幼儿园洪水突发事件应急预案(20篇)

1、培养幼儿初步的自我保护意识

2、让幼儿了解火灾发生的几种原因，懂得如何防范。

3、初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。

图片、毛巾、电话、几种防火安全标志。

一、以提问方式导入活动：在哪里看到过火，火有什么用处，它能干什么？

教师小结：火有很多的用处，能烧水做饭，能照明，能取暖

二、观看火灾图片，引导幼儿说出火灾的危害。

师：可是火也有它的坏处火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气，我们一起来看看吧！

三、引导幼儿说出预防火灾的方法。

1、小朋友想一想，如果我们的幼儿园或者家里着火了怎么办？

师：如果着火了我们要找消防叔叔，并且给他们打电话119，让他们来帮助我们。

2、那着火的时候，消防叔叔还没到，我们自己要做些什么呢？让幼儿自己思考并说出自救办法。

教师小结：

①预防火灾，小朋友们不能随便玩火。

②蚊香不能靠近容易着火的物品。

③不能随便燃放烟花爆竹。

④小朋友不能玩未熄灭的烟头，见了没熄灭的烟头应及时踩灭。如果着火了我们要找消防叔叔，并且给他们打电话119，让他们来帮助我们。如果消防叔叔还没到，我们可以用湿毛巾捂住鼻子和嘴巴，弯着腰从安全出口离开……。

四、出示防火安全标志图片，引导幼儿认识并初步掌握几种自救逃生的方法与技能。

五、游戏："安全防火自救"游戏。通过游戏培养幼儿遇火不惧怕、不慌张，提高幼儿防火自救的能力。

为了有效地处置校内可能发生的各类周边突发事件，做到反应迅速，组织有序，措施得当，切实维护学校的政治稳定和治安安全，特制定本预案：

突发事件应急工作分为三个工作层面：

第一层面：工作领导小组（即指挥中心）。校长项文达任组长，卢益红任副组长。总务处、教导处、保卫处、各年级等有关部门负责人为组员，具体负责对突发事件的处置和实施决策。

第二层面：在校突发事件工作领导小组的指导下，组织指导第三层面人员正确处置足以引起本单位学习和秩序混乱的周边特定事件。如：造成人员财产重大损失的各类事件或其他伤害性事件。

第三层面：学校分管安全工作的人员在第一、第二层面的指导下，深入事发现场，有效化解可能造成学校学生人身安全和秩序混乱的各类突发事件，控制第一事发地点或造成突发事件人的活动，努力把事态和损失控制在最小范围。

1、上报上一级部门。维护学校的安全和稳定，是全校师生共同的义务和责任。因此，任何人一经发现突发事件或倾向，应立即向学校社会治安综合治理领导小组报告，工作领导小组接到报告或立即到事件的现场。工作领导小组电话：zz

2、工作领导小组的快速反应。学校社会治安综合治理领导小组接到报告后，在第一时间内向上一级有关领导部门报告，另一方面迅速向第二层面发出指令。第二层面得到指令，立即组织第三层面人员在第一时间到达第一现场，控制事件发生的局面，把事件的影响缩小到最小范围。

（1）收集信息要及时。各层面要针对不同时期的`任务和特点，适时分析本单位的安全形势，疏理问题苗头，有针对性地化解各类矛盾，努力把不安全因素消灭在萌芽状态。

（2）信息渠道畅通。学校所属各职能办公室一旦发现有突发事件的苗头，须及时向校社会治安综合治理领导小组报告，杜绝隐情不报，截留信息的现象发生。

（3）各方配合要默契。当突发事件发生后，各方须无条件快捷配合，把平息事态作为第一任务，其他部门工作必须无条件服从第一任务，不容许推诿、拖拉、扯皮，并要求第一时间到位。

1.组织领导：幼儿园园长、后勤安全负责人、保健医、教师及保育员、教育主管部门、卫生防疫部门人员

2.报告程序：幼儿园园长→当地和上级卫生防疫部门→当地政府和教育部门

3. 处置措施：

1)幼儿或员工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并向幼儿园请假，不得带病入园、上班。经医院诊断排除传染病后才能回幼儿园入学或上班。

2)幼儿或员工如在园内出现传染病，要在幼儿园的统一安排下，要求传染病患儿立即戴防护口罩、手套，进入隔离室休息。幼儿要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理幼儿。如果员工出现传染病，也应立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

3)出现疫情，园长要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

4)幼儿园对传染病患儿所在班级教室、办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、员工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断传染源。

5)传染病患儿在医院接受治疗时，禁止任何人前往探望。

6)幼儿园幼儿和员工中发现传染病人，立即上报。

7)若传染病爆发，要采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

具体做到：

1) 封锁疫点：

n立即封锁患儿所在班级、办公室，暂停幼儿园一切活动。

n停止园内人员相互接触和与外界往来，等待卫生部门和教育主管部门的处理意见。

n如园长已隔离，分别由副园长、保健医、班组长、教师等组成临时领导班子，负责处理日常工作。

n待疫情解除、园长身体恢复正常，园长开始工作。

2) 疫点消毒：对幼儿园所有场所进行彻底消毒。

3) 疫情调查：

n幼儿园密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病患儿到过的场所、接触过的人员，以及患儿的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

n幼儿园发现传染病后，园长要迅速向全体员工公布病情感染源及采取的防护措施，让大家了解情况，安定人心，维护幼儿园稳定，树立战胜传染病的信念。

4. 注意事项：

1) 一旦发生疫情，幼儿园应该根据具体情况向教育主管部门申请变动教学时间，待批准后及时调整工作时间、工作内容。

2) 为防止传染病的传播，幼儿园将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。

3) 幼儿园传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、部分班级停课或全部停课的决定。

4) 正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保幼儿园稳定。

5) 一旦发现疑似病人或传染病病例，幼儿园要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。幼儿园要随时将疫情发展情况及时上报，做到不瞒报、不缓报、不漏报。

6) 疫情期间实行每天“0”报告制度（即：当日没有发病病例，同样要向上一级的管理部门上报。如：疾控中心、教委、地段保健科等）。

7) 员工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告幼儿园。

8) 保健医要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确地向幼儿园领导报告。

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

根据教育局关于做好校车安全事故演练的活动精神，为了进一步加强我园校车的安全管理，以及对幼儿安全知识的宣传和教育，提高幼儿的安全意识和防范能力，从而保障广大师生的生命安全，维护校园正常的教学秩序和社会的稳定，结合我园实际，决定组织一次校车安全应急演练活动。

20xx年x月x日

xxx广场。

园长、分管校车安全工作领导，部分教师、随车照管员、司机和乘坐校车的幼儿。

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xx。

乘车应急逃生演练、校车安全事故应急培训。

（一）准备工作

1、移动黑板上显示“校车安全应急演练”文字。

2、月日午点前，派号校车开到幼儿园大门口处（车上配有一名司机和照管人员）。

3、各班班主任负责组织好本班坐车幼儿提前集合。

（二）演练程序

1、园长向幼儿讲解演练时注意事项：（生命很可贵，我们要百倍珍惜，今天我们开展这次乘坐校车应急逃生演练活动，就是要提高司机、老师、小朋友们的安全意识，以便在紧要关头保护好自己的生命，请小朋友们不要嬉笑，要认真进行演练。下面开始进行乘车应急逃生演练）。

2、由老师指挥乘坐号车的幼儿按往常一样排队上车，司机关上车门，启动发动机。

3、突然随车照管员发现校车的车头部位冒出“浓烟”，立即大声报告：“汽车着火啦！”，司机听到报告后迅速停车，熄匙，打开车门。

4、车内照管人员立即向幼儿大声通知：“车着火！大家镇定！听从指挥，要快速有序地下车！”照管人员迅速下车，站在车门口，协助幼儿迅速下车（幼儿按由前到后先左后右的顺序依次下车，不要顾及书包和钱物）。司机拿出灭火器准备灭火。

5、幼儿用衣袖、手帕等捂住口鼻，迅速有序地撤离距车辆50米外的安全地带集合，预防汽车油箱发生爆炸，值日老师点名。

6、报警援救

（1）司机拨打119报警：我是幼儿园校车司机，校车在学校门口处发生自燃。请立即救援！

（2）值日教师拨打120报告：我是幼儿园校车值班老师，校车在学校门口发生自燃，请立即救援！

（3）值日老师向园长报告：我是幼儿园校车值日教师，校车在校门口发生自燃，乘车幼儿已全部安全疏散，没有人员受伤，请立即派人到现场协助救援。

7、组织乘车幼儿集队，由园长总结讲话：

小朋友们，校车路途中各种情况都可能发生，但我们能掌握逃生技巧是很重要的。如发生交通事故后，车门不能打开、车辆侧翻或者车辆落入水中时，首先不要慌乱，要保持镇定，可以打开车窗或使用逃生手锤砸碎车窗，从窗门逃生。

今天演练过程中，小朋友们都能够听从指挥，积极参与，认真配合，疏散有序，以较快的速度撤离到安全地带。老师们组织到位，保障有力，确保了演练的成功。这次演练活动是对我们幼儿园突发公共事件应急的一次检验，不仅落实了我们幼儿园应对突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强了全体师生的安全意识，提高了自护自救的能力，整个演练活动达到了预期目标。

这次演练活动为我园今后进一步加强安全教育工作提供了一个良好的契机，全园师生应充分认识到校园安全工作的重要性，做到安全工作长抓不懈，警钟长鸣，从而为我们大家营造一个平安、和谐的校园。

一、总则

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理本县高考突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度降低损害程度，确保高考工作平稳实施，维护考场、考点秩序和社会稳定特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法（暂行）》、《浙江省高考突发事件应急处置预案》、《温州市高考突发事件应急处置预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定本预案。

1.3工作原则

⑴统一指挥、快速反应。在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府领导下，建立处置高考突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断。

⑵属地管理、有效控制。发生高考突发事件时，应遵循属地管理原则，由事件发生地应急处置领导小组统一指挥、处理。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免事态扩大蔓延，尽可能把事态控制在最小范围内。

⑶部门联动、群防群控。发生高考突发事件后，领导小组各相关成员部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，指导处置，控制局面。

⑷以人为本、依法处置。在处置高考突发事件过程中，要坚持以人为本原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结的工作方法，善抓时机，果断处置，做到合情合理、依法办事。

⑸预防为主、重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，保障经费，加强培训，提高素质，增强工作实力。

⑹保守秘密、遵守纪律。在处置各种高考突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。

1.4 事件分类

⑴试卷安全保密类突发事件：高考的试卷、考试题目发生失泄密等突发事件。

⑵大规模群体舞弊突发事件：考试前发现大规模集体舞弊征兆，或考试中出现大规模群体舞弊情况等突发事件。

⑶事故灾难类突发事件: 考试过程中发生考点、考场建筑物倒塌、火灾以及试卷运送、考生赴考途中交通事故等安全突发事件。

⑷公共卫生类突发事件: 考试期间发生突发公共卫生事件，影响招生考试工作正常开展，以及发生考生集体食物中毒、传染病疫情等突发事件。

⑸自然灾害类突发事件: 我县发生破坏性自然灾害（如台风、地震、洪水等）,影响或无法举行考试工作。

⑹网络与信息安全类突发事件：考试前和考试过程中，在互联网上发现有关试卷、试题、答案、“枪手”等有害信息突发事件。

⑺社会安全类突发事件：考试期间发生考生或家长游行、集会、静坐、请愿等群体性上访事件，影响考试正常工作秩序。

二、组织机构及职责

2.1应急处置领导小组

成立苍南县高考突发事件应急处置领导小组,统一指挥协调全县高考突发事件应急处置工作，各有关部门按照各自职责做好高考突发事件的应对工作。发生高考突发事件后，县应急处置领导小组自动转化为县高考应急指挥中心。

2.1.1 应急处置领导小组组成

组 长：县政府分管教育工作副县长

副组长：县政府办公室联系教育工作副主任 县教育局局长

成 员：县委宣传部、县监察局、县保密局、县发改局、县经信局、县应急办、县民宗局、县公安局、县人力社保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县市场监管局、县财政局、县环保局、县_局、县水利局、温州鳌江海事处、县电信局、县邮政局、县供电局、县气象局、县文广新局、县民政局、县教育局、灵溪镇人民政府、龙港镇人民政府、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等单位负责人。

县政府根据应急处置的实际需要，可对县高考突发事件应急处置领导小组组成人员进行调整。

2.1.2 应急处置领导小组职责

在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府的领导下，统一指挥协调高考突发事件应急处置工作。其主要职责是：

⑴领导全县高考突发事件应急处置工作；

⑵组织制订、完善高考突发事件应急预案和处置措施；

⑶负责本预案启动，协调各相关部门开展应急处置工作；

⑷对事件进行分析判断，重大问题及时向县委、县政府和省、市高考突发事件应急处置协调组报告。

2.1.3 应急处置领导小组成员单位职责

县委宣传部：领导当地新闻媒体坚持正面宣传为主，正确引导舆论，采取有效措施防止报道失实和炒作新闻。

县保密局：监督检查高考试卷安全保密，会同公安、教育等部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。

县监察局：监督检查高考突发事件过程中有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

县_局：负责协调、处理高考期间大规模群体事件和高考_工作。

县经信局：组织、协调电信运营企业做好高考突发事件应急处置中有关指挥通信的保障工作；协调处理网络信息安全重大事项。

县教育局：负责组织、指挥教育系统高考突发事件的应急响应工作，密切配合相关部门对事件进行调查处理；督促检查考试机构、学校预防措施的落实，并开展宣传教育，组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改；会同有关部门做好高考突发事件信息汇总、上报和事件定性分析；负责高考突发事件处置管理日常工作，协调联络各成员单位。

县公安局（含县交警大队、县武警中队、县公安消防局等）：负责试卷安全保卫和考点的安全保卫工作；负责对考试试卷失泄密信息的严密监控、组织案件侦破并对互联网进行严密监控，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理；参与考试突发事件处置过程中的安全保卫工作；负责道路交通管理，及时疏导车辆。应急处置期间，增派警力、加强警戒，维护交通秩序，确保试卷和考生安全准时到达考点；负责考点洪灾、地震、火灾等突发事件的紧急救援工作。

县住建局、县环保局、灵溪镇、龙港镇：负责解决考点及其周围、考生休息场所噪音等问题，维护良好的考试环境。

县交通运输局：负责考生往返和试卷运送路段的交通安全保障工作，加强考生营运车辆和试卷专用车辆的检验和司乘人员的安全教育，维护交通运输安全。

县卫生局：负责开展考点突发公共卫生事件应急救护、流行性疾病预警信息和防治工作。

县市场监管局：加强考点周边食品、饮品经营户的监管力度，严禁销售假冒伪劣和过期食品，坚决查处各种形式兜售作弊工具等不法行为。

县气象局：负责提供和发布气象灾害预警预报信息。

县供电局：负责对考点、保密室、指挥平台等供电线路检查维修和电力供应，采取有效措施及时排除突然停电故障。

其他县级有关单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作。

2.2 应急处置领导小组办公室

应急处置领导小组办公室设在县教育局，具体由县教育考试中心负责高考突发事件应急处置的日常工作，办公室主任由县教育局纪委书记担任，办公室成员由县教育考试中心相关人员组成。办公室履行综合协调、联络和检查督办，发挥运转枢纽作用。其主要职责是：

(1)汇总各种情况，提出具体的应急处置措施建议；

(2)贯彻应急处置领导小组指示和部署，协调有关应急成员单位的应急工作，并督促落实；

(3)指挥考点应急处置工作领导小组展开工作。

2.3 应急处置专项工作组

领导小组下设相应的应急处置专项工作组，负责考试各专项应急处置工作，并接受省各专业指挥部和教育部专项应急处置工作组的指挥。

⑴台风、洪灾、地震、交通事故等自然灾害类和灾难类突发事件应急处置工作组

组 长：县府办联系教育工作副主任

副组长：县教育局局长

成 员：县公安局、县_局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县气象局、县供电局等部门负责人。

⑵ 试卷安全保密类突发事件应急处置工作组

组 长：县保密局局长

副组长：县教育局局长

成 员：县委宣传部、县监察局、县公安局、县经信局等部门负责人。

⑶ 网络有害信息、有组织违纪舞弊类突发事件应急处置工作组

组 长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成 员：县宣传部、县经信局、县市场监督管理局等部门负责人。

⑷ 集体食物中毒、疫情等公共卫生突发事件应急处置工作组

组 长：县卫生局局长

副组长：县教育局局长

成 员：县市场监督管理局、有关医院等部门负责人。

⑸ 群体性上访等社会安全类突发事件应急处置工作组

组 长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成 员：县委宣传部、县_局等部门负责人。

2.4 各考点要建立应急处置工作组，明确相应职责。

三、突发事件分级

3.1试卷安全保密类突发事件分级

根据高考试卷安全保密突发事件的性质及危害的大小，把高考试卷安全保密突发事件分为三级。

(1)黄色级（即Ⅲ级）

①一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

(2)橙色级（即Ⅱ级）

情况一

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②没有在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

情况二

①在一个县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

(3)红色级（即Ⅰ级）

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；

②在媒体上登载试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

3.2.其它事件分级

其它突发事件的分级如国家和省、市、县各类突发公共事件中有明确划分的按其执行，如未具体明确的则由上级协调组或市、县应急处置领导小组按照事件的紧迫程度、形成规模、可能造成的危害程度和影响范围等确定。

四、预防预警

4.1加强预防和安全管理

高考突发事件应急处置预防为主、重在建设。招考机构、学校应当建立健全安全管理制度，并将责任分解落实到部门和具体责任人，定期检查保密、消防、房屋等各项安全防范措施和落实情况，及时消除事故隐患。考试管理部门应选择通风、卫生条件好，便于人员疏散的考点、试场作为考试场所，并设置应急考点、考场。教育行政部门要加强宣传教育，务必使考生全面了解高考的管理要求，诚信应考；提高全体考试工作人员的安全意识和执行安全保密制度的自觉性。县高招委相关单位要在考前对保密室、运送车辆、道路交通、电力以及考点周边有关经营服务场所、卫生防疫等情况进行全面排查，开展“净化考点周边环境”专项行动，优化考试环境。

4.2 建立健全监测和预警制度

招考机构、学校以及有关部门应当加强对高考突发公共事件监测、预警，建立健全预测预警相关制度，配备专职或兼职人员，落实责任制。按照“早发现、早报告、早处理”的原则，通过多种途径收集可能发生的高考突发事件信息，对各类信息进行综合性评估和趋势分析，预测考试安全突发事件发生的可能性大小、影响范围和强度，随时掌握事件动态，并及时通报给教育行政部门，必要时根据上级指示发布预警信息，并采取预警措施。

县公安局要加强对互联网的严密监控，防止与失密泄密及其它有害信息在互联网散布，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理，并及时通报给教育行政部门，并向上级部门报告。

县市场监督管理局要加强市场监督管理，及时发现、查处本地通讯电子市场超范围经营、销售涉嫌考试作弊器材的商家。

县气象局要认真做好高考期间的气象检测，及时通报给教育行政部门。

4.3 畅通信息系统

各级教育考试机构、学校以及有关部门应建立畅通的信息传输渠道，完善快速应急信息报送系统，包括在各考点与县级应急处置领导小组间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统。

考试期间，建立高考联合值班制度，应急处置领导小组成员单位、考试机构和考点的值班电话、传真及考试的网上指挥系统必须畅通无阻，值班人员必须坚守岗位，并在考前一周将值班领导和具体人员名单、联系电话告知县教育考试中心。各领导小组成员的无线通讯工具必须全天开启（进入考场时必须调到震动状态）。

五、应急处置响应和处置措施

5.1 信息上报

5.1.1信息报告

发生突发事件后，突发事件第一发现人应及时向当地教育行政部门报告，当地教育行政部门接到报告后初步判断事件等级，同时报当地应急处置领导小组、县级教育行政部门和省、市招考机构。发生高考失泄密事件、大规模群体舞弊事件或其他重大、特别重大突发事件，事发地要第一时间（即可越级）报省招考机构、市级、县级教育行政部门，县级教育行政部门及时向县政府领导报告。事件情况发生变化后，应及时续报。信息报送要做到：

迅速：发生突发事件的单位应在第一时间内报告当地高考突发事件应急处置领导小组办公室。

准确：信息内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

5.1.2 应急信息的主要内容

事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况；

事件发生起因分析、性质判断；

事发地相关部门和高考突发事件应急处置领导小组采取的措施；

社会及媒体等各方面的反应；

事件发展状态、处置过程和报告时的结果；

需要报送的其他事项。

5.1.3 新闻发布与宣传报道

关于突发事件的新闻信息发布，要全面、客观、准确、及时，严格执行新闻发言人制度，宣传报道实行归口管理，统一宣传报道口径，正确引导社会舆论。

5.2应急响应

发生高考突发事件后，应急处置领导小组根据所在地突发事件的性质级别，确定启动本预案，相关应急处置专项工作组按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则分别做出相应的应急响应。

5.2.1 试卷失泄密突发事件和大规模群体舞弊突发事件。发生此类突发事件，县级教育行政部门会同有关部门初步判断事件情形，上报至上级招考机构，由上级协调组确定等级。如属一般或较大的，县级应急处置领导小组启动本预案，县应急处置领导小组（指挥中心）领导主持会商，应急指挥中心相关成员单位参加，执行落实上级应急处置协调组的指示，部署落实各项处置和防控措施。各相关部门和有关考点要按照应急处置领导小组的统一部署，启动相应应急工作预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，并及时将处置情况向县应急处置领导小组、上级招考机构和公安、保密等有关部门续报。如属重大或特别重大的，由上级协调组启动预案。

5.2.2 其它突发事件。发生其它突发事件，当地教育行政部门立即报相关事件应急处置专项工作组和市教育行政部门，初步确定事件等级，如是一般的突发事件，由发生地的县（市、区）应急处置领导小组启动应急响应，研究部署处置工作，并及时将处置情况上报市教育行政部门，市级应急响应行动视情启动，并视情向市应急处置领导小组报告。如是较大的突发事件，县应急处置领导小组接到报告后，应快速作出决定和响应，做好启动县级预案的各项工作。相关事件应急专项工作组及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报县应急处置领导小组以及上级协调组和有关部门。同时迅速调动有关人员和应急处置队伍赶赴现场，协助始发地做好应急处置工作，随时续报事态发展态势。

对于重大和特别重大的突发事件，由上级协调组启动预案。

5.3应急处置步骤

5.3.1启动预案

县应急处置领导小组根据突发的事件和事态的危害情况，确定等级，启动本预案，指挥相应的应急处置工作组实施应急处置。应急处置工作组应立即组织力量对事件的情况进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

5.3.2现场处置

根据事态的危害程度情况，县应急处置领导小组应立即通知专项工作组成员迅速赶赴现场开展工作。应急处置专项工作组会同发生地的相关单位保护好现场，维持现场秩序，控制局势，协同对现场所需的人力、物力支援进行协调，尽量减少事件对考试和考生的影响。如有人员伤亡，医护人员负责现场紧急救护。

5.3.3调查取证

应急处置专项工作组在事件发生时，应在现场调查取证，掌握情况，分析事故原因，对现场进行妥善处理、保护。

5.3.4善后工作

应急处置专项工作组要做好善后工作，引导正确舆论，安抚好考生情绪。要对事件进行分析，总结经验教训并写出书面报告，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。

5.4应急处置措施

5.4.1高考试卷安全保密类突发事件处置措施

⑴试卷失泄密的几种情形

①考前试卷运送过程中发现试卷失泄密

带队负责人应当立即控制运卷车辆和运卷人员，同时报省、市招考机构和市教育行政部门要求支援。

②考前试卷在各级招考机构和考点保密室失泄密

发现人应第一时间报告本单位负责人，发生事件单位应立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。

③考试期间发现试卷、备用卷失泄密

主考应当立即封锁现场，保护现场，防止扩散，并控制相关考务人员和疑似考场的对外联系。同时立即报告当地教育局、公安局、保密局，并报省招考机构、市教育行政部门，要求明确处理意见。

④在答卷保管期间，发现答卷被盗、损毁、涂改等重大事件

立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市、县教育行政部门，并立即封锁现场，保护现场，防止扩散。控制相关人员的对外联系，等待上级部门的处理意见。

⑵对于上述几种试卷安全保密类突发事件，当地教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和上级招考机构、公安、保密等部门，并执行省级的指示。

⑶对于试卷安全保密黄色级（即Ⅲ级）突发事件，省市县级应急处置领导小组根据部署，立即启动本级应急处置预案，协调有关部门，安全保密类应急处置工作组立即密切配合，着手开展调查、处置、侦破工作。保密和监察局部门组织、协调失泄密事件案件查处工作。省、市、县公安部门立即对互联网进行严密监控；根据需要，通知通信管理部门采取措施，控制其他通讯手段的通讯范围；发现与泄密有关信息，采取措施控制有关嫌疑人。通信管理部门根据公安部门的通知要求，通知互联网接入服务提供商立即关闭发布此类信息的网站。宣传部门在破案前防止新闻媒体对泄密有关情况的报道和炒作。各部门随时将有关进展情况续报县应急处置领导小组、上级协调组。

⑷对于试卷安全保密红色级（即Ⅰ级）突发事件，应请求上级协调组派出工作组，会同有关专家赶赴事发地，指导、督促当地一起开展侦破工作。橙色级（即Ⅱ级）情况一同黄色级处置措施，橙色级（即Ⅱ级）情况二同红色级处置措施。

⑸拟高考试题在考前发生泄密，但确信试题并未大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试的决定。

⑹拟高考试题在考前发生泄密，但确认试卷内容已大规模扩散，经报上级协调组同意，领导小组作出延期举行考试的决定。省、市、县应急处置领导小组要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作，同时做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.2高考试卷运送突发事件处置措施

⑴试卷运送几种突发情形

①试卷运送途中车辆突然故障无法运行

随车押运的公安、武警迅速保护现场，无关人员不得接近运卷车。驾驶员下车排除汽车故障。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。在短期内无法排除故障的，应迅速与教育行政部门联系，请求派车接应。同时要主动取得当地交警的帮助。

②试卷运送途中发生车祸

随车押运的公安、武警要迅速保护现场，除交警外任何人不得接近运卷车。试卷押送人员始终看护试卷，做到卷不离人，人不离卷。要迅速拨打“110”，呼请当地公安部门保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其它人员应在最快的时间内找回试卷，防止失泄密范围的扩大，如有必要迅速请求当地公安部门在事发附近的路段设立关卡。

对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

③因车辆故障或其它原因而引发车辆突然起火

驾驶员和押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，公安、武警要迅速保护现场，如有必要迅速拨打“110”、“119”，呼请当地公安、交警、消防部门帮助。

④因道路严重堵车使试卷无法按时运到

试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系，说明情况，以求优先放行。

⑵出现上述几种情况，试卷押运人都要第一时间报告当地教育行政部门，教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和省、市招考机构，县教育行政部门及时向县应急处置领导小组报告，情况有新的进展应随时续报。

⑶县应急处置领导小组根据部署，立即启动本预案，协调有关部门，应急处置专项工作组有关单位立即紧密配合，采取有效措施，尽一切办法排除故障，疏通道路，确保安全，并将进展情况续报市、县应急处置领导小组、上级招考机构。对试卷无法准时到达考点等造成无法正常开考的，按照上级协调组决定组织本县的后续工作，要做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长的充分理解。

5.4.3考前因自然灾害等原因造成考生无法准时到达考点处置措施

⑴发生受不可抗力因素影响考生赴考（如山体塌方等）

应急处置专项工作组应立即采取有力措施，派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护，并将情况向教育行政部门续报。如由于受不可抗力因素而影响当地招生考试的，根据省级协调组的授权和部署，宣布当地高考延期举行，并做好对考生及社会的解释、安抚等工作，宣传部门统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解。教育行政部门要积极做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。

⑵发生赴考中交通工具出现故障

交通、公安部门等应急处置专项工作组成员单位应立即采取有力措施，交通部门派出备用车辆运载考生，公安部门派出交警到现场维持交通秩序，以防止考生耽误考试时间。

⑶发生道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等

相关应急处置专项工作组应采取有力措施，公安部门派出交警到现场维持疏通交通，把身体不适的送到指定医院进行医治，如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

5.4.4高考期间食物中毒和传染病疫情等公共卫生类突发事件处置措施

⑴考生食物中毒

发生食物中毒时，主考立即向当地卫生部门和教育行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等（如疑似投毒事件立即报公安110），并第一时间通知“120”组织急救，同时立即报上级教育行政部门。应急处置专项工作组接到事件报告后，立即向事件发生地派出应急处理小组，赶赴现场，开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治，防止事件蔓延扩大。并立即召开现场分析会，采取相应措施，布置应急处理工作，组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

⑵发生传染病疫情

若发生传染病疫情，考点主考立即报告当地卫生防疫部门和县教育行政部门，县教育行政部门立即向当地应急处置领导小组和市级教育行政报告，并听候进一步指示。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况，并按有关规定采取有效处置措施。卫生防疫部门落实上级指示开展应急处置，情况有新的进展随时续报。

5.4.5考试中发现大规模集体舞弊突发事件处置措施

⑴考前发现有大规模集体舞弊情况征兆

立即向当地和市教育行政部门以及上级招考机构报告，根据省、市招考机构的指示做好防范准备工作，协调各相关部门采取措施，防止大规模集体舞弊情况发生。做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

⑵考试中发现大规模集体舞弊情况

立即向当地和市教育行政部门以及省、市招考机构报告情况和处置决定，协调各相关部门采取措施，做好媒体的宣传工作，并随时向省、市招考机构续报进展情况，听候进一步指示。

5.4.6对网络有害信息突发事件处置措施

⑴考前如果在互联网上发现失泄密情况

立即删除失泄密内容。对于涉及县外的网站，由县教育局和县公安局报告上级协调组和上级公安网监局处理。上级协调组会同有关部门根据失泄密的内容和范围提出处理办法。

⑵发现诈骗情况

立即删除诈骗内容，并报省、市公安部门。公安机关根据诈骗的情节和程度，对诈骗情况进行调查处理。

⑶发现一般有害信息的情况

根据有害信息的情况和程度，采取信息删除、调查处理等办法。

对发现第一、第二种情况以及涉及试题内容的信息，为防止有害信息的扩散，可以在对信息作出研判之前进行删除。出现有害信息，要及时上报。

5.4.7考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件处置措施

发生考点考场建筑物倒塌安全事故或火灾事故，考点要第一时间迅速拨打110、119指挥中心（室）报警，并上报教育行政部门和有关部门，考点负责人、有关应急处置专项工作组相关单位要在第一时间赶赴现场，迅速开展现场处置和救援工作，及时组织解救或疏散受困人员，抢救伤病员，开展灭火工作，安抚考生。

县教育行政部门立即向县应急处置领导小组及上级招考机构报告事故情况。县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出继续进行考试或延期考试的决定，并做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。

5.4.8发生台风等影响考试的自然灾害类突发事件处置措施

气象部门预报台风等破坏性自然灾害将在我市发生，影响或无法举行考试工作时，县应急处置领导小组经报上级协调组同意，领导小组作出如期举行考试或延期举行考试的决定。

教育行政部门、考点按照当地政府的统一部署，向考生发布躲避通知，必要时组织考生避灾疏散，并要求有关单位予以协助配合。

如果如期进行考试，教育行政部门、考点应采取有效措施，控制防风、防雨、防灾害发生，确保工作人员和考生生命安全和考试顺利进行。

如果延期考试，教育行政部门、考点应将领导小组的决定通知考生，做好解释、安抚工作，告知考生查询延期考试信息的渠道，并做好延期进行考试的各项考前准备工作。

5.4.9高考期间发生考生、家长群体性上访突发事件处置措施

学校要第一时间向当地教育行政部门报告事件情况，同时组织力量做好局面控制工作，防止事态和影响的进一步扩大，并尽快调查清楚事件发生的起因、学生及家长的要求和意见，并及时向应急处置领导小组报告，并提出相应的处理意见。

应急处置专项工作组和学校结合实际情况，采取切实有效的应对措施：阻止未参与聚会的考生参与聚会；对已参与聚会的考生，尽力做好疏导说服工作，稳定学生和家长情绪,阻止他们采取过激行动;如说服教育无效则采取必要的强制措施疏散有关人员，防止事态进一步扩大。必要时应急处置领导小组派专人赶赴突发事件现场，协调、指导做好宣传、解释、疏导、劝返等处置工作，稳定学生和家长情绪。

如果参加游行、集会、静坐、请愿、打架斗殴的考生或家长人数较多, 经劝阻无效，正常考试秩序和社会稳定受到严重影响，则由县应急处置领导小组向县委、县政府报告启动县专项预案，由武警、公安部门派员强行疏散。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门处置，按有关法律法规予以处理。

5.5 应急终止

当突发事件得到有效控制、相关危险因素和危害已经消除后，应急处置工作领导小组宣布应急终止，应急处置工作即告结束。处置工作结束后，应将情况通知参与应急处置的各相关部门，必要时通过新闻媒体同时向社会发布应急结束消息。

六、监督管理

6.1 加强培训与演练

各级教育行政部门应有组织、有计划地指导招考机构、学校广泛开展应急宣传教育活动和应急管理教育培训，加强演练，提高实践技能，使师生掌握避险、逃生、互救、自救、减灾等基本知识和技能。提升教育考试队伍素质，使其掌握应急处置的主要内容、在应急处置机制中的角色和职责等。一旦发生突发事件，能够快速到位、规范行动、有效处置，原则上2年演练1次。

6.2 预案修订

本预案由县教育局负责管理。随着相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或技术装备发生变化，以及实施过程存在问题或出现新的情况，县教育局应及时修订完善本预案。原则上，每3年修订1次。

6.3建立责任追究制

高考突发事件应急处置工作实行责任追究制。对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，或迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

七、 附则

7.1预案修编与完善

县教育局牵头结合实际情况及时修编与完善本预案。

7.2 其它国家教育考试

全国成人高校招生统一考试、高等教育自学考试及其它国家教育考试突发事件比照本预案应急处置。

7.3学校按照职责制定相应的应急处置预案。

7.4 本预案由县教育局负责解释。

7.5本预案自发布之日起实施。

为了积极做好预防各类公共突发事件，确保幼儿园师生身体健康和社会稳定。根据《中华人民共和国治安管理条例》、《学校安全工作要求》有关精神和我园实际情况，制定本应急预案。本应急预案适用于火灾、重大集会、水灾、地震、本土防空、暴力入侵等社会安全类、事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类事件。

一、成立幼儿园处置突发事件工作领导小组

组长：__(园长)

副组长：__(保教主任)

成员：__(保健医生) __(安全员)

二、成立基本应急小组

1、安全保卫小组：各班班长

职责：在突发事件的处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。

2、医疗救护小组：

职责：组织对受伤人员紧急救护，配合专业救护人员救护工作。

3、综合信息小组：

职责：实时纪录突发事件的发展过程，按规定拟稿汇报，并负责向新闻媒体报送真实材料。

三、建立保障机制

1、加强幼儿园安全管理和安全知识教育宣传：按照《中华人民共和国治安管理条例》，结合幼儿年龄特点，将安全教育融入幼儿园一日生活教育中，定期开展保教人员安全专题培训，进一步提高师生的健康安全意识和自我保护能力。利用家长会、告家长书和家园联系栏向家长宣传幼儿园安全工作规章制度及要求，取得家长的理解、支持和配合。

2、严格门卫制度，加强门卫值守和管理，作好来客来访人员的接待，及时掌握流动人员信息。

3、建立幼儿园安全工作信息网络：门卫——分管园长——班长;园长为最高级网络第一责任人。

4、建立问题人员信息档案，随时掌握其动态，发动一切力量，做好问题人员的思想工作。

5、作好预警联动，在作好日常预警预防工作的同时，与社区、应急指挥中心、教育局、派出所、交警、消防、医院等建立联动机制，保持信息畅通。

一旦幼儿园发生突发事件：立即启动突发处置应急工作机制，开展各种施救和善后处置。

1、及时向110、辖区派出所，就近警亭呼救;

2、发生火灾时，指挥和报警同时进行，着火点附近的教师就近取灭火器灭火，其余人员指挥撤离;发生地震时，各班教师立即到本班，组织指挥幼儿疏散到教学楼前空旷场地。教师要注意踩踏事件，本层楼教师要负责幼儿在经过楼梯时的.安全，最后一名幼儿离开本班教室，安全通过楼梯后教师方可尾随本班最后一名幼儿撤离。就近的人员协助疏散，并由就近保安或行政人员切断电源总控制。

3、幼儿园行政、现场保教人员(未带幼儿的)和保安人员一起，坚决制止事态的进一步发展，并请求现场家长的帮助。同时，根据事态情况，或立即关闭园门，而各班级或立即关闭活动室门，带领幼儿躲避，或将幼儿疏散到安全地带。

4、在前来施救人员的指导下开展工作。

5、保健医生开展查询和施救工作，必要时向“120”呼救。

6、事态一旦得到控制，班级保教人员立即开展安抚学生的工作，必要时，通知家长来园。

7、对突发事件的经过书面向教育局、社区等相关单位汇报。事后，认真总结，查漏补缺，奖惩分明，必要时，对相关人员追究法律责任。

为做好项目部施工过程中突发性事件、事故的应急处理工作，建立完善高效的应急处理机制，确保快速完成事故现场的抢险、救援和善后处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的建设秩序，依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)、国家电网公司《安全生产工作规定》、《电业生产事故调查规程》和《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》，结合我项目部的实际，特制定本预案。

一、本预案的适用范围和应急救援目标

本预案适用于我项目部施工过程中突发性事件、事故和发生的其它重特大事故。包括重特大人身伤亡事故、重特大施工机械设备损坏事故、重特大火灾事故、重特大交通事故、重特大环境污染事故和重特大垮(坍)塌事故。

二、应急处理组织机构网络和职责分工

项目部事故应急处理组织机构网络

项目部安全事故应急处理职责分工

三、应急处理程序

1、事故发生后，事故发生现场的有关单位和部门必须立即向“项目部事故应急领导小组报告事故情况。

2、“应急处理领导小组在接到事故报告后，应立即启动“突发事件、事故处理应急预案”。

3、应急领导各成员和各抢险救援小组的工作人员第一时间赶赴现场，按照职责分工，各司其职，各尽其责，迅速开展抢险和救援工作。

四、应急处理措施：

1、突发事故发生后，“项目部安全事故应急处理领导小组”应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。

2、根据现场实际发生事故情况，迅速制定抢救方案，最大可能迅速调集人员、车辆和机械设备，迅速投入抢救行动。

3、抢救工作要把职工的生命放在第一位，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术人员根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾职工的生活问题，必要时请求公安、消防等部门协助抢险，疏散人群，维持现场秩序。

4、立即与急救中心或医院联系，做好急救准备，确保伤员得到及时就治。

5、事故现场救助行动中，抢救人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

五、要求及注意事项

1、应急处理预案启动后，指挥人员必须迅速与各抢救小组组长联系，各抢救小组组长负责招集本小组人员，第一时间赶赴现场，各司其责，迅速开展抢救工作。

2、抢救过程中，各抢救小组和参加援救的'人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高抢险救援的效率，各组组长要起到模范带头作用，保证抢救任务完成。

3、加强组织纪律，各抢救小组要严格听从抢险指挥人员的指挥，积极履行职责，发扬不怕苦、不怕累的精神。

4、抢救过程中和抢救结束后，各小组人员不得擅离职守，更不得擅自离开。

5、在抢救行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

六、本预案制定说明

1、本预案管理部门为工程部，根据电力建设事故特点变化和人员变动及时修订。

2、本预案编制、修订后应上报监理公司审定和备案。

一、指导思想

贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。

二、适用范围

本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理。

三、应急程序

(一)应急指挥人员名单

1、负责人：国雪娟

2、现场指挥人员：范德刚、史宁宁

(二)现场措施

a、对患儿的处理

1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。

2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。

3、把中毒危害控制在最小的范围。

b、建立三级报告制度。

1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。

2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。

c、配合行政部门对食物中毒事件的调查。

1、立即停止食品加工、供应活动。

2、提供留样。

3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

(三)现场指挥

处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后，详细汇报事故情况，由总责任人决定是否启动应急预案，将事故损失降到最低程度。

一、制定目的

为确保医院医疗用电安全、确保病人治疗安全和避免不应有的财产损失，保证医院用电安全，促进停电应急预案工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

二、应急原则

停电事故处理工作贯彻“预防为主，常抓不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

三、组织机构

统一在医院总务部后勤监管委员会的领导下成立综合保障安全用电事故应急处理领导小组，下设应急抢修队。

组长：__

成员：__

1、职责：做好日常安全供电工作，落实供电安全责任制，防范停电事故发生；发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电；根据停电故障或事故严重程度，决定启动和终止应急预案；及时向上级报告停电情况并向全院公布，必要时请求外来支援；领导小组组长总体负责履行本预案规定，各成员应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的综合应急工作。

2、停电应急抢修队：

队长：

成员：机电部成员

职责：发生停电时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报停电情况，事后总结应急救援工作经验教训，做好相关记录。

四、应急程序

综合保障方面

应对意外停电，由总务部总体负责协调停电应急抢修队、众安康电工班、配电房、专用线等，相关部门根据预案进行相关处置，最大限度降低停电造成的影响，减少可能发生的各种危害，确保安全。

1、计划性停电应急程序

（1）机电部在接到通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录；

（2）电话通知总务部（__）、保障服务受理中心（__）及行政总值班（__），做好记录，同时完成备用电源切换的准备工作。

（3）正常工作时间内，时间允许的情况下，应经医院办公室向全院发出通知（该工作由应急抢修队长负责协调）；

（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组（夜间通知总值班人员）、听从应领导急小组安排，说明情况，由众安康受理部向各临床科室发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好备用电源切换的前期检查。停电时要保证备用电源的正常启动和输送。

（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置l楼位置，在电梯外张贴。

（7）当1#芙蓉变专用线停电后，按照操作规程，投送2#十八岗变备用线，并核实电压、电流数据，派人前往重要科室进行备用电的切换、核实供电情况。

（8）当外网双电源全部停电后，启动发电机电源，保证全院重要科室、消防、应急照明供电。

（9）做好备用电源、备用发电运行记录及恢复市电供电后的.记录。

（10）市电恢复正常后，核实各科室的供电情况，做好总结。

2、突发性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）电话通知总务部（__）、保障服务受理中心（__）及行政总值班（__），做好记录。应急抢修队长参照上述计划性停电应急程序进行并做好通知解释工作。

（3）机电组运行人员应立即准备切换备用第二电源，30秒内完成切换。末端电源因安医大二附院在各楼层安装剩余电流保护器时PA装置没有安装到位，需应急抢险队队员到住院部南北楼、行政楼、门急诊楼、实验楼等楼层去逐层进行手动复位方可正常用电。

（4）因各种原因双电源均启动不成，应在5分钟内启动备用发电机，保证全院的重要科室、消防、应急照明供电。

（5）做好备用电源、发电机发电的运行记录。

（6）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电践。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，物业机电抢修人员应快速查明原因，按照操作规定恢复供电，事后做好总结。

3、部门科室应急程序

（1）各科室接到停电通知后，应该在允许情况下把所有的设各及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。

（2）接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

（3）突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知受理中心或总值班。

（4）危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

（5）如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用双手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知机电部，并采用应急灯供照明。

（6）加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。

（7）电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

医疗保障方面：

为了有效预防、及时控制和减少突发停电事件的危害，指导和规范此类事件对医疗安全造成的危害，医疗方面需要协调做好以下工作。

（1）各部门日常应备好手电筒、蜡烛、氧气瓶等，定期检查，保持完好状态，并置随手可及处；

（2）加强病房巡视，安抚病人，注意防火、防盗；

（3）正常供电恢复后，特殊设备，如微机控制的CT、MRI等须重新检测至备用状态。

五、应对配电房突发火灾造成大面积停电时的程序

1、立即通知保障服务受理中心（__）和应急抢修队队长（技术负责人），在电话中要说明火灾大小、停电范围。值班人员要将配电房门锁打开便于抢险人员进入。

正常情况下，配电房突发火灾，其配置的自动气体灭火装置会自动启动。若未启动自动装置，抢修人员要将受影响的线路或设备停电，用配电房内的灭火器有效灭火。在灭火时要注意不要被烟熏倒。

进入配电房抢险的人员应接受配电房值班人或主管的指挥，避免扩大停电范围。

按照预防为主的方针，在平时要配备足够的灭火器材和一定的火灾呼吸器。

六、应对突发水灾造成的大面积停电时的程序

1、按照预防为主的方针，要在雨季到来之前做好配电房的防水灾准备，配备好防汛工具，检查排水设备，确保排水泵能正常工作。

2、在遇到大雨天气时值班人员要加强对配电房的巡视，发现配电房有进水险情发生时值班人员应立即向应急抢修队队长、服务受理中心报告情况并组织抢险。

3、若进水对配电设备的安全运行不构成危害时，要密切关注水情的变化，组人员进行排水和堵漏。

4、若进水对配电设备的安全运行构成危害时，应立即对可能进水的设备切断电源，同时保障服务受理中心将情况报告总务部应急领导小组组长及受影响的科室，说明停电原因、范围，要确保人身和设备安全，组织人员进行排水和堵漏。

七、应对大风天气造成的大面积停电时的程序

1、当发生大风天气时，值班人员在巡视时应注意架空线路的运行情况。

2、发现有电线被刮断时，应将该线路的电源开关断开进行停电处理，同时保障服务受理中心将情况上报给应急抢修队队长、总务部应急领导小组组长和受影响科室要详细说明停电原因、范围。在保证抢修人员的人身安全的情况下组织抢修恢复供电。

3、若无法停电的应在安全距离外设置防护遮拦物阻止人员靠近，同时通知供电抢修部门进行处理。

八、应对雷击造成大面积停电时的程序

1、在平时要对避雷设施维护，保证能正常运行。

2、在雷雨天气中由雷电击中配电设备设施造成停电时，应立即向应急抢修队队长、总务部应急领导小组组长报告情况说明停电原因、范围。

3、组织人员要在安全的情况下对线路进行检查，排除故障后送电。

九、保障措施

1、机电部员工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，机电部应做好日常培训，总务负责考核。

3、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

为保障我单位餐饮服务食品安全，提高餐饮服务从业人员食品安全法律意识和管理水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》的要求，特制订本单位培训方案。

一、培训目的

（一）通过培训，使餐饮服务从业人员了解并熟悉餐饮服务食品安全监管法律法规，全面提升我单位从业人员的食品安全基础知识和依法经营意识。

（二）对餐饮服务单位从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，强化单位负责人是食品安全第一责任人的意识，提高自身食品安全管理水位，加强从业人员的食品安全守法意识、自律意识、诚信意识，增强食品安全知识水平和操作技能，预防和控制食品安全事件的发生。

（三）食品安全的专业知识，包括：食品标准；食品污染及其预防控制措施；食物中毒和其他食源性疾病的预防；重大活动餐饮服务食品安全保障技能；厨房、环境、设备以及食品采购、储存、加工、烹制过程的卫生要求；食品从业人员的个人卫生要求等。

二、培训安排

（一）培训对象：我单位负责人、食品安全管理员、相关食品从业人员。

（二）培训内容

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品采购索证标管理规定》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识。

（三）培训时间全年不少于40小时。

（四）培训方式

食品安全管理员负责授课，准备授课内容，发放学习资料。

（五）培训考核

每期培训结束后参加人员签字，由我单位负责人、食品安全管理员对员工进行考核并建档。

三、餐饮服务质量管控制度

1、餐饮服务质量管控指在找出服务工作中存在的问题，采取一定的措施，在原有基础上达到改进和提高服务质量的目的。

2、餐饮部门定期组织餐饮领班以上管理人员对餐饮服务各个环节进行服务质量检查。

3、餐饮经理应采取定期或随时抽查的方式对餐饮服务各个部门在开餐过程中的服务质量进行质量检查。

4、聘请相关专家对餐饮服务质量进行不定期暗访检查。

5、检查内容以餐厅卫生、设备保养、采购查验、台账记录、服务技能、工作态度、工作规范、服务程序、业务知识、投诉意见等为主。

6、检查方法：设计考核表格，建立考核标准，分别对餐厅主管、领班、厨师长等进行工作情况考核。

7、对检查结果进行认真记录，对有关严重违纪等事项进行公开处理并公布处理结果。

8、对检查出的质量问题，必须制定切实可行的改进措施并限期改正。

9、检查者必须认真负责、实事求是、处事公正。考核评分表由专人进行统计分析，每月一次做出考核情况分析报告，报餐饮部经理审阅。

四、餐饮服务安全知识培训教育制度

1、从事餐饮服务从业人员必须在接受食品安全法律法规和食品安全知识培训并经考核合适后，方可从事餐饮服务工作。

2、认真执行培训计划，在食品药品监督部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及食品安全操作技能培训。

3、餐饮服务从业人员的培训包括负责人、管理人员和餐饮服务从业人员，累计培训时间不得少于40小时。

4、新参加工作的餐饮服务从业人员包括实习工、实习生必须经过培训、考核合格后方可上岗。

5、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者离岗学习一周，待考核合格后再上岗。

66、建立餐饮服务从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

五、食品安全责任管理制度

1、为健全食品安全保障制度，明确食品安全责任，加强食品安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律法规，结合本店实际，制定本制度。

2、员工食堂依法办理餐饮服务许可证，食品经营范围与条件设施应当符合国家食品安全相关法律法规和标准。

3、食品制售应当具备保障食品安全的设施设备和条件，远离污染源，并符合国家有关食品安全标准。

4、建立健全的食品采购索证和台帐制度，索证索票齐全。

六、注重环境卫生管理，做好场地的清洁工作。

1、严格做好食品从业人员健康管理工作，定期进行健康检查，取得健康证后才能从事本店的经营工作，凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品经营。

2、明确员工食堂食品安全管理职责，组织开展食品安全自查自纠。

3、适用范围：员工食堂全体员工、采购加工各环节均适用本制度。

4、员工食堂负责人是食品安全第一责任人，对员工食堂的食品安全监督管理负总责；员工食堂主管为兼职食品安全管理员，负责食品安全日常工作。

为保障我市突发性地质灾害应急工作高效、有序进行，最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据国务院《地质灾害防治条例》要求，结合我市实际，制定本预案。

我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组（发生灾害后为抢险救灾领导小组），下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组，办公室设在市地质矿产局。

市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责：接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令；根据地质灾害灾情，对启动地质灾害应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作；部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为：

(一)人员抢救与工程抢险组

市人武部负责调集部队赶赴灾区，抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。

（二）特种工程抢险组

市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险，包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。

（三）医疗救护与卫生防疫组

市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，向灾区提供所需药品和医疗器械。

（四）紧急救援组

市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品，保障灾民的基本生产生活，做好灾民的转移和安置工作；尽快恢复灾区的教学秩序。

（五）市政保障组

市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险，尽快恢复城市基础设施功能；对灾区房屋进行抗灾性能鉴定，组织搭建临时住宅。

（六）治安与交通管理组

市公安局负责情报信息工作，密切注视社会动态，及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

（七）通讯保障组

市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。

（八）电力保障组

市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等，尽快恢复灾区供电。

（九）应急运输组

市交通局负责组织修复公路和有关设施，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

（十）灾害调查及监测组

市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急处理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

（十一）应急资金保障组

市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。

各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。

市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工，成立抢险救灾领导机构，组建地质灾害抢险救灾队伍，配备抢险救灾装备，备足救灾物资，确保发生灾害后，抢险救灾队伍能够快速出动，及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。

（一）地质灾害的等级划分

地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

1、特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

2、大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

3、中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

4、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

（二）重要地质灾害隐患点的灾害影响分析

全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件

地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况：

（一）临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序

地质灾害处于临灾状态时，隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告，并立即做出临灾应急反应，做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作，乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场，根据灾情发展情况，组织避灾疏散；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免因险情扩大，危害到人民群众生命财产安全；市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际，决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案，同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作；乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情，随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。

（二）地质灾害发生后的调查、报告和处理程序

若发生小型地质灾害，由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案，乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作，同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免灾情进一步扩大。

若发生中型、大型、特大型地质灾害，乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时，将有关情况上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥，采取应急措施，启动市地质灾害防灾应急预案，部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作，安置和疏散灾民，组织干部群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，平息灾害谣传，解除群众恐慌心理，维护社会安定。

市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定，及时将情况报告上级国土资源主管部门。

（一）发生地质灾害时的预警信号

全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件

（二）发生地质灾害时的应急通信保障

发生地质灾害时，由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。

各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围，制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时，按照市政府命令及时启动本部们应急预案，扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。

全市重要地质灾害点的人员财产撤离、转移路线见附件

市地质灾害防治领导小组各专业组应急预案和各乡镇的应急预案作为本预案的配套预案，一并实施。

附件：重要隐患点灾情影响分析、预警信号及人员财产撤离、转移路线表

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全［20xx］61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1 以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥： 总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成 员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求， 评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件 许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12 善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kv#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4. 事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5. 预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动 发生ⅰ、ⅱ、ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：82675618 。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7．应急响应

7.1 响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为ⅰ级响应（公司级）和ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施ⅰ级响应。

7.2 响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3 事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8．应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2 事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380v厂用母线。

8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3 及时恢复外线对公司110kv母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3 警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7 信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2 事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3 抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2 应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1 应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2 维护与更新

12.2.1 救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2 预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3 制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

14.应急预案实施

本预案自印发之日起施行

一、编制目的

为保证学校地震应急工作有效进行，最大限度地减轻地震灾害给学校师生生命和财产带来的损失，特制定本应急预案。

二、编制依据

根据省地震局、省教育厅《关于加强中小学的震应急预案建设的意见》、《__市地震应急预案》以及《__市地震应急预案》，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

三、适用范围

本校处置地震灾害事件的应急活动。

四、工作原则

地震灾害事件发生后，学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立“以人为本”、“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危急时刻，学校领导和老师，特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨。在平时的日常工作中，学校要对师生进行安全知识教育，高度重视安全和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在地震灾害发生时，领导小组成员要立即集中，听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案分发到每一个成员，定期组织温习。预案的实施实行责任追究制度，在地震发生后，由于相互推诿、工作不到位，而造成不应有的生命或财产损失的，要追究责任人的责任。

五、组织机构及职责

学校成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、个工作组组成及职责见附件。

六、震前应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震的预报发布后的紧急情况下完成的。

1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在学校操场正中，总指挥电话：

2、由指挥部办公室定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人;学校经常组织开展防震科普知识宣传。

3、疏散组要制定人员疏散方案、各疏散路线、疏散场地环境平面图并在校办公室备案;

4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视;

6、出现地震谣传，校办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

七、临震的应急反应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震的预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震的预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震的应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作，包括：学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。

学校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应

1、召开校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震的应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息(校办公室为灾情速报小组)。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

八、震后抢险救灾

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责;

2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作;

3、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救;

4、建立避难场所，妥善安置受伤师生;

5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导;

6、必要时请求援助。

九、安全防护及救援行动

应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作;进行自救互救，抢救被埋压人员;出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动;对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。

医疗救护小组：协助医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。

安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作保卫科尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

十、附则

本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。

一、护理突发事件的应急管理预案

(一)在医院突发事件应急小组的统一领导和部署下，负责护理突发事件的应急处理的组织和指挥工作。

(二)突发事件发生后，根据医院突发事件领导小组要求迅速启动护理应急预案，采取紧急措施。

(三)各应急小组应当根据各自职责要求，服从突发事件领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

(四)参加突发事件应急处理的医护人员应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

(五)对护理应急组织的要求：

1、由护理部统一领导，长期设置，人员相对固定并有应急梯队人员。

2、保证应急队人员通信联络通畅。

3、遇有突发事件或重大疫情时，要求第一时间到达指定地点。

4、负责现场的紧急救治及消毒隔离处理。

5、定期进行实践拉链，做到有备无患，常备无懈。

6、应急组织人员组成，应为各科室护理骨干，并具备丰富的抢救技能和抢救经验。

7、了解抢救物品、药品及防护用品放置位置，定期检查清点，用后及时补充，保证各种物品齐全，仪器设备处于完好状态。

(六)各组职责：

1、人员培训组：

(1)设专人专项管理。

(2)负责全院护理人员相关知识的培训工作。

(3)负责应急小组应急能力及抢救技能操作的培训。

(4)负责全院护理人员应对各类新型传染病防护知识的培训。

2、人力调配组：

(1)掌握全院护理人员配置状态、组织形式、应对突发事件的临时梯队人员。

(2)根据突发事件患者的数量、病情，及时合理调配护理人员，保证一线护理人员的数量和质量。

(3)随时了解梯队人员的思想状态，做好梯队人员的思想动员工作。

3、质量管理组：

(1)负责制定相关工作制度、人员职责、工作流程及考核标准。

(2)检查指导各项工作落实。定期组织护理查房，保证护理质量。

(3)落实消毒隔离制度及个人防护要求，防止交叉感染。

(4)定期检查、考核护理质量，及时修改补充工作制度及工作流程，持续提高护理品质与工作质量。

4、物资保障组：

(1)掌握各项物品的供应渠道，协调相关科室关系。

(2)了解突发事件的物品需求。

(3)及时组织供应一线所需的各类物品，短缺物品应做少量准备。

5、信息管理组：

(1)负责收集相关信息，及时做好预警与汇报工作。

(2)及时传达上级有关文件精神并积极做好工作安排。

(3)深入一线了解突发事件工作的相关信息，及时进行总结报道。

(4)及时向应急护理小组反馈救治工作及护理人员的各项问题与意见。

二、患者突然发生病情变化时的应急预案

1、发现患者突然发生病情变化，应立即通知值班医生。

2、立即准备好抢救物品和药品。

3、积极配合医生进行抢救。

4、协助医生通知患者家属，如医护抢救工作紧张可通知住院处，由住院处通知家属。

5、某些重大抢救，应按照规定及时报告义务科、护理部或医院行政总值班。

6、密切观察患者病情变化，及时书写相关护理文件。

三、患者输液过程中发生空气栓塞时的应急预案

1、发现输液器内出血气体或患者出现患者症状时立即停止输液，更换输液器或排空输液器内残余空气。

2、立即报告值班医生，并进行紧急处理。

3、将患者置于左侧卧位和头低脚高位。

4、密切观察患者病情变化，并尊医嘱给予吸氧及药物治疗。5、病情危重，配合医生积极抢救。

6、加强巡视和病情观察，认真记录病情变化及抢过经过，做好交接班。

四、患者输液过程中发生肺水肿时的应急预案

1、发现患者出现肺水肿症状时，立即停止输液或将输液速度降至最慢。

2、立即通知值班医生进行紧急处理。

3、将患者置端坐位，双下肢下垂，以减少回心血量，减轻心脏负担。

4、高流量给氧，同时湿化瓶内加入20%-30%的酒精，缓解缺氧症状。

5、必要时进行四肢轮流结扎，每隔5-10分钟轮流放松一侧肢体止血带，可以有效地家少回心血量。

6、遵照医嘱给予镇静、强心、利尿和扩血管等药物。

7、加强巡视和病情观察，认真记录病情变化及抢救经过，做好交接班。

五、患者发生误吸时的应急预案

1、发现患者发生误吸时，立即使患者采取俯卧头低脚高位，扣拍背部，尽可能使吸入物排出，并同时通知值班医生。

2、及时清理口腔内的痰液、呕吐物等。

3、检测生命体征和血氧饱和度，如出现严重紫绀、意识障碍及呼吸频率、深度异常，在采用简易呼吸器维持呼吸的同时，配合医生急行插管吸引或气管镜吸引。

4、必要时遵照医嘱建立静脉通路，备好抢救仪器的物品。

5、协助医生通知患者家属。

6、加强巡视和病情观察，认真做好相关护理记录。

六、患者发生消化道大出血时的应急预案

1、发现患者发生消化道大出血，嘱其绝对卧床，头稍高并偏向一侧，放置误吸呕吐物。

2、立即通知值班医生，备好抢救车、负压吸引器、简易呼吸器、麻醉剂等抢救设备，积极配合抢救。

3、迅速建立有效静脉通路，遵照医嘱实施输血输液及应用各种止血治疗。

4、及时清除血迹、污物。必要时用负压吸引器清除呼吸道分泌物。

5、给予吸氧。

6、严密监测患者心率、血压、呼吸和神志变化，必要时进行心电监护。

7、准确记录出入量。观察呕吐物和粪便的颜色、性质及量，判断患者出血量，防止发生并发症。

8、遵照医嘱进行冰盐水洗胃：生理盐水维持在4℃，一次性灌注250ml，然后抽出，反复多次，直至抽出液澄清为止。

9、采用冰盐水洗胃仍出血不止者，可遵照医嘱行行胃内灌注去甲肾上腺素，即冰盐水100ml加去甲肾上腺素8mg，30分钟后抽出，每一小时一次，可根据出血程度的改善逐渐减少频次，直至出血停止。

10、加强巡视和病情观察，认真做好危重患者护理记录及交接班。

11、做好患者心理护理，关心体贴患者。

七、患者转运途中突然发生病情变化时的应急预案

1、患者转运需专人陪同，危重患者转运需由医护人员陪同。

2、转运途中需仔细观察患者生命体征和病情变化，注意倾听患者主诉。

3、发现患者突然发生病情变化，配合医生立即给予紧急救治，必要时立即将患者送入途中最近的病区实施救治。

4、及时通知患者所在病区的主任、主管医生及护士长。必要时报告医务科和护理部，夜间及时报告夜间行政总值班或护士长夜值班。

5、协助医生通知患者家属，如医护抢救工作紧张可通知住院处，由住院处通知家属。

6、密切观察患者病情变化，做好相关护理记录。

八、患者突然发生猝死时的应急预案

1、发现患者突然发生猝死后立即抢救，同时通知值班医生。

2、协助医生通知患者家属，如医护工作紧张时可通知住院处，由住院处通知家属。

3、必要时及时报告医务科、护理部或医院总值班。

4、如患者抢救无效死亡，应等家属到院后在通知接诊室将尸体接走。

5、做好患者病情记录和抢救记录。

6、在抢救过程中，要注意对同病室患者的保护。

九、患者有自杀倾向时的应急预案

1、发现患者有自杀倾向时，应立即通知主管医生和护士长。必要时报告上级领导。

2、做好必要的防范措施，包括没收锐利的物品，锁好门窗，防止意外发生。

3、协助医生通知患者家属，要求24小时专人陪护，家属需要离开患者时应通知值班护士。

4、加强巡视，多关心患者，掌握患者的心理状态。

5、做好重点患者的交接工作。

十、患者发生自杀后的应急预案

1、发现患者自杀，应立即通知值班医生，携带抢救物品及药品赶赴现场。

2、判断患者是否有抢救的可能，如有可能应立即实施抢救工作。

3、保护病房内及病房外现场。

4、通知医务科、护理部或医院行政总值班、护士长夜值班，服从领导调度与安排。

5、协助医生通知患者家属或做好家属的扶安工作。

6、配合相关部门进行调查。

7、做好相关记录。

8、保证病室常规工作的进行及其他患者的质量工作。

9、按照“患者意外伤害预防及报告制度”上报护理部。

十一、患者发生跌倒(坠床)时的应急预案

1、发现患者不慎发生跌倒(坠床)后，立即赶到现场，同时通知医生。

2、初步评估患者的意识、受伤情况，测量患者生命体征。必要时进行紧急抢救措施。

3、协助医生检查患者，为医生提供信息，遵照医嘱进行正确处理。

4、如果病情允许，将患者移至床上进行就诊。

5、遵照医嘱进行必要的检查和治疗。

6、协助医生通知患者家属。

7、密切观察患者病情变化，做好相关护理记录。

8、按照“患者跌倒(坠床)预防及报告制度”上报告护理部、

十二、患者发生管路滑脱时的应急预防

1、发现患者发生管路滑脱后，立即采取相应措施，必要时通知医生。

2、密切观察患者病情变化，详细做好相关护理记录。

3、根据医嘱要求及患者病情需要，给予再次置管。

4、如患者自行拔出管路，给予患者适宜的约束措施，防止患者再次拔出管路。

5、按照“患者管路滑脱预防及报告制度”上报护理部。

十三、患者外出(不归)时的应急预案

1、发现患者外出应马上通知主管医生急护士长。

2、通知医务科、护理部或医院行政总值班、夜间护士长总值班。

3、尽快查找患者和家属的联系电话，或通知住院处协助查找，尽快与患者取得联系。

4、尽可能找到患者去向，必要时通知保卫科协助查找。

5、患者反院后立即通知医务科或护理部，并按照有关规定进行处理。

6、若确属外出不归，需要科室两人共同清理患者用物，贵重物品、欠款等登记并上交领导妥善保存。7、做好相关护理记录。

十四、患者发生药物不良反应时的应急预案

1、患者在药物治疗过程中护士应加强巡视。

2、一旦发现患者出现药物不良反应时应立即停药。

3、立即报告值班医生，遵照医嘱给予相应的处理。

4、情况严重者应就地抢救，必要时进行心肺复苏术。

5、及时向护士长及有关部门汇报。

6、密切观察患者病情变化，记录患者发生药物不良反应的经过、生命体征、一般情况和治疗抢救过程。

十五、患者发生输液(血)反应时的应急预案

1、发现患者发生输液反应，应立即撤出所输液体，重新更换液体和输液器，保留残余药液和输液器，以备检验。

2、发现患者发生输血反应，应立即停止输血，换输生理盐水。保留残余血袋和输血器，以备检验。

3、立即报告值班医生和护士长，遵照医嘱给予抗过敏药物相应处理。

4、若是一般过敏反应，应密切观察患者病情变化，安慰患者，减少患者焦虑。

5、若是病情危急，需要备好抢救药品和物品，配合医生进行紧急救治，并给予吸氧。

6、填写“输液(血)反应报告单”，24小时内电话报告护理部，48小时内上交书面报告。

7、加强巡视及病情观察，做好相关护理记录，记录患者的生命体征，一般情况和抢救过程。

8、发生输液反应时，将残余药液送药剂科药检室检验;发生输液反应的输液器和同批号未开封的输液器送器材处检验。

9、发生溶血等严重反应时，将残余血袋及抽取患者血样一起送输血科;发生输血反应的输血器和同批号未开封的输液器送器材处检验。

十六、患者发生化疗药物外渗时的应急预案

1、发生化疗药物外渗后要立即停止化疗药物的注入。

2、保留针头接新的注射器，回抽渗于皮下的药液，然后拔出针头。

3、及时通知值班医生和护士长。

4、遵照医嘱采用2%普鲁卡因1ml加生理盐水4ml配置的封闭液进行局部封闭(普鲁卡因过敏者禁用)，封闭范围应超出渗也的范围，可起到减慢化疗药物的'吸收和局部阵痛的作用。

5、抬高患肢，根据化疗药物性质在24小时之内采取冷敷或热敷，减少化疗药物的吸收。

6、避免患处局部受压，外涂喜辽妥。外渗局部肿胀严重者可以用50%硫酸镁湿敷，也可选用中药如意金黄散用香油或食醋调配使用，并与喜辽妥交替使用。7、加强交接班，密切观察局部变化。

十七、患者发生躁动时的应急预案

1、发现患者突然发生躁动，立即说服并制动约束患者，防止发生意外，并通知值班医生。

2、观察患者神志变化，检测生命体征，遵照医嘱给予镇定药物。

3、观察约束带使用情况，约束带固定松紧及约束部位皮肤情况。

4、协助医生告知患者家属，取得家属理解和配合。

5、做好相关护理记录，必要时遵照医嘱建立静脉通路，备好抢救仪器和物品、

十八、停水和突然停水的应急预案

(一)接到停水通知后，做好停水准备：

1、告诉患者停水时间。

2、给患者备好使用水和饮用水。

3、病房备好热水，指导或帮助病人将暖瓶备满水，同时尽可能多备备用水。

(二)突然停水时，白天与维修科联系，夜间与院总值班联系，汇报停水情况，查询原因，及时维修。

(三)加强巡视患者，随时解决患者饮水及用水需求。

十九、停电和突然停电的应急预案

1、接到停电通知后，立即做好停电准备，备好应急灯、手电等，救治仪器如使用电动力工作时，需备代替的方法。

2、如遇突然停电，立即检查有储电功能的仪器运作情况，无储电的仪器如血液透析机，应马上使用替代方法，维持正常运转。

3、使用呼吸机的患者，必须立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸机器进行人工呼吸，若呼吸机内置蓄电池，检查蓄电池是否能够维持呼吸机正常运转。

4、立即通知值班医生和护士长，统一指挥，病房全部人力投入患者的紧急救治中。

5、电环通知物业管理部门查询停电原因并尽快恢复用电，并电话通知医务科、护理科，夜间通知院总值班，协助临床解决停电造成的困难。

二十、失窃的应急预案

1、发现失窃，保护现场。

2、通知保卫科到现场处理，夜间通知院总值班。

3、协助保卫科人员进行调查工作。

4、维持科室秩序，保证患者医疗护理安全。

一、目的

为规和加强停车场安全管理，为确保车辆的财产安全，防车场安全事故的发生，力保车场安全事故发生时损失减少，能快速、高效、合理有序地处置所发生的事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合该停车场的环境建设与准备的实际，制定本预案。

二、车场安全工作领导组织机构组长（总指挥）：

项目经理

主要职责：负责定时召开停车场安全工作领导组会议，传达上级相关文件

与会议精神，部署、检查落实车场安全事宜。副组长（副总指挥）：秩序队长

主要职责：具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。

成员：（本单位4名职工为成员）

主要职责：具体负责车场所发生突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好安全、检查等工作，努力将事故协调到满意为止。

通讯联络组：组长：客服领班

主要职责：一旦发生火警，负责与疏散各组联络，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持到事故现场处理，根据人员受伤害情况报120，同时报办公室。

灭火组成员：（秩序队员、工程人员）

主要职责：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全地下车场等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

报警：110

火警：119

医疗急救：120

交通急救：122

三、法和过程控制：

（一）车辆损伤事故（指无人受伤）处理：

1、车场如发生交通事故，控制中心应立即调动安全员控制现场，同时将事件信息通报其他岗位采取必要措施，当班班长立即赶往现场处理，防止肇事车辆及人员逃逸，并将现场情况向中心汇报，中心第一时间通知安全负责人，必要时向部门经理汇报。

2、处理人员到现场后，要求肇事当事人如实反映事故发生的经过，并进行拍照，做好相应的事件发生经过客观记录，并迅速联系被撞车主到现场进行调解。

3、根据当事双的意见，需自行解决的，处理人员仅作事实见证人。需交管部门解决的，处理人员应主动通知中心与交管部门联系，请双等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时，现场保安员负责疏导车辆进出，并指引警务和保险公司车辆和人员到事发地点现场。

4、处理撞车事件的人员应注意控制双车主的情绪，以协调处理为原则，避免与任一发生冲突。

5、如因保安员管理疏忽等原因造成车场车辆损伤而引起的赔偿，追究安全管理员责任。

6、如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。

（二）车辆冲岗处理：

1、车场门岗发现车辆欲冲岗时，首先采取应急措施，设法阻止，同时联系控制中心呼叫声援。中心应立即调出现场镜头进行监控、录像，并立即通知保安负责人和服务中心领导前往处理，同时向部门经理确定是否需报警。

2、在阻止车辆冲岗时，岗位保安员应采取必要的自我保护措施。

无法阻止时，当值人员须记下其车牌、车型、颜色、驾驶人的基本特征、离去时间、驶离向，将信息立即向控制中心汇报，并维护好现场秩序。

3、中心应立即与车主联系并进行确认，必要时保存记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经部门经理同意不得播放或转借。

（三）车辆丢失处理：

1、当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先向控制中心汇报，由控制中心第一时间通知部门经理。

2、控制中心应立即通知各岗位保安员加强出入口的控制，（车场岗应立即使用地桩）同时检查该车相关记录，查明进出时间，与车主联系并请车主出示在本停车场的出入凭证及智能卡，确认事情经过。

3、确认车辆丢失后由部门经理向公司领导汇报，确定是否报警或采取补救措施，同时将车场现场的所有资料封存，以便协助调查。

（四）车场伤亡事故处理：

1、车场发生伤亡性交通事故，目击者首先报告控制中心，由控制中心根据人员伤亡情况，第一时间通知部门经理，并立即联系控制中心通知受伤者家属。现场班长对需急救的伤者应立即设法救护，并视情况拨打120急救和送医院，同时记录现场情况及事件经过，对现场进行拍照记录。

3、核实情况（时间、地点、事件概况），通知中心向公安部门报警。

4、划定保护区围，布置警戒；疏导车场交通。

5、注意火险，车辆漏油后要及时采取相关措施处理。

6、收集在场人员对车辆事故的反映，并对在场证人进行登记，以便协助公安部门处理。

（五）车辆堵塞车道的处理：

1、如在停车场出入口出现车辆滞留的现象，安全岗位应及时进行疏导，如属于车主故意开车堵塞通道，安全岗位要保持冷静，不得与车主发生冲突，并及时通知上级及客服人员进行处理。

2、当车辆发生堵塞时，当值班长要及时赶到现场进行处理，安排岗位指引其他车辆走应急通道，并做好其他车主的解释工作。

3、当班机动岗疏散围观人群，并在做好车辆警戒的前提下，尽量协调顾客在洽谈室等影响较小的区域进行洽谈。

4、控制中心人员应将车辆堵塞现场进行摄像取证，并安排班长进行拍照。

5、上级及客服人员到场后，首先对事情进行了解，且在原则围进行协调。如不能解决的，应及时将情况汇报部门经理，经部门经理的同意，可联系辖区警务室及公安交通部门前来协助处理。

6、如警务部门不能解决或堵塞车影响较大，可联系相关媒体进行曝光。

（六）防汛的处理

1、积水组：（工程部）沙袋、抽水泵、水管、移动电源、雨具等物资准备充分；如遇排水堵塞、立即判断堵塞部位进行疏通、清掏；

情况重大立即上报相关单位并求助；

3、应急组：（秩序部）对业主贵重物品进行救助、搬运，有序疏导车辆驶离车库；

4、后勤组：（保洁部）待水位恢复正常，对车库进行清扫；事情处理后，要及时召集所有安全岗位针对此事件进行分析和总结。

为切实做好开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，结合学校的实际，特制定本方案。

全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区；摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触；摸清是否有不适症状；摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(工会负责)

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决；要为所属学校提供必需测温仪、消毒液，学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。

4、重点场所消毒到位

开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生上课作息，实行“三错时”

一、进校错时，分年级按间隔10-15分进校。

二、要实行错时上下学(课)，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。

三、要实行错峰就餐。

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。

二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的.出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。

五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。

3、周密管控集体活动，做到“四个严禁”

一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会，不得举办活动、讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门；学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1米距离，有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。

四严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。

1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，学校书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。

2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。

3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。

4、建立经费物资保障体系。开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。

一、总则

(一)编制目的

有效应对突发事件，规范和加强企业安全生产管理，预防和减少因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件造成的损失，增强职工的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险抗灾能力，保护职工生命安全，维护企业安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和《福建省安全生产事故灾难应急预案》、__集团《安全管理制度》等有关规定，制定本预案。

(三)适用范围

1、较大安全生产事故;

2、较大自然灾害;

3、较大公共卫生事件;

4、较大社会安全事件;

5、其他突发应急事件。

(四)工作原则

1、以人为本，安全第一

把保障职工群众的生命财产和身体健康放在首位，切实加强职工和应急救援人员的安全防护。以人为本，构建和谐，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。

2、统一领导，分工负责

公司应急救援领导小组负责本公司的突发应急事件的应急管理和应急处置工作，公司其他部门根据分工各司其职。

3、依靠科学，依法规范

遵循科学原理，依靠科学进步，依照法律法规，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

4、预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。及时掌握各种信息，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、物质准备和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。

二、组织机构及部门职责

(一)组织机构

1、公司应急预案领导小组成员和分工：

组长：__总负责，第一时间报告突发事件，调查处理，完成灾后恢复和总结。

副组长：__调动人力物力，协调各方工作，防灾减灾。

成员：__安全生产、自然灾害及公共卫生事件防灾措施监管，监督整改。

__搜集信息，修订预案。及时汇报联络，提供交通工具和后勤、医务保障。

__筹集、管理应急物资器材，确保应急物器材资供应。

__负责应急小分队，实施现场救援和治安。适时进行预案演练。

__掌握思想动态，做好职工群众工作。应对社会安全事件，处理善后，维护安定和谐。

2、应急小分队

队长：__

成员：

(二)部门职责

(1)应急预案领导小组：

在各级人民政府和公司领导下开展工作，负责统一指导、协调突发事件应急救援工作，决定应急预案的启动和终止，负责应急救援重大事项的决策、善后处理和工作总结。必要时协调当地人民政府、武警部队和消防部队参加应急救援工作。

(2)应急小分队：

听从应急领导小组长调遣，保持联络。随时准备赶赴应急现场，实施救援和治安。平时组织必要的应急演练。

(3)各分厂：

在保证安全的前提下，一方面进行生产活动，一方面提供尽可能多的人力，听从指挥，投入应急救援工作。必要时全员投入应急救援工作。

(4)综合管理部：

负责应急预案领导小组的日常工作，及时通报突发事件，保持通信畅通，落实交通工具和后勤、医务保障，做好灾情评估。掌握思想动向，化解矛盾。表彰先进，查处失职和违纪行为。

(5)生产运行规划部：

负责安全生产事故、自然灾害和公共卫生事件的防灾措施监管，督促隐患整改。保证动力、照明运行安全。配合做好灾情评估。

(6)物资公司：

负责筹集、管理应急物资器材，确保应急物器材资供应。

(7)人力资源部：

负责参加工伤保险职工待遇的支付工作，协调应急救援工作中伤亡的从业人员的抚恤、补偿、赔偿工作。配合做好安抚稳定和善后处理工作。

财务部：

负责必要的应急资金准备，从事突发事件受灾情况统计报告编制，处理财产保险理赔事宜。

(9)其他部门：

协助综合管理部，做好后勤保障工作。

三、现场紧急处置

1、突发事件发生后，公司第一时间上报灾情、启动应急救援预案、联系当地救援力量。组织职工开展自救、互救。根据危害程度，疏散、撤离、安置可能受到事故波及的人员，实施医疗救护、卫生防疫及其他保障措施。

2、迅速控制危险源，保护现场。及时标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制及其他控制措施。

3、立即调用救援物资和安全防护装备，抢修被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供热等公共设施。

4、采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

5、社会安全事件发生时，应及时联系政府部门，强制隔离相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，迅速采取措施，控制事态发展。对特定区域内的建筑物、交通工具、设备设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制。必要时封锁有关场所、道路，查看现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动。依法采取措施，尽快恢复生产秩序和社会秩序。

四、应急结束

当突发事件现场得以控制，环境合乎有关部门标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急预案领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

五、后期处置

1、善后处理：

善后处理包括伤员救治、遇难人员亲属的安抚、抚恤、补偿、救援费用支付、灾后恢复生产或重建、污染物收集、清理与处理等事项。消除突发事件产生的后果和影响，确保企业稳定。

2、清点工作：

应急救援工作结束后，应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材。

3、救灾报告：

核算救灾费用，整理应急救援记录、图纸、音像资料等，编写救灾报告。

4、总结报告：

突发事件应急救援结束后15天内，对应急救援工作进行总结，并书面报告集团和当地人民政府。报告内容包括：事件基本情况，接报后救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援工作采取的主要措施和抢险或处置效果，救援工作的经验教训及建议等。

六、保障措施

(一)通信与信息保障

1、应急预案领导小组联络方式：

地点：公司综合管理部(办公大楼二楼)

电话：

传真：

3、应急小分队联络方式：

地点：公司门卫一号岗

电话：

(二)应急支援与保障

应急预案领导小组成员及各责任部门根据具体分工，提供救援物资装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、环境治安及经费保障。

(三)宣传培训和演习

1、公众信息交流

向职工说明本企业生产作业特性、危险性和可能存在的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和各类突发事件的预防、避免、避灾、自救、互救的常识。

2、培训

对职工和专兼职救援队伍进行应急救援培训，应急小分队要加强日常战备训练，确保战斗力。

2、演习

根据企业生产实际和可能存在的危险情况，定期组织应急救援演练，防患于未然。

(四)奖励与责任

1、公司对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。

2、职工参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间的工资待遇和福利待遇不变。

3、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的职工，按国家有关部门规定给予医疗、补偿、抚恤。救援工作中为抢救他人或抢救国家财产英勇牺牲的，报请地方人民政府批准后，追认为烈士。

4、对不服从调遣、临阵脱逃、谎报情况的，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(五)监督检查

应急预案领导小组对突发事件应急预案实施的全过程进行监督检查。

七、预案实施时间

本预案自发文之日起施行。

为提高柳河蒙银村镇银行(以下简称我行)舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我行和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。

二、工作原则

(一)统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。

(二)快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。

(三)把握导向，确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解

负面舆论，维护我行良好社会形象。

(四)疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。

(五)预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。

三、组织领导

(一)成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人;通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

舆情领导小组组长：徐芳

领导小组副组长：胡顺利、罗慧、陈永新

成员：赵媛媛、苏晓迪、郑兆铭、关健、张雪、杨中将、张强

(二)领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。

舆情领导办公室负责人：杨中将

联络人：张强、李萍

四、舆情分类

(一)特别重大舆情

涉及到本行或主发起行业务经营、稳定发展等重大媒体热点事件或重特大突发事件，引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性事件的不良舆情。

(二)重大或较大舆情

主要涉及我行、主发起行或主要股东的社会不良舆情或突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起或已经引发较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。

(三)一般舆情

传播范围较小，暂未形成集中的舆论场，总体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的、涉及我行的社会不良舆情，应给与一定的预警关注。

(四)影响较小的舆情

敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。

五、应急程序

(一)监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会有关我行的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆

情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

(二)跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报本行舆情应急领导小组，以便迅速有效地处理。

(三)信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。

(四)会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

(五)舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播;针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。

(六)宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径

稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

(七)协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告本行董事会。同时，在12小时内以书面形式(特紧急情况，先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。

六、应急评估

(一)后期工作

1.舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研判和应对处置，避免形成共振效应和连锁反应。

2.涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好本行良好的社会形象。

3.加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，消减舆论影响。

(二)分析总结

根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。

七、应急保障

(一)通信保障

应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责，确保舆情相关工作，联络畅通、及时。

(二)培训保障

应定期组织负责舆情方面的人员培训，不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。

八、附则

本预案自印发之日起实施，并由柳河蒙银村镇银行负责解释。

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

1、吉林松花江中学校旅游安全领导小组

组长：

副组长：

小组成员：各年级处室中层领导

2、救援工作组及其职责

①现场指挥组：校旅游安全领导小组

现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

②医疗救护组：校医室人员

事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

③物资保障、服务组：总务处和校办

负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

1、机构设置

敬老院成立了食品安全应急领导小组：

组长：陈文恩

副组长：郎世全

成员：王天栋 夏尚清 王小云 纪秀兰 殷林德

领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。（电话：1xxxxx）

2、机构职责：

统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。

定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。

2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。

3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。

4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

（一）及时报告

发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长（院长）要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

（二）立即抢救

食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。

（三）保护现场

发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。

（四）配合调查处理

院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。