驻村工作队帮扶措施扶工作【汇编20篇】

为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【20__】15号文件《关于印发<五显镇脱贫攻坚实施方案>的通知》结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、指导思想

坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。

三、帮扶任务、目标和时间

1、任务：三年脱贫161户397人

2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村20__年计划脱贫42户137人;20__年计划脱贫60户165人;20__年计划脱贫59户95人。

3、时间：20__年3月至20__年底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。

根据你办《关于报送20__年定点帮扶工作总结及20__年工作计划的通知》(银开发〔20__〕4号)文件精神，我局认真贯彻落实并组织党员干部到结对帮扶的兴庆区月牙湖塘南村开展了帮扶活动，现总结汇报如下：

一、主要做法

1、提高认识，加强组织领导。我局对定点帮扶工作坚持求真务实、开拓创新的原则，局领导班子高度重视结对帮扶工作，精心组织，帮扶活动确保了时间、地点、人员、主题、资金的落实，帮扶活动取得实效。

2、强化宣传，确保活动开展。组织党员干部到定点帮扶单位兴庆区月牙湖乡塘南村走访慰问困难群众，开展了“惠民生办实事”、“民族团结一家亲”志愿服务等活动。党员干部深入村队调研基本情况，通过与村干部座谈、观摩帮扶项目、走访群众，了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法，为帮扶工作理清思路。

3、注重实效，落实帮扶措施。

一是走访群众。主要走访了塘南村20余户村民，了解村民家庭现状、家庭收入、种植、养殖收入、外出务工等情况及当前需要协调解决的问题，分析问题的根源，提出务工、脱贫的方向、建议等。塘南村主要是从南部山区海原县搬迁的移民群众聚居区，重点走访慰问了5户困难空巢老人、五保户、重病致穷、残疾户、服刑人员家庭和特困户等家庭，每户赠送了价值300元的米、面、油、鸡蛋等生活物品。

二是与村委会共商扶贫项目。根据该村着手发展黄牛养殖、农田改造等项目情况，我们与市农牧局、水务局和兴庆区扶贫办、月牙湖乡、相关企业等单位进行了政策咨询及情况反映，指导村干部按照相关渠道和规定做好项目申报、资金争取等工作。针对村民给山东如意服装厂加工服装零活的事项，协助解决场地和设置，为村民增收搭桥铺路等，使各帮扶项目能更好地惠及民生。

三是给村委会图书室赠送了50余册图书、杂志等读物，充实了村委会农民书屋的图书资料。

四是结合我市第19个民族团结月，我们组织党员干部到定点帮扶单位兴庆区月牙湖乡塘南村走访慰问少数民族困难群众，开展了“惠民生办实事”、“民族团结一家亲”和少数民族志愿服务等活动。党员干部深入村队调研基本情况，通过与村干部座谈、观摩帮扶项目、走访群众，了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法，为帮扶工作理清思路。

五是组织开展了以少数民族党员干部为主的志愿服务活动。主要清扫了老市委大院临近中山南街街区路段的垃圾、清除公交站的小广告、浇灌绿化带树木等，宣传和引领了“人人愿为、时时能为、处处可为”的志愿服务活动社会氛围。

二、存在的问题

一是塘南村产业基础薄弱，围绕特色产业争取项目资金范围较小。

二是定点帮扶舆论宣传引导工作有待一进步加强。

三是在精准帮扶上有待一进步加强。

三、下一步工作计划

1、加强调研。围绕定点帮扶的工作要求，在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究，了解、掌握帮扶村建设需求，摸清底数，为开展社会扶贫、精准扶贫打好基础。

2、加强沟通。积极主动与对口帮扶村沟通联系，适时召开对口帮扶座谈交流会，总结工作，研究对策，为帮扶活动理清思路。

3、加强宣传。向帮扶村宣传党委、政府帮扶工作的相关政策和定点帮扶工作中的成功经验，进一步增强干部参与帮扶的积极性和主动性。

一、指导思想

以党的十_大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促_安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

围绕改进工作作风建设具体内容学习，对照自身平时中的思想动态及思想认识服务态度等方面存在的问题，进行了检查和自我检查，认真查找问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好的开展工作。

一、存在问题和不足

1、学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧有时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任，一种境界的自觉性。

2、艰苦奋斗的精神有待加强，牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。

3、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关己，高高挂起”的思想。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感到很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、整改情况及下步打算

一是抓好思想教育，不断加强理论知识学习，着力增强党性观念和责任意识。

二是探索建立作风建设长效机制，用制度抓管理，以制度促作风建设。

三是充分发挥领导干部示范带头作用，弘扬正气，狠刹歪风。

四是坚持实事求是，广泛听取意见和建议，积极开展批评与自我批评，深挖问题根源，着力抓好整改。

下步，我们将把“干部作风建设年”工作作为推进科室作风建设的切入点，继续在科室长的领导下，在局领导的监督支持下，切实落实、认真完成各项相关工作，进一步树立工作责任感，坚持以务实的工作作风，努力建设追求卓越，争创一流的科室，使本科室工作再上一个新的台阶。

机关各科室、下属各单位：

按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定__年度扶贫帮困计划如下：

一、指导思想

以“构建和谐部门”为目标，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

建设局

__年_月_日

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据校“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的学生是内官营镇边家湾村3队曹飞。为了切实为曹飞同学解决实际学习困难，让曹飞在学习上尽快取得更大的进步。我本人到曹飞家进行入户调查，现结合曹飞家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

内官营镇边家湾村3队曹飞家，共有5口人，耕地面积很少。其父在家务农，家庭主要经济来源为其母亲在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;

3、兄弟俩上学花费较大，家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(____年)

1、疏导情绪，对该学生出现的问题要做深入的调查研究，帮助他正确的面对，积极地投入到学习和生活中去。

2、讲解一些正确的学习方法，送去一些所需的学习资料。

3、在本学期帮助提高语文成绩，在期中、期末考试中争取能考及格。

4、帮助指导如何更近一步提高他的各科学习成绩。

5、在联系帮扶好该学生在校学习期间的同时，通过家教，家访等形式，使学生能够愉悦生活，健康成长 长期发展规划(至小学毕业)

1、树立正确的人生观，价值观。

2、通过法律知识讲解、科普知识讲解和健康文明知识讲解等活动，不断增强该生的法律意识和文明意识，提高该生知识水平和做人原则，促进该生健康生活和文明生活。

3、通过这次行动，努力使改生学习困难问题得到有效解决，并顺利完成学业;更加坚定其理想信念，逐步养成良好的学习习惯，不断提高学习成绩，真正达到 “有学上” 不失学， “上好学” 不辍学。

4.共创和谐促发展。通过帮扶实践活动，使我们的家校、师生联系更加密切，交流更加通畅，社会、群众对我校的教育工作更加了解、更加支持，一些矛盾纠纷也会有效化解，和谐稳定的基础将进一步夯实，必将推动我校及我班教育教学工作迈上一个新的台阶。

根据《____市义务教育均衡发展规划（20__-2014）》文件精神，按照____市教育局安排，____市八一小学（以下简称甲方）和____市崖城镇中心学校（以下简称乙方）结成城乡结对帮扶对象。从20__年 5月至20__年 8月，帮扶期限三年。为落实学校结对帮扶工作，促进双方学校间的均衡发展，本着共享资源，共同提升的双赢原则，学校特制订本年度工作实施计划。

一、指导思想

作为本次城乡结对帮扶的乙方，我校期待甲方学校能利用自己在人才、信息、管理、教育教学等资源优势，帮助提高学校班子整体素质和管理水平，提供教育教学资讯与技术支持，培训教师队伍，指导改革教育教学方法，学生发展状态等提供帮助。希望通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流和开展学生“手拉手”活动，充分开发、利用、共享两校的教育资源，推动两校共同发展，全面提高教育质量和办学效益。

二、组织机构

为确保工作目标的实现，成立学校结对帮扶工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

谢鸣霞、

三、受扶工作规划及主要措施

1、学校管理指导

主要是加强学校管理经验的交流，学习借鉴甲方先进的办学思想、管理方法、规章制度，建立和完善我校发展规划，管理标准和管理制度。

具体措施：

①、我们将在甲方的安排协商下，双方每学期召开1次联席会议，共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题，促进学校工作发展。

②、每学期派出1名副校长带着课题到甲方学校挂职学习，1- 2名中层干部到甲方学校蹲点交流。

2、校本教研指导

校本教研是一个学校教科研的主题，一直以来是我校教研工作的.重点，同时也是学校工作中发展薄弱的环节。我们希望在甲方学校的帮助下开创我校教研工作的新局面。

具体措施：

①、每学期与甲方学校联合组织至少1次的“同研一节课”在线研讨活动，在hersp教研网上进行。

②、结对三年间愿与甲方学校共同承担1项市级以上课题研究，同时和学校的“小课题进课堂”校级课题专项工作一并进行，希望填补我校在课题研究这一领域上的空白。

③、在与甲方的沟通和协商下，每学期每学科开展2-4次以备课、讲课、说课和教学反思为一体的教研活动，其中信息技术与课程教材的整合课不少于2次，努力提升教师信息技术辅助教学的能力。

④、加强继续教育中“校本实施”项目的合作与交流。

3、教学交流指导

教育教学是学校工作的主旋律，是工作中的重中之重，我们期待在这一块的工作中有长足的发展和提升，教师教学技艺水平能有较大的改进提升。

具体措施：

①、每学期每学科2次以上选派骨干教师赴甲方学校进行集体备课、教学研讨、教学观摩，学习经验。

②、配合甲方优秀教师完成公开（示范）课、举办培训讲座等。

③、希望甲方能够参与我校“师徒协作”“同课异构”的现场指导或网上研讨交流。

④、尽量以“学科对调”、“学科互补”的形式交流。交流可以是长期交流，也可进行半年到一年的中期交流，同时也以周、月形式的短期交流。

⑤、加强校园文化方面的交流，通过文艺、体育、科技教育等活动中互派教师、学生参与等形式，创建我校文化育人、富有特色的学校文化。

4、教师培养指导

教师的素质直接关系到一个学校的教学质量和社会声誉，直接影响到学生健康全面的发展。希望在今后的教学交流中，全体教师的整体素质有不同程度的提升。

具体措施：

①、把甲方学校作为我校教师的一个培训基地。我校教师分批到甲方轮训学习。主要是学习新课标新技术，更新教育教学理念，改进教学方法，提高教学水平，特别是教师教科研能力的提升。

②、加强同甲方教师、班主任、辅导员之间的联系，采取互帮互学的方法，优势互补，找出教育教学中存在的不足之处，共同探索，共同促进和提高。

③、我校选出学科带头人、骨干教师与甲方学校的学科带头人、骨干教师组成教研合作小团队，培养学校骨干、学科骨干，做好教师素质梯队建设的工作。

④、积极倡导促进教研组长的工作交流，提升其在组内的工作能力和个人教研能力。

5、学生发展指导

学生得到了健康全面发展是学校教育工作目标，同时也是结对帮扶成果的集中体现。希望双方学生互动来往，我们的学生能够了解城市，增长见识，开阔眼界。

①、每学期与甲方学校联合组织以养成教育、生命教育、感恩教育、责任教育和法制教育等为主题的德育活动至少2次。

②、每学期组织学生与甲方开展1次“五个一”“手拉手”活动：即交一个“手拉手”好朋友，写一封“手拉手”交友信，赠送一本书、一件文具或帮助订阅一份报纸，为小伙伴做一件好事，与小伙伴互学一项新技能。

③、在和甲方的协商安排下，每学期组织1次“城乡体验一日游”活动，让农村学生认识城市、了解城市、开阔眼界，让城市学生走近农村、关注农村，体验农村小伙伴的学习生活环境，接受锻炼，转变观念，更新思想，提升理念。让青少年学生互相学习、互相关爱、共同成长。

四、20__-2015学年度工作安排

20__年

5月份：双方对接交流，签订帮扶协议。

5月份：制订学年城乡结对帮扶工作计划。

9月份：邀请八一小学教师到我校进行多学科课堂教学指导。

10月份：组织老师到八一小学进行示范课教学观摩。

10-12月份：组织中层领导到八一小学进行轮岗跟班学习；组织老师到八一小学进行跟班学习；组织班主任到八一小学进行经验交流。

20__年

1月份对本学期帮扶工作进行小结。

2月份：讨论新学期工作安排。

3月份：组织老师到八一小学进行班级主题队会方面的学习与交流。

4月份：请帮扶学校参加我校“小课题进课堂”阶段活动指导。

5月份：组织老师进行家庭教育方面的讲座。

6月份：组织我校老师与八一小学老师进行座谈会。

7月份：进行帮扶工作年度总结活动。

五、工作保障

1、成立领导小组，制订学校具体的实施计划和年度安排，安排专人具体负责此项工作。

2、建立完善学校考评制度。将此项活动纳入学校年度考核、绩效考评，推先评优等的内容并不断完善。

3、落实经费保障，安排专项经费保障各项活动的顺利开展。

为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则

为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、目标任务

20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、工作内容

(一)精准识别

1、扎实做好建档立卡

(1)核准底数，精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对20xx年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。

(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

(二)精准施策

1、精心组织实施产业扶贫。

(1)因地制宜发展特色产业。镇民政所和农办要指导各村(处)参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》的规定和要求，坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业，培育主导产品，提高特色产业开发效益。

(2)促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时，县下达的产业扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目，加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入，发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。

(3)探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上，人均纯收入年增加20xx元以上;扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业化成绩突出，在企业场所、设备购置等方面年度总投资50万元以上可以申报产业扶贫资金项目扶持;②农业企业在扶持期内带动贫困户增加30户以上，人均纯收入年增加20xx元以上，在贫困地区和贫困村年度总投资30万元以上可以申报产业扶贫资金项目;③农业合作社要入社农户30户以上且贫困户占比40%以上;扶持期内带动贫困户增加10户以上，人均纯收入年增加20xx元以上，在贫困村年度总投资20万元以上可以申报产业扶贫资金项目。④村集体经济组织(村委会)在扶持期内带动贫困户增加不少于10户或带动农户增加不少于30户，且人均纯收入年增加20xx元以上可以申报产业扶贫资金项目。

2、大力实施搬迁移民扶贫。

(1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区，就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。根据摸底调查申报，20xx年—20xx年我镇每年计划向上级申报搬迁移民100人，5年共计搬迁500人，其中搬迁贫困人口150人。

(2)强化到户扶持。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助，对贫困搬迁户可以叠加农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的贫困搬迁户，进一步提高建房补助。劳动保障所要有针对性地开展技能培训，引导搬迁户到工业园就业，动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助解决后续发展问题，实现稳得住、逐步能致富。

3、扎实推进教育扶贫。

(1)优先支持贫困村教育发展事业。加强贫困村学校规划，优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班，扶持民办幼儿园建设，使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。

(2)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助，为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生，减少因学返贫现象。

(3)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。

4、积极开展就业扶贫

(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，根据企业用工需求，县就业局将开展订单式免费技能培训，并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。

(2)提升就业技能。大力实施“雨露计划”，对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人每证1000元培训补助，提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，并连续两年每年补助20xx元(其中中职补助一、二年级，高职补助一、二、三年级)。

(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度，通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发一批农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。

5、大力实施保障扶贫

(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建设，提高管理服务水平。

(2)完善城乡居民社会养老保险制度。全面推进城乡居民社会养老保险，逐步将贫困人口纳入代缴范围，让贫困对象实现“老有所养”。

(3)健全医疗保障制度。逐步扩大新农合报销药品目录范围，对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级医院住院新农合补偿取消起付线，在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。推进“费用+病种”的医疗救助模式，将重性精神病、尿毒症血透等8种疾病实施免费救治;将耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等17种重大疾病纳入农村居民重大疾病救治范围，增加慢性病病种，将高血压病、糖尿病等18种慢性病列入我县新农合门诊大病补偿范围，提高慢性病的封顶线和报账比例，封顶线由3000元/年提高到4000元/年，报账比例由40%提高到60%。减少因病致贫或返贫的发生。

(4)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，落实临时救助配套资金，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。

(5)加快农村危房改造。将建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助要政策叠加，实行“交钥匙”工程。

6、实行精准结对帮扶扶贫

(1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。一是继续抓好“”重点贫困村帮扶工作。20xx年是“”收官之年，也是“”重点贫困村脱贫的关键之年，县委县政府将成立14个重点贫困村帮扶工作组，采取“1+2+3”的方式进行帮扶，即由1名县级领导，2名科级后备干部，3个帮扶单位组成工作组，对1个贫困村进行帮扶，其中2名科级后备干部作为长期驻村蹲点的工作人员，根据“一村一策”的原则，结合实际，帮扶贫困村发展优势产业，发展壮大集体经济，带动贫困人口增收。我镇有一个村被列入重点帮扶，请加强衔接，不断完善基础设施，改善生产生活条件。

(2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，除无劳动能力的联系帮扶对象外，对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶，做到责任到人。根据县委、县政府科级以上领导干部结对帮扶贫困户工作要求，采取“1+1+1”(即1名科级以上干部(含科级后备干部)、1名乡镇驻村干部、1名村干部)方式对贫困户进行帮扶，我镇共计188户。科级(含科级后备干部)干部重点帮扶1户扶贫开发户和联系帮扶2户扶贫低保户。全镇扶贫开发户实行科级以上干部帮扶全覆盖。结对帮扶干部每月要不少于1次上户帮扶，要根据所结对的贫困户实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”)，充分解决好贫困户的教育、就业，力争帮助每户贫困户推荐1名以上劳动力就业。本轮科级以上(含后备干部)干部结对帮扶仅对扶贫开发户筹集配套产业帮扶资金。科级以上(含后备干部)干部重点帮扶扶贫开发户按照每年每户帮扶20xx元的标准筹措产业帮扶资金，其中1000元由政府从专项资金中支出，另外1000元由科级以上干部(含科级后备干部)通过各种渠道筹集，帮助扶贫开发户发展生产。帮扶资金不得用于生活开支。

7、组织动员社会力量参与扶贫。

一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导非公企业主动与贫困村结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是开展“学雷锋扶贫济困月”活动。每年3月由民政所、妇联、团委、教育助理室等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动，争做好人好事，帮助贫困户等解决实际困难。三是开展“国家扶贫日”活动。每年10月17日在全镇范围开展扶贫募捐活动，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。四是鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金，拓展社会扶贫筹资渠道。

8、积极探索推动金融扶贫。

利用原中央苏区产业扶贫资金，在产业扶贫担保贷款试点的基础上，积极推动产业扶贫担保贷款工作，建立“产业扶贫信贷通”。积极创新金融产品和服务方式，支持贫困乡村发展现代农业。大力发展果园、林权抵押、仓单、保单和应收账款质押等信贷业务，重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。健全“企业+农民合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式，提高农业金融服务集约化水平。

9、引导行业扶贫。

按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金，集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程，推进农村地区的物流发展，从根本上改变贫困村落后面貌，改善贫困群众的生产生活条件。

10、深入推进科技扶贫。

建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策，鼓励和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等方式，为我镇产业升级提供技术服务，推动老区苏区经济发展。农技站要根据各地自然、生态条件和产业发展特点，重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面，良种繁育与栽培、品种改良与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培养殖等5类技术。通过一批先进实用技术的推广应用，较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力，增加贫困户收入，增强贫困村可持续发展能力。文化站要有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，一方面加强科技培训，普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面，要从实际出发，让贫困农民参加具体的科技扶贫项目，从实践中接受锻炼，增长致富本领。

五、工作要求

(一)强化领导，落实责任。镇党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组，由镇党委书记韩伟强同志任领导小组组长，林江同志任第一副组长，王春妍、易培勇、易绍斌、王雄、易志鹏、丁春艳、冯芳贵、吴彬、罗伟章、王俭、胡菲等同志任副组长，镇机关有关部门负责人为成员。各村(处)要把精准扶贫列入重要议事日程。要坚持抓好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。

(二)建强队伍，竭力帮扶。加强扶贫工作机构和队伍建设，健全扶贫工作保障机制，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。帮扶干部拿到名单后，要携带帮扶联系卡及时与村(处)以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，尽早进入角色，开展帮扶工作。要严明纪律，帮扶期间需自带伙食费，不得加重村上负担。

(三)密切配合，强化协作。镇机关有关部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，镇民政所要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。

(四)加强班子，夯实组织。村级基层组织要切实发挥主力军作用，利用这次几十个县直部门挂点机遇，多向上争取政策、资金支持。鼓励和支持发展村集体经济，加强农村致富带头人队伍建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。

(五)科学评价，强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法，将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系，实行一季一调度，半年一小结，一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励，对扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查，视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。

(六)加强宣传，营造氛围。要广泛动员全社会积极行动起来，弘扬关爱文化，关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。镇党委、政府每年将评选10名“先进帮扶干部”，予以表彰。

按照县委、县政府和县委党建办确定的驻村帮扶任务，我局今年分别联系杨柳乡的白虎嘴、杨柳、中心、中山4个村，从4个村的实际情况出发，按照“千名干部进万家，真心实意解民忧”活动要求，现制定20xx年驻4个村的帮扶工作计划。

一、所驻村的基本情况

1、白虎嘴村辖11个村民小组，308户，1158人，党员24人，其中：女党员1人，预备党员2人)，耕地面积2430亩，其中田800亩，外出务工人员230人，20xx年农民人均纯收入2300元左右。该村处于挂榜山分水岭南坡的一个狭长地带上。

2、杨柳村位于乡政府所在地，367户，1400人，党员30人，预备党员2人，入党积极分子5人，耕地面积1340亩，其中田866亩，20xx年农民人均纯收入2400元左右。

3、中心村地处山谷底、两山狭长地带，210户，850人，党员19人，预备党员4人，入党积极分子4人，耕地面积900亩，其中田500亩，外出务工人员170人，20xx年农民人均纯收入2300元左右。

4、中山村位于梵净山边缘，印江、石阡、思南交界处，全村辖10个村民组，230户，860人，党员15人，预备党2人，入党积极分子3人，村党支部书记由村小学校长兼任，耕地面积726亩，其中田498亩，20xx年农民人均纯收入2200元左右，是一个边远而又贫困的小山村。

近年来，4个村因地制宜，制订了规划和产业发展规划。依托本地资源，优化产业结构，突破性发展特色农业，，着力改善基础设施建设，改善农民生产生活条件;推进依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是驻村帮扶工作的重要一年，也是贯彻落实党的xx届六中全会精神和迎接党的召开的一年，也是加强基层组织建设的关键年，我们要落实好县委关于农村工作的方针政策，解放思想，充分运用科学发展观，搞好创建工作，增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感，遵照县委的具体部署和工作思路，加强村级党组织建设，搞好20xx年4个村今年确定的经济发展规划，不断发展壮大农户经济和村组集体经济，圆满完成各项工作任务。

(一)履职尽责抓创建，搞好村级党建工作。

一是努力健全组织队伍。按照“三个代表”重要思想、科学发展的要求，切实加强村党组织班子建设，创新基层组织设置方式，通过培训学习，切实加强村党组织班子建设，以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术学习，增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治，科技素质，充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度，保持本村党组织的活力，激活党员队伍。

二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体，开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动，结合单位的职能，因村制宜积极探索农村经济发展模式，多种途径实现特色产业、项目的效益最大化，促进村级集体经济发展。

三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策，建立领导干部联系群众制度，党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;完善村干部民主自治机制，逐步实行规范化管理。

(二)求真务实谋发展，切实协助村完成年初规划任务。

1、协助白虎嘴村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户，养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。

2、协助杨柳村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户，养鸡20xx只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。

3、协助中心村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。

4、协助中山村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。

20xx年，我们将以实际行动努力树立我局良好形象，勤奋务实，团结拼捕，艰苦创业，为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。

基本情况：

实验区是19xx年经国务院批准设立的全国经济社会发展综合实验区，下辖三个镇乡，一个景区管理处，总面积201平方公里，总人口13.6万人。建区以来，区工委、管委始终坚持经济和社会同步发展的指导思想，把人口计生协会工作放在十分突出的位置来抓。以协会活动为抓手，建立载体，完善机制，创新人口计生工作方法和措施，全区人口计生协会工作不断取得新的进展，通过对计生家庭开展节日慰问、医疗救助、精神慰籍、心理疏导、生活照顾、生产帮扶等活动，使其切实感受到党的计生政策的温暖，他们的身体、心理等状况明显改变，逐渐走出悲观的阴影，为重塑生活信心，提高幸福生活指数打下了坚实的基础。

主要做法：

在工作中我们以宜家工程为载体，建立了三项“卡片”。 一是暖心卡。我区13位特扶计生家庭中，其中有一位女特扶对象叫张，现年72岁，是毛集镇梁庵社区居民。她于1970年结婚，并于同年11月产下一子。初为人母的她满怀喜悦，对未来的美好生活充满了憧憬与渴望，然而，现

实却事与愿违。就在儿子刚上上中学那年，婆婆却不幸被查出患青光眼，紧接着儿子被查出患有白血病，经过多方治疗无效死亡，这一系列家庭的变故给张秀梅带来了毁灭性的打击。自我省开展生育关怀活动以来，区、镇、社区把张秀梅列为首选对象开展了多种形势的关怀关爱活动。首先是将其如实申报为特扶家庭给予及时的救助，与此同时，社区根据其实际生活现状，将其纳入租房补贴范畴，镇党政领导、有关单位、社区在节日期间对其开展一系列帮扶慰问活动。此外，社区计生协理事、协会会员及部分志愿者主动上门对其进行精神慰籍、开展心理疏导、抚平失子创伤。并引导她参加再就业培训，通过社会各界关怀关爱，张秀梅逐渐走出家庭变故的阴影，积极重新面对现实，并如愿找到了新的工作岗位，脸上也逐渐绽放出了久违的笑容。与此同时，每年的“计生贫困母亲”、“计生困难家庭”等民生工程均对其进行了特殊救助。在一次计生困难家庭基金兑现仪式上，她眼含热泪说道：“感谢党和政府、感谢计生协会、感谢各位领导的关爱，我一定会生活的更好来回报社会”。她是这么说，更是这样做的。面对一些跟她有相似遭遇的计生特殊困难人群，她总是苦口婆心，现身说法，鼓励困难对象重塑生活信心。为他们谋生创业、再就业出点子、想办法。在她的真情感召及悉心帮扶下，其他计生特殊家庭重新拾起生活的信心，积极经营美好生活，也使其他计生家庭切实感受到和-谐

计生的魅力。

二是“连心卡”。区工委、管委安排，区直部门单位、企业负责人，人人手持一份计生特殊家庭“连心卡”，帮助联系户解决生活生产中所遇到的困难。如夏集乡朱岗村村民邵元奎的女儿学习成绩优秀，考上了清华大学，邵元奎拿不起学费，东挪西凑也只有1000多元。区里获悉后，从关爱女孩工程基金中拨出6000多元解决了其学费问题。每年区工委、管委领导都要到联系的“二女户”家慰问，如每年春节前，区工委、管委领导班子分成3个小组，为全区430多户“二女户”送去了米、面和8万多元慰问金。

三是建立“帮扶卡”。区计划生育协会开展给计划生育家庭送去“千头牛、千头猪、千头羊、万只鸡、万只鸭、万只鹅”的帮扶计划，区协会给每名会员发放了一张“帮扶卡”，上面写有2名要帮扶的计生户姓名，参加帮扶的区直机关干部每人要捐助帮扶对象200元，区财政另外再补贴帮扶对象200元，需要贷款的农户由帮扶人员担保信贷20xx-5000元，确保受帮扶的户每年养猪养牛不少于5头，或养鸡、鸭、鹅不少于百只。受到帮扶的340户计生户中，有70%的户当年家庭经济收入就超过万元。

四是办理“计生绿卡”。为转变群众的传统生育观念，解决老有所养问题，20xx年起，在全区范围内对“两女户”和“独女领证户”发放《计划生育先进户优待证》，郑重承

诺：女孩上学杂费全免，中考时可以加10分，为女孩父母办理20xx元养老保险，当男满65周岁，女满60周岁时进敬老院安度晚年。群众高兴地将《优待证》称为“计生绿卡”。办理“计生绿卡”后，全区有200多人主动放弃了二孩生育指标，男到女家落户的有150余人。

经验和体会：

实验区人口和计划生育协会在区工委、区管委的正确领导下，在区人大等部门的支持、监督和关心下，在市计生协会大力支持下，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。

一是进一步健全协会组织，完善工作网络，继续打造好“三张卡片”。

二是抓好村、社区协会组织建设。运用好社区居委会和村委会通过民-主推荐，民-主选举、民-主监督等制度，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构。

三是抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中居住地设立计划生育优质服务便民箱，为外来人员提供良好的计生服务。

四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会协助计划生育部门管理服务。

为了提高县级教育教学质量，缩小城乡差距，实施互帮互学，优势互补，促进均衡，共同发展，进一步提高县级园办学水平。我园和咸阳市机关幼儿园进行结对帮扶，特制定如下计划：

一、指导思想：

以陕西省民办幼儿园

二、结对对象：

咸阳市机关幼儿园

三、学习计划：

1、互相交流、切磋、创新幼儿园管理模式、普及学校教育先进理念

通过园长与园长之间、教师与教师之间的交流。依托学校优质教育资源，结合幼儿园的实际情况，学习完善园内各项规章制度，更新教师的教育教学观念，提升幼教队伍素质，在教育、教研、资源共享库建设教师专业化发展等方面学习内容。

2、多方面学习

A.树立以幼儿为本，遵循幼儿身心发展规律，发挥幼儿主体作用，保障幼儿健康快乐成长。

B.全面发展，五大领域的游戏不可缺少，全面提升，协调发展。

C.保教结合

D.家园共育

①我园指派优秀教师到结对园驻园学习。定期分批派优秀教师去学习。

②加强与结对园的交流，学习结对园的汇报课并及时评析，共同研究上好每节课。 ③加强业务学习活动，学习结对园教师的业务水平，提升反思能力。

五月份：制定学习计划

将以A.掌握标准B.师德修养C.专业知识D.业务能力等方面计划

六月份：环境布置，去结对园参观学习

八月份：制定交流学习计划

与结对园共同研究，制定学习计划

十月份：去结对园听观摩课

十一月份：中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

十二月份：中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

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年一月份：帮扶老师来园指导观摩课，并进行说课、评课，帮扶工作总结，制定新学期计划。

三月份：业务学习，纲要、指南学习

四月份：去结对园观看教师观摩课

五月份：上旬送教师去市机关幼儿园学习2次

六月份：我园教师上课、说课、评课、看观文艺

为了把全省“1236”扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号)和国务院扶贫办等七部委《关于印发的通知》(国开办发[20xx]30号)的具体要求，结合我省扶贫工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、基本内容

1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场，统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况，确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。

2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省20xx年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求，20xx年底全省6220个贫困村、552万贫困人口，是扶贫攻坚的主要对象。

3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案，进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。

4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导，围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，把实现“六大突破”的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一个贫困户。

5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划，集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。

6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台，深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交“扶贫帐”。

三、重点工作

(一)建档立卡，精准化识别

通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。

1、对贫困户建档立卡，做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模，对全省552万贫困人口逐户调查摸底，填写《贫困农户登记表》，通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。

--摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”。

--摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”。

--摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”。

--确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”。

--逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

2、对贫困村建档立卡，做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模，对贫困村逐村摸底调查，通过“一公示一公告”确定贫困村，填写《贫困村登记表》，录入“全国扶贫信息网络系统”，做到：

--有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。

--有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。

--有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单。

--有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。

--有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。

--有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

(二)集中力量，针对性扶持

各类扶贫资源要以建档立卡为依据，对准目标、选准项目，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。

1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到20xx年，整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖，并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到20xx年，互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从20xx年开始，“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到20xx年，马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。

2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势，把贫困村作为“项目区”，把贫困户作为“项目单位”，按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，“各做一盘菜、共办一桌席”，“多管道进水、一个龙头出水”，形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户，重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目，要瞄准建档立卡贫困村和贫困户，安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。

3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点扶贫单位，将贫困村、贫困户作为主要工作对象，重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作，推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用，使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚，深化“民企陇上行”行动，通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式，大力开展“村企共建”，将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫，支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量，通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式，参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台，以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础，建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。

4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户，加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐，为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式，为贫困群众贷款保驾护航，确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸，确保到20xx年，每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段，鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务，在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上，为贫困户量身设计金融产品和服务，力争到20xx年，为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户，每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款，扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接，按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象，建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。

通过以上措施，努力实现：

--“五到村”：目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”：有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。

--“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”：有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

--“七到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人，计划生育奖励政策(如少生快富工程)落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

(三)实时监测，动态化管理

以甘肃扶贫信息网络为依托，建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。

1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位，设立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，每年底在村内公示，接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结，对收入变化情况进行核算分析，及时更新有关数据，准确掌握脱贫情况。

2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础，各县(区、市)建立信息监测管理平台，对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。

3、信息共享，互联互通。建立全省扶贫信息管理平台，实现省、市、县、乡、村上下之间，扶贫系统内部，扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享，为各级各部门各单位及时提供准确数据资料，使其明确扶持对象，掌握着力重点。

(四)落实责任，精准化考核

1、完善制度。进一步完善对市(州)、县(市、区)领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法，增设精准扶贫考核的内容、指标，落实对考核结果的运用，全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。

2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门，落实到具体责任人，实行定位、定量、定时的精细化考核，奖优罚劣，确保帮扶措施和责任落到实处。

3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等，作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一，与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。

4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”，建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查，及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。

四、保障措施

1、提高认识，加强领导。实施精准扶贫，是中央和省委省政府的明确要求，也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进，确保扶贫资金发挥最大效益，脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织，都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际，充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导、靠实责任，组织动员各方面力量，一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。

2、完善体制，明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作;市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作;县级是管理的主体，负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作;乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。

3、因地制宜，分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县，要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县，贫困人口少而且分散，应实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时，确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县，总结经验，示范带动。

4、健全制度，强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责，分管领导是第一责任人，相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作，掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况，认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议，不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责，要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。

5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位，在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上，为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑，想干事、会干事、能干事的干部，组成驻村扶贫工作队，队长驻村工作，任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数，分析致贫原因，制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划，协调帮扶资源，组织项目实施，监督资金使用，监测项目效益;帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社，提高贫困户的组织化程度;深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道;协助金融机构开展贷前调查和贷后管理，落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷，解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》，确定工作任务，建立培训考核、激励约束机制，确保队长明确、队员落实，纪律严明、作风扎实，工作得力、成效显著，使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。

6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设，适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构，负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干，负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设，通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子，提升村干部整体素质，形成坚强的战斗堡垒，确保各项工作落到实处。

省监狱在开展结对帮扶工作中，与新郑市 镇村结成对子，双方在上级党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得显著成效。现将此项工作总结如下：

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导

开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视，成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作，监狱办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行

良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来，做到相辅相成，相得益彰。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三、制定计划，落实帮扶措施

监狱制定了切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。积极为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元，为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册，包括农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。

四、精心组织，坚持做好精神文明帮扶

在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。

1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训。

2、实行村务政务公开，健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收支情况，并定期张榜公布，加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”，每半年张榜公布一次，接受全村干部群众监督。

3、突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

五、工作中存在的不足及打算

虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

今后，我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在农村开花结果。

1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署，结合广丰的实际，积极配合做好规划制定和调整，加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用，确保年度扶贫按时完成，发挥效益。

2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上，积极引导各单位结合自身的部门资源优势，针对受扶村的特点，制定切实可行的包扶规划，并加强与组织部的协调，做好监督检查，力求包扶一村造福一方。

3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫，以灵活多样的扶贫方式，真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动；二是开展好科技帮扶；三是开展好资金帮扶。

4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。

推进全市和谐社会和社会主义建设，努力推动教育和谐发展，按照市教体局统一部署，我校开展了师生“一对一”结对帮扶活动。为确保帮扶活动扎实、深入开展，现计划如下：

一、本年度工作目标

重点对“潜能生”、“贫困生”进行思想、学习、生活等方面予以帮扶，保证“潜能生”、“贫困生”有教师帮扶，

确保他们生活有保障，学习有进步，心理素质有改善。

二、具体措施

1、建立被帮扶学生档案，掌握“潜能生”、“贫困生”情况。针对每年特困生、学困生都要流动的具体特点，及时统计更新的帮扶学生名单，调整帮扶对子，保证特困生、学困生一个不漏，都能得到关爱和帮扶。

2、每位教师都要积极与经济困难家庭的学生以及在思想品德、文化学习、心理健康等方面有问题、有困难、有障碍的学生结成“对子”，实实在在地为特困学生解决问题。每名教师帮扶1---2名潜能生，每位领导至少帮扶1名贫困生，做到任务到人、责任到人。

3、每位教师要根据帮扶学生的特点及心理要求，在日常的教育教学之中进行帮扶。

4、每位教师要了解帮扶学生的情况，内容包括：学生思想情况、家庭情况、兴趣爱好及特长、学业状况等等，并有针对性的制定帮扶计划、方法和措施。针对学生暂时存在的困难，指导教师要利用课外时间给予帮助和指导。

5、加强家校联系：每位教师要关心帮扶学生的家庭生活，全学期电访或家访不少于2次，主动走访学生家庭，做好家校联系，使帮扶工作能对症下药，同时要做好家访工作记录。

6、每位教师每月对学生的学习方法指导一次;每两周找帮扶学生谈话一次，一学期找学生谈话不少于10次，且有每次谈话记录。创设机会多与学生交流，增进情感，及时帮助解决学生遇到的困难，做他们的知心朋友。学校要采用定期检查和不定期抽查的方式对师生结对帮扶工作进行跟踪检查。

7、教师要创设情境对有进步的学生进行激励和表扬，树立和提高信心，每学期对进步明显的学生给予奖励。

8、帮扶领导和教师每学期要写一篇“贫困生”、“潜能生”帮扶转化。

一、指导思想

为贯彻党中央的_大精神，弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动，为学困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量，从而提高我校的教育教学质量。

二、扶助对象

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的

三、扶助方式

1、由全体学校干部与学困生结对帮扶，每人扶助一名学困生;

2、具体活动由校团队组织进行，学校干部自愿扶助，扶助名单由年级组统一安排;

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于学困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源;有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

学困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上;

2、扶助工作应保持持续性、稳定性;

3、由年级各班联合推荐学困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报团队;

4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

(1)加强取“村两委”驻村义务队联系，健全扶贫义务机制，制定行之可行扶贫义务企图，没有竭加大年夜扶贫义务财力战物力圆面投进，自动贯彻落实县扶贫办交办的各项扶贫义务。20__年加快__村标准化拔擢，使脱贫攻坚战此外义务走背尺度化、常态化、制度化。

(2)加快村扶贫工厂战光伏支电的拔擢。20__年村扶贫工厂拔擢，没有竭强盛村集体经济收进战增加穷苦人员的赋闲时机，增加穷苦户的收进，稳定脱贫。

(3)落实好产业扶贫，做好细准施策。要深切调研，针对不合的穷苦户家庭特点，制定更符合穷苦户家庭脱贫的帮扶方法。

(4)加快拔擢村级电商专业户，促进村级商贸发展，弄活经济增加收进。

(5)进一步加大年夜村级基础拔擢投进，完善民众行动步伐，改善村夷易远生活状况，活跃村夷易远的文体生活。

(6)健全村级养老机制，使村夷易远老有所依，老有所养，把__村拔擢成为减倍文明调和的新村庄。

一、活动目的

为了充分发挥党员在教学骨干的积极作用，为学校培养一支思想好、素质高、能力强的教师队伍，全面提升教育教学质量，学校党委决定让党员与新教师之间结成帮教对子，旨在对新教师进行传、帮、带，保持并发扬我校的优良传统，使新教师尽快成长，尽快适应我校教育教学工作的需要，特制定本方案。

二、总体目标

通过结对帮扶，使新教师在党员骨干教师的引领和帮助下较快地达到我校教育教学管理的基本要求，确保教学任务顺利完成和教育教学质量的提高。同时，也使指导教师在结对过程中，教学相长，实现“双赢”，教育管理能力和教学水平同步提高。

三、指导教师的选拔

1、指导教师必备条件：热爱教育事业，师德高尚，教育教学理论知识扎实，基本功好，教学业绩突出，有较丰富的教学实践经验的党员骨干教师。

2、由各教研组推荐指导教师、及帮扶教师候选人名单，经年级长(支部书记)和教学部门(教务处、科研处)审核后提交校领导班子讨论确定。

四、帮扶对象(新教师)

1、到我校的两年以下教龄的年轻教师和特岗教师。

2、其它自认为需要进一步提高的年轻教师。

五、帮扶教师职责

(一)指导教师职责：

1、真诚、主动帮扶新教师，以正确的人生观和价值观引导新教师，让新教师具备良好的师德。

2、引导新教师科学合理地制定教学计划，调动他们的积极性和主动性，挖掘他们的潜能。

3、审阅新教师的教案，认真查看新教师批改的作业，并提出改进、完善意见。

4、每周至少听新教师课一次，指点教学方法、评议优缺点。(要有记录)

5、指导新教师出题，新教师一学期要出一份试卷。

6、大型考试后与新教师一同进行教学质量分析。

(二)新教师职责：

1、尊重指导教师，做到谦虚谨慎，主动请教，虚心学习，接受批评意见，不断提高业务水平。

2、认真完成党员教师安排的教学任务，并经常向指导教师汇报自己的工作、学习状况。

3、每周至少听党员教师1节课，并做好听课记录。

4、每周至少给指导教师看一次教案。

5、每次期中或期末考试后同指导教师搞一次教学质量分析。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。20_年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。20_年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人200元=2000元，慰问老党员3人300元=900元，慰问民选干部11人500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

20xx年底以来，我们坚持真心为民、真情帮扶，精心组织、扎实推进“一对一”结对帮扶活动既让党员受到深刻的党性教育，又让群众得到实实在在实惠，收到了组织满意、社会满意、群众满意的良好效果，为促进和谐作出了积极贡献。

为了把“一对一结对帮扶”活动开展好、实施好，县委办一班人高度重视，多次召开主任办公会专题研究，对活动的时间安排、具体内容、方法步骤、考核检查等工作进行具体部署，成立了由县委、县委办主任陈鹏泉同志为组长，县委办副主任、县金电办主任袁用文同志，县委办副主任、县接待办主任毛佳平同志，县委办副主任刘彤同志任副组长，各挂靠单位主要负责人为成员的“一对一结对帮扶”工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委办副主任、县金电办主任任办公室主任，办公室日常事务由党务人事股负责。班子成员指导分管股室干部职工的帮扶工作，各挂靠单位“一把手”指导本单位干部职工的帮扶工作，由上到下，一级抓一级、层层抓落实，有力推动了帮扶工作的开展。

开展“一对一结对帮扶”活动，是县委、政府为解决群众生产生活的具体困难，为民办实事、办好事的一项利民政策，只有帮扶措施具体可行，才能收到实实在在的效果。我们立足帮扶村(社区)的实际，充分注重帮扶效果，因村施策，因人施策，避免了帮扶工作走过场、流于形式，让困难党员、困难群众真正感受到党的温暖，使基层党委、政府的各项工作得到群众的充分理解和支持，赢得了民心，巩固党的执政资源。在具体帮扶工作中，我们坚持“三个结合”。

一、坚持扶贫与扶智相结合。我们无偿为贫困户提供化肥、农药等必需生产物资和肉、油等必需生活物资的同时，重点提高他们生产技能，增强“造血功能”，从长远解决帮扶户生产生活困难。在对联系的罗家镇雷公坡村进行帮扶时，我们针对该村农民生产技术水平低、经济发展速度慢、生产积极性差的现状，发动支部全体共产党员捐资购买200多本养猪、养兔、种果等农用科普书籍，并组织群众参加科技培训班，广泛学习农业新技术，增长生产技能，通过一年多的帮扶，该村群众生产技术水平有了较大提高，生产积极性也大为增长。在对相如办新华街社区进行帮扶时，我们突出思想帮扶，教育和引导帮扶户要克服等、靠、要的思想，不断增强自我发展能力，广泛寻找致富路子，早日实现脱贫目标，解除帮扶关系。

二、坚持“个性”与“共性”相结合。我们对帮扶户进行分类登记造册，按照贫困原因，有针对性地提出帮扶措施。对缺劳力的贫困家庭，我们发动村社干部党员，积极开展互帮互助活动，组建助耕队，在农忙时节为缺劳户提供劳务支持;对缺技术的贫困家庭，我们积极开展“学科技、用科技”活动，动员他们广泛学习科技知识，增强致富本领;对缺项目的贫困家庭，我们充分发挥信息灵通的优势，三年来，为他们提供致富信息162条，提供致富项目9个。针对帮扶村(社区)基础设施落后、开展活动无阵地等实际情况，我们共筹资2.5万元，主要用于解决影响群众生产生活的行路难、文化活动开展难、子女上学难等问题。

三、坚持集中帮扶和平时帮扶相结合。在第一批保持共产党员先进性教育活动中，我们组织支部全体共产党员多次深入到联系的罗家镇雷公坡村，扎实开展了“万名党员真情为民‘三个一’”活动;在XX年春节前夕，我们带领中层以上干部，多次深入到相如办新华街、下河街社区和藤茨沟村、黎家店村，听民声、察民情、化民怨、解民难、助民富。同时，从党员领导干部到一般党员干部，都做到随时与被帮扶户保持联系，了解被帮扶户的生产生活情况，及时帮助解决帮扶户生产生活中遇到的具体困难。XX年春节前，在得知相如办藤茨沟村陈三文、周理英两家的孩子遇车祸死亡，造成家庭波动很大的情况后，县委、办公室主任陈鹏泉同志立即带领班子全体成员，深入他们家中进行慰问，并分别送去慰问金1000元，让两户人家感激不尽。

立足一个中心

以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。

突出两个重点

以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合(即结合十二五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20_年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。

以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。

把握三个结合

与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。

与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。

与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。

建立四个机制

建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。

建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。

建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。

建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。

做到六个精准

结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。

产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。

教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。

农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合20_年度减贫任务，按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。

扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合20_年度减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。

基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。