证后，立即向市人民政府报告。经市指挥部总指挥批准后，以市指挥部名义向各区人民政府、市有关单位发布蓝色或黄色预警警报。同时立即组织有关单位研究采取相应响应措施。

经预判有可能发生重大或特别重大市场供给异常波动的，市商务局将在核实确证后，立即向市人民政府和商务部报告。经市指挥部总指挥批准后，以市指挥部名义向各区人民政府、市有关单位发布橙色或红色预警警报。同时立即组织有关单位研究采取相应响应措施。

3.3预警响应

根据预警级别，区指挥部应采取下列一项或多项措施：

（1）及时收集、报告有关信息，加强对可能引起供给紧张事件的发生、发展情况的跟踪监测和预报工作；

（2）启动应急组织指挥系统，各相关成员单位进入应急状态，并按照各自职责展开工作；

（3）组织有关部门开展综合分析评估，科学预测供给应急情况发生的可能性、影响范围和强度，确定突发事件响应的级别；

（4）组织纳入应急供给网络的商贸企业进入待命状态，储备的生活必需品做好随时调用准备，负责投放的企业（或网点）做好接收准备，运输企业检查车辆设备，确保随时接受运输任务；

（5）区人民政府部署的其他相关工作措施。

3.4预警调整与解除

由市指挥部办公室根据情况变化和会商建议，适时提出调整预警级别的建议，经市指挥部批准后发布，区指挥部按照市里统一部署在本区域内做好预警级别调整工作。

当确定引起供给紧张事件不可能发生或危险已经解除时，市指挥部将根据权限决定终止预警期并解除已经采取的措施，区指挥部根据市里要求做好预警解除工作。

4.1信息报告

4.1.1对于已经出现的供给紧张情况，河北区内相关部门、企业和个人必须及时向河北区人民政府报告。区人民政府接到市场供给异常波动报告并初步核实为二级（重大）供给异常波动及以上的，应当在30分钟内电话、1小时内书面向市人民政府报告市场波动主要情况。市指挥部各成员单位、各监测单位通过各自信息渠道发现市场供给异常时，也要立即向市指挥部办公室报告相关情况。

4.2应急响应

根据生活必需品供给波动等级，天津市生活必需品供给应急处置工作实行两级应急响应。发生特别重大、重大供给异常波动时，启动i级响应；发生较大、一般供给异常波动时，启动ii级响应。

4.2.1i级响应

由市指挥部启动应急响应，市指挥部总指挥统一组织各成员单位和河北区人民政府开展应急处置工作，并采取以下应对措施：

（1）启动应急响应。当供给异常达到本预案规定的级次时，根据需要和供给异常的原因，区指挥部有关成员单位立即进入应急工作状态，启动应急响应。按照相应的响应等级，有关人员全部到位。

（2）确定供给方案。区指挥部根据供给异常涉及区域、态势和货源保障规模，研究确定应急供给的区域、品种和数量，对供给短缺和程度严重的区域适度多安排投放。

供给短缺程度不严重时，生活必需品应急供给价格原则上随行就市，以区发展改革委统计的即期市场价格为参照，由区人民政府确定。

供给短缺程度严重时，经区人民政府批准，对基本生活必需品实行限价销售或无偿定员定量配给。由此形成的亏损，由区财政据实补贴。

（3）调拨应急货源。可渐次或同时采取以下一种或多种方式组织应急货源。

企业供应链采购。区商务部门组织有关重点商品流通企业积极组织货源、动用商业库存，缓解供给压力。

企业应急生产。由区指挥部成员单位组织我区重点生产企业开展应急生产，提供应急商品。

区域间调剂。由未发生市场波动的我市有关区或协调外省市紧急调运商品，进行商品余缺调剂。

动用政府储备。按程序申请动用市级储备的投放，并组织相关投放点位做好投放工作。如遇特殊情况，需要按计划、定量调拨生活必需品时，调拨凭证是《河北区生活必需品储备应急供给调拨令》，由区商务局向纳入应急供给网络的商贸企业发出。调拨的品种、数量及接收单位应在调拨令上注明，并加盖河北区商务局公章。本着提高效率的原则，也可根据实际情况，以会议形式研究确定调拨相关内容。

（4）启动供给网络。区商务局组织纳入应急供给网络的商贸企业迅速将调拨的生活必需品货源通过分支门店供给居民，保障居民基本生活需求。对参与救援的部门和受灾群体可采取直供方式，优先保证供给。

当发生重大突发事件造成应急供给网点严重损毁，影响应急供给的，河北区人民政府负责迅速组织建立临时供给网点，确保应急供给渠道畅通。

（5）畅通运输通道。河北交警支队负责安排警力疏导道路交通，并根据运输保障需要，印发生活必需品应急运输车辆通行证，确保应急运送生活必需品车辆通行顺畅。

（6）征用社会物资。特殊情况下，根据供给应急处置的需要，报经区人民政府批准后，区指挥部有权紧急征用社会生产经营单位的库存商品物资、交通工具以及相关设施。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。对紧急征用的物资、工具、设施等，待应急处置完毕后，以公允原则协商达成一致的基础上，报区人民政府同意后按照有关规定给予补助或补偿。

4.2.2ii级响应

市指挥部启动应急响应，市指挥部副总指挥（市商务局局长）会同河北区人民政府有关负责同志，组织有关成员单位和河北区人民政府有关部门开展应急处置工作。根据事件等级和实际情况，采取上述一项或多项应对措施。

4.3新闻报道

区委宣传部组织新闻媒体从维护市场稳定的大局出发，按照区指挥部的统一部署，及时报道有关部门做好应急供给的举措、进展，消除市民特别是供给短缺严重区域居民的心理恐慌，维护应急供给稳定。

4.4应急结束

发生突发事件的风险基本消除，生活必需品市场供给趋于正常，经专业机构和专家评估，由市指挥部办公室提出应急结束的建议，经市指挥部批准后，按照市里部署要求，河北区结束应急处置工作，并解除供给应急状态。

5.1重点企业

商务部门会同有关部门建立重点保供企业库，建立联系机制，及时掌握重点生产经营能力、库存水平等情况。

5.2投放网络

区商务局负责组织各有关部门建立重要生活必需品应急投放网络。应急投放网络应充分考虑社区、人口分布，做到网点布局均匀、覆盖面广。在回族等少数民族人口聚集区域应考虑设置清真食品供给网点。纳入应急投放网络的商业企业应以日常管理较为规范、门店数量较多、具备销售上述商品能力的连锁超市为主，便于应急投放时统一组织实施。

5.3交通运输

包括：应急供给企业自有运力、河北交警支队组织的运力。启动市场应急后，先以应急供给企业运力为主，运力不足时由河北交警支队提供运力支持或向社会紧急征用。各单位运输能力的统计每年进行一次。

5.4市场秩序

区市场监管、公安等部门强化市场监管，依法查处、打击借机掺杂使假、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法经营行为。

5.5通讯联络

参与生活必需品应急供给工作的各有关单位，要向区指挥部办公室提供准确的联络员名单及通讯方式，并做到及时更新，确保应急联络畅通。

5.6应急演练

区指挥部办公室会同有关部门和单位适时开展处置供给异常事件的应急演练，做好实施应急处置的各项准备，确保迅速进入应急工作状态。区人民政府、区指挥部成员单位、重点企业应当结合自身职责，配合开展整体演练或者单独组织演练。演练内容应当从实战出发，以检验、改善、强化应急准备和应急处置能力，包括部门联动、快速反应、协同配合等。

6.1调查评估

应急结束后，区指挥部办公室组织有关单位或专家，对事件发生原因进行调查，对监测预警、应急处置和应急保障工作完成情况进行评估，在规定时间内形成评估报告并报区指挥部。

6.2能力恢复

各纳入应急供给网络的商贸企业在应急工作结束后，要及时组织货源采购或根据区商务局要求在规定的时间内，补足储备库存。各投放企业在应急工作结束后，要及时组织本企业应急供给分支网点，整理营业场地、补充商品库存，逐步恢复正常供应能力。

6.3费用清算

区商务局会同区指挥部相关成员单位对实施应急预案发生的合理费用及时清算，经区人民政府批准后，区财政局按规定拨付资金。实施应急预案发生的费用依法依规接受财政、审计等部门监督。

7.1奖惩机制

对表现突出、反应快速、处置果断、决策正确的单位和个人，报请区人民政府给予表彰奖励。对不执行应急指令、阻碍应急工作、扰乱供给秩序等行为，严肃追究有关单位和个人责任，触犯法律法规的依法追究法律责任。

7.2预案管理

7.2.1本预案由区生活必需品供给应急指挥部办公室负责解释。

7.2.2区有关部门及纳入应急供给网络的商贸企业根据各自职责制定本部门、本企业的相关工作预案。预案制定完成后，报区指挥部办公室备案。

7.2.3区指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

7.2.4本预案自发布之日起正式实施。

一、开学前居家监测报告体温

1.开学前，学生居家减少外出，减少与外人接触。如出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，立即就医并向社区和学校报备，顺延返校日期。待症状消除后，持医院有关证明，方可返校。

2.开学前14天，学生每日监测体温，返校前要填报“健康码”，取得“健康码”绿码后，方可返校。

3.要如实向学校报告14天的个人及家庭成员健康状况、出行情况等。

二、开学后

1.家长要为学生准备充足的口罩、消毒纸巾或免洗消毒洗手液;自备水杯，提倡带饮用水到校。

2.每天早晨做好体温监测。家长督促、指导学生每天起床后监测体温，并通过班级群或相关系统程序等方式上传体温情况，体温正常方可出门。若出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等可疑症状，不得到校，要及时就医，并向班主任报告。

3.学生应主动佩戴口罩，在校门口接受体温检测，体温正常者方可进校;体温异常者经学校登记备案后由学校报区上级部门，按相关要求由家人陪同到__指定的就近发热门诊就医。

4.为避免人员聚集，减少人员流动，学生要按学校规定的错峰时间到校，不要在校门口聚集。到校后严格按照学校规划的线路行进，在指定区域活动，按学校的各项要求去做。

5.如学生在校期间出现发热、咳嗽、乏力、呕吐等症状，由学校进行隔离，并电话通知家长，家长在接到电话后应第一时间到校，按相关要求由家人陪同到医院就医。

6.上课：学生若出现发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅等症状，立即报告老师。

7.课间：保持一定距离排队依次如厕，便后及时用流动水和洗手液(肥皂)洗手或用含醇速干手消毒液揉搓双手。便前便后及时正确洗手。

8.就餐要求：按照学校要求分时段就餐，提倡自带饭盒，排队间距要1米以上，餐前洗手。在食堂就餐要单人单桌同向就坐，餐前最后一刻摘下口罩，快速就餐，少交谈，餐毕后戴口罩，迅速离开。

9.学生每日上下学，建议步行或骑行，尽量不乘坐公共交通工具。

10.学生每日应尽量维持“家——学校两点一线的轨迹。

11.如果去过其他场所，记录好行程，以便配合可能发生的相关密切接触者调查。学生放学回到家中摘掉口罩并立即洗手消毒，把外套放到通风处。

12、学生要养成外出归来;饭前便后;接触过公共设施或物品后;接触过分泌物、呕吐物、排泄物后;咳嗽或打喷嚏用手遮掩后等情况，均需及时进行手卫生，使用流动水及洗手液/肥皂，按照七部洗手法规范清洗双手，揉搓至少20秒(采用快乐洗手法，可唱2遍生日快乐歌)，然后用纸巾擦干或自然晾干。

三、注意事项为保障每一名学生的身体健康，保证每一个家庭的团圆幸福，请家长和学生配合学校做到：

1.配合学校做好身体健康的各项工作;

2.坚决防止隐瞒身体状况、带病上课等情况发生;

3.所有人进入校门一律核验身份和检测体温，不服从管理者一律严肃处理;

4.加强诚信教育，坚决防止疫情在校园蔓延，对有严重失信行为的，按照学校制度规定给予相应纪律处理，对构成犯罪的移交司法部门处理。

尊敬的各位家长、亲爱的同学们，秋季开学在即，让我们携起手来、团结一心，共同做好开学后的疫情防控常态化工作!

四、附件学生身体健康承诺书班级

姓名

幼儿身份证号

监护人姓名

监护人身份证号

联系电话

家庭详细地址

为有效保障大型活动中全体师生的安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》加强校园安全工作等有关丈件精神，制定本预案。

一、幼儿园组织幼儿进行大型活动，必须事前经教育行政主管部门批准后方可组织进行。

二、严禁允许和放任幼儿自行组织集体活动，严禁擅自组织幼儿参加各种庆典、迎送等礼仪活动。

三、校外集体活动必须在幼儿安全有保障的前提下方可实施。不得组织幼儿参加抗洪、救火等有危险的救灾活动。

四、凡组织的校外集体活动要指定校级领导亲自带队，配备足够的教师，并指定专人负责安全工作。

五、集体活动前要对幼儿进行安全和纪律教育，活动中要严密组织，明确要求，防止幼儿擅自活动而造成事故。

六、组织幼儿参加课外实践活动、参观、文艺演出和体育比赛等校外集体活动，班主任和配班老师要在事前、事中做好针对性地安全教育。幼儿要在专人带领下，在指定的范围内活动，不得进入危险区域，不得动用危险物品。

七、幼儿园组织幼儿在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。

八、活动期间若发生安全隐患，幼儿园领导和所有参如活动的教师要在立即处理安全隐患的同时及时组织幼儿有序疏散，防止因混乱和拥挤造成幼儿伤亡。

九、组织师生外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。

十、租车外出前，负责活动的幼儿园领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。

十一、幼儿园要定期组织幼儿学习《交通规则》，邀请交警部门讲解交通规则和采取多种有效措施，教育幼儿在集体活动中遵守交通规则。

十二、幼儿园值班老师和安全小组负责人，要注意收听收看当地气象等部门发布的天气预报和其他预报，得到可能导致校外集体活动安全事故发生的预报，诸如台风、暴雨、大风等灾害性天气预报和洪水、火灾、地震警报，应立即报告幼儿园负责人，采取果断防范措施。

十三、领导小组

成立安全防预小组：

组长：副组长：成员：

为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：x

副组长：x

成员：x、校卫队成员、专职保安若干、校医等

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；

组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。

（三）具体工作职责

1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；

2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；

3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；

4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；

5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；

6、研究处理重大事项的后续问题。

二、应急处置步骤

（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。

（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：

1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。

2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。

3、保持通讯畅通，及时进行抢修。

4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。

（三）应急后期

1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。

2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。

3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

三、各类防恐应急处置预案

（一）校园爆炸事件处理办法。

1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。

2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的`正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐伟(校园安全分管责任人)

组员：各班班主任

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的`应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的`治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xx。

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

一、电梯困人应急预案

1、接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

2、保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部经理汇报，联系维修单位前往解救。

3、保安部经理接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。

4、维修单位经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，同时电话通知电梯维修公司前来抢修。

5、若维修单位和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

6、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

7、被困者救出后，保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

8、被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

9、保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

10、维修单位经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

二、突发停电应急预案

1、在接到停电通知的情况下，管理部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，维修单位应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，维修单位应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3、保安部立即会同维修单位派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

6、突发停电的预防措施：

1)维修单位应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2)管理部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3)保安部、维修单位除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

三、发生火灾时应急处理

⒈及时与消防部门联系并报告有关领导。

⒉按动有消防功能电梯的“消防按钮”，使消防

电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的`楼层。告诫轿厢内乘客保持镇静按救援程序实施后，组织、疏导乘客离开轿厢，沿安全通道撤走，将电梯置于“停止运行”状态，用手关闭厅门、轿门、切断电梯总电源。

⒊井道内或轿厢发生火灾时，应即刻停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。

⒋对于有共用井道的电梯发生火灾时，应立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾蔓延区，或者交给消防人员用以灭火使用。

⒌相邻建筑物发生火灾时，也应停梯，以避免因火灾而停电造成困人故障。

四、发生地震时。

根据地方人民政府向预报区居民发布的紧急处理措施，决定电梯是否停止，何时停止。

⒈对于震级和强度较大，震前又没有发出临震的预报而突然发生的地震，一旦有震感应就近停梯，乘客离开轿厢就近躲避，如乘客被困轿厢内则不可自行逃出，保持镇静等待救援。

⒉地震过后应对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用，当震级为四级以下，强度为6度以下时，应对电梯检查：供电系统有无异常；井道、导轨、轿厢有无异常；以检修速度做上下全程运行，发现异常即刻停梯，并使电梯反向运行至最高层站停梯，由专业人员检查修理，待上下合程运行无异常并多次往返试运行后，方可投入使用。

五、发生湿水时。

在遇到台风、雷暴、洪水等恶劣天气时，应实施预防性措施，加强电梯巡视检查，关好机房窗户和门。电梯机房主屋顶或门窗漏雨而进水；底坑因建筑防水层处理不好而渗水；暖气及上下水管道、消防栓、家庭用水等泄漏造成电梯湿水事故时，除对建筑设施采用堵漏措施外，还应采取应急措施：当底坑内发现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，终止运行，断开总电源。

⒈当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防止轿厢进水。

⒉当底坑井道或机房进水很多，应立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。

⒊发生湿水时，应迅速切断漏水源，设法使电气设备不进水或少进水。

⒋对湿水电梯应进行除湿处理，如采取擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法。确认湿水消除，绝缘电阻符合要求并经试梯无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查以免烧毁电路板。

⒌电梯恢复运行后，详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施记录清楚并存档。

为确保__年我校高考文化课考试工作顺利进行，根据市教育局精神，为加强文化课考试期间疫情防控安全工作，预防突发安全事件的发生，确保体育考试工作能正常有序进行，特制定《 __年高考疫情防控和送考全工作应急预案》。

一、组织机构与职责

(一)、__学校高考安全应急管理和处置工作领导小组(以下简称应急领导小组)。

组长：

副组长：

组员：

(二)职责

指导和落实考试的`各项安全工作;及时收集安全信息和防控工作情况，分析、研究，提出考试防控安全事件的政策、措施，并组织实施;根据事态对考试各项安排等予以及时调整。

1 、组长任安全工作总指挥，全面负责考试期间的安全工作。一旦发生突发事件(人员伤害或重大传染性疾病)，总指挥立即统筹安排，调派人员，统一指挥。

2 、副组长任现场指挥员，负责对工作人员进行安全教育。一旦发生突发事件，副组长必须在第一时间赶赴现场，做好现场应急处理工作，并及时向组长汇报。

3 、班主任：加强学生纪律教育，做好宣传发动工作，要求学生按规定时间到达学校及考场，组织学生、清查人数，及时联系迟到的学生。学生考试时，负责保管本班(场)学生贵重物品，待本班学生考试完毕后方可组织学生离开。

4 、各科教师：指导学生如何应考。

5 、年级组长负责考生医疗保健，如有学生突发疾病、身体不适、伤害，及时治疗，不能考试的及时办理有关手续，上报招考办。

6 、总务：统一租赁安全性能好、资质高的车辆经营单位，要控制乘员数量，保证不超员;保证每车有跟车领导和教师，确保在往返路途上全体师生平安，在考试时间内保证车辆随时待命，安排后勤保障等事宜。

二、具体应急措施：

(一)、考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，组织医务人员到现场医治。

(二)、考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，采取以下措施：

1 、应立即向局考场安全事件应急领导小组报告，联系1__急救车进行急救，考场出口将作为急救车紧急出口。

2 、联系考生家长，配合抢救和治疗。

3 、考生是否继续考试视病情况发展，由考生本人或家长提出申请办理x考、缓考或择考，并由教育行政部门审批。

(三)出现人群拥挤、踩踏等现象采取以下措施：

1 、立即向教育局主要领导汇报情况，并做好人员疏散、维护秩序、救护等组织工作。

2 、迅速安排人力、物力做好人员疏散和维护现场秩序工作，同时联系相关医院做好准备。

3 、如有受伤等情况，医务人员立即赶到现场进行救治，根据情况将伤者到医院救治。

4 、要服从考场安全事件应急领导小组的统一调配，协助做好救治和秩序维护工作。

三、事故发生后，善后工作：

1 、相关人员应及时赶往现场，并根据情况及时到医院了解。

2 、立即逐级上报上级领导。

3 、通知家长到场。

4 、安抚家长和学生。

5 、协助领队、医院和家长处理事故。

为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

一、组织机构

成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

（一）成立由园长、保健人员、各班班主任组成的防火领导小组；

（二）后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作；

（三）各班老师、保育员负责疏散引导孩子；

（四）保健大夫协助医疗人员负责救护工作。

二、日常工作要求

（一）设定防火报警点。防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，消防栓处于开启状态，绿色通道标志明显，每班配有紧急疏散图。

（二）孩子在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通；

（三）食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢；

（四）要加强对孩子和工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。

三、报警和火灾应急处理

（一）发现火灾后，必须立即拨打电话报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等，并派人员在醒目处等候接车；

（二）报警同时，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志；

（三）在消防员到达前，由灭火行动组尽力控制火势蔓延；

（四）若火场内有人员，则应用灭火器具减弱火势对人员的.威胁，全力疏散、抢救人员脱险逃生；

（五）对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况，应列为主要方面予以处理；灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础；无关人员要远离火场，保持道路畅通，便于消防车辆驶入；

（六）扑救固体物品火灾，使用灭火器；扑救液体物品火灾，使用灭火器、沙土、湿的棉被等，不可用水；

（七）不得组织孩子灭火；

（八）及时报告主管单位领导。

为了进一步加强我园安全管理工作，预防幼儿拥挤踩踏事故发生，提高全体教职员工和幼儿的安全意识，特制定我园如下预防踩踏事件应急预案：

一、成立“预防幼儿拥挤踩踏事件”应急工作领导小组。

组长：

组员：

二、职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

5、值日教师履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏事故地段。

7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。

1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往裕安区第二人民医院等最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。