手足口病应急预案方案(精品20篇)

组长：年段组长

组员：三、四年级各班班主任和任课教师

组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。

各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，（切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走）防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。

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增强师生预防突发事故的意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。

：

教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。

火灾事故演练过程：

1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。

2、教学楼因电路漏电起火，一位老师果断按响报警铃。

3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。

4、各班主任迅速各就各位疏散学生（大操场），具体安排如下：

各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。

撤离次序为：

第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。

第二序列教学楼四楼四（1）班往宗羲楼东侧楼梯撤离；四（2）班往宗羲楼中间撤离；四（3）（4）沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯；四（5）（6）班往宗羲楼西侧楼梯撤离

5、师生进入安全区域。

6、组长宣布演练结束。

备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。

1、编制目的。

为确保冬季安全生产，减少因暴风雪灾害造成的损失，实现“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不冻堵一条管线”的工作目标，圆满完成黄金带炼油厂全年生产经营任务，特制定本应急措施。

2、编制依据：《经济贸易置业总公司防暴风雪专项应急预案》。

3、工作原则。

（1）统一领导，分工协作。

（2）明确责任，依法规范。

（3）统筹安排，协调配合。

（4）防范为主，加强监控。

（5）快速处理，确保恢复。

组织机构。

厂应急组织机构由应急领导小组和机关各组组成。

（1）领导小组。

①组长：厂长、党委书记。

②副组长：生产副厂长、安全副厂长、后勤副厂长。

③成员：调度长、技术科科长、综合管理科科长、安全科科长、党群办主任、供应站站长、各生产车间主任。

（2）工作职责。

a、厂应急领导小组。

应急领导小组是厂应急管理的最高领导机构，负责暴风雪事件的应急领导和决策工作，职责如下：

①接受厂应急领导，请示并落实指令。

②统一协调调动应急状态下的应急资源。

③确定向主管部门申请救援或配合地方政府开展应急工作。

b、厂应急领导小组组长。

①领导厂暴风雪事件应急响应和处理工作，担负突发事件应急管理的最高指挥。

②下达厂暴风雪应急措施启动指令、调整指令和终止指令；

③带领或指派其它人员，赶赴现场处置突发事件。

c、厂应急领导小组副组长。

①协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的暴风雪突发事件应急工作。

②根据应急领导小组组长的授权，代行组长职责，完成应急指挥工作。

③审定并签发厂暴风雪突发事件专项应急措施。

d、调度室。

①组织制定《黄金带炼油厂防暴风雪专项应急措施》。

②负责跟踪了解厂有关暴风雪突发事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。

③根据发生暴风雪突发事件时厂应急资源情况，及时向应急领导小组汇报，并根据指令组织调动、协调厂内、外部应急资源。

④负责与经贸置业总公司生产技术部、外部相关单位联系救灾支援。

⑤负责应急信息的上传下达。

⑥参加应急事件现场应急处置工作。

e、技术科。

①参加现场应急处置，提供相关技术支持。

②负责与相关生产单位进行协调、沟通。

③负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

f、安全科。

①参加现场应急处置。

②负责安全事件落实和上报工作。

g、党群办。

①负责应急宣传教育，提高员工应急意识。

②负责协调应急状态下的生活保障工作。

③负责应急现场的治安、保卫、警戒工作。

h、物资供应站。

①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关的应急物资、设备的采购与储备。

②负责应急状态下抢险物资的组织与落实。

i、综合管理科。

①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关应急设备的购置工作。

②负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

1、通讯与信息保障。

调度室实行24小时值班制度。接到所属单位和上级部门突发暴风雪事件应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各车间应保证值班电话24小时有人值守，及时接收和转达突发暴风雪事件事态信息，保证与本单位主要负责人的联系通畅。

2、应急保障。

（1）应急防疫物资装备保障。按规定和防疫需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，统筹现有资源，建立完善应急保障措施。

（2）应急队伍保障。建立应急防灾害专业队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演习。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。

（3）应急资金保障。每年的应急资金有保障，资金主要用于预防和应对突发暴风雪灾害的物资储备、人员培训、预防演练。应急防灾害期间，可随时启用。

各车间要组织干部员工和车辆及时清理道路和巡检路线积雪，保证正常巡检，如发现道路积雪过深，应及时上报厂调度，由调度合理安排清雪车辆。检查车辆安全行驶，安全环保科、车队要立即组织人力上路检查，确保雪后车辆行驶安全，同时对职工上下班的客车要安排专人监护客车运行。

各车间要加强重点要害部位巡回检查，巡检人员在下风口要远离危险建筑物和高空设备，防止被风吹倒后造成人身伤害；安排2人同时巡检，互相监督保护，防止发生危险，并穿戴好劳保用品，防止冻伤；巡检时注意不要走在电线和树下，防止电线或树木被雪压断压倒，造成伤亡；要及时做好巡线、查线工作，消除故障隐患，保证电力供应。

对于出现的局部电路故障在保证安全的前提下，动力车间应立即组织电工进行抢修。

（一）编制目的

为有效应对集中供热事故，最大程度减少集中供热事故及其造成的损害，保护人民生命和财产安全，尽快恢复正常生产生活秩序和集中供热，促进经济社会持续健康发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《西安市集中供热条例》《〈西安市集中供热条例〉实施细则》《西安市突发事件总体应急预案》《西安市突发事件应急指挥与处置管理办法》《西安市应急预案管理办法》等有关法律、法规、规章、相关文件规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于西安市行政区域内，在供暖期发生的造成城市居民生活用热无法保障或造成严重社会影响的集中供热事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1．人民至上，生命至上。

坚持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群众的生命安全和身体健康，把安全防护作为应急处置工作的首要保障。

2．以人为本，保障重点。

坚持把人民群众的利益放在第一位，采取一切措施降低、减轻集中供热事故对人民群众生活产生的影响。同时对可能受影响的重点区域、单位、群体采取必要的保障措施，防止集中供热事故次生、衍生事件的发生。

3．整合资源，科学应对。

通过整合集中供热事故的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家，降低应对集中供热事故的成本。充分利用现有资源，制定科学有效的应对机制和处置流程，采用先进的技术和设备，减少处置中的资源消耗和浪费。

4．依法依规，科技支撑。

严格按照相关法律法规要求开展集中供热事故应急处置工作，同时充分借助科技手段，提高工作效率和质量。

（一）应急指挥机构

成立西安市应对集中供热事故应急指挥部（以下简称市应对集中供热事故指挥部），统一领导和组织实施集中供热事故的应急处置工作。

总指挥：市政府分管副市长

副总指挥：市政府分管副秘书长

市城管局局长

成员单位：市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市信访局、市气象局、市消防救援支队、市总工会，国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团，各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）。

主要职责：

（1）贯彻落实集中供热方面的法律法规，分析、研究集中供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

（2）组织指挥集中供热事故市级层面的应急处置；

（3）指导、协助区县（开发区）开展集中供热事故的应对工作；

（4）完成上级交办的其他任务。

（二）办事机构

市应对集中供热事故指挥部办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局局长兼任。

主要职责：

（1）传达市应对集中供热事故指挥部指示和批示，对集中供热应急管理工作的`相关事项提出建议；

（2）负责集中供热风险信息和事件信息的收集、流转，并组织开展统计、分析和研判；

（3）根据集中供热风险信息和事故信息的分析研判结果，向市应对集中供热事故指挥部提出预警发布和应急响应的相关建议，经批准后发布或传达相关信息；

（4）完成上级和市应对集中供热事故指挥部交办的其他工作。

（三）成员单位职责

市委宣传部：负责组织指导集中供热事故信息及抢险救援情况的发布，处置集中供热事故相关舆情；协调新闻媒体做好新闻报道和应急知识宣传。

市委网信办：负责集中供热事故相关网络舆情的监测，根据情况开展舆情应对和处置工作。

市发改委：负责协调落实热电企业发电负荷，组织协调气源，做好热电企业、供热企业等单位生产用气调配和保障工作。

市教育局：组织教育系统内部做好集中供热事故的应急处置。

市工信局：负责协调通信运营商，做好应急救援通信保障工作。

市公安局：负责维护集中供热事故现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通秩序，必要时可依法实行临时性交通管制。经上级公安机关和市政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，根据情况实施现场管制措施。

市财政局：负责配合相关部门做好集中供热事故应急资金保障工作。

市人社局：负责为集中供热事故中遭受伤害的职工按照《工伤保险条例》的相关规定，进行工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇。

市生态环境局：负责集中供热事故处置期间，污染事件处置的统筹协调、监督及调查。

市住建局：负责协调对受集中供热事故影响建筑的安全鉴定和应急监测；督导物业服务企业配合应急处置和协助人员疏散避险。

市城管局：承担市应对集中供热事故指挥部办公室职能；协调供热企业开展供热设施的应急抢修；负责收集、报送集中供热事故信息；参与集中供热事故调查处理；负责集中供热事故处置所涉及的城市管理行政执法工作。

市交通局：负责协调道路运输企业做好应急运输保障，协调集中供热事故现场人员和物资的运送。

市水务局：负责集中供热事故处置过程中的应急供水保障工作。

市商务局：负责组织协调集中供热事故处置过程中相关生活必需品的市场供应。

市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生机构做好集中供热事故中受伤人员的医疗救治工作。

市应急管理局：负责指导、督促供热相关行业部门做好安全生产监督管理工作；对集中供热事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议；参与集中供热事故的调查处理。

市市场监管局：负责督导集中供热承压特种设备的检验检测和隐患整改工作；协调特种设备专家制定承压特种设备抢修方案；参与集中供热事故调查，并协调开展承压特种设备的技术鉴定。

市信访局：负责指导责任单位做好群众的信访接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。

市气象局：负责气象监测预报，及时为集中供热事故应对工作提供气象分析和预测预报。

市消防救援支队：参与组织集中供热事故现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。

市总工会：负责协助相关受集中供热事故影响的企业职工进行疏散避险；参与对受伤人员的慰问和安抚；参与事故调查工作。

国网西安供电公司：根据集中供热事故应急处置需要，为处置工作提供电力保障；对受集中供热事故影响的供电线路、设施进行保护或抢修。

西安城投集团：组织下属供热抢修队伍参与集中供热事故相关设施、管线的抢修，参与制定相关技术方案；组织下属供热单位开展应急响应期间本单位供热管线、设施的风险监测；协调公交车辆协助人员疏散避险；协调配合进行天然气临时供应；组织下属单位参与应急知识宣传和信息发布。

西安水务集团：负责协调下属单位对集中供热事故周边供排水管线、设施进行风险监测，对受集中供热事故影响的供排水管线、设施进行保护或抢修；协调下属单位进行临时供水。

各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）：督导本辖区内供热安全隐患的排查和治理、预警措施的落实，收集与上报相关事件信息；组织预案启动前的先期处置工作；组织疏散避险和临时安置，协助维持相关秩序和提供临时生活保障，安排镇街、社区（村）做好群众的宣传和劝导工作；协助提供应急处置办公后勤保障；组织或参与集中供热事故的调查和处理。

（四）应急工作组

根据应急处置工作需要，组成综合协调、专业处置、宣传舆情、安全稳定、物资保障等工作组，按照各自工作职责开展相关应急处置工作。

综合协调组：由市城管局牵头，市发改委、市财政局、市应急管理局、市卫生健康委等单位配合。主要负责综合协调工作，向各应急组传达指令，联系督促各应急组工作；根据集中供热事故处置需要联络上级主管部门协调集中供热事故相关事宜；组织专家组参与应急处置工作。

专业处置组：由市城管局牵头，市住建局、市水务局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局、市消防救援支队、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、事发地区县政府（开发区管委会）等单位配合。主要负责集中供热事故的应急处置；制定抢修、抢险等恢复集中供热的对策措施；拟定并组织实施集中供热抢险救援方案。

宣传舆情组：由市委宣传部牵头，市委网信办、市城管局等单位配合。主要负责组织相关成员单位发布集中供热事故事中和事后信息，统一进行现场媒体接待；组织开展网络舆情的监测和应对。

安全稳定组：由市公安局牵头，市教育局、市工信局、市商务局、各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责组织集中供热事故现场的安保维稳、治安管理和交通疏导工作，严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法行为，做好矛盾纠纷化解和法律服务；依法及时、有效处置由集中供热事故引起的影响社会稳定问题。

物资保障组：由市城管局牵头，市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市市场监管局、市卫生健康委、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位配合。主要负责保障指挥通信、抢险救援、疏散转移、医疗救助、现场办公所需的装备、设备和物资，并根据需要协调相关装备、设备和物资的生产和征用；根据应急处置需要，拨付应急资金；保障因集中供热事故受到影响的水、电、气临时供应。

（五）专家指导组

在集中供热事故预警发布、应急响应和后期处置期间，由市应对集中供热事故指挥部邀请或聘请供热、抢险救援、舆情应对、应急管理等领域专家组成专家指导组，为集中供热事故的预警行动、抢险救援、风险监测、警戒疏散、善后处置和恢复重建等工作提供技术支持和决策咨询，必要时直接参与应急处置工作。

（一）预防

市应对集中供热事故指挥部办公室组织各成员单位加强集中供热安全生产检查、风险隐患排查及隐患整改工作，根据供热特点，梳理隐患风险因素，划分监督管控风险等级，明确监督监管计划，必要时组织相关专家、技术人员对较大或敏感度高的风险源进行评估，提出防范对策，督促落实隐患整改措施，有针对性地制定应对方案或应急预案，做好事故预防及应急处置准备工作。

（二）监测

市应对集中供热事故指挥部办公室牵头，指挥部各成员单位配合，建立集中供热事故信息监测预警体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；市政府有关部门发布可能会影响正常集中供热的其他突发事件预警后，各成员单位应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性地提出防范要求。

（三）评估

在信息监测的基础上，市应对集中供热事故指挥部办公室应及时对监测信息进行分析、汇总，及时对隐患进行评估，必要时请相关专家对事故产生的原因、不利因素及发展趋势进行会商研判、评估，为下一步采取预防措施提供依据；对外地已发生的集中供热事故也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

（四）预警

1．预警发布。

集中供热事故预警信息，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥或副总指挥同意后，依照相关规定发布预警信息，各成员单位接到预警信息后应及时做好相关工作，并向市应对集中供热事故指挥部办公室反馈预警信息接收和预警行动落实情况。

当市政府有关部门发布可能会影响正常集中供热的其他突发事件预警信息时，市应对集中供热事故指挥部办公室立即将预警信息转发给各成员单位，并要求其做好相关工作。

集中供热事故预警信息的发布可采用文件、电话、短信、传真、社交软件工作群等方式发送，发送时需附《西安市集中供热事故预警信息发布单》（见附件2），内容包括预警范围、保密要求、联络方式、集中供热风险情况概述、预警措施、发布单位和发布时间等。

2．预警行动。

集中供热事故预警发布后，市应对集中供热事故指挥部应根据集中供热风险情况决定采取相应预警措施，由市应对集中供热事故指挥部办公室和相关成员单位督导供热企业或可能受影响区域内的相关单位，配合落实以下一项或多项预警措施。

（1）市应对集中供热事故指挥部办公室组织预警期间值守工作，要求各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）开展值守并保持联络畅通；

（2）市应对集中供热事故指挥部办公室确定风险信息报送频次并要求相关单位报送集中供热事故风险信息变化情况；

（3）市应对集中供热事故指挥部办公室、相关成员单位和专家指导组，联合制定集中供热事故风险控制方案，并开展相关协调工作；

（4）相关成员单位根据各自职责，落实集中供热事故风险控制方案；

（5）市应对集中供热事故指挥部办公室会同相关成员单位统计可能发生集中供热事故区域周边道路交通、避难场所等情况，检查应急物资、装备和设备，确保其处于可用状态，联络协调抢修队伍，要求其做好响应准备；

（6）市应对集中供热事故指挥部办公室督导有关集中供热企业对存在隐患的.设施、管网进行紧急关停，估算影响的时间和区域；市应对集中供热事故指挥部办公室在市委宣传部、市委网信办的指导下发布相关信息，相关成员单位依据职责开展受影响区域内群众的疏导和安抚；

（7）市应对集中供热事故指挥部办公室与相关成员单位制定疏散计划，组织集中供热事故影响区域内的人员提前撤离，停止生产经营活动；

（8）市公安局组织维持治安和交通秩序，清空并封闭高风险区域；

（9）市委网信办组织开展网络舆情监测，适时发布权威信息，避免造成过度恐慌；

（10）市应对集中供热事故指挥部调集相关应急物资、装备、设备存放于指定地点，并调集专业处置队伍、消防救援队伍赶赴集中供热事故风险区域参与风险控制工作；

（11）市城管局督促有超净排放燃煤锅炉的供热企业存储一定数量的煤炭；

（12）上级指挥机构和市供热指挥部主要领导认为有必要采取的其他措施。

3．预警解除。

集中供热事故风险消除后，市应对集中供热事故指挥部办公室提出预警解除的建议，经市应对集中供热事故指挥部副总指挥或总指挥批准后，由市应对集中供热事故指挥部办公室发布预警解除信息。

（一）信息报送

集中供热事故信息报送分为首报、续报和终报。首报：市应对集中供热事故指挥部办公室接到相关成员单位或区县（开发区）报送的集中供热事故信息后，对其进行核实并上报市应对集中供热事故指挥部。续报和终报：综合协调组对各应急工作组的应急处置信息进行汇总后，交由市应对集中供热事故指挥部办公室整理报送市供热指挥部。其中终报应在应急响应结束后进行。市应对集中供热事故指挥部办公室在向市供热指挥部报送信息时，应将集中供热事故信息同时上报市应急委值班室，对于影响比较大的集中供热事故须按照相关规定向上级报送信息。

集中供热事故的首报、续报和终报应在第一时间通过电话报告，随后补报书面报告。电话报送需明确报送单位、报送人和联系方式，书面报告需填写《西安市集中供热事故信息报送单》（见附件3），并采用纸质文件、传真等形式于电话报送后30分钟内提交；供热企业和使用单位（企业）发生集中供热事故后，应于30分钟内报告属地区县（开发区）供热行业主管部门和市应对集中供热事故指挥部办公室。

首报内容应包括发生集中供热事故的单位概况，事件发生的.时间、地点以及现场情况，事件的类型和简要经过，已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，可能造成的危害，已经采取的措施，以及其他应当报告的情况。

续报内容应包括集中供热事故抢险救援进展，已经造成的人员伤亡及医疗救治情况，已经造成的损失和影响，事发地周边风险监测和气象情况，人员疏散避险情况，应急物资装备保障情况等。

终报应包括集中供热事故应急处置的措施、过程和结果，次生、衍生事件风险的控制情况，事件初步调查结果，需要善后处置的事项等。

（二）先期处置

集中供热事故发生后，属地区县政府（西咸新区及开发区管委会）应立即启动应急预案，组织、调集相关人员、队伍、车辆及设备赶赴现场，全力开展抢险救援，防止事态扩大；最短时间了解并掌握事件情况，确定事件等级，及时报告事件发展趋势与应急处置情况；维护现场治安、秩序，疏散、转移或采取措施保护受灾人员。

（三）分级响应

根据集中供热事故的严重程度和发展态势，市级应急响应由低到高分为ⅲ级响应、ⅱ级响应、ⅰ级响应三个级别。

1．ⅲ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动ⅲ级响应。

①发生集中供热事故，影响面积在150万平方米以上、300万平方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

②集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在50万平方米以上、80万平方米以下。

（2）组织指挥

集中供热事故发生后，经市应对集中供热事故指挥部办公室研判分析，需要市级部门进行指导、协助处置的，报请市应对集中供热事故指挥部副总指挥同意后，启动ⅲ级响应。市城管局立即组织调动应急资源和力量，指导、协助事发地区县政府（西咸新区及开发区管委会）开展集中供热事故应对工作。必要时，可成立集中供热事故现场应对工作指导小组或应急处置专家组，指导集中供热事故的应急处置工作。

（3）响应措施

①通知应急救援队伍和人员赶赴现场，通知支援队伍做好备勤支援准备；

②调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；

③视集中供热事故现场情况进行交通管制；

④视集中供热事故现场情况转移、撤离或者疏散容易受到集中供热事故危害的人员和重要财产，并妥善安置；

⑤安全稳定组做好现场人员疏散等工作，设置警示标志；

⑥必要时，通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免引发居民恐慌；

⑦法律、法规、规章规定的其他必要措施。

2．ⅱ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动ⅱ级响应。

①发生集中供热事故，造成直接经济损失1000万元以上、3000万元以下，或造成较大社会影响。

②发生集中供热事故，影响面积在300万平方米以上、500万平方米以下，24小时内不能恢复正常供热。

③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在80万平方米以上、150万平方米以下。

（2）组织指挥

在ⅲ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大，需要统筹多个市级部门共同处置、需要调动市级主要应急资源和力量时，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动ⅱ级响应。市应对集中供热事故指挥部根据有关法律法规，全面组织集中供热事故应对工作，及时向市政府主要领导和省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，提出集中供热事故处置资源力量和响应级别调整的意见建议。

（3）响应措施

在采取ⅲ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

①视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；

②安全稳定组做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；

③通知相关单位和居民做好应急取暖工作；

④在天然气短缺的情况下，启动超净排放燃煤锅炉进行供热；

⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

3．ⅰ级响应

（1）启动条件

符合下列条件之一时，启动ⅰ级响应。

①发生集中供热事故，造成直接经济损失3000万元以上，或造成重大社会影响。

②发生集中供热事故，影响面积在500万平方米以上，24小时内不能恢复正常供热。

③集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在150万平方米以上。

（2）组织指挥

在ⅱ级响应的基础上，当集中供热事故的事态发展持续蔓延、危害影响继续扩大、需要继续补充应急资源和力量，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后，启动ⅰ级响应。ⅰ级响应在市应对集中供热事故指挥部的基础上，进一步强化应急指挥机构，由市委、市政府主要领导担任总指挥，全面组织集中供热事故的应对工作，及时向省住建厅报告集中供热事故处置进展情况，并根据应急处置工作需要，提出请求支援需求，接受上级工作组的指导，积极开展各项应急处置工作。

（3）响应措施

在采取ⅱ级响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

①通知各单位、企业和家庭采用空调、电暖器等取暖；

②对非居民用户用热进行限供，优先保障居民用户用热；

③对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；

④对于供热管网互联互通的区域，可进行热力调剂，保障受事故影响区域内居民用热；

⑤法律、法规、规章规定的其他必要措施。

4．疫情封控期间响应措施

疫情封控期间，发生集中供热事故后，在采取分级响应措施的基础上，市应对集中供热事故指挥部应与西安市疫情防控指挥部保持有效沟通，以便及时、高效处置封控期内发生的集中供热事故。

供热企业应在所在区（县）疫情防控指挥部提前办理市政设施抢修通行证，以便于供热抢修工作的开展。抢修人员应按照疫情防控要求，在做好个人防护工作的前提下开展抢修工作。

（四）应急结束

市应对集中供热事故指挥部组织专家指导组和相关应急工作组，对集中供热事故现场情况进行研判，认为事故已全部得到有效处置，风险被已全部排除，且无发生次生、衍生事件的可能性时，可作出应急结束的决定，由市供热指挥部办公室通知各应急工作组和参与应急处置的各方力量，终止响应。

（五）信息发布

信息发布应坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则，由市应对集中供热事故指挥部或者授权宣传舆情组统一协调、组织报道，通过接受记者采访、召开新闻发布会等多种方式，利用广播、电视、报纸、重点新闻网站、微博、微信等多种途径，发布事件及应急处置工作情况，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导舆论。

集中供热事故信息由市应对集中供热事故指挥部报请市政府批准后，按要求统一发布。第一时间向社会发布权威信息，并根据集中供热事故发展情况，组织做好后续信息发布工作。信息发布内容应当包括事件概况、严重程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和处理进展情况等。

未经授权，任何单位及个人不得发布集中供热事故信息。

（一）善后处置

应急响应结束后，市应对集中供热事故指挥部根据实际工作需要，选派相关成员单位成立善后处置组，开展集中供热事故善后处置工作，妥善救治受伤人员，慰问伤亡人员家属，统计并抚恤因公殉职人员，保障转移安置人员的饮水、食物、住宿和卫生等基本需求，收集、清理和处置事件现场有毒有害物质，鉴定评估受损的建筑物和构筑物，督导保险机构做好理赔工作，确保社会秩序稳定。

（二）调查、评估和总结

市政府组织相关部门组成事件调查组负责集中供热事故的调查、评估和总结工作，并形成报告。调查、评估和总结主要内容包括集中供热事故发生单位概况，事故发生经过和应急救援处置情况，造成的人员伤亡、直接经济损失和影响范围，发生原因和事件性质，责任认定以及对相关责任者的处理建议，防范和整改措施，应急处置的经验教训等。

（三）现场恢复

集中供热事故应急响应结束、现场勘查和污染处置等工作完成后，立即开展现场恢复工作。应制定科学、合理、可行的现场恢复工作实施方案，按照相关法律法规的规定经审批通过后组织实施；现场恢复工作包括供热的恢复，受损建筑物和构筑物的修复，疏散避险人员的回迁，集中供热事故影响范围内生产、生活秩序的恢复等。

现场恢复由区县政府（西咸新区及开发区管委会）组织实施，需要上级支持的，应按照相关规定提出请求。

（一）通信信息保障

市应对集中供热事故指挥部办公室建立应急值班制度，设立值班电话并派专人值守；应急响应期间，市应对集中供热事故指挥部办公室值班人员应随时接收上级的指示和事发地报送的信息，并及时将事件信息通报各成员单位；各成员单位应保持全天24小时通信畅通，并按照本预案信息报送要求及时向市应对集中供热事故指挥部办公室报送事件信息。

（二）应急队伍保障

各集中供热企业抢修队是集中供热事故应急队伍的主要力量，应定期开展集中供热事故应急培训和演练，增强专业抢险能力。如遇产生重大影响的集中供热事故，必要时可由市应对集中供热事故指挥部协调供热企业相关抢修资源（包括：抢险救援队伍、大型机械设备资源），实现资源共享，提升抢险效率。

（三）应急资金保障

集中供热企业应保障集中供热风险监控、监测预警、演练培训、抢修抢险等工作的资金需求，集中供热事故相关责任单位承担应急处置费用。

市级层面集中供热事故监测预警、预案修编、宣教培训、应急演练等应急管理经费，由市应急指挥部办公室每年提出计划，按照相关规定审批通过后，由市财政予以安排。

（四）交通运输保障

市交通局根据交通管控相关规定，保障疏散避险、伤员转运、物资运输等通道的开辟和畅通，统一协调公交车、出租车和地铁等运输工具，保障人员疏散避险和物资的运力需求。

（五）治安秩序保障

市公安局负责组织警力对集中供热事故现场开展警戒、维持治安秩序和保护现场等工作，保护集中供热事故周边重点区域、重要场所及设施，保障抢险救援、疏散避险、医疗救援和事件调查的顺利开展。

（一）宣教培训

市应对集中供热事故指挥部办公室负责制定本预案的宣传、教育和培训计划，组织各成员单位和供热企业，开展本预案法律法规、应急职责、指挥协调、信息报送、监测预警、应急响应、抢险救援、疏散避险等方面知识技能的宣传、教育和培训，增强相关单位应急处置能力。

市应对集中供热事故指挥部办公室督导集中供热企业结合本预案，开展面向本单位（企业）工作人员和公众的供热安全教育培训，广泛宣传集中供热安全知识，事件避险、自救和互救知识；供热企业应定期或者不定期开展抢险抢修技能培训，并对培训效果进行考核，做到对集中供热事故应急常备不懈。

（二）应急演练

本预案每3年至少举行1次演练，由市应对集中供热事故指挥部办公室负责按照《西安市应急预案管理办法》相关规定组织制定方案和实施演练，并于演练结束后进行评估，也可聘请、委托第三方进行评估，在演练结束后30个工作日内形成演练评估报告，并将评估报告和演练资料报市应急管理局备案。

演练对周围公众正常生产和生活可能造成影响的，应在演练实施3日前进行公示，并通报相关部门。

（三）审批与备案

本预案由市政府审批，发布后向市应急管理局备案。

（四）预案修订

有下列情形之一的，市城管局应及时修订应急预案：

（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（3）面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急资源发生重大变化的；

（5）预案中其他重要信息发生变化的；

（6）在集中供热事故实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

市应对集中供热事故指挥部负责考核集中供热事故预警和应急响应工作，对集中供热事故信息上报和先期处置及时，采取和落实各项措施得当，有效降低或避免事件损失，表现突出的单位和个人，依照相关规定给予表扬或奖励。

对未完成应急处置任务、未按要求落实预警措施、未按规定履行相关职责，行动不力、处置不当、贻误时机导致集中供热事故发生或危害扩大；不服从统一指挥，迟报、谎报、瞒报、漏报集中供热事故信息；玩忽职守、失职、渎职；截留、挤占、挪用应急资金等情况的单位或个人，依据相关法律法规，追究相关人员责任；涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

（一）说明

本预案有关等级的表述中“以上”含本级（数），“以下”不含本级（数）。

（二）预案解释

本预案由市城管局负责解释。

（三）预案发布

本预案自发布之日起实施。

为了切实做好本酒店各项防汛工作，确保酒店员工人身以及酒店财产安全，根据本酒店实际情况，对20xx年雨季防洪工作特制定本预案：

按照“xx”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。

酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

组长：xx(电话：xx)。

职责：负责防汛抢险全面工作，负责发布酒店防汛预案启动的指令。

副组长：xx(电话：xx)。

职责：负责酒店预案的实施，负责酒店防汛组织协调指挥工作。

成员：xx。

职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。

下设救灾抢险队

队长：xx。

副队长：xx。

队员：xx。

队长：xx。

队员：xx。

值班电话：xx。

值班人员工作：按当月经理值班表排序执行。

(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。

(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐xx主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。

(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况；男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。

(6)酒店应组织不少于一次防汛演习。

(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。

(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

1、总指挥：园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

1、应急指挥小组：主要职能是

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

（3）组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：主要职能是

（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。

（3）由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。

主要职责有：

（1）立即组织护送受伤人员去医院救治。

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组：主要职能

（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由郑惠茹老师担任组长。成员：陈翠容、黄添珍。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

1、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

（1）遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

2、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。。

3、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的.生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定此预案。

一、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。 组长:孙权

成员：张学昌、把玉萍、王天珍、保生荣、保生舜、刘金玉

张延仁、张正兰、张重权

二、工作总结

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置

领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。

五、主要职责是：

1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、在教育局、中心校领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

六、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求

学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

为了有效防范、处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。

1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。

2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

(一)应急工作领导小组组织结构：组长：杨恩成

副组长：章永为王玉成

成员：姚军、张海斌、赵纯、陈宝山、于清云、金兆花、邓利、陈建飞、张义勇、于智勇

下设极端天气工作领导小组办公室，由杨恩成任办公室主任

(二)主要职责

1、极端天气应急工作领导小组职责

组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作;组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报告;指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。

2、极端天气应急工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导协调联系等工作;负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和转发、通知;督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作;制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员;在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意安全，提高大家防范灾害的意识和能力;加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。

(一)气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害(ⅰ级红色)，重大灾害(ⅱ级橙色)，较大灾害(ⅲ级黄色)，一般灾害(ⅳ级蓝色)，气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

(二)预防和预警机制

1、应当确定预警员落实预警职责本工程由张学新担任预警员

2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改

3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施

(三)应急响应

1、一般气象灾害(ⅳ级蓝色)

接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害(ⅲ级黄色)

接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级红色、橙色)

(1)接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。 (2)应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。

(一)通信与信息保障

应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全

天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

(二)应急队伍保障

组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。

(三)治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。

(四)医疗卫生保障

加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。

(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。

(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。

(二)各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。

(三)抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查

清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

(一)预案制定与完善

本预案由七彩城极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。

(二)奖励与责任追究

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由项目部极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

为认真贯彻中央、省政府领导重要指示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，县局决定从xx年5月20日至9月20日在全县集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：

集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不发生有损形象的事件。

县局成立副局长伊宏春任组长，公安消防大队、督察室、治安大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领导小组，负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公安消防大队，负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。

（一）夏季火灾隐患整治

1、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。

2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。对挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况；对历次排查整治发现的特别是省、市、县政府对xx年度政府消防工作考核指出的问题，重点检查是否采取有效措施整改到位。

3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况。

4、劳动密集型企业。按照_，

省、市、县政府安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。

（二）监督执法

1、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。

主要是指地震、台风、工程材料质量问题造成的建筑物倒塌，在发生这类事故时，为了使生命、财产损失降到最低，特制定本方案。

组长：校长副组长：副校长组员：各科科长校医。

信息联络组：

医疗救护组：教务科、学生科、校医

警戒维护组：校园管理组成员

后勤器材组：教务科、办公室

现场抢救组：其它科室及在校教职工

(一)领导小组：发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动；及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展救援行动。

(二)现场处置机构

1、信息联络组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。

2、医疗救护组：承担现场人员的抢救和向临近医院疏散救治工作。

3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序、劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通；

4、后勤器材组：提供抢救用具、车辆等。

5、现场抢救组：其它科室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。

1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员，现场指挥疏散、抢救工作。

2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警电话求助。

3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场，组织救援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。

4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，先将重伤人员送往临近医院。

5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，保障救护通道。

6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。

7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，确保学生安全撤离。

8、用高音喇叭进行现场指挥疏散。学生按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行疏散，疏散地点一般以学校篮球尝操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。

9、通知伤亡人员家属；做好善后工作。

10、及时向有关部门汇报。

①事故发生时间、地点；

②简要经过、伤亡人数；

③发生原因的初步判断；

④已采取措施和控制情况；

⑤汇报人姓名。

浦南小学防自然灾害应急处置预案

为了切实保障师生员工生命和学校财产安全，协助政府安排疏散、转移人 员，确保他们的生命财产安全，根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求， 结合我校实际，特制本应急处置方案。

一、可能引发的自然灾害：

根据温州的气候特点，由于1、台风；2、大暴雨；3、反异天气等因素容易 造成财产损失和生命受威胁。

二、事故的预防：

1、密切注意天气变化，特别是台风多发季节的天气变化；随时听取有关部 门的灾害警报，该停课时坚决停课。

2、平时注意财产的保管，低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品，特 别是贵重物品。

3、注意门窗的维护，做到随手关闭。

4、定期检查学校校舍和设施安全，确保万无一失。

5、加强教育，加强演练，提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。

三、处置程序：

1、一旦发生自然灾害，学校根据上级统一安排宣布停课；突发自然灾害学 校有权自行决定停课，并报教育局。

2、突发自然灾害时，学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离；所有班主任 应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害，提高警觉，听从指挥人员的统 一指挥，有序地将所有学生转移到安全地带；同时注意安慰稳定学生，确保不 发生骚乱；等灾害有所缓解，各班主任要听从指挥的统一调度，确保将所有学 生送至家长手中。

3、人员撤离完毕，领导小组应安排24小时值班，排查、确认人员全部离开 校园；检查学校财产安全转移情况，注意防盗；保持通讯24小时畅通，随时向 有关部门报告最新受灾情况；随时注意灾害动向，提高警惕，防止受灾程度进 一步加深。

4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议，相关责任人 要切实负起责任；后勤部门要安排和落实教室，安排好饮用水和用电，备好抗 灾相应物资，如：矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等；学校办公室要安排 足够教师协助政府有关部门工作。

5、广播室除了做好有关抗台宣传外，多播放一些宏扬斗志的电视或录像， 以减轻疏散人员的心理压力。

6、积极组织灾后自救工作，及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员 以及全体班主任要切实负起责任，清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有 序并快速完成，以确保灾后学生能安全上学。

四、组织机制

1、组织领导：学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作，实 行分工负责制，一旦发生灾害，实行逐级负责，校长在由校长指挥，校长不在 由分管校长指挥，以此类推。

2、人员分工：

总指挥：zz

副指挥：zz

(1)调度、联络组：zz

(2)学生疏散组：zz以及所有有关的第一第二班主任；

(3)紧急救护组：zz以及各校区卫生指导师；

(3)接待民工组：zz

(4)信息组：zz

(5)安全保卫组：各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。

为了加强学校住校生的安全管理工作，确保学生的财产安全和身心健康发展。

组长：

副组长：

组员：

1、发生学生夜宿不归：首先向本室人员了解情况，接着打电话给班主任，再打电话给家长，再作好记录。

2、学生打架：若是个别学生打架，首先立即劝阻、制止，平息后要求舍长等监视，然后在半小时内再进行一次检查，作好记录，第二天通报给班主任；若事态严重，当即向汇报分管校长和校长。

3、学生生病、受伤：一名宿舍管理员陪同去医院，另一名宿舍管理员与班主任联系，班主任立即到医院，班主任到后，联系家长，宿舍管理员返回；若学生有重、急病或受重伤，则立即通知班主任、学校带班领导和校长，由宿舍管理员陪同去镇卫生院，班主任立即联系家长，再根据医生意见，决定采取进一步措施

4、发生火灾：若火情较小，则一名宿管员指导学生撤离，通知学校带班领导和校长，另一名宿管员用水或消防器材灭火。若火情较大，则迅速拉响警报，立即进行紧急疏散，拨打119，并立即向学校领导汇报。

5、发生校外人员进入宿舍区，影响学生人身安全：宿管员要上前制止，确保学生不受侵害，并立即报告安保室，调动学校保卫人员制止伤害，并立即拨打110。

凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的，将由有关部门追究其责任。

公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为20xx年8月8日，中心最大风力12级，20xx年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。

1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。

3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。

(1)总指挥：

(2)副总指挥：

(3)成员：

(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

2)指挥机构职责

(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责

综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。

安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。

抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。

医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系xx医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。

后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。

事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。

善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。

4.1危险源监控

(一)危险源监测监控的方式、方法

1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。

2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。

3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。

(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施

1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。

2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。

为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

适用于物业辖区内的各类突发事件的处理

3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

3. 4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

4.1处理各类突发事件的`原则

4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场

4.1.2统一指挥的原则：

1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥

2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行

4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录

4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件

4.2盗窃、损害事件

4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理

4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获

4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场

4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告

4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况

4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案

4.2.7事件的处理流程

4.3打架斗殴

4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，

3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗

4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

1）对事态轻微的事件进行调解

2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理

3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作

4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

4.4抢劫

4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告

2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理

3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治

4）如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截；

4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥

1）向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录

2）如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理

3）将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作

4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

4.5凶杀

4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

1）立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，

2）封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场

3）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理

4）对伤者立即送往医院抢救

5）在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记

6）在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告

4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员

4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，

4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

4.6交通意外事故

4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：

1）应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置，

2）留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者

3）对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援

4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。

1）调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序

2）送重伤者到医院救治

3）报交警大队事故组

4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导

4.7紧急停电处理

4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看

4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作

4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作

4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃

4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

4.8台风

4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班

4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作

4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告

4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查

4.9水浸等自然灾害事故

4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；

4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件

4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生

1）相关人员和车辆的疏散

2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援

4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示

5.1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

5.2. 保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

5.3. 保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

5.4. 工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5.5. 若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

5.6. 在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

5.7. 被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

5.8. 被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

5.9. 保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

5.10. 工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

交通系统各部门要在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措施，积极努力地开展工作，总指挥是交通局局长钱新宏，副总指挥是县交通局党委书记、副局长艾合买提。

协调领导小组下设4个小组，分为路障清理小组、运输协调小组、后勤服务小组、信息联络小组，具体分工与负责人如下：

1、路障清理小组：主要负责人是xxx与xxx；主要职责：负责清理路障，包括雪阻、冰阻、桥梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆与人员予以疏通，保证道路畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体机械车辆由与静公路段与巴仑台公路段予以解决。

2、运输协调小组：主要负责人是xxx、xxx；主要职责：应及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的安全运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。具体车辆由客运站负责协调解决。

3、后勤服务小组：主要负责人是赵新军与艾尼瓦尔；主要职责：负责好被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

4、信息联络小组：主要负责人是吴校成与任刚；主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令与命令，确保信息畅通。

各小组要认真对照各自工作分工，制定出具体工作程序与办法。

适用发生山区道路中断，风绞雪天气，受困车辆人员较多时启动。

例如：与静县察汗诺尔大坂风绞雪道路中断，10辆车受阻。

工作程序：

1、接到群众或驾驶员的报告；

2、信息报至总指挥钱新宏同志；

3、钱新宏将有关情况上报州交通局与县委办，由任刚负责通知领导小组成员，30分钟内召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中：路障清理小组备好车辆，组织好人员；运输协调小组备好营救车辆；后勤服务小组备好食物与御寒衣物以及药品；信息联络小组通知受困车辆与人员以及登记请障车辆、人员、衣物、食物等。

4、1小时后，在总指挥的统一指挥下，各小组的工作方案立即启动，从与静县交通局与巴仑台运管站分2组上山营救。

5、4小时后到达，机械清障小组人员机械开始清除雪障；后勤服务小组给所有受困人员发放食物与衣物；运输协调小组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；信息联络小组通知受困车辆与受困群众单位，报告县委办公室，已开始营救，随时汇报进展情况。

6、6小时后，营救出被困车辆，检查维修好被困车辆，安全返回目的地。

7、总指挥上报营救工作开展情况。

8、救援小组返回。

适用于发生旅客滞留时启动。

例如：客运站出行旅客达1000人。

1、接到报告信息；

2、立即通知运输协调小组，xxx及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的进行运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。

3、后勤服务小组对被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

适用于发生重（特）大交通事故时启动。

如：一辆载客10余人的营运客车，因下雪路滑，翻入路基外，人员死亡受伤严重。

1、接到报告信息；

2、信息联络小组应立即报告总指挥，总指挥要立即通知县公安局交警大队、县急救中心、保险公司；与次同时，副总指挥应将事故信息上报县委、县人民政府、州交通局、县安监局。如，事故造成公路路基、路面损坏则应通知公路段路政管理队。

2、信息联络小组应迅速通知协调领导小组下设的路障清理小组、运输协调小组与后勤服务小组，总指挥负责分配工作任务：县公安局交警大队、县急救中心、保险公司、后勤服务小组带领救援车辆在第一时间赶赴现场，交警大队、保险公司勘察现场，县急救中心开展医护抢救，救援车辆负责运送伤员与滞留旅客，路障清理小组负责清理路障，设置警告、警示标志。

3、县急救中心应在抢救运送途中，开通县人民医院的绿色通道，到达医院后，立即开展抢救。

4、总指挥再次上报救援情况，交警队、保险公司负责处理事故作出，作出结论。

5、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论，对营运车辆作出处理。

20xx年11月20日上午10点

组长：

组员：

1、将灭火器收集到操场里；

2、录制警报声；

3、小班老师有对幼儿进行消防知识学习及消防逃生学习的经验，师生事先熟悉班级安全通道、疏散地点，安全秩序等。

演练的具体操作程序

1、幼儿在教室进行正常的教学活动，在听到警报时，不要慌张，要镇静，保持清醒的头脑，老师按照拟定的路线立刻进行撤离。

2、李慧娴拨打119报警；王杨杨、张云霞组织幼儿迅速撤离到安全地带。

3、疏散顺序：立刻开门组织幼儿有序逃生，逃生过程中提醒幼儿逃生方法（弯腰、捂口鼻，低头撤离），另一教师将失火情况报告消防员并迅速返回协助老师保护幼儿撤离至安全地带。在听到警报后第一时间拉断班级电源，并迅速保护幼儿安全撤离，最后一名老师查看班级是否有遗漏幼儿。

4、为模拟活动的真实性，尽量闭嘴，减少说话，为了加深幼儿火场逃生的记忆，老师事先为每位幼儿准备湿毛巾，用湿毛巾捂口鼻，弯腰、低头撤离。

5、按照撤离路线迅速逃出教室外。在安全地带集中后，清点本班幼儿人数，并向园长报告、确定无人员“受伤”后，宣布疏散演习成功。

生产系统有原煤场、原煤仓、煤粉仓、液压站、配电室、煤粉管网等火灾事故危险源点，为有效的预防火灾事故的发生，确保员工健康、财产安全和生产正常，制定本预案。

2.1、成立日照京华新型建材有限公司火灾事故应急救援队伍

应急救援小队长：

2.2、指挥人员职责

队长：及时向领导汇报事故情况，并负责对事故全盘指挥，组织人员分析，预测事故的发展和后果。

队员：服从和落实组长下达的工作任务，避免事故的扩大化。

3.1、根据作业地点实际情况，配备一定的数量的灭火器。危险区域设有壁式消防栓13个，室外消防栓11个。

3.2、开展消防教育，组织员工消防演练。

3.3、消防器材经常检查，灭火器随用随换。

调度员在接到火灾事故报告时，应当首先及时报告公司消防队和通知临近的岗位人员到现场进行灭火；有人员伤亡时还需要请求日钢医院（救护车）进行支援，然后报告厂长和公司相关部门。

报告完毕，应当在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后，应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。

5.1、油脂类着火，可用干粉灭火器或消防沙灭火。

5.2、电器着火，应首先断开电源，用二氧化碳或干粉灭火器，消防沙扑救，严禁用水浇。

5.3、原煤着火，小范围火警可由单位负责人组织本单位员工自行灭火，大范围火警应报告调度室和消防队，并拨打119电话报警。

5.4、全体员工应积极参予灭火，有义务抢救伤员和设备，防止火势蔓延。

5.5、所在车间应作好事故调查，分析事故原因并及时上报厂部。

为认真做好我区道路运输车辆交通事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等相关法律法规的规定，遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，制订本预案。

深入贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于安全生产和应急管理工作的决策部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，恪守安全红线，筑牢安全防线，强化落实安全生产主体责任，扎实做好安全防范各项工作，全面提升应对道路运输车辆交通事故的快速反应、全力抢救、妥善处理的应急处置能力，最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失。

本预案适用于我区范围内处置道路运输车辆交通事故所采取的应急保障行动和措施。

（一）以人为本，安全优先

坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在道路运输车辆交通事故应急处置和实施救援过程中，坚持以人为本，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把保护人民群众财产安全和事故损失降到最低限度。

（二）统一领导，分级负责

坚持现场指挥统一领导、统一指挥的原则。在区政府的统一领导下，区交通运输局及时安排属地交通运输所按照处置车辆交通事故中的职责分工和权限，根据车辆交通事故的性质、影响程度和安全责任，按照分级负责、协调有序、局部利益服从全局利益的原则开展道路运输应急救援、处置和善后工作。

（三）预防为主，常备不懈

坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合，科学规划、全面防范、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断，严格落实预防道路运输车辆交通事故的各项措施。

（四）快速反应，处置得当

坚持防止事故扩大优先的原则，加强部门间沟通协调、通力合作、密切配合、整合资源、信息共享、多方联动、快速响应，建立应对道路运输车辆交通事故的快速反应处置机制，快速、及时、得当处置车辆交通事故。

（五）依法行政，合法处置

实施道路运输应急保障措施时，征集、调用相关物资、车辆，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事。各单位应严格遵守有关法律法规规定，服从统一指挥，保障救援物资供给和车辆调度。

各交通运输所在区交通运输主管部门统一指挥下建立道路运输车辆交通事故应急处置指挥组织。

（一）应急处置领导小组

组长：李传国。

副组长：张大伟、刘昕、章连彬、王祥安、朱军、葛雷、戴有苗

成员：运管所机关股室负责人

（二）应急处置领导小组职责

统一领导道路运输车辆交通事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责区交通运输局交办的应急救援其他事项。

道路运输事故发生后，领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。

（三）现场应急处置机构

道路运输事故发生后，根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（一）报告程序及要求。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于及时向交通运输局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向交通运输局或者区安监局报告。

（二）报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况和报告联系等。

1．基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；

2．简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）、车辆毁坏情况；

3．经济损失估计。事故及险情直接经济损失的初步估计；

4．原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

5．控制情况。事故及险情发生后已经采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6．相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路和货物名称等；

7．报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式；

8．其他应当报告的情况。

我区范围内道路运输车辆发生突发道路运输事故，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生地负有安全生产监督管理职责的道路运输所接到事故报告后，应当立即启动应急预案，其负责人赶赴事故现场，组织事故救援。

（一）救援和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

（二）事故调查。积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律法规进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理，对道路运输事故中所暴露的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修订完善预案，防止事故再次发生。

（一）应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。

（二）建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

（三）加强通讯信息报告。利用现代信息通讯技术，加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、迟报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

道路运输车辆交通事故应急处置小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

（一）总结评估。道路运输车辆交通事故应急处置小组对应急行动结果、职责履行、组织、行动、平时准备和应急预案可行性及需完善、补充的项目等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。

（二）表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。

组长：

副组长：

成员：

食品中毒应急处置领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理；负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展；并做好善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，减少食物中毒事件的发生。

1、建立健全各项食品卫生管理规章制度，并认真落实到位。

2、进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理，凡大宗物品，必须索证；加强环节管理，注重提高环节管理质量；加强餐具管理，严格清洗消毒程序。

3、实行销售食物48小时留样、登记制度。

4、对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训，提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识，做到持证上岗。

5、重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生，并定期对食堂工作人员进行体检，发现有不适合从事食品工作的人员，应及时调离食堂。

6、控制细菌的污染，按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务室应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转到就近的医院，并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。

中毒事件发生后，校医务室要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行取样，送上级疫检部门检验。

校总务处、保卫科应立即派员进行现场秩序的维持，调查情况，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。

发生食物中毒事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。

一、

组长：吕xx

副组长：甘xx、左xx

成员：徐xx、刘xx、陈惠琼、当日上晚活动教师、保育员、当日值班保安。

二、

1、贯彻落实各级“校园安全”工作指示精神，执行“安全第一，预防为主”的方针，履行学校安全工作制度，全面完成学校安全工作责任目标，确保学生晚自习和晚上就寝安全。

2、做好学生的思想工作，超前预测、研究停电后可能发生的不稳定因素，积极排查影响稳定的各种问题，及时化解学生的内部矛盾，清除闹事苗头。

3、加强各班级的组织与管理，积极组建好纪律纠察队。

4、提前对学生进行活动安全教育，强化学生安全意识，提高学生自我防范能力。

三、

1、总指挥：当日值班行政领导。（星期一：吕xx；星期二：甘xx；星期三：左xx；星期四：徐xx。）

发生停电事件，立即赶到学生活动场所进行指挥、巡视。

2、联络员：当日住校生就餐值班教师。（星期一：刘xx；星期二：陈xx；星期三：罗xx；星期四：杨xx。）

负责向电管所联系，了解停电原因和停电时间。及时将信息反馈给总指挥。

3、秩序维护及应急处理：各班班主任和上晚自习教师。

（1）、值守教师组织学生在座位上坐好，不随意离开座位，不任意走动，保持教室安静，不高声喧哗。

（2）、生活教师、夜班保安、保育员迅速赶到学生活动场所，汇同值守教师组织安排学生。

（3）、如是临时停电，短时间内可恢复供电，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生开展一些唱歌、讲故事等活动，消除学生紧张情绪，耐心等待恢复供电。严禁学生离开座位、离开活动场所。

（4）、如是短时间内无法恢复供电，而离就寝时间还早，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学徒活动场所内组织学生在座位上安静坐好，等待值班领导或值班教师到活动场所分发蜡烛，蜡烛由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责点燃，下课后由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责收回。

（5）、如是短时间内无法恢复供电，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生在座位上安静坐好，等待当日总指挥和值班教师到达楼道、寝室等值勤处后，听当日总指挥安排组织学生有序离开活动场所返回寝室准备就寝。

（6）、学生寝室内蜡烛由教师点燃并固定在远离床铺的桌子上，负责分发蜡烛的教师发出多少蜡烛就必须回收多少。严禁学生私自用明火（煤油灯、蜡烛等）照明。

校长吕xx手机：xx

副校长甘xx手机：xx

会计刘xx手机：xx

教导处左xx手机：xx

德育处徐xx手机：xx

县医院：xx（门诊）寿安公立医院：xx

为做好道路交通管理工作，保证全镇道路交通安全畅通，贯彻落实省、市、县防灾减灾各项会议精神，结合我镇道路交通管理实际，特制定本预案。

在镇党委、政府和上级部门的统一领导下，做好防汛、抢险、抗灾的思想准备，立足道路交通安全管理本职岗位，充分发挥职能作用，确保汛期道路安全畅通，努力为全镇防灾减灾提供良好的道路交通环境，保障人民群众生命财产的安全。

全镇道路交通安全工作以属地管理为原则，各村委会要在镇党委政府统一领导下，成立道路交通安全指挥小组，加强对公路应急处置工作的组织领导。

道路交通安全指挥领导小组：

组长：周 群 党委副书记、镇长建议人选

副组长：吴六一 人大副主席建议人选

成员：陈立明 党委副书记

余德源 人大主席

洪雷权 党委副书记

汪欣 党委委员、纪检书记

张 诚 党委委员、武装部长

江恒文 党委委员、副镇长

程春燕 党委委员、组织委员

朱国书 党委委员、宣传委员

孙 圆 副镇长

方立忠 安全员

唐 晨 综治专干

鞠红阳 党政办

汪岳兵 武阳派出所民警

实行分片包干负责制。井潭村、湖岭村由陈立明、朱国书负责；周家村、金前村由洪雷权、张诚负责；岔口村由汪欣负责；文山村由江恒文负责；大坑源村由程春燕负责。

各村委会要修订、完善相应的道路交通安全工作应急预案，成立道路交通安全领导小组，确保道路交通安全畅通。

在镇防灾减灾指挥部的领导下，各村委会严格按要求履行道路交通安全管理工作职责。

镇道路交通安全指挥小组工作职责

在镇防汛指挥部和上级部门的领导下，重点做好以下工作：

1、执行指挥部和上级部门的处置决策，迅速组织、协调、指导全镇各村委会开展各项处置工作；

2、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门提出行动处置的建议；

3、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门报告有关处置工作情况；

4、按要求派出工作组赶赴现场，指导、督促、协调各村委会开展处置工作。

各村委会工作职责

道路交通受影响的村在镇防汛指挥部的领导下，重点做好以下工作：

1、具体组织人力负责实施现场交通管制，维护道路交通秩序，保障道路交通安全；

2、按照安排，参与、协助有关抗洪抢险等工作；

3、及时上报处置工作情况，提出处置工作建议。

在镇防汛抗旱指挥部的领导下，结合道路交通实际情况，迅速采取处置措施，确保汛期全镇道路交通安全畅通，保障抗洪抢险工作顺利有效开展。

（一）快速启动应急预案

在接到道路交通安全等险情信息后，要迅速启动应急预案，按照规定的原则和程序先行采取措施进行应急处置，并及时收集相关信息，迅速报告镇防灾减灾指挥部。镇防灾减灾指挥部接到各村上报信息后，迅速启动相关应急处置预案，组织有关人员赶赴现场，指导、督促、协调维护道路交通秩序，确保道路安全与畅通。

（二）及时采取强力措施

各村委会按照属地管理原则，及时采取有力措施，做好辖区道路交通安全工作。

1、快速及时反应，积极维护灾害现场交通秩序。要在镇党委、政府的统一领导下，积极做好灾害现场交通秩序的维护工作，保障救灾车辆、物资运输出入道路畅通。要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作，在灾害发生区域通过交通信息提示牌及时向驾驶人员发布交通信息，引导车流。交通管制措施持续24小时以上的，应当通过发通告和通知向社会公布。

2、重视协调配合，提高应急处置效率和质量。要主动与气象部门加强联系，严格按照公安部和中国气象局《关于建立道路交通安全气象信息交换和发布制度的通知》要求，及时完成信息交换和信息发布工作。同时，要加强道路信息的沟通，密切联系，协调配合，共同处置突发事件。

3、合理安排勤务，加强对重点道路的巡查监控。针对本地汛情特点，安排足够人力，合理调整勤务，加强对重点道路的监控力度，尤其要加强对漫水路、漫水桥、易积水、易塌方等存在安全隐患路段的巡查监控密度，发现水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时上报，并及时采取分流、限制通行等交通管制措施，严禁车辆冒险通行。对受洪水围困车辆，特别是客运车辆，要迅速采取疏散人员等措施。

4、深入排查危险隐患道路，及时进行有效治理。根据本地道路交通实际，积极协调有关部门，对辖区道路上的事故多发路段和存在季节性安全隐患的漫水路、漫水桥以及易积水、易塌方等路段进行全面排查，对存在的安全隐患要及时采取有效措施进行治理。对暂时得不到治理的路段和桥梁，要及时报告上级部门，落实安全防护措施，及时采取设置警告标志和告示牌，确保道路交通安全。

5、加强道路交通疏导，确保抢险救灾车辆安全畅通。在防汛期间，对运送救灾物资、抢险人员的车辆和执行紧急防汛抢险任务的指挥车辆，要实行优先通行原则，确保送往灾区的各种物资安全抵达。

（三）认真总结经验教训

汛期险情过后，要尽快取消交通管制等措施，尽快恢复道路交通，保障道路交通有序、安全、畅通。同时，对应急处置各项工作进行全面总结，认真吸取经验教训，进一步完善应急工作预案。

（一）提高思想认识。各村委会务必高度重视，充分认识做好防灾减灾工作的重要意义，以对人民生命财产安全高度负责的态度，严格按照镇党委、政府的统一部署，切实做好汛期道路交通安全管理工作。切实增强责任感，靠前指挥，严格落实各项工作职责，确保工作落实到位；汛情发生时，包片主要领导要第一时间赶赴现场进行处置。

（二）严肃工作纪律。在防汛期间，各有关人员必须服从指挥，务必树立全局观念，一切行动服从命令，听从指挥，做到令行禁止。凡发现有不执行上级命令，擅离岗位，贻误指令的，按有关规定严肃查处。

（三）加强安全防护。切实完善抗洪抢险装备，为一线抢险救灾人员配齐雨衣、雨鞋、警示牌、电筒、救生衣等必要装备。并注意加强教育培训，提高救灾人员自身安全防护意识，杜绝不必要的伤亡事故发生。

（四）开展实战演练。各村委会要组织抢险救灾应急分队成员开展对汛期道路交通安全应急工作的教育和培训，熟悉应急预案，掌握应急处置的程序、措施等关键环节。同时，每年至少要组织开展一次应急处置实战演练，增加抗洪抢险的经验，提高应对灾害的工作能力，及时发现存在问题，及时完善预案。

（五）落实值班备勤。防汛期间，各村委会要严格值班备勤和领导带班制度，安排足够人力加强值班备勤，积极做好防灾减灾的各种物资准备和器材进行全面检查，保证功能完好，确保一旦发生险情能够快速反应，发挥作用。

（六）做好信息报告。各村委会在防汛期间，要切实做好信息上报工作。各村委会遇辖区重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路损毁等情况，要迅速上报至镇道路交通安全防汛指挥领导小组办公室，遇有重大险情随时上报。领导小组办公室根据各村上报情况，按照规定及时报上级防灾减灾领导小组办公室。