餐厅食品应急预案（汇总20篇）

1、成立学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组，在学校突发公共卫生事件应急处理领导小组和工作小组领导下开展工作。

2、食品卫生预防处理领导机构：

组长：李校长（校长）

副组长：申处长、邬处长、

成员：刘经理、王志伟、刘春玉、金吉元、各系导员

办公室设在餐饮服务部（以下称应急事件处理办公室）。

1、对全校学生食堂食品卫生突发事件处理实行统一领导、统一指挥，具体全面负责和协调突发食品卫生安全事故的应急处理和善后处理工作。

2、负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

3、负责协调组织学校内外医疗的救治工作，并及时掌握相关动态。

4、负责对相关食堂食品的查验工作，并会同省市相关卫生防疫和监督部门组织好各项检验工作。

5、协调处理好善后的其它各项工作。

1、学生食堂特别重大食品安全事故的应急响应（ⅰ级）

特别重大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生30人以上食品卫生安全事故。

（1）事故发生后，学生食堂食品卫生安全突发事件处理领导小组应迅速向学校突发公共卫生事件应急处理领导小组报告基本情况、事态发展和救治情况，由学校再向上一级领导机关报告，在学校应急处理领导小组的领导下做好各项应急工作。

（2）学生食堂食品卫生安全突发事件工作小组组织有关成员单位立即调查确认。

（3）组织应急工作小成员迅速到位，迅速开展应急救治工作。

（4）在相关校区设立应急救治指挥部，与地方政府专业职能部门联系，查明事故的原因，并随时掌握事故发展的动态，保持各级的通信联系。

（5）由学校宣传部统一发布事故信息。

2、学生食堂重大食品安全事故的应急响应（ⅱ级）

重大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生20人以上食品卫生安全事故。

（1）学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组进行应急处理,并及时向学校突发公共卫生事件应急处理领导小组报告基本情况、事态发展和救治情况。

（2）立即组织相关人员进行调查确认，并对事故进行评估。

（3）校医院迅速实施救治工作。

（4）组织相关人员对事故的责任和性质进行调查，必要时请卫生防疫部门参与鉴定工作。

（5）保持通信联系，由学校宣传部统一发布事故信息。

3、学生食堂较大食品安全事故的应急响应（ⅲ级）

较大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生10人以上食品卫生安全事故。

（1）在学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组的领导下，应急事件处理办公室会同各校区应急处理小组进行应急处理，并立即进行调查摸清事故的起源，及时向学校学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组报告情况。

（2）校医院及时组织好对相关人员的救治工作。

（3）校区应急工作小组及时组织对相关食堂进行督查，必要时请卫生防疫部门协查。

（4）校区应急工作小组保持与学校的联系。

4、学生食堂一般食品安全事故的应急响应（ⅳ级）

一般食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生3人以上10人以下急性肠胃疾病。

（1）在医院及时进行救治同时，询问了解病因，并报校区或校应急处理工作小组。

（2）校区应急工作小组及时安排相关人员现场与就诊学生核查病发原因，分清责任并报应急事件处理办公室。

（3）校医院密切关注事态的发展，并与校区应急工作小组保持联系。

（4）校区应急工作小组采取必要的措施，加强食品的监管，分清责任。

5、应急响应的升级和降级：

当食品安全事故随时间的发展进一步加强，人数不断增加，情况复杂，并有蔓延扩大的趋势，应及时上报上一级应急工作小组，及时提升预警和反应级别。对事故危害已迅速消除，范围不会进一步扩散，应上报上一级应急工作领导小组，相应降低或者撤消预警。

全校各部门和各相关职能单位要充分重视食品卫生安全工作，建立健全各项食品安全责任制，强化管理，确保各项制度落实到位；要加强对食品卫生安全预防和宣传教育工作。学生食堂突发事件应急处理工作小组下属相关单位工作分工如下：

1、校医院：

（1）做好应急事件处理的必备医药等物质准备。

（2）根据就诊情况及时发现并掌握突发事件初始诊断，掌握第一手情况，及时判断并报告事故的原发点和原因。

（3）应急事件第一时间组织好就诊人员救治工作，充分利用校医院条件实施应急救治，根据情况组成专项医治护理小组。

（4）充分利用校医院周边社会医院进行相关救治和检查工作。

（5）协助卫生防疫部门查明突发事故的病因和消除病因的处置工作。

（6）及时掌握全校受诊和治疗情况。

（7）完成交办的各项工作

2、应急事件处理办公室：

（1）对病发人员进行现场咨询，了解突发事件产生的原因，分清校内、校外原因，尽快明确事发地点和所用的食品等。

（2）汇总分析突发事件的病因、病源。

（3）由专人安排好相关人员的救治，掌握校内外医院救治情况，每日上报学校。

（4）协同学院安排好救治人员的生活服务工作。

（5）配合做好学生的心理疏导工作，积极配合医院做好治疗工作。

（6）根据卫生防疫部门化验检测结论和事故调查情况，向学生食堂突发事件应急处理工作小组提供事故发生原因、责任分析材料和相关处理建议。

（7）完成交办的各项工作。

3、学生食堂：

（1）立即封存食堂的食品留样，并针对病源疑似食用相关食品，交送卫生防疫部门进行化验检测。

（2）在事故原因未查明之前，组织好各学生食堂的供应工作，对怀疑病源食品停止出售。

（3）对怀疑病源等食品和现场采取保护性措施，不使病源扩大。

（4）对校内有严重病源的食堂（餐饮供应点）停业整顿，同时组织好正常的伙食保障服务工作。

（5）协助卫生防疫部门和校医院对病源物的清理和消毒工作。

（6）各学生食堂针对突发事故进行安全整顿，清理病毒源，进一步完善安全责任制。

认真做好突发事件的处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，进一步做好全校学生食堂等各餐饮供点的规范管理工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品卫生安全各项工作落到实处。

严格执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法（试行）》文件，对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者，对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处罚，直至追究法律责任。

随着天气转暖和夏季来临，露天美食休闲广场等不同形式的餐饮经营场所相继出现。为保障广大群众饮食消费安全，按照市政府食安办有关文件精神，现就夏季露天餐饮经营场所食品安全监管通知如下：

一、严格设置审批，落实监管责任

按照“既要保证繁荣夜经济，又要确保食品安全”的原则，食药监局要结合有关部门，严格制定开办条件和标准，明确审批权限和监管责任，督促经营者落实食品安全相关规定，严防食品安全事故发生。同时，食药监局要督促指导各乡镇切实加强隐患排查和日常管理。

二、加强日常监管，规范经营行为

食药监局要针对夏季食品安全工作的特点，加大监督检查力度和频次，规范并严格执行原料索证索票、食品添加剂使用管理和餐饮具清洗消毒等经营行为。对允许开办的餐饮服务场所要依法加强监管，确保食品安全;对未经审批擅自开办的餐饮服务场所，食药监局等相关监管部门要结合各乡镇政府，依法予以取缔，切实消除监管盲区和风险隐患，严防食品安全事件发生。

三、加强宣传教育，倡导健康消费

各乡镇、相关监管部门要加强宣传教育，及时向社会公布批准开办的夏季露天餐饮经营场所的基本信息，作出消费提示。同时，大力普及食品安全知识，提高广大群众食品消费安全意识和自我防范能力，积极倡导科学、健康的消费理念，引导公众到合法经营的餐饮服务场所消费。

为加强学校师生食品安全工作，确保突发食品安全卫生事故。及时、科学、规范、有效控制和处理。根据国家、省市关于突发食品卫生安全事故处理的有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

严格落实国家、省市关于食品卫生安全有关文件精神，切实维护师生生命健康，确保突发食品安全事故，及时、科学、规范、有效控制和处理，尽最大可能降低师生生命健康损失，保证学校各项工作的正常有序运行，努力维护学校和社会稳定。

二、组织机构及职责

1、学校成立以校长为组长，分管后勤工作副校长为副组长，后勤、保卫、学工等相关部门负责人为成员的突发食品卫生安全事故应急处理领导小组。

2、工作职责：

⑴全面负责学校突发食品卫生事故的组织领导;

⑵确定突发食品卫生安全事故处理的.各项重大决定;

⑶领导突发食品卫生安全事故病重伤员的救治与处理;

⑷负责处理事故相关部门的协调;

⑸负责与事故的相关政府职能部门的衔接与沟通;

⑹负责处理突发食品卫生安全事故相关善后事宜。

三、应急处理程序

1、突发食品卫生安全事故，应立即报告学校主要领导，由学校主要领导启动应急处理预案;

2、应急处理领导小组及时了解事故情况，并做好相关应急处理安排;

3、根据食品安全卫生事故需要，经主要领导同意。后报告地方和上级教育及卫生管理部门。

四、应急处理措施

1、一旦突发食品卫生安全事故，应立即启动应急机制，相关部门应立即做好各项应急处置工作;

2、积极组织人员、经费投入应急抢救工作，确保应急处理工作紧张有序、有效进行;

3、积极配合组织抢救治疗病员，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理并配合医院妥善处理病员;

4、根据情况确定是否向地方和上级教育卫生管理部门报告，报告主要包括事故发生时间、症状、人数。如怀疑人为投毒，还应向当地公安机关报告;

5、事故发生后应注意学校的稳定，要严格控制信息发布渠道和口径，避免不必要的恐慌。做好与师生及病员家属的沟通工作，维护学校和社会稳定;

6、保护好现场，维持原有的生产状况。对引起食品卫生安全的可疑食品、原料及留样食品立即封存，放入冷藏箱(柜)交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制;

7、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒人员的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物应暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理;

8、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

五、责任追究

重大食品卫生事故处理结束后，由学校根据国家法律法规和事故影响，对相关责任人进行严肃处理。

食品生产企业对其生产的食品安全负责,应当力争从源头上减少食品安全隐患,防止发生食品安全事故;发现其生产的食品引发食品安全事故时,应当积极采取有效措施予以处置。为有效防范和妥善应对食品安全事故,最大限度减少危害和损失,食品生产业应当按照《食品安全法》的要求制订食品安全事故处置方案。食品安全事故处置方案至少应当包含如下内容:

1.明确食品安全事故处置机构和职责。

设立食品安全事故处置机构,指定主管领导和成员,明确机构职责、主管领导和成员的具体职责。

2.建立食品安全事故防范机制。

根据本企业和所生产食品的特点,找到食品安全事故易出现的环节和关键控制点,有针对性地制定防范食品安全事故的措施。定期检查各项食品安全事故防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

3.建立食品安全事故信息收集、报告和处置机制。

食品生产企业应当收集原料采购原料贮存、投料等原料控制信息,生产过程、工具设备、产品包装等生产关键环节控制信息,原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验信息,仓储运输、交付控制信息,以及客户、消费者反馈、媒体报道等信息,发现异常时应当进一步核查是否存在发生食品安全事故的风险,必要时启动应急处置程序。

4.制定食品安全事故处置程序并对应急演练工作做出规定。

食品生产企业应当依法及时向食品药品监督管理部门报告食品安全事故信息,对可能引发食品安全事故的食品、工具、设备和现场采取临时控制措施,组织救治因食品安全事故出现不良反应的人员,配合有关部门开展食品安全事故调查,必要时采取召回、销毁等减少危害后果的措施。食品生产企业应当根据本企业的情况,定期或者不定期地组织开展食品安全事故处置应急演练,保证食品安全事故发生时企业能够有条不紊地高效开展处置工作。

5.保障应急处置人员、装备、经费等资源储备。

为使食品安全事故防范和处置工作有效进行,食品生产企业应当提供应急处置所需的各项资源保障。

一是要保障食品安全事故处置机构和人员的能力满足工作需要并具有权威性,保证其得到全面的信息、有效识别风险、监督防范措施的落实以及组织开展食品安全事故的处置工作;

二是要畅通信息网络,保证相关机构、人员的通信设备、计算机装备等能够适应信息收集、汇总、报告的需求;

三是要保证宣传教育方面的投入,通过在关键场所张贴宣传材料、严格培训考核、开展应急演练等措施,使相关人员明确一旦发生食品安全事故如何在第一时间有效处置;

四是为食品安全事故应急演练以及配合食品安全事故调查、组织患者救治等工作提供人员保障和必要的物资、经费等。

为了加强本公司食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本公司声誉，制定本制度，本公司相关人员均应遵守本制度。

（一）若产品为下列条件之一的，应停止销售，退出本经营单位：

1、腐烂变质、污秽不洁的；

2、包装破损和其他不符合食品卫生要求的；

3、超过安全试用期或者保质日期的；

4、应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；

5、掺杂、掺假，以假充真、以次充好的；

6、使用非食用色素或其他非食用物质加工的；

7、伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志的`，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；

8、假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误以为是该商品的；

9、行政监管机关公布属于秴食品的；

10、其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。

（二）本公司工作人员若发现所销售的食品属于本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：

1、立即清点不合格食品，登记入册；

2、将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货方，配合召回以售出食品，并向有关监督管理部门报告；

3、对有害有毒、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁；

4、可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部门或相关行政监督管理部门报告。

（三）对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，本公司将选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。

（四）本公司工作人员应对本公司经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出市场。

（五）本公司对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品的危害，保护消费者的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。本公司相关人员均应遵守本制度。

第一条本制度所称召回，是指食品生产则按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。

第二条本公司的食品召回事件受当地质量技术监督部门的监督管理，并接受国家质检总局和升级质检部门组织建立的食品召回专家委员会提供的食品安全危害调查和食品安全危害评估的技术支持。

第三条本公司将建立完善的产品质量档案和相关管理制度，准确记录并保存食品储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。

第四条本公司将向质监部门及时报告所有相关的食品安全危害信息，包括消费者投诉、食品安全危害事件等，不得隐瞒或虚报食品危害人体健康的事实。

第五条本公司将进行食品安全危害调查和食品安全危害评估，调查内容包括以下内容：

（一）是否符合食品安全法律、法规或标准的安全要求；

（二）是否含有非食品用原辅料、添加非食品用化学物质或者将非食品当做食品；

（三）食品的主要消费人群构成及比例；

（四）可能存在安全危害的食品数量、批次或类别及其流通区域和范围。con

第六条本公司将配合省质监部门组织的食品安全危害调查，不以食品已通过任何符合性审查为由拒绝。

第七条经食品安全危害调查和评估，确认属于生产原因造成的不安全食品的，应当确定召回级别，实施召回。

第八条根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分三级：

（一）一级召回：已经或可能诱发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成严重危害甚至死亡的，或者流通范围广、社会影响大的不安全食品的召回；

（二）二级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度一般或流通范围较小、社会影响较小的不安全食品的召回；

（三）三级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度轻微的不安全食品的召回。

第一条确认食品属于应当召回的不安全食品的，公司立即停止销售不安全食品。

第二条自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应当在1日内，二级召回应当在2日内，三级召回应当在3日内，通知有关销售者停止销售，通知消费者通知消费。

第三条向社会发布食品召回有关信息，按照有关法律法规和国家质检总局有关规定，向省级以上质监部门报告。

第四条自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应在3日内，二级召回应在5日内，三级召回应在7日内，公司通过所在地的市质监部门向省质监部门提交食品召回计划。

第五条食品召回计划的主要内容包括：

（一）通知销售者停止销售不安全食品的情况；

（二）通知消费者停止消费不安全食品的情况；

（三）食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度；

（四）召回措施的内容，包括实施组织、联系方式以及召回的具体措施、范围和时限等；

（五）召回的语气效果；

（六）召回食品后的处理措施。

第六条自召回实施之日起，一级召回每3日，二级召回每7日，三级召回每15日，通过市质监部门向省质监部门提交食品召回阶段性进展报告；若召回计划有变更的，应在食品召回阶段性进展报告中说明。

四、召回评估

第一条本公司将保存召回记录，主要内容包括食品召回的批次、数量、比例、原因、结果等。

第二条本公司将在食品召回时限满15日内，向省质监部门提交召回总结报告；责令召回的，报告国家质检总结。

第三条本公司将及时对不安全食品进行无害化处理，根据有关规定应当销毁的食品，及时予以销毁。

第四条对召回食品的后处理，本公司将保留详细记录，并向时质监部门报告，接受市质监部门监督。

一、 总 则

（一）编制目的

为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进__集团全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于__集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

（四） 应急预案体系

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

（五） 应急工作原则

应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

二、 风险描述

（一） __集团基本情况、主要危险源与风险分析

__集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，__混凝土有限公司、__混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类：

1、火灾事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危险化学品安全事故；

6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

7、非煤矿山安全事故；

8、其它安全事故。

三、 组织机构及职责

（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在__集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由__集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。

5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；

5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

四、 预警及信息报告

（一） 危险源监控

1、危险源监控方式

__集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

2、预防措施

主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

（二）预警行动

1、预警的条件

一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

2、预警的方式

当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

3、预警的方法

应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

（三） 信息报告与处置

1、信息发布程序

各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

2、信息报告与通知

突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

3、信息上报

（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

4、信息传递

事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

五、 应急响应

（一）响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。

（二）事故应急响应

1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告事故应急救援指挥部。

4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

（三）事故应急结束

当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

应急结束后，还应明确：

1、事故情况上报事项；

2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

3、事故应急救援工作总结报告。

六、 信息发布

由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

七、 后期处置

后期处置主要包括以下内容

（一）污染物处理

（二）事故后果影响消除

（三）生产秩序恢复

（四）善后赔偿

（五）抢险过程和应急救援能力评估

（六）应急预案的修订等内容

八、 保障措施

（一） 通 信

见附录二。

（二） 应急队伍保障

各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

（三）应急物资装备保障

在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

（四） 经费保障

财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

九、 培训与演练

（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

（二） 各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修订和完善本单位、本部门的应急预案。

（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

十、 奖励与责任追究

（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人， 应酌情给予奖励：

1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

4、有其他特殊贡献的。

（二）责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

十一、 附则

（一）术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、 恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

（二） 应急预案备案

本应急预案向__市安监局备案。

（三） 维护和更新

应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

（四）制定与解释

本预案由__集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由__集团负责解释。

为认真落实中心食堂卫生安全工作、及时排查不利于安全稳定工作问题、确保职工的身体健康，经中心安全生产管理委员会研究，特制定食堂卫生安全的应急预案：

一、加强组织领导，落实岗位职责：

后勤服务管理部经理是中心食堂卫生管理的第一责任人，主管食堂的司务长和炊管人员是食堂膳食卫生安全管理的直接责任人，中心认真落实“安全第一，预防为主”的方针。把食堂膳食卫生安全管理作为重中之重，纳入年度经营管理责任目标考核，切实做好此项工作。

后勤管理服务部经理要经常督促、检查食堂卫生情况，责任落实到人，成立食堂卫生安全管理的组织机构，明确责任，层层签订责任状，实行责任目标分解，层层负责，人人有责的良好机制。

二、建立食品卫生安全管理制度：

坚持从业人员按规定时间体检，持有健康证才能上岗，食堂有《卫生许可证》并健全卫生安全管理规章及岗位责任，公示上墙，接受用餐者监督，加强食品安全保卫措施，严禁非工作人员进入食堂，强化食堂卫生工作的过程性管理、监督，规范运作，科学管理。

三、建立切实可行的食物中毒突发事件的应急处理措施：

1、发现食物中毒突发事件，司务长、炊事人员或第一发现者立即通知部门领导的同时，报告总值班领导、住站中心领导。

2、应急小分队立即奔赴现场，查明原因，及时用药，控制病情。

3、信息联络员第一时间上报安管科，通知县卫生部门，详细告知单位住址，职工数量，食物中毒情况等具体内容。

4、情节严重的，后勤保障提供车辆，资金保障及时送医院。

四、责任追究：

因管理人员不到位，造成重、特大卫生安全责任事故人员，给予行政处分，构成玩忽职守罪的责任人要依法追究刑事责任。

为切实做好暑期食品安全工作，严防食品安全事故发生，全力保障人民群众饮食消费安全，邯郸市邯山区市场监督管理局自6月12日至9月30日，在全区范围内开展“雷霆20__”暑期食品安全专项整治行动。

1、在食品生产环节

以肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、桶装水、啤酒等为重点，重点排查食品企业规章制度建立落实、进货查验、生产过程控制、产品检验检测、从业人员健康管理、原材料及成品仓储、食品添加剂使用报告等方面存在的安全隐患，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件，超范围、超限量使用食品添加剂，使用非食品添加物质生产加工食品等行为；深入推进小作坊登记工作，加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查，督促小作坊业主按照有关法律法规及规章的要求，规范生产加工行为，严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。

2、在食品流通环节

开展食品销售主体资格大检查，严把市场准入关，加大无证、无备案卡食品经营行为查处力度；加大对重点领域和重点品种监督检查，以大中型食品超市、食品集中交易市场、农村（城中村）食杂店、“小摊点”、学校周边经营者、贮存服务提供者（冷库）等为重点部位，以夏季热销和易腐烂变质的熟肉、面制品、食用油、啤酒、饮料、儿童食品、小摊点自制熟食等为重点品种，坚持问题导向，加大抽检力度；深入开展低温冷藏冷冻食品专项整治，对不按食品标注的贮存条件销售食品的行为，依法严肃处理；持续加大“山寨”食品的执法办案力度，对经营仿冒、商标侵权、专利侵权、“三无”、虚假宣传等违法行为严打重处。

3、在餐饮服务环节

结合正在开展的面制品铝超标问题专项整治和20__年校园食品质量安全水平提升行动，加强对餐饮环节的监督检查和监督抽验，提升餐饮服务经营者的食品安全意识，落实食品安全主体责任。

以学校（含幼托机构）食堂、中央厨房、大排档、高速服务区、旅游景区餐饮等为重点单位，以集体聚餐（红白喜事、旅游团餐、会议培训接待等）、农村家庭自办宴席等人员较多活动为重点场所，重点强化监督检查和监督抽检，发现安全薄弱环节和突出问题，责令整改到位，对严重违法违规行为和存在重点食品安全风险隐患的供餐单位依法严肃查处，对整改后仍不合格的坚决取缔，依法吊销其证照。

4、在食用农产品销售环节

以食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市、肉品经营单位等为重点场所，以集中交易市场开办者、食用农产品销售者、贮存服务提供者为重点对象，加强监督检查，严厉打击采购、经营来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品行为，保持对销售蔬菜农药残留超标等违法行为高压严打态势。

本次行动坚持“打防结合、深挖严查、重拳施治、务求实效”的原则，着力发现一批食品安全隐患，着力解决一批重点难点问题，着力端掉一批食品生产经营黑窝点，着力查处一批违法违规典型案件，进一步规范食品生产经营行为，增强食品生产经营者的食品安全意识和自律意识，确保暑期供应的食品达到安全标准，餐饮服务达到安全卫生要求，不断构建食品安全全链条追溯体系，全面净化食品市场环境，实现暑期食品安全零事故。

1、目的

为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市食品安全事故专项应急预案》等结合企业实际，制定本预案。

2、食品安全事件应急处置工作原则：

(1)预防为主原则

加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

(2)及时报告原则

严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件，不得迟报、瞒报和漏报。

(3)处置与分析总结并重原则

认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事件的再次发生。

3、食品安全事故分级

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较重大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。

(1)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

1)事件危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的;

2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

3)发生跨地区(港澳台)、跨国食品安全事件，造成特别严重社会影响的;

4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。

(2)重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

1)事件危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;

2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的;

3)造成10人以上死亡病例的;

4)省级人民政府认定的重大食品安全事件。

(3)较重大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故：

1)事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;

2)造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的。

3)市级人民政府认定的食品安全事件。

(4)一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

1)事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的;

2)造成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的。

3)县级人民政府认定的食品安全事件。

4、处置机构体系与职责

设立以总经理为组长的食品安全领导小组，行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员。

(1)行政部负责安全事故应急处理日常工作，组织协调各部门工作，汇总信息，报告、通报情况，与企业外部部门及时汇报，对外宣传。

(2)生产部根据食品安全领导小组的要求，配合其他部门查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，分析事故动态，搞好预测预防。

(3)品管部收集相关信息，分析和评价检测数据，为制定现场抢救方案提供参考。

(4)销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作。

(5)食品安全领导小组统一领导、组织协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准应急处理建议和工作报告等。

5、应急处理程序

(一)事件的报告及前期处置

1)接到事件报告后，领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地政府部门及日常市场监督管理等相关部门通报。

2)食品安全突发事件的报告应包含下列内容：事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等。

(二)启动应急预案

领导小组接到事件报告后，除了立即向当地政府及日常市场监督管理等相关部门报告的同时，领导小组应召开事故处置会议，对事件进行评估，确定事件的等级。

(三)下达应急处置指令

根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定，领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。

(四)实施应急处置。

1)初查

领导小组组长对原辅材料、生产工艺(条件)及产品进行排查、分析，有无不合格或非食用原料(含添加剂);对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验;掌握原辅材料、添加剂供应商及产(成)品流向;可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜;可根据情况，向领导小组上报简要信息。

2)核查

领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。

(1)原辅材料、添加剂及产品检验合格：应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物，继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长，建议领导小组应急处置终止。

(2)原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格(有毒有害)：进一步检查生产工艺每一环节，检查生产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。

(3)原辅材料、添加剂、产品检验不合格(有毒有害)：进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商;将产(成)品流向及时向质监、工商等相关部门汇报，启动召回制度。

3)应急处置终止

应急处理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由领导小组下达事件应急处置结束的指令，同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告。

(五)应急处置预防措施

根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄弱环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因;加强原辅料、添加剂的进厂验收;工艺过程控制和终端产品的出厂检验;总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事件的再次发生。

6、责任追究：

有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任;

1)拒不履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;

2)对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的;

3)拒不履行应急处置职责的;

4)在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

5)夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。

7、应急演练

每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

一、风险排查目的

餐饮服务环节是从农田到餐桌食品安全全程监管的最后一道关口。餐饮服务食品安全风险具有累积性、显现性和广泛性等特征。近年来，餐饮服务食品安全监管工作取得了阶段性成效，但餐饮服务食品安全风险仍然不容忽视。各级食品药品监管部门要充分认识加强餐饮服务食品安全风险管理、开展餐饮服务食品安全风险排查的重要意义，坚持预防为主、风险管理、突出重点、全面排查、积极治理、确保安全的要求，进一步增强风险管理意识，科学研究风险规律，认真开展风险排查，切实消除安全隐患，坚决防控食品安全事故发生。

二、工作安排

(一)排查时间

20__年10月。

(二)排查主体

以学校食堂(含托幼机构食堂)、集体用餐配送单位、中央厨房、大型以上餐馆(含大型餐馆)、大型企事业单位食堂、旅游景区餐饮服务单位等为重点，各类餐饮服务单位全面开展风险排查。

(三)排查内容

在管理制度方面，重点排查各地餐饮服务食品安全监管制度的执行是否到位，企业内部食品安全管理制度是否健全，各项食品安全责任是否落实，各项食品安全记录是否齐全。

在人员管理方面，重点排查管理人员是否合规配备，从业人员是否持证上岗，患病调离要求是否严格执行，洗手消毒是否及时规范。

在原料采购方面，重点排查食品种类是否合法，进货渠道是否正规，索证索票是否齐全，运输条件是否适宜，标识标签是否合规，保质期限是否合格，感官性状是否正常。

在加工制作方面，重点排查食品烹饪温度是否符合规定，熟制食品存放条件是否参数适宜，凉菜和裱花蛋糕制作是否达到“五专”，生食海产品是否限时食用，食品添加剂使用是否合法定量，工器用具是否生熟分开，餐饮具消毒是否彻底到位。

(四)排查方式

餐饮服务食品安全风险排查按照餐饮服务单位自查与互查相结合的方式进行，强化食品安全主体责任的落实。各类餐饮服务单位要按照排查内容逐项开展风险自查，并将自查情况及整改措施限期上报属地食品药品监管部门备案。地方各级食品药品监管部门要认真组织学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位等重点单位开展风险互查，互查结果应在一定范围内予以通报。

三、工作要求

各级食品药品监管部门在餐饮服务食品安全风险排查工作中，要切实加强组织领导，精心制定工作方案，广泛动员各方力量，扎实推进检查联查，严肃查处违法违规，坚决防范安全风险。

一是认真开展风险分析。要组织相关专家、行业协会、餐饮服务单位代表，共同开展餐饮服务食品安全风险分析，特别要对地方传统特色餐饮进行风险分析，深挖食品安全风险和“潜规则”，积极防控区域性或系统性餐饮服务食品安全风险。

二是扎实推进检查联查。要在餐饮服务单位自查互查的基础上，针对区域性或系统性风险及群众反映强烈、影响范围较大的突出问题切实开展风险检查。市、县两级食品药品监管部门要积极组织辖区内监管部门开展餐饮服务食品安全风险互查。与此同时，要积极协调教育、旅游、住房建设等相关部门，共同开展辖区内餐饮服务食品安全联合检查。

三是积极探索风险交流。要强化单位间、地区间餐饮服务食品安全交流，充分发挥风险管理在餐饮服务食品安全监管中的作用，不断提高监管效能。

四是严厉惩处违规行为。对未开展风险自查的餐饮服务单位，要及时通过责任约谈等方式促其自查。检查中发现餐饮服务单位存在餐饮安全风险的，要责令其停止经营，督促其认真整改，确保隐患整改到位，严防食品安全事故发生。检查中发现餐饮服务单位存在违法违规行为的，要从重从快惩处;涉及犯罪的，要及时移交公安机关。

各地要在20__年10月27日前将餐饮服务食品安全风险排查工作总结报省局餐饮服务监管处。省局将根据情况适时对各地风险排查工作开展情况进行抽查。

联系人：__

联系电话：__

电子信箱：__

为有效预防、及时控制和减少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障师生身体健康与生命安全，制定本预案。

指导思想和工作原则：在全校范围内树立食品卫生安全意识，预防和控制食品安全事故的发生。

组织领导

组长

副组长

成员

预防

1、在食品供应过程中或学生用餐发现食品感官性状可疑或变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品并取样送检。

2、班主任发现可疑病情后，及时报告校医室，由校医初步检查，采取措施对症处理，密切观察病情变化。

3、如确定为食物中毒，应迅速做好以下工作：

4、初步诊断、治疗、护理患病师生，对病情较重者应迅速转送到上级医院进一步治疗。

5、立即报告学生处，报告内容有：发生中毒的地点、时间、中毒人数，主要的临床表现，可能引起中毒的食物。启动应急预案。

6、学校主管领导亲临一线协调有关单位和部门的抢救，立即向市教育局报告。

7、收集相关病情信息，协助卫生防疫部门及食药局餐饮科进行事件调查、处理。

各部门工作职责：

1、发生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供应活动。

2、由校医负责立即向上级卫生防疫部门及食药局餐饮科报告，报告时间距离发病时间不超过1小时。若怀疑投毒则向公安部门报告。

3、校医会同食堂工作人员保护好现场，封存一切可疑食品及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫执法部门处理。

4、班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

5、学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门做好解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

6、校医要深入各班配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒经过、可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

7、办公室做好后勤保障工作，保障机动抢救车辆、消毒用品的供应。

8、食堂负责人要协助卫生防疫部门作带菌检查和取证工作，按照卫生防疫部门的要求如实提供有关材料和样品。

贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。

二、适用范围本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理

三、应急程序（一）应急指挥人员名单

1、负责人：国雪娟

2、现场指挥人员：范德刚、史宁宁

（二）现场措施

a、对患儿的处理

1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。

2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。

3、把中毒危害控制在最小的范围

b、建立三级报告制度

1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。

2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。

c、配合行政部门对食物中毒事件的调查

1、立即停止食品加工、供应活动

2、提供留样

3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（三）现场指挥

处置事故现场指挥应由在场最高级别的'负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后，详细汇报事故情况，由总责任人决定是否启动应急预案，将事故损失降到最低程度。

幼儿园食品安全突发事件应急预案篇三一、目的为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：

二、成立安全应急情况工作小组三、安全措施1、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》、《岗位责任制度》、《奖惩制度》等。

2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。

3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买；保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进"三无"产品。

4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。

5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。

6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢；餐具每日做到一洗、二清、三消毒（煮沸15分钟以上，再放入消毒柜），存放柜要保持清洁。

7、随时提高警惕，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。

四、具体处理办法1、一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。

2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。

3、即时与家长、家属联系，积极配合家长及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。

为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校社会稳定促进学校教育健康的发展，特制定本应急预案。

1 、成立学校食品安全管理工作领导小组：

组长：苗其武（校长）

副组长：潘冬梅（总务主任）

成员：李双清、卢红松

2、机构职责

领导小组负责学校食品安全管理工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定对后勤、小卖部、食堂的食品安全管理工作提出指导性意见。

统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。

统一组织事故后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品安全管理工作自查自纠。

3、食品安全事故报告的总要求：学校各部门发现可疑食品安全事故后立即向领导小组（组长）报告，领导小组组织相关人员核实，有食品安全事故征兆时（高度可疑），立即组织人员保护现场、控制相关食品、封存样品及协助医疗救治等应急处理工作的同时，第一时间（2小时）内向当地食品安全监管部门、教育部门报告。

1、完善制度。对学校食品安全管理制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食品管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。

4、加强教育。加强对广大师生和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来强化安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品防护设施的配备。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为学校在短时间内师生出现多人相同症状的群体发病情况（如呕吐、腹泻等），及时向食品安全管理领导小组报告。由领导小组组长向上级教育部门及食品安全监督部门报告，同时立即启动学校食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校食品安全事故，由校长负责救援指挥，校长应当机立断，立即启动学校应急预案，根据预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

3、医疗援救。学校发生事故较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生行政部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重的食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家长联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、现场保护。学校发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调查。事故应急处理人员由领导小组统一高度安排。明确分工，落实职责，听众指挥，确保到位。

1、对导致事故上、起因的相关责任人进行严肃处理。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。

3、对事故处理中玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃处理。

为了有效应急处置我园内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护幼儿园和社会稳定，促进幼儿园教育的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1、领导小组的主要成员：负责组长：孙景梅；副组长：姚雁玲；成员：谷可慧、冷亚文、崔秀辉、白京欣、领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。

2、医疗救护组：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医护人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

3、机构职责：

统一指挥食品安全事故处理，协调各方面力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织园内食品安全工作总结、研讨‘形成评估和反馈意见，并负责对幼儿园食品安全工作的年度考核和评价。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品安全制度进行全面修订完善。

2、强化监督。在领导小组的具体指导下，以各项食品制度落实为重点，结合我园其他安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形势反馈到幼儿园。

3、加强教育。加强对家长、幼儿食品知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备。幼儿园要对照设备标准，逐步完善和提高食品设备的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向组长报告；发现较严重食品事故（指出现严重食物中毒症状或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重幼儿园食品安全事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗救援。幼儿园发生较严重食品安全事故，应及时向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求救，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护工作。

4、联系家长。幼儿园发生较严重食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长的安抚工作，防止过激行为的发生。力所能及的为家长做好服务工作。

5、病源保护。幼儿园发生较严重食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排。必要时可想食品药品监督管理局报告。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

本预案适用于食品生产、加工、活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。

一、组织机构

星梦幼儿园食品安全事故应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、处置职责

食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

（一）先期处置。__负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。

（二）医疗救护。__负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

（三）维护秩序。__负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。

（四）发布信息。__负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的'信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

（五）后期处置。__负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。

上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。

为进一步加强学校食品安全工作，提高我校处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神，特制定本预案。

(一)工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

(二)组织管理

学校“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小组协调开展工作。

食品安全工作领导小组：

组长：__

副组长：__

安全事故联系人：_

组员：__

各班主任

食品中毒处置领导小组：

组长：_

副组长：_

组员：__以及各班主任

(三)食品中毒事件发生的应急处理

学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、第一发现人应立即报告_或_、_(_)，学校立即通知停止食堂的生产活动，停止小卖部的经营活动，并于1小时内向_市人民医院、_市人民政府和龙头市教育局报告。

2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。

4、组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

5、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

7、根据领导要求，分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。

8、确保饮食安全，做好消毒保洁工作。

(1)总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度，卫生室要准备好各类消毒物品。

(2)开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作，不留死角。开学后做到每日清扫，校园每月消毒一次，办公室、教室定期进行卫生检查。

(3)学生用餐做到专人管理，严格执行食品卫生加工的操作程序，做到生熟分开，清洗干净，餐具高温消毒，防尘防害。

(四)注意事项

1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、如有个别家长来校探视，事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

5、事件发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。

(五)事故报告、处置联系电话

校长室：_

办公室：_

一、 目的：

为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全，特制订本预案。

二、 范围：

适用于所有车间。

三、 职责：

食品安全应急预案由生产科执行，厂长监督指导。

四、 内容

（一）应急预案启动

1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象，主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。全面质量管理

2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。

（二）实施应急处理措施

1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。

2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产品质量状况，事故发生状态及影响范围等情况，将样品送厂，并做出初步的判断和处理。

3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围；

4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生；

5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。

6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。

7、排查生产环节的各项生产记录，还原当天生产状况；

8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。

9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，确定质量事故发生的原因。

10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工作。

（三）产品回收

1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。

2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时接收。

3、产品退货后，积极对退货产品进行观察。

（四）改善和改进

产品安全事故发生后，对影响产品质量安全、排查出来的因素，厂内进行整改，由相关车间积极整改，或进行硬件的投入，从而固化生产。如有系统性问题，需要职能部门配合的，积极向相关部门写出书面申请，并明确提出，在相关因素改进之前，此种或此批产品停止生产，或改进工艺等。

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定芦溪镇突发事件应急预案。

坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

（一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。

芦溪镇突发事件应急领导组：

组长：

副组长：

成员：

各总支书记

（二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

（三）、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622*。

六、信息报告与报送员网络

（一）各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。

（二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）――上报镇应急值班室（15分钟内）――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

（三）信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

（四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

七、先期应急处置

（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

八、镇领导和各站（所）的处置职责

（一）自然灾害处置组：

组长：

副组长：

成员单位：

处置职责：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

（二）、事故灾难处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

（三）、公共卫生事件处置组

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

（四）社会安全事件处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

（一）物资保障

建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

（二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

（三）各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

（四）镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

（五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

（一）善后处置。

1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。

2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

（二）社会救助：

根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。

民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

（三）调查和总结：

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。

对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。

（一）演习演练

全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

（二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

十二、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

（二）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；

（三）突发公共事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；

（四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

本预案适用于食品生产、加工、活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。

一、组织机构

星梦幼儿园食品安全事故应急领导小组

组 长：__

副组长：__

成 员：__

二、处置职责

食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

（一）先期处置。__负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的.危害。

（二）医疗救护。__负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

（三）维护秩序。__负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。

（四）发布信息。__负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

（五）后期处置。__负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。

上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。

我园本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照区教育，区食品药品监督管理局的餐饮食品安全检查要求，对我园食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。幼儿园成立了食品卫生安全领导小组：园长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对本园食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

组长：

副组长：

成员：

二、自查情况

本园食堂用餐的：现有学生178人，教职工17人。我园本着勤俭节约，合理搭配幼儿营养餐的原则，做好食堂管理工作，把食品安全做为我园工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。

（一）卫生制度：

a、食品卫生：

1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。

2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。

3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。

4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。

5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。

b、个人卫生：

1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。

2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。

c、环境卫生：

1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。

2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。

3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池（桶）要经常清洗、清扫。

4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。

5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。

6、发现采购、销售病、死、变质肉类（包括母猪肉）米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。

7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。

8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个幼儿都能吃到可口的饭菜。

9、对剩饭剩菜餐厨垃圾，严格按要求进行处理。

（二）就餐制度

1、严格按幼儿园幼儿规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。

2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。

3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。

（三）食品验收制度

1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；验数量。能称重量的.，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。

2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。

3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真。

4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。

（四）安全管理制度：

1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。

2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。我园教职工及幼儿未经工作人员允许，不得进入食堂库房，更不准进入操作间、原料间。

3、所园教职工都要按照要求均办理了健康证和卫生知识培训合格证。建立了教职工健康管理档案。如果发现从业人员有可疑传染病者应立即向园长汇报采取相关措施。

5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资（含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料）。

6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。

7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。不准随意移动电器设备；不准随意改变电器功能；不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书，掌握使用方法后再进行。

1、总则

1.1编制目的

建立健全应对餐饮经营服务食品安全事故的运行机制，有效预防餐饮食品安全突发事故，积极应对、高效组织应急处置工作，及时控制并最大限度地减少餐饮食品安全突发事故造成的危害，保障人民群众身体健康与生命安全。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《杨凌示范区食品安全事故应急预案》有关规定，结合示范区实际，制定本预案。

1.3适用范围及启动条件

1.3.1本预案所指食品安全事故系餐饮服务环节发生的食物中毒事故。是指食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

1.3.2本预案适用于在杨凌示范区行政区范围内餐饮服务环节（含学校和单位食堂、农家乐、农村自办酒席等，但不含食品摊贩）发生的群体性的、造成或者可能造成社会公众身体健康损害的食物中毒事故的应急处置工作。

1.3.3凡在本行政区域内餐饮服务环节发生的食品安全事故即启动本预案。

1.4食品安全事故的分级

1.4.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

（1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的；

（2）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。

1.4.2重大食品安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

（1）受污染食品流入2个以上设区市，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；

（2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；

（3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例；或出现10人以上死亡的；

（4）省级以上政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。

1.4.3较大食品安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：

（1）受污染食品流入2个以上县，已造成严重健康损害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的；

（3）市级以上政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。

1.4.4一般食品安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

（1）存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人数在99人以下，且未出现死亡病例的；

（3）县级以上政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。

1.5工作原则

按照以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；科学评估，依法处置；居安思危，预防为主的原则。在示范区统一领导下，全局统一组织，科室既分工负责又联合行动；坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警；对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制；对食品安全事故要快速反应，果断处置并做好善后处理及整改督查工作。

2、应急组织体系及职责

2.1应急处置指挥机构

成立局餐饮服务环节食品安全事故应急处置工作领导小组。组成人员如下：

组长：局长

副组长：副局长

成员：各科（室）、所、队负责人。

2.2应急工作机构主要职责

组织全区餐饮业食品安全事故的应急处理工作，对局内资源进行总体协调和保障；负责向示范区管委会和省局报告有关食品安全事故及采取相关措施的处理情况的重要信息；控制事故现场，对事故现场检查，应急监督检验，分析事故原因并采取紧急应对措施；落实示范区管委会和省局对食品安全事故的决定事项和领导批示要求；掌握全区餐饮业食品安全形势，针对隐患制定有效对策。

根据事故处置需要，下设信息发布、组织指挥、现场处置、物资供应、检测协作等5个工作组：

2.3工作组职责

2.3.1信息发布组：

由局办公室牵头负责。

其职责是：汇总信息，向示范区党工委、管委会和省局报告有关情况，准确下达领导小组决定；发布应急预案启动信息；把握食品安全事故宣传工作的正确导向，协调、沟通新闻媒体，综合发布食品安全信息。

2.3.2组织指挥组：

由食品安全科牵头负责。

其职责是：制定应急处置预案，健全应急处置工作机制，组织应急演练；贯彻落实局应急处置工作领导小组的各项部署，组织、指挥、协调全区食品安全事故应急处置工作；承办、督办应急处置工作领导小组的决定事项，检查、督促局各科、所、队做好各项应急处置工作；研究、协调解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时采取有关控制措施。向局应急处置领导小组报告应急处置工作情况。

2.3.3现场处置组：

由食品药品稽查支队牵头负责。

其职责是：深入事故发生现场组织开展调查和现场取证工作。监督救援措施的落实，提出事故防范意见。责令发生或疑似发生食物中毒的单位或个人立即停止食品生产经营活动；督促发生或疑似发生食物中毒的单位或个人及时安排好病人救治；依法实施行政监督、行政处罚；及时移送相关案件，涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。

2.3.4物资供应组：

由局办公室牵头负责。

其职责是：做好必要的技术、装备、车辆准备和相关设施设备的储备，使其处于良好状态，随时可正常使用；组织应急处置物资的供应和运输，安排好抢险救灾人员的食宿，确保救灾工作的顺利进行。

2.3.5检测协作组：

由食品药品检验所牵头负责。

其职责是：负责被监管单位食品安全事故的现场快速检测调查和取证工作，对造成或可能造成食品安全事故的食品原辅料及其成品依法采取控制措施；配合卫生行政部门完成食物中毒事故调查处理的相关工作。

3、监测、预警和报告

3.1监测

在餐饮行业建立食品安全事故监测、报告网络体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立举报电话（12331）。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

3.2预警

3.2.1加强日常监督。加强对餐饮经营服务制度是否健全、食品原料采购索证索票制度是否落实、餐具饮具清洗消毒以及食品储藏、设施设备、集体食堂等重点环节、重点品种、重点场所的食品报告系统建设，保障系统的有效运行。

3.2.2建立通报制度。通报范围:对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

通报方式：接到食品安全事故报告后，应当在1小时内向食品安全综合监管部门（示范区食安办电话：87__）和卫生部门（杨陵区卫生局电话：870__61）通报，并报告示范区管委会（电话：8__00）、省食品药品监管局（电话：6__）。

3.2.3建立举报制度。对任何单位和个人举报食品安全事故和隐患，以及工作人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为，应当及时组织进行调查处理。

3.2.4应急准备和预防。及时对可能导致食品安全事故信息进行分析，按照本预案的程序及时研究确定应对措施。

3.3报告

3.3.1报告程序

食品安全科为局内责任报告科室，局办公室为对外信息报告（通报）科室。食品安全事故发生（发现）后，事故单位或现场有关人员应当30分钟内报告我局，我局按规定向示范区管委会和省局报告。

食品安全科要主动监测，按规定报告。其他科室及工作人员要密切关注食品安全突发事故，一经发现，立即报告，不得瞒报、迟报。

3.3.2报告时限要求

在获悉食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告。当发生30人以上食物中毒或在必要时，必须2小时内向省食品安全办报告。在事故处理结束后10日内按规定作出总结报告。

（1）初次报告。报告事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数；事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式；事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况；如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告。包括食品安全事故鉴定结论，对事故处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议。

4、应急响应

4.1分级响应

按照食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为四级：Ⅰ级由国家响应；Ⅱ级由省级响应；Ⅲ级由示范区本级响应；Ⅳ级由县区级政府响应。当发生30人以上食物中毒或在必要时，启动Ⅳ级响应进行处理。

食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《陕西省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》等的相关规定，通报卫生部门开展疫情防控和应急处置。

4.2应急响应

接到食品安全事故报告后，应在示范区管委会、示范区食品安全综合监管部门的领导和组织协调下开展应急救援工作。

省级相关部门对我区应急救援工作给予指导、监督和有关方面的支持。

4.2.1前期处置

获取食品安全事故信息后，在报告信息的同时，要在第一时间到达餐饮单位事故现场。

（1）分析事故性质，初步判断是否属于餐饮经营行为导致的食品安全事故；

（2）分析事故危害性，初步分析已经发生的危害或可能发生的危害；

（3）分析事故原因；

（4）采取初步措施，例如：控制事故食品及区域、标记污染范围等。

4.2.2应急处置

（1）控制现场，对已经营的涉嫌食品实施封存、扣押等措施，严防流入市场；

（2）确定危害程度，根据专家和技术机构对食品安全事故危害的分析，与相关部门及专业技术队伍密切配合，确定危害程度；

（3）及时抽样检验，对相关食品协助进行抽样检验，掌握第一手资料；

（4）协助相关部门开展工作，如中毒人员的医疗救治等；

（5）及时移送相关案件。

4.2.3信息通报

在处置食品安全事件时，发生食品质量安全问题涉及其他地区、执法部门的，应立即按规定程序通报相关地区和执法部门。

4.2.4对外信息发布

全区因餐饮经营环节而引起的食品安全事故，由示范区应急机构负责对外发布信息。未经许可，任何单位和个人不得以任何形式发布相关信息。

4.2.5响应终结

食品安全事故隐患或相关危险因素解除后，应急处置终结。由局组织召开情况分析会，对事故处置情况进行分析论证，经评价确认无危害和风险后，报管委会批准，终止应急响应。

4.2.6奖惩

对在食品安全事故处置中做出突出贡献的`科室和个人应当给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报事故重要信息的，有玩忽职守、临阵脱逃等其他失职、渎职行为的，及防范处置不力造成事态扩大的，依法追究有关人员的责任。

5、应急保障

5.1人员保障

局应急处置领导小组负责组织、协调相关科室人员、专家参加餐饮经营环节食品安全事件处置工作。

5.2信息保障

局所有涉及食品安全事故处置工作的人员要确保联络方式畅通，保障食品安全事故相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作。对媒体发布的信息，要严格实行“信息归口、统一发布”的原则，由示范区应急机构统一向社会发布。

5.3装备和技术保障

要发挥监督技术、装备优势，联系组织、维护好相关设备，以备食品安全事故应急工作之需。

当发生食品安全事故时，受委托检验机构应当立即采集样品按国家规定标准要求实施检验，为食品安全事故性质界定提供科学依据。

5.4教育培训

要不断加强对广大消费者，特别是餐饮经营者的食品安全知识的宣传教育，提高其风险和安全责任意识，正确引导消费。

6、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。