新农村建设调查报告范文（精品20篇）

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论简称，毛概。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论包括马克思主义中国化的历史进程和理论成果、马克思主义中国化理论成果的精髓、新民主主义革命理论、社会主义改造理论、社会主义的本质和根本任务、社会主义初级阶段理论等等。

主要撰写人(组长)：xxx 班级：自动化09-1 学号：2015043117

调查时间：2015年1月20号—2月15号

地点：xx镇内中小学校

对象：部分中小学校部分老师，学生，部分村民。

调查目的:xx镇是北方有名的工业城镇，自其在上世纪八十年代起，开始大力发展钢铁工业，并获得显著的经济效益，而xx更是成为了曾经名扬天下的“华夏第一村”。在经历了九十年代的““”派”动乱，以及亚洲金融危机后，如今的xx早已没有了当年的豪壮的风采。

教育是一个国家和地方长远发展的根本保证。而xx作为中国乡镇企业的先行者，作为中国农村改革的弄潮儿，以及作为研究中国乡镇企业发展的重要模板。它能否保持强劲发展动力，能否拥有受过良好教育的未来一代：是值得我们思考的! 调查过程：

如今，xx所辖26村街，有中小学校，幼儿园几十个。但此次调查由于时间有限，人员有限，调查范围只在xx镇内的几所学校：xx镇中学，津美小学，津海小学。 xx镇中学曾经是全县有名的中学，在九十年代早期的时候曾经有接近百分之八十的升学率(考入我县最好的中学——静海一中)，而且几乎年年都有不少保送到天津一中，南开中学等名校，要知道那时候，学校的条件很苦，任课老师的水平更是实在不敢恭维。但是那时候的学生真是“苦”学啊!据很多老师回忆，对那些学生用闻鸡起舞，头悬梁，锥刺股来形容他们，最合适不过。当时各个小学都是和镇中学在同一校区。直到九五年的时候各个小学才纷纷搬走，离开那拥挤简陋的镇中大院。

而如今，我回到我的母校(我的小学是在津美小学读的，中学是在镇中学)。这两个地方我都是很多年没有回去了，而现在，许多我当年的熟悉的东西早已不复存在，一幢幢拔地而起的新教学楼，粉刷的雪白的墙壁，随着生源的不断增加，伴随着大量资金的涌入。如今在xx无论是什么学校，早已没有了当年“寒碜”的景象，都是清一色的气派，豪华。 此次，我更是走访了我们镇曾经最特别的小学——津海小学。之所以特别，因为这里曾经农民工子弟最多的学校。自从xx的经济腾飞以来，大量的农民工涌入，而xx的原住民不过只有几千人，而农民工的数量高达四万人(不完全统计，因为xx有不少民工没有户口。这个数量仅仅指的是在xx镇内工厂的工作的工人)。有了大量的工人随之而来的是大量的农民工的子女。几年前，曾今一度因为高额的借读费用，以及各种入学门槛而使大量的农民工子女辍学，十多岁就去工厂上班，童工现象非常普遍。而当时的静海小学却独自降低了入学门槛和解读费用，所以当年很多农民工家长可谓是蜂拥而至。

同时，我也走访了当地的一些村民，还有一些外来人员。为的使我的调查更加客观。 调查结果及分析：

曾经的xx，是靠禹作敏等人靠血靠命才把这个江山打下来的，我这样说一点也不为过，如今很多老人如果一回想起当年艰苦创业的景象，都会不由的感慨，今不如昔啊!!!

今不如昔：

今不如昔?我们该如何去理解?禹作敏等那些老一辈的创业者们他们没一个有高中以上学历的，确切的说那些人们当中有好多人连书都没念过。他们就是一群土的不能再土的穷农民，对他们而言，谈什么文化，谈什么市场规律，谈什么市场营销!但是就是这群土农民创造了曾经的xx神话!我也是xx人，我每当想起这，我都非常的自豪。对于xx的辉煌历史，我在此不再赘述。

今天的xx如果从整体的经济规模，以及各项基础设施建设上都已经超过了当年禹作敏“在位”的时候(此人曾以土皇帝自居)。甚至可以说远远超过了。但是因为什么，很多人会这么说“今不如昔”。这是因为如今的xx早已不是当年的共同富裕，而是早已变的两极分化，贫富悬殊;如今的人们早已不是像十多年前的那样，整天拼命干活，为的是集体而非个人，而如今却变得自私自利，勾心斗角，尔虞我诈;如今的xx早已不是富甲全国，傲视天下而是变的普通，真的是很普通，某种程度来说就是甘于了平庸，就是因为xx自身的弱点，当年的“华夏第一村”在天津这片盐碱地上早已不复存在，而是输给名震世界的“华西村”。 说到华西村，每一个有着荣辱感的xx人都应该多多少少有一些羞耻感，因为当年华西村默默无闻的时候，xx是何等的辉煌。如今华西村无论是在经济总量，人民收入，基础设施，民众文化素质，都远远超过了xx;最重要的是:在华西村，根本就没有贫富悬殊的分化!我完全可以用“根本”这两个字，是因为如果在xx你放眼望去，贫民窟和豪华别墅不过几街之隔，这相差的可不是几百米的距离，而是隔开了两个完全不同的世界!! 我从来不是歌颂派，这只不过是摆在眼前的事实，在此我更是不想提xx某些地方“官僚”的作为，他们根本不值一提。

有人肯定会问我：你上面所说的和你所要探究的当地教育问题有什么关系? 这个很简单，上面所说就是一个大背景，就是我所要探究的xx教育问题的一个大背景。所以下面就是xx如今天的教育状况。 学校已经豪华中带有浮华。

如今的学校设施绝对在全县范围内算是一流的，学校的建筑，设备，教室及其优良，在xx镇内的很多小学都已经配备了实验室，多媒体教室等，但师资力量我没做过详细调查，但是在整个静海县当地有一个不成文的规定，如果想进像xx这个地方的学校当老师，不走后门是行不通的。但是，有一点可以明确，因为随着各个学校的财力渐渐雄厚，聘请一些不错的老师应该是没有问题。总之;如今xx的各个学校的硬件软件可以说是非常非常的好。但是学校在某种意义上的好，真个教育就好吗?

答案肯定是不一定，虽然每次全县召开教育大会，xx的镇教委大多数情况下都会受到县里的表彰，因为有升学率做保障。可是，我却从中看出水分!因为;从这些学生的结构来看，70%以上的学生都是外来人员。这个“外来人员”其实是我个人定义的，我认为：这个外来人员分这么几种：

1.外来民工子女，他们都是随打工的父母迁移到这里。

2.蓝印户口子女：我敢说这是像天津这中教育资源丰富的省份所特有的。众所周知，天津的学生考大学就是比山东、河南的考生要容易的多，这是由于中国的教育制度存在很大的不公平性。很多那些来自高考大省的父母就在天津买一处价格不菲的房产，一次换取一个盖着蓝印的“天津户口”，就是为的让子女能有更大的机会考上更好的大学，真是可怜天下父母心。

3老师，以及技术人员子女：xx曾经花钱聘请了很多优秀的工程师，技师。他们为xx的发展做了很大贡献，他们很多人就留在了xx居住，所以子女也在这里就学。

在xx教学的老师大多数非本地人，他们及其子女是非农业户口。

如果有人仔细看一下每年各个中小学校的那些优秀学生们——他们大多是都是我所定义的外来人员。对，事实就是这样，在今天，撑起xx各个学校的优秀学生们大多不是我们土生土长的本地子弟，而是外部势力。我在此丝毫没有歧视和排挤外来人员的意思，我只是作为一个有血有肉的从xx走出来的学生，对整个xx的学生们而感到悲哀。 那些本地学生们，他们大部分人实在是太不认真学习了!真是太不知道如今的生活是多么来之不易啊。

好在也有不少学习比较用功的本地学生们，有的是因为家境贫寒(贫富分化)，有的家境富裕但是却非常懂事。

就是这样，在xx走出去的本地学生，可谓一年不如一届，如果在镇中学成绩名词表上：前茅的很多都是非本地学生，但是倒数的几乎都是本地学生，这真的很令人悲哀。

但是我们能将这种责任归咎于谁?老师?学生?还是政府官员? 这其实还有一个更生深层次的地方值得思考。

富二代现象

可以这么说，在xx亿万富翁，千万富翁真是不少，而家里有个百八十万的家庭更多的是!所以这就涌现了一个富二代的现象，这些孩子和他们的父辈们成长的环境不同，从小就衣食无忧，更别提经受过什么磨砺。对于有些孩子来说“败家子”形容他们最恰当不过。

正如我此次路过各个中小学校的门口，真是别有一番景象啊!在小学里就出现了一对对牵手接吻的情侣，而手机更是流行于小学校园，要知道我在小学的时候，早恋和手机可都是非常少见的东西。而十几岁的小孩混迹网吧，街头打架更是数不胜数。初中生开豪华车四处乱转，互相攀比电子产品，去酒吧，吃西餐;对于一些孩子来说，好像，钱对他们来说就是一种生来就有，永远用不尽的东西，这些孩子们真可谓“奢靡”啊。

这正是答案的所在，这样的学生能够静下心来，去学习，去读书吗?不可能，根本不可能。因为物质的极大的满足造成了堕落与颓废。而他们的父母大多忙于自己的生意，很少去管他/她们。就这样，这就是多数xx的孩子们，这就是xx的未来，这就是xx的所谓的接班人们，他们的祖辈们艰苦创业的精神呢?曾经的xx人的志气与豪气呢?没有，没有，在他们身上好似都变成了浮云，他们只是趴在祖宗基业上的蛀虫。

结论:

这就是xx教育状况，这就是xx这个号称“天津第一村”繁华背后的景象之一。如果说有什么建议，我觉的还是务实一些的为好，希望政府能在经济建设的同时，在花一点力度关心一下xx的未来——这些孩子们。至于那些父母，我不知道他们能什么时候醒悟，我真心的希望越早越好!至于，xx镇内的各个学校以及政府内部的种种问题，以及对于广大民工子弟就学的种种不公问题，总之都是不公正，这些问题和全国很多地方都类似。所以在此就不多做披露。

义堂镇教育办公室

古镇义堂，位于滔滔涢水之畔，历史悠久，人杰地灵，文化教育底蕴丰厚。勤劳、朴实、智慧的义堂人利用得天独厚的地理环境优势和丰实的人文条件，书写了义堂历史上的灿烂辉煌。义堂教育是义堂古镇百花园中一朵绚丽的奇葩。自恢复高考制度以来，从义堂走出了数千名大、中专毕业生。近年来，义堂中考连创辉煌，这些都是义堂的骄傲，是义堂教育的骄傲。然而，它们无不得益于义堂的小学基础教育，义堂的小学基础教育为人才的培养奠定了扎实的基础，功不可没。

义堂小学基础教育成绩瞩目，可喜可贺。然而，解读义堂小学基础教育的现状，又令人喜忧掺半，给人留下沉重的思考。

1、人口、面积情况。

义堂镇辖28个行政村和一个社区，总人口4.9万人，国土面积64平方公里，是云梦县所辖乡镇中的一个大镇。

2、学生情况。

现设小学16所，其中镇辖2所即张庙小学和义堂镇镇小学，学区中心小学6所，村级完小6所，教学点2个，分布于各行政村。在校学生 人，开设教学班 个，班平生额 人。适龄儿童入学率 ％。

3、教师情况。

全镇有小学教师 人，其中女教师 人，占教师总数的 ％；具有大专以上学历教师 人，占教师总数的 ％；具有中专、高中学历的教师 人，占教师总数的 ％；教师配额为 ；45岁以上的教师 人，占教师总

数的 ％，年轻教师所占比率极低，年龄结构趋于老化。

4、经费情况。

学校经费紧张，不得不本着厉行节约的原则，把开支压缩到最小的限度，勒紧裤带过日子。必不可少的日常开支、办公费用等主要靠杂费和部分勤工俭学资金维持。

（一）教育经费严重不足，制约了农村小学基础教育的发展。

农村小学基础教育问题多多，困难重重，涉及到方方面面，千头万绪。我们认为，制约农村小学基础教育发展的瓶颈是教育投入问题，改变教育经费严重不足的现象已经迫在眉睫了。

一段时期，随着“人民教育人民办，办好教育为人民”的响起，背负债务的乡镇财政，只好向农民收取教育费附加和教育集资，义务教育实际是农民自掏腰包办教育。随着我国加入wto和农村税费改革的实施，义务教育将变成了完全由政府承办的教育。费改税取消了教育费附加和教育集资。这虽然客观上减轻了农民负担，但费改税后，地方政府实际可用财力减少，财力保障缺乏，难以保障必需的义务教育资金的正常拨付，使义务教育尤其是农村小学教育难以顺利进行。 教育经费的严重不足，引发了一系列的问题。

1、危房问题是老大难问题。

近几年来，在镇政府的领导下，镇教育办，做了大量的工作，创造条件，改造了黄孝小学，搬迁了镇小学，但是由于资金的严重缺乏，我镇学校缺乏正常的改造和维修，仍有多所小学存在着安全隐患。经调查统计，目前有张庙小学、六合小学、平石小学、胡蔡小学、好石村小学等学校校舍亟待重建和维修。

2、教育装备相对落后。

教育装备是办学条件的一个硬性指标。信息时代的到来和我国加入wto，对我国教育产生深刻的影响，传统的教学理念、教学方法、教学手段面临严峻的挑战。随着新课程标准的启用，在改变教学手段方面，吸收和运用现代科学技术，

变教学手段“单一”为多媒体辅助教学，改变“粉笔＋黑板”的传统教学模式，积极运用多媒体开展教育教学，激发学生兴趣，启迪学生思维，培养学生创造力是素质教育发展的必然趋势。

我镇16所小学中，普遍存在“普九”负债问题，由于教育经费严重不足，无一所学校配置电脑、微机、打印机等现代教育教学设备，只有张庙小学、镇小学等部分学校配有少量而陈旧的投影仪、收录机等传统电教设备。目前，占我镇小学教育教学主流的仍是“教师讲、学生听；教师写、学生抄”的教学模式。教育装备的落后，使我镇小学教育难以全方位地实施素质教育，无法走上科技教育的平台。

3、师训不到位。

教育的希望在教师。教师是整个教育教学活动的组织者、实施者、参与者，教师素质的高低直接影响这教育教学活动的成功与否。我镇小学教师中，有许多人已不能适应素质教育的要求，他们急需培训，以提升学历层次，更新知识结构，提高专业能力，以新的教育思想、教育观念、教育方法、教育手段、科学知识、智能结构和职业技能适应素质教育的要求。然而，又是由于资金缺乏这个老大难问题，致使我镇师训工作不能落实到位，加强教师培训，提高教师素质，只能是纸上谈兵，一厢情愿了。

4、教育教学活动不能正常开展。

第一，由于资金紧缺，不能及时添置设备、教具、学具等，导致不能较好地完成教学目标，达不到应有的教育教学效果。这突出存在自然、科技活动、音乐、体育、美术等课程的教学中。例如，我镇16所小学中，还没有一个达标的篮球场供体育教学之用。

第二，资金的短缺，是校际之间，镇际之间的学习交流、研讨活动少了，许多学校、教师面对外出学习研讨的机会，只能忍痛割爱、望洋兴叹，教师们只能各自为教，“老死不相往来”。

（二）教师年龄结构老化、教育观念陈旧，不能满足素质教育的要求。

1、教师年龄结构老化问题日趋突出。

原因之一：“孔雀”飞走了。一段时期，由于内地与沿海地区的种种差距，少数有学历有水平的年轻教师受金钱观的影响，“孔雀东南飞”，辞职到经济发达地区求职。

原因之二：“凤凰”没进来。由于财政制度和人事制度的改革的影响，教育系统几乎没有招收大中专毕业生，致使一些愿意献身教育事业的优秀人才被拒之门外，特别是近几年教育系统没有分配一个青年教师，致使教师队伍没有注入新鲜血液，补充新的活力。

原因之三：教师队伍青黄不接。据调查统计，我镇小学教师中，50岁以上的教师占70％。这是一个惊人的数据，又是一个值得我们深思的数据，这意味着：我镇小学教师队伍年龄老化，结构不合理，中青年教师断层，青黄不接的现象极为突出。

2、教师的教育观念没有真正转变。

素质教育要求教师更新陈旧的教育观念，改变传统的教学方法，运用先进的教学手段，进行研究性教学。然而，由于目前教育评价体系不够健全，教育评价标准不够科学，在实际操作中，学生的考试分数仍是评价教师教育教学成果的重要依据，升学率、优秀率都是硬棒棒的指标。学校、教师只好进行题海战役，通过大量的机械重复的训练来提高学生的成绩。望子成龙，望女成凤的家长也生怕孩子耽搁一分一秒，希望老师把自己的孩子抓紧些，多布置作业，延长教学时间。这样，没有实现教育观念的真正转轨。

（三）专职教师紧缺，不能适应课程改革的需要。

素质教育要求教师既有高超的科学技能，又有丰厚的人文素养。要实现由应试教育向素质教育的真正意义上的转轨，农村小学教育必须具有大量的面向wto的新型人才，这种人才能熟练地运用以信息为主的现代科学技术，是一专多能的复合型人才。

我镇小学教师中，属于体、音、美专业出身且具有较为娴熟操纵教学多媒体技术的专职教师完全没有，这无疑使素质教育的全面开展和真正落实难以实现。调查发现，有较多学校由于没有专职教师，体、音、美等课程的教学只好由其他

教师担任，而其他教师又不能胜任，致使这些课程的教学组织不好，教学目标不到位，不能实现师生的互动，不能培养学生自主探究、自主学习的能力，不能达到新课标的要求。

（四）学校布局不合理，极大浪费了教育资源。

我镇农村小学一般始建于二十世纪六、七十年代，基本上形成每村一校的格局。虽然能方便学生就近入学，家长乐于接受，但是这样的布局存在着极大的弊端：学校分散，布点多、学生少、规模小、效益低，极大地浪费了有限的教育资源。针对这些历史遗留问题，镇教育办作了大量的工作，原来30所小学经过几年的努力，相继撤消了民汪、红堰、吉口、新光、平石、蔡河、上岗、东方、土桥、双龙、周熊、五四等十二所村小，经过重组合并现设16所。这样，在一定程度上，扩大了办学规模，优化了教育资源。虽然如此，我镇现有16所小学中，仍存在着布局不合理的问题。举债运转的地方政府无力从根本上解决小学重新布点的问题，有限的教育投入对于嗷嗷待哺的农村小学教育来说等于杯水车薪。此外，村级组织、群众及社会对联村办学的意义认识不足，思想僵化，目光短浅，造成困难重重，阻力多多，使学校重新布局工作难以顺利进行。

（五）教育组的撤消，增加了对小学教育管理的难度。

为了适应教育改革的需要，我县于20xx年8月撤消原乡镇教育组，成立了乡镇教育办。我镇原教育组10名工作人员精简到现在的4人：一名教育助理，三名铺导员。镇教育办的4位同志，既要应酬政府和上级主管部门的各种频繁的检查，又要指导全镇的教育教学工作，千头万系，虽兢兢业业，负重工作，但因人手不足，显得捉襟见肘，成天忙于应付，疏于管理，没有精力和时间对全镇农村小学教育教学工作进行有效的督查和管理。

为解决我镇农村小学教育工作中存在的问题，扎扎实实搞好我镇农村小学教育工作，结合工作实际，我们认为应重点解决好以下几个方面的问题：

1、加强师资队伍建设。

第一，着力解决教师断层和专职教师紧缺的.问题。针对我镇农村小学特别是边远乡村小学教师青黄不接和专职教师紧缺的情况，必须加大教师队伍建设的力度。采取“留得住，招得来”的办法，优化人才环境，使一些年轻有为的教师能留得下来。并安心从教，为家乡教育献智尽力；另外，下大气力，吸收一些师范专业或其它专业毕业的一专多能的优秀大学生加入我镇小学教师队伍，使我镇小学教育工作具备人才保证和智力支持，让我镇教育事业长盛不衰。

第二，加大小学教师继续教育的力度。采取“请进来”（传授）和“走出去”（学习）相结合的办法，分期分批对小学教师进行有效的轮训，提高我镇小学教师队伍的整体素质，以适应信息时代对小学教师的新要求。

2、加强小学教育教学管理。

第一，教育办增设专职或兼职管理人员，改变因人手不足导致的小学“放羊式”管理的现状，使我镇小学教育教学管理走向规范化轨道。

第二，发挥传帮带作用。以学区、中心学校为龙头，带动村小（特别是边远村小），以点带面，形成合力；发挥学科带头人、骨干教师的作用，全面启动名师工程，以强帮弱，整体提高。

第三，建立健全新的行之有效的管理机制。首先，建立健全科学的评价制度，发挥正确的导向作用。不能仅以小考成绩定论学校工作的好坏，不能仅以学生考试积分的高低评价教师的工作绩效。对学校、教师工作的评价，应看全体学生综合素质水平。必须制订出相应而实用的评估考核制度，在评价目标上，淡化考试的功用，实施学生素质等级制度；在评价方式上，实行考试和考核相结合；在评价内容上，实行德、智、体、美、劳等全方位考核，综合评定，从根本上改变应试教育，切实实现素质教育，提高学生的实践能力和创新能力。其二，加强教师的教学业务管理。教师的教学业务管理不能停留在领导的口头上，不能睡躺在白纸黑字的文件中，应该落实在行动上。要加大对教师的备、教、改、辅、考等工作的监管力度，切实规范全体教师的教学行为。

3、切实改善办学条件，优化育人环境。

我镇小学危房问题突出，师生安全令人忧心忡忡，教育装备陈旧落后，离素

质教育的要求相差甚远。为此，建议政府增加教育投入，加大危房改造和新建的力度，从根本上解决张庙小学、六合小学、好石村小、平石小学、胡蔡小学等学校校舍危房问题，为师生创建一个安全、明亮、舒适的教学环境。另外，加大投资力度，购置教育装备，完善电教手段，逐步实现教育装备现代化，教学信息化，使我镇小学科技教育的航母完全浮出水面。

以上是我们对我镇小学教育情况的调查和一些不成熟的看法，也许不够全面，有失偏颇，但它毕竟表达了我们对农村小学基础教育的忧患。我们坚信：有政府的领导，有上级主管部门的指导，有社会各方面的支持，我镇小学教育工作中存在的一些问题将会陆续得到解决，我们迎来的是义堂小学教育绚丽的明天。

调查对象：__省__市__县__乡__村和__村部分村民

时间：____年__月__日--____年__月__日

方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的__村进行了较为详细的查访和统计，而对张杏庄村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行的。

长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化发展进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立自强和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌得以改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，但是通过这次实践调查，我终于明白了。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善广大农民的生活环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。全面实行九年义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;实施新型农村合作医疗，使农民得以享受到最基本的公共卫生服务;要加强农村养老保险和贫困补助的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是提高农民的文化生活水平，提高广大农民基本素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所谓的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴，即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要齐全，让现代农村共享信息文明;生态环境好、生活环境优美，尤其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要因风宜俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。

总体状况及分析：

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级三级别。主要种植玉米、花生、棉花、大豆等农作物，基本上达到了农业的多元化生产。

畜牧养殖情况。畜牧养殖方面以养鸡业较具规模，两村有10户以公司+农户为模式的养鸡基地，配套设施完善，每户养鸡数量在3000～10000只不等。养猪主要以家庭散养为主，部分养殖户已打算明年春天扩大养殖规模，但相对现代化的养猪企业还有很大差距。

基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高，巷道尚有大部分未能硬化;一条河流流经村东，但这并不是村里的主要灌溉水源。20__年以后从未进行挖掘修整，年久失修。人饮工程方面，目前本村村民还是以自家水井取水饮用为主，尚未进行自来水改造工作，张杏庄村有80%的农户已于20__年改用自来水。通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达100%，现已有部分家庭安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在逐步安装和调试中。

公共设施建设情况。村委会办公楼在政府专项资金的扶持下已经在前年完成改造，焕然一新。村党支部杨书记说，原有办公楼虽然破旧，但是专项资金有限，而且村里为了减轻村民负担，没有集资重建，只是在原来的基础上进行了整修。

村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，20__年全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一左右。

取得的成效：

1、村中设有定点医疗机构，人们的日常就诊很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及的情况。

2、村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。

3、村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖，但仍有少数问题没有及时得到解决，相关问题村委会正在跟村民进行协调。

4、农民的收入在一步步的稳定提高。

不足之处：

1、村中不经常组织村民进行劳动技能的培训，如果能多增加些培训就相当于用技术来武装农民，能够在很大程度上避免农民在生产中走弯路。

2、农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动场所太少。除了村委会前有一处可供村民休息的小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。

3、村中目前的绿化比较乱，根据村中得绿化计划，形式上是沿路线绿化，没有集中的绿化用地。

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4、在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重，基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放，这严重影响社会主义新农村的形象。

随着社会主义经济得发展，农民也会越来越富有，人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去，城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村需要更多的公共活动场所和更加完善的绿化措施。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。 一点建议：

1、道路绿化：村、组、团绿化和家庭绿化相结合。在绿化上要充分利用空地，路边以树木、花草绿化为主并和庭院的树木绿化相结合，创造美丽的乡村风光。

2、增加村中的公共厕所。张杏庄村是一个开放的村庄，平时人员流动量很大，而且陌生人很多，所以公共厕所是必不可少的。

3、合理规划垃圾的回收利用系统，搞好环境卫生。

4、因地制宜，作好排水系统规划。

5、做好村中产业调整，争取做到产业不单一，使村子在经济狂飙的现代有一定的综合调整能力。

总之，我国现在还是一个农业大国，只有农民富了，才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了，才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作，掌握农村的真实情况，以便采取相应的措施，使我国社会主义新农村建设的步伐得以加快。

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下、国务院为切实解决农业、农村、农民问题的主要政策，对统筹城乡、协调经济发展具有十分重要的意义。为了解我区新型农村合作医疗实施情况，我对荆门市新型农村合作医疗运行情况进行了专题调查。现将调查情况报告如下：

一、全区新型农村合作医疗制度的基本情况

全区新型农村合作医疗制度从20xx1月1日起正式启动，基本模式是 “区办、区乡（镇、街道）共管”体制，以区为单位管理住院医疗基金和健康体检基金，以乡镇（街道）为单位管理门诊医疗基金。基金来源：中央财政补助（人平20元）+省级财政补助（人平15元）+区财政补助（人平5元）+农民个人缴费部分（人平15元），合计55元。基金用途分配：门诊基金（8元）+住院基金（41.5元）+大病补助（1元）+体检基金（2.5元）+风险基金（2元）。

二、实施合作医疗制度取得的主要成效

党委政府重视，宣传发动深入，农民参合积极。一是领导重视。为切实解决我区农民的医疗保障问题，区委、区政府主要领导曾多次向中央、省、市争取相关政策，组织有关部门研究我区农村合作医疗制度的实施方案，终于使这项惠农工程在我区得以实施。二是宣传发动深入。各地成立了由党政一把手牵头的合作医疗工作领导小组，负责合作医疗启动的各项工作。各地采取行之有效的措施，通过会议集中宣讲、广播和有线电视滚动播出、短信群发、印发宣传资料、制作专栏等广泛进行宣传活动。这些措施调动了农民参加的积极性。

三、在合作医疗带来的经济效益分配中呈明显弱势，其原因表现如下：

1、是基础设施差，条件简陋，设备落后。

2、农民看病难，看病贵现象依然存在。

3、合作医疗工作机构力量薄弱，影响工作效率和监管力度。

四、完善全区新型农村合作医疗制度的几点建议

（一）加大宣传力度，提高农民对合作医疗政策的知晓程度。一是利用村卫生室这块阵地，由村干部和乡村医生经常向群众宣传，尽快让农民了解政策。

（二）加强乡镇卫生机构服务能力建设，方便群众就医。一是要加大乡镇卫生院的基础设施建设。有计划地改变乡镇卫生院的基础条件和外部形象。

调查对象：

__省市区镇村和村部分村民

时间：

2月15-2月19日

方式：

在村委会干部的协助下，我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计，而对城前村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。

长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务；要加强农村养老和贫困的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明；生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。

总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级、四级四个级别。主要种植玉米、马铃薯、甘蔗、大蒜、花生等经济农作物，基本上达到多元化农业。

畜牧生产情况。畜牧生产方面以养鸡业较具规模，两村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地，配套设施完善，每户养鸡数量在～10000只不等。养猪主要以家庭散养为主，部分养殖户已打算开春二月扩大养殖规模，但相对现代化的养猪企业尚具有很大差距。

基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高，巷道尚有大部分未能硬化；一条河流流经村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未进行硬化处理，年久失修，人饮工程方面，，随着新农村建设工作的开展，村委在相关部门的关照下，通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金对原有管道进行改造和完善，已有大约98%村民自愿安装自来水。通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%，绝大数都安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在申请安装。

公共设施建设情况。村委办公楼在政府专项资金的扶持下已经在去年完成改造，焕然一新。村党支部李书记说，原有办公楼不算很旧，专项资金有限，而且村里为了减轻村民负担，没有集资重建，只是在原来的基础上进行了整修。

村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一。

取得的成效

1.人们的就诊途经很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。

2.村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。

3.村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖。

4.农民的收入在一步步的稳定提高。

不足之处

1.村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。

2.农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可共村民休息的小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。

3.村中目前的绿化比较乱，根据村中得绿化计划，形式上是沿路线绿化，没有集中的绿化用地。

4.在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重，基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放，这严重影响社会主义新农村的形象。随着社会主义经济得发展，农村也会越来越富有，人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去，城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村要更多的公共活动场所。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。一点建议：

1.道路绿化：村、组、团绿化和家庭绿化相结合。在绿化上要充分利用空地，路边以树木、花草绿化为主并和庭院得树木绿化相结合，创造美丽的乡村风光。

2.增加村中的公共厕所。崔西沟村是一个开放的村庄，平时人员流动量很大，而且陌生人很多，所以公共厕所是必不可少的。

3.合理规划垃圾的回收利用系统，搞好环境卫生。

4.因地制宜，作好排水系统规划。

5.做好村中产业调整，争取是产业不那么单一，使村子在经济狂飙的现代有一定的综和调整能力。总之，我国是一农业大国，只有农民富了，才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了，才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作，掌握农村的真实情况，以便采取相应的措施，使我国的社会主义新农村建设的进程加快步伐。

为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对__市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。

一、基本情况：

__市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20__年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与__驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。

通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，__市新农村建设取得了很大成绩。

(一)、农村经济实现了快速增长。到20__年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%;农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%;粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。

(二)、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如__高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分__镇__村和__镇__村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由__省___食品有限公司董事长___总经理和___、东北农业大学教授，博士生导师___、__村农民___、___等人发起，由__镇__村、__镇__村、__乡__村等70户农民(20，000亩水田)共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即：统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元(占总股资金30%)，农民投资35万元(占总股资金70%)。通过调查了解，在__镇__村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。__村村长___将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有___乡和___乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了__农家游示范区，还有___乡___村和___村养殖户己达到500多户。

(三)、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金__亿元建设通村公路___公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。

___乡通村公路66.5公里，实现了___乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。

(四)、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%;农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。

(五)、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。

(六)、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。

二、 存在问题：

(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至20__年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。

(二)、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。

(三)、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。

(四)、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博;部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。

(五)、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。

(六)、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。

(七)、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。

三、几点建议：

(一)抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张;全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入;全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产;彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。

(二)、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平;加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台;加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。

(三)、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。

(四)、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。

(五)、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。

(六)、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。

(七)、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。

一、农村政治文化

长期以来，人们对中国农业和农民的关注，多侧重于农村经济和农村文化。很少有人关注和深入研究乡村政治问题而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了三农问题的解决不。就我村而言，农村社会秩序相对稳定，但是存在村干部行为失范，甚至有村干部在与民争利时采取非法手段，以致村干部与村民关系紧张，村干部与村干部关系紧张。甚至有村干部身在其位，不谋其事。尸位素餐有村民如是说到。就我调查到的而言，在农村，缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。

要建设新农村，建设和谐社会，发展农村经济，我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使，齐心协力搞好新农村的建设。

二、农村地区经济

构建新农村和谐社会，经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重，这是毋庸置疑的。我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。要想富，先修路，便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。

我村经济得到长足的发展，人均收入也越来越高。工业的飞速发展，使我村声名远扬。工业发展较快，但是农业综合生产能力不够，农业产业化水平不高，务农人员也不多，农民增收渠道单一。我村在养殖业，种植业上的发展都不尽如人意。

三、农村文化

构建农村和谐社会，经济发展是根本，而文化建设是关键。对建设新农村而言，农村文化是新农村建设的软动力。

在这个寒假期间，我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时，广大村民积极参与，激发了农村文化建设活力，极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展，农村改革极大的解放了生产力，农村文化建设却相对滞后，这就制约了全面小康社会的发展进程。

我们村早年就建立了自己的娱乐中心，村民们的踊跃参与，也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞，健身，构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神，新面貌，新风采。

农村文化建设对农村经济建设起重要作用，没有农村文化建设，也没有完整的农村经济持续发展。要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民，以营造一个新的农村文化氛围。

四、医疗卫生

农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务，与自费看病相比，参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下，能享受更多的医疗卫生服务。

在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起，一致农民因病致贫，因病反贫现象。

这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所，农村卫生所专业技术人员缺乏，技术不精。水平只能居于中等或偏下，且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。加强农村卫生技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务是当前重中之重，才能解决农村医疗卫生的困境。

五、生态环境

中国环境保护事业，在过去很长一段时间内，有了长足发展，取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是，中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多，农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。

1、资源问题

资源的不合理开发利用，使自然资源遭受严重破坏，我中源铺村是远近闻名的工业小村，工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加，大理石资源被过度开采，破坏了山上大多植被，造成水土流失。

2、工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言，工业发展较快，工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时，会产生大量粉尘，造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放，则严重污染河水。

我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来，工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。

3、农用化学品污染

在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用，其中所含的N，P，K易造成水富营养化，使水面长满水葫芦，浮萍等水生生物。以致河水变质，河道淤塞。大量的N，P，K长期留于土壤中导致土壤变质。

我于20__年2月27日经州委组织部选派，作为_年新农村建设工作队队员，进驻__乡__村委会的那崩村小组，驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了丰富的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民

的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的友谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下：

一、加强学习，充分熟悉新农村建设的重要性

新农村建设的主要任务，就是要以“四村”建设为载体，打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员，就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习，丰富自己的理论水平，才能做到对新农村建设的目的理论准确，表达清楚，更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此，工作中，我常注重学习，认真思考，不耻下问，并结合自的实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务

1、进村调研，科学规划。由于我没有农村基层的工作经验，进村后，首先深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，把握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划那崩村的建设项目，做好工作计划及实施方案，重点突出，分步实施，整体推进，此次在那崩的调研后，根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目，并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。

2、进村做好宣传，营造良好的建设氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此，我们主要从以下方面开展宣传工作，营造出一个良好的建设氛围：一方面工作队员先于村小组长及党员群众，一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标，非凡是仔细领会新农村建设最根本的目的，就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会，由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、全面组织实施建设工程，专心为群众解决好实际问题。在建设的实施中，按具体制定的四个工程建设项目，精心组织，加强动员，积极参与，组织群众筹工出劳，有计划有步骤的完成各个项目的建设，苦战了近8个月，顺利完成了《新农村建设目标治理考核》所规定的各项建设任务，帮助那崩村建立建全了个各种基层组织，完善了各项规章制度。村民自我治理、自我服务意识得以提高，村容村貌明显改观，村民素质整体提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。被乡政府推选位20__年文明新村。

当然在新农村建设的实际过程中，一定会碰到一些意想不到的具体实际问题，我都会和工作队的同志一起深入到农户家中，共同协商，耐心听取意见，认真细致的给予解释和开导，稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情，竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持，最终得到了群众的好评。

三、体会和收获

经过一年的驻村开展工作，天天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻熟悉，对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了，只有扎根群众，才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践，才能尽快成长。

驻村工作期间，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务，不注重创新与发展等等。回去后，我一定会针对自己的不足，认真反思与总结，并在今后的实际工作中我有决心、有信心，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后，衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟，增长才干的宝贵机会。同时，驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益，基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法，永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。

(一)成立专门的工作班，协调五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于推进农村振兴五个专门班实施的通知》的要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个专门班，每个班由2个班组成-3名县级领导同志为组长，2名-三个部门牵头推进单位。省、市、县农村振兴战略规划(20xx年)各工作专班对比-20xx年)农村振兴五班重点任务清单部署要求明确重点任务，建立工作分类账，制定实施计划，加强工作调度，全力推进各项工作的实施。目前，五个工作班都召开了调度会议，制定了工作规则，完善了工作机制，确保了农村五振兴工作的有序推进。

(二)坚持农业基础，促进产业振兴。首先，继续扩大现代农业。大力培育和发展特色产业。目前，全县培育一乡一产业专业镇7个，一村一产品专业村196个，初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营实体，全县农民专业合作社2516家，家庭农场3639家，大型种植户406家;全县农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家;95种农产品获得三品一标认证，注册农业相关商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，甜瓜、桃子获得国家地理标志认证商标;围绕扩大和加强单养农产品区域公共品牌，制定并发布了《单养农产品区域公共品牌建设意见》、《羊肉汤产业三年实施意见》、《羊肉汤产业实施意见》展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国;淘宝村;，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行;六位一体;土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展;银农互动;助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

(三)坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了;技能培训田间课堂;、;新型职业农民;等;短平快;式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名;三支一扶;人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、;人口红利;大的优势，在去年成功举办;绿叶对根的深情;——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了;君心归处是吾乡;——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

(四)坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主题文明实践活动。创新开展;农村垃圾分类;、;乡村夜话;、;孝善敬老饺子宴;、;新时代文明实践银行;四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。

(五)坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的;齐鲁样板;。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以;清洁村庄助力乡村振兴;为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进;绿色革命;，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

(六)坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施;头雁工程;，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级;头雁;书记7名、一星级;头雁;书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级;头雁;书记月增资915元，37名一星级;头雁;书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用;互联网+;等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

一、引言

建设社会主义新农村是我国所必须面临的一项重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者。自从提出了党的十六届五中全会上提出了“建设新农村”的口号后，国家就在农村这一块实行了一系列的支农惠农政策，努力促进农村的和谐发展。在新农村建设中探索更好的道路，贡献自我的力量是我们的职责。

三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。

改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应当说这是很了不起的成就。可是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难。

毋庸讳言，作为实现"两基"目标"重中之重"的农村教育是不容乐观。很多典型调查证明，农村学生的实际辍学率比上述国家统计数字高得多。这种状况与《中国教育改革与发展纲要》规定的到__年全国农村普及九年制义务教育标准，初等教育和初级中等教育的辍学率、完成率，分别控制在1%和3%左右，尚有必须差距。此外，一些交通不便、书籍报刊难以到达的边远山区，小学、初中甚至高中生因为无书报阅读，逐渐又变为新的文盲或半文盲。

科教兴国是中国的基本国策，没有农业、农村的现代化，国家的现代化就是一句空话，而实现农业、农村现代化的关键在科技，基础是教育。任何一个取消绝对平均主义政策的社会，人口素质的差异都将直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。

为进一步促进《义务教育法》在大塘镇的贯彻实施，为了更好的了解韶关市大塘镇农村义务教育情景，作为在校的大学生我们进取响应校团委组织的2011年大学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动，促进农村两个礼貌建设的发展。今年暑假根据学院安排与大塘镇政府的协助下，基于对家乡的热爱，怀着期望家乡辛勤劳作的人们过上完美生活的愿望，于2011年7月份对我市大塘镇贯彻实施《义务教育法》情景进行为期三天的专题调研。我们期望以次促进家乡的教育事业的良好发展，推动家乡的全面小康社会建设。

二、项目设计与运作

⒈项目组成人员

区顺钻、陈熙慧、刘杏梅、李涛

⒉调查方式

我们选择了问卷式与访谈式相结合的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料，两种方式相互补充，相互验证，以克服单一方法的局限性，使我们的调查活动从深度和广度两个方面得以体现。

⑴问卷式调查

调查问卷共发放30份

问卷调查中问卷设计是最为重要的工作环节。我们将问卷资料按这样的顺序排列：被调查者家庭和个人基本情景，被调查者所在学校基本情景，被调查者学习心理及学习行为。

⑵访谈式调查

问卷式调查法固然有其不可替代的作用，如对统计数字的量化分析，保证了它的广泛性、客观性，但也有所局限。例如，有些被调查者很有想法、有观点，在调查问卷中难以体现出来，而这些想法、观点对于我们的分析具有重要价值;有的调查资料很难经过问卷得到答案，异常是有关心理动机、认知度、价值观等深层次的资料，机械的问卷形式和简单概括的选项回答的问题，限制了我们得到丰富的、个性化的信息，弥补单线用问卷式调查的不足。以往的调查员经过写调查员手记将一些认为有价值的谈话记录下来。本次调查我们采用访谈法，正式想经过这种应对面的交谈的方式，配合调查问卷，力争从广度和深度两个方面，探询武汉市黄陂区部分乡村义务教育现状。

在访谈人群选择上，我们以教育主体中心，主要对学校教师进行了访谈。

3、调查地点

本次调查活动是在韶关市大塘针的大塘中学展开的。为了进一步获得真实数据，我们还派组员前往韶关市马坝镇教育局了解学校情景。

三、实践活动的有关情景报告

1、基本情景

大塘中学现有理解义务教育在校生__人，住宿生800人，教师80人，其中80%以上大专学历，10多名本科学历。__年，全镇小学适龄儿童入学率为100%，九年义务教育完成率99.7%。近年来，县政府高度重视义务教育工作，认真贯彻实施《义务教育法》，在加强组织领导、加大投入力度、完善经费保障机制、推进城乡均衡发展、加强教师队伍建设、提升素质教育水平等方面做了很多工作，取得了明显成效。

(一)实施素质教育，促进学生全面发展。县政府进取贯彻教育方针，更新教育理念，实施素质教育。一是加强和改善学校的德育工作，围绕爱国主义、诚信教育等主题，增强德育工作的针对性和实效性。二是切实减轻学生过重的课业负担，组织开展各种兴趣小组活动，注重培养学生独立思考本事、创新本事和实践本事。三是改革教育教学评价机制和考试招生制度，进取探索公开公正公平的学业考试、推荐选拔与综合素质评价相结合的招生考试制度改革，全面推进新课程改革，使素质教育的导向地位更为突显。

(二)加强师资建设，教师队伍整体水平明显提高。教育发展，教师为本。近年来，县政府和教育主管部门不断加强教师队伍建设。一是改革教师调配制度。对毕业生分配、教师进城等实行按需考录，把好教师进口关。二是加强教师职业道德建设，经过实施“青蓝工程”、“名师名校长工程”和“教师素质提升工程”，提高教师队伍整体素质。三是加强教师职业培训，随着教材的改革，政府部门也对教师进行相应的培训上岗，使教师适应教材与社会形式的发展。

(三)学生学习环境有所提高，学校近几年新建宿舍、实验楼与综合楼，这都使学生的学习环境有所改善，使学生进一步感受到政策给他们带来的一系列好处。

(四)社会、政府、学校都给予学生莫大的帮忙，在学校内设立助学金，帮忙贫困生完成学业，对于辍学的学生，教师也会其家长行进劝解，作思想工作。使学校切实落实学生们的义务教育。

2、存在的主要问题

大塘中学义务教育事业发展取得了很大的成绩，但离人民群众对优质教育资源的需求还有较大差距，面临着许多困难，存在着以下几个主要问题。

(一)城乡义务教育发展不够均衡。近年来，各级政府致力于改善农村办学条件，提高教育教学质量，城乡教育均衡发展的趋势日益明朗，但差距依旧较大。一是教学设施不均衡。城乡学校在硬件设施建设、现代教学设备等方面存在较大差距。二是师资配备不均衡。名师名校长多集中在城区学校，农村学校比较缺乏。三是生源配置不均衡。城区学校班额过大，“消化不了”，而农村学校班额偏小，部分村小还存在“复式教学”现象。

(二)义务教育经费保障水平仍然较低。各级政府不断加大义务教育经费保障力度，但教育经费供给与需求之间的矛盾依旧突出。一是基础设施建设投入不足，如学校生物园，只能供学生观看而没太大实质用途，操场过于简陋，在黄土平地上用简单的用粉笔勾出跑道，等等。二是现代教学设备严重缺乏。三是公用经费和培训经费紧张。部分农村中小学办学规模小，学生数少，生均公用经费难以维持学校正常运转。由于教师培训经费没有列入财政预算，学校普遍缺乏教师培训经费。

(三)学校周边环境仍然存在隐患。据了解，在大塘中学附近有一间生产碳酸钙的厂，在工厂开工时时常会产生些粉末状的颗粒，这对学生与教师的健康都造成必须的危险。

四、几点提议

教育是民族振兴的基石，是最大的民生工程。为了进一步推进《义务教育法》的贯彻实施，不断提升教育现代化水平，全面改善民生，促进社会和谐，特提出如下提议：

(一)进一步加大《义务教育法》宣传力度，依法推进义务教育工作。县政府要进一步加大对《义务教育法》的宣传力度，各级干部不仅仅要学法知法，还要学深学透，充分把握义务教育的强制性、公益性、公平性等特点，用法律规范办学行为，自觉履行工作职责，进一步强化政府对义务教育的保障职责和依法治教意识，真正把教育事业摆在优先发展的战略地位，构成全社会关心、支持义务教育发展的良好氛围。

(二)进一步加大经费投入力度，提高教育现代化水平。义务教育实行国务院领导，省政府统筹规划实施，县政府为主管理的体制，所以县政府要切实负起管理职责。根据义务教育经费投入精神，一要进取包装项目争取省拨资金，进取争取省财政一般性转移支付规模，确保学生人均公用经费到达市定基本标准(小学、初中分别不低于500元和800元)，满足教育教学基本需要;县政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增加比例。二要加大现代化教学设备投入力度。要从过去重点保障硬件设施建设转入现代化教学设备的投入上来，不断加强学校信息化和教学现代化建设。四要适当向农村倾斜经费。县政府编制预算，应向农村学校和薄弱学校倾斜，特殊教育学校生均公用经费标准应当高于普通学校。

(三)进一步整合和优化教育资源，促进城乡义务教育均衡发展。促进义务教育均衡发展，是教育公平的本质要求，是构建和谐社会的一项基础性工作。县政府应当合理配置教育资源，改善薄弱学校的办学条件。一要重视义务教育发展规划编制，合理布局校网，确保教育设施建设与居住人口和经济社会发展相协调。二要提高乡镇学校办学水平，经过政策倾斜、城乡学校结对帮扶等措施，加快农村学校标准化建设，努力使每个乡镇都有一所贴合当地实际的示范性学校。三要关注弱势群体受教育问题。县政府要研究解决民工子女享受免费义务教育问题，进一步改善民工子女就学环境;要按有关文件精神解决特教学生护理费问题;要建立健全留守儿童寄宿的各项管理制度，妥善解决留守儿童的教育和生活问题。四要成立教育督导机构，对义务教育工作执行法律法规情景、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告要向社会公布。

(四)进一步建立健全激励机制，切实加强教师队伍建设。《义务教育法》规定，县政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育，制定教师培训规划，进取组织校长、教师的培训和流动。

(五)进一步更新教育理念，提升素质教育水平。推进素质教育是提高义务教育质量和水平的关键和必然要求。县政府要全面贯彻国家教育方针，坚持育人为本，德育为先，为学校开展素质教育营造良好的社会氛围。同时要督促教育主管部门进一步深化教育教学改革，更新教育理念，创新教育模式，探索教育规律，以培养学生的创新精神和实践本事为重点，努力构筑学生德智体美全面发展的教育教学机制和平台，提升素质教育水平，促进学生全面发展，办好人民满意的教育。

五、回首实践效果，细心体会收获

虽然这次调研时间短暂，但我们认真落实学校关于社会实践的要求和规定，努力开展各项工作。为每次准备要进行的活动就进行计划。此次时间给我们带来的很大的影响，它使我们走出学校，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去经受风雨，见识世面，增长才干，以实际行动去实践__重要思想。社会实践虽然比较辛苦，是庆幸还是依恋回想起来，才发觉，原先乏味中充满着期望，苦涩中流露出甘甜。学校里学生们纯真、可爱的笑脸给我们留下了完美的回忆。

经过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自我的本事，在实践中成长;另一方面，我们服务当地百姓，造福当地人民;更重要的是我们获得了在课本里与学校内学不到的知识。但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，认识问题不够全面等问题，使我们回到学校后更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自我的知识，锻炼自我的本事，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。同时，我们将在不断的学习与实践中，站在一个新的起点，以我们所拥有的理论知识和拼搏精神，去展示新世纪大学生开拓创新、不断进取的风采。这一次社会实践活动将牢记在我们的脑海里，它让我们理解了很多有关人生的价值和意义。

摘要：本文是关于农村脱贫致富，以肥西县枣林村为例，对枣林村的现状进行调查，并进行分析，结合新农村的贯彻要求，提出自己的意见。

关键词：枣林村脱贫致富新农村科技

自1978年以家庭联产承包为核心的农村改革实行以来，中国的经济迅速崛起，用“翻天覆”地这个成语形容一点也不为过，目前中国已步入工业化中期，农业也渐渐的从传统农业向现代农业过渡。尽管在市场的引导下经济的发展形势良好，可是农村的现状仍是绝对贫困与相对富足。现对肥西县枣林村的现状进行分析，希望引起我们更多的思考，加快中国城市化进程。

一、肥西县针对新农村建设的政策与方针

肥西县新农村建设于20XX年8月在全省率先启动，并明确了“三大区域、三种路径、三种模式”的新农村建设工作思路，在“十一五”期间，重点实施“两镇领先、二十村示范、百村整治、全面启动”的“221”工程。本县严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，大力实施“两镇领先、二十村示范、百村整治、全面启动”的“221”工程，建设具有肥西特色的农村新社区。本县始终把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。在合肥市委合肥市人民政府的领导下，我市农村发生巨大的变化，农村经济快速发展，农民收入持续增长，社会事业显著进步，农村改革稳步推进，农村发展活力明显增强，城乡关系发生积极变化。同时，我市推进农村改革发展也面临着许多挑战和问题，城乡经济社会发展不平衡，城乡居民收入差距较大，农村社会事业和公共服务水平较低，农业发展方式粗放，农业和农村基础设施落后，农民持续增收仍然比较困难，需要我们进一步解放思想，大胆探索，以新的理念和思路，不断创新体制机制，加快推进城乡一体化进程，开创我市农村经济社会发展的新局面。

二、肥西县枣林村的基本概况

（一）肥西县的地理位置

肥西县位于安徽省中部、省会合肥西南，地跨江淮流域之间，临肥水之南，滨巢湖西岸，是安徽省经济强县之一，区位优越，历史悠久。但是在肥西县成功跻身于全国百强县的同时，仍有像枣林村这样的乡镇需要进一步的加强经济建设，来适应全县的发展，力求达到城乡一体化的基本要求。

（二）枣林村目前的特色

1、发展思路

村中大力发展社会主义新农村建设的新思路，积极引导和发展特色、生态、绿色农业，使农林牧副渔综合发展。坚持以农业为基础，发展农业生态旅游，如在肥西县频频兴起的‘农家乐’。

2、村委会的领导

在村委会的领导下，坚持农业向产业化、机械化、规模化方向经营，利用农业优势，大力招商引资。例如：随着“肥西老母鸡”集团的产业化经营，在该地兴起了养鸡热，不少农村剩余劳动力转变为养鸡专业户走上脱贫致富的道路。

三、针对肥西县枣林村的现状，我的思考

（一）科技是第一生产力

应该弘扬“科教兴国”的战略。大力发展农村基础教育，普及九年义务教育，提高村民的知识文化水平，丰富村民的精神文化生活。加强在农村的农业科技指导，向村民及时的提供专家的意见，使农业迈向现代化，逐步实现科技化。例如本村中枣林小学的兴建，在村中对于提高全村村民的知识文化水平有着重要的作用。

（二）村干部的工作态度

树立村干部认真负责的工作态度，认真做好农业基础工程建设，给广大村民的农业生产提供便利的设施条件。如：兴建适合本村天气、土地的灌溉工程，随着新农村的发展而发展一批优秀的村村通工程。此外应在村中补修公路，或者进一步的修建新的公路，便于同邻近乡村的联系。还应加强对农村基本农田的保护，对于在村中辛勤劳作的村民可予以适当的补助，提高其生产积极性。

（三）计划生育

应普及计划生育的基本国策，减少农村家庭由于超生，多生而带来的抚养子女，赡养老人的负担。兴办福利院，使社会福利得以完善，增加对农村中生活难以扶持的贫困人员的社会救济。此外，在农业遇到自然灾害时应积极部署抗灾工作，发放农业补贴。

（四）剩余劳动力

合理调整农村的剩余劳动力，积极鼓励他们走出家门，到外地进行再就业，学习外地的先进生产技术和生产经验。其中大部分农民工打工获得的工资可用于农村的再生产和日常消费，从而带动村中的经济发展。还支持一些农民迈出国门，出国务工和经商，在村委会的领导下，使本村上下一心，使农业逐步向商业化发展的道路迈进。

四、从枣林村发展可以看出农村脱贫致富的主要前进动力

枣林村发展的主要动力，从人力因素方面的考虑，主要是村委会的村干部，还有积极响应号召的村民，从战略因素方面的考虑，则主要有迅速发展的科技，优秀的专家指导，当然还有知识水平逐步提高的村民。“农业、农村、农民”，这个三农的基本问题始终围绕在我们这个人口基数过大的13亿国家中。如果要使我们国家达到共同富裕的最高目标，我们必须使广大农村地区的经济发展起来。枣林村的这种脱贫致富的政策和方法，完全可以引以为鉴，并结合各个地区的地理环境，土地利用方式，最终使还处在小康水平线以下的农村地区实现基本富裕的目标。

从过去到现在及未来20年，我国都把把发展作为第一要务，因而发展被置于最高地位。然而发展成功了，却留下了一系列比不发展还严重的问题 ——环境问题。

现在，随着人们生活水平的提高，人们的追求不再只是吃饱吃好、穿暖穿好，生活环境也被纳入了人们的生活目标范围之内。比如，买房时人们会把该房子的周边环境的好坏也作为重点考虑因素之一。这说明人们对自己生活的小环境有了要求，那么，有人注意到全世界人民共同的家园——地球的环境现状吗?放眼望去，我们人类共同且唯一的地球已经不再像数百万年前那样到处绿草丛生、生机勃勃，一片祥和安然的景象;恰好相反，此时的地球已经是千疮百孔、满目疮痍，实在惨不忍睹。如此看来，改善环境，拯救地球，拯救人类已经迫在眉睫!!! 环境问题是世界性问题 ，环境的改善需要每个人的那份力量。

农村，会让人想起秀美的风景，清新的空气。然而，现如今走进部分乡村你会发现，清澈的河流渐渐变成深绿色，空地不知什么时候已垃圾成“山”„„随着经济的发展，农村环境污染问题凸显。

这次放假回老家，看见原来清粼粼的河水已变得泛黄，澄清的池塘水已散发出一股恶臭，泛黑的池水长满了水草，水面还漂浮着肮脏的杂物，对比小时候还能光着脚丫挑逗水中的鱼儿时，我顿时感到一振心痛。

现在环境文艺已成为社会发展的一大热点，然而在尚未有工业入侵的农村地区，环境的恶化也这般明显，所以农民的环境意识更值得人们的重视，因此我借此机会对这一问题进行了调查。

调查结果：

一、家乡环境中存在的主要问题

1、生活垃圾因为基础设施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成严重的“脏乱差”现象，使农村周围的环境质量严重恶化。并且这些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。一节小小的废电池可使1平方米的土地长久板结，肥效大减。

2、大量的生活污水和乡镇工业废水排入自然水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用的农药和化肥，农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染。

3、近几年在农村兴起的畜禽养殖业，由于没有足够的地方消纳畜禽粪便，养殖地点又离人的住所近或者干脆处于同一个院子中，到处臭气熏天，蚊蝇乱飞。同时也给地表水带来有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

4、由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。

二、环保意识急待增强

由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的村虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等;有的人对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，随意丢弃;有的人不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。

三、【危害】

由于农村垃圾得不到及时处理，已对农村造成较大危害：

四、占用和损伤地表

目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能破坏地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率高达20%～30%，严重危害着各种农作物的生长。

五、危害农民健康

人们随意将垃圾倒进河里，导致河水污染严重。许多村民都说，过去河里的水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且农村随意焚烧垃圾、稻杆等，对空气污染也较为严重。

由于农村垃圾大多是露天堆放，导致蚊蝇滋生，老鼠猖獗。农村医疗垃圾，常常是往偏僻地方一倒了之，导致许多小孩把废弃的针头、针管等捡来当玩具，极易发生病原体传染事件。

丛调查结果以及和村民的谈话中我们明确的得出结论：现阶段农民缺乏环保意识，缺乏集体观念。在农村，农民对环境污染的危害性认识不足，环境意识普遍薄弱。他们不知道一旦环境遭到破坏，是几十年甚至几百年都恢复不起来的。这显然不是好现象，但是我认为这也实属正常。因为他们的文化程度、阅历以及生活的环境决定了他们固有的思想和意识。总体来讲接触外界比较多的外出经商者和正在接受教育的学生对相关于环境方面的知识较常年在田里耕种的本分农民懂得多，这表明：农民是被忽视的环保群体。关于环保的宣传在农村几乎是一片空白，虽然三下乡活动的开展对农村起到了很大的促进作用，但是在环境保护方面效果依然不很好，这也许是人们的眼睛都专注在工业污染和城市污染上了，对人口相对比较稀疏，面积比较大的农村来说还没有引起重视，由于它的污染现象没像人口稠密的工业城市来得明显迅速，导致了人们对农村环境的忽略，然而谁会知道每天随意丢一个塑料袋，每次无意的扔一个农药瓶，日积月累也能使天堂变为地狱呢?这个结果不能不引起注意，在文化素质较城市人口低的农村加强环保意识，环保知识的传播势在必行。

调查结果更让人担心的是，认识到那是污染物的人与拥有环保知识的人同样没有采取任何行动，就比如知道含磷洗衣粉，50%的人知道塑料袋有危害，但仍然乱丢乱扔等。这知道与行动又是一道难以跨越的鸿沟。退一步说，即使环保观念都宣传到了，可是在与自己的利益相冲突时，人们如果还都以环境饿日代价，那也是极其可怕的事。在我所调查的人群中，由于大部分人没有环境意识，他们在根本的思想观念里就认为，环境保护与己无关，于是产生了从众，别人怎样做有利可图，自己也跟着怎样做，即使是污染环境也照做不误，这又提出了一个更大的难题，如何才能让人们自觉的保护环境，这值得每一个环保人思索。鉴于此情况，国家政府采取了很多的环保措施，但是这种 “三令五申”大力宣传、宣讲环保的效果还是不太明显，因为农民觉得那些离他们太遥远了，他们关心的主题最多的就是自己。至于环境保护是否重要、是否对自己有着长远的利益，大多数农民则认为那只是以后的事情，故而也不能打动他们，他们希望看到的是立竿见影的利益和效果。农民所关心的是和自己的利益息息相关的事情。在调查中我了解到，大多数农民朋友们不愿意学习环境保护知识，我想这不单是他们的问题，还有一个重要原因就是在“三下乡”活动中有关环境保护的内容太少，而且形式单一枯燥，这就使得他们对环境保护知识产生一种“环保知识难懂无聊”的错误认识，同时也对此产生了抵触情绪。

鉴于以上情况，我的建议如下：

1、环境保护意识的宣传教育要从最贴近农民生活的细节入手，让环保知识以小妙招、小窍门的形式和他们零距离接触，拉近知识与生活的距离，消除农民的抵触情节。在本次活动中和村民们聊的话题不是环境保护利国利民的大道理，也不是空喊保护我们共有的家园等口号;相反的，而是与他们聊生活中的小窍门、小妙招，并赠送给他们有关环保的小窍门、小册子，比如说醋的妙用，盐的多种用途等生活中常用却鲜为人知的常识和技巧，而且我当场演示，让他们看到所产生的良好效果。他们所表现出来到好奇与惊讶让我看到了希望，看到了环保给农民们带来的惊喜。

2、环境保护要从思想先进者抓起，树立典型和模范。有人开个好头才能打破“没有人做我也不做”的恶性循环，才能迈出村民共环保的第一步。

3、采取奖惩并举的措施。如果只有奖励，而没有一定的制约与处罚手段，还是不能够引起他们对环保的足够重视，无法取得很好的收效。 只有采取一定的处罚手段，才能够强化他们的环保意识。从而树立增强环保意识这一概念。

4、宣传形式要多样化、通俗易懂。大多数农民群众的文化程度决定了他们难以理解深奥的大道理，因而产生抵触情绪。而那些娱乐性的、通俗浅显的电影故事反而更能引起他们的兴趣。此次活动也证明了这一点。7月20日晚上，我们在村委会大门口放了电影《可可西里》，当一群藏羚羊遭到残杀的镜头出现时，下面发出阵阵愤怒的声音，以及部分村民的漫骂声，我们认为这从某种意义上来说是村民对那些破坏生态的行为的憎恨，也是对保护生态环境的认同。这在无形中就影响了他们的潜意识，提升了他们的环保意识。

环境是人类生存的条件,也是人类发展的根基。当前,保护生态环境,实现人与自然的和谐发展,已成为全党和全国人民的共识,成为社会主义现代化建设进程中的迫切任务。在人与环境的关系中，环境是客体，人是主体，所以解决环境问题应该从人这一主体入手。中国农村人口占中国总人口的56%，故而农民在环境保护中有着举足轻重的地位。现阶段最主要的矛盾在于农民的环境保护意识不强，对环境保护的认识尚不足，对环境保护的知识很欠缺。政府对农村环境保护重视不足，力度不够，投资甚少。

综合上述分析，只有加强环保在农村的宣传力度，采取有效 的解决方案，才能有效抑制农村环境继续恶化这一隐患!儿要防患于未然，科学的处理污染物这是前提。

环保看似是一个大的社会问题，其实关系到我们每一个人，环境就在我们身边，我们举手投足都里离不开环境，捡起一片纸就多了一份贡献;少吐一口痰就少了一份破坏，多种一棵草生活就会充满绿色、充满清新，那样天会更蓝，山会更绿，水会更清，生活会更美好。改变现状，改善生活环境，创造生态安全与环境友好型社会，满足自身发展需要，满足子孙后代发展的需要，为此，请关注环境，关注绿色„„

一、调研基本思路与方法

为使职业学校的人才培养目标和规格缩小与企业人才需求的距离，培养优质的人力资源，我们积极深入大型国有企业进行调研，研究企业的岗位需求和职业学校人才培养规格之间的关系，为职业学校教育改革提供专业调研和准确定位。

1、调研内容。(1)调研目前企业人才学历层次和比例的基本情况。(2)调研企业人力资源部门对人才规格内涵的介定情况。

2、调研方法：调研组以座谈、数据统计、下发问卷等形式，对企业员工的学历结构及比例、专业人才比例、企业用工需求、合作办学等情况进行调研，听取企业对职业教育工作的意见和建议。

二、企业用人需求现状分析

1、学历结构和比例分析。根据对某大型国有企业1700多名从业人员进行调查，可以得知其学历结构。在企业的技术工人中，中等职业学校的毕业生所占的比例接近40%，成为企业技术工人的主体。职业学校学生除了能从事该企业基本组装等工种外，在专业技术岗位、基层管理岗位均有较大的发展空间。

2、专业技能等级及对应的比例分析。根据对1700名从业人员进行调查，可知人员根据从事的岗位不同，其职业资格证书一般分为专业技术资格证书及技术等级证书两种。

企业管理人员及专业技术人员一般具有三种专业技术资格证书，其中高级占21%，中级占46%，初级占22%，无技术资格占11%。企业技术工人持有五个级别的技术等级证书，不同等级对应的比例如下，初级以下占72%、中级占14%、高级占10%、技师占3%、高级技师占1%，从初级到高级技师的比例呈金字塔型分布。目前企业的技术工人中，技术等级比例不够合理，初级及以下比例过大。

3、企业所需的人才规格与专业工种分析。企业随着社会的发展，产品要不断更新、不断升级，需要引进新技术、新工艺、新材料及先进的生产设备，这一切促使企业必须拥有大批高素质劳动者和技能型人才，高素质劳动者和技能型人才是企业发展壮大的根本保证。但职业学校对学生实际能力的培养与企业的实际需要有差距，毕业生的实践经验和动手能力与企业的要求差距较大。同时，职业学校在人才培养上，与市场经济和社会发展的对接程度还远远不够，部分企业急需专业工种有机械加工、农药化工、仪器仪表、锅炉、铸造、焊接、食品加工、话务员和营业员等，无论在质量与数量上职业学校都难以满足企业的需要。

三、企业人才需求现状对职业学校教育教学改革提出的挑战

1、企业技术工人的知识结构不尽合理。调查显示我市企业技术工人的比例结构以初、中、高排列为74：16：10，按照国家要求的20：50：30的比例结构，企业技能型人才数量不足和结构不合理。取得职业资格证书的工人数量严重不足，无证人员占技术工人总数的52%。企业员工缺乏现代企业所必须的职业技能和基本知识，影响企业生产效率的提高。职业学校在为企业提供优质的教育服务等方面有很大的办学空间，面临重大的发展机遇。

2、企业需求的专业工种和职业学校开设的专业错位。因为职业学校专业制约和市场用工需求有偏差，导致学生的就业率并不是很高。一部分中职学校并没有办出职业教育的特色，教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节，不受企业的欢迎，造成招生与就业两大难。而企业却因缺少优秀的技术工人，制约着自身发展，也制约着经济社会的发展。

3、职业学校的学生培养目标和企业的实际员工素质有差距。企业对员工的各种规章、制度、操作规程及工作标准要求较高，但在部分就业的中职生的身上还存在着职业道德教育欠缺，敬业精神不强，责任心较差，不能胜任本职工作。这就需要职业学校在人才培养目标及教育教学改革上进一步深化。

4、校企合作关系尚未形成良性互动。在调研企业人才需求的过程中我们发现，受调查企业中管理岗位的领导往往说不出我市各职业学校的特色或品牌专业，对于曾合作过的学校也只能说出与之合作的几个专业。根据国务院技能型人才培养要求，职业教育的发展离不开企业的支持，提高产教结合、加强校企合作是职业教育培养高技能人才的根本之路。职业学校无论是教育教学还是招生就业，无论是教学科研还是生产实践，都需要与企业相互交流，相互补充。

四、对推动职业学校教育教学健康发展的几点建议

1、规范职业学校专业设置，大力加强校企专业对接。学校要坚定不移的走校企合作之路。一方面学校要与企业建立紧密的联系，把企业的实际需求作为办学的出发点和归宿;及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，主动调整专业设置和课程设置，使学校的专业与当地产业结构相吻合。在职业学校的专业设置上，力求做到“设置一个专业，培养一类人才”。另一方面，学校要主动积极为企业员工开展培训，针对企业特点，制定培训方案，采取灵活多样的形式，为在职职工提供继续学习的机会，实现职前教育与职后教育相结合。按企业需求实现校企联合，松散型、紧密型、合一型均可。

2、塑造高素质、重技能的劳动者，培养企业所需要的人才。学校要将素质教育贯穿于教育教学全过程。要加强对学生综合能力的培养。使学生充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成良好职业道德和正确的职业价值观和劳动态度。以就业为导向，以文明礼仪教育为塑造学生职业形象的基础，以公益劳动为塑造学生职业素养突破点，缩短毕业生适应企业工作的时间，使毕业生尽快地进入职业角色。

3、加强职业学校教师深入到企业进行自身培训，提高教师整体素质。学校组织教师到企业实践和锻炼，通过零距离接触企业，亲身参加生产劳动，使学校的教学、管理和服务工作更加贴近企业的需求，提高对教学的指导性。同时，邀请企业专家深入地参与学校的教育教学活动，探索和建立按企业用人为导向的人才培养机制，在确定市场需求的人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容、实训实习和学习成果评估等各方面听取企业专家的意见，通过多种渠道培养和引进“双师型”教师，适应新型职业学校课程的教学要求，为培养企业需求的优质人才。

调查运用国家统计局批准，中国老龄科研中心20xx年和20xx年实施的两次中国老年人口状况调查数据，结合北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区和直辖市的典型调查，调查对象为农村老年空巢、类空巢家庭的老年人，即老年人无子女（包括儿媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括两类：1、独居户；2、夫妻户。

老年类空巢家庭包括三类：

1、隔代户（老年人与未成年孙子女或外孙子女同住，多称“留守家庭”）；

2、两代老人户（老年人与父母同住）；

3、与其他人同住户（老年人与其兄弟姐妹或照料者等同住）。

20xx年，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老年人家庭总户数的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4个百分点。空巢、类空巢家庭中的老年人共4742万人，占全国1.08亿农村老年总人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，类空巢家庭老年人占5.6%。除隔代户从20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余几类家庭户的比例均有所上升。独居户从13.3%提高到14.7%，夫妻户从26.7%提高到27.7%，与其他人同住户从0.5%提高到2.1%，两代老人户从0.4%提高到0.7%。

空巢、类空巢家庭分布呈现较明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高，如山东、河北、江苏的老年空巢、类空巢家庭的比例超过了60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁等也超过了50%。西部一些省份如陕西、广西、云南不足30%。各省份内部的分布差异也较明显。严重的地方，村外出青壮年比例达到90%，留在家里的几乎都是老人和孩子。

随老年人年龄提高空巢、类空巢家庭比例呈减少趋势。农村60至69岁的低龄老年人中有50.2%居住在空巢、类空巢家庭中，在80岁以上的高龄老年人中减少到40.5%。空巢、类空巢家庭老年人以有配偶同住为主占64.9%，丧偶的占28.8%。

老年空巢、类空巢家庭内部差异明显。约有2/5的老年人自愿与子女分开居住。这类家庭以夫妻户多见，低龄老年人为主，身体状况和生活状况相对较好。有48.3%的老年人被迫与子女分开居住。其中，有30.7%的老年人想与子女同住，但因子女不孝，婆媳关系紧张，或子女外出发展等原因而不得不独守空巢。有17.6%的老年人愿意入养老院，但因经济条件不允许加之不是收住对象，或当地没有养老机构而不能如愿。

空巢、类空巢家庭老年人生活中的问题既有作为农村老年人面临的共性问题，也有因子女“缺位”带来的特殊问题。

（一）养老保障不稳定问题。

农村空巢、类空巢家庭老年人从事生产劳动的比例比非空巢家庭老年人高近5个百分点，占47.4%，得到子女经济帮助的比例比非空巢家庭老年人低6.6个百分点，占59.5%。空巢、类空巢家庭老年人年人均收入2373元，约为非空巢家庭老年人的4/5。受自我养老能力以及子女自身经济状况和养老意识淡薄等影响，39.6%的空巢、类空巢家庭老年人感到经济困难，49%的人认为经济上缺乏保障，得到政府和集体救助的只占13.6%。

（二）基本医疗缺乏保障问题。

空巢、类空巢家庭老年人中健康状况差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的医疗保障，参加新型合作医疗的老年人多数反映合作医疗报销起付线高，报销比例低，报销程序过于复杂，门诊取药花费多但不能报销，住院治疗又需要先垫付大笔押金。因为上述原因，有70%的空巢、类空巢家庭老年人患病后不去就医，“拖”病现象比较普遍。

（三）照料服务供求矛盾突出问题。

空巢、类空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4个百分点。空巢、类空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，国家、集体、养老机构上门服务合计仅占2.9%。与此相对，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

（四）独居老年人面临高生活风险问题。

独居老年人（包括散居“五保”老人）约1004万人。其中，觉得经济困难的占52.4%，需要照料但无人照料的占18.4%，经常感到孤独的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有过自杀念头的占7.5%，这些指标均显著高于其他老年人。统计分析显示，有60%的农村独居老年人生活中面临着经济非常困难、健康状况极差、需要照料和孤独寂寞中的至少一种问题，近19%的独居老年人面临两种以上的上述生活风险。

（五）隔代户和两代户老年人生活压力大问题。

子女外出务工，留下祖孙在家的“留守”老年人占农村老年总人口的3.7%，接近400万人。他们既要从事农业生产劳动，又要照看孙子女，身心压力很大，健康状况也最差，54.7%的老年人认为健康状况较前一年变差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在调查前两周处于带病状态，这些指标均明显高于其他空巢、类空巢家庭。两代户老年人既要自养还要赡养其高龄父母，他们参与农业劳动的比例高达80%，得到子女经济支持的只占44.3%，医疗费开支最大，年人均住院费支出达到1827元，远高于其他空巢、类空巢家庭老年人的1068元。

（一）农村老年人家庭空巢化是人口、经济、社会等多重因素综合作用的结果，这种态势仍将持续。

造成农村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世纪五、六十年代生育高峰人口，同时也是70年代以来实施计划生育的独生子女父母相继进入老年，老龄化加快发展。二是农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。三是工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。四是随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭增多。上述因素的持续存在，必将推动农村老年人家庭空巢化的继续发展，空巢、类空巢将成为我国农村地区老年人家庭的一种重要居住形态。

（二）子女“缺位”削弱了家庭养老的作用。

老年人劳动自养、夫妇互相扶养和子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丧失了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出地表现为缺乏照料者和精神慰藉，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

（三）农村社会保障与社会服务发展滞后导致部分老年人养老和照料服务的“真空”。

家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄，水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，使老年人的养老特别是服务需求得不到保障。调查发现，空巢、类空巢家庭老年人需要上门家务服务的占32.8%，而当地有此服务的仅占7.0%，需要上门护理的占35.4%，能提供上门护理的仅占6.3%，需要入住养老机构而不能如愿的占17.6%，离老年人的需求差距很大。

（四）对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力。

主要表现为一是政策“缺位”。各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。二是观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。三是缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加带来的照料服务等问题在许多地方没有摆上议事日程。

（五）敬老意识和赡养观念淡化。

农村“重小轻老”现象比较普遍，少数子女视老年人为累赘，一些多子女家庭互相推诿赡养义务。婆媳关系紧张，“媳妇当家，养儿防不了老”。外出务工子女忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系。还有“外嫁女儿不养娘”的传统习俗，等等。这些因素导致部分老年人的赡养得不到落实。

农村老年人家庭空巢化伴随着农村人口老龄化和高龄化，在城镇化和农村土地承包经营权流转等因素影响下，农村以家庭养老为主，依靠老年人劳动自养、子女赡养和土地保障的传统养老模式受到进一步挑战，需要从整个农村社会保障制度和社会服务的建构上综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是新时期保障包括农村空巢家庭老年人在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决农村老龄问题的必由之路。

（一）建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准。新型农村合作医疗可考虑免除70岁以上老年人的参合费用，并对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额及报销比例等方面予以优惠，适当扩大老年人常见慢性疾病门诊报销的病种。医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村80岁以上高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本生活和基本医疗需要。

（二）加快建立农村社会养老服务体系。

加强农村综合性养老服务机构建设，在服务好“三无”老人等传统服务对象的基础上，把服务对象扩展到高龄、病残、独居、生活不能自理的社会老年人。

施院0托老年群众i 在农村社区建设综合性养老服务活动设施，以此为依托为老年人就地就近提供生活照料、文体娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成住养、定点与上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益岗位，同时积极倡导邻里互助、志愿者帮扶和老年人互助，以独居户、隔代户、两代老人户特别是高龄、贫困、患病、生活不能自理的老年人为重点，建立联系和帮扶制度，制定紧急事件的有效应对办法，照顾好他们的生活。

（三）充分发挥家庭养老的基础性作用。

进一步推进农村家庭赡养协议书签订工作，巩固家庭赡养，督促外出务工子女妥善安排好留守老年人的生活和生产。加强涉老法制教育和敬老道德宣传，把敬老孝亲纳入文明家庭和文明村镇的评选表彰内容，转变不良习俗，和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生活安全的自我保护，掌握紧急情况下的应急处置办法，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。

（四）加强对农村老龄工作的组织领导。

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。要制定农村养老服务机构、设施发展规划和推动农村养老服务的政策措施，将相关经费纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

根据常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈；先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并经过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情景，认真听取意见；部分县（市）区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和提议。现综合调研情景，提出如下报告：

党的十六届五_和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为_“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立_，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。

1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县（市）区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作职责制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，经过典型引路，实现整体推进。目前看，各县（市）区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。

2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业坚持了较快的增长势头；加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强；继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技提高，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”，济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%；地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%；农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。

3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，异常是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。__年市财政支农投入总额到达6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别到达95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率到达86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设供给了有力保障。

4、加强民主法制建设，提高精神礼貌程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实_，把农村精神礼貌和民主法制建设作为构建和谐社会的重要资料，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星礼貌户”等形式多样的精神礼貌创立活动，倡导健康礼貌新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。

根据会议安排，现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下：

土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。

（一）坚持规划引领，把握工作方向

土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。

（二）坚持产业优先，增强振兴动力

一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设平昌县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食，实现文旅融合发展。

（三）坚持基础配套，夯实振兴保障

将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化土兴—钱家湾主干道，把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，20xx年共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水（骨干供水），实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村（居）委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。

（四）坚持有效治理，探索振兴路径

一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的党员公约，开展党员“亮比评”活动；发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制；做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制；政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制；依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。

各位领导，土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索，在探索中前进，得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导；接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个党政部门检查和调研；20xx年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇，同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建，奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。

了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是河流水污染和街道的垃圾分类，意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅，好进一步开展环保教育活动，共同建设我们美丽的家乡。

在寒假的这段时间里，我实地考察过家乡的河道，也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中，我得知前几年，县里加大对乡村的经济建设，村委会也努力的做招商引资工作，村里经济效益取得了一定的成效。但是由于过于注重经济效益，使得在一定程度上忽略了对环境的保护。流经村里的一条河流受到了一定的污染，工厂向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水，而现在垃圾四处漂浮，边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此，由于前几年单方面的追求经济效益，对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观，相反还使部分环境污染更加严重。

1、 平林开扩土地，绿态严重遭到破坏，由于目前人口增多，土地资源缺乏，为了开扩

更多土地空间，从而进行了平山伐林，导致了更多的自然生态环境遭到破坏，大批树木被伐，绿地呈现指数上升减少人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多，国家在很早之前就颁布了保护环境条令，同时也实施了许多措施，禁止人们随地扔垃圾，废品回收利用，城市还设有专门的收垃圾场所，有专门的工作人员清理垃圾，然而在农村，这一切的待遇只是空头支票，没有专门的回收垃圾场所，人们为了方便，都是会随地找个地方就倒，河流、山地、角落成为人们倒垃圾最“关照”的场所，积堆成山的垃圾引来了喜爱垃圾的动物，散发出阵阵臭味，河水在人们的照顾之下，清澈之躯也像穿上了五颜六色的衣服，从此望不到里，街道上散布着的是人们不自觉随手扔的垃圾，没有人扫，这些垃圾就像到处漂流的浪子，没有固定停留的地方，飘到哪儿就是哪儿 废品重新利用的不够全面，在这些生活垃圾里，有许多塑料袋，纸袋，旧衣服，旧玩具，这些都是可回收利用的物品，特别是塑料袋，塑料袋属于一级污染品，人们购买东西的商品袋用过一次之后都会随手扔掉，而不是重新利用，随着人们经济的发展，旧衣服、旧玩具已被人们远远抛之而去，有些以捡垃圾为生的就会捡这些回去利用，相比之下他们比我们更懂得环保。

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态

首先，树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。就我国来说，我们的 家底并不厚，“老本”并不多。面对近二三十年内面临包括石油 和天然气在内的各种资源严重短缺状况，一些人大声疾呼：中国 “地大物博”的观念该改改了。必须把合理开发资源和保护环 境，作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生 存的唯一家园的理念，热爱大自然，珍借自然资源。

其次，树立人与自然协调与和谐的理念。目前我国面临的日 益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置， 正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依，息息相关 的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭 中的一员。

人是自然的产儿，自然是人类的家园，珍惜自然就是珍爱人 类自己，爱护地球就是爱护我们的生存空间。为了人类的生存和 发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐。

第三，树立珍爱和善待自然，保护自然的理念。我们在 社会主义现代化建设中，不仅不能违背经济规律，同样也不 能违背自然规律、生态规律。规律都是客观的，是不以人们 的意志为转移的，不管你对它承认与否、认识与否，违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。一些人更一针见血的指出：环境完全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在 于，经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机 则是长期的。一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将 会导致人类与自然难以为继。

第四，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就 是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。

资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小 康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的.主要“瓶颈”。在资源方面，我国人均资源占有量 少，且分布很不平衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在 生态方面，生态环境脆弱，自然灾害频繁;在环境方面，随着我 国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。现实向人们 提出：是该转变“资源无限，环境无价’的观念为“资源有限， 环境有价”的观念的时候了;是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式 的时候了。

建设生态文明，并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区，认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得，这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展，就必须人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下，实现可持续发展战略。

党在十八大报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。”党的十八大提出了“建设美丽中国”让我们看到了国家加强生态文明建设的意志和决心，也给我们描绘出了一幅未来生活的新景象。同时我们要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对可持续发展战略思想认识的不断深化。建设生态文明不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护生态安全、推动人类文明进步喝可持续发展具有深远的历史意义

近几年来，国家努力倡导生态文明建设，走可持续发展的道路，县里各村也开始抓生态文明建设，我们村也不例外。对于一些违规操作的企业，坚决给与整顿甚至关停。

虽然目前国家提倡使用环保袋，但是我个人觉得我们可以像以前古代一样，不用塑料袋装东西，比如我们去买菜，每家每户都会有一个竹篮子，买猪肉可以用稻草捆猪肉，其余菜类可以用篮子装起来 每村每城市可以成立一个慈善机构，专门回收可利用的衣物、玩具、生活用品等，并聘请家庭困难失业人员对这些衣物进行缝缝补补，修理玩具等工作，降低失业率，提高人们的生活水平，整理好的衣物玩具又可捐给需要的人 环境污染最严重的就是一次性塑料饭盒，每年国家都会有大量的塑料盒饭被弃，这些一次性塑料饭盒都只利用一次，随着旅游业的发展，高效生活的速度，更多人外出都会选择快餐食用，从而导致一次性塑料饭盒的使用数量越来越多，因此我个人觉得我们可以选择用可重新利用的饭盒外出去打快餐时用自身携带的饭盒装饭，这样可以减少大量的一次性塑料饭盒的使用，从而提高环保作用 每个村每个城市都必须成立一个回收垃圾的场所，街边设有垃圾桶，同时也必须得加强人们的环保意识，我们也可以举办一些有趣的环保活动，这样可以提高人们环保的兴趣。

为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，根据《关于印发全省农村人居环境专项整治改善行动方案的通知》要求，我市积极部署，紧紧围绕“整治农户庭院，改善个人卫生”目标，按照“四净两规范”“四勤两参与”标准，坚持以更严标准、更高要求、更实举措，抓紧抓牢专项行动，持续优化农村人居环境。现将有关情况报告如下：

一、工作成效

一是高站位组织领导，专题调度督导调研。市委、市政府高度重视，主要负责同志和分管负责同志多次做出批示，并深入基层实地督导调研。7月27日全市农村人居环境整治提升暨美丽乡村建设工作调度会上，市委副书记胡启望对全市推进农村人居环境专项整治改善行动作出重要部署，要求抓紧抓实、抓出成效。市政府副市长吴强批示要求各县区及相关部门要“扎实推进，务求实效”，在每月召开的全市“三农”重点工作调度会上，就具体工作直接调度县区分管负责同志并提出具体要求，持续加大推进力度。

二是高要求部署推动，全面开展入户排查。建立市级抓总、县区组织、乡村落实、部门联动、帮扶单位参与的工作机制。按照“市包县（区）、县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组（户）”要求，做到“5个一”，即：填写一张登记表、发放一张明白纸、下发一份交办单、带回一份回执单、拍下一张问题图片，坚持“谁排查、谁签字、谁负责”。截至目前，全市已完成364个行政村19.39万农户全面排查，覆盖7336个自然村，共排查农户庭院突出问题827户，入户宣传引导庭院整治和改善卫生习惯18万余户。

三是高标准压实责任，针对问题集中整治。市委农办成立专项行动工作专班，办公室设在市农业农村局，由市农业农村局分管负责同志任组长，全力推进农村人居环境整治改善专项行动。指导农户严格按照院落整治“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的标准管理，对一般问题落实农户责令整改，对突出问题制定“一户一方案”分类进行整治，坚持清单化、闭环式管理，重点农户同步落实三级干部包保帮扶整改。截至目前，所有问题户均已完成整改。

四是高强度落实整改，逐村逐户验收销号。对照“一户一方案”，坚持完成一户、验收一户、及时销号。按照《关于开展农村人居环境专项整治改善行动突出问题市级验收工作的通知》要求，9月27日至29日，市农业农村局成立3个验收组分赴一县三区通过查阅台账资料、实地检查验收等方式对827户突出问题户进行逐村逐户全覆盖式验收，全部完成整改销号，整改完成占比100%。

二、主要做法

一是坚持党政主导，压紧压实专项整治责任主体。市委书记丁纯、市长孔涛多次深入县区调研督导，市委分管副书记、市政府分管副市长多次主持召开领导小组会议、调度会议，并深入一线督导；8月1日，市政府分管副市长牵头组织县区、市直相关部门领导赴黄山市考察学习“五微”经验；全市农村人居环境整治成员单位各负其责、通力协作，市政府督查室牵头成立4个督查组，定期明察暗访，发现问题及时整改；市委农办牵头抓总，成立行动工作专班，建立市领导包保、相关职能部门联系县区制度，多次明察暗访、现场督导县区农村人居环境专项整治改善行动。市综合督查组坚持每月督查，并及时通报当月专项行动开展情况。定期召开会议调度、阶段性现场推进会，强化对县区的考核评比，全面打赢农村人居环境整治改善攻坚战。

二是坚持精准发力，全域推进专项整治改善行动。实行“台账化交办、清单化分解、动态化督办”运行机制和网格化管理机制，全域推进农村人居环境整治提升工作。坚持清单化、闭环式管理，分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单。一般问题户及时整改、突出问题户制定“一户一方案”，实行清单化、闭环式管理，建立长效帮扶措施。着力补齐农村人居环境整治提升工作短板，开创人人参与，共建共享的良好局面，打通整治提升行动“最后一公里”。

三是坚持综合施策，巩固拓展人居环境整治成效。县区创新方式方法，以项目化推进每个自然村专项整治改善行动，运用多项债资金推进综合整治，以全域卫生保洁、重点工程建设环境整治等为重点的城乡人居环境集中整治“十大行动”，全市共安排资金7000多万，县（区）级拨付4036万元。将农村人居环境整治纳入村规民约，结合文明创建、疫情防控等工作，通过广播、电子显示屏、横幅标语、群众会议等多种形式进行宣传引导，促进村民转变思想观念，实行文明健康生活方式。建立日报告制，通过农村人居环境整治微信群每日晒进度、比成效，形成浓厚的'比学赶超氛围。充分发挥团委、妇联、文明办职能作用，广泛开展“十星级文明户”、美丽庭院创评、青年志愿服务等活动，专项行动以来累计开展进村入户宣传61万户次，发放宣传资料40万余份，159个村推广运用了积分制，累计评选“美丽庭院”2786户、“文明户”3134户，引导农户主动改变生活习惯，促进从公共区域到农户庭院、屋内实现干净整洁有序。

三、下一步工作安排

（一）加大宣传促落实，充分发挥群众主体作用。建立“村干部+党员+群众”的创建机制。以“共建清洁家园”为主题，发动农民群众对房前屋后及农户庭院、村内沟塘、村内道路沿线、村庄公共区域、村庄边缘区域等区域进行全面清理，建立健全激励机制，推广运用积分制，普及环境卫生和健康知识，激发村民建设美丽家园的自觉性、主动性。

（二）紧盯目标促整改，巩固提升专项整治成果。按照“7月份全面启动、12月底基本完成”的要求落实专项整治行动工作，在全面排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，强化跟踪问效，实行“周督查、月通报”制度，进一步巩固专项整治改善行动成果。对于五保户、低保户和返贫致贫动态监测户等困难群体，建立三级党员干部包保服务制度。

（三）加强管护促长效，健全完善长效管护机制。坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续巩固农村人居环境整治成果。推深做实市级主管部门牵头抓总、区级部门为责任主体、乡镇（办）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体的“五位一体”农村人居环境整治管护体系，健全完善民建、民管、民享的农村人居环境长效管护综合机制。

xx乡人民政府：

我系xx村七组村民xxx， 20xx年8月我家三间泥砖瓦房，因年久失修及连续几年遭遇风雨灾害。房屋出现了许多裂缝，摇摇欲坠，危及全家生命安全。由于经济困难，无法重新建房，后得到政府的惠民政策：六千（￥6000）元危房补助名额。加上向亲戚朋友借款六万余元，于20xx年12月修建了100来平米的小平房。

20xx年8月又在党和政府的惠民政策下，享受了新农村建设的无息贷款及新农村建设的六千（￥6000）元补助款。现在我家的房屋修建成了三层小洋楼。虽然欠下了十余万元的债务，但在党和政府的关怀下我们的日子有了盼头。

由于这次发放新农村房屋建设补助款时，我们没有得到补助，因我家房屋建设如上所述是分两期修建完工的，理应得到政府的两次补助。今特向政府申请新农村房屋建设六千（￥6000）补助款，望政府考查解决为谢！

此致

敬礼

房屋分两期建设证明人：

申请人：xx

xx年xx月xx

数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安，对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半，在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志，培养了我“勇于杀蚊”，“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成，所有的活动都开展的井井有条，紧扣此次实践主题，达到了社会实践的真正目的。

众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余，我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人，深入到弱势群体中去，更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力，并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。

几日来，所有队员秉承着“服务他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现，与城里孩子相比，乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上，老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我，然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台，让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上，乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间，这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利，活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上，孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展，而家长、教师不能给予及时的引导与指导，还是一味的停留在学习这一层面上，不注重全面发展。所以我们在后期，准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题，能了解孩子的家庭成长环境，努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。

这短暂的几天里，我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸，真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时，19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战，我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆，使人久久不能忘怀。

数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安，对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半，在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志，培养了我“勇于杀蚊”，“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成，所有的活动都开展的井井有条，紧扣此次实践主题，达到了社会实践的真正目的。

众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余，我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人，深入到弱势群体中去，更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力，并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。

几日来，所有队员秉承着“服务他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现，与城里孩子相比，乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上，老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我，然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台，让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上，乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间，这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利，活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上，孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展，而家长、教师不能给予及时的引导与指导，还是一味的停留在学习这一层面上，不注重全面发展。所以我们在后期，准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题，能了解孩子的家庭成长环境，努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。

这短暂的几天里，我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸，真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时，19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战，我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆，使人久久不能忘怀。

一个人的成长总是一瞬间的事，也许是一个让你终生难忘的，也许是平时生活在你身边的同学，一个不经意间的行为也会让你改变自己，也会让你成长。对于我们来说，我们支教的目的就是可以在平时点滴中让他们成长，也可以说是养成一种良好的习惯。

一个多星期下来，不知道他们在家中的表现是否和在学校的一样，但是在学校的表现我们还有是有看见的。今天学校里楼上的一些教室在装修，残料、垃圾都扔在操场上，有些是硬木板，而学校里的学生都是些年纪非常小的，他们没有危险的概念，都不停地在操场上跑来跑去。幸好在我们上课的时候，他们的装修没有继续，在他们的装修告一段落之后，我们其中的小伙伴赶快来打扫了，那些年级稍微高点的同学看见老师们都在扫地也自发地加入了其中，也许这不能说明什么，但是至少他们会主动去干一些简单的活了。

这就是改变吧，至少我们对他们产生一点影响，这就是我们的成果。而我们自已则是与小朋友的相处中慢慢成长的。这一个多星期下来，我们从对支教工作手忙脚乱到现在碰到问题也能自己去完成，面对不断送学生来的家长，我们也是从一昧地接受到现在学会慢慢拒绝，并找到合理的方法去解决。

这些对于我们来说都是一种成长吧，这对以后我们的工作我们碰到问题时的处理方法、我们工作上的团队合作都是一种锻炼，更能懂得如何与人相处。

一、研究背景：

改革开放后，中国的经济迅速发展，随着城市化的出现与发展，带来一些题目。农村的剩余劳动力(特别是年轻的父母)都纷纷到城市往发展，大多不能拖儿带女出往，所以大部分的孩子被留在家中由祖父辈或某一个亲戚朋友来照看。目前农村出现了越来越多的这样的小孩，他们被称为“留守儿童”。“留守儿童”儿童的学习和生活怎么样呢?围绕这一题目我们进行了专题调查研究。

二、调查的目标：

为了了解有关留守儿童的生活环境，造成留守儿童的原因以及对留守儿童这种现象采取怎样的缓解措施。

三、调查内容：

1、当前农村留守儿童的基本情况。

2、当前农村留守儿童在生活、学习、心理等方面存在的题目。

四、研究方法：

1、调查分析法：通过对小学生进行问卷调查，调查问卷87份，对答卷进行综合分析，得出结论。

2、走访、开办学习辅导班等方式和留守儿童家庭进行了零间隔接触进行调查。

3、查找文献法：通过上网，查找资料寻找相关信息。

五、实践基地：

福建省浦城县古楼乡古楼中心小学

六、实践时间：

20xx年9月1日～9月25日

七、调查结果分析：

我就古楼中心小学留守儿童的学习、生活、安全卫生、思想状况等方面情况，采取问卷调查、走访、开办学习辅导班等方式，进行了深进全面的调查，与留守儿童及其家庭进行了零间隔接触，调查结果如下：

(一)古楼中心小学留守儿童的基本情况

1、全校有358名学生，留守儿童较多，有87名，占全校的24.4%。

2、留守儿童父母外出务工情况。根据调查，中小留守儿童以父母双方外出务工为主，也有父母亲一方外出务工，另一方留守家中的。

3、由于村庄面积较大，房屋密集度小，留守儿童分布广泛，平日相互来访较少，直接造成留守儿童的封闭心理。

4、留守儿童以隔代监护为主。从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母，有一小部分跟住在一起，还有极个别的留守儿童由老师或其他人担当监护人。

(二)古楼中心小学留守儿童存在的题目和原因

由于留守儿童长期没能与自己的父母生活在一起，这些留守儿童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下题目：

1、学习成绩较差。大多数农村留守儿童在学习上欠缺主动性、自觉性，学习目的不明确，学习习惯差。具体表现在迟到、早退、上课提不起精神、留意力不集中、不能较好的完成家庭作业，甚至缺课、中途辍学等现象，其直接的结果就是学习成绩较班级均匀水平低，较自己以往成绩低。学校对留守儿童缺课迟到等不良现象屡禁不止，十分头疼，有的教师干脆放任不管。从调查了解到，从学习成绩上看，优秀的占21.14%，较好的占30.82%，中等偏下的占48.04%。甚至有的班后十名就有4/5是留守生。

2、行为习惯不良。存在说谎现象，在家骗父母委托的监护人，在校骗老师。不服管教，我行我素，在学校纪律散漫，常有迟到、早退、打架斗殴的现象，在家里好吃懒做，诸如洗碗、扫地等力所能及的事情都不做，对监护人不礼貌，有点时有夜不回家的现象发生。生活习惯较差，有的形成了早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发的坏习惯。从调查了解到，从行为习惯上看，优秀的占24.53%，较好的25.92%，一般的占29.81%，差的占19.74%。

3、道德滑坡明显。留守儿童的世界观、人生观、价值观正在形成过程中，由于父母在外打工对留守儿童物质生活支持能力强但缺乏对他们必要的引导、教育、治理而易于造成男孩讲究吃喝、看碟上网，打架偷窃，轻易走上犯罪道路。具体表现在：是非意识淡薄，分不清好坏，没有礼貌，经常脏话连篇，出口伤人;在行动上过分以自我为中心，自私任性，蛮横霸道，不能尊敬老师和长辈，不能团结同学;没有荣辱意识，不在乎同学、监护人及四周人对自己的评价。

4、心理健康堪忧。由于长期缺乏父母的关爱，留守儿童内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独，言语少，分歧群，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至愤世嫉俗的心理。轻易走极端。

5、安全隐患严重。留守儿童是弱势群体，缺乏自我保护的意识和能力，没有父母的直接监护，更轻易成为不法分子的侵害对象，侵害后没有亲人倾诉，往往不易发现。

留守儿童在生活、教育、心理方面普遍存在题目的原因，分析起来，有以下几点：

1、长期缺乏亲情关爱。与学生交谈时问过这样一个题目：“假如社会、政府、学校或者我们想为大家做点什么，你们觉得有可能做什么呢? 一个学生答道：“没有多少可做的，能做的就是经济上的，但我们缺少的是父母的爱和关怀”。父母亲常年累月在外打工，一周、一个月、半年甚至一年都难得打一次电话、写一封信、寄一本学习用书。不能很好地与留守儿童维系亲情，沟通思想，鼓舞上进。他们往往仅仅以为留守儿童买了几身衣服、交清了学费作为自己关爱孩子的全部。

2、教育题目日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监护，祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上，思想观念不一样，文化背景不一样，加祖辈多数受教育的未几，甚至有文盲的，因此是物质关心多，精神关注少，难以引导孙辈进行正常的学习。父母委托的监护人往往是女性或者是祖父、祖母等年纪较大的人，这部分人或者由于忙于其它的事或者由于要同时监护几个小孩或者是年龄较大而精力不够，投在留守儿童的时间和精力未几。其次，不少监护人的文化素质比较低，据调查，作为临时监护人的祖辈中从未上过学的占9%，小学文化的占56%，初中文化的占35%。因此，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上予以辅导。二是学校教育无法到位。

3、社会各界关注不够。留守儿童这个特殊的群体往往易被忽视，学校往往重视升学率而对成绩好的学生给予较多关注，而把一些成绩差纪律差的留守学生当成题目学生、差等生而放任不管。其它各部分和社会各界人士普遍以为留守儿童题目远远轻于当前的一些社会题目，远远轻于成年人违纪违法的题目而忽视之。前几年广播电台，报刊杂志对留守儿童题目报道的少，对留守儿童的教育治理宣传得少。教育部分、研究部分对留守儿童题目研究力度不大，成果未几，成果的应用推广不够。

(三)措施及建议

针对以上题目，我们和留守儿童家庭进行零间隔接触，和留守儿童进行了心连心的交流，鼓励他们勇敢面对生活，努力学习，帮助他们走出生活的“阴影” 。力争帮助留守儿童树立正确的生活观、道德观和价值观;用真爱抚慰留守儿童脆弱的心，用真情为他们指明前进的道路。

同时，农村留守儿童所存在的题目是一个社会题目，它需要家庭、学校、社会的共同关注参与。我们要采取积极有效的措施和方法，有针对性地开展教育工作，为留守儿童的健康长大创造良好的环境。

1、政府要给予高度关注和支持

第一，从长远看，解决农村留守儿童题目要靠国家对城乡一体化发展进行统筹考虑，要通过相关政策的制定，答应务工流进地设立农民工子女学校并降低农民子女进城读书门槛，改革户籍制度，答应劳动力自由活动，破除政策壁垒，实现城乡统筹发展，从制度上促进留守儿童题目的解决。同时还要强化政府统筹治理，加强社会支持，进步外来务工职员待遇，增加城市教育设施，降低收费标准，改善农民工子弟就学条件。有条件的可利用已有资源开办寄宿制学校、假期学校等，逐步建立起社会监护体系。

第二，相关部分要加强宣传。特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保》等法律法规的宣传力度，强化外出务工家长对子女长大的监护责任和教育责任，引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。

第三，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育与治理的新路子，在社会上采取切实有效的措施结对帮扶，也可以建立家长代管制度。

2、加强学校教育治理力度

第一，切实增强对留守儿童的关爱度。留守儿童作为一个特殊的群体，应当引起学校和教师的特别关注。留守儿童更应该得到学校和老师更多的关心和爱护。作为这些孩子长大道路上重要的指引者，老师一定要多给他们一点爱心，多给他们一丝微笑，多给他们一份关注，多给他们一个眼神，多给他们一句赞扬，多给他们一声问候......用自己宽广的胸怀往接纳他们,往善待他们，让他们感受到父母般的热和。特别是班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记进档案，及时向监护人和外出务工家长通报其长大情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，进步亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导，摒弃“留守儿童”即是“双差生”的错误熟悉。

第二，为留守儿童的沟通提供方便。在学校开设“二线一室”。即：开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话;开通“师长热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系。

第三，开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。关注留守儿童的精神世界如主题班会、联谊会、道德法制讲座等，引导学生互助互爱，让留守儿童充分感受到来自集体的热和。有助于留守儿童身心健康发展。

第四，注重心理健康教育。在学校教育中增设相关课程，加强精神、心理、生理、行为方面的指导教育特别是心理教育。学校除了知识的传授和学业的治理外，应该给予他们心灵关怀。设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。学校还要开设心理健康课，定期为学生举办心理健康教育讲座，开设“静静话信箱”，建起“心灵驿站”，帮助“留守孩”解决无人倾诉、无处倾诉的题目，解开心灵的“疙瘩”。

3、引导外出父母树立正确的教子观念

第一，父母固然在外误工，但经常要与子女沟通，了解他们在学习、生活、思想等方面变化情况，做到及时发现题目及时解决，并用积极、乐观、向上的生活态度来鼓励孩子健康长大，教会他们学会做人，长大成为“贤德圣人”这样不但了解孩子长大情况，而且加深父母与子女之间的感情。

第二，走出用物质代替责任的误区。远在他乡在外打工的父母在照顾孩子上往往倾向于物质上，以为只要给孩子物质上的满足就完事大吉。要帮助家长转变这种观念和做法，配合学校，承担起育人的责任。

第三，改变在外误工家长重智轻德的错误观点。

4、强化社会关爱

充分发挥各部分、各单位的作用，组织机关干部、社会热心人士与留守儿童结对子，让富有爱心、责任心的成年人在一定程度上扮演父母的角色，引导他们长大。共青团、少先队要挖掘组织上风，多开展青年志愿者、手拉手等主题活动，如我县开展的心连心、学雷锋等活动成效明显。

总之，在建设社会主义新农村的过程中，让我们再一次把关注的目光投向农村的留守儿童,让他们健康地长大。家园里的孩子企盼着关爱。假如人人献出一份真挚的爱，假如人人伸出一双援助的手，就会为这些孩子的健康长大撑起一片蔚蓝的天!