质量在我手中演讲稿（通用20篇）

各位领导、同志们：

经市局党组研究，全市质量技术监督系统xxxx年上半年工作总结会今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻全省质监工作座谈会、党风廉政建设会和食品安全监管工作会议精神，回顾和总结xxxx年上半年全市质监工作，研究部署下半年工作，动员全市质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，开拓创新，进一步加快全市质量技术监督事业发展步伐，为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。下面，我代表市局党组总结xxxx年上半年全市质监工作，安排部署xxxx年下半年工作。

一、关于xxxx年上半年工作

今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和全省党代会议精神，各项工作均取得了较好的成绩。

(一)以“质量兴市”为抓手，全面提高企业的质量管理水平

市政府批转《XX市“十一五”质量兴市实施方案》以来，我们不断加大工作力度，促进质量兴市工作的深入开展。到目前为止，AA县政府已经批转了《AA县“十一五”质量兴市实施方案》，河西堡分局也已经将本地区质量兴市方案上报镇政府，预计年内可以批转执行。以此为契机，市县两级质监部门不断加大工作力度，全面落实《方案》提出的各项目标任务：市局在广泛调查研究的基础上制定了《XX市xxxx——xxxx年名牌发展战略规划》报市政府批转，并初步确定XX居佳乳业有限公司的纯牛奶、AA植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品做为争创甘肃名牌的重点产品;确定金化集团的复混肥做为申报国家免检的重点产品;确定金化集团的过磷酸钙、镍都实业公司的电力电缆、金川集团公司的阴极铜作为申报中国名牌的重点产品，目前，各项工作正在有序地开展之中;AA县局加强对“小磷肥”的监管，分类指导，区别对待，对设备先进、质量稳定的企业通过提供市场准入、名牌推介、计量认证等方面的服务支持其做大做强，提高优质产品的市场占有率。对生产工艺落后、质量不稳定的作坊式企业坚决予以查处。到目前为止，已经对全县的9家磷肥企业进行了全面普查，对4家企业进行重点扶持，对2家企业进行了处罚，有利地促进了AA磷肥产业的健康发展;河西堡分局以膨润土行业为重点，对辖区内共11户膨润土生产企业进行了调查摸底，对所有产品送国家非金属矿制品监督检验中心进行检验，初步摸清了各企业的质量状况。并在制定企业标准、完善质量管理体系等方面提供全方位的服务。目前，河西堡分局正在起草调研材料上报镇政府，提请政府对该行业进扶持，力争使膨润土行业成为河西堡镇的特色支柱产业。

通过扎实有效的工作，全市企业的质量管理水平得到进一步提高，今年上半年，全市又有4家企业取得生产许可证，有100多人通过了TQM的全国统一考试，为企业提高质量管理水平打下了良好的群众基础。

(二)全面加强食品安全监管，确保人民群众的人身安全和身体健康

食品安全监管工作紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题，不断加大工作力度，取得了阶段性成果。一是积极稳妥地推进新7类食品的市场准入工作。共受理食品生产许可证申请10户，已审查7户，对139户尚未取得生产许可证食品企业逐一发放了《限期整改通知书》，督促企业尽快达到取证条件，切实提高产品质量。二是积极探索、不断创新小作坊的监管模式。按照既要管好又要便民的原则，我们组织起草的《XX市食品生产加工小作坊整治工作方案》，已经XX市食品安全领导小组办公室批转执行，整治工作正在深入开展之中。三是进一步强化基础工作，建立健全食品生产加工企业质量信息数据库。按照省局的安排部署，我们在原有的工作基础上，再次“入村入户入企”对辖区所有食品生产加工户，包括企业、小作坊、无证无照、前店后厂等全部纳入调查，分类登记造册，建立规范的食品生产加工企业质量档案。目前，此项工作正在展开，预计在7月底前全面完成全市食品加工企业质量信息数据库的建立。四是加强了对食品安全的监督检查。在查处新十类食品市场准入的基础上，推进糖果制品、茶叶等13类食品的市场准入和工业产品生产许可证的查处工作，进一步强化对涉及人体健康、人身财产安全的产品和群众反映强烈、质量问题突出产品的监督检查，对发现的严重质量问题和不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，通过新闻曝光、撤柜台、强制性收回等措施，实施市场退出机制。同时，加强对风险等级高、行业垄断性强、人民群众关注程度高的产品质量的监管，切实保证人民群众健康安全消费。上半年，我们先后组织开展了食用植物油、食用盐的专项监督检查，严厉打击用地沟油烹制食品、用非食用物质加工食品等违法行为。期间，出动执法人员308人次，检查生产企业38家，流通门店122个，查处食品违法行为52起，查处假冒白酒1000多瓶，查处无厂名厂址、无生产日期茶叶500公斤、不合格食用植物油5000公斤，货值82万元，保障了广大市民的消费安全。

(三)强化计量监管和计量基础工作，提高计量工作服务经济社会发展的水平

计量工作以法制计量为重点，找准切入点，着力提高服务经济和社会发展的能力。一是加强了对在用计量强制检定工作，完成计量检定1095台(件)，重点计量器具受检率达到100%。二是继续推进能源计量工作。市政府已经成立了由主管领导任组长、质监、环保等部门任成员的节能减排领导小组，明确了各部门的职责。按照市政府的要求，我们制定印发了《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的实施方案》，并在全市确定了6户重点耗能企业和8家年耗能1万吨标准煤以上的企业作为工作重点。三是先后组织开展“查餐饮计量，让老百姓吃放心饭”、“查油站计量，让老百姓放心加油”、“查里程计价，让老百姓坐放心车”、“查集贸市场，让老百姓买放心菜”、“查眼镜制配，让老百姓戴放心镜”等5个专项执法活动，共检查酒店67家、加油站20家、出租车322台、衡器813台、眼镜店14家，没收不合格计量器具420台(件)，对63家违法企业(个体工商户)进行了处罚。

电能表强制检定工作进展顺利，按照省局和省电力公司联合下发的《关于进一步规范电能计量监督管理的通知》(甘质技监量[xxxx]372号)文件精神，xxxx年，我们与市电力公司就开展电能计量检定工作和用于贸易结算的新建、改建、扩建工程中的电能表监管等问题达成了协议。为进一步将电能计量监督管理职能全面履行到位，从今年年初开始，我们加强了与其它供电企业进行协调沟通。目前已同金川区电力公司就其管辖的两个乡镇的电能计量监督工作达成协议，与金川公司的协商也正在进行之中，预计年内可以达成协议。

组织机构代码电子档案工作启动，开局良好。目前，我们已完成xxxx年1月至xxxx年4月的代码档案扫描工作，整理出历年来的问题数据629条，并在《XX日报》上刊登了到期换证公告，到今年5月底，代码数据库有效数据为2309条，其中新增、变更和换证共178条，年检407条，数据更新率逐年提高，使代码的唯一性和有效性有了足够的保证。

(四)面向市场，充分发挥标准化工作的技术支撑作用。

一是继续深入开展农业标准化工作，AA县胡萝卜标准化示范区在去年通过省级验收后，已经向省局申请列入第六批国家级示范区。啤酒大麦原产地域保护工作开展启动，市县质监、农牧部门正在做前期的准备工作。二是按照市政府实施“豆腐放心工程”的要求，我们已经有关部门组织制定了《无公害食品 豆腐》地方标准，目前正在审定阶段，将很快报省局批准发布。

(五)关口前移，从源头抓好特种设备安全监管工作，增强了应对突发事件的能力

特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真落实各项安全生产责任制，取得了较好的效果。一是加大了对在用设备的强制检定，共检定特种设备6246台(件)，检验管道约2.3公里，检定率达到100%。二是着力抓好特种设备安全监察工作，上半年共检查特种设备使用单位81户，特种设备356台，共查出安全隐患39起，下发了安全监察意见书25份，对金川集团公司的氯气充装库等四个重大监控危险源实行重点监控，保持了全市特种设备安全生产形势总体平稳态势。三是强化了对特种设备操作人员的培训，共举办培训班3期，共培训156人，监督企业培训班9期，培训450人次，经考核合格发放《特种设备操作证》606人。

(六)突出重点、标本兼治，深入开展执法打假工作

今年以来，全市质监部门以农资、食品、建材等产品为重点，先后组织开展了“查农资保春耕”、“查食品保健康”、“查建材保工程”为主要内容的专项执法活动，全市共出动960人次，对463家企业(个体工商户)进行了检查，各类假冒伪劣商品货值196万元，捣毁制假售假窝点4个。特别是在农资专项检查中，市县分局上下联动、主动出击，加大了对生产、仓储、流通环节的检查力度，查处了一批性质恶劣的典型案件：市局深入乡镇、农村和田间地头，捣毁了1个化肥制假窝点，查处了1家无证生产企业，查获劣质化肥70吨;河西堡分局以火车站为重点，一举查获了60吨假冒磷酸二铵，并以此为线索，召回了已销往外地的另外120吨假化肥，两项货值总计达50余万元，目前，该案已经移交公安部门处理。通过这些案件的查处，有力地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了全市的春耕生产。

(七)强化信息宣传工作，努力提高质监工作宣传水平

今年以来，我们采取有力措施，全面加强质监部门的信息宣传工作。一是把信息宣传工作列入各部门的目标责任书，与年终评先评优结合起来，并从全系统抽调14名文字功底较好的人员组织信息宣传队伍。到目前为止，我们编发简报5期，向上级部门报送工作信息32条，在各类媒体发表宣传文章19篇。二是进一步明确了法宣科的工作职责，确定了信息宣传工作负责人，配备了摄像机、照相机等设备。从组织上保证了信息宣传工作的顺利开展。三是根据不同时期的工作重点，先后组织了“315”系列宣传活动、农资下乡打假宣传活动，并采取发放宣传单、播放录音带等群众喜闻乐见的形式强化宣传效果。四是建立宣传平台，和XX电视台、XX人民广播电台等新闻媒体加强了工作联系，建立了稳固的工作关系，我们在XX广播电台设立了为期1个月的农资打假专栏。XX电视台也先后制作了《春耕生产的守护者》、《假化肥现形记》两期节目，对我局农资专项行动和河西堡分局查处假冒化肥的情况进行了专题报道。特别是《假化肥现形记》在甘肃电视台、XX电视台先后播出后，在社会上引了极大的反响，受到了社会各界的广泛好评

(八)自身建设得到进一步加强

今年以来，我们把加强自身建设作为各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。一是党风廉政建设和行风建设进一步加强。年初我们把党风廉政工作细划为8大类36小项，与各部门签定了目标责任书，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的有序开展。二是针对工作中存在的薄弱环节加强了制度建设。我们先后制定出台《财务集中管理制度》、《报帐员工作管理办法》和《出差人员食宿费标准报销规定》等3项制度，进一步强化了所属各单位的财务监管，提高了资金使用效率。三是加强了队伍建设。我们根据省局的要求，结合自身实际，分别印发了《关于建设“四好”领导班子的意见》和《加强县级局建设的实施意见》，目前，县分局和各事业单位已经结合自身实际制定了各自的实施方案，并在基础设施建设、领导班子建设、队伍建设等方面加大工作力度，取得了初步效果，这些工作的逐步深入必将对全系统的队伍建设起到积极的影响。四是加强精神文明建设。年初，市局党组提出市局要建设市级文明单位，两所要建成区级文明单位，县分局要分别建成县级、镇级文明单位，并将这项工作列为xxxx年重点工作任务。各单位都采取的有力措施，落实好这一工作。市局几次到市文明办汇报我局创建工作的进展，得到了市文明办领导的支持。AA县局、市特检所也制定了创建文明单位《实施方案》，成立了领导小组，为下一步创建工作奠定了良好的基础。五是基础设施和技术装备建设进度继续加快。我们集中有限的财力，集中力量办大事。上半年，市局投资10万元购置了一台执法专用车辆和部分执法专用设备，两个技术机构根据需要向省局申报了总值80万元的检测设备，河西堡分局办公楼的前期准备工作已经完成，预计很快就会开工建设，这些项目建成后，将进一步提高全系统的装备水平。

应当说，半年来全系统各项工作都取得了长足的发展。成绩的取得，主要源于以下几个方面：一是思想到位。全系统干部职工上下加快发展的信心不断增强，各级领导班子发展的意识进一步强化。AA县局、市特检所、市检测所都大幅度提高了年度收入增长目标，各项收入稳定增长，截止目前，全系统共组织收入190万元，比去年同期增长35%，为我们的发展提供了坚强的物质保证。二是措施到位。市局、各技术机构在年初目标责任书的基础上，都制定了相应的目标责任书考核办法，形成了千斤重担众人担，人人头上有指标的良好氛围。市局确定了质量兴市、精神文明建设、办公环境改造等共8大项、12小项的工作作为今年的重点工作，并确定了责任领导、责任部门和责任人，确保按期完成。市检测所根据技术人员的现实情况，对工资实施浮动考核，奖勤罚懒，极大地调动了一线职工的积极性。三是组织到位，始终把队伍建设作为各项工作的重中之重。我们坚持每月两次的中心组学习、每周一次的职工学习，并邀请党校有关专家为党员和入党积极分子上党课等形式，不断提高干部队伍的政治业务素质。县分局和直属事业单位按照市局的部署，全面落实好“四好”领导班子建设和“五强”县级局建设，各级班子和职工队伍素质有了较大的提高。

二、关于下半年的工作安排

今年以来，市委市政府对质监工作提出了更新更高的要求。郑玉生市长在今年的政府工作报告中提出，要坚持工业强市，调整优化经济结构，做到速度、质量、效益同步增长……。要深入推进农业产业化、标准化生产，建立啤酒大麦、蔬菜、洋芋、红辣椒等一批农产品生产标准化示范基地……。面对新的形势和任务，我们必须充分发挥质监部门的综合管理职能，努力提高质监工作促进经济社会发展的有效性。一是坚持把服务经济、促进发展做为质监工作的出发点和落脚点，要在社会主义新农村建设中有所作为，在建设资源节约型社会中有所作为，在构建和谐社会中有所作为。二是要服从和服务于地方党委政府的工作大局，充分发挥质监部门在质量兴市、打假治劣、两个安全监管等业务工作中的牵头作用，紧紧依靠地方党委政府推动各项工作。要不断改进监管方式，寓监督于服务之中，不断提高服务水平。三是要坚持依法行政，提高质监工作的能力和效率。要在充分履行工作职责的基础上，切实规范工作行为，为企业和行政相对人提供便捷的服务，树立良好的行业形象。四是要牢固树立加快发展的意识。从全省的情况来看，兄弟市州局在基础设施建设、技术机构建设和业务建设工作方面都取得了较快的发展，纵观全局，我们已经落后，必须抓住当前发展的有利时机，不断促进各项工作的全面发展。

基于上述认识，市局党组认为下半年的工作重点是：认真学习贯彻全省质监工作座谈会和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神，特别是要学习好、贯彻好武局长的重要讲话，继续抓好年初确定的工作任务和工作重点，确保全年工作任务的全面完成。

(一)以质量兴市为总抓手，把质监工作全面融入到政府的中心工作之中，更好地为中心工作服务。一是要尽快制定质量兴市考核细则、考核办法和工作责任制，对前一阶段工作进行一次总结和考核。二是要做好《XX市xxxx——xxxx年名牌发展战略规划》的修改和完善，争取尽早由市政府批转执行。三是要要做好名牌产品的推介工作，争取有3个产品获得“甘肃名牌”称号。

(二)进一步强化能源计量工作。进一步贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准，组织好用能单位能源计量器具配备和管理通则执行情况的专项检查和督导，配合有关部门不断推进节能降耗工作。同时，进一步加强对加油站、集贸市场、水表、电表、食品安全等领域的计量监管，严厉打击胡计量、乱收费的违法行为。

(三)加强对食品行业的整治力度，确保人民群众的生命财产安全。继续加强协管员队伍建设，完善巡查制度，确保巡查工作的落实。要加强对食品生产企业的标准管理，消灭食品生产领域的无标生产。

(四)加大执法打假力度，集中开展农资、建材、食品等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，特别是要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。

(五)进一步加强特种设备安全监管。一是要继续加强特种设备动态监管体系建设，加快完善安全监察组织网络，努力实现安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的安全监察工作格局。要继续提升信息化网络建设水平，全面实现安全监察与检验检测信息的联动与共享;二是要全面推进特种设备安全责任体系建设。督促企业落实特种设备安全主体责任，落实市县两级质监部门依法监管的责任，落实特种设备检验检测机构安全把关的责任;三是要加快特种设备应急救援体系建设。积极开展特种设备应急管理与协调指挥机构建设。

(六)突出抓好县级局建设。市县两级局都要高度重视，认真分析我们的现状，根据各自的情况分步推进。市局将集中财力物力重点解决河西堡分局办公楼建设和AA县局的基建债务问题。县分局也要充分发挥主体作用，从基础抓起，从核心业务抓起，把各自目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，保证各项创建任务落实到位。要以创建活动为契机，进一步强化工作基础，完善内部管理，提高工作水平。

(七)继续技术机构建设。一是要继续加大对技术机构的投入，加强对技术机构设备的更新改造力度，围绕XX的特色优势产业，多上新项目，提高对重点企业和重点产品的检验能力。二是积极探索加快展的新路子，采取外引内联等多种方式，充分利用社会资源扩张检验检测能力。三是继续深化用人和分配制度改革，提高技术机构自我发展能力。

同志们，下半年的工作任务还相当艰巨，我们一定要树立求真务实，真抓实干的优良作风，创造性地开展工作，明确责任，狠抓落实，认真研究落实市局的安排部署。要进一步统一思想，做到制度措施到位，任务分解到位，层层落实到人，全面完成今年的工作目标，努力开创质量技术监督工作新局面。

谢谢大家

看过质量技术监督局副局长讲话稿

女士们，先生们：

大家好!

很高兴，也很感谢大家今天能光临参加我女儿xx和xx的结婚盛宴!一起来共同见证这对新人百年好合，幸福美满的开端!

黄金大酒店，今夜灯火辉煌，喜气冲天，喜气洋洋。能有这么多亲朋好友来和我们共同分享喜悦，分享快乐，分享友情，分享亲情。我和我太太感到无比的激动和荣幸!

现在，酒宴将至，让我以无比激动的心情，骄傲的提议在座所有的来宾，共同举杯!为我的女儿--今天的新娘更加美丽漂亮，为新郎更加英俊健康、年轻有为、更加事业有成!为他们这一对，永远互敬互爱，永远幸福美满!也为今天所有在座的来宾、长辈、亲朋好友身体健康、万事如意、合家安康!一起敲响手中的酒杯!干杯!

再次感谢大家的光临!

尊敬的局长、科长，各位领导、同志们：

20__年9月，我们迎来全国第__个质量月，今天，我们在这里举行质量月活动启动仪式，这标志着今年全国统一的质量月活动在我县全面展开。今年质量月的`主题是打造经济升级版，实现质量强国梦。质量是发展的基础，有质量才有发展，有质量才有信任，有质量才有前景，质量工作是经济社会发展的永恒主题，攸关人民群众生命财产安全，事关党和政府的良好形象。近年来，党中央、国务院高度重视质量工作和产品质量安全。我县质量工作在县委、县政府的正确领导下，在质量技术监督等部门、广大企业和社会各界的共同努力下，取得了长足发展。全县产品质量监督抽查合格率逐年上升，涉及人身安全的产品得到了有效的质量保证，产品质量、工程质量、服务质量有了较大提高，消费者的满意度不断提升。目前，我县已有山东名牌产品4个，山东服务名牌2个;4个山东省地方标准已获得省质监局批准发布;3家企业获得了2a级标准化良好行为企业称号，2家企业获得3a级标准化良好行为企业称号;3个地理标志产品获省质监局批准立项。这些成绩的取得，是全县从事质量工作和品牌建设的结果。对此，县委、县政府是满意的，全县各级各有关部门、广大企业和社会各界要以今年质量月活动的开展为新的起点，齐心协力，再接再厉，努力推动我县质量工作更好更快的发展。在此，提三点希望：

一是要增强企业是产品质量第一责任人的主体意识，始终把质量作为企业生存和发展之本。

要通过体制、机制创新，增强企业活力;通过技术创新，提升核心竞争力;通过实施标准化战略，提高产品品质和科技含量;通过实施名牌带动战略，提升企业、产品市场知名度;通过实施卓越绩效评价标准，提升企业管理水平。

二是要加强质量诚信体系建设。

质量诚信是企业获得消费者、赢得市场的关键要素。面对外需萎缩、内需不足等严峻形势，必须把质量诚信建设放在突出位置。要教育职工增强质量意识、诚信意识、自律意识、重信誉、守承诺，要加强售后服务、质量追诉和质量诚信管理，严格落实产品质量责任。严格落实国家(三包)规定和缺陷产品召回制度，保护用户和广大消费者的利益。

三是要严格执法，强化监管。

有关部门要各司其职、各负其责，管好本行业的产品。各监管部门要在职责范围内实行全面监管，权利与监管责任必须一致，谁发证，谁监管，谁负责。企业要对其生产销售产品的质量和安全负责，依照法律法规从事生产经营活动，接受监管部门的监督检查。检验检测机构要对出具的检验报告负法律责任。质监部门要发挥职能优势和综合协调作用，要借质量月活动平台，周密计划，科学安排，扎扎实实地开展活动，努力营造人人关心质量、重视质量、参与质量管理的浓厚氛围，为全县经济发展和社会进步做出新的更大贡献。

最后，预祝20__年9月质量月活动取得圆满成功!

谢谢大家!

老师们、同学们!

时光流逝，转眼间，已经到了期中，这也就意味着期中考试将拉开序幕。同学们两个月来所学到的知识也将在期中考试中得到充分展示。

1、端正态度，高度重视

期中考试是对我们两个月以来所学学科和知识的一次大检验。我相信，每个同学都有取得好成绩的愿望，都想为家长和老师争光。因此，我们大家都应该高度重视这次期中考试，切不可掉以轻心。只有思想上重视了，并且全力以赴、扎扎实实地搞好期中复习，那么，取得好成绩才有了保证。

2、精心计划，全面梳理

同学们要在老师的指导下，认认真真听好每一节复习课，做好每一道练习，完成每一次作业。只有这样，同学们的复习才会有明显的效果。复习工作是巩固和强化所学知识必不可少的手段，是学习过程中至关重要的环节。复习不单是机械的重复，而更应包含对知识的理解和运用。平时的认真学习是期考的坚实基础，但如果期末认真复习，查缺补漏，也可以弥补原先的不足。

3、讲究方法，认真答卷

考试过程中要细心，谨慎，精力集中，要做到速度和质量的和谐统一,力争做到：审题要仔细，题意要弄清，遇到拦路虎，不妨绕道行，细中求速度，快中不忘稳，把握好时间，不提前交卷。

4、放松心情，严守考纪

同学们都知道，考试的临场发挥很重要。因此在考前应放松心情，理清思路，克服心理障碍，排除内外干扰，集中精力，把自己平时所学所得体现在考试中。

“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。”只有付出辛勤的汗水，才能获得丰厚的回报。同学们，进军的号角已经吹响，让我们拿出“豪气面对万重浪”的决心和勇气，抓紧时间，认真复习，考出老师满意，自己称心，家长开心的成绩。谢谢大家。

各位局长、各位企业负责人、质量受权人、大家上午好!

《新疆维吾尔自治区药品生产企业质量受权人管理办法》(试行)自20xx年1月起施行，已有6年时间了，在这期间我们多次举办培训班、召开会议，对药品生产企业质量受权人制度进行宣传和安排部署。总体来看，全区推进药品质量受权人工作进展顺利，大部分药品生产企业能够坚持按照国家总局和自治区局的工作要求，积极推进，及时制定和修订相关质量管理文件，质量受权人积极主动发挥作用、认真履行岗位职责。刚才，部分生产企业就质量受权人工作开展情况做了经验介绍，大家对实施过程中存在的问题也进行了交流。下面，我讲几点意见。

一、进一步统一思想，提高认识，转变观念，切实认清实施药品质量受权人制度的重要意义。

药品质量受权人制度源于欧洲，至今已有40多年的历史。欧盟规定每家企业至少应有一位质量受权人，生产的每批药品都要质量受权人签字放行后才能上市销售，对受权人的资质、备案、药品放行审核有一系列的要求。该制度于20xx年引入中国，20xx年广东率先进行试点，取得了非常好的效果，自治区食品药品监督管理局于20xx年参照广东省的做法，制定了《新疆维吾尔自治区药品生产企业质量受权人管理办法》(试行)，并开展质量受权人工作。2010年，质量受权人制度写进了新版药品GMP规范中，为质量受权人制度的实施提供了法律保障，质量受权人的名字也写在了药品生产许可证(副本)上。我国质量受权人制度又与欧盟存在很多不同，中国的药品质量受权人权力更大，责任更重，除负责每批产品的放行外，还负责整个企业质量管理体系的建立和有效实施，在物料放行、产品放行方面具有决定权，在关键的设备选购、关键物料供应商选择、关键的人员聘用方面具有否决权。质量受权人的核心职责是负责产品的放行，需确保其放行产品的生产、检验等符合相关法规、药品注册要求和质量标准;此外，质量受权人还需要参与企业质量体系的建立、内部自检、外部质量审计、验证以及药品不良反应报告、产品召回等质量管理活动。目前，我区的80家药品生产企业(包括24家医用氧生产企业、14家中药饮片生产企业和1家药用辅料生产企业)，全部实施了质量受权人制度。通过几年来的实践证明，质量受权人制度是强化企业内部质量管理机制，明确质量责任，提高质量管理水平的有效措施，是进一步强化企业作为质量主体责任意识的有效手段，是保障药品质量安全的有力武器，是符合区情、国情的科学制度。

20xx版药品GMP第二十五条规定了质量受权人的资质及主要职责：(一)资质：质量受权人应当至少具有药学或相关专业本科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格)，具有至少五年从事药品生产和质量管理的实践经验，从事过药品生产过程控制和质量检验工作。质量受权人应当具有必要的专业理论知识，并经过与产品放行有关的培训，方能独立履行其职责。(二)主要职责：1.参与企业质量体系建立、内部自检、外部质量审计、验证以及药品不良反应报告、产品召回等质量管理活动;2.承担产品放行的职责，确保每批已放行产品的生产、检验均符合相关法规、药品注册要求和质量标准;3.在产品放行前，质量受权人必须按照上述第2项的要求出具产品放行审核记录，并纳入批记录。要求在全国范围推行，从国家局的工作文件要求上升为药品GMP要求，并在药品生产企业中强制推行，标志着受权人制度实施进入了一个全新的历史时期。这也充分说明，质量受权人制度的强制性更突出，受权人的法律地位更明确。在全国人民越来越关注药品质量、监管部门监管越来越严、但药品质量事故仍然时有发生的大环境下，只有将药品的放行权以法律形式授予经过足够专业学习、具有足够专业知识和实践经验的高级专业管理人员,才能在制度上、技术上保证有质量缺陷的产品不进入流通市场。

受权人制度在我区实施几年来，成效显著，主要体现在：药品生产企业质量意识明显增强，质量管理部门人员结构改善、力量加强、能力提高、地位提升、作用凸显，内部制度日益健全优化、管理更加精细到位，质量管理体系进一步完善，药品质量保证水平得到进一步提高。改变了药品生产企业中质量部门薄弱和边缘化的情况，大大强化了以受权人为核心的质量部门的权力和地位，在大多数企业中确立了质量管理部门主导整个生产质量工作进程的局面;受权人制度的实施为我区药品生产行业的发展储备了一批高水平的专业人员，为保证企业在正确的轨道上走向成熟和成功奠定了基础;受权人制度也带来了监管理念上的重大变革，受权人制度改变了以往只有监管部门从外部强化监管，而企业总是被动应付的监管模式，受权人制度的实施把由监管部门主导转换为企业自我管理和药监部门外部监管并存的模式，从而让企业把遵守国家法规变成为企业的自觉行为和企业文化的重要内容。这些变化和效果，有力证明了受权人制度的价值和意义。

虽然质量受权人制度的实施在一定程度上增强了企业的质量意识，但仍还存在一些问题。分析近几年药品质量安全突发事件发生的原因，特别是近期发生的“银杏叶事件”以及我局开展的对药品生产企业飞行检查发现的问题，可以看出，最关键的一点就是一些药品生产企业质量意识薄弱、质量管理部门没有发挥应有的质量把关作用，质量受权人没有尽到责任。质量受权人制度的精髓之一，是通过对专业级人才权利和责任的对等强化，达到对药品质量极高的靶向控制，这一点在欧洲持续实施近40年的过程的得到了很好的验证。充分体现了“让专业的事情由专业人士来做”、“药品质量是生产出来的”、“科学完善的管理体系是保证药品质量的关键”等一系列先进理念。这些理念的本质和内涵就是确保药品质量的安全。

二、结合新版GMP要求，认真贯彻执行药品质量受权人制度，进一步提高员工规范化意识。

根据国家食品药品监督管理总局的要求，20xx年12月31日前所有的药品生产企业必须通过20xx版药品GMP认证，这是大家都知道的。在新版GMP中，突出质量受权人参与质量管理工作的权力，同时也强调其产品质量放行的职责，对其所应当承担的责、权、利都进行了完善，更具体、可操作性更强，有助于质量受权人顺利开展工作，确实提高医药企业的质量管理水平和药品质量。因此，做为药品质量受权人，我提醒在座的各位，一定要做到：一是明确自己的职责和责任，树立药品的质量意识和责任意识及主体责任意识;二是认真履行职责，尽快完善本企业药品生产的质量管理体系，修订相关文件，规范质量管理工作，组织好企业内部的培训，抓住新版药品GMP实施这个重要机遇，进一步广泛宣传受权人制度，中药饮片和医用氧的生产企业要积极与监管部门联系，向做的好的企业学习，获得更多的指导和帮助;三是要处理好与企业法定表人的关系，争取法定代表人的重视支持，确保质量受权人工作的顺利开展。各企业法定代表人务必做到从思想上重视，行动上落实，效果上注重，要认识到，质量受权人制度不仅是国家的需要，也是企业内部的需要，有助于强化企业质量管理部门的权威，使质量受权人的工作有法可依，建立企业质量管理体系，保证产品质量。每个企业都要为实施药品质量受权人制度创造良好的社会环境和企业氛围，为药品质量受权人发挥药品质量管理的最高权威，“不受干扰”地履行管理职责提供良好的工作环境，从源头上保障药品生产质量。

三、不断总结经验，积极探索，加大力度推进药品质量受权人制度深入实施。

当前，我区药品质量受权人制度实施工作已经得到了全面推进，正在向纵深发展。但是，我们还是要认真总结经验、完善机制，充分调动各方力量，整合资源、形成合力，努力推动工作再上新台阶。一是要加强分类指导，为企业更好地实施受权人制度提供帮助服务。从受权人制度的实施情况看，由于我区药品生产企业发展水平不同，企业实施受权人制度的情况也不尽相同。有的企业质量管理比较规范，对受权人制度接受度很高，实施效果很好，刚才介绍经验的几家企业，就是实施质量受权人制度比较好的企业，分享了他们的经验，我们要充分发挥其示范带头作用;有的企业质量管理基础不错、质量意识较强，实施受权人制度积极性很高，对这部分企业，我们要给予鼓励和帮助，加强政策引导和支持，推动受权人制度全面实施;还有个别企业对受权人制度理解不深、存在抗拒心理，前几天我们飞行检查的几家存在问题较多的企业，能够明显感觉到就是质量受权人制度形同虚设，质量受权人不能正常发挥作用，我们要对这部分企业多进行正面宣传和引导，帮助他们正确认识，进而顺利实施受权人制度。因此，对受权人制度的实施我们要有清醒认识，切实把握药品生产企业的实际情况，探索有效方法，加强分类指导，督促企业认真实施受权人制度，通过制度的实施，推动我区药品生产质量水平进一步提升。二要加大宣传和培训，使质量受权人制度得到社会的认可。要加强对企业执行力的监督和考核，使社会各界提高对质量受权人制度的理解，为实施质量受权人制度创造良好的社会和舆论环境。要结合新版GMP要求，认真贯彻质量受权人的相关精神，提高监管部门、企业法定代表人和相关人员的理念和意识，在组织、制度、机制建设等方面将质量受权人这一新的管理方式发挥到最大的作用。三要提高质量受权人的素质，各企业要把好入口关、选用关、培训关、使用关，使药品质量受权人真正胜任工作要求，发挥受权人是质量管理最高权威的作用。四要依法实施，狠抓落实。要建立完整的体系、良好的机制，以实事求是、坚持原则的态度履行相关职责，始终把公众利益放在首位，保证本企业生产的药品质量安全有效。

四、高度重视，坚定不移地贯彻实施质量受权人制度，确保药品生产质量安全。

各地州市局派分管药品生产质量的局长参加今天的座谈会，并做了很好的发言交流。现就如何进一步加强药品生产质量安全，我再讲几点意见。

一要加强学习，提高政策的解读能力和水平。要学习十八届三中、四中全会“关于依法治国的重要论述”，以及国家总局食品药品监管工作会议精神，尤其是重点学习对我们食品药品监管系统的重要指示精神。在20xx年12月23日“农村工作会议上的讲话”中，用“四个最严”确保广大人民群众“舌尖上的安全”，在20xx年5月29日中央政治局第23次集体学习时，再次强调了食品安全在公共安全体系中的战略定位，鲜明提出了食品安全党政同责的政治任务，要求切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严历的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，确保人民群众饮食用药安全有效。

二要进一步加强业务知识的学习，提高队伍的素质和履职监管的能力。认真学习食品药品监管的法律法规、政策制度、技术规范等，把握理论规律、吃透政策，掌握监管职能，做到坐下来能写、站起来能讲、动起来能干，树立“权威”的监管机构，建立“权威”的监管队伍。结合“四品一械”的监管新形势、新任务、新要求，加强干部队伍业务能力的培训，培养一支专业化的监管队伍。

三要转变思想观念，要树立以问题为导向，以防范风险为核心的监管理念。坚持以“抓住重点，守住底线”为基本原则，认真履行职能，做好监管工作。对企业的监管不能只满足于常规的审批许可、GMP、GSP的认证，要把强化日常监督检查，特别是强化飞行检查作为基本手段和工作方法，明确指出企业存在的质量风险、安全隐患及生产管理中暴露的突出问题，要求企业始终增强质量安全第一的主体责任意识。切实加强监管工作，严密防范各类风险，分析研究监管中的薄弱环节和风险点，针对最容易发生安全隐患和影响质量安全环节制定风险清单。

四、要传导压力，对违法行为坚决予以曝光。国家总局今年在工作方式方法上已经向督导、检查、通报等形式转变，今年我们区局继续还要安排力量，集中精力对各地州市GMP、GSP认证通过的企业开展飞行检查，对发现的违法行为及时坚决的予以曝光、通报。希望各地州市局认真履行职责，并通过各种方式将压力传导给下级监管机关，将压力传导给企业，企业永远是质量安全的主体责任，强化药品生产企业质量安全主体责任的意识，增强企业的法律意识、质量意识、责任意识，督促企业规范生产行为，提高药品生产企业的药品质量管理水平，有效防范药品质量安全风险，把约谈药品生产企业负责人作为监管药品质量安全的一项长效机制，前移监管的关口，促进企业的自律，防患于未然。

同志们，药品安全事关国计民生，是加强社会管理、实现社会和谐、促进经济社会健康发展的重要内容和关键领域。让我们携起手来，坚定信心，以继续大力推进药品质量受权人制度实施为载体，探索加强药品监管的新方法、新手段，实践药品科学监管，确保药品质量，确保公众饮食用药安全，为药品安全有效和制药行业健康发展做出新贡献!

谢谢大家!

按照局机关标准化管理工作安排，我们要在外审认证之前至少进行一次内审，第一次内审需要召开首次会议和末次会议。根据我局《质量手册》要求，我作为管理者代表，任命局人事处处长祁玉涛同志为内审组长，负责这次内审工作，内审实施计划上周已经发给大家了，一会儿华夏认证中心的杨学伟老师就这次内审的目的、范围、依据、分组分工等还要进行详细讲解。为了搞好这次内审工作，提出几点要求：

一要高度重视。开展机关标准化管理工作是市政府今年确定的一项重要工作，也是开展党的群众路线教育实践活动的有力抓手，我局从20xx年3月起开展这项工作，机关24个行政处室全面开展标准化管理工作,做到体系范围全面覆盖，全程参与，全程控制。经过自上而下、自下而上的反复修改，初步建立了质量管理文件体系，从6月1日起按期启动，边运行、边修改、逐步优化。标准化管理是一个自我控制、自我约束、自我完善的科学管理体系，其中内审的质量直接关系到质量体系文件运行质量和成败，内审的重要性不言而喻。在试运行阶段，我局标准化管理体系文件，会有许多不足之处，通过这次内审的预演、练兵，我们要及时了解体系运行中存在的问题，针对问题进行纠正改进，保证质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，达到适合人社工作特点、主要工作全覆盖、实现质量目标过程控制的目的。希望大家要高度重视这次内审。

二要高度负责。各内审员要坚持原则，对所有要素都要审到、审透、审全，防止遗漏，特别是对岗位职责、重点工作、程序衔接等方面，一定要全面、全覆盖。不要因为面对的是本局的同事，对发现的问题不说、不纠，或者采取走过场的态度，那么我们的内审工作就会流于形式，内审工作也就失去了它应有的意义。

三要全力支持。在内审过程中，请各处室合理安排工作，确保处室主要负责同志到场迎审，全力配合。对审核时发现的不合格项和观察项，要及时查明原因，尽快予以纠正。由于是第一次内审，各单位都可能会收到大量的不合格项和观察项通知书，对于这一点我们要采取理性的、积极的态度来对待，内审结束后，及时对照问题，采取预防措施和纠正措施，实现自我纠正和完善，这样才会使内审工作落到实处，才会发挥内审工作应有的效用，才能更好地提高机关的管理水平和服务水平。

四要加强沟通。对审核时发现的问题，被审核处室负责人、内审员要及时协商沟通有关情况，在咨询老师辅导下，保证内审工作的顺利开展。

刚才，同志宣读了关于推进质量强市战略的实施建议对“十二五”期间质量强市建设目标和具体任务作了具体部署，完全同意，希望大家认真抓好落实。这基础上，再讲三点意见：

一、充分肯定我市质量工作取得的成绩

过去的五年，是我市质量工作取得可喜成绩的五年。在市委、市政府的高度重视下，各部门通力协作、密切配合，通过创新质量工作机制、完善质量工作方法、开展质量振兴活动，建立起“政府主导、企业主体、部门协作、行业自律”的质量工作运行机制，质量强市的基层基础初步夯实。突出表现在：

一是全社会质量意识普遍增强。我们在全市25个乡镇(街道)都设立了质量协管员，并充分发挥相关职能部门的作用，深入企业、深入社区、深入群众开展各种质量宣传咨询服务活动，积极推进企业质量管理体系标准的宣传贯彻和人员培训，引导和推动企业实施卓越绩效模式，使广大企业的“质量主体”意识和“以质量求生存、以质量谋发展”理念进一步深化，广大消费者对质量的关注度和维权意识日益增强。

二是各项政策措施逐步健全。自 年我市被省质监局列为全省“推进质量振兴，实施品牌战略”试点县(市)以来，我市相继制定出台《 市质量振兴实施规划( — )》、《 市名牌培育发展规划( — )》、《 市名牌产品评定和管理暂行办法》、《关于加快推进品牌战略的若干意见》和《 市质量奖评审管理办法》等一系列重要文件，切实加大对质量工作的规划引导和政策激励，构建了较为完善的质量振兴工作的规划和政策体系。

三是标准化和品牌战略实施初显成效。质监等部门积极抓好质量管理和服务，不断推动标准创新和质量、计量体系建设等基础工作，标准化和品牌战略实施初显成效。截止目前，全市有71项产品采用国际标准和国外先进标准，有9家企业参与制定完成了25个国家标准，11家企业参与制订完成24个行业标准，重点骨干企业可采标主导产品采标率100%;全市拥有中国名牌5只，中国驰名商标8件，浙江名牌28只，浙江省著名商标32件，杭州名牌36只，杭州市著名商标75件，评出 市质量奖10个。

四是整体质量水平稳步提升。五年来，我市产品质量在全省监督抽查中的合格率稳步提升，区域质量安全水平有序可控。强化建筑工程质量监管，严格实施工程施工许可、质量检查、竣工验收备案等制度，实现了工程项目“事前、事中、事后”全方位监控，建设工程质量稳步提高。通过推进标准化管理，开展星级示范创建活动，服务质量满意率明显上升。健全环境保护标准体系，全市森林覆盖率达63.5%，富春江水质常年保持在Ⅱ类水标准，饮用水水质达标率达100%，全年空气优良率达94.2%。

成绩的取得来之不易，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级各部门和全社会的鼎力支持，更凝聚着广大质量工作者的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、深刻认识抓好质量强市建设的重大意义

什么是质量?从物理学的角度讲，它是宇宙中万事万物所含的物质的量，它涵盖的面非常广。而今天我们在这里所讲的质量，是经济学上的概念，它是指产品或工作的优劣程度，包括产品质量、食品药品质量、工程质量、服务质量、环境质量等。从这个意义上讲，质量问题关乎社稷民生，它既是关系经济社会发展的重大战略性问题，也是关系每一个老百姓切身利益的重大民生问题。我们必须从这样的高度来深刻认识建设质量强市的重大意义，切实增强工作的主动性和责任感。

第一，必须摒弃的两种错误观点：

一是市场决定论。有不少同志认为，现在搞市场经济了，产品质量由市场说了算，不管是低质低价还是高质高价，只要是市场需要的，有人愿意买就是好的。这种认识看似正确，实际上非常有害、大谬不然。像服装、手表、桌椅等一类的产品，可能质量差一点照样会有人买，因为使用后不行或实在不行，丢掉就算了。可是请问一下，如果是食品、药品、特种设备甚至汽车、飞机等，如果质量低下、假冒伪劣，你还敢购买，还敢使用吗?这些产品还是任由市场说了算吗?这显然是不可能的。

二是政府无为论。这是在市场决定论基础上产生的一种错误认识。既然产品质量由市场说了算，政府就不该管得太多，否则就是过度干预市场，手伸得太长了。这种认识也是非常错误的。要清醒地看到，我国的市场经济是从计划经济体制下过来的，市场体系发育不健全，产品质量的法律法规体系也不健全，广大业主和老百姓的市场意识、质量意识、法制意识、诚信意识不强，以致于以次充好、假冒伪劣屡禁不止，什么添加剂、色素、防腐剂、地沟油、瘦肉精、染色馒头等事件经常见诸报端。这说明，我们在大力推进社会主义市场经济体制建设过程中，依然需要政府这只“有形之手”的干预，政府要更好地承担起“守夜人”的职责。包括质量问题，更需要政府在产品质量法律法规体系建设，产品质量的标准化以及保证产品质量标准化的工艺、装备、管理标准化体系的建设，以及依法严格监管、诚信体系建设等方面主导下的强势推进。因此，从这个意义上，政府不仅不能不管不闻、听之任之、放任自流、无所作为，而应主动出击、敢管善管、有所作为。

第二，必须强化三方面的认识：

一是建设质量强市是推动转型升级的重要载体。大楼起得高，全靠基础牢。质量就是经济社会发展的重要基础。我们要打造富裕阳光之城，我们要推动产业转型升级，我们要实现经济社会的可持续发展、高品质发展，都离不开质量建设。 年我市人均地区生产总值已经突破9000美元，正处在一个转型升级的重要关口，但另一方面也面临着诸多困难：内源性增长动力不足、节能减排压力不断加大、要素供给日趋紧张，等等，都迫使我们必须深刻分析、审慎应对，切实把经济工作的着力点放到加快结构调整、转型升级上来。质量强市建设作为推进经济结构调整和转型升级的突破口，是重中之重的工作。我们要在扩大经济总量中更加注重质的提升，以质量水平提升促进产业水平提升，以质量促转型升级，进而推动量质并举、质量和效益的提升以及“ 制造”向“ 创造”的转变。

二是建设质量强市是构建生态文明的题中之义。当前，生态文明的重要性越来越凸显，越来越受到各级政府和广大群众的高度关注。建设生态文明，要求我们不再片面追求经济增长，而是要把环境保护放在突出的位置，一手抓生态建设、节能减排，一手抓产业升级、结构调整，促进经济社会发展和环境保护的良性互动，实现绿色发展、生态发展、可持续发展。而质量建设既是生态环境建设的题中之义，更是抓结构调整、促节能减排的有力推手。以质量为先导，就迫使我们必须加快淘汰那些质量档次不高、附加值偏低的产业，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业、现代服务业，从而不断降低资源能耗水平、排放水平，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的新型发展路子。因此，提升生态环境质量是质量强市的重要内容，质量强市是生态文明的有机组成部分。

三是建设质量强市是促进民生幸福的根本要求。建设质量强市的最终目的，是提高人民群众的生活品质。通过质量强市建设，构建符合民生取向的质量工作机制，使全市的产品质量、食品药品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平不断提升。质量强市的每一项工作每一个环节都要落实到百姓衣食住行的里里外外，落实到老百姓柴米油盐的方方面面。当前，各种因质量问题引发的矛盾时有发生，从前几年的三聚氰胺事件到最近的瘦肉精、染色馒头，老百姓既痛心疾首又深感无奈，进而对政府的质量监管能力产生质疑。昨天，媒体在报道，温也对此感慨不已，说这是诚信缺乏、道德滑坡的突出表现。照我说，这不只是道德滑坡，简直是道德沦丧。各级政府如果不对此高度关注，如果不采取坚决有效的措施加以全面解决，则政府的公信力将进一步削弱，以民为本、民生为大更无从谈起。所以，保障质量安全，解决好人民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松。另一方面，质量提升促进民生改善。随着经济社会的发展，群众的需求层次不断提高，不再简单地满足于温饱，对物质的追求已从实用型向享受型转变，对质量的新要求、新期待日益增长。我们要通过抓质量，为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务和优质环境，满足好人民群众的需求。因此，我们一定要牢固树立全面、全程、全民的质量观，努力实现从产品质量向发展质量转变，从质量监管向质量建设转变，从“物质化”发展向“人本化”发展转变，使我市质量总体水平再上一个台阶。

三、全力以赴抓好质量强市建设

刚才，徐玉祥同志已把质量强市建设的基本思路、目标要求以及具体工作作了部署，概括地讲，包括三大战略、四大体系、四大实体质量，我不重复了，这里着重强调一下如何抓落实的问题。

(一)要融入大局抓质量。没有大局就没有局部，局部的意义就体现在大局之中。徐文光书记反复强调要求我们，要在大局下思考、大局下行动。抓质量强市工作，也要跳出质量抓质量，在更高领域更宽视野指导下抓质量。具体说，一要围绕大局。质量强市建设要自觉围绕我市发展战略规划，谋划符合我市经济社会发展实际的建设思路，科学制定“十二五”质量发展规划，在大局的引领下开展工作。二要结合大局。紧密结合我市“三个两”产业平台建设，传统产业改造提升、高新技术产业培育引进、现代服务业发展，运动休闲之城建设，城乡区域统筹、新农村建设等全局性工作来推进质量强市建设。要在大战略中找准定位，在大趋势中乘势而上，只有这样，才能放大效应，才能事半功倍。三要成就大局。事关人民群众生活的事就是大局、就是大事。从这个意义上说，质量强市建设就是大局工作，必须放在突出重要的位置上。从具体的职能部门而言，有作为才能有地位，要用质量强市建设的工作成效来证明，质量不抓不行，用质量提升的综合效益来凝聚共识，使质量强市工作真正成为必须抓、主动抓的中心工作之一。

(二)要构建载体抓质量。落实战略必须抓具体，抓具体必须有载体。我们已经出台的质量强市建设实施意见就是一个综合性的工作载体。在此基础上，各职能部门要根据各自职责，结合实际创新工作载体、工作方式。同时，要把工作的着力点放在实施技术创新与知识产权战略、品牌战略、技术标准战略等三项战略上来。一是进一步加强质量基础建设。积极推广卓越绩效管理、精益管理等先进质量管理模式，提高企业的质量管理水平，切实加强质量专业人才的引进和培育，提升质量管理人才队伍的素质，建立完善质量信用制度，加强质量安全预警及突发事件应急救援体系建设，建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、责任追究、质量安全风险预测评估等制度，切实防范和处置重大质量安全事故。二是进一步重视质量创新工作。以提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力为重点，大力培育一批技术创新型企业，提高企业自主创新能力。各乡镇街道都要结合实际，积极创新载体，找准工作切入点，把载体和强市建设结合好，使质量强市建设这个大载体充实起来，延伸开来，运转起来，确保质量强市工作叫得响、抓得硬。三是要完善和强化质量强市建设的组织架构。质量强市工作涉及众多部门和行业，需要调动方方面面的力量，必须形成整体合力。要建立“政府主导、部门主抓、企业主体、领导小组主推”的责任机制，研究完善政策措施，及时解决工作中存在的重点、难点问题。牵头部门要认真履行职责，充分发挥好牵头作用，配合部门也要进一步增强大局观念，结合各自职责开展工作。要围绕年度工作目标，制定具体的实施方案，对重点工作和任务进行分解落实，明确责任单位，细化任务分工，扎实开展质量强市工作。

(三)要解决问题抓质量。一定要把解决问题作为质量强市建设的基本要求。不仅要解决好与百姓息息相关、反映强烈、突出的质量安全问题，还要解决好影响本地区、本部门抓质量工作的体制、机制上的薄弱环节和严重制约。一是要下决心解决群众反响强烈的突出问题。要通过开展产品的各类专项整治、环境保护专项治理行动、工程质量治理、服务市场秩序整顿规范等等实实在在的工作，着力解决好在产品质量、食品药品质量、环境质量、服务质量和工程质量上群众反映强烈，影响群众正常生产生活的突出问题，不断提高群众的生命质量和生活质量，确保人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上清洁卫生的饮用水、吃上放心安全的食品，真正让人民群众得实惠。二是要切实完善质量监管机制。把重点区域、重点行业和重点企业，关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品纳入重点监管目录，建立日常巡查、监督抽查、跟踪评价、风险监测等制度，实施有效的重点监管。坚持从源头抓质量安全，严把市场准入关，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度，把质量安全隐患消除在萌芽状态。要特别重视食品安全问题，必须在现行分段监管的体制下，进一步细化分工，加强各监管部门之间的职能衔接，建立健全“从田头到餐桌”的全过程监管链条，确保老百姓“吃得放心”。要坚定不移深化“十小”行业质量安全整治和规范，落实长效监管机制，把整规工作做深、做细、做实、做出成效。

建设质量强市既是关系当前的紧迫任务，也是惠及长远的重要工作，责任重大，任务艰巨。希望各级各部门深刻认识、抓好落实，努力把我市质量工作提高到新的高度，为建设“富裕阳光之城”打下坚实的质量基础。

看过质量强市工作领导讲话

尊敬的各位老师：

大家好！

很荣幸有机会在这发言，我是周庄中学的初二老师，我教英语兼任道德与法治课，刚接到”典型发言”的通知，倍感压力，没有太好的教学方法，更谈不上什么经验，我不知道该说些什么。在课下，我问学生们，我们的成绩是怎样提高的？有的学生说”我们喜欢你，如果不好好学觉得对不住你“；有的学生说”你讲课有条理，课堂上留时间让我背重难点”；有的学生说”你布置的作业总要检查，我们不敢不写你的作业”。听了学生的话，我仔细考虑了一下，就把平时教学中特别注重的一些做法，向老师们汇报一下，有不当之处，敬请各位老师批评指正。

第一，做学生喜欢的老师。

我上高中时，我们都喜欢教语文的王_老师，他课下主动和我们打招呼关心我们，主动找同学们沟通，课堂上，讲课幽默风趣，每节课都有一两句的幽默用语，课堂上用一两分钟的幽默，换来学生对45分钟课堂的期待，参加工作后，我按照王老师的教学风格，学生们慢慢的喜欢上了我，也喜欢上我的课，

第二，努力提高教育教学水平。

高效课堂需要老师有扎实的教学基本功，如何培养自己的教学能力？每个人的发展方式不同，我是珍惜各种学习机会，积极参加教研室组织的各种活动，也感谢教研室给我们提供了那么多的学习机会，比如说，新课改岗前培训，不定期的课改研讨课和展示课，尤其在14年，在何学兵主任和申粉茹教研员的指导和推荐下，我参加了市优质课比赛和送课下乡活动，全程观摩了河北省优质课比赛。通过各种活动，我收获了很多。在具体的教学中，注重教学过程的互动，注重创设问题的情境，注重先学后教，让自主学习，合作学习成为主旋律。注重教材资源的合理利用与逻辑整合，每节课不能面面俱到，可以只抓一个主题探究。每节课利用10分钟时间复习巩固上节课重点知识，20分钟时间讲授新课，15分钟时间消化练习当堂课的知识。做到课堂上掌握60%，下节课复习掌握20%，课后做练习题掌握20%。

第三，做有责任心的老师。

责任是一种与生俱来的使命，我们应该切实履行责任，尽职尽责地对待自己的工作，才能完美展现自身能力与价值。常人言，三分能力，七分责任。当我们做某件事情的时候，如果心不在焉，我们肯定做不好，如果有责任心，一定会尽心尽力，千方百计做好的，作为教师，要尊重，关心，平等地对待每一位学生，从备，讲，批，复，考，抓好教学的每一个环节。尤其做好检查，批改工作。

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

首先在此感谢公司给予我们这次展示自我的舞台!

今天，我演讲的题目是“调出好色彩画出好未来”。

来到调色板公司已有两年时间了，在这两年时间里，我看到了公司的发展和创新。我们伟大的爱国者梁启超同志曾说过一句话:“少年智则国智，少年强则国强，少年富则国富”，企业离不开有能力、有责任心的人，更离不开一流的团队，只有一流的团队才能打造出一个强大的企业，个人的进步决定团队的实力，团队的实力决定公司的发展。作为调色板的一名设计师，我所要做的就是设计好我们的产品，相信在我的不断努力和大家的共同帮助下，一定会把产品设计得更合理、更人性化、更满足客户的要求，公司的发展要靠在坐各位朋友的共同努力。做为公司的一名员工，如何为公司的进一步发展做出贡献，下面就我个人而言，谈下自己的看法:

首先，质量是产品的基础，是公司赖以生存和发展的基石。

一个有生命的企业是有厚重的质量基础做保证的，我们只有不断的提高公司产品的质量，才能为公司的发展做坚强的后盾。只有打造一流的质量，才能做出一流的产品，只有拥有一流的产品，才能立于不败之地。

质量在我手中，我想说质量不仅仅在我们的手中，还在我们的心中。只有心里有“质量意识”这个观点，无论在什么岗位，我们都以提高工作质量为目标，严格要求自己，严把质量关，从现在做起，从每一个人做起。让我们意识到质量代表着诚信，质量就是一个品牌!一个没有诚信的企业，根本无法在激烈的市场竞争中立足。

其次，在实际工作中，人们往往把服务理解为态度，即态度好=服务好。其实不然，服务有其更深刻的内涵。

在日常生活中，我们都知道一句话“态度决定一切”，但是，在实际工作中，考验我们的不仅仅是态度，还有我们的服务。对客户的良好服务就是对公司工作负责的体现，也是关乎公司又一形象的体现，同时也是自身素质的体现。在实际工作中，我们要经常以换位思想去观察、体验客户的具体需求，不断充实和丰富服务工作的内涵，做到:以我真诚换客户真情,就能真正实现企业“客户至上”的服务承诺。

再次，要做到热爱自己的岗位、热爱自己的企业

要树立坚定的信心，具有面对任何困难和挑战的勇气，把握自己的人生方向，找准自己的人生坐标;通过不断的学习和实践，提高自身的素质，掌握有用的本领;大胆开拓、勇于创新，让我们的人生价值在创造中得到充分发挥和升华!真正做到爱岗敬业，把企业的发展做为我们的首要任务，让我们真正的融入到企业这个大家庭里来。

新世纪的发展离不开有志之士，调色板的发展离不开大家，更离不开大家的团结一致、上下齐心。作为调色板的一名员工我很荣幸!让我们拥抱新希望，迎接新挑战，肩并肩，行动起来，让成绩见证我们的成长，让青春的旋律在调色板的舞台上奏响!

各位老师、各位领导、同志们：

你们好! 首先我们对北京中联天润认证中心专家的到来，表示热烈的欢迎。相信你们的到来，将会对我公司GB/T19001-2008质量管理体系、GB/T50430-2007中华人民共和国国家标准 工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系的持续改进工作，起到十分重要的作用。 下面我简单介绍一下公司概况，华贻公司是于一九九八年四月八日经过改制后组建的股份制电力市政施工企业，注册资金为2000万元，公司下设一室(办公室)四部(生产经营部、质安部、财务部、材设部)，下辖排管、非开挖工程一分公司、二分公司、送变电工程分公司，今年新成立测绘分公司。公司主要从事大中型地下管线非开挖敷设和电缆排管、电缆隧道、电缆桥梁、电缆加固、电缆敷设和接头，城市道路、市政桥梁和110kv及以下送变电线路、变电站等建筑安装工程以及地下电力管线、燃气管道的测量与标绘。业务范围涉及上海电力、上海水务、上海地铁、上海通讯(含军缆)、上海燃气、苏州电力、无锡电力、南通电力、宿迁电力、浙江电力等多家单位，完成大小工程千余项。其中市政建设工程、送变电工程、管道工程纳入本次审核范围，测绘项目暂未纳入上述标准审核范围。

公司执行上述体系已十多年，在2001年4月15日，顺利通过ISO9002国际质量标准的审核认证。后经荷兰KEMA公司的认证，于2002年12月10日改版为ISO9001—2000国际质量体系。2009年1月6日又经英国西凯公司审查通过了ISO14001：2004环境管理体系，OHS18001：2007职业健康安全管理体系的认证。2010年1月28日经北京中水卓越认证有限公司审核取得了GB/T28001-2001职业健康安全体系，2011年12月30日通过北京中联天润认证中心换证审核取得了GB/T19001-2008和GB/T50430-2007质量管理体系认证证书以及GB/T24001-2004环境管理体系认证证书。2013年3月也是通过北京中联天润认证中心进行了换证审核。2014年和2015年份进行了外审，今年3月89日公司进行了内部审核，又于3月31日进行了管理评审。全体内审员认真细致的审查了各部门的工作记录，并对去年内审和监督审核时开出的不合格项进行了验证，确认纠正措施实施有效。确定体系运行正常，没有发现不符合条款，未发现系统性失误和区域性失误。

各大体系标准运行十多年以来，我们发现一个有效的管理体系可以为企业注入新的活力，事实证明，自从推行质量、环境及职业健康安全管理体系模式以来，无论从管理的科学性、规范性还是从培养员工的良好习惯等方面都发挥了积极的、不可替代的作用。

如今电力企业都在不断扩大规模，许多其它行业的企业也涉足到了电力领域，如何在同行业中增强竞争力，赢得顾客的信任，是企业所关注的焦点。各大管理体系标准着眼于过程管理、持续改进和预防为主的思想。建立和不断完善相应的质量管理体系，可以通过过程方法、系统的管理方法来增强顾客和其它相关方满意的机会，提高竞争力，扩大自身的知名度。

公司的发展壮大，有赖于各位专家的指导和全体员工的通力合作。我们希望各位老师在本次监督审核中多提宝贵意见和建议，期盼各位老师在日后的工作中继续给我们鼓励和指导。同时希望公司各部门的负责人和相关人员要以高度重视的态度，认真学习，充分认识到各项管理体系工作对公司发展的重要性，从自己的工作角度出发，积极配合好老师们对华贻的这次审核工作。最后，预祝北京中联天润认证公司的几位专家的华贻之行圆满成功，再次感谢各位老师的莅临指导。

谢谢大家!

看过质量管理体系末次会议讲话稿

同志们：

这次全市质量技术监督系统工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全省质量技术监督系统工作会议、市十二届人大二次会议和全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结20xx年全市质监工作，分析面临的形势和任务，研究部署今年的质监工作。下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、团结拼搏，共克时艰，20xx年质监工作为全市经济社会发展做出了突出贡献

20xx年对质监部门来讲，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对大事、急事、难事多的严峻形势和繁重艰巨的任务，全市系统在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，恪尽职守、勇挑重担、团结一心、真抓实干，为有效应对突发事件，确保质量安全，促进经济社会发展发挥了不可替代的作用，做出了突出的贡献，形成了内外关系和谐，上下风清气正，发展态势强劲的良好局面。主要体现在以下几个方面：

——应对复杂局面和突发事件的能力有了新提升。一年来，抗震救灾、奥运安保、应对三鹿奶粉事件等大事和突发事件接踵而至，全市系统坚决贯彻省、市局党组部署，迎难而上，积极应对，用坚定的信念、坚强的意志和艰苦的努力经受住了考验，交出了一份合格的答卷。为援助四川抗震救灾，全市系统积极行动，为灾区捐款24万余元，免费检验救灾被褥5000件、服装3200件、食品400件，派出了电梯检验技术人员奔赴灾区圆满完成了电梯检验任务，对我市援建的2069套过渡安置房进行质量监管，为我市在全省率先保质保量完成安置房援建任务做出了贡献。为确保奥运质量安全，全市系统870多人投入到食品监管工作中，对101家涉奥食品企业实施了全过程、全天候质量监管，对1100多家其他食品企业和小作坊严密监控，督促企业落实了生产销售台帐、索证索票、添加剂备案、限区域销售等制度，提高企业质量保证能力，取缔了330家非法生产小作坊，消除了大量食品安全隐患，确保了涉奥食品质量安全;对全市1.9万台特种设备、5800家特种设备使用单位逐一明确监管人员，进行全面监控，确保了特种设备安全;对54家危化品企业按照生产许可条件逐一进行了重新核查，责令4家无证企业停产，确保了危险化学品安全，圆满完成了奥运安保任务。为及时有效应对三鹿奶粉事件，确保对乳制品及含乳食品生产企业实施有效监控，全市系统特别是在食品监管、驻厂监管和食品检验岗位的同志不畏困难，不惧压力，以高度的政治责任感，以严谨细致的工作作风，同舟共济，众志成城，尽职尽责，无私奉献，实行“5+2”、“白+黑”工作制，对小洋人、乡谣等3家企业实施24小时驻厂监管，帮助乳制品和乳饮料企业把好原料关、生产过程关、出厂检验关，共新增三聚氰胺检测设备5台套，为奶农和企业检验原料和成品3184批次，共计3万余吨，确保了我市乳制品质量安全，用实际行动向社会展现了质监部门冲锋在前、勇挑重担、敢于负责的社会形象。

——质量安全监管取得了新成效。三鹿事件发生后，按照省、市统一部署，全市系统举一反三，组织开展了食品、重点工业产品和特种设备安全专项整治行动。在整治行动中，全市系统重拳出击，凡是无证无标生产的，一律关停取缔;凡是获证企业达不到生产条件的，一律停产整顿;凡是特种设备超期未检、超限运行、无证使用的，一律停止运行;凡是整治工作不力的，一律追究责任。通过横向到边、纵向到底的拉网式检查，关停取缔三证不全食品生产加工企业和小作坊653家，关停无证生产工业产品企业115家，消除特种设备安全隐患2234处，枣蜜饯、肉制品加工、弯头管件、乳饮料等质量安全隐患集中产业得到了有效控制，企业生产行为得到了基本规范，质量安全保证能力大幅度提高，确保了全市质量安全，促进了相关产业健康发展。为推进监管长效机制建设，进一步完善了打假责任制，制定了《获证企业后续监管办法》、《产品质量监督检查不合格企业后处理管理办法》等一系列监管制度，并且积极探索监管新模式，加快了监管工作信息化、电子化探索，作为全国唯一试点的河间市产品质量电子监管系统完成了建设任务，顺利通过了国家质检总局验收。

——质量管理创出了新业绩。市委、市政府历史性地把我局提交的《关于名牌战略实施情况的报告》，作为20xx年1号文件转发各级各部门，把实施名牌战略作为经济社会发展的战略性举措，纳入各级政府经济社会发展规划，制定了沧州市名牌培育计划，提出了具体培育措施。在此基础上，市政府又出台了奖励暂行办法，不仅对获得名牌的企业将给予表彰，而且对名牌主管部门将进行重奖，激励政策的出台在全市营造了争创名牌的浓厚氛围。全市系统进一步加大力度，采取得力措施，不断推进“质量兴市”战略深入实施，引导企业坚持走质量效益型发展道路。20xx年推荐了华北石油一机厂“华”字牌抽油机等三个产品争创中国名牌，25个产品争创河北省名牌、7个产品争创河北省优质产品。在摸清全市企业底数的基础上，对619家重点工业产品生产企业建立了质量档案，为建立质量信用评价体系奠定了基础。通过加强质量基础工作，促进了企业产品质量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企业取得了工业产品生产许可证，245家企业通过了“3c”产品认证，1450家企业获得了体系认证证书。

——标准战略实施开创了新局面。围绕保障农产品质量安全，大力推进农业标准化生产，全年制修订国家级、省级农业地方标准各1项、市级农业地方标准28项，任丘肉鸡养殖等5个第六批国家级农业标准化示范区圆满完成了阶段性建设任务，吴桥优质棉省级农业标准化示范区顺利通过了验收，三年示范区建设期间累计增产优质棉1050万公斤，为农民增收6990万元。围绕提高产品质量，提升企业标准水平，对427项企业标准进行了备案，完成了《蜜枣》等两项省级工业地方标准的起草工作，我市批量生产的工业产品有标率保持在95%以上;完成了9项产品采用国际标准和国外先进标准工作，9项产品全年实现产值6.35亿元，利税6500万元，出口创汇951万美元;帮助河北乐海乐器公司申报了全国乐器标准化技术委员会二胡、扬琴工作组，黄骅酥脆冬枣申报了国家地理标志保护产品。围绕服务第三产业，提高服务标准化水平，完成了《保安服务质量规范》河北省服务地方标准的组织起草工作，指导帮扶四家企业开展服务标准化试点工作。

——计量管理服务实现了新突破。为做好新形势下计量工作，制定了民生计量和工业计量两手抓的工作思路。贯彻落实党中央、国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，深入开展了“健康计量进医院、放心计量进市场、光明计量进镜店、服务计量进社区”——“四个走进”活动。特别是根据市政协提案的要求，按照市领导批示精神，对群众反映强烈的大量医疗计量器具“超期服役”、“带病上岗”问题，组织了专项治理行动，对1297家医疗机构进行了检查，发现710台计量器具存在瞒报漏检现象、206台超期使用、41台已失准，并已依法完成了强制检定，确保了量值准确，保障了人民群众的身体健康和生命安全。为促进节约型社会建设，开展了重点耗能企业节能减排活动，建立了71家年耗标煤3000吨以上的重点企业档案，完善了企业能源能源检测体系，成立了计量服务队与企业结对帮扶，为企业及时检修能源计量器具800多台件，免费培训计量技术和管理人员200多人，指导企业靠严格的计量管理堵塞能源漏洞，一年来实现减损增效8000多万元。

——技术装备实力跃上了新台阶。基本建设、技术装备投入1620万元。孟村局筹建的占地35亩的国家管道装备质检中心项目，已投入750多万元，完成了5000多平方米的检测楼、检测车间建设，建立了普通化学等五个实验室，部分项目已开展检测业务;肃宁局筹建的国家裘皮产品质检中心项目，已投入660多万元，完成了检测用房的建设和设备的购置，已经开展检验工作。以上两个项目经省局研究同意，已上报国家质检总局。在建的总投资1700多万元的市特检所承压汽车罐车检测站和培训基地项目，已完成了建筑面积4000多平方米的检测楼和检测车间，今年上半年将投入使用;总投资1350万元的黄骅常压罐车检验站项目，已完成97.5亩土地征用、项目立项、规划设计。为完善基础项目，提升整体检验能力，投入366万元对7个基层技术机构的食品安全检测、6个基层技术机构的电能表检测项目进行了完善。

——政风行风建设取得了新辉煌。在20xx年、20xx年民主评议行风分别获得全市第二名、第一名的基础上，面对参评单位增加和评议方式方法改变的新形势，全市系统克服诸多不利因素，坚持不懈地把抓好政风行风建设作为构建和谐质监、树立部门形象的大事来抓，系统上下保持了良好的精神状态，充分发扬负重拼搏、敢打必胜、勇往直前的攻坚精神,自我加压，迎难而上，真抓实干，在全市民主评议行风工作中取得了优异成绩。特别是临港分局克服人员少、任务重等困难，最终取得了第一名的好成绩;沧县局在上半年民主测评结果不理想的情况下，及时调整工作思路，集中精力想办法，寻突破，在下半年民主评议中打了一场漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最终取得了全年第三名的好成绩。在各级党组的正确领导下，通过干部职工的共同努力，全市系统共有7个县(市、区)局进入当地排名前四名，其中泊头市局和临港分局取得了第一名的好成绩，市局连续三年获得市本级第一名。政风行风建设取得的新辉煌，进一步提升了全市系统的整体社会形象，优化了系统内外部发展环境，极大地鼓舞了全体干部职工的斗志，激发了工作热情，促进了质监事业快速发展。

一年来，面对繁重任务和严峻考验，全市系统不畏困难，顽强拼搏，使质监事业保持了又好又快的发展态势，质监职能得到了充分发挥，和谐稳定的良好局面进一步巩固。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各部门和社会各界支持帮助的结果，凝结着全市系统广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表市局党组向全市系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来不平凡的经历，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是系统大局观念不强、配合意识不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆台，上下争饭吃的问题;二是工作的有效性需要进一步提升，对工作研究不深，对企业了解不够，监管措施流于形式，与经济社会发展的中心贴得不紧的现象普遍存在;三是质量安全监管长效机制还需进一步完善，对质量监管深层次、潜在性问题研究不够，风险研判和预警能力薄弱;四是人员素质和能力需要进一步提高，主要表现在应对突发事件、攻坚克难、服务经济、行政管理、检验检测等方面的能力与形势任务的要求还有很大差距;五是系统发展不平衡，市局调控力度需进一步增强;六是技术机构质量安全保障能力不强，检验检测水平低，高水平技术人员匮乏;七是班子的凝聚力、战斗力不强，不能贯彻民主集中制，不能严格执行干部任用条例，不能遵守干部任用程序的问题在个别单位一定程度存在;八是政风行风建设需进一步加强，主要表现在行政管理和执法人员服务意识不强，“吃拿卡要”行为屡禁不绝，技术机构不按标准规程检验检定、出据错误报告、虚假报告的现象时有发生。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、提高认识，把握形势，增强推进发展的责任感和紧迫感

20xx年既是建国60周年，又是应对国际金融危机、实施“”规划的关键一年，也是全系统汲取三鹿事件教训，全面规范、全面调整、全面加强的一年，历史注定了20xx年也将是不寻常、不平凡的一年，我们面临着严峻的挑战。

一是监管工作的形势和任务给我们带来了巨大压力。三鹿奶粉事件的发生，严重损害了群众利益，产生了非常恶劣的影响，极大地损害了政府的公信力和质监部门的形象。在产品质量安全问题已成为社会关注的热点这一大背景下，在当前我国产品质量分段管理为主的体制下，在企业自律意识不强、社会诚信评价体制不健全、市场监管机制不完善的情况下，我们要对全市上万家食品和产品生产企业、200家特种设备生产企业、5800家特种设备使用单位、105家气瓶充装单位、1.9万台特种设备进行监管，确保不出问题，确保人民群众身体健康和生命财产安全，质监部门的责任重于泰山，可以说是如履薄冰、如临深渊。如果发生大的质量安全问题，无法向党和政府交代，无法向人民群众交代。

二是当前的经济形势给质监工作带来前所未有的困难。自去年9月份以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传达到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场被认为是“上世纪大萧条以来最严重经济危机”不仅至今尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受其影响，我国经济增速明显放缓。我市大部分产业虽然受冲击不大，但也一定程度地受到了冲击，特别是由于大多产品处于产业链低端，对资源能源的依赖性较强，金融危机的负面影响正在逐步显现。

三是实现经济平稳较快增长对我们提出了新的更高的要求。实现经济平稳较快增长，必须坚持数量和质量相统一，速度和效益相统一，质量工作的重要性更加凸显。解决产业结构不合理、发展方式粗放、企业自主创新和技术进步能力薄弱等一系列问题，需要质监部门强有力的技术支撑和保障，而目前我们这支队伍无论是思想政治素质、业务素质，还是工作能力、工作作风，都与促进经济平稳较快增长的要求存在较大差距。

虽然我们面临的形势十分严峻，困难很多，但挑战与机遇并存，压力与动力同在。在看到困难的同时，我们也必须了解我们的优势和战胜困难的有利因素，坚定发展的信心，化危为机，危中寻机。

一是各级领导高度重视为我们抓好质量工作提供了坚强后盾。强调：“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。的重要讲话从经济社会发展全局的高度，进一步阐明了加强质量工作的重大意义，对质监工作提出了新的更高的要求，也为质监部门发挥职能作用提供了宽广的舞台。特别是中央经济工作会议对食品质量工作提出要求：“高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责相对应的法律追究惩治体系。”充分体现了中央对食品质量的空前高度重视。党中央、国务院部署了在全国深入开展整顿和规范市场经济秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，是全面提高我市食品和产品质量水平的重要契机，我们必须抓住机遇，奋发有为，用出色的工作成绩体现我们的作用，重塑质监部门的良好形象。

二是党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的战略部署，为我市产业优化升级带来了机遇，为我们服务产业发展提供了舞台。为应对金融危机，国家采取了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施，为新一轮经济整合提升创造了机遇。如国家把农业和基础设施建设作为扩大内需的投入重点，为我市管道装备制造、电线电缆、扣件、化肥等产业带来了新的发展契机;国家正在加快制定和实施的汽车、纺织、装备制造、石化等十大产业振兴规划，对我市的相关主导产业技术升级改造、结构调整将产生深远的影响，也为我们引导企业强化管理，提升素质、保证质量提供了机遇。我市一大批重大产业支撑项目和基础设施项目建设，为经济平稳较快增长提供了强有力的支撑。随着渤海新区和综合大港建设的加快推进，京沪高速铁路、邯黄铁路等基础设施建设全面启动，我市的区位优势、发展优势更加明显，目前1000个投资千万元以上的工业项目正在建设，总投资1400亿元，500个项目今年开工建设，总投资1100亿元，这些项目的建成投产必将对我市经济发展产生强大的拉动力。在刚刚闭幕的我市“两会”上，政府工作报告中提出了20xx年我市国内生产总值增长11%、财政一般预算收入增长13%的预期目标，分别高于全省2个、3个百分点，表明了市委、市政府不遗余力加快发展的信心和决心，一系列工作措施的落实，为我们履行职能提供了广阔空间，为我们事业持续稳定发展奠定了良好基础。

三是全市系统具备了一定发展基础，应对突发事件和自我发展的能力进一步增强。近年来，质监事业取得了长足发展，技术装备不断提升，人员素质逐步提高，特别是经过抗震救灾、奥运安保、应对三鹿事件等一系列大事、难事、突发事件的洗礼，全市系统各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强，积蓄了应对复杂局面的经验和智慧。

困难面前勇者胜，办法总比困难多。我们必须坚定信心，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，拿出新举措，实现新突破，这是对我们每一位领导干部、每一位职工精神状态、工作作风的现实考验。只要我们把思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到各级党委政府和省、市局党组的决策部署上来，振奋精神，迎难而上，就一定能克服一切困难，开创质监工作新局面!

三、振奋精神，全力推进，确保今年质监工作取得新成效

在对形势认真分析的基础上，确定20xx年全市质监工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议以及省局工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快增长的目标，以监管为首要职责，以开展“质量和安全年”、“作风建设年”活动为抓手，以增收节支为保障，完善监管制度，创新监管机制，夯实技术基础，巩固、扩大质量安全集中整治成果，进一步解放思想，转变作风，求真务实，开拓创新，全面提高食品和产品质量安全水平，坚决避免重特大质量安全事故发生，努力开创质监工作新局面，为建设沿海经济社会发展强市做出更大的贡献。

按照上述总体要求，今年全市系统要重点抓好五个方面的工作：

(一)围绕促进经济平稳较快增长，切实加强质量宏观管理，提升质量总体水平。贯彻落实党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的政策措施，要求我们质监部门把保证产品质量，提高经济运行的质量和效益作为切入点。要保证产品质量的提高，就必须强化质量管理，为此，我们必须在以下四个方面加大力度。

一是大力推进质量振兴。进一步推进质量兴市(县)活动的开展，加快实施名牌战略，大力开展区域产业优化升级工程，对具备创建优质产品基地条件的，积极予以帮扶，在全市继续组织开展创建优质食品生产基地和优质食品安全示范乡镇、园区活动，带动全市提高质量安全水平，促进区域经济发展。着手起草20xx—20xx年《沧州市质量发展规划》，确定质量安全发展目标、任务和措施，把质量宏观管理工作放在经济社会发展全局的高度来统筹谋划。

二是切实加强质量综合管理。继续做好建立质量档案工作，按照“企业全备案、产品全登记、检测全报告”的要求，完成8类重点产品生产企业100%建档，并实现动态管理。继续做好发证产品后续监管工作，按照生产许可证和强制认证条件对企业严格检查，并督促企业自查，对发证产品企业检查率不低于95%，企业自查率达到100%。

三是加强宏观质量状况分析。全面开展区域产品质量评价和质量竞争力指数测评与发布工作，编制年度质量状况白皮书，为各级政府宏观经济决策提供科学依据。

四是加强质量信用体系建设。在建立企业质量档案的基础上，对企业进行质量信用分类，全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度，及时发布质量信用记录，严厉惩处失信行为。

(二)围绕扩大城乡居民消费，整顿规范市场经济秩序，提升质量安全保障能力。保证产品质量和食品安全，让人民群众吃得放心、用得称心、住得安心是增强广大人民群众的消费信心，繁荣市场，拉动内需的根本保障。我们应在以下三个方面切实提高监管的有效性。

一是进一步加大食品安全监管力度。以乳制品、肉制品、酒类、饮料、面粉、调味品、植物油、蜜饯等食品为重点，加大监督抽查力度，坚决查处不合格食品生产企业;以沧县枣制品、肃宁、河间肉制品、任丘酱类等食品集中区域为重点区域，严格防范，避免形成群体性、区域性食品安全事件;以原辅材料进厂、生产加工、添加剂备案、出厂检验为重点监管环节，监督企业严格落实质量保障措施，确保生产食品质量安全;以销售量大、辐射面广的食品大型企业、产品销往京津城市的食品企业以及生产高危食品的企业为重点企业，采取巡查、抽查、专项检查、风险监测等多种措施实施有效监管，确保不出现食品安全重大事故;以用“吊白块”加工食品等32种已发生过的违法行为作为重点问题，继续抓好食品添加剂专项整治工作，对违法行为认真排查，严厉打击;以提高准入门槛，严格审查监督、加强证后监管为措施，提高企业质量保证能力;以强化责任、深化监管为重点，狠抓落实，推动全市食品质量安全水平再上新台阶。

二是继续开展区域性质量问题和重点工业产品专项整治工作。以涉及国计民生和人身健康安全的产品为重点，对孟村、盐山的管道管件，河间的电线电缆，河间、任丘、黄骅、沧县的机动车配件等一批生产比较集中、存在质量安全问题较多的区域，坚持“打击、疏导、帮扶、规范、发展”的工作方针，积极开展整治工作，严厉打击质量违法行为，促进产业结构优化升级。对献县建筑扣件等具备条件的区域性产业，加大帮扶和培育力度，组织开展创建“产品质量平安区域”活动，建立和完善地方政府负总责、企业负首责，监管部门各负其责，行业协会和人民群众积极参与的产品质量区域整治机制。以絮用纤维制品、低压电器、等7类产品为重点，开展专项整治工作，通过帮扶规范，整治打击，全面提升企业的技术基础，提高产品质量水平。

三是进一步强化源头产品质量监管措施。严格落实辖区监管责任制，切实做到底数要清、责任要明、措施要严。严格落实《产品质量定期监督检验管理细则》，规范定期监督检验工作，确保全市定检计划覆盖率达到95%以上，检验覆盖率达到90%以上，检验质量明显提升。围绕生产许可、强制认证产品以及政府关注、社会反映较多的产品，突出安全、健康、节能、环保等关键项目，加大监督抽查力度，将监督抽查与行政许可、行业治理、区域整顿工作有机结合，加强不合格产品生产企业的后处理工作，后处理办结率达到100%。建立以应急处置为中心的风险管理制度，建立健全质量安全风险监测、质量安全巡查、明察暗访和举报奖励制度，加强对质量安全风险和行业“潜规则”的风险研判，及时发出预警，快速应对，妥善处置。

(三)围绕基础保障体系建设，加强质监基础工作，促进经济发展方式转变。通过强化标准化、计量、认证认可等基础工作，不断提高产品、服务的质量和档次，加快产品的升级换代，增强市场综合竞争能力。

一是加强标准化工作。围绕保证农产品质量安全、发展现代农业、生态农业等方面组织开展农业标准制定工作，充分调动大专院校、科研机构、协会组织等社会力量参与标准研究制定的积极性。继续抓好市级农业地方标准的清理和复审工作，确保其先进性、适用性。加快5个第六批国家级农业标准化示范区建设工作，确保完成阶段性示范任务。继续抓好企业产品执行标准的动态管理工作，严厉查处无标生产行为，确保我市批量生产的工业产品有标率在95%以上。加强企业标准管理工作，依托河北省食品专业标准化技术委员会，实行食品标准备案网上审查制度，提高标准水平。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，参与国家、行业、地方标准的制定以及各级标准化专业技术委员会的申报工作，加强节能减排国家标准的宣贯和实施，引导企业建立科学的能源标准体系。积极培育商贸、餐饮、旅游等服务标准化试点，每个县(市、区)局至少确定1个试点开展工作，每个县级市要完成1个商贸行业省级试点工作。

二是加强工业计量工作。进一步完善计量器具管理台帐，建立强检计量器具分管目录，合理划分市、县两级计量检定机构的检定权限，推动市、县计量技术机构整合。在重点耗能企业开展计量保证能力合格确认活动，指导企业完善能源计量检测体系，保障计量器具的准确可靠，为企业节能减排提供服务。

三是加强生产许可和认证认可工作。以食品、危化品、电热毯、电线电缆、钢筋、水泥等发证产品为重点，按计划开展巡查、回访，加强证后监管。以电线电缆、低压电器、机动车辆及安全附件、装饰装修产品等强制性认证产品为重点，对建立质量档案的245家3c认证生产企业进行分类监管，实施动态管理，加强日常巡查、突击检查、专项监督抽查，提高监管的有效性。

(四)围绕改善民生，保障群众健康安全和合法权益，推进和谐沧州建设。坚持以人为本，高度关注民生是落实科学发展观，构建和谐社会的本质要求，也是质监部门履行公共服务职能的核心。我们重点在计量惠民、执法打假、保证特种设备安全三个方面做好工作。

一是深化民生计量服务。继续组织开展以“关注民生、计量惠民”为主题的“四个走进”专项行动，全面实现专项行动100%覆盖到所有的集贸市场、医疗卫生单位、眼睛店、社区乡镇“四个100%”的总体目标。在全市培育一批计量诚信样板市场，每个县(市)至少抓一个典型，在集贸市场设置公平秤，提高计量器具受检率;对车站、医院等流动人口密集的场所利用计量器具作弊，坑害消费者的行为进行集中整治，擦亮沧州的窗口，树立诚信沧州的新形象;加大医用计量器具的检测力度，让人民群众放心看病;充分发挥隐蔽式加油监测车的作用，严厉打击利用加油机作弊的违法行为;对居民小区在用的水表、电表、燃气表进行计量抽查，维护消费者的合法权益;加大对面粉、大米、食用油、农资等重点定量包装商品的抽查力度，进一步推动“c”标志工作的开展，为群众营造放心满意的购物环境。

二是加大执法打假力度。围绕农业生产，开展以查处假冒伪劣复混肥、磷肥、农药为重点的执法检查活动;围绕安全产品，开展以查处假冒伪劣人造板、电线电缆为重点的专项执法检查活动;围绕生活用品，开展以查处假冒伪劣电热毯、絮用纤维制品为重点的执法检查活动。

三是扎实推进特种设备安全监管。围绕为全市人民创造安全放心的生产生活环境，探索安全监管新机制，强化特种设备安全状况现场检查制度，检查覆盖面达到55%以上。加大设备使用登记发证力度，发证率达到88%以上;强化技术检验区域负责制，扩大覆盖面，应检设备定期检验率要达到100%。对全市特种设备安全状况进行评价，编制《沧州市特种设备安全状况白皮书》，为政府决策提供科学依据。开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治，加强车用气瓶的安装质量和使用登记管理，规范充装行为，消除冶金起重机械的安全隐患。20xx年安全目标管理控制指标控制在省局的规定值以内。

(五)围绕推进事业发展，实施项目带动，为经济增长提供技术支撑。发展是第一要务，项目是第一抓手。没有项目，监管服务就没有技术支撑，发展就没有说服力。要集中精力抓项目谋划、抓开工建设、抓建成运行。

一是加大事业发展投入。要大力开展创建节约型质监活动，严禁购买小汽车，严格控制出国(境)考察，严格控制各种会议，严格控制招待费支出，保证一般性支出要比年度支出预算压缩5%。要加强财务管理，堵塞各种管理漏洞，防止铺张浪费现象，争取更多的资金投入到事业发展中。要改革财务管理体制，在市本级实行财务集中支付制度，逐步加大全市系统统筹和转移支付力度，集中财力办大事。

二是加强项目建设。围绕全市经济结构调整和主导产业发展，着重提升高新技术产品、农用产品、节能环保产品和食品的监督检验和应急技术保障能力，切实解决检不了、检不出、检不准的问题。加快列入事业发展“”规划中的项目实施进度，重点推进投资1700万元的承压汽车罐车检测站项目建设，确保年内建成投入使用，推进投资1350万元的常压罐车检验站项目建设，力争年内一期工程建设完成;加快沧州市质检所和任丘、黄骅、青县局食品安全检验检测中心建设，提高食品监管能力;加大上报国家质检总局的建设投资1.19亿元的20个中央投资项目和上报省局的建设投资1.16亿元的34个项目跑办力度，重点争取肃宁国家裘皮质检中心、孟村国家管道装备质检中心立项。

四、加强自身建设，切实转变工作作风，为质监事业又好又快发展提供保障

新形势、新任务对质监工作提出了新要求，促进经济平稳较快增长，开创质监工作新局面，必须大力改进工作作风，加强各级领导班子和干部队伍建设。全市系统各单位要在深入开展思想作风教育整顿活动的基础上，着力抓好“五种能力建设”，做到职责到位、工作到位、作风到位，为完成全年各项任务提供坚实的保障。

(一)抓班子，带队伍，努力提高驾驭全局的能力。在危机和考验面前，各级领导班子只有坚定信念，无所畏惧，迎难而上，才能走向光明的未来，越是在面临较大困难的时候，越要坚持做到不动摇、不懈怠、不折腾。不动摇，就是要加快发展不动摇;不懈怠，就是要不断改进我们的作风，把各项工作抓紧抓实，毫不放松;不折腾，就是要着眼大局，加强团结，互相支持，共渡难关。要用正确的用人导向激励人，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用科学发展观的要求评判干部，选人用人凭德才、看民意、重程序，注重选拔任用“政治素质高、领导能力强”和“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的优秀干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。要大力加强民主集中制建设，进一步完善议事和决策机制，健全分工负责的制度体系，增强班子的凝聚力、战斗力，营造民主和谐的氛围。

(二)加强学习，提升素质，努力提高推进科学发展的能力。针对目前队伍素质与监管任务不相适应的突出问题，我们要强化学习教育培训，提高干部职工思想政治素质和业务素质。思想是行动的先导，理论是实践的指南。按照中央的决定，今年全市系统将用六个月左右的时间，开展学习实践科学发展观活动，这是全市系统今年极为重要的政治任务。我们要通过深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、改革发展的具体举措、解放思想的重要前提，掌握其精神实质和科学内涵，加强质监工作理论研究，深化对科学发展观中所蕴含的深刻质量观的认识，充分认清质量安全与国内外形势、与经济社会发展、与企业和人民群众切身利益的内在联系，研究探索质量监管的本质规律和发展趋势，增强责任感和使命感，建立产品质量全过程监管链条，完善质量监管体系，把坚持群众路线、深入调查研究等优良传统与运用现代高科技知识、信息化手段相结合，建立完备的风险分析、安全预警和快速反应机制，增强质量监管的有效性。要开展全员培训，严格考核，把培训考核结果作为干部提拔、使用的依据，市局将成立培训工作领导小组，制定工作方案和培训考核制度、激励制度，提高培训工作的针对性和实效性。

(三)规范管理，夯实基础，努力提高依法行政的能力。建立完善各项制度是促进作风转变，实现依法行政的保证。虽然全市系统利用一个月的时间开展了思想作风教育整顿活动，解决了思想作风方面存在的许多突出问题，统一了思想，优化了作风，凝聚了力量，但思想作风建设不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。制度建设是规范管理的最具长远性、根本性的举措。全市系统必须坚持标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，更加注重从制度建设入手，用制度约束、规范每个人的行为，使整顿中形成的好做法、好经验在机关作风建设中长期见效。为推进各项工作科学化、精细化、标准化，省局决定开展质监工作标准示范点建设，全省确定了17个项目作为第一批示范典型，我市献县局的机关建设、市局的市本级财务集中支付制度、市局和河间局的辖区监管责任制建设、市局的提高技术机构能力建设四个项目列入其中，市局分管科室和有关县(市)局要分别抓紧制定出切实可行的工作方案，建立完善的工作标准规范，总结规律，形成经验，真正打造成为全省的典型。要依法、规范、有序地做好省局下放权力的承接工作，严格按照法定许可条件、标准实施行政许可，正确行使权力。

(四)严明责任，狠抓落实，努力提高贯彻执行的能力。根据形势的发展制定科学合理的目标任务，明确工作的方向，通过目标任务层层分解，促使人人有压力、人人有目标，是确保工作落实，推进事业发展的有效途径。市局经过充分调研，制定了《沧州市质监系统20xx年度目标责任书》，刚才与各单位都签订了责任书。责任书是强化工作落实，强化行为约束，强化工作刚性的有效形式;是客观、公正、全面、具体评价一个单位工作成效的有效载体;是突出工作重点，保证政令畅通，集中系统优势，确保工作目标完成的有效措施。责任书签了就要负责，就要落实，就要兑现。各单位对每一项目标任务要在具体化上下功夫，通过定区域、定任务、定人员，把目标任务科学合理地分解到有关单位和部门，把责任分解到每一位主管领导、每一位工作人员，做到思想认识到位、制度措施到位、任务分解到位、层层落实到位。特殊时期，特殊考验，每一位工作人员特别是各级领导干部必须把系统利益、大局利益放在首位，恪尽职守，服从领导，心无旁骛，真抓实干，不断提高战斗力和执行力。

(五)惩防并举，优化行风，努力提高拒腐防变的能力。要认真学习贯彻在xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，严格落实党风廉政责任制。要教育和引导广大干部职工讲党性、重品行、作表率，认真遵守廉洁自律有关规定，树立权责一致思想，做到自重、自省、自警、自励，自觉防止权力滥用，对拟提拔的党员领导干部进行党纪政纪和廉政法规基本知识考试，考试合格后方可提拔任用。要加强行风建设，按照全省统一部署，深入开展“作风建设年”活动，着力解决好不尽职责、服务差、不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题。要大力推进行政权力公开透明运行和政府信息公开工作，抓好行政许可大厅建设工作，推行网上行政许可审批，严格落实国家总局制定的行风建设“八严禁”、省局制定的对违规违纪人员处理暂行规定以及行政执法“五公开、十不准”规定。要突出对领导干部的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，严厉查处利用行政执法、行政许可、检验检测、核查评审等工作职权吃拿卡要、不作为、乱作为、违反财经纪律以及把公共权力变为个人权力的违纪违规行为，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。

同志们，做好20xx年质监工作任务艰巨，责任重大。悲观失落，束手无策没有出路，毫无畏惧，奋起实干才有未来。只要我们在市委、市政府和省局的正确领导下，以坚忍不拔的意志、勇往直前的气概，克难奋进，团结拼搏，就一定会在我市建设沿海强市的征途上，实现质监事业新跨越，创造质监事业新辉煌，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年，向党和人民交一份满意的答卷!

按照县委统一部署，我局及时召开党组会议和全系统工作会议，对习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话进行了专题学习并启动大讨论活动。习总书记的重要讲话，释放了党中央加快推进东北振兴的强烈信号，为推进新时代东北振兴指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻理解、准确把握、全面落实习近平总书记关于东北地区战略地位、东北振兴的重点任务、加强党对东北振兴的领导等重要论述，把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴的一系列重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委十二届十次会议和县委十五届十次全会精神结合起来，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，无论开展工作、还是解决难题，都从中去找思路、找方法、找答案。通过深入学习、反复学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立足职能岗位，紧紧围绕黑山发展大局和工作任务，以公共法律服务体系建设为载体，以保障和改善民生作为出发点和落脚点，以增强创新能力为根本途径，以新气象新担当新作为加快推进黑山全面振兴。

习近平总书记指出，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻习近平总书记讲话和批示的重要举措，也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。

（一）坚守政治忠诚

始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”，不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想，强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

破除多诺少信、言行不一的习性，端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为水月镜花所惑。

保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”，更要坚守政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

（二）要强化政治担当

以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想，要敢于担当，主动作为。坚持为党分忧、为党尽职，敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争，同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，切实维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导和形象。

以政治能力提高政治本领。加强政治历练，积累政治经验，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于运用政治的观点分析问题，对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断，自觉把思想认识统一到十九大精神上来，不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领，做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。

（三）要严格政治操守

没有规矩，不成方圆。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人；一个不守纪律的人，就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人，首先要坚持做党规党纪的守护人，自觉地以党规党纪约束自己，注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦，念牢政治纪律“紧箍咒”，恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线，强化政治操守，坚持慎独、慎微、慎初，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样，真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。

（四）要敢于争创一流

在工作上要打破思维定势、观念束缚，勤于学思践悟，善于团结协作，严于正身律己，奋斗自强，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想，坚持为民服务，始终保持战略定力，牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，强化率先、领先、争先意识，坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作，善于发现问题解决问题，面对问题敢于亮剑，做到事不避难、迎难而上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

（一）以信息化建设为引领，促进司法行政工作提质增效

按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求，为适应形势发展需要，进一步发挥科技信息化引领、支撑作用，提升司法行政工作效能，我们要积极推进信息化建设，结合内部业务流程，建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。

信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务，包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目，每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程，具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、通知公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角，可以充分展示自己的工作能力。

信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发，科学设置每一项业务职能的工作流程，实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引，全面掌握每项业务的工作程序，顺利、规范开展业务。

信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况，实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题：每一项业务启动后都会触动相关流程节点，每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息，达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据，并根据数据的分析结果，对全局工作进行理性分析，做出相关决策。

信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程，实时计算出所有人员和部门的工作效果，将流程、任务和绩效考核无缝衔接，消除人为因素，实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示，更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等，明白工作方向、任务和目标，看到自己的工作成果，做到身在岗位、胸怀全局，形成共同的价值体系，统一意志，统一行动，促生最大的战斗力和执行力。

信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程，新员工通过流程指引可以更快的融入岗位，进入工作状态，老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来，员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验，相互交流学习，形成一个自我学习的平台。

信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能，流程清晰，权责明确，可以突破时间和空间限制，实现线上线下同时办公，随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面，给予提醒，使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项，以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项，均可以在平台上直接推送办理，节约办公成本，提高工作效率。

我们的目标是以信息化办公平台建设为载体，全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设，不断开创新时代司法行政事业新局面。

（二）以公共法律服务体系建设为载体，全面推进五项为民工程

今年，我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心，开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口，面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站，在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动，年初以来，共接待来电来访7480人次，处理矛盾纠纷327起，真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。

在今后的工作中，我们要以公共法律服务体系为载体，扎实推进五项“为民”工程，力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。

1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性，兼顾实效性和创新性，探索创新普法方式，促进全民法律意识进一步提高，养成良好的法律行为习惯，全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。

2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用，整合社会资源形成多调联动机制，努力实现矛盾不上交。

3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体，整合资源，进一步完善法律服务资源配置和相关制度，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级公共法律服务平台作用，为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。

4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务，保障其合法权益，促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援，发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用，让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。

5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观，推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接，妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量，促进其认罪、悔罪，感恩社会，融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。

（一）加强思想政治建设，打造忠诚的为民服务队伍

严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度，组织开好领导班子民主生活会、组织生活会，抓好民主评议党员工作，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成党员受教育严管理的常态。

强化政治理论学习。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神、党章党规和《习近平谈治国理政》第一、二卷，通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。

做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则，关心爱护党员干部，主动了解和掌握党员干部的思想动态，及时解决苗头性和倾向性问题，保持思想稳定，增强党员意识，坚定信念，净化心灵，激励使命。

（二）加强作风建设，打造担当的为民服务队伍

靠实工作作风。坚持问题导向，把工作的着眼点放在解决矛盾问题上，把工作的着力点放在提高工作效率上，把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题，增强工作的计划性、时效性和社会公道性。

持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范，认真查摆问题，落实整改措施，以优良的党风促进政风转变，不断提升工作效能和服务水平。

深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活，大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动，进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动，引导广大党员干部立足岗位，创先争优，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（三）加强廉政建设，打造干净的为民服务队伍

开展党风廉政教育。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地，集中收看廉政警示教育片，增强勤政廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访，做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。

面对振兴征程中的新问题、新挑战，面对人民群众的新要求、新期待，我们不能等待、不能观望、不能懈怠，唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感，学习新思想、贯彻新理念，建立新体制、采取新办法，既当改革促进派，又当改革实干家，不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶，为全县经济建设和社会发展注入新能量。

人员的素质决定产品的质量，质量的好坏主宰企业的兴亡

我们都知道安全是一个企业的命脉。然而随着日益激烈的市场竞争，我们更应该清楚的意识到‘‘只有安全、没有质量’’的企业同样要被市场无情的淘汰，要想在竞争中脱颖而出，立于不败之地，我们就必须要在关注安全的同时高度重视产品质量。因为一个企业如果没有了高端的产品质量，它将会失去信誉，没有了信誉也就注定了要失去市场。

今天，我们的企业以这次质量演讲比赛的活动为契机，给我们提供了一个探讨和思索的平台。给了我们一个锻炼自身素质的机会。让我们能够用心去解读质量对于一个企业的重要意义;一个企业的兴衰直接关联着员工的希望和生活”。正所谓;“企业富、则员工富、员工强、则企业强。”我们的父辈用“敬业爱厂，追求卓越”的精神，让这个企业走过了艰辛而光辉的40多个春秋。今天，我们能有幸成为这个企业的一员，我们除了义无反顾的去发挥和传承他们的使命以外，我们更应该把这个企业当成我们自己的家，把我们自己当成这个企业的主人，把企业当成我们自己的孩子，带着美好的憧憬，用心、用智慧、用行动责无旁贷的去维护它，珍爱它。以质量和信誉来继续开拓市场。

从事民爆行业的我们，更深刻的体会到质量的好坏意味着;它不仅仅是失去市场，更是直接威胁着我们每一个生产者和客户的人身安全。曾经我们品尝过质量被认可所带来的喜悦，也经受过质量不过硬的教训。记得前几年;因为我们的产品质量没过关，导致产品大批量的瞎火。以至于严重影响了我们产品的声誉和企业的形象。给客户造成了一定的损失和某种程度上的人身伤害。同时也给我们的企业造成了严重的经济索赔损失，给我们的产品销售市场带来了极为不利的影响。这样的结果已经发生了，我们该怎样去认知，怎样去反思--?通过领导的苦口婆心、举一反三的教育，人性化及英明的管理，每天班前会议的督促，使我们明确认识到;我们需要的不是空洞的口号，不是努力寻找借口的推诿，而是应该积极主动的去承担责任，去查找原因，去杜绝类似问题的发生。在生产过程中加强质量意识、质量控制，多一份责任，多一份细心，让我们的企业所生产的每一发产品都精益完美。相信通过我们的努力，我们的企业一定能傲视群雄，我们的日子一定能蒸蒸日上。

各位领导、各位同事为了企业的发展和繁荣，为了我们明天更好的生活。让我们团结一致，共同携手去打造一个更美好辉煌的企业吧!

我，作为一位普通的国酒员工，对“质量”二字感慨很深，深进熟悉到质量的重要性、紧急性，对质量重新提出了一个更高的要求，进步了一个层面，提升质量，把好质量关，是我公司生存与发展之根本，争创全国质量奖，不但关系我公司的长远发展，更是我又好又快、更好更快发展之路。

我作为xx团体公司的一位员工，对此次展开争创全国质量奖活动心有感慨，大有体会。

一，我充分的熟悉再创全国质量奖的重要性和紧急性，进一步增强做好工作的责任感和使命感，我所从事是简单而有事关重大的包装工作，假如我所做的工作质量分歧格，我们公司的产品一旦流通到市场，将不会被消费者认可，而且将严重影响整个公司的形象，所以一方面我不但要严把质量关，干好自己的本职工作，提升自己的包装技能，多向老员工学习，总结工作经验，与同事和睦相处，相互交换、沟通。另外一方面我将利用工作之余，加强学习，同时要理论与实践向结合。

二，我在工作中，将以饱满的热情，务实的作风带领我的姐妹们，把我们的本职工作做好，在工作中不投机取巧，要脚踏实地，不盲目寻求量的进步，要重视质的进步，将量和质有机结合。

三，是我在工作中将严格遵守公司的一切规章制度，一切劳动纪律，强化质量，明确工作职责。

全国质量管理奖这项企业管理的桂冠，不但是关系到公司的久长发展，更是消费者对我公司产品信赖的一种认可，以质量为第一位，只有保证了质量，我公司的产品才会在市场上有充足的市场占有率，才会在同业竞争中处于有理地位，我们的品牌才会更加响亮，我们的产品才会真实的国际化，才不愧为国际品牌，才会增加公司的销售利润，同时也会增加我们每位国酒工人的收进，公司的兴衰，关系到我们每个员工的亲身利益，我们国酒人人人有责。

我也只有做好我的本职工作，兢兢业业，才能为推动国酒xx又好又快、更好更快发展作出我应有的贡献。

尊敬的各位领导、各位评委、同事们：

大家好!我是来自××车间的一线操作工 ，首先很高兴能站在这里和在座的各位一起，共同畅谈一个关于质量与品牌的话题。今天，我演讲的题目是《传承质量文化 共铸钻石辉煌》。 说到我们的钻石品牌，我看到的是在座各位发自内心的微笑，我读出的是每一个×烟人的骄傲和自豪。记得小时候，经常听大人们说起，×烟是华北最大的卷烟生产企业。快大学毕业时，同学们都把眼光聚焦在一些效益好的单位，而×烟便成了我们许多同学的首选，了解了企业，也就了解了“钻石”品牌。所以啊!“钻石”也成了自己向别人炫耀的资本。最初对钻石品牌的印象是这样的：“钻石”品牌凭借着精致的工艺，稳定的质量，完美的外观，赢得了广大消费者的青睐，也使×烟在激烈的市场竞争中脱颖而出。从那时起，我就梦想成为×烟的一份子。天随人愿，毕业后我终于走进了×烟，走进了××车间，成为“钻石”品牌的缔造者。

刚进车间，我就和所有的新员工一起，接受了岗前培训。车间培训部教师还给我们讲了一个关于“质量和品牌”的故事。在泉州，有一个服饰品牌叫“九牧王”。2002年，九牧王在央视投放了名为“西裤专家”的广告，通过“800万条人体曲线数据，23000针逢制，30次熨烫，5600人的共同努力，108道工序，100% 的检验，造就一条九牧王西裤”的数字化理性诉求，告诉消费者，九牧王是西裤专家，西裤质量自然卓越。事实上，几年来这家企业在西裤市场占有率连续多年行业第一。是什么让它成功?是质量。九牧王告诉我们，只有有了质量保证，企业才能够实现它的最大价值，并给予员工更多的物质回报，同时在风云变幻的市场浪潮中高瞻远瞩、乘风破浪、披荆斩棘、巍然不倒。

进入××车间后，我当了一名普通的机车整理工，每天机械地做着简单、琐碎、重复性的工作，与梦想中的品牌缔造者形象相差甚远，初来×烟的好奇与兴奋烟消云散了。莫名的失落一直困扰着我，直到我被调到老司机××的机组。

刚到她们车的第一天，就发生了一件我至今永远难以忘怀的事。那天，××在自检时发现小盒透明纸有轻微的皱折，她立即停了车，对设备进行了调试，然后带领我们机组人员到成品高架库追溯那些“有问题”的产品。第一次到高架库，简直太让人惊叹了，不论是那自动扫码、码烟的机械手，还是那高耸林立的货位都给我带来了强烈的震撼。经过与成品高架库协商，我们好不容易把已经入库的码段调了回来，又在满满一板烟箱中逐箱、逐条寻找。“找到了!”听到××的喊声我长长出了一口气，但是那所谓的不合格品却又让我犯了难：找来找去，我都没有发现任何毛病!“在这里!你看这条皱折!”××指着一条毫不起眼的小皱折让我看，“你看它多像脸上的皱纹，有了它，再漂亮的姑娘也要打个折扣了!咱们可得让每一盒钻石都漂漂亮亮地出厂!”

看到她汗湿的工装，我不禁问道：“姐姐，累吗?”××笑了：“第一盒钻石就是我们做出来的，所以钻石就像我们的孩子。看着它一天天在长大，什么难呀、累呀也就忘了。”

××以她特有的人格魅力感染了我，使我深刻明白了“支支一流，条条名优”的真正含义。从这一刻起，我不由得对钻石品牌的缔造者们肃然起敬，也为我成为他们的一份子，从心底感到骄傲和自豪。

××真的累了，有一段日子，她经常感到心慌、无力，双手总是不由自主地颤抖，眼睛怕光、流泪，连眼球也突出了许多。我们看着她一天天瘦下来、一天天憔悴下来。去医院一查，她得了严重的甲状腺亢进。在家人及同事们的劝说下，××离开了操作了23年的机台，但她没有图清闲，时时刻刻想着为车间、为质量做点什么。

在得知车间质检人员短缺的情况下，××自告奋勇加入了质检队伍，干上了专门“挑刺儿”的工作。在一次员工恳谈会上，××谈到：现在××车间操作工的质量意识、质量素养都有了很大提高，质量文化氛围也在日益浓厚。但是，上岗的新司机太多了，虽然经过培训，一些新司机还是忙于应付操作，对质量检测关键点的掌握程度欠缺。为此，她和质检组的姐妹们一起，实现了从“检查者”到“教练员”的身份转变，手把手、面对面、一对一地进行传帮带活动，让新司机尽快掌握自检的动作、过程、标准和要求，规范和提高自检技能。同时，她们加强了自检方面的监督工作，提高了执行率，使车间操作工的执行水平更趋于标准、规范。

我真的被××折服了，正是有这样的××群体，坚持以质量取胜的理念，使得“钻石”品牌更加耀眼;正是有这样的××群体，坚持以质量取胜的行动，奠定了“钻石”品牌可持续发展的根基;正是有这样的××群体，以“人品保产品”，让“钻石”品牌至诚、超越!

我是×烟战线上的一名新兵，虽然没有经历过前辈创业时期的艰辛困苦，但我有一颗全力推进“钻石品牌上水平”的拳拳之心。我将肩负新一代×烟人的重任，用优质的产品奏响企业发展的强音!新起点，激发新行动，新目标，催生新激情。接过前辈的火炬，传承钻石的光芒，质量成就经典，质量成就辉煌，吾辈将更加努力!

我的演讲到此结束,谢谢大家!

同志们：

今天省局组织召开全省公路行业质量安全工作会议，这对于大家认清当前工作形势,明确工作目标,做好今年全行业质量安全工作很有必要。刚才，马云祥总工程师按照省局安委会研究的意见作了一个全面的工作报告，对20xx年工作进行了简要总结、分析了工作形势，指出了存在的问题，对20xx年工作进行了安排部署，提出了明确的工作要求，我完全赞同。同时，省局近期先后印发了《全省公路行业20xx年安全生产工作要点》、《20xx年全省公路行业养建工程质量管理工作要点》，请一并抓好落实。杜相如副局长宣读了表彰通报，在此，我向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和诚挚的敬意，同时希望全行业广大干部职工学先进、赶先进，不断推动行业质量安全工作取的新的更大的成效。省局和各市交通运输局、各公路管理局签定了质量安全目标责任书，这不仅是质量安全工作责任的确认，更是一种行业承诺，是面向社会的庄严承诺。因此，我们要言必信，行必果，恪守承诺。下面，我结合自已对质量安全工作的理解谈3点体会：

一、思想认识决定行为自觉

没有正确的认识，就没有统一的行动。尤其是领导干部的认识更为关键，只有各级领导高度重视质量安全工作，思想上有位子，工作上有路子，资金上有盘子，才能团结带领广大干部职工扭住科学发展、安全发展这个龙头不放松。

安全发展是科学发展的重要内涵。安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵，既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。2005年8月，胡锦涛到湖南、湖北、江西等省视察时，提出“安全发展”这一概念。同年10月，在党的十六届五中全会上通过的《关于制定第十一个五年经济社会发展规划的建议》中，把坚持“节约、清洁、安全发展，实现可持续发展”作为科学发展观的内容。2006年3月，胡锦涛主持中央政治局第三十次集体学习时指出：“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”在党的十七大报告中胡锦涛同志进一步强调要坚持安全发展，十七届三中全会决议指出：“能否实现安全发展，是对我们党执政能力的重大考验。”党的报告对安全生产的要求是：“加强和创新社会管理——强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”

实施安全发展战略是落实科学发展观的重大战略举措。温家宝在去年“两会”的《政府工作报告》中指出：要全面实施安全发展战略。在刚刚闭幕的“两会”上的《政府工作报告》中，温家宝用了500多字强调安全生产工作，是历年来反映安全生产工作字数最多的一次。他指出：“安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。”“加强安全生产必须标本兼治、重在治本。”为落实安全发展战略，国务院20xx年出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)，20xx年出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)，20xx出台了《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号)，都是具有法律效力的行政规章，特别是30号文件中所规定的公路部门养护生产、路政管理的责任，我们必须严格履行。3年连续3个安全生产生产方面的重要文件，这在我们国家政府的工作中是前所未有的，这充分体现了党和国家高度重视安全生产工作，从战略高度划定了一条生命尊严的“高压线”。交通运输部为贯彻落实党中央、国务院实施安全发展战略的重大部署，提出“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字“十二五”公路养护管理工作方针，用20xx年1号文件的形式下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发〔20xx〕1号)，3月初，省政府也出台了《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》(三基是指基层、基础、基本功)。省厅冯西宁厅长在今年全省交通运输工作会议上的工作报告中提出了全系统“以安全应急保畅为目标，大力改善交通公共服务”的要求。

安全发展是实现工业化的根本保证。实现工业化的过程预示着正处于安全事故的高发期。目前，我们的省情也和全国多数地区一样，正处于发展战略机遇期和矛盾凸显期并存的发展阶段，正处于工业化、城镇化快速发展的特殊阶段。加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展是当前的重要任务。人类社会从农业经济过渡到工业经济是历史发展的必然趋势，是经济社会发展的普遍规律，工业化是一个国家走向富强的必经之路。据统计，英国是第一个工业化国家，其事故爆发期持续了70年。美国在工业化时期其事故爆发期也持续了60年，二战以后的日本，其事故高发易发期同样持续了28年。一部世界经济发展史表明：在工业化发展中期，安全生产工作尤其重要，绝不能有丝毫放松，必须警钟长鸣、常抓不懈。

质量安全是行业发展的生命线。我们行业的发展离不开国情省情，更离不开自身的实际情况。从全省公路行业质量安全的形势来看，总体向好，但质量安全责任落实不到位、防范措施不到位、监管不到位、治理整顿不到位等“四个不到位”是全行业目前存在和面临的主要问题。解决这些问题，思想认识尤其重要。全行业要用 “为社会公众提供合格的公路产品和安全便捷的出行服务是行业的核心价值、根本责任和永恒追求”的行业理念统一思想。公路是一个公共产品，作为产品必须达到有关公路工程技术规范规定的等级、标准和相关要求，才是合格产品。2003年颁布的《道路交通安全法》将道路通行条件作为交通安全的一项指标，提出对由于道路条件原因造成的安全事故，相关部门要承担责任。而在公路公共产品的特性表现中，质量和安全密不可分，质量是安全的根本保证，提高质量，是为了保证安全;保证安全，是为了促进发展。这就是我提出“核心价值、根本责任和永恒追求”的基本考虑，也是我们行业共识的结晶。它是法律赋予我们的神圣职责，是行业可持续发展的生命线，应当成为我们永远遵循和坚持的基本原则。

二、责任落实决定工作成败

新当选的党和国家领导人在阐释“中国梦”时强调：“空谈误国，实干兴邦”。实干对于我们行业来讲就是要确保辖区内每一条道路安全畅通。我们要在全行业唱响 “安全至上、质量为先”的主旋律。在落实质量安全工作责任上出实招、动真章，使其形成链条，形成体系，一环扣一环，以此推动质量安全工作措施落到实处。否则，一切都是空谈。全国各地发生的安全生产重特大责任事故基本上都是由于责任落实不到位引发的，教训非常深刻。

我们安全生产和质量管理的体制机制、格局布设都是围绕着落实责任展开的。去年，我们在制定公路工作目标时，三年工作思路强调 “一年强基础”，强基础指的主要是制度基础。20xx年国务院出台的《公路安全保护条例》，对行业各级的质量安全责任规定的非常明确，我们要认真学习领会，并付诸于工作实践中。从我们行业来讲，主要是三大责任体系：企业主体责任体系、行业监管责任体系和政府管理责任体系。企业主体责任重点是“五个应当”：企业应当执行国家法律、法规要求，应当履行工作职责，应当具备安全生产条件，应当执行行业标准，应当承担法律责任。政府和行业监管责任主要是“七项责任”：领导责任、规划责任、监督管理体系建设责任、监督检查责任、经费保障责任、应急救援体系建设责任、事故调查处理责任。这既是针对各级政府，又是针对有关部门，也是针对行业的。政府行为是由组成部门履行的;行业行为是部门职能的延伸和具体，是政府授权监管的。在现行的体制下，公路行业的安全将政府、行业、企业的责任“三位一体”归集于公路管理机构，因此我们必须理清思路，将其统筹于行业的生产管理中。

西方法学界有一个 “毒果子”理论，大意是果树上的果子如果一个有毒，人们就会认为一树果子甚至一园果子都有毒。“三鹿”毒奶粉事件被媒体称为是一场明知故犯的行业共谋，一次利益驱动下的无意识的“灭婴行动”。这种说法虽有夸大之嫌，但由此导致整个行业的衰退，导致政府形象受损却是不争的事实。“三鹿”事件后，老百姓不信任国产奶制品了，跑到香港买洋货，抢了当地婴幼儿的饭碗，常住民不干了，港府出台限购令，闹的沸沸扬扬。我们行业也有类似情况，一座桥的坍塌，一段路的损坏，就会引发公众无穷的联想，就会出现信任危机。因此，我们反复强调质量安全是行业的生命线，原因就在于此。所以，完善以责任制为核心的规章制度，健全奖惩机制，并用铁一样的手段维护规范标准、制度措施的严肃性、权威性，才能确保质量高标准、安全无事故，才能建立行业信任，才能谈得上行业进步发展。

今年要对质量安全工作提出一个刚性的工作要求。由省局选择一个市级单位进行试点，把我们生产单位的责任、行业监管的责任和履行政府职能的管理责任梳理清楚。要按照《公路法》、《公路安全保护条例》对我们的基本要求，把强基础工作继续深化，使质量安全工作责任实现全员、全过程、全覆盖。今后所有的监督检查，都要把安全生产放在第一的位置上。要检查监督管理体系建设到位不到位，各级是否履行了监管职责，有没有规范化的监督检查工作内容和标准，检查后有没有落实整改措施。要提高质量安全管理专业化水平，严格落实养护工程师制度，每个公路段必须有一名养护工程师，必须有一个安全员。要把行业安全“三位一体”的工作责任体系建设作为省局科技信息工作的重要课题，加以研究和规范。

三、基础决定全局，防患才能未然

“双基”建设活动今年就要结束了。活动结束，但我们打基础的工作不能结束。“基础不牢、地动山摇”。质量是安全的基础，基层是工作的基础，工作落实的好坏要看基本功扎实不扎实。抓住基础就抓住了主要矛盾，抓住了工作的方向和根本，也就抓住了质量安全工作的主动权。

质量与安全是相辅相成、辩证统一的。质量本身同时又是加强安全生产基础建设的一部分，作为源头，是从根本上解决安全生产的关键环节，无质量，则无安全。质量安全工作是一个需要我们全行业各个层级、每个人天天面对的工作。

要从坚决落实重大部署抓起。前面，马总安排了几个方面的重大工作部署，安全生产方面主要有“平安公路”、 “平安工地”创建活动，企业安全生产标准化建设活动，安全生产和应急“双基”建设活动，“打非治违”和隐患排查治理活动等等。质量方面我们从行业实际出发，针对目前存在的突出问题，也安排了一些具体活动。这些活动既有共同点，又有侧重点。共同点主要体现在基本思路都是为了抓基层打基础、规范化的推动落实;侧重点主要体现在工作范围、方面的不同，以及关注重点的不同。因此，我们行业在组织开展活动时，既要个性化的区别对待，防止大而化之;又要共性化统筹推进，相互结合，相得益彰。在此基础上，不同活动要有明确的目标，明确的任务，明确的时间节点和工作责任。今年我们全行业在贯彻落实重大工作部署中，要重点规范五个方面的工作：规范隐患排查治理，规范危险灾害路段养护生产管理，规范桥梁运营安全管理，规范路政巡查痕迹化管理，规范通行安全应急管理。

我特别强调，今年要结合“平安公路”创建活动，重点抓好五个方面工作：一是要常态化的开展隐患排查整治。根据季节变化，在入汛前的4月份和入冬前的10月份组织开展桥梁、危险灾害路段的全面排查治理，并从养护生产、路政巡查方面，每月形成道路安全通行条件评价报告。在此基础上，按照路网结构改造工程项目库的要求，将动态的危险灾害路段数据库作为路网结构工程项目库的依据。二是建立分层次的重点安防路段，分别明确为省级、市级督办路段，并逐路段明确养管责任人和安防措施。三是进一步健全桥梁、危险灾害路段养护生产管理的工作规程，促进日常养护标准化、排查整治规范化、工作机制常态化。四是以危险灾害路段为重点，建立分级(层)次、有机衔接、快速响应的交通保障应急预案和运行机制。五是逐步启动公路安全评价工作。

这五项工作是“平安公路”创建活动的年度工作重点和质量安全目标责任书的重要内容。各市要明确相关责任领导和责任部门，通力协作、上下联动、狠抓落实、取得成效，以此实现行业安全管理的制度自信、基础自信。

质量方面，近年来我们在制度建设、责任落实上下了很大功夫，总体效果是好的。但质量问题、质量通病仍然屡禁不止。首先是设计质量。目前设计方面存在的问题比较多，国省干线公路改造项目设计管理办法省厅正在研究，必要时省上要进行统筹。第二，在项目管理上今年重点抓好三件事，继续强化六位一体质量管理体系，强力推行质量目标策划和“五化管理。第三，强化政府的质量监督。质监站是代表政府履行监督责任的，要进一步加大工作力度。第四，强化行业监管。从市场准入，到工程转段验收，到主要原材料的检测，要进一步加强行业监管。第五，要建立干线公路养护建设工程质量档案，对工程质量事故和质量问题严格问责。

质量安全工作是一项综合性的工作，涉及方方面面，它绝不是哪一个部门的事情，需要相关部门、单位和人员相互配合，相互支持，综合治理。让我们在省厅的坚强领导下，全行业上下团结一心、埋头苦干、奋发有为，在新的起点上开创质量安全工作的新局面。

谢谢大家!

各位领导，各位同事：

您们好！

质量是安全的保障，是企业的生命。“质量”不是一个空洞的词语。自行车需要讲质量，飞机需要讲质量，就连我们日用的小家电也需要讲质量，不然的话，我们骑着车子会突然发生事故，小则擦伤拗脚，大则可能会没了性命；一个小小的部件，因质量不合格，也可能会导致飞机飞不起来，或者可能会把百余条生命瞬间烟消云散。朋友，别以为我在故弄玄虚，我是想说：质量问题无处不在，不可回避。……

大家不常说“质量是企业之本，质量是企业是生命”，而信誉是建立企业形象的关键。先辈们用他们“敬业报国，追求卓越”的企业精神，让我们的企业，走过了艰辛而光辉的__年的历程，今天，我作为102车间的一员，让我有种建设信誉企业强烈的使命感与责任感！

记得日本一位企业家土光敏夫曾说过这样一句话，“没有沉不了的船，没有倒闭不了的企业，一切取决于人的努力。”作为化工制药企业，生产过程，质量控制，环环相扣，每个细微环节都需要员工认真敬业的工作，稍有不甚，就会造成事故隐患。尤其作为我们一线员工，如果技术工作不细心，不到位，造成生产质量出现问题，即而有可能导致产品不合格，甚至危及用药人员生命安全，所以，作为企业员工，我毅然要求自己做到“技术立足，统筹协调”。有句老话：言必行，行必果！为了做到这点，无论多么具体而繁锁的小事，我都会锲而不舍落实到底！因为我知道生产合格的产品，是我刻不容缓的使命！所以尽管生产任务重，让我忙的不易乐乎，但是为了保证产品质量，我会义无反顾的坚持下去！

当然，质量保证光靠某个人的力量是远远不够的，需要大家共同努力！在生产中我们员工提倡创合格产品的理念，倡导团结合作、忘我奉献的工作作风，强调增强内部凝聚力！为提高技术素质，对新员工，我们在生产中采取一师带一徒形式进行培训，并受到良好的效益。

我想说：知必言，言必行，行必果，是我的工作理念，更是我们全体员工的工作理念！质量意识在我的心中，更在我们全体人员的心中！我们渴望着、并努力着用自己的双手，打造出宏源化工优质产品。所以，公司。车间。班组一直在培训我门岗位训练，当然成绩的取得离不开各级领导的大力支持。生产任务刚刚制定，任重道远，全体员工将一如继往，以饱满的热情，以优质的质量，投入到生产中去！同时，我们相信在公司及车间各级领导的带领下，在全体员工团结一致的努力拼搏下，达标创优，100%按着标准操作程序完成岗位操作，安全高效生产出合理数量高品质产品。

质量在我心中产品质量在我手中，以质量诚信为荣，以假冒伪劣为耻；树立质量法制观念，提高员工质量意识。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家上午好。在此我首先感谢xx局长和xx科长在百忙之中到我们xx宣布对我的任命，感谢市局党组和领导对我的信任，感谢我们xx局原领导班子对我的悉心栽培、认真教导和特别厚爱，感谢各位同事对我的关心、支持和帮助!

成为领导班子的一员，这对我来说不仅是一种认同，更是一份希望，不仅是一种肯定，更是一份重托，不仅是一种机遇，更是一份挑战，不仅是一种荣誉，更是一份责任。我将以此作为新的起点，以新的姿态、新的面貌、新的境界，尽快进入新的角色，在今后的工作中，我将加强学习，团结班子，服从领导，做好帮手，努力奋进，继往开来，传承原领导班子团结勤政廉洁自律的优良传统，发挥新领导班子年轻活力敢闯敢拼的优势，克己奉公、廉洁执政，做好上级安排每一项工作，在思想上、政治上始终度一致。

我坚信有局领导班子的齐心协力，有全体干部职工的关心支持，我迈出的每一步都将更加坚实而有力量，我有决心、有信心履行好职责，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，为xx质监事业的发展、经济的繁荣、社会的稳定尽自己的一份绵薄之力。

谢谢大家

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们： 大家好!

我演讲的题目是:发展靠质量

春华秋实让我们感觉到岁月如斯，寒暑交替使我们理解了季节轮回。一次次春花秋月，一次次阴晴圆缺，都昭示着生命的不息前行。无数知名品牌向我们揭示了一个道理：在高速发展、竞争激烈的社会中，企业要想求生存、谋发展，首先就要打造一流的质量、一流的产品，用一流的产品去赢得用户的青睐和信任，从而开创一流的品牌和市场。只有这样，企业才能够实现它的最大价值。一位成功的企业家曾说过：“质量永远是脑袋上悬着的一把双刃剑，稍微一松口，它就掉下来把你砍死了”。自从1978年开展质量月活动以来，质量从此就关连着我们每个人的生活，每个企业的发展。

大家都知道曾赫赫有名的“三鹿企业”吧，现在他倒闭了，为什么呢?这不能不引人深思。

老子说：“天下难事，必做于易;天下大事，必做于细。”每一个细节都决定着我们工作和事业的成败与否。就像牢筑在万里长城上的块块砖石，砖石坚实则长城千年矗立;又如安装在太空飞船上的枚枚器件，器件安稳则飞船万里遨游。纵溯古今，“成也细节、败也细节”的经验教训，可谓数不胜数!因此，“细节决定成败”。“细节彰显辉煌”。

烟草人在平凡的工作岗位上，虽然做不出惊天动地的大事，但是，我们可以从小事做起，从严、细、实入手，一环紧扣一环，绝不疏忽烤烟生产收购的每一个环节。比如：在烤烟育苗中，严格按照《漂浮育苗操作规程》操作，培育出足够适龄的壮苗;在烤烟移栽过程中，抢抓最佳节令规范移栽;在中耕管理环节中，以科技兴烟，不断提高烟叶的产质量;在烘烤环节，成熟采收，科学烘烤;在收购过程中，严格执行微机收购，严格执行收购纪律，提高预检质量，提高等级合格率，兼顾三者利益，靠规范、靠质量来增加效益，发展我们的烤烟事业。

“如果说企业是一片广阔的土地，优质的服务便是催发种子的养料与水份;如果说企业是湛蓝的天空，优质服务便是装点蓝天的白云和彩虹。”优质服务不是喊出来的，而是做出来的，海尔售后服务一流可以说算得上是家喻户晓吧。他靠的就是以优质服务来发展壮大，赢得了市场。俗话说“赠人玫瑰，手有余香。”在我们服务于烟农时多一点微笑，多一份亲情，多一句解释，多一次宣传，就能得到烟农更多的理解和支持。比如:按烤烟种植面积配备一名辅导员,从而从人员方面保障了对烟农的各项服务;实施户籍化管理将烟农生产信息录入微机，实行ic卡管理，增强数据传输的时效性、准确性和通畅性;合同管理是关键，管理得好，可使烟农放心种烟，不用当心烟叶交售不掉，可以说是给烟农吃了一颗“定心丸”;每年的配供物资和小额信贷，解决了部分烟农的资金周转问题和方便烟农，实行机械化耕作和免费农药的发放，为烟农减轻了劳动力度和技术指导。为烟农购买烟田“保险”，在遇有自然灾害时，为烟农经济损失给予一定的弥补，解决烟农的后顾之忧。收购期间入户指导预检热情周到、耐心细致，为烟农合理安排次顺序，约时定点，批量交售，减少烟农交烟次数和时间，烟农到烟站交烟时，主动的与烟农打声招呼或递上一杯热茶等细小服务，在服务于别人的同时，也使自己的人生得到了升华，使烟农增强了自发种好烟叶的信心，为企业的发展壮大增强了源泉。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”.愿不久的将来，那些扎扎实实的质量理念和质量措施如源源不断的活水在我们的烤烟生产线上日夜奔流不息，让我们持之以恒地以一流的质量、一流的产品打造一流的品牌，并开辟更加广阔的市场环境，创造更加丰厚的经济效益，让今天的质量理念经久不衰、源远流长!

我的演讲完了，谢谢大家!

同志们：

今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是动员全县上下进一步统一思想，提高认识，加大力度，深入开展质量兴县工作，为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，深化认识，切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感

质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现，也是企业生存和发展的关键所在。近年来，我们采取有力措施，大力推进质量建设，取得了明显成效，全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升，名牌产品、优质工程不断增加，全民质量意识不断增强。但从总体来看，我县质量工作还存在许多不尽人意的地方，主要表现在：质量管理存在薄弱环节，个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高，等等。对于这些问题，全县各级各部门务必引起高度重视，充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

第一，做好质量兴县工作，是维护群众利益的直接体现。质量问题，无论是产品质量还是服务质量，都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在，人们的生活水平越来越高，对生活质量的要求也越来越高。对我们来说，做好质量兴县工作，不仅要改善人民群众的生活水平，更要提高人民群众的生活质量，让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心，让群众的利益得到实实在在的维护。

第二，做好质量兴县工作，是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看，总量是外在的竞争力，质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力，质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展，质量工作是至关重要的。目前，我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平，有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来，将发展的重点转移到实施以质量兴县为核心的全面振兴战略上来，通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌，促进产品结构升级，提升县域经济综合竞争力。

第三，做好质量兴县工作，是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务，是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作，在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境，让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心，是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶，和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，大力推进质量兴县工作，不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量，用质量塑造攸县新形象，用质量打造攸县新优势。

二、明确目标，突出重点，努力开创质量兴县工作新局面 我县质量兴县的总体思路是：以科学发展观为统领，进一步强化科学发展、质量第一的理念，按照以质取胜的方针，以企业为主体，以创新为主线，以质量为核心，切实提升质量管理水平，全面加强产品质量、工程质量和服务质量，积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系，全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是：到20**年生产企业100%严格依照标准组织生产，主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准，质量等级品率达到90%以上，其中优等品达到15% 以上，重点产品合格率达到95%以上，主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。

为实现上述目标，我们重点要抓好如下几个方面的工作：

(一)大力实施名牌战略，提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现，是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度，引导企业加大科技投入，增强技术研发能力，鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料，提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制，提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识，牢固树立质量第一的观念，走质量兴企、名牌兴企的发展路子，以质量育品牌，以品牌占市场，不断提高产品知名度，通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性，县里面在加大政策支持的同时，严格执行奖励制度，对获得湖南名牌产品企业，给予5万元资金奖励，并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业，也给予一定的精神和物质奖励。总之，县里面的态度十分明朗，就是要大力实施名牌战略，力争在未来35年实现中国名牌、免检产品零的突破。

(二)提高企业质量管理水平，夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体，加强质量管理工作，对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手，积极开展质量创优、质量兴企活动，努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法，加快技术改造和自主创新步伐，积极采用国际标准和国外先进的技术标准，努力提高质量管理水平;支持企业通过产学研联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品，促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源，多渠道筹集资金，按照做大做强做优的目标，积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品，增强市场竞争力。

(三)强化执法监督，全面加强质量监管。当前，经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年，广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大，假冒伪劣产品充斥市场，豆腐渣工程时有发生，服务质量投诉不断，市场交易短斤少两，优不胜，劣不汰，搞乱了市场经济秩序，影响了社会和谐。因此，只有清除假冒伪劣产品，优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序，才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法，对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管，尤其要加大对假冒伪劣的打击力度，不给制假售假者以可乘之机，切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用，通过开展质量月、质量万里行、3〃15消费者权益保护日等群众性活动，动员广大人民群众积极参与质量监督管理，努力促进质量监管水平的提高。

三、加强领导，形成合力，确保质量兴县工作取得实效 质量兴县工作是一项复杂而系统的工程，涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导，统筹协调，形成质量兴县工作的强大合力。

(一)要加强领导，落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导，县里面成立了由分管副县长任组长，县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际，逐一分解工作任务，逐级落实工作责任，做到主要领导亲自抓、负总责，及时研究工作中存在的困难和问题，分管领导直接抓、负专责，全力推动质量兴县各项任务的落实。

(二)要广泛宣传，营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用，以群众喜闻乐见的形式普及质量知识，让社会各界了解质量兴县工作的意义、目标和要求，让质量兴县工作深入人心。同时，对典型质量案件要予以曝光，努力营造振兴质量人人有责、假冒伪劣人人喊打的浓厚社会氛围。

(三)要密切协作，形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则，各司其职，密切协作。质监部门要勇挑重担，切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能，富有特色的抓好质量工作，推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点，找准工作切入点，确保质量兴县各项工作任务落到实处。

同志们，质量兴县，任重道远。我们一定要以科学发展观为指导，以求真务实的作风、高度负责的精神，勇于创新，扎实工作，努力开创质量兴县工作新局面，为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

关于集团公司下发的安全质量文件，项目部组织学习，针对本项目部施工安全和质量有点。

一，施工前的安全预防

从项目工程实施开始，就将安全管理所需人力、物力综合加以考虑，做到防患于未然，着眼于事先预防和控制。项目工地设置和安排专门机构和人员负责抓安全工作，并相应地设置安全设备和必要的安全设施。事前要做充分的调查研究，针对本工程现场的实际情况，对施工中可能会出现的安全问题以及存在的不安全因素加以认真分析，制定出能确保安全施工的方案，采取必要的对策和保护措施。在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全、安全促进生产。在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全施工。

二、 安全保护措施

一般性措施：各种施工作业人员持证上岗，配备相应的足够安全的防护用具和劳保用品，严禁工作人员违章作业，管理人员违章指挥。施工中选用达到国家安全防护标准的机械、电器设备，各种自制设备、机电设备通过施工前安全检验及性能检验合格后方投入使用。在工地重点部位悬挂安全标志、危险地段设置明显的警示标志和护拦。施工期间，加强监控量测，及时反馈量测信息，发现问题及时采取措施，确保安全。必须做好安全防护设施的准备工作，基坑作业时，要求施工人员戴好安全帽，不得穿拖鞋进场施工。

机械安全措施：各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌，无进行年审过的机械不得进场施工。机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置。运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。

场地安全防护措施：施工现场有安全员定期巡视，重点是人行、车辆进出通道、基坑两侧等位置。施工现场设立明显指示牌和警示牌，定期检查施工围蔽状态。加强雨天施工的组织管理、汽车检测工作，预防基坑坍塌。

大型管道吊装安全防护措施：吊装应由现场施工负责人负责指挥，指挥人员必须熟悉机械吊装的有关安全操作规程和指挥信号;架驶员必须听从信号进行操作。管子在下沟前应先进行试吊，确认可靠后方可吊运。起吊及搬运管材、配件时，对于法兰盘面，非金属管材承插口工作面金属管防腐层等，均应采取保护措施，以防损坏。在起吊作业区内，任何人不得在吊钩或被吊起的重物下面通过或站立。管节下入沟槽时，不得与槽壁支撑及槽下的管道相互碰撞;沟内运管不得扰动天然地基。在工作中起重人员禁止用手直接校正已被重物张紧的绳子，如钢丝绳、链条等。吊运中发现捆缚松动或吊运工具发生异样、怪声应立即指挥停车进行检查，绝不可图侥幸之心。

三、 施工测量质量控制

1)测量人员应具有丰富的施工经验以及扎实的理论基础;2)采用先进、精度高的测量仪器;3)施工前编制详细的施工方案，经研究同意后实施;4)项目技术负责人应对放线进行技术复核制度，确保放线无误后，才能进行下一步工序的施工;5)对所有施工用的测量仪器按计量要求定期到指定单位进行校定，施工过程中，如发现仪器误差过大，必须即时送修，并重新校定，精度满足要求之后，方可使用;6)对设计单位交付的测量资料进行检查、核对，如发现问题要补测加固、移设或重新测校，并通知设计单位及现场监理。

四、 基坑开挖质量控制

1)基坑开挖时，应尽量减少对基坑底土的扰动，如基础不能及时施工时，则基底以上30cm的预留土层可先不挖，待需施工基础时在挖除;

2)土方开挖先从低处开挖，分层分段依次进行，形成一定坡度，以利输水;

3)基坑开挖作业时，应根据施工需要增加工作宽度;4)在可能发生滑坡的地段，施工前应详细掌握地质资料和现场的地形地貌情况，事先考虑遇到滑坡的措施，并尽可能先整治滑坡后再开挖。挖土前先做好地面和地下水输水设施。挖土时不许在滑坡上弃土、堆料或作业。

五、 基坑回填

1)基坑的回填应严格按设计要求进行，应选择土质良好的土方，同时还应按规范及设计要求测试土质成分和含水量，达到要求后才能使用，确保施工质量;

2)回填前应对基坑进行清理干净，确保基坑内无积水，树根、烂泥、砖块等杂物;

3)回填作业应严格按照设计图纸、规范要求进行分层回填，分层密实同时还应进行密实度的检测。

六、 施工过程质量全面控制

1)所有的施工项目均须有详尽的施工方案，施工方案须经审核审批后方可实施。施工中必须按施工方案执行，不得擅作更改，各级工程管理部部门负责监督执行。

2)每个部位以及每道工序施工前，相关的技术人员或施工人员必须进行详细的技术交底。

3)加强施工测量控制管理，应复核建设单位或设计单位移交的基准线、基准点。施工现场测量控制网络应根据施工需要进行合理的布置，同时还应进行闭合测量，测量精确度应符合规范要求。测量仪器、设备应按相关规定进行定期送检，同时还应按规定进行常规检查、校准，若发现问题应及时解决。

4)加强工序质量控制。各工序施工过程中，必须严格按有关质量及技术规范执行，严格按设计图纸进行施工。各工序在隐蔽前必须验收合格后，方可进行下一工序的施工。

5)及时对已完工序的检查和验收，驻现场质检员在每道工序完成后，须进行外观检查和实测实量检查，资料收集填写检查，对达不到设计要求及验收标准的，提出纠正和预防措施及时进行整改。

6)项目部的工程部，将对每周完成的工程项目进行验收、评定，包括外观质量评分，实测实量评分、资料检查评分等，根据检查结果，提出纠正和预防措施，不断改进、完善施工工艺。