农村党建工作总结20篇

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“着力打造古镇风韵，全面发展现代新镇”总目标，夯实抓牢基层组织建设，因地制宜打造党建典型，全面贯彻党的群众路线，精心培育各类品牌服务党组织，不断提升联系群众服务群众水平，使党的建设科学化水平进一步提高，从而助推余东经济社会又好又快发展。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几项：

一、抓责任落实，建立党建工作联动机制

1、加强班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，党委班子建设是党建工作的首要任务。一年来，党委班子成员高度重视政治理论学习，努力提高自身政治思想素质，建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。年初通过召开党委会，确定一年党建工作思路，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，并把党建工作列入对村考核的重要内容。通过双周例会，全镇党员干部学习党的重大方针和政策，牢固树立为人民服务的理念，提高为群众服务的自觉性和主动性。条线领导每月至少一次进行业务学习、开展多种形式的技能培训，努力提高党员干部的服务技能和水平。每月至少召开一次党委工作专题会议，各个党委委员认真做好党建工作情况汇报，研究解决重要问题。通过层层分解、细化量化、责任到人，形成党委统一领导、相关部门单位各司其职、上下贯通的党建工作格局，形成领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、健全责任机制，规范管理

一是定期召开村党支部书记述职述廉会议，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进党员干部廉洁勤政。目前，18个党总支的支部书记已全部完成述职述廉工作。二是完善考核机制。年初组织各村居制定年度党建工作计划，明确全镇党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评；健全完善《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

1、选优配强党支部班子，增强队伍活力

今年，我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题，镇党政班子全体成员当面试考官，从23名报名者中招录了2男4女6名村干部，1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人，提拔了全镇最年轻的村书记1人，提拔村副书记2人，调整村书记3人，选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记，选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记，合并南北自来水公司，勋兴街和敬老院合署办公，降职2人。

2、规范党员管理，提高党员素质

组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习，以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全镇党员进行轮训，培训党员624名，撰写心得体会60多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升；建立健全四议两公开制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强；利用现代远程教育网络平台，坚持多种形式搞好培训，提高党员干部带头致富的能力；加强流动党员管理，通过qq群、微信等社交媒体，与流动党员进行沟通交流，掌握他们的学习和生活情况，认真听取对镇经济文化建设方面的建议，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。

三、抓载体创新，培育打造服务型党组织

1、围绕丰富服务内容创新载体

群众的需求在哪里，服务就应跟进到哪里。为此，我镇

党委领导班子精心策划，统筹推进，深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨，帮助群众解决实际问题，关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等共产党员服务岗，在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等共产党员服务岗，引导党员结合自身专业特长，主动认领服务岗，把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来，岗位职责摆出来，做到有问我答、有呼我应、有难我帮，拓宽了群众解决问题的渠道，形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时，我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动，让志愿者分赴村（居）、企业，进行责任包干，维持环境，优化生态，让全镇上下共同举起“奉献，友爱，互助，进步”的文明旗帜。

2、围绕提高服务质量创新载体

党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞，党组织才能更有生机活力，服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村（居）支部书记，与全镇贫困弱势群众结对，进行开发式帮扶，密切党群关系，帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制，从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体，帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施，将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核，各村（居）的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中，使帮扶活动不走过场，不流于形式。在结对帮扶过程中，全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔，赠与各村（居）有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户，为他们免费提供技术指导，包揽成羊销售，增强这些低收入户的“造血”功能。

3、围绕健全服务保障体系创新载体

坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设，围绕有场所议事、有钱办事、有人干事，着眼于强功能、可持续，筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策，不折不扣落实基本报酬，根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决基层党员干部基本报酬问题，确保“干有所为、退有所安、老有所养”，促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

四、抓党风廉政建设，营造风清气正良好环境

1、着力推进廉政文化示范点创建工作

起草文件《关于在全镇开展创建廉政文化建设示范点活动的通知》，注重以多种形式，开展廉政文化的建设、宣传和典型塑造。一是利用党员干部冬训、“5、10思廉日”活动以及领导干部上廉政党课的机会宣讲廉政法规等内容。今年10月，组织翻印了《xx大以来廉政新规汇编》，全体机关干部、村干部人手一册，进行学习。二是切实加强廉政文化的建设工作，建设廉政教育特色街。组织人员参观以廉政教育为主题的廉政法制文化街。同时积极组织镇书画、摄影爱好者参加市纪委组织的廉政书画比赛，6人作品入选《海门市廉政书画作品集》。三是今年新购置了近200本的廉政教育书籍，建设廉政图书角，书籍主要以廉政教育、文史、经济为主，以满足机关干部和村干部廉政建设方面知识的需求。四是大力培育具有余东特色的廉政文艺节目。9月创作选送了《百姓最敬廉政人》和《反腐倡廉树新风》两只反腐倡廉舞台节目，均获得了三等奖。五是进行勤廉典型的宣讲。结合今年的群众路线教育，会同组织部门，多次组织全体镇村干部观看《小巷明灯》《大无大有周恩来》《焦裕禄》《百姓的领头人》以及我镇“江苏省最美共产党员”荣誉获得者，戴美英同志的优秀事迹。

2、认真贯彻执行重大事项决策机制，主动接受监督检查

坚持“三重一大”事项集体讨论，坚持层层把关，在充分发扬民主，科学决策的基础上，报派驻室备案，对于重大事项如重要人员任免、人员招录、大体量工程立项都及时向纪委派驻三室递交书面报告，及时、严格接受监督。

3、加强基层权力阳光运行网建设，力促镇村权力在阳光下运行

加大基层权力阳光运行网的质量建设与管理，除了做好日常维护工作，还不断发挥网络监督作用，真正实现权力透明阳光运行。及时对人员进行调整，每月对运行情况进行通报，对信息存在的质量和数量问题进行通报和整改。对民主决策、党务、村务、账务公开进行严格监督。加强村监委会工作，除进行培训外，还加强了工作检查，指出问题，有效促进工作。

4、加强执纪监督，查处违纪行为

通过审计和信访，发现案件线索，查办案件13件，违规违法党员均受到了党内法规处分，引起了强烈的震动。同时加强专项治理工作，坚决反“四风”，促进了镇村干部作风的极大好转。

五、抓内外宣传工作，提升余东古镇名片影响力

我镇利用“文明单位和乡村创建活动”这一契机，制作了图文并茂的余东宣传手册，在镇区重要地段及19个村（居）制作文明宣传栏；在各村开展了“美丽乡村”、“美丽农家”、“余东好人”、“道德讲堂”等活动；目前，已上报各类型好人30人，开展道德讲堂38场。结合党的群众路线教育实践活动，选择了具有一定影响力的各类精神文明先进典型，组建报告团巡回宣讲。2人被评为月度海门好人。戴美英被评为江苏省“最美人物之优秀共产党员”荣誉称号。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等各类志愿服务活动20余次，发放文明余东宣传手册20xx余份，向每一位余东人展现余东古镇良好精神面貌的同时，积极做好对外宣传工作。我镇共有通讯员29人，今年共收到信息253条，上报各级媒体和网站信息415条，被采纳的信息156条。人民日报刊登信息1篇，新华日报2篇，南通日报8篇，海门日报36篇，在新华网、海门门户网等网站都及时发布和刊登信息。宣传余东社会经济发展及重点工作的凤城苑共出8期。

六、抓帮扶维权，不断谱写工青妇事业发展新篇章

今年，工会完成了20xx年的组建工作，新建独立工会3家，15家工会小组、1家村联合工会，共发展工会会员1207名。开展工会帮困送温暖活动，做好20xx年度特困、困难职工申报审核工作，共申报15名特困、困难职工。协助海门市总工会在我镇召开“双创双争”现场推进会等。妇联组织村妇代会主任及我镇女性调解员参加“柏万青调解技巧专题讲座“；（合计56人）组织我镇农村妇女参加“家政服务培训”；（合计20人）带领我镇女大学生参与“名师带高徒”创业座谈会；通过多种形式的培训，我镇妇女的思想文化素质得到了进一步的提高，致富的本领得到了进一步的增强。我镇8名孤儿合计发放16800元扶贫基金，4位贫困母亲、困难儿童的微心愿在海门日报刊登，困难群体感受到了来自党和政府的温暖。

面对即将到来的20xx年，我们将继续履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，进一步贯彻落实市委、市政府要求，创新推进工作方式方法，以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施、务实的工作，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为打造古镇风韵，全面发展现代新镇作出更大贡献。

20xx年1月11日，在义乌市委及稠城街道党工委的关心与支持下，中共稠城街道海关路幼儿园党支部正式成立，一年来，我园党支部切实履行基层党支部的职责，认真贯彻“xx大”重要思想、深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，促进幼儿园全面发展;以增强教师团队凝聚力为重点，不断强化支部的凝聚力、战斗力和创造力。在狠抓全体党员的党性、党风、党纪教育的同时，也着力于广大教职工的师德师风建设，全面优化了我园教职工的整体素质，全园上下热情饱满、团结奉献，极大地促进了学校教学管理制度质量的全面提高，充分发挥了党支部的的职能作用。

一、基本情况：

我园党支部现有党员7人，其中正式党员4人，预备党员1人;积极分子2名。

二、健全制度，加强学习，努力提升全员教师的素质。

1. 抓好党员和积极分子的学习，树立新时期党员形象。进一步健全学习制度，明确学习要求，政治和理论学习制度化、做到理论联系实际，学以致用，不断提高党员的思想水平和政治理论水平。

2. 组织全体教职工在认真学习xx大大精神、科学发展观的基础上，认真学习有关的学校教学管理制度法规。不断提高教师的思想水平和政治理论水平，增强教书育人的责任感，通过集中学习、座谈会、运用网络、参观学习等多种形式对新时期党的指导思想党的路线、方针、政策等重大理论问题有全面深刻的理解和认识，要求全体党员和教师，认真履行教师职责，自觉遵守教师职业道德规范，人人争当爱岗敬业，无私奉献的优秀教师，让家长满意、群众满意。

三、重视教师队伍建设，大力加强师德建设。

1.加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。

(1)开展“资助贫困儿童”关爱活动。

我园党支部积极与义乌市爱心公社、共青团义乌市委保持密切联系，关注、关心、关爱贫困儿童，10月份，党支部组织了爱心捐赠书本活动

(2)奉献爱心,开展捐赠活动，爱是一种文明,爱是一种美德,爱更是一种责任.爱心是社会的每一份子都应该具备的基本道德准则,是做人最起码的修养。每逢圣诞节，在孩子们享受欢乐的同时也不忘给贫困山区的孩子送上一份自己的爱心，使孩子们在幼儿园这个大家庭里感受到温暖，接受正规的教育。同时，努力营造有利于贫困儿童健康成长的良好环境。

2、开展“创先争优”活动

为全面加强我园党支部建设，切实提高本园党支部在推进教育科学发展中的执行力，努力把本园党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，根据县教育局党委的指示精神，结合我园实际情况，我园开展了“创先争优”活动。

(1)让“优质服务评比活动”为“创先争优”活动做保障

要求广大教职工要从职业道德、行为举止、言谈语气、仪表礼仪等方面全面提升师德修养，树立幼儿园教职工在社会上的示范形象。

(2)开展“争当人民满意教师”演讲活动

加强师德建设，推进素质教育，教师是最关键、最能动的因素。为了教育广大教师进一步端正教育思想，端正对幼儿、对幼儿家长和对工作的态度，树立民主意识、法制意识、服务意识，把让人民满意作为行动的标尺，争做“社会信任、家长满意、幼儿喜欢”人民满意的教师，我园开展了“争当人民满意教师”座谈活动，在活动中我们看到了老师的另一面，知道了每一位老师是如何把自己的爱心无私奉献给孩子们的。她们对班级中的孩子就像对待自己的孩子一样，有些事例感人催人泪下。同时通过这次座谈，青年教师们也互相学习了教学和育人经验。

(3)开展“家园共建，共创和谐幼儿园”活动

为了提高家园之间的合作关系，促进家园共育，共创和谐的幼儿园，我园在每个班级评选了2名幼儿家长，让这12名家长共同参与幼儿园的建设，为幼儿园的各项活动和建设美好的幼儿园出谋划策，并为这12位家长颁发了聘任证书。同时，我园还召开了“家长座谈会”。为家长和幼儿园的共同建设搭建了一个沟通的平台。

4、大力加强精神文明建设，深入开展系列活动，努力推进“教师队伍”建设。

(1)三八节教师座谈会，3.12与义乌爱心公社一起组织幼儿与家长开展植树活动，清明节组织党员积极分子去义乌市长城公园扫墓、开展“六一”汇演活动、开展庆祝教师节系列活动、组织圣诞节的同时还进行募捐，让孩子在享受快乐的同时也不忘感恩、新年党支部开展教师迎新活动。

四、强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1.进一步加强党员的先进性教育，充分发挥党员的先锋模范作用。造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的局面。

2.上好主题课程，抓好入党积极分子培养和党员发展工作。

为推动我园党建工作的开展，增强党组织的凝聚力，提高教职工对党认识，积极向党组织靠拢，积极宣传党的教育方针政策，激励教职工用党员标准严格要求自己，踏踏实实做好本职工作，并积极向党组织靠拢。今年新发展党员1名，入党积极分子2人，另外有1人预备期满，正式加入中国共产党

六、加强对群团组织的领导，调动各方面积极性。

积极探索党建工作新路，抓子好党团互动，发挥群体效能。关注团员青年的思想动态，开展好沟通、谈心工作，增强党团员之间的凝聚力和互动性。

1.坚持以人为本管理的办学指导思想。加强对工会工作的指导，进一步完善和强化教代会制度化、规范化和法制化建设，组织教职工参与改革和管理，维护教职工的合法权益。在工作中支部党员能深入实际，了解教职工，关心教职工，帮助教职工，乐于听取教职工的意见，能为教师着想。开展灵活多样的园内文体活动，丰富教职工生活，促进校园文明建设。

2.以“党建带团建”的方式，把团基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固、充满活力的先进青年的群众组织。加强青年教师的思想政治工作，组织围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富有益的活动，不断增强青年教师的创新意识和实践能力，提高青年教师思想素质和业务水平。

七、今后幼儿园党建工作设想：

以党的xx大精神为目标，进一步学习实践科学发展观，坚持以人为本，创新学习载体，丰富活动形式;大力弘扬教师中的先进典型;进一步调动、发挥党员在学校教学管理制度工作中的先锋模范作用，进一步开展好扶贫帮困，爱心助学活动;进一步做好园务、党务公开工作，履行监督、保障职能，促进幼儿园各项工作健康良性发展。

一、基本情况：我村有1个党总支，2个党支部，8个党小组;党员75人，党员结构不合理，普遍年龄较大，45周岁以下的党员19人，占25.3%;党员分布在9个村民组。

二、分工情况：我村的党总支有4人组成，分工明确合理，包村民组以自愿为主。

三、“小学教”开展情况：着力从1、精心准备，组织到位，2、务求实效、工作到位，3、走访调研、整改到位，4、实干为民、谋划到位四个方面依《实施方案》、按程序扎实开展，现已接近尾声，正在作总结工作。

四、组织发展情况：我村20xx年共有入党积极分子7人，重点发展对象1人。

五、制度落实情况：“三会一课”、民主评议党员、党务公开、党员公开承诺、党员帮扶、党员学习等能够制度落到实处。

六、存在问题：

一是学习不够，有些党员学习意识不强;二是限于财力和客观原因，部分承诺事项难实施或没有得到很好地落实，如李村向阳大道路面硬化建设问题等;三是部分群众的期盼还没有充分得到满足，如朱冲村民组、曾家小湾村民组要求改善交通状况，种植大户要求在生产上及时得到资金支持、技术指导、信息渠道等;四是党建资料不规范。

七、下一步工作安排

1、延伸“小学教”活动的影响力。完善农村土地承包经营权确权登记颁证这个载体，按照镇政府两个方案又对又快推进外业勘测工作顺利开展，目前已完成4个村民组的勘测工作。

2、将党建工作融入中心工作全过程。千方百计向上争取项目，多请镇政府领导给予关心和支持，踏踏实实为群众多办实事，规范土地流转秩序，科学利用万方以上水塘的生态养殖，发挥传统农业脱贫的基础性作用。全力建设基层组织的“先进型村”、借力建设交通枢纽的“信息型村”、倾力建设宜居环境的“生态型村”、给力建设基础设施的“惠民型村”、大力建设精神文明的“和谐型村”;

3、党建工作要争先进位。党建工作实行专人负责制，规范党建资料，完善党务公开，实施党建工作月初研究和月底台账统计制度，加强综合信息服务平台的管理和更新。

一年来，我镇立足镇情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改善党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到进一步提升，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导潜力得到提高，全镇经济社会发展实现了新的跨越。

一、20xx年党建工作取得的成绩

(一)健全制度，增强了党建工作合力

在具体抓党建工作中，党委书记作为“第一职责人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。镇党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标职责书》，并就党建工作履行状况做出公开承诺，广泛理解监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体状况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮忙各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，用心参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的职责体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，构成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)围绕目标，夯实了党建基础

1、加强党委班子建设，充分发挥党委班子的龙头作用。我镇坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“建立学习型党组织”为载体，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，书记作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和用心性，突出了党委班子群众领导地位。

2、多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作。

一是着眼于队伍共育。下派各村(居)的驻村(居)干部正确处理与村(居)党支部书记和村(居)“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村(居)班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有思路、有热情，优势互补，构成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本状况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳状况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取主动上门谈心、集中定点谈话等形式进行心灵沟通、掌握思想动态;对一部分未能返镇的流动党员，透过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，构成全镇党员大联网。三是着眼于落实共抓。强化领导职责。以“三级联创”为总抓手，构成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。强化考核考评。健全完善镇村互动的基层党建工作考核评价体系，把镇村互帮互助机制

建设工作纳入党建目标考核的重要资料，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，构成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

3、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。

4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是制定切实可行的党员干部培训计划。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，利用远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，个性是将xx届届三中、四中、五中全会精神等传到达全镇党员干部中去。透过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行潜力更加坚强，广大党员干部引导群众致富潜力不断提升，干事创业信心更加坚定。二是坚持原则严把党员关。确保了发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年按计划发展党员3名。

5、坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处。为进一步将党内关爱机制落到实处，镇不断拓宽党内关爱渠道，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。一是健全服务机制，构建情感关爱。透过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期透过信息、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作状况，从实际出发，采取相应措施帮忙他们解决困难免除他们的后顾之忧。二是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见推荐时必访，党员无故不参加组织生活必访。三是健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;用心制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全镇党员范围内开展“五好支部”等建立活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出用心贡献。

(三)开展“三严三实”和“走基层”活动

1、认真解决实际问题。一是党委领导带头开门接访增进干群心灵沟通;二是采取“四问四答”方式提升服务水平;三是做到“五个坚持”赢得群众信任;四是集中开展针对信访、矛盾纠纷大排查调处活动确保和谐稳定;五是组织党员、干部认真开展围绕“五更多、三实效”践承诺活动促进玉台发展;六是深化领导挂点、部门帮村、干部包户活动增进干群感情;七是认真开展服务窗口部门“四比四看”活动提升群众满意度，八是坚持做到“六有”提高办事服务效率。

2、认真做到“三个坚持”。一是坚持走基层与改变作风结合起来。采取坝坝会、路边会、个别座谈、发放调查问卷、逢场天主动开门搞活动接访等方式认真听取群众对“四风”、民生等方面意见和推荐，切实解决干部作风问题。二是坚持把走基层与解决实际问题结合起来。“走基层”回头看活动开展以来，已解决和答复各类问题100余件次。三是坚持把走基层与结对帮扶结合起来。集中利用2个月时间组织机关干部进村入户，与自己所联系的精准扶贫困难户逐一见面，帮忙实施脱贫规划，制定脱贫措施。。

3、深化学习整改。党委班子把提高思想认识摆在突出位置，注重联系思想、工作、生活实际进行强化学习，带头把系统学习、深入贯彻习近平总书记“三严三实”要求和xx届五中全会、省委十届六次全会、南充李仲彬书记重要讲话精神，深入查找意识淡薄、官气十足、脱离群众等方面的突出问题，切实解决干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，镇村干部透过采取“五种方式”查找“六个方面”的问题135个，并统一建立台账，逐一制定改善措施和完成时限，按时销号，公开公示，理解监督。

4、聚焦“四风”问题。党委班子坚持开门纳谏、深查细照，切实增强查摆问题的针对性和实效性。班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题，从表象问题中查找实质问题，从下级问题中查找自身问题，从班子问题中查找个人问题，确保问题找得准、全、深。个性采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式，重点围绕“政绩观是否存在偏差、决策是不是科学合理、发展和担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查，不断提高“四风”问题清单质量。透过党代会年会制和庆“七一”等活动，收集班子及干部“四风”方面的问题35件次，党委将问题汇总后，将相关问题反馈到相关领、相关干部和相关部门，并要求答复，不回避、不遮掩，见人见事见思想。

(四)扎实有效开展“三分类三升级”活动

是围绕群众增收致富务实工作。以辣椒种植为支柱产业，种辣椒近80亩，采取党员干部带头示范，包农户、包地块、包技术指导、包组织销售等，实现了群众增收致富，增强了务实作风。五是解决群众出行难务实工作。透过一事一议群众自筹资金70万元，争取项目资金160余万元，完成了原3组、4组2.5公里水泥路面的硬化和便民桥建设。六是开展低保清理维护公平正义。六是抓党员干部教育培训增强务实作风。以开展“三严三实”为契机，开展对党员和村干部的培训和教育，以持续思想上和行动上的统一，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。透过整顿，两路口村实现了转化。

(五)扎实推行清单工作法

玉台镇在推行清单工作法过程中，始终对照职责清单，以月末重点工作督办为主线，且督办事项不只做减法，还要做加发，一是月初将上月进度滞后的工作进行梳理、查找问题原因;二是对本月重点工作召开党委会、干部会进行安排部署，合并列入重点工作督办清单，并将各项督办工作细化明确到牵头领导、职责领导、职责干部、职责部门、落实措施和完成时限，镇清单工作领导小组跟踪督办，发现问题后，迅速进行约谈或大会通报。透过这一督办方式，增强了干部职责心、主动意识和工作紧迫感，解决了干部该干什么、怎样干、干到什么效果的问题。干部机关化、坐等服务、推脱绕躲现象得到根本扭转，工作效率、群众满意度明显提高。

二、党建工作中存在的问题

群众反映的民生问题还需要切实解决，党员干的部工作作风还需要进一步改善并持之以恒的坚持，党员和干部培训形式较单一，干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距，基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应，党委领导也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

三、20xx年党建工作努力方向

(一)加强思想政治建设，解决好“总开关”问题。

1、加强理论学习，提高政治素养。坚持和完善党委中心组学习制度、定期学法制度、专题会学习制度等制度，创新学习载体，强化理论武装，切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，进一步坚定理想信念，高举中国特色社会主义旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改善方法，进一步落实党建工作职责制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，用心探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的潜力。

2、加强业务学习，提升综合素质。紧扣中央、省委、南充和阆中市委重大决策部署，继续深入开展“当前形势怎样看、对标先进怎样办、五个结合怎样干”三大讨论活动，加强经济、管理、法律等知识学习，不断丰富自身知识，提升综合素质。

3、坚持学以致用，提升履职潜力。注重理论联系实际，引导班子成员自觉把理论学习贯彻落实中央、省委、南充和阆中市委各项决策部署相结合，同“全面建成小康社会”和“把玉台建设成为阆仪交界处的经济强镇、精品场镇”的目标相结合，努力把理论知识转化为推动玉台科学发展、加快发展的思路、方法和举措，用心用于实践，在实践中探索、总结、提升履职潜力。

(二)深入基层群众，提升服务潜力。

1、调查研究常态化。建立调查研究机制，班子成员每周至少深入到村社2天，与干部和群众应对面交流思想，了解和解决突出问题，每月至少为党委带给2条以上参考推荐。

2、深入开展“走基层”回头看活动。继续深入开展走基层回头看活动，党委班子成员至少结对帮扶困难户3—4户，一般干部2户，帮忙制定发展致富措施。同时，帮忙社村解决行路难、用水难、用电难、养老难等突出矛盾和问题。

3、集民智抓发展。在推进发展上，多做“惠民工程”，不搞花架子，坚持问需于民、问计于民，发展利民，在推进道路、水利等基础设施建设工作中，充分听取群众意见，个性是在产业发展上，结合市场规律和群众愿意，发展具有地方特色的富民产业。

(三)加强廉政建设，营造良好氛围。

1、加强警示教育。以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化。

2、严格执行纪律。切实规范权力运行，要求班子成员做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，遵守廉洁自律各项规定，对违反《党章》和《廉政准则》的行为严肃认真查处。

3、切实纠风治乱。大力开展政风行风建设和纠风治乱工作，对吃拿卡要、庸懒散行为、服务态度生硬等行为坚决说“不”，切实纯洁党风政风和社风，使班子成员人人都成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范，以实际行动树立自身良好形象。

4、持续开展“正风肃纪”专项整治。努力推动工作落实，进一步完善考评机制，加大对工作状况的名明察暗访，发现问题，及时整改;严格管理干部队伍，强化内部监督和社会监督，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，去除不作为、慢作为、乱作为现象。公开为民利民的“政策清单”，公开办事流程和办结时限，公开面向群众作出“服务承诺”，定期组织群众、代表和服务对象代表等开展评议、提出推荐，切实提高群众满意度。

5、践行群众路线，维护好人民群众根本利益。深入推进扶贫开发工作，实施精准扶贫，切实提高贫困对象生活水平。完善城乡低保动态管理制度，健全最低生活保障、临时生活困难救助、大病救助等社会救助体系，建设好幸福养老院建设，加大对农村留守儿童、老人的关心关怀力度。

xx镇辖66个行政村，人口6.8万，设6个党总支，96个党支部，共有党员2658名，其中流动党员23名(流入2名，流出21名)。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照市委组织部的统一安排，20xx年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用，20xx年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。20xx年度全镇党员承诺实事2039件，兑现1993件，无职党员申领岗位2489人次，均按要求履行了岗位职责。20xx年为民承诺实事2367件，申领无职党员岗位2248人次，长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。

二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费234388.62元，其中过千元的28人，过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部，用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子2336对，帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人，年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。

四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名，确保每个党支部保持3-5名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子196名，新发展党员47名，转正50名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家，其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展。

20xx年，平罗县头闸镇党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣学习、宣传贯彻党的xx大这一主题，紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等，组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作，扎实推进基层组织工作，为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。

一、加强执政能力建设，提高队伍素质

1、抓好学习贯彻党的xx大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的xx大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究，引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的xx大和区市县党代会、人代会精神上来，把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。

2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作，加大党组织工作跟踪问效，每季度对每个党组织的工作及时进行检查，并督查通报、表扬先进，鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中，对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比，对基层党组织进行常态化考评，切实强化村支部书记党建责任意识。

3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。

4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。

二、加强组织建设，提升凝聚力

1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。

2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。

3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见，加强社区工作者队伍建设，着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准，进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动，积极和帮扶部门联系，进一步拓宽社区工作领域，使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作，建设“居家养老”服务中心，使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作，引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务，切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。

4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程，建立“党员创业行动计划”、创业信息台账，组织创业项目现场观摩，组建创业“帮扶对子”，设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容，大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部，今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员，他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下，大批党员投入到创业大浪中，同时涌现了一批“老板型”村党支部书记，不少村“两委”班子成员人人办有实体，个个上有项目，人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升党员综合素质的党建工程！

5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路，把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口，注重在实践中培育典型，在示范中放大典型，有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标，保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上，制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》，并明确目标要求，让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点，提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平，坚持分类创建，西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式，壮大蔬菜制种产业，促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式，与村民监督委员会工作相结合，有效化解了各类矛盾。三是凸显效果，实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果，努力通过典型引路、示范带动，达到打造一个点、带动一大片效果。

6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人，力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量，通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队，加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训，使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量，提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织，推进农业产业化经营，发展二三产业，提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务，促进农民增收，使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天，协助村干部处理日常事务，熟悉村级组织工作，学习工作方式方法，增强他们的工作责任感、认同感，提高实际工作能力。

7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际，推荐优秀青年农民参加，采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式，主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作，进一步探索建设青年农民创业示范基地，培养一批农村青年致富能手。

8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会，利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式，调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组，并对选举工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时，严格资格审查，让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律，严格执行操作程序，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为，确保换届选举工作正常进行。

三、加强效能建设，提升干部作风

1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访，并将挂帮工作开展情况纳入考核内容，作为站所及个人年度评先选优的重要依据；二是建立信息反馈制度。结合实际，完善建立各项信息反馈制度，进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况；三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径，加大对“干部下基层”工作的宣传力度，确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对镇机关干部进行测评，评选出4名先进，进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题，让人人有责任、人人有目标，在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。

2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。

3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。

一年来，我镇党委按照上级组织的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于建设和谐社会，紧紧围绕全面加强党的建设，不断推进党的固本强基工程，以民为本，创造性地开展新时期的党建工作。农村基层思想、组织、作风三大建设不断加强，基层组织战斗力、号召力、凝聚力明显增强，有力促进了全镇经济和社会的持续、快速、健康、有序发展，现将近一年来的工作总结如下：

一、以提高素质为着力点，不断加强党委自身建设。

为适应新时期农村新形势、新任务的要求，镇党委把努力建设高素质的农村基层干部队伍，作为一项系统的重要工程来抓。

(一)不断加强机关干部理论学习，提高干部的整体素质。镇党委年初研究制定了详细的学习计划，党委中心组坚持每月集中学习一次，不断提高班子成员的理论素质。今年我们已系统地组织学习四个专题：1、落实科学发展观，加快发展税源经济。2、深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力。3、增强民主意识和法制观念，不断提高发展社会主义民主政治的能力。4、认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。

(二)领导带头，树立勤政、廉政形象。为了进一步提高机关干部职工的工作和生活作风，发扬“团结务实、勤政廉政”的优良传统作风;狠抓党风廉政建设，严格落实责任制，实行齐抓共管，不断完善工作机制和各项规章制度，班子成员率先垂范，作廉洁自律的表率，树立了勤政、廉政、务实、高效的党政机关形象。例如，我镇制定机关干部工作考核制度，对考核的干部进行排队，排在最后三名的要进行工作奖金扣罚，排在前三名的进行奖励，但领导班子成员不能参加奖励。

(三)坚持民主集中制，加强班子团结。我镇党委非常重视团结在工作中的重要性。因此，坚持重大事项按民主集中制决策和议事，充分发扬民主。班子成员之间坦诚相待，同心同德，相互协作，心往一处想，劲往一处使，形成了一股坚不可推的强大力量。

二、贯彻执行党的重大活动，大力开展创建“三有一好”活动，增强党的凝聚力、战斗力。

(一)认真抓好“十百千万”工程活动，推进固本强基工程。今年省委部署了“十百千万”干部下基层驻农村活动之后，我镇党委积极配合活动的开展。根据上级要求，制定了有关管理制度。一年来，驻村干部通过调查摸底，制定实施方案，结合村委会的换届工作帮助建设好班子，建章立制，同时做了大量的好人好事，赢得了干部群众的称赞。比较突出的是在发展集体经济方面：在六合驻村工作组的努力和挂钩单位的帮助下，兴建了三个商铺;城东驻村工作组积极争取有关单位的支持，为城东村委会开挖了160亩的鱼塘。这两个村委会将于明年实现脱贫。另一方面表现突出的是：帮助解决农村中比较突出的问题。例如，城东工作组筹措资金60多万元，为东兴兴建自来水工程，为床元、第一咀两个自然村各铺设一条水泥村道，帮助杨屋、新东村各建一个公厕，还有其他驻村干部所做的好人好事等等。通过驻村干部的努力，他们在农村基层做了大量的工作，同时树立了党员“有理想、有责任、有能力、形象好”的典范。

(二)认真贯彻先进性教育活动，保持共产党员的先进性，加强基层组织建设。

今年7月份至12月开展了第二批保持共产党员先进性教育活动，我镇320名党员参加了这次教育活动。通过组织党员学习、查找分析、整改提高、评议等阶段，各支部根据自己的特点来开展活动，取得了实效。如大部分的党支部组织党员通过学习，提高了他们的党员意识和个人的责任感;通过整改，工作作风有明显改进。镇委为了解决群众提出的热点难点问题，积极制定具体方案，落实领导干部责任制整改，如镇的自来水水质改善工程和保护水源工程得到明显的效果，群众对此十分满意。

以上两项活动的开展，真正体现了党员干部得到教育，群众得到实惠。

三、坚持以镇党校为阵地，发挥各支部的电教室作用。

今年，在镇党校举办的理论教育课5期，参加学习的党员有1975人次。其中，在“七一”期间，组织全镇党员集中镇党校开办了一期理论教育学习班;在下半年，组织参加第二批先进性教育活动的党员学习有关课题。镇委利用党校的阵地宣传和学习了上级重要会议的精神，如学习党的xx届五中全会精神。此外，镇委还利用党校这一阵地，结合现在较多的农户养殖家禽家畜的状况，举办了一期家禽养殖和防病治病技术培训班，共130多人次参加学习，为我镇培养了种养技术能手。农村党支部还利用电教室对本支部的党员进行党的方针、路线教育和政策宣传，学习的主要内容为党的xx届五中全会精神、党风廉政教育片、《江门电教》、《xx大党章教材》等。

四、抓好党组织基础建设，确保党的各项工作的正常开展。

(一)抓好党员队伍建设，不断发展壮大党员队伍。我镇今年在发展党员时严格把关，贯彻落实《江门市发展党员十五规划》，把思想政治觉悟高、文化水平高、年轻的人才作为发展对象来着重考察，对非公经济组织的工人作为重点发展对象。同时坚决贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，深入做好考察和培养工作，做到成熟一个，发展一个。一年中，全镇共发展党员12名，农村第一线5名，占42%;企业第一线6名，占50%;女党员7名，占58%;高中以上文化程度的6名，占50%;35岁以下的11名，占92%。今年发展党员的企业一线和女性比例是历年来的。

(二)做好村级换届工作，调整支部和班子成员，保证党员组织生活正常开展。结合“十百千万”工程的工作，我镇于选举前已对村委会的班子成员进行分析，认真物色、培养年轻有为的党员作为班子成员考察对象。经过选举，第三届村党支部选出了比上一届班子成员更年轻化、知识化。半年来的实践证明，新当选的班子成员政治坚定的、充满活力的。借此次村级换届，我镇对个别党支部进行了调整。因10间小学学校比较分散，党员较少，为了体现党员的团队意识和方便开展工作，将原来7个支部合并为3个支部。原农业中心和发展公司两个党支部的党员已分流到其他党支部，因此撤消该两个支部，新建林业站党支部和非公企业联合党支部。对于因工作调动，班子不健全的支部，镇委及时组织了它们进行补选，保证这些支部的组织生活能够正常开展。

(三)加强非公有制经济的党建工作。我镇按照上级组织的要求，今年在非公企业中党建工作“两个有”要达到90%以上的目标。我镇党委制定责任制的方案，各党委委员分别挂钩一个非公企业，没党员的企业要发展党员，100人以上的企业要创造条件建立党支部。通过党委委员的耐心的宣传和发动，于7月份发展了6名工人为预备党员，2名确定为入党积极分子，8月底新成立了一家外商企业的党支部。一年来，我镇党委还不断跟踪原有非公企业党支部的发展变化，组织干部也经常下到企业指导业务。现在我镇非公经济从业人员50人以上有党员和从业100人以上有党组织的已达到90%以上。

总之，在上级组织的大力指导下，在镇党委高度重视下，我镇党组织工作取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，其主要表现在：基层组织建设有待进一步增强;部分基层干部思想素质、政治素质偏低，需进一步加大教育培训力度;流动党员难管理，有待探讨等，这些在以后的工作中进一步改进和完善。

20xx年，在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下，我乡坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕党建工作实际，以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点，积极打造“基本组织保障好、 基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各 项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。现将我乡20xx年上半年党建工作总结如下：

一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。

1、抓理论学习，提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用，采取灵活多样方式，组织党员、干部职工进行理论学习，同时 大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习 与文体活动、以会代学有机结合起来，广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动，促使干部职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业 务为主、爱好广泛的要求，持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部职 工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2、狠抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的 困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。20xx年上半年，坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出 主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织 和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作 中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中：机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名)，发展入党积极分子 62名(其中：机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、健全党建机制，组织建设结硕果

1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机 制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《全体党员干部职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了乡镇领 导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干 部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作，并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难，今年以来共组织帮困慰问活动4次，受益人数达120余人，发放帮困资金15000多元。

20xx年上半年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来，与学习贯 彻党的精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党 员的积极性，推动我乡党委党建工作再上新台阶，为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。

今年, 我局党支部在县委、县政府和人社局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的精神，以创先争优活动为载体，开展主题活动为主线，紧贴社保工作实际情况，以服务发展为中心，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新的精神促进支部党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党

员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

一、工作开展情况

(一)加强班子建设，积极发挥机关党支部的核心作用。

1.落实党建工作目标责任，对全年党建工作进行全面

安排部署，明确了工作目标。

2.抓好党员干部作风建设。进一步明确在职党员的岗

位、职责，自觉接受监督。

3.规范党支部工作。进一步完善党支部议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。

(二)认真开展理论中心组制度，加强对党员的经常性教育。

1.做好党的精神学习贯彻活动，组织支部党员干部及职工掀起学习贯彻精神热潮。

2.认真执行理论中心组学习制度，合理安排并组织党员干部理论学习。

3.积极组织干部职工参加各类教育培训，鼓励在职干部职工加强学习，提升技能和学历。

二、强化责任落实，加强党建制度建设

(一)进一步落实"三会一课"制度。

(二)加强制度建设，使各项工作逐步走向制度化。

(三)抓党建工作，认真分析总结我党支部在党建工作中取得的经验和不足。

(四)认真推行党务公开。完善党务公开制度，实行阳光党务工程，党务工作接受群众监督，工作更加透明化。

(五)完善了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。

三、深化"创先争优"活动，增强党建工作生机和活力

(一)把"创先争优"活动与学习《廉政准则》结合起来，使"创先争优"活动能落到实处。

(二)把"创先争优"活动与"深化作风建设提高执行力活动"结合起来，党支部通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使"创先争优"活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。

(三)把"创先争优"活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。

(四)把"创先争优"活动与实际结合起来。坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，带动职工积极开展"创先争优"活动。

(五)把"创先争优"活动与结对扶贫工作结合起来。建立健全定点帮扶责任制。

四、建设服务型基层党组织，着力加强干部作风建设

(一)扎实开展党员承诺践诺评诺工作

按照县委关于建立党员干部承诺践诺制度的实施办法》要求，紧紧围绕"实现科学发展、建设幸福开江"全面落实"123456工作思路"，根据党员岗位特点和工作实际，开展好党员"承诺践诺"工作，把党员"承诺践诺"工作作为建立创先争优长效机制的有力抓手，认真落实开展"走基层、解难题、办实事、惠民生" 活动，做到承诺一项、兑现一项，确保群众满意。7月4日支部組织党员干部到帮护村了解民情, 送去青油慰问贫困党员和困难群众, 元旦前夕支部和局领导班子带领党员干部开展践诺分别为一对一的帮护帮护对象送去青油、毛毯、考火炉等慰问品.

(二)认真落实党风廉政建设责任制

一把手对单位党风廉政建设工作负总责，分管领导及各科室负责人各负其责，形成齐抓共管的工作机制。认真开展党风廉政建设宣传活动，积极参加上级党组织举办的各种主题活动。深入开展廉洁从政活动，强化廉洁从政理念，营造廉洁从政氛围。建立党风廉政宣传教育长效机制，将党风廉政学习教育纳入党课、中心组学习内容。

(三)加强机关工作作风

进一步加强思想作风建设，以领导干部带头转变作风，带动整个单位作风建设的改进，切实提高机关工作效率和质量。严格公务纪律，重点解决办事推诿拖拉、态度不好、质量不高以及上下班迟到早退、脱岗等问题。增强了党员服务大局、服务群众的意识。

20xx年度第一季，凡村党支部在镇党委的领导下，致力加强党的基层组织建设，不断提高基层党组织的战斗力与凝聚力，认真完成上级党委下达的各项工作，现将今年第一季度我支部的工作情况汇报如下：

一、扎扎实实，开展好支部的日常工作。

1、完善村干部日常管理制度，加强两委班子建设。

我村党支部严格执行学习制度，定期集中学习，根据工作需要，不定期召开班子会议，学习理论，贯彻上级文件精神，不断提高政治理论水平和执政能力，同时，增进沟通和了解;坚持民主集中制原则，村两委定期召开支委会议，坚持集体领导和分工负责相结合，对重大决策问题，由班子集中讨论决定;更加注重规范村干部日常管理，形成凡村村两委干部日常坐班制度，确保每天一名人员全天在村值班。

2、广泛征求意见，充分发挥基层党组织的堡垒作用。

村党支部在日常工作中听取党员群众的意见和建议，及时调处矛盾纠纷，帮助解决实际困难，过一步加强了干部与党员、群众的密切联系。

3、完善基础设施建设，紧锣密鼓推进村级便民服务中心建设工作。

以方便群众办事为出发点，积极高标准建设村级政务代办中心——凡村便民服务中心。目前征地工作正在扫尾阶段。预计年底前完成凡村200平米村级便民服务中心的主体建设工作。20xx年上半年完成便民服务窗口、中心人员进驻，真正实现由“多个部门”向“一个窗口”集中，由“全程代理”向“直接办理”转变，由“政务服务”向“便民服务”延伸。

4、社会管理综合服务平台建设初显成效。

为加快推进社会管理综合服务信息建设支撑体系，提升社会管理科学化水平，建立全面覆盖、联通共享、功能齐全的服务信息系统，实现了“数据一次采集，信息多方共享”，4月初我村按照上级要求，将整个村划分为5片，实行村干部责任包片，用了5天时间，上门入户摸底，完成了每片的信息采集工作，并率先完成了我村社会管理综合服务平台建库录入工作。

二、下半年的工作重点

我村继续加强党员的培训与管理，尤其是注重后备干部队伍的建设、党员干部的日常管理和制度落实。保持与党员群众的联系，关注党员群众的热点难点问题，切实解决困难党员群众的实际问题。按照上级要求，认真收集和整理好党建工作的相关信息，并做好每月的党建信息上报工作。

一是积极落实村级便民服务中心建设工作：理顺社会管理服务体制，完善工作运行机制，提高社会管理服务能力和水平，为本村群众提供综合性、“一站式”服务，努力实现各种资源的集中高效利用，解决老百姓办事“事难办”、“腿跑断”现象。

二是“七一”期间，我村党支部将召开党员座谈会，走访老党员、老干部和生活困难党员，认真听取各方面的意见和建议，帮助他们解决实际问题，把组织的关怀送到他们心坎上。

三是结合“全域旅游”的契机，利用省道沿线的地理优势，组织支部党员、致富能手、村民代表参加“打造全域旅游，我村怎么富”座谈会，为村级事业又好又快发展进言献策。

四、以党建为中心,关注民生，着力解决好本村热点、难点问题，带动我支部各项工作的认真开展。

五是努力工作，圆满完成镇党委、政府交给的各项工作。

20xx年，我镇党建工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，坚持以“xx大”精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作会提出的工作目标，创新思路、突出重点、真抓实干，党的执政能力不断提高，基层组织建设切实加强，民主政治建设全面推进，各项工作取得了较好成绩，现将我镇20xx年党建工作开展情况总结如下：

一、基本情况

X镇辖25个行政村，1个居委会，总人口23449人，全镇32个支部，其中农村支部25个，共有党员764名。

二、工作开展情况

（一）坚持学习，狠抓党员干部理论学习一年来，镇党委结合实际制定了详细的学习计划和学习制度，认真学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习了党的“xx大”全会精神、《党章》和路线、方针、政策等一系列理论知识，并要求每个党员干部做到“三个一”自学活动（读一本书、记一本笔记、写一篇学习心得）。在学习中，镇党委和全体党员干部，按照“情为民所系、权民为所用、利为民所谋”的要求，认真查找阻碍发展的思想观念，找准影响改革、发展、稳定的突出问题，找准党风、机关作风、干部作风中反映强烈的问题，并针对个人存在的问题，认真抓好整改工作。理清了工作思路，明确了工作方向。通过用科学的理论武装人，镇党委领导班子及成员的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强，科学判断形势的能力、驾驶市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和总揽全局的能力进一步提高，使镇机关的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部的思想素质和实干精神明显提高，工作作风明显转变。充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

（二）积极开展创先争优活动，确保活动取得实效认真按照县委统一安排部署，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为目标，在全镇范围内开展创先争优活动。

（三）抓实常规工作，确保基层组织建设呈现新气象

1、制定措施，明确责任。我镇在认真总结经验的基础上，研究制定了《20xx年党建工作计划》、《20xx年度X镇党员发展计划》等，明确了20xx年实施党建的指导思想、工作任务和目标要求。同时，与全镇26个村（居）党支部签定了党建目标责任书，为我镇党建工作的稳步推进奠定了基础。

2、加强党员管理，做好党员发展工作。一是严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，并结合“双带”“三培养”活动的开展。二是党员发展中贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，详细制订党员发展计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子吸收到党的队伍中来。今年我镇共发展党员17人，其中机关党员3人，农牧区党员14人。三是以民主集中制为核心，加强领导班子自身建设，增强班子成员的民主集中制理念，开好班子民主生活会和党员的组织生活会，深化党务公开，规范公开程序，提高工作透明度。

3、加强无职务党员设岗定责工作，充分发挥带头作用。继续开展全镇无职务党员设岗定责活动。通过建立在岗党员档案管理、建立在岗党员述职考评制度、组织在岗党员培训、对在岗党员实行动态管理等措施，给无职务党员明任务、压担子，充分发挥了无职务党员的带头作用和先锋模范作用。

（四）扎实推进党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，坚持党要管党，从严治党的方针，结合镇党委的实际，紧紧围绕党组织的凝聚力和战斗力，加强和改进党组织建设。

1、坚持“三会一课”制度，落实干部、党员的谈话、诫勉制度，认真开展民主评议党员的工作，做好不合格党员的处理工作，做好入党积极分子的培训和培养工作。

2、强化教育，加强党风廉政建设，搞好党员干部作风建设。深入贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持，八个反对”的要求，进一步落实党风廉政建设责任制。

3、认真落实党风廉政建设责任制，镇党委领导班子干部在提高自身思想道德和廉政自律方面率先垂范，认真执行。以“廉政准则”的各项规定对照检查，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度，保证干部的廉洁奉公。

（五）抓实综治工作，确保社会稳定

一是树立正确的思想。牢固树立稳定压倒一切、低成本抓稳定、处理一切问题都以有利于我镇的稳定为重点。

二是明确抓稳定的工作思路。始终保持高压态势，坚决将各种破坏活动消灭在萌芽状态。

三是实行稳定责任追究制。对在稳定工作中干得好的干部特别是多年保持稳定和自己发现问题并及时处置的予以奖励，对失职、渎职的严肃追究责任。

三、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作推进过程中还存在不少困难和问题：一是由于各村党支部工作基础不同，班子自身建设方面存在差异，导致各村间党建工作开展不平衡，影响了整体工作水平。二是由于村级集体经济薄弱，部分村部还比较落后，给村部规范化建设带来了一定难度。三是基层组织抓党建工作的方法单一。

在20xx年的工作中，我们紧紧围绕确定的党建工作目标，超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效。针对工作中的不足，我们将不断增强党组织的造创力、凝聚力和战斗力，为全面加强农村党的建设和社会主义新农村建设提供强有力的政治保证和组织保证，使我镇的党建工作取得更大的进步。

过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，20__年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近20__万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。

以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(一)提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好、执行者、推进者的角色，严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在20__年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

今年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标，紧紧围绕跨越发展主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。

一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。

20xx年以来，我们组织部门以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。

网-(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十*大、十*届四中全会精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，主动探索党员代表大会闭会议开会时间间发挥代表作用的途径和方法，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的责任感和使命感，激发他们参与党内事务的热度。

(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容，切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。

(三)以先进性教育为契机，以“双创”为目标，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点，成立村级党总支部，下设三个党支部，主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理，充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。

(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇5困难户和5示范户列入帮扶对象。通过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既处理了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了优良的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，主动配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。

(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，通过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提升，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的，试用期一年。

二、弘扬时代精神，倡导文明新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。

(一)加强学教活动，深化理论武装，把“三个代表”重要思想不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动，认真深化“三个代表”重要思想的教育，xx届四中、五中会议精神的贯彻，做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习)，三个“结合”(授课与交流相结合、典范发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合)，五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动，都认真对照“三个代表”的要求，仔细思考，结合工作，联系实际，谈体会，营造优良的学习氛围，提高大家的理论素养和知识层次，扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动，邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。市委党校副校长××主讲的“关于加强

党的执政能力建设的思考”和宣传部宣传科××科长主讲的“构建社会主义和谐社会”，使所有与会人员扩大了知识面，开拓了视野，增强了做好工作的信心。

(二)开设“富民教室”，架起连心桥，增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了××特色的“富民教室”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富能力。所谓“富民教室”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，通过定期或不定期地开设多类别、多形式的教室，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，接受新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，达到富民强镇的一项重要举措。今年，累计已有1500x人次接受了种植、养殖、农产品加工等实用技术的培训，使不少农民掌握了2种以上的专业种养或加工新技术。全镇蔬菜种植面积达到x亩，比上年增加30，蔬菜种植户达500x户，比上年增加20，菜农人均纯收入达802。20xx年7月16日，我镇的形势报告会在中央电视台第一套新闻频道栏目播出。

(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神文明建设。

1、认真抓好创建工作。今年，我镇被评为××市文明镇，××村、××村、××村被评为××市文明村，××供电所被评为××市文明单位。目前，××镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。

2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册200份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方法，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。

20xx年上半年来，我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，以“基层组织建设年”活动为主体，以经济建设为总目标，以作风建设为总抓手，持续推进“服务型党组织”创建，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。

今年年初，我镇党建工作确立了“1234”工作任务：围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下：

一、围绕一个主题：融入重庆，创建边界党建区域协作示范镇。

通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势，按照“党建大联合、区域共发展”的要求，加强与周边乡镇的连同协作，我镇将在7.1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动，加深双方了解，增进双方友谊，推动边界党建共创共建，目前，活动正在紧密筹备中。今年来，我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习，主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。

二、突出两大载体：乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。

一是把党建工作与旅游发展相结合，打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局，我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司，通过与土地银行相融合，对农村土地流转起到了较好效果，通过走公司流转土地模式，成功解决了土地流转过程中的很多难题，通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业，加快了旅游业发展，带动了群众致富，我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。

二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合，突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用，全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业：桐梓县宇强农产品开发有限公司，4个农业基地：万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式，切实促进农民增收致富，推动我镇农业产业化不断发展。今年来，在村支部的号召下，在广大党员的带动下，我镇豌胡豆基地面积突破2500亩，群众增收近百万元，香花生基地突破6500亩。目前，投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司，已完成征地，正式动工建设。

三、提升三大目标：进机关看形象，着力推动创先争优;进支部看表率，着力提升服务发展能力;进村庄看变化，着力提高群众幸福指数。

(一)进机关看形象，着力推动创先争优。

今年来，我镇以创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程，完善机关硬件设施建设，加大环境卫生整治力度，营造舒适温馨的办公环境，树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗，合理整合资源，充分激发干部积极性，掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动，开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动，让干部深入群众，了解群众，解决群众实际困难，得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关，通过规范礼貌用语，树立明显标志牌，建立首问责任制，让群众感受到了机关的亲切与热情。

(二)进支部看表率，着力提升服务发展能力。

通过进支部看表率，着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划，提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划，提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式，全面提升了支部书记执行政策能力，加快发展能力，服务群众能力，依法办事能力，维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划，武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展，围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等，分类制度、分类标准评议党员，树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作，把党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，鼓励党员创业发展，今年来共发展积极分子23名，其中致富能手13人。

(三)进农村看变化，着力提高群众幸福指数。

始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标，全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合，与农业产业化结构调整相结合，与“一事一议”财政奖补相结合，与涉农项目相结合，与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标，突出产业支撑、项目扶持，整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目，实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”，确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善，农民幸福指数进一步提高，

四、实现四个突破：思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。

(一)思想解放求突破。不断解放思想，敢于尝试，摈弃落后保守、不利于发展的思维模式，我镇自筹资金30万元，将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米，打开了坡渡的发展通道，得到了市、县交通局的高度评价。

(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制，加快融入重庆步伐，促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制，增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制，增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制，营造了干事创业良好氛围。

(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度，是推动坡渡经济发展的关键，通过坡渡镇党委政府的努力争取，今年，加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开，对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用，会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定，会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。

(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局，始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务，以创新求发展，以发展求突破，积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年，我镇招商引资提前、超额完成任务，力争农民人均收入增长15%，财政收入翻一番，突破300万，目前，财政收入完成了60%。

20xx年，我院党建工作按照卫计委党委工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以深入学习贯彻党的精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以“病人利益第一，提高服务质量质量”为宗旨，在医疗改革中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了我院工作的顺利开展。现将今年上半年的工作情况汇报如下：

一、积极探索党建新思路，促进医院行风建设良性发展

(一)在思想建设方面，医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期中心组学习，努力构建“学习型的支部班子”;建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。

(二)在加强党员职工的教育管理方面，采取既单项灌输又纵横渗透的方式，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，利用中层干部例会，对党员干部进行集中授课;利用“三好一满意”主题活动，弘扬医院精神，树立和宣扬先进典型，展示医院的前景、报道医疗动态以及医德医风建设方面的信息，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。

(三)在组织建设方面，院支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，今年3月上旬，在卫计委党组的指导下，我院顺利的进行了新院长的任命工作，并把业务精、党性强的的党员选进支部班子，支委及领导班子按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，认真落实“一岗双责”。积极主动、创造性地开展工作，成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和领导核心。

(四)加强党风廉政建设和行业作风建设。为深入推进党风廉政建设，建立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，明确党支部书记为落实“两个责任”的第一责任人，强化支部书记抓党风廉政建设的主体责任、领导责任;结合卫计系统开展的“医药购销及医疗服务中突出问题专项整治”活动，在中层会上召开了落实“两个责任”交责会暨集体约谈会，向各科室负责人签了责任状并公示;同时，加大宣传教育，明确工作重点，强化社会监督，取得了显著效果。

二、以“五个基本”为基础，推动医院整体工作全面发展

我院在规范“五个基本”的同时，切实加强党组织建设，进一步解放思想，规范党建工作，根据各级党组要求，认真开展工作。

(一)依托载体，扎实开展基本活动。

医院的党建离开医疗活动，就没有生命力，就失去了“党建”的意义。按照上级党组的要求，我院结合“五个基本”、“创先争优”、“三好一满意”等活动主线，开展一系列主题活动。“5.8”红十字纪念日，我们在辖区内开展了义诊和“院外急求培训”、“5.12”护士节，我们组织了护理技能比赛、5月进行全院医生“心肺复苏培训”等一系列主题活动，增强了全院广大干部职工医疗安全意识，规范了医疗服务行为，确保了医疗安全;通过“最美医务工作者”评选活动，切实把广大干部群众的思想统一起来、活力激发出来、力量凝聚起来、思路丰富起来、推动医院综合实力又上新台阶。

(二)积极创新，坚持完善基本制度。

医院的党建活动融入到整个医院的发展中，一方面医院党支部认真落实党建日常制度，尤其是民主生活会制度。另一方面，医院不断强化制度建设，落实工作责任。重新制定规范了组织纪律、请假制度、考核制度、奖惩制度病下文，使医院基础管理工作得到了进一步加强，形成了岗位有职责、工作有考核、考核有标准、奖惩有措施的管理体系，各项工作效率大大提高。

(三)大力开展党员志愿者服务活动。

党支部建立党员志愿者服务队花名册，组织志愿者到所属辖区进行义诊、健康教育宣讲、医保政策普及，让百姓能够在家门口解决小毛病，为周边的百姓办实事。党支部本身一直将工作重点放在服务社会的工作上，并且积极引导和支持医院回报社会，广泛参与政府组织的公益事业，医院将社会效益放在医院发展规划中的首位，适时开展公益活动，扩大正面的社会影响力。党员在社会活动中以身作则，起到先锋模范带头作用，发挥党员的先进性，带动群众投身社会公益事业。

XX乡XX村占地面积XX亩，辖内有XX个村民小组和X个居民小组，共XX人。党员XX名，划分为XX个党小组。一直以来，在上级党委、政府的坚强领导和各职能部门关心指导下，我村党支部围绕“为党旗添彩，为发展建功，为群众造福”的主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，与村委会团结一致，真抓实干，全面按照科学发展观的要求，以改善民生工作为重点，以抓好党建促经济为目的，积极探索XX村在新形势下的经济发展思路，同时努力做好综治维稳工作，破解征收扫尾的工作难题，为本村各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将具体工作汇报如下：

在干部队伍建设方面，我支部成员与村委成员一道，坚定政治立场，发挥团结互助精神，立足本职，明确责任，自觉遵守民主集中制下分工原则，围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作，注重树立集体威信，坚持原则，敬业自律。在平时的工作生活中，廉洁自律，克己奉公，业务活动坚持公开、公平、公正、透明的原则，不吃拿卡要，不收受索取财物，不违反规定滥用公款，无任何违法乱纪现象。

在党建工作方面，我支部每年都严格按照上级党委的部署，组织全体党员上好“一课三会”。把强化党务公开作为提高村级党建科学化水平的一项重要举措，在认真贯彻落实党务公开制度的基础上，着力创新形式，切实把广大群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”落到实处。党小组会议每月15号定期召开，支部坚持每个季度至少召开一次党员大会或民主生活会，汇报村里的工作情况，也方便广大党员沟通交流。同时，我支部持续大力推进创先争优，不断提升基层党组织建设的科学化水平，通过各类学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，多年来党员中未出现违法乱纪现象，在群众中树立了党组织威望。另外，我支部能按时缴纳支部全体党员的党费，每年都按规定完成党报党刊的征订任务，对党员的百分考核也继续开展，毫不放松。

在运转经费保障、活动场所建设及党务工作者待遇保障方面，我村每月为党务工作干部发放定额生活补助，每年用于党员考核奖励方面的资金约30000元，用于庆祝七一、支部活动方面活动资金约50000元，活动形式多样，具体包括红色景点旅游，民主生活会，义务劳动，党课，视频学习等。为保证广大党员能有更好的生活、活动环境，去年，我村投入逾百万资金对老旧的村部、村道及党员活动室进行了修缮，解决了党员群众最直接最关心最现实的热点、难点问题，得到大家的一致好评。

工作特色与亮点：

1、作为征收大村，我村在拆迁过程中及征收后产生的各类问题繁杂且突出，而以村党支部为核心的全村广大党员在问题解决过程中发挥了举足轻重的作用：带头缴纳购房款，积极协助村干部及上级领导做群众工作。在大家的共同努力下，两年来我村的征收扫尾工作取得了实效，人民生活更加安定;

2、近几年来由大专院校毕业转回及新发展的的年轻党员人数较多，因此我村非常重视年轻党员的党性教育工作，定期组织他们上党课，开交流会，共同学习新政策，探讨党员的成长进步问题，帮助他们更好地完善自我，发展自我，从而更好地为社会做贡献，例如我村周就通过自己的努力开起了大型商店，帮助我村解决了部分闲臵劳动力;

3、今年以来，我村成立了党员义务劳动小分队，每月小分队组织至少一次义务清扫活动，以协力完成村道及全村各卫生死角的清洁工作，优化人居环境，为我村实现城乡一体添砖加瓦。

在过去的工作中，我村党支部能够根据上级的要求结合本村的实际情况，完满完成各项目标任务，维护改革发展稳定的大局，党建工作得到区委和上级领导的一致好评，成绩一直排在全乡前列，2019年我支部被XX区党委评为农民群众满意的村党支部，20xx年和2019年被XX乡党委评为先进党支部，2019至2019连续三年被评为党务工作先进单位。

根据市委的统一部署和要求，今天，我就个人履行岗位职责的情况简要汇报，欢迎大家提出意见和建议，并请测评。

一、 基本情况

财政局党委下辖基层党支部11个，党员189人。其中男党员143人，女党员46人;35岁以下的9人，36-45岁的78人，46-54岁57人;55岁以上的45人，大专学历65人，本科学历71人，研究生学历的3人。在XX年度，我按照市委、市政府的工作部署，从健全工作机制和工作机构入手，坚定不移地履行一把手的职责，坚持以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，务实创新，积极工作，带领全体党员干部扎实推进党建工作，为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障，XX年2月，我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。

二、深刻认识，高度重视，认真履行党建工作职责

作为党委书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。

1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会，专题研究党建工作，结合我局工作实际，制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心，是全部战斗力的基础。所以，在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提，摆上重要日程，实行月例会制度，定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾，及时分析解决。

2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，党委书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党委的主角作用发挥好。

3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，依法依规组织收入，财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元，占调整预算的100.7%，同比增收9415万元，增长9.3%，其中税收收入完成86127万元，占财政总收入的77.8%，一般预算收入61366万元，占调整预算的101.2%，同比增收11167万元，增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目，统一纳入非税收入征收管理系统管理，全面推行银行代收模式，在保证收入质量的前提下，确保应收尽收，足额入库。全市完成非税收入141448万元，其中纳入预算管理的非税收入23909万元，为调整预算的102.9%，同比增收4960万元，同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户，严格按标准征收农业排涝水费和XX年农民参合基金，坚持做到征收主体到位、程序规范，征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元，参合基金2329万元，均占年度征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇，全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元，重点支持了三农，社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元，启动家电“以旧换新”政策，拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元，办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需，拉动经济增长，保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元，加强和完善三大园区基础配套设施，重点支持园区工业废水废气处理项目建设，积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元，投放县域经济发展专项资金8000万元，支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元，促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展，助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展，对义务教育阶段教师工资实行财政统发，免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书，2899名经济困难学生得到生活费补助，完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元，为850多名在职村主职干部办理养老保险，2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人，新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元，29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售，完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目，人民医院整体搬迁工程进展顺利，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元，开工建设城镇保障性住房1120套，改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元，支持文科技化事业协调发展，实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程，丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度，发放各项种粮补贴7060万元，拨付“三农”保险保费财政补贴641万元，向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元，加快中低产田改造和高标准农田建设，支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展，筹集资金7843万元，大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村” 等工程

三、创新机制，狠抓重点，全面落实党建工作任务

1. 强化党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次，局党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》，认真贯彻落实《廉洁准则》，加深对《准则》的学习和理解，带头执行《准则》的各项规定，争做忠于职守、廉洁奉公的表率。

2. 强化基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求，各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作，重点加强各基层支部素质教育，使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变，优化环境促发展”为主题，将“学习廉政准则，争做勤廉表率”贯穿始终，扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动，财政干部的思想和工作作风进一步好转，依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动，评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效，以评促问，进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政，较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署，动员财政部门全面开展“创先争优”活动，明确了具体要求、争创主题和活动载体，积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动，形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排，我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村，联系两年，同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记，围绕“五个一”的目标，针对联系村的特点，因地制宜地制定了帮扶计划，帮助村级组织发展经济，七一前夕，还上门看望了联系村的困难党员，及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神，积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作，集中推进“百日行动”，对照考核评估细则，对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估，将反腐措施延伸到了每项财政业务中，确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署，我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行“领导、精力、时间” 三集中，全力以赴抓行评。建立工作责任“五包制”、工作任务“分工制”、工作动态“日报制”、工作成效“奖惩制”，狠抓行评落实。坚持把行评工作与“创先争优”活动、“三评三问”活动、“五个基本”建设及当前各项财政工作有机结合起来，统筹兼顾、协调推进，做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等“四种方式”，广泛征求意见。区别“四种情况”、突出“四个重点”，认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议，目前能够落实的问题，认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题，为其排疑解惑;暂时解决不了的问题，提出整改计划;不符合现行政策的问题，耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题，抓住当前财政部门四个方面的工作重点，在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上，扎实开展整改，得到社会群众的一致认可，在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩，树立了财政部门良好形象。

3.强化党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用

一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际，按需培训，注重实效的原则，以加强能力建设为核心，认真开展了初任培训、任职培训，更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式，在工作中学习，在学习中提高。3月初，按照市委组织部《XX年度汉川市委党校轮训和培训干部》要求，安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训，农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习，学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。

二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育; 7月16日，邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日，组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名，到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。

四、深化改革，履行职能，充分体现财政党建的特色。

坚持实施财政科学化、精细化管理，寓管理于服务中，从源头上预防和治理腐败，维护党的形象。

一是深化“五项”财政改革。按照综合预算、优先保障、定员定编管理的原则，对全市市直66家一级单位和所属二级单位统一编制部门预算，较好的解决了预算单位公用经费不均的问题。创建《授权支付大额取现制度》等6个制度，实行身份认证和准入限制，从严审核，从速支付，从快清算，进一步提高了支付速度和质量，全年实现国库集中支付155453万元，其中直接支付142863万元，直接支付率92%。严格政府采购监管，将政府采购纳入监察部门的电子监控系统，首次将家具、电脑家具等零星购置纳入定点协议供货范围，努力实现政府采购规模持续稳步增长，完成政府采购19358万元，节约财政资金2151万元。着重加强票据的领缴和源头控管，着重健全“汇缴专户”核算制度，着重完善非税收入征管系统，所有非税收入全部缴入“汇缴结算户”，实现了缴库(户)率100%。提请市政府出台《汉川市行政事业单位国有资产处置实施细则》，全面加强了国有资产从入口、使用到出口等环节的日常监管;清理登记全市537家行政、事业单位和国有企业的国有资产，统一换发400余份国有资产出租出借合同，有效堵塞了国有资产流失漏洞。

二是严格项目资金监管。根据“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则，严格执行项目预算，将所有项目资金纳入国库集中支付管理;着力健全项目单位基本建设会计制度和财务制度，全面推行财政投资评审制度，加强项目资金的跟踪问效管理，保证了我市重大项目有序推进。

三是规范财经秩序。按照省厅要求，认真组织有关部门填报XX年地方政府性债务，科学测定全市政府举债规模和详细情况，全面加强了政府性债务监管。完成全市所有党政机关和事业单位“小金库”专项治理的回头看和企业、社会团体的自查自纠工作，完成年度监督检查单位46家;组建专班，积极配合省财政厅检查组对六项涉农专项资金使用情况开展检查，认真开展XX年-XX年强农惠农资金大清查，单位执行财政法规的意识得到进一步增强。积极组织“会计管理年”活动，认真开展会计执法大检查，全力做好执行新企业会计准则的转轨工作，办理账簿注册登记单位406个，进一步规范了企业会计行为。指导乡镇财经所认真开展农村集体“三资”清理，统一设立代理中心，建立网络系统，全面推行电算化，加强了村级集体资金、资产、资源监管。

四是建立健全内部规章制度。按照市政府关于开展“制度建设年”活动的要求，进一步修订完善了XX年度机关股室、二级单位和乡镇财经所年度工作考核办法，提高了考核办法的针对性和实用性;对乡镇财经所执行《乡镇财政财务管理办法(实行)》情况进行了全面检查，有效防范了财政资金安全风险;深入全市各乡镇财经所调研，反复征求各方意见，出台了《汉川市乡镇财经所公用经费管理办法》，进一步规范了经费收支核定、收支预算及收支管理行为。

五、存在的问题和不足

虽然我局党建工作取得了一定成绩，但与上级部门要求、与人民的要求相比，还有不少的差距:一是基层支部的“五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。

六、XX年党建工作思路

我们将在市委、市政府的正确领导下，以落实科学发展观为动力，以加强和改进党的建设为突破口，以实现全市经济社会健康稳步的发展为目标，抓好XX年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，使党建工作做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，进一步用科学发展观指导党建工作;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在财政改革与发展上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

2014年，县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下?在广大教职员工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕党校工作实际，以“争创一流党校，争当优秀党员”作为活动主题，以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点，以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体，积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”，学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。

一、加强思想建设?提高党员干部的政治理论水平。

1、抓理论学习，提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用，采取灵活多样方式，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研考察、文体活动有机结合起来，广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动，促使教职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2、抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

3、抓业务培训，提高履职能力。紧密联系党校工作实际，让教育者先受教育、培训者先受培训，先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造，并在单位大力开展争当红色讲师，争当草根学者，争当县情专家，提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动，争取用二至三年时间，实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。2014年，我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届， 班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、结合党校实际，努力打造一流工作业绩。

1、立足干部教育培训，圆满完成了组织调训。2014年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期，培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂，注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设，积极开展送课上门活动，先后为县直单位、乡镇送课20多场次，听众达到3000余人次。

2、抓科研出精品，参谋作用有效发挥。2014年，积极开展了“61234县级党校学科建设”，即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章，最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入，《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议，为全县科学发展搜集情报信息，为机关事业团体反映基层民意，对《屈乡论坛》进行了扩版增容，开设多个栏目，双月出版，每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。截止现在，已经公开发表文章近30篇，有6个校级课题立项，有4个课题在上级党校立项，有二项分获全省二等奖、优秀奖。

3、抓改革添活力，教学质量不断提高。2014年来，学校不断研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动了教员和学员两个方面的积极性，在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时，始终抓住“严管理”这个工作重心不放松，加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法，对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定，并进行量化、细化，对学员在校的表现进行全方位测评，有效地改善了学风、校风。

4、抓管理促和谐，机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设，着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务，我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施，大大改变了党校的硬件设施，投资50万元对教学楼进行了维修，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念，增强服务意识，坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局，受到广大学员和办班单位的好评。

四、健全党建机制，组织建设结硕果

1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《全体教职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动，成立专门的工作机构，明确专人负责，细化帮扶措施，深入到帮扶村开展帮扶工作，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。

4、认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。

2014年的党建工作虽然取得了一定的成绩?但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里?我们将党建目标管理工作与党校的干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我校直属机关党委党建工作再上新台阶，为秭归的跨越赶超作出应有的贡献。

看过“全市农村基层党建工作总结”

市委政法委在新形势下积极探索党建工作的新路子，坚持以科学发展观为指导，结合形势任务，开展内容丰富、形式多样的主题实践活动，丰富了党的生活，促进了党员综合素质的提升，强化了机关党建工作，激发了党员的工作热情，推动了政法工作科学开展。同时，把“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动贯穿于党建工作的始终，以“勤学奋进、崇实创新、较真求公、敬业为民”政法委精神为动力，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，引导党员增强党员意识、先进意识、服务意识和发展意识，做服务群众、服务基层、服务社会的先锋。

一、以“五个一”实践活动为载体，深入开展学习实践科学发展观活动

结合工作实际，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标和党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总体要求，以解放思想、创新争先、提升能力、维稳创安为主题，以平安创建，保障促进“三个适宜”现代文明城市建设为目标，组织党员干部深入学习实践科学发展观。坚持突出实践特色，制定实施了以“深入基层体验一次生活，到派出所当一天民警、到法庭参加一次庭审、到司法所、街道和社区，调解一件民事纠纷，为群众办一件实事，从中找准影响和制约政法工作科学发展的突出问题;走访一次帮扶村，到阿城区红星乡北赵村走访慰问贫困户，全体党员捐款3000余元和衣物等，给5户贫困户分别送去了500元救济金和米面油及棉衣等生活用品，使党员干部感同身受，在潜移默化中受到了教育，更加自觉地贯彻落实十七届三中全会精神;参观一户科技企业，全体党员干部到哈飞集团参观学习，从而增强为企业发展服务，创造优良法制环境的责任意识，创新与科学发展意识，节能减排与勤俭节约意识;开展一次万人问卷调查，围绕政法机关办案质量和效率、工作作风、勤政廉政和服务质量等群众普遍关注的热点问题，面向社会各界发放问卷调查表10000份，做到问政于民、问需于民、问计于民;召开一次座谈会，邀请党代表、人大代表、政协委员、社区群众和政法队伍建设监督员、基层干警广泛征求意见和建议，查找群众反映强烈的突出问题，并制定出中短期整改计划，逐类逐项整改。通过“五个一”实践活动,党员领导干部找出了差距，深刻理解掌握了科学发展观精神实质，增强了落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、实施“三传一做”工程，促进党员综合素质的提升

通过传承文明，把中华民族的优良传统发扬光大;传递爱心，把中华民族的美德发扬光大;传播和谐，把十七大精神贯彻到具体工作实践中;争做文明职工，自觉操守公民基本道德规范。并以此作为提升党员综合素质，强化党建工作的一项措施。一是传承文明。中华民族是勤劳智慧的民族，在机关里，倡导弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、自强不息的优良传统，制定完善勤俭节约的激励机制，公务活动厉行节约，采用节能办公设备，形成崇尚节约、鼓励节约、以节约为荣、以铺张浪费为耻的良好风尚，为建设资源节约、环境友好型社会做出有益的贡献，引导党员把中华民族的优良传统发扬光大。二是传递爱心。弘扬中华民族一方有难八方支援的美德，倡导干部职工为各项公益活动奉献爱心。积极开展帮扶帮建工作，号召党员调动一切积极因素，尽心尽力，尽职尽责，开展新农村建设的帮建和贫困村帮扶工作，帮助解决村民最关心、最直接、最现实的困难和问题。深入社区开展“六帮”工作，帮助社区搞好党组织建设、提升社区公共服务功能、搞好社区文化建设、创建“绿色社区”、平安社区、为社区分忧解难，更好地为困难群众提供帮助。号召干部职工热情参加义务劳动，积极捐赠赞助公益活动，助人为乐，同心协力支援赈灾;关爱弱势群体，送温暖、献爱心，竭尽所能，帮贫助困，分忧解难，把中华民族的美德发扬光大。三是传播和谐。以科学发展观为统领，突出民生主题，深化平安建设，维护社会稳定，围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，做好政法工作，为建设“三个适宜”现代文明城市，创造平安、稳定、有序的社会环境和公正、高效、权威的法治环境，把十七大精神贯彻到具体的工作实践中。四是做文明职工。以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的“二十字”公民基本道德规范为基准，引导党员做党和人民的好干部，珍惜人生的前程。每年的春节、七一、国庆节等节日和纪念日，都举办书法和艺术作品展，2008年还举办了纪念改革开放30周年的《图说笔歌改革，回眸30年的辉煌历程》摄影书法展，抒发党员对党、对祖国和生活的热爱之情，把社会主义核心价值体系融入党员的教育之中，引导党员自觉操守公民基本道德规范。

三、以“月读一书”活动为牵动，引导党员培养健康情趣

在党员中深入开展“月读一书”活动。在党员中开展了“春节带一本书回家”活动，号召党员在长假中读一本好书，写一篇读书心得。实行定期交流读书心得体会制度，做到精神成果共享，培养了党员爱读书、读好书的健康向上情趣。以提高机关干部综合素质和工作质量与效率为着眼点，在机关开展了规范机关公文写作与运行活动，使党员干部，特别是新到机关的干部了解掌握了公文写作和运行程序，规范了公文管理，促进了工作能力与效率的提升。一是形成了浓厚的读书氛围，为打造书香哈尔滨发挥了积极作用。为促进“月读一书”活动的深入开展，市委政法委以处室为单位，组织了读书小组，党员们把读书作为第一业余爱好，利用业余时间读书学习，为自己充电，更好地胜任本职工作。机关党委及时将党员撰写的读书心得体会汇编成册，供干部职工学习交流。市委主管领导还对《市委政法委“月读一书”活动心得体会汇编》给予了肯定。《哈尔滨日报》从中编发了优秀心得体会文章，并加注了按语。在市直机关开展的“飘书”活动中，党员热情参与，把自己珍藏的书籍作为“飘书”，同市委机关的干部职工共享图书资源。哈尔滨电视台综合频道新闻观察节目，还进行了专访和报道。二是培养了党员健康向上的情趣。在读书活动中，市委政法委机关党员提出了“四比四看”的倡议，即“比读书量，看谁读得多;比心得，看谁读得好;比学风，看谁读得实;比成效，看谁贡献大”。通过“月读一书”活动，机关党员的读书意识明显增强，很多年轻党员不但坚持读书，有的还报考了研究生或同等学历，培养了党员健康向上的情趣。三是促进了机关作风的转变。“月读一书”活动的开展促动了机关干部职工学风和工作作风的转变。培养了职工爱读书、读好书的良好习惯，强化了机关的自身建设，促进了机关学风和工作作风的转变。在实践中，党员更加注重理论联系实际;在思想上，更加注重自身世界观、人生观和价值观的改造;在工作中，更加注重求真务实。

四、整顿作风，促进工作效率的提高

我们结合自身的实际在党委所属的政法委、610办、法学会三机关开展了“整顿机关作风，提高工作效率”年活动，召开委书记办公会议，专题研究了具体的贯彻落实意见，随后召开了全体干部职工会议，做出动员部署。

1、研究制定了实施方案。以实施“五个工程”为载体，制定了具体的实施方案，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，有关人员为成员的领导小组，为活动的开展提供制度和组织保障。

2、建立健全管理制度。结合巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果，重新修订完善了委机关各项工作制度。按照市直机关“八不准”的规定，结合自身实际制定了市委政法委干部职工“十不准”(①不准损害基层单位和群众的利益;②不准为亲友说情，干预政法部门办案和干部任免事项;③不准让基层单位迎送，接受超标准招待;④不准收受礼金、有价证券、贵重物品和工作对象的馈赠;⑤不准参与任何形式的赌博;⑥不准违章驾车、违法交通法规;⑦不准无故离岗、迟到早退、猜测编造听信传播谣言、小道消息及随意表态议论;⑧不准涉足歌厅、夜总会和高消费娱乐场所;⑨不准酗酒和工作日午间私自外出喝酒;⑩不准在工作时间玩电子游戏、串岗聊天娱乐和在网络上做与工作无关的事情)，以制度为保证，推近活动的开展。

3、创建机关“文化品牌”。凝炼了“勤学奋进、崇实创新、较真求公、敬业为民”的政法委十六字精神，制定了“对党忠诚，信念坚定;明辨是非，头脑清醒;清正廉洁，遵纪守法;依法办事，勤政为民;解放思想，务实创新;公平正义，团结奋进;努力学习，注重修养;以诚相待，品行优良;勤俭节约，艰苦朴素;恪尽职守，奋勇争先;淡泊名利，无私奉献;甘当公仆，信守公德;文明礼貌，仪表端庄;爱护环境，身强体壮”的政法委职工守则，打造一支爱党爱民，道德高尚，作风过硬，素质优良，纪律严明，敬业奉献的干部职工队伍。把社会主义核心价值体系融入干部职工教育和精神文明建设全过程，巩固提高省级文明单位标兵建设的成果。

4、开展岗位练兵活动。组织机关优秀公文评选，对2009年度各处室制发的公文每个处室限报2篇，每篇不超过2500字，非保密类公文，评选出一、二、三等奖，并进行讲评、交流和表彰，促进党员干部提高修养、提升素质、提高能力、树立形象。五是适时开展自检自查。委机关领导小组不定期、不打招呼，适时到各处室进行随机检查，重点检查干部职工遵守市直机关“八不准”和政法委机关“十不准”情况及工作效率、文明办公等情况，并将检查情况进行通报。通过开展“整顿机关作风，提高工作效率”年活动，机关的纪律作风、工作效率和精神面貌都得到了新的提升，有力地促进了政法工作的创新发展，为推进“项目建设年”各项工作任务的落实，实现我市建设“三个适宜”现代文明城市的目标做出了应有的贡献。

五、形成机制，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥

为确保党建工作的扎实开展，市委政法委机关党委从落实机制入手，使机关党建工作走向制度化、规范化、科学化的轨道。一是抓党支部战斗堡垒作用的发挥。各党支部有计划地定期组织党员开展政治理论学习和主题实践活动，要求党员学习达到“四有”，即有计划、有笔记、有心得、有成果，主题实践活动有收获。机关党委利用板报、展板等阵地，经常性组织开展党员学习交流活动。各党支部形成了比规范化支部建设、比党员学习劲头、比主题实践活动开展成果、比党员政治素质的“四比”氛围，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。二是抓党员先锋模范作用的激励氛围。市委政法委机关党委今年以来先后举办了“宣传学习贯彻党的十七大精神”、“建设社会主义新农村”、“创建省级文明单位标兵”和“纪念改革开放30周年”等宣传教育展，为党员时刻牢记党的宗旨，发挥党员的先锋模范作用，营造了浓厚的激励氛围。三是抓督导落实。按照责任分工，把每项机制的落实任务分解到主管领导、各党支部和党员人头，“对号入座”搞整改，集中精力抓落实。同时，加大监督力度，定期对照整改项目，进行检查监督，推进了保持共产党员先进性长效机制的落实。

1、坚持“三会一课”，增强凝聚力。东瑶村党支部十分重视班子成员的思想政治教育，现有党员125名。通过远程教育平台，利用召开支部党员大会、村两委例会、党小组会等会议前后间隙，充分利用时间，学习党的政策、路线、方针，加强党员政治学习，并研究贯彻执行的措施，促进各项任务的圆满完成。同时，旨在通过这样的方式促进党员之间的交流，增进其与党的感情，让其真正融入到村党支部的集体中来。

2、加强党员教育，提升党员素质。

党员的教育具有十分重要的意义，抓好党员的教育工作，是着力提升党员队伍整体素质的基本保障。在年初东瑶村党支部制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式等做了明确规范，每月定期开展党建工作学习，主要内容是学习贯彻上级文件;研究村务工作;学习党章;研究计生、综治工作。

在我村的计生、征拆、社会维稳等工作中，党员同志能够发挥带头作用，特别是我村的支部委员，对计生工作给予极大的支持，全都是计划生育的家庭，起到很好的榜样作用;同时积极响应政府的号召和要求，在征拆工作中，以实际行动表达党员为人民服务的意识和职责。

此外，本支部能够及时根据的党的发展动态，组织党员干部学习实践精神，贯彻落实科学发展观，从而不断扩大增强广大党员的政治意识、中心意识、大局意识、服务意识。

3、加强班子建设，强化领导实效。

XX年是村级组织换届的一年，做好换届工作意义重大。东瑶村党支部在此次换届选举中不仅做好村级组织换届工作，选出五名具有代表性、能做事的支部委员，还配强村级配套组织、团、兵、妇、老人协、工会等群联组织，并按照各自的章程有序的开展工作。在这批班子成员中，有多数人是连任几届的老党员干部，对支部工作的开展比较熟悉，因此有效的提高办事效率。

此外，我支部坚持民主集中制原则，严格遵循议事的基本程序和原则，凡重大事项都会由村两委及村民代表大会集体研究决定。在党务村务、公开工作中，虚心接收广大群众的监督，认真听取他们的意见和建议，及时公开各项目内容，提高党务、村务的透明度。我村在东孚镇的公铁立交及海翔大道等项目中涉及到的征拆面积较大，人数较多，但各小组能够及时将征地补偿款全部实现村务公开，公布在村里各个公告栏处，接收村民的监督。

4、抓好党风廉政建设，促进社会和谐发展。

首先，搞好宣传教育，增强党员干部廉洁从政的自觉性。在福建省出台《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》后，我村支部认真学习该文件内容，认真做好测评、完成自查报告，及时发现自身不足，为他们敲响防腐倡廉的警钟。

其次，支部认真落实党风廉政建设责任制，支部书记对党风廉政建设工作负总责，村两委组直接责任，做好组织协调工作，形成齐管共抓的良好局面。在成立村务公开监督小组后，充挥村务公开监督小组的作用，监管村集体资金、资产、资源，促进村务公开透明。

东瑶村地域广、人口多，征地拆迁工作任务较重。通过进一步强化基层反腐倡廉工作，强化广大群众对村两委班子成员的监督，促进村两委正确履行职责，使两委成员真正发挥了作用。党风廉政建设是一项长期的任务，需要广大党员群众坚持不懈的力，紧密联系工作实际，切实抓好党风廉政建设。

20xx年以来，我乡镇党委认真学习贯彻落实党的精神，开展了一系列的共产党员先进性教育活动，全面加强和改进党的作风建设，党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展，对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。

一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。

20xx年以来，我们组织部门以党的精神和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。

(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的责任感和使命感，激发他们参与党内事务的热情。

(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容，切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。

(三)以先进性教育为契机，以“双创”为目标，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点，成立村级党总支部，下设三个党支部，主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理，充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。

(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。

(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，通过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的2名同志，试用期一年。

二、弘扬时代精神，倡导文明新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。

(一)加强学教活动，深化理论武装，把党的精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动，认真深化党的精神的教育，做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习)，三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合)，五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动，都认真对照党的精神的要求，仔细思考，结合工作，联系实际，谈体会，营造良好的学习氛围，提高大家的理论素养和知识层次，扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动，邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。

(二)开设“富民课堂”，架起连心桥，增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了××特色的“富民课堂”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富能力。所谓“富民课堂”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，接受新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，达到富民强镇的一项重要举措。

(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神文明建设。

1、认真抓好创建工作。今年，我镇被评为××市文明镇，××村、××村、××村被评为××市文明村，××供电所被评为××市文明单位。目前，乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。

2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册20xx多份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方式，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。

3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料，作为深入推进未成年人思想道德建设，进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。

(三)围绕党委政府中心，营造浓厚氛围，认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作，利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动，营造出浓厚的宣传氛围，为各项工作的完成起了先导作用。

三、认真履职，服务大局，狠抓党风廉政建设和反腐 败工作的落实，为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。

(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初，我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求，结合本镇实际，认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案，全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作，制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐 败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐 败工作责任分解表》，同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状，从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作，明确了目标，分解了任务，落实了责任，以及进一步促进了各项工作的开展。

(二)强化思想教育，提高党员干部的素质。今年第一季度，我们根据市纪委的统一部署，在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动，我们专门以党委名义下发了文件，在镇自办广播节目中进行了专题讲话，同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议，在教育整治活动中，由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式，镇党委领导班子成员还签订了承诺书，向社会公开作出承诺，接受社会监督。

(三)硬化制度建设，规范党员干部行为。今年，我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等，通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。

(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作，促进党风廉政建设。今年来，我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求，我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示，把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴，接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动，根据时间部署，接下来就要进入测评阶段。

在执法监察工作方面，一方面我们积极参与财务审计，上半年，我们参与了20xx年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面，我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理，确保了工程项目的公开、公正，避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外，六月份我们根据市里的统一部属，在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。

(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年，我们镇纪委克服一定的困难，对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时，根据市纪委的要求，对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面，今年以来，我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实，及时向市纪委进行了结报。

四、引势利导，发挥统一战线的作用，切实维护社会的稳定。

(一)建立台帐，夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位，按照新时期统战工作14种对象的要求，在全镇进行了深入细致的调查，并进行分类登记、汇总造册、建立台帐，比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。

(二)完善制度，创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求，紧密结合我镇的实际，不断创新统战工作机制，促进统战工作规范化、制度化。

一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部，每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求，镇机关党员领导干部都落实了联系对象。

二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络，层层落实民族宗教工作目标管理责任制，切实加强对民族宗教事务的管理。三月份，我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书，并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划，列入三个文明建设的总体规划。

(三)发挥优势，强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性，在用好、用活优势上下功夫，积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的 “人民满意基层站所”创建活动中，我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动，促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。

五、精心组织，协调配合，扎实推进各项群团工作。

今年，我们认真做好镇工会换届选举工作，选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动，提高了广大职工的学法、用法的维权意识，保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标，通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课，邀请专业人士讲课等形式，大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作，积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动，提高青少年综合素质。围绕经济建设中心，积极推进农村“双学双比”竞赛活动，全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇，积极加强农业标准化示范基地建设，并认真做好各项科普活动。