防汛灾后自救【通用20篇】

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是传达贯彻县防汛抗旱会议精神，落实我镇各项工作部署，刚才**镇长就今年防汛抗旱工作进行了详细安排，各单位、各村要迅速抓好落实，确保不出现任何问题。下面，我再强调三点意见。

一、充分认识今年面临的严峻形势

今年以来，我国气候总体异常，气象灾害种类之多、受灾程度之重十分罕见。西南地区旱区受灾程度前所未有，南方涝灾时间明显提前，一些从不降雪的地区空降大雪暴雪，一些经常受旱的地区反而屡遭洪涝袭击，各类灾害无规律性发展，这些现象已超出了我们过去的一般认识和经验，今年汛期发生严重灾害的可能性大大增加，对我们应对今年防汛抗旱工作提出了新的挑战。去冬今春以来，我镇一直低温多雨水，物候较往年推迟了三周左右，核桃、板栗等作物受灾较为严重，同时，我镇防汛抗旱减灾工作目前还存在着很多薄弱环节，如：水库、塘坝病险状况突出;尾矿堆放不规范，隐患加剧;各类地质灾害点数量多、分布广，防汛任务十分艰巨。现在已进入汛期十余天，我们必须时刻保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理，要本着“宁可信其有、不可信其无，宁可防其大不可疏其小，宁可备而无汛、不可汛而无备”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱减灾各项工作。同时，要加强林果管理，充分利用好已建成的农田水利设施，为抗旱减灾提供有力保障。

二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作

今年，我镇防汛抗旱工作部署较早，相关所站对地质灾害、危险部位进行了仔细排查，但据目前情况来看，不乐观、差距大，我们还有很多工作要做，重点是以下四个方面。

一是尾矿库的安全度汛工作。近年来，尾矿坝垮塌事件不断发生给我们敲响了警钟。安监站、水利站要在6月15日前，对全镇矿山企业尾矿坝再进行一次拉网式排查，重点检查部位是尾矿坝体安全与稳定状况、防排水及泄洪设施的保障能力;尾矿坝日常管理制度及责任制的制定与落实情况;防洪物资的准备及防汛机构设立情况;突发事故应急救援预案的编制情况等。特别要对澳龙、宝发等企业尾矿坝加大治理力度，确保不出问题。

二是小型水利工程安全度汛工作。我镇现有小一型水库5座、塘坝13处，大多数处于病险状态。各水库责任领导和防汛责任人要深入一线排查防汛隐患，帮助解决实际问题，做到底数清楚、措施到位，一旦出现险情，要保证按照相关预案有序撤离，切实保障人民群众生命安全。各水库要确保严格按照汛期控制计划运行，绝不允许擅自提高蓄水位。效益不大或存在严重安全隐患的水库要空库迎汛，按预案要求认真落实通信预警等措施，一旦出现险情，迅速组织群众避险，将财产损失降至最低。

三是山洪和地质灾害防御工作。目前，我镇已发现各类地质灾害易发点15处，国土所要认真分析当前面临形势，结合往年灾害发生特点，确定重点保护对象，严格落实责任制，明确责任到人、到户，切实做好防御工作。

四是农村人饮解困工作。今年我镇新批了5个村的人畜安全饮水工程，但目前来看，工程进度很慢，相关项目村要将解决饮水问题作为做好长期抗旱工作的首要任务，同时，加大宣传力度，引导群众节约用水，特别是长期以来饮水困难的村，更要抓住有利时机，着力推进小型水利设施建设，统筹安排好群众生活用水和生产用水，及早备好抗旱物资，对可能出现的夏秋旱作充分准备。

三、加强对防汛抗旱工作的组织领导

一要落实责任。当前，镇、村防汛责任干部要进入临战状态，必须确保值班到位、手机24小时开机，保证信息畅通。一旦发生险情，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。调整充实后的防汛抗旱指挥部门，要立即上岗到位，保证指挥调度正常运转。

二要消除隐患。“汛前多除一分险，汛期少担十分忧”。开展防汛检查是防汛工作的一项重要环节，我们要将防汛检查贯穿整个防汛工作始终，坚持做到发现一处、排除一处。要将重点放到尾矿坝、水利工程、建设项目等领域，一定要做到领导责任、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、预警通信和自保自救措施“六落实”，做到不留死角，确保不出问题。

三要强化保障。我们已经制定了《防洪预案》、《预警通信预案》、《地质灾害预案》，各村要认真学习，有效落实，进一步健全抢险组织和队伍，并组织群众做好实战演习，保证无灾心中有数、有灾临危不乱，确保在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

同志们，进入汛期后，防汛抗洪、抢险救灾是压倒一切的任务，一旦发生汛情灾情，一切工作必须服从于抗洪救灾。各部门一定要按照镇党委、政府部署，高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实，全面夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利!

为确保安全度汛，后勤服务中心根据医院防汛工作的有关精神，结合我部门实际情况，特制订如下方案：

一、认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防汛工作方针，积极做好防汛准备工作，确保仓库安全度汛。

二、成立防汛组织，加强汛期领导。

防汛小组：组长：__洁

副组长：x瑛、__山

成员：x斌、__梅、x琴

三、防汛措施：

(一)实行24小时值班制度，值班人员坚守岗位，随时掌握汛情，发现紧急情况立即报告，并电话通知所有防汛人员，防汛值班电话：__

(二)汛前对仓库房屋、下水管道、排水系统全面检查，发现问题及时整改。

(三)物资抢险：接到汛情报告，立即将各种物资、账务转运保管。

(四)遇到特殊情况急需防汛物资时，与后勤管理科联系，联系电话：__

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

1.1编制目的。

做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

1.3防汛的分级。

按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：

（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

（2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。

（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。

1.4适用范围。

本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

1.5工作原则。

坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

2.1组织机构。

公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。

2.1.1防汛应急救援指挥部。

指挥长：公司总经理。

副指挥长：公司有关领导。

成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

（指挥机构名单及联系电话见附件）。

2.1.2公司防汛应急管理办公室。

公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。

2.1.3专业应急救援队伍。

专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

2.1.4各单位防汛组织机构。

各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。

2.2职责。

2.2.1防汛应急救援指挥部。

（1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作；

（2）负责防汛应急救援重大事项的决策；

（3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作；

（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。

2.2.2防汛应急管理办公室。

（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作；

（2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作；

（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大；

（4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理；

（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况；

（6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

2.2.3有关成员单位（部门）。

（1）总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。

（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

（3）科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

（4）工会：参与群众转移安置工作。

（5）城区管理理部：组织协调xx城区防汛应急救援及其指挥；负责城区防汛24小时值班；协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

（6）xx公司、xx公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。

（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

（1）根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施；

（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作；

（3）组织防汛应急预案的宣传、培训和演练；

（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失；

（5）完成防汛救援和处理的其他相关工作。

公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。

3.1预警行动。

各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

3.2信息报告。

汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

4.1分级响应机制。

按照防汛的级别，应急响应分为ⅰ级响应（重大级别、较大级别）、ⅱ级响应（一般级别）。

4.2应急响应程序。

4.2.1ⅰ级响应。

4.2.1.1ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。

4.2.2ⅱ级响应行动。

4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

（1）组织协调防汛应急救援工作。

（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。

（3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况；

（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况；

（3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援；

（4）协调落实其他有关事项。

4.2.2.3有关单位（部门）的响应。

（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作；

（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况；

（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

4.2.2.4防汛单位的响应。

（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告；

（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援；

（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。

4.3应急结束。

防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。

ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

5.1通信与信息保障。

公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

5.2应急队伍保障。

各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。

5.3应急物资装备保障。

各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。

各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

5.4经费保障。

各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

5.5交通运输保障。

各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

5.6医疗卫生保障。

公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。

6.1公共信息交流。

公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。

6.2培训。

各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

6.3演练。

公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。

7.1预案管理。

本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

7.2发布实施。

本预案自发布之日起实施。

一、目的：

建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的`能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

二、职责：

管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥；

管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作；

安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作；

环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作；

控制中心负责信息的准确传达，协调；

管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

三、小组职责划分：

3.1抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成

3.1.1采取一切措施对险情进行处理；

3.1.2负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌；

3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。

3.1.4人员分工

3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋；

3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋；

3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险；

3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

3.2设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成

3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启；

3.2.2对抢险现场进行技术指导；

3.2.3对现场设备进行紧急维修。

3.3后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成

3.3.1保障各类救灾物资的正常供给；

3.3.2负责现场伤员的救护；

3.3.3积极协助其它小组工作；

3.3.4人员分工

3.3.4.1未当班两名五号岗负责后勤物资保障；

3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心；

3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。

3.4当班人员

4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长；

4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情；

4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办；

4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报；

4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导；

4.1.6中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。

4.1.7在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。

注：所有成员必须服从命令，听从指挥；所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的.问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

1、建立防汛工作小组

指挥：xxx

副指挥：xx、xx、xxx

成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx

2、建立公司防洪防汛抢险突击队

各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

1、防汛工作领导小组职责

(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

(4)执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责

(1)接收和上报防汛救灾情况。

(2)直接参与防汛救灾行动。

(3)协调受灾住户安置、转运。

(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。

3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5.检查小区避雷系统。

6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。

2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

3、应急照明如：手电筒、应急灯。

4、应急通讯如：对讲机。

5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

7、准备必要的资金。

8、应急保障车辆。

1、普通汛情应急

(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

2、重大汛情应急

(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

尊敬的蔡竞副秘书长，各位领导，同志们：

很高兴到美丽的天府之国首府成都参加四川省地方志工作会议。本月初第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议刚刚召开，四川即召开全省地方志工作会议，充分体现了四川省委、省政府对地方志工作的高度重视，体现了四川省地方志工作办公室的落实力与工作高效。在此，我谨代表中国地方志指导小组办公室，向会议的召开表示热烈的祝贺!向长期以来一直关心、支持地方志工作的四川省各级党委、政府和各界人士表示衷心的感谢!向多年来辛勤耕耘、默默奉献的四川广大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大规模开展新编地方志工作35年来，在省委省政府的坚强领导下，全省地方志工作者砥砺奋进，四川省地方志工作不负众望，无论是在法治建设，还是在工作机制的探索、服务中心大局工作、编纂成果的质量数量等方面，都走在了全国前列，特别是在组织领导、机构设置、工作机制、依法治志等方面积累了宝贵经验。四川省地方志事业内涵不断丰富，边界不断拓展，对地方志“存史、资治、教化”的功能认识更加深刻和全面。四川有良好的修志传统，四川是出经验的地方，四川有不少好的经验具有普遍性意义，值得大力推广。下面，我结合当前全国地方志工作发展状况，讲三个方面的问题。

一、认清形势，切实把握地方志事业发展的重大机遇期

当前，全国地方志事业发展形势十分喜人，迎来千载难逢的重大发展机遇期。党的以来，中央领导同志高度重视地方志工作。两次对地方志工作作出重要指示，强调要“高度重视修史修志”，“把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”;在今年的“七一讲话”中，明确指出，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识”。三次对地方志工作作出重要批示，提出“修志问道，以启未来”，“直笔著信史，彰善引风气”，“为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述”;今年4月27日，他在视察成都宽窄巷子时又强调，“只有守住历史传统的根脉，才能打开面向世界的门窗”，对地方志工作提出了新的更高的要求。刘延东副两次接见全国地方志工作者代表并发表重要讲话，多次对地方志工作作出重要批示，强调方志文化应在中国文化走出去战略中发挥关键作用，强调地方志事业要迈上新台阶。这些重要指示、重要批示及重要讲话从激发民族自豪感和自信心的层面，站在坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心的高度，对作为中华民族优秀文化传统的地方志工作寄予厚望，意蕴深远、发人深思，既向各级党委政府及社会各界指明地方志的独特价值，也明确指出了当前和今后一个时期全国地方志事业前进的努力方向，为我们干事创业提供了基本遵循和有力依据。短短三年多的时间里，中央领导同志如此密集地关心关怀关注地方志工作，连续对地方志工作作出重要指示、批示及发表重要讲话，这在新中国方志发展史上是前所未有的，在其他行业、系统的工作中也不多见。正是由于党中央、国务院的高度重视，20xx年8月，国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx一20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，强调要推动《地方志工作条例》的贯彻落实，逐步建立健全地方性法规规章，加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为;要求坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，坚持“一纳入、八到位”的工作机制;明确提出地方志工作机构设置和人员编制，要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应，要按照德才兼备原则和专业要求配齐配强地方志工作机构的领导班子。同时，“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划中，这是继《国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后，再次在国民经济和社会发展五年规划中写明“修史修志”的内容，这充分说明地方志工作在中国特色社会主义建设事业中的重要作用已被国家高度认可。

第五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)自20xx年12月组建以来，积极谋划事关全国地方志事业发展的顶层设计，采取了一系列重大举措。新一届中指组领导也一直把地方志工作摆上重要议事日程，多方调研，科学谋划，不断破解地方志事业发展难题。几年来，王伟光组长、李培林常务副组长先后到30个省(自治区、直辖市)开展地方志工作调研，看望奋战在第一线的地方志工作者，推动《规划纲要》和第五次全国地方志工作会议精神的贯彻落实。他们的工作作风、思想方法和务实态度为广大地方志工作者树立了榜样，推动了事业发展。近年来，中指办紧紧围绕中央领导同志的重要指示、重要批示和讲话精神，按照《规划纲要》提出的目标任务、中指组领导提出的指示要求，不断创新工作模式，开拓新的工作领域，相继启动“十大工程”，即中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程、全国地方志“一体两翼”用志工程、全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆研究建设及全国地方志专业出版基地建设工程、方志学学科建设与人才队伍建设工程、民族地区与贫困地区志书出版资助工程、中国方志文化走向世界工程。现在，这些工程已经取得阶段性成果，在社会上的影响力也逐步扩大。为了推动各项工作切实开展，今年又相继成立了中国地方志学会信息化研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、方志学研究会等5个研究会，出台了《全国地方志信息化发展规划(20xx—20xx年)》《全国年鉴事业发展规划(20xx—20xx年)》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》《关于加强全国地方志科研工作的意见》等多个专项规划和文件。

近年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在地方各级党委政府的领导、支持下，经过广大地方志工作者的艰苦努力，全国地方志事业实现跨越式发展，取得了令人瞩目的成就，形成了以修志编鉴为主业、各项工作协调开展的格局，在提升国家文化软实力、坚持文化自信、建设社会主义文化强国进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。所有这些都说明，当前全国地方志事业正处于发展的最好时期，正处于在全国范围内由一项工作向一项事业转型升级的关键时期。在这样一个大好形势下，我们要统一思想，认真学习、深刻领会中央精神以及第五次全国地方志工作会议精神，紧密结合工作实际，乘势而上，顺势而为，齐心协力开创地方志工作新局面。

二、总结经验，全面加强四川省地方志工作

刚才马小彬主任作了工作报告，有关单位作了经验交流。从报告和经验介绍中可以看出，近年来四川省地方志工作牢固树立和切实践行“五大发展理念”，紧紧围绕省委省政府中心工作，切实增强“四个意识”，充分利用国家规划做好自己的顶层设计，依法加强对地方志工作的管理和督查，坚持进度和质量兼顾推进“两全”目标，因地制宜构建事业发展新格局，创新资政育人路径，注重成果功能发挥，为全省改革发展贡献智慧和力量，在多方面都取得了巨大成绩。这些成绩的取得，既是四川省委省政府高度重视、依法加强领导的结果，也是四川省地方志工作办公室带领全省地方志工作者锐意改革、开拓进取、扎实工作的结果。四川省作为全国第二轮修志的试点单位，在组织领导、机构设置、法治化建设、工作机制探索、志书编纂、民族文化抢救整理、旧志整理、服务中心大局工作、参与史志研究编纂、抗震救灾志编纂、地情编纂成果的数量质量等方面，均居全国先进行列，积累了宝贵经验，为地方志工作多业并举、事业均衡发展提供了借鉴。我认为，四川省地方志工作呈现出四大特点：

其一，各级各部门积极履行地方志工作主体责任。工作成效是否突出，组织领导是首要保障。四川省各级政府在履行地方志工作主体责任方面不缺位、很给力，这是四川省地方志工作的一个突出特点。四川省各级政府认真贯彻落实、刘延东副有关地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神，努力强化“四个意识”，践行地方志工作的官职官责，落实主体责任，为地方志工作顺利推进提供了强有力的组织保障。一是省、市、县建立与地方志工作相适应的工作机构，建立了厅、处、科相对应的工作机构。二是建立健全高规格的议事协调机构——各级地方志编纂委员会，进一步形成“众手成志”的工作格局。三是积极推行政府主导的“三审制”，努力构建“政府修志、政府审志”的工作格局，为地方志工作形成的成果体现国家记忆工程的严肃性、体现成果的高质量，打下坚实的基础。

其二，依法治志工作不断推进，法治建设始终走在全国各省(区、市)前列。四川省地方志工作始终将法治化建设作为推动地方志工作的头等大事，常抓不懈，破解工作难题，形成地方志工作的良性机制。一是及时出台和修订法规。继20xx年出台全国第一部地方志工作法规——《四川省地方志工作条例》后，20xx年又及时对运行20xx年的条例进行了修订。二是出台系列规范性文件。20xx年2月，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》;20xx年4月27日，省政府办公厅出台《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx)》(以下简称《发展规划》)，对全省地方志事业十三五发展作出了明确要求，为各级各部门谋划地方志事业发展、扎实推动地方志工作指明了正确方向，提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日，省政府办公厅又分别下发《关于调整审核委员会部分成员的通知》《关于调整四川省地方志编纂委员会成员的通知》，明确由省委、常务副省长王宁分别担任主任、主任委员，理顺省地方志工作体制，为四川地方志事业的健康发展提供了组织保障。三是持之以恒地开展执法调研，形成依法管理、依法编修、依法传承的工作格局。省人大教科文卫委员会于20xx年、20xx年、20xx年组成调研组，分赴各地开展地方志工作执法调研。省政协委员多次对省方志馆立项建设、加强旧志资源整理保护、四川当代史编纂工作、推进民族语言志书出版、四川历史文化名镇(村)志编纂出版等提出议案，督促各地各部门强化地方志工作法治意识，切实在工作中贯彻“一纳入、八到位”的工作要求。

其三，厚植筑牢存史基础，扎实推出方志成果。四川省地方志工作注重强化主业意识，以主业带动其他各项事业均衡发展。四川省首轮三级志书编纂工作共出版各级各类地方志成果10283种。其中，首轮《四川省志(1840—1986)》填补了自清嘉庆二十一年(1820xx年)以来184年四川无通志的历史。二轮三级志书编纂工作启动后，各级各部门积极履职尽责，将地方志工作作为党委政府的基础性文化工作，强化领导，狠抓落实。截至20xx年年底，规划编纂的《四川省志(1986—20xx)》93个分卷已终审65个，48个分卷进入出版程序，30个分卷正式出版;21部市级志书已出版16部，181部县级志书已出版或交付出版172部。全省21个市(州)级综合年鉴编纂全部实现一年一鉴，公开出版，基本实现编纂年度出版当年鉴;80%以上的县(市、区)开展了综合年鉴编纂工作。此外，四川还着力推进抗震救灾志、特色志书编纂，推进双语志书试点工作、历史文化名镇(村)志、部门志、行业志、乡镇志及《川南区志》《西康通志》《四川羌族志》编纂;旧志整理工作稳步推进，成绩显著，等等。

其四，不断探索积累地方志编修创新发展的经验。四川省是人口大省、资源大省、西部经济大省，同时还是内陆省份、少数民族聚居省份。这些年来，四川坚持立足实际，走出了一条符合自身发展实际的地方志工作之路，形成了独具特色的修志经验。这些经验主要包括：

——坚持运用法治思维破解发展难题。四川注重把握地方志工作复杂性、长期性的特点，注重研判地方志编修工作有战线长、项目进程慢的发展态势，厘清各参编单位隶属关系，妥善谋划应对方案。按照地方志条例要求，强化法治意识，依法管志，依法修志，依法传志，促进工作的整体推进。

——坚持理论联系实际确保工作按时优质推进。四川不仅高度重视理论研究，注重经验总结，积极探索行之有效的组织形式、管理模式、编纂技巧、质量控制方式与方法，还坚持理论与实践的结合，通过加强调研，寻求科学的编纂与管理模式;通过科学规划，明确相关部门工作职责任务;通过强化指导，确保工作运行遵循编纂规范;通过规范审查，力求工作成果高质量;通过严控出版，实现形式和内容相统一。坚决杜绝一味谋求任务推进而不切实际的修志规划，坚决避免应付了事、交差完事对志稿的粗制滥造。

——坚持强化干部队伍建设固本强基。四川省各级地方志部门按照“外树形象、内强素质”的思路，努力创建“学习型、研究型、创新型、服务型”机关，不断增强政治意识、大局意识、纪律意识、看齐意识，抢抓机遇，主动作为。在各级党委政府及组织部门重视支持下，地方志部门的班子和干部队伍建设得到加强，一批经历丰富、年富力强的干部调整、充实到了市、县级地方志部门领导班子，人员编制增加，业务骨干成长，干部队伍学历、专业、年龄构成不断得到优化。近两年来，先后在中国井岗山干部学院、中国延安干部学院举办了四川省地方志系统领导干部培训班。近百名市(州)、县(市、区)方志办主任、省级部门处长参加培训，在国家级的培训机构接受革命传统、党史国情、党纪国法及各类专业知识的学习提高，努力既成为编史修志的行家里手，又成为观大势、想大事、为大局，善于综合协调的领导干部，进一步增强了党性修养，坚定了理想信念，打牢了思想根基，坚固了思想保障。

——坚持围绕文化强省建设加强巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化，拓展工作领域。如省地方志办发掘提出了《李准年谱》作为南海诸岛是我国主权的史料论证;组织编纂《巴山皓月，蜀水清风——四川革命先辈先烈及历代先贤名人家风家训辑要》，服务于党风廉政建设;与省水利厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅协作，做好江河志、名镇(村)志、自然保护区志相关工作，服务新型城镇化建设及精准扶贫等工作;协调省旅游发展委员会，修订、编纂《四川省4a级以上景区资料汇编》，探寻服务省文化事业、旅游发展的新思路。宜宾、泸州、内江、眉山、凉山等市(州)编纂出版红色书刊，开展专题展、征文、史志沙龙、文艺演出、重走长征路等活动弘扬伟大的长征精神;成都、眉山、南充、内江、自贡等市(州)开展特色文化、名优经济发展研究;绵阳、巴中、达州、广安、德阳、遂宁等市(州)积极参与历史文化街区保护利用、蜀道申遗调查、机场建设、风景区打造及各类场馆的规划布展等工作;自贡、甘孜等市(州)坚持编纂大事记为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持，等等。

全面总结地方志事业发展经验，是为了准确把握事业发展规律，全面推动事业发展转型升级。全国地方志系统经验总结交流会已经召开，但经验总结的工作远未结束。今后几年的工作重点，一方面要加快推进《规划纲要》提出的目标任务圆满完成，另一方面要不断总结各地好做法、好经验，为全国启动第三轮修志，为推进方志理论研究和方志学学科建设，为推动地方志事业繁荣发展，打下坚实基础。这方面，四川省作为全国二轮修志工作的试点省份，已经做了大量工作，有了很好的基础，希望各地区各部门发扬成绩，继续努力，认真总结首轮、二轮修志经验教训，为三轮修志工作打好基础，为推动全国地方志工作更大发展贡献“志”力。相信通过大家的共同努力，全省地方志工作必将取得更大的成绩，工作的“亮点”必将更多，“特色”必将更加鲜明，四川省地方志事业必将更加繁荣兴盛。

三、围绕转型，推动地方志事业实现跨越式发展

今年12月6日，第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议在广州召开。这次会议既是贯彻落实党的xx届六中全会精神以及《规划纲要》的一次重要会议，也是在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级，统一认识、明确方向的一次重要的会议。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林同志出席会议并讲话。在讲话中他强调，全国广大地方志工作者要认清事业发展现状，理清事业发展思路，把握事业发展规律，增强事业发展信心，全力推动地方志事业发展转型升级。他还指出，20xx年是在全国范围内全面推进地方志事业发展转型升级的关键一年，是全面落实《规划纲要》任务的重要一年。我们这次会议的主题是学习传达第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年全国地方志机构主任工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。希望大家除了要认真学习经验交流会及主任工作会议精神，还要把精神传达下去，认真贯彻执行下去。要在全面总结经验、准确把握发展规律、牢固树立方志文化自信、凝聚地方志事业转型升级动力的基础上，全面保持地方志高位运行的态势，全面确保20xx年实现“两全”目标，稳步推进信息化、方志馆、科研、期刊、学会等的建设，实现中国方志文化走出去，全面推动地方事业发展转型升级。

下面，结合贯彻落实李培林同志代表中指组讲话精神，对四川省地方志下一步工作提五点建议。

一是全力以赴，推进修志编鉴主业。编修志书和年鉴是地方志的两项主业，是地方志事业的立身之本。国家的《规划纲要》因此提出了“两全”目标，这是一个硬性指标，四川省一定要不打折扣地落实好。现在距离国家《规划纲要》规定的全面实现“两全”目标的时间节点还有4年，四川省要全面实现，任务还相当艰巨、繁重。地方志工作已经到了攻坚克难、提速冲锋的重要阶段，希望四川省全力以赴，既要把握住进度，又要掌控好质量，按期保质完成“两全”目标。

二是依法治志，完善事业发展保障。国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》的颁布实施，为地方志工作的开展提供了法律依据。在依法修志的工作实践中，我们逐步形成了“一纳入、八到位”(即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中，做到“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的工作机制，这是保证地方志事业持续健康发展的重要保障。实践证明，凡是《地方志工作条例》和“一纳入、八到位”原则贯彻落实得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上层次、迈台阶，开展得好。因此，我们在工作中要继续贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和“一纳入、八到位”，并通过联合省人大、省政府等有关部门对地方志工作落实情况进行督查、通报等方式，确保依法治志落实到位。同时也希望四川省委省政府继续加强对地方志工作的领导，按照《规划纲要》要求，以贯彻落实“一纳入、八到位”为突出主线，重点加强对《规划纲要》提出的“两全”任务、方志馆建设、地情资源的开发利用建设等工作的督导，为全省地方志事业发展提供更加强有力的组织领导和工作保障。

三是执行规划，确保既定目标任务落实。为更好贯彻落实国家《规划纲要》，20xx年4月四川省人民政府办公厅印发全省第一个专项规划《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》，为推进未来五年四川省地方志事业科学发展，充分发挥地方志工作在经济社会发展和社会主义文化建设中的重要作用进行了顶层设计，是今后几年推动四川省地方志事业平稳、健康、有序发展的基本遵循。全省各级地方志工作机构要根据国家的《规划纲要》和四川省的《发展规划》的要求，积极争取各级党委政府的支持，结合实际制定具体的时间表、路线图，确保两个《规划》规定的各项任务全面落实，推动四川省地方志工作再上新台阶。

四是多措并举，全面提高地方志质量。四川省对地方志书质量抓得很紧，从已编纂出版的志书来看，已经取得了明显的效果。特别是在近年来，提出了一系列加强地方志编纂出版质量的制度、措施，加强志稿评议和业务人才培养，认真研究志书质量的区域性差异，成立全省地方志系统修志业务专家咨询组，充分发挥期刊和内部简讯的指导作用，全方位推动地方志书质量建设。第五次全国地方志工作会议要求，要继续坚持质量第一原则，把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。确保地方志质量是一个系统工程，希望四川省在全面提高成果质量上做出表率，积累更多的经验。一是要建立起经常性的收集征集资料的工作制度。二要建立包括组织管理、编纂规范、内容评价、业务考核、行政督查等在内的保障机制。三是要从篇目设置、资料收集、资料长编，到初稿撰写、总纂、初审、复审、终审，再到出版、印刷各个环节上把好质量关。四是要大力抓好队伍建设，不断提高主编、总纂、编修人员的业务能力和水平。

五是拓展思路，开发利用地方志资源。服务经济社会发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能，还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。近年来，全国各地积极建设地情网站、地方志数据库，开设微信公众号、手机地情网，编制资政简报、干部读本、地情读物、旅游指南等，使地方志走出案牍，走向社会和普通大众，取得了良好的社会效果。四川是西部经济大省，又是文化强省，历史文化底蕴深厚，巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化特色显著，地方志资源在深度融入全省文化、支柱产业建设发展，精准服务党委政府重大发展战略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中发挥了重大作用，为开发利用树立了典范。地方志资源的开发与利用是价值体现，应着力推进。四川省做好这项工作，要在几个方面予以加强：一是要增强服务意识，各级地方志工作机构和地方志工作者要有主体意识，开动脑筋，开拓思路，拓宽服务领域，创新服务途径。二是要加强基础设施建设，进一步加强方志馆、地情资料库、网站网络等硬件设施的建设，创造必要的物质基础。三是要搞好基础资料建设，把志书、年鉴、旧志、地情书、相关工具书、理论研究成果等收集、整理、保存好。四是要针对不同的服务领域和对象，增加服务项目，创新服务手段和方式，不断提供丰富多彩的地方志文化产品。

同志们，作为中华民族的优秀文化传统，地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命，是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。目前，全国地方志工作处在一个重要时期，面临着大好的发展形势，我们要以贯彻落实《规划纲要》为契机，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取。我相信，通过这次会议的广泛宣传动员，在四川省委、省政府的关怀和支持下，经过广大地方志工作者的积极努力，四川省的地方志工作一定能克期完成国家和四川两级《规划》确定的目标任务，一定能够在“十三五”期间得到更大发展，为先进文化建设和社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献!这里我也代表中国地方志指导小组办公室表个态，我们将一如既往地关心关注四川省地方志工作的开展，将加强与四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推动四川地方志事业迎来更大的发展繁荣。

具体负责本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛、防雷抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛、防雷抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“ 安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险” 的方针，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

组员：

学校值班室 → 学校校长 → 学校防汛防雷领导小组 → 报告上级部门

1、成立本校的防汛、防雷领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛、防雷工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛、防雷宣传工作，提高全体师生的防汛、防雷意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、防汛、防雷期间坚持24 小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4、将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛、防雷抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝等灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

1、防汛、防雷的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

1、抗旱防汛责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

2、以抗旱防汛信息化，带动抗旱防汛现代化。

3、加强洪水管理，保障防洪安全。

4、众志成城抗旱灾，真抓实干谋发展。

5、发展生态节水养殖，既无污染效益又高。

6、全第一，常备不懈;预防为主，全力抢险。

7、任何单位和个人都有参加抗旱防汛的义务。

8、天再旱、地再干，特种养殖来翻番。

9、坚持科学规划，加快抗旱防汛工程设施建设。

10、加强抗旱防汛能力建设，提高防汛抗旱服务水平。

11、公民、法人有保护抗旱防汛设施的'义务。

12、干不怕，旱不怕，水产畜牧充老大。

13、依法防汛，科学防汛，全民防汛。

14、建设水资源合理配置和高效利用体系，提高抗旱减灾能力。

15、增强洪水治理，保障防洪平安。

16、打响夏季防汛新攻势，筑牢防汛安全屏障。

17、发展生态养殖，省水省料又省工。

18、天灾大旱，林下养殖最灿烂。

19、加强防汛宣传，提高全民自防意识。

20、开展防汛应急演练，提高快速反应能力。

22、以人为本，立足基层，科学防御，努力构建全民抗旱防汛体系。

23、提高全民防灾意识是做好抗旱防汛工作的前提。

24、科学抗灾技术抗旱，种植业绝收养殖业来挑。

25、公民在抗旱防汛中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。

26、依法抗旱防汛，积极构建和谐宁夏。

27、加强防汛抗旱综合能力建设，提高防汛抗旱社会管理程度。

28、特种养殖投资少、风险低、效益高。

29、掌握防汛技能，构建平安家园。

30、改变传统养殖方式，大力发展林下养殖。

31、普及抗旱防汛知识，增强防灾减灾能力。

32、加快防汛抗旱工程体系建设，完善综合防灾减灾体系。

33、生态节水来养殖，帮助农民闯旱关。

34、依法防御山洪，构建平安北湖。

35、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

36、普及防汛防台知识，增强抗灾自救能力。

37、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

38、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。

39、坚持人水和谐，建设生态文明。

40、公民、法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。

41、加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。

42、坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。

43、依法防台、科学防台、全民防台。

44、依法防汛防台，积极构建平安义乌。

45、依法清除行洪障碍，保障河道防洪安全。

46、以人为本、安全第一，规范管理、科学决策。

47、防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

48、加强防汛监测预报系统建设，提高防洪监测能力。

49、干部撸腿、群众下水、领导走在前、万事都不难!

50、依法防汛，积极构建平安三穗。

为了切实做好本酒店各项防汛工作，确保酒店员工人身以及酒店财产安全，根据本酒店实际情况，对20xx年雨季防洪工作特制定本预案：

按照“xx”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。

酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

组长：xx(电话：xx)。

职责：负责防汛抢险全面工作，负责发布酒店防汛预案启动的指令。

副组长：xx(电话：xx)。

职责：负责酒店预案的实施，负责酒店防汛组织协调指挥工作。

成员：xx。

职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。

下设救灾抢险队

队长：xx。

副队长：xx。

队员：xx。

队长：xx。

队员：xx。

值班电话：xx。

值班人员工作：按当月经理值班表排序执行。

(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。

(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐xx主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。

(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况；男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。

(6)酒店应组织不少于一次防汛演习。

(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。

(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

xx年，在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下，我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓，上下联动，周密部署，以完善和提高基层防汛体系为抓手，采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全，实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛，抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷，防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下：

一、基本情况

(一)水雨情况。今年1-3月，全市平均总降水量590毫米，比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米，比常年平均994.7毫米偏少54%，;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米，比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前，全市平均降水量为1412.2毫米，占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后，我市遭受五次强降雨袭击，全市有5次平均日降水量超过50毫米，整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米，比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

受强降雨影响，白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪，泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中：白水坑水库最高水位出现在6月21日19：45时，水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米，相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时，水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米，相应库容21320万立方米。另外，梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上，大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米，相应流量每秒1230立方米。

(二)灾情。进入汛期后，持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨，加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪，致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情，特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象，造成一定的险情。进入主汛期后，我市遭受7次强降雨袭击，受其影响，致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重，特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午，江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁，接到灾情报告后，市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导，市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案，组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计，据统计，今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米，临时堰坝1处160米，江山港堤防6处等约930米，冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心，严密部署，采取了强有力措施防汛抗灾，及时控制了险情和灾情，没有发生人员伤亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右，绝大部分水田灌溉供水较充足，只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响，但在台风登陆前我市各级仍高度重视，严密监控。总体上，防台抗旱形势较好。

二、主要做法

(一)领导重视，健全体系，全面落实各项责任制

一是上下联动、及早准备。春节一上班，市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组，协助、督促各地开展防汛安全检查，并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标，并发文公布各类防汛安全责任人名单。

二是制度完善，宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度，并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时，积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始，我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏，做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传，强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日，开展了多种形式的防灾避灾知识宣传，特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计，全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员，共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份，发放《普及防汛防台知识，提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本，人员转移明白卡4.6万份。

三是充实力量，强化能力。建立防汛抢险专家组，下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队，下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组，45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队，每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量，分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午，在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。

四是加大投入，做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设，并全部通过考核验收。在建设过程中，突出重点，狠抓落实，着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作，保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场，还将基层防汛防台体系建设列入20__年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时，还先后投入资金约60万元，重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成，使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强，防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效，防汛基层能力大幅提升。

(二)精心组织，措施扎实，全面做好防洪抗灾工作

一是指挥得当，调度及时。发生灾情后，市委、市政府高度重视，立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标，副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后，带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前，市防汛指挥部迅速启动应急值班程序，指挥部领导带岗值班，密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下，碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量，做到抢险与泄洪有机结合，确保了水库度汛安全。

二是齐心协力，及时抢险。在汛情日益严重时，各级干部群众严阵以待，加强日常巡查;当发生险情时，在第一时间内向受威胁群众告知，并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施，紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度，协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善，防洪减灾重要作用发挥明显。

三是强化管理，服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识，通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施，一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组，深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组，配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库，10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构，部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来，各地根据防汛指挥部的统一部署，进行了今年抗旱形势的调查、分析，对抗旱灌溉设施作了一次全面检查，并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌，全面作了清淤补漏和维修试运行。同时，水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管，积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷，防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要问题

1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部，境内多山，多河流，山区小流域居住人口较多，强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固，但为数众多的山塘、堤防年久失修，存在较大的安全隐患。

2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多，共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看，许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时，我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大，坡度陡，建设工程弃碴较多，且沿途大部分为地质灾害易发区，道路边坡岩石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。

3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区，地方财政和集体经济薄弱，部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺，避灾应急设施不足，抢险物资得不到保障，巡查、预警责任人员报酬偏低，直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少，导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。

5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代，多年失修，难以投入正常运行。

6.防汛非工程措施有待进一步加强。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全，在今后的工作中，我市将进一步加强领导，加大投入，加强宣传水法律法规，不断提高全民防汛意识，确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设，完善防汛抗旱基础保障体系，并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神，恪尽职守，齐心协力，不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。

各街道办事处,三自爱国会、各宗教活动场所：

国家和省宗教局、市民宗局先后下发了关于全面开展宗教活动场所安全隐患排查，做好安全稳定工作的通知，通报了6月24日发生在宁夏吴忠市利通区清真寺在斋月期间的一起火灾事故，提出了做好当前宗教活动场所安全工作的要求。6月23日凌晨，我区中央门地区和会街也发生了一起因餐饮店煤气泄漏而引起爆燃的事故;同日下午，我省盐城市阜宁县、射阳县部分地区遭受龙卷风、冰雹等突发气象灾害，给人民生命财产造成了严重的损失。当前正值盛夏高温酷暑和梅雨汛期，据国家和省气象局预报，近期江淮之间、淮北地区仍将有暴雨到大暴雨等极端天气出现，强降雨并可能伴有强雷电和雷雨大风，局地可能出现8到10级雷暴大风和冰雹等强对流天气。同时，少数宗教活动场所还有在室内进行生活用气用火、房屋结构比较老旧、用电线路和设施老化等安全隐患，做好夏季消防和防汛安全工作极端重要。根据上级宗教事务部门和区安全生产委员会办公室通报的情况和要求，对做好我区宗教活动场所的安全工作提出以下要求。

一是强化安全观念，加强防险工作领导。各街道统战委员(民宗助理)、各宗教活动场所主要负责人务必要牢固树立“安全工作无小事”的观念，切实增强“水火无情”、“人命关天”的危机感，真正认识做好宗教活动场所安全工作的重要意义。认真履行好属地管理责任，各街道对本辖区、各宗教活动场所负责人对本场所的夏季消防和汛期安全工作负总责。对易发安全生产事故的重点区域、重点部位，要建立健全相应的管理措施和岗位责任制，安排专门人员、落实必要的经费并配备必要的消防、防汛器材，务必做到责任到位、措施到位、人员到位。

二是认真组织排查，消除安全隐患。各街道和各宗教活动场所都要对责任区内的安全隐患进行认真排查，科学分析和判断宗教活动场所周边的地形地质状况、房屋牢固程度、生活用气和明火的安全距离、用电线路和设施的完好情况，重点做好对殿堂屋面、排水系统、围墙、煤气设施、老旧电路、疏散通道等重点部位的检查，对排查出的薄弱环节及安全隐患，要立即落实整改，切实消除安全隐患。

三是加强宣传教育，提前做好部署防范。各宗教活动场所要利用聚会活动有针对性地开展夏季消防和防汛安全教育，不断提高场所安全工作骨干和信教群众的消防、防汛意识和应急能力。要进一步修改完善应急预案，进行必要的消防和疏散演练，提前做好各项应急准备工作，做到预警及时，防范在先，掌握主动权;密切关注气象部门和区安委办发布的雨情、风情信息，及时收听收看电台、电视台、手机网络、报纸等媒体发布的高温、暴雨、大风、冰雹、雷电等气象灾害预警信息，提早部署防范工作，确保及时应对。如有可能，在高温酷暑和大风暴雨多发时节，适当减少或短时停止信众聚会活动，防止意外事故发生。

四是落实值班巡逻，确保信息畅通。各街道、各宗教活动场所要制定夏季消防、防汛抗灾值班安排表，真正落实好日常值班巡逻制度，确保值班人员在岗在位。同时要加强值班管理，保持通讯工具24小时畅通，一旦发生事故或紧急情况要第一时间上报，责任领导和相关人员迅速到位并妥善进行处置，确保将损失和影响降到最低程度。

7月份，市、区民宗部门还将对全区各宗教活动场所的安全工作再次进行排查和检查指导。

南京市鼓楼区民族宗教事务局

20xx年六月三十日

一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识

镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，我镇认真学习了的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制，加强检查督促工作

镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

按照防汛工作有关规定，镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的.各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊，位于佛子岭大坝下游，防汛难度较大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

（一）总结讲评

此次演练，抢险人员做到了反应迅速、到位及时、措施得当、处置有效。演练结束后，处立即召开参演人员总结会议，总结此次演练过程中好的经验、存在问题和不足之处。演练总指挥徐海中就做好下一步防汛工作提出三点要求，一是进一步做好应急抢险准备。巡查值班人员要做到“三个熟悉”，即熟悉预案流程，确保有序应对；熟悉险情特点，确保及时发现并处理险情；熟悉在突发情况下各自的岗位和任务，做到有备无患。二是所有人员随时处于待命状态。人员、物资、设备、器械要做到随时拉得出、打得响、抢得住。三是要做有心人，留意地方上抢过险、带过队的老经验、老把式，必要时请他们协同抢险。

（二）演练收获

1、通过此次演练，提高了全体参演人员对防汛安全的认识，深刻地意识到应急演练的重要性。

2、检验了防汛应急预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力，提高了对防汛突发事件的应变能力和处置能力。

3、检验各部门之间协调作战能力，锻炼了参演人员解剖问题的能力，各部门通过方案制定、指挥调度、人员分工、工程抢险、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力。

4、检验了抢险队伍。全体防汛抢险参战人员能第一时间到达抢险工作岗位、严格工作纪律、紧张有序的完成了演练任务，表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。

（三）存在的问题

1、由于部分同志第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。

2、仪扬河闸演练时，通航灯虽开启了闭航灯，但通航灯未及时关闭。

3、河闸演练时，配电房双向转换开关指示标签未及时制作，操作时容易造成出错。

4、河闸发电机、配电房缺少工具柜，操作工具、钥匙存放不符合规定要求，启用时保管有混乱现象。

5、堤防交通不畅。因管涌出现在徐庄西侧，从东侧防汛通道出发，经过徐庄桥因桥东西两端未通行，须绕道尹庄桥下，过西侧泥结路到达徐庄桥下，耽误了部分抢险时间。

6、抢险物资准备不够充分。因模拟堤防管涌抢险，现场沙土可以就近取材，如实战堤防出现险情，现场缺少抢险所需碎石，需联系调运，下一步要统筹考虑在堤防关键部位存储部分防汛抢险所需石料。

7、需进一步做好应急准备，进一步细化执行流程，尽快做好防汛抢险后的恢复。

为切实做好20__年的防汛工作，充分做好防大汛、抗大灾、抢大险的`准备，在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险，将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度，保障汛期靖王高速公路、桥梁安全畅通，按照交通集团对防汛抢险工作的总体部署，分公司结合实际，抓早、抓实、抓好辖区的防汛抢险工作，成立防汛组织机构，完善防汛预案，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，顺利的完成了今年的防汛工作。现将此项工作开展情况总结如下：

一、防汛工作措施

按照交通厅、公路局和交通集团防汛的部署，坚持“从最坏处打算，向最好处努力，防患于未然”的原则，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、保障畅通”的方针，树立牢固的防汛意识，克服麻痹和侥幸心理，切实做好防汛各项准备工作，制定安全度汛应急方案，积极筹措防汛物资、设备器材，坚持做到防汛救灾“领导组织、物资供应、机械设备、抢险队伍”四个关键环境，安排好分公司辖区的防汛部署工作，做到未雨绸缪，防患于未然。

(一)提高认识，完善制度

分公司建立以经理为第一责任人的防汛责任制，结合实际，制定了切实可行的防汛预案，同时将有上级有关防汛文件及时传达到各基层单位，使各单位充分认识防汛工作的重

要性。要求各单位成立本单位的防汛机构、制定具体措施、组织抢险队伍、落实防汛物资、建立汛期24小时值班、零报告制度和夜间巡查制度，按照值班表坚持好汛期昼夜值班工作，指定专人密切关注天气变化，及时掌握天气情况，详细记录天气雨情、汛情预报、水毁发生，务求做到汛情及时监测，上报做到快速准确，反应及时果断处理得当。

(二)认真检查，抓好落实

一是认真做好汛期安全检查工作，及时对靖王高速公路的桥梁、涵洞及安全设施、排水设施进行经常性的检查、维护、整修和加固。同时，还要对易发生水毁路段进行重点检查，明确专人负责，遇有险情，及时采取抢修措施，并立即向分公司汇报，确保汛期靖王高速公路安全畅通。

二是组织相关技术人员对分公司、管理所服务区及各收费站、车库、电讯设施、电力设施、养护机械、防汛物资储备情况等进行定期和不定期检查，使养护机械和物资在应对洪涝灾害时能以良好状态发挥作用，确保一旦发生汛情，都能够用得上、顶得住、战得胜，保证防汛工作做到万无一失。

三是建立防汛抢险突击队。抽调精干的干部职工组建汛期抢险突击队，并组织了防汛演练，做到反应快速，行动有力，遇有险情，立即出动，确保靖王高速公路防汛救灾工作的顺利完成。

二、水毁治理经验

1、全面做好道路巡查工作

在汛期前，路政部门在汛期加强巡查频率，养护人员采取拉网式的检查，对全线路基、路面、桥涵、排水、安全设施及房屋进行全面细致的排查，对发现的问题进行登记造册及时安排施工单位对发现的问题在汛期来临前进行及时修复完善。按要求做好雨前、雨中、雨后的汛期检查，在巡查中车辆时速不能超过40KM/H，对容易发生水毁的路段采用徒步巡查的方式进行。对沿线易发生水毁的重要路段及位置进行重点监测。

2、提前完善排水设施

结合道路实际情况，研究道路易形成水毁路段的原因，拿出解决方案，将其列入年度养护计划，通过增设挡水墙、排水沟及蒸发池等排水设施有限的预防水毁灾害。

3、水毁及时修复

当水毁险情发生时，按照已制定的切实可行的预案，组织施工单位加紧抢险工作，及时设立明显的警示警告标志，防止次生事故发生。

4、加强与上级部门及有关单位沟通

在汛期加强与安全、医疗、高交、气象及兄弟单位之间的沟通，建立突发事件快速出警、快速救援、快速抢险的处置机制。当险情发生时第一时间与上级有关部室进行沟通，

并将第一手资料(视频、影像)及信息上报上级有关部室，并与其交换意见，进一步优化施工抢险方案。

三、实施情况

今年7、8月份降雨过程频繁，分公司各级防汛人员坚守岗位，领导考前指挥，及时启动应急预案，充分发挥防汛抢险人员和设备的作用，全力做好强降雨天气造成的水毁路段，确保道路正常通行。今年汛期，所辖路段共修复路基水毁293m,路面30m、护坡6.4m、排水沟急流槽27m,挡墙110.7m，塌方1674.5m，累计水毁约18.29万元。

在省公路局、交通集团的正确领导下，在全体员工的共同努力下，分公司虽然圆满地完成了今年的防汛任务，但防汛工作任重道远，我们将继续发挥自身作用，不断开拓创新，为司乘便捷、安全、畅通出新提供有力的保证。

为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。

要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

1、大厦接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的.应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。

教委所属各单位：

根据市教委《关于印发20xx年北京市教育系统防汛工作要点的通知》(京教建〔20xx〕2号)和区防汛指挥部办公室《关于做好丰台区20xx年防汛部署准备工作的通知》(京丰汛办〔20xx〕2号)要求，结合我系统人员集中、单位分散，且未成年人多、女同志多的特点，为切实做好20xx年迎汛、度汛工作，教委防汛办公室制定了《丰台区教育系统20xx年防汛工作预案》，现将该预案下发，请遵照执行，并根据该预案修改完善本单位防汛预案。

各学校接此通知后，应在前期进行防汛安全检查的基础上再次进行一次安全检查，特别是20xx年“7.21”和去年“7.20”等受灾的学校和平房校舍及有地下室的学校要重点检查，清除楼顶和下水管道的杂物，封堵通向地下室的进水口，及时消除隐患，对不能自行消除的隐患，以书面形式报教委防汛工作领导小组办公室，由教委统一安排消除。

请于 20xx年5月22日前将本单位《防汛工作领导小组成员名单》(附件2)和《防汛安全大检查统计表》(附件3)通过教委办公网报教委防汛办公室(后勤服务中心邮箱)。

附件：1.丰台区教育系统20xx年防汛工作预案

2.丰台教育系统基层单位防汛领导小组名单

3.丰台区教育系统基层单位防汛安全大检查统计表

北京市丰台区教育委员会

20xx年5月9日

各市州委、各市州人民政府，省直机关各单位：

6月22日以来，我省遭遇了近年来历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的降雨过程。湘水干流全线、资水中下游、沅江干流全线及洞庭湖区出现超保证水位洪水，部分地区出现超历史最高水位特大洪水，一些地区受灾严重，群众的生产生活受到了严重影响。同时，湘水、资水、沅水和洞庭湖区水位仍然较高、回落缓慢，堤防高水位浸泡时间较长，出险几率较大。各地各部门各单位要高度重视，一手抓抗洪抢险，一手抓生产生活恢复，做到两手抓、两手硬、两兼顾。为做好当前防汛抗灾救灾工作，尽快恢复人民群众正常的生产生活，经省委、省人民政府同意，现紧急通知如下：

一、继续加强防汛抗灾各项工作。各地尤其是长沙、益阳、岳阳等地要清醒地认识到当前防汛抗灾形势依然严峻、复杂，进一步落实行政首长负责制为核心的防汛责任制，决不可有丝毫麻痹、侥幸和松懈。各地要按照防汛应急响应的要求，始终保持高度警惕，克服久战人疲、麻痹松劲等不利因素，毫不松懈地做好当前退水期湘水、资水、沅水干流和洞庭湖区堤防的“查险、处险、守险、抢险”工作。切实加强对薄弱堤段、险工险段的重点防守和抢护。继续做好24小时值班值守工作，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象。要加强信息报送工作，及时、准确、全面掌握并上报灾险情等信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报、谎报等行为。

二、妥善安置受灾群众。各地对受灾群众特别是住房全倒户、紧急转移的群众，要切实做好安置工作，加强组织领导，明确专人负责，落实安置措施，全力确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全住所、有病能够得到及时治疗。

三、做好卫生防疫和食品安全工作。各地各有关部门要做好灾后卫生防疫工作，加强疫病监测，改善灾区卫生环境，防止流行性疾病发生。对病死动物及时进行无害化处理，严防高致病性疫情发生。要组织专业防疫队伍，动员受灾群众，加强疾病防治和监控，坚持积水消退一片、消毒防疫跟进一片，切实做好环境消杀、“四害”防治、生活饮用水源监测消毒等工作，突出加强对学校、受灾群众安置点、食品加工厂、畜禽养殖点、农贸市场等重点部位的全面消毒，确保不留死角、不发生疫情。要加强食品安全检查，坚决杜绝来源不明的食品、不明原因死亡的动物及洪水浸泡的瓜果蔬菜流向市场、流向餐桌。

四、积极开展生产自救。各级党委、政府要及时组织救灾工作组深入灾区查灾核灾，切实解决恢复生产面临的主要困难和问题，积极开展生产自救。水利、农业、林业、民政等部门要深入灾区一线，全面摸清灾情，根据不同受灾情况制定针对性和操作性较强的生产自救指导方案，整合资金，统筹安排，落实救灾各项政策，积极搞好生产自救、灾后重建工作。

五、突出抓好基础设施的维修和保障。各地要抢抓有利天气，及时组织人员和设备，全力修复水利、电力和交通等水毁基础设施，尽快实现通路、通水、通电、通信，为抗灾救灾工作提供有力保障，确保群众正常的生产生活秩序。

六、严格落实救灾责任。各级党委、政府要落实工作责任，认真研究救灾工作措施，细化工作方案，加大对受灾群众生产自救的帮扶力度。省直各有关部门要高度重视受灾地区的帮扶工作，明确工作责任，专题研究，专门部署，结合各自职能最大限度为灾区提供援助。财政部门要加快救灾资金的拨付速度，加强资金监管;民政部门要落实救灾惠民政策和措施，切实帮助困难群众解决实际问题;国土资源、交通运输、水利、农业、林业等部门要加强对受灾地区的技术指导，加大帮扶力度。

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

20xx年7月5日

今年以来，我局按照区委、区政府的统一部署，坚持以扶贫工作统揽全局，认真履行行业扶贫、驻村帮扶目标责任，切实增强精准扶贫工作的紧迫感，强化工作措施，全力服务脱贫攻坚。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、钦北区通信网络建设情况

截止至x月xx日，年度计划铺设宽带网络xxx个，开工xxx个，完工xxx个，完工率xx%，投资xxx.x万元。计划建设xG基站xxx个（x月份新增xx个），xG基站xx个（x月份新增xx个），合计xxx个，完工xxx个，完工率xx.x%。其中，按照脱贫攻坚公共服务基础设施建设要求，我区xxx个行政村所有行政村村委会或行政村中心学校所在地均通网络宽带。

二、帮扶挂点村情况

我局挂点帮扶的村为大寺镇南间村，自开展挂点帮扶以来，我局派出xx名干部帮扶南间村xx户贫困户，截止至xx年底，共帮扶脱贫xx户，今年预脱贫户x户。xx年以来，我局组织入户帮扶x次，开展慰问x次，帮助贫困户申报奖补x次，参加三方见面会x次，为村委提供空调x台。

三、派驻驻村队员情况

xx年，我局累计派出驻村工作队员x人，分赴大寺镇大寺村、新晓村和屯强村。我局积极配合大寺镇党委对驻村队员进行管理，督促驻村队员按要求进行整改，年内与驻村队员开展谈心谈话x人次，开展慰问x次，帮助改善驻村条件x个xx为各村配备空调x台。

四、动员企业参与扶贫情况

我局充分利用行业管理优势，积极发动企业参与脱贫攻坚工作。年内，动员x新榕兴建材科技有限公司赞助空调x台，价值x.xx万元；x戎鑫达资源有限公司赞助x万元用于大寺那桑村危房改造和发展产业脱贫。

五、存在问题

一是通信基站建设受阻。群众对应通信信号的了解不足，以辐射或影响风水为由阻碍选址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求导致基站无法建设；另外，部分镇人民政府没有积极配合，村民协调工作难以开展。目前，受阻较严重的是板城、长滩、小董和大寺等镇。

二是由于扶贫政策的变动，部分贫困户没能享受到应有的补助，对帮扶干部有抵触情绪，不愿如实申报收入或缴纳相关费用，影响整村脱贫攻坚工作。

三是部分驻村干部思想认识不高，经常以驻村环境差为由晚上不住村。

六、下一步工作计划

一是继续协调各镇积极推进通信基站建设。

二是积极开展扶贫政策宣传，消除贫困户抵触情绪，积极帮助贫困户申报各类奖补。

三是加强督促驻村队员开展整改。

一、防汛总目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作职责制，做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。

雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情景，制定本预案。

二、工作原则

防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和工作职责

一组织机构

项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：

指挥：柴敬尧

副指挥：李斌李丰壮

成员：庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏

张少迪郑锦鹏陈家富李金福

项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。

二工作职责

1、指挥职责：

负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。

2、副指挥职责

负责防汛应急预案日常工作，在紧急情景发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。

3、成员职责

负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

4、防汛办公室职责

负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;

负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景;

负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;

汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

四、防汛工作特点

深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。

区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mmd，最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。

本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。

五、重点防汛部位

求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。

六、雨情及抢险路线

一雨情分类

日降雨量：24小时降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;

2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米;

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米;

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米;

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

二防汛抢险路线

主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。

七、信息沟通与传达

一项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传到达有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情景及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出确定，一旦有突发情景，第一时间采取应急措施。

二汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，坚持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。

三项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。

四项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，进取投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。

五项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

六汛期值班表

白天值班人员(8：00—18：00)：

夜间值班人员(18：00—次日早8：00)：

八、应急预案准备

一抢险队人员配置

项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。

项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。

二抢险设备配置

项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险本事。

三抢险物资配置

项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。

四汛期值班要求

1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

五准备情景自查

必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。

每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。

六加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合本事。

加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合本事，从而提高抢险救灾本事。

九、汛前要求

一项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。

二上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。

三项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。

四项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。

十、应急预案启动、抢险、救灾

一接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。

二当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。

三万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时坚持联系。

四在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，回到时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。

五在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。

十一、培训、演练、更新

应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救本事，培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)

项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等)，及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情景的价值。

十二、其它注意事项

一汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。

二尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

三做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

四灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。

五项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。

六洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情景报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。

根据内蒙古气象局最新发布的天气预报，我市地区大雨、大暴雨即将来临,极易造成自然灾害。为确保我项目经理部人员和财产的绝对安全，保证工程的安全和顺利进行，使工程顺利地度过汛期，将雨季对施工的影响降到最低。根据上级主管部门的要求，要求项目经理部对做好雨季期间防洪、防汛工作进行具体安排布置：

一、要求项目部成立防洪防汛领导小组，负责组织防洪防汛全面工作。防洪防汛指挥领导小组办公室设在项目部安全部，由安全部安全员负责收集每天天气预报信息，并将天气预报通知防汛小组成员。当上级有关部门发布汛情预警信息时，协调相关部门和单位做好汛情预警响应工作，执行上级领导部门相关防汛应急措施。

二、突出重点，加大排除险情的力度。要求各施工项目部务必高度重视，严格加强防范工作，要迅速对容易发生灾害点逐一排查，把本工地施工现场的情况摸清楚，有重点地进行排险、除险工作。要抓重点：

1、大型机械设备停放位置要加固；

2、现场排水系统的疏通；

3、现场材料、临时用电要加以遮盖等等。

四、强化责任，坚持值班巡查制度。各项目部防洪领导

小组要严格执行昼夜值班制度,在雨季汛期期间要坚持24小时工地巡查值班制度，小组成员要坚守岗位，不得擅自离岗，随时保持警惕状态，观察要仔细，尤其对危险地段要密切关注，发现可能出现的险情要立即上报项目经理部。针对极端天气变化，做好“雨前、雨中、雨后”检查工作，一旦发生险情，迅速启动应急预案，立即组织抢险救援，防止事故扩大，将损失减少到最低，确保人员的人身安全和财产的安全。

五、加设防洪设施，备齐防汛应急物资。各项目部要在确保防洪防汛工作顺利进行的前提下，做到预防为主，备齐充足的防洪防汛物资和器材，保证防洪防汛物资的及时供应到位，对全体人员进行防洪防汛安全教育，使之认识到防洪防汛工作的重要性和危害性。

望各施工项目部接此通知后，立即行动起来，切切实实地做好防洪、防汛工作并落到实处。

通知人：

日期：