幼儿园防踩踏应急处置预案合集20篇

为了进一步加强幼儿园安全管理工作，预防幼儿拥挤踩踏事故发生，提高幼儿的安全意识，现制定文家街道幼儿园预防校园拥挤踩踏事件应急预案。

组长：幼儿园园长

组员：各部门负责人、各主班教师

（一）加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

（二）领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

（三）领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

（四）健全幼儿园各项规章制度。

（五）安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

（六）办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

（七）幼儿密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。

（一）各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

（二）上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

（三）在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

（四）幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

（五）一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或现场老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

（六）教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

（七）上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求幼儿走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织幼儿疏散，防止损失扩大。

（八）在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

（九）要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

（十）未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经有关部门的认定，由幼儿园依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

（一）发生突发事件后立即吹哨报警（由现场老师负责），安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

（二）具体疏散工作安排：

1.课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。

2.按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。

3.每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。

4.操场指挥员：各班班主任

5.紧急疏散后集中地点：

楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

（三）疏散要求与注意事项：

1.听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散。

2.疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。

3.疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

4.疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

医院是一个人员比较集中的公共场所，多数人处于行动不便或不能自理的就医患者。为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针，全院上下必须充分认识到火灾的危害性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险，做到及时灭火，疏散病人和医疗设备，并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定火灾应急预案。

1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长，主管消防工作的副院长及班子成员担任副组长，成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。

消防应急疏散小组领导名单

组长：

副组长：

成员：

2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。

（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生火灾及突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。

（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。

（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。

（4）火灾扑救组：保卫科、总务科负责，起初火灾的第一发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。

3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。

1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。

2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。

3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。

4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗设备要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。

1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场，报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地及时清点人数，疏散人员。

2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。

3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。

1、各科室、部门要保持室内整洁，本科室内制定出适合科室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。

2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。

3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。

2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。

3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

一、教学楼火灾

教学楼一旦发生火灾，发现火情的人要立即报告园领导，拨打119报警，有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。

1、灭火组要立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。

2、疏散组立即到位，协助组织各班撤离教学楼，远离火点，疏散到安全地带。

3、财产抢救组根据起火部位，火灾大小，实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。

4、通讯联络组及时上报文教局，并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。疏散组人员分配：疏散通道安排：注意事项：

1、疏散出来后各班要远离危险地带，（起火点道路等）立即清点人数，如有遗漏要立即报告领导，由抢险人员负责搜救。

2、疏散时如果正门发生拥堵，必须服从指挥，部分班级走后门。

3、如果火灾蔓延封闭通道，二三楼人员在不得已的情况下，可以撤离到二三楼平台上等候救援。

4、如有浓烟，用湿毛巾捂住口鼻。

二、伙房及其他办公区域发生火灾

要求同上，疏散组要建立隔离线，避免幼儿靠近危险区域，同时参加财产的转移保护工作。

三、报警和接警处置程序

1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。

2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。

3、报警后要有专人到门口接车，并保证园内道路的畅通。

四、扑救初起火灾的程序和措施

1、一般明火起火很小，发现人要立即采取扑救。

2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾，先断电，然后使用灭火器灭火燃油火灾，应立即关闭油路闸阀，使用灭火器灭火一般明火，应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。

五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

1、发生火灾后，必须保证通讯联络的畅通，报警电话要始终保持和消防车的联系

2、及时上报主管部门。

3、安全防护救护要及时，在火情不明的情况下，救护以人为主，在火情明朗，条件允许的情况下，再实行财产的抢救。

4、所有的救护工作必须听从现场指挥的统一指挥，避免出现杂乱无序的状况，防止意外事故的发生。

六、善后工作

根据火灾损失情况，在请示上级批准后，采取与家长联系疏散离园等措施，并协助消防人员做好伤亡及财产损失的统计工作。

根据《中华人民共和国消防法》和《__市消防条例》以及市教委、市公安局《关于__市学校消防安全管理规定》等有关文件精神，为加强学校消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：

一、可能引发事故的原因：

1、学校电路老化或乱拉乱接临时线造成；

2、违章使用电器造成；

3、易燃易爆物品使用及管理不当造成；

4、违章点燃明火造成；

5、乱扔烟蒂、小孩玩火造成等等。

二、组织领导：

1、建立领导小组：

组长：园长

副组长：各班班主任

组员：全体教师

2、设立若干工作小组：

（1）疏散引导组：大班老师

（2）安全救护组：中班老师

（3）灭火行动组：小班老师

（4）通信联络组：园长

三、预防措施：

1、园长为幼儿园消防安全第一责任人，对本园消防安全工作全面负责。

2、根据消防工作有关法律、法规，结合幼儿园实际制定幼儿园消防安全管理制度，落实幼儿园消防安全责任制。

3、加强师生员工消防安全教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

4、消防设施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求；加强消防安全检查，发现问题及时整改。

四、接警报警处置程序：

工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告幼儿园领导，园领导即指挥各组立即行动关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，报告幼儿园领导。

五、及时扑救初起火灾的程序和措施：

园领导接警后，在报警的同时应立即组织灭火行动组灭火；初起火点的教职员工要就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施：

1、起火点有幼儿时，发现者和听到报警者（教职员工），应迅速打开通道，按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿，如火势已蔓延，要稳定幼儿情绪等待救援。

2、疏散引导小组立即到达各指定位子，教室门口、转弯口等，到达疏散集中地，要安慰管理好幼儿，不使幼儿走失、走散。

3、如有伤者要及时送往医院救治；如有幼儿受伤，要及时通知幼儿家长。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施：

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通。

2、通信联络组接警后，应速到达现场，将相关情况通知各有关方面，向社区和镇领导汇报，联系110到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

3、安全救护组要就地对伤员展开施救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理：

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生，领导要到一线指挥、人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

为了保证收费系统的正常运行，防止因停电造成收费设备和设施损坏，收费系统中断和车道通行能力降低等事件的发生，更好地维护全省联网收费运行秩序，确保收费系统的稳定性和收费工作的正常运行，特制定本预案。

一、成立停电应急领导组

组 长：李建林

副组长：薛锋钢、任瑞新

成 员：收费站全体人员

领导组下设办公室，办公室设在收费站办公室，办公室主任由贺江枫同志担任。

二、职责分工

1、值班站长负责预案实施的全面指挥和人员及物品的支配工作。

2、值班司机要做好发电机的柴油购买工作，保证有足够的燃料。

3、维修员要经常做好发电机的维护保养工作，保证供发电机的正常运行。

4、当班监控要做好收费车道、值班站长和信息监控中心之间的沟通工作，及时报行事态的发展，准确传达各种指令以及做好相关记录。

5、票证员、办公室值班人员、司机、电工、维修员、稽查员、后勤人员在各自工作岗位待命，做好各自的应急准确工作。

6、 在处理特殊事件过程中，全站员工必须无条件服从值班站领导的统一安排调度。

三、工作程序

1、收费站负责对供电设备运行进行日常维护和检查，及时发现设备运行中存在的问题，采取有效措施，及时消除隐患，确保发电机组时刻处于待机状态。

2、收费站高低压配电机房和柴油发电机机房钥匙由专人保管，防止人为的蓄意破坏，坚决杜绝各种闲杂人员对设备进行违规操作。

3、保证收费系统自身的物理防范，各收费站配备有不间断电源UPS两台，配备有主用和备用发电机，增加了供电系统的冗余度。

4、收费系统确系意外市电断电造成停电时，收费站要在15分钟内开启柴油发电机组进行发电，当主用发电机有故障时要立即开启备用发电机供电，同时对故障机组进行检修，确保系统的供电和正常运行。

5、如发电机线路出现故障，无法发电时，应立即向值班站长汇报，并迅速启用《收费站车辆快速放行应急预案》采用手持机进行收费。

6、收费站在使用柴油发电机组前，要认真检查机油、此油、水、检查电器部件接触端、继电器等主要部件，按规定作好设备的运行记录。

7、站内做好柴油发电机组的维护保养工作，定期进行维护，保证发电机组处于良好状态。

为提高收费站预防、处理突发性供配电设备故障的能力，形成快速、有效的应急处置机制，最大程度地减少供配电设备故障造成的损害，保障收费系统正常运行，特制定本预案。

二、工作原则

1、预防为主。加强日常巡查，建立安全员、机电维护员、电工日常巡查，月联合巡查，季度专项检测机制，重点对高低压配电房、发电机房、UPS机房等供配电设备及电缆线路进行巡查，对发电机、UPS等设备开展专项检测。

2、及时保养。每年对发电机进行保养，及时清理UPS设备内外积尘，及时申请更换老化、故障的蓄电池组，及时更换、维修有安全隐患的设备、线路等。

3、快速响应。建立供配电设备故障应急处置领导小组，明确分工，提高小组成员的业务水平及快速反应能力，在供配电设备发生故障时，能够及时发现、准确判断、果断决策、迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、突出重点。当供配电设备发生故障时，应优先保障收费系统正常运行，把降低社会危害、减少社会影响作为首要任务。

5、定期演练。规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现应急处置的科学化、程序化与规范化。

三、组织机构与职责

（一）、组织机构

组长：收费站站长

副组长：副站长、站长助理

成员：电工、机电维护员、安全员、办公室主任、收费班长、监控班长

（二）、工作职责

1、研究制定长治西收费站供配电设备故障应急处置的制度、方案、规划，切实加强应急管理能力。

2、发生供配电设备故障后，工作组成员各司其职，积极开展应急处置工作。组长、副组长指导、督促应急处置工作进度，检查预案的执行、落实情况；机电维护员、电工具体负责设备、线路的更换、维修，及时联络上级部门、维修厂家；其他成员配合、协助维修工作，维护秩序、反馈情况。

3、制定应急预案演练的计划、方案，定期开展应急预案演练工作。

四、应急处置

1、预案启动。当收费站发生供配电设备故障，无法正常供电时，经应急领导小组决定，启动本预案。

2、故障判断。

（1）停电发生后，由监控或办公室值班人员在第一时间通知电工。接到通知后，电工应立即赶到低压配电室，检查市电供应是否正常。如市电供应正常，则判定供配电设备发生故障。

（2）迅速检查低压配电室各开关、指示灯是否正常，初步判断故障的性质。如故障较轻，可立即着手解决；如故障较重或难以第一时间判断，则应立刻联系机电维护员，联合排查，尽快查明原因，确定发生故障的设备、线路。

（3）查明原因后，根据故障性质，将故障分为轻微故障、一般故障、严重故障，分别采取应对措施。

轻微故障：可以由电工单独、快速解决的故障。

一般故障：可以由收费站自行解决，不会引起收费系统断电的故障。

严重故障：收费站无法自行解决，或可能引起收费系统断电，造成较大影响的故障。

3、故障汇报

（1）轻微故障。应立刻着手解决，事后汇报站领导即可。

（2）一般故障。应及时汇报值班领导，在应急领导小组的统一部署下快速、有效地开展处置工作，坚决避免一般故障转化为严重故障。

（3）严重故障。应及时汇报值班领导，并由值班领导、收费站站长上报公司领导及相关部门，立刻采取措施，坚决控制事态，力求将损失降到最低。

4、临时处置

当发生严重故障，可能引起收费系统断电时，应视情况采取临时处置措施，优先保障收费系统正常运行。

（1）关闭非必要设备供电开关。当发电机或相关设备、线路发生故障时，在UPS蓄电池供电状态下，为争取故障处理时间，应及时关闭监控室的监视器、非监控工作站等非必要设备电源，必要时可采取关闭部分车道电源的办法，以最大程度延长蓄电池供电时间。

当班班长应立刻赶赴收费现场，维护好收费、车道秩序，必要时协助机电维护员关闭部分车道电源。

（2）跨接UPS、稳压电源线路。当UPS或稳压电源发生故障，在缺少备件的情况下，应跨接故障UPS或稳压电源的线路，在屏蔽故障设备功能的情况下暂时恢复供电，优先保障收费系统功能正常。

（3）使用备用电缆。当线路出现故障无法立刻修复时，应使用备用电缆，临时恢复供电，随后再对损坏的线路进行维修或更换。

5、故障维修

当收费站供配电设备故障发生后，在采取必要的临时处置措施后，应立刻对故障设备进行维修、更换，在最快时间内保证设备、线路正常工作。

对于收费站可自行解决的设备故障，在应急领导小组统一部署下，应立刻安排进行配件的购买、人员的组织、现场的协调等工作，电工具体负责维修工作。

对于收费站无法自行解决的设备故障，根据公司相关政策，由机电维护员填写《设施、设备故障报告》，及时上报收费部，并联系、督促签约厂家维修人员到站维修。

6、责任划分

根据公司相关政策，对故障维修采取以下方式进行责任划分：

收费站责任：（1）负责轻微故障、一般故障的处理；（2）对于严重故障，及时向公司领导及上级部门上报，并填写、上报《设施、设备故障报告》；（3）采取必要的临时处置措施；（4）配合签约厂家进行故障的判断、维修等工作。

收费部责任：（1）负责联络、协调签约厂家，督促厂家维修人员尽快落实维修工作；（2）指导收费站进行故障处置工作。

签约厂家责任：根据协议内容，按时修复故障设备，恢复设备正常功能，保证设备的正常运行。

7、应急结束

当故障设备维修、更换完成，供配电系统恢复正常运转时，经应急领导小组研究决定，结束本预案。

8、后期处置

总结汇报：预案结束后，应急领导小组应安排专人对本次行动进行口头或书面总结，如有必要，应形成报告向公司领导或上级部门进行汇报。

组织整改：预案结束后，应急领导小组应对故障发生的原因、应急处置的过程进行反思，查找不足之处，在接下来的过程中进行整改，不断提高收费站应急管理水平。

五、应急保障

1、通信保障。应急领导小组成员应保证电话24小时开机，以确保能被及时联系到位。

2、物资保障。根据收费站自身的能力，加强应急物资建设，购置必要的油料、工具、配件、线缆等应急物资，优先确保在发生严重故障的情况下，自身具备较强的临时处置能力。

六、本预案自20__年5月1日起实施。

（一）编制目的

为切实做好我市集中式饮用水源污染防治工作，建立健全应对集中式饮用水源突发污染事件的应急机制，高效、有序地组织预防、控制和处置突发事件危机，提高政府应对突发事件的能力，确保供水安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规，《国家突发环境事件应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省突发环境污染事故应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案》等应急预案，结合我市实际，特制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于市行政区域内发生的，以及市境外波及影响到我市的，因环境污染威胁或造成集中式饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处置。

（四）工作原则

1．以人为本，预防为主。加强对集中式饮用水源地的监测、监控和监督管理，积极预防、及时控制，消除或减轻突发事件造成的影响和损失，最大程度地保障公众供水安全。

2．统一领导，分级响应。在市委、市政府统一领导下，加强部门之间的合作，充分发挥各级政府的职能作用，实行分级响应。

3．依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使应急处置工作规范化、制度化、法制化。

4．平战结合，科学处置。积极做好应对集中式饮用水源突发污染事件的物资和技术准备，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系，加强应急演练，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

（一）领导机构

市政府是全市集中式饮用水源突发污染事件应急管理工作行政领导机构，在市长、分管副市长领导下，负责突发事件应急管理工作，市政府秘书长、相关副秘书长和市政府办公室主任、副主任协助市长、分管副市长处理有关工作。市应急办按照《市突发公共事件总体应急预案》履行相应职责。

（二）指挥机构

1．市应急指挥部及其职责

成立市集中式饮用水源突发污染事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。

总指挥由市政府分管副市长担任（特殊情况由市长担任）。

副总指挥由市政府分管副秘书长、市环保局局长、市水利局局长、市水务集团董事长担任。

成员：市委宣传部（市外宣办）、市应急办、市发改委、市经信委、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市环保局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫生局、市安监局、市质监局、市气象局、市水务集团、电力局等相关部门和各县（市、区）政府负责人组成。

市应急指挥部主要职责：

（1）贯彻执行国家有关城市饮用水源应急工作的方针、政策和市委、市政府有关城市饮用水源应急工作的指示和要求，部署饮用水源突发污染事件应急工作；

（2）负责本预案的响应和终止，及时了解掌握饮用水源污染重大事故情况，根据需要，向市政府或经市政府批准向上级政府或部门报告事故情况和应急处置工作开展情况；

（3）组织协调各有关单位按抢险方案迅速开展抢险救灾工作，研究决定应急处置工作的重要事项和重大决策，力争将损失降到最低程度；

（4）负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；做好社会秩序稳定和伤亡人员的善后安抚工作；

（5）组织指挥饮用水源重大突发污染事件违法案件的查处。

2．市应急指挥部办公室及其职责

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，负责日常工作。主任由市环保局局长兼任。市应急指挥部办公室负责预警信息的发布，在应急响应期间负责市应急指挥部成员单位和专家工作组的联络，负责收集情况，及时传达省、市应急领导机构的指示。应急响应时，提出报告和建议；及时传达和执行省、市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

（三）工作机构

当发生饮用水源水质污染事故时，临时设立市集中式饮用水源突发污染事件应急处置现场指挥部，下设若干工作小组。各工作小组的设置和主要职责如下：

1．预防预警工作小组：由市环保局、水利局、卫生局、气象局、水务集团等部门组成，主要负责组成数据共享的预警平台，加强饮用水源地和后备水源地水量水质供给条件的预警监测和有关气象要素的监测，提出预防预警建议意见。

2．应急处置工作小组：由市水利局、环保局、建设局和水务集团等部门组成，主要负责改善饮用水源地的水质，启用后备水源地，保证应急水源供给。

3．饮用水保障工作小组：由市建设局、经信委、公安局、卫生局等部门组成，主要负责应急期间启动后备水源地取水设施，保证出厂自来水水质达标以及其他应急供给饮用水的卫生合格，保证居民饮用水供应。

4．环境监察工作小组：由市环保局牵头组建，主要负责对饮用水源地主要污染物成分、浓度和污染来源的分析，做好对影响饮用水源地水质的主要污染源的排污监测；负责应急阶段的环境监管，为应急处置的科学决策提供依据。

5．物资供应工作小组：由市发改委、经信委、商务局、民政局等部门组成，主要负责为应急处置提供物资保障。

6．事故调查处理工作小组：由市环保局、安监局、公安局、质监局等部门组成，主要负责查清事故的原因和责任。

7．新闻协调工作小组：由市委宣传部牵头组建，主要负责把握全市的舆论导向，公众信息的引导、传播工作，指导各新闻单位做好相关报道工作。

8．应急保障工作小组：由市公安局、交通运输局、财政局、经信委、电力局等部门组成，主要负责交通秩序的维护、应急经费的落实、应急通讯的畅通和应急电力的供应。

9．善后处置工作小组：由市水利局、环保局、国土局、农业局、林业局等部门组成，主要负责做好水源地周边环境恢复和生态修复工作。

10．专家咨询组：由市科技局、环保局牵头会同各有关部门建立饮用水源突发污染事件专家咨询库，专家库专家由国家、省和市三级有关部门及有关大学和科研单位专家组成。当事件发生后，根据事件发生的等级，迅速组成临时专家咨询组，专家组长由应急处置工作领导小组和专家协商确定，由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员担任小组成员。专家咨询组参加市应急指挥部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照市应急指挥部的要求，研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受市应急指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（四）部门职责

1．市委宣传部

负责《市突发公共事件新闻发布应急预案》响应，协调集中式饮用水源污染应急期间的宣传工作，根据市应急指挥部发布的有关集中式饮用水源污染应急信息，及时通过电视、电台、报纸、网络等传媒向公众发布应急信息。

2．市应急办

（1）负责监督落实和综合协调应急处置期间的应急值守、信息汇总、上报省应急办信息工作；

（2）负责接受和办理向市政府报送的应急事项；

（3）承办市政府领导对饮用水污染处置工作相关指示、批示的督促落实工作；

（4）完成事件处置过程中需要综合协调和市政府领导交办的其他工作。

3．市公安局

负责《市突发公共事件治安维护应急行动方案》响应,重点做好：

（1）负责对饮用水源水质污染事故的侦查，打击违法犯罪活动；

（2）负责维护事故现场治安秩序，确保区域社会治安的稳定，参与事故现场处置和调查处理，隔离和封锁污染现场，对事故现场实施交通管制，做好事故车辆救援的组织工作；

（3）协调消防支队负责对事故现场的防火灭火、抢险救援等工作；

（4）调配消防车辆，协助市民政局进行应急供水。

4．市环保局

（1）认定饮用水源污染事故的性质、等级和危害；将现场情况向市政府报告，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；

（2）查找污染原因和污染源，确定污染源和污染物，提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大；

（3）会同相关部门评估水源地受污染的范围和程度，判断是否在受污染水域内发布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

（4）组织监测，负责水质监控断面的设置、监测以及数据的汇总、分析和上报等，协调相关乡镇（街道）开展应急监控工作，严密监控污染事态；

（5）负责与上级事故调查组和技术监测组的联络；

（6）对污染事故进行调查取证，追查责任单位或责任人，初步拟定污染清除和环境恢复的建议措施。

5．市水利局

（1）在发生饮用水源水质污染事故后，负责提出水文条件预报，协助分析确定污染传输、扩散的可能范围；

（2）负责水资源的合理调度，开闭相关水闸，保证水体需要的流速、流量，控制污染物扩散，减轻事故造成的影响；

（3）提出后备水源地启用的时机，采取工程措施启用后备水源地，合理调度水资源，提高后备水源的供给能力，并对后备水源地供水工程中水量水质变化情况进行跟踪监测；

（4）在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

6．市卫生局

负责《市突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》响应，重点做好：

（1）负责组织协调防疫部门协助环保部门开展应急监测，确保居民用水安全；

（2）负责组织医疗救治和卫生防疫工作，组织开展医疗救治、流行病学调查、相关病原体的检测和对可能造成疾病传播的病人进行医学隔离，对疫情进行评估并提出防治意见。

7．市建设局

（1）负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必要的取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自来水处理措施，如减压供水、改路供水、停水等，确保饮用水安全；

（2）出现饮用水源地水污染危机时，会商有关部门制定应急供水水量削减方案，督促采取各种措施，确保必须的供水量和出厂水达到饮用水水质标准。

8．市安监局

（1）参与协调各成员单位抢险救援工作；

（2）组织市危险化学品专家协助事故处理；

（3）组织开展事故责任单位及附近可能受影响的单位的安全生产监督管理工作，并协调事故调查处理。

9．市发改委

负责水源地水污染事件预测、预警工程的审批、核准和备案；会同有关部门制定应对集中式饮用水源地突发性污染事件处置物质的储存、调拨和应急供应计划，打击哄抬物价行为，维护正常的市场秩序；会同有关部门做好灾害损失恢复规划和物资保障计划。

10．市经信委

负责《市突发公共事件物资能源应急保障行动方案》和《市通信保障应急响应预案》响应，协调集中式饮用水源地突发性事件处置物资的调拨和紧急供应，确保应急期间通信畅通。

11．市科技局

负责《突发公共事件科学技术应急保障行动方案》响应。

12．市交通运输局

负责《市突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》响应，落实相应运输车辆开展应急救援，保障各类应急物资的运输。

13．市商务局

负责紧急情况下商品饮用水及其他相关商品物资的供应。

14．市民政局

负责《市突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》响应，在饮用水源地突发污染造成特别严重影响，导致受灾群众生活困难需要救济或安置时，负责受灾群众的生活救济和转移安置工作。

15．市财政局

负责《市突发公共事件财政地税应急保障专项预案》响应，负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。

16．市国土局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

17．市质监局

负责参与事故调查处理和技术、质量分析。

18．市气象局

负责分析气象条件对饮用水源水质可能产生的影响，根据气象条件提出控制和减轻水源水质污染的建议。

19．市林业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

20．市农业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

21．市水务集

突发事件发生后，按照市应急指挥部和《市城市供水燃气突发事故应急预案》的相关要求，做好应急应对工作。

22．电力局

负责保证应急处置、指挥、通讯和信息传输所需的电力供应。

（五）县（市、区）政府应急处置组织机构

按照属地管理的原则，各县（市、区）政府根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内集中式饮用水源突发污染事件的.领导和处置工作。

依据集中式饮用水源突发污染事件的严重性和紧急程度，将集中式饮用水源突发污染事件分为特别重大集中式饮用水源污染事件（ⅰ级）、重大集中式饮用水源污染事件（ⅱ级）、较大集中式饮用水源污染事件（ⅲ级）和一般集中式饮用水源污染事件（ⅳ级）四级。

（一）特别重大集中式饮用水源污染事件（i级红色预警）

1．当水源地水质中生物、化学、放射性物质等严重超标，导致汤浦水库取水中断；

2．因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品流入汤浦水库水源地上游，已可预知将造成汤浦水库水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口，造成取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上；

4．因饮用水源污染造成3万户以上居民供水受影响，且水厂中断取水达2日以上。

（二）重大集中式饮用水源污染事件（ⅱ级橙色预警）

1．县级城市集中式饮用水源地水质中生物、化学、放射性物质等严重超标，导致县级城市供水中断；

2．因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品流入县级城市集中式饮用水源地上游，已可预知将造成水源地水源严重污染，造成县级城市集中式饮用水取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

4．因饮用水源污染造成1万户以上、3万户以下居民供水受影响，且水厂中断取水达2日以上。

（三）较大集中式饮用水源污染事件（iii级黄色预警）

1．乡镇饮用水源地水质中生物、化学物质等严重超标，导致乡镇供水中断；

2．因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品流入乡镇水源地上游，将造成乡镇水源地取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重伤)50人以下；4．因饮用水源污染造成5千户以上、1万户以下居民供水中断；

（四）一般集中式饮用水源污染事件（ⅳ级蓝色预警）

因饮用水源污染给饮用水源地水质带来安全隐患的，除ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级以外的突发环境事件。

（一）预防措施

预防工作应坚持“着眼当前、考虑长远”的原则，通过强化预警监测能力建设，加快实施对饮用水源污染事故的有效控制和生态修复，改善饮用水源地取水口水质。主要采取的措施：

1．把确保饮用水源地水质安全的各项工作落实到日常管理之中，开展饮用水源供给保证和水质保护规划研究，加强基础工作和完善网络建设，提高防范意识，构建应急供水安全工程体系，做好应对可能发生的危机事故的各项准备工作。

2．加快建设县级以上饮用水源地自动在线监测系统建设，加强对集中式饮用水源地及其附近主要入湖、入江、入库河流国控、省控断面水质监测，对于突发污染事件对水源地水质的影响做到早掌握、早预防。

3．摸清饮用水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以及管理保护措施等现状，查明原因，制定有效措施，切实加强饮用水源地保护工作。

4．开展饮用水源污染事故的假设、分析和风险评估工作，完善各类相关应急预案，组织开展应急演练。

5．做好污染风险隐患调查工作，建立全市水源地周边企业、重点企业、油库等危险品仓储档案和工业废水排污口、生活污水排污口分布名单，并确保风险隐患清单的及时更新和定期检查。

6．严格控制饮用水源地一、二级保护区内的各种污染活动，治理可能导致保护区（备用水源）水体污染的排污行为，禁止在保护区（备用水源）水域从事围网养殖。

7．做好战略备用水源地规划，建立战略备用水源地，保障饮用水安全。

（二）信息监测与报告

1．信息预测预警

可能导致饮用水源突发污染事件的早期信息：水源地周围水域水质监测数据显示异常，上游水域或陆域生产、运输工程中发生重大有毒有害物质泄漏、污染，人为破坏造成水源水质污染的。

根据发现的泄漏事故和早期水源地水质监测信息，市环保局和饮用水源所在地县（市）政府要综合分析可能引发特别重大、重大饮用水源突发污染事故的预测预警信息并及时上报，做到早发现、早报告、早处理。

根据监测数据对可能引发饮用水源污染事件的级别进行预测。预测和预警信息应及时、准确地向主管部门报告。预测和预警信息应包括：集中式饮用水源突发污染事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

2．信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性集中式饮用水源污染事件可能发生、即将发生或已经发生，都有及时上报的权利和责任；发生泄露、污染事件的单位，无论事件级别高低，都应在1小时内向当地政府报告；当地政府接报后要求当地环保部门判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门和当地政府报告。

对事件紧急或可能发生重、特大集中式饮用水源突发污染事件的，可先越级上报，随即再向当地政府和环保部门补报。

信息报告应包括下列内容：

（1）事件发生的时间、地点，信息来源、事件性质，简要过程，初步判断事件原因；

（2）事件造成的危害程度，影响范围，有无伤亡，事件发展趋势；

（3）事件发生后采取的应急处置措施及事件控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事件报告单位负责人签字或加盖单位印章，注明报告时间；应急处理过程中，要及时续报有关情况。

（三）预警级别的确定、转化与发布

1．预警级别的确定

市应急指挥部收到相关信息并证实集中式饮用水源突发污染事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性地实施预案和措施。

2．预警级别的转化

根据集中式饮用水源突发污染事件的发展变化和处置控制情况变化，应及时调整预警级别，在红色（i级）、橙色（ⅱ级）、黄色（ⅲ级）和蓝色（ⅳ级）之间转化，也可跳级进行。

3．预警级别的发布

集中式饮用水源突发污染事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告。

ⅰ级（红色）预警，市政府报省政府批准，由市政府发布。

ⅱ级（橙色）预警，市政府报省政府同意后，由市政府发布。

ⅲ级（黄色）预警，由市政府确定并发布。

ⅳ级（蓝色）预警，由市环保局或事件发生地县（市）政府报市政府同意后发布。

（四）预警措施

进入预警状态，市应急指挥部应采取以下措施：

1．立即启动有关应急方案；

2．发布相应预警公告；

3．根据集中式饮用水源突发污染事件的级别与类别建立相应的应急保障工作机构；

4．指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，环境监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

5．调集事件应急所需的专家、人员及有关物资和设备等，确保应急工作顺利进行。

（五）先期处置

事故发生后，事发单位和有关部门，要在所在地政府的统一指挥下，按照有关方案，迅速开展先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，最大限度地减少损失。采取有效措施控制污染蔓延，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

（一）响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则，通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

（二）分级响应

ⅰ级、ⅱ级集中式饮用水源突发污染事件发生或将要发生时，由市政府决定、市长签发，并报省政府批准或同意后，由市应急指挥部办公室向社会发布红色或橙色紧急预警信息，市应急指挥部同时发布相应级别的应急响应。市应急指挥部按有关方案和相应级别措施，迅速组织实施，同时按规定程序将有关情况报省政府或上级有关部门，必要时请求省政府、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

ⅲ级集中式饮用水源突发污染事件发生后，由市应急指挥部报请市政府批准，由市应急指挥部办公室向社会发布黄色预警信号，同时市应急指挥部发布ⅲ级响应，并按有关方案迅速组织实施。

ⅳ级集中式饮用水源突发污染事件发生后，由市环保局或事件发生地县（市）政府决定，并报请市政府批准，由市应急指挥部办公室发布蓝色预警信息，市应急指挥部同时发布ⅳ级响应，并按有关方案迅速组织实施。

（三）响应程序

市应急指挥部应立即开展下列工作：

1．组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

2．修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

3．组织各相关职能部门，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度应急物资和资源等；

4．部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

5．向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

6．决定紧急处置水源污染的其他重要事项。

（四）指挥协调

1．现场指挥

市应急指挥部组织成立应急处置现场指挥部，根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快开展指挥工作，指挥现场人员按预案和规程迅速展开工作；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不紊。

2．现场协调

应急处置现场指挥部协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，及时向专家组通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数；及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

3．召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

（五）紧急处置

1．处置措施

（1）污染如果是由排污口排放引起的，必须要求立即封堵排污口，防止饮用水源地水体污染扩大。如果是生产、运输过程中有毒有害化学品的泄露、扩散所造成的饮用水源污染事件，按照污染物的化学、物理特性要求制止泄露。

（2）如果已经造成饮用水源地水体污染，但影响范围不大，且危害性不很严重时，可要求在污染水体的下游处进行拦截，然后将污染水体直接采用适当的物理、化学方法进行处理，以消除危害。

（3）如果已经造成饮用水源地水体污染大范围影响，且危害性严重（特别是剧毒化学品污染），应要求立即通知水厂和水源地周围群众停止用水，同样要求在污染水体下游进行堵截，然后采用适当的物理、化学方法进行处理，以消除危害。

（4）一旦饮用水源地水体已受到污染，参与饮用水源应急的监测人员应立即对污染水域进行布控，并进行监测，及时报告测定结果，供市应急指挥部决策参考。

（5）如果已经引起周围农田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡时，应采集土壤、作物或水生生物进行专业分析，为污染事件后期处理提供科学依据。

以上措施可根据实际情况合并实施。

2．应急监测

按照本预案的职责分工，市环保局、市水利局、市卫生局和市水务集团都负有供水质量应急监测责任，对水源地水质、水文状况、自来水出厂水质和自来水管网水进行不间断的监测。ⅰ级和ⅱ级集中式饮用水源突发污染事件发生后，要加强对全市各网点的监测，至少每2小时取样化验一次，保证水源地溶解氧、氨氮和cod指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导要不间断地深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并及时对事件的发展趋势和影响程度做出分析判断和预测，提出工作意见和建议。

3．应急监察

市监察局组成应急监察组，负责集中式饮用水源突发污染事件发生时的监察工作。事件发生地环保主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助、指导现场处置工作，协助做好人员撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集相关证据；做好市应急指挥部交办的其他工作。

（六）应急安全与防护

1．受影响群众的安全

根据集中式饮用水源突发污染事件的性质（如有毒有害物质泄漏、水质事故），市应急指挥部要及时通过媒体等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所，为群众提供饮用水、食物。

2．现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如有毒有害物质泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入现场，以确保自身安全。

（七）扩大应急

当集中式饮用水源突发污染事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的趋势，我市处置遇到较大困难时，要及时向国务院、省委和省政府、兄弟城市、有关科研单位和相关大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，争取国际支援。

（八）信息发布

为保障信息的准确无误，市集中式饮用水源突发污染事件有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市委宣传部统一对外发布，以满足公众的知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其他部门和个人不得随意、恶意或不负责任地传播与突发供水危机有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态发展和处置进程，逐步发布详细信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

（一）应急终止的条件

集中式饮用水源突发污染事件得到控制，紧急情况解除后，预警号令发布机构根据应急调查、应急监测结果作出应急处置报告，报市应急指挥部决定终止应急状态，向社会宣布解除号令，转入正常工作。

应急处置符合下列条件之一的，即可终止应急程序：

1．本次事件产生的条件已经消除，污染情况得到完全控制，发生事件的水系水质基本得到恢复；

2．本次事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。

（二）终止应急响应

事件应急终止应按照以下程序进行：

1．专家组根据应急监测、监控快报，经评估确认事件已具备应急终止条件后，依次报请市应急指挥部办公室和市应急指挥部批准。

2．市应急指挥部宣布终止应急状态，转入正常工作。

3．应急终止后，有关部门应根据市应急指挥部有关指示和实际情况，继续进行监测、监控和评估工作，直至本次事件的影响完全消除为止。

（三）后期处理

1．善后处置

污染事件发生地政府应会同市级有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

2．费用清算

对事件中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要及时给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对污染发生地居民群众的经济损失，应根据评估结果给予相应补偿。市级有关主管部门要按规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3．综合评估

市应急指挥部办公室要会同事发地政府，对水源地污染事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并作出报告。综合评估报告应根据事件等级，分别在应急终止后的30日、20日、15日和10日内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、过程及后果（包括伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，责任人认定及处理意见，各种必要的附件等；

（5）从集中式饮用水源地保护规划、管理等方面提出改进建议等。

4．事件总结

综合评估结束后，市应急指挥部办公室要会同事发生地政府全面总结应急处置工作，并形成书面材料报告市政府。

根据实践经验，环保部门负责组织对应急预案进行评估，并及时修订应急预案。参加应急行动的部门负责组织、指导应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好污染事件的应对工作；要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

（一）队伍保障

各主管部门都要建立突发事件应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

1．工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

2．应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好各项计划准备，必要时也可临时从社会征集。

3．应急管理力量：由各级环保监察部门有关人员组成，负责接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、供水、农业、林业等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

（二）技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是应对集中式饮用水源突发污染事件的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对集中式饮用水源突发污染事件提供有力的技术支持。

（三）交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置交通安全保障工作，依法实施道路交通管制。市交通运输局负责并依法实施通航管制，落实各类应急保障物资的调运。相关县（市）政府要协助做好交通和运输保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式饮用水源突发污染事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度。应急响应期间，各通信公司要保障通信网络系统的正常工作；随时接收省、市政府的批示和事故发生地的事故信息；市应急指挥部各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。

（五）医疗卫生保障

集中式饮用水源突发污染事件发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时，要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

（六）社会稳定保障

集中式饮用水源突发污染事件发生后，市公安局负责应急工作中的社会稳定保障，武警市支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件发生地县（市、区）政府协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

（七）物资保障

建立和完善应对集中式饮用水源突发污染事件的物资保障机制，满足处置工作的需求。

1．集中式饮用水源突发污染事件处置过程中，由市发改委和市经信委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市食品药品监管局负责组织药品的储存和供应。应急物资的调用，由政府应急办组织协调，各相关职能部门负责实施。

2．建立集中式饮用水源突发污染事件应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升动员能力，确保救援物资器材和生活用品的应急供应。同时，积极探索生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

3．建立与其他省、市和地区之间的物资调剂供应渠道，以便需要时迅速调入应急物资；必要时，可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

（八）资金保障

政府为突发公共事件处置提供资金保障。

（九）教育和培训

市环保局会同宣传、教育、文广等部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保、应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级政府和各有关方面要结合实际，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援人员和管理人员进行培训，严格考核，确保质量，切实提高其专业技能。

（十）演练

市应急指挥部要定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。

集中式饮用水源突发污染事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对集中式饮用水源突发污染事件应急处置工作中有下列表现之一的集体和个人，要给予表彰和奖励：

（一）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（二）在预防或应急工作中表现突出，使国家、集体和群众的财产免受损失或者减少损失的；

（三）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（四）有其他特殊贡献的。

在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的；

（二）未依照规定完成应急处置所需设施、设备和急需物资的生产、供应、运输、储备的；

（三）对上级政府及有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（四）在集中式饮用水源突发污染事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

（六）有其他失职、渎职行为的。

（一）预案管理

本预案由市环保局制定，预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的情况，由市环保局及时修订。

（二）预案解释

本预案由市环保局负责解释。各县（市）集中式饮用水源突发污染事件应急预案根据当地实际情况另行制定。

（三）预案实施

本预案自印发之日起实施。

为了加强学生宿舍安全管理，保护学生的人身及财物安全，及时、正确应对各类突发事件，提高全体教职工对学生公寓内安全事件的快速反应能力，特制订本预案。

为了加强学校住校生的安全管理工作，确保学生的财产安全和身心健康发展。

组长：

副组长：

组员：

1、发生学生夜宿不归：首先向本室人员了解情况，接着打电话给班主任，再打电话给家长，再作好记录。

2、学生打架：若是个别学生打架，首先立即劝阻、制止，平息后要求舍长等监视，然后在半小时内再进行一次检查，作好记录，第二天通报给班主任；若事态严重，当即向汇报分管校长和校长。

3、学生生病、受伤：一名宿舍管理员陪同去医院，另一名宿舍管理员与班主任联系，班主任立即到医院，班主任到后，联系家长，宿舍管理员返回；若学生有重、急病或受重伤，则立即通知班主任、学校带班领导和校长，由宿舍管理员陪同去镇卫生院，班主任立即联系家长，再根据医生意见，决定采取进一步措施

4、发生火灾：若火情较小，则一名宿管员指导学生撤离，通知学校带班领导和校长，另一名宿管员用水或消防器材灭火。若火情较大，则迅速拉响警报，立即进行紧急疏散，拨打119，并立即向学校领导汇报。

5、发生校外人员进入宿舍区，影响学生人身安全：宿管员要上前制止，确保学生不受侵害，并立即报告安保室，调动学校保卫人员制止伤害，并立即拨打110。

凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的，将由有关部门追究其责任。

在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

本次地质灾害应急预案演练的任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世q2—3黄土，上部q2黄土层厚2—3米，下部q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、xx县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导：

（1）省国土资源厅及有关处室的领导。

（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。

（3）陕西地质环境监测总站有关人员。

（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。

（5）x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。

为科学、规范、有序、高效地做好学校突发公共安全事件紧急处置工作，保障广大师生人生安全，根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《百豪市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市中小学、幼儿园实际，特制定本预案。

第一部分总则

坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。本预案适用了本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

第二部分工作原则

“统一领导，分级负责”的原则；“以人为本，安全优先”的原则；“立足基层，有效控制”的原则；“加强教育，预防为主”的原则。

第三部分指挥机构及职责

在市政府统一领导下，按照《百豪市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立由市教体局局长任组长，局领导班子成员为成员的领导组，下设办公室，办公室设在普教科，办公室承担日常工作，参与学校应急救援的组织、指挥和协调，负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，负责校园突出事件的联络与报告工作，负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

各中小学、幼儿园要成立相应组织，切实加强对广大师生的安全教育和宣传，并适当安排时间组织演练。

第四部分事件分类分级

按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发事件、重大校园突发安全事件、较大校园突发安全事件，一般校园突发安全事件。

一、特别重大校园突发安全事件

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校园突发安全事件（Ⅱ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与__等__组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校

幼儿园紧急情况、突发事故应急预案

为应对幼儿园正常教育教学中出现的紧急情况及重大事故，将正在发生或已发生的事故的后果减轻到最低程度，及时使全园师生脱离险境，特制定本应急预案。

幼儿园在教育教学过程中下列事件一旦发生，应当即停止一切教育教学活动，并立即启动各项事件的应急预案程序，应急领导小组成员和各相关责任人立即到位并按应急预案程序组织师生进行紧急撤离。

a．幼儿园正常教育教学时，发生火灾、地震、有毒气体侵入校园等危害幼儿生命健康的重大自然灾害及外部事件。

b．国家所规定的重大疫情（鼠疫、霍乱、伤寒、非典等）。

c．外来犯罪分子携带刀具进入校园或有危害幼儿生命的暴力事件。

d．幼儿在园发生重大伤害事故及食物中毒事件。

e．园内外集体活动时的突发事件、交通事件等。

f．校园财产、校舍安全事件。

g．以上未提及的危害师生安全的其他紧急事件。

组长：黄海链

副组长：刘伟清 黄月晶

成员：钟小花 卢晓芬 王伟球 黄英 张进梅 张育燕

主要目录：

1．校舍安全突发事件应急预案

2．校内外集体活动时的突发事件、交通事件应急预案

3．幼儿在园发生意外事故应急预案

4．师生食物中毒事故的应急处理预案

5．幼儿园防范暴力事件的应急预案

6．国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案

7．幼儿园正常教育教学中发生火灾、地震等突发自然灾害事故应急处置预案

8．校园应急安全撤离路线图

为切实加强校园安全管理，预防幼儿事故，一旦发生幼儿事件，以最快速度处置突发幼儿事件，我园成立防工作领导小组：

组长：

成员：

应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评，负责应急物资准备。

1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防知识的宣传教育，使幼儿了解时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、教师要加强对幼儿的管理教育，不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。

3、幼儿园要结合实际情况，利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式，宣传安全知识。

4、教育幼儿假期去河边玩，必须由家长陪同，不得让幼儿私自下河。

5、幼儿园要建立健全预防幼儿事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

6、幼儿园应当加强易发生地方的隐患排查。

7、加强家园的联系，增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。

8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络，确保发生安全事件时能联动联防。

9、加强夏季防危害性宣传，提高家长及村民的防患意识。

1、幼儿一旦在园内发生事件，幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救，并在第一时间与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，尽最大努力挽救生命，将损失降到最低程度。

2、如果幼儿在家发生事件，家长和监护人要牢记抢救方法，避免盲目施救，并立即拨打120抢救电话。

3、一旦出现伤亡事件，幼儿园防工作领导小组及时对事件做出妥善处理，并如实将有关情况上报上级。

为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，白云小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组长：于xx

副组长：韦xx、姚xx

成员：xx小学全体教师

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由校长于以佳负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队辅导员沈定翠负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。

主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。

4）治安保卫组：由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。

a、总指挥：张某某副总指挥：

姜某某（注：总指挥不在场时，由副总指挥代替。）

职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究各班防控工作的开展和落实。

b、安全保卫组：史某某、杨某某职责：若出现突发事件，安全保卫组负责现场警戒、秩序维护以及人员疏散等工作。

c、医疗救护组：常啸、刘甄职责：传染病知识的宣传以及疫情的监测、承担责任范围内的传染病防治管理工作，建立传染病管理的各项规章制度。

d 、措施落实组：各班班主任及各班班长职责：各个班级预防措施的实施以及疫情的报告。

1、学校应利用网络、校园广播、橱窗、宣传栏、黑板报等开展传染病知识教育，通过这些宣传学生可以了解传染病的预防知识，增强学生的自我保健意识。

（语音广播）——日常播放传染病防控常识同学们，春季是传染病的高发季节，如流行性感冒、麻疹、水痘等。如果班上有同学患呼吸道传染病，应尽快进行治疗和隔离，其他同学尽量不要与病人接触；

请同学们注意个人卫生，勤洗手、做好必要的个人防护，流行病期间出门要佩戴口罩。

请大家牢记：传染疾病要远离，注意卫生保健康！

2、在传染病期间，学校可在学生入学之前进行体温记录，及时了解学生身体的变化情况，发现可疑情况及时向医疗救护组报告，由医疗救护组根据具体的病情采取相应的措施。

3、老师在遇到身体不适时应按照“早发现、早诊断、早治疗”的原则及时就诊，并将病情及时反馈给领导及医疗救护组。

4、措施落实组应坚持做好每天的晨检、午检、通风、消毒工作。

5、对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的工作。学生必要时可让其休学回家治疗。

6、学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。学校医务室医务人员要不断学习更新传染病防治知识，提高诊疗水平。

7、任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。

8、对由传染病人、病原携带者污染的场所、物品及密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。

9、学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

1、学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告，总指挥应立即实施应急预案并确定人员具体分工。

2、各班班主任及各班班长发现传染病人或疑似传染病人时应立即向传染病防控领导小组报告。

3、学校传染病防控小组在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时间：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告。统一填报传染病报告卡，向上级卫生主管部门、区疾控中心报告。任何人不得瞒报、慌报、缓报疫情。

4、医疗救护组对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

5、各班班主任及时通知学生家长。

6、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由副总指挥安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

7、医疗救护组应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

9、在传染病期间，各班班长应及时汇总本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理，并将上述情况及时上报传染病防控小组。

10、副总指挥应安排相关人员加强校园公共场所的环境卫生，消灭鼠害，灭蚊灭蝇灭蟑螂。保持环境清洁，通风换气良好，对人员密集的教室、食堂、学生宿舍、办公室会议室等定期进行消毒。

11、安全保卫组要严格把好校门关，外来人员来访登记，未经许可不得进入校园，禁止外来人员进入寝室、教室、办公室、等人员密集区域。在校期间未经批准任何人不得离校。

由于学校地势低洼，加之__路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm—50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、适用范围

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

二、组织机构

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：__

副组长：__

成员：__

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，某某同志兼任办公室主任。

三、应急措施

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；某某同志协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育教学工作和生活秩序）

1、在第一时间内，由某某同志向某某同志汇报，再由某某同志向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，由某某同志通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼__；二楼__；三楼__。

4、雨晴后，由某某同志组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

四、责任追究

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

为了尊重生命、维护顾客的生命安全，在坚持"以预防为主"的前提下，按照《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，为落实游泳馆的属地责任制，更科学有效地处理泳馆安全事故突发事件，特制定应急预案。

一、突发事件应急小组

组长：

副组长：

成员：

联络员：

二、突发事件应急处理方法

1.紧急处理并报案

在场的救生员及安全员应在第一时间实施抢救措施，并向120急救中心、应急小组负责人报告;

2.处理

游泳馆接到安全事故突发事件报告，应迅速派人赶到事故现场，立即进行专业处理，应急小组负责人应迅速赶到事故现场指挥解决问题，并及时上报董事会。

3.联系电话

处理溺水的应急小组电话：

处理受伤、突发疾病等事故电话：

急救中心：120

安全事故：110报警，

4.处理事件原则"迅速、快捷、高效，以人为本，保护生命"。

5.对在突发事件中处理不力，渎职的责任人要追究相关责任。

电梯允许中因电梯故障或供电中断等原因突然停驶，将乘客困在轿厢内，应由维修人员及有相关人员进行紧急救援，特制定本操作规程：

1、电梯在故障状态救援须有专业人员进行；

2、救援人员需要保持镇静，及时与单位及有关人员取得联系，告知具体情况；

3、监控值班人员应向乘客说明故障原因，使乘客镇静等待，并劝阻乘客不要强行扒轿厢门或企图出入轿厢，并与维修人员取得联系；

4、不准从轿厢安全窗撤离被困人员，以防发生人身伤害事故；

5、确定统一指挥、监护、操作人员；

6、指挥人员、维修人员应了解被困人数及健康状况，轿厢内应急灯是否完好，轿厢所停层站位置，以便开始救援操作；

7、在救援工作开始前，必须先检查各层门是否关闭；

8、在救援操作前先通知被困人员，救援工作将开始，请乘客予以配合；

9、在机房拆去曳引电动机轴头的防护罩（若有的情况下）；

10、按照电梯手动盘车须知程序进行操作；

11、当轿厢未超出顶层或底层的平层位置时，可向较省力的方向移动轿厢。当电梯超出顶层或底层的平层位置时，则应向顶层或底层的反方向移动轿厢；

12、当按上述方法和步骤操作救援时发生异常情况，应立即停止救援，并及时拨打救援电话进行紧急救援；

13、故障状态下救援工作结束后，应由电梯维修人员全面检查故障原因，并及时处理恢复电梯的正常运行；

14、维修人员及有关人员应将故障原因及排除方法记录在事故记录表上备查。

1、以确保幼儿园全体幼儿、教职员工及他人的人身安全为根本。

2、以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势，将火灾损失降到最低限度为目的。

1、义务消防队队长：__荣

2、义务消防队副队长：__娜

3、义务消防队分2个消防小组，每组6人。

第一组：疏散组，组长：蔡x。组员：潘x、李x、潘x。

第二组：救援组，组长：王x。组员：白x、徐x、徐__、韩x。

1、疏散组在组长的带领下，组织班级教师、保育员一道，共同负责幼儿的疏散、逃生工作。保健老师张x，负责师生在疏散、逃生过程中，突发意外事故的处理。

2、救援组在组长的带领下，组织班级组员一道，共同负责幼儿园初期火灾的扑救工作。

1、疏散组成员必须熟悉本园的消防通道；

2、疏散组成员必须熟练组织好幼儿，一切以本园幼儿的生命安全为重；

3、救援组成员必须熟悉本园防火重点部位；

4、救援组成员能够熟练使用本园灭火器材，清楚各项应急装置的操作；

5、救援组成员必须熟悉本园灭火器材的位置；

6、救援组成员在消防安全责任人组织下，参加过至少一次以上的消防应急演习。

1、火灾发生时，救援组成员立即召集分工，王志惠负责报警，其余人员抢救物资。首先是关闭电、运用灭火器，其次是关闭煤气，最后是打开水源备水。

2、救援组成员在抢救过程中，原则是以保证人员生命安全为第一。如果，不能扑救火灾，则以逃生为原则，保健老师王志惠负责第二组在逃生过程中，突发意外事故的处理。

为了提高保障我们的学校公共安全和处置突发火灾事件的能力，最大程度地预防和减少突发火灾事故及其损害，保障师生生命财产安全，维护学校教育教学秩序和校园稳定，促进学校全面、协调可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市教育系统消防安全管理实施细则（试行）》等法律、法规、规章，制定本预案。

1．学校设立突发火灾事故消防处置应急指挥组

由校长、分管校长、部门主管组成。发生突发事故校长和事故所在部门负责人必须急速就位，并启动应急报告程序。如发生火灾指挥组指令有关工作部门组织初起火灾扑救，由指挥长命令各行动组就位参与紧急处置。

指挥组下设灭火行动组，通讯联络组、疏散引导组、安全防护网救护组。各组成员分别由总务处、校长办、教导处落实。具体职能人员必须迅速就位，参与相关工作。

灭火行动组由总务处组建的学校义务消防队组成，接获指令网后急速赶赴现场进行初起火灾扑救工作，在消防队到达现场后配合扑灭工作，服从消防队指挥。

通讯联络组由校长办组成，值班人员接到火警报告后负责向校长、分管校长汇报、请示，向市局汇报、请示，负责向各工作组下达指挥组命令。校长、分管校长发出指令各行动组必须执行。

疏散引导组由政教处负责组建和实施。根据火灾发生部位和程度，年级分管主任、分管生活指导主任到达现场组织师生疏散引导，办公楼、教学楼、图书馆和实验楼、公寓楼等各楼层现场工作人员，根据指挥组指令，迅速有序地疏散引导学生进入空旷安全地带。

安全防护救护组由政教处组织治保室、校医室人员就位。治保室组织导护人员、门卫到达现场维护秩序，校医室组织初起火灾受伤师生的救治，确诊需要转送医院就诊的与医院联系。

2．报警与接警的处置程序。

如发生突发火灾事件，现场人员发现初起火灾后应急速组织扑灭并及时派员报告校长办，校长办接警后迅速报告校长、分管校长，由校长、分管校长视情况决定是否启动应急预案。如遇地震事件，现场人员应即时疏散师生到安全区域，并派员及时清点人数报告校长或行政值班人员。

夜间门卫值班时发现初起火灾应立即报告治保室和分管校长并视情及时报警。生活指导组值班人员发现或接到初起火灾报告应立即通过应急广播通知全体寄宿生保持冷静，并报告分管主任、分管校长，根据初起火灾情况确定报警。

3．应急疏散的组织程序和措施。

初起火灾发生现场的教职工应及时组织学生有序疏散。应急指挥组运行后，应急指挥组指令应急疏散引导组人员到场组织疏散。其他非现场师生应根据应急指挥组要求，确定是否疏散。疏散时引导人员应明确疏散队伍走向，各疏散引导人员应相互配合，确保疏散有序，不发生拥挤踩踏等二次伤害事故。疏散地点应选择就近空旷安全区域。疏散结束应及时进行人员清点，发现人员缺少的应组织查找。疏散情况应及时做好书面记录，由在场人员签字。组长应在现场安抚在场师生，对有伤病学生应报安全防护组处置。

4．火灾扑救初起火灾的程序和措施。

初起火灾发生后现场人员应及时利用现场灭火设备对初起火灾进行扑灭，应急指挥组运行后，灭火行动组到达现场组织扑救工作，消防队到达现场后，现场人员要予以配合。扑灭初起火灾贵在及时、正确。要根据不同燃烧物选用有效灭火方法、设备。

5．通讯联络、安全防护的程序和措施。

地震或初起火灾现场人员应立即将现场情况报告通讯联络组。通讯联络组根据分工分别报告校长、分管校长并联络各部门工作人员做好应急准备。安全防护、救护组接到应急指挥组指令后急速就位。安全防护组维持现场秩序，配合指挥组做好与消防、公安部门到达现场人员协作。救护组及时检查受伤师生伤情，作出妥善处理。

应急工作中各班主任要主动发挥作用，各班主任必须到达现场，维护本班学生秩序，组织疏散引导，联系受伤学生家长。党团组织应发挥核心和突击队作用。在岗党团教师要身先士卒，协助组织应急处置工作。

对在应急处置工作中作出贡献的部门和人员，给予褒奖并报送上级部门表彰。对玩忽职守、推诿扯皮，造成事件和损失扩大的部门和人员给予相应处理。

为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作，最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失，维护公司财产和职工生命的安全，根据《消防法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《__区建设工程安全生产管理办法》等法律法规，结合本项目冬季施工的实际情况，特制定以下建筑消防安全事故应急预案。

及原则

认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想，坚持实事求是，尊重科学的态度，建立信息传递快捷及时，火灾事故控制（中止）果断迅速的事故应急网络。

二、组织机构

为使工作能有组织，按步骤顺利进行，成立__国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组，领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组，分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。

消防安全应急处理工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设：

1、应急办公室：

办公室主任：

成员：

职责：负责火灾事故的收集、整理和上报工作。重特大火灾事故在第一时间内及时通知消防安全应急处理领导小组成员和应急灭火组，按应急预案迅速采取救援，做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作，同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。

2、应急救援组

组长：

成员：刘胜利、姚虎林、尹树刚、杨峰及各班组组长职责：第一时间赶赴事故现场组织抢救伤员、疏散施工人员、保护现场、收集资料

3.火灾事故调查组：

组长：

副组长：

成员：尹树刚蒋代斌、宋德欣、陈琳、赵雪琳职责：负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。

三、火灾应急处理程序

1、建筑工地发生火灾事故时，现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动，防止火灾进一步蔓延，组织抢救伤员，保护现场，并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。

2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火，火灾事故调查组进行火灾调查；并在2小时内写出书面报告，用最快速度分级上报。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织

2、快速出动，紧急救援

3、认真调查、严肃处理

4、剖析案例，防范教育

五、火灾应急联系电话：

六、消防火灾应急救援演练

一、目的和依据

为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失减少到最小。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，拟定本预案。

二、适用范围

本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。

三、基本情况

职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。

四、火灾的发现

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

（1）迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告餐厅管理员；

（2）迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

（3）当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；

（4）报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

五、消防灭火方法和注意事项：

（1）、先救人，后灭火的原则。

（2）“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃；

（3）指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段；

（4）消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；

（5）正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾。一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记。厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；

（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

六、疏散方法和注意事项

（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制。可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

（4）发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。

（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；工作人员负责组织餐厅人员疏散；

（6）物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

（8）疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；

（9）疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员；

（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；

（11）疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

（12）事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。

七、核实上报

根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。

八、抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

第一条组织机构

火灾事件应急小组

组长：

副组长：

具体安排：

一组：

二组：

第二条灭火工作

1、食堂负责人及全体工作人员需熟悉灭火器摆放位置，以便发现火情能第一时间处理；

2、食堂经营企业发现火灾和火险势头，立即查明真相，如处于初期火灾，应冷静处理并上报副组长；副组长接到报警电话后立即切断总电源和关闭天然气总阀门，组员快速赶赴现场扑救，各商户配合扑救；

3、食堂经营企业全部从业人员需详细了解各种初期火灾处理办法；

4、电线短路、电器起火，使用干粉灭火器进行灭火，不能使用消防栓水灭火；

5、油锅起火，根据火情可使用锅盖、蔬菜、沙子、干粉灭火器进行灭火；

6、排烟罩起火，根据火情可使用干粉灭火器、消防栓水进行灭火；

7、如遇已无法处理的火灾，组员应及时向学校保卫处消防科（2776965）汇报，报告时讲话不慌张，口齿要清晰，要说明起火地点，火势情况，燃烧物质概况，是否有人被火围困，是否正在采取扑救措施等，得到允许后才能挂断电话，报告完毕后配合疏散；

8、食堂经营企业需安排人员积极维护起火现场秩序，禁止在起火现场附近区域高呼“着火了！”以免造成不必要的混乱。

第三条应急疏散

1、经营企业负责人立即派人把守食堂的入口，禁止无关人员进入，并按照疏散指示图上标注的责任区域指挥人员疏散；

2、被疏散人员要沿着最近的消防安全通道迅速撤离现场；

3、疏散时要采取低势沿地板爬行，防止吸入烟尘造成窒息。若必须通过火焰时需将所穿衣服用水浸湿或其他纺织品浸湿后裹住身体快速冲出；

4、副组长要将火灾救援工作的全部情况进行详细记录，并及时向组长及消防部门汇报。

第四条通讯联络、安全救护的程序和措施

1、应急组组长根据情况与校医院联系救护车，停靠在现场，随时救护受伤的人员；

2、受伤的人员，立即使用救护用品包扎伤口，并视情况送往医院；

3、若有窒息人员要进行人工呼吸进行抢救。

第五条事故发生时要详细记录，事故后要及时进行分析，查找原因，吸取教训，制定防范措施。

为有效处置我乡境内发生的地质灾害，最大限度地降低地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县处置突发性地质灾害应急预案，结合本乡的具体情况，特制定本预案。

（一）地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。

（二）地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级，其中小型地质灾害为：因地质灾害死亡3人以下，直接经济损失100万元以下的地质灾害。

（三）处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作，小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作，并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。

（一）乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组，谢芳菲任组长，曾博、朱喜珊任副组长，聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为成员。领导小组下设办公室（在乡国土资源所），林向军兼办公室主任。

（二）乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作；及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险的应急人员，调用物资，交通工具和相关的设施、设备，必要时，可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。

1.乡党政办公室：负责发布地质灾害预警信息；联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位，调度全乡人力、物力及相关的后勤保障工作。

2.乡原国土资源所：负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救助的部署工作；组织地质灾害调查；负责对发生或可能发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查，组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局报告突发性地质灾害调查和处置结果。

3.乡原水管站：组织和督促对水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息，汛期动态。

4.乡原民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助乡政府对灾区安置和救济灾民，安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

5.乡林业派出所：负责做好社会治安工作，防止因突发性地质灾害引发的群体性治安事件发生。

6.乡卫生院：及时赴灾区投入抢救治病和防疫工作；及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

7.其他有关单位：按照各自工作职责，参与抢险、救助工作。

（一）建立地质灾害预警体系和群测群防网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联，及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。

（二）严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告，立即摸清情况，并向乡人民政府报告，还应向县人民政府和县自然资源局报告。

（三）充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，在危险区域设置警示牌，并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。

（四）乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。

（五）发现地质灾害险情，乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。

（一）特大型、大型、中型地质灾害的处置

当特大型、大型、中型地质灾害发生后，乡政府应立即采取应急处置措施，初步判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向县政府和自然资源局报告，同时越级上报省、市人民政府和省、市自然资源（厅）局，在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，积极配合上级组织力量救灾，直至应急处置工作结束。

（二）小型地质灾害的处置

小型突发性地质灾害发生后，乡人民政府将立即采取应急处置措施，判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

（一）地质灾害工作发生后，乡各级组织要做好群众的思想工作，安定情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害防治和处置善后工作，民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。文化广播站及时准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。

（二）乡直各单位、村民委员会及村民小组，要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。

（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施，设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的应当给相应的补偿。

（四）对地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予奖励和表彰。

（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不认真履行职责而造成严重后果的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。

（一）本预案在本行政区内公布，同时送县自然资源局备案。

（二）根据需要每年适时组织突发性地质灾害应急工作预案演练。

（三）将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。

（四）本预案由乡人民政府组织，乡国土所负责解释。

（五）本预案自发布之日起施行。

1.目的

为预防和控制食物中毒事件的发生，维护本公司正常后勤保障或后勤服务秩序，最大限度的减少食物中毒事件发生后造成的生命财产损失，特制定本预案。

2.适用范围

适用于本公司及其所属单位餐厅和食堂发生食物中毒后的行为管理。

3.参照文件

《__省突发公共卫生事件应急预案》

《__高速公路分公司卫生管理制度》

《__高速公路分公司食堂管理办法》

4.食物中毒应急处置预案

4.1服务区餐厅和各单位食堂是后勤保障的重点部门，餐厅或食堂负责人要坚持每一天对餐厅的物品、食品进行安全巡查、监督。发生食物中毒时，按以下步骤进行抢救：

4.1.1食物中毒事件的报告

①在服务区餐厅或单位食堂用餐的司乘人员和员工短时间内出现多例呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状时，在场的工作人员应立即向现场管理人员报告，由现场管理人员向值班领导报告，并启动相应预案。

②值班领导接到报告后，立即赶赴现场指挥、协调事件的处理。

③值班领导应当立即向管理处和公司相关部门报告。

④现场管理人员根据事态发展趋势，如果认为食物中毒事件严重的，经请示值班领导同意后，立即向具有管辖权的疾病预防控制机构、卫生监督部门报告中毒状况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。

4.1.2食物中毒人员的救治

①现场管理人员根据上级领导指令迅速拨打96120等急救中心电话，详细告之中毒状况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的人数等，并立即询问如何进行现场救治。病人发生呕吐时，切忌止吐，呕吐有利于毒物排出。

②如医疗机构急救车辆不能迅速抵达现场，后勤保障部门应当及时调配车辆，尽可能按照就近、相对集中的原则以最短时间送至医院救治。

4.1.3协助调查，采取相应措施

①中毒事件发生后，现场管理人员应当立即派人进行现场秩序的维持，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。

②中毒事件发生后，后勤保障部门应当对引起中毒的可疑食品、原料立即封存，放入冷藏箱(柜)等待调查人员查验，禁止继续食用和擅自销毁;服务区要追回售出的中毒食品或疑似中毒食品;对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及厨房、售菜台等可能的中毒现场予以控制;在卫生部门专业人员到达后，用心配合专业人员对中毒事件进行调查。

③中毒事件发生后，对不能排除因饮用水因素造成的事物中毒，主管部门应当立即停止供水，留样等待检测。

④中毒事件发生后，服务区工作人员应当安抚中毒人员，稳定现场司乘人员的情绪，保证服务区正常工作秩序。

4.1.4信息发布

食物中毒应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认，要严格控制信息发布渠道，由上级主管部门对外发布有关食物中毒状况。

4.1.5总结报告

发生中毒事件后，事故发生单位自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，加强管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。

5.注意事项与要求：

5.1预案演练务必每年进行一次，演练方式以桌面演练为主，其他方式为辅。

5.2负责人应拥有完整的训练和演习记录，作为评价和制定下一步计划的参考资料;

5.3可邀请地方职能部门的人员来讲课、指导，为训练和学习过程和结果的评价带给参考意见;

5.4应尽量避免训练与演习给公司正常运行造成干扰。

为了进一步增强我公司应对生产突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障人民生命和公司财产的安全，公司特组织本次应急救援演练。

总指挥：李文才 副总指挥：郎需平、张广健

现场指挥：周吉、姜云萍、李春生 现场应急技术专家组：王艳杰、李娟 马晓东

a、应急救援综合协调指挥组（应急救援指挥组成员）

b、车间应急处理组（各车间）

c、警戒保卫组（后勤人员）

d、火灾应急扑救组（公司义务消防队、特泥河消防车 陈旗消防大队）

e、环保应急处理组（后勤人员）

f、专家指导组（生产部、技术部）

g、应急疏散集中区：公司东北门卫

a、车间发生火灾，事故的应急处理和接报启动公司应急救援预案。

b、火灾的扑救；

c、事故现场的警戒、控制和管制；

d、人员的紧急疏散、撤离；

e、应急扑救消防污水的环保处置，现场洗消。

位于公司车间的电机设施因老化，而引起火灾，车间边采取应急措施组织人员进行灭火，边报公司领导、牧场办公室、地方消防中队，生产控制指挥中心根据险情启动公司应急救援预案，通知各应急救援小组投入救援工作。

1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案

a、切断火灾事故车间现场电源

b、通知车间各工段负责人启动各车间应急措施（紧急停产、切断危险源通往车间的通道）

2、 应急处置：a、事故现场警戒和管制 b、火灾扑救 c、 污水处置

3、人员疏散：a、各车间的人员疏散 b、周围界区的人员疏散

为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我园实际出发，特制定我园饮用水应急预案。

一、成立领导小组

组长： 乔 佳 xxxxxxxxxxxx

副组长：张大楚 xxxxxxxxxxxx

刘齐术 xxxxxxxxxxxxx

许岳东 xxxxxxxxxxxx

成员：王 辉 班主任 保育员

二、应急预案

（一）饮用水中毒事件

1、处置事件的组织：保健医生、幼儿园、中心学校、县教体局、卫生防疫部门。

2、报告程序：

（1）幼儿园领导、当值行政

（2）中心学校、县教体局

（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1） 发现情况后立即向幼儿园领导汇报。

（2） 以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3） 由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物，无关人员不允许到存水处。通知供水单位到园接受调查。

（4） 立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由幼儿园安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 （5） 根据领导要求，分别向上级主管部门、区防疫部门报告。

4、注意事项

（1） 稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2） 如有个别家长来校探视，由幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。

（3） 事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4） 如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。