安全管理论文参考文献(合集20篇)

第一章 总 则

第一条

为加强广州市叉车的安全监察工作，保障叉车使用人、所有人和其他利害关系人的人身和财产安全，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

在本市行政辖区内叉车的制造、销售、改造、维修、日常维护保养、检验、使用及其监督检查适用本规定。本规定所称叉车使用是指工厂、码头、仓库等特定区域(以下简称特定区域)内使用的叉车，房屋建筑工地和市政工程工地用的叉车使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第三条 广州市质量技术监督行政管理部门负责全市行政区域内叉车的安全监察工作，区、县级市质监行政部门负责对辖区内叉车实施安全监察。

第二章 叉车制造、改造、维修和销售

第四条 制造叉车实行行政许可制度。未取得制造许可证的，不得制造叉车。叉车制造单位应当依照国家安全技术规范，进行制造活动。

第五条 按照国家安全技术规范的要求，应当进行型式试验的叉车、部件或者试制叉车新产品、新部件，必须进行型式试验。

第六条

从事叉车改造、维修的单位应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并自觉接受特种设备安全监察部门依法实施的监督检查。

第七条 销售叉车时，销售者应当附有符合国家安全技术规范要求的型式试验报告、产品质量合格证明及使用维修说明等文件。

第八条

境外企业销售境外制造的叉车应当符合国家安全技术规范及强制性标准的要求，并明确在中国境内注册的代理商。代理商应当持相关资料到广东省质量技术监督局特种设备安全监察机构备案，并对拟在中国销售的叉车作型式试验，型式试验合格的进口叉车才能在中国进行销售，代理商对产品安全和质量全面负责。

第九条 任何单位和个人不得销售非法制造、非法改装、非法拼装的叉车。

第三章 叉车使用

第十条

叉车使用单位是指具有叉车管理权利和和管理义务的单位和个人(限于取得工商营业执照的个体经营户，以下合称‘单位’)，包括叉车登记单位、合同安全管理专业公司、出租单位、承租单位、终端用户单位等。

第十一条

叉车登记单位应当在叉车投入使用前或者投入使用后三十日内，持下列资料，到所在区、县级市质量技术监督管理部门办理注册登记，核发使用登记证，领取叉车牌照：

(一)《特种设备注册登记表》(一式 2 份);

(二)登记单位的组织机构代码证或工商营业执照复印件;

(三)出厂合格证明与使用维修说明书;

(四)有效期内检验合格报告书;

(五)操作人员证书和安全管理人员证书(或有效的安全管理合同);

(六)安全管理制度或者安全承诺书。

第十二条 叉车登记内容变更、所有权发生转移的，叉车登记单位应当在三十日内到办理注册登记的质量技术监督管理部门办理相应变更、转移手续。

第十三条 叉车存在严重事故隐患，无维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限的，登记单位应当及时报废，并向原登记部门办理注销手续。

第十四条

叉车使用登记证、牌照丢失或者损毁，叉车登记单位申请补发的，应当向原登记部门提交身份证明、遗失申明和申请材料。原登记部门经与登记档案核实后，在收到申请之日起二十工作日内补发。

第十五条 叉车登记单位应当逐台建立叉车安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

(一)制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件和资料;

(二)叉车的定期检验和定期自行检查的记录;

(三)叉车的日常使用状况记录;

(四)叉车及其安全附件、安全保护装置的日常维护保养记录;

(五)叉车运行故障和事故记录。

第十六条 叉车登记单位应当对叉车进行经常性日常维护保养，并至少每月进行一次自行检查。

日常维修保养应当由有相应特种设备作业资格的人员进行;无特种设备作业资格人员的叉车使用单位，应当委托有取得相应特种设备作业资格人员的单位进行日常维修保养。

第十七条 叉车不得上道路行驶，叉车因使用地点变化需要通过道路转移的，应使用专用车辆进行运输。

第十八条 叉车作业人员

(包括操作、维修保养等人员，下同)应当按照国家有关规定，经质量技术监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应工作。叉车作业人员作业时，应当随身携带特种设备作业人员证书。

第十九条

终端用户单位应当制定本单位叉车事故的应急救援预案，并定期进行事故应急演练。叉车发生事故后，终端用户单位和现场人员应当采取紧急救援措施，保护事故现场，并及时向质量技术监督管理部门报告。

第二十条 从事叉车租赁业务的单位，应按要求配备安全管理人员和操作人员，用于出租的叉车必须办理使用登记并在检验有效期内。

第二十一条 叉车的承租单位应对承租的叉车使用安全负责，禁止承租下列叉车：

(一)没有在登记部门进行使用登记的;

(二)没有完整安全技术档案的;

(三)未经定期检验(含首检)或者检验不合格的。

第二十二条

对于缺少安全管理资源的单位，鼓励将叉车日常使用的安全管理工作通过合同形式委托给叉车维修保养专业公司管理，由被委托的专业公司承担合同范围内的相关法律责任。

第四章 检验检测和监督检查

第二十三条

在用叉车应当每年进行一次定期检验。叉车登记单位应当按照国家安全技术规范定期检验的要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的叉车，不得继续使用，质量技术监督管理部门应当收回其牌照。

第二十四条 检验机构在接到检验申请后，应当按检规和安全技术规范等要求及时安排检验，并出具检验报告。

检验机构在进行叉车检验检测中，发现严重事故隐患，应当及时告知叉车登记单位和终端用户单位，并立即书面向质量技术监督管理部门报告。

第二十五条

质量技术监督管理部门应当对叉车制造、销售、登记、管理、终端用户、改造、维修、租赁等单位执行本规定的情况进行监督检查，并会同工商、安监等行政管理部门加强对二手叉车交易市场的服务和监督管理。

第五章 附 则

第二十六条

本规定所称的叉车，是指具有各种叉具，能够对货物进行升降和移动及装卸作业的搬运车辆，包括内燃平衡重式叉车、蓄电池平衡重式叉车、内燃侧面叉车、插腿式叉车、前移式叉车、三向堆垛叉车、托盘堆垛车、防暴叉车等。

第二十七条 本规定自颁布之日起施行，有效期五年。有关政策法律依据变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

一、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

二、建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

三、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工作项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

四、建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的，应当对施工现场封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

五、建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。

六、建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。

七、有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：

1、需要临时占用规划批准范围以外场地的;

2、可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的;

3、需要临时停水、停电、中断道路交通的;

4、需要进行爆破作业的;

5、法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。

八、建设行政主管部门负责建筑安全生产管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。

九、建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的`法定代表人对本企业的安全生产负责。

十、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

十一、建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

十二、建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

十三、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

十四、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。

十五、房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。

十六、施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

一、总则：

1、

为确保医院工作质量和正常工作秩序，强化医院管理，健全内部监督约束机制，在职工中牢固树立“以病人为中心，以医疗质量为核心”的服务宗旨，以经济杠杆为手段，从严治院，充分调动全院职工的积极性和创造性，全心全意为人民健康服务。结合医院实际，特制定本制度。

2、本制度适用于各部门、科室及全体员工。

4、本制度面前，人人平等。

二、奖则：

奖励对象：各部门、科室及个人。

奖励方式：以精神奖励为主(通报表扬、授予先进工作者、文明科

室称号等)，适当给予奖金或奖品。

奖励时间：随时奖励和年终奖励相结合。

1、在工作中能顾全大局，能正确对待各种复杂事件，并能及时采取应变措施，使事件得到妥善处理的给予奖励。

2、维护医院利益，勇于揭露损坏医院利益行为，除为揭发人保密外，给予相应奖励。

3、提出合理化建议，采纳后给医院带来显著经济效益，根据效益情况给以一次性奖励。

4、科室或个人得到新闻媒体正面报道表扬，分别给予200元奖励。

5、收到患者书面表扬信或锦旗给予50—100元。

6、爱护医院财产，精心维护设备，勤俭节约，有突出表现者给予奖励。

7、工作中及时发现重大事故苗头，阻止了事故或严重差错的发生，使医院或病员免受重大损失、给予相应奖励。

8、敢于管理、善于管理，在提高医院或科室服务质量，成绩突出者给予奖励。

9、在突发事件及重大医疗抢救工作中，能服从命令、忠于职守、临危不惧、救死扶伤，取得较好社会效益的科室或个人给予奖励。

10、为维护医院形象，能正确对待个别病人或家属的偏激行为，忍受委屈，经院务会讨论后给予奖励。

11、全年工作中成绩突出，被评为先进工作者，给予表彰和奖励。

12、参加医院组织的各种竞赛等活动获得前三名者，分别给予奖励。

13、坚持财经制度，维护财经纪律，敢于抵制歪风邪气，避免较大资金流失，给予奖励。

14、在后勤服务工作中认真、热情、及时为临床服务，在节支方面做出较大成绩给予奖励。

15、凡在正式报刊、杂志发表论文的，市级奖励100元、省级奖励200元国家级奖励300元。

16、在医疗服务中，坚持优质服务，尊重服务对象，乐于助人，甘于奉献，深受群众表扬的或拒收红包的科室和个人给予奖励。

三、罚责：

1、不遵守劳动纪律，上班迟到、早退、矿工、串岗、干私活、会私客、吃东西、喝酒、输液、看电视、听音乐、睡觉、聊天、拿科室电话聊天、玩游戏等做与工作无关的事，每发现一次处罚20元。

2、不能与同事密切配合共同完成工作任务，或诋毁他人、抬高自己、跟同事不搭台、不补台、甚至拆台或拨弄是非、挑拨离间、破坏团结、影响工作罚当事人100—300元。给医院、他人造成不良影响和后果的，视情节轻重罚当事人500—1000元。

4、服务态度差，发现生、冷、硬、顶、推、拖罚当事人100元。

5、患者在诊疗过程中对医疗服务不满意，科室没有及时给予解决，上交矛盾或包庇，使病人向有关部门投诉，经核实，情况属实，罚当事人100元，科室100元，同时通报科室负责人。

6、在工作中与病人或同事发生争吵、打架斗殴，根据情节轻重，处于50—300元罚款。造成损失或人身伤害由责任人承担法律责任。

7、医院全体员工必须24小时开通手机。关手机、不接电话或不服从安排，罚款100元，造成严重后果的承担相应责任。

8、无故不参加早会、员工大会、全院性培训学习，每次罚20元。

9、科室有关负责人不参加院务会、院周会以及该向科室传达会议内容的，又不向科室传达，每次罚款20元。

10、职能科室间的临界工作，经领导协调裁决后，仍发生相互推诿，踢皮球，扣罚科室负责人100元。

11、后勤无充分理由未能及时供应临床、医技科室所需的各种物资，予以处罚。

12、科室出现差错隐瞒不报或弄虚作假，扣罚科室负责人100元。

13、上级部门各类检查，非正常原因影响医院积分的科室或个人，给予200——500元的处罚。给医院造成损失的重罚。

1目的

1.1为确保员工在生产工作中的安全与健康，根据国家的有关规定和用电相关的安全技术标准并结合我公司的生产实际情况，制定本公司用电管理制度。

2适用范围

2.1适用于本公司所有的用电区域

3内容

3.1用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。管理第一责任人是安全生产第一责任者，领导必须以身作则，安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。

3.2电气工作人员必须具备下列条件：

3.2.1电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。

3.2.2凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。

3.2.3实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。

3.2.4供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。

3.2.5电气工作人员应掌握触电急救法。

3.3用电安全的技术措施

3.3.1电器设备安装规则

3.3.1.1本公司在安装电器设备中必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。

3.3.1.2必须采用两级以上漏电开关，保护第一级与第二级必须配合.

3.3.1.3保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。

3.3.1.4在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。

3.3.1.5在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施,1停电2验电3挂接地线,即“三措”，如没有交待以上过程安全技术措施的线路，无论是否有电均应视为带电线路。

3.3.2安全防护用品的作用与管理

3.3.2.1设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。

3.3.2.2安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。

3.3.2.3设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。

3.3.3低压带电作业

3.3.3.1低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔

3.3.3.2高、低压同杆架设在低压带电线路上工作时应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施，在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越在带电低压配电装置上工作时应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。

3.3.3.3在带电的电度表和断电器回路上工作时，电压互感器和电流互感器的二次绕阻应可靠接地，断开电流回路时应将电流互感器二次专用端子短路，不许带负荷拆入表尾线。

3.4现场配电安装及检查

3.4.1施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。

3.4.2柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。

3.4.3变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。

3.4.4用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动闸箱之间的距离最大不应超过40米。

3.4.5凡未经检查合格的电气设备均不得安装使用，使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。

3.4.6各种绝缘导线均得架空敷设，无条件做架空线路的工程地段，应采取护套缆线，缆线易受伤的线段应采取保护措施。

3.4.7多层建筑施工用的动力照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线，当每层设有配电箱时，缆线的固定间距每层不少于两处，直接引至最高层时，每层不应少于一处。

3.4.8遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。

3.4.9所有电气设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构件必须采取妥善的接地或接零保护。

3.4.10电气设备的接地线或接零线应作用多股铜线，禁止使用独股铝线。

3.4.11接地线或接零线蹭不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良好，压接点一般设在明显处，并绝缘保护，导线不应随拉力。

3.4.12凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经摇测绝缘合格后，方可再行使用。

3.4.13落地式配电箱的设置地点就平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋，配电箱附近不得堆放杂物。

3.4.14电焊机一次电源线宜采用套缆线，其长充一般不应大于3米，当采用一般绝缘导线时，应穿塑料软管或胶皮管保护。

3.4.15凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。

3.4.16各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线件不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露，插头、插座符合相应的国家标准。

3.4.17局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过12伏，行灯电源线应使用护套缆线,不得使用塑料软线。

3.4.18非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。

3.4.19任何单位、任何个人不得指派无电工执照人员进行电器设备的安装、检修等工作

3.4.20不得以任何理由强行电工进行违章作业。

3.5触电急救：

3.5.1脱离电源，如果触电者尚未脱离电源，救护者不应直接接触其基身体。应设法迅速使其脱离电源，并防止触电者摔伤。

3.5.2脱离电源的方法：

3.5.2.1断开电源开关;

3.5.2.2用相适应的绝缘物使触电者脱离电源;

3.5.2.3现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等。

3.5.3急救：

3.5.3.1触电者呼吸停止，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，只能认为是假死，必须立即进行抢救，争分秒是关键，请医生和送医院过程中，不准间断抢救，抢救以人工呼吸法和心脏按摩为主。

一、为保障学校安全，维护学校教育教学秩序和保护学生、教职员工的人身安全，为实施素质教育创造良好的教育教学环境，根据宪法和有关法律、法规等精神，特制定本制度。

二、学校安全管理遵循“安全第一，防范为主”的原则。

三、学校实行安全管理岗位责任制，制定安全管理规章制度，落实安全管理工作。

四、学校负责加强对学生和教职员工的安全教育，增强安全防范意识，提高学生的自我保护能力。每学期定期对教职工和学生进行集中的安全教育。

五、上级教育行政部门等对我校安全工作实施具体指导和监督。

六、学校协调村委会、派出所、医院等在各自法定职权范围内负责校园周边环境的'安全管理，为学校安全创造良好环境。

校园安全管理

七、学校建立专门的安全保卫机构，设立安全值班电话，建立安全值班制度，做好安全保卫工作。保卫人员负责校园内的治安、消防等安全工作，并会同有关部门，对轻微治安案件、消防隐患或轻微火情等作出及时处理。

八、学校值勤制度。

1、服从领导安排，严格执行请、销假制度。严格交接班手续，不得迟到、早退。不得擅离岗位，认真填写值班记录，处理好当班期间发生的事件。

2、巡逻执勤人员要保持警惕，忠于职守，突出重点，熟悉有关校园安全管理制度，做到行动有准则，执法有依据，并做好巡逻执勤记录。

3、遇有情况要迅速到达出事地点，处理措施要及时果断，注意工作方法。重大问题随时向有关部门和校长汇报。

4、加强校园管理，学校值勤人员有权对进入学校的人员进行检查，非学校人员和非学校机动车辆未经许可不得进入校园。校外人员来校联系工作须持单位介绍信或本人证件，在值勤人员处登记后进校。进入学校应遵守校园管理规定，车辆必须按指定的地点停放。

5、为保障校园安全，全体师生员工及家属要自觉遵守学校管理制度，接受值勤人员检查。各类物品出校门，要持有关部门的证明，经值勤人员检查同意后方可出校。骑自行车进出校门时必须下车推车行走。携带大件物品出校时，经值勤人员检查后方可通行。

6、全体师生员工及家属要自觉遵守公共场所(包括会场、课堂、办公场所等)的秩序，服从管理，遵守公共道德，防止发生拥挤伤人等事故。违者将视情节轻重进行批评教育、经济处罚等。

7、严禁任何人翻越围墙、大门，或将物资掷出围墙外。严禁打架斗殴、起哄、闹事和其它干扰学校的教学秩序的行为。发现刑事、治安案件或灾害事故，在场教职工及学生应保护现场，立即报告学校或报警并协助调查处理。师生发现安全隐患，有及时报告的义务。

九、学校负有对学生进行教育、管理和保护的责任。校长是学校安全的第一责任人，负责学校安全工作的组织和管理，负责对学生和教职员工进行安全教育，实施安全管理岗位责任制。

十、学校各职能单位负责人为本部门治安保卫工作责任人。责任人应将治安保卫工作作为一项重要任务列入全年工作计划，各项安全管理要责任到人。学校各职能部门要经常性地对本部门教职工和学生开展法制宣传，使教职工和学生自觉遵守国家法律和校纪校规。一旦发现违反校纪校规的行为，应由本部门负责纠正。学校各职能部门要自觉接受学校及上级组织的各类安全检查，切实做好本单位的防火、防盗工作，对检查出的隐患要严格按照要求及时整改。

十一、全体师生员工在校园内必须切实遵守学校各项规章制度。诸如：教学常规、门卫验证、会客登记、携物检查放行、安全用电管理、爱护公共财物等。

校内不准任何违章建筑，不准私自占用学校房屋，不准擅自搭接电线维修电器等，不准损毁围墙、栏杆、路灯、消防器材等安全设施。校园内堆放物资设备、建筑材料和其它杂物，须由后勤处统一安排地点。任何单位和个人不得占用道路、操场等堆放物品。因施工需要临时占用、挖掘的，须事先报校领导批准。任何单位和个人不得在校园内及校门两侧摆摊设点经商或推销物品。销售不卫生食品，学校有权制止，如果导致学生中毒情况发生，责任完全由销售者承担。

十二、师生员工应当严格按照学校的安排进行教学、教研和其它活动，任何人都不得破坏学校的教学秩序。

1、未经校领导、主管部门批准，不得对校外人员开设诸如文娱、体育培训、文化补习、业务训练等活动;也不得擅自主办全校性的联欢、文艺演出、体育比赛或接洽校外人员来校交流、比赛等活动。

2、凡经校领导或主管部门批准的全校性文娱、体育或对外开放性活动，按照“谁主办、谁负责”的要求，切实做好安全工作。安全没有保障的，不得举办任何活动。

3、经批准在校内组织文体活动、讲座、报告等应符合我国的教育方针和相应的法律、规章，不得宣传封建迷信和进行宗教活动等。

4、告示、通知等，应当张贴在学校指定或者许可的地点，散发宣传品、印刷品应当经过学校有关机构同意。违者要严肃查处。

十三、学校的校舍、活动场所、教育设备设施、用具、生活服务设施等，必须符合国家规定的安全标准和卫生标准，并建立健全学校安全卫生保障制度。

教学所用的化学药品、危险品必须存放在安全地点，有专人保管，有严格的管理制度。

学校向学生和教职员工提供的食品、饮用水等，必须符合国家卫生标准和安全标准，并经法定检验部门批准后方可使用。

十四、各任课教师组织教育教学活动、校内文体活动或校外活动，一定要将安全教育摆在首要地位，认真研究和分析各种情况，采取有力的安全措施，确保学生安全。不能麻痹大意，不能存在侥幸心理。

1、根据活动的特点，对学生进行安全教育，进行组织性、纪律性教育，增强学生安全识别能力和安全防范能力。

2、各任课教师组织学生参加劳动和社会实践活动，应当符合学生的生理承受能力和体质健康状况，并提供必要的安全保护措施。不得组织未成年人进行扑救火灾、抢险等危险活动。

十五、实验室、电教室、教学仪器室、图书阅览室、后勤仓库等重要部门和场所，要切实按照岗位管理责任制加强管理，做好防火、防盗工作。发现问题隐患予以及时处理，不能及时处理的要立即向有关部门报告。

十六、班主任要经常对学生进行安全教育、管理和自我保护教育，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采取相应的内容和预防措施。

1、要高度重视学生的安全工作，积极、经常地向学生及其家长宣传安全的重要意义。

2、经常向学生传授、介绍一些安全知识，如交通安全、用电、用气安全等，提高学生的安全认知能力和安全防范能力。

3、放学后要认真检查班级的电灯、门窗的安全，要及时拔下电源插头，防患于未然。

4、学生有生病等其它意外发生时，要及时通知家长，并向学校报告。

5、任何教师都有义务制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

6、教师上课时对学生实行点名制度，发现缺席学生应询问原因，及时与班主任联系，上室外课时，教室内不要留人，班主任或其他教师留学生必须经课任教师同意，实行谁留学生谁看管、谁负责。任何教师在上课期间不得擅自离开课堂。放学后要认真组织学生排队离校，学校实行净校制度，避免学生在放学后仍逗留在校园，出现安全真空。

7、任何教师都要尊重、爱护每一个学生，不得侮辱、体罚或变相体罚学生，或在教育教学活动中违反法律规定、操作规程和职业道德。

1.严格遵守并认真贯彻执行国家、市、区有关安全生产的法律、法规和政策要求，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。

2.建立、健全公司安全生产责任制度，组织制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程领导编制和实施本企业中，长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，建立健全和完善本企业的各项安全生产主奖惩办法。

3.建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实和有效实施。

4.组织制定并实施公司的生产安全事故救援预案。

5.督促、检查公司的安全生产工作，听取安全生产情况汇报，及时消除安全生产事故的隐患及存在的不安全问题。

6.在事故调查组的领导下，领导组织本企业有关部门或人员做好死亡和重大死亡事故调查处理的具体工作，接到生产安全事故报告后，迅速采以有效措施组织抢救并及时如实向有关部门报告，并亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的`重复发生。

7.完成上级部门下达的安全生产工作任务。

1.在公司董事长领导下工作，对公司安全生产工作负直接领导责任，协助董事长认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实公司各项安全生产管理制度。

2.组织实施公司安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。

3.参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。

4.组织制定项目经理部、分包队伍安全生产考核办法及指标。

5.领导组织公司的安全生产宣传教育工作，组织制定公司施工现场设置及安全生产宣传教育的统一标准，安全生产考核。

6.审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备，并协助项目部调配。

7.领导组织公司定期(每月)的、特殊时期的安全生产检查，及时解决施工中的安全问题。

8.认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保障公司安全生产、保障体系的正常运转。

9.组织并配合董事长主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。

10.每半年以书面形式向董事长汇报公司安全生产工作情况，并保障落实公司安全生产工作奖惩办法。

11.完成公司领导安排的其它安全管理工作任务。

1.在公司董事长的领导下工作，对公司施工安全生产负技术领导责任，协助董事长贯彻执行安全生产的法律、法规，组织落实公司安全生产所必需的技术要求。

2.审批施工组织设计的同时，严格审查依施工组织设计所列分部分项工程编制的安全技术措施，并对其可行性提出决定性意见。

负责审批如下危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并对其可行性提出决定性意见：

1)地下暗挖作业;

2)深度超过1.5米的基坑;沟槽土方开挖施工作业;

3)人工挖扩孔桩作业;

4)脚手架、水平安全网搭设和拆除作业;

5)大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业;

6)施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业;

7)起重吊装作业;

8)拆除、爆破作业。

3.审批季节性施工技术措施时，要重点审查其安全措施是否符合要求，并对其可行性提出决定性意见。

4.对公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，严格审查其安全技术措施和保证安全的工艺要求，领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5.参加生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

6.完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。

高处作业时的安全措施有设置防护栏杆，孔洞加盖，安装安全防护门，满挂安全平立网，必要时设置安全防护棚等。

一、高处作业的一般施工安全规定和技术措施

1、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。

2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

3、悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

4、从事高处作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。

5、高处作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。

6、高处作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。

7、遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。

8、所有安全防护设施和安全标志等。任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的的可靠措施，作业完毕后立即恢复。

9、施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

二、高处作业的基本安全技术措施

1、凡是临边作业,都要在临边处设置防护栏杆,一般上杆离地面高度一般为1.0-1.2m，下杆离地面高度为0.5-0.6m;防护栏杆必须自而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。

2、对于洞口作业，可根据具体情况采取设防护栏杆、加盖板、张挂安全网与装栅门等措施。

3、进行攀登作业时，作业人员要从规定的通道上下，不能在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车车臂架等施工设备进行攀登。

4、进行悬空作业时，要设有牢靠的作业立足处，并视具体情况设防护栏杆，搭设架手架、操作平台，使用马凳，张挂安全网或其他安全措施;作业所用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经技术鉴定方能使用。

5、进行交叉作业时，注意不得在上下同一垂直方向上操作，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围之外。不符合以上条件时，必须设置安全防护层。

6、结构施工自二层起，凡人员进出的通道口(包括井架、施工电梯的进出口)，均应搭设安全防护棚。高度超过24m时，防护棚应设双层。

7、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

为了确保全校师生的人身安全，切实防止师生伤亡事故的发生，为此，特制定交通安全管理制度如下：

1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。

2、学校校长是第一责任人，班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。

3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生员工的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

4、学校要坚持对学生交通安全意识的培养，要反复宣传交通安全知识，宣传交通规则，养成学生自觉遵守交通规则的良好习惯，要采用多种方法和生动活泼的形式教会学生识别交通指挥信号。

5、学校要对上学、放学的学生进行交通安全教育。对骑自行车学生的教育：要严格遵守交通规则;不要几个人并排骑行;;未满十二周岁的学生不得骑车。

6、对步行的学生，要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿道路时的交通情况。学校要组织顺路学生组成上学、放学的路队，设立路队长，互相帮助、互相照应。学校、班级应重点留意那些有特殊情况和特殊路线的学生，及时和他们的家庭取得联系，确保一旦出现异常情况，能够马上了解原因，采取对策。

7、加强校园内的交通管理。要在人员众多的校园十字或丁字路口以及陡坡拐弯处设立车辆慢行的警示牌;要规范校内机动车的停放地点，规定车辆在校内的最大行驶速度;要规定校内的施工车辆不能在师生上学或放学的人流高峰期在校园内行驶;要加强对学生校园内骑自行车的督导和管理;校外车辆不征得学校管理部门的同意，不能在校园内行驶。

摘 要：针对华强化工集团外来施工队在公司建筑、安装、隔热、防腐等作业中环境复杂、危险因素多、人员素质参差不齐的现实，为确保外施队安全施工，我公司全方位、高标准、优先服务，为外来施工营造一个安全、和谐的施工氛围，确保企业、外施队在安全施工过程中的健康发展。

关键词：外施队 安全监管 施工安全

0 前言

华强化工集团股份有限公司是当阳市一家骨干企业，主要从事农用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工产品的制造和销售。为了调整产品结构，加快公司多元化发展，进一步提升企业的整体实力和市场竞争力，近几年来，公司投入巨资进行大量的新、改、扩工程。在技改项目施工过程中，边生产、边技改、边施工的情况比较普遍，绝大部分技改施工工程都是由外来施工队完成。常年在公司施工的外来施工队有二十多个，施工人数几百人，有时甚至达到上千人。外来施工队人员复杂、安全意识比较淡薄，且以农民工为主，存在诸多不安全因素。为了加强对外来施工队的安全监管，确保外来施工人员及公司生产装臵和人员的安全，公司将外来施工队安全管理纳入企业内部安全管理的重点，持之以恒地开展工作，取得了明显成效，2007年至今，公司外来施工队安全管理工作实现了安全生产零事故的目标。

1 强化资质管理，提高准入门槛

1.1严格审核外来施工队资质，加强外来施工队源头管理。

公司制定固化的资质审查表格，严格控制外来施工队的进厂施工环节，本着“专业的人做专业的事”的原则，严格资质审查，在许可范围内做事，没有与施工相应安全生产资质的施工队坚决不要。凡参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，公司负责接洽的职能部门必须对其施工资质进行确认，验证其营业执照及经营范围是否符合施工要求，只有经过确认符合要求后，方可按审批程序履行手续进驻公司，这一做法从源头提高了外来施工队的准入门槛，对那些挂靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鸭子”队伍一律拒之门外。

1.2全面落实外施队安全管理职责，坚持做到“四个必须”。

外来施工队必须向公司提供施工负责人、安全管理人员的联系方式，明确组织机构及安全管理人员，便于公司与外来施工队之间的有效及时的联系，确保安全规章及指令的下达及管理，构建安全管理网络;必须提供特种作业人员操作资格证书，对外来施工队特种作业人员的资格进行审查，确保特种作业人员的操作技能符合作业要求;必须缴纳一定数额的安全保证金，在《外来施工人员管理制度》中明确每发生一起伤残等级事故，扣除安全保证金1000元，每发生一起死亡事故扣除全额安全保证金，安全保证金不足5000元的在工程款中进行扣款，以此强化外来施工队的安全生产责任;必须严格《安全生产管理协议》规定内容的落实，明确公司与外来施工队的安全生产职责。

1.3建立外施队绩效综合考评体系，严格实行优胜劣汰。

公司结合各外来施工队、供应商的安全质量业绩，每年召集相关职能部门进行综合评价，对不合格外来施工队、供应商取消相应资格，督促各外来施工队、供应商提高内部安全管理水平，让其认同公司的安全管理理念。通过每年的绩效评价淘汰一部分不合格的外来施工队、供应商，取消其竞标资格，增强竞争意识。

2 强化安全教育，传播浓厚的安全文化

2.1不断弘扬华强安全文化，体现以人为本的安全管理理念。

公司董事长提出了“宁可少赚一千万，也不伤害一个人”，“财富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且强调：“我们要把每一个外来施工人员当成自己的员工一样看待，要千方百计地搞服务，认认真真地搞好安全教育、扎扎实实地搞好安全监管”。这些理念的提出，体现了以人为本的安全文化，促进了各个外来施工队对安全生产的重视，有力促进和推动了外施队的安全管理。

2.2严格落实三级安全教育培训，提高外施人员安全技能。

为了让所有施工人员能知道在化工企业施工作业的危险性、规章制度，提高自身的安全意识和安全技术水平，公司每天安排专人对外来施工人员实行作业前三级安全教育，进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素和事故预防、逃生、特殊作业等安全知识培训，使外来施工队人员能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作业危险因素，切实保证从业人员培训合格后上岗，培训不合格的人员不得从事施工作业。通过厂级教育、车间教育、作业前教育，对确保施工安全，加强外来施工队安全管理起到了有利地促进作用。

2.3定期召开外来施工队安全例会，强化安全生产责任意识。

公司每月要定期召开一次外来施工队负责人安全会议，通报外来施工队安全管理中存在的问题、违章违纪考核情况，提出下一阶段的安全管理要求及整改措施，对会议上要求的内容拟定会议纪要下发给外来施工队，并严格按照会议要求检查落实，不断督促外来施工队加强安全管理。

2、4加强外施队现场督促检查，严把安全教育培训关。

为确保外来施工队负责人能自觉将新进施工人员带到安全环保部及车间进行安全教育，安全环保部及车间管理人员经常到施工现场抽查外来施工队接受安全教育情况，凡未进行厂级安全教育的现场施工者，对该外来施工队按500元/人次进行考核。凡未进行车间及作业前的安全教育的现场施工者，按200元/人次对外来施工队进行考核。通过经常性的检查，有效确保了外来施工队施工人员的受教育率，促进了外来施工队的安全管理。

3 强化过程监管，健全监管网络

3.1制定外来施工队进厂施工流程，确保施工作业程序受控 。

外来施工队必须按照本公司所制定的施工程序，在办理相关票证→进行安全教育→落实各项安全措施→在施工岗位上登记、检查确认后，方可进行施工作业。外来施工队进入生产车间进行施工前，必须首先联系施工所在车间管理人员，并向其出示由公司安全环保部签发的《进厂施工许可证》后，车间方可接待并办理相关施工手续。车间针对施工项目办理《施工安全许可证》，并提出施工安全要求。需从事动火作业、登高作业、进入设备内作业、动土作业、化工检修作业等特殊危险性作业还必须办理相应的特殊作业票证。属专业性的吊装作业或具有一定危险性的拆除作业，施工方还需要向公司提供吊装或拆除方案。在以上票证办理好后，外来施工队负责人要组织所有施工人员接受车间二级及作业前的现场安全教育并签名。施工前外来施工队还要联系岗位操作人员，并在岗位上《外来施工人员联系登记簿》上按照要求进行登记，与岗位操作工取得联系，在落实《施工安全许可证》及特殊作业票证上的安全措施，由车间安全员和外来施工队负责人确认安全措施落实之后才能开始施工。

3.2建立健全外来施工队安全监管网络，确保施工作业过程受控。

公司设专职外施队安全管理员，专门负责外来施工队的安全管理。采用属地管理、问题株连考核原则，建立了部门→车间→岗位操作工的安全监管网络。落实全天候、全方位、全员安全监管。凡外来施工队在车间违章被安全环保部纠察发现的，除外来施工队按制度考核外，施工作业所在单位一把手要负监管责任连带进行处罚，强制性地督促车间加强对外来施工队的安全管理。凡车间发现外来施工队违章现象岗位人员不制止或举报的，与施工所在岗位人员挂钩连带考核。在危险性大的施工车间还必须设立专门的安全监管人员或安全卫士在现场进行监管，以此确保外来施工各个作业环节的安全受控。

4 强化制度建设，严格执行力度

4.1完善外施队安全管理制度体系，建立制度约束机制

公司制定了《外来施工人员安全管理制度》、《安全考核细则》、《外来施工队施工现场安全作业注意事项》、《设备探伤管理规定》、《关于规范外来施工队用电管理的有关规定》以及《进厂施工流程及日常事务告知表》等相关规章制度及程序，下发给每一个进厂的外来施工队，要求其负责人签收。通过建章立制，使外来施工队所有的管理活动都能做到有章可循，便于对外来施工队按制度进行管理。

4.2加强外施队施工现场检查，督促隐患整改落实

公司安全环保部及车间经常性到外来施工队现场进行安全检查，处罚违章行为，强制性督促外来施工队落实公司安全管理制度。对存在的问题下达《隐患整改通知书》或《安全检查通报》。要求外来施工队在规定的期限内按要求整改到位，并将整改落实情况书面回执。对检查中存在的原则性的违章行为进行处罚、公布，起到警示教育、举一反三的作用，强制性规范了外来施工队人员安全行为。公司领导、各科室、各车间对外来施工队违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业均有处罚权，由安全环保部每月汇总后上报审计部在工程结算款中扣除，切实落实好责任追究制度。

5 结语

外施队监管是一项长期而繁琐的工作，这需要公司、部门、外施队全员的共同努力，从基层管理抓起，全面提高人员的安全意识，认真履行职责，严格落实部门提出的“建章立制抓程序，突出培训抓提高，检查落实抓执行，辨识危害、规范行为、治理隐患抓预防，应急管理抓消减，责任追究抓改进”的六大原则。不断提高我公司的管理水平。

第一，现行政策在一定程度上明确了政府主管部门和工程建设相关单位的责任，从法律的层面上给安全生产工作提供了保证。第二，现行政策建立的约束机制，使参建各方重视安全管理，强化了工程建设中安全生产意识。第三，现行政策在一定程度上有利于监理行业的规范和发展，促使行业内整个安全生产监理水平的提高，使一些责任心比较差的监理企业意识到危机。第四，现行政策对监理的安全管理职责范围进行了界定，使监理过程有法可依，为监理的安全管理工作提供了依据，客观上起到了保护监理人员的作用。

2.1建设各方主体的经济和社会属性

从现行政策对各方法律责任的要求来看，建设单位属于消费者，施工单位则属于生产者，监理单位是生产经营活动的监督者。

2.2事故致因规律的理论认识

在安全事故的统计中，无论是美国的osha，还是我国与安全生产管理相关的政府部门，都使用的是直接事故原因统计，如高空坠落、挤压、触电、物体打击以及坍塌等类别。

2.3政府安全管理的手段

随着工程建设市场竞争的日趋激烈，无论是施工单位还是监理单位，都面临着利润空间被极度压缩的不良生存环境。

3.1安全责任分配制度设计应从事故致因及其各方控制能力的角度出发

安全与质量密不可分。安全管理的目标是没有事故，质量管理的目标则是没有废品，在造成事故和出现废品的复杂原因中，存在着大量的.共性因素且交互影响。

3.2制度再设计中应体现建设单位作为生产者属性的政策前提

由于建设单位(业主)是建设活动的“组织者”，具有强势地位，对包括质量、安全、进度、费用等在内的生产管理活动具有强大的影响力。

3.3制度的导向应注重激励和积极引导

根据安全事故致因理论，安全事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为共同作用的结果。

第一条 生产纪律

1、遵守企业考勤制度。

2、生产过程中必须严格按产品配方生产，勤俭节约，杜绝浪费。

3、爱惜生产设备、原材料和各种包装材料，严禁损坏。

4、服从生产主管的安排，及时作业，保证按时、按质、按量完成生产任务。

5、衣着清洁整齐，按照要求穿制服上班。

6、严禁私自外出，有事必须向生产主管请假。

7、保持车间环境卫生，不准在车间乱扔杂物，禁止随地吐痰，每次生产任务完成后要将地面清扫干净。

8、当产品出现不良时应立即停工并上报，查找原因后方可继续生产。

第二条 操作规程

1、正确使用生产设备，严格按操作规程进行，非相关人员严禁乱动生产设备。

2、生产过程中的药品要按使用说明正确操作使用，注意防火、防爆、防毒。

3、严格按照设备的使用说明进行生产，严禁因抢时间而影响产品质量。

第三条 产品质量

1、必须树立“质量第一、用户至上”的经营理念，保证产品质量。

2、严把原材料进库关，高品质原料出高品质产品。

3、禁止使用替代原料，严格按配方配料，配好料，配足料。

3、注意生产过程中的细小环节，要求包装密封良好，码垛整齐美观。

5、检查产品的标签、名称、生产日期、做到万无一失。

6、装车前需最后检查、核对(产品名称，数量、包装情况)，做到单货相符。

7、文明装车，堆码合理。

第四条安全生产

1、生产过程中注意防火、防爆、防毒。

2、严格按照设备使用说明操作，防止出现伤亡。

3、预混料生产时必须戴好防毒口罩、手套，防止腐蚀。

4、注意搬运机械的操作，防止压伤、撞伤。

5、正确使用带电设备及电气开关，防止遭受电击。

6、易燃、易爆物品应单独堆放，并树立醒目标志。

7、原材料、包装物、零小的设备应布局合理，堆放整齐，

第五条 设备管理与维修

1、大宗设备应有专人负责。

2、所有设备应定期保养，每日检查。

3、制订完善的设备维修及保养计划，并做好维修保养记录。

一、为贯彻落实《道路交通安全法》，坚持“安全第一、预防为主”方针，增强驾校教练员、驾驶员安全行车的责任意识，确保人身和车辆安全，制订本制度。

二、认真执行《道路交通安全法》，严格遵守交通法规，自觉谨慎驾驶，做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。

三、定期组织安全人员每月进行一次道路安全检查，针对教练员、驾驶员在行车训练中存在的不安全因素及时进行安全教育，把不安全的因素消灭在萌芽中。

四、自觉服从驾校的统一调度和管理，积极参加驾校及上级有关部门组织的各项安全教育活动，牢固树立安全第一意识。

五、自觉爱护养护车辆，认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查)，确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好)，“两洁”(车容整洁、车内整洁)。

六、严格遵守安全驾驶操作规程，随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机，不准穿拖鞋驾驶车辆，严禁酒后驾车。驾车时系好安全带，自觉做到礼让三先(先慢、先让、先停)。

七、禁止将车辆交给外来驾驶员和无证人员驾驶。未经批准，不得随意驾驶外来车辆。

八、消防器材及设施有专人负责保管，谁保管谁负责，定期检查，保证有效，加强对灭火器具的保护管理，确保其性能良好，并做到器随车走，并做好检查更换记录。

九、严禁车辆载易燃、易爆和腐蚀性物品。

十、定期对车辆实行保养检查制度，确保运行车辆始终处于技术状况完好，按规定对车辆进行年检年审工作。

十一、作好车辆事故的处理工作，对事故的经过、调查、及交警部门的处理意见要记录在案，及时上报学院领导，并对责任者提出处理意见。

十二、建立健全行车安全管理基础台帐，不得漏记、误记，保证安全管理的严肃性和完整性，定期组织本单位的年度大检查，成立安检小组。

安全管理规章制度

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

安全会议

公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

安全培训

1、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。

2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

4、本公司特种作业人员(包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等)，必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

安全生产检查

一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

(一)、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效;

2、规定的安全措施是否落实;

3、所用的设备、工具是否符合安全规定;

4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;

5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠;

6、操作要领、操作规程是否明确。

(二)日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

1、是否有职工反映安全生产存在的问题。

2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

3、生产场所是否符合安全要求。

(三)专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

生产场所及设备安全措施

一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。

2、液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验;出厂满七年进行第二次检验;出厂九至十三年的，每两年检验一次。

职工安全卫生保护措施

1、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

2、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

伤亡事故管理

1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

安全生产工作标准

1、消防管理：消防器材设施配置充足，完好齐全、摆放合理、定期保养;消防通道通畅，员工掌握器材使用方法。

2、用电管理：线路完好归位;电器设施完好齐整、定期保养、负荷内使用;电工持证上岗。

3、用气管理：管道完好归位;气瓶配备防震胶圈、立式放置、定期更新;气库设施齐全、值班记录完整。

4、物料管理：归类归位摆放、标识清晰;危险品与易潮品有保护措施;现场无呆滞物料。

5、装卸管理：不损伤产品或物料，不野蛮工作;机动叉车司机持证上岗、限制时速;装卸设备专人保管。

6、危险工序操作管理：关键设备定期保养;冲压人员佩带耳塞、手套;焊接人员佩带面具、眼镜手套;喷粉人员佩带防毒口罩、手套、绝缘鞋;打砂及清洗人员佩带安全帽、眼镜、手套、防尘口罩等;焊接冲压人员定期培训、持证上岗。

7、环境卫生管理：生产现场、办公场所、走道楼梯干净整洁，无卫生死角、无不明物品;玻璃门窗、休息桌椅、陈列设施定期擦拭、无灰尘覆盖;墙角无蜘蛛网、地面无积水;厕所无异味。

8、防护管理：各类门、窗、护栏无损坏;天花、墙壁、地面、管道无裂缝、损坏或渗漏;各类劳动防护定期更新。

车间消防安全生产“十不准”

一、不准在车间内吸烟，擅自进行明火作业。

二、不准占用疏散通道。

三、不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

四、不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。

五、不准随便动用消防器材。

六、非机修人员不准擅自拆装机器设备。

七、不准无证上岗操作危险机台。

八、故障设备未修好前，不准使用。

九、上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守。

十、不准赤膀赤脚进车间，不准带小孩进车间。

电、气焊防火制度

一、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

二、焊割前按规定进行“动火作业申请”，核准后方可进行。

三、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况，周围的可燃物必须清除，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。

四、盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割，在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定，保持一定距离。

六、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。

七、电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属道、金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

八、不得使用有故障的焊接工具。电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触。

九、焊割工作点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场时，必须切断电源、气源，并仔细查现场，清除火灾隐患;在闷顶，隔墙等隐蔽场所焊接，在操作完毕半小时内反复检查，以防暗燃发生。

十、焊割现场必须配备灭火器材，应有专人现场监护。

安全生产管理制度——设备、工程建设、劳动场所

第一条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第二条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第三条引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

第四条凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

班组是企业的最基层组织、最基础的细胞，同时也是企业安全管理的出发点和落脚点。作为企业安全管理的前沿阵地，班组安全管理工作应做到“十到位”。

一、认识到位。班组安全管理工作搞得好不好，直接影响到企业的整个安全管理大局，班组长要放开手脚，大胆管理，把安全工作做细做好做实。

二、责任到位。班组安全管理应落实责任人。班组长作为一班之长应是本班第一责任人，应义不容辞地挑起全班安全管理重担。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作，成为班组安全管理的骨干，每个班员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

三、制度到位。班组应针对自身生产特点建立健全安全生产管理制度，用制度来约束、规范班员的行为，确保班组生产安全。

四、教育到位。抓好安全教育，引导班员变“要我安全”为“我要安全”，不断提高班组人员的安全生产意识，使班员自觉、主动地参与班组安全管理。

五、活动到位。班组应该开展一些实实在在、寓教于乐的活动，以活动推进班组安全管理，提高班员的安全意识，增强班组的战斗力和凝聚力。

六、检查到位。作为班组长和安全员，在生产中要认真履行职责，敢抓敢管，在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品;在班中要进行仔细的安全巡检，制止和纠正各种违章现象，及时发现隐患并提出整改措施及时整改;在班后要细致检查设备、水、电、气开关、阀门、门窗，确保设备的安全。

七、“公示”到位。班组应设置公示栏，对公司的重要决策、方针政策、绩效考核、完成任务情况、奖金分配等敏感性话题进行公示。让职工及时了解信息，上、下得到沟通。

八、整改到位。在班组安全管理上，最可怕的是对隐患视而不见，见而不改，麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习，不论是上级检查，还是班组自己检查，都应及时整改。

九、激励到位。激励分为正激励和负激励，一般来讲都以正激励为主。形成鼓励先进，鞭策后进，你追我赶，比、学、赶、帮、超的好局面。

十、考核到位。严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆，运用得当可以起到事半功倍的效果，在班组安全管理上必须运用有效手段，保障安全制度措施落到实处，在生产中对违章的班员要不留情面给予批评教育甚至重罚，对遵章守纪的班员给予奖励，通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核，与年终评模评先挂钩，并公开考核的结果，让大家一起来监督。

一、新增设备管理规定

第一条 本公司各部门需增置的设备经批准购买后，须报设备动力科备案。

第二条 经设备动力科进行可行性方面的技术咨询，方可确定检修项目或增置电器及机械设备。

第三条 为保证设备安全、合理的使用，各部门应协助设备管理部门人员对设备进行管理，指导本部门设备使用者按照操作规程正确使用。

第四条 设备项目确定或设备购进后，设备动力科负责组织施工安装，并负责施工安装的质量。

第五条 施工安装，由设备动力科及使用部门负责人验收合格后填写“设备验收报告”方可使用。

二、使用设备管理规定

第六条 电气机械设备使用前，设备管理员要与生产管理部配合，组织操作人员接受操作培训，设备动力科负责安排技术人员讲解。

第七条 使用人员达到会操作，清楚日常保养知识和安全操作知识，熟悉设备性能的程度，设备动力科考核合格，上岗操作。

第八条 使用人员要严格按操作规程工作，认真遵守交接班制度，准确填写规定的各项运行记录。

第九条 设备动力科要指派人员与各部门负责人，经常性地检查设备情况，并列入工作考核内容。

三、转让和报废设备管理规定

第十条 设备年久陈旧不适应工作需要或无再使用价值，使用部门申请拆除、报废之前，设备动力科要进行技术鉴定与咨询。

第十一条设备动力科指派专人对设备使用年限、损坏情况、影响工作情况、残值情况，更换新设备的价值及货源情况等进行鉴定与评估，填写意见书交使用部门。

第十二条 使用部门将“报废、拆除申请单”附意见书一并上报，按程序审批。

第十三条 申请批准后，交付供应部办理，新设备到位后、旧设备报废、拆除。

第十四条 报废、拆除旧设备由生产管理部、设备动力科、安全环保科分工负责按有关规定处置。

四、设备事故分析处理办法

第十五条 发生设备事故，设备主管、生产管理部值班人员要到现场察看、处理，及时组织抢修。

第十六条 发生设备事故的操作人员及当事人将事故时间、原因、设备损坏程度、影响程度等做记录上报本部门负责人(事故发生后1个工作日内)。

第十七条 设备主管、值班人员及有关部门负责人组织进行事故分析，写出“事故分析报告”，签注处理意见，报生产管理部经理。

第十八条 对重大事故由维修部门通知人事部及有关部门，按处理程序及时上报。

第十九条 事故处理完毕，生产管理部值班主管将“事故分析报告”存入设备档案。

第二十条

人为事故应根据情况按“奖惩条例”的条款及处理权限，对责任者给予行政、经济处分。第二十一条属设备自然事故，维修部门进行处理，采取防护措施。

一、安全制度：

1、上下楼梯靠右行，严禁拥挤、推搡，不准在楼梯扶手上溜滑。

2、严禁在阳台、走廊蹦跳或做危险动作、追逐打闹。

3、严禁翻越阳台、护拦和窗户。严禁多人集中扒扶阳台护栏。

4、爱护楼道、楼梯和门窗上的安全防护设施，安全标志，严禁破坏。

5、严禁在楼上朝下扔东西，严禁在阳台上向外探身上下张望。

6、严禁触摸、破坏楼道内电源。

7、严禁乱扔果皮、纸屑，确保楼道畅通、干净、卫生。

8、严禁在楼道内堆放杂物，停放车辆。

9、严禁冬季在楼道、楼梯上过多泼水，避免溜滑事件。

10、不搞紧急集合，大型集会散会时，由召集人负责组织师生退场，做到先上楼，后下楼，上、下楼梯井然有序。

11、保卫处指定人员负责管理集会、课间操、晚自习放学等楼道安全。

二、管理办法：

1、重点管理时间：集会、每天的课间操、中午、下午、晚自习放学。

2、直接管理责任人：当天带、值班人和最后一节任课教师。

3、具体要求：

⑴集会、课间操谁召集谁负责，组织学生有序退场，师生先上完楼后，再下楼。重点管理时间由保卫处安排的专职管理人员负责维护秩序。

⑵值班人员在重点管理时间要共同维护楼道秩序。(具体负责人见值班安排表)

⑶重点管理时间，各班安全干事要站在楼道口处观察监管学生，依次安全有序上下楼梯。

⑷学生集会、放学上下楼教师要在学生的后面，随时发现问题，随时教育处理，纠正不良行为。尤其是下晚自习和停电要特别注意，防止拥挤踩踏。

⑸宿办楼安全由宿舍管理员具体负责。

⑹带值班领导和保卫处要及时检查管理人员和值班人员是否在场，是否履行各自的安全管理职责。

⑺将直接责任人发履行工作情况纳入个人和班级工作量化的内容。若管理不善，造成事故，从严追究直接责任人的事故责任。

安全生产管理机构专职安全管理人员的配备应当满足要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。

1、具有大专以上文化程度。

2、具有中级工程师或以上专业技术职称资格，并持有安全资格a证。

3、从事8年以上施工安全技术管理工作经历，具有充分的管理和组织能力。

1、具有中专以上文化程度。

2、具有工程师或以上专业技术职称资格，并持有相关上岗证书。

3、从事5年以上施工安全技术管理工作经历，具有一定的管理和组织能力。

1、具有中专或相等中专以上文化程度。

2、具有初级专业技术资格或以上技术职称资格，并持有相关的上岗证书。

3、从事3年以上建筑工程管理工作，具有一定的施工现场经验和协调能力。

1、具有大专或大专以上文化程度。

2、具有工程师或以上专业技术职称资格，并持有安全资格b证。

3、从事5年以上施工安全技术管理工作经历，具有一定的管理和组织能力。

1、具有高中以上文化程度。

2、具有一定的.施工现场管理工作经验和协调能力，并持有安全资格c证。

3、从事2年以上施工安全技术管理工作经历，具有一定的管理和组织能力。

为了确保全校师生的人身安全，切实防止师生伤亡事故的发生，确保一方平安，其中交通安全是一个学校重要的方面，为此，根据我校所处的地理位置的特殊性，特制定交通安全管理制度如下：

1、明确交通安全工作责任制，校长负总责，德育副校长分管交通安全工作，各年级组长工为年级交通负责任人，各班主任为交通安全责任人。

2、每学期至少请法制副校长对全校师生作交通安全知识教育，分管校长、各班主任针对学生实际及时经常加强教育。

3、全校学生不得骑自行车上学。学生在校外骑自行车必须执行有关规定，即不足十二周岁的不能上马路。

4、切实加强新的交通安全意识，使学生确实做到：

(1)马路上行走要走人行道，靠右行。

(2)过马路要走人行道，有交通灯的要遵守交通灯指示过马路

(3)马路上行走不追逐，不成群结集防碍交通安全。

(4)乘搭公共汽车时，要等车停稳才可上落，不可将头、手伸出车外。

5、学校集体乘车外出活动时，要注意：

(1)必须租用有合资质的运输公司的车辆。

(2)按参加人数核算好车辆数，决不超载。

(3)做好活动前的师生安全教育。

(4)落实好安全责任人，确保整体及每车都有专人落实安全工作。

安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。

一是安全生产监督管理薄弱。由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。

二是生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居高不下。由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。

三是从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障。生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主专政的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。

四是没有处理好安全和生产的关系。很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。 只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。

第一，认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事故发生;

第二，加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理;

第三，加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程;第四，加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然;第五，把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。 三、加强安全教育培训 所以我们要正确对待安全与生产的关系，安全生产不仅是为防止生产过程中的意外事故，而且还要把安全与其他各主体工作结合起来，形成规范化的管理体系，创造一个良好的安全文化氛围，为生产出质量可靠的产品奠定基础。

安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：

一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施;

二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率; 三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力;

四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全管理目标的顺利实现。#p#副标题#e#

为进一步加强对公司建筑垃圾和工程渣土运输运营过程中安全生产的监督和管理，进一步规范建筑垃圾和工程渣土运输运营工作，确保安全无事故。根据《上海市安全生产条例》、《上海市关于加强建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》、《宝山区绿化和市容管理局安全生产管理若干规定》等有关文件精神，结合公司实际情况，特制定海淞公司《海淞公司建筑渣土安全生产管理制度》。

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和制度，按规定建立安全组织管理机构。建立健全建筑渣土运输运营安全生产责任制，公司法定代表人为安全生产第一责任人，配备建筑渣土运输运营安全生产专职人员。

2、建立健全渣土运输车辆管理基础台账(驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账、“三不放过”台账)和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性的安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。

3、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”，及时查找隐患、消除隐患，杜绝违规现象，有效地控制和减少各类事故的发生。

4、建筑渣土运输车辆必须按照公安交通管理部门有关规定进行车辆登记、车厢密闭改装年检、办理市区《通行证》。公司安全员及分管领导每月定期对渣土车辆运输驾驶员进行考核计分，检查中发现的隐患应立即整改，不能整改的或整改难度较大的隐患，应制定整改计划，限期整改。

5、根据《中华人民共和国安全生产法》的有关条款要求，建筑渣土运输车辆驾驶员必须按照国家有关规定经过专门培训，取得道路运输从业资格证书、建筑渣土运输车辆驾驶员专项培训合格证后，方可上岗作业。对发生重特大交通事故的驾驶员经市局审核批准，取消其建筑渣土运输从业资格。

6、建筑渣土运输车辆在装运过程中，必须盖平箱盖，严禁超载。渣土运输车辆应该安装行驶装卸记录仪，设置车辆判别标识、安装电子标签和顶灯等装置。

7、建筑渣土运输车辆驾驶员必须严格遵守道路交通法规，按照规定路线、规定时间行驶，不得超速、超载及使用其它机动车号牌、无牌或号码不全的建筑渣土车辆上路行驶。

8、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地。

9、发生安全生产事故和交通事故应按局安全管理若干规定中有关“事故报告”的规定执行。

10、根据《安全生产法》有关规定，制定本单位的建筑渣土运输运营生产安全事故应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备，并且定期组织宣传，由专人负责对施工现场易发生重大事故的部位进行监控。

1、现场管理员应统一着装，持证上岗，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

2、负责出土工地现场管理人员的调配和考勤，对车辆规范装运进行严格管理。

3、及时掌握各工地渣土运输情况，每日填写建筑渣土运输计划，对当天工地运输数量、使用车辆等进行登记并报相关管理部门。

4、对进入工地的渣土运输车辆车容车貌及相关证照进行检查，对车容不洁，车况差、无处置证、驾驶员无上岗证、无标识顶灯的运输车辆一律不予进入工地。

5、现场管理员在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查，对不符合规定要求的车辆，不予进入工地;对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆，不予驶出工地;对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地;现场管理人员按照安全管理生产规定，指挥建筑渣土车辆驾驶员规范倾倒建筑渣土，文明操作、安全操作。

6、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

7、按区(县)绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。

8、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

9、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

1、实时监控行驶装卸记录仪信息系统，作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对发生的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在区(县)绿化市容管理部门。

1、加强对专营政策的宣传，在总经理室的领导下与建设单位签订建筑渣土运输处置合同，并协助建设单位办理相关手续。

2、根据承接的建筑渣土运输处置项目，排定计划、拟定施工方案，对所需车辆设备、人员配置、施工工期、出土量测算、行驶线路等进行详细规划。

3、对运输车队进行统一调配，确保车辆调度满足工程进度及需求，督促车队规范装运、加强安全，确保工程保质保量。

4、落实项目现场管理人员，督促建设、施工、运输等单位做好现场规范装运、车辆冲洗、工地防尘、出入口周边区域保洁等管理工作。

5、根据联单管理要求，做好数据统计，作为合同费用收、付的依据;协调好与建设单位、施工单位、运输车队的关系，做好工程款项的催、付款工作。

6、综合平衡区内渣土的处置和需求，平衡施工周期，合理进行调剂，并积极拓展垃圾处置卸点。

1、合约管理组负责建筑渣土运输处置业务的合同洽谈及签订，合同洽谈及签订必须由二人以上共同参与，合同参照市规范性文本，确保签订规范。

2、合约管理组在签订合同过程中应详细了解工程概况，协同工程技术人员与业主方、施工方对工程渣土运输处置进行详细交底。

3、合同签订应遵循相关程序，必须凭审批完成流程的“合同审核流转表”，才能交行政人事部加盖公章和印鉴。

4、合约管理组对开工项目应根据合同约定，及时了解工程进展情况，督促业主方按时付款。

5、合约管理组应加强对合同的保管和登记，未经总经理室同意不得私自复印或外借。

6、合同洽谈的相关业务人员应加强对合同内容的保密工作，否则承担所造成的一切后果。

7、业务人员应遵守廉政建设制度，坚持原则，规范服务。

1、巡视检查组负责对出土工地现场管理措施落实、运输车辆规范装运、安全行驶、道路污染等进行巡回检查。

2、巡检人员应每日对出土工地进行现场巡查，对运输车辆存在的违规现象要及时制止，并督促整改。

3、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

4、对巡检中发现未实行专营的工地应及时将信息反馈给相关管理部门。

5、对巡检中发现的违规车辆或人员，应发出违规整改单，给予警告或罚款处理。

6、对巡检中发现公司道路污染、安全事故等重大事件应第一时间向公司领导反映。

1、负责对建筑渣土运输专营过程中合同签订和运营过程的规范性进行廉政和质量等方面的监督和考评，对不规范行为及时予以通报和督促整改。

2、负责对建筑渣土运输处置过程中发生的各类投诉进行受理、统计，并及时处理、反馈和上报。

3、负责召集各部门及加盟企业的例会工作。

4、在总经理室的领导下，制订并实施突发事件应急预案。

1、负责对渣土运输自有车辆及加盟车辆的信息登记和核对，并对车辆进行专业的指导、管理和考核。

2、负责对渣土运输车辆进行日常监督和考核，严禁车辆超载，并做到车容整洁、无污泥洒落。

3、负责车辆顶灯、标识、gps定位系统、电子标签的管理。

4、加强安全生产的宣传、教育、检查和整改，消除安全隐患。

1、对建筑渣土运输合同进行审核登记。

2、根据合同约定，及时将应收款发票开出，督促市场管理部催收应收款。

3、负责对加盟企业提交的各类原始发票进行审核，对不符合规定的票据坚决予以退回。

4、加强对应收应付款的登记，做到帐目规范清楚。

一、从业人员卫生管理制度

1、凡是从业食品经营工作的人员必须岗前卫生知识方面上岗，从事直接入口食品工作岗位的人员必须取得健康证明，且每年进行健康检查，定期进行食品卫生法律，法规，业务技能的培训。

2、凡是有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其它有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

3、从业人员要注意个人卫生形象，养成良好的卫生习惯，穿戴整洁的工作衣帽，头发梳理整齐置于帽后。不得留过长指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰，不得穿工作服入厕。

4、从业人员不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为，不得用手抓取直接入口食品，用勺直接尝味，使用后的操作工具不得随处乱放。

5、从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。

6、严格科学的洗手：操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，先用消毒液消毒，后用流动水冲洗。

7、从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。

二、餐(用)具洗涤、消毒管理制度

1、设立独立的餐饮具洗刷消毒室或专用区域，消毒间内配备消毒、洗刷保洁设备。

2、洗刷消毒员必须熟练掌握洗刷消毒程序和消毒方法。严格按照“除残渣→碱水洗→清水冲→热力消→保洁”的顺序操作。药物消毒增加一道清水冲程序。

3、每餐收回的餐饮具、用具，立即进行清洗消毒，不隔餐隔夜。

4、清洗餐饮具、用具用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关卫生标准和要求。餐具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，及时放入保洁柜密闭保存备用。

5、盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，要经常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。

6、洗刷餐饮具的水池专用，不得在洗餐饮具池内清洗食品原料，不得在洗餐饮具池内冲洗拖布。

7、洗刷消毒结束，清理地面、水池卫生，及时清理泔水桶，做到地面、水池清洁卫生，无油渍残渍，泔水桶内外清洁。

8、定期清扫室内环境、设备卫生、不留卫生死角，保持清洁。

三、烹调加工管理制度

1、加工前检查食品原料质量，变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤。

2、熟制加工的食品要烧熟煮透，其中心温度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生，加工后的直接入口熟食要盛放在已经消过毒的容器或餐具内。不得使用未经消毒的餐具和容器。

3、烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品应当在高于60℃，或低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品应在放凉后再冷藏。

4、隔餐隔夜熟制品必须经充分再加热后方可食用。

5、灶台、抹布随时清洗，保持清洁。不用抹布揩碗盘，滴在盘边的汤汁用消毒抹布揩擦。

6、严格按照《食品生产经营单位废弃食用油脂管理规定》要求，收集处理废弃油脂，及时清洗抽油烟机罩。

7、剩余食品及原料按照熟食、半成品、生食的卫生要求存放，不可混放和交叉叠放。

8、工作结束后，调料加盖，工具、用具、洗刷干净，定位存放;灶上、灶下、地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。