人大基层党建工作优秀20篇

作为一名机关下派的支部书记，在接下来的三年里，我将在“两委班子”成员的积极配合下，严格按照党工委和街道办事处的工作要求，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好村民的根本利益为核心，以增强我村基层党组织政治功能、服务功能和保持我村党员的先进性为重点，大力推进各项村政村务工作，具体承诺如下：

一、党建工作

做好党建工作是提高党员干部整体素质的思想和组织保证，是做好各项村政村务工作的前提和基础。

(一)建设一支廉洁、高效、优质服务的干部队伍

要实现白酒村经济和社会事业的大发展，关键是干部，只有干部的能力素质和责任心上去了，才能从根本上改变我村的落后局面。

第一，加强教育培训，提高干部整体素质。认真抓好村组干部和党员的电教工作，组织党员、干部学习，不断提高他们的思想政治素质和理论水平，增强处理村务的能力。同时，要使村组干部树立为广大群众服务的思想，千方百计为群众办实事、解难事。对群众反映的问题，要放在心上并帮助解决，不断增强我村党组织的凝聚力和吸引力。

第二，建立健全一系列干部管理制度。首先，明确作息时间、例会制度和学习制度。驻村干部每天按时上下班，值班人员需按时值班，如有特殊情况，须履行请假手续。每周一上午8:00在村会议室召开例会，安排一周工作，驻村干部需按时参加。同时，严格执行学习议事日制度，强化政治理论学习。其次，所有干部全部实施目标管理考核制度，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍，做到责任分工到片，管理到人，责权明确，要有一种“要干事、干成事”的工作激情和成就感。另外，村组干部要严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，从自我做起，从生活点滴做起，大力压缩非生产性开支，把有限的资金用在刀刃上。

(二)推进“四民主、两公开”

第一，充分发挥党员、群众的民主选举权利。在即将进行的村委会选举工作中，要确保所有有选举权和被选举权的村民切实参与到村委会选举过程中，维护村民的民主选举权利。

第二，坚持民主集中制，严格按照党支部的职责范围、议事规则和决策程序办事，实行民主决策。同时，设立举报箱和意见箱，鼓励广大群众对村组工作提出合理化意见和建议，提高他们参与村务管理的热情和积极性，以达到民主管理的目的。

第三，成立村民监事会，对村务工作进行全面监督。每半年召开一次民主生活会和党内外的评议工作，达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的问题、增进团结的目的。从而充分发扬民主，广泛听取意见，强化民主监督作用。

第四，进一步深化政务、村务公开工作。对村民关心的问题，公之于众，坚持村务财务公开，切实做到阳光操作。成立村级民主理财小组，定期对村里的财务情况进行公开清算，并设立公开栏，定期或不定期地公布村干部工作分工、财务清算结果等相关内容，保障广大村民对村务、财务的知情权。

(三)大力发展新党员

规范发展党员程序，大力鼓励引导我村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大我村党员队伍。

二、经济工作

壮大村级经济、增加农民收入是我村在未来三年工作中的第一要务。

(一)建设白酒村高效农业基地

利用我村的土地资源，力争在今年10月份实现上周组和下周组的土地流转，以现有的蔬菜基地为基础，大力发展和壮大高效农业基地。从种植西瓜、蔬菜等普通农作物逐渐向高科技、高产量、高价格、绿色环保的营养型水果蔬菜过渡;已发展农民专业合作社为龙头，以农业部门为后盾，以配套沟渠路等基础设施建设为先锋，打造白酒品牌的高效农业。

(二)加强招商引资和协税引税力度

第一，克服安于现状，不思进取的思想，运用各种形式，多方筹资，积极招商引资，增加我村集体收入的来源渠道。利用本村闲置的厂房校舍等资产，出台优惠措施，吸引外地客商和本村大户来投资兴业，从而盘活闲置资产，带动村民致富，集体经济发展壮大。

第二，出台一系列的奖励措施，积极完成党工委、街道下达的协税指标。

(三)管好用好村集体的资金、资产和资源

要实现各项社会事业的大发展，经济是基础，只有经济实力强大了，办起事情才能事半功倍，否则一切都是空谈。在上级的要求下，规范管理集体资金，进一步清理盘查集体资产，对闲置的集体资产，发动一切关系和力量给予盘活，从而使之保值增值。对于村组集体的水面、经济田等集体资源，已经对外发包租赁的将加强管理，清欠往年承包款和租金，尚且闲置的将申报街道集体资产办公室，通过网络平台对外招租发包，同时积极鼓励本村和外来大户承包租赁，增加村组集体经济实力。

三、计生工作

计划生育工作是我村工作的重点之一。在计划生育工作方面，将主要做好以下几项工作：

(一)深入宣传教育，营造良好的计生氛围

大力开展人口与计划生育知识的宣传活动，抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。

(二)狠抓两检到位率

我村贯彻责任落实到人的原则，分片包干，确保按时按质完成两检工作。

(三)狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查

大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，也给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，就要抓好流动人口的生育管理。要对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册。同时层层落实责任，谁包干谁负责。根据群众的举报，还要组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女。

四、民生工作

(一)加快推进村办公楼工程建设

针对我村经济薄弱这一实际情况，从以下几个方面争取资金，推进村办公楼工程建设：1、上级拨款一部分;2、政府争取一部分;3、村自筹一部分;4、开发区和有关业务单位帮扶一部分。通过村办公楼工程建设，为我村村民提供更好的服务场所，推动我村各项工作的开展。

(二)做好防汛排涝工作

第一，提高认识，牢固树立防汛保平安的思想。防汛排涝工作是接下来我村工作的重点之一，要牢固树立防汛保平安的思想。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真做好今年防汛的各项准备工作。

第二，明确任务，落实责任。认真履行基础设施管理的各项职责，保证各个涵闸设备完好，运行正常，做好河道清障工作，保证排涝通畅。同时，落实防洪责任，建立防汛领导小组，切实做好防汛排涝工作。

(三)解决当前比较急切的民生问题

第一，针对我村村民出行难问题，因我村墩刘桥年久失修，重载车辆长期碾压，桥面已出现裂缝等现象，计划在近期向上级水利部门争取资金，对我村墩刘桥进行全面改造，为村民出行安全提供便利。

第二，通过土地集体流转、发包、租赁和农民专业合作社等多种形式，解决一部分村民土地多、劳动力少、土地无人耕种的现象。

第三，加强与劳动部门的联系，密切关注招工用工信息，解决一部分富余劳动力的就业问题，通过减少农民来富裕农民。

第四，大力宣传和鼓励广大村民参加新农保和新型合作医疗，让村民老有所养、病有所医，避免因病致穷现象的发生。

五、综治工作

(一)确保村民正常生活，加强平安建设。村内保安按时巡逻，并做好巡逻日志，及时反映村民平安情况，维护社会稳定。

(二)加强法治建设，积极宣传法律法规，增强村民维权意识，促进民主法治村建设。

是湘西北边陲农村大县，有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来，县委高度重视基层，切实强基固本，建立健全了一系列工作制度，高标准地推进村级党组织建设，使“五好”村党组织的面达到了80%以上。

一、建立分级责任制度，形成合力共振。县委把抓村级党组织建设的责任层层分解，形成一级抓一级，一级带一级的工作责任制。一是落实县委第一责任，宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组，建立县委书记亲自抓，组织部长直接抓，其他常委分工抓的工作责任制。坚持经常性地开展调查研究，定期分析问题，适时出台政策措施，协调各方力量，给予人、财、物支持。二是落实乡镇党委直接责任，强力组织推动。乡镇党委担负主体责任，根据县委的总体安排，制定村级党组织建设的总体规划和年度目标，采取乡镇党政领导与村(居)干部定期谈话、开展创建活动、组织对村(居)干部民主评议和绩效考核等措施，加强村(居)党组织建设。三是落实县乡部门协同责任，共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则，明确县直部门的工作职责，建立联系会议制度，定期沟通情况、分析问题，研究措施20xx年村党建工作总结20xx年村党建工作总结。四是落实村居的具体责任，自主争先创优。村(居)党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策，完成上级党组织布置的各项党建工作任务，主动创先争优。

二、建立办点示范制度，形成引力带动。全县各级领导和各级部门建立村级联系点，共同推进村级党组织建设。一是建立立体网络联村。全县47名县级领导、152名乡镇党政领导、96个县直部门、213个乡镇站所分别联系一个村，建立村级党组织示范点60个、新农村建设示范点35个、建设扶贫点63个、重点整治点14个，各类办点村占到总村数的48.9%。各级办点责任人定期到联系点开展调查研究、帮助制定发展规划、落实发展措施、参与重大活动、解决发展中的问题。二是推行公开承诺问责。联点责任人与联系点之间以相互承诺的方式，找准结合点，相互配合开展工作。承诺双方根据各类联系点的总体要求，制定具体的落实办法，对党的建设、经济建设、精神文明建设目标措施作出承诺，按分级负责的原则进行审批，以互换承诺书的方式接受监督，通过联系点党员群众定期评议和上级党组织检查验收，落实双方承诺，实行群众不满意验收不合格、承诺不兑现联系不脱钩、联点不合格双方不评优。三是实施动态监控评估。各联系点对办点情况定期开展自查、各级基层党建工作领导小组聘请党建工作联络员、召开党建工作分析会、开展明查暗访、组织检查验收，对各类联系点进行评估。XX年，全县对18个联系点进行了升类晋级，对12个联系点予以摘牌。

三、建立检查督促制度，形成推力驱动。县委对基层党组织建设进行定期部署、定期督导、定期验收。一是工作例会制度。坚持每季度召开一次县委常委会、一次乡镇党委书记会、一次农村党建工作联系会议，部署工作、听取汇报、检查问题、分析研究、改进工作。二是工作述职制度。各乡镇党委每年向县委书面报告抓基层党建工作的情况，党委书记就抓基层党建工作情况向县委述职，党委领导成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职的重要内容。乡镇党委在对下进行考核时，将抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。建立农村

四、建立奖惩激励制度，形成动力拉动。一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中，县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序，确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印事迹材料集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等，让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外，县委对先进给予一定的物质奖励，如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金，连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。二是突出进行问题整改。对基层组织建设中出现的问题建立整改台帐，下发整改通知，明确责任人、整改期限和目标要求，实行群众评议销号。对于软弱涣散的村级党组织，县基层党建工作领导小组协调组织、纪检监察、财政、政法等部门，组成工作组，驻村给予帮助。三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中，领导不重视、措施不得力、不认真履行职责，村级党组织建设长期处于后进，或出现严重退坡，或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设，经考核定为二类的，相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的，对党委给予黄牌警告，相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的，党委书记降职或就地免职。

7月1日，我省党员干部认真收看、收听中共中央庆祝中国共产党成立95周年大会的实况直播，学习领会在大会上发表的重要讲话精神。广大党员干部一致认为，的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部以执着追求与坚定行动，汇聚力量共筑中国梦。

7月1日上午，省委理论学习中心组成员收看了中共中央庆祝中国共产党成立95周年大会实况直播，聆听了在大会上发表的重要讲话。大家一致认为，“七一”重要讲话，站在战略和全局的高度，以深远的历史眼光、深刻的思想内涵、深厚的政治智慧、深沉的精神力量，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的冲锋号角。我们要把学习贯彻重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全省人民坚持以“八八战略”为总纲，扎实推进“四个全面”战略布局在浙江的生动实践，高水平全面建成小康社会，更好地扛起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的历史新使命。

潮涌催人进，风正好扬帆。从嘉兴南湖畔，到东海之滨;从余姚的四明山，到丽水山区;从繁华都市，到田间地头，的重要讲话精神走进了千千万万党员干部的心间。淳安县下姜村党员认为，党员要做到危险事情冲在前、困难工作做在前、美丽乡村建设干在前、和谐稳定引领在前。宁波市江东区百丈街道划船社区党员干部认为，要从身边事情做起、从服务居民做起，努力提高党员的服务意识和本领，努力成为一名合格党员。温州市安监局党员干部认为，每个党员要不忘初心，坚定信念和追求，切实做到知行合一。在平湖市新埭镇鱼圻塘村红旗先锋站，党员们深有感触地说，要向优秀党员学习，不辜负对广大党员的殷切期望。

受聘人员： (简称乙方)

为大力发展基层法律服务事业，稳定基层法律服务队伍，根据司法部、省司法厅、市司法局的有关文件规定，乙方提出执业申请，经审查符合基层法律服务执业条件，甲方同意聘用乙方为本所基层法律服务工作者。甲乙双方为明确权利义务关系，特订立本合同，以便共同遵守。

一、聘用期限：自     年      月       日至     年      月     日止。

二、聘用期间：乙方必须承认本所《章程》享有并履行本所《章程》所规定各项权利和义务，经济上实行效益浮动工资制。即按乙方业务收入总额的     %计发，上不封顶，下不保底，按月支付，年终结算，甲方不在支付其他经济费用。

三、本合同生效后，甲方按乙方业务收入的     %支付给乙方，由乙方自行购买养老保养，不足费用由乙方自行承担。

四、乙方在聘用期间必须服从甲方安排，遵守甲方的各项规章制度和内部管理办法，积极工作，完成年度岗位目标任务，遵守职业道德和法律，接受年度考核、考评，不断提高政治业务素质，工作技能。

五、乙方因自身工作原因给当事造成损害的，由乙方承担赔偿责任。

六、有下列情况之一者，甲方有权中止或解除合同。

1、本合同确定的聘用关系，违反国家用工制度的。

2、乙方经上级选拔任用或考入高等学校脱产学习。

3、乙方因健康原因不能胜任工作的。

4、乙方因工作需要，被国家机关或企事业单位录用的。

5、乙方不能全面完成本年度目标考核任务的。

6、严格违反甲方规章制度和法律，经教育不改或受党纪政纪，刑罚处罚的。

7、严重失误，徇私或舞弊，对甲方利益造成重大损失的。

七、本合同经甲、乙双方签字后生效。

八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，主管单位一份。

九、本合同的未尽事宜和需要修改、完善的，均需双方协商一致，签订补充协议，并存主管单位备查。

甲方：三台县石安法律服务所 法定代表人：

乙方：

签订时间： 年月日

我街道将坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，结合上级的要求与群众的期盼，着力抓好基层党建工作，充分发挥基层组织阵地堡垒作用。

一是落实主体责任，切实履行“第一责任人”职责。始终牢固树立党工委书记是抓党建工作的第一责任人”政治责任的意识,树立正确的“政绩观”，坚持一把手亲自抓、主动抓、严格抓。树牢“两手抓、两手硬”的责任观念，既要从严治党、推进基层组织建设的第一责任，也要当好承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人。坚持加强领导，亲自部署深入排查整顿软弱涣散基层党组织工作，协调解决社区规范化场所建设，重点政治干部“为官不为”不良之风，督办利关群众的重要事件,自觉履行好第一责任人的职责，要管好班子，带好队伍，严于律己，当好廉洁从政的表率。

二是坚持真抓实干，扎实推进服务型党组织建设。在今后的党建工作中，街道党工委班子将围绕城市发展抓党建，充分借鉴、深化和运用教育实践活动形成的智慧，深入开展“在职党员进社区，志愿服务当先锋”活动;建立健全街道“一办三中心”;大力实施“书记创新工程-社区‘一站式’便民服务大厅”，拟计划投资100万元打造龙圣、八一等10个社区，力争20xx年8月底前实现全覆盖;加快协调落实7个新社区永久性办公场所;20xx年3月份前推进荷城社区“联合党委”常态化运行;深入推进西五、石羊塘、南平社区、“党员义工站”、“爱心超市”、“党员电教示范基地”等党建品牌转化升级;推动街道群星电缆有限公司等5个非公两新党组织在区党建联盟中发展壮大，促进企业走上一条靠党建促发展之路;努力为基层组织、党员群众办成几件实事好事。

三是创新工作措施，破解党群服务工作难事。总结荷城社区党支部和党员群众开展“微心愿”的经验，推介窗口“微笑服务”，开展“五心”(热心、耐心、贴心、舒心、真心)级服务，创建街道、社区认证微信服务平台，解决群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是被征地失地农民最低生活保障、改制企业遗留历史矛盾、社区“两委”换届后遗症、信访积案中反映的关系群众切身利益问题以及改制企业党员、流动党员社会化管理服务问题。拟力争到20xx年9月底前党员人数达到或接近100人的社区全部升格为党委;在此基础上，探索打破以居民小组和自然屯界限设置党支部或党小组的模式，积极探索以居民集中居住点、经济组织、社会组织等为单位设置党支部或党小组，为不同类型党员发挥作用创造条件，不断推进党建工作的机制、制度、工作创新，切实解决一些长期困扰党建工作的重点、难点、热点问题,以及在新形势下又出现的许多新情况新问题。

四是强化激励考核，打造一支过硬的干部队伍。坚持在“清廉”上作表率,带头挂牌上岗，强化考勤力度，落实领导干部去向登记，从严治理领导干部在“四风”方面表现出的问题和不足，问责坚决执行有关规定。坚持建章立制，落实党风廉政建设责任制，完善《贵城街道领导班子和领导干部工作考核办法(试行)》、《贵城街道干部管理制度》等常态制度，充分调动基层组织和广大党员、领导、干部、群众的积极性，以过硬的作风为组织凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。

今年来，xx街道党工委高度重视基层党的建设工作，在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索，尤其是今年的工作进展较快，取得明显成效。

一、强化社会管理，突出抓好基层党组织服务民生

xx街道地处城市商贸中心区域，辖区面积3、62平方公里，人口12万人，35483户，所辖9个社区，38个居民责任区，党员4860人。按照市、区组织部门的要求，我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。

一是网格管理，突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化，全街共划分166个片区，把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合，整合后为43个支部，在组织建设上做到支部建在网格，工作做到楼栋，坚持先进带后进、典型带一般的原则，基层党组织战斗堡垒作用得到强化。

社区党组织设立一办四组，即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组，街道机关科室按相关职能明确各自责任，全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式，要求社区党组织做到“七必清”，即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清，自身职责清，并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节，形成“五步工作法”，做到小事不出网格，大事不出街道、社区。

二是注重落实，突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中，按照“五有一创”要求，我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上，选好配强社区带头人，结合换届，按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子，选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来，换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了爱心超市，投入8万元，对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。

三是互通有无，突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动，定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动，邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门，直接面对群众，解答群众反映的问题，听取群众意见，几年来，各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件，已解决41件，社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。

四是协调化解，突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点，协调相关职能部门解决群众合理诉求，今年3月初，建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题，街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作，在疏散人员的基础上，找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公，在1小时内就解决了问题，成功化解一起群体性事件，几年来，街道、社区党组织成为和谐“助推器”，先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。

五是服务高效，突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队，以汽修、x学校等培训基地为依托，开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班，先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队，以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体，广泛开展了医疗义诊、送医送药活动，不断满足群众就医需求。

成立社会公共服务团队，依托人大代表、政协委员等社会资源，及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题，仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队，以“红马甲”志愿者服务队为载体，实施“余辉幸福计划”，建立帮扶对子，对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料，更好地为老年人提供了社会化服务。

二、强化统筹共建，突出抓好基层党组织区域化党建

建立“3+3”区域党建管理模式，即“三中心、三条线”，分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心，整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线，实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。

一是建立党工团共建管理中心

目前，xx街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个)，其中，建立派出党支部12个，派出党员36名，覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化，在与xx集团负责人多次探讨后，方面表示愿意无条件支持办公场所一处，用于非公党组织建设，街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心，选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记，所属两个社区书记任副书记，健全各类管理制度，配备党旗及党报、党刊等学习资料，选派社区党务专干入驻，负责商圈非公企业党工团组织的日常管理，通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建，把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中，积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域，吸纳他们参加社区党组织活动，调动党员参加活动的积极性。

二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心，抽调专门人员负责日常调度管理，选配了3名志愿者专干充实到社区，我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站，提供志愿服务的认领项目，广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动，通过招募，志愿者队伍已经达到近20__人，初步估计，未来5年内可使xx区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上，彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金，人大代表、政协委员纷纷献出爱心，目前已筹得善款7万余元。

三是建立流动党员管理中心。在所属xx社区试点，与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题，借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心，建立流动人口管理机制，以户管人、以情聚人、以助留人，将社区打造成为流动人口的第二家园，实行动态管理，从生活、急难上加以关心救助，从就业、就学、就医等方面加以帮扶，目前项目进展顺利，明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。

四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式，与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通，将街道、社区党建活动安排定期通报，寻求党建共赢点，医大与我街签订党工团共建协议，为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务，军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出，汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地，为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向，企业将为贫困党员提供30个低价摊位，并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”，使辖区内的失业人员能够就近就业上岗，几年来安置就业岗位360余个。

三、强化开拓创新，突出抓好基层党组织特色社区建设

突出各社区自身特色，按照“一区一品”特点，开展x社区、x社区、x社区、x社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、民生型社区、延安文化型社区、示范型社区等特色社区创建活动。

一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出，加油站、党建QQ群，未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定，我街的商企助廉、幸福家园”工程，通过发放企业服务“明白袋”，与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系，先后帮助商企、群众解决难题70余件，得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将xx社区、xx社区打造成为党建示范社区，几年来，先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。

二是实行党务公开。我街在所属xx社区试点，探索街道、社区党组织党务公开工作，取得丰硕成果，我街被确定为市级党务公开示范点，今年在此基础上，积极强化群众知情权、监督权，上半年又作为朝阳区唯一一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位，仅年初以来，就有xx市、等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。

三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用，东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型，用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展，这些党员志愿者主动汇集在党组织周围，创建了党员学习QQ群，他们在网上发表诗歌，散文，探讨学习体会，他们创办的获得了网的荣誉称号。

四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下，绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来，经常组织各种演出活动，并多次代表社区参加大型文艺演出，并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”，多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式，通过拾荒筹集善款3000余元，先后帮助多名困难家庭子女完成学业，这是精神团队化表现的突出典型。

四、今后一个时期的初步设想

未来的一段时间内，探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是xx街道党的建设重点。

一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上，进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式，构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络，形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体，形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性，把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来，把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来，把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合。

二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头，努力拓展社会化的工作平台和载体，建构多样化的组织形式，深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题，进而合理扩大管理幅度，科学减少管理环节，切实提高工作效能。

三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建，引领现代城市社区社会管理体制的创新，形成良性的、协调的互动关系，通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块，对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价，进而推进区域化党建标准化，以实现区域化党建公共资源的统筹服务，共建共享、互利共赢。

3月27号，是xx大学第41期入党积极分子的第一节党课，我怀着无比激动的心情，走进了教室。今天给我们讲课的是王老师，他的讲课生动形象，例子丰富，贴近生活。我刚开始还以为党课会像思想政治课那样，会比较沉闷，但经过王老师这样的讲课，让我们从生动的例子中，深刻地了解到了党的纲领是党的旗帜和方向，最高纲领是实现共产主义，现阶段任务是发展这个特色社会主义。

而王老师没有直接讲我国社会发展状况，而是现讲资本主义社会的发展。还通过让我们思考为什么资本主义社会生产力会突飞猛进;苏联、东欧剧变，社会主义在这里不复存在，又如何解释来引入了话题，让我们懂得了不能用历史长河中的某一个阶段所表现出来的特殊性否定这个总的发展趋势，也不要用历史发展总趋势来否定历史发展在某个阶段上的特殊性。就如苏联，共产主义革命虽然失败了，但共产主义社会是最科学、最进步、最先进的理想，是人类发展的必然，也是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度，它反映了社会发展的客观规律，是人类社会发展的必然趋势。而资本主义社会始终存在一个无法克服的矛盾，即生产的社会化和生产资料的私人占有之间的矛盾。因而社会基本矛盾的运动使资本主义社会与历史上出现并存在过的社会形态一样，必将被新的、更美好的社会制度所取代。

接着王老师又给我们阐明了共产党纲领的重要性：(一)纲领就是方向，它指明了党的奋斗目标，规定了党的根本任务，指明了党的前进道路。(二)纲领就是形象，它反映了党的理论，表明了党的性质，体现了党宗旨。(三)纲领就是力量，党的纲领统一思想，党的纲领激励斗志，党 的纲领凝聚人心。党的纲领作为一面公开竖立起来的旗帜，显示了强大的号召力、凝聚力，在宣传党的政治主张、统一全党的思想和行动、发当广大群众、建立广泛的统一战线、团结各族人们进行社会主义现代化建设各方面发挥重要作用。

最后，王老师给我们讲述了党在现阶段的任务是发展中国特色社会主义、党的基本路线的论述:领导和团结全国各族的人们，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。正是因为富强是社会主义的本质，民主是社会主义的基本特征，文明是社会主义的一个重要特征，和谐是中国特色社会主义的 本质属性，因此我们要以建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家为奋斗目标，全面开创发展中国特色社会主义事业的新局面。

同志们：

今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前，大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我讲三点意见：

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务

今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个，设立市级“书记项目”50个，市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”，“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌，建立19个“建贤党员创业带富”示范点，积极打造“建贤党员创业带富模式”，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区)，各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过“整建结合、以建促改”，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如高要市，用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底，按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类，建立档案，加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户“三服务”活动，逐村建档立案，按照“一村一策”，提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训，设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡，有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视，虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改，个别后进村整治工作还没真正开展，联络员没有到村指导联系，制定整顿措施没有切中要害，流于形式、缺乏实效，群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来，群众生活水平得不到提高，存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好，不法商人利用村霸搞权力寻租，有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏，素质偏低，人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重，出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调，对村、社区“两委”换届选举工作不够配合，有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足，选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点

做好新形势下农村基层组织建设工作，必须认真学习的一系列重要讲话精神，学习全国、全省和全市组织工作会议精神，领会其精神实质，主要从以下几方面重点把握：

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设，是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者，核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年，市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》，对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年，我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇，6月份，我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”，观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法，对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上，李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性，各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议，全面主持农村各项日常工作，全程主导重大事项的讨论和决策，把党组织的意见转化为村民代表的决议，转化为群众自己的行动，真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验，证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此，对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革，一定要慎重稳妥，不管怎么改，基层治理的基本框架要保持稳定，基层党组织的领导核心地位不能削弱，基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求，明年农村、社区“两委”换届，我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标，找出差距，采取有效办法，切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中，对于目前村党组织书记、村委会主任分设的，如果书记是最优秀的，就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的，主任是党员的，就要作为书记人选，主任不是党员的，要尽快发展为预备党员，并从上级机关选派干部担任书记，待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子，还是先选党组织班子，由各地根据实际情况确定。但是，无论采取哪一种方式，都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线，下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上，必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务，要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发，力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来，省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障，出台了一系列政策文件，从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计，4年来，市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障，可以说，力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入，落实配套资金，严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障，激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划，储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理，物色合适人选，进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划，通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理，引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举，进一步改善农村基层干部队伍结构，激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作，核心是要选好配强村“两委”班子，特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人，直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心，关系到广大农民群众的切身利益，不能 “筷子中间拔旗杆，矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作，并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势，提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志，丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村，往往是换届的难点村、重点村，必须下大力气治理整顿好，这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要，是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织，确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村，并且每年都召开现场会进行观摩学习，问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显，解决了一大批群众关心的热点难点问题，去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中，纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合，各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设，着重增强村(居)委会服务功能，加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设，着重发展农村集体经济，加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督，预防职务犯罪，查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后，各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作，来一次再调度、再抽查，重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决，研判转化率能否达到100%，抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门，对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查，对整顿工作不力的市县，将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机，进一步夯实农村基层组织

选好一届，受益三年;选好一人，受益全村。明年全市村级组织将全面换届，这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前，我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”，牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权，做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例)，认真做好前期各项工作，务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导，落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组，负责指导全市村级换届选举工作，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室，共同开展专项调研，共同研究制定村级换届政策，共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量，配齐配强参与换届工作的干部，并抓紧开展专项培训，使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程，更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件，明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤，确保换届选举依法依规进行。同时，要总结以往好的经验做法，结合自身实际，制定切实可行的换届选举工作方案，明确具体任务，落实责任分工，确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算，加大投入，落实村级换届工作经费，为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作，狠抓三项措施。一要深入摸底调研，为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区)，全面开展调查研究，通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式，把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准，摸清村情户情民情，摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等。同时，要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动，广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议，并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评，检查考核村干部承诺目标完成情况，并公布结果。二要抓好“四评四议”，为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评)，召开党员和村民代表会议，先由村、社区“两委”成员自我述职，然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定，评定结果作为换届候选人的重要依据，进行公开公布。三要立即开展审计，为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》，在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目，重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况，提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村，坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则，确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后，及时张榜向选民公布，接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作，对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查，集中整治，把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出：“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义，把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引，把事情闹大，借机攻击党和政府，对此我们要保持清醒的头脑，形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展，要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地，加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时，各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良干扰因素，抵制不正当的选举行为，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐选举氛围。对外出人员多的村，要多方宣传动员，预先通知到位，确保外出党员群众及时回村参加换届选举，切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案，依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件，并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村，广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。

同志们，做好村级换届工作迫在眉睫，加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措，抓好农村基层组织建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举任务，为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

我镇党建工作紧紧围绕实施“双带双推”工程，深化三级联创活动这个主题;突出两个重点，即党员教育管理和干部队伍建设;开展好三项活动，即以“一个党员一面旗，我为党旗添光彩”为主要内容的党员树形象活动，以“联户访民办实事”、结对帮扶为主要内容的为民办实事活动，以争创“五好”村党支部、带领群众发展经济，争当优秀村干部、带领群众共同致富，争当优秀共产党员，带领群众奔小康为主要内容的“三争三带”活动;培育好四个党建示范项目，即党员致富能力培养工程示范村，“双带双推”示范村，党员教育管理示范村，党建工作示范村。以此为抓手，全面落实党建工作各项目标任务，切实提高全镇党建工作水平。重点抓好三个方面的工作。

一、强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础

一是抓班子建设，发挥班子的战斗堡垒作用。首先要求村党支部发挥主导作用，创造性地开展工作，不断凝聚班子的向心力。要求广大党员率先垂范、以身作则，积极引导家庭成员做好模范，深入宣传群众，广泛组织群众，积极帮助群众，营造良好的共建共享氛围，积极构建和谐家庭、和谐村社、和谐小城镇。其次在稳定现有队伍的基础上，对全镇村社干部和“两委”委员进行了教育培训，围绕新农村建设、中央一号文件和国防教育等邀请专家举办专题辅导班6次，使村党支部书记和村主任都进行了轮训。同时严格按照《__县公开选拔党支部书记后备干部实施方案》要求，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，培养村党支部书记后备干部25名。切实提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二是抓党员培训，发挥党员的先锋模范作用。一是充分利用现代远程教育网络和村级活动阵地，依托各村远教站点，强化措施、规范管理，正常运行，使其真正成为我镇教育广大党员和群众的“空中课堂”，使各村党员、干部、群众学到了切实可用的知识和技术，真正发挥了远程教育网络的作用。二是结合农村劳动力技能培训工程，全镇建成固定培训和实训基地4个，开办农机驾驶与维修技术培训、劳务实用技能培训、马铃薯丰产栽培技术培训班共9期，共计培训1130人。在学习实践活动中讨论了11个专题。三是组织村社干部及致富能人70多人深入3个乡镇四个新农村、设施农业、高效养殖示范点进行了参观学习，使党员群众开阔了眼界转变了观念，增强了党员带头致富、带领群众共同致富的积极性、主动性。

三是抓健全机制，增强干部的责任意识。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的长效工作机制，层层签订党建目标管理责任书，明确责任、细化任务。继续完善村领导班子年度考核制度,形成“争先创优”的激励机制;坚持每月一次下基层，深入基层察民情、记民意、解民忧，要求全镇各级干部发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神，发扬“一线”工作作风，挂项领导和蹲点干部进一步加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查，坚持责任到人的原则，一件一件抓好各项目标任务的落实。

二、抓培育，树典型，努力推进基层党建工作

突出抓好四个方面的示范典型培育工作。一是培育党员致富能力培养示范村。以__党员致富能力培养工程试点为典型，以党员带头致富、率先致富、党群共富为目标，确定__、__、__、__4 个村为培育对象，要求创建村有20的党员年收入达到2万元以上，成为本村的致富带头人，带领群众共同致富。二是培育“双带双推”示范村。以新农村示范点 __为典型，确定__、__、__、__为培育对象，要求实现以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程;以劳务输出带动二、三产业发展，不断推进农业产业化进程的工作目标。三是培育党员教育管理示范村。以加强党员教育管理为目标，确定__、__、__、__等村为培育对象，要求做到党员管理到位，党员先锋模范作用发挥好，各项活动有载体，特别是流动党员管理方面做到卡、表、策健全，送学制度和补课制度得到落实。四是培育党建工作示范村。以争创市、县党建工作示范点为目标，确定__、__为争创对象，同时巩固__村市级示范点、__村县级示范点的基础上，争取争创县级示范点3至4个，创建镇级示范点7个。

三、搞活动，创载体，全面提升党建工作水平

一是深入开展了以学政策、学技术;比能力、比贡献为主的“双学双比”活动。组织党员积极开展致富技能展示、致富技能竞赛和“能人现身说法”等活动22场次，在党员中营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

二是深入开展以帮项目、帮资金;带头致富、带领致富为主的“双帮双带”活动。在积极做好“百家支部千名党员牵手党旗下联促帮带”工作的基础上，实行村上党员强弱结对帮扶机制，72 名致富能人党员与贫困党员强弱结对、牵手帮扶，开展手把手、心贴心的帮带、转化活动，从资金、物资、技术等方面进行实实在在的帮带，形成了上下联动、相互带动、共同致富的良好局面。三是认真抓好无职党员认岗履职活动。为党员设立了产业化经营示范岗、先锋创业示范岗和党群帮带致富岗等岗位，激发党员履岗的内在动力，同时健全完善和规范设岗定责的内容、形式、程序，以及考评考核的实施办法;结合学习实践科学发展观活动和党员“冬训”，丰富“十星级”党员争创评选活动，坚持做好每月一次的“党员集中月”活动，组织党员相互交流经验，提出困难不足，查找问题根源，集体进行讨论解决。形成了“支部扶先富、先富帮后富、后富快致富、党群共同富”的良好局面。四是积极探索发挥支部加协会作用的途径。在各村创办各类专业协会的基础上，对一些规模大、跨地域的行业，则由镇党委牵头，跨村建立协会，以扩大产业优势，增强市场竞争力。今年重点抓好以镇党委牵头成立的捷力农机专业合作社，劳务产业协会，草畜产业协会，积极探索支部加协会发挥作用的有效办法和途径。

看了最新党委书记抓基层党建工作述职报告

有幸参加了单位组织的两学一做专题党课的学习。现结合自己工作生活，谈谈心得体会：

一、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到淡泊名利。只有对名利不计较，才能踏踏实实地为人民干事，才能干干净净地问心无愧。从政二十一年，从来没有向组织提过提拔的要求，牢记自己是革命的一块砖，哪里需要哪里搬。因为深深知道"人的欲望是无限"，一旦打开就像潘多拉的盒子;而在这个市场经济的社会讲的就是 "付出与回报"，如果我付出精力、人力与财力去追求权力，必定会疏忽了为人民服务，必定会想方设法去捞取和索取曾经付出的财力，甚至更多，必定会打破党章规矩、党规党纪底线。党员学习“两学一做”。基于对党章党规党纪的敬畏之心，才忠于职守，心宽地守住自己的政治生命线。

二、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎小慎微。牢记小时候听过一句话，叫"小时偷针，大时偷金"，也就是古人所说的"莫以恶小而为之"的意思。在工作生活中曾碰到这样二件事：一件是一个堂侄因符合二胎生育需交纳结扎压金，叫我吃面子去免掉，我以"反正你结扎了会返回的，何必坏了人家规矩"而不同意，堂侄甚是生气责问"那叫当什么官"，我回答以"我的官不是为你当的";另一件事是一个工作中认识的朋友问"现在养殖，政府能补助多少"，我回复以"你养殖是为了赚钱，还是为了骗国家的钱"，最后这个朋友就再也不提了。这些虽是少事，也可以说是无伤大雅，但一旦做了，也就慢慢地对党章党规党纪的约束失去了敬畏之心。失去一份亲情，失去一个朋友，总比最后迷失自己，触犯党纪国法而失去自由要好。

三、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎言慎行。做为一共产党员，绝不能在公众场合发表有损于党的形像的言论，或者公然指责党，这不但是对自己身为党员否定，也是严重违反党章党规党纪的行为。因为工作在基层，生活在基层，经常听到一些党员干部糊言乱语，疏者听而释之或一笑置之，亲者严厉驳斥。为何要区分亲疏对待，也是缘于对党章党规党纪的敬畏之心，因为亲者不会记仇，疏者会怀恨在心，从而影响干群关系。

古人云："畏则不敢而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"只有常怀敬畏之心，才会有危机意识，才能守规矩和底线，才会知道自己是谁，该做什么而不该做什么，能做什么而不能做什么。只有常怀敬畏之心，才会具有"先天下之忧而忧"革命情怀，才会有"心有善念便行善事"为民作风。同时，学习党章党规党纪，还要与当然的纠正"四风"、" 三严三实"教育和落实"四个全面"战略布局结合起来。

【工作成效】一是思想教育“实”。开展“党课开讲啦”活动428次，专题研讨培训3期210人。刘建华等29名教师荣获州级“百名书记校长讲党课”“百名党员教师讲党课”表彰。二是战斗堡垒“强”。制定1方案、6清单，印发《关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案》，探索形成“3+5+N”制度体系。xx职业教育中心等3所学校创建为“云岭先锋·育人红烛”示范校。三是模范作用“亮”。大力开展“党员先锋示范岗”创建活动，成立党员先锋突击队36支1160人，牢牢守住校园内不发生聚集性疫情底线。四是管党治党“严”。严格执行组织人事纪律，提拔正校级干部12人，调整交流干部5人，考察储备正副校级干部79人。xx一小等“清廉学校”创建经验被市纪委监委宣传报道。

【主要不足】一是党建工作推进不平衡。二是党内组织生活较单一。三是师德师风建设待加强。四是工作总结提炼不到位。原因：党建责任落实不到位；党建工作思考不够深入；在抓干部管理制度落实方面不严实。

【下步打算】一是加强党对教育工作的全面领导。二是建立全面培养的育人体系。三是构建高素质专业化教师发展体系。四是着力增强基层党建工作创新活力。

20xx年是开局之年，也是我市确定的民生年，在新的一年里，xx社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨，积极转变工作思路，改进工作方法，培养和锻炼队伍，力求新的一年工作取得新进步，服务再上新台阶。现就xx月工作小结如下：

1、正常开展党员管理工作，做好党员组织关系管理，按时收缴党费，党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。

2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件，在社区党总支积极协调下，在街道及上级部门的关心和支持下，此事目前暂时平息，根据社区掌握的情况，近期再次爆发的可能性小，但此事未了，仍需长期关注并解决实际问题。

3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：xx月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设，筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛，并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作，目前一个小区筹备组已经成立。

5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会，目前报名工作已经完成。

6、继续抓好“四知四清”工作，根据开发区网格化中心指导意见，对社区工作进行网格化，形成初步方案并试运行，目前网格化工作已经正式启动。

7、完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。

今年 ，我有幸得到“入党积极分子培训班”的学习的机会。在短短的几天时间里，使我系统的学习了党的性质、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的义务、权利和怎样端正入党动机争取早日加入中国共产党等。经过党课培训，我在思想上对中国共产党有了比较全面系统地认识，并在内心更坚定了共产主义信念;心里上觉得自己似乎更成熟了，能够积极地向党组织靠近。在思想上、精神上受党思想的熏陶，这对任何一个人，无论在学习、生活、工作、处世中都是很好的;党组织就是一所大学，在那你能学到如何成为社会的先进分子，如何为人民服务，如何时刻的地去帮助别人，如何去实现自己地人生价值。下面就谈一谈我参加这次党课学习的几点体会。

一、对党的进一步认识。

通过这次党课学习，使我对党的性质、纲领、任务和宗旨都有了进一步的认识。尤其是对党史和马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，使我深刻的了解了中国共产党，使我深深的感到中国共产党是一个伟大、光荣、优秀的党。

党章中明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论这一科学的理论体系作为自己的为行动指南，并带领全国各族人民在各个历史阶段争取辉煌的成绩，以实现共产主义的社会制度为最终目标的无产阶级政党。

我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。党的这一宗旨，鲜明的昭示党是代表全国各族人民利益的。毛泽东同志指出：“全心全意的为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”这段话深刻的阐明了我们党的根本立场和根本宗旨。

中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，没有共产党就没有新中国。中国近一百多年来的历史标明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放的出路。只有中国共产党，才指引中国人民找到了国家和民族振兴的正确道路，建立了中华人民共和国。夺取政权需要党的领导，社会主义建设同样需要党的领导。正如在党的xx大报告中所指出的，高举邓小平理论的伟大旗帜，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导。只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向。只有坚持党的领导，才能更加有效的动员和组织广大群众投身到改革和现代化建设的事业中来，不断的取得新的胜利。只有坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面，把各项事业不断推向前进。

二、要胸怀远大理想，坚定入党的决心，努力学习、工作，用自己的实际行动争取早日假如党组织。

通过这次的学习，我不仅对中国共产党有了进一步的认识，还坚定了自己追求党组织、加入党组织的决心。作为一名大学生，一名入党的积极分子，我要胸怀共产主义远大的理想，贯彻党的教育方针，为党的事业做出贡献，为共产主义事业奋斗终身。平时，我要加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种党课学习，时刻以党员的标准要求自己。经常主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关的问题，向身边的党员同志学习，使自己更快的进步。工作中刻苦钻研，踏实肯干。工作讲究方法，学习业务知识，不断提高教育教学水平，为新世纪培养祖国的栋梁之材。在生活上，多关心群众，别人有困难，我要主动帮助。

总之，我要在今后的工作中做到：勤奋、敬业、积极进取、吃苦耐劳、以集体利益为重，甘于奉献、尽职尽责，在关键时刻，要挺身而出，不怕吃亏，经受党组织对我的考验，把申请入党作为自己人生的加油站，在实际工作中改善自我、提高自我。

为更好地履行自己的工作职责，进一步增强干事创业的责任意识和勤政为民的服务意识，着力解决关系群众切身利益的实际问题，促进全社区各项事业和谐稳定发展。本人作为一名社区党支部书记，在履行职责的过程中，郑重承诺如下：

1.认真学习贯彻党的路线方针政策，严格执行党章和国家的法律、法规、政策，在思想行动上同党中央保持一致。

2.全面加强支部的思想、组织、作风建设，健全完善党建工作机制，建设科学民主、团结协作、勤政廉政、领导科学发展能力强的领导班子。

3.坚持民主集中制，充分发扬民主，坚决贯彻执行支部决议，自觉维护班子团结;办事公道，热心为群众服务;坚持民主管理、民主决策，实行党务、社务公开，每年召开一次职工(居民)大会，保障职工、居民的知情权、决策权、参与权和监督权等，定期公开发展党员、党费收缴和财务收支情况，重大事项和决策随时公开。

4. 增强法制观念，带头依法行政;善于用示范引导、说服教育、提供服务的方法，化解矛盾纠纷，维护社会治安，促进社区居民团结互助，安居乐业。不发生恶性群体性事件和集体或越级上访件。

5. 坚持“三会一课”制度，每月召开一次党员大会;做好发展党员工作。

6.努力提高服务群众能力，坚持“群众利益无小事”原则，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。

7.认真开展党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，带头倡廉颂廉，以自己清廉的实际行动带领班子与党员队伍廉洁从政，树立共产党员先锋模范形象。

8.围绕团场城镇化建设，带领支部一班人，逐步建立和完善团场特色的城镇管理体制机制，逐步实现由管理团部、连队向管理城镇社区和连队的转变。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

20xx年，在县委的坚强领导下，XXX深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会精神、十九大精神，紧紧围绕县委决策部署，自觉履行党要管党、从严治党政治责任，全力落实党的思想、组织、作风、制度和党风廉政各项重点任务，为促进全镇经济发展、社会进步、民族团结、边防巩固提供了坚强有力的组织保证。

一、工作完成情况

(一)建立健全基层党建责任清单体系情况。共召开党委会研究党建工作5次，召开党建工作部署会、推进会4次;制定印发《XXX“基层党建提升年”实施方案》(董发〔20xx〕26号)、《关于领导班子挂钩软弱涣散基层党组织的通知》(董发〔20xx〕24号)、《关于〈20xx年度XXX党委书记抓基层党建工作责任清单〉等6个责任清单的通知》(董发〔20xx〕34号)等文件;与各党总支、直属党组织共23个名党组织书记签订了工作目标责任书，落实派单任务，并督促抓常抓细、抓出成效。

(二)持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。一是依托和利用“三会一课”“微党课”等形式，开展“自主式”“互动式”“案例式”学习研讨。坚持把着眼点聚焦于“学”上，把发力点体现到“做”上，以“学”增强党员干事创业的凝聚力，用“做”固化学习教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。共召开3次会议研究安排“两学一做”学习教育;制定印发了《XXX推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，层层传导压力、压实责任，细化目标任务，落实具体措施;各党组织围绕学习党章党规、习近平总书记系列讲话、党的十八届六中全会、党的十九大精神等为主题，开展专题党课教育4次以上，开展集中学习2次以上，向各党总支(支部)印发《“两学一做”及“不作为、乱作为”学习材料汇编》300余本;各党总支每月开展集中学习1次以上;举办党员创业就业技能培训班1期310人(次)，开展精准脱贫业务知识培训13次;对各党总支、支部学习教育和推动工作落实情况开展督促检查4次，及时纠正了苗头性、倾向性、潜在性问题。二是“支部主题党日”“党员固定活动日”、党员亮身份、承诺践诺、设岗定责等活动有效开展。三是扎实开展“千堂党课进基层”活动。制定印发了《关于在“两学一做”学习教育中开展“千堂党课进基层”活动方案的通知》，以“四讲三进一展播”为载体，组织开展集中讲党课活动。

(三)规范和加强党员教育管理情况。一是认真落实党员积分制管理制度。根据农村、机关、事业单位特点及党员岗位等不同情况，制定完善不同的积分考评细则，把党员积分制管理与单位绩效考核、年度考核、民主评议等有机结合;坚持阳光化操作，定期公示公开党员积分管理情况，接受党员、群众监督，让党员全过程参与积分管理;加大督促检查力度，采取专项检查、随机调研、适时督查等方式加强督促检查，及时研究解决党员管理工作中存在的问题。二是严防党员失联。认真落实失联党员管理和处置要求，强化清查联系，防止党员失联。坚持“党支部一个不少、党员一个不落”，建立季度排查、每月联系、半年检查工作机制(各党总支、直属党组织严格落实季度清查，季度上报党员管理情况;每月与外出党员至少联系1次;每半年进行全面督查1次)，有效防止党员失联失教，切实强化党员的组织意识。三是切实加强流动党员教育管理。针对流动党员和部分农村党员党组织活动开展不便利的情况，探索采取“微信+党建”、“QQ+党建”模式，将流动党员纳入微信群、QQ群进行管理，明确入群职责，运用和发挥平台作用，加强政策宣传，强化“两学一做”学习教育，不断提高党员的组织意识和学习意识。目前，对具备管理条件的46名流动党员全部纳入管理，取得较好教育效果。

(四)建立党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理工作机制情况。一是整合资源力量。整合镇纪委、组织办、党政综合办、派出所、司法所、综治办等站所力量，明确职能和责任分工，形成齐抓共管格局。二是建立信息互通机制。健全完善党员身份信息核查机制、信息通报机制，实现成员单位之间信息互通、资源共享，建立“两代表一委员”信息库，实现对违法违纪人员的全面管控、及时处置。三是落实排查措施。对2016年以来党员、“两代表一委员”违纪违法情况开展了1次集中排查，对2名党员依纪依规进行了处理。四是建立快速提醒处置机制。对工作中发现的违纪违法党员，根据不同情节，及时教育提醒、批评通报，做到及时发现、及时核查、及时报告、及时处置。

(五)基层党组织按期换届提醒督促机制建立情况。一是建立换届督促提醒制度。根据《党章》、《基层党组织换届选举工作条例》、基层党组织按期换届提醒督促机制工作要求，制定了《XXX基层党组织按期换届督促提醒制度(试行)》，明确了适用范围、程序、方法、要求等内容。二是加强教育培训。换届结束后，采取三项措施着力加强对党组织班子成员的培训教育：开展一次“谈心谈话”，针对村(社区)“两委”班子落选人员，由镇党委书记、副书记分别进行一次个别谈话，了解落选村干部的思想状况，帮助解决思想上、生活上的困难和问题，鼓励他们继续关心支持新任班子的工作，为推动全村全镇经济社会发展发挥积极作用;开展一次“任职培训”，组织村“三委”班子成员开展集中培训，重点对党建知识、法律法规、精准扶贫、职责任务等进行培训;制定好一份规划，党政班子成员分片挂钩1—2个村(社区)，结合各村(社区)实际，指导新一届村(社区)“两委”领导班子及其成员做好任期规划，研究制定村(社区)组织建设和农村发展三年规划。期间，共组织党政干部职工、换届指导组、村级干部、人大代表、党代表等观看《湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》教育片3次300余人次;发放“九严禁”换届纪律卡片2200份;刷写、张贴换届纪律相关标语230条;通过会议宣传28次;开展谈心谈话3次;帮助制定村级任期规划16个。

(六)村民小组活动场所建设和工作情况。为切实加强村民小组活动场所项目建设，镇党委成立了以镇党委书记任组长，镇长、党委副书记和分管项目的副镇长为副组长，有关领导班子成员和16个村党总支书记为成员的村民小组活动场所项目建设工作领导小组。同时，为稳步推进村民小组活动场所建设，于4月15日制定下发《XXX村民小组活动场所建设实施方案》，对活动场所建设进行安排，对竣工时间、工程质量、建设要求等内容作了明确，建立完善了工作台账。严格按照招投标程序进行招投标，完善项目建设程序资料，加强监督检查，稳步推进项目建设。目前，全镇66个项目点已投入使用16个，1个项目点正在加快建设主体工程，49个项目点正在开展设备设施配套。

(七)村级组织活动场所配套设施清理规范情况。一是清理规范村级组织活动场所配套设施。对村级活动场所设施、牌子、党旗、国旗等进行了规范，做到各种规章制度精简、规范、上墙，严格按照要求使用党旗、国旗，专题组织生活会、“三会一课”等党务台账健全规范。二是切实加强村级活动场所管理使用。认真规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定，各村采取指派专人管护、委托看护等办法，做好村级活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作，确保活动场所设施完整、功能发挥;明确党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏的维护责任人，及时对公开或宣传的内容进行更新，方便党员、群众监督和学习。

(八)村级集体经济强村工程开展情况。结合各村资源条件、区位优势等不同情况，实行多元化经营，稳步推进强基惠农“股份合作”经济。引导马林、普弄村通过发展互市经济增加收入，每年分别可实现收入2万元、1.2万元;马崩、董干、马林、马龙4个村通过发展租赁经济，每年分别可实现收入16000元、4500元、2400元、2000元;新队老箐油茶基地发展油茶200亩(上级扶持10万元)，预计20xx年起可产生效益;组织林业、畜牧、农技、镇内发展较好的农民专业合作社、种养殖大户等有关人员，切实加强调查研究，探索采取“党员大户+基地+农户”带动、“党组织+基地+合作社+农户”引导、“党组织+合作社+党员群众”组团模式，在畜禽养殖、水产养殖、经济林果和中药材种植四个领域培育打造增收产业，努力找到一条符合村情实际的发展路子。同时，认真抓好农村电商与党建双推进工作，努力实现利用电子商务销售农特产品，建立农村淘宝店6个。截至目前，云南国资商城已在董干、马林、普弄、董来、新队、白沙杠、麻栗堡7个建制村设立了项目点，实现销售额13343元。

(九)发展党员工作情况。一是按程序和要求发展党员。科学制订发展党员工作计划，严把党员入口关，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内;在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、公示和转正等每一个环节，严格程序、严格把关。二是狠抓教育培养质量。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，保持教育培训的经常性，坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据;注重教育培训的实效性，注重联系思想实际，改进教育培训方式，有针对性进行培养教育，力求实效。共发展党员22人。

(十)党支部建设情况。一是突出目标管理。严格按照要求规范党支部设置，197个党支部均配备了支部书记，党员数7人以上的支部均健全了班子;注重创新考核方式，围绕村(社区)发展和服务群众，要求各村(社区)合理制订年度承诺。二是突出职责履行。建立了村(社区)干部小微权力清单、问题清单、任务清单和责任清单，制定具体行为规范，督促村(社区)党支部班子和干部正确履行职责。对各村(社区)干部履行职责进行督促检查3次，办结信访案件3件，4件正在办理。

(十一)软弱涣散基层党组织整顿情况。一是摸准底数。严格按照“党员群众测评、基层党组织自查自评、上级党组织评定、县委组织部审定、上报州委组织部备案”的程序，摸清党组织底数，按照“先进”比例不超过35%、“后进”比例不得低于7%的要求，认真做好分类定级工作，将定级为“后进”的1个村党总支、15个党支部列为软弱涣散党组织。二是找准问题。对排查出的16个软弱涣散党组织，认真对照查找问题，查找出党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的1个共性问题;查找出党组织书记工作不在状态的个性问题1个。三是定准措施。以“两学一做”学习教育、“不作为、乱作为”专项整治活动为契机，扎实开展专题调查研究，安排部署软弱涣散党组织整改工作。安排6名镇党委班子成员按照挂钩联系村(社区)制度，重点联系挂钩村(社区)的软弱涣散党组织，指导帮助整改提升。同时，充分发挥新农村建设工作队长、第一书记、大学生村官、干部职工结对帮扶作用，切实负起责任，开展好整顿软弱涣散基层党组织工作。今年以来，党委班子成员深入软弱涣散党组织督促指导17次，第一书记、大学生村官等帮扶队伍协助制定、完善软弱涣散党组织整改方案16个，提出整改措施31条。四是抓准落实。派驻挂钩联系人6名、第一书记6名进村指导整顿工作，按照“一村一策”的要求，一个支部一个支部逐一分析原因，明确整顿的主要任务、具体措施，层层分解任务，把责任落实到人，建立软弱涣散党组织整顿台账。结合“两学一做”学习教育，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，集中培训软弱涣散党组织书记2次，开展督查检查2次。

(十二)整治机关党员干部学习教育“灯下黑”工作情况。一是认真贯彻落实《中共文山州委关于加强和改进机关党的建设的实施意见》，从规范机关队伍建设、严格机关党内政治生活、改进机关作风等方面加强机关党的建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严守党的政治纪律和政治规矩，加强党费收缴使用管理。二是制定《XXX机关党支部管理制度》，对党支部目标管理、党员目标管理、学习教育等作出明确规定。三是配齐机关党支部班子，机关支部书记由镇党委副书记兼任。四是严格要求落实“三会一课”制度等党内政治生活制度，按要求召开组织生活，认真开展党员民主评议。五是制定了《XXX党委理论学习中心组20xx年度理论学习计划》，加强镇党委领导班子思想理论建设，推进镇党委理论学习中心组学习规范化、制度化、常态化、科学化，推动理论武装工作深入开展，提高镇党委班子成员的理论水平和工作能力。六是加大机关党建工作经费保障力度，保障走边关活动、理想信念教育、“七一”党建活动等工作正常开展。七是“跨越发展当先锋，机关党建走前头”是省第九次党代会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措，按照相关要求在镇属各党组织和党员中开展“跨越发展当先锋，机关党建走前头”活动，以“跨越发展当先锋”活动为契机，以进一步提高XXX基层党建水平为根本，充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用，在推动董干经济社会跨越发展、和谐发展、边疆稳固、巩固壮大主流舆论阵地、加强基层党组织建设的实践中当好先锋，走在前头，为脱贫攻坚提供坚强有力的组织保证。八是机关党组织深入开展“双联系一共建双推进”活动：机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众;机关党支部与贫困村党支部结对共建，互相提高，共同建设;基层党建与脱贫攻坚双推进。九是深入开展“一支一品”工程，在“两学一做”学习教育常态化制度化开展过程中，XXX启动了党建“品牌锻造”工程，广泛调研，摸准各支部情况，根据支部实际，规划设计“一支一品”，开展党建品牌大比拼活动，督促指导18个村(社区)各党支部策划“一支一品”党建品牌，推进服务型基层党组织建设，打造基层党建工作特色品牌，催生党建雁阵效应、蝴蝶效应，目前此项工作正在有序开展。

(十三)“村霸”和庸懒滑贪“四类村官”排查整治情况。为切实加强“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”整治工作的领导，确保整治工作有序开展，制定了《XXX在“两学一做”学习教育中着力整治“村霸”和庸懒滑贪“四类村官”工作实施方案》，切实加大宣传力度，多渠道多方式进行排查，严肃认真进行整治，持续推进全面从严治党向基层一线延伸。一是专题安排部署整治“村霸”专项行动，成立镇整治“村霸”专项行动工作领导小组，指导18村(社区)分别组织召开支委会、村委会以及党员代表、村民代表会议，学习传达全县关于开展整治“村霸”的文件精神，提出了整治时限、整治措施和整治目标。二是强化宣传教育。充分利用党员大会、村民大会以及QQ群、微信群、农村大喇叭等形式进行宣传教育，提高群众的法制意识和维权意识;积极开展村“两委”班子成员、农村党员公开承诺带头不当“村霸”不当“保护伞”承诺践诺活动。三是坚持常抓不懈。建立健全来信、来访、电话、举报箱“四位一体”举报平台，有效处置不合格村干部。目前，对1名“庸懒”村干部进行了处理。

(十四)贯彻执行党费工作两个《通知》情况。严格按照县委组织部《转发中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作文件的通知》(麻组发〔20xx〕27号)、《转发关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题文件的通知》(麻组发〔20xx〕30号)两个《通知》要求，规范党费收缴、管理、监督、使用。一是建立健全党费收缴管理制度。规范党费入账管理，安排专人负责收缴党费，并实行会计和出纳分设。认真使用好省委组织部统一制作的“党费证”，督促党员按时、按规定比例和标准交纳党费;各总支、支部均做到了专人负责，所收缴的党费按规定及时上交镇组织办并归入财政账户;严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，总支、支部上缴党费有记录，每年年终向党员公布一次党费收缴情况;加强督促检查，及时整改检查中发现的问题。二是把收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓。坚持对党员进行自觉交纳党费教育，通过组织党员学习《党章》及中央、省、州、县有关党费收缴、使用和管理的文件精神，明确党员自觉按时按比例交纳党费，是关心党的事业的具体表现，是每个共产党员应尽的义务，从而增强党员自觉缴纳党费的意识;普遍做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，同党员目标管理结合起来，对加强党的建设、发挥党员作用起到了积极作用。共收缴党费7.04万元。

(十五)“两类组织”覆盖提升工作情况。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体要求，认真落实非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升工作。一是抓调查摸底。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，认真做好两类组织情况的调查摸底，做到“底数”清楚。二是抓宣传引导。针对业主对抓党建心存顾虑、担心影响正常经营等问题，以调查摸底为契机，一边调查摸底、一边宣传动员，进行正确的积极引导，增强业主对党建工作重要性的认识，争取他们对党建工作的重视与支持。三是抓组建提升。在摸清“两类”组织底数的基础上，于2016年12月按要求和程序成立了永利村八达渔业养殖专业合作社党支部，覆盖率100%。支部成立后，安排镇党委委员、组织委员进行挂钩联系，指导党组织按要求建立完善相关制度，督促落实“三会一课”等党内政治生活制度，按要求完成好各项工作任务。

(十六)综合服务平台功能运用情况。一是认真对“文山先锋”手机优惠套餐、手机报、微信等进行宣传、推广和办理、应用。目前，机关党支部党员均通过扫描二维码进行关注。二是认真开展党员信息录入，党员组织关系转接、民情日记、短信动员等工作有序推进。三是严格落实“党员积分制”管理要求，已更新完善了版块内容。四是充分利用农家书屋和远程教育平台抓好党员培训工作，发挥综合服务平台作用，认真抓好为民办实事。共组织党员开展远程教育培训3次，利用综合服务平台为民办实事2823件。

(十七)党员积分制管理工作情况。一是把党员积分制管理工作纳入党建目标管理，结合农村党支部、机关支部、事业支部的不同特点及党员岗位等情况，制定不同的积分考评细则，科学合理设置基础分、正向加分、反向扣分项目，以及评分、计分、扣分标准，扎实推进党员积分制管理工作。二是根据不同领域、不同层次、不同岗位党员的特点，把党员积分制管理与单位绩效考核、年度考核、民主评议等相结合，做到考评内容、时间安排有机衔接。三是坚持阳光化操作，定期公开党员积分管理情况，接收党员、群众监督，让党员全过程参与积分管理，并根据党员积分情况和日常表现，着力发现、挖掘、培育优秀党员，积极营造“创先争优”“比学赶超”的浓厚氛围。四是加大督促检查力度，采取专项检查、随机调研、适时督查等方式加强督促检查，及时研究解决党员积分制管理工作中存在的问题。

(十八)党组织和党员基本信息采集工作情况。及时安排部署党组织和党员基本信息工作，安排专职人员负责具体工作，首先组织各位党员对个人信息进行核对，然后各支部对党组织和党员基本信息进行初核，最后镇党委进行审核把关，保证信息采集“真实、准确、完整、规范”。目前，全镇共有党组织216个，其中党委1个，党总支18个，党支部197个(农村190个)，共有党员1574名。

(十九)专题组织生活会和民主评议党员情况。充分借鉴专题组织生活会的成功经验，严把时间节点，严细会前准备，严审会议方案，严格程序步骤，全镇197个党组织于20xx年3月份集中时间以党支部或党小组的形式全部召开了专题组织生活会，认真开展了民主评议党员工作，民主评议党员1574人，其中“优秀”等次236人，“合格”等次1338人。同时，各党支部书记还通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，深入剖析问题，开列问题清单，并提出了下步整改措施。通过召开专题组织生活会和开展民主评议党员，全体党员受到了一次深刻的党性陶冶和思想教育，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，提高了党员的党性修养，有效增强了“四个意识”，为推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，提高党组织的凝聚力、战斗力起到了积极有效的促进作用，达到了增加理解、促进团结、共同提高的目的。同时，各党组织均按照《操作规程》和全程纪实要求完善了相关台账资料。

公证处：

兹证明，本单位___________同志，男/女，于_________年

____月____日出生。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________中学(技校、中专)学习。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________大学学习。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

于________年____月____日，由____________________单位评定为__________专业的____________________技术职称。

单位盖章：

填表人签名：

填表日期：

自________年____月____至________年_____月，在____________________________中学(技校、中专)学习。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________大学学习。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

自________年____月____至________年_____月，在____________________________单位从事_____________工作。

于________年____月____日，由____________________单位评定为__________专业的____________________技术职称。

单位盖章：

填表人签名：

学习教育开展以来，自己深入扎实的学习了党章党规、党中央治国理政新理念新思想新战略和关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列重要讲话。通过认真学习、自查自省，自己认为：只要继续在思想上尊崇好党章党规、在行动上遵守好和维护好党章党规，就能够真正做一名合格的党员干部。

一、强化学习，坚守信念，做政治坚定的捍卫者。党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。要服务好群众，既需要本钱，更需要本领。本钱，就是自身过硬，有好的思想境界，带好头、作表率;本领，就是加强学习、提高能力，练就服务群众的真本事。古人云：“知者行之始，行者知之成”。自己作为一名党员干部，要更好地为民服务，就必须时刻坚守党性思想，把牢政治方向，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，始终一致，做到令行禁止。同时，要将党章党规学习作为终生课题，认真秉持学以致用、知行合一的学习态度，把党章党规学深学透，熟知于胸、铭记于心，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处。

二、认真履职，敢抓敢管，做从严治党的责任者。在十八届中纪委五次全会上强调：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。去年5月,中共中央政治局、中央纪委书记王岐山在浙江调研时强调：“要把纪律和规矩挺在法律前面”。这也就是说，把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，在法律底线之前架起带电的“高压线”，防止党员干部由 “小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。自己作为县统计局党建工作的“第一责任人”，坚决履行好党建主体责任：一是教育防腐。充分利用局党组会、中心组学习会、全体党员大会和全体干部职工大会等平台，切实加强党员干部党性党风党纪教育和廉政文化建设，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是制度反腐。严格执行廉政准则，推行“三重一大”议事决策、个人重大事项报告等制度，从源头上预防腐败。三是监督治腐。坚持依法统计和依法治统，对重点行业、重要数据等开展统计执法检查，加大对统计弄虚作假行为的查处力度，努力营造风清气正的良好局面。同时，要深入践行好“三严三实”要求，持之以恒落实好中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式新动向，持续深入改进作风，努力打造作风公正扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。

三、主动作为，狠抓落实，做推动发展的担当者。发展，是永恒的主题。学习党章党规，归根到底要落实到推动发展、为民服务上来。自己作为县统计局的党员干部、主要负责人，将团结带领全局党员和干部职工主动作为，深入学习贯彻好党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实好全国、全省、全市统计工作会议精神和县委十五届十次全会、县人大十七届五次会议、全县2015年度目标责任考核总结表彰暨2016年重点工作部署动员大会精神，立足职能求发展，积极适应新常态，聚力服务新常态，强化统计基础建设，积极推进统计改革，扎实开展调研分析，提高监测预警能力，加强统计法治建设，提升现代化服务型统计建设水平，努力为把握新常态、聚力新突破、奋力写好“中国梦”扶风新篇章、加快建设“一地三县”提供高效优质的统计服务和坚强有力的统计保障。

基层党建工作点多面广量大线长，是一项复杂的系统工程，各项任务很重，落到实处更重。要按照党的建设总体布局和总体要求，以改革创新精神，抓好各项任务措施的落实，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动落实，不断开创基层党建工作的新局面。

要抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实。这是抓好基层党建工作各项任务落实的根本前提。党的提出创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础的要求。要自觉、扎实、全面地抓好落实。要认真抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实，充分发挥基层党组织和广大党员在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。要抓好党的十八届四中全会精神的贯彻落实，为全面推进依法治国提供坚强组织保证。要认真贯彻落实xxxx的系列重要讲话精神特别是关于从严管党治党的要求，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础工作中去，贯彻落实到党员队伍建设中去，贯彻落实到严肃党内组织生活中去。

要抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实。中央文件中关于基层党建工作的要求，是我们开展工作的指导、依据和遵循，是中央工作布局、工作思路、工作意图的集中体现，必须下大力气推动落实。要落实健全基本组织、加强基本队伍、党组织基本活动、基本制度、基本保障的要求。要全面落实党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

要抓好基层党建工作重要政策措施的落实。这些年来，中央围绕加强基层党建工作出台了若干条例、意见、办法、规定等，各地也制定了许多相应的规定，明确了基层党建工作中的重要政策措施，比如，拓宽基层干部发展空间，注重从基层一线选拔干部，注重从农村、城市社区优秀党组织书记中考录公务员;加强各级各部门支持基层的政策、投入基层的资金、面向基层的项目整合运用，捆绑落实;把村和社区党组织工作经费纳入财政预算，保证党组织日常活动所需;落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇;推动基层党组织活动场所建设，完善配套设施等等。这些政策规定都有很强的含金量，也是基层党建工作最基本最强烈的需求，要不折不扣、雷厉风行、紧抓快办，确保落实到位，落地生效。

今年，在区委的领导下，区商务局党委坚持“围绕商务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，以“创先争优”活动和争创“*员示范城”活动为载体，全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：

一、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质

按照创建学习型要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容，一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习12次，干部自学时间每天不少于1个小时，领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果。

二、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。

为进一步探索党建机制创新工作，局党委一是制定印发《深入开展创建“*员示范城”活动的实施意见》，发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动，共新发展了2名中共党员，并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反*工作要点》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各股室目标管理，局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺：严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，切实做到“五个保证”。四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

四、抓效能建设，提升商务形象

今年来，局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上，进一步细化任务，明确责任，落实奖惩；修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合，刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作，在对商务行政审批事项进行清理的基础上，把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理，并明确专人办理，做到“一窗受理，抄告相关，内部运作，办结”，接受服务对象的监督。目前，我局3项审批事项在中心运转良好。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合，促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施，突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设，高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》；着力实施“放心酒工程”，强化屠宰定点管理，确保喝上放心酒、吃上放心肉；加强市场监测，做好市场供应，确保不断档不脱销；进一步完善更新了我区招商引资网站；加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度，确保社会稳定。

五、抓载体，确保党建工作取得实效

一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中，局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，今年，走访慰问困难群众10户，接待、办理来信来访30件（次）。

二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案，继续抓好青平的帮扶联系工作，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。

三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研，建立联系会议制度，与鹜嫣街社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个，清除环境卫生死角。

今年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够；二是一些制度有待进一步健全；三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

20xx年，我们将进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础；进一步开展争创“*员示范城“活动，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗！

尊敬的各位领导、同志们：

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，扎实推进党建工作，为经济社会建设提供了良好的组织保障。

一、创新工作制度，完善农村党建工作的保障措施

我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为，使其主动接受广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班，采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式，努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度，按照“责任到人、工作到村”的原则，从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部，派驻到村任新农村建设党建指导员，并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月召开一次专题会议，听取工作汇报，研究解决群众反映的突出问题。一年来，针对镇村实际情况，完成村屯美化绿化，共栽植紫穗槐200多万株，红皮云杉6万株，绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设，6个村的道路建设，9个村的自来水改造工程，为农村经济发展提供了保证，得到了群众的好评。

二、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力

一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍，作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制，着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委，班子涣散、战斗力不强，不能适应新时期新农村的各项工作，群众很不满意。对此，我们及时调整，选派一名优秀机关干部任该村党支部书记，本村退伍军人任支部副书记，重新组建班子。实践证明，新班子解决问题的能力强、处事公平、公正，得到广大群众的认可。

二是我们把巩固阵地建设，作为夯实基础的载体，实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范，配备了必要的办公设施，累计投入资金10多万元。经过4年的努力，全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。

三是我们注重“以人为本”，建立党内激励、关怀机制，着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式，提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励工资比重，实行浮动工资上不封顶，超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决，每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇，我们每年为其参加17。5万元保额的人身和家财保险，对村干部因工作而造成的人身和财产损失，镇党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。

通过一系列激励政策的落实，村级干部主动为民办实事的热情高涨，工作实绩取得显著成效，促进了经济的快速发展。20XX年，各村注重民生发展，完成修路、修桥、改水等民生工程158项，投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整，全镇农村经济总收入实现39，777万元，比上年增长10%，农民人均纯收入实现6700元，上年增长17。5%。

三、重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力

面对日益变化的农村工作新形势，针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。

一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题，实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则，全镇已有106名党员参加了传帮带活动，他们以高度责任心和使命感，积极选定农户，确立帮扶产业项目，带动了农户发展产业，共组织养殖业培训370人次，种植业培训224人次，扶持烟叶、养牛等产业示范户10户，帮助15户农户脱贫，18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果，推动全镇农村经济的快速发展。

二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。20XX年，我镇共发展党员19名，35岁以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。

三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子，我镇改进工作方式，创新工作思路，通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核，选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式，提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际，选拔12名后备干部进村挂职，担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助，保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼，重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼，旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用，有机会就用”的原则，到目前为止，已有22名村级后备干部走上领导岗位，占村后备干部的51%。

四、深化党内帮扶工程，带动党员创业致富

一是认真分析党员贫困户生活状况，建立农村党员贫困户最低生活保障制度，按照“应保则保”的原则，把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围，为其生活提供必要的救济。

二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户，采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上，“七、一”、“十一”前后，带领党员干部到贫困党员家中走访慰问，沟通联系，交流思想，尽自己所能送钱送物，使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员，采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社，为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元，真正体现党委对党员的关爱。

五、增强宗旨意识，树立良好形象

作为党委书记，我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了违纪行为。

一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则，带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策和执政水平，强化督促检查，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。

二是创新思路、民主决策。一年来的工作，无论是大的发展思路，还是具体的工作安排，我们都坚持民主集中制原则，坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则，在充分调查研究和论证的基础上，做到集思广益，科学决策，从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。

三是求真务实、以民为本，得到了群众的理解和支持。工作中，牢固树立科学的发展观，不搞形式主义、不摆花架子，坚持以民为本，牢固树立“工作在XX、奉献在XX”的理念，认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题，树立了服务型机关的良好形象，各项工作得到了全镇群众的理解和支持。

作为党委、政府的班长，坚持以党性原则促团结，以相互尊重促团结，以支持配合促团结，政府工作，做到“统揽而不包揽”;对党委分工，做到“到位而不越位”;对人民群众，做到“用权而不专权”，力求上下一心，步调一致，团结各方力量干工作，实现XX和谐发展。

六、党建工作的薄弱环节

XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个，成员148人，党员只有15人，党员牵头的仅有5个，出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因，重点培养合作社成员积极靠近党组织，更好地发挥模范带头作用。

我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后，要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则，明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点，目前已成立了党小组，现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部，保证党组织在农民专业合作社的建立。

回顾一年的工作，我本人在上级领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够。会后，我决心以这次党建工作述职为契机，坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，为XX镇又好又快发展努力奋斗。

谢谢大家!