安全管理论文参考文献（精品20篇）

安全管理规章制度

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

安全会议

公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

安全培训

1、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。

2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

4、本公司特种作业人员(包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等)，必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

安全生产检查

一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

(一)、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效;

2、规定的安全措施是否落实;

3、所用的设备、工具是否符合安全规定;

4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;

5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠;

6、操作要领、操作规程是否明确。

(二)日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

1、是否有职工反映安全生产存在的问题。

2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

3、生产场所是否符合安全要求。

(三)专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

生产场所及设备安全措施

一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。

2、液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验;出厂满七年进行第二次检验;出厂九至十三年的，每两年检验一次。

职工安全卫生保护措施

1、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

2、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

伤亡事故管理

1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

安全生产工作标准

1、消防管理：消防器材设施配置充足，完好齐全、摆放合理、定期保养;消防通道通畅，员工掌握器材使用方法。

2、用电管理：线路完好归位;电器设施完好齐整、定期保养、负荷内使用;电工持证上岗。

3、用气管理：管道完好归位;气瓶配备防震胶圈、立式放置、定期更新;气库设施齐全、值班记录完整。

4、物料管理：归类归位摆放、标识清晰;危险品与易潮品有保护措施;现场无呆滞物料。

5、装卸管理：不损伤产品或物料，不野蛮工作;机动叉车司机持证上岗、限制时速;装卸设备专人保管。

6、危险工序操作管理：关键设备定期保养;冲压人员佩带耳塞、手套;焊接人员佩带面具、眼镜手套;喷粉人员佩带防毒口罩、手套、绝缘鞋;打砂及清洗人员佩带安全帽、眼镜、手套、防尘口罩等;焊接冲压人员定期培训、持证上岗。

7、环境卫生管理：生产现场、办公场所、走道楼梯干净整洁，无卫生死角、无不明物品;玻璃门窗、休息桌椅、陈列设施定期擦拭、无灰尘覆盖;墙角无蜘蛛网、地面无积水;厕所无异味。

8、防护管理：各类门、窗、护栏无损坏;天花、墙壁、地面、管道无裂缝、损坏或渗漏;各类劳动防护定期更新。

车间消防安全生产“十不准”

一、不准在车间内吸烟，擅自进行明火作业。

二、不准占用疏散通道。

三、不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

四、不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。

五、不准随便动用消防器材。

六、非机修人员不准擅自拆装机器设备。

七、不准无证上岗操作危险机台。

八、故障设备未修好前，不准使用。

九、上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守。

十、不准赤膀赤脚进车间，不准带小孩进车间。

电、气焊防火制度

一、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

二、焊割前按规定进行“动火作业申请”，核准后方可进行。

三、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况，周围的可燃物必须清除，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。

四、盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割，在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定，保持一定距离。

六、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。

七、电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属道、金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

八、不得使用有故障的焊接工具。电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触。

九、焊割工作点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场时，必须切断电源、气源，并仔细查现场，清除火灾隐患;在闷顶，隔墙等隐蔽场所焊接，在操作完毕半小时内反复检查，以防暗燃发生。

十、焊割现场必须配备灭火器材，应有专人现场监护。

安全生产管理制度——设备、工程建设、劳动场所

第一条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第二条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第三条引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

第四条凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

一、管理目标：

加强教育，责任管理，防患于未然。

二、责任及分工：

1、学校安全工作总负责：马国智(校长)

2、具体落实工作，既全校性的宣传教育，学校安全教育和安全管理工作落实情况的检查：海世虎(副校长)

3、各班安全教育及管理：各班主任

三、具体措施

(一) 加强交通安全教育和管理

1、学校每学期将交通安全教育工作列入学校工作计划，做出具体安排，各班定期对学生进行交通安全教育，并由主管领导负责检查落实情况。

2、进一步做好路队护送工作，由值周领导负总责，各班主任各负其责，值周教师负责检查登记。

3、活动时间学生不能随意出校门。

4、严禁教师指派学生到校外替老师买东西和干其他事情。

5、学生早、中午上学要及时进学校，不准在校门周围逗留，玩耍等。

6、学生一律不准骑自行车上学。

(二) 严格预防传染病。

1、大力宣传疾病预防知识。

2、在预防传染病的非常时期和传染病的高发季节，学校主管领导要指定相应措施。积极做好各项预防工作。各班主任老师要以高度的责任感，全力配合学校做好预防工作。

3、各班要建立晨检制度，发现问题，及时向校领导汇报，并采取相应措施。

4、学校领导和老师要根据分工，始终做好室内、厕所、饮用水源等有可能产生传染病源处的清洁卫生工作，坚决杜绝学校内出现传染源的可能性。

5、值周教师和主管领导继续加强学生个人卫生的检查和通报工作。

(三) 严防食物中毒

1、各班要从原则上杜绝学生外出买零食吃。

2、各班主任要因地制宜，对学生进行基本的预防食物中毒方面的教育。如阅读食品说明书、辨别保质期、不食霉烂食品等。

3、学校要与校园周围的商铺进行食品管理卫生方面的协议、商讨、检督等工作，有必要时还要进行交涉、举报等。

(四) 做好楼层、楼梯和楼道出口的安全疏通工作。

1、学校要以《教学楼管理“十不准”》严格要求各班，各班主任要以此为标准，大力加强宣传，以百倍的警惕性严防各种意外事故的发生。

2、在学校学生集中上下楼时各班一定要按学校规定各走其道。值勤教师要认真值勤，各相应的授课教师管理好本班学生，严防拥挤、推搡、滑倒、学生逆行等现象。

3、坚决杜绝学生在护栏上滑行的现象，一经发现要严肃处理。

4、冬季时间楼梯、楼道要尽量少洒水，教师不能随意从办公室向外泼水，以防结冰。

(五) 防火、防漏水、防煤气中毒。

1、各班要及时对学生进行防火，防溺水、防煤气中毒方面的教育，一是让学生提高思想认识，加强自我保护意识;二是让学生具备最基本的防范和自救意识;抢救常识加强自我保护能力。

2、不经校领导同意，教师不准带学生外出，如果有特殊情况必需外出，带队教师要负起一切责任。

3、“三防”内容要成学校每次家长会宣传的重要内容。

(六)及时、彻底地排除校内及学校周边的安全隐患，由校领导牵头，对学校内外所有的安全隐患进行全面大排查，该学校解决的学校解决，该老师解决的老师解决，该社区和群众解决的就让社区和群众解决，排除工作一定要及时、彻底、全面，学校主管领导一定要将检查落实工作做好，解决不了的，还要及时上报，并做好隐患排除前的安全预防工作。

1、食堂经营负责人应当聘请有资格证书的专业人员担任司炉工，并做好司炉工专业培训工作。司炉工相关证件交学校验证后，留复印件存档。

2、司炉工要按规定检查维护保养好锅炉，每天按规定排污，冲洗水位计，每周应人为手工动作安全阀门1——2次，防止阀门锈柱。每月应对压力表的存水弯管进行一次清洗，保持畅通。经常保持锅炉及锅炉外部清洁，防止锈蚀。正常运行2——3个月进行一次煮炉清垢。检查中存在问题应及时修理或更换配件，严禁在锅炉承受压力的情况下，进行修理、调试、拆装。每次检查要详细纪录，司炉工要签字。

3、按规定定期停炉检查，做水压实验，出具技术监督部门检查检验合格证书。出现问题需要整改，由食堂经营负责人负责落实到位，并将整改情况出面报告相关单位，留复印件给学校备案。

4、锅炉发现异常情况或事故，首先应停炉，保持好现场，报告学校和相关部门，再进行处理。任何领导不得强迫司炉工违章操作。

5、做好水质管理工作，要使用清洁的自来水，不得使用含有矿物杂质的地下水和混浊的地表水。

6、要保持锅炉房地面、墙壁干净、整洁、无灰尘，应对锅炉本身清扫干净，水位计、压力表等玻璃面应清晰可见。烟囱、炉门外灰尘、炉渣要定时清理，保持整洁畅通。

7、严禁闲人进入锅炉房，司炉工不得离开工作岗位。

8、锅炉房严禁易燃易爆危险品存放。

9、学校锅炉必须无条件接受有关部门技术人员的检查并及时将检查结果报学校备案。

一、为贯彻落实《道路交通安全法》，坚持“安全第一、预防为主”方针，增强驾校教练员、驾驶员安全行车的责任意识，确保人身和车辆安全，制订本制度。

二、认真执行《道路交通安全法》，严格遵守交通法规，自觉谨慎驾驶，做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。

三、定期组织安全人员每月进行一次道路安全检查，针对教练员、驾驶员在行车训练中存在的不安全因素及时进行安全教育，把不安全的因素消灭在萌芽中。

四、自觉服从驾校的统一调度和管理，积极参加驾校及上级有关部门组织的各项安全教育活动，牢固树立安全第一意识。

五、自觉爱护养护车辆，认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查)，确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好)，“两洁”(车容整洁、车内整洁)。

六、严格遵守安全驾驶操作规程，随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机，不准穿拖鞋驾驶车辆，严禁酒后驾车。驾车时系好安全带，自觉做到礼让三先(先慢、先让、先停)。

七、禁止将车辆交给外来驾驶员和无证人员驾驶。未经批准，不得随意驾驶外来车辆。

八、消防器材及设施有专人负责保管，谁保管谁负责，定期检查，保证有效，加强对灭火器具的保护管理，确保其性能良好，并做到器随车走，并做好检查更换记录。

九、严禁车辆载易燃、易爆和腐蚀性物品。

十、定期对车辆实行保养检查制度，确保运行车辆始终处于技术状况完好，按规定对车辆进行年检年审工作。

十一、作好车辆事故的处理工作，对事故的经过、调查、及交警部门的处理意见要记录在案，及时上报学院领导，并对责任者提出处理意见。

十二、建立健全行车安全管理基础台帐，不得漏记、误记，保证安全管理的严肃性和完整性，定期组织本单位的年度大检查，成立安检小组。

1、安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是安全第一，预防为主方针的具体体现，是建筑安全生产的基本制度。安全责任制的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的负责人的责任制。比如，施工单位的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。比如，施工单位根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责。三是岗位人员的安全生产责任制。岗位人员必须对安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后方能上岗作业。

2、群防群治制度

群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业；对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。

3、安全生产教育培训制度

安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。安全生产，人人有责。只有通过对广大职工进行安全教育、培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。

4、安全生产检查制度

安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主”的具体体现。通过检查，还可总结出好的经验加以推广，为进一步搞好安全工作打下基础。安全检查制度是安全生产的保障。

5、伤亡事故处理报告制度

施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的.制度。事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过（事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）。

6、安全责任追究制度

法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等。

1、安全文化

安全文化即安全意识，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想安全文化的概念最先由国际核安全咨询组（ｉｎｓａｇ）于1986年针对切尔诺贝利事故，1991年出版的（ｉｎｓａｇ－4）报告即给出了安全文化的定义是安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。

2、安全法制

安全法制即指一个不受威胁、没有危险、危害、损失，并且按照法律化、制度化的方式管理国家事务，并且严格依法办事，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。

3、安全责任

安全责任就是要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控。对于完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励。对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚。对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。

4、安全科技

安全科技要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。

5、安全投入

安全投入是安全活动的一切人力和物力及财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等，均视为安全投入。

1、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，贯彻落实上级有关安全的指示，在矿长领导下负责本矿的安全生产工作。

2、负责对职工进行安全思想教育、安全知识教育，组织特种作业人员培训，对新工人上岗前的安全教育与培训、特种作业人员持证上岗情况进行监督检查和考核。

3、组织制定、修订本矿安全生产管理制度，编制安全技术措施，提出安全技术措施方案，检查执行情况。

4、《作业规程》的安全技术措施审查和审批。

5、按有关规定负责或参与新建、扩建及大修项目的设计审查和竣工验收、采区设计和投产验收，以及新设备、新工艺安全设施的审查。

6、监督检查企业安全管理制度的执行情况。

7、经常进行现场安全检查，及时排除事故隐患，解决安全问题，纠正、制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。

8、掌握本单位的安全形势，分析安全方面存在的问题，提出解决措施。(9)、负责事故的统计上报工作，建立和管理事故档案。

10、组织本矿安全工作的考核和评比，开展安全活动竞赛，交流、推广安全生产经验，推广先进技术和管理方法。

11、定期召开安全生产会议，指导安排安全生产工作。

第一条 生产纪律

1、遵守企业考勤制度。

2、生产过程中必须严格按产品配方生产，勤俭节约，杜绝浪费。

3、爱惜生产设备、原材料和各种包装材料，严禁损坏。

4、服从生产主管的安排，及时作业，保证按时、按质、按量完成生产任务。

5、衣着清洁整齐，按照要求穿制服上班。

6、严禁私自外出，有事必须向生产主管请假。

7、保持车间环境卫生，不准在车间乱扔杂物，禁止随地吐痰，每次生产任务完成后要将地面清扫干净。

8、当产品出现不良时应立即停工并上报，查找原因后方可继续生产。

第二条 操作规程

1、正确使用生产设备，严格按操作规程进行，非相关人员严禁乱动生产设备。

2、生产过程中的药品要按使用说明正确操作使用，注意防火、防爆、防毒。

3、严格按照设备的使用说明进行生产，严禁因抢时间而影响产品质量。

第三条 产品质量

1、必须树立“质量第一、用户至上”的经营理念，保证产品质量。

2、严把原材料进库关，高品质原料出高品质产品。

3、禁止使用替代原料，严格按配方配料，配好料，配足料。

3、注意生产过程中的细小环节，要求包装密封良好，码垛整齐美观。

5、检查产品的标签、名称、生产日期、做到万无一失。

6、装车前需最后检查、核对(产品名称，数量、包装情况)，做到单货相符。

7、文明装车，堆码合理。

第四条安全生产

1、生产过程中注意防火、防爆、防毒。

2、严格按照设备使用说明操作，防止出现伤亡。

3、预混料生产时必须戴好防毒口罩、手套，防止腐蚀。

4、注意搬运机械的操作，防止压伤、撞伤。

5、正确使用带电设备及电气开关，防止遭受电击。

6、易燃、易爆物品应单独堆放，并树立醒目标志。

7、原材料、包装物、零小的设备应布局合理，堆放整齐，

第五条 设备管理与维修

1、大宗设备应有专人负责。

2、所有设备应定期保养，每日检查。

3、制订完善的设备维修及保养计划，并做好维修保养记录。

1.全校师生员工有义务维护校园的安全，对违反本规定者要及时进行劝阻，实行教育为主的方针，对情节恶劣者要及时报告学校，由相关部门对其做出严肃处理。

2.进入校园范围的所有人员和一切车辆必须服从指挥，车辆按指定地点停放;人员自觉遵守学校的作息时问，自觉维护公共秩序和安全，尊重管理人员，听从指挥。

3.爱护校园内的设备和设施，教学楼的多媒体设备、桌椅、黑板、门窗、风扇、日光灯、讲台等一切公物，未经同意不得任意搬动或移作它用;开关门窗要轻，严禁用脚踢门，无故损坏公物;损坏公物要照价赔偿。

4.爱护水电设施，节约用水、用电、人员离开时要自觉关水、关电、关门、关窗。

5.未经学校批准，任何班级、办公室教学时间不得在教学楼内进行文娱活动。

6.非本校人员必须按照有关规定办理相关手续后方可进入。

7.校园内一切公共设施特别是水电、消防设施等，未经批准，任何人不得拆除和改装。

8.任何单位和个人不得携带与教学无关的危险品和违禁品进入校园，如确系教学需要，当事人必须做到妥善保管，使用后及时清理。

9.严禁在教学楼内生火、烹饪或私自接拉电线及装接电器;除门卫及值班人员外，任何人不得在校溷内住宿及过夜。

10.不得在校园内外打闹、喧哗和使用容易造成噪音的设备，以免影响他人。

11.任何班级和办公室不得在教学楼进出通道上堆放杂物，后勤管理人员必须保障各通道畅通。

12.学校全体师生员工必须共同遵守本规定，互相监督。如有违反者，视情节轻重给予批评教育直至纪律处分。

1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。

2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。

3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。

4、施工现场每个工人在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检。

5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。

6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育，或视情节轻重进行罚款处理。

7、对重大不安全隐患，要及时整改，并上报公司安全生产领导班子。

对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全意识、安全素质及安全管理水平，防止事故发生，从而实现安全生产，制定如下制度：

1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作。

2、对架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能上岗。

3、坚持每周开展一次安全教育培训活动。

4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。

1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各项目在安排生产的同时，应加强安全管理工作。

2、必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，班前交底内容主要是当天的作业环境、邻近高压线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求的特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，现场每个岗位周围的作业环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况。

3、上班前由工地负责人（工长）对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。

4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。

5、必须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况。提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

6、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。

7、记录要齐全、详细、认真，并有针对性，签字齐全。

1、特种作业人员必须持证上岗。并必须按时复审方为有效。

2、特种作业人员必须熟知本职工作和工作范围。

3、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用。

4、特种作业人员必须服从领导的安排和指挥。

5、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决。

6、严禁机械、机具带病工作。

7、特种作业人员严禁酒后操作。

8、违反规定的工作人员视情节轻重给予处罚。

9、特种作业人员登记表后应附操作证复印件作为安全检查资料附件。

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：

1、严格执行国务院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。

2、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司主管领导。

3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和职工群众不受到教育不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放过。

5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。

1、各项目部应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。

2、物资部门应加强劳动保护用品的计划管理，按统计的工种和性别，做好年度劳动保护用品计划，并按批准的计划进行采购，不得盲目采购，防止积压。

3、各项目部在采购劳动保护用品时，须在国家审批的劳动保护用品商店采购，所采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴定证书等。

4、劳动保护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、虫害、保持清洁卫生。

5、劳动保护用品发放中，要建立发放领用台帐，实行登记管理制度。

6、职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。

1、各项目部对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。

2、储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：

（1）符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；

（2）有防雷保护措施；

（3）电气设备符合国家电器防爆标准；

（4）有防静电设施；

（5）设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施；

3、储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件：

（1）有公安消防监督机构核发的许可证；

（2）有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施；

（3）有经培训考核合格的人员（含保管、使用等人员）；

（4）有消防安全管理制度；

（5）有群众性的义务消防组织。

4、运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。

5、运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材。

6、各项目部必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须经项目负责人审核、签证并盖有公章。

7、当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。

8、易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等工作。

奖励细则

1、公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金，各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。主要用于安全教育培训、安全奖励。各二级公司及项目部根据本单位具体情况计提安全奖励基金。

2、公司每月组织对各项目部安全文明施工进行检查，检查评分达到优良的，建设公司将给予项目经理或项目主管负责人20xx元的奖励。

3、各项目部、二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内（5‰），年终公司给予项目分部、二级公司主管经理20xx~5000元奖励。

违反安全管理体系及制度处罚细则

1、各项目部安全管理体系及安全制度未建立或不健全的，对项目经理处以500 0～8000元罚款。

2、未建立健全安全管理组织机构，对项目经理处以200 0～5000元罚款。

3、未明确安全管理目标，对项目经理处以1000元罚款。

4、未落实安全生产责任制或安全生产责任制不明确，对项目经理及其相关责任人处以1000元罚款。

5、未坚持安全生产检查制度、教育培训制度、班前活动制度、安全技术交底制度等相关制度，对项目经理及相关责任人处以500～1000元罚款。

6、各项目部安全文明施工经公司工程管理中心检查不合格者，限期整改，整改后仍然达不到合格要求，将对项目经理及相关责任人处于100 0～3000元的罚款。

摘 要：针对华强化工集团外来施工队在公司建筑、安装、隔热、防腐等作业中环境复杂、危险因素多、人员素质参差不齐的现实，为确保外施队安全施工，我公司全方位、高标准、优先服务，为外来施工营造一个安全、和谐的施工氛围，确保企业、外施队在安全施工过程中的健康发展。

关键词：外施队 安全监管 施工安全

0 前言

华强化工集团股份有限公司是当阳市一家骨干企业，主要从事农用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工产品的制造和销售。为了调整产品结构，加快公司多元化发展，进一步提升企业的整体实力和市场竞争力，近几年来，公司投入巨资进行大量的新、改、扩工程。在技改项目施工过程中，边生产、边技改、边施工的情况比较普遍，绝大部分技改施工工程都是由外来施工队完成。常年在公司施工的外来施工队有二十多个，施工人数几百人，有时甚至达到上千人。外来施工队人员复杂、安全意识比较淡薄，且以农民工为主，存在诸多不安全因素。为了加强对外来施工队的安全监管，确保外来施工人员及公司生产装臵和人员的安全，公司将外来施工队安全管理纳入企业内部安全管理的重点，持之以恒地开展工作，取得了明显成效，2007年至今，公司外来施工队安全管理工作实现了安全生产零事故的目标。

1 强化资质管理，提高准入门槛

1.1严格审核外来施工队资质，加强外来施工队源头管理。

公司制定固化的资质审查表格，严格控制外来施工队的进厂施工环节，本着“专业的人做专业的事”的原则，严格资质审查，在许可范围内做事，没有与施工相应安全生产资质的施工队坚决不要。凡参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，公司负责接洽的职能部门必须对其施工资质进行确认，验证其营业执照及经营范围是否符合施工要求，只有经过确认符合要求后，方可按审批程序履行手续进驻公司，这一做法从源头提高了外来施工队的准入门槛，对那些挂靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鸭子”队伍一律拒之门外。

1.2全面落实外施队安全管理职责，坚持做到“四个必须”。

外来施工队必须向公司提供施工负责人、安全管理人员的联系方式，明确组织机构及安全管理人员，便于公司与外来施工队之间的有效及时的联系，确保安全规章及指令的下达及管理，构建安全管理网络;必须提供特种作业人员操作资格证书，对外来施工队特种作业人员的资格进行审查，确保特种作业人员的操作技能符合作业要求;必须缴纳一定数额的安全保证金，在《外来施工人员管理制度》中明确每发生一起伤残等级事故，扣除安全保证金1000元，每发生一起死亡事故扣除全额安全保证金，安全保证金不足5000元的在工程款中进行扣款，以此强化外来施工队的安全生产责任;必须严格《安全生产管理协议》规定内容的落实，明确公司与外来施工队的安全生产职责。

1.3建立外施队绩效综合考评体系，严格实行优胜劣汰。

公司结合各外来施工队、供应商的安全质量业绩，每年召集相关职能部门进行综合评价，对不合格外来施工队、供应商取消相应资格，督促各外来施工队、供应商提高内部安全管理水平，让其认同公司的安全管理理念。通过每年的绩效评价淘汰一部分不合格的外来施工队、供应商，取消其竞标资格，增强竞争意识。

2 强化安全教育，传播浓厚的安全文化

2.1不断弘扬华强安全文化，体现以人为本的安全管理理念。

公司董事长提出了“宁可少赚一千万，也不伤害一个人”，“财富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且强调：“我们要把每一个外来施工人员当成自己的员工一样看待，要千方百计地搞服务，认认真真地搞好安全教育、扎扎实实地搞好安全监管”。这些理念的提出，体现了以人为本的安全文化，促进了各个外来施工队对安全生产的重视，有力促进和推动了外施队的安全管理。

2.2严格落实三级安全教育培训，提高外施人员安全技能。

为了让所有施工人员能知道在化工企业施工作业的危险性、规章制度，提高自身的安全意识和安全技术水平，公司每天安排专人对外来施工人员实行作业前三级安全教育，进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素和事故预防、逃生、特殊作业等安全知识培训，使外来施工队人员能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作业危险因素，切实保证从业人员培训合格后上岗，培训不合格的人员不得从事施工作业。通过厂级教育、车间教育、作业前教育，对确保施工安全，加强外来施工队安全管理起到了有利地促进作用。

2.3定期召开外来施工队安全例会，强化安全生产责任意识。

公司每月要定期召开一次外来施工队负责人安全会议，通报外来施工队安全管理中存在的问题、违章违纪考核情况，提出下一阶段的安全管理要求及整改措施，对会议上要求的内容拟定会议纪要下发给外来施工队，并严格按照会议要求检查落实，不断督促外来施工队加强安全管理。

2、4加强外施队现场督促检查，严把安全教育培训关。

为确保外来施工队负责人能自觉将新进施工人员带到安全环保部及车间进行安全教育，安全环保部及车间管理人员经常到施工现场抽查外来施工队接受安全教育情况，凡未进行厂级安全教育的现场施工者，对该外来施工队按500元/人次进行考核。凡未进行车间及作业前的安全教育的现场施工者，按200元/人次对外来施工队进行考核。通过经常性的检查，有效确保了外来施工队施工人员的受教育率，促进了外来施工队的安全管理。

3 强化过程监管，健全监管网络

3.1制定外来施工队进厂施工流程，确保施工作业程序受控 。

外来施工队必须按照本公司所制定的施工程序，在办理相关票证→进行安全教育→落实各项安全措施→在施工岗位上登记、检查确认后，方可进行施工作业。外来施工队进入生产车间进行施工前，必须首先联系施工所在车间管理人员，并向其出示由公司安全环保部签发的《进厂施工许可证》后，车间方可接待并办理相关施工手续。车间针对施工项目办理《施工安全许可证》，并提出施工安全要求。需从事动火作业、登高作业、进入设备内作业、动土作业、化工检修作业等特殊危险性作业还必须办理相应的特殊作业票证。属专业性的吊装作业或具有一定危险性的拆除作业，施工方还需要向公司提供吊装或拆除方案。在以上票证办理好后，外来施工队负责人要组织所有施工人员接受车间二级及作业前的现场安全教育并签名。施工前外来施工队还要联系岗位操作人员，并在岗位上《外来施工人员联系登记簿》上按照要求进行登记，与岗位操作工取得联系，在落实《施工安全许可证》及特殊作业票证上的安全措施，由车间安全员和外来施工队负责人确认安全措施落实之后才能开始施工。

3.2建立健全外来施工队安全监管网络，确保施工作业过程受控。

公司设专职外施队安全管理员，专门负责外来施工队的安全管理。采用属地管理、问题株连考核原则，建立了部门→车间→岗位操作工的安全监管网络。落实全天候、全方位、全员安全监管。凡外来施工队在车间违章被安全环保部纠察发现的，除外来施工队按制度考核外，施工作业所在单位一把手要负监管责任连带进行处罚，强制性地督促车间加强对外来施工队的安全管理。凡车间发现外来施工队违章现象岗位人员不制止或举报的，与施工所在岗位人员挂钩连带考核。在危险性大的施工车间还必须设立专门的安全监管人员或安全卫士在现场进行监管，以此确保外来施工各个作业环节的安全受控。

4 强化制度建设，严格执行力度

4.1完善外施队安全管理制度体系，建立制度约束机制

公司制定了《外来施工人员安全管理制度》、《安全考核细则》、《外来施工队施工现场安全作业注意事项》、《设备探伤管理规定》、《关于规范外来施工队用电管理的有关规定》以及《进厂施工流程及日常事务告知表》等相关规章制度及程序，下发给每一个进厂的外来施工队，要求其负责人签收。通过建章立制，使外来施工队所有的管理活动都能做到有章可循，便于对外来施工队按制度进行管理。

4.2加强外施队施工现场检查，督促隐患整改落实

公司安全环保部及车间经常性到外来施工队现场进行安全检查，处罚违章行为，强制性督促外来施工队落实公司安全管理制度。对存在的问题下达《隐患整改通知书》或《安全检查通报》。要求外来施工队在规定的期限内按要求整改到位，并将整改落实情况书面回执。对检查中存在的原则性的违章行为进行处罚、公布，起到警示教育、举一反三的作用，强制性规范了外来施工队人员安全行为。公司领导、各科室、各车间对外来施工队违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业均有处罚权，由安全环保部每月汇总后上报审计部在工程结算款中扣除，切实落实好责任追究制度。

5 结语

外施队监管是一项长期而繁琐的工作，这需要公司、部门、外施队全员的共同努力，从基层管理抓起，全面提高人员的安全意识，认真履行职责，严格落实部门提出的“建章立制抓程序，突出培训抓提高，检查落实抓执行，辨识危害、规范行为、治理隐患抓预防，应急管理抓消减，责任追究抓改进”的六大原则。不断提高我公司的管理水平。

高处作业时的安全措施有设置防护栏杆，孔洞加盖，安装安全防护门，满挂安全平立网，必要时设置安全防护棚等。

一、高处作业的一般施工安全规定和技术措施

1、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。

2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

3、悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

4、从事高处作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。

5、高处作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。

6、高处作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。

7、遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。

8、所有安全防护设施和安全标志等。任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的的可靠措施，作业完毕后立即恢复。

9、施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

二、高处作业的基本安全技术措施

1、凡是临边作业,都要在临边处设置防护栏杆,一般上杆离地面高度一般为1.0-1.2m，下杆离地面高度为0.5-0.6m;防护栏杆必须自而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。

2、对于洞口作业，可根据具体情况采取设防护栏杆、加盖板、张挂安全网与装栅门等措施。

3、进行攀登作业时，作业人员要从规定的通道上下，不能在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车车臂架等施工设备进行攀登。

4、进行悬空作业时，要设有牢靠的作业立足处，并视具体情况设防护栏杆，搭设架手架、操作平台，使用马凳，张挂安全网或其他安全措施;作业所用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经技术鉴定方能使用。

5、进行交叉作业时，注意不得在上下同一垂直方向上操作，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围之外。不符合以上条件时，必须设置安全防护层。

6、结构施工自二层起，凡人员进出的通道口(包括井架、施工电梯的进出口)，均应搭设安全防护棚。高度超过24m时，防护棚应设双层。

7、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

第一条为加强建筑安全生产管理，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条凡在本省行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建、拆除和装饰装修活动的单位和个人，必须遵守本规定。

本规定所称建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装等工程的总称。

第三条建筑安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应当对建筑安全生产负责。

第五条省建设行政主管部门负责全省建筑安全生产管理工作；设区的市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑安全生产管理工作。建筑安全生产的具体管理工作由建设行政主管部门所属的建筑安全监督管理机构负责。

建设行政主管部门应当依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导与监督。

第六条建设单位必须执行工程建设程序和国家强制性标准，制定合理工期，确保安全生产。

建设单位应当依法发包工程，不得肢解工程。

第七条建设单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算。

对于有特殊安全防护要求的工程，建设单位和施工单位应当根据工程实际需要，在合同中约定安全措施所需费用。

第八条建设单位应当向勘察、设计和施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线资料，勘察、设计和施工单位应当采取措施对各类管线加以保护。

第九条建设单位不得购买或者明示、暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备及安全防护用具。

按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由施工单位采购的，建设单位不得指定施工单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

第十条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

拆除房屋及其他建筑物和构筑物的，建设单位应当委托具备保证安全条件的施工单位承担。

第十一条建设单位在申请施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。安全施工措施的资料应包括下列内容：

（一）施工现场总平面布置图；

（二）工程概算确定的安全作业环境及安全施工措施费用及拨付计划；

（三）施工组织设计和专项施工方案；

（四）拟使用的施工起重机械设备；

（五）工程项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、特种作业人员和监理单位总监理工程师有效证件的复印件；

（六）法律、法规规定的其他资料。

第十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：

（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；

（二）可能损坏道路、管线、电力、消防、邮电通讯等公共设施的；

（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；

（四）需要进行爆破作业的；

（五）法律、法规规定其他需要办理报批手续的。

第十三条勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理。

第十四条勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地质勘查报告和相关资料。

第十五条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，保证设计工程的安全性能。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明。

第十六条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设、施工、工程监理单位做出详细说明。

按照施工图设计文件施工不能保证建筑结构和作业人员的安全的，施工单位应当向建设、工程监理单位报告，由原设计单位或者其他具备相应资质条件的设计单位修改设计；遇有重大修改的，由建设单位报经原审批部门批准。

第十七条施工单位对工程设计有异议的，勘察、设计单位应当及时作出处理，防范安全事故的发生。发生事故时，勘察、设计单位应当积极配合事故调查，并在勘察、设计方案中提出防范、补救措施。

第十八条施工单位应当建立健全安全生产责任制。

施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体的领导责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。

施工单位法定代表人应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产情况。

第十九条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

施工单位应当依法取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

第二十条施工单位应当配备与其生产规模相适应的、具有工程系列技术职称的专职安全管理人员。专职安全管理人员负责安全生产的具体管理工作。

第二十一条施工单位应当建立健全建筑安全生产教育培训制度；未经安全生产教育培训或者考核不合格的，不得上岗作业。职工的教育培训情况应当记入个人业绩档案。

垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十二条施工单位应当按照有关法律、法规和标准、规范组织施工，根据工程项目特点制定有针对性的安全技术措施或者方案，经本单位安全和技术部门审核、技术负责人批准后实施。

第二十三条施工现场的安全生产管理由施工单位负责。

施工单位不得转包或者违法分包工程。

建筑工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部建筑工程施工现场的安全生产管理负责；总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的安全生产管理承担连带责任。

第二十四条施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。

对城市规划区内的施工现场，施工单位应当设置围挡，对临街施工现场，应当设置硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应当采用密目式安全网进行全封闭。

第二十五条施工现场的道路应当平整、硬化、畅通，并有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。

第二十六条施工单位应当按照国家有关规定，在施工现场设置消防设施；在容易发生火灾的部位进行施工或者储存、使用易燃、易爆器材的，应当采取特殊的消防安全措施。

第二十七条施工单位应当为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。

施工现场应当设置必要的医疗和急救设施，并配备相应的急救人员。

第二十八条对用于施工的机械设备及安全防护用具，施工单位必须在进入施工现场前进行检查，并在使用中进行定期检查；检查不合格的，不得使用。

施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。

第二十九条施工单位应当建立健全安全检查制度，加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正；对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除。

第三十条施工单位必须按照规定使用安全措施和施工现场临时设施费用，不得挪作他用。

第三十一条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。

第三十二条施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。

因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或者录像。

第三十三条施工单位应当按照国家规定，为施工现场的施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。

第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。

第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。

第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。

第三十七条监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。

第三十八条各级人民政府应当采取措施，防范建筑安全事故的发生。建筑安全事故发生后，应当迅速组织有关部门妥善处理。

第三十九条各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系，实行安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全，并对职责范围内建筑安全生产事故的防范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。

建筑安全监督管理机构应当配备具有土建、电气和机械等相应专业知识的人员，经培训合格，持证上岗。

第四十条建设行政主管部门应当采取措施，宣传、普及建筑安全生产知识，对施工单位的法定代表人、项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核，确保安全生产。

第四十一条建设行政主管部门应当依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查，并将检查结果存入安全监督管理档案。对安全生产不合格的，可以依法提出不予晋升建筑业企业资质或者年检不合格的处理意见。

第四十二条建筑安全监督管理机构应当对施工单位使用的机械设备和安全防护用具进行定期或者不定期的检验，发现技术指标或者安全性能不能满足施工安全需要的，责令施工单位停止使用，限期整改和维修。

第四十三条建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑工程安全事故进行调查、处理。对建筑工程重大、特大安全事故的处理按照国家和省有关规定执行。

对建筑工程安全事故拖延迟报、隐瞒不报或者不按照国家和省有关规定进行调查处理的，任何单位和个人有权检举和投诉。

第四十四条违反本规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。

第四十五条违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令其停业整顿。

第四十七条违反本规定，建设单位或者施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并依照有关法律、法规的规定给予处罚：

（一）未按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算的；

（二）未取得安全生产许可证的；

（三）未按照规定配备相应的专职安全管理人员的；

（四）将安全措施和施工现场临时设施费用挪作他用的；

（五）未按照国家规定为施工现场的施工人员办理意外伤害保险的。

第四十八条发生建筑安全生产事故的，对有关责任人员按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定处理。

第四十九条建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

摘要：安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。

关键词：企业安全文化、以人为本、安全工作、安全制度

正文：什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?作为一个企业如何才能更好地建设安全文化?

第一，安全文化的概念和本质

安全文化伴随人类生存发展的全过程，换而言之，只要有人或者有人类活动就有安全文化。远古的蛮荒时代，人类有安全文化吗?答案是肯定的。因为，无论是现代工业生产还是远古狩猎，其根本目的只有一个，简单讲就是追求更高的生活质量，也就是更好地活着。为了更好地活着，就要劳动，就要工作，就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如，机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震，或者战争、冲突、矛盾等等，这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新完善的价值观和方法论，就是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高，坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。

第二，安全文化在企业生产中的作用

安全文化所要解决的问题，也就是它的目的，就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因(非物原因)，另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。

第三，企业安全文化的建设

企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者认为，要重点健全完善以下几个机制：

1、完善安全战略指导机制，提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变(例如我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主)的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针，例如龙矿集团的安全方针为：以防为主，防治结合、齐抓共管、长治久安，同时根据不同时期有相应安全指导机制。洼里煤矿根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为，注重基础”的安全方针，并进一步提出了安全生产“三原则”(即：达不到安全状态、优良的工程质量和“精品工程”标准下的安全质量标准化动态达标不准生产)和“六个确保”的安全保证机制，明确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。

2、完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。同样，每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施，目标及考核措施确立的科学合理与否，对于在目前国有体制下经营的企业来讲，对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

3、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天班前班后会进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次得到极大提高。

4、完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。洼里煤矿通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部的走动式管理，充分发挥“三工并寸、动态转换”机制作用，促进员工在遵守各种安全制度措施和6S、4E岗位标准上达到行为自觉养成，达到一出手就干标准活，从而不断提高了安全文化的执行力。

5、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。在这方面，洼里煤矿针对本矿协议工多、员工整体偏低的实际情况，在组织学习上，除了让各级培训中心教师和本矿各专业副总担任授课人外，专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对不及格的坚决不准上岗，极大提高了员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面，该矿在充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外，注重方式方法的创新。例如，坚持人性化教育，创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、“三违”讲评、亮相等方法，同时注重方式方法的多样性，开展了党员“零三违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办千人安全签名等活动，营造了浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。

参考文献：

1.引入企业文化和人本管理思想的探索 孙润民 陕西水利 2007/05 浅谈人力资源管理与企业文化 王丹 消费导刊 2007/10

2.中国传统文化“关系”与企业管理 姚莉娜 商场现代化 2007/02

3.浅谈安全管理与企业文化 董旭 今日科苑 2007/03

一、从业人员健康管理和培训管理制度。

1、从业人员必须有健康证明方可上岗。2、从业人员必须保持良好的个人卫生。3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。

5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。

二、食品安全管理员制度。

1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;4、对食品安全检验工作进行管理;5、组织从业人员进行健康检查;6、建立食品安全管理档案;7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;8、与保证食品安全有关的其他管理工作

三、食品安全自查与报告制度。

1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2

小时内报告事故发生地食品药品管理部门。7、 因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

四、食品进货查验和批发记录制度。

本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，建立索证档案，不从无合格经营资质的供货者处进货，不接受来历不明的上门送货行为，不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品，保证所售食品质量安全。向供货者索取进货凭证。从事食品批发业务时，向购货者提供销货凭证。按食品药品管理部门要求，建立食品销货台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销货日期等内容。妥善保管书式台帐档案，条件允许情况下，建立电子台帐，台帐保存期限不得少于2年。

五、食品贮存管理与废弃物处置制度。

1、食品与非食品应分库存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。2、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。3、食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。4、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。5、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品和清理废弃物质。6、仓储的`食品做到先进先出，由专人定期检查，严防食品过期变质。食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施，确保存放的储物保持干燥清洁，整齐有序。

六、不合格食品召回及处理制度。本单位发现经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，尽可能及时召回已售出的问题食品如实记录下柜和召回情况，并向食品药品管理部门报告。国家监管部门通报要求下柜停售的不合格食品，要主动及时下柜，采取无害化处理、就地销毁等措施，不再退回供货者，不改头换面重新上市;对群众反映大、投诉集中的重要食品，先予下柜，经鉴定合格再重新上柜销售。

七、临近保质期食品管理制度。

1、本单位加强对临近保质期食品的管理，杜绝过期食品上柜销售。临近保质期食品标准如下：(一)保质期在一年以上的(含一年，下同)，期满之日前45天;(二)保质期在半年以上不足一年的，期满之日前20天;(三)保质期在90天以上不足半年的，期满之日前15天;(四)保质期在30天以上不足90天的，期满之日前10天;(五)保质期在16天以上不足30天的，期满之日前5天;(六)保质期在3天以上少于15天的，期满之日前2天。2、在经营场所醒目位置公示食品临近保质期标准，在醒目位置提醒消费者注意查看食品生产日期、保质期和有效日期。建立临近保质期食品专区或专柜，并在醒目位置标明“临近保质期食品专区(柜)”，“请在保质期内食用完毕”字样。

3、将正常食品与临近保质期食品捆绑销售的，或者将临近保质期食品作为赠品的，要在该临近保质期食品上粘贴“临近保质期食品”标签等方式，向消费者作出醒目的提示或告知，并不得隐藏该食品的生产日期和保质期。4、对于现场制售及厂家配送的凉拌菜、散装熟肉制品、糕点(无馅料的热加工产品除外)等易腐败变质的食品，做到当天生产、当天销售;当天未售出的不再进行销售。5、现场制售食品的原料、成品以及散装食品应每批次标明入库日期和保质期限，出库销售应先进先出。仓库区域要设立明显的退换货区域并加贴醒目标签，防止和正常食品混淆，防止员工误将过期食品上架销售。6、建立营业场所临近保质期食品定时、定人、包片的日常清查制度。定期检查库存和待销售食品，发现食品临近保质期时，应及时转至临近保质期食品专区或专柜。

八、食品安全突发事件应急处置方案。

1、为应对食品安全突发事件，要定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。2、发生食品安全事故时，应当立即予以处置。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时2小时内向食品药品管理部门报告，防止事故扩大。3、积极配合食品安全事故调查处理工作，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。

九、消费者投诉处理制度。

严格执行国家有关食品售后服务规定，努力提高售后服务水平，保障消费者的合法权益。积极配合食品药品管理部门、消保委处理消费者投诉，本着公平合理的原则，积极主动争取与消费者达成处理协议，不无理拒绝和故意拖延。

十、散装食品标签标注制度 。

散装食品应设置专门的销售区域，以明显的标志区分或隔离。根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施。在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。散装食品销售应使用专用的售货工具分拣。

第一条

本办法所称的文明交通志愿者是指基于道德、信念和责任，不计物质报酬，在各级文明交通志愿者服务队的管理下，自愿为实现安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境提供服务和帮助的人。

第二条

为加强文明交通志愿者的协调组织工作，西和县公安局、西和县文明办联合成立西和县文明交通志愿者工作指导小组，共同负责组织、协调和指导工作。指导小组成员由县公安局、县文明办、相关方面负责人担任。指导小组在交警大队下设办公室，负责处理日常工作。

第三条 根据交警大队的实际工作需要，组建文明交通志愿者服务队，在同级文明交通志愿者工作指导小组办公室的指导下开展工作。

第四条 文明交通志愿者服务队从事的是一项非营利性质的社会公益活动，其宗旨是：“弘扬奉献精神，倡导文明交通”。

第五条 文明交通志愿者服务队的主要工作任务：

(一)配合交警大队开展文明交通宣传工作，深入社区、学校、机关和企事业单位宣传交通安全法律法规和交通安全

知识，引导市民学法、懂法、守法;

(二)配合交警大队维护交通秩序，定期到交通重要路口、路段，协助交通巡逻民警疏导交通，对行人、非机动车交通违法行为进行劝导;

(三)配合交警大队抓拍交通违法行为，提供违法证据;

(四)提出改进道路交通管理工作的合理化建议。

第六条文明交通志愿者需符合下列条件：

(一)遵纪守法，遵守社会公德;

(二)自愿从事文明交通志愿服务，具有奉献精神，具有强烈的事业心和责任感;

(三)具有良好的思想道德水平和职业道德修养;

(四)具备与所参加的文明交通志愿服务活动相适应的基本素质和身体条件;

(五)年龄在18周岁以上65周岁以下。

第七条符合上述条件的人员，向文明交通志愿者服务队提出申请，由文明交通志愿者工作指导小组办公室审核确认、登记注册，并核发文明交通志愿服务证，用于证明文明交通志愿者的身份，记录参加文明交通志愿服务的时间、内容和所获得的文明交通志愿服务荣誉。

文明交通志愿服务证由各地文明交通志愿者工作指导小组办公室参照其他志愿服务证的式样自行制作。

第八条 文明交通志愿者享有以下权利：

(一)参与文明交通志愿者服务队组织开展的各项活动;

(二)接受与文明交通服务有关的培训;

(三)对文明交通志愿者服务队的工作提出建议和意见;

(四)自由退出文明交通志愿者组织;

(五)相关法律法规规定的其他权利。

第九条 文明交通志愿者应当履行以下义务：

(一)遵守文明交通志愿者服务队的相关规定，履行志愿服务承诺，完成文明交通志愿者服务队安排的各项工作;

(二)自觉维护文明交通志愿者服务队和文明交通志愿者的声誉、形象;

(三)不得以文明交通志愿者身份从事任何以营利为目的或违背社会公德的活动;

(四)模范遵守道路交通安全法律法规;

(五)文明交通志愿者每年的义务服务时间不少于12小时;

(六)履行相关法律法规及文明交通志愿者服务队规定的其它义务。

第十条文明交通志愿者参加活动时需头戴印有“文明交通志愿者”字样和志愿者组织标识的黄色太阳帽，佩带文明交通志愿服务证。文明交通志愿者的服务时间、服务内容和服务质量，由交通巡逻民警当场予以确认;交通巡逻民警不在现场的，由志愿者服务队指定的负责人予以确认。

第十一条

文明交通志愿者的培训工作由文明交通志愿者工作指导小组办公室负责实施，负责志愿者的志愿服务理念和基本服务技能培训，公安机关交通管理部门负责志愿者的岗位技能培训和具体业务指导。

第十二条 交警大队负责同级文明交通志愿者服务队的日常管理工作。

(一)指导服务队细化、完善有关工作制度，规范服务活动;

(二)制定周密的工作计划，落实安全防范措施;

(三)加强志愿服务的过程管理和日常工作考核;

(四)为志愿者提供必要的工作条件和物质保障。 第十三条

文明交通志愿者工作指导小组办公室应建立考核奖励机制，定期对志愿者进行考核评比，总结推广典型经验。对有突出表现的个人和单位进行表彰、奖励，并反馈其所在单位和有关部门。

第十四条 有下列情形之一的，文明交通志愿者服务队可对文明交通志愿者进行劝退：

(一)违反法律法规，被依法处理的;

(二)无正当理由不服从文明交通志愿者服务队的工作安排的;

(三)不遵守纪律造成服务对象损失或影响服务活动成效，给文明交通志愿服务工作造成不良影响的;

(四)利用文明交通志愿者的名义从事营利或非法活动的;

(五)年服务时间不满12小时的。

第十五条

文明交通志愿者在服务期间，因故意或过失给服务对象造成损失的，由文明交通志愿者服务队依法承担相应民事责任。文明交通志愿者服务队赔偿损失后，可以向有故意或重大过失的志愿者追偿部分或全部赔偿费用。

第十六条 本办法由县文明交通志愿者工作指导小组办公室负责解释。

第十七条 本制度自发布之日起施行。

第一条：为确保职工在生产工作中的安全与健康，根据国家有关规定并结合我公司的生产实际情况，制定本公司用电管理制度，望各部门组织有关人员认真学习并贯彻执行。

用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产“预防为主”的方针，安全生产，人人有责。各级行政第一责任人是安全生产第一责任者。各级领导必须以身作则，各级安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。

第二条：电工作人员必须具备下列条件：

1、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。

2、实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加作业。

3、供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。

4、电气工作人员应掌握触电解救法

第一章、用电安全的技术措施

第三条：电器设备安装规则：

1、在安装电器设备中必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。

2、必须采用两级以上漏电开关，保护第一级漏电电流〈100毫安，动作时间〈0.1秒;第二级漏电电流〈动作时间〈0.1秒〉。

3、保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。

4、在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。

第四条：在停电线路上工作防触电的技术措施：

A停电B验电C挂接地线

即“三措”，如没有以上过程安全技术措施的线路，无论是否有电均应视为带电线路。

一、停电：

线路停电工作须拉开以下断路设备：

1、与已停电工作的线路交叉的线路，如：停电施工的线路;在此线路上面且需栓线或挂线时，则该线路的断路设备应拉开停电;

2、断开危及线路，停电作业的并行和同杆并架线路的开关和刀闸;

3、断开有可能反回低压电源的开关和刀闸;

4、与停电工作的线路同杆的路灯线和非电源的低压线也应停电，确实不能停电的，应采取防止触电措施;

5、注意防止误停、漏停电源拉开刀闸，就检查刀闸，开变位装置、拉开开关、油闸应检查，“切”、“入”或“通”、“送”，标志位置并采取防止误动措施，如加锁、栓单位把把等，跌落保险管应拉下，断合重复保险器，应将正负管完全断开;

6、在线路施工人员自行断开的开关或刀闸跌落保险器的上处应悬挂“禁止合闸”线路上有人工作的标志牌，操作完后应将标志牌取下;

二、验电：

1、在停电线路工作地段装接地线前要先验电，验明线路确已无电压方可接地线。验电时应戴绝缘手套并有专人监护，验电时应使用相应电压等级合格专用的验电器，验电使用前应有自行检验;

2、同杆架设的多层线路验电时应先验低压后验高压，先验下层后验上层;

3、联络开关、刀闸、自动空气开关检修时，应在两侧验电在同一停电工作范围无邻近平行交叉的带电线路时，经验电挂好第一组地线后，其它地线挂接时可不再验电;

4、验电时发现有电或其它疑问应查明原因。

三、挂接地线：

1、线路验明无电信后在工作负责人的监护下由熟练工人挂第一组地线，拆除最后一组地线也应在工作负责人监护下由熟练工人进行;

2、挂拆地线时，工作人员应使用合格的绝缘杆或专用绝缘绳，地线不许碰触人体，在电缆及电容器上挂地线时应放电;

3、挂地线程序应先接接地线端，后接导线端，多层线路挂地线时，先挂低压后挂高压，先挂“地”后挂“头”，先挂下层后挂上层，拆地线时与上述程序相反。

四、辅助保安线：

1、辅助保安线由卡子及短路线组成，用防止低压反电源及感应电，辅助保安线应由多股软铜线组成截面不小于10平方毫米;

2、当工作线路上有感应电压时，应在工作地点加挂辅助保安线;

3、配电线路停电工作在主地线附近本杆或想念杆无地线时，应加挂辅助保安线，防上返电源;

4、高压停电工作穿越本杆的低压线时，应先将辅助保安线封挂在低压线上，高压可不另挂，下杆时拆除;

5、挂辅助保安线程序，先挂地、后挂头，用于防止感应电时应接好地端后接导线端，拆时与上述程序相反;

6、严禁用辅助保安线或其它导线代替25平方毫米的主地线。

7、辅助保安线由个人保管，工作中随挂随拆。

控制系统主要包括DCS控制系统、PLC可编程控制器、闭路控制计算机系统、汽车装车站以及在先进过程控制中使用的上位计算机等。

一、电仪工段应加强对系统的日常维护检查，根据责任区划分进行点检和定期维护。

二、 系统周检发现的问题，应及时填写缺陷记录，并立刻组织人员处理解决。

三、由电仪工段专业人员按照实际进行备品备件储备，并定期对软件进行备份。

四

、岗位操作人员必须认真执行操作规程，爱护机器设备,严禁任何人运行与系统无关的软件，计算机必须专人操作，严禁串用或随意调整,操作人员和其他非电脑维护人员不得更换电脑硬件和软件，严禁使用来历不明的软件、光盘和其它有可能带来病毒的工具，严禁使用系统电脑进行上网。

五

、工艺参数、联锁设定值的修改，要由生产部门提出申请或办理联锁工作票后(申请和工作票要由生产部审批)，由电仪专业人员或厂家人员进行修改并做好记录。

六、非工作人员未经批准严禁进入控制室，控制室人员应按规定着装。进入控制室作业人员必须采取静电释放措施，消除人身所带的静电

七、控制室内严禁吸烟，严禁带入易燃易爆和有毒物品，不得在控制室吃东西，机柜上下不得堆放杂物。

八 、控制室内必须经常清扫，消防、安全设施要齐全，并定期进行检查。

九、系统供电及接地系统必须符合标准，UPS电源是过程控制计算机系统的专用电源，室内的维修用电、吸尘器、电风扇、空调机用电及其他临时性用电一律不得接入计算机电源系统。

十、非专业人员不得私自运行其他与生产无关的操作。操作人员和其他非电脑维护人员不得私自退出监控系统，未经许可，任何人不得随便支用电脑设备。

十一、工控电脑是我公司生产控制和管理的核心，凡因个人原因所造成的事故，要严格追究其责任事故。

为了确保全校师生的人身安全，切实防止师生伤亡事故的发生，为此，特制定交通安全管理制度如下：

1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。

2、学校校长是第一责任人，班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。

3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生员工的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

4、学校要坚持对学生交通安全意识的培养，要反复宣传交通安全知识，宣传交通规则，养成学生自觉遵守交通规则的良好习惯，要采用多种方法和生动活泼的形式教会学生识别交通指挥信号。

5、学校要对上学、放学的学生进行交通安全教育。对骑自行车学生的教育：要严格遵守交通规则;不要几个人并排骑行;;未满十二周岁的学生不得骑车。

6、对步行的学生，要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿道路时的交通情况。学校要组织顺路学生组成上学、放学的路队，设立路队长，互相帮助、互相照应。学校、班级应重点留意那些有特殊情况和特殊路线的学生，及时和他们的家庭取得联系，确保一旦出现异常情况，能够马上了解原因，采取对策。

7、加强校园内的交通管理。要在人员众多的校园十字或丁字路口以及陡坡拐弯处设立车辆慢行的警示牌;要规范校内机动车的停放地点，规定车辆在校内的最大行驶速度;要规定校内的施工车辆不能在师生上学或放学的人流高峰期在校园内行驶;要加强对学生校园内骑自行车的督导和管理;校外车辆不征得学校管理部门的同意，不能在校园内行驶。

甲方：

乙方：

一、 甲方职责

1、认真贯彻国家、省和、安全生产方针、政策及法规;

2、定期对所属各单位的安全生产进行检查、督促并指导做好安全生产工作;

3、严肃查处重大安全责任事故，督促重大事故隐患的整改;

4、组织开展安全生产教育，总结推广安全生产先进经验;

5、组织开展安全生产评比竞赛活动，表彰安全生产工作先进集体与个人，推动安全生产工作的开展。

二、 乙方职责

1、组织落实。单位第一负责人亲自抓安全工作，安全组织机构健全，配备了安全监察员;

2、思想落实。深入广泛地对职工、家属开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识教育，大力宣传安全生产工作中涌现出来的好人好事与先进典型，使职工群众牢固树立“安全第一”的思想;

3、措施落实。定期进行安全检查，及时发现事故隐患，提出整改措施，把一切不安全因素消除在萌芽状态;对发生的事故及时采取措施，把经济损失减少到最低限度;对事故发生的原因，进行调查研究分析，明确责任，提出处理意见并报*安委会批准执行;

4、制度落实。认真贯彻执行党和国家有关安全生产工作的各项方针、政策、法规，结合本单位实际，建立健全各项安全管理制度，做到有章可循，奖罚分明，强化监督管理;

5、责任落实。要层层建立安全生产岗位责任制，明确分工，明确职责，做到各负其责。

三、目标

1、特大事故、重大事故为零;

2、一般事故死亡率、重伤率为0;

3、重大事故隐患整改率95%以上，一般事故隐患整改率90%以上;

4、特种作业人员特证上岗率100%;

5、事故及时结案率100%。

四、奖罚

1、发生特大、重大伤亡事故，单位当年工资不能晋级，不能参加评先，安全责任人扣发全年奖金不能晋级晋职，直至追究纪律责任和刑事责任。

2、超死亡率、重伤率分别扣单位工资总额的2%和1%，分别扣安全责任人三个月或一个月奖金;

3、发生经济损失事故，造成直接经济损失大于10万元小于50万元者，扣罚安全责任人半年奖金;直接经济损失在50~100万元之间者，扣罚安全责任人全年奖金，扣罚全部职工三个月奖金;

4、发生伤亡事故不及时报告的，对安全责任人罚款100~200元，隐瞒事故不报或阻碍调查的，罚款300~500元;

5、全年无事故，事故隐患整改率达到100%的单位，按生产经营年终考核结果兑现奖金，政绩作为评先和晋级、晋职的重要依据。

责任期限：年 月 日 至 年 月 日

甲方：(单位责任人签字盖章)乙方：(单位责任人签字盖章)

签署日期签署日期

年 月 日年 月 日

安全目标管理责任书(二)

甲方： 乙方：

为切实加强酒店的安全生产管理，认真贯彻落实“预防为主”的安全生产方针，确保酒店及住店客人的生命财产安全，促进企业经济效益和社会效益的全面提高，依照国家有关法律法规，结合本酒店实际，特订立本责任书。

一、管理目标

按照“谁主管，谁负责”的原则，酒店各部门、各岗位要认真落实安全生产措施，严格执行安全生产程序，确保全年无重、特大财产损失和人员伤亡事故的发生，减少一般事故的发案率，确保酒店生产经营的正常进行。

二、甲方的责任

1、对酒店总的安全生产工作进行部署，对各部安全生产工作进行指导;

2、对各部的安全生产工作进行检查，及时发现问题并督促进行整改;

3、组织员工进行有关安全生产方面内容的培训与学习;

4、组织制定、落实安全生产规章制度;

5、落实各部门的安全生产责任制。

三、乙方(餐饮部)的责任

(一)加强对员工安全生产知识的培训，提高员工的安全意识。培训内容包括：国家有关安全生产的政策法规;酒店安全生产操作程序;机械设备的正确操作与使用;消防知识等。

(二)建立健全各项卫生、治安、消防等各类安全生产制度。

(三)认真落实各项卫生管理措施。

1、保持从业人员的个人卫生。严格按要求持健康合格证上岗;正确穿着工作服并保持个人自身的卫生;

2、认真落实原材料采购制度，确保采购的食品有合格证并在保质期内;

3、食品贮存要分类进行，生熟食品要分开，避免在贮存过程中的变质和污染;

4、食品加工过程要严格控制每一个环节的操作卫生;

5、各种餐具、用餐要进行严格的消毒;

6、保持厨房、各加工点、餐厅的环境卫生，及时进行灭虫和卫生清洁，保证各加工场所及就餐场所无虫蝇、无污迹;环境清洁、物品摆放整齐。

(四)做好消防安全管理工作。

1、严格按规范操作，确保柴油炉、煤气灶、抽油烟机等使用安全。 2、定期对油烟排放系统、烟道进行清洗，防止积油过多而起火。 3、注意酒精炉的使用安全。

(五)加强防范，避免治安事件的发生。

当班员工应提高警惕，避免诈骗、盗窃、流氓斗殴等事件的发生。 (六)做好安全生产自查工作。

做到日常检查与定期检查相结合。每日检查包括：卫生检查、设施设备安全检查、消防安全检查，特别是下班前一定要检查厨具、酒精炉、烟蒂等火源，确保无误后切断场所电源。每月配合工程安全部进行一次彻底的安全生产大检查。

四、餐饮部经理是餐饮部安全生产的直接管理者，对餐饮部的安全生产负有直接领导责任。

五、奖罚措施

设立安全责任风险金，部门经理年初交500元风抵押金，部门全年无责任事故的，年终退还风险金并另行奖励500元作为全年的安全奖;发生重大责任事故的，除扣除风险金以外，需承担相应的责任;发生一般事故的扣除风险金，并酌情另行处罚。

六、本责任书一式贰份，双方各执壹份，盖章签字生效。

甲方： 乙方： 代表：

二0XX年一月 日

1目的

1.1为确保员工在生产工作中的安全与健康，根据国家的有关规定和用电相关的安全技术标准并结合我公司的生产实际情况，制定本公司用电管理制度。

2适用范围

2.1适用于本公司所有的用电区域

3内容

3.1用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。管理第一责任人是安全生产第一责任者，领导必须以身作则，安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。

3.2电气工作人员必须具备下列条件：

3.2.1电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。

3.2.2凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。

3.2.3实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。

3.2.4供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。

3.2.5电气工作人员应掌握触电急救法。

3.3用电安全的技术措施

3.3.1电器设备安装规则

3.3.1.1本公司在安装电器设备中必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。

3.3.1.2必须采用两级以上漏电开关，保护第一级与第二级必须配合.

3.3.1.3保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。

3.3.1.4在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。

3.3.1.5在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施,1停电2验电3挂接地线,即“三措”，如没有交待以上过程安全技术措施的线路，无论是否有电均应视为带电线路。

3.3.2安全防护用品的作用与管理

3.3.2.1设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。

3.3.2.2安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。

3.3.2.3设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。

3.3.3低压带电作业

3.3.3.1低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔

3.3.3.2高、低压同杆架设在低压带电线路上工作时应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施，在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越在带电低压配电装置上工作时应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。

3.3.3.3在带电的电度表和断电器回路上工作时，电压互感器和电流互感器的二次绕阻应可靠接地，断开电流回路时应将电流互感器二次专用端子短路，不许带负荷拆入表尾线。

3.4现场配电安装及检查

3.4.1施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。

3.4.2柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。

3.4.3变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。

3.4.4用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动闸箱之间的距离最大不应超过40米。

3.4.5凡未经检查合格的电气设备均不得安装使用，使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。

3.4.6各种绝缘导线均得架空敷设，无条件做架空线路的工程地段，应采取护套缆线，缆线易受伤的线段应采取保护措施。

3.4.7多层建筑施工用的动力照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线，当每层设有配电箱时，缆线的固定间距每层不少于两处，直接引至最高层时，每层不应少于一处。

3.4.8遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。

3.4.9所有电气设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构件必须采取妥善的接地或接零保护。

3.4.10电气设备的接地线或接零线应作用多股铜线，禁止使用独股铝线。

3.4.11接地线或接零线蹭不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良好，压接点一般设在明显处，并绝缘保护，导线不应随拉力。

3.4.12凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经摇测绝缘合格后，方可再行使用。

3.4.13落地式配电箱的设置地点就平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋，配电箱附近不得堆放杂物。

3.4.14电焊机一次电源线宜采用套缆线，其长充一般不应大于3米，当采用一般绝缘导线时，应穿塑料软管或胶皮管保护。

3.4.15凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。

3.4.16各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线件不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露，插头、插座符合相应的国家标准。

3.4.17局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过12伏，行灯电源线应使用护套缆线,不得使用塑料软线。

3.4.18非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。

3.4.19任何单位、任何个人不得指派无电工执照人员进行电器设备的安装、检修等工作

3.4.20不得以任何理由强行电工进行违章作业。

3.5触电急救：

3.5.1脱离电源，如果触电者尚未脱离电源，救护者不应直接接触其基身体。应设法迅速使其脱离电源，并防止触电者摔伤。

3.5.2脱离电源的方法：

3.5.2.1断开电源开关;

3.5.2.2用相适应的绝缘物使触电者脱离电源;

3.5.2.3现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等。

3.5.3急救：

3.5.3.1触电者呼吸停止，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，只能认为是假死，必须立即进行抢救，争分秒是关键，请医生和送医院过程中，不准间断抢救，抢救以人工呼吸法和心脏按摩为主。

本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。

一、从业人员健康管理和培训管理制度。

1、从业人员必须有健康证明方可上岗。

2、从业人员必须保持良好的个人卫生。

3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。

4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。

5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。

二、食品安全管理员制度。

1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;

2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;

3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;

4、对食品安全检验工作进行管理;

5、组织从业人员进行健康检查;

6、建立食品安全管理档案;

7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;

8、与保证食品安全有关的其他管理工作

三、食品安全自查与报告制度。

1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。

2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。

3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。

4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。

5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。

6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。

7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

四、食品进货查验和批发记录制度。

1、本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，建立索证档案，不从无合格经营资质的供货者处进货，不接受来历不明的上门送货行为，不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品，保证所售食品质量安全。

2、向供货者索取进货凭证。

3、从事食品批发业务时，向购货者提供销货凭证。

4、按食品药品管理部门要求，建立食品销货台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销货日期等内容。

5、妥善保管书式台帐档案，条件允许情况下，建立电子台帐，台帐保存期限不得少于2年。

五、食品贮存管理与废弃物处置制度。

1、食品与非食品应分库存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。

2、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。

3、食品应分类、分架、隔墙隔地存放。

各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。

4、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

5、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品和清理废弃物质。

6、仓储的食品做到先进先出，由专人定期检查，严防食品过期变质。

食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施，确保存放的储物保持干燥清洁，整齐有序。

六、不合格食品召回及处理制度。

1、本单位发现经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，尽可能及时召回已售出的问题食品如实记录下柜和召回情况，并向食品药品管理部门报告。

2、国家监管部门通报要求下柜停售的不合格食品，要主动及时下柜，采取无害化处理、就地销毁等措施，不再退回供货者，不改头换面重新上市;对群众反映大、投诉集中的重要食品，先予下柜，经鉴定合格再重新上柜销售。

七、临近保质期食品管理制度。

1、本单位加强对临近保质期食品的管理，杜绝过期食品上柜销售。

临近保质期食品标准如下：

(一)保质期在一年以上的(含一年，下同)，期满之日前45天;

(二)保质期在半年以上不足一年的，期满之日前20天;

(三)保质期在90天以上不足半年的，期满之日前15天;

(四)保质期在30天以上不足90天的，期满之日前10天;

(五)保质期在16天以上不足30天的，期满之日前5天;

(六)保质期在3天以上少于15天的，期满之日前2天。

2、在经营场所醒目位置公示食品临近保质期标准，在醒目位置提醒消费者注意查看食品生产日期、保质期和有效日期。

建立临近保质期食品专区或专柜，并在醒目位置标明“临近保质期食品专区(柜)”，“请在保质期内食用完毕”字样。

3、将正常食品与临近保质期食品捆绑销售的，或者将临近保质期食品作为赠品的，要在该临近保质期食品上粘贴“临近保质期食品”标签等方式，向消费者作出醒目的提示或告知，并不得隐藏该食品的生产日期和保质期。

4、对于现场制售及厂家配送的凉拌菜、散装熟肉制品、糕点(无馅料的热加工产品除外)等易腐朽变质的食品，做到当天生产、当天销售;当天未售出的不再进行销售。

5、现场制售食品的原料、成品以及散装食品应每批次标明入库日期和保质期限，出库销售应先进先出。

仓库区域要设立明显的退换货区域并加贴醒目标签，防止和正常食品混淆，防止员工误将过期食品上架销售。

6、建立营业场所临近保质期食品定时、定人、包片的日常清查制度。

7、定期检查库存和待销售食品，发现食品临近保质期时，应及时转至临近保质期食品专区或专柜。

八、食品安全突发事件应急处置方案。

1、为应对食品安全突发事件，要定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

2、发生食品安全事故时，应当立即予以处置。

对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时2小时内向食品药品管理部门报告，防止事故扩大。

3、积极配合食品安全事故调查处理工作，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。

九、消费者投诉处理制度。

1、严格执行国家有关食品售后服务规定，努力提高售后服务水平，保障消费者的合法权益。

2、积极配合食品药品管理部门、消保委处理消费者投诉，本着公平合理的原则，积极主动争取与消费者达成处理协议，不无理拒绝和故意拖延。

十、散装食品标签标注制度。

1、散装食品应设置专门的销售区域，以明显的标志区分或隔离。

2、根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施。

3、在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

4、直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。

5、散装食品销售应使用专用的售货工具分拣。