学校安全会议内容怎么写经典20篇

增强师生防范意识，营造校园安全环境

副校长 吴乾杰

XX年6月5日

老师们、同学们，早上好!

今天我在国旗下讲话的主题是：校园安全。根据上级有关安排，我校把这六月再定为安全教育月。

夏季来临，中小学生游泳溺水事故进入高发期。教育部、省教育厅、海口市教育局日前分别发出紧急通知，要求各地切实加强中小学生预防溺水和游泳安全的教育与管理工作，强调中小学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。

每年，青少年学生因游泳、嬉水而引发的溺水事故频频发生，因溺水死亡的学生人数居学生各类意外之首。这些事故大多发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们的学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们作好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育和首要任务之一无是处，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真作好。

首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班班长要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向总务处汇报，防患于未然。

其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。同时注意雷电的安全。

第三，要注意教室和宿舍的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可之机;还有个别学生把球带到教学楼，在教室楼的走廓上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。前几年我校曾经在宿舍里因充电失火后，学校已明确规定不能把充电照明灯带到宿舍，但是还有一部分同学无视校规校纪，继续带到教室或宿舍，存在着严重的安全隐患，希望有这种违纪行为的同学要立即改正。

第四，要注意交通安全。现在骑车上学的学生逐渐增多。骑车的学生一定要严格遵守交通规则，特别是文昌与市场交叉路上的车车速都比较快，骑车一定要小心谨慎，以防发生意外。公共汽车汽车的同学上下车时、横穿马路时都要注意安全。

第五，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。上学期和本学期都发生了同学间打架的事，希望这些同学一定要好好地反省一下自己的行为，自觉遵守校规校纪，无愧于市直属学校---灵中学子的称号。

两个月的时间里，我省29个鲜活的生命溺水而亡，惨痛的教训对暑期即将来临的我们是一个警醒。我们应严加管理、教育青少年珍视生命，并且采取强有力的安全措施;同时也希望政府部门则应加强服务，在江边、湖边、水塘边等设立游泳安全警示牌，提供水深提示等，在游泳溺水事故多发地点设立游泳安全巡视员和义务监督管理员;而对于家长来说，则应加强监护人责任意识;保护学生生命安全还需要动员社会力量，每一个社会成员都应多长一个“心眼”，提高警惕守护身边的儿童。

最后，希望通过安全教育月的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，作到警钟长鸣!

安全伴我在校园,我把安全带回家。谢谢大家!

安全会议时间：xx年x月x日

参加人员：

会议内容：学校周边环境治理

大力加强学校道路交通安全工作，促进学校周边道路交通安全设施，保障师生交通安全，学校自前几年周边环境治理以来，得到了社会各界、学生、家长的支持理解，取得了较好的效果。学校安全无事故，很少因为吃饭、小摊点等食物中毒事故发生。为保证新学年安全工作再上新台阶，我们要继续在思想上重视，制度上健全，行动上落实。

1、加强教师值勤，校领导安排教师值勤轮值表，每天定时值勤，并做好考核工作。

2、主动与当地工商、交警联系，切实完善周边交通标志和交通设施，并取得他们的支持配合。

3、继续对广大教师、学生的食品安全教育，提高他们的安全意识，并开展“小手拉大手”活动，向家长宣传，发放传单，严格遵守管制要求。

4、进一步改善校园周边交通环境，尽量避免形成、人、车流高峰，分批护送学生过马路，并加强领导，由监督岗检查。

早上好！

我们今天演讲的主题是：校园安全。

校园安全与我们每一位师生息息相关。这关系到我们的学生能否健康成长，顺利完成学业。它关系到我们的教师能否在安静安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们学校工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务。没有用，一定要坚持不懈地去实施。为了进一步完善我校的安全教育，特提出以下要求，希望各班、各同学做好。

首先，我们的老师和学生应该有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。

其次，在各种运动中要注意运动安全。上体育课和参加班级活动前要做好准备，运动时注意不要剧烈碰撞，以免碰撞或摔倒。

第三，注意交通安全。骑自行车的学生必须严格遵守交通规则，小心骑行，以防事故。学生上下公交车和过马路要注意安全。

第四，做什么也要有安全感。青少年容易冲动，情绪化。所以，学生在遇到冲突时，一定要冷静理智，避免用拳头代替讲道理，这样会给自己和同学带来不良后果。

最后，希望在全校形成“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生活是美好的，生活是多彩的，拥有这一切的前提是安全。所以一定要时刻强化安全意识，努力增强自我防范能力，让警钟长鸣！

会议地点：________二楼会议室

参加人：

记录人：__________

会议缺席人：

为切实做好公司安全生产工作，20_年9月10日下午在基地二楼会议室召开了《________有限公司安全部安全生产工作培训会》会议。安全部全体员工参加了安全生产工作培训会。培训会由张阔副经理主讲。

一、首先________回顾了8月份公司安全生产所取得的成效，取得了八月份没有一天出事故的好成绩，为此公司对安全生产部提出了口头夸奖，并期望安全部全体员工再接再厉，争取在9月份也能取得这样的佳绩，为公司安全生产添上更加辉煌的一笔。但是，成绩是过去的，不代表将来，为此，我们还要紧绷安全这根弦，继续加大对公司安全生产的监督检查力度，为九月份仍然能取得这样的佳绩继续努力。为了继续强化安全部员工的安全意识，特进行了培训。培训资料如下：

1、安全术语

（1）安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。

（2）本质安全：透过设计等手段使生产设备或生产系统本身具

有安全性，即使在错误操作或发生故障的状况下，也不会造成事故。

（3）安全治理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。

（4）事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成职员伤亡或财产损失。

（5）事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及治理缺陷。

（6）不安全行为：职工在职业活动中，违反纪律、操作规程和操作方法等具有危险性的做法。

（7）违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。

（8）违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。

（9）四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，务必坚持事故原因分析不清不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故职责人没受到处罚不放过，员工没受到教育不放过。

（10）三违：违章指挥、违章作业、违反纪律

（11）三级安全教育：进厂教育、车间教育、班组教育。

（12）四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮忙别人不受伤害。

（13）三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造；会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材

安全生产的四个务必：

1、务必人人留意安全：不但要留意自己的安全，还要留意别人的安全和其他各种安全隐患。

2、务必事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟练而忽视安全。

3、务必时时留意安全：由于即将放工而加快速度，违章操纵，忽视安全。

4、务必处处留意安全：在任何地方都要留意安全。

（14）职业安全：是指人们进行生产过程中没有职员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的安全。

（15）危险：是指能够导致意外事故发生的现存或潜伏的状态。

（16）危险化学品：是指易燃易爆、有__有害及腐蚀特性，会对职员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有__品和腐蚀品等。

（17）重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、治理缺陷。

2、安全色及安全标志

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义：红色：禁止，停止

蓝色：指令，务必遵守的规定

黄色：警告，留意

绿色：提示安全状态通行

违章操作：凡在生产过程违反国家颁发的各种法律、法规性文件，和企业、事业单位其上级治理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺、生产操作、劳动保护、安全治理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和投放等，以及有关安全生产的通知、决定等，均属违章作业。

主要资料概括如下：

1、不按规定正确穿着和使用各类劳动保护用品，和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。

2、工作不负职责，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

3、发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操纵，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

4、忽视安全、忽视警告，冒险进进危险区域、场所和攀、坐不安全位置。

5、不按操作规程，工艺要求操纵设备，擅自用手代替工具操纵，用手代替手动工具、用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。

6、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及

未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。

7、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。

8、不按规定及时清理作业现场，清除的废物、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。

9、使用已失往额定负荷潜力或不贴合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。

10、不执行危险作业申请单所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。

11、对易燃、易爆、剧__物品，不按规定进行储运、收发和处理。

12、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部分，不认真登记和交接，擅自离岗或睡觉。

13、经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操纵设备，使设备超负荷运行。

1月18日上午8点，学校召开了由校务办、学生处、年级组、物业管理、体育、实验室、学生宿舍等部门负责人参加消防安全紧急会议。会上通报了11月17日晚学校女生宿舍烧水箱电线走火的情况，校领导对学校的消防安全工作做了部署。

一、发生在女生宿舍烧水箱电线走火的情况

11月17日晚5点50分左右，有住在二楼的女生到一楼告诉值班的宿管员，二楼盥洗室里开水箱的电线在冒火，宿管员到二楼盥洗室一看，电线已开始燃烧，马上采取了正确的措施，拉掉用电总闸。断电后，电线的橡胶还在燃烧。这时如马上采取简单的灭火措施，事情就可以解决了，但宿舍值班员显得惊慌失措，大叫失火了，几乎引起住宿女生的混乱。男生宿舍管理员提了灭火机到起火现场，却不会使用，就用一盆水把火扑灭了。与此同时，女生宿管员跑到传达室通知保安打119电话。当消防车开进校园时，火早已熄灭。学生处的同志发现宿舍里发生了情况，马上电话告知胡校长和陈书记，刚踏进家门的两位领导马上又赶回学校处理事故。

二、学校采取的措施

学校领导认为，11月17日发生的事情并不大，但是暴露了我校在消防安全问题上的不少问题，必须引起足够的重视。在消防安全工作会议上，校领导作出了如下部署：

1、孙伟兰、李伟明、凌海康组成消防安全工作小组。负责消防安全检查、培训、对外联络，必需设备的购买工作。

2、要求学校各部门马上进行消防安全问题自查，排除一切可能引起火灾和影响师生安全的隐患。

3、对各相关的人员进行分层分批的消防安全知识培训，使用消防器材培训。

4、马上对全体住宿生、宿管员进行消防安全知识培训，请消防部门的人来讲课，对住宿生要进一步强调禁止使用电炉、电热毯。

5、用电线路必须由专业人员安装，禁止教职工和学生随便拉电线用电。教职工也禁止使用电炉。

6、要注意体育课的安全。每节体育课要做好充分的准备活动，准备活动还应根据项目的不同，重点加强某部位的活动。

7、要注意交通安全，机动车辆在校内要缓速行驶，原则上禁止校外车辆进校，校门口要加建两条减速条。校内禁止骑车。

8、要重视实验室的安全，完善和严格执行实验室安全管理制度，实验室的危险物品要有专人管理。

高桥中学校务办

20XX年11月18日

1、严格执行市劳动部门、公安部门的有关规定雇请民工，受雇民工必须持有本人身份证，严格遵守和执行项目部制度的纪律和规章制度，服从安排；

2、受雇民工在上岗前必须由雇请单位对民工进行一次上岗前的法制、安全保卫教育，未经教育者一律不准上岗，严禁在宿舍内聚众赌博，打架斗殴和其他违法乱纪活动；

3、雇请民工的单位必须将每个民工的姓名、姓别、年龄、籍贯、身份证号码等登记造册，受雇民工必须按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改，要爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并视情节给予罚款；

4、严格执行民工出入验证制度，每个民工必须由工作单位发放出入证，以备进出时门卫验证；

5、民工必须在集体饭堂就餐，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点。不准民工私自在民工宿舍内开小灶，民工宿舍内严禁使用电炉、电饭煲、电炒锅等电热器具和煤气炉具；

6、民工宿舍内严禁乱拉乱接电源线路、照明灯具、插座等，不准使用≥60w的照明灯泡；

7、民工宿舍内必须保持清洁卫生，不准躺在床上吸烟，严禁乱丢烟头；

8、民工要听从雇请单位管理人员的指挥，统一集中住宿，不准私自带亲友到宿舍内住宿，如有特殊需要，须经领导或管理人员批准办理手续方能住宿；

9、建筑施工现场内不准携带家属和小孩居住，合法夫妻（有结婚证）在同一个现场工作的，要有专门宿舍居住，不准在集体民工宿舍男女混住；

10、民工宿舍必须配备足够的灭火器材，放置位置要适当，要培训每个民工会正确使用灭火器材；

11、民工宿舍的搭建要符合防火规定。每幢宿舍居住人数不宜超过25人，为了便于疏散，要有一个可直接出入的门，门宽不小于1.2m.民工宿舍的门应向外开，宿舍内顶高度不低于2.5m；

12、民工宿舍通道一定要畅通，不能堆放杂物或其他物品；

13、民工宿舍建立完善卫生值班制度，个人用品叠放整齐，地下无杂物烟头并设置吸烟灰桶收集烟头。

建筑业有其自身的特点：

1、一线操作人员大多来自各地农村，普遍文化程度较低、安全意识淡薄自我保护意识差；根据实际情况及时下发各类有关消防安全的法律法规、张挂各种挂图画册，并要求各项目部在严格执行新《消防法》的同时，充分利用民工夜校对施工管理人员、农民工进行分批培训，增强其消防安全意识。

2、加强安全生产宣传教育工作。落实责任，制度上墙，编制建筑施工消防安全工作方案，拟定详细的消防安全教育计划；确保每一位施工人员都接受细致认真的消防安全教育，做到心中有数、手下不慌，并且将消防安全教育的扎实度作为建筑施工安全生产整体评价的重要组成部分，全面提高了施工人员的消防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。

1、在施工现场留置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

2、施工现场重点防火部位必须配备消防器材，做到布局、选型合理。每栋楼面配备不少于4具灭火器材，楼层按照消防要求每层配置消防栓及消防水带，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

3、施工现场保证足够的消防水源，消防水泵能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。

4、是严格特种作业人员的资格管理，要求安装电工和进行电、气焊作业人员，必须具有相应的特种作业操作岗位资格证书。进行电、气焊切割作业，设置专人看护，配备灭火器具。

5、是加强现场材料管理，施工现场使用的安全网、密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。易燃材料应做到专库专存，彻底消灭火灾源头。

6、建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理，严格执行施工现场临时用电规范。临时用电施工必须由经培训合格的专业技术人员操作。临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。

7、加强临时宿舍和办公用房日常管理，宿舍内门窗、单人面积等应符合消防要求。严禁乱接电线和使用大功率电器。宿舍按要求配备灭火器，并放置在通道等醒目和便于使用的地方。

各位领导、各位老师、同学们：

大家下午好，为倡导文明、有序、安全的出行行为，打造和-谐文明的交通环境，养成良好行为习惯，在全县倡导遵守交规，安全出行的氛围，共同创造和维护和-谐、文明、安全、畅通的交通环境。我们特此举行“遵守交规快乐出行文明礼让从我做起”倡议签字活动。

今天的仪式共有9项议程：下面进行会议第一项议程：我宣布“遵守交规快乐出行文明礼让从我做起”倡议签字活动正式开始。首先由我介绍学校交通安全教育开展情况。

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下面进行会议第二项议程：有请芦台镇第四小学的小交-警代表发言。

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小交-警说出了自己的心声，那么我们的交-警叔叔又是怎样为我们宁河的交通安全做着怎样的贡献呢？

下面进行会议第三项议程：有请交-警代表发言，大家欢迎！

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谢谢交-警叔叔。

学校在交通安全方面应该说是做足了功课，但在材料的配备上还略显薄弱，可喜的是，今天我们可以在这方面补充能量了。

下面进行会议第四项议程：请交-警支队负责同志为学校发放交通

安全教材。

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谢谢交-警支队对学校的支持与帮助！

下面进行会议第五项议程：有请交-警叔叔为我们带来的互动教节目。

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感谢交-警支队为我们准备的节目，让我们在娱乐的同时受到了教育！

下面进行会议第六项议程：有请少先队员代表宣读倡议书。

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发出此倡议，我们必会坚定地执行下去。学校针对此项活动又有什么举措呢？

下面进行会议第七项议程：有请芦台镇第四小学校长薄连静讲话。感谢薄校长为我们带来的精彩讲话。

下面进行会议第八项议程：也是我们本次活动的重点内容，请与会人员为本次活动签字，把本次活动落实到实处。签名活动开始！

下面进行会议最后一项议程：请全体领导、教师、少先队员一起参观交通安全展牌。

xx年，我校在市综治办的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

一、领导重视 措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二、制度保证 措施到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管 群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

亲爱的老师，同学们：

有人说，人生是一座宝库；有人说生命是金子。我说，人生是一朵花，就像春天里五颜六色的花。世界是美好的，因为生命像一朵花，但有些人却轻易地让生命之花过早死去

学校是我们大家一起生活学习的地方。有老师，有同学，有花草树木。我们像一个幸福的大家庭一样生活，到处都是歌声和笑声。我们爱我们的学校就像爱我们自己的家一样。不过学校学生多，地方小。你注意到我们周围的一些不安全因素了吗？比如学生在课堂上互相追逐打闹是不安全的，经常会发生危险的事情。以前听过这样的例子：一个同学上课的时候逞强，双手撑在桌子上，像荡秋千一样玩。突然，上课铃响了，学生们呼啦一声挤进教室，把同学撞倒在地，然后流鼻血，嘴巴流血，老师和家长都很忙。一大群人把他送到了医院。这件事你怪谁？如果你是一个纪律严明的学生，会发生这种情况吗？所以，学生要听老师和家长的话，快乐上学，安全走路回家，做一个守法的好学生。

作为一名学生，我一年的大部分时间都在学校和学校周围度过。在这个人口稠密、狭窄的地方，危险总是会发生。所以为了自身安全，为了不让老师和家长担心，一定要注意安全。上课时，不要在走廊或楼梯上大吵大闹，安静地走在右边；几个人一起上下楼梯时，主动站成一个竖柱；做习题的时候全校都会下楼，楼梯上会有很多人。这个时候要多注意不要挤，以免摔倒。我相信只要学生们注意一些，我们的学校会变得更加和谐美丽！

最后，让我们牢记“珍爱生命，注意安全”，祝愿同学们在一个和谐美好的学校里进步，健康成长。也希望每一个学生都能增强安全意识，时刻关注危险，让欢笑和健康永远伴随我们。

今天，我们召开全市农机安全监理工作会议，主要任务是贯彻落实全省农机监理工作和全市农机化工作会议精神，总结 20xx年全市农机监理工作，分析研究当前农机监理面临的新形势，部署安排20xx年工作任务。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，积极进取，20xx年全市农机监理工作取得新成绩

20xx年，全市农机监理工作以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，以开展“平安农机”创建活动为载体，以整治提高农机“三率”为重点，强化工作措施，加大工作力度，深入排查治理农机安全隐患，农机安全监管水平又有新的提高。

(一)强化工作措施，农机“三率”整治工作取得新进展。在市政府安委会的重视和支持下，20xx年，我市农机“三率”继续被市政府列为全市市级督办重点安全隐患，市政府安委会专门在全市印发了《关于加强农业机械安全监管工作的通知》，将农机“三率”列为监管重点，保持了对农机“三率”整治的高压态势。部分县市区将“三率”纳入基层政府考核，实现了“三率”整治工作由部门行为向政府行为的转变，有力地推动了工作的开展。各县市区抓住“三夏”、“三秋”农机作业高峰期的有利时机，深入田间场院、乡村农户、重点路口，通过加强宣传教育、进村入户、路检路查、联合执法、加强督导等措施，整治工作取得了明显成效。20xx年，全市完成拖拉机、联合收割机新挂牌14693台，年检61495台，核发驾驶证8278个，农机挂牌率、年检率、驾驶人持证率分别达到44.5%、58.1%和28.8%，分别较专项治理前的20xx年增长了14、10和8.8个百分点。

(二)深入宣传督导，“平安农机”创建活动取得新成效。去年。全市各级农机部门把“平安农机”创建活动作为推进农机监理工作整体水平提高的重要举措来抓，并根据当前农机安全生产工作实际情况，将其与农机“三率”整治、农机合作社建设相结合，以示范户、示范村、示范镇创建活动入手，以农机“三率”整治提高为突破口，狠抓农机安全生产基层基础工作，夯实农机安全“双基”工作。市局还与市安监局一起组织成立检查小组，对全市“平安农机”创建工作进行了督导检查，有力地促进了“平安农机”创建活动的深入开展。20xx年，我市创建省级“平安农机”示范镇11个，创建示范农机合作社7个。

(三)严格依法行政，农机监理规范化水平取得新提高。根据国务院《农业机械安全监督管理条例》、省政府《关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》，20xx年，市局将农机牌证许可事项下放至各县市办理，对全市监理业务工作做了进一步规范，进一步厘清了市县两级农机部门职责。按照农业部和省局关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知要求，在全市开展了违规发放拖拉机牌证的清理整顿工作，进一步规范了农机牌证核发工作，确保了牌证核发工作的合法性和严肃性，严格做到了依法行政。海阳、招远等县市区借助《全国新增千亿斤粮食生产能力规划(20xx-20xx年)》农机安全监理体系建设项目，争取对监理装备和办公场所投入，引进先进适用的办公、交通、通信、事故勘察、安全检测、考试等仪器设备，改善了农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。积极组织全市监理人员参加了全省农机事故处理员、检验员、考试员培训班，进一步提高了监理人员业务素质和工作能力。

(四)全面治理规范，农机维修管理工作取得新突破。积极协调工商部门，联合印发了《关于开展全市农机维修网点集中整顿活动的通知》，对全市农机维修网点开展了集中检查和全面整顿。同时，按照省农机局统一部署，进一步开展了星级文明服务网点的创建工作。20xx年全市核换发农机维修技术合格证360个，创建各类“星级文明农机维修网点”150个，其中五星级3个、四星级4个、三星级19个、二星级14个，一星级110个。

二、认清形势，正视问题，进一步增强做好监理工作的责任感

当前农机监理工作面临着新的形势、新的问题，对此我们必须深刻认识和正确把握，找准今后监理工作的潜力点和着力点，采取有力措施，推动全市监理工作实现新突破。

(一)认清形势，充分把握做好监理工作的有利时机。当前各级党委和政府高度重视农机安全生产工作，国务院、省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》强调，要求进一步加强农机安全监管体系建设。经省公务员局批准，省监理站由差额事业单位改为参公管理。市政府连续三年将农机“三率”纳入市级重点隐患实行挂牌督办，部分县市区也政府把农机安全生产水平纳入目标考核内容，加强了对农机安全监理工作的领导，这都为做好监理工作提供了有利机遇。各县市区要充分借此机会，积极向当地政府汇报监理工作情况，积极争取监理机构参公管理和必需的工作经费，保证监理工作的顺利开展，因未汇报或汇报不及时而影响工作正常开展的，要承担相应责任。

(二)正视现状，认真分析我市监理工作存在的问题和不足。我市监理工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，集中表现为农机“三率”水平依然较低，仍低于全省平均水平。到去年底，全省农机挂牌率、持证率、检验率分别达到了50%、43.8%、和54%，而我市分别为44.5%、28.8%和58.1%，全省挂牌率、持证率两项指标均高于我市水平，分别高于我市5.5和15个百分点，特别是持证率差距巨大。究其原因，主要是农机“三率”工作开展不平衡。个别县市区对农机“三率”整治工作重视程度不够，未能争取政府的重视和支持，没有充分发挥政府的整治责任主体作用，没有将整治任务层层分级落实，没有为整治工作开展创造有利环境，致使农机“三率”工作开展不力，“三率”水平提升幅度不明显，依然在低水平徘徊，影响了全市整体农机“三率”水平的提高。同时，对农机违法违规行为查处不到位。国务院《农业机械安全监督管理条例》明确了对无牌拖拉机可以处以200元以上20xx以下的行政罚款。但在实际工作中，各县市区对农机违法行为的处罚仍停留在口头教育，对实行罚款存在心软手软问题，致使机手违法成本过低，助长了农机违法行为的发生，也不利于“三率”整治工作的开展。

三、明确任务，开拓进取，全面提升农机安全监管水平

20xx年全市农机监理工作要以全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，以进一步整治提高农机“三率”为重点，深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，严格落实责任，依法履行职责，强化安全监管，全面提升我市农机安全生产监管水平。

(一)提高思想认识，强化“三率”整治工作。农机“三率”是农机安全生产基础性工作，农业部已将“三率”纳入《全国农业机械安全监理“”规划》，并列为工作重点。对此，我们大家要进一步提高认识，切实增强做好“三率”工作的责任感和紧迫感，在总结过去工作经验的基础上，创新思路，强化措施，将“三率”整治作为一项长期重点工作常抓不懈。要学习文登市和乳山市农机“三率”整治工作经验，切实加大对农机违法行为的处罚力度，做到路检路查与进村入户多措并举。要主动加强与公安交警、安监等有关部门的协调和配合，建立、健全联合执法机制。联合执法就是为了整合力量，借力、借势和造势，非常必要，必须加大措施，权利推进。在开展“三率”整治活动中，要重点加强对建筑工地、集贸市场、海上作业拖拉机的查处力度，做到横向到边、纵向到底，不留死角，切实提高整治效果，争取全市“三率”水平较上年增长5个以上百分点。加强对农机合作社的安全管理，力争农机合作社的“三率”水平达到100%。同时，要突出抓好全国“两会”、党的和“三夏”、“三秋”等重点时段、重大节日的农机安全监管，严防事故发生，确保农机安全生产形势稳定。

(二)严格创建标准，深化“平安农机”创建活动。按照农业部、国家安监总局《“”创建“平安农机”活动方案》要求，结合“三率”整治，进一步加强领导，明确任务、细化方案，做到思想认识到位、工作措施到位、监督检查到位、责任落实到位。要积极争取政府重视，分发挥县、乡两级政府在创建活动中的作用，通过政府协调公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源，确保“平安农机”活动的深入、持久开展。要调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性，进一步完善农机安全网络，使创建工作真正深入到村户，努力把“平安农机”创建工作提高到一个新水平。要进一步严格创建标准，对申报的示范单位，要按照创建标准，严格检查，认真考核，对“三率”不达标的县、乡、村不得上报，不得审批。对已创建的示范单位要实行动态管理，定期进行监督检查，不符合标准的，要限期整改，逾期仍不达标的，取消示范单位资格。认真做好第四批全国示范县和第五批省级平安示范单位的推荐和申报工作。

(三)狠抓行风建设，积极开展“为民服务、创先争优”示范窗口创建活动。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动是农业部推出的一项重要工作，全市各级农机部门要按照农业部的统一部署，把该项活动纳入重要议事日程，与业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，将创建活动作为一项长期性、基础性工作，常抓不懈，确保活动取得实效。要通过开展创建活动，切实增强农机监理系统的服务意识，改进工作作风，提升监管能力，提高服务水平，为确保全市农机生产安全生产形势稳定和农机化事业安全有序发展提供切实有力的支持。各县市区要高度重视，积极争创部、省级“为民服务创先争优”示范窗口单位和示范标兵。

(四)采取有效措施，稳步推进农机监理规范化建设。一是要理顺监理机构。要抓住事业单位改革和省监理站实行参公管理的有利时机，积极向人事、编办等部门反映情况，争取将县级农机监理机构纳入参公管理，强化公共安全服务和社会管理职能，确保依法行政。对这项工作要强力推进，多措并举，借力推动，争取人大视察。二是要规范业务办理。依法合理设置业务岗位和工作流程，严格按照法定程序和要求办理牌证业务，规范拖拉机联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发行为，落实岗位责任，切实做到不符合标准要求的不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，不按规定参加考试和考试不合格的不准发证，严禁委托中介发牌发证，严禁跨行政区域发牌发证。对补贴机具不得把挂牌工作委托农机经销商代理，今年我们将加大对经销商有关违法行为的检查，切实解决补贴农机挂牌“人机不见面”的问题。三是要严格档案管理，切实规范农业机械及驾驶人档案材料。各县市区要对农业机械及驾驶人档案进行全面检查，对缺少相关申请材料的农业机械及驾驶人，一律不得予以注册登记和和考试发证;对已办理的，档案材料有缺漏或不规范的，一律按规定补齐或规范相关材料，不能在规定时间补齐、规范的，撤销该项许可。务必做到档案齐备、填写规范。四是加强农机监理规费收缴管理。严格按照规定收费项目、标准，使用规定票据依法收费，不得截留、挪用监理规费，做到专款专用。要认真做好农机年检收费工作，严禁只收费不服务，切实规范年检行为。五是加强装备建设。要按照《山东省农机监理机构设施装备建设规范》，结合《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》农机安全监理体系建设项目，争取财政投入，配备先进实用的农机监理装备，改善农机安全监理装备条件，增强安全监理公共服务能力。六是加强监理人员教育培训。按照农业部《农机安全监理人员管理规范》要求，积极开展农机监理执法人员培训工作，加强业务学习，切实提高执法人员自身素质，特别是在当前新形势下，要针对出现的新情况新问题进行学习研究。

(五)健全工作机制，加强农机安全应急管理体系建设。要认真学习贯彻农业部《农业机械事故处理办法》和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》，健全完善农机安全突发事件应急处理预案，积极开展农机事故应急演练。完善应急规章制度，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制，有效提高对突发事件的应急反应和处置能力。要按照农业部《关于做好农机事故统计报告和分析评估工作的通知》文件要求，加强农机事故统计，建立事故报送制度，指定专人负责，按时限做好农机事故统计上报和重特大农机事故的调查和案例分析工作。要实事求是地上报农机事故，不准瞒报、漏报。要加强农机事故统计工作的调查研究，总结经验，及时解决工作中出现的问题，把事故统计工作做细做实。

(六)广泛进行宣传，大力营造农机安全生产舆论氛围。做好农机安全宣传教育工作，是确保农机安全生产的重要措施，也是农机监理部门的重要职责。为此，全市各级农机部门要高度重视农机安全宣传工作，把宣传作为农机监理工作的一个重要组成部分和有效手段，使安全教育经常化、制度化。要认真做好《农业机械安全监督管理条例》和其他农机法律法规、安全生产知识的社会宣传和普及教育，深入开展“六个一”、“五进”(进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭)农机法律、安全知识普及和依法提高农机“三率”宣传活动。同时要做好信息宣传和《山东农机化》杂志订阅工作。

(七)强化工作措施，依法规范农机维修市场秩序。切实加强对农机维修网点的日常管理，严格落实农机维修技术资格认定和农机修理工准入制度，依法做好农机维修许可工作。在巩固去年维修网点集中整顿的基础上，加大对无证经营网点的查处力度，进一步规范维修市场秩序。认真做好维修网点的网络化管理和信息上传工作。深入开展星级文明网点创建活动。重点做好基础条件好的4、5星级网点的扶持培育工作，努力创建一批硬件设施好、人员技术高、维修服务好的5星级维修网点典型，带动维修网点的规范化发展。年内，新建四星级以上文明农机维修网点10个。

同志们，今年是实施“”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，责任重大，任务艰巨。让我们齐心协力，扎实工作，开拓创新，奋力进取，着力抓好各项工作措施的落实，努力开创我市农机安全监理工作的新局面，为推动我市农机化事业又好又快发展，促进农村社会和谐稳定做出新的更大贡献。

防汛抢险工作不仅需要有一定的人员投入，物资投入做保证，而且要有充分的组织管理做后盾，要维护项目不职工和全线施工人员的生命财产安全，必须把防汛抢险工作当做一件大事来抓，把宝贵的人力、物力投入到解决实际问题中去，使其切实发挥到保障作用，

成立以项目经理为核心的防汛抢险领导小组和以分管副经理为组长的防汛抢险突击队，建立防汛抢险24小时联系值班电话，值班办公室设在项目安保部。如遇险情，各部人员要迅速按照应急救援预案进行处置，将人员伤害和财产损失降至最低。

宋宝海经理：

防汛工作最重要的一点是“预防”，我们无法控制自然的天气，但是我们可以改变自身的避险态度和避险能力，下面和大家强调几点汛期施工的安全措施：

（1）防漏电、防触电措施

①潮湿环境中，电缆、导线等选用封闭型或防潮型，潮湿环境下不带电作业，一般作业穿绝缘鞋，站在绝缘台上。

②电线架空高度不低于2.5米，进户线的室外端采用绝缘子固定，配电箱做好防雨设施。

③合理选用匹配的漏电保护器，在雨季及潮湿环境下其额定动作电流不大于15MA，额定漏电动作时间不大于0.1S。

（2）防雷击措施

①遇到雷雨及五级以上大风时，必须停止施工。

②施工现场高度在20米以上的设施，均装设防雷接地措施。

③其它高度超过20米的大型模板安装好后及建筑物均应与建筑物接地线连接。

（3）防雨用品材料计划要求

配备人手一套雨衣、一双雨靴，一个高度照明手电筒。

（4）对大型机械设备（龙门吊吊、架桥机等）要认真做好防雷接地工作，并检测接地电阻是否符合要求（R≤10Ω）。

（5）河道旁，大桥下及边坡下的驻地要求马上、必须撤离，以保证人员安全。

（6）如遇到险情，请大家务必按照救援预案上的联系方式和处置措施 迅速上报，抢险。值班电话：值班办公室： 移动电话：

女：亲爱的同学们

男：大家中午好!向日葵广播又和大家见面了。

女：今天播送的主题是：珍爱生命，筑起校园安全防线。

男：我是播音员( )

女：我是播音员( )

男：“生命”，一个多么鲜活的词语;

女：“安全”，一个多么古老的话题;

男：“幸福”一个多么美妙的境界。

女：生命只有在安全中才能永葆活力，

男：幸福只有在安全中才能永具魅力。

女：在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思、合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

男：是啊，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人生活和集体稳定的最重要的保障线。我们在防范外界危险的同时，更应在自己思想上、心理上和行为上杜绝安全隐患。

女：为了更好地生活和学习，”安全”两字，请时刻牢记!让父母放心，让老师放心，一定要做到高高兴兴、平平安安过好每一天，把我们学校建成一个安全文明和谐的校园。为此，倡议同学们做到以下几点：

男：第一，我们全校学生都要有高度的安全意识，充分认识到安全的重要性和紧迫性。如果发现安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。

女：第二，要注意交通安全。遵守交通规则，步行同学过马路时要走斑马线，穿过马路时要做到一停二看三通过。宁慢三分，莫争一秒。骑自行车的学生一定要严格遵守交通规则。

男：第三、要注意行为安全。课间不追逐、不打闹，上下楼梯靠右行，不从楼梯的扶手上滑下来，行至拐变处要放慢脚步预防相撞。不翻爬栏杆，不翻越校园围墙和校门，杜绝用石子砸人等危险事件。

女：第四、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。运动时，一定要遵守运动规则，注意自我保护。

男：第五、要注意食品卫生安全。，不吃变质的食物，不吃路边摊点上的不卫生的食品，不要到无牌小店去购买食品。有病要及时到医院就诊。

女：第六、自己的所作所为也要有安全意识。同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。同学之间相处，要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性。

男：同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提就是安全。

女：所以，我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

合：同学们，让我们携起手来，共同创建一个安全文明和谐的校园。本期的向日葵广播节目到此结束。谢谢大家的收听!下次再见!

近期，国务院、省、市、县政府分别召开了学校安全工作电视电话会议，并下发了关于做好学校冬季安全工作的通知，要求以学校安全为重点，加强学校管理，营造安静祥和的校园氛围。县乡各级领导也高度重视学校安全工作，多次莅临我校检查指导，并对我校安全工作提出不少宝贵意见。为贯彻落实上级精神，不辜负各级领导对我校的殷切期望，切实做好我校安全工作，保障广大师生及学校的安全，今天，利用这次校会时间，我就加强学校安全工作谈几点意见，本着安全专题讲话的主题就是“加强学校管理，建设和谐校园”。

一、深刻认识安全工作意义，牢固树立“安全第一”的意识。

安全是社会和谐的主旋律，安全工作是构建社会主义和谐社会的重要前提，它关系到你我他的健康成长，关系到每个家庭的幸福安宁和社会的稳步发展，关系到民族的未来和希望。本着未雨绸缪常抓不懈的原则，在加强学校安全工作方面做了大量的细致的工作，广大师生的安全意识得到增强，学校内的各种安全隐患逐年减少。但我们清醒地看到，学校安全工作面临的形势依然相当严峻，特别是最近一个时期以来一些地方和学校连续发生火灾、交通、治安、楼梯踩踏等重大事故和恶性案件，这些重大事故给死伤学生的家庭带来了不可挽回的损失，干扰甚至破坏了学校的正常教育教学秩序，也给社会增加了不安定因素，造成了严重的社会影响。

为了给广大师生创造一个安静、和谐、健康的校园环境，强化师生的安全意识，我再次重申：安全重于泰山，生命无比可贵。让“安全为先”的意识牢牢树立在心中，让“安全第一”的警钟时时回响在校园。

二、认真清除学校安全隐患，努力防止安全事故发生。

学校本着对广大师生高度负责的态度，切实把学校安全工作列入重要日程，认真分析查找学校安全工作中存在的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加以改进，不断提高学校安全工作管理水平。学校严格门卫管理制度，基本杜绝了社会闲杂人员对校园的骚扰，晚自习后则安排教干教师上路护送学生，夜间则安排多人校内值班巡逻。保证了校园一日24小时不空岗。学校对人员密集的楼层加强管理，安排楼层值班教师，加强疏导，防止意外事故的发生。学校了加强安全检查力度一周一查，并印发了致学生家长的一封信，与学生、学生家长重新签订了安全责任书。制订各项制度及各种预案，并进行了演练。等等这些制度措施强化了学校安全工作的日常管理。

但是限于一些安全隐患的隐蔽性、动态性、安全事故的不可预知性，学校的安全工作难免会存在薄弱环节和漏洞。希望同学们在以下几个方面应多加注意，引起高度重视。

1、早操、课间操、放学上下楼梯人数多，比较集中，上下楼梯时比较拥挤，同学们不要抢，不要推拉，以免造成踩踏事故。

2、同学们之间要互谅互让，不能因为小事而动手动脚，打架斗殴，对打架斗殴事件学校将严肃处理。

3、同学们上体育课、实验课或进行体育活动时，要时刻注意安全，避免发生事故。

4、冬天天气冷，要注意防火、防电、防冻、防滑、防煤气中毒，不允许带火种入校，严禁在宿舍用蜡烛等明火照明，更不允许在宿舍内私拉乱扯电线。严禁违规用火、违规用电。

5、注意饮食卫生，不乱吃零食。

6、搞好个人卫生，严防流行病、传染病在校园传播。

7、要注意交通安全，不要乘坐“三无”车辆，不乘坐农用车、超载车、三轮车、手扶拖拉机、报废车，在骑车途中要注意安全，要遵守交通规则并靠右行驶，不要超载、超速，以防发生意外。

总之，请广大师生认真遵守学校的规章制度，全力维护校园安全与稳定，努力预防安全事故的发生。

三、认真搞好安全工作自查，积极构建安全管理网络。

学校认真贯彻落实上级有关文件，对事关安全的件件工作常抓不懈，毫不放松。这里将提出四点：

1、学校组织安全大检查

这此安全检查的对象：一是教学楼、图书寝教学、生活设施和各种活动，娱乐设施及场所;二是水、电等可能危及师生安全的设施;三是消防，交通安全防范设备和措施的落实情况。安全问题与文明处室、文明班级考核挂勾，实行一票否决制。

对有不良行为的学生记录在案，设立帮扶制度，对违法乱纪情节严重的严肃处理。

维护学校安全设施，消防设施，体育设施，制定奖惩制度，严防严管。

2、积极开展学校、家庭和社会相结合的法制、德育教育工作。

各班要加强安全教育，利用安全主题班会等有利时机开展社会实践活动。利用有利时机，将法制教育，消防教育，交通安全教育贯穿于各项活动之中。

3、积极开展创建平安校园活动。

广泛开展各种形式的活动、宣传安全知识。如利用旗仪式、演讲比赛、安全知识讲座、黑板报、宣传栏、广播站、主题班会等。师生重视做好两操、集会等大型活动的组织工作，对大型活动要严格控制，严格执行大型活动审批制度，集体出校门要向学校报告，建立大事报告制度，专人负责，确保师生安全。

4、建立安全管理一体化网络

学校建立了以校长为组长的学校安全领导小组，并设有负责学校日常安全工作的办公室，全体教干一岗双责，千斤重担众人挑，人人肩上有指标，我们要努力建设一道健全、高效、灵活的学校安全管理网络，实现“学校—处室年级—师生”的无缝隙安全管理网络。

老师们、同学们，安全无小事，人人都有责。师生安全，校园安全涉及社会方方面的工作，是一项系统工程，做好学校安全工作意义重大，做好师生的安全工作意义更重大。“双手扶持千木茂，慈怀灌注万花稠”，我们要认真学习贯彻上级关于安全工作的一系列重要指示，切实搞好安全教育、坚决遏制重大事故的发生，确保广大师生生命及财产安全，让我们的校园充满爱，为深化教育改革，全面实施素质教育，创造良好环境，为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。为全面落实科学发展观，建设和谐校园贡献自己的力量。

最后，祝大家平平安安，安安全全，在和谐的校园里健康、快乐、成长。

谢谢大家。

参加这次会议的领导有：区委教育工委书记、区教委副主任---同事，区综治办主任--同事，区安监局副局长-同事，区公安局经--同事，区信访办副主任--同事，人保寿险--分公司总经理--同事，对各位领导的到来表示热烈的欢迎。

今天的会议主要有三项议程：一是区委教育工委书记、区教委副主任--同事作主题报告，二是相关部门领导讲话;三是人保寿险--分公司总经理--同事通报--年上半年学生意外伤害事故理赔情况。

下面，进行第一项议程：请区委教育工委书记、区教委副主任--同事作主题报告。

第二项议程：请相关部门领导讲话。

第三项议程：请人保寿险万州分公司总经理zz同事讲话。

同事们：今天的会议时间虽短，但会议主题很重要，请同事认真领会会议精神，在工作中抓落实。下面，我就贯彻此次会议精神，提出以下几点要求。

一、抓好宣传发动，确保思想认识到位

暑期即将来临，各校要及时传达本次会议精神，做好暑期安全稳定工作，这些工作都要做扎实，通过板报、横幅、墙标、家长座谈会等多种形式，使全社会形成广泛共识，营建出良好的工作氛围。

二、强化责任意识，确保组织领导到位

安全稳定工作由一把手负责，今天参加会议的都是学校主要负责人，也是学校安全稳定工作的第一责任人，大家要明确职责，牢固树立稳定也是政绩，确保组织领导到位。

三、强化目标管理，确保督查考核到位

要继续加强安全稳定工作的考核、督查督办和奖惩力度，将其纳入各类学校，特别是“一把手”的年度目标考核，严格实行责任追究制度。要组织检查组深入到学校进行不定期检查、督促，适时通报工作进展，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保定期“销号”。

同志们，今天我们召开全校安全工作会议，主要任务是安排部署学校今年的安全工作，同志们，安全工作责任重于泰山，大家必须充分认识到安全工作的极端重要性，学校要发展，安全是底线。底线是不能突破的东西，突破了就意味着决堤，意味着溃坝

一、充分认识安全工作及安全隐患整治工作的极端重要性

1、 安全工作责任重于泰山，但往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，等出了事故才意识到安全工作有多么重要。

2、 认清隐患，消除隐患，是做好安全工作的好思路、好做法，抓住了安全工作的要害。隐患排查和整改必须下定决心，不遗余力不折不扣。

二、完善安全工作责任制，进一步明确一岗双责。

1、 安全工作责任制很重要，责任要落实到每一个人头上，从领导到干部再到每一个岗位上的每一个人，千斤重担大家挑，人人都来分指标。

2、 一岗双责。任何一个人都有两个责任，一是岗位责任，二是安全责任，这也是双肩挑。

3、 要居安思危，要让领导干部们认识到，履行好责任是最好的保护自己的办法。安全责任比岗位责任更重要。

三、狠抓隐患整改，狠抓安全教育。

l 整改隐患，要逐项建立台帐，逐项制定方案，逐项明确时间、节点和责任人。

高度重视并组织好安全教育，要有教材和宣传资料，要搞讲座。l

l 把安全演练做起来，让师生掌握逃生技能，特殊情况下会保护自己。

l 整改也罢，教育也罢，该说的说下去，该分的分下去，该做的做到位。

四、加强检查和督查。落实问责制。

l 以前是事后追究，以后要变一变，事后必须追究，但关口要前移，存在隐患不闻不问，等同于事故，也就是事前问责。

l 检查督查要重细节，怕细节上出问题，怕细节上引出大问题。

以上是我讲的第一个方面，传达全省高校安全会议精神。

下面我要讲第二个方面，通报四院实验室火灾事故的情况。

5月5日，四院实验室发生一起火灾事故。事故发生后，消防部门、省教育厅、学校分别成立调查组，调查事故原因。李东福厅长当天就作了批示：请学校要查明原因，举一反三，认真排查安全隐患，严肃处理有关责任人。事故发生了，教训深刻，虽不是血的代价，但至少也是火的教训。事故发生了，造成了很坏的影响，因为它本不该发生，也因为它发生在一个非常时刻：一是5月1日新的《消防法》刚刚颁布，二是两次全省高校安全工作会议中间，三是赶上了高校实验室火灾事故的频发期。

关于这起事故的原因和责任认定，很简单，也很明确，三级调查组结论也很一致，是一起由于违犯实验安全要求，无人监守而造成的电器火灾事故，是完全责任事故。下面，我宣读学校的处理决定。

事故教训发人深省，我们必须深刻反思。造成事故，我想有以下四个方面的原因。

原因之一：思想上麻痹大意，存在严重的侥幸心理。

据刘晓旭交待，实验进行中他不该离开现场，晚上10：20想回实验室关电源但门已经关闭，他应该找人开门，但他没有开门关电。不该做的做了，该做的没有做，事故发生就在情理之一，他认为事故有可能发生，也有可能不发生，在有与无之间，他选择了信其无，因此说，事故两天敌，麻痹和大意。

原因之二：认识上不到位，没有意识到隐患的存在。

我和刘晓旭事后沟通过，问他有没有认识到不断电走人的危险性。他说，隐隐约约有意识，这样做不对，但确实也没想到会有这么严重的后果，在他意识里认为最多也就是把加热棒烧坏。看不到隐患正是最大的隐患。

原因之三：管理上有漏洞，责任落实打了折扣。

管理，说到底就是制度加落实。没有制度吗?回答是有的，而且比较全，有实验室安全管理规定，也有实验安全操作规程，4月28日，保卫处还专门针对三院、四院、理学院发出了书面通知，要求加强化学实验的安全监管。那接下来要问，是有制度没落实吗?逐级往下落了，但确实没有落到实处。从院到系，再到实验室，最后到指导教师和学生，不知道在哪个环节上打了折扣。据学生讲，指导老师曾经和他们说过，实验进行中要有人值守，人离开的时候要断电。但事情还是不可思议地发生了。发生自有发生的道理，因为出事前就有人那样做过，没出事也没有得到及时纠正。所以能说管理上没问题吗?

原因之四：方法上可能有欠缺，在技术层面没有把好安全关。

试想，有没有办法杜绝这次事故的发生?我想办法还是有的，办法不一定有多科学，但可能很管用，比如：指导教师辛苦点，定点到实验室检查断电，比如整个楼或整个实验室到点拉闸，再比如，两个人一组，实验中相互监护，相互提醒，相互监督。

事故带给我们的教训、警示很多很多。唠叨这么多，是想引起大家的思考，前车之覆，后车之鉴。同样的错误不能一犯再犯，类似的错误也要尽量避免，人是第一位的安全因素，管好自己的人，让每个人都做好自己的事，安全才有切实的保证。

我讲的第三个问题，是当前和今后一段时间安全工作的设想。

限于时间关系，我不好展开讲具体工作，只讲一些思路性的东西，希望能够引进大家对安全工作的切实重视，也能够在相互启发中找准方向、明确思路、达成共识：

第一点：认清形势、居安思危

安全极端重要，但形势不容乐观。现在安全不代表以后安全，表面上安全不代表本质上安全。麻痹大意总要付出代价，对待安全工作，必须居安思危、警钟长鸣，必须要有不用扬鞭自奋蹄的精神和态度。

第二点：落实责任，群防群治

抓安全，保平安，请大家谨记三个观点：一是一岗双责。再次重申，对每一个岗位上的每一个人而言，既有岗位职责，又有安全责任，两者同时发生，而且永远并存。管事必管安全。

第二个观点是责任制的观点，安全责任重大，靠一个人担不起，也担不好，千斤重担大家挑，人人都来分指标。责任制是什么?我理解责任制是责任层层明晰、人人都有责任定位的责任体系。责任制必须覆盖到每一个人、每一件事、每一个环节。责任制要解决的问题就是明确责任、落实责任，以及违责必究。说到责任制，怎么强调都不过分，千万不要认为责任制只是形式。这里我提醒大家，责任制非常重要，忽视或弱化责任制，抓安全工作，就偏离了正确轨道，就不可能抓到点子上。今天，我们要签订安全责任书。签意味着接受任务和责任，接下来的工作更多，大家还要一级一级，一层一层往下签，必须覆盖到每一个人。

第三个观点是群众观点。安全工作要做好，责任制是前提，群防群治是根本途径，重复一遍，群防群治是根本途径。

第三点：突出重点，统筹兼顾

抓安全工作，重在教育。反思和审视我校以往发生的各类安全事故，问题多数出在“人”这个末梢环节上，教育没有跟上，安全意识淡漠，安全常识匮乏，“应知应会”没有真正落到实处。

安全教育至关重要，应该做到全员、全方位、全过程。对学生的安全教育更得抓紧，从入学一直贯穿到就业。安全演练同样重要，昨天是汶川大地震一周年，那个中学校长的故事感动中国。不怕一万，就怕万一，要防天灾，还要防人祸。各单位应在有关部门指导下，安排一些必要的安全演练和应急方案模拟训练，强化师生的逃生技能。就安全教育和安全演练，保卫处在年初就作了全年计划，请各单位严格按计划做起来。

抓安全工作，重在防范。隐患险于明火，防范胜于救灾。今年是全省的隐患整改年，对隐患排查、整改重要性的认识必须提高到一个应有的高度。讲一个《方与圆》的故事……对待隐患，三个字，一是找，单位自己找，学校帮着找;二是改，查找到隐患，一定要想办法整改;三是究，全面推行隐患举报制度、隐患约谈制度和事前问责制度。保卫处下一步要对此项工作作出具体的部署。

抓安全工作，重在把握阶段性重点。安全工作无处不在，它渗透到学校工作的方方面面，防火、防盗、防水、防人身伤害、防意外事故、防食物中毒、防震。要防的东西实在太多，统筹兼顾固然重要，突出重点也很必要。当前我校安全工作的重点在以下五个方面：

一是消防。消防事关师生员工的生命财产安全，各单位、各部门都有很重的消防任务。消防重点部位在公寓，比如学生公寓，还有临时工公寓。防范火灾事故，一要管住违章用电，二是在不该使用明火的地方使用明火。

二是食品卫生安全。重点防范食物中毒和食源性肠道传染病，教育引导师生不到路边小店用餐。

三是人员密集场所安全。人员密集场所包括公寓、食堂、超市、图书馆、机房。这些场所的消防和秩序要有切实的保障。凡组织大型活动，尤其是集体外出活动，必须严格履行审批手续，安全上“谁主办、谁负责，谁主管、谁负责”。校内机房和校外网吧普遍存在严重的消防隐患，提醒开办者慎重处置，以赢利为目的的最好关停。

四是实验安全。化工、化学实验，用枪、用药实验就必须严格监管，凡使用易燃、易爆危险品的实验，必须严格把关。

五是交通安全。我校交通隐患很多，需要引起高度重视。下一步要对机动车辆实行必要的限速、限行管理，也希望得到大家的充分理解。

六是就业安全。随着就业形势的日趋严峻，就业安全的紧迫性凸显出来，要教育毕业生谨防传销组织的就业陷阱，要做好未就业群体的思想政治工作，帮助毕业生安全就业、文明离校。

第四点：事前问责、事后追究

关于安全责任追究，一定要看清一个趋势，那就是从重从严，而且越来越重，越来越严。接下来书记、校长都要讲到责任追究问题，我这里就不赘述了，只提两点，一是犯安全错误的代价只会越来越大;二是隐患等同于事故处理。

同志们，安全工作警钟长鸣，任何方面、任何环节上都不能麻痹大意。我们既要防一万，更要防万一。作为领导干部，担负着更为艰巨、更为重大的安全责任。大家要有忧患意识和责任意识，履行好职责才是保护自己最好的办法。再次强调，各单位一把手是安全工作第一责任人，但任何一位同志也都是一岗双责。

关于怎样做好安全?我只是提了些思路，还需要大家结合本职工作，结合具体业务，结合目前所处的安全状况，作深入地、不断地研究和探讨，要有明确的方向，要有清晰的思路，要有实实在在的措施，要有不折不扣的落实，要有井然有序和负责任的管理。这里恳请大家，对安全工作务必重视起来，务必管理到位，务必落到实处。

保卫处提供了一个发言稿，其中有些内容我没有讲到，包括学校正在开展的一些工作，也包括需要各单位、各部门抓紧落实的一些事项，会后要发文，请大家认真传达，狠抓落实。

谢谢大家。

同志们：

今天的会议是县政府研究决定召开的，也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神，对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才，文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神，郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示，宣读了《徐水县食品药品安全县创建工作方案》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标，认真履职尽责，强化安全监管，巩固了食品安全状况稳定向好的形势，全县未发生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀，为全县经济社会发展做出了重要贡献。

一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立，制度建设不断加强，《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底，我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作，得到了充分的肯定。

二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署，深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动，全县累计排查食品企业(摊点)4995家次，基本摸清了各系统食品产业情况，初步掌握了影响食品安全的主要风险，化解消除了一批安全隐患。

三是专项整治进一步强化。结合我县实际，突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中，对全县67家学校食堂逐一进行规范，建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中，严把市场准入关和定点屠宰关，强化联合执法，为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中，对全县36家白酒生产企业，全部落实了分包责任制，对白酒企业实行一次查实“死亡制”，有力打击了制假售假违法行为。

过去的一年，在食品药品监管体制改革关键时期，各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作，县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此，我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离，食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响，一些部门少数同志存在应付思想，工作不主动。同时，基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距，加之一些企业缺乏社会责任意识，利益熏心，造成食品安全隐患依然存在，违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视，我们应清醒的看到党的以来，中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求，各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视，这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇，我们要认清形势，抢抓机遇，采取有力措施，切实抓好食品药品安全工作。

二、突出重点，抓好改革，全力推进全县食品安全工作再上新台阶。

(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作，时间紧、任务重，改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前，各有关部门要按各自职责承担监管责任，做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上，继续开展各环节的隐患排查，对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施，经总结、归纳后以制度的形式固定下来，用来规范、指导日常监管，逐级建立排查档案。

(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标，深入开展食品安全专项整治行动，特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节，要制定整治方案，明确工作重点、目标和责任，集中开展专项整治。严格落实索证索票制度，严厉查处非法案件，做到发现一起，查处一起，对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击，确保全县不发生食品安全事故。

(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平，河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县，已经起草了创建活动方案，待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作，食药监局要积极与市食药监局沟通协调，做好创建工作的组织实施，确保我县创建工作如期完成。

三、加强领导，协调联动，确保食品安全各项工作落实到位。

(一)要加强领导。各单位要认清当前形势，进一步加大工作力度，主动研究工作中存在的问题，分析所负责食品药品安全工作形势，按照要求早谋划、早部署、勤督查，不折不扣完成各项任务目标，推进食品安全形势稳中向好。

(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任，工作量大，大家一定要协调配合，形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则，对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作，上下联动，做到步调一致，运转高效。

(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查，对各项政策执行情况进行跟踪，强化责任追究，对领导不力，疏于监管，问题较大的要全县通报，按照有关规定和要求，追究有关人员的责任。

同志们，做好食品安全工作责任重大，使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度，转变作风、真抓实干，全力保障全县人民群众食品安全，为全县经济社会发展作出应有的贡献。

老师们，同志们：

时间过得真快，转眼20xx年已在身后。驻足回首，我们感慨颇多，举目展望，我们信心满怀。

前几天，我们学校的校报《芳草园》创刊三周年，教我写两句话，我写了"黉宫芳草翠，庠序硕果红"。 "芳草"是押报纸的名称，"硕果"道出我们的成绩，20xx年的郑口中学的确是芳草遍地翠，硕果累累红。

一年里，我们经历了高考丰收的喜悦，经历了省普及高中教育的评估，经历了省三类城市语言文字的验收，经历了市仪器装备的检查，经历了市学科教验基地的验收，经历了市六看一评活动的考验等等，我们全体教职员工切身体会到了这其中的醋甜苦辣，每点每滴的成绩都凝聚着我们全体郑中人的心血与汗水，因此，我代表学校向大家表示深深的谢意。

20xx过去了，20xx年款步起来，年假将至，给同志们提几点希望。

1.做好身心的调整。一年来，同志们鞍马劳顿，需要休整。平时，我们把所有的时间与精力都交给了学校，交给了工作，有饭吃不香，有觉睡不好，甚至有病也不得看，我们欠自己的太多，所以，放假以后，从睡个自然醒开始，释放心理的压力，修养我们的身心。

我们是一个大的集体，同志们有不同的年龄结构，有不同的工作岗位，在任务分配和成绩考评上一定存在着这样或那样的不妥或疏漏之处，请老师们理解，如果因为领导班子的工作方式和水平问题，曾经给同志们的心理造成不快，还请同志们原谅，我代表学校领导班子给你道一声歉。

2.盘点自己的生活。工作是生活的一部分，工作也是为了更好地生活。20xx年，老师们有的买房购车，有的谈婚论嫁，有的养儿育女，我们这个大家庭的生活可谓是丰富多彩、斑斓绚丽。我们每一个家庭，也一定是其乐融融，情趣多多，孩子一定长高了些，心智一定成熟了些，家业一定增大了些，婆媳关系一定融洽了些，一切的一切都是我们应该盘点的生活。有人说，大日子靠命，小日子靠挣，我们过的是小日子，我们挣的有数的那几个钱也已经注定，所以说，挣多挣少放一边，小日子应该靠过，我们作为家庭中的主要负责人之一，要切实盘点好自己的生活，回眸13，展望长远。

3.谋划好下一年的工作。就学校来说，新一年的工作主线仍是强化级部管理，狠抓课堂质量，14高考决战。就同志们来说，我们对自己的本职工作，一定要有一个细致而长远的打算。关于学生假期工作的安排，以及假期作业的要求，我不再多讲。14年，一定还是一场鏖战，我们不仅要有热情，更要有方法。看了一个微博，今年浙江省将有11所高中实行"必修课选课走班制"，如在学校的高一、二教学中，语、数、外等学科被分为A、B两层次，学生可先选学科，再与教师进行"双向选择"。学生既可选喜欢的老师上课，也可选难度适合的课堂。我给他的评论是，很好，适合学生，不适合学校，适合教育，不适合高考。教育早已变形，三分为学生，七分为学校。由此来看，教育改革有如木匠的法有万八，但不管怎么改，让学生喜欢我们的课，喜欢我们的老师，这个主题是定而无疑问的。所以假期中，同志们一定要在谋划下年工作的时候，想一想我们的得与失，长处大力发扬，不足尽力弥补，让学生更喜欢我们，更信赖我们。

4.站好最后几天岗。还有几天我们就要放假了，几天的时间很短，几天的时间也很长，越近岁末年关，工作也越是紧张，压力也越是巨大，因此，不可存有一点儿放松懈怠的心理，必须不惜一切精力，保证我们的工作平安，拜托同志们。

5.确保假期安全。因为放假前我们不再组织大会，所以，今天说给大家，假期中心工作是安全，学生安全要讲到位，老师们的安全要做到位。

最后，祝同志们春节快乐，祝我们的老人健康，祝我们的孩子活泼。

谢谢大家。

看过小学校长寒假安全会议讲话稿

时间：__年11月28日14：00

地点：__热电会议室

主持人：朱__

参与人员：集团公司安全管理部、各单位安全部负责人及安全管理人员会议资料：

11月份，集团各生产经营单位安全工作稳步而有序。安全管理部根据月度安全工作计划，深入落实集团领导安排的秋季安全大检查工作，继续推进高总提出的全员安全培训工作，从安全管理人员持证培训，员工安全培训，秋季安全大检查，安全隐患整治，生产经营单位设备安全评估等几个方面开展工作。

一、深入开展全员安全培训工作

1、11月5日，罗庄区安监局安全培训会议在区国防大厦召开，集团21家单位的91人参加了培训，重点从安全生产标准化方面学习了华宇合金材料有限公司如何进行安全管理，从安全管理的共性及红日的实际安全做法方面学习了红日阿康如何确保企业安全生产工作。

2、11月13日，集团各单位负责人和安全管理人员持证培训班在管业开班，共有20家单位104人参加了持证培训的初审和复审，并有集团和下属单位共35人旁听参训。宏庆安全技术培训中心刘教师重点讲解了现阶段安全管理的通病和解决办法，沃尔沃安全总监唐教师从自身企业实际出发，以实地操作的方式讲解了如何进行安全标准化管理。

3、11月07日至11月15日，安全管理部按照集团领导工作安排，继续对钢结构、加油站、铁路、江泉饲料、肉制品、肉联厂、变电所、家居、农场、建筑公司、供水、农牧、沂水饲料、物流等14家单位833人进行了员工级安全培训工作。培训资料以典型事故视频、事故案例分析、习惯性违章的危害、生产安全事故预防、隐患排查及治理、典型作业危险源分析及防范措施、应急处置常识、特种作业安全知识等为主，使受训人员真正感受到事故带来的灾难性和安全创造的幸福感。至此，集团__年度全员安全培训工作全部完成，总计培训28家单位，56课次，4282人。

4、根据月度安全工作安排，安全管理部于月底对部分单位的在职员工安全培训情景进行了抽查摸底，共抽查管业、钢铁、电厂、焦化、铁路、变电所、钢结构、肉制品等8家单位71人，大部分成绩良好。

二、做好秋季安全大检查工作

根据月度安全工作安排和《关于开展秋季安全大检查的通知》要求，安全管理部组织相关企业安全负责人于11月01日至06日对各生产单位进行了安全隐患排查，根据企业秋季安全生产的特点，重点对设备设施安全管理、特种作业管理、危险化学品管理、防火管理、防寒防冻管理等方面进行了检查，并限定时间，要求各单位制定隐患整改措施整改。秋季安全大检查共检查单位16家，检查隐患173项。月底，对各单位秋季隐患整改情景进行了落实，已完成144项，因物料不到位未完成29项。

三、做好生产单位的安全检查和隐患整改落实工作

（1）加大生产企业的日常安全检查，尤其是加大冶金行业检维修施工及生产安全措施的执行检查，坚持每一天到企业巡查，重点检查操作中安全措施的执行落实、安全设施的完善、人员的安全培训、现场的“三违”现象，本月共计查处安全隐患63项，处理违章违纪9项，罚款1700元。

（2）下雪期间，督促各单位做好雪灾事故预防，严禁人员进入危房内工作，强调职工上下班交通安全；雪灾后，加强现场的安全检查，同时做好设备设施防寒防冻工作，对可能出现的进一步灾害进行预防指导。

（3）督促焦化、钢铁、管业尽快完成区安监局下发的33号文中的隐患整改项，并于11月15日将隐患整改完成情景上报区安监局。

（4）对各单位中层管理人员的安全巡检情景进行抽查，都能按照巡检路线严格巡查，确保安全生产。

（5）对各生产经营单位消防器材、劳动防护用品使用、交接班安全记录等情景进行了不定点抽查，确保安全职责到位，安全管理到位。

四、江泉管业顺利经过安全标准化验收

11月份，青岛赛菲特安全技术咨询公司对江泉管业安全三级标准化工作进行了达标验收，经过前期认真的准备，管业以65、5分的高分顺利经过，这是集团开展安全标准化以来第一家大单位顺利经过验收。目前我公司已有五家单位经过了安全标准化三级验收。

五、加强特种作业人员的培训和持证上岗

11月，安全管理部联系市质监局对管业、农牧、江泉酒店的6名锅炉管理和操作人员进行了特种作业培训和持证考试。

六、存在的隐患问题

1、11月份秋季安全大检查共检查隐患173项，已整改144项，其中焦化、管业、钢铁、电厂四家单位29项隐患由于物料未到而未完成整改，要及时整改完成。

2、部分单位在煤气管网、配电柜、易燃易爆区域存放塑料布、油漆桶、机油桶、编织袋等易燃物品，均存在较大的危险性，需及时清除，确保安全。

3、部分单位管道介质流向标识不全，现场各类管道无法区分介质和流向，存在较大的危险，望各单位及时整改，进一步规范安全标识。

4、部分灭火器存在失压和铅封缺失的现象。现场露天存放的消防掀、消防桶等器材锈蚀严重，无法正常使用，部分消防箱内消防水枪头缺失，望各单位进一步规范消防器材的管理，防患于未然。

5、经过对八大作业票及检修票的现场检查，钢铁厂存在检修过程中未挂检修牌，有习惯性违章的现象，望各单位严格执行作业票的制度，杜绝习惯性违章。

6、目前各生产设备配套的电气设备较多，相关人员要做好配电设备的维护保养，一些配电室的配电柜门存在关掉不严或未关掉的情景，配电柜封闭不严，致使柜内灰尘较多，存在较大的安全隐患，管业较为突出。同时部分单位线路老化严重、布线凌乱，必须及时进行整改，焦化厂比较突出。

7、本月对部分单位员工安全考试的效果进行抽考，共抽考71人，仅有1人不及格，整体良好。经过考试发现，部分单位考试试题过于简单，下一步各单位要丰富考试试题，试题类型要全面，要涉及岗位安全操作规程等重要环节。下个月安全管理部将继续对各单位进行抽考，考试成绩80分及格，对不及格的人员将按制度进行考核。

8、各单位内部工程车辆较多，在厂区行驶要注意控制车速，确保行人安全，同时部分车辆大灯、转向灯、倒车报警灯，喇叭等安全附件不能有效使用，存在较大隐患，个别装载机、叉车有载人行驶的现象，这些问题必须及时整改，确保车辆行驶安全。

9、11月24日大雪是1962年至今以来最大的一场雪，钢铁、管业、建陶、供热公司、油脂厂等单位部分厂房大棚坍塌，损失较大。

根据秋季大检查，部分设备的保温工作整改不彻底的，各单位要进行细致的检查，及时做好防寒保温工作，防止设备冻坏。同时各单位要做好员工安全教育，严禁穿大衣上岗，煤气管网系统和各种设备的退液要及时排放，各种设备的润滑油要根据冬季特点及时更换冬季润滑油，到达工艺安全需要。

10、11月份对部分单位主任级巡检记录进行抽查，钢铁厂、焦化厂存在巡检记录不全的现象，已进行处罚。望各单位执行好主任级巡检制度，经过巡检提前发现安全隐患，把问题消除在萌芽状态，确保安全生产。

11、各单位每月要按时开展应急预案演练，并对应急演练效果进行评估，消除演练中存在的问题，进行持续改善，使演练到达实效。

12、各单位要及时传达安全会议要求，按时参加月度安全例会，按规定要求上报安全资料，对未按时参加例会和上报材料的单位将按照制度进行考核，10月份智衡物流和肉联厂未按时参加会议，已对其进行处罚。各单位要及时传达学习安全会议资料，严格按照会议要求完成相关工作。

同志们：

今天召开通州区安全生产工作会议，主要是总结今年以来安全生产工作，通报分析当前安全生产形势，部署下一阶段重点工作，充分动员各方面力量，继续有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进全区安全生产状况的持续稳定好转，为首都城市副中心建设创造安全、稳定的环境。刚才树常局长总结了今年以来的安全生产工作，对有关工作进行了部署，请大家务必抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认真贯彻落实安全生产工作部署，充分认识做好首都城市副中心安全生产工作的极端重要性

党的明确提出，要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。近期，也做出重要批示，强调安全责任重于泰山，要求坚持安全第一，预防为主，综合治理，深刻汲取事故教训，开展安全生产大检查，及时发现和消除隐患。通州作为首都城市副中心，安全稳定有着极其重要的地位，云峰书记、岳鹏区长多次强调，安全工作关乎通州发展全局，责任重于泰山，要长抓不懈，警钟长鸣。

当前，我区经济社会正朝着加快转变经济发展方式，加强城市建设管理，改善民生和加强生态文明建设的方向推进，随着“一核五区”建设的深入推进，全区经济结构将会继续调整，各类生产经营建设活动将更加活跃也更加复杂。目前，仅新城核心启动区内基础设施项目及公共服务类设施项目就共计61个，已开工项目21个，今年计划再新开工20个。以东关大道、北环环隧、地铁m6二期等为代表的一批基础设施建设工程正在全面推进，这些都给我们工作带来了压力和挑战。为此，各部门和单位必须充分认识安全工作的极端重要性和长期性、艰巨性和复杂性，要戒骄戒躁、永不自满，牢固树立发展是第一要务、安全生产也是第一要务，抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的理念，始终以如临深渊、如履薄冰，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度的态度，狠抓安全生产责任和工作的落实，始终把有效防范、坚决遏制重特大事故，作为安全生产工作最重要的目标任务，紧紧盯住那些可能导致重特大事故的严重隐患，以及那些可能出现群死群伤的单位和场所，深化隐患排查治理，加强督促检查。

二、清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和薄弱环节，深挖细补、防患未然

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各部门、各单位认真贯彻落实上级安全生产工作部署和指示，狠抓隐患排查治理，加强重点行业领域专项整治，全面落实“两会”安全生产保障各项工作任务，全区安全生产工作不断得到加强和改进，安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，安全生产实现良好开局。一季度，全区共发生生产安全、交通、火灾事故166起，死亡20人，与去年同期相比，事故起数减少40起，下降19.4%;死亡人数减少4人，下降16.7%，事故起数与死亡人数实现了“双下降”，且未发生较大以上生产安全事故。但安全生产工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。事故教训充分证明安全生产必须是年年讲，月月讲，天天讲，作为首都北京，安全生产工作绝对是怎么强调也不过分。我们必须要克服高度重视下的松懈麻痹症，必须时刻紧绷安全生产之弦，坚决守住安全生产这根红线，谁麻痹大意谁就是对人民群众生命财产安全极端不负责，就是对自己工作的不负责。就当前安全生产形势主要提示以下几点：

一是近期全国范围内事故多发，安全生产形势骤然紧张。4月8日，距园博会召开还有40天的时间，丰台区园博园施工现场发生火灾，被称作园博园标志性建筑的永定塔被严重烧损。这次火灾虽未造成人员伤亡，但在社会上产生了严重的影响。4月13日，上海徐汇区田林路65弄一栋3层老式居民楼发生火灾，造成4人死亡。4月14日，湖北省襄阳市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生恶性火灾事故，造成14人死亡，据了解此次事故是由于酒店一层的网吧失火引起的，而且该网吧在出事前17次检查都没能关停，肯定要追究有关人员责任，十分值得我们反思。4月20日，我区宋庄镇双埠头村一处彩钢板区也发生火灾，造成两死两伤，影响极坏。另外，需要提醒大家的是，近期全国范围内房屋市政工程生产安全事故多发，仅3月份全国就发生房屋市政工程生产安全事故38起，死亡51人。鉴于目前严峻的形势，我们必须采取有力措施，全力做好事故预防工作。

二是当前我们的工作还存在很多需要改进的地方。比如：工作中容易出现比较重视某个点、某个行业或某项工作的现象，但忽视了政策、制度等治本之策的研究;比较重视政府力量的发动，但没有形成与社会的力量、群众的力量、企业的力量很好的呼应，往往是工作部署出不了屋子;比较注重本地人口的管理，但容易忽视外来人口，其实这些人生活条件最差，安全意识最低，事故的受害者也往往是这些人;比较注重事后的处理，但安全生产更关键的是事前的预防，防范更重要。针对存在的问题，今后的工作中我们重点要在以下方面予以加强和改进。①加强组织体系建设，严格落实“一岗双责”。强化各部门、各单位以及各企业负责人安全生产第一责任人的责任，分管安全生产的领导必须是行政实职，统筹抓好安全工作，大力推动“一岗双责”制度的落实，真正把安全生产责任分解、落实到每个领导、每个部门、每个岗位以及每个环节。②加强绩效考核体系建设。各部门、各单位都要建立安全生产评比、考核体系，有奖有惩，树立先进，树立典型，促进安全生产正确“是非观”的形成，打破安全生产不出事就是成绩的错误观念。③加强制度建设，重点要加强标准化以及月分析、季度分析制度的建设，用制度去管人、管事，逐步将制度变为我们的自觉行为。

三是随着天气的转暖，马上进入事故易发、高发期，事故防范压力巨大。根据近年来全区安全生产事故统计数据分析，6、7、8三个月的安全事故死亡人数是最多的，大约占了全年的一半左右，而且以往发生的较大生产安全事故也都集中在这三个月内(20xx年的7.3新华联污水井中毒事故，20xx年的漷县8.31养猪场沼气中毒事故)，去年的6月15日，通惠河至滨河西路污水导改施工工地也发生一起沼气中毒事故，造成两人死亡。事故教训历历在目，也告诫我们必须采取超常措施来做好这一时期的安全生产工作。安全生产的特点就是你不重视它，它肯定会重视你。所以希望大家不要等出现事故后再着急，一定要把力量放在事前的预防上面。

四是安全生产的盲区死角依然存在。比如城乡结合部的监管，这类区域因为特殊的地理位置，流动人口多，违法建设多，出租房屋多，非法经营多，人员杂，环境乱，管理难，隐患多，该区域的小网吧，小餐饮，小旅馆等六小企业集聚，这些地方条件简陋，管理缺失，安全隐患众多，大部分没有取得合法的经营许可，加之这些小企业防灾减灾能力差，事故易发。再有，在一些村中厂、厂中厂存在的非法生产经营活动，隐蔽性强，监管难度大，这些盲区和死角很可能成为恶性事故的引线。

三、统筹安排下一阶段的重点工作，明确责任，抓好落实

下一阶段工作我概括为：“一个目标”、“三个不要”、“六项重点”。

“一个目标”：全面全力狠压事故，严厉打击非法违法，着力排除隐患解决凸显问题，继续保持事故起数与亡人数的“双降”。

“三个不要”：第一不要满足于“双下降”。“双下降”使得我们很多同志满足于现状，存在骄傲自满的情绪;第二不要只靠运气。切忌侥幸心理，对小事故、小灾害不重视，不及时采取坚决有效的措施进行整顿治理，很有可能会酿成大祸。第三不要麻木不仁。我们要珍惜生命、关爱生命，对事故要痛心、对安全工作要重视、对生命要有感情。

“六项重点”：

第一，安全生产大检查要做实、做细。按照国务院、市政府工作部署和岳鹏区长指示要求，近期，区安委会组织发动了为期一个月的安全生产大检查工作，鉴于当前安全生产形势，各部门和单位要把此次大检查工作延长，保持安全生产的高压态势，全力做好事故防控。做好大检查工作，重点要把握以下几点：一是要注重企业主体责任的落实，组织各类生产经营单位全面开展自查自改。二是要突出重点，紧紧盯住安全生产状况不够稳定、安全生产基础相对薄弱的区域，紧紧盯住方案中明确的事故易发、多发的重点行业领域，依法依规彻底整治。三是要树立问题意识，努力沉下去、接地气、调查研究，坚持统筹兼顾、协调发展，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，避免大检查工作流于形式。特别要强调的是此次检查，各部门和单位要把检查出的问题上账，逐一督办治理，核销增减。

第二，深入开展餐饮场所燃气安全专项治理。这项工作是国务院根据近年来餐饮场所燃气泄漏爆炸事故多发，有针对性的开展的一次专项治理工作，北京市已经召开专题会议进行了动员部署，是今年的一项重点工作。按照市卫生局提供的餐饮场所燃气使用台账来看，目前我区使用燃气的各类餐饮场所大概有2900家，且燃气使用管理涉及的部门很多，管理难度较大，形势非常严峻，稍有不慎就可能酿成大祸。为此，各部门、各单位以及各有关企业要严格按照《通州区深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的方案》要求，扎实做好此次专项治理。一是要认真履责，主动作为，通力配合，杜绝推诿扯皮。二是要切实摸清餐饮场所燃气使用底数，建立台账，坚持长效管理。三是要按照范围和标准严厉查处、打击餐饮场所燃气使用违法、违规行为，消除安全隐患，提升全区燃气使用管理水平。

第三，大力推进安全生产标准化建设。关于标准化工作我想强调的就一点，现在我们说的安全生产标准化与我们前两年搞的金安企业创建工作有所不同，现在是强制性、硬指标，所有企业都要做，都要达到基本标，也就是三级标准，不达标的就不允许你在通州境内从事生产经营活动。所以希望我们各部门、各单位、各企业要引起足够的重视，主动投身到安全生产标准化建设工作中来，力争早日达标。安委会要做好统筹协调，领好路。各行业主管部门要结合本行业的情况，牵头负责本行业企业达标创建工作。乡镇、街道要以多种手段引导、推动、督促辖区内企业积极开展安全生产标准化建设工作。

第四，提前布控，全力做好事故易发、多发领域的安全防范。首当其冲的就是有限空间作业。要进一步加强对市政工程建设、各类管井的疏通(维修)、化粪池清理、密闭设备等领域有限空间作业的监管，督促企业落实有限空间作业各项规范，加强从业人员培训。要加大有限空间作业安全常识及其危险性的宣传力度，提高工人的自我防范保护意识。要创新监管思路，不要拘泥于现有的监管方式和方法，多想实招、管用的招，坚决遏制类似事故的再次发生。二是要按照区委会会议要求全面做好“一高”、“一低”的安全监管。“一高”即建筑施工领域。要突出对新城“一核五区”各项重点建设工程项目的安全监管，全面落实建设单位、施工单位以及监理单位各方责任，越是重点工程越要检查，越是重点工程就越不能出现任何问题。“一低”即地下空间、地下管网以及地铁建设领域要确保安全。三是火灾事故防控。重点抓住人员密集场所、综合楼宇、农贸市场、小化工、小木器等不放心的单位以及外来务工人员集中的三合一场所、地下空间、施工现场等火灾易发及可能造成重大人员伤亡事故的场所，下足功夫、想办法，找盲点、落实措施、严格执法，有效预防恶性火灾事故发生。四是危险化学品监管。加大对危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节的监管工作力度，重点抓好危险较高的化工工艺、设备和重大危险源的监管监控工作。

第五，安全生产“打非治违”要长期抓。“打非治违”我认为是从源头上治理，遏制事故的一个利器，按照国务院领导的说法是安全生产的“牛鼻子”，必须抓住、抓好。4月23日国务院安委会召开了全国“打非治违”工作推进视频会，对“打非治违”工作进行了再动员、再部署。各部门和单位要按照全区“打非治违”工作的一贯要求，继续集中力量严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，手要狠、措施要有力，露头就打，每打必绝，决不能让它反弹、决不能让它死灰复燃，这个问题希望大家引起高度重视。

第六，精心组织开展“安全生产月”活动。今年是全国第十二个“安全生产月”。“安全生产月”活动对于营造参与、支持、理解安全生产工作具有重要的作用。今年的安全生产月活动，我们各部门、各单位一定要注重实效，创新筹办模式，丰富活动内容。要继承既往实在管用的方法，更重要的是要创新发展，使活动有声势、有吸引力，达到以月促年的效果。

另外，五一小长假即将到来，要针对节日期间居民出行大量增加，旅游景点、商市场等公共场所人员增多，大型活动增多的特点，通过专项检查、联合检查、执法检查等方式，把做好旅游、购物等人员密集场所和大型活动的安全监管工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。要妥善安排好节日期间的值守应急工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通信联络畅通，确保突发事件能够在第一时间得到有效处置。

第一章总则

第一条保障校园网络及信息系统的安全稳定，促进学校信息化健康发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国网络安全法》等国家相关法律法规并结合我校实际，特制定本办法。

第二条网络安全是指通过采取必要的措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

第三条网络安全管理的基本原则是“谁主管、谁负责，谁运维、谁负责，谁使用、谁负责”;明确责任、突出重点、保障安全。

第四条网络安全管理的总体方针是以国家标准《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239)为指导，预防为主、综合防范。

第五条网络安全管理的目标是建立健全网络信息安全保障体系，提高安全防护能力，确保学校网络信息安全工作规范、有序开展，保障学校信息化建设可持续发展。

第二章机构与职责

第六条学校成立网络安全工作领导小组。领导小组由学校党委书记和校长任组长，其他校领导任副组长。办公室、组织人事处、宣传统战办公室、纪检监察审计处、教务处、科研处、安保法制处、学生处、后勤基建处、计划财务校产处、招生就业处、督导室、继续教育部、工会、团委、教育信息技术中心和各系部主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在办公室，办公室负责人担任办公室主任，安保法制处和教育信息技术中心负责人担任副主任。

领导小组的主要职责是：

1.贯彻落实国家、省有关部门关于网络安全的工作部署，组织研究制定学校网络安全发展规划及规章制度。

2.统筹协调学校网络安全重大问题及校内外网络安全相关事务，组织实施学校网络安全工作。

3.对学校网络安全工作进行指导、监督、考核和检查。

第七条办公室是学校网络安全工作牵头部门，负责协调学校网络安全工作，负责网络内容与意识形态工作。主要职责是：

1.负责对学校网络发布的信息和有关意识形态、网络舆情等网络内容进行监督和处置。

2.协同安保法制处、宣传统战办、教育信息技术中心、团委等部门对师生进行网络安全教育和相关法制教育。

第八条办公室牵头，负责协调处置重大敏感时期、重要活动、重要会议期间发生的信息安全事件，负责处理涉密级信息网络泄密类事件，指导校属各单位做好网络涉密工作。

第九条安保法制处负责协助相关部门做好网络安全稳定工作，协助政府有关部门查处利用校园网络进行的违纪违法行为。

第十条教育信息技术中心负责校园网的建设维护、技术支撑与数据安全管理工作。主要职责是：

1.负责学校网络安全基础设施的管理与运行维护。

2.负责落实安全保护技术措施，做好用户信息的管理，保障校园网的运行安全、信息安全、系统安全与数据安全。

3.负责对各处室、系部的网络安全技术工作进行指导、培训、督促、检查、技术支持与服务。

4.履行其他有关网络运行安全、信息安全、系统安全的职责。

第十一条学校各处室、系部(以下统称单位)主要负责人是本单位网络安全工作的第一责任人。各单位应明确一名负责人分管网络安全工作，负责本单位网站、新媒体的信息系统安全和意识形态、网络舆情的监管与处置;负责审核和管理本单位上传的各类网络信息。各单位须指定一名相对稳定的网络安全管理员，具体负责本单位网络安全工作，做好与党委宣传部、教育信息技术中心的联络工作;相关人员调整时应及时报备网络安全工作领导小组办公室;各单位的网络安全工作纳入学校年度综治维稳工作目标管理考核。

第三章网络信息安全

第十二条学校实行网络安全等级保护制度。校园内各网络服务提供者与管理者均应按照安全等级保护制度的要求，履行以下安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：

1.制定内部安全管理制度和操作规程，明确网络安全负责人，落实网络安全保护责任。

2.对本部门网站发布的信息和有关意识形态、网络舆情等网络内容进行监督和处置。

3.负责本部门网站相关栏目的新闻、图片、资源的审核及上传工作。

4.采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施。

5.采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关网络日志不少于6个月。

6.采取数据分类、数据备份和加密等措施。

7.法律、行政法规规定的其他义务。

第十三条各单位网站或信息系统原则上要求分别建在学校网站群和校园网服务器上。有特殊原因需使用独立服务器的须报教育信息技术中心审批、备案，要求取得原始代码，掌握最高管理权限，并实行有效控制。以学校或学校内设机构名义在校外创建的网站和新媒体平台，须报办公室审批、宣传统战办公室和教育信息技术中心备案，并接受常规检查和年审。

第十四条学校各网站在上线前，网站主办单位须开展安全自查工作，提供安全自查报告，并填写《网站及信息系统情况记录表》，经单位主要负责人签字确认后，提交宣传统战办公室和教育信息技术中心备案。各网站主办单位应加强对网站的建设与管理，并对网站的形式、内容、信息安全负责。

第十五条学校各单位网站原则上使用学校统一的域名。未经批准，任何单位不得在校园网上申请校外域名用于对外提供域名解析服务。已获批准的，需到工信部门进行备案。

第十六条各单位网站未经宣传统战办公室批准不得开设聊天室、论坛等栏目;需要开设留言板功能模块的必须设置审核功能。

第十七条教育信息技术中心采用专业技术手段对网站或信息系统进行安全检测。检测未通过的须进行安全整改，直至通过检测，网站或信息系统方可上线运行。

第四章网络运行安全

第十八条各单位须定期对本单位的网站及信息系统开展安全巡检，并做好巡检记录，填写《网站及信息系统巡检记录表》。对校外开放的网站或信息系统，要求每周巡检一次，对校内开放的网站或信息系统，要求每月巡检一次。

第十九条各单位须定期对网站及信息系统进行漏洞修补，包括主机系统漏洞、WEB应用漏洞、中间件漏洞、数据库漏洞等。

第二十条学校将定期对全校的网站及信息系统开展安全检查，检查不合格的网站或信息系统，视其漏洞级别暂停其访问，同时通知责任单位限期整改，要求提供整改报告并提交宣传统战办公室、安保法制处和教育信息技术中心。经安全复查合格后，方可恢复该网站或信息系统的正常访问。

第二十一条特殊时期，各单位须加强网站及信息系统的安全监管工作，安排专人值守，加强安全巡检，做好安全整改。

第二十二条校园网上网采用实名制。用户在办理网络接入、域名注册等手续时应当按要求提供真实身份信息。对于不提供真实身份信息的用户，不得为其提供相关服务。教育信息技术中心定期对上网账号信息进行审核。

第二十三条校外人员如因工作需要须接入学校网络，由相关单位向办公室提出网络接入申请，获得批准后报、安保法制处和教育信息技术中心备案，并对其承担监督责任。

第二十四条计算机设备及系统在接入学校网络前须接受教育信息技术中心的检查，检查通过后方可接入;接入互联网的计算机必须与各单位的涉密计算机系统实行物理隔离。涉密信息不得在上网设备上操作或存储。

第二十五条所有接入网络的用户必须自觉遵守国家的法律法规，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

第二十六条教育信息技术中心负责学校关键信息基础设施安全规划，指导和监督关键信息基础设施运行安全保护工作，应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能，并保证安全技术措施同步规划、同步建设和同步使用。

第二十七条教育信息技术中心应当定期对关键信息基础设施运营的工作人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核，对重要系统和数据库进行容灾备份。

第二十八条对于学校关键信息基础设施，教育信息技术中心应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估，并将检测评估情况和改进措施报送相关部门。

第五章信息系统安全

第二十九条各单位负责本单位信息系统的运行维护、信息审核和信息安全管理。

第三十条各信息系统原则上应使用学校二级域名。未经学校批准，任何单位和个人不得以学校名义注册互联网域名及通过校外服务器发布信息系统。

第三十一条教育信息技术中心不定期对各单位信息系统进行监督检查，不符合网络与信息安全要求的，视其情况限期整改或终止网络接入。

第三十二条学校根据教育部颁发的《教育信息系统安全等级保护定级指南》等文件要求，对学校所有信息系统进行等级评定和安全保护。教育信息技术中心负责信息系统安全等级保护工作的技术指导，各单位负责做好本单位信息安全等级保护工作。

第三十三条各单位信息系统必须严格执行国家安全和保密法规，杜绝发布涉密信息。涉密信息系统应严格执行有关涉密计算机及信息系统保密管理规定。各单位信息系统的管理账号和密码要严格保密，发现任何非法使用或存在其他风险，应立即上报安保法制处和教育信息技术中心并及时处理解决。

第三十四条各单位信息系统涉及的程序编码应符合安全规范，并按照网络与信息安全要求部署安全防范措施。发现漏洞、病毒、木马程序的，应及时处理解决并报告教育信息技术中心。

第三十五条各单位信息系统必须建立数据备份制度、信息安全突发事件应急预案和有效的监控与防范机制，定期对数据进行备份，遭遇突发情况应及时恢复服务。

第六章监测预警与应急响应

第三十六条学校建立网络安全监测预警和信息通报制度，各单位须制定本单位的网站及信息系统安全风险评估与应急预案，并定期进行安全应急演练。党委宣传部、教育信息技术中心统筹协调各单位加强网络安全信息收集、分析和通报工作，按照规定统一发布网络与信息安全监测预警信息。

第三十七条网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络与信息安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。

第三十八条当网络安全事件发生的风险增大时，应当按照规定的权限和程序并根据信息与网络安全风险的特点和可能造成的危害，学校网络安全工作领导小组办公室可采取以下措施：

1.要求有关单位和人员及时收集、报告有关信息，加强对网络与信息安全风险的监测。

2.组织有关单位和专业人员，对网络安全风险进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度。

3.报告和发布网络安全风险预警，发布避免、减轻危害的措施。

第三十九条发生网络安全事件时，涉事单位应立即向领导小组办公室报告，并根据学校统一安排启动网络安全应急预案，采取相应的技术措施，消除安全隐患，防止危害扩大。

第四十条学校有关单位在履行网络安全监督管理职能时，发现网络或信息系统存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对有关部门提出要求，相关单位应当采取措施进行整改和消除隐患。

第四十一条因违规违法或管理不力导致的网络与信息安全事件，给学校造成严重损害或产生严重后果的，学校将按照有关规定追究直接责任人和相关领导责任。

第七章附 则

第四十二条本管理办法由办公室和教育信息技术中心负责解释。

第四十三条本管理办法自颁布之日起施行。

同志们：

食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“”规划》，山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“”食品放心工程规划》，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：

一、加大食品安全基础工作力度

保障食品安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”(监督网和供应网)建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“”期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念，大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。

二、加大食品安全专项整治力度

要结合《国家食品药品安全“”规划》和《20xx年全国食品安全专项整治方案》，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进“科学种田”，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品，加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法，注重引导消费，提高品位，保证安全，使有安全保证的食品抢占市场，使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度，确保安全无事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府办公厅印发的《山西省“”食品放心工程规划》对我省“”期间食品放心工程进行了安排部署，各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作，并继续做好食品放心工程综合评价工作，今年除对各级政府部门进行综合评价外，还要对食品餐饮消费环节进行综合评价，为此，大家要做好以下几项工作：一是继续开展食品安全宣传教育和培训。要加强食品安全宣传教育的领导，建立健全食品安全宣传教育组织协调机制，通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果，营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署，在加强日常监管的基础上，重点开展好四项食品安全专项整治，遏制食品安全群体性事故的发生，进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手，及时向领导组办公室报送监管信息，领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息，引导广大人民群众安全消费。

四、加大食品安全工作组织领导力度

一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县(区、市)政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责，政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县(区、市)政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法(试行)》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责，对本地区食品安全工作负总责，主要负责同志要亲自过问、经常督查，分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用，保证各部门既在各自职责范围内依法行政，又注重协调与配合，实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任，也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度，将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度，积极推行综合执法、联合执法，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用，加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度，齐心协力，分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则，对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光，发布食品安全信息，并加大处罚力度;对规模大、影响大、性质恶劣的案件，要严厉打击，一查到底，决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价，及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

五、加大食品安全综合监管经费的保障力度

各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障， 尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障， 尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然