乡镇工作演讲稿（汇总20篇）

尊敬的各位家长:

你们好!首先感谢你们在百忙之中抽出时间参加今天的家长会。七年级下学期已经结束，也意味着七年级已经结束。在这一年与家长的相处过程中，各位家长给予的支持和关注，让我感到温暖和感动。感谢家长对本班长期的大力支持和帮助，及对我们的信任。我们的目标一致:让孩子健康成长、成人、成才。对此我感到高兴。今天的家长会主要总结本班这学期的一些工作情况以及暑假安排等。

一、分发学生通知书

二、期末考试成绩分析

1、公布学生成绩

„„

大家已经拿到自己孩子的成绩，大家可以自己看一下他的各科成绩，发现是退

步还是进步等。在这一学期，老师和学生们一起做出的努力是值得肯定的。我们的各科水平和总体成绩都还不错。有些同学也取得了较大的进步， 同时有些同学就会有退步。先将有关情况总结如下：

1)上升3名及以上的

尊敬的徐院长，各位老师，各位学员：

上午好！经过一周的紧张学习，我们__市实施乡村振兴战略专题研讨班即将圆满结业了。时间过得真快，此时此刻，我心里有一种异样的感觉，既兴奋又难舍。_他老人家在一首诗词中说“三十八年过去，弹指一挥间”。那么这一周的时间，也就是一瞬间。在这短短的一周里，通过学、思、悟，我们学到很多，看到很多，感触也很多。此时，我想说的有很多，但重点是三句话，也就是三个“一点”：

第一个“一点”是谈一点感受。概括起来说就是“三个不够”：一是学的不够。“三农”思想、乡村振兴战略是个大课题，包罗万象，涵盖方方面面，是一座“富矿”，是一座 “金山”，取之不尽，用之不竭。__农大的教授、专家对此有许多独到的见解、新颖的理念、深入的体会，这几天我们虽然想多学一点、多交流一点，但是苦于时间太短，还是只能在__农大教授们渊博的知识大海中攫取了几朵浪花，学习的深度和广度还远远不够。二是看的不够。在座的有很多学员很多年没有来过广州，还有一些是第一次来广州，来之前，大家都想来一次看个够。这几天，我们看了4个点，有民主自治比较好的村，有乡村旅游发展比较好的村，还有村集体经济发展比较好的村，看了这么多精彩的点，很震撼。广东不愧为改革开放的前沿，乡村振兴的先行区，有太多的经验值得我们学习，还有很多地方值得看，但是这次感觉看得不够，以后有机会我们还来，还要看更多的地方。三是相处不够，班里的学员，有些之前就认识，有些只见过没有交流过，还有一些只闻其名未见其人，大家平时工作都很忙，相处的机会也不多，市委组织部、__农大给我们大家提供了一个很好的平台，大家作为一个团队，一起学习、一起考察、一起活动，建立了深厚的友谊，结下了宝贵的同学情。我曾经在农委机关干部会议上讲过，人生有“三分”，相识是缘分，相知是情分，相处是福分。大家从相识到相知又到相惜，既是缘分又是情分更是福分，但是集中学习的时间太短了，大家伙刚刚熟悉就要结业，回到各自的工作岗位了，我想大家也一定同样感到相聚太短、别离太快、相处不够。

第二个“一点”是讲一点收获。短短的一周，收获还是很多，我用“三个冲击”来总结这次考察的收获：一是视觉冲击。这几天我们看的4个村，村庄美、设施全、经济强，看了很震撼，如下围村以村民议事大厅为平台打造了阳光下的乡村治理体系；大浦围村集村史馆、创客基地、花海等为一体，发展休闲农业与乡村旅游；紫南村依靠能人，大力发展村级集体经济，实现了脏乱差到全国最美乡村的华丽蝶变。我们还看到了广州的巨大变化。二是听觉冲击。几天的学习，听了各位专家、教授的精彩授课，获益良多。胡浩民教授具有丰富的实践经验，他的授课具有很强的指导性；谭炳才教授的授课高屋建瓴，站位很高；方凯教授对农村集体经济发展研究透彻，见解独到；罗明忠教授诙谐幽默，贴近实际，生动活泼，很接地气；胡武贤教授以深厚的学术功底，把城乡融合发展体制机制和政策体系讲的很透彻；陈燕明教授对美丽乡村和新型小镇建设分析透彻、研究深入，听了很受启发。各位学员的发言，“仁者见仁智者见智”，可以听得出来，大家都很认真，很用心，听了之后触动很深。这些，潘部委最有发言权，给予了很高的评价。三是心理冲击。我们研讨班的学员都是分管农业或者从事农业工作的，在其位，谋其政，负其责。通过这几天的学习，特别是通过学、思、悟，我发现与广东、浙江等先进地区相比，我们有沉重的掉队感，既有思想、观念上的差距，也有环境、投入等方面的差距。我觉得我们有责任有义务，以强烈的责任感、紧迫感和危机感为激励，奋起直追。通过这几天的学习、思考，对于推进乡村振兴战略__实施我也有一些感悟。就拿乡村治理来说，下围村除了有一个坚强有力的领导班子以外，他们的乡村治理有一套完善的议事制度，事前、事中、事后严格按程序操作，全程公开透明，并长期坚持下来，真正做到了治理有效。这为我们__的乡村治理提供了很好的经验和路径。

第三个“一点”是提一点希望。一是希望大家不断学习。乡村振兴是一个新课题，短短一周的学习不可能解开大家心中所有的困惑，回答所有的问题。所以，要把这一次学习作为一个引子，不断地把乡村振兴的方方面面，包括理论、政策、本质、内涵等进一步通过学习弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打开工作局面。当前的当务之急是要谋划好各地的乡村振兴大局，要抓紧启动乡村振兴五年规划编制，另外还要抓好乡村振兴示范点、片、线等工作，迅速打开工作局面。下周市委市政府可能就要召开全市乡村振兴战略推进大会了，会上将印发市委一号文件、乡村振兴实施纲要和三年行动计划等文件。我一直有个观点，干工作要有方向、思路和措施。规划明方向，方案明思路，措施明方法。三是希望大家相互保持联系沟通。短短的一周学习，大家结下了深厚的情谊，也加深了彼此的了解，大家都是三农人，乡村振兴是我们共同的责任，__的乡村振兴重点靠在座的同志们来推进。以后在工作中要加强联系，加强沟通。特别是县市区的同志们，要把好的经验、好的典型及时向我们市农委反映，遇到问题也可以向我们反映。希望大家珍惜缘分、情分、福分“三分”，多联系、多沟通、多交流，将来有机会我们再聚，再续同学缘。

最后，再次感谢__农大继续教育学院的各位领导和老师。同时，我也诚挚地邀请各位专家、教授到__来看一看，走一走，讲一讲，让各位专家的理念和广东省的先进经验在__落地生根，开花结果。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。

（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（20__-20__年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。

（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20__年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20__年初全县62个村举办了乡村春晚。

（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中A级示范村达到50个，A级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20__年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

脉络已经明晰，目标已经确定，我县2022年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，按照省委部署要求，紧盯市委“1246”发展战略，抢抓机遇、担当作为，大力实施县委“126”发展战略，全力加快推进马鬃山经济开发区建设，坚持工业兴县，推动乡村振兴，深化改革开放，厚植民生福祉，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推动县域经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

做好明年经济工作，必须观大势、识大局、抓大事，把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，逐项抓出成效。重点抓好以下七个方面的工作：

一要全力攻坚经开区建设，推动县域经济高质量发展。结合马鬃山经开区“百日攻坚”行动，针对百日攻坚梳理的38项重点攻坚工作和市政府安排的10项急需办理工作和45项新补充的重点工作，继续上下联动，全力攻坚克难，推进马鬃山经开区建设。加快补齐短板弱项。加强马鬃山经开区基础设施配套，主动争取省市支持，力争2022年底建成核心园区供水、供热工程;继续申报争取兴边富民项目资金，用于核心园区道路、供水管网改造提升等建设项目。积极推进园区污水、垃圾处理及信息化综合服务平台工程、红沙梁到广汇的重载公路建设项目，谋划实施经开区综合便民服务中心建设项目，全面提升核心园区承载能力。尽快完成矿产资源勘探普查，用好勘探基金，对重点矿山勘探要提前介入，马鬃山综投公司在这方面要主动作为。盘活原有矿权，加快新矿权出让进度，依托柳园、柳沟发展矿产品精深加工，提高矿产冶炼品附加值和竞争力。狠抓项目谋划建设。结合“十四五”规划纲要的落实和实施2022年重大项目建设，加大招商引资和项目谋划包装申报力度，做大、做精、做实项目库，做好地方政府专项债券和中央预算内投资项目申报工作，加强与上级职能部门的联系对接，为我县经济社会发展争取更多的项目资金支持。继续实行重大项目领导包抓、部门主抓、项目实施单位推进和清单管理、集中开工、巡回督查、逐月调度等有效措施，全力抓好马鬃山兴边富民行动中心城镇试点镇、党河县城段生态旅游开发、石包城乡德勒诺尔天池保护与开发、市场东侧基础设施建设、城区集中供热、赛罕商城、柳马铁路等项目的建设，力促建成项目竣工投产，确保实现年度投资目标。持续优化营商环境。严格落实全县政务服务事项“三集中、三到位”，群众办事“最多跑一次”的集中服务模式，编制标准统一的《业务手册》和《办事指南》，提升政务服务大厅服务功能。加快马鬃山经开区政务服务中心建设，大力推行代办、帮办制，就地为企业提供便利服务，畅通与企业的沟通渠道，加强政策研究和引导，推行审批事项前置办理、容缺办理，不断优化办理流程，确保项目尽快落地建设。认真落实国家、省、市、县系列减税降费及扶持企业发展的优惠政策，大力推行“一企一策”精准帮扶机制，建立投资客商联系桥梁，诚挚邀请各位企业家到场参与，现场解决企业存在的问题。

二要狠抓农业农村工作，确保乡村振兴取得实效。加快实施乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保实现一产增加值增长6.5%以上，牧农村居民人均可支配收入增长8%以上的预定目标。促进同乡村振兴有效衔接。健全完善防止返贫监测帮扶机制，深化农村社保救助等机制改革，织密织牢困难群众基本生活保障安全网。固化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫帮扶机制，继续发挥社会力量在乡村振兴中的推动作用。加强帮扶单位工作管理考核，保持帮扶队伍持续稳定，提高精准帮扶能力水平。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，全面整改突出问题。聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展和乡村建设行动等任务，做好有效衔接项目储备入库，谋划一批基础设施建设、生产设施配套、人居环境整治等乡村建设等项目，推进项目落实落地。稳步推进农业农村现代化。突出“示范带动型”定位，聚焦特色产业，稳步实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划，推进现代农业产业园建设。做好国家级有机产品认证示范县创建和地理标志农产品“xx骆驼”“xx牦牛”申报。力争完成1万亩高标准农田建设任务，争取完成盐池湾乡500头半血牦牛保种场建设，加快党城湾镇肉羊产业、马鬃山镇骆驼产业、石包城乡马产业发展步伐。不断壮大村集体经济，争取所有行政村集体经济年收入均达2万元以上。稳步扩大特色农产品保险覆盖面，探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。持续优化牧农生产生活条件。高质量推进5个省级乡村建设示范村创建，加快推进党城湾镇东山村农房改造建设项目。全面落实牧农村村级公益性设施共管共享政策，不断提升牧农村建管水平。全面落实“三大革命”“六大行动”，稳步推进牧农村“厕所革命”，开展“垃圾革命”提升行动。抓好“四好农村路”“五小水利”工程建设，实施新一轮农村电网改造升级，积极推进自来水管网维护更新。落实好牧农村公益性设施共管共享政策，管好用好县级管护基金，建设高素质农业科技人才队伍，确保乡村振兴取得新进展。

三要加快产业转型升级，切实增强经济发展后劲。聚焦新目标、新要求，立足“工业主导型”定位，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级。提升工业产业质效。进一步加快传统产业转型升级，力争博伦矿业深部开采(三期)、方舟矿业24万吨铁矿开采等项目开工建设，积极引进中汇广源年产120万吨球团等精深加工项目，推动鑫磊实业金庙沟芨芨槽石材产业基地完成石材精深加工企业入驻建设和投产。促进煤炭分级分质开发利用，重点发展清洁煤、煤炭深加工，加快银玄煤矿年产45万吨原煤技改项目建设，力促天宝红沙梁年产440万吨原煤项目、钰银金矿建成投产，推动德泰矿业、华阳铁矿、飞天红柳峡铅锌矿，以及鲁能、中节能、谦和、凯富等企业达产达效。加快新兴产业布局。抢抓国家大力发展战略性新兴产业和“双碳”机遇，加大政策资金争取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等产业，重点培育三峡风电、酒钢华润等5户规上企业，积极参加光伏和风电“领跑者计划”，着力建设风电、光电新能源发电基地，争取运达、华锐、东方电气等新能源项目年内建成，力争2022年风光电新能源规划装机容量达到180万千瓦以上。积极引进布局大数据、云计算等技术产业，加快人工智能在工业领域的融合应用。推动文旅融合发展。深入发掘丰富的民族文化、历史文化资源，策划凸显xx特色的标志性文旅项目，打造雪山蒙古族风情生态旅游目的地和甘青旅游环线文化体验新高地。全面提升旅游设施，丰富旅游业态，集中包装打造石包城，同步做好党河大峡谷、29号冰川、德勒诺尔天池等旅游景点，提升景区吸引力，全方位展示好xx自然风光和民俗风情。加快推动民族主题酒店、蒙古包营地、特色村寨等休闲度假业态发展，研发xx特色文创产品，支持开发文化旅游综合体。充分利用大敦煌文化旅游经济圈优势，继续办好丝绸之路那达慕文化旅游节，不断提升文化旅游品牌吸引力。

四要统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化建设。立足城乡一体发展，抓融合、抓品质、抓提升，从房屋改造、基础设施配套入手，强力推进新型城镇化。加强基础设施建设。加快推进交通、能源、水利、信息、城镇等基础设施建设，争取通用机场和直升机起降点建成投用，加快推进丹东至阿勒泰(xx段)公路建设，启动实施双石公路二期、昌马到石包城到xx县城、肃德公路南部大通道等旅游公路建设。统筹推进“三网融合”，抓好5g、工业互联网、物联网等通信网络基础设施建设，提高主要路网通讯覆盖率。加强供水、供电、供热等基础设施改造，推动水资源管理系统“智慧水务”建设，加快推进党河水峡口水库、马鬃山经开区调蓄水池等一批水利项目前期工作，提标改造城镇污水处理设施和污水管网，提升垃圾无害化处理设施及收集转运能力建设。加快新型城镇化步伐。用好用活马鬃山“兴边富民行动中心城镇”试点政策机遇，着力打造马鬃山现代化园区中心镇。完善以县城为中心的产业融合先导区，马鬃山为中心的矿产品采选集聚区和石包城、盐池湾为中心的观光体验旅游区“三大板块”功能。巩固提升国家园林县城创建成果，深入推进党河东岸、县城公园、紫亭湖·千亩花海景区、城乡结合部基础设施建设，抓好城区街道绿化景观改造等工程。提升城市精细化管理水平，常态化开展市容市貌、文明出行等专项行动。完善城乡住房保障体系，持续实施保障性安居工程，推动老旧小区改造，实行住宅小区封闭式管理。优化国土空间布局。完善空间发展战略，坚持南北两大板块差异化定位、一体化发展，完善提升“一核引领、六轴驱动、两区协同、向心发展”的区域发展格局，构建“一核六轴两区两圈”高质量跨越式发展的板块支撑和动力系统。科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。强化山地和地下空间开发利用，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，科学构建各类主体功能区。落实xx县国土空间规划纲要，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

五要秉持绿色发展理念，持续提升县域生态环境质量。切实履行好生态环境保护的政治责任，以更严要求、更高标准、更实举措，全面加强生态建设，深入开展污染防治，扎实整改突出问题，坚决守牢生态保护红线。不断加强生态保护与修复。坚持山水林田湖草沙冰综合治理，全力构建南部祁连山冰川与水源涵养生态屏障、北部马鬃山荒漠化自然保护生态屏障，开展湿地、森林、草原修复和保护，继续实施矿山恢复治理、自然保护区矿业权退出。全面加强农田防护林网和城乡绿化建设，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落实公益林管护措施，依法保护荒漠植被和珍稀、濒危野生动植物资源及生物多样性。深入打好污染防治攻坚战。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，深入推行河湖林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。全面落实大气污染防控措施，进一步加强工业源管理及秸秆综合利用、氨排放控制，加快天然气管网向农村延伸。突出水源涵养，严守水资源管理“三条红线”，不断加强水源地保护工作。推进农用地污染治理，完成土壤污染治理与修复项目建设。从严整改各类生态环境问题。深化巩固问题整改“集中攻坚”专项行动成果，方案谋划制定工作;加快第二轮中央生态环境保护督察反馈的问题整改和交办信访问题办理工作进度，提高办理质量。加强部门联动配合，联合相关部门严格执法，严厉打击非法违规行为。牢牢抓住问题整改落实关键环节，继续加强对辖区内企业整改工作的检查指导，及时研究解决整改过程中出现的新情况、新问题。继续开展环境保护专项执法检查和现场监管，认真查处各类环境问题，做到严格管理、严格检查、依法处理，及时消除环境污染隐患，建立健全各类台账，确保按期销号。

六要聚焦保障改善民生，全面提升群众生活品质。持续加大民生领域投入，下功夫解决好人民群众的烦心事、闹心事，筑牢保基本、兜底线的民生保障网。树牢常态化防疫思想。坚持“外严防输入、内严防反弹”不动摇，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，进一步全面提升常态化疫情防控科学精准水平，以万无一失、一失万无的底线思维落实落细各项疫情防控工作。完善多源监测、多点触发疫情预警体系，发挥发热门诊、基层医疗机构、药店等哨点作用，严格国内重点地区来肃返肃人员分级分类健康管理，加强公共场所、人流密集场所、室内场所等重点场所监管。提高流调溯源、核酸检测、集中隔离、医疗救治等能力，持续推进新冠疫苗接种，减少人员聚集，加强防疫知识宣传引导。推动社会事业均衡发展。稳步推进“县管校聘”管理制度，全面规范教师考核、评价、奖励及队伍建设工作，建立公平公正公开的教育环境。继续推进“全面改薄”项目和义务教育学校标准化建设，加快教育信息化建设步伐，促进办学条件提档升级。深化医养结合，完善老年公寓、居家养老服务等项目，持续提升医疗卫生服务能力，进一步解决群众“看病难、看不好病”的热点问题，促进中蒙医药传承创新发展。强化建档立卡脱贫人口动态监管，加强对城市困难群众的帮扶救助，建立城乡困难群众数据库，全面落实兜底保险、贴息贷款和因病、因学、因残临时救助金等政策，巩固提升脱贫攻坚成果。持续完善社会保障体系。统筹做好就业创业、大病救助、医疗保险、困难群体救助和残疾人工作。继续落实高校毕业生创业扶持政策，加大对高校毕业生自主创业扶持力度，调动高校毕业生自主创业积极性，进一步鼓励高校毕业生自主创业。大力实施“春风行动”等专项就业服务活动，为下岗失业人员、新增就业人员和回乡大学生提供税费减免和各类贷款等扶持优惠政策。深入实施全民参保计划，建设全县统一的全民参保基础数据库，加大基金征缴力度，不断扩大参保覆盖面。统筹做好城乡低保、大病救助、困难群众救助和残疾人服务保障工作。严格落实农民工工资发放“四项制度”，力争实现并建成“无欠薪”城市目标。继续做好退役士兵社保接续工作。大力实施文化惠民工程，完善公共文化体系，抓好文化基础设施提升工程。

七要加强创新社会治理，全力维护社会大局稳定。牢固树立底线思维，切实增强统筹发展和安全的能力，全面提升基层治理能力和水平。不断促进民族团结进步。坚持和完善民族区域自治制度，加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，让“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根各族群众心中，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。认真贯彻落实国家扶持民族地区和少数民族群众的各项优惠政策，努力推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。充分发挥社会资源，积极开展传统民族文体活动，进一步丰富创建活动载体。持续巩固提升全国民族团结进步示范县成果，深度打造“河西民族团结进步示范走廊”。持续深化民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，支持人大及其常委会规范履职、依法行使职权，加强对经济社会发展和民生问题的监督，支持政协推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化。尊重人民主体地位，强化基层民主建设，丰富民主形式，推进党务、政务、企务、村务公开。充分发挥工青妇群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。加强城乡社区治理和服务体系建设。深化司法体制改革，推进政法智能化建设，不断提升执法司法工作质效。贯彻落实全面依法治国基本方略，引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。积极推进县域信息基础设施建设，为社会治理和决策提供支持，提升社会治理的科学化、精细化、智能化水平。全力维护社会安全稳定。坚定维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全、意识形态安全，加强意识形态阵地建设和管理，统筹推进网络舆论引导、网络生态治理、网络文化建设，打好网络意识形态工作主动战。完善党政军警民“五位一体”强边固防机制，大力支持国防和军队现代化建设。加强国家安全宣传教育，巩固国家安全人民防线。加强金融风险防控，完善金融监管体系，大力推进国有资产管理体制、财税体制等事关发展全局的重点改革步伐，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解地方政府债务风险。落实安全生产责任制，完善应急管理体系，加强安全生产监管执法，抓好应急管理信息化综合应用平台建设，持续开展重点行业领域专项整治，提高防灾减灾抗灾救灾能力。推广新时代“枫桥经验”，完善各类调解联动工作体系，打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全扫黑除恶常态化机制，坚决打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪、涉众型经济犯罪。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

一、乡村振兴战略的内容农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。

二、乡村振兴战略的重要意义长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。

三、对实施乡村振兴战略的几点思考

(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施，作为农村公共产品的重要组成部分，它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看，我国乡村基础设施依然薄弱，农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题，医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏，与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低，重建设轻管护，难以适应乡村振兴的需求。

实施乡村振兴战略，必须以此为抓手，加快建设和不断完善农村基础设施，为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先，要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持，按照轻重缓急、逐步实施的原则，对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策，积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资，鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设，开辟多元化融资渠道。其次，要结合乡村振兴规划，统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。

要把农村饮水安全摆在优先位置，统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理，提高保障能力，保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题，加快电网改造升级和用电公共服务均等化，保障农村电网供电能力和供电质量，全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设，在实现乡镇和建制村通硬化路的同时，继续推动农村公路向家门口延伸，打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖，提升农村地区网络服务质量，加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，实施“光纤入户”工程和数字乡村战略，推动现代信息技术的应用和深度融合，为实现乡村振兴战略提供新动力。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好！今天我国旗下讲话的题目是：加强防灾减灾，创建和谐校园。

光阴荏苒，岁月匆匆。2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生了8级特大地震，一场突如其来的灾难造成了7万人死亡，37万人受伤，1万多人失踪，5335名四川学生在地震中遇难。为了纪念这个死难同胞，国务院决定将5月12日确定为“防灾减灾日”，今年是第xx个“防灾减灾日”宣传活动主题是：科学减灾，依法应对。

我们的身边存在着各种各样的灾害隐患，如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等。为了更好的应对突发灾害，减少对生命安全的损失，我们要认真学习防灾避险知识，积极参加学校组织的紧急疏散演习，提高逃生自救能力，下面我为大家介绍一些地震、火灾发生时的安全自救小常识：

1、如果正在上课或在家中发生地震，要沉着冷静、快速躲在桌下、紧靠墙根，用书包枕头、脸盆等物保护头部，听从老师指挥，快速有序下楼到操场或空地避险。

2、如果被通知上空有毒云或可疑云团，在室外要沿侧上风方向避开烟幕快速离开；在家中应用湿毛巾和衣服护住头，用塑料袋挡住眼睛。

3、如遇到了火灾，要保持镇静，尽快找到所在场所的疏散通道、安全出口和楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。为了防止火场浓烟呛人、中毒、窒息，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法，穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇水再冲出去。

4、在日常生活中我们还要增强 “防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火，不随意焚烧废弃物；不在班级寝室使用违禁电器。

同学们，在遇到自然灾害时要有冷静的`头脑、科学的方法，以及机智和勇敢的态度去保护自己以及身边的人。让我们从现在做起，提高安全意识，改正不良行为，共同维护校园环境，共建平安和谐幸福校园，共享健康文明快乐生活。

20xx年，我们要深入贯彻落实好上级党委政府的有关工作安排部署，紧紧围绕年度目标任务，针对存在的困难和问题采取行之有效的工作措施，切实推动农口各项工作落到实处，确保各项工作目标任务圆满完成。

(一)以抓好补齐短板为重点，扎实抓好脱贫攻坚任务落实。一是要坚持标准，补齐短板。要紧紧围绕“两不愁、三保障”，坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，焦点不散、靶心不变，严格用标准和目标引领20xx年脱贫攻坚工作。近期，省将印发《云南省贫困退出工作实施办法》，待正式办法印发后，我们要根据调整后的标准，认真开展新一轮查缺补漏，补齐短板，强化弱项。二是要举一反三，抓好问题整改。要结合中央第十二巡视组反馈意见和省成效考核组反馈问题，严格按照州委制定印发的整改方案认真抓好贯彻落实，确保问题整改到位。三是要抓产业扶贫，巩固脱贫成果。要以提高产业扶贫组织化为重点，加快培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、专业大户等新型经营主体。要完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，让贫困户在参与合作经营中直接受益，实现对所有贫困户全覆盖。四是要做好特殊贫困人群精准帮扶工作。要特别聚焦患重病贫困家庭、残疾人贫困家庭、五保户、涉外婚姻贫困家庭等几类重点特殊困难人群的帮扶工作。在产业、就业、教育、医疗、住房、两项政策衔接等方面采取有力措施，保障特困群体稳定脱贫。五是要开展扶贫扶志行动，激发群众内生动力。建立健全产业带贫、就业脱贫等帮扶政策和机制;大力弘扬“西畴精神”，加强教育引导，推动贫困群众移风易俗，养成健康文明生产生活方式;大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型，激发脱贫致富奔小康的热情和信心。

(二)以抓好示范基地为重点，全力推进农业农村工作。一是要高质量抓好示范基地建设。以辣椒、蔬菜、水果、中药材、食用菌、花卉、畜禽等产业为重点，抓好“100个高品质药园、100个生态蔬菜种植园、100个特色水果种植园、100个花卉种植园、100个畜禽养殖园、100个人工菌栽培园”六个“100工程”，要认真抓好规划编制，稳步实施。二是要巩固提升粮食产能。严格落实耕地保护目标主体责任，巩固“大棚房”清理整治成果，大力推进实施高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在670万亩以上，粮食总产量稳定在x万吨以上。三是要加快农业龙头企业培育。启动“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评比活动，推动农业经营主体有机融合。四是要持续推进农业绿色发展。强化农产品专项整治，提升检测能力，推行产地证明、可追溯制度和标准化建设，大力开展“三品一标”认证工作，扎实推进农业绿色发展。五是要深化农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革，各县(市)一定要高度重视，必须确保6月底前完成农村集体产权制度改革清产核资工作，对因工作不力影响全州工作进度的，州委州政府将启动问责程序。同时，要巩固提高农村土地确权登记颁证成果质量。六是要统筹抓好乡村振兴。启动农村人居环境整治“百村示范、千村整治”行动，在持续深入完成农村人居环境整治三年行动既定目标的基础上，完成100个以上的示范村和1000个左右的整治村建设任务。

(三)以抓好水利投资为重点，加快补齐水利基础短板。一是要千方百计筹集水利建设资金。要全力争取中央和省支持，做好省级水利专项贷款申报工作;要加强与国开行、农发行、农行、中行等金融部门合作，加大水利项目ppp模式建设力度，以引入社会资本和金融贷款弥补解决地方配套资金压力问题，确保水利固定资产投资完成30亿元以上。二是要着力加快重大项目实施。要争取清水河大型水库可研报告通过水利部报国家发改委审查，加快推进“十三五”规划内文山大箐等39件小型水库前期工作。要加快推进在建水利工程建设进度，重点加快德厚大型水库工程建设，确保主体工程按要求在今年全面完工，加快推进富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡山洪泥石流灾害的灾后恢复重建工作。三是要加强监管。要针对不同监管对象采取不同的监管方式，充分运用“四不两直”等方式，对河湖“四乱”问题整治、防汛抗旱、水利安全生产等重点工作开展经常性的明查暗访，推动行业监管再上台阶;要认真做好水库20xx年安全度汛工作。四是要坚决打好六大攻坚战役。要以更高标准实施最严格水资源管理制度，打好节约用水攻坚战;以“清四乱”作为第一抓手，扎实推进河(湖)长制工作，打好河湖管理攻坚战;以强化取用水管控为核心，打好水生态环境保护攻坚战;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好标准，打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战;统筹抓好项目建设，打好水利扶贫攻坚战，真正发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用。五是要深化改革。要深化以农业水价综合改革为重点的农村水利改革，通过完善水价形成机制，进一步鼓励、调动社会资本投资农村水利建设。

(四)以抓好国土绿化为重点，稳步推进全州林业草原工作。一是要加快国土绿化步伐。加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地修复、退牧还草等工程项目实施力度，推动河湖周边生态改善;加大集镇周边绿化力度，加快恢复城镇周边裸露地块、“五采区”、25度以上坡耕地等区域的林草植被，全力推进美丽县城和美丽乡村建设;实施退耕还林45.94万亩和陡坡地生态治理8.1万亩，向上级争取支持，力争新增生态护林员1万名以上。二是要加强森林资源保护。全面落实停止天然林商业性采伐政策，管住护好天然林和生态公益林，加强湿地保护修复，开展湿地公园、湿地保护小区和小微湿地建设，确保湿地总量不减、质量提升，加强野生动植物保护。三是要推进林草产业发展。重点发展油茶、核桃、八角、草果、红豆杉等优势产业，培育壮大林草龙头企业，打造高原特色林草品牌。四是要积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。按照构建以国家公园为主体的自然保护地体系思路和要求，积极推动国家级自然保护区、石漠公园、湿地公园、森林公园等建设。

(五)以抓好高质量发展为重点，持续做好烤烟生产各项工作。一是要认真贯彻落实好全州烟草产业高质量发展工作会议精神，围绕年度目标任务，扎实推进烟叶转型升级发展，突出抓好“稳控规模、土地流转稳定核心烟区、烟叶提质增效、烟叶资源优势向品牌优势转型、烟农增收”五个重点，积极推进卷烟创新营销，加快推进全州烟草产业高质量发展。二是要加强“两烟”市场秩序维护。继续深化“四个机制”建设，保持缉私打假高压态势，着力净化“两烟”市场，为烟草产业高质量发展保驾护航。

(六)以抓好改革发展为重点，推进农垦工作任务落实。继续推进农垦改革，全面清理规范农场国有土地承包租赁关系，完成农场社区建设，抓好垦地融合改革试点经验推广。抓住农垦项目建设高峰年机遇，大力组织实施生活性和生产性基础设施建设。积极培育新的经济增长点，在盘活资源资产、加强农场间合作、加大招商引资、延长产业链、提升品质等方面下功夫，扎实推进全州农垦各项工作措施落实。

(七)以抓好土壤改良工作为重点，推进农业科研工作取得新成效。认真抓好全州土壤改良试点工作，要继续做好与云南平海新材料科技有限公司的合作，要积极与砚山中澳公司开展合作，争取取得实效并逐步在全州推广;扎实抓好科技成果转换，积极推进农业科技试验基地项目建设。

各位领导、同志们：

非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会，作为一名基层干部，我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者，我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变，下面我结合实际，就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识：

一、做优特色农业，激发乡村振兴活力。

农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题，要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作，创造经济发展强动力。

首先就是要全面实施农业“特”“优”战略，在做大做强传统优势特色产业的基础上，以提高农业生产质量和效益为中心，调整和优化农业产业结构、产品结构，坚持错位发展，避免同质竞争；

培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。

其次要坚持需求导向，深入挖掘和精准把握市场需求，拓展市场渠道，强化品牌建设和市场营销，形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式，对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发，不断提升农业产业价值链，同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。

第三要培育农业转型发展新支柱，构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系，推广先进管护技术，提升农业精细化、智能化水平，推动农业从规模扩张转向单产提高，从产量增长转向质量提升，走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用，推进智慧农业建设，才能取得数字乡村实质性突破。

二、发展乡村旅游，点燃乡村振兴引擎。

实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下，唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明，乡村旅游不仅可以脱贫，也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎，不仅可以为乡村创造物质财富，可以吸引城市群里的消费与投资，而且可以增强乡村自信，从根本上实现城乡均衡。

一要加大政策投入，释放发展红利。加大政府引导性投入，建立旅游发展专项资金合理增长的长效保障机制，组建旅游产业发展基金和发展投融资平台，同时整合部门惠农资金，集中用于乡村旅游重大项目及其配套公共基础设施建设的政策；

建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权，采取入股、联营等形式，与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如：吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”，打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展，__通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措，已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢，目前，__年平均接待达__人次，达到了经济效益和社会效益的双丰收。

二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源，推动民风民俗等资源活化，深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源，传承古村农耕文明，依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间，把现代文明同传统文化结合起来，把现代设施与田园风光结合起来，把服务农民与提升乡村结合起来，留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，才能真正达到产村相谐的新乡村空间。

三、壮大人才队伍，凝聚乡村振兴力量。

乡村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。

乡村振兴需要人的参与，人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前，人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此，乡村振兴，关键在人。

一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程，发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，实施定向培养计划，开展精细化培训，发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用，增强乡土人才创新创造创业能力，发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用，最大限度激发“存量”人才潜能。

二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制，吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织，建立城乡之间人才培养合作与交流机制，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业，引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划，加强对重点岗位人才的针对性培养，发挥科技特派员引领作用，引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴，集聚更多的产业发展环境现代化要素。

三要激活人才“能量”。坚持引育并重，强化乡村人才支撑，增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划，面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训，提升培训的科学性，实效性和针对性。同时注重实践培育，完善社会化服务体系，提升劳动力的创业就业能力，激活劳动力自我发展的内生动力。

同志们：

一、紧抓快干，协同推进，上半年新农村建设工作成效显著

新农村建设工作。上半年，全县上下努力克服天气连续阴雨的不利影响，新农村建设突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重视、高密调度、高位推进，注重精细、精致、精炼，打造田园风光型、移民新风型、产业发展型村庄)。坚持“先规划，后建设”，从4月份开始，实行每月一调度机制推动工作，重点督查建设进度和单位帮扶情况;在7月份开展了新农村建设“半年攻坚、决战10天”活动，力促各建设点在7月中旬基本完成建设目标任务。目前，全县20xx年度38个省级新农村建设点“三清八改五普及”、“三绿”及文化宣传工作基本完成，新村特色初步呈现。形成了一批独具特色的村庄：如田园风光型聂桥镇柳田杨家、产业富民型宝塔乡黄家凹、主题建设型磨溪乡南田铺等。

关于上半年的新农村建设工作我用12个字来概括“新思路、硬举措、高标准、齐帮扶”。

一是新思路。是指在抓新农村建设工作时的思路明确，研究部署比较到位，基本上解决了“抓什么、怎么抓”的问题。县、乡、村三级都积极组织新农村建设参观学习活动。4月份，县分管领导就带领农工部、新村办和各乡(镇、场)负责同志赴修水县、武宁县参观考察了新农村建设。各建设点结合村庄自然生态、历史文化、特色产业等多种因素，因地制宜，准确定位，打造“五型”新农村(即：田园风光型、古韵民俗型、主题建设型、生态社区型、产业基地型)。

二是硬举措。县委、县政府一如既往高度重视，县新农村建设领导小组下发了工作方案、考核办法等文件，县新村办坚持每周不少于一次督查指导。各乡镇主要领导都亲自挂帅，同时调配“精兵强将”齐抓共管新农村建设，分管领导主抓，蹲村领导协管，驻点指导新农村建设。创新机制推动工作，实行每周调度制度，制定工作落实倒排时间表，明确人员、责任和时间，在周例会上进行通报。有的乡镇取消双休“5+2”，加班抢点“白加黑”;有的乡镇强化了对新农村建设的资金支持和奖惩力度，在资金困难的情况下，垫资支持新农村建设;对村庄建设有特色，在县年终考评成绩优秀的村点给予奖励等。这些举措对工作的快速扎实推进十分有效果。

三是高标准。①拆迁力度较大。大部分乡镇都根据村庄规划，基本将影响美观和规划的“低、矮、破、旧”危房和猪栏厕所拆除，有的建设点新开辟了猪栏场地，形成了集中养殖小区;有的乡镇对特别影响规划的旧农房由乡财政补贴资金将其拆除。②“三改”标准高。全县各新村点的改路和改水都接近100%完成;改厕也都按照室外“三格式”化粪池、室内“六面光”要求建设。③绿化效果较好。各新村点在进村路两旁都种植了行道树，房前屋后种植了果树或绿化苗木，对空进行绿化点缀，效果显著。④改沟基本到位。各新村点主排水沟都修砌完成，逐步进行农户房屋四周滴水沟的修砌，有的村点做到了沟沟相通，排水流畅。⑤全方位推进环境整治。建设点都按照“不设一块空地、不留一处死角”要求，结合农村清洁工程，有序开展村庄清理、修塘清淤、护坡衬砌，休闲活动场所建设等各项工作，村庄环境面貌焕然一新。

四是齐帮扶。今年全县共安排86个单位帮扶新农村，帮扶单位高度重视，单位主要领导、分管领导经常到帮扶村点查看情况，指导工作，积极落实帮扶资金。目前，80%以上的帮扶单位都安排落实了帮扶资金。各单位的有效帮扶指导和资金支持对全县的新农村建设工作起到了很好的促进作用。

农村清洁工程工作。全县41个试点村和10个集镇严格按照市里提出的农村清洁工程“六个一”要求(即：成立一个理事会;落实一名保洁员;开展一次“三清”工作;配备一批垃圾处理设施;举办一次垃圾分类宣传培训;制定一套约束机制)全面启动;县乡(镇)成立了环卫所，并按“八有”要求(即：有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度)正常运转;新建的爱民乡垃圾焚烧炉已经启用，垃圾焚烧处理网络更加完善;各试点村按照农村垃圾处理“445”模式，全面实施农村垃圾无害化处理，基本实现了“六个基本没有”目标。

当然，在看到已取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不足，比如：建设推进速度不够快，个别乡镇重视程度有待进一步提高。村庄整治基础工作还不够扎实，这里再强调一下，“三改”要高标准，改厕率必须达100%。村镇联动和村落连片建设点动作不大，亮点不多。农村清洁工程试点村设施建设有待完善加强等。

二、认清形势，把握重点，合力谋求下半年工作新突破

去年，我县新农村建设工作在全市年终排名位列第一;在今年7月初召开的全省新农村建设工作会上，我们荣获20xx年度新农村建设工作先进县，受到表彰。今年，县委、县政府对我们的要求是继续拿下全市第一，保持省里先进。市半年检查8月初就要来我县，这次的检查结果对全年工作评定排名有至关重要的影响。上半年，我们工作的推动受到持续阴雨天气影响，下半年，全县新农村建设任务会更加繁重，我们必须认真贯彻落实县第十七次党代会精神，围绕目标，再鼓干劲、再接再厉、再创佳绩，着力在以下几个方面求突破：

1、持续抓好村庄环境整治工作。基础工作不够扎实，年底想要争先创优就难度重重。各乡镇要紧扣精致精细要求，继续实施好“三清八改五普及”和“三绿二处理”。要开展拉网式排查，逐步修缮，力争达到“不留一处死角，不设一块空地”要求，逐步提升村庄整体环境品味和质量。

2、重点抓好产业、文化、宣传等工作。上半年我们的主体工作主要集中在村庄硬件环境整治方面。下一步，我们要开始对村庄软件方面着重进行打造。结合“一村一品”、农业综合开发和农业产业化示范基地建设等，依托特色产业和休闲旅游资源，着力发展村庄新兴产业，力争80%以上的村点有新发展的产业。同时，在村庄文化底蕴挖掘和宣传模式上下功夫，突出文明新风创建，做到产业有亮点，文化有看点，村庄有特点。

3、着力抓好精品亮点打造工作。要想争得名次，村庄整治基础工作要打牢，而关键还是特色亮点打造。去年，我们打造出了彭山林场张十八新村和聂桥大屋周家等一批特色精品点。今年下半年，各乡镇要参考借鉴好的经验做法，突出建设主题，侧重对进村路、门口塘、村中广场进行打造，勾勒出生活区、绿化区、休闲区等区划，挖掘村庄特色，着力打造出独具特色的精品村庄，将我县新农村建设水平和层次提上更高。

4、扎实推进农村清洁工程。结合“六个一”标准，贯彻落实6月份全省农村清洁工程巡回督查宣讲报告会精神，切实抓好农村清洁工程。认真落实好资金投入，将配套资金要落实到位;完善垃圾处理设施建设，强化保洁员履职，选好管好用好保洁员，落实好报酬;稳步推进乡镇中心垃圾处理场建设，以焚烧为处理方式，坚持使用大中型焚烧炉不动摇，丰林、聂桥、车桥，包括新建的爱民焚烧炉，都要抓好用好管好。

同志们，今年是党的xx大召开之年，是我县实现进位赶超的关键之年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风，坚定信心，振奋精神、乘势而上，使我县新农村建设工作再上台阶，以优异的成绩迎接党的xx大顺利召开!

再过几天就是国庆和中秋节，省政府和湛江市政府就如何确保节日期间安全以及做好安全生产专项整治工作先后发了通知，今天会议的主要目的是再次提醒各级领导务必把安全生产装在心上，抓在手里，确保万无一失。刚才安委会陈桂文、公安局崔炳权、消防大队蔡力铮等同志对前阶段安全生产工作情况、易燃易爆物品整治情况和秋冬消防防火情况作了通报发言，并提出了具体要求，叶家春副市长也讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调五点意见。

一、各级领导要提高对安全生产工作的认识

各镇、各部门及企业单位的领导，必须按照江“七一”讲话精神，将狠抓安全生产工作，确保一方平安作为落实“”重要思想的具体行动，从自身做起，真正提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，克服麻痹和厌倦情绪，树立常抓不懈的思想，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。各级领导必须端正经济发展的指导思想，坚决克服以牺牲安全换取短期、非法经济效益的思想，亲自组织并针对本地区、本部门安全生产工作的突出问题，有的放矢地研究、制定整改方案，并以强有力的措施，确保各项整治的落实。使安全生产工作的成效真正成为规范和整顿市场经济秩序，促进当地经济持续发展的重要推动力。

二、确保各级责任到位

各镇、各部门及企业单位的主要领导，特别是乡镇一级的领导，要明确各自的安全生产第一责任人的责任，必须对各自范围的安全生产工作全面负起责任，严格按照国家有关安全生产法规，层层建立和完善安全生产责任制，把安全生产责任分解到各部门、各企业乃至各个工作岗位，并从上至下逐级抓好责任制的落实督查工作;制定长期计划，定期检查、考核下一级安全生产责任制的落实情况;及时发现问题、解决问题，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。市拟在11月份对各镇和部分工业企业的安全生产责任人进行考核。

三、突出抓好企业安全生产的规范管理

企业是安全生产工作的主体，消除事故隐患，实现安全生产，关键在企业。因此，各镇政府、各部门必须把安全生产工作的重点放在确保企业安全生产的规范管理上。一是各企业领导和管理人员必须根据国家有关安全法规要求，建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程;按要求配备注册安全主任，明确企业各部门的安全生产责任人及其相应责任;建立安全生产档案，抓好企业内部的安全管理。二是加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，尤其要加强对从事易燃易爆等特种行业人员的岗前培训，有效地提高企业员工安全生产的自觉性。三是加强安全生产监督检查工作，保证每个员工能规范作业，及时纠正违章和冒险作业行为，防止事故隐患。

四、切实抓好事故隐患的整改工作

本月26日，市政府组织了7个安全生产检查组对炮竹、石场、煤气站、加油站、公众聚集场所等事故隐患较大的行业和单位进行专项检查，对存在的突出问题提出了整改意见，有整改任务的单位务必高度重视，采取切实有效的措施，及时消除事故隐患。对于整改措施不落实的单位，给予责任人通报批评。

各位来宾，同志们:

经过各方面的努力，在我市农口有关单位的密切配合下，在社会各界的大力支持下，温州市农业发展投资集团有限公司在短短的几个月内完成了组建工作，今天，正式挂牌了!首先，我代表中共温州市委、市人民政府对温州市农业发展投资集团有限公司的成立表示热烈的祝贺!同时对一直关心和支持温州市经济发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!

温州市农业发展投资集团有限公司的诞生，是我市现代化农业发展中的一件大事，也是我市经济发展中的一件喜事。这对于全面落实科学发展观，进一步拓宽农业发展投融资渠道，切实加强农业基础建设，以市农业发展投资集团有限公司为投融资平台，盘活农口系统现有的经营性存量资产，改善农业发展环境和条件，保障粮食综合生产能力和粮食安全调控能力，加快都市型高效生态农业发展，加快推进城乡统筹发展，促进我市经济社会转型发展都具有重大意义。

近年来，我市各地紧紧把握现代化农业主旋律，围绕建设都市型高效生态农业，积极推进农业产业化经营，高度重视农产品安全和市场拓展，加快改善农业生产条件，保障了农业增收、农民增收和农村稳定，农业经济保持了较好的发展态势。但是，长期以来，农业投入大，见效慢，而财政资金支持有限，农业资本市场发育滞后，制约了农业现代化发展。“”期间是温州农业转变发展方式，促进转型升级的关键时期。加快发展都市型高效生态农业必须跳出农业抓农业，必须加快推进城乡统筹发展，必须创新农业投入机制和改进农业投入方式。我们要按照“大集团引领，大项目支撑，集群化推动”的工业发展思路，建立健全农业农村资源的市场化配置机制，多渠道增加对农村的投入，改善农业发展的基础条件，在增加财政对农业投入的同时，引导社会和金融资金向现代化农业发展集聚，搭建农业发展的投融资平台，以实现都市型高效生态农业发展取得新的突破。

我们温州农口国有资产不少，但很分散，没有整合握成“拳头”，没有形成投融资建设的整体合力，满足不了农业建设发展的需要，与此同时，由于缺乏统筹，各类支农资金使用效率没有最大化。温州市农业发展投资集团成立后，将以“法人”的身份在市场经济大潮中搏击，围绕农业的公益性、社会性，发挥资产使用效益，提升农业公共服务能力，用公司化的方式，履行政府职能，改善农业发展环境和条件，保障粮食综合生产能力和粮食安全调控能力，向社会提供更有效、更廉价、更优质的农产品，加快都市型高效生态农业发展，加速推进城乡统筹发展，实现社会效益的最大化。

集团公司建立后，要坚持政府投入为主原则，以政府投入带动社会资金进入农业领域;坚持资产盘活原则，以盘活农口系统现有经营性存量资产为主，启动资金由政府资金投入;坚持农业公益性原则，切实发挥资产使用效益，提升农业公共服务能力;坚持平稳有序原则，认真做好调查摸底工作，根据组建资产和人员的实际情况，科学规划，合理安排，周密计划，稳妥实施。要牢固树立为“三农”服务的理念，经营运作好这一平台，为本市农业投融资体系建设开创出一条新路。要明确国有资产管理和营运主体，规范企业管理，完善现代农业企业制度，以促进我市现代农业的快速、健康、迅速、协调发展。要适应市场经济发展的需要，打破各种界限，集合农业资源、资金、环境、人力、物力和技术力量，利用互补、滚动、整合手段，形成集团化农业规模产业。

集团公司同时要明确目标和任务。承担都市型高效生态农业发展重大项目、农业综合开发项目、围垦滩涂现代农业建设项目投融资、建设与运营管理工作，以及温州市范围内农业及农业相关项目投资;承担引导集聚信贷资金和社会资金投入农业产业化、促进各类金融机构开展为农业经济发展的金融服务、提供农业信贷担保和政策性农业保险服务、参与农村土地整理、农房集聚建设、村镇银行建设;承担现代种业发展、优质农产品市场营销推广、农业会展业、农村社区农资、农产品营销网络建设、农业招商引资、农业对外合作等服务;组织开展粮食流通、加工、贸易以及相关产业经营等活动;承担授权范围内国有资产经营管理，盘活存量资产，实现国有资产安全运行和保值增值;承担所属国有企(事)业的管理以及改制遗留问题的处理;负责组织、指导所属国有企(事)业单位党的建设、群团建设、精神文明建设和社会治安综合治理;负责组织、指导、监督企业落实安全生产责任制、节能减排和计划生育工作;承办市委、市政府和集团公司决策管理委员会交办的其它重要工作。

市农业发展投资集团有限公司的成立只是一个开局，今后的任务更繁重、更艰巨。市委和市政府殷切希望市农业发展投资集团有限公司全体干部和职工牢记“两个务必”，认真践行“三个代表”重要思想，勇于探索，不断创新，抓住机遇，不辱使命，以公司成立为契机，积极搭建好融资平台，加快我市农业基础设施的建设，为我市经济社会的发展作出积极贡献。同时，我也殷切希望市级各部门、各金融机构以及社会各界朋友对温州市农业发展投资集团有限公司这个嗷嗷待哺的初生婴儿，给予更多的关心、更多的支持，让其茁壮成长。 最后，我由衷地祝愿：市农业发展投资集团有限公司起航吉利，一路顺风，事业兴旺，前程辉煌!

大家好！

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这是一个重要的判断。

我们党是一个有远大理想目标的党。中国特色也可以说是中国之治或者中国的制度优势，是中国的治理经验。我们坚持以人民为中心，提出“两个一百年”奋斗目标，第一个百年奋斗目标是_周年的时候，全面建成小康社会。20_年脱贫攻坚取得决定性成就就是为_周年送上的一份最大贺礼。第二个百年奋斗目标是新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。未来三十年，我们还得采取各种各样的措施去完成这个奋斗目标。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中央的判断是最艰巨最繁重的任务依然在农村。在这种情况下，要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

_，我们解决了近一亿人口的贫困问题，这是了不起的成就。我们提出五级书记抓脱贫攻坚，提出动员全党全社会的力量来搞脱贫攻坚，还有深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。以__市为例，对口帮扶__省__个贫困县全都“摘帽”。另外，还有“万企帮万村”精准扶贫行动，可以说是党政军齐动员。

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

我的理解是，这是我们国家集中力量办大事一个非常好的传统，这个“大事”就是“三农”问题，目标是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。未来的乡村要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，山清水秀风光好。

我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。我们党之所以能够取得政权是因为什么？当年我们党提出农村包围城市，发动农民革命，最后夺取了政权。农民对我们党有着天然的感情，我们党也是把为广大农民谋幸福作为重要使命。

改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。某种意义上来说，我们国家的改革开放是从农村起步的，准确来说是从__村起步的。从__村到__，再是__，最后推广到全国，农村改革的成功为我们国家的改革奠定了良好的基础。

党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。过去几年，我们做的一些主要工作有：

农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较20__年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

20_年是一个特殊的年份，既是实施乡村振兴三年试点的最后一年，也是脱贫攻坚的最后一年。20_年是全面实施乡村振兴的第一年。未来举全党全社会之力来推动乡村振兴，这个国家战略的规格很高。其实，早在20__年，_，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们知道，这也是我们国家集中力量办大事的体制机制，或者叫作新型举国体制。

只有非常重大的问题才可能举全党与全社会之力来推动。所以从这个层面上讲，未来的乡村振兴与过去脱贫攻坚战一样，党政军齐动员，一级一级书记一起抓来促进我们国家的乡村振兴。当然，我们也可以从中看到乡村振兴的复杂性与艰巨性。所以，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

二、民族要复兴，乡村必振兴

从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。这是非常重要的判断。

我们国家发展战略中的两个百年奋斗目标都跟农业农村有密切关系。第一个百年奋斗目标是在_年的时候，要全面建成小康社会。全面小康社会不能有贫困人口，所以在过去X年，国家打了一场脱贫攻坚战，解决了近一亿贫困人口的脱贫问题。20_年年底完成了这项艰巨任务，向_周年献上一份厚礼。

第二个百年奋斗目标是在新中国成立_周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。实现中华民族的伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。其实，早在20__年，党的重要文件中就提出来“最艰巨最繁重的任务在农村”了，那是为了落实_提出的全面建设小康社会提出的。

把乡村振兴上升到中华民族复兴的高度，让全国人民都来帮助农村、建设农村。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们农村X亿多农民每个家庭都有一块地，有一块宅基地、有一块承包地，这就是我们的“压舱石”。

，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。20_年X月，“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年可支配收入是X万元人民币，但是有X亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就____元左右”。我认为，这X亿中低收入及以下人群主要集中在农村。我想如果未来把这X亿人的内需激发出来，那么整个国家的发展就会不一样。怎么激发出来？这需要国家采取各种各样的措施。

历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

用大历史观来看“三农”问题我们会发现，历朝历代农民起义的原因都是因为没有解决老百姓的温饱问题，像陈胜吴广农民起义。只有中国共产党解决了几千年来老百姓吃不饱、穿不暖的绝对贫困问题。我们只有深刻理解“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。我们这个党，通过发动农民、通过农村包围城市、通过土地革命获取政权。我们这个国家，是一个农业大国，是一个有五千多年农耕传统的大国。过去，国家政权的更迭都是因为没有解决好“三农”问题。现在，我们是一个世界大国。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题。农为邦本，本固邦宁。只有农业、农村、农民稳定了，我们这个国家才安定。

我们改革开放之所以能够顺利进行，就是因为我们通过家庭联产承包责任制解决了困扰中华民族几千年的吃不饱问题。现在，我们通过脱贫攻坚解决了“两不愁三保障”，农村贫困人口不愁吃、不愁穿，他们的义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基

础依然在农村。我认为确实是这样的。现在，我们14亿人口有9亿农民，农民的收入和城市居民的相比是X比X。怎么把城乡收入差距缩小，怎么让农村的公共服务、软硬件设施跟城市的差距缩小，我们还有漫长的路要走。

三、“三农”工作重心的历史性转移

脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。实际上，脱贫攻坚和乡村振兴还是有区别的。

一是目标不一样。脱贫攻坚是解决“两不愁三保障”的问题，乡村振兴是解决农民的富裕富足的问题。

二是数量不一样。脱贫攻坚主要是解决近一亿贫困人口的温饱问题，乡村振兴是解决X亿农民的富有问题，要跟X亿多城市居民一样富有起来。三是对象不一样。脱贫攻坚是集中在__。X万个贫困村，乡村振兴是集结所有__万个行政村，后者数量是前者的X倍多。

要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

四、对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期

党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。这是一个非常重要的内容。

对搬迁群众怎么稳得住？没有劳动能力的医保兜底，有劳动能力的通过培训让他获得新的就业岗位。所以，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。因为有不少的贫困县脱帽之后，如果后续的各种政策没跟上，可能会重新回到贫困状态。中央提出“四个不摘”政策，就是让脱贫变得可持续性。

脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。这个政策是给已经脱贫县定心丸。他强调，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。全国__X多个国家级贫困县，在过去的X年按照逐步有序退出，到20_年年底已全部退出了。但是，可以通过X年过渡期来保持脱贫成果可持续性。

五、牢牢把住粮食安全主动权

要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。他从土地、农业科技、农民种粮积极性、党政同责等方面作出重要指示，覆盖了粮食生产的各个环节，还回应了生猪生产、餐饮浪费等大家关心的问题。过去，我国的粮食安全一直是“米袋子”省长负责，中央这次提出“米袋子”省长要负责，书记也要负责。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责。

什么是粮食安全主动权？就是“藏粮于地、藏粮于技”。要严防死守__亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

20_年__月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，就是因为部分地区出现耕地“非粮化”倾向，一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等，这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安全。

粮食安全很重要。我们国家建立了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，以永久基本农田为基础，科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区。

要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。20_年，国家非常重视餐饮浪费，并通过立法来减少浪费。

实际上，我们每年的中央一号文件都非常重视粮食安全。为了国家的粮食安全，粮食价格要保持稳定。怎么保持粮食价格稳定？可以通过稳定和加强种粮农民补贴，调动农民种粮积极性；

通过高标准农田建设，实现旱涝保收、高产稳产；

通过加快推进农业关键核心技术攻关，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。这些都是确保粮食安全的核心内容。

六、以更有力的举措汇聚更强大的力量，推进全面实施乡村振兴战略

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

在脱贫攻坚战中，我们有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度贫困地区增减挂钩指标跨省交易。未来，在乡村振兴中也要有一些强有力的政策。

一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。比如，中央出台了《国家质量兴农战略规划（201X-2022年）》《全国乡村产业发展规划（20_-2025年）》等一系列政策，提出了一系列目标任务。

二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。201X年X月，中央出台《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，要求党员干部带头婚事新办、丧事简办、抵制天价彩礼等。

三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。有关土壤污染、地下水超采等相应政策落地之后，我想能够发挥非常大的作用。

四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。未来，乡村振兴必须深化农村改革，尤其是农村“三块地”改革、农村宅基地制度改革等。同时，改革要有序推进。

五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。

六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。

七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。现在，农业农村部每年会发布一批乡村治理的案例，这些案例对于改进我们国家农村治理非常有效。

七、各级党委要扛起政治责任，以更大力度推动乡村振兴

要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。

20_年，中央专门出台了两份乡村组织振兴的文件。一是《中国共产党农村基层组织工作条例》，明确规定乡镇党委和村党组织的主要职责是乡村振兴；

二是《中国共产党农村工作条例》，明确提出县委书记应当把主要精力放在农村工作上，县级农村工作领导小组由县委书记任组长。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。

我再来简要回顾一下，_，释放出的X个重大信号：一是举全党全社会之力推动乡村振兴；二是民族要复兴，乡村必振兴；三是“三农”工作重心的历史性转移；四是对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立X年过渡期；五是牢牢把住粮食安全主动权；

六是以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进全面实施乡村振兴战略；

七是各级党委要扛起政治责任，以更大力度推动乡村振兴。

总之，20_年中央农村工作会议吹响了全面推进乡村振兴战略的号角!

尊敬的黄振书记、各位领导、各位同事：

大家好!我是群儒村乡村振兴工作队队长羊国兴。实施乡村振兴战略，是报告提出的重大决策部署，选派乡村振兴工作队是省委书记亲自批示在全省推动的。我们和舍镇委、镇政府召开本次动员大会，充分体现了镇委镇政府对打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的坚定信心和决心。

作为群儒村乡村振兴工作队队长，本人坚决拥护镇委镇政府的这项决策部署，同时深感使命光荣、责任重大。为保证乡村振兴各项工作顺利开展，我代表群儒村乡村振兴工作队表态如下：

一、统一思想，戮力同心，为推动乡村振兴战略做好统一行动。

“团结就是力量，众人拾柴火焰高”。我工作队将团结在镇委、镇政府领导和指导下，紧紧依靠镇委镇政府、村两委、村小组，团结带领村党员干部和群众开展“十抓十好”各项工作。第一，我本人将认真学习关于选派乡村振兴工作队的实施意见，吃透精神实质，明确目标导向，传达各位队员，以统一队员思想。第二，我们将定时召开工作队例会，认真学习关于全面推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战，加快农业农村现代化等文件，提高队员对乡村振兴、脱贫攻坚等工作的认识，增强做好乡村振兴工作的责任感、使命感。要把乡村振兴工作细化到每名队员头上，把责任落实到队员身上，确保每一名队员尽心、尽力、尽责抓好各项工作落实。第三，我们将利用村党支部例会、三会一课、_以及村委例会等会议，团结村两委、村小组共同学习乡村振兴工作的文件精神，研究讨论的群儒村目前突出问题，统一思想，统一行动，推动中央和省委有关脱贫攻坚、乡村振兴重大决策部署在群儒村落地见效。

二、认真调研，了解实情，为落实乡村振兴战略理顺工作思路。

要根据各项工作的要求，立足镇情村情，因地制宜，科学创新，注重实效，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这二十个字的总要求，把乡村振兴和脱贫攻坚紧密结合起来，把工作的着力点落脚到工程项目的推进落实上，推动我们群儒村乡村振兴战略稳步实施。第一，工作队将制定调研方案，理顺十抓十好的各项工作，推进调研工作的有序开展，为拿到第一手真实资料做充分准备。第二，在实施调研过程中，我们将重点调查村里的突出问题，将棘手问题解决掉，“打得一拳开”，后面的问题也会迎刃而解。第三，我们会重视听取民意，紧紧依靠群众，发动群众，将群众反映的问题时刻放在心上，记在本上，一切从群众实际情况出发，制定出一套符合群儒村的可持续发展方案来。

三、着力紧抓基层基础工作，为实施乡村振兴战略提供强力保障。

党的报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照二十个字的总要求，建立健全城乡融合发展休制机制和政策休系，加快推进农业农村现代化。为此，我们将做好以下几点：第一，进一步提升农民群众的综合素质。健全培训制度，增加培训投入，积极开展科技普及和科技培训，通过典型带动、科学示范，让农民群众真切地感受到科技的力量，增强其科技意识，努力提高农民群众的科技文化素质和运用新技术的能力，培养有一技之长的.新型农民。第二，进一步加强农村公共文化建设。以社会主义核心价值观为引领，不断改善农民精神风貌提高乡村社会文明程度。充分发挥宣传文化站的作用，定期开展文化惠民活动，举办群众文艺晚合、组织舞狮、腰鼓等文艺演出;充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡资的示范引领作用，拓展和构建乡村文明新风尚，将文明乡风培育融入到农民群众的生产生活中。第三，进一步打造生态宜居环境。我们坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合整治为原则。通过以点带面，逐步推开的方式，扎实推进美丽乡村建设，全面清理三堆、清残垣(yuan)断壁和路险、清庭院、拆除违章建筑，切实抓好保化、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改厕等基础设施建设，完善村规民约，有效改善农村人居环境，不断提升农民群众获得感、幸福感。第四，进一步搞好基屋组织建设。强化党建示范点建设，搭建基层党建信息平台，建立党员之家。以深入开展“大学习、大调研、大改进“和“不忘初心、牢记使命“主题教育为契机，以乡村振兴为重点，抓好村干部特别是新进来的“村两委”成员的培训工作，提升农村干部队伍的履职能力，切实转变镇村干部作风，为加快实现乡村振兴提供坚强组织保障。

总之，今后我们工作队，将在镇委镇政府领导和指导下，团结带领村两委班子、各村组长以及广大群众，以“十抓十好”为中心重点工作去推进落实。我相信，在我们齐心协力，团结一心地努力奋斗下，群儒将迎来美好明天，群儒的群众一定会越来越富裕、安康、幸福!

谢谢大家!

这次全县农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排，我先讲几点意见。一会儿，刘书记将要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

20xx年，全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“生态立县、产业富民”的发展定位，突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作，凝心聚力，埋头苦干，各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标，放在“三强一名”县建设首位，制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》，先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署，真正把农村工作作为重中之重来抓，因地制宜抓项目、创新举措争资金，在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验，为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇，按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路，建设县级现代农业示范园区22个，建成标准化基地3.86万亩，发展设施蔬菜20xx亩，其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名，工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号，全县设施农业占比达到9.7%，县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产，成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头，将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户，刷新了省单体农业项目投资记录，拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个，带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程，县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩，建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩，全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户，“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动，促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线，成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩，建设农村人饮工程39处，解决了2.23万人饮水不安全问题，被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩，绿化四十里黑松林8600亩，建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个，“三告别”后续工程全面结束，2946户群众搬进了新居，7156名贫困群众实现了脱贫目标。

存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我县农业农村发展存在的一些突出问题：一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出，农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步，高效设施农业比重小，主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后，附加值不高，市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年，我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元，居全市倒数第二，较上年退了一位，城乡居民收入比为3.1:1。目前，全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱，大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业，农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。

xx乡认真贯彻落实委组[20xx]3号文件精神，认真组织，广泛开展了走访慰问帮扶活动。

为确保此次走访慰问帮扶活动达效果，乡党委政府高度重视，组织召开了专题领导班子会议，对活动的开展进行了统一安排部署，对走访慰问帮扶工作进行了分组，落实了各走访慰问帮扶小组成员，同时对慰问资金进行了安排

为确保此次走访慰问帮扶活动达到预期效果，乡党委、政府精心组织，走访慰问前，派出了驻村干部和村干部下到各社对生活困难党员和老党员情况进行全面调查摸底。准确掌握了全乡慰问对象具体情况。

一是县委、县政府在元旦、春节期间安排专项资金对贫困党员、离职村干部和困难乡镇干部进行了慰问。二是县委组织部安排的专项资金，对建国前入党未享受离退休的老党员、贫困党员进行了慰问。三是乡党委、政府安排一定的经费，对县委、县府慰问以外的困难党员、基层干部，专门进行了走访慰问。

xx乡党委、政府集中利用两天时间，分为四个组，共集中走访慰问200余名生活困难的党员、群众，共发放慰问金0.3万余元（县委、县委慰问在外）。在慰问中，注重表达对他们生活的关心，并加强对他们的教育引导，进一步统一他们的思想，同时还通过他们深入了解当前群众在生产生活中遇到的困难和问题，取得了较好的效果。

县委组织部：

根据《关于开展20__年乡村振兴驻村工作队及成员半年工作述职评议和综合研判的通知》文件要求，街道党工委高度重视，精心组织实施，认真统筹抓好本辖区内乡村振兴驻村工作队及驻村干部半年述职评议工作，确保述职评议工作取得实效。

一、乡村振兴驻村工作队基本情况

街道现有5个乡村振兴驻村工作队，分别为__村、__村、__村、__村、__村，按照要求在村开展乡村振兴驻村工作。现有乡村振兴驻村工作队员17人，其中中直选派1人，州直选派5人，县直选派8人，街道选派3人。

二、述职测评与分析研判工作情况

按照《关于开展20__年乡村振兴驻村工作队及成员半年工作述职评议和综合研判的通知》的文件要求，严格按照程序，对街道乡村振兴驻村工作队及成员开展相关述职测评。

街道严格按照文件，组织乡村振兴驻村工作队及成员重点围绕重点围绕驻村第一书记、驻村干部职责任务和工作要点来进行，主要为驻村第一书记和驻村干部“宣传贯彻党的方针政策、帮助建强村党组织、帮助巩固脱贫成果、帮助发展农村产业、帮助抓好乡村建设、帮助提升治理水平、帮助做好为民服务”等方面的履职情况以及驻村工作期间廉洁自律、遵守工作纪律、作用发挥、群众满意度等情况来进行述职与研判。

1、入户走访测评情况。按照文件要求，以乡村振兴驻村工作队为单位，街道通过入户走访测评方式，对乡村振兴驻村工作队及成员所驻村随机选取30户群众进行满意度测评，其中脱贫户不低于50%。测评结果为：对__村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意30票，满意度100%；对__村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对__村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对__村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对__村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%。

2、现场述职与民主测评情况。按照文件要求，组织街道党政领导班子成员、街道股室站所负责人、驻村工作组全体成员、“两代表一委员”、村支“两委”成员、村民代表、脱贫户代表参加现场述职测评会议，每个乡村振兴驻村工作队及成员需拟写半年述职报告，其中要求8名驻村干部代表作现场述职发言（包括3名第一书记），根据8名驻村干部代表现场述职、其余9名书面述职的情况结合平时工作表现，由述职评议对象以外的37名参会人员对驻村工作队、第一书记、驻村队员进行半年民主测评。测评结果为：对__村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对__村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对__村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对__村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意37票，满意度100%满意；对__村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意。

街道党工委对乡村振兴驻村工作队及成员入户走访测评情况和现场述职与民主测评情况进行分析研判，对5个同步小康驻村人员工作开展情况比较满意，分析研判结果为：对__村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对__村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对__村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对__村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对__村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任。

三、存在的问题

一是部分乡村振兴驻村工作成员对开展群众工作方法单一，在日常工作的开展中不善于总结与提炼工作方法。

二是部分乡村振兴驻村工作成员在日常工作中因为工作任务艰巨，工作量大，导致在忽视了理论知识的学习，从而无法更好的用新的政策理论指导日常工作。

四、下一步工作打算

一是坚持群众路线。坚持群众路线就是全新全意为人民服务，保持与群众的密切联系，驻村干部活动在田间地头，充分了解村情民意，听取群众意见，从而丰富自己的工作方法，根据群众需要来不断调整自己的工作方法，从而更好地扎实开展工作。

二是加强驻村干部的理论学习，充分利用“学习强国”、微信公众号与微信工作群的便利优势，积极调动驻村干部利用零碎时间来进行学习的积极性，加强驻村干部的理论武装，从而更好指导工作实践。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

随着“乡村振兴”战略的提出和稳步实施，乡村发展被摆放到了一个更高的高度，乡村振兴成就美丽中国。作为新时代的青年，我们应该承担起振兴乡村的重担，助力伟大复兴中国梦的实现。

实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾、实现“两个一百年”的奋斗目标的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“中国，从根本上说，是乡土性的”，一个个兼有文化底蕴和现代文明的美丽乡村才会展现一个最为真实的立体中国。由此看来，乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。要让中国屹立于世界，乡村振兴刻不容缓。乡村振兴战略是时代的召唤，是建设中国特色社会主义的必然选择。

乡村振兴，关键在人。在这样一个大发展、大繁荣的时代，广大青年应有大作为，大抱负，自觉主动肩负起乡村振兴的重任。为响应领袖的号召，我国涌现出一批为乡村建设做贡献的积极分子——最美村官秦玥飞放弃了在美国工作的机会，毅然回乡改善村民生活；“骑手”女司机严克美辞去上海工作，在崇山峻岭中骑出一番天地，为乡村振兴献上自己的一份力。

当“青年”遇上“乡村振兴”，可以绕道走，也可以迎难而上。后者的选择让理想有了钙，灵魂有了根，技能有了平台。青年投身大众创业、万众创新的热潮，把理想种到土地上，是最正确的报效祖国的方式。青年强则国家强，身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们应把人生梦想汇入时代潮流，让蓬勃青春与家国共振，我们应参与乡村建设，为祖国发展无私奉献。

农业乡村如今是大有作为的广阔天地。越来越多的青年志愿者上山下乡，20__年更有280万驻村干部奋战在脱贫一线。参与乡村建设是青年锤炼坚强意志的过程，是回报祖国的重要途径，也是我们建功立业的最好舞台。我们应把个人理想与国家前途命运紧密联系在一起，在中国特色社会主义实践中放飞青春梦、实现中国梦。

新时代乡村振兴的战鼓已经擂响，乡村振兴、建设美丽中国绝不是一句空口号。作为新时代的青年，我们应肩负起新时代的历史担当，切实为振兴乡村、建设社会主义现代化强国做出自己的贡献。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

这次省委农村工作会议的主要任务是：深入贯彻党的精神，认真落实中央农村工作会议和省委经济工作会议精神以及昨天刚刚闭幕的省“两会”精神，安排部署今年工作。省委、省政府对这次会议非常重视。会前，省委会议听取汇报，专题讨论。今天，邓凯副书记传达了卢展工书记在会上重要讲话精神，郭庚茂省长出席会议并作了重要讲话，卢展工书记、郭庚茂省长的讲话立足长远、总揽全局、十分重要、十分深刻，对我们做好今年和今后一个时期的农业农村工作具有重要指导意义，我们要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面，我讲五点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感

20xx年，省委、省政府高度重视三农工作，采取一系列举措，实现了粮食稳定增产、农民持续增收、民生加快改善、基础显著增强，全省三农工作呈现好的趋势、态势和气势。

(一)粮食生产实现九连增。始终把粮食生产作为农业农村工作的重中之重，落实政策、加大投入，夯实基础、改善条件，强化管理、科学应对，全年粮食总产达到1127.72亿斤，比上年增产19.2亿斤，连续9年创新高，连续7年超千亿斤，不仅为保障国家粮食安全作出了突出贡献，也为全省经济社会发展提供了重要支撑。

(二)农民收入实现九连快。坚持多措并举促进农民增收，去年全省农民人均纯收入达到7524.94元，实际增长11.3%，增速连续3年超城镇居民。家庭经营收入较快增加，人均达到3973.43元，同比增长10.3%。务工收入成为农民增收的重要推动因素，去年新增转移农村劳动力105万人、省内就业比重接近80%。惠农政策补贴资金174.9亿元，农民人均263元。农民财产性收入持续增加。

(三)基础设施不断完善。抢抓国家加大农业投入的机遇，实施一大批打基础、增后劲、管长远的重大涉农项目。扎实推进高标准粮田建设工程，巩固、完善和新建高标准粮田1050万亩，完成203万亩中低产田改造。全年争取水利建设投资205.8亿元，较20xx年翻一番。河口村水库和引黄调蓄工程等重要水利项目有序推进。中小河流治理、病险水库除险加固完成年度任务。大中型灌区续建配套和节水改造、小农水重点县建设实施顺利。南水北调中线工程河南段全线建设快速推进,受水区配套工程形成建设高潮，库区水质稳定保持在ⅱ类以上。林业生态省建设扎实推进，林业重点工程实施顺利，完成造林426万亩，发展经济林33万亩。气象为农服务体系不断加强，国家中部区域人影中心项目有序推进。

(四)农业产业化较快发展。大力实施农业产业化集群培育工程和主食产业化工程，重点打造面、肉、乳、油、果蔬等12类产业化集群，全省农业龙头企业达到6466家，其中国家级60家。获得21个中国名牌、31个中国驰名商标， 16家涉农企业在境内外上市，23家涉农企业被列入上市后备名单，农产品加工业已成为全省重要的支柱产业和经济增长点。农业招商引资取得新成效，成功举办了中国·漯河食品博览会、全国农产品加工业投资贸易洽谈会、中国·郑州农业博览会、中国·中原花木交易博览会、中国国际奶业展览会等。中粮、联想、蒙牛、伊利等实力雄厚的知名企业落户河南，正大等海外知名企业都在新上项目、建立基地。我省农业走出去态势良好，建成和在建出口食品农产品示范区71个，数量位居全国前列;农业到境外投资特别是到中亚投资已初具规模。种养业的规模化、标准化、专业化水平不断提高，全省规模养殖场户达到33.5万个，生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛规模饲养比重分别达到80%、97%、77%、87%，尤其是生猪规模饲养比重高出全国9个百分点以上。全省耕种收综合机械化率稳步提升，达到73.5%。薄弱环节机械化持续突破，玉米机收率由20xx年的5%提高到60.2%。农机专业合作社快速发展，由20xx年的500家发展到4800多家，居全国前列。农机信息化管理服务平台建设项目启动，在全国率先推进信息化与机械化有机融合。农口商会、行业协会建设取得新进展，已成立省级商(协)会83家，在全省农业产业化进程中发挥了重要作用。

(五)科技创新成效突出。着力抓好农作物新品种选育工作，连续推出农作物新品种。农作物南繁育种基地和西北制种基地及省内育制种基地建设扎实推进，种业企业整体实力不断增强。农业科技创新平台建设取得新成效，棉花转基因育种、小麦国家工程实验室、动物疫苗等国家级中心和实验室建设顺利实施，新建33家省级工程技术研究中心和5家农业科技园区。农村科技入户工程、科技特派员行动计划深入开展。高产创建活动扎实推进，建成了一批高产创建万亩示范片，较好地发挥了示范引领作用。

(六)农村民生持续改善。新解决625万名农村居民和106万名农村学校师生饮水安全问题。新建改建县乡公路4115公里、通村公路1090公里，完成危桥改造4万延米。新发展农村户用沼气11.1万户，新建大中型沼气工程108处，建成沼气服务网点516个。实施国有林场危旧房改造2924户、国有农场危房改造8575户。新建各类农村超市190个。开展农村环境综合整治，建成100个生态乡镇、465个生态村。南水北调丹江口库区及大中型水库移民后期帮扶工作成效显著。农村文化、教育、卫生等事业蓬勃发展。成功承办第七届全国农民运动会。集中连片特困地区扶贫攻坚规划全面启动实施，搬迁安置深石山区贫困群众4?2万人，113万农村贫困人口实现稳定脱贫。农村社会养老实现全覆盖。

(七)农村改革深入推进。全省农村土地流转面积20xx多万亩，占家庭承包面积的20%以上。农村金融改革稳步推进，143家县级农信联社全面完成股权改造，成功组建农商行19家;全省开业村镇银行 49家。深化集体林权改革，家庭承包率由68%提高到71.2%。村级公益事业一事一议筹资筹劳工作深入开展，覆盖全省82.7%的行政村，省财政奖补36.2亿元。供销合作社体制改革、小农水改革等积极推进。新乡、信阳两个农村改革试验区建设取得新成效。

(八)基层组织不断加强。深入开展“三级联创”活动，全面推广“四议两公开”工作法，选派优秀年轻干部到农村任党支部第一书记，大力培养选拔“双强”村支书，农村党支部的战斗堡垒作用和农民党员的先锋模范作用得到更好发挥。农村社会管理创新不断深化，村民自治机制不断完善，平安建设活动深入开展，农村党风廉政建设不断加强，农村社会大局保持和谐稳定。

回顾20xx年，全省三农工作取得显著成效，确实来之不易，经验弥足珍贵。有五点体会：一是坚持把三农工作放到重中之重的位置，把稳定发展粮食生产作为首要政治责任，不断强化农业基础地位，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。二是坚持把推进城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径，不断加大以城带乡、以工促农的力度，优化要素资源配置。三是坚持把多予、少取、放活作为解决三农问题的基本方针，持续加大三农投入，集中力量谋划实施了一批重大项目，促进农村经济社会全面发展。四是坚持把改善民生作为三农工作的出发点和落脚点，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，让农民共享改革发展成果。五是坚持把中央精神与河南实际相结合，准确把握省情，找准结合点、着力点，创造性地开展三农工作。

全省农业农村工作能够取得好成绩，得益于党中央、国务院的亲切关怀，得益于省委、省政府的正确领导，得益于全省广大干部群众的同心协力，得益于全省农口干部的埋头苦干。在此，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势、提高认识，明确今年农业农村工作的总体要求

我省农业农村工作虽取得了明显成效，但必须清醒地看到面临的困难和存在的问题：一是世界经济增长乏力、复苏缓慢，我国宏观经济运行面临复杂严峻形势，经济高增长期已经过去，需求不足、出口下降、消费不旺呈明显态势，市场需求变化使得农业生产的不稳定性、不确定性增加。二是农业发展进入新阶段，呈现成本提高、资源环境约束趋紧等，农业生产的制约因素增多。三是人多地少水缺的矛盾加剧，极端天气、自然灾害、动植物病虫害等多发频发，粮食生产在高起点上持续丰收、再创新高的难度加大。四是农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，提升农村劳动力素质势在必行。五是城乡二元结构、城乡居民收入差距大的问题明显存在。六是由于农业形势连年向好，有的领导干部忽视农业、放松农业的问题不容忽视。

做好今年农业农村工作任务很重、困难很多，但有利条件也不少。一是中央高度重视，加大政策扶持力度。二是随着城乡发展一体化进程加快，工业化、信息化、城镇化给予的支持力度更大，创造的发展空间更广。三是国务院批准《中原经济区规划》，明确了我省建设国家重要粮食生产和现代农业基地的战略定位，为农业农村发展提供了重大机遇和强大动力。四是省委、省政府始终把抓好农业农村工作作为重中之重，支持力度不断加大，农业的基础地位进一步巩固。五是经过多年的奋斗，全省农业农村工作总体上进入到一个新阶段，上了一个新台阶，为今后的工作奠定了较好的基础。六是三农战线的同志们忠诚履职、务实重干、团结协作，形成了良好的作风，这是做好全省三农工作最重要的组织保障。因此，我们既要保持清醒的头脑，充分认识做好农业农村工作的复杂性、艰巨性、长期性，又要保持良好的精神状态，坚定克难攻坚的信心和决心;既要增强发展意识，抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，又要增强忧患意识，未雨绸缪、防范风险、赢得主动。各级各部门要坚定信心、再接再厉、迎难而上、开拓创新，推动三农工作再创新局面。

20xx年是全面贯彻落实党的精神和实施《中原经济区规划》的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“四个重在”实践要领，在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，夯实农业基础，强化科技支撑，提高农业综合生产能力，着力抓好粮食和重要农产品生产;继续深化农村改革，加大政策扶持力度，促进创新驱动，构建新型农业经营体系;加快农业产业化发展，切实增加农民收入，推动城乡发展一体化进程，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村的好形势。

三、突出重点、抓住关键，切实做好农业农村各项工作

党的对新形势下的三农工作作出了重要部署，我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到促进三农发展上来。重点做好以下工作：

(一)稳定发展粮食生产，确保主要农产品有效供给。一是加快实施高标准粮田“百千万”工程。河南作为农业大省，责任重大。要继续下大气力抓好粮食生产，确保粮食稳定增产，为保障国家粮食安全作出应有贡献。必须调动产粮大县重农抓粮的积极性，加大奖补力度，逐步使产粮大县财力达到全国、全省县级平均水平;必须稳定粮食种植面积，确保耕地不减少;必须持续改善农业生产条件，提高防灾抗灾减灾能力;必须着力稳定总产、提高单产;必须发挥优势、改善结构，加强薄弱环节，提高质量。要统筹农业生产各项资金，统一规划设计农田，按照性质不变、渠道不乱，集中投入、连片开发的要求，建设高标准农田。统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设，加快建设一批百亩方、千亩方和万亩方，集中打造平均亩产超吨粮的高标准永久性农田，全年力争建成高标准粮田900万亩。要建立健全完善的高标准农田管理和服务体系。同时，抓好良种良法配套，抓好高产创建，适应农时，科学应对，确保粮食总产稳定提升。二是实施新一轮菜篮子工程建设。落实菜篮子市长负责制，重点抓好蔬菜基地建设，全省蔬菜面积稳定在2550万亩以上。认真抓好畜牧业，确保肉、蛋、奶满足需求，稳定提高市场供给能力。三是完善农产品流通体系。科学规划农产品流通网络，加快提升农产品市场建设，重点抓好郑州、商丘、周口等大型农产品批发市场建设。积极推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设，加强粮油仓储物流设施建设，大力发展农产品和食品冷链物流体系。要着力降低鲜活农产品物流成本，缩短运行时间，提高运行效率，为农产品流通畅开绿灯。大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店。支持供销合作社、邮政系统、中储粮系统、大型商贸企业等开展农产品流通。建立健全重要农产品信息监测体系，提供及时、准确、全面的生产和预警信息，稳定、规范、提升全省农产品市场。四是保障农产品和食品安全。完善农产品质量安全标准体系，强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理。积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。完善监管体制，加强协调联动，落实从田间到餐桌的全程监管责任。健全安全追溯体系。落实食品生产经营单位主体责任，加强诚信建设，提高全社会的食品安全意识。严格实行食品安全责任追究制，严厉惩处食品安全违法行为，确保让人民吃上放心食品。

(二)夯实农业发展基础，提高农业装备水平。一是加强水利设施建设。大力建设小农水重点县，实现粮食主产区全覆盖。建设大中型灌区续建配套与节水改造项目，积极推进小浪底南北岸灌区、赵口引黄灌区二期和西霞院水利枢纽输水工程前期工作，建成一批引黄调蓄工程。实施好贾鲁河、北汝河等重要支流和中小河流治理、病险水库及水闸除险加固项目建设。加快河口村水库建设，年底前下闸蓄水。积极推动出山店水库、前坪水库前期工作。扎实推进黄河北岸标准化堤防建设。抓好农村河道综合治理、水土保持和农村水电等水生态工程建设。持续做好新建水库移民迁安工作，重点扶持45个万人以上移民大县和384个重点移民村的生产发展。实施好新一轮淮河治理工程，抓好田间排涝工程，加快滞洪区工程建设。完善小型农水长效机制建设。深化水利投融资平台建设，大力加强水利融资造血功能，做大做强河南水投公司，充分发挥水投公司作用。二是加快中低产田改造。按照河南粮食生产核心区建设规划要求，以农业综合开发和国家新增千亿斤粮食生产能力工程为抓手，加大投入，推进高标准农田建设。要坚持统一规划、规模开发，分清主次、逐步推进。坚持规划一片，干成一片，决不能半途而废。大力推进土地综合治理，做好土地复垦工作。三是加快农业科技创新。加强新品种选育，要深入推进小麦、玉米、水稻主粮良种选育工作，保持小麦、玉米育种全国领先地位。持续推出主粮优良品种。同时要抓好花生、棉花、蔬菜、水果、花卉良种选育工作。高度重视畜禽良种选育工作。要促进集成创新与原始创新相结合，提升河南农业科技的核心竞争力和综合竞争力。大力推动种业发展，鼓励种子企业实施育繁推一体化发展，支持引导优势种子企业进行收购、兼并、重组和上市融资，打造具有国际竞争力的大型种业集团。严厉打击制售假冒伪劣、套牌侵权、仿制等违法行为，促进种业健康发展。建设一流科技人才队伍，大力支持农业自主创新，支持河南农科院和河南农大建成全国一流水平，做大做强农业高等教育和职业教育，扶持一批优质的涉农类科研单位和高等学校实现跨越式发展。实施高层次创新型农业科技人才推进工程，着力培养农业科技领军人才和一流人才团队，争取在全国乃至全球有更大的话语权。继续推动产学研结合，加强农业高等院校、科研机构、龙头企业的联合与合作，着力构建以企业为主体、需求为导向、产学研相结合的技术创新体系。还要切实抓好农业育种和制种基地建设，积极实施农村实用技术人才开发工程。深入实施农业科技丰产工程，扎实推进农村信息化示范省建设。四是加快提高农业机械化水平。着力推进薄弱环节机械化，对水稻区购置插秧机械实行补贴“普惠制”，对玉米收获机械实行重点补贴，对花生收获机械实行区域倾斜。鼓励粮食大县、龙头企业、合作社等购置粮油烘干设备。加快农机农艺融合，促进农业农机技术集成、高效、规范应用。加强农机服务体系建设，大力发展农机合作社。加快农机信息化平台建设。组织好“三夏”、“三秋”农机会战，确保机耕应耕尽耕，小麦机播机收率稳定在95%以上，玉米机收率达到65%以上，小麦、玉米秸秆还田率稳定在80%左右，水稻机收率达到80%、机插率突破20%，经济作物、畜牧水产、设施农业机械化协调推进。发挥农机工业对农业机械化强力支撑作用，加大农机工业发展支持力度，加快急需的关键和重大共性技术研发，提升农机工业制造水平和产品质量。五是加强林业生态建设。巩固林业生态省建设成果，实施“四区三带”为核心的林业生态省建设提升工程，抓好退耕还林、天然林保护、重点地区防护林等重点工程建设，推进省级生态廊道网络、农田防护林、城镇社区林业生态、山区营造林等工程建设，全省造林400万亩、森林抚育和改造150万亩，发展花卉15万亩。着力打造绿色中原、美丽中原。六是强化农业气象服务。加快推进农村气象信息服务和人工影响天气能力建设，提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平。加强农业气象试验示范推广基地建设，开发农业气象预测、预报及灾害预警技术，推进中部人影中心建设。七是加快南水北调中线工程建设。今年是我省南水北调工程建设的决战年，任务繁重，要打好攻坚战，确保主体工程和受水区配套工程基本建成，实现总干渠基本贯通。加强水源地和总干渠沿线水质保护，实现“一渠清水送北京”。认真做好丹江口库区移民后续工作，使移民尽快过上富裕生活。

(三)千方百计、多措并举，持续增加农民收入。一是培育壮大龙头企业，带动农民致富。认真落实扶持农业产业化发展的各项政策措施，加大投入，做好银企对接工作，积极推动农业龙头企业做大做强。通过收购、兼并、重组、参股等形式，促进企业强强联合和中小企业分工协作，形成一批产业关联度高、功能互补的大型龙头企业，加快龙头企业上市步伐。进一步延伸农业产业链条，做到上游抓生产基地，中游抓精深加工，下游抓物流配送，构建由田间到餐桌的全过程产业链。鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，让农户更多分享红利。二是发展特色高效农业，促进农民致富。优化农业结构调整，提高优质专用粮食种植比重，稳定发展棉花、蔬菜、油料、烟叶等大宗经济作物，推进区域化布局、标准化种植、产业化生产、社会化服务。大力发展经济林、茶叶、食用菌、中药材、优质水果、木本粮食等特色农产品，加快发展花卉园艺产业，积极发展设施农业和特色农业，加快发展农家乐等休闲旅游农业。积极推进现代农业园区建设。三是大力发展畜牧业，助推农民增收。坚持稳猪、扩牛、壮禽的发展思路，着力提高现代畜牧业发展的质量和效益，全年猪牛羊禽肉、禽蛋、牛奶总产量明显提升。加快发展标准化规模养殖，提高畜禽养殖的集约化水平。大力发展畜产品精深加工，提升竞争力。加大肉制品、乳制品等品牌培育力度，打造优质畜产品品牌。认真落实各项畜牧业发展扶持政策，促进畜牧业健康发展。做好畜禽免疫、监测预警、检疫监督、消毒灭源、应急管理等综合防控措施，防止重大动物疫情的发生和传播。四是落实好强农惠农富农政策，撬动农民增收。不断强化农业补贴政策，加快让农业获得合理利润、让农民收入持续较快提高。完善机制，新增农业补贴重点向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。继续实行对种粮农民直接补贴、良种补贴，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制，推进种粮大户补贴试点工作。规范农村集体“三资”管理，推进农村产权制度改革，使农民从土地、房屋、林权、水权等资源中获得更多的收入。加快推进征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。五是大力发展职业教育和技能培训，提升农民增收本领。抓住建设国家职业教育改革试验区和实施全民技能振兴工程的机遇，实施阳光工程、雨露计划、农村劳动力技能就业计划等培训，提高农民就业创业能力。加强对村干部、农民合作社负责人、农民技术人员的培训，努力造就一批新型职业农民。积极发展劳务经济，促进农民外出务工经商，全年新增农村劳动力转移就业100万人。落实好农民工创业扶持政策，引导农民工返乡创业，以创业带就业。鼓励高校毕业生特别是涉农大学生、退役军人、返乡农民工在农业生产领域创业，落实资金、项目、金融、户籍、人事、社保、职称等扶持政策。

(四)加快体制机制创新，推进城乡发展一体化。一是加大统筹城乡发展力度。以构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系为目标，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，统一城乡规划、基础设施建设、公共事业发展，促进公共资源均衡配置，让公共财政的阳光更广照耀农村、公共财政的雨露更多滋润农民，逐步使农民也能享受到与城市居民大致均等的基本公共服务。二是推进新型农村社区建设。坚持把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点和扩大内需的带动点，完善规划、优化布局、积极稳妥、尽力而为，促进新型农村社区健康发展。按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的要求整合资金，用于新型农村社区建设，并把扶贫搬迁项目实施与新型农村社区建设有机结合起来。三是鼓励农民转移市民。把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务。努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。高度重视农村留守儿童、妇女和老人问题，加强生产扶持、社会救助、人文关怀，切实保障他们的基本权益。四是改善农村金融服务。鼓励金融机构探索服务三农新模式，创新金融产品和服务，加大农业信贷支持。落实县域金融机构涉农贷款增量奖励、小额担保贷款贴息等政策。完善农村金融基础设施，提高农村金融服务效率。深化农村信用社改革，做强地方金融产业，提高服务能力。探索建立多层次、多形式的农业信用担保体系。落实农业保险保费补贴政策。支持符合条件的农业龙头企业筹集发展资金。五是统筹推进农村各项改革。深化集体林权制度改革，推进国有林场改革试点。加快国有农场管理体制改革，分离企业办社会职能。抓好农村综合改革，健全村级公益事业一事一议财政奖补机制，积极推进公益性乡村债务清理化解试点。继续推进新乡、信阳农村改革发展试验区建设。

(五)切实改善农村民生，不断提高农民生活质量。一是大力加强农村基础设施建设。推进饮水安全工程建设，解决600万以上农村居民和农村学校师生饮水安全问题。加快农村电网升级改造步伐，改善农村居民用电和农业生产经营供电设施。加快薄弱地区乡村公路建设，新建改建县乡公路4000公里、通村公路1000公里，改造危桥3万延米。逐步完善农村生活污水、垃圾处理设施。加快农村信息基础设施建设。促进农村沼气可持续发展，鼓励新技术研发应用。推进农村和涉农企业危房改造。二是大力发展农村社会事业。加快农村中小学校舍建设改造，实施农村重点文化惠民工程，健全农村三级医疗卫生服务网络，提高新农合补助标准，健全新型农村社会养老保险体系，加强农村最低生活保障规范管理。加大扶贫开发投入，深入实施扶贫攻坚规划，深入推动开发式扶贫，实现115万贫困人口稳定脱贫。三是大力推进农村生态文明建设。实施乡村清洁工程，加快农村河道、水环境综合整治。全面完成我省农村环境三年整治任务。积极开展生态创建活动和宜居村镇建设。

四、与时俱进、开拓创新，着力构建新型农业经营体系

加快农业经营体制机制创新，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，是贯彻落实党的精神和《中原经济区规划》的必然要求，是推进新型农业现代化的战略选择，是促进农民增收的必由之路，是推动粮食稳定增产、农业再上新台阶的现实需要。

(一)以推进土地适度规模经营为重点，提高农业集约化水平。在工作中必须坚持：第一，严格执行国家政策和有关法规，保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，切实维护农民利益;第二，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，不准硬性摊派;第三，坚持因地制宜，从实际出发，不搞一刀切;第四，立足粮食大省的基本省情，土地流转必须以种粮为主，确保粮食种植面积不减少;第五，发挥示范带动、典型引路作用，因势利导、循序渐进，防止和避免一哄而起;第六，强化政策导向，重点对种粮大户、家庭农场和农民专业合作社给予扶持。

今年，要重点推进三项工作：一是加快推进农村土地确权登记颁证，用5年时间完成这项工作，依法强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护;二是积极引导农村土地承包经营权流转，采取奖励补助等办法，支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。三是加强县级服务大厅、乡镇服务中心和村级服务点三级流转服务平台建设，提供转前、转中、转后全程服务。

(二)以培育现代农业产业化集群为重点，提高专业化水平。一是优化农业产业布局。依托各地优势资源，加大对传统特色农产品的开发力度，积极培育本地主导产业，逐步形成带动力强、辐射面广、连片集中的专业化生产基地，打造区域特色明显的拳头产品和专业村、特色乡镇、特色县，变资源优势为产业优势。二是培育壮大产业化集群。按照构建全链条、全循环、高质量、高效益现代农业产业体系的要求，重点打造面、肉、乳、果蔬、油脂、茶叶、花卉苗木等农业产业化集群，今年要创造条件，再审定一批农业产业化集群项目，力争培育形成现代农业产业化集群100个以上。三是发展主食产业化。着力提高面粉及面制品加工集约化水平，拓宽玉米、大米、杂粮、油料等开发利用渠道，壮大速冻食品、方便休闲食品加工产业，提升主粮附加值，提高主粮社会化服务水平。四是实施品牌带动战略。大力实施农业标准化生产，完善无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证体系，打造品牌，保护品牌，叫响品牌，用好品牌，做大做强、形成优势，增强市场竞争力。五是强力推动农业对外开放。加强国际和地区交流合作，放宽开放领域，大力推进种植业、养殖业、加工业、流通业、基础设施和社会事业的开放，着力构建农业全方位开放新格局。抓住承接产业转移机遇，加大农业招商引资力度，盯住海内外知名企业、大客商和战略投资者，吸引他们到河南投资农业。抓好已签约重大项目的跟踪落实，加大协调服务力度，强力督促签约项目落地，夯实招商引资成果。进一步优化农业投资环境，切实兑现承诺、全程跟踪服务，抓好已落户外商企业的再融资、再发展。加快农产品出口示范园区建设，培育农业跨国经营企业，推进优势农产品出口。

(三)以培育农民合作社为重点，提高农业组织化程度。一是优化政策环境。要把发展农民合作社作为推动农业现代化建设的大事来抓，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。落实好现有财政、税收以及用地、用水、用电、环保、商标注册、产品认证等方面的扶持政策，支持和鼓励合作社加快发展。农民合作社生产设施用地和附属设施用地，纳入农用地管理。加快发展农民合作社联合社,引导农民合作社进行多领域、多方式的合作。二是强化指导服务。进一步加强全省农民合作社发展工作统筹协调，深入推进安阳、焦作和固始、辉县等试点市(县)建设。认真做好农民合作社人才培训工作，不断提高自我发展能力。

(四)以健全农业社会化服务体系为重点，提高社会化程度。一是强化农业公益性服务体系建设。不断提升乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务能力。认真实施农村基层农技推广服务体系工程。支持高等学校、职业院校、科研院所开展农业技术推广。鼓励种业企业、农民合作组织等社会力量参与农技推广工作，建立和完善农技推广体系，从根本上解决农业科技“最后一公里”问题。二是大力培育农业经营性服务组织。支持农民合作社、农民经纪人、涉农企业等提供低成本、便利化、全方位的农业生产经营服务。鼓励农业行业协会、商会等中介组织和社会团体为农服务，引导社会经营性服务组织参与公益性、生产性服务，提升为农服务的市场化、社会化水平。

五、务实重干、开拓进取，切实加强对三农工作的组织领导

做好农业农村工作，关键在加强领导，重点在转变作风，根本在干部队伍。各级各部门要进一步增强大局意识、机遇意识、责任意识，不断提高领导水平。

(一)强化领导责任。各级党委政府要牢固树立农业是重中之重的思想，不断加强和改进对三农工作的领导，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，基层党委政府要把工作重点和主要精力放在农业农村工作上。针对本地实际，找准结合点，选准突破点，切实有力地推动三农工作。

(二)加强和创新农村社会管理。一是强化基层组织建设，深化“三级联创”活动，选好配强农村党支部书记，继续从各级机关选派年轻干部到农村担任党支部第一书记，加强新型农村社区、农民合作社党建工作，落实村干部“一定三有”政策，增强基层党组织的向心力、凝聚力、号召力。二是强化基层民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，发挥村务监督委员会作用，完善村务公开和乡镇政务公开制度。推进乡镇综合服务管理平台建设。三是强化权益维护，畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障渠道，引导群众依法理性维护自身权益。综合发挥调解等作用，妥善处理农村各种矛盾纠纷。加大农民负担监管力度，切实维护农民合法权益。

(三)切实转变工作作风。各级各部门尤其是农口单位要认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，重点做到五条：一要吃透情况、把握全局。既要了解省情、市情、县情，更要了解农情、民情，还要结合政策、了解全局，做到心中有数。二要注重实效、切合实际。把上级精神、本地实际和群众意愿结合起来，创造性地工作。决策部署、推进工作要有针对性、可行性和可操作性，要立足长远，着眼当前，长短结合，工作要经得起人民、历史和实践的检验。三要以人为本、为民做事。做到一切为农民着想，想农民之所想，急农民之所急，下大力气解决农民群众最现实、最直接、最急迫的突出问题。四要说到做到、狠抓落实。工作部署、定了的事，要敢于担当、敢于负责，一抓到底，逐项落实。五要阳光作业、公平公正。涉农政策、资金、项目一定都要做到阳光透明、公平公正，接受农民监督。把财政支农资金用在关键时刻、关键地方，切实起到政策放大效应。

同志们，三农工作任务繁重，责任重大，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，团结拼搏，实干苦干，进一步开创我省农业农村发展的新局面。

同志们：

安全生产培训是确保生产安全的一项重要的基础性工作，是树立以人为本管理理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产长效机制，从根本上预防安全生产事故的治本之策。为此，由县住建局牵头举办全县安全生产管理工作培训班，主要目的就是进一步贯彻落实安全生产法律法规，增强安全管理人员和企业管理人员法律意识，实施依法管理、依法生产、依法经营，全面提高安全生产管理水平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识安全生产培训工作的重要性和必要性

安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。因此，开展安全生产管理培训就是要进一步认识安全生产工作的重要性，切实解决好安全生产工作中存在的突出问题，为保护企业自身及广大职工的切身利益提供智力保障。

开展安全生产管理培训是贯彻落实党和国家法规政策的具体体现。党的xx届五中全会、六中全会提出并确立了“安全发展”指导原则，并写进党的重要文献，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要指导原则的提出和确立，就是把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略，把安全生产工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体部署中。《中华人民共和国安全生产法》之第十一条、第二十一条、第二十三条、第三十九条明确规定生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，强化就业准入制度，严格实行特种作业人员培训持证上岗制度。所以，开展教育培训是贯彻落实党的方针政策的重大举措，是保障社会和谐稳定的现实选择。

开展安全生产管理培训是打造本质安全型企业的必然要求。安全是发展的基础，是企业生存和发展之本。近年来，我县安全生产工作在各施工企业、各监理单位、建筑管理站的共同努力下，安全生产形势总体上是平稳的。但是从多次安全生产大检查的情况来看，也存在一些突出问题，安全生产面临的形势依然严峻：一是思想不够重视。少数干部对以人为本、安全发展的理念理解不透，认识不深，责任感、使命感有所缺失。部分企业重生产、轻安全，盲目追求经济利益，没有从思想上牢固确立“安全第一”的工作方针，没有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企业生产工艺落后、设备陈旧，“带病运行”，不注重安全标准化建设，安全设施在低层次循环，预防事故能力始终得不到提高;三是安全责任没有完全落实。安全生产各项管理制度和岗位操作规程不完善，对作业人员安全培训不到位，忽视现场安全管理，隐患排查不认真，对下达的隐患整顿指令置之不理等。这些问题的存在是企业生产不安全的根源，极易诱发安全事故的发生。

形成上述问题的原因肯定地讲，就是思想认识不到位，安全措施不到位。如不引起高度重视，造成各类伤亡事故，那就是草菅人命，就是对人民群众根本利益的极大不负责任，那么事故企业必将得不到政府的支持和群众的拥护，换来的是法规的制裁。因此，通过这次培训，就是要进一步统一思想，认清形势，提高认识，消除盲目乐观，心存侥幸，冒险生产要钱不要命的错误想法。坚持安全第一，警钟长鸣，长抓不懈。把我们的思想真正统一到打造本质安全型企业的要求上来，实现科学发展，安全发展目标。

二、以教育培训为契机，推进安全生产主体责任落实

安全生产教育培训旨在进一步提高各乡镇、各部门、各企业安全意识，重在促进安全生产责任落实，力促构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全工作格局，努力实现安全生产持续稳定好转。当前要切实抓好以下五个方面的工作：

一要夯实责任主体。企业是安全生产责任主体。所有企业业主要切实担负起 “第一责任人”的责任，亲自上手抓好本企业安全生产工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配强专职或兼职安全员，明确岗位职责，层层签订安全岗位工作目标责任书，将安全生产责任分解落实到每个项目部、每个班组、每个岗位和每道工序，切实做到全员、全过程、全方位的安全管理。各行业主管部门是安全生产主要监管责任单位，要坚持职能部门互动的安全监督机制，依法加强对各类企业的安全监管，真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。

二要完善管理制度。各企业要根据本次培训要求，坚持把“不安全不生产”作为一种理念，一种意识，贯穿于安全生产全过程，超前防范。要结合企业实际，建立健全企业安全管理、安全教育培训和安全知识学习等制度，积极组织企业员工开展安全学习教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须做到持证上岗，从源头预防事故的发生。主管部门要严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度和安全生产风险抵押金制度，保证国家规定的基本安全生产条件。

三要认真开展隐患排查。各乡镇、各行业主管部门要把企业开展安全隐患排查治理情况作为检验培训效果的标准，培训活动结束后，在全县开展一次安全隐患大排查活动。各企业要落实专人负责，全面细致的搞好自查，对排查出的安全隐患，要制定整改方案，做到责任、措施、时限、资金、应急预案“五落实”，确保隐患整改不留死角，不走过场，取得实实在在的效果。

四要加强应急救援管理。按照“企业负责，部门指导”的原则，各企业要修订和完善企业安全生产应急救援预案，组建专职或兼职应急救援队伍，配备必要的救援设备，定期组织开展演练，确保临危不乱、处置果断，积极构建快速、准确、高效的应急救援体系，不断提高企业应对突发事件的能力和水平。

五要严格责任追究。各行业主管部门要按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则和事故查处规定及处理权限，依法严肃查处各类安全事故，依法追究责任人的责任，决不姑息迁就，切实以事故教训推动安全生产工作落实。

三、学以致用，确保培训工作取得实效

1、集中精力，搞好学习。开展安全生产教育培训是提高安全生产管理工作水平，改进安全生产管理工作方式的有效途径，也是各管理人员提升管理素质的重要机会。各参训人员要正确处理好日常工作、正常生产经营和培训学习的关系，做到两不误两促进。培训期间大家一定要集中精力，排除干扰，以求知、求学、虚心的学员角色，认真听讲，做好笔记，确保取得良好效果。

2、联系实际，促进工作。学习的目的在于运用。本次培训有各施工企业分管安全负责人、质检员、专职安全员，大家要相互交流，相互借鉴，把学习到的知识，运用到安全生产管理上，抓好落实，确保长治久安。本次培训以转变思想理念为核心，增强针对性，实用性，做到有的放矢，切实解决当前安全工作中存在的一些突出问题和矛盾。

3、严明纪律，提高效果。各参训人员要克服困难，按时参加培训，要严格遵守课堂纪律，尊重教员劳动。建筑管理站要加强管理，对参训者实行考勤。

同志们!本次安全生产知识培训工作时间短，内容多，任务重，希望大家认真学习，结合实际，抓好转化和落实，推动安全生产持续稳定好转，为全县经济社会发展做出新的贡献。