村里残联工作【实用20篇】

一、基本情况

我镇约有1750多位残疾人，目前办新残疾证211人（持证率12.08%（一级残疾42人，二级残疾34人），其中：肢体残疾149人；精神残疾4人；智力残疾10人；盲、视力残疾29人；言语、听力残疾17人。

二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作

1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户，每户100元，我们于春节前组织村干部12人上门慰问，把慰问金及时发放到残疾人手中，给他们送去党和政府的温暖。另外，寒假期间，我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名，助学金额1000元。

2、今年来，我们通过“党员扶残温暖同行”工程，扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元，解决他们生产生活中实际的困难。

三、努力做好残疾人康复、安居就业工作

1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作，为白内障患者提供优质的服务，使6名白内障患者重见光明。

2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料，并在施工中出谋献策，使改造户如期竣工，确保年底进入新房。

3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。

4、为2位残疾人申报种养项目，力争来年实施项目打下基础。

四、做好信访工作

一年来，共接待来访来信38人（件），我们都能做到热情接待、耐心解释，努力做好政府的服务窗口。

五、其他工作

1、今年我们选好配好11个村级残协联络员，并落实好报酬。

2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息，使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。

六、存在的困难和问题：

一是因经费缺乏，在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。

七、明年的工作思路：

1、争取上级支持，举办1－2期残疾人就业技术培训班，提高残疾人就业技术含量，增加其经济收入。

2、发挥村级残协网络作用，为残疾人提供更多的就业机会。

3、争取上级扶贫资金创办1－2个具有一定规模的示范种养项目。

4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，关心残疾人是社会文明进步的重要标志。达县檀木镇残疾人联合会在镇党委政府的领导下，在上级残联的指导下，20__年的各项工作开展顺利，现将有关工作情况总结如下：

一、领导重视，工作有序

镇党委政府成立专门的领导小组，由汪联碧同志任组长具体负责，并安排同志专门负责残联工作。做到了有工作机构，有办公场所，有专职人员做残联工作。按照县残联工作要求，结合我镇实际，研究制订了全年工作计划并在运行中进行检查，督促落实情况。全年先后召开残疾人工作会议4次。

坚持客观、公正、公平的原则，采取平时考核与年度考核相结合，定期分析与定量考核相结合，实地查看与翻阅资料相结合的办法，对各村(社区)进行考核。对工作不落实，未完成目标任务的单位，将进行通报批评，并扣减绩效工资。

二、组织宣传工作

1、严格按照基层残疾人组织规范化建设要求，建立健全镇残联和村(社区)残疾人协会，做到有机构、有办公场地、有工作人员、有专项经费，统计数据、帮扶措施、服务指南及工作职责、制度上墙。

2、按时参加上级残联组织的各种培训和会议。

3、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和第十九次“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，确保活动有计划、总结等资料。

4、及时报送统计报表及有关登记表册，做到数据完整、准确、真实、清楚。上报残疾人工作信息8条。

5、建立残疾人基本情况等档案资料。

三、文体工作

1、积极配合做好残疾人运动员筛查工作。

2、积极发现残疾人文化体育人才，并分类登记造册，建立人才档案。

3、积极开展残疾人文化、体育活动，倡导“自尊、自信、自立、自强”精神，弘扬先进文化。

四、康复工作

1、做好残疾人康复对象筛查、组织工作。

2、认真开展社区残疾人康复训练与服务。

3、积极为贫困残疾人购买新型农村合作医疗保险，20--年檀木农村残疾人参合人数达到100%。

4、迎接精神病防治康复工作中期检查，按要求建立了领导小组，签订了责任书，完善了有关资料，规范了档案管理，做到方案、计划、领导小组、组织网络图等基础信息上墙。

5、积极筛查有条件的聋儿到达州市聋儿听力语言训练部接受语言训练。

五、教育工作

1、开展残疾儿童少年随班就读工作，主动联系学校，确保残疾儿童少年入学率达到100%。

2、按照义务教育阶段贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子女的资助标准，及时发放“扶残助学圆梦行动”助学金。

六、就业工作

1、开展残疾人职业技能培训和实用技术培训，由王小燕同志负责免费为40名残疾人培训计算机应用基础。

2、开发适宜的公益事业岗位，优先安排残疾人就业。

3、在檀木学校安排就业3名，场镇管理办公室安排就业3名。

4、督促各部门按时足额交纳残疾人就业保障金。

七、扶贫工作

1、按照《达县残疾人救助保障试行办法》要求，结合本地本部门实际，采取措施，落实残疾人的各项优惠政策。减免新合办交费、优先残疾人的五保供养、救济困难残疾人等。

2、实施“扶残安居广厦行动”，正在进行1户贫困残疾人家庭危房改造。3。实施“阳光扶残惠民行动”，走访慰问20户贫困残疾人家庭，有效解决了其家庭具体困难。

4、切实将残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体规划，积极扶持5户贫困残疾人家庭发展致富项目。

5、将贫困残疾人纳入社会保障范畴。

6、认真开展党员、团员、干部职工帮扶残疾人“一帮一”结对活动，有帮扶名册，有典型事迹，有帮扶效果。

八、维权工作

1、全面贯彻落实《达县残疾人救助保障试行办法》，制定、完善、落实好当地残疾人优惠政策。

2、认真搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规普法工作。

3、开展残疾人法律服务和法律援助工作，切实维护残疾人合法权益。今年为残疾人提供法律服务6人次。

4、规范残疾人信访管理，及时办结领导批示、交办件，全年无一例非正常赴省、进京上访。

残联工作总结范文篇3

20--年度，--区残联在上级残联的指导下，在--区委、--区政府的`领导下，在各街道残联的大力配合和支持下，开展创建全国白内障无障碍示范区和全区重性精神病人筛查和规范管理、治疗工作，积极为全区残疾人做好事、做实事，取得较好的成效。现将工作总结如下：

一、开展创建全国白内障无障碍示范区工作

为切实做好“全国白内障无障碍区”创建工作，根据省、市《残疾人康复服务“十-五”实施方案》的任务要求以及--康办[20--]1号文《关于切实做好“全国白内障无障碍市”创建工作的通知》精神要求，我区残联从20--年--月至--月，共组织--人开展白内障复明手术(20---20--年共完成白内障复明手术--例)，同时，在经费紧缺，人员少的情况下，积极组织人员认真对照评比标准，积极联系相关单位，紧锣密鼓地开展创建全国白内障无障碍示范区材料准备工作，20--年--月--日，顺利通过了全国白内障无障碍示范区检查小组达标验收。

二、开展全区重性精神病人筛查、管治工作

从20--年5月起，区残联、区卫计局和---市第三人民医院联合开展全区重性精神病规范管理治疗工作，对全区十个街道和特呈办70个村(社区)进行了重性精神病筛查，每个村(社区)时间2天，到目前为止，已完成七个街道办的重性精神病人排查工作，总人口为249746人，共排查出精神病人1912人，检出率达7.7‰。

三、残疾人日常康复工作

1、在今年第二十四次“全国助残日”期间，在市残联的大力帮扶下，为我区12名肢体残疾人免费发放轮椅;为我区4名肢体残疾人免费发放拐杖。推荐参加省、市中心安装残疾儿童矫形器5人，假肢7人。

2、继续坚持开展“精防”工作。区残联坚持每月利用三天的时间作为精神病防治日(简称“精防日”)，为10个街道的精神病患者进行了免费的送医送药。

3、创建了一个示范性残疾人社区康复站。区残联在--街道人民东社区建立了一个200多平方米的残疾人社区康复站，该社区康复站成为了我区示范性康复站。

4、开展了0-6岁智力残疾儿童抢救性康复工作。今年争取中央财政78万元为65名(每人1.2万元)0-6岁智力残疾儿童开展了抢救性康复治疗工作。

四、残疾人的教育、就业、创业和扶贫工作

1、扶残助学工作。区残联认真做好残疾考生、残疾人子女考生扶残助学统计和申报工作。今年为残疾人子女和残疾考生24人发放扶残助学金，共56000元(大专16人，本科8人)。同时，做好残疾人学前教育救助工作，今年共救助6人，每人3000元，共款1800元。帮扶义务教育残疾学生共98人，发放扶残助学金，每人300元，高等教育12人，每人500元，一共35400元。

2、残疾人就业、创业工作。今年，区残联残疾人劳动就业服务所帮助失业残疾人办理求职登记36人，组织残疾人专场招聘会3场，参加人数633人，提供就业岗位312个，达成意向65人。组织4名残疾人参加市残联举办的养羊培训班和3名残疾人参加盲人按摩培训班;扶持残疾人创业基地3个，每个基地扶持金50000元，共款150000元;扶持15名残疾人自主创业，每人扶持金5000元，共款75000元;通过劳务输出介绍106位重度(盲人)到广州各大企业就业。

3、慰问贫困残疾人工作。在今年元旦、春节、全国助残日期间，市、区残联慰问了--区--印刷厂全体残疾工人、贫困残疾人、创业基地残疾人、残疾人专门协会领导成员共315人，分别为他们送上慰问金、慰问品21万元。

4、残疾人各项补贴发放工作。今年，区残联为我区148名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，每人每年182元，共60100元;为我区十个街道和特呈办、各村(社区)80名残疾人专职委员发放补贴共款116400元;为我区重度残疾人和残疾人发放重度护理费、生活津贴共款1217185元。

五、残疾人信访维稳及维权等工作

今年，区残联在中央、省、市召开重要会议及创卫、城区交通整治期间，在各街道残联协助下，积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与相关部门联系，做好上访残疾人的疏导和稳控工作，化解矛盾。此间，区残联会同市公安局特勤支队、区公安局国保大队、区信访局、维稳办及相关街道走访慰问经常上访残疾人76人次，慰问品、慰问金累计10.1万元。同时，协助区交警大队核查扣放残疾人三轮摩托车42辆。

六、继续做好办理“全国第二代残疾人证”等工作

区残联始终按照中残联《关于制发第二代的通知》和---市卫计局、---市残联《---市第二代残疾鉴定工作实施方案》的要求,在办理第二代残疾人证过程中，严把办证质量关，截止今年共办证人数3676人。开展了全国残疾人服务状况和服务需求专项调查前期准备工作。

七、存在问题

1、人员紧缺，工作任务重，涉及面广。

2、经费下达慢。--区残联申请到的中央、省、市各项业务经费不能按时下拨，影响各项工作的有效开展。

3、区级经费少。区财政预算的残疾人事业经费骤减一半仅为4万元，大大地阻碍了区残疾人事业发展。

八、20--年工作计划

1、按照中残联要求，从20--年1月1日零时起，开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查入户工作。

2、继续做好全区重性精神病筛查、规范管理和治疗工作，建立全区性精神病患者动态管理数据库。

3、协助区教育局建立一所特殊教育学校。

4、争取区级配套经费，建立我区残疾人康复中心。

5、继续做好居家康复、智力残疾儿童抢救性康复、“精防”等各项康复工作，切实改善残疾人的康复状况，争取建成残疾人“人人享有康复服务”示范区。

6、继续做好社区康园网络建设、残疾人就业、创业、职业技能培训、扶贫等工作，切实改善残疾人的生活状况。

7、继续做好残疾人的教育、文化、体育、宣传等工作，切实改善残疾人的社会状况。

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进,争取在新的一年里,更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好,结合实际,大溪镇残联认真谋划,制定了20xx年度残疾人工作计划:

一、以残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作为指导,展开新一年的工作

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭,详细了解残疾人需求,充分利用各种资源,帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案,并通过相应渠道使方案得以落实,从而更有效地为残疾人服务。

二、以村居、为单位,更加全面地为残疾人服务

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息,在新的一年里,我们将以更大的耐心、诚意,更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中,提高他们竞争和参与社会的能力,为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

三、依托国家相关政策,妥善解决残疾人的基本生活根据国家和各级政府现有的相关优惠政策,力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利,具有实效地解决辖区残疾人的实际困难,以解他们的后顾之忧。

四、借助社会公益的帮扶,做好各项康复工作

20xx年,镇残联将借助上级政策,对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查,及时、准确地报送上级残联,使他们能够及时得到康复救助。

五、拓宽就业平台,广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视,也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外,还将根据他们的具体情况,展开劳动技能培训,就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通,尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传,为残疾人的就业铺好路搭好桥。

六、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务,我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息,针对特殊残疾人进行特殊服务,保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。

七、以法律为武器,做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度,切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策,搞好法律援助和服务,切实维护残疾人合法权益,凡本人申请,符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》,不断加强信访工作,维护社会稳定。

各位领导、各位同仁，新年好!

20xx年度东南村在街道办及上级相关部门的正确领导和关心下，社会各项事业日趋完善，群众生活品质日益提升，村级经济步入良性发展轨道，社会事业得到长足发展，这和我村始终将“三农”工作作为工作重点是分不开的，我们取得了一定的成绩，主要有以下几点：

一、合力创业促发展

村两委以发展集体经济为中心，通过各种途径增强集体经济收入，促进农民增收。一是大力发展高效农业。近年来，我村共流转土地三百五十亩左右土地，进行高效农业如花卉苗木、反季节蔬菜等种植。使一百多个村民劳动力能够从传统农业中走出去，从事二、三产业，涉及土地流转的农户均当上了“地主”，腾出了更多的时间外出挣钱，增收的渠道得到了拓宽。二是科学种田。全村全部实行机械化插秧，夏秋作物秸秆还田利用率达80%以上。三是加大示范引导。通过政策导向、资金扶持养殖大户，发展规模大户，分别创立典型，西一组的万只蛋禽养殖、生态渔业中心，东三组的特禽养殖。

二、戳力同心惠百姓

对照新农村建设标准，农村环境整治始终是重头戏。一是全面开展村庄环境整冶。我村对照上级“四位一体”管护要求，严格实干，在做好垃圾收集等常规工作的基础上，不惜投入资金、下气力、出重拳。各个村民小组配备垃圾箱，对辖区内河道实行全年保洁，在清洁家园方面耗资尤甚，仅20xx年就累计投入8万元，前后集中整冶三次，全面做好夏秋两季“双禁”工作。在环境卫生情况上注入监督体制，强化参与者的责任心，通过一系列的举措使全村的面貌焕然一新。二是继续完善基础设施建设。20xx年，全村消灭泥石路。全面实现硬质化，所有三级河道桥梁建新。全面实现道路亮化工程，在该项工作中，我村多着并举、多管齐下，以组为单位，分别设立不同方案，村级予以资金上的补助扶持。至此，已基本实行亮化工程的全覆盖。三是丰富村民业余生活，抓好村民成人教育。为了丰富广大村民业余生活，我村去年，累计投入三十五万元，建设老年活动中心一个，新建村民健身场一个，并辟出专项资金。以明确专人管理。经常聘请文艺团队到村宣传演出，宣传计划生育、新农合新农保、新农村建设。我村的村民最大程度上享受改革开放的成果，以村民学校为载体，定时不定时开展各项政策、法律法规的宣传讲读、农业实用技术的培训，在丰富村民生活的同时，拓宽了广大村民的知识面。去年，我村无一例计划外生育，新农合、新农保参加率明显提高。

三、夯实基础达小康

经济建设离不开社会的平安稳定，只有夯实社会基础，才能全面建设小康社会。我村狠抓社会综合治理工作，经常召开专题村民代表会议，举办法律法规培训班。扩大村民进行宣传教育，制定完整的社会综治网络。村主要领导亲自管，亲自抓，分工明确，责任到人，做到小矛盾不出村，大矛盾无上访，不稳定人员加以稳控，推行依法行政，以德治村，推崇村民领里和谐，弘扬扶危济困。关心青少年健康成长，扶助困难优秀学生上学多例。

四、加强班子建设，发挥支部战斗堡垒作用。

俗话说，打铁先得自身硬。无疑，一个村班子的好坏对全村的各项建设均起到事关重大的作用。

为此，我们狠抓班子内部建设，努力提高自身素质和修养。并经常通过例会的形式开展批评与自我批评，不断寻找自身的不足。同时借助本区域相关事例强调团结班子的重要性。事实证明，我们的方法是行之有效的，大家在不断提高自身素质的同时，能力也得到了充分的展示和肯定。

目前，我村各项事业虽然得到了较大发展，但距社会主义现代化新农村的标准上级领导的要求以及和其它优秀亲兄弟村相比还存在一定差距。为了全力推进新农村建设，早日实现小康社会目标，我们将进一步完善村级基础设施，全面加快农业现代化进程，进一步打造农村宜居环境，着力提升农民幸福指数，争取在新的一年取得更好的成绩。

在我们的社会中，残疾人是最可怜的人，他们不能够像我们正常人一样工作，不能够体会到真正的健康，我们需要给他们最多的人文关怀!帮助残疾人重拾生活的信心，帮助他们更好的生活下去。20xx年，我们社区残联工作进行的十分的顺利，我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下，找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!

一、组织残疾人参加丰富多彩活动

在市残联和镇残联的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在主抓社区残联的带领下，今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第十八个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，认真开展购买社会医疗保险调查，依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

二、协助解决残疾人职业康复

我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门，回到康复的道路上，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

三、领导重视、组织建设得到进一步加强

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成20xx年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立3年了，我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人41人，(其中：肢体残疾有27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

四、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。

五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午，我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。

20xx年，我们社区残联将继续努力的工作下去，将我们的工作做到最好。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区，我们必须要帮助他们，不能够让更多的人健康的生活下去，让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力，也许只要你的一个微笑，就能换回一条生命。关爱残疾人，需要我们大家每一个人的努力，请关爱周围的残疾。

居委会开居住证明信模板

居住证明格式：_________________兹有_________________长期居住在：______________市________________区_____________路_____________街_________________号_____________小区_____________号房屋所有权归_____________所有房屋性质为：_________________公有租赁房屋_________________私有租赁房屋_________________私有产权房_____________单位优惠售房产权房_____________特此证明

派出所或居委会名称：_________________

经办人签字：_________________派出所或居委会

在新的一年里，我们要以xx届五中全会精神为指导，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想，紧紧围绕县委县政府的中心工作，实干兴南，以“全心全意为残疾人服务”为宗旨，坚持抓重点，带全面的方针，以解决残疾人生产、生活中的困难，帮助残疾人脱贫致富，改善残疾人的生活质量为根本出发点，全面做好残疾人工作。

一、重点工作

(一)保质保量完成20xx年1月1日零时开始的全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。

(二)落实XX县残疾人托养服务中心新建项目，争取在年内完成施工建设。

(三)重点打造1—2个综合性残疾人扶贫就业基地，为残疾人的培训、就业等提供更加便利的条件。

二、常规各项业务工作

(一)康复工作。一是为适应残疾人日益增加的康复需求，充分利用扩建后的设备设施，做好残疾人机构康复工作。二是巩固“残疾人人人享有康复服务”的工作成果，加强残疾人社区康复服务体系，充分发挥既建康复中心、站、室作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。进一步扩大康复面，逐步形成人人享有康复。继续做好残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务等基础性工作。三是继续做好常规的康复工作，完成上级残联分配的各项康复工作任务。四是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

(二)就业培训工作。一是重点做好残疾人就业保障金的全省联网审核，使征收工作更加科学规范。二是稳定做好目前就业工作的方式方法，继续坚持分散与集中相结合，突出亮点，安排残疾人就业，大力推进残疾人多渠道就业。、三是加强对各类残疾人的就业培训，完善6个培训基地建设，采取多种形式，积极鼓励残疾人参加各种职业技能培训，提高残疾人的劳动技能。

(三)扶贫工作。以建立残疾人脱贫致富的长效机制为重点，加大对贫困残疾人的扶持力度，逐步完善教育扶贫、就业扶贫、康复医疗等专项扶贫措施，确保残疾人的基本生活水平逐步提高。以保障残疾人基本生活为重点，加大对残疾人的救助和保障力度。

(四)维权工作。以促进残疾人平等参与社会生活为目的，大力开展新残疾人观的教育和宣传、弘扬人道主义精神，广泛开展社会助残活动，加强无障碍环境建设和无障碍信息服务工作，树立全民无障碍意识，营造文明、和谐的社会环境。

(五)宣传文体工作。一是以励志京剧研习苑为平台，积极搞活残疾人宣文工作，突出特色，形成亮点，做出成绩。二是以丰富残疾人文化体育活动为目的，以开展群众性文化体育活动为重点，培养选拔优秀残疾人运动会和特殊艺术人才，不断丰富残疾人精神生活。

(六)组织建设及自身建设。一是做好“基础管理建设年”工作，完善残疾人基层组织建设工作;完善助残志愿者联络站建设，继续对残疾人进行“一对一”帮扶。二是切实加强残联自身建设，认真抓好残疾人工作者的学习培训工作，不断提高残联干部的自身素质。三是进一步做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的工作。四是做好残疾人状况监测工作。

(七)完XX县委县政府及上级残联的各项工作任务。

20--年，街道残联将始终认真贯彻党的“--大”精神，坚持重要思想和科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，采取灵活多样的工作方式，积极推进残疾人康复、教育、培训、就业、医疗和维权等方面的工作进一步向纵深发展，现制定20--年莲塘街道残联20--年工作计划：

一、落实国家《关于加强残疾人社区康复的意见》，扎实做好残疾人“人人享有康复服务”各项工作。巩固社区职康中心和康复站成果，认真做好“人人享有康复服务”审评工作，迎接国家检查组检查验收，确保完成20--年“人人享有康复服务”目标实现。

二、大力推进文明和谐的社会环境建设。围绕改革开放30周年、20--年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业重点工作，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围;开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动。

三、在区残疾人就业所指导下，完善残疾人职业培训体系，多种渠道开展职业培训，促进残疾人职业技能整体素质的提升。落实长江高科技助残项目。

四、推动符合进入普通学校就读的残疾儿童就近免费入学;逐步实行残疾儿童免费接受学前教育，推进残疾儿童早期干预工作，依托社区服务机构开展重度残疾儿童就近接受教育和残疾学生课外照顾服务。

五、进一步加强残联的基层组织建设，结合创建规范化社区工作，对社区残协工作队伍加大培训和指导力度。加强对专职委员的业务培训和管理工作力度，提高管理质量。建立健全培训、引进、激励和考核机制，不断提高专业服务能力和水平。

六、认真贯彻落实残疾人相关的优惠政策。完成上级残联下达的各项工作。

20--年，街道残联将在区委、区政府的正确领导下，在区残联和街道党工委的指导下，认真贯彻执行党的--大精神，落实区政府制定的惠及千万残疾人的政策，突出重点，克难攻坚，为残疾人办实事，办好事，开创残疾人事业的新局面。

辞去辛勤的鼠年，迎来自信的鼠年，残疾人工作不仅需要大量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好青杠坡镇残联工作，现特拟定如下工作计划：

一、要继续学习和贯彻党的十九大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》。严格按县残联要求完成好各项工作任务;

二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作，切实做到残疾人底数清、情况明;

三、认真做好20xx年的残疾人春节慰问工作，以保证残疾人能更多感受国家的好政策和党的温暖，并以此为契机抓好残疾人感恩教育工作;

四、继续抓好残疾人康复服务工作，特别是儿童先天性残疾救治和白内障复明项目工作，要为减轻社会负担做出应有的贡献;

五、继续做好残疾人及残疾人子女的培训及残疾人中专班人员的选送工作;

六、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益，尽快建立健全残疾人维权体系;

七、依法推进按比例安排残疾人就业及残疾人的温饱问题的解决，对没有享受农村低保的贫困和重度残疾人要给予协调;

八、努力抓好残疾人的社会保障工作，主要是城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险工作。

九、组织实施好20xx年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目。

十、加大宣传力度，完善残疾人事业宣传专栏，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

(一)指导思想

以深入贯彻落实党的__大、__届、__届、重要讲话精神及省、市、区有关会议精神，继续以促进残疾人事业加快发展为主题，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为中心，以加快落实相关法规政策为保障，紧紧围绕部门职能目标，进一步转变作风，坚定信心、振奋精神，强化担当、优化服务，主动作为、扎实工作，突出重点、统筹推进，促进部门各项业务工作再上新水平，为推动全区残疾人事业更好更快发展作出新的贡献。

(二)主要任务

1.提高残疾人康复服务水平。全面落实残疾人医疗保障和救助政策，提高残疾人医疗保障和救助水平。加强社区康复队伍建设，促进社区康复业务规范化，深入推进社区康复站建设试点，增强社区康复可及性、针对性和精准度，积极探索残疾人“人人享有康复服务”目标的有效途径。切实抓好白内障复明、精神病防治康复、辅助器适配救助、1—6岁残疾儿童抢救性康复等重点康复工程，带动和促进一般性康复项目实施。加强残疾预防宣传教育，加快残疾预防知识普及，倡导早干预、早康复，增强残疾预防的实效性，有效控制残疾发生发展。

2.促进残疾人充分稳定就业。认真贯彻落实《云南省残疾人就业规定》，继续加大残疾人职业技能、实用技术、保健(医疗)按摩、就业创业培训力度，突出实效性、针对性、差异性，增强残疾人就业创业信心和能力。鼓励支持残疾人自主创业，促进残疾人就业。积极支持福利企业、机构发展，巩固扩大残疾人集中就业成果。强化残疾人就业保障金征收，促进用人单位认真履行扶残助残法定责任和义务，积极安排残疾人按比例分散就业。积极协调争取，拓宽残疾人从事公益性岗位就业渠道。

3.促进残疾人脱贫解困。继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。认真落实残疾人“阳光家园”计划，切实抓好贫困残疾人居家无障碍改造试点工作，深入做好新考录残疾大中专生救助工作，启动残疾人子女就读大中专救助工作，及时发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。继续扶持残疾人就业扶贫基地建设，力争创建为省级残疾人就业扶贫示范基地。做好就业援助工作。积极协调各级各部门，继续在农村扶贫及其他城乡建设发展项目中给予贫困残疾人重点扶持、特别扶助，进一步改善贫困残疾人生存发展状况。

4.强化残疾人基本生活保障。继续协调抓好涉残城乡低保、医保、养老保险以及其他各项救济救助性特别扶助政策的落实，力争在更高水平上实现应保尽保、应救尽救、应助尽助、应享尽享。抢抓机遇，主动协调对接，抓好各项残疾人专项特惠政策措施的落实。

5.促进残疾人教育事业发展。协调落实好各项特教政策，认真落实残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学优待政策，进一步巩固随班就读成果。深入动员残疾儿童少年进入各级特教学校学习。继续鼓励支持民办特教。

6.切实维护残疾人合法权益。强化残疾人日常信访工作，抓好重点信访人群预防稳控，推进残疾人信访救助规范化、制度化。继续抓好第二代残疾人证核发和使用管理工作。启动残疾人法律援助示范站建设。做好残疾人状况监测工作。深入推进政务公开，落实残疾人知情权、监督权，引导动员残疾人积极有序参与残疾人事业发展。

(三)主要措施

1.着力改善残疾人事业发展环境。促进残疾人事业法规政策加快落实，努力提高残疾人事业发展制度性保障和推进水平。积极创造条件，主动协调争取，适时出台促进残疾人事业发展的地方性扶持政策措施，健全残疾人社会保障体系。广泛深入开展人道主义思想、现代文明社会残疾人观、残疾人事业法规政策、各级各部门及社会各界扶残助残活动和残疾人“四自”典型宣传，进一步改善优化残疾人事业发展环境。

2.确保残疾人事业投入稳步增长。扎实工作，主动对接，加强协调，积极争取，力争在项目、资金、物资、技术等方面得到上级残联更多、更大倾斜支持。不断加大残疾人就业保障金征收力度，不断巩固扩大征收成果，促进残疾人分撒就业。积极争取政府财政投入，落实各种项目配套经费。继续广泛深入动员社会力量，弘扬人道主义精神，积极参与支持残疾人事业发展。

3.进一步汇集残疾人工作合力。主动请示报告，积极争取各级党委、政府对残疾人事业的领导、重视和支持。注重沟通协调，积极争取各部门的理解、认同、尊重和配合支持，协同推进残疾人事业。强化担当、真抓实干，以实实在在地工作成效和事业成就取信于残疾人，提高残疾人工作社会影响力，赢取广大残疾人的积极参与，唤起社会各界的共同支持，努力汇集工作合力。

4.进一步夯实残疾人工作基础。加大人力、物力、财力投入力度，继续加大残疾人组织规范化建设力度，加强残疾人工作者队伍建设，努力提高各级残疾人组织的服务能力和水平，突出区残联在促进残疾人工作中的“龙头”作用、镇(街道)残联的骨干作用、村(社)残协的基础作用，不断夯实工作基础，为促进全区残疾人事业更好更快发展提供坚实的组织和物质技术保障。同时抓好新增设街道办事处、社区的残疾人组织建设，抓好基层残疾人工作者队伍培训和管理。

同志们：

今天，召集大家到这里来，举办xx县卫生系统消防安全知识培训班，委托县消防大队领导和专业人士给大家上一次课，是贯彻落实省、市、县领导和有关部门关于切实加强消防安全工作部署的重要内容。这个培训班意义重大，希望大家要认真听、仔细记、积极参与。

为进一步做好下半年消防安全以及安全生产的各项工作。下面我提几点意见：

1、高度重视，落实责任。各医疗卫生单位要层层落实安全责任制，加强医疗卫生行业消防安全工作，遏制和杜绝安全隐患和安全事故。

2、积极行动，组织开展消防安全排查。各单位要进一步加强门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所各地下空间进行排查，确保建筑物符合消防安全标准，配备消防器材，确保无阻碍逃生的违章设施或违章建筑。要重点加强对放射科、药品仓库、实验室、高压氧舱、配电室、电梯等部门安全的动态监督管理，确保落实责任到人、落实到细节。

3、开展消防安全宣传教育和应急救援演练。各单位要大形式，提高干部职工的防范意识。抓好特殊工种岗位人员的业务培训，提高特殊工种岗位人员素质和业务技能。各单位要完善生产安全事故应急救援预案，加强应急培训，提高事故应急处置能力和应急管理水平。

4、做好其他安全生产工作。卫生系统安全生产工作任务多、责任大，如生物安全、医疗安全以及院内的治安等，各单位要切实提高认识、加强管理，对重点部门、重点环节加大监管力度。要以构建和谐医患的要求，加强医患沟通，及时防范和处理医疗纠纷，多部门、多途径协调，妥善处理医闹事件，为群众创造良好的就医环境。

同志们，希望大家在今天的培训班上学习到更多的消防安全知识，回去以后要在广大干部职工中普及消防安全防范知识，传达今天我在这里的讲话内容，进一步做好下半年的消防安全以及安全生产工作，确保全年消防安全及安全生产工作上一个新的台阶。

最后预祝本次培训开班圆满成功!

谢谢大家!

买房： （以下简称乙方）身份证号：

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

该房屋具体状况如下：甲方所售房屋位于 ，房屋占地面积约为 。

： 甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币伍万元整（￥50000）；

： 签订合同之日一次性付清；

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。

2、如乙方所购房屋以后可以办理房产证时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

“六代会”后新一届主席团、执行理事会经过几个月的努力，工作呈现出一片新气象。这段时间不断有好消息传来，一些省份实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴政策，每个月有50元的，100元的，最多的350元，对我们来说这是好消息，对于残疾人更是好消息。我们向着更普惠的社会福利，向着更健全的社会保障制度又迈进了一步。

这次工作会上，_对2014年的具体工作作了部署。在六届主席团一次会议上，我就今后的重点工作，讲了我们的目标和任务，我希望与同志们共同努力，完成既定目标和任务。今天我再谈点想法。最近我一直在思考一个问题，就是有了目标和任务，怎样才能把具体工作做得更好?中国残疾人事业已经走过了25年的历程，在邓朴方主席和几代残疾人工作者的努力下，我们探索出一条中国特色残疾人事业发展道路，并且坚定不移地沿着这条道路前进。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，帮助8500万残疾人和全国人民同步小康，是时代赋予我们的使命。这就要求我们更深地思考残疾人事业的意义，思考残疾人联合会“代表、服务、管理”的职能。这些年残联的职能发挥得怎样?是否真正发挥了代表、服务、管理的作用?今后应该怎样推动残疾人事业科学发展?想清楚这些问题，才能更加明确今后努力的方向。怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能，我想讲三点认识，与大家一起探讨。

一、增强代表性，真正做到与残疾人心贴心

“代表、服务、管理”三者是有机联系的整体，代表是立场，服务是宗旨，管理是手段。残疾人组织要代表残疾人的根本利益，代表残疾人和残疾人亲友发出声音，提出并解决问题，维护残疾人的合法权益，让他们获得实在的帮助。要代表和帮助残疾人，首先还是要深刻认识生命的意义，无论健康还是残缺，都要有意义和幸福感，我们的工作就是要让残缺的生命也能感受到生活的温暖。我们更要帮助残疾人实现理想。人不仅仅要活着，有意义地活着才有精神的快乐，而无意义地活着则是痛苦的。我们要消除残疾人的痛苦，让他们感到生活的美好。做好残疾人康复托养工作也是为国家分忧。

我们要研究每一类残疾人不同的特点，真正了解残疾人的痛苦，了解他们的困难和需求。要向基层学习，向群众学习，总结基层的经验和做法。要不只一次去调研，科学的方法是要回访，不一定跑的地方多，一些地方去了要再去，今年去了明年再去，要看变化，看存在的问题。这就是我们常说的要实践、实践、再实践。要不断在实践中向前走，改进工作方法。当然每个残疾人个体的需求不一样，有康复需求、教育需求、就业需求、扶贫需求和托养需求等等，我们要了解残疾人的需求，并提出来，推动解决，这就是“代表”的具体体现。我们要重视和支持各专门协会的工作，专门协会代表本类别残疾人的共同利益，充分反映他们的特殊需求。专门协会贴近基层残疾人，具有很好的代表性，专门协会的工作做好了，我们的工作就有了坚实的根基。

做残疾人工作不能闭门造车，一定要注重基层调研，一定要多到残疾人工作的一线做调研，要有务实的精神，把调查研究当作工作中的常态，而不是只在逢年过节的时候看望一下，走走形式。要切实改进工作作风，密切与残疾人的血肉联系。第一批党的群众路线教育实践活动已结束，第二批已部署开始。在第一批活动中媒体曝光的老百姓到一些基层政府部门办事“门难进、脸难看、事难办”的现象，在残联系统存不存在?残疾人给我们打电话、来残联，我们有没有敷衍甚至推诿?这样的问题一定存在。我们一定要以教育实践活动为契机，紧抓作风建设，各级残联要真正成为“残疾人之家”，密切与残疾人的血肉联系，把每一件事做细做好，让残疾人得到真切具体的帮助，这样才称得上是代表残疾人的组织。

二、加强服务，扎实推进残疾人同步小康进程

对残疾人工作者来说，为残疾人服务就是为人民服务，为残疾人服务就要全心全意，要服务到位，服务到家，因为他们是最需要帮助的人，是承受痛苦的人。我们要坚持人道主义情怀，把全心全意为残疾人服务当作应尽的义务和责任。为残疾人服务是残疾人工作者存在的意义，当初为什么成立中国残联呢?她的功能就是要帮助残疾人，为残疾人服务就是我们的工作，康复、教育、就业、扶贫、维权等都是重要的内容，我们要做的就是联系政府、动员社会关心帮助残疾人和他们的家庭。当前最重要的服务就是加快推进残疾人同步小康进程。

同志们，大家想过什么是小康?小康是什么标准?全社会的小康是什么?残疾人小康又是什么?党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，而残疾人与健康人的生活水平差距还很大，还有1230万农村残疾人没有脱贫，260多万城镇残疾人生活还很困难。相信到农村，特别是贫困地区走访和调研的同志们一定很清楚这种差距。

我记得小时候看过一部电影叫《小康人家》，新媳妇出嫁时父亲送给她两把锄头当陪嫁，她的婆家只有公社分的八棵苹果树，这就是小康水平了。八十年代，家里有自行车、缝纫机和电视机就是小康了。小康之家的人找对象都好找。但是，今天我们还有很多残疾人达不到小康人家的水平，距离全国人民的小康水平也差得很远。所以推进残疾人与全国人民同步迈入小康是非常艰巨的任务。我们都知道，没有残疾人的小康就不是真正意义的小康，就是不全面的小康。我们必须加快残疾人同步小康的进程，这才是对国家负责任的态度。

我们要充分认识到面临的机遇，确立目标，坚定信心。社会主义从本质上说，就是共同富裕，没有共同富裕，就不叫社会主义。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“促进社会公平正义，增进人民福祉”、“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，特别是十八届三中全会要求“健全残疾人权益保障制度”，这将会有力促进残疾人保障体系的健全和完善;快速发展的经济和不断加快的城镇化建设，为我们提供了越来越好的物质基础，这些都为促进残疾人同步小康提供重要助力和保障。中办、国办最近印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，要求建立精准扶贫工作机制、创新扶贫机制，将有助于我们解决残疾人的贫困问题。我们要认真学习领会中央相关政策文件精神，主动作为，落实好中央政策，促进残疾人事业发展。我们还要深刻学习理解中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，比如，中央提出推进城镇化建设，我们就要加强进入城镇的残疾人的工作，协助各级政府安排好他们的居住、康复、教育、就业等，让他们更好地融入城镇生活，这对改善残疾人的生存环境，促进同步小康具有积极作用。

20多年来，中国残疾人事业不断发展，相关政策法规不断完善。这次会议上征求同志们意见的《关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》，是又一个重要文件，是今后几年加快残疾人同步小康进程的重要基础。近年来，各级党委、政府高度重视和支持残疾人事业，全社会也给予残疾人更多的关心帮助，各级残联逐步建立健全的工作体制机制，为残疾人服务的内容越来越多，残疾人的状况有了明显的改善和改变。比如，现在无论到哪个城市，无论在机场、车站还是码头，还有数不清的街道、商场、银行、电信、影剧院、宾馆，甚至有的农村残疾人家庭，都有无障碍设施。还有成千上万的残疾人得到了不同程度的康复，很多聋哑孩子能够说话了，并且能与健康孩子一起读书，有的残疾人安装假肢后，不仅能行走，有的还能骑自行车。这几年，肢体残疾人和聋人驾驶汽车已经不再是新闻话题。残疾人的生活比起20多年前已经发生了巨大的变化。这是残联的服务职能发挥的作用，几代残疾人工作者为了让残疾人曾经的梦想变成现实，付出了艰苦的努力，做出了无私的奉献，全心全意为残疾人服务已经成为我们的自觉行动。

当然，任何一项事业的进步都要经过长期奋斗，残疾人事业也是如此。残疾人小康是以省、市、县为单位，使残疾人的生活水平接近当地平均发展水平，而不是简单地与全国平均水平相比较，更不是与发达地区平均水平比较，能让本地残疾人实现小康就是对国家全面建成小康社会的贡献。中国特色残疾人事业发展的道路，不是一年两年就能走向成功的，为残疾人服务的工作要扎扎实实，一步一步地做好。现在到2020年全面建成小康的时间只有六年了，要实现既定的目标，时间已经很紧张了。我们要有实事求是的精神，科学的工作态度，饱满的工作热情，扎实的工作作风去为之奋斗。我们要提出明确目标，但不能提过高的、实现不了的目标，要抓住主要工作，把前进的道路铺平铺远。大家要沉下心来，任务越重越要坚定不移地向前走，要把队伍带好，少走弯路，把事业做强。

我们铺就的是中国特色残疾人事业的道路，一定要有前瞻性的目光，想得更远一点。作为残联的领导同志不能只为自己这一届出成绩，不能把残疾人工作当作自己的政绩，而是当作终生为之奋斗的伟大事业。社会主义从空想的萌芽，到马克思恩格斯提出科学社会主义的设想，到今天中国特色社会主义的探索和实践，历经几百年的摸索和追求，是一代又一代人艰苦奋斗的结果。再过5年或10年，我们这一代残疾人工作者终究要离开，残疾人事业需要一代一代的人奋斗。今天我们要为20年、30年、甚至50年后的残疾人事业打下坚实的基础，到那时候残疾人能够拥有法制健全、保障完善的生活，残疾人和家庭才能真正生活无忧。我们还要为残疾人全面融入社会而努力，我们的工作是社会福利的一部分，是民生事业和社会建设的一部分，是公共服务的重要内容。我们的理想是残疾人像健全人一样过上美好的生活，有完善的社会保障和医疗保障，肢残人有轮椅，聋人有助听器，盲人有盲道。到那时残疾孩子都能到学校读书，社会将不再有对残疾人的歧视。

为残疾人服务，还要掌握服务方法。要善于处理整体和具体的关系。要抓好8500万人的整体工作，也要把每个残疾人个体的工作做好，认真解决每一个残疾人的困难和问题。当前我们要研究怎样将国家有关残疾人的政策措施逐一落实到每位残疾人身上。比如，随着我国人口老龄化的发展，老年残疾人会不断增加，我们要做好残疾人托养工作，科学研究托养机构、康复机构建设问题。一方面要努力加强基础建设，同时建设康复机构、托养机构要注意与医疗机构、养老机构资源整合共享。机构建设要注重实效，避免重复建设。要勤俭办一切，把每一分钱都用在残疾人身上，要力戒形式主义，不能把康复托养机构建得像宾馆，要让残疾人住得起。康复与托养设施要讲求实效和质量，要与社区和周围环境相结合，设施的服务和运转要规范标准，这样才能让残疾人享有好的服务。

残疾人就业是服务残疾人的重要内容，要呼吁各地党委、政府对残疾人事业重视再重视，要以多种形式安排残疾人就业，在安排重度残疾人居家就业的同时，又要重视人的社会属性和人的归属感，要帮助残疾人融入社会，回归社会，而不是孤立地生活。发展残疾人事业要有更广阔的视野，一些好经验和做法往往来自基层，要支持地方积极探索和实践，好经验要及时发现总结和推广,比如：北京、上海等地制定了国家机关、事业单位、国有及国有控股企业对残疾人岗位预留和定向招录残疾人的规定;山东青岛实施重度残疾人提前5年享受养老保险金的政策;河南、湖北、安徽、河北等开展全省残疾人状况调查，建立全省残疾人口数据库，为打好数据基础进行探索;天津按高于当地人均收入增长比例，提高增发残疾人生活救助金增长比例;浙江2012年起将国家规定纳入医保报销范围的9项康复项目扩大到25项;河北石家庄为重度残疾人发放护理补贴，并明确规定补贴可与已享有的低保、城乡医疗和养老保险个人缴费政府补贴、贫困重度残疾人生活补贴叠加享受;河南正在积极探索用耕地补贴方式增加农村残疾人收入，这些做法都很好。我在这里仅举了几个省市的例子。我们国家幅员辽阔，东西南北、内地沿海都有区别，残疾人工作要因地制宜，各地要有自己的方法和措施，大胆实践，稳中求进。总之，我们要把为各类残疾人的服务纳入国家公共服务体系中去，努力提高残疾人生活品质和幸福指数。

20xx年在乡党委、政府的正确领导和区残联指导下，我乡残疾人工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届五中全会精神按照区残联的要求，全面贯彻《残疾人保障法》，忠实履行“代表、服务、管理”职责，结合我乡实际较好地完成了全年的工作任务。残疾人工作不仅需要大量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好我乡残联工作，现特拟定如下工作计划：

一、要继续学习和贯彻党的xx大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》，积极参加区残联组织的基层残疾人工作者培训班，提高理论和业务素质，严格按雨湖区残联和示范区事业局的要求及时如质如量完成好各项工作任务;

二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作，切实做到残疾人底数清、情况明。对基础较好的村可以联合区残联进行集中上门办理。确保有需求符合*的残疾人及时申领二代残疾证，享受相关优惠政策。

三、实事工程：今年残联涉及的实事是市实事为残疾人免费安装假肢。确保需要安装假肢的残疾人都能报名安装。

四、继续抓好残疾人康复服务工作，维持原有康复室的运转。对需要辅助器具康复的人员及时进行登记，选择急需的人员及时到区残联申请免费配发。继续做好阳光家园计划相关工作，确保所有符合条件的精神、智力和重度肢体残疾人在近几年能够分批享受相应托养和照料。同时做好有攻击倾向的重度精神残疾人的集中托养工作。

五、继续做好残疾人及残疾人子女助学工作：对就读高中和大学的残疾人子女和残疾学生进行全面摸底，配合区残联开展扶残助学活动。

六、促进残疾人就业：认真组织就业年龄段内未就业残疾人参加区残联组织的残疾人实用技术培训班，以提高残疾人员的生产、生活技能，激发广大残疾人自立能力和就业能力，通过自身的不懈努力，打造残疾人美好的明天。做好残疾人求职、失业登记、就业咨询、职业介绍等工作，以扶持残疾人个体创业为重点，多渠道、多形式促进残疾人实现充分就业。

七、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益，尽快建立健全残疾人维权体系。

八、结合民政临时救助、五保、低保、大病医疗救助等工作的开展，对符合政策的残疾人家庭做到能保尽保，尽力解决贫困残疾人的生活保障问题。

九、农村贫困残疾人危房改造项目：对全乡范围内农村贫困残疾人危房进行摸底建档，在区残联立项的基础上进行组织实施，以改善残疾人居住条件。

十、加大对残疾人保障法的宣传力度，提高全民助残的意识，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

今年以来，在市残联的正确领导下，县残联各部门分工负责，紧密配合，认真落实市残联下达的各项工作任务，现将上半年工作完成情况汇报如下：

一、残疾人综合服务中心建设

3月份，按照县政府主要负责人指示，在分管副县长的带领下，我会到浙江东阳市残联考察，回来后制定了县残疾人综合服务中心建设方案，4月份，县长办公会正式通过方案，同意建设。拟建设残疾人康复中心、托养中心、体训中心和行政服务中心，总建筑面积10000平方米，占地20亩。目前正在办理规划设计等前期手续。

二、创建残疾人工作示范县

3、4月份，我会两次到天长市学习创建工作，回来后，按照省残工委的要求，对照创建的内容，深入到各部门，逐项进行协调落实。目前正在整理软件资料。

三、实施民生工程

3月份，召开全县镇残联理事长会议，布置今年民生工程。会后，民生工程全面启动。目前，贫困重度残疾人生活救助申报基本结束，正在进行县级审核，贫困白内障患者免费复明手术已完成筛查，有139人符合手术条件。从5月8日开始，符合手术条件的白内障患者按续到滁州市中西医结合医院做免费手术，截止到5月13日已完成了51例。

贫困精神残疾人药费补助基本上完成摸底统计工作，各镇残联对上年度服药人员进行年审，对今年药补新增人员进行申报， 4月底已全部上报县残联，5月份县残联正在进行复审，计划6月份完成资金打卡发放。

贫困残疾儿童康复工程已部分实行转介和康复。今年市残联分配我县72名贫困残疾儿童抢救性康复项目任务，目前已经完成了37名贫困残疾儿童的申报审核安置工作，其中：脑瘫儿童康复训练(国家项目)任务数2名已完成，智障儿童康复训练(国家项目)任务数8名已安置转介6名，孤独症儿童康复训练(国家项目)任务数2名已安置转介1名，补贴四类儿童康复(省项目)任务数34名已完成28名。

四、完成了残疾人基本服务状况和需求专项调查工作

根据国务院残工委《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》文件精神，县残联成立领导组，集中封闭培训调查员，开展入户调查，重点调查了解全县9000名残疾人在生活救助、生活保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的状况和需求，从1月1日至3月15日，全部完成完成入户调查和数据录入工作。其中入户调查8760人，入户调查率为98.82%，电话调查105人，电话调查率为1.17%，圆满完成任务。

五、开展残疾人就业工作

(一)举办招聘会

3月6日与县人社局在县政府广场共同举办了20xx年“春风行动”暨正月十六走太平企业用工大型现场招聘会。发放残疾人就业的相关政策宣传资料和企业岗位信息宣传材料共20xx多份，解答残疾人就业政策咨询。

(二)成立专业合作社

为带动更多的残疾人家庭脱贫致富。2月10日，在县残联就业服务所的推动下，成立了县启望家禽养殖专业合作社。该专业合作社由我县陈良枝、刘有璋等8名肢体及低视力等不同残疾类别，从事家禽养殖的残疾人发起组成的。是我县首家全部以残疾人为合作人的专业合作组织。

(三)开展残疾人教育活动，为20xx年上半年115名中学阶段贫困残疾学生申报学年资助

(四)为350名贫困视力残疾人发放听书机

(五)举办残疾人招聘会

正月十六和县人社局联合在县政府广场举办20xx年“春风行动”暨正月十六走太平企业用工大型现场招聘会。招聘会现场，发放残疾人就业的相关政策宣传资料和企业岗位信息，开展残疾人就业政策咨询。

4月份和5月份，联合北京佑众全椒制药有限公司、全大金属制品有限公司等企业举办了残疾人就业专场招聘会，共计安排了6名残疾人就业。

(六)开展残疾人就业年审，为征收残疾人就业保障金提供依据

3月16日，县残联协同县人力资源和社会保障局联合下发通知，对全县200多户各类型企业等用人单位开展20xx年度劳动保障年度审查工作。审查内容包括安排残疾人就业情况。此项工作的开展，对于我县残联掌握各用人单位的残疾人就业状况，以及征收20xx年度残疾人就业保障金提供了可靠的依据。

六、选聘残疾人助理员

全县共选聘残疾人助理员139人，每个镇、每个村(社区)各1人，进一步健全了基层残疾人工作者队伍，保证了残疾人事情有人管，有人干。

七、宣传工作

(一)推荐残疾人韩明道当选全国先进工作者，受到、等党和国家领导人的接见。

(一)开展爱耳日宣传活动

第十六次全国“爱耳日”期间，县残联与惠耳听力全椒连锁店开展了主题为“安全用耳、保护听力”的宣传和义诊活动，邀请了浙江中医药大学耳聋康复研究所赵松主任为听障人士提供耳病诊治和咨询服务，惠耳听力现场为聋人捐赠了8台助听器，市、县电视台，人民网、中国经济网、人民论坛网、消费日报网于3月3日当天给予刊登宣传报道。

(二)宣传残疾人创业典型

组织县委宣传部、县电视台记者大力宣传自强自立创业典型许洪涛、张方方夫妇，他们的事迹被新华社通稿、《经济日报》、《安徽日报》、《滁州日报》、滁州电视台、全椒电视台等多家媒体报道，被评为“全椒好人”和全市“最美家庭”，并被推荐为“滁州好人”和全国“最美家庭”候选人。

八、开展全国助残日活动

全国助残日期间，开展了慰问孤独症儿童、特殊教育学校师生和自主创业残疾人典型，和图书馆、司法局、盲人按摩中心、惠耳听力全椒公司联合举办了捐赠图书、司法援助盲人按摩义诊和免费听力检查等社会公益活动。

各位领导、老师、教练员、裁判员、运动员、同学们：

大家早上好!

金秋送爽，稻谷飘香。在这收获的季节里，校届小学生田径运动会隆重开幕。我代表学校党政班子成员对精心筹备本届运动会的工作人员、全体教练员表示诚挚的谢意。在此向全体运动员、裁判员致以亲切的问候和良好的祝愿。

我校这次运动会的举办是我校发展素质教育的具体行动，给同学们自我管理，自主发展展示个性特长提供了舞台。这次运动会时对同学们心理素质、身体素质、体育运动说平的一次验收，更是对全体师生组织纪律性和精神面貌的大检阅。

运动场上的每一项奖励，都是运动员身体素质和顽强毅力的结晶。是团队精神、协作精神、奉献精神的具体表现。为使这次田径运动会达到预期的目的。我代表大会组委会对全体与会人员提出如下要求。

希望每位运动员精神饱满，斗志昂扬，拼出成绩，赛出风格、赛出友谊。发扬更高、更快、更强的奥运精神。人人争做竞技的能手，为五环旗添彩。安全参赛、文明参赛、规范参赛、服从裁判。

要求全体裁判员，工作人员忠于职责，树立安全第一意识热情服务意识，严守规则意识，做到公正裁判，热情服务。为各项竞赛创造良好的工作氛围，保证竞赛的顺利进行。

没有比赛项目的同学，要服从大会管理，文明参观，主动服务，为运动员摇旗呐喊，加油助威。为争创精神文明团队做出应有的贡献。

我相信，由大会全体工作人员的共同努力，由全体同学的“团结、友谊、拼搏、创新”的精神，发展体育运动，增强人民体质，我们一定能弘扬体育道德，夺取体育比赛和精神文明的双丰收。

今天的赛场，在蔚蓝的天空映衬下犹如一幅美丽的画卷。让我们每个人在举手投足间展示自我、体现文明、维护公平正义、尽职尽责、共同携手让这盛世的画卷绽放异彩。

最后，预祝这次运动会圆满成功!

谢谢大家!

(简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及其它有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商，特将农村公路道路维修承包给乙方进行施工，并签订本合同，具体条款如下：

一、 工程概况：

1、 工程名称：道路维修。

2、 工程地点：。

3、 工程主要内容：包括挖除弃运、砼路面维修等。

二、 开工、交工日期：

1、 开工日期：_______年日

2、 交工日期：_______年日

三、承包方式及造价

1、 工程实行包工、包料、包质量、包工期、包安全的承包方式。

2、 工程主要材料必须满足国家现行相关质量标准。

3、工程造价：根据工程数量清单上数量及单价计算，本工程总造价为 元，大写： 元整。

四、施工依据、验收办法、质量等级

1、 施工依据：现行交通部颁布相关技术标准规范及甲方下达的相关管理办法及文件。

2、 验收办法：

a、 施工期间，工程实行分工序签证制，前工序未经甲方认可，不得进行下道工序施工。

b、 验收依据：现行交通部颁布相关工程技术规范和质量检验评定标准。

3、质量等级：合格。

五、计量与支付

1、 计量：本工程不进行中间计量。

2、支付：本工程完工，资料合格，经有关单位验收质量达到设计标准后，甲方支付工程款的%，工程完工后支付工程款的%尾款，乙方必须自筹资金确保工程在合同签订后的规定时间内完成本工程，否则乙方必须承担不少于10000元的工期延误罚款。

六、双方职责

甲方职责：

1、 负责检查、督促乙方的施工质量、施工进度、严格按施工文件、技术规范对工程实行统一管理，及时指出乙方施工中存在的问题，并责令限期改正。

2、 针对工程进展情况，结合乙方施工组织设计，采取不定期检查落实其实施情况。

乙方职责：

1、 负责施工过程中的协调工作。

2、 严格履行合同，保质保量、保安全按期完成本工程。

3、 乙方必须合理组织施工，负责施工安全，由于施工或其它安全事故所发生的费用由乙方承担。

七、其他条款：

1、 未尽事宜由甲、乙双方本着互谅、互惠的原则协商解决。

八、本合同壹式肆份，双方各执贰份。本合同自签订之日起生效，工程完工及工程款付清后自行失效。

甲方：(签章) 甲方代表：

乙方：(签章) 乙方代表：

签订时间： 年 月 日

一年来，在县残联的指导和乡党委政府的领导下，乡残联以重要思想和党的xx届三中全会精神为指针，紧紧围绕“生态立乡、林业富乡、工业强乡”工作主题，按照县残联下达的工作任务，增加扶贫助残，残疾人奔小康和村乡残疾人组织建设为重点，扎实工作，使我乡的残疾人事业有了新的起色。

一

、 健全村级组织，抓好残疾人扶贫工作。

要做好残疾人扶贫工作，就要掌握残疾有的基本情况。今年我乡8个村建立了残疾人协会。

(一)深化“脱贫工程”和“小康工程”。

3月份，县残联下发了《关于全县实施残疾人“脱贫工程”和“小康工程”的通知》，明确了脱贫和奔小康的目标，并将任务分解到各村，通过筛选确定了2户扶持对象，确定了扶持项目，明确了帮扶责任人。通过了一年的扶持，2户贫困残疾人家庭得到了脱贫，实现了小康。

(二)注重技能培训，保证残疾人生活。

为了增强残疾人就业和生活能力，我乡在5月份至9月份，针对残疾人特点，组织了技术培训，共有20名残疾人参加了培训。同时针对残疾人贫困的情况，将他们列入低保。根据县残疾人基本生活保障工程实施细则，对6户残疾人低保类别进行调整，二〇一四年共有残疾户12户21人列入低保，使他们的生活有了保障。

(三)注重残疾人康复工作

今年在全乡8个行政村都建立了村级残疾人康复站，配备了相关工作人员。一年来对3名耳残人员配备了助听器，1名肢残人员配备了轮椅。

二、 抓好宣传，重视残疾人工作。

今年5月18日是全国第十七个法定“全国助残日”。为了切实搞好今年的助残日活动，乡党委政府专门进行了研究，制定了活动计划。通过宣传，切实使全乡都来关心、关爱残疾人事业。同时乡党委政府、残联走访了8户特困残疾人，帮助解决特困残疾户3户。

三、一年来，乡残联组织人员为了提高自身的素质，认真组织学习残疾人保障法、省长令等涉及残疾人的法律法规，来维护和保障的合法权益。依法开展残疾人工作，督促各村残疾人协会正常开展工作。我乡在县残联的领导和指导下二〇一四年乡残联工作肯定能再上一个新台阶。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

下午好！

很荣幸我能获得苏州大智资讯配件有限公司提供的奖学金。在此，我首先要感谢我们的校企合作方苏州大智资讯配件有限公司，感谢你们对我们学生的关注和关心，感谢你们提供给我们帮助。还要特别感谢我们学校、我们机电工程系领导的培养，感谢老师在专业方面的深入指导，感谢同学们在工作和生活中给我的支持和帮助！

十分感谢公司提供的实习机会。实习，对于应届毕业生的我们来说是将理论知识与实践相结合的重要途径，以及进入社会参加工作前的必经阶段，实习也是对于我们三年专业学习的系统回顾和升华，对于我们将要走入社会的学生来说是一次熟悉社会,了解社会的好机会，所以实习具有很重要的意义。

我在实习过程中受到了许多长辈和老师的重视和严肃专业地指导，使我更充分地理解了专业知识学习在实践中的利用，进而在今后的工作和学习中更好地掌握和运用专业技能

然而我们的校企合作方 苏州大智资讯配件有限公司不仅为我们大学生提供了优秀的工作岗位，更为生活贫困、德智兼备的学生提供了优厚的奖学金，缓解大家的经济困难，肯定大家的学习成绩。

在我看来奖学金并不只是简简单单的钱，而是用千金难买的一份激励，一种鞭策。透过奖学金，我看到的是师长的期望，得到的是公司的肯定。这使我感到非常自豪。通往人生目标的旅途中，奖学金

只是一种鼓励的形式，它绝不是你最根本的动力。我们要如何前进？答案就掌握在我们自己的心中。脚踏实地，努力进取，生活不会辜负了你。

大学三年，是很又短暂的。在忙碌与充实中，时间总是过的很快。我相信大学三年是人生十分珍贵的阶段，性格、习惯、素质可以在此养成。三年是一个不断积淀的过程，校园少了社会的喧嚣，更多了几丝平和，我们的心灵得到了深一层次的净化，厚积薄发。我相信经过三年的积蓄，大家终将走出一片属于自己的天地。而这一切都需要贯串一根主线——“学习”，不断的学习，不断的积累。

而我作为一名应届毕业生，我们迎来了人生中一次重要的转折点——择业。面对择业，我们除了些许的茫然，更多的是一份勇敢，我们相信努力就会成功。在此，我想作为学长给大一大二的学弟学妹们送上我衷心的祝福，希望你们能在职大放飞自己的理想，创出更高的辉煌。

谢谢大家

受让方：_________________(简称乙方)

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

一、转让标的物

甲方将其承包经营的位于_______________市_______________镇_______________村二组的承包地(面积：_________________四址界限：_________________)的承包经营权转让与乙方从事生产经营。

二、转让期限

转让的土地承包经营权期限为一次性长期。国家二轮土地承包期限届至后如果不进行调整为永久长期，如果进行调整按照调整后的期限顺延。

三、转让价格

转让的土地承包经营权的转让金为________________元人民币。包括甲方承包经营该地块时对该地块的改良投入资金。

四、转让金的给付方式及给付时间

本合同生效后五日内乙方一次性以现金方式给付。甲方收到转让金时须向乙方出具收款收据。

五、土地承包经营权的交付时间及方式

本合同生效后五日内甲方将所转让的土地交付于乙方。

六、用途

乙方转让土地后有权自主经营，从事农业、林业、养殖业、修建临时房屋、圈舍等，乙方不得干涉。

七、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在发包方及村民小组处备案登记，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系，乙方与发包方确立新的承包关系。

八、特别约定

本合同生效后，由该土地所产生的一切权利、义务都由乙方承担和享有。涉及村、镇、企业、国家等对该土地进行征用、征收、拆迁等，所给付的土地及地上附着物的补偿均归乙方所有，与甲方无任何关

九、违约责任，本合同是甲、乙双方的真实意思表示，应当严守恪行。如果违约，违约方给付守约方违约金人民币________________万元，如果违约金不足以弥补损失时还应当赔偿损失。

十、本合同未尽事宜，双方另行协商。

十一、本合同须经双方签字、发包方同意并经发包方及村民小组登记备案后生效。壹式肆份，甲、乙双方各执壹份，发包方壹份，村民小组壹分。

甲方签字：_________________身份证号：_________________

甲方住址：_________________

乙方签字：_________________身份证号：_________________

乙方住址：_________________

________________年___________月____________日

新的一年又来到了，见到同志们我很高兴，这一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成绩，残疾人事业也有了新发展。这是我们应该做的，也是残疾人的期盼。昨天，我在中央党校作了《残疾人工作的视野》的专题报告，其中也谈了我们当前的工作。前天，大家听了鲁勇理事长的工作报告，已经了解了中国残联理事会这一年的工作，2014年的工作令人振奋，各方面都上了新台阶，实现了既定目标。

2014年是残疾人事业发展的重要一年。习近平总书记等党和国家领导同志分别出席残疾人事业重大活动，就残疾人工作及相关问题作出重要指示，充分体现了新一届中央领导集体对残疾人格外关心、对残疾人事业高度重视;十八届四中全会明确提出“完善残疾人合法权益保护的法律法规”，今后残疾人事业的发展将走上更加规范的法治轨道;国务院常务会议审议通过了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，对推进残疾人小康提出了一系列政策要求;我们启动了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查，将为摸清残疾人基本数据、制定“十三五”残疾人事业发展规划奠定坚实基础;我们在APEC领导人会议周期间举办了残疾人主题活动，推动把残疾人事务纳入APEC经济体合作发展框架，展现了中国残疾人事业发展和人权保障的良好形象，在国内外产生了积极影响。一年来，主席团抓大方向，带领各级残疾人工作者共同努力，密切联系残疾人，康复、教育、就业、扶贫、维权、文体等各项工作都取得了新进展，残疾人生活状况进一步得到改善。我们到地方调研时，看到有的残疾人得到了康复服务，有的住上了好房子，有的农村残疾人种植了蔬菜大棚，还有一些残疾孩子走进了校门，很多重度残疾人领取了护理补贴，残疾人出行、参与社会有了更多的无障碍设施。我们的工作符合中央关于保障和改善民生的要求，也为全面建成小康社会建设作出贡献，我们应该为此感到骄傲。

关于明年的具体工作，鲁勇理事长在报告中已进行了部署，希望大家结合实际，抓好落实。今年初，在第二十八次全国残联工作会议上，我讲了如何发挥“代表、服务和管理”职能。这个题目对我们来说太重要了，每一位残疾人工作者都要把“代表、服务和管理”铭记在心，落实在行动中。今天我再一次谈谈这个题目，有一些话不必重复，而有些话是应该重复的，因为重复就是强调，有时候重复就能产生力量。当然重复也要有新的思考、新的内容。以下我讲三点，与同志们交流，也希望听到大家的意见和建议。

一、履行好代表职责，把工作做到每一个残疾人身边

在2014年初的工作会议上，我曾讲过残疾人工作要增强代表性，提出要做到与残疾人心贴心。因为只有与残疾人心贴心，才能真正了解残疾人的痛苦，了解残疾人的需求。我们的工作是发扬人道主义和仁爱精神，履行好代表职责，就要充分认识残疾人的痛苦，千方百计解决残疾人的困难，让他们和家庭成员都能感受到幸福。

维护好残疾人的各项权益，才有资格代表残疾人，否则代表就是徒有虚名。代表的职责，就要通过具体的工作和服务来体现，工作做好了，残疾人才会得到真正的帮助。我们要帮助每一个残疾人，特别是重度残疾人，还有残疾妇女和儿童。昨天我已经讲过，残疾人不是独立的群体，而是分布在千家万户，和我们一样是家庭成员。所以，残疾人工作就是要关心到每一个个人，残疾人工作就要一家一户地做，帮助一个残疾人，就是帮助一个家庭，这样做下去，就会改变千万个家庭的生活状况。前几天，我在新闻里看到，河南有一个女大学生叫底慧敏，她带着重度残疾的母亲上大学，生活非常艰苦，19岁就累的白了头发。我要求维权部联系河南省残联，去看望底慧敏，并解决她母亲的困难。河南省残联给底慧敏家送去慰问金，并制定了长期帮扶计划。这件事也引发我们思考，我们应该如何更好地履行“代表”职能，改进工作作风，把工作做到残疾人身边。各级残联对这样的新闻要关注，要千方百计帮助困难残疾人，为他们提供好的服务。我们的目标就是要解放残疾人，让他们更好地融入社会。我们要尽可能地创造条件帮助残疾人康复，让他们像健全人一样接受教育、实现就业，享有理想的生活。

2014年7月，新闻报道了山东省平邑县一个叫婷婷的单亲家庭的女孩子，12岁了，因为出现狂躁、咬人等症状，家人带她去过多家医院，却没诊断出是什么病。由于怕她伤害别人，两年来家人有时就把她绑在床上。我看到这个消息，很同情女孩的遭遇，我们应该保护这个孩子的权益。我马上请维权部的同志给山东省残联打电话，并请黄悦勤副主席和维权部的同志亲自到山东看望孩子，给予帮助。黄主席为婷婷做了检查、会诊，并提出了治疗建议。平邑县为婷婷落实了低保、生活补贴、大病救助、医疗康复救助等政策，社会各界也给予了捐助。我们的工作就要这样做。看到一个残疾人权益被侵害，就要马上着手处理，不能视而不见、麻木不仁。人人都尽心尽责，就能汇聚成强大的力量。

残疾人工作是群众工作的一部分，是党的群众路线的重要组成部分。密切联系残疾人是残疾人工作的本质要求，全心全意为残疾人服务是我们的职责。我认为，残疾人工作者应具有人道、勤奋、清廉的品格，要认识到，没有残疾人就没有残疾人工作者。既然代表残疾人，就要为他们呼吁，为他们奔忙，为他们履职尽责。希望每一个残疾人工作者，特别是党员干部，都要把残疾人的冷暖记在心上，要去千家万户，把真诚的关怀和帮助送到他们身边。进了残疾人的家门，就要问寒问暖，真心真意地听听他们的要求和愿望。残疾人工作者，特别是残联领导干部一定要多走访、多了解、多研究残疾人的实际情况，找出最好的解决方法，而不能例行公事，走走过场，敷衍塞责。仅凭签文件、作讲话，是很难真正履行代表职责的。发现一个问题，就实实在在地解决一个问题，积少成多，只有这样，残疾人的状况才会真正发生改变。

2014年8月，福建考生刘婉玲高考成绩超过福建二本的录取线，但因双腿残疾体检不合格，被所报考学院退档。可以想象刘婉玲的难过和失望，我们不能让残疾人流泪，保障残疾人受教育权是残联组织的重要职责。我和鲁勇同志与相关部门联系，并指导福建省残联务必协调教育厅、考试院和院校，一定要帮助刘婉玲公平入学。在大家的努力下，刘婉玲被厦门大学录取。从这件事我们发现了工作中存在的一些问题，退档的学院之所以拒绝接受，是根据2003年教育部、卫生部、中国残联制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》来执行的。我们要认真思考、研究和解决残疾人面临的具体困难和问题，抓紧修订影响残疾人平等参与的不合理规定。这件事也提醒我们，在其他方面，残疾人是否也会遇到同样的障碍呢?

我们要对现有涉及残疾人权益的法律法规和政策进行梳理，哪些是滞后的，哪些是需要修订的?通过一个残疾人遇到的困难和问题，我们要见微知著，想到更多的残疾人会不会也遇到这样的问题。要从个案中总结共性，解决普遍性的问题，让更多的残疾人受益。我们要把工作做到残疾人的身边，这是增强代表性的必然要求。

二、提高服务能力，不断改善残疾人生活质量

残疾人工作者要把全心全意为残疾人服务放在首位，服务是残疾人工作者首要任务，当前最重要的服务就是提高残疾人的生活质量。提高生活质量，就是推进小康进程，如果没有高质量的生活，就谈不上小康水平。据国务院扶贫办最新数据，我们国家到2014年底还有8862万农村贫困人口，全国有12万多个贫困村，有832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县，还有近4000多个村子没有通电。这都是严峻的问题，距离小康还有很远的路。8000多万农村贫困人口中，有1230万残疾人，想到这些，我深感责任重大。我们要考察一下，特别贫困地区的残疾人，他们在困境中能不能得到康复、能不能就业有收入。前不久，我看到一张照片，宁夏有一个残疾人瘫痪了三十多年，家里一贫如洗，那张照片的标题是“等日子”，这里边的含义太多了。我们不能让贫困残疾人这样苦下去，等日子。我想，一个地方不通电，怎么能有小康生活呢?一个残疾人只能躺在炕上等日子，还有什么生活质量呢?所以，我们要加快扶贫助残的步伐。

习近平总书记明确指出，“要着力做好保障和改善民生工作，继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平。”残疾人存在太多的困难，我们要实事求是、认真负责、勇于担当，要靠一片热心、一片赤诚，帮助他们走出困境。要不断学习，掌握新知识和新的政策法规，提高服务能力，这是对残疾人工作者的特殊要求，残联领导干部更要起模范带头作用。从现在到2020年只有6年的时间了，时间很紧迫，各地要根据国务院常务会议审议通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》的要求，特别是当地实际和残疾人状况，争取党委、政府的支持，加快出台更具体、更实在的实施办法。中国残联各部门要结合残疾人事业“十二五”目标任务的全面落实、“十三五”规划的科学制定，不断完善保障残疾人权益的法规制度，配合相关部委细化配套的政策措施。比如出台加大残疾人社会救助的具体意见，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。推动落实是我们工作的根本，要上下联动，共同努力，力争把残疾人小康进程向前推进一步。这是政治责任，这样才能不负残疾人的信任和期盼。

推进残疾人小康是阶段任务，不断提高残疾人生活质量和水平是残疾人事业永无止境的目标。残疾人事业不是一年两年就能完成的，而要一代又一代人去接力。这是一个长期的事业，只要残疾人存在，残疾人事业就要发展，就要有新的内容。我们这代人的任务是打好残疾人事业更加坚实的基础，让更多的残疾人得到优质的服务。中国残联成立二十多年来，我们的工作从小到大逐渐发展，为成千上万的残疾人改善了生活状况，创造了参与社会的机会。我们的任务不仅是让残疾人实现温饱，还要让他们获得更多的发展机会，让他们每年生活都有新变化。今年贫穷的，明年一定要脱贫，已经脱贫的，日子要更上一层楼，这样奔小康才有希望。要下大力气做好农村残疾人扶贫开发，借助国家精准扶贫的机会，让残疾人早日摆脱贫困。我们要把希望给予残疾人和他们的家庭，要让他们看到美好未来的前景。

残疾人工作者直接为残疾人服务，我们要给残疾人描绘新生活，带领他们向前走，要让残疾人感到有奔头。到2020年，让所有的残疾人不仅解决温饱，还会得到康复等服务和帮助。小康不是一个抽象的概念，而是一个经过努力一定能实现的目标。到那时候，国家社会福利制度健全了，残疾人凭残疾人证可以享受服务，可以得到实惠;到那时候，残疾人可以得到更多就业的机会，残疾孩子可以像健康的孩子一样快乐地接受教育。

残疾人要融入社会，康复是首要的条件。今年，我和鲁勇同志陪王勇国务委员到青海调研，王勇同志强调：“要加强残疾人康复服务、特殊教育、劳动就业等工作，切实保障残疾人基本生活，为残疾人参与社会发展提供更多支持。”我们为残疾人服务，要抓住工作重点，要把康复放在首位，这是最重要的服务，也是残疾人事业的重中之重。我们不仅要对残疾儿童实行抢救性康复，还要对有条件恢复功能的残疾人进行抢救性康复，使更多的人获得新生和参与社会的能力。做好康复服务要特别重视人才培养，不能只建机构没有人才。这是今后发展中要解决好的一个关键问题。中国残联已经开始筹建中国残疾人康复人才培训基地，但这远远不够，还要依靠医学院校加快培养人才。各地要建设、管理、使用好康复中心，康复中心不能讲求豪华，而应该俭朴实用，它的每一平方米都应该为残疾人服务。要注重社区康复，让更多的残疾人在社区得到就近、便利和有效的康复服务。

教育是残疾人实现平等参与、融合发展的根本，要实施好《特殊教育提升计划》，加强教育救助，让所有的残疾孩子，只要有学习能力的，都要创造条件让他们接受教育，或者把教育送到他们身边。

《国家新型城镇化规划》明确提出“加强无障碍环境建设”，为在城镇化进程中同步进行无障碍建设提供了保障。要呼吁政府加大学校、公共交通、政府网站、食品药品信息等重点领域无障碍建设力度。我曾多次看到盲道被占用、损坏的新闻，对此我们要做两个方面的工作，既要建设好管理好无障碍设施，还要呼吁全社会都来关心、尊重残疾人，加强舆论引导，使人们懂得，爱护无障碍设施是对残疾人人权的尊重，也是一种应有的社会公德。

近年来，各地在推进残疾人工作中又创造了许多好经验好做法，丰富了推进残疾人小康进程的实践。如北京市采取“基本公共卫生服务、康复专项政策、政府购买服务”的模式，让残疾人得到更好的康复服务;江苏省实行了在江苏上大学的残疾学生免费教育;上海市在公务员定向招录残疾人的基础上，今年在事业单位中又开始公开定向招录40名残疾人;河北省首届国有企业残疾人专场招聘会一次就有700名残疾人与用人单位达成就业意向;陕西省为城镇中轻度残疾人补贴代缴基本养老保险费，共建成117个残疾人托养服务机构，覆盖全省107个县，对享受生活补贴的残疾儿童提高了补贴标准;湖南省残联实施了“连千村帮万户扶贫工程”，省市县三级残联每年结对帮扶一个村，一名或多名干部结对帮扶一户贫困残疾人家庭，为贫困村和残疾人家庭解决具体困难;四川省开展个性化服务，推进残疾人工作精细化管理。这些好经验好做法值得各地相互学习和借鉴。总之，要依据残疾人的困难和需求，根据各地实际，创造性地开展工作，不断丰富内容，改善服务，为提高残疾人生活水平作出不懈努力。

三、做好专项调查，全面加强残疾人事业科学化管理

加强残疾人事业管理，提高管理能力，是我们增强代表性、改善服务的必然要求。只有加强管理，服务才有效率。今天，管理正在走向信息化、数字化，我们的思想观念、工作方法、组织结构都要适应这些变化，工作不能再一成不变、因循守旧，需要用改革的思维来调整和创新管理模式。相比八十年代，今天中国残疾人事业已经发展成宏大的规模，无论是人员、资金，还是组织机构，都是庞大的。比如，各级政府每年为残疾人事业投入的资金高达百亿，这些资金的投入与效益究竟怎样?是不是所有的残疾人都能从中受益呢?每一分钱是否发挥了应有的作用呢?所以，要加强管理并且要科学地、严格地管理和监督。

2014年初，中国残联将2014年确定为“基础管理建设年”。一年来，在大家的共同努力下，基础管理工作取得了积极成效。中国残联制定和修订了近50项管理规范和办法，健全了相关的管理制度，特别是经国务院批准，在相关部委的支持下，我们启动了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，了解全国近3000万持证残疾人和疑似残疾儿童的状况和需求，包括社会保障、康复、教育、就业、扶贫、无障碍等。这是一个很大的工程，相信随着入户调查工作的开展，资料的收集、处理和分析，产生的数据将为今后制定政策、测算投入提供科学的依据。经过调查，我们一定会更精准地掌握残疾人的状况，管理好各项事务。

管理工作是一项需要长期抓紧抓好的工作，中国残联把2015年确定为“基础管理提升年”，这件事要一年一年做下去。管理不可有须臾的松懈，放松就会出漏洞、出问题。我们所掌握的资金，是为着改变残疾人的生活状况的，甚至是要改变他们命运的，所以，每一分钱都是沉甸甸的。我们需要当好管家，也需要好手段和好制度。

残疾人事业管理要有前瞻性，要特别重视信息化建设，建立适应信息化社会的工作机制，以更严谨科学的方法，做好残疾人信息管理、数据分析和应用，推动数据在不同部门之间的交换共享。要充分利用互联网、云计算、大数据等现代信息技术手段管理好残疾人各项事务，为他们提供更好的社会保障、康复、教育、就业等服务。

进行科学化管理的目的就是提高工作质量。要用管理提高服务水平，增进效益。2014年10月，我去波兰参加康复国际主席选举，其间访问了波兰残疾人康复国家基金会。波兰方面专门举行了座谈会，详细介绍了基金会的管理和监督。他们有一套科学的基金募集、拨款使用和监督方法，基金主要由未按比例安排残疾人就业的雇主缴款和国家拨款构成，用途是康复法案所规定的活动，支持残疾人参与社会活动、职业发展和康复。比如，从2000年到2013年共收入多少钱，支出了多少钱，支出在哪些项目，帮助了多少残疾人，都十分清楚，并且这些资金的走向都是向社会公示的。相比之下，我们的残疾人就业保障金还有一些问题，有些没有发挥应有的作用。多年来，在有些地方，就业保障金没有全部直接用在残疾人就业上，有的用来建基础设施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就业保障金一旦被挪作他用，就意味着很多残疾人就业的美好梦想破灭了，出现的就业保障金的负面新闻也会损害残疾人事业的声誉。对残疾人就业保障金的使用需要建立严格的、科学的监督机制，用途一定要公示，资金走向一定要跟踪问效。

我们要对得起残疾人的信任和期待。加强残疾人事业的管理就要建立好的监督机制，把残疾人就业保障金管理好、使用好，让每一分钱都花在残疾人身上。就业保障金要管理好使用好，要用法治和科学手段来管理才有希望。残疾人工作是要改善残疾人的困境，这是人道主义的工作，是关乎生命的质量和千家万户的幸福指数的工作，决不能损害残疾人的利益，残疾人工作者要清正廉洁，党员干部更要保持高尚的风范，拒腐蚀、永不沾，一切以残疾人利益为重，作人道主义的模范。今后一段时间我们要与有关政府部门下大力气研究这项工作，借鉴先进国家的经验和方法，推动就业保障金使用规定的修订，完善管理和监督以及责任追究制度，使就业保障金真正为残疾人谋福利。

2014年10月，在同志们的共同努力下，我在波兰当选康复国际候任主席。这个组织从建立至今，已经有92年的历史，有一百多个国家和地区的会员，为世界残疾人事务做出了很多工作。康复国际代表大会选举我作主席，是对中国残疾人事业的认同。我们要用好康复国际这个平台，学习借鉴先进的管理经验、融合发展的理念，进一步扩展社区康复服务，同时也要开展广泛的残疾人事务国际交流合作，为推进国际残疾人运动的开展、增进残疾人的福祉多作努力。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。残疾人工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于残疾人事业的新部署新要求，扎实落实加快推进残疾人小康进程的政策措施;努力健全保障残疾人合法权益的服务机制和沟通渠道，不断提高依法代表服务残疾人的履职能力;精心组织残疾人基本服务状况和需求的专项调查，全面开展残联系统“基础管理提升年”活动;全力落实残疾人事业“十二五”发展纲要各项任务，认真做好“十三五”规划的调研论证编制工作;高举人道主义旗帜，进一步加强残疾人事业思想宣传、理论研究、文化体育和慈善工作;深度参与残疾人事务的国际交流与合作，进一步提升我国残疾人事业的国际影响力;巩固和扩大残联系统整治“四风”成果，进一步加强干部队伍的思想作风建设。

主席团委员要加强学习，认真履行委员职责，密切联系残疾人群众，落实《中国残联主席团委员意见建议办理办法》，紧紧围绕残疾人民生的改善，广泛开展调查研究，切实了解残疾人需求，为残疾人事业“十三五”发展规划的制定建言谋策，扎实工作，为加快推进残疾人小康进程、帮助残疾人与全国人民共创共享小康社会而努力奋斗。

亲爱的同志们，26年前，邓朴方同志和那一代残疾人工作开创者，在中国残联建立之初，就把残联的职责定为“代表、服务和管理”，26年来残疾人事业的发展证明，这一定位是正确的。许许多多残疾人工作者高举人道主义旗帜，承担起“代表、服务和管理”的职责，为残疾人事业作出了积极贡献。作为后来者，我们要更好地履行“代表、服务和管理”的职责，继续拓展残疾人事业发展的道路，为残疾人早日实现小康、融合发展贡献全部的力量。