农村环境卫生的法律法规【汇总20篇】

亲爱的居民朋友们：

为提高全镇人民的生活质量，营造和谐人居环境，共创美好生活，我们倡议：

一、自觉落实“门前三包”制度，保持门前屋后干净整洁。

二、养成良好的.卫生习惯，不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑。

三、尊重环卫工人劳动成果，定时定点投放生活垃圾。

四、文明经商，有序竞争，不占道为市，不乱摆摊设点。

五、不在斜滩大桥、新华街等主干道停放车辆。

六、不在电杆、墙壁上乱涂乱画、张贴广告。

七、不在斜滩溪倾倒生活垃圾和建筑废弃物。

八、爱护公共财产，保持公共场所干净整洁。

九、参与监督、制止和举报破坏环境卫生的行为。

朋友们!让我们积极行动起来，从我做起，从今天做起，积极参与“家园清洁行动”，为创建整洁、文明、卫生斜滩贡献出自己的一份力量。

倡议人

20xx年xx月xx日

各位邻居，大家好！

我们来自五湖四海，无论我们的出生如何？也无论我们目的何在？但我们都是有知识，有文化，有道德，有理解能力的高素质人才，否则我们无法在深圳生存！所以倡议大家爱护公共及个人卫生，还我们清新的空气，保护我们健康的身体。

最近发现，我们有些邻居随意扔垃圾，随地吐痰，更有甚者，直接把垃圾放在门口。也许大家是无心的，只是偷个小懒，随便扔扔，没人知道是自己扔的。随便吐一点，不伤大环境。随便放放，下楼时再带走。殊不知，这已经对环境及其他人造成了严重影响。

大家不妨设身处地地回忆和想一想（或者叫三省吾身），当你开门的时候，扑面而来的不是新鲜的空气，而是垃圾的味道，乍一看一袋垃圾放在门口，粘稠的液体正慢慢渗出，你会作何感想？

当你有一天患上传染病，你会不会联想到，门口的`那一点痰。请记住：每一个人的口腔疾病都是不一样的，同样的疾病在不同的人的口里，其病的严重程度是不一样的。

当你一不小心滑倒，站起来一看，自己踩上了不知谁扔的塑料瓶或者牛奶袋，你心里会有什么样的语言？

所以我提出以下七条倡议，只要你随时想到做到，你就是伟大的人，你的孩子甚至知道你的人，都会以你为荣。

1、不要把垃圾当风筝。

2、不要把大地当痰盂。

3、不要随意扔垃圾。

4、不要把垃圾放在楼道中。

5、每天晚上或者早上一定要洗澡。

6、早睡早起，晚上十点半到凌晨六点半，不要播放或发出高频声音。

7、救火和见义勇为不受第6条限制。

邻居们，谢谢你花时间看完这篇倡议书，谢谢！

你们的邻居

20xx年xx月xx日

一、目标任务

年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村；开展农村环境卫生综合整治，农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观；解决1.7万人的饮水安全，农村自来水入户率达到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或沥青路；加快新型农村社区建设，已开工社区一期工程7月1日前建成投运，年内入住率达到80%以上，已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。

二、工作进展情况

（一）新型农村社区建设。

1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前，泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标，苏武等4个乡镇社区已完成基础设施配套规划设计，进入招投标环节，红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。

2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标，苏武等3个乡镇已完成规划设计，进入招投标环节，蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计，重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。

（二）农村环境卫生整治。

县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实施方案》和《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》，确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫；各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。

（三）“千村美丽”示范村创建。

各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求，确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为__年“千村美丽”示范村。

三、存在的问题

一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看，除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外，大部分乡镇社区入住报名率均在10%—40%之间，部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够，群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。

二是部门争取项目资金力度不够。__年，除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、__争取到位扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外，其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。

三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作，而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面，整治力度不够，农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。

四、下一步工作打算

一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标，4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运，组织农户搬迁入住，年内入住率达到80%以上；已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设，10月底前完成基础设施和公共服务设施配套，年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。

二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。

县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户，记录入住新房群众的日常生活，通报环境卫生整治工作进展，制作专题节目，在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式，通过耐心说教、正面引导，宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化，提振群众购房信心，做好社区住房认购报名工作，切实提高入住报名率。

三是要加强沟通衔接，形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通，主动靠前服务，做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度，尤其是__年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门，要确保完成当年分配任务。要超前谋划，抓紧做好项目施工前期准备工作，严格按照乡镇社区建设进度，配套实施项目，全力支持新型农村社区建设顺利推进。

四是健全管理机构，加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导，确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”，形成__负总责，分管领导具体抓，全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。

五是确定集中清洁日，形成农村环境卫生整治常态化。确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。

六是健全日常管理制度，巩固农村环境卫生整治成果。各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度，把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制，建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度，乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员，健全相应的考核管理制度，实行定人定岗定责定区域的办法，落实环境卫生清扫保洁任务，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。

全市整顿暨农村面貌改造提升工作会议召开后，按照市委加快建设“开放、文明、创新、和谐的经济强市、美丽遵化”的总体要求和保护区提出的“先行一步，优人一筹”的六点意见，以改善城镇生态环境和人居环境为出发点，积极建设成为遵化市西部重点镇中心和经济文化中心的 “两个中心”发展目标，充分发挥以人为本、环境优先、协调发展的原则，迅速掀起农村环境“四清”整治工作新高潮，通过进一步加强环境综合整治攻坚行动，全面解决脏、乱、差等突出问题，使环境达到设施优良、交通畅通、环境优美、秩序井然的标准，为广大群众营造一个整洁、有序、靓丽、和谐、宜居的新环境，推进全镇经济社会快速健康发展。为此，我镇重点开展了、河环境整治工作、鹿圈沟荒山披绿工程、镇区以及村级的日常环境综合治理等工作。

一是环境治理工作

境内有、魏进河两条主干河流，其中河属于支流，是一条300米长的穿越一村、二村、三村的穿村河，曾是沿岸村民生产生活用水的主要来源。近年来，由于村民常年在岸边堆柴草，往河里倒垃圾，河道淤泥堵塞、水质受生活生产污染严重，严重影响了周边村民的生活，特别是进入雨水充沛的季节，山洪的侵袭更是给村民的农业生产带来极大地损害。针对这种状况，按照“河床全线清淤、河两岸全线修砌保坎加固、加大造林植被力度、进行河流源头治理”的工作思路，开展了对、全面治理工作。

委、政府为充分发挥基层建设年帮扶单位市规划局工作组和市国税局工作组的积极作用，召开专门会议对河环境治理进行研究，工作组发现河道治理随意性强、缺乏规划，要想治理好河道，必须科学规划。为进一步做好河道的规划，通过深入细致的调研，规划局工作组又请来专业的测量人员，利用精密仪器采集河道数据，为河道治理制定专业规划，两个工作队又投入人力物力将河进行全段清淤、重点部位浆砌护坝，还给人们一个干净整洁的河道。

全面治理工作还结合了我镇环境整治的工作特点，对所辖河流汛段进行全面摸底检查，通过镇里出一点、村里集一点、争取政策支持一些的办法解决资金难题，开展河道清淤工作，彻底清除阻水物，并对易发生险情河段、居民密集区、严重阻水桥段等重点部位的河道、桥梁加宽加固，提高河道行洪能力。为保证工程质量，组织镇村干部到施工现场，查看施工质量和进度，解决施工难题，确保工程治理效果。综合治理，保障了泄洪畅通，为汛期的安全度汛提前做好了准备工作。

“河道脏乱堵的症结在于村民环境保护意识差，要想根治河道，必须提高村民的环境保护意识。”对此，镇工作人员挨家挨户做工作，带领村民打响了“生态环境保卫战”，员、代表带头彻底将门前屋后和街道两旁的柴草、石堆、垃圾等清理干净，彻底将村内环境卫生进行了打清理。

截止目前，综合治理工作，共投资100多万元，治理河道2300米，清运垃圾5000立方米，浆砌堤坝200多延长米。

二是开展荒山披绿工程

计划完成占地70亩的鹿圈沟荒山披绿工程，现已完成荒山梯田整治30多亩，正准备栽植保护植被刺槐或侧柏，保持水土流失。完成占地20亩的塔山公园建设项目，现正在聘请专业的设计单位进行规划设计中。计划出动大型机械设备和人工对三合村内占地约20亩，高约40多米的荒山毛坡进行综合治理，整体修理成梯形，并分为三层，第一层平台，每个平台底下按10米一个台阶，最底下按照地界种植速成杨树，可以有效保护防止水土流失，每层的平台种植火炬等其他观赏性植物，在顶部平台上种植松柏等常青作物，每个平台和平台间的缓坡计划种植紫槐，目前正在出动机械进行全面修理形状阶段，准备修好梯型后栽植各类植物。

三是开展镇区环境综合治理工作

坚持建管结合，镇城管中队联合管委会执法中队、工商分局以治理店外经营、私搭乱建、乱堆乱放为重点，对主街巷进行综合整治，清除乱搭乱建5处，清理占道经营52户，拆除违章建筑 66 处，清理马路市场3处、清理商品外溢38处、清理河道1800多米，规范广告牌匾65块，清理各类垃圾3000立方米，脏乱差现象得到有效治理，制定出台“卫生、饮水、路灯”三项收费管理办法，理顺卫生、供水、路灯管理体制，实现规范运行。做到了垃圾日产日清，镇集中处理。实施永旺西街（环镇南路）绿化、亮化、辅路、排水等综合改造工程，目前正在进行路两侧的排水管道铺装工作，已铺设管道200米。永旺东街提升工程。包括风景墙、绿化小品、行道树补栽、人行道板补修、排水管道疏通、违规摊点广告治理等工程。截至目前，已完成风景墙砌筑360延长米，补修人行便道150平方米，补栽绿化树木200株，新增绿化小品3处，清理疏通排水管道800延长米。

四是开展村级环境综合治理工作

完善农村垃圾清扫、环境保洁长效机制，严格落实了“干部包片、驻村干部包村、村干部包段、小组干部包户”的四包责任制，明确了分包区域，在全镇24个行政村继续组织开展以“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院），以及“四化”（净化、绿化、亮化、美化）、“五改”（改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式）为主要内容的集中整治活动，重点治理柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱流等农村脏、乱、差现象，彻底改善农村环境。目前，已出动人员9000多人次、车辆1000多台次，清理垃圾600多吨。做到了户清扫、村集中、镇清运的处理机制，垃圾日产日清。开展绿色家园创建，重点实施了裕营房村北赵家沟山场绿化工程，新绿化山场700多亩，栽植板栗3.5万多株。

为持续改善我镇农村人居环境，推动农村人居环境整治水平全面提升，特制定如下实施方案。

一、目标要求

围绕“共建洁美家园”目标，坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”，全面提升镇域农村人居环境整体水平。

二、主要任务

（一）开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”(清理村内塘沟；清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；清理乱搭乱建、乱堆乱放；清理废旧广告牌；清理无功能建筑；改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划，结合“党员主题活动日”，志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动，重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。__月__日前各村将各自然村整治计划报镇美好办，逐村验收，示范带动，整体推进，__月底前完成全镇所有自然村整治。

（二）开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标，各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村，加大环境整治力度，对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升，切实发挥示范作用。同时，重点自然村要建立的“门前三包”（包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序）制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》，并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据，并给予一定的'村生态美超市积分奖励；同时对落实“门前三包”成效明显的村组（自然村）优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。

（三）推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20__年已改造厕所进行问题排查“回头看”，建立排查清单、整治清单，针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改；二是加快推进20__年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则，有序推进20__年农村改厕工作，各村要全面开展摸排动员，根据群众意愿，拟定20__年需改厕农户，于__月__日前报镇改厕办，待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施，认真落实首厕验收制，镇改厕办要加强督促调度，确保__月底前全面完成15户的改厕任务；三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）要求，制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账，落实好管护措施。

（四）开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求，深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动，各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度，普及各类卫生知识，引导农户自觉开展庭院环境整治，转变不良生活习惯，逐步养成文明、科学、健康的生活方式。

（五）实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系，加强对生活垃圾综合处理PPP项目运营效果进行考核，督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设，提高日常保洁质量，建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时，一经发现环卫作业质量问题，及时拍照向镇美好办反馈。

三、工作保障

（一）强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长，其他班子成员为副组长，全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组，各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作，要精心组织，广泛动员，加强调度。全镇党员、干部要率先垂范，积极行动，要带头干带领群众干，切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合，主动作为，不折不扣完成整治任务，确保取得实效。

为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，垃圾分类处理，打造绿色、生态、清洁的__新村，经村“两委会”研究决定，根据本村实际，特制定如下实施方案：

一、目标任务

通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。

二、重点整治地段

我村环境卫生重点整治地段为：__新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。

三、工作措施

1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。

2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、社长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。

3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。

4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。

四、具体工作

1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。

2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。

3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。

4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、__村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。

五、奖惩办法

__村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。

一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。

二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。

三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。

为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：

__位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇20__年农民人均纯收入4831元。

县上环境卫生综合整治工作会议召开后，我镇高度重视，及时召开了镇党委会议，

一是成立了由镇长白强同志任组长，副镇长李娜同志任副组长，相关业务干部为成员的__农村环境综合整治工作领导小组。对工作任务进行了细化，由组长负责包抓全盘，副组长全面督查，业务干部配合各村党支部书记、村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。

二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。

三是制定了《__环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。

四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。

为了做好此项工作，以改善农村人居环境为目标，以巩固“环境优美乡镇、生态村”称号为要求，以“三清”、“四改”为主要内容，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度，大力宣传环境综合整治工作的意义，使广大党员干部群众深刻认识到环境整治工作与生活质量提高的关系，与新农村建设的关系，与经济发展的关系，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了干部群众参与的积极性。一是召开镇全体干部会议，传达了县上会议精神，并对当前我镇农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究，制定了工作方案和措施。进行了重点安排，明确了责任，同时要求各村要大力做好宣传动员工作，以“学中干、干中学”为纲领，积极组织开展环境综合整治工作，为做好综合整治工作提供了保障。

1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。

2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《__农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。

（一）基础设施建设方面

1、饮水安全：投资62万元，完成长滩坝、东河桥、石尧铺三个村8个村民小组人畜饮水工程，解决了399户1795人的安全饮水问题，累计投资267万元，在全镇范围内累计改水1722户6516人，供水保护率达到91.4%；投资0.6万元划定黄牛铺水源地保护缓冲区并树立保护警示牌，对饮用水源地进行安全保护，制定水源地保护条例及应急预案，确保水质符合卫生标准。

2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。

3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。

4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。

（二）污染防治与生态保护方面

1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。

2、生活垃圾处理：投资14.5万元，在全镇沿街道两侧人口居住稠密地段修建垃圾台6座，安装垃圾箱95个，大垃圾桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。

3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。

4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。

5、清洁能源：累计投资30.258万元建设沼气池123户，其中今年新修沼气池63座；

（一）做好环保目标责任制的落实。一是建立健全环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度。二是进一步完善和落实环境保护目标责任制，层层签订环境保护目标责任书，确保顺利完成今年的各项工作目标任务。三是明确责任，分工合作，密切配合，实现落实环境保护目标责任制的新突破。

（二）总量控制，确保主要污染物排放在总量指标以内。一是依法实施强制淘汰制度。取缔不符合国家产业政策的企业和个体。二是继续落实好工程减排工作，关闭高能耗企业。三是协助相关部门做好镇污水处理厂的管网建设，确保污水处理能够达标排放。

（三）以人为本，切实改善环境质量。一是加强城乡饮用水源地保护工作，使地表水水质达到三类以上标准。二是注重调动群众参与环境保护的积极性和创造性，积极推行绿色消费，节约能源资源。三是加强生态文明的宣传教育，倡导“资源有限，环境无价”理念，努力实现人与自然的和谐和经济社会的可持续发展。

（四）协调多方力量，推进农村生态环境保护。一是认真履行职责，进一步加大生态保护与建设的力度。二是加大治理水土流失的工作力度，三是要大力推进和发展生态农业、有机农业，推广有机食品、绿色食品，减轻农业面污染源。四是大力开展绿色社区、绿色学校、生态镇、生态村创建工作。

（五）严格依法行政，减少环境违法行为。一是严格执行《环境影响评价法》。二是主动为招商引资做好服务工作。三是认真解决好人民群众关心的环保问题，继续深入开展保障人民群众健康的环保专项行动，切实保障人民群众的身体健康和环境安全。

为贯彻落实市委、市政府实施城乡环境综合整治的一系列决策部署，加快丰顺新区开发，创建特色宜居城乡，推动美丽丰顺建设，打造“城是宜居区、乡是生态园”，建设森林里的宜居城乡，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻落实市委六届二次、三次全会精神和全市新型城市化工作会议、新型城镇化工作会议的重要部署，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)的要求，紧紧围绕“梅州南大门、潮汕后花园、温泉宜居城、生态工业区”的发展定位，坚持“政府主导、部门协作，干部带头、全民参与”的原则，采取集中整治和长效管理相结合的办法，深入开展城乡环境综合整治，净化美化亮化城乡环境，加快丰顺振兴发展，创建“财丰人顺，幸福丰顺”。

通过对县城区和镇村容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和生态绿化等进行规范和管理，使城乡面貌明显改善，人居环境得到优化，公共设施日臻完善，公民素质不断提升，社会风尚全面转变，为我县经济社会发展提供环境保障。

(一)“六乱”治理。全面加强城乡规划建设管理，依法拆除违法违章建筑，坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等“六乱”行为及卫生保洁不及时等突出问题。重点抓好县城区、圩镇、旅游景区、城乡结合部、城镇背街小巷、城中村、集贸市场、火车站、汽车站、收费站以及城市出入口等重点领域和城市主干道、高速公路、国省道、铁路、镇村主要道路等重点道路沿线的“六乱”治理。要进一步提高城市管理标准，严格落实“门前三包”责任制，做到整治无盲点、卫生无死角。

(二)规范管理。加强交通秩序管理，规划城市(镇)街道停车线，抓好城市公交停靠点的配套建设。规范机动车和非机动车停放管理，严格治理酒后驾车、乱闯红灯等交通违法行为和机动车驾乘人员向车外乱扔杂物、乱吐口痰、乱丢垃圾等不文明行为。加强出租车、公共汽车等公共客运车辆整治，确保车容车貌整洁。加强对流浪、乞讨人员及殡葬工作管理，确保主要街道、公共场所无流浪、乞讨人员和上街游行送葬现象。全面治理市政环卫设施、户外广告和店面招牌等脏污、破损及不规范现象。拆除有安全隐患、影响市容市貌的楼顶铁皮瓦。加强城区凌乱管线整治，消除道路沿线“蜘蛛网”，确保各类管线整齐规范。切实强化市容环境秩序执法和监管，提升市政设施建设管理水平和景观效果，使市容容貌从“治乱”向“做靓”转变。

(三)垃圾处理。加强城镇环境卫生管理，完善保洁制度，落实保洁责任，定期消杀“四害”，保持街道、公共场所干净整洁。切实加强农村垃圾治理，推行农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、县统筹处理”的管理制度。每个镇要组建一支环境卫生作业队伍，每个行政村要配备一定数量的保洁员，负责抓好主要道路、主要河段和重点场所的卫生保洁工作。制定并落实村庄卫生管理制度，按时清扫转运垃圾。拓宽保洁经费筹集渠道，积极探索农村环境卫生村民自治模式，逐步建立城乡环境卫生长效管理机制。广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，消除“脏、乱、差”，提升“洁、净、美”水平。

(四)设施建设。加强道路交通规划和道路设施建设，完善城区道路标识、标线、指示牌及交通分隔护栏，新建城市道路配套建设盲人道、绿道，提升城市文明水平和整体形象。加快推进建筑垃圾受纳场规划建设，切实抓好城市道路、桥梁、涵洞等市政基础设施的养护管理水平，消除“路面疱块”。重点加强城乡结合部、圩镇、农村的环卫、道路照明、农贸市场等基础设施建设，加快建设垃圾无害化填埋场，配置道路清扫保洁车辆和垃圾清运车辆，提高机械化清扫率。各镇必须建好垃圾转运站，镇、村(居委)要合理规划建设垃圾屋及公厕等环卫基础设施，完善垃圾收集运输设备。

(五)植树造林。按省、市的要求，加快推进绿道建设，打造1至2个绿树成荫、景色优美的绿道展示段。抓好城市园林绿化建设管理，对城市主干道推行立体式绿化，体现绿化层次感，提高城市绿化景观水平和生态防护功能。加强城市公园绿地建设，对城镇公园全部实行敞开式改造。扎实推进“拆围建绿”工作，切实抓好居民小区、机关、学校及企(事)业单位庭院绿化，做到修剪美观、四季常绿。大力实施“森林围城”工程，扎实推进高速公路、国省道和重点旅游线路沿线生态景观林带建设。切实抓好村庄出入口和村主要道路两侧绿化工作，复绿废弃石场、矿场及火烧迹地，消除泥土裸露现象。大力发动农民自栽门前树、搞好门前绿，打造庭前庭外花飘香、屋前屋后树成荫的绿色宜居家园。严禁占地毁林建坟，发现一宗，查处一宗，同时对“三道两区”可视范围内的坟墓实行植树复绿遮饰。

(六)污染防治。加强饮用水水源地保护和水源保护区环境治理，抓好饮用水水源地一级保护区隔离防护工作。严格执行水污染物排放许可证制度，对全县主要河道和水库周边养殖场进行全面清理整顿，开展县城区和镇中心河道治理专项行动，努力实现主要河道“水清、干净、无味”。加快推进污水处理厂及配套管网建设，完善排水管网建设，提高生活污水处理率，优化城乡水环境。全面治理城镇禽畜养殖业及餐饮油烟污染。实行余泥渣土运输车、混凝土搅拌车、散装物料运输车密闭化运输管理，杜绝运输过程中“扬、撒、漏”等现象，维护市容整洁。

(一)各镇(场)负责组织实施镇、村环境综合整治。

(二)县住房和城乡规划建设局、县城市综合管理局、县国土资源局、县环境保护局、县发展和改革局、县财政局、县农业局、县水务局、县林业局、县民政局、县卫生局、县交通运输局、县公路局、县工商行政管理局、县旅游局、县食品药品监督管理局、县公安局、县广播电视台、县爱卫办、县供电局、县移动公司、县电信公司、县联通公司等部门和单位按照各自职责和任务分工，主动做好城乡环境综合整治相关工作。

(一)加强领导。各镇(场)、各有关部门要高度重视，迅速行动，成立工作机构，结合工作实际制定具体实施方案、责任分工及计划安排，认真组织实施城乡环境综合整治相关工作，确保完成目标任务。

(二)加强督查。县政府对全县城乡环境综合整治工作进行综合考评，奖优罚劣并通报结果。采取定期或不定期对城乡环境综合整治工作情况进行督查，并通报工作进展。健全困难问题协调解决机制，各镇(场)、各有关部门要及时发现工作推进过程中遇到的困难和问题，分析找准原因，提出有针对性的对策措施，职权范围内能够解决的，由主办单位负责协调解决;需县政府或有关部门出面协调的，主办单位要第一时间提出工作方案，向县政府请示，确保工作不间断推进落实。完善责任追究制度，对工作不力，造成严重后果的，按程序提请问责，确保城乡环境综合整治工作顺利开展。

(三)加强宣传。各镇(场)、各有关部门要加大宣传力度宣传城乡环境综合整治的重要意义、工作重点和有关措施;宣传部门要加强公益宣传和舆论引导，努力形成人人关注、全民参与的良好氛围和社会环境，要及时报道正反两方面典型事例，既要宣传好人好事和新面貌、新景观，又要曝光“脏乱差”现象和不文明行为;有关部门要积极推行社会义工活动和志愿者活动，引导群众积极参与卫生洁净行动;有关部门要扎实推进示范点建设，要打造3个以上镇(街)、10个以上村(居委)示范点，树立标杆，以点带面，推动全县城乡环境综合整治工作深入开展。

(四)资金保障。各镇(场)、各有关部门要努力拓宽筹资渠道，综合灵活运用各项资金和补助，不断加大环境综合整治经费投入，其中城乡环境基础设施建设鼓励社会投资参与建设和经营。将城乡环境综合整治工作所需经费列入同级财政预算，并按照《梅州市推进农村生活垃圾处理工作市级财政资金奖补方案》的要求，把财政奖补经费用到实处，确保城乡环境综合整治工作取得实效。

根据《__县开展农村人居环境整治提升“百日攻坚”活动的通知》（x农领〔20__〕x号）、《__县开展乡村“搞卫生除垃圾清杂物防疫情”活动方案》（x农领〔20__〕x号）要求，为持续深入推进乡村振兴大会战，以农村人居环境整治带动生态振兴，推进我乡农村人居环境整治全面提质，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以乡村振兴为统领，以农村环境整治提升为切入点，以建设美丽生态宜居村庄为导向，以“五清五改”为重点，持续推进“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动，动员广大人民群众广泛参与，达到房前屋后干净整洁、村容村貌明显提升、卫生文明意识普遍提高、农村人居环境质量全面提升，助推乡村全面振兴。

二、活动内容

1、清理废弃杂物。全面无死角清理村域范围内各类垃圾、杂物柴草、破旧围栏等，生产资料、农机器具、建筑物料等堆放有序，有效铲除病媒生物滋生环境。及时清理农药废弃包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物。规范村内畜禽散养行为，及时清理畜禽粪污，保持村庄环境常态整洁。把“百日攻坚”活动与爱国卫生运动等有机结合，组织群众全面清理卫生死角盲区，从源头预防疾病传播。

2、清理河塘沟渠。全面清理村边、路边、桥边、河边和池塘、沟渠、河道等各类水体中的障碍物、漂浮物，做到河塘沟渠无陈年或成堆（成片）生活垃圾，水面无漂浮垃圾。

3、清理乱贴乱画。全面清理农村外墙立面、电杆等处各种张贴、喷涂的非法小广告、废弃宣传标语，规范设置农村广告、招牌和宣传标语，确保宣传栏无陈旧、破损宣传物，墙面、电杆等无乱贴乱画现象。

4、清理私接乱拉。按照“规范、安全、美观”的要求，全面清理农村三线（电力线、电视线、通信线）乱接乱牵、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，整治违法交越、搭挂行为，做到杆线架设整齐规范、安全有序，无私拉乱接现象。

5、清理废弃危旧房屋。大力开展农村拆危拆旧行动，依法依规拆除农村残垣断壁，废弃的杂房、烤烟房、旱厕、猪牛舍（栏），以及长期无人居住有安全隐患危及老百姓生命财产安全的危房，全面整治村内明显属于侵街占道私搭乱建、私搭棚舍等各类违法建筑物。

6、改善提升改厕质量。全面完成20__年农村改厕任务，做好改厕系统数据录入工作。稳妥推行旱厕清零行动，逐步消除农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕。结合农村“厕位”突出问题专项整治，继续深入开展农村厕所问题排查整改，加强农村户厕、公厕管护，确保建成能用、好用，农户满意。

7、改善乡村庭院环境。按照“庭院设计布局、摆放有序整齐、环境卫生整洁、养花种树生态、文明风尚和谐”标准，抓好美丽庭院建设，推动家庭美德建设，弘扬乡村文明新风尚，打造一批风格协调，富有地方特色、区域特点的精致农家小院，以家庭“小美”聚合美丽乡村“大美”。

8、改善农村污水处理。统筹推进农村改厕与农村改水和农村生活污水治理，因村制宜、分类施策，逐步消除农村污水横流、乱排乱倒的现象。加强污水处理设施管护，全面排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备，对排放不达标的及时整改，确保村庄水环境持续向好。

9、改善长效保洁机制。发挥村规民约作用，通过村规民约引导村民培养良好卫生习惯，实现农村公共环境和个人卫生“双提升”。进一步健全村庄公共环境保洁机制，落实“门前三包”等制度。倡导设立村庄清洁日、清洁指挥长等，推动村庄保洁制度化、常态化、长效化。

10、改善村民健康意识。针对疫情防控，聚焦乡村日常生活细节，抓住文明“关键小节”，多锻炼、勤洗手，保持良好生活习惯。践行节约就餐、移风易俗等文明生活理念，推广“公筷公勺”使用知识，推动公筷行动走进乡村百姓家。服从疫情防控安排，加强预警防控，切实做好公共场所消毒等工作。

三、实施时间

本次农村人居环境整治提升“百日攻坚”活动从20__年__月中旬开始，到20__年__月中旬结束，分三个阶段。

（一）动员部署（20__年__月中旬）。制定农村人居环境整治“百日攻坚”活动实施方案，明确具体时间节点、工作要求和重点任务，及时组织会议部署，认真做好宣传动员工作。

（二）全面推进（20__年__月下旬至20__年__月中旬）。全面推进活动开展，紧扣“五清五改”重点内容，全面开展拉网式全方位排查，对本级检查发现和上级交办的各类问题线索及群众反映的实际问题，形成重点问题清单和整改推进清单，发现问题立即整改到位。重点在春节前后，组织开展“干干净净迎新春”大扫除、大清理等活动，全面提升村庄环境卫生质量。

（三）巩固提升（20__年__月中旬至20__年__月中旬）。巩固深化“百日攻坚”活动成果，建立健全舆情反馈机制，对群众投诉反映的突出问题，及时处理并回复。注重举一反三，有的放矢制定完善相关工作规范和制度，避免类似问题重复发生或反弹。

四、保障措施

（一）切实加强组织领导。村支两委要抓党建促整治，发动和带领农民群众参与农村人居环境整治。各职能部门按照责任分工，形成工作合力，统筹推进。

（二）积极营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传“百日攻坚”活动的重要意义、目标任务和先进典型，通过张贴标语、村村响广播、设立电视专栏、微信群等方式宣传展示环境整治提升成果，曝光脏乱现象，形成人人关注、人人参与、人人监督的良好舆论氛围。动员社会各界力量关心支持参与“百日攻坚”活动，形成全社会共同推动的良好格局。

（三）强化日常督促检查。继续实行明察与暗访相结合的考评，评出“最洁净村”和“最脏乱村”，实行奖优罚劣制度。建立问题台账制，实行挂牌督导、销号管理。

一、环境卫生管理的基本原则

以村民为环境卫生管理主体，充分发挥村民自我管理、自我服务、自我监督作用;以市场化运作为手段，将本村环境卫生管理引入市场化、社会化管理。建立以村民自治，市场化运作为核心内容，管理有序，节约高效的环境卫生长效监督机制。

二、环境卫生管理的基本做法

(一)合理划分环境卫生责任区域。将本村范围的环境卫生、农村村民住宅环境卫生和办公场所环境卫生三大部分。公共场所主要包含村组道路、水渠、村内的区间道路、村办公大楼、三个小区和村、社、农民集中居住区周边的环境卫生。农村居民住宅环境卫生包括：农村居民室内环境卫生和住宅四周统一划定区域的环境卫生。办公场所公共环境卫生包括村内企业、业主和其它单位的环境卫生。

(二)明确职责，按责任区域管理环境卫生，做到分工明确、各司其职、相互监督、共同提高。

1、通过议事会商议，并经村民(代表)大会审定同意，以公开招标方式实施市场化管理和运作。保洁公司中标后，

按要求承担全村范围内公共场所环境卫生和保洁工作。保洁公司的服务状况、服务质量、服务要求由村公共设施管理维护站、村监事会和村民代表共同监管。保洁公司按保洁合同履行保洁义务。公共设施管理维护站直接向村民议事会和村委会负责并报告环境卫生工作。

2、深入推行农村居民环境卫生门前三包责任制。集中

居住小区居民住宅环境卫生和小区以外的农民住宅环境卫生全部实行门前三包、责任到户。

3、驻村单位、企业、商家及其他业主的门前环境卫生，按照农村居民住宅门前三包责任制实行。

(三)加强监督，明确责任单位、责任人的环境卫生管理职责。村域环境卫生要按照上述区域划分情况和管理特性分别确定责任单位和责任人。责任人和责任单位承担下列卫生管理职责：

1、劝阻、制止、纠正乱吐乱扔、乱倾乱倒、乱贴乱画、随地便溺、损坏公共设施和占道停放车辆、堆物作业、摆摊设点、沿街叫卖、看相算命、流浪乞讨等违法违规行为。

2、及时向村委会和城管管理相关执法部门举报严重影

响乡村清洁、绿化、村容和社会治安秩序的行为，并协助执法人员依法查处。责任单位、责任人在其门前三包责任区不认真履行管理职责的，由村民委员会和城管等执法部门依法给予处罚。

三、健全制度，完善环境卫生监督奖惩机制

(一)建立环境卫生奖惩机制。村民委员会在全村设立环境卫生奖励基金。每年从上级下拨给本村的公共服务和社会管理包干经费列支1万元，政府补助2万元作为环境卫生奖励基金，用于奖励爱护环境，讲究卫生的本村村民，主要奖励在环境卫生管理方面做出突出贡献的个人。严格推行以奖代补、群众自治的激励制度。

(二)严格实行奖惩挂钩的自我约束制度

一是将环境卫生的管理与农村居民各项评比紧密挂钩。村委会和村民小组组织的各类评比，必须以公共设施管理维护站对农户的环境卫生考核结果为基本依据。否则，村议事会有权否决评比结果。

二是保洁公司每年向村委会缴纳1万元保证金，年底由村委会根据村公共设施管理维护站对保洁公司的考核情况和村议事会讨论结果确定是否退还环卫保证金。公共场所环境卫生经费，须提交村议事会讨论，村监事会评定，群众民主评议后，方可按合同支付给保洁公司。

三是公共设施管理维护站管理人员，环境卫生责任单位和责任人的工资补贴与环境卫生管理工作成效挂钩。每月发放上述人员工资补贴时，每人提取100元，作为环卫管理人员工作绩效考核金，由村监事会和村民代表进行管理和考核，根据平时考核情况和年终考核结果确定兑现。

四是将环境卫生管理工作纳入村级工作考核目标，严格考核，奖惩坚决逗硬。

(三)完善监督体系，加大监管力度，健全日常奖励制度。建立以群众自治为基础，村委会、村议事会、保洁公司和全村村民共同参与的环境卫生监督评价新型监管体系。首先是以村民小组和村民小区为单位，组建环境卫生检查考评小组，小组组长和成员全部由村民民主推荐产生，接受村委会和公共设施管理维护站指导，村民每天轮流进行环境卫生值班，交叉检查评比和登记。环卫考核小组成员和流动值班村民负责环卫不良现象的整改，并按规定提出处罚意见。处罚由村委会和镇城管中队负责实施。其次是建立环境卫生监督评比制度，由村委会牵头，村议事会和村民代表参与，可以本村环境卫生实行规范、系统的检查和考核评比。再次是建立日常环境卫生检查奖励具体办法：

1、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，处10元罚款，并责令立即清除。

2、倒垃圾、油污、粪便及敞排污水的，处50元罚款，并责令立即清除。

3、在公共设施、树木和建筑物体上悬挂、刻画、张贴、喷涂各类“牛皮癣”广告的，处50元罚款，并责令立即清除，情节严重的依法给予治安处罚。

4、门厅、地面、墙面污染物、悬挂物不及时清除的，处20元罚款。

5、违规收集、储存、运输、投放或焚烧垃圾的，处50元以上500元以下罚款。

6、践踏花卉、草坪、树木和攀沿行道树、花坛、树池的，处10元罚款，损毁花草树竹的照价赔偿，并处赔偿金两倍的罚款。

7、擅自张挂布幅广告标语或设置气标、气柱、气拱门，越门伸杆搭蓬、放置广告牌匾、晾晒衣物、摆“骑门摊”，占道摆摊设点、堆物作业、搭桌设座、标牌娱乐、拉场卖艺、游动叫卖、饲养禽畜的，责令立即整改，并处50元罚款。、

8、超标排放商业噪声、餐饮业敞排油烟的，处500元以上20xx元以下的罚款。

9、户外设置摊点或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花台、洗衣台、阶梯、炉灶、水池等构筑物的，一律限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除。

本《办法》是北三里村全村村民环境卫生自治管理的基本准则，由村民代表大会通过和解释，村民委员会负责组织实施。

东枣园乡北三里村村民委员会

家长朋友、全体师生：

环境卫生是社会文明和进步的重要标志。整治卫生是改善人居环境、提高生活质量的内在需求，也是预防疾病、保障健康的重要措施。为积极响应县委、县政府关于开展"清洁家园、宜居xx县"城乡环境卫生综合整治活动号召，我校决定在全体师生和家长中，开展"小手拉大手、家校齐动手"为主题的清洁校园、家园活动，家校携手共建美丽校园、美好家园。为此我校特提出如下倡议：

一、自觉行动，做一名校园卫生保洁员。全体师生要树立"学校是我家、洁净靠大家"的思想，充分利用课前、课间和放学后三个时段，对教室、办公室、校园等场所进行经常性清扫。平时坚持做到"五不"(不乱贴乱画、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不践踏花草、不损坏公共设施)，自觉维护校园内外环境卫生。

二、积极参与，做一名环境卫生监督员。在活动中校领导要监督教师、教师要监督学生、学生要监督家长，对乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物、乱停车辆、乱贴乱画等不文明行为进行劝阻和制止，对破坏环境卫生、损坏公共设施等不文明现象和行为，要敢于监督、敢于举报、敢于制止。

三、从我做起，做一名社会卫生示范员。在日常生活中要养成文明的生活方式和卫生习惯。对校园、教室、办公室、家庭卫生要每天进行一次清扫，每周开展一次大清扫，自觉遵守各项卫生管理制度，主动参与卫生整治活动，共同维护公共场所卫生。

四、持之以恒，做一名文明新风宣传员。要大力宣传环境卫生知识，倡导文明新风，教师要用自己的言行教育学生，学生要用自己的言行引领社会，身体力行，带动他人，自觉增强卫生意识、自觉动手清洁家园、自觉维护环境卫生，让文明知识家喻户晓，在全社会形成人人讲卫生、家家爱整洁的文明新风尚。

"一日清洁并不难，习惯养成才永远"。让我们迅速行动起来，从现在做起，从自身做起，养成卫生习惯，用我们的`汗水和努力，共同把我们的家园、校园建设的更加美好，为打造"美丽xx县"贡献自己的一份力量。

xxx

20xx年xx月xx日

为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《__加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《__农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是：力争到20__年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到20__年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

二、工作原则

1、坚持规划先行、梯度推进。

因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。

广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。

重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。

始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的'主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点

1、垃圾集中清理分类。

按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。

今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。

以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

四、具体模式

1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。

具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。

具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

五、奖惩机制

严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。

1、设立基数奖。

对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。

对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。

六、组织保障

1、明确责任，强化领导。成立了__镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。

2、广泛宣传，深入发动。

我镇在市委、市政府的正确领导下，按照江西省、吉安市、井冈山市有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求，采取有力措施，认真开展环境卫生集中整治活动，取得了明显的工作成效，现将厦坪镇环境卫生集中整治工作情况总结如下：

一、加强组织领导，完善各项制度。

活动以来，我镇党委、政府把环境卫生集中整治活动作为重中之重的工作来抓，活动开始之初，镇党委、政府召开了厦坪镇环境卫生集中整治专题工作会议，成立了环境卫生集中整治活动领导小组，制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员，明确工作责任。同时，要求各村、各镇直部门相应成立环境卫生集中整治活动领导小组，单位一把手任组长。加强工作督查，镇、村、组三级和镇直各单位分别成立环境卫生集中整治活动督查领导小组。落实专人负责环境卫生集中整治活动的日常管理和监督，实行平时检查和总考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。

二、加强宣传动员，广泛发动群众。

(一)、及时传达上级会议精神。今年4月份，全市环境卫生集中整治活动会议后，我镇及时召开了全体镇、村干部和镇直部门单位负责人会议，传达了全市会议精神，并结合我镇实际，安排布置了下阶段的工作。同时，各村、镇直各单位分别组织召开了群众大会，传达了市上、镇上有关环境卫生集中整治活动会议精神。党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神，总结本周工作，提出新的工作要求，并安排布置下周工作。同时，要求各村、镇直各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境卫生集中整治工作，做到家喻户晓，人人皆知。

(二)、通过多种形式广泛宣传。为了得到良好的宣传效果，党委、政府一方面装了一辆环境卫生集中整治活动宣传车，保持经常性的宣传;另一方面印发环境卫生集中整治活动宣传资料近8000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是坚持节假日和每周二组织开展全镇性卫生大扫除，用实际行动教育广大群众。此项活动开展以来，镇财政投入环境卫生集中整治活动宣传的费用近十万元。

三、采取有效措施，认真开展环境卫生集中整治活动。

(一)、进一步完善环卫基础设施。投入二十余万元配备1辆垃圾清运车，每天收集各村垃圾;投入资金近11.5万元在集镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场，完善农贸市场功能;投入资金近10万元清淘维修阴沟1500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。

(二)、加强保洁队伍建设。

1、壮大保洁队伍，提高保洁员待遇，充分调动积极性。 集镇保洁员由去年的3名增加到12名，主要干道保洁员由去年的2名增加到14名，全镇45个村民小组各确定1名保洁人员，聘请专职上车人员6名，垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量，缩小他们的工作范围，而且提高保洁工作人员待遇，集镇保洁员工资由原来的每月700元提高到750元。

2、定期组织保洁工作人员开会，增强保洁工作人员工作责任心。为了进一步增强保洁工作人员工作责任心，镇环卫所每月至少组织集镇和主要干道保洁工作人员开一次会议，传达市、镇环境卫生集中整治活动会议精神，指出大家工作中做出的成绩和存在的问题，提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会，保洁工作人员的工作责任心明显增强。

3、明确保洁工作人员工作岗位，落实工作责任。集镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁，每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净，保证无污物、无“牛皮癣”，按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。

(三)、加强集镇秩序的管理，按功能分区域规范市场，严禁违章占道，严禁违章搭建，严禁乱停乱放。 在市城管执法大队的支持下，组织力量拆除集镇和主要干道两边的雨棚、棚笆300多个。聘请6名巡逻队员专职管理集镇秩序，加强对车辆管理，严禁乱停乱放，保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理，严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理，严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理，落实专人负责集镇绿化工作和路灯的维护，及时更换损坏的路灯，按季节调整路灯开关的时间;巡逻队员同时负责集镇保洁等监督管理工作。

(四)、层层落实各级干部监督管理责任，实行环境卫生集中整治活动网格化管理。加强日常管理，实行班子成员挂村，机关干部包街道、包村，村干部包组、包街道，组干部包户的形式，层层落实环境卫生集中整治活动责任。加强工作督查，各班子成员每周至少两次到所挂村检查环境卫生集中整治活动，发现问题，及时安排整改。机关干部每天必须到所包的街道、村检查环境卫生集中整治活动，发现问题，及时给班子成员汇报。镇环卫所不定时到各村进行工作督查，发现问题，及时下发整改通知书，限期整改。每月底，镇环卫所根据市爱卫办和镇环卫所检查的情况下发督查通报。

四、取得明显成绩。

通过广大干部群众的努力，我镇环境卫生集中整治活动取得了明显的成绩。一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气，集镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的，规范、醒目，特别是集镇出入口的两幅落地式大型标语，营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。二是集镇和主要道路的雨棚、棚笆全部拆除完，集镇面貌焕然一新。三是集镇的中线、停车线是请专业部门帮助规划的，十分规范，为集镇增添了一道亮丽的色彩。四是保洁员覆盖面达100%。每个村民小组都有1名保洁员，做到保洁员全覆盖。

五、存在的主要问题。

我镇在环境卫生集中整治活动方面虽然取得了一定的成绩，但还存在许多问题，主要问题有：

(一)、粪便直排很难治理。我们多次统计了全镇粪便直排的情况，也上门做了宣传，采取了一定的措施，但由于没有执法权，无法从根本上治理。

(二)、运载砂石的车辆超载超速，且不覆盖，导致道路损坏，路面难以保洁。镇境内有河流数条，有大量砂车，每天有近百辆车经过集镇的两条主要干道和集镇，车辆超载超速，且不覆盖，沿途抛洒砂石严重，不仅损坏了道路，而且给保洁工作带来了很大的难度。镇政府下发了书面通知，但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。

(三)、驻店经商一时难以得到上级要求的标准。按照上级要求的标准，必须是游商归店，驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯，许多商家都有出摊占道的现象。我们做了大量的工作，下发了几次书面通知，集中整治了很多次，每天有专职人员管理，但商家对必须进店经商这个要求的抵触情绪很大，日常管理的难度很大。

六、下一步工作打算。

今年以来，在镇党委、政府的高度重视下，在市委、市政府的正确领导下，我镇环境卫生集中整治活动取得了一定的成绩。我们将继续发扬做得好的方面，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是保洁队伍的建设和培训工作，提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治集镇出摊占道，力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力，力争把我镇环境卫生集中整治活动做得更好，为广大群众创造良好的工作、生活环境，为我镇的长远发展树立良好的集镇形象。

为贯彻落实县委、县政府《关于道路环境整治工作落实》，加快改善我镇农村人居环境，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。

一、总体目标

以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。

二、整治道路及责任单位

1、洋青路沿线有侯湾片、沈庄片、居委会。

2、曹金路沿线有双湖片、新河村、何宅村。

三、整治内容

1、整治生活垃圾。按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对道路两侧200米范围内沿线及庄台生活垃圾进行全面整治，确保干净、清新、整洁。

2、整治河渠沟塘。重点整治道路两侧200米范围内及沿线村庄内的河渠沟塘水体及周边裸露漂浮垃圾、杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。

3、整治乱堆乱放。整治道路两侧乱堆乱放杂物，庄台及林内、田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。

4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米；二是对沿线的村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

四、实施步骤

整治工作分为三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段。2月19日镇召开道路环境整治动员会，全民动员，人人参与到这次环境整治当中去。镇成立整治领导小组，分管领导任组长，各村书记任副组长，相关职能部门为成员。领导小组围绕此次工作目标任务进行全面宣传、发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。

第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。

第三阶段：落实管理机制阶段。各责任单位以建立长效管理机制为主，制定村规民约，签订环境保洁保证书，配齐保洁人员，落实长效管理。

同志们：大家好!

这次科级领导干部专题培训班，是经县委研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下，县委下决心把大家集中起来培训，充分说明这次培训班的重要性和必要性，我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会，静下心来，集中精力，认真学习，真正做到学有提高，学有收获，学有进步。

按照本次专题培训班的安排，今天我就以增强责任意识、作为意识这个主题，谈一下如何发挥主观能动性增强工作责任心的问题方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。。

虽然这两年我县各项工作呈上升趋势，取得了一点成绩，但我县正处在前所未有的攻坚阶段，与发达地区相比、与跨越发展的要求相比、与人民群众创业求富的迫切期盼相比，还存在很大差距，县委提出的高目标、高定位、高标准、高质量没有在实际工作中很好贯彻和真正体现出来。所有这些表现在现象上，实质还是思想观念、工作作风问题，就是广大领导干部缺乏工作责任感、紧迫感的集中反映。

作为，在词典里有多种解释，含义较广。今天，我在这里和大家交流的，是作为的“人在事业中的建树与成就”这个含义，即我们国家公职人员在日常工作中依照法律法规和相关政策行使职权或履行职责的行为以及带来的成效和因“不作为”而造成的不良后果，尤其是我们的各级领导干部。

借此机会，我想谈以下三点：

一、--公司法律管理工作 取得了逐步成果。

我公司的法律工作从一开始就受到了公司领导及华中公司领导的高度重视，通过公司上下齐心协力，法律风险防范与控制体系建设由浅入深，已取得阶段性成果;突出表现在以下几个方面：

一、公司的管理制度初步纳入规范化轨道;法律工作人员结合公司的实际情况，起草和出台了一系列法律管理制度，建立了基础的法律管理制度。

二、以信息化、标准化为特征的合同 管理创新有了质的提高;法律授权不断优化，投资项目全过程法律服务基本形成机制的保障;

三、依法处理纠纷案件、维护公司权益的能力有所增强;法律工作在公司的工作中日益加强，法律工作体制趋于完善。

二、本期培训班举办的重要意义

本期培训班的举办，是贯彻落实依法治企的一项切实举措，我认为在以下几个方面具有重要意义：

1、培训法律人才人才，为公司更好的开展法律工作提供强

有力的人才保障。我们公司的法律队伍组建时间还不长，人员也相对比较年轻，业务技能尚需继续提高，基层法律人员缺乏，员工法律意识有待提高，为公司员工提供更多的法律培训和交流的机会，推动其不断更新知识、提高法律知识水平，增强法律意识是我们企业法律部门义不容辞的责任。企业管理部组建以来，我们也曾通过不同形式对员工进行过法律知识的教育

，为培训企业法律人才做出了切实努力。通过举办本期培训班，我们希望能够培养一批懂法律、懂业务工作的业务骨干，为公司的经营发展

提供人才支持;今后，我们还将继续努力，为公司的员工提供更多的法律培训机会，为公司输送更多的、懂法律、懂业务的复合型人才。

2、进一步推动法律知识在公司经营发展中所起到得积极作用，为公司的快速、平稳发展做出贡献。目前，公司的各项法律风险亟待治理。法律风险已成为公司发展进程中的严重制约因素。治理法律风险源、提高法律管理水平，保障公司平稳健康发展已成为一项十分重要而紧迫的战略任务。如何实现防范和化解法律风险源，是公司各级领导和员工必须面临的重要课题。我认为，从根本上来说，只有提高公司全体员工的法律意识，规范公司的各项经营行为，才能保证公司法律管理水平的提高和公司的快速可持续发展。随着国家提出建立社会

主义法制社会和我国加入世界贸易组织

，我国的各项立法也将日臻完备，国家对企业的各项监管也将更加严格。通过本期培训班的举办，我们将进一步了解掌握我们各自工作领域的有关法律、法规，并推动其在工作实践

中的广泛应用 ，为公司的平稳发展作出努力。

3、促进个营销中心的交流与合作，推动公司法律工作向更深入发展。自去年起，根据华中公司的部署，公司先后成立了14家地市营销中心，今年各营销中心都已先后组建完毕并办理完工商

注册手续，在此之际，公司开展法律知识培训活动，对于推动各营销中心法律管理工作的交流与合作，有着非常重要的意义。有利于各营销中心充分交流各自在法律管理经验，互相取长补短，使公司的法律管理水平能够更上一个台阶。

担任本期培训班讲课任务的，有华中公司综合管理与法律事务处的王处长，和公司法律顾问，他们既有丰富的实践经验，又有深厚的理论功底和造诣;我相信，通过他们的授课，在座的各位学员一定能够拓宽视野、开阔思路，为防范和化解公司的法律风险做出应有的贡献。

三、几点希望与要求

本期培训班虽然仅两天，但机会难得，我衷心希望，在本期培训班上，各位学员能够做到三个注重：

1、注重交流

交流包括教学间的交流与学员间的交流。在本期培训班上，--公司综合管理与法律事务处的王处长和公司的法律顾问将系统介绍有关销售企业法律风险方面的理论知识与实践知识，我希望全体学员抓住机会，多请教、多提问、多探讨。本期培训班的学员大都来自公司经营的第一线，都是业务骨干，都有丰富的实际经营经验和处理纠纷事件的经验，我也希望学员之间加深交流、相互学习、互相借鉴，共同提高。

2、注重创新

创新是事业进步的永恒主题，也是本期培训班所要实现的目标之一。希望学员们通过交流，相互启发，认真研究解决实际工作中存在的法律问题，力求能形成一套较为系统的防范公司基层法律风险的新路子，推动公司法律管理水平更快、更深入地发展，从而为公司的经营发展做出更大贡献。

3、注重发挥辐射作用

这次法律培训的宗旨之一，就是通过培养在座的各位业务骨干，并通过你们指导更多的公司员工提高法律素质和防范法律风险意识，为公司的发展做出更大的贡献。参加本次培训的同志在参加完培训以后，很重要的一项任务就是要发挥辐射作用。每位同志不仅自己要掌握本次培训的内容，在工作中发挥法律知识的作用;而且还要做好“传”、“帮”、“带”的工作，带动更多的员工，掌握法律知识，促进公司员工整体法律意识的提高，为防范和化解公司经营过程中的法律风险而共同努力。

最后，预祝本期培训班取得圆满成功!谢谢各位!

一、指导思想

以改善农村居民生产、生活环境为切入点，紧密结合生态镇建设，按照建管并重、标本兼治的原则，大力开展环境综合整治，从根本上改变我镇环境面貌，推动经济社会又好又快发展，打造美丽新。

二、主要内容及责任分工

(一)整治范围

场镇、各村、组(自然村)。

(二)场镇环境综合整治内容

1、加强场镇保洁工作，净化场镇环境。重点治理场镇卫生死角、垃圾池、污水处理点等地点，街面卫生坚持“一日一扫，全天保洁”保障场镇街面清扫率达到100%。

2、加强容貌整治，改善环境秩序

重点整治占道经营、乱画乱贴、乱拉乱挂等严重影响场镇容貌的“三乱”行为，规范招牌和各类宣传品，加强对建筑工地的管理，禁止将建筑垃圾随意堆放，清理路边有烟烧烤，落实门前“三包”制度，通过宣传教育，引导群众自觉参与维护场镇环境秩序。

3、实施绿化工程，加大污染整治力度

落实管护责任，对场镇的绿化带进行定期维护与保养，适时补植绿化树，保持绿化带的整洁美观，为居民创造良好的工作和生活环境。加强对各事企业单位污染物排放监督力度，严格控制生产生活废水、污水的不合理、不达标排放，对造成污染严重的事企业单位进行通报，严格控制重建或加固户所产生的建筑垃圾，要求对其所产生的建筑垃圾及时的进行处理与清运。

4、规范交通秩序，保证道路通畅

严格要求驾驶员必须按规定将机动车停于划好的停车线内，不得乱停乱放，不得在场镇上随意掉头，违者将给予50--100元的处罚，对于不遵守交通规则的驾驶员，派出所将进行严肃处理。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾，规范广告牌匾，确保道路整洁。

5、加强垃圾管理和清运工作

以村、组为单位，每个村民小组落实1名保洁人员负责日常工作(日常工作为：组上公共区域和组道以及沟渠卫生、门前摆放、垃圾池清理和分类垃圾)，保洁员要做到每天2次保洁工作，每2-3天对户垃圾池进行一次清理并把户垃圾池(房)的垃圾运行至分类垃圾池内进行分类处理;每个村落实3名保洁人员负责公共区域以及主要交通沿线两边和沟渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及门前摆放，村保洁员每天要做到3次保洁工作，每2-3天负责把垃圾房内垃圾运行至分类垃圾处理池内并进行分类，每10天把分内垃圾处理池的分内垃圾进行分类回收，并把不可回收的垃圾用运至镇垃圾中转站，统一由县上压缩运走。

(三)村组环境综合治理内容

1、治理柴草垛。柴草垛迁到村落外，摆放到适宜位置，做到码放整齐，井然有序。

2、治理粪堆。清理摆放到院落内的粪堆、垃圾堆，统一迁到院落外，集中、有序堆放。

3、治理院墙。清理和修缮农户的残缺院墙，清除墙面上的乱涂乱画，做到美观实用。

4、治理庭院。打扫室内外卫生，清除院内垃圾，规范生产生活物品摆放。每个农户院内设置一处临时垃圾存放点，禁止将垃圾乱扔乱抛。

5、治理村落卫生。清理镇村结合部，村落出入口、居住小区、小路小巷的卫生死角，做到垃圾处理日产日清;清理露天厕所，改进农户家庭厕所，做到“有墙、有门、有坑、有盖、不渗、不漏、不外溢”。

6、治理人居环境。在村组道路两侧、庭院内、空闲地、公共绿地种花、种草、栽树，建立绿化带、绿化点、美化点，做到路边、墙边、沟边有花有树，不留死角，实现村落绿化、美化、香化。

7、治理道路、河流环境。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾、周边的建筑垃圾，确保道路整洁。对镇区域内河流水面垃圾、杂物进行清理。

三、时间与步骤

1、展开阶段(年3月29至5月底)。镇、村层层召开动员大会，学习有关文件和先进典型，做到层层发动，家喻户晓。

2、深化阶段(年6月至年8月底)。全面开展我镇场镇环境综合整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到“《四化体系》”标准。加强精神文明建设，提升我镇居民素质，实现环境优美、生态良好的民风文明新气象;

3、提高阶段(年9月至年11月底)。结合整治工作实践，重点抓好完善设施，巩固并建立健全工作长效机制，形成容貌整洁、环境优美、管理有序的良好局面。

4、总结阶段(年12月)总结全年城乡环境所取得的成就和不足。

四、组织落实和保障措施

(一)要加强领导，落实责任。这次全镇环境综合整治是我镇新农村建设中一项全局性、突破性的工作。镇主要领导任组长，分管领导任副组长，相关人员参加的活动领导小组，下设办公室于城乡环境治理办公室内。形成以党委、政府为主导，以农民为主体，相关部门全力配合的工作局面。各村党支书记、村民委员会主任要下大决心花大力气，根据“脏、乱、差”地段制定整治方案，明确分工、责任到人，确保在限期内完成整治任务。

(二)统筹安排，落实责任。要因地制宜，实事求是，量力而行，注重失效，严禁形式主义;按照方案要求，与村(居委会)签订环境综合治理目标责任书，确定治理重点目标，统一部署，精心安排，将任务目标分解到位、落实到位，并将工作进展情况及时上报_镇城乡环境综合治理领导小组办公室。

(三)全面发动，广泛参与。要教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与这一环境治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强我镇居民的美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。

(四)强化监督，严格考核。从4月初开始，全镇要把村容整治活动作为一种经常性活动，广泛深入开展，逐步提高环境卫生建设标准，彻底改善农村人居环境。同时，要积极开展“清洁村落”和“星级清洁家庭”创建活动，按照建设标准，建立考评和激励机制。力争通过努力，到年底，全镇“清洁村落”和“星级清洁家庭”的挂牌率分别达到80%和90%以上。各村要结合实际，研究制定环境卫生长效管理办法，以规章制度、《村规民约》等有效形式加以确定，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高群众的环境意识、卫生意识、公共道德意识，使爱护环境、保护环境成为广大群众的自觉行为。

为切实巩固新城全国文明城市创建成果，进一步推动新城城乡环境综合整治工作向纵深发展，经研究，决定从6月7日至6月30日，在新城各行政村范围内全面开展农村环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本实施方案。

一、目标要求

认真贯彻落实舟山市全国文明城市复评迎检专题会议精神，对照20__年全国文明城市测评标准体系，落实街道属地管理主体责任，发动广大干部群众，集中时间、集中力量开展新城农村环境综合整治专项行动，通过综合整治、立行立改，有效提升农村环境脏乱差的现状，打造干净整洁靓丽的村容村貌，推动居民生活环境切实改善，农民生活质量显著提升，环境卫生保洁等长效管理机制进一步完善。

二、重点整治范围

重点整治城乡结合部区域渔农村环境，包括临城街道毛竹山村、王家墩村、甬庆村、甬东村、黄土岭村、三官堂村、惠民桥村、东蟹峙村，千岛街道浦东村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍头村。

三、主要任务

以全国文明城市创建实操手册（20__年版）明确的城乡结合部、渔农村乡镇（街道）行政村要求标准为基础，主要开展以下“五清六整一建设”：

（一）开展露天粪坑集中清理。重点清理村内区域存在的所有露天粪坑，全面排查整治，发现立即整改，做到露天粪坑全面清零，村域可视范围内无露天粪坑。

（二）开展堆积物集中清理。重点清理农村房前屋后和村内道路、停车场、山边田头等公共区域内村民乱堆乱放乱扔的柴草、沙石等生活生产杂物和垃圾，做到院落整齐清洁、各类生产生活资料堆放有序，村域可视范围内无废弃堆物、无暴露垃圾。

（三）开展基础设施集中清理。重点是拆除各类影响村容村貌的坍塌破房、残垣断壁和没有实际用途、废弃的公共设施，整修改造设置不规范、破损、存在安全隐患的路灯、护栏、路牌、标志等公共设施，开展停车位施划补划。

（四）开展“牛皮癣”集中清理。重点开展护栏、电线杆、墙面、门面、店面等公共区域“牛皮癣”集中清理，建立巡查举报机制，杜绝乱涂乱画乱贴。

（五）开展垃圾桶集中清理。对村域内的垃圾桶进行全面排查，对设置不合理的及时调整、损坏的及时维修、破损的及时更换、脏污的及时清洗，保障各类设施功能齐备、外观整洁。认真落实农村垃圾分类处理，指定专人及时清运，做到日产日清。

（六）开展露天焚烧集中整治。加强对村域内文明行为的日常巡查，对露天焚烧秸秆落叶现象，发现立即进行劝阻教育，确保村域内无露天焚烧秸秆落叶现象。

（七）开展绿化集中整治。安排专人负责对村域内的绿化进行集中修剪，对缺失的绿化植被、行道树及时补植。做到绿地修剪整齐，无蔓生杂草、垃圾杂物，无严重缺株、死株，行道树、绿化带无乱吊挂、乱晾晒等现象。

（八）开展公共厕所集中整治。对管理范围内的所有公厕设施设备进行全面检查，对损坏的及时维修维护，公厕指示牌、标志牌应设置规范，厕内灯具、便器、水龙头等设施设备无破损；落实专人对公厕内外环境进行全方位清洁，做到墙面地面干净，无乱涂乱画、无污渍积灰，保洁工具放置整齐，公厕周围环境整洁，无垃圾，确保公厕采光、照明和通风良好，无明显臭味。

（九）开展市场秩序及环境卫生集中整治。着力抓好甬庆、黄土岭、勾山、王家墩等农贸市场和农产品集中交易点的整治，规范农村市场秩序；对市场内的环境卫生进行集中清理，合理配置环卫设施和排水设施，加强市场卫生日常管理，实行全天候保洁，定时清扫清运。同时，综合执法中队及市场监管部门要加大对沿街铺面监管力度，严格落实“门前三包”制度。

（十）开展水域集中整治。着力解决河道、水库、山塘、池塘等水域环境保护方面存在的突出问题，清理垃圾、水葫芦、杂草、枯烂树枝等水面漂浮物和沿岸违章搭建、垃圾堆、农业生产废弃物等。同时，严格落实保洁长效机制，强化水域及岸线监管，认真落实“河长制”，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“水面无杂草、无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾”的保洁要求。

（十一）开展空中飞线集中整治。新版《测评体系》首次将“空中缆线”作为测评内容。测评的点位覆盖整个城区。测评的标准是各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象，如果在一个点位上发现三条以上的`飞线就会判定不合格，请各街道、社区、村根据前期排查情况联系管线主管部门开展全面清理。

（十二）全面完成新时代文明实践站建设。根据新的全国文明城市测评标准，各村按照新时代文明实践站的建设要求，健全各项制度，落实相关工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。农村环境综合整治专项行动是改善农村人居环境、创建全国文明城市的重要举措，各街道各村要深入理解行动的目的和意义，强化组织领导，制定行动计划，明确责任分工，整合管理资源，建立联动机制，迅速开展综合整治专项行动。

（二）加强部门协作。委创建办作为综合整治专项行动的牵头单位要及时掌握工作进度和成效；要紧密结合文明城市创建规范和标准对综合整治专项行动进行指导和帮助；各相关职能单位要各司其职，密切配合，互相沟通，充分协作，确保综合整治专项行动取得实效。

（三）加强督查考核。各街道、各村要把综合整治专项行动列入当前重要工作。委创建办联合委创城渔农村专项组通过暗查、抽查等多种方式加强跟踪督查。

（四）加强宣传引导。各街道、村要广泛宣传发动，大力宣传农村环境综合整治专项行动目的意义，形成强大的舆论氛围，动员全民参与。充分利用黑板报、宣传栏、APP等形式，加大对乱扔垃圾、乱堆放、乱晾晒等不文明现象的曝光力度，提升村民环境卫生意识和文明素质，积极营造环境卫生“人人有责、大家共享”的良好社会氛围。

（五）加强成果巩固。各街道、村要因地制宜，建立完善长效管理机制，切实巩固专项行动成果，防止渔农村环境脏乱差等问题出现反弹。专项行动结束后，各个村要落实若干名人员进行村容村貌日常巡查，发现问题及时处置。城管、公安、市场、交警等部门要将管理触角延伸到渔农村，共同维护渔农村环境整洁、干净、有序。

为切实改善全村环境卫生状况，加快推进生态礼貌建设，进一步提升新农村建设水平，着力打造完美乡村，根据港发[20__]86号文件精神，就加强全村环境卫生综合整治工作，特制定实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“平安灰山、完美乡村”这一主题，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善农村生产生活环境为目标，以建立完善长效管理机制为保障，充分整合各类资源和资金，深入宣传，齐抓共管，认真开展全村环境卫生综合整治。打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境，为深入推进完美乡村建设奠定坚实基础。

二、整治目标

20__年8月，宣传发动，制定方案，全面启动全村环境卫生综合整治;9月，环卫专业化队伍全部配备到位，并开展系统化培训;10月，环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。力求通过半年的发奋，建立人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制，确保全村环境综合整治覆盖面达100%。

三、整治要求

(一)垃圾处理模式

村庄建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处置模式。

户集：农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行分类处理。

1、可回收垃圾，包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类通过综合回收利用，废物再造。

2、厨余垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物，经生物技术就地处理堆肥，综合利用。

3、有害垃圾，包括废电池、过期药品等运至市垃圾处理中心统一深埋或采取无害化处置。

4、其它垃圾，包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取焚烧、就地填埋等方式规范化处置，严禁向河道、池塘水域、道路两旁、广场公共绿地等区域倾倒。

村收：村庄、河道、乡村干道及沿线由村聘专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合理摆放垃圾筒。

镇运:镇直接将村收集垃圾运至镇垃圾中转站处理。

原则上，垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置;地处偏远、交通不便的村民组，可视情就地进行无害化处理，并报镇农村环境卫生综合整治领导组办公室审核备案。

(二)组建保洁员队伍

1、村根据实际组建保洁员队伍。原则上，按照辖区人口300：1的标准配备清扫人员，偏远、不集中的组配备一名保洁员，全村共配备23名保洁员;配备2名垃圾清运员。

2、村应建立保洁人员工作范围、日常作息、督查考核等制度。安排系统培训、统一着装。

(三)环卫设施建设

1、垃圾房。村在中石油库后新建的分类垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，统一规格式样。原则上按照“长5M、宽2.5M、高4M”的要求进行建设。

2、垃圾桶。垃圾桶由村统一配备，垃圾桶统一规格，统一编号。原则上，每个村民组配备5个垃圾桶，村民集中区、户数多人口多的大村民组适当增设垃圾桶。全村将配备180个垃圾桶，新建垃圾池15个。

3、垃圾清运车辆。按一名村级保洁员配备一辆清运车标准，全村需配备23辆垃圾清运车辆。

4、村负责环卫设施的日常管护，并为保洁人员配备必要的清扫工具。

四、整治措施

(一)开展镇区环境卫生综合整治。主要包括村民组、自然村、道路、农贸市场、村民活动中心等公共区域环境卫生状况。

1、村组每周1次联合开展环境卫生综合整治行动。重点清理：村内单位、企业、村民乱搭乱建，随意倾倒垃圾;规范经营户，杜绝占道经营，乱拉乱贴乱挂广告;落实好门店“三包”(职责单位：辖区内理事会)。

2、组织村内单位在全村范围和三港线开展“联点共建”活动。

通过一系列的集中整治行动，力争在较短时刻内取得实效。

(二)全力改善全村环境卫生状况。按照点(中心村庄所在地)——线(道路两侧)——面(纳入整治范围的整个村庄)相结合原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾，清除河道、沟塘内垃圾渣土，捡拾村庄周边白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施;及时清运全村垃圾。

(三)落实门前“三包”。

1、成立环境卫生综合整治村民理事会，村民理事会延伸到每个村民组。各村民组与农户签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包整洁)职责书，通过村规民约等形式宣传、引导、教育农户做好门前“三包”工作。

2、村民理事会做好门前“三包”的督促、检查、监督工作，通过村宣传栏正面宣传和反面曝光的形式对履行“门前三包”状况进行通报。

3、对经营户落实多部门协作管理门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)，在工商、税务部门审批或更换执照时将门前“三包”落实状况作为其中1条审核要求，从而构成通力协作，齐抓共管的有效管理模式。

(四)深入开展全村“四改”工作。

1、推进全村安全饮水工程，保障群众饮水安全。

2、对道路沿线可视范围内露天粪坑和简易茅厕进行拆除。推进全村改厕，逐步将全村旱厕全面改造成为无害化厕所。

3、推进全村户用沼气工程建设，加快家畜改圈步伐，建立沼气池，生产清洁能源。

4、推进全村改绿工程，引导农户拆旧建绿和道路两旁植绿，并在房前屋后种植宁国元竹、南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种，改善人居环境。

(五)大力推进全村“两型”家庭建设。

大力建设资源节约型、环境友好型家庭。培养良好的公共环境道德和日常生活习惯，结合家庭实际状况，节约用水、用电，开展废物利用，家庭周边和室内环境整洁优美，栽培乡土景观树木、花卉，通过自然生态的方式美化家居环境。

五、经费保障

1、采取市级财政投入、乡镇及村配套方式筹措资金。

2、村用心整合新农村以奖代补、道路养护等项目资金投入农村环境综合整治。

3、村用心发动社会力量参与环境整治，在遵循群众意愿的前提下，采取“一事一议”等方式，原则上按照12元/人。年的标准收取垃圾处置费。

4、村要动员企业业主、能人大户参与农村环卫基础设施建设。

六、考核奖惩

村环境卫生综合整治工作领导组和各组环境整治理事会对各村民组卫生整治状况实行“天检查、周考评”。并将考核结果向在各村民组张榜公布。考核奖惩与村民组长补助和保洁员工资挂钩。

七、其他要求

(一)加强组织领导。成立以村总支书为组长的村环境卫生综合整治工作领导组。全村环境卫生综合整治工作，在村环境卫生综合整治领导组领导下实施。村民组要把农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程，村党支部书记是第一职责人，王松山同志任村环卫专干，具体负责该项工作。村干部负责所联系村民组环境卫生综合整治的督促和指导，要定期深入一线，督促工作推进。各村民组要成立环境卫生整治理事会3-5人组成，村民组长是第一职责人，确保工作取得实效。

(二)广泛宣传发动。村民组要召开全体村民动员会议，使农村环境卫生综合整治会议精神及工作部署家喻户晓、人人皆知。要充分利用网络、简报、宣传栏等形式广泛宣传，确保入户宣传率、村民知晓率、农户参与率到达100%;要深入开展党员示范、青年志愿、老年义务等活动，充分调动和发挥各部门力量，构成浓厚的工作氛围。

(三)精心组织实施。环境卫生综合整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，时刻紧、任务重、标准高。各村民组要认真按照《实施方案》的要求，明确目标任务，把握时刻节点，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，加快推进各项工作。

各位学生家长朋友们：

舒适的生活环境需要靠大家共同去维护。孩子们的路比我们长得多，他们更需要洁净、优美的生活环境。作为未成年人，需要我们言传身教，教给他们热爱生活的态度，教给他们爱护环境、讲究卫生的方法。现在我们倡议：

一、从自己做起，要保持道路净化。不在村内道路及公共场所，河道乱倒生活垃圾和建筑垃圾、乱堆乱放杂物，自觉爱护道路的整洁卫生，如果确实需要临时占道，应当尽快清理。

二、从自己做起，要保持房前屋后整洁，无乱堆乱放，无臭水沟，做到垃圾入桶(池)、家禽家畜围栏圈养（不能让牲畜粪便流到路上），净化、美化环境，杜绝垃圾二次污染。

三、从自己做起，要保持公共设施完好。爱护公共设施，垃圾箱池、公共休闲场所等维护良好。村内道路路面完整，保持畅通。

四、从自己做起，保持环境优美。杜绝乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。

五、从自己做起，时时提醒孩子注意个人卫生，爱护公共卫生。充当环卫宣传员，把爱美、爱卫的思想传遍千家万户。

美丽白果是我家，环境整治靠大家。广大朋友是环境整治的直接受益者，也是建设者。环境的维护和保持需要广大朋友的共同参与，不注重公共卫生的人将受到公众的谴责。我们坚信，只要通过我们的积极参与和不懈努力，环境优美、文明礼貌、生活富裕的白果，一定会展现在大家面前！

中江县白果乡中心校甘柏分校希望小学

二〇xx年三月十八日

一、健全组织，加大宣传，营造氛围。

环境卫生工作是一项长期的.、复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇党委政府高度重视，健全机构，加强领导。成立定城镇城乡环境卫生整洁工作领导小组，镇长王晓迪任组长，曾育懿、赵云娜、张维、谢师华任副组长，相关的办、站、所、及镇属单位、34个村居等单位一把手为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，负责日常工作，办公室主任由韦应杰兼任具体负责组织、协调、指挥整洁行动各项工作。各村（居）、镇属各企事业单位成立相应的城乡环境卫生整洁工作小组和机构。

1、召开镇属各企事业单位、管理区、村居等单位负责人会议，积极传达关切县环境卫生整洁工作会议精神。

2、下发定城镇环境卫生整洁工作方案和考核细则，提高镇村两级干部对环境卫生工作的重视，让大家在环境卫生工作上时刻绷紧弦。

3、通过多种形式加大城乡环境卫生整洁工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。横挂横幅（70幅）、张贴标语（500条）、下发倡议书10000余份、开辟宣传专栏35个，做到了家喻户晓、人人皆知，强化了各单位对该项工作的重视，进一步调动了广大干部群众参与城乡环境卫生整洁的积极性，营造了我镇良好的人人动手保护环境的氛围。

二、制定制度、严格考核、完善管理。

镇党委、政府一贯重视环境卫生工作，把环境卫生整洁工作放在全年的工作中统筹安排，积极部署，分解目标，明确责任。

1、我镇在开展城乡环境卫生整洁行动中，积极探索农村日常卫生保洁长效的管理机制。通过制定《卫生公约》、《村规民约》、《爱国卫生活动月、日》、《农村垃圾收集管理》等相关制度，规范了群众的卫生行为，树立了我镇的卫生标准，落实了我镇的各项卫生工作，促进了我镇卫生事业的长远发展。同时完善规章制度也使得各单位干部的工作积极性得到广泛调动，各单位的卫生工作能够顺利开展。

2、按照属地管理原则，与镇属各企事业单位、村（居）签订了《环境卫生整洁工作目标责任书》；实行镇包片领导、驻村干部、村居干部以及责任单位负责人层层落实责任。并将目标纳入对村、部门的考核，奖惩挂钩。

3、镇环境卫生整治办实行每周对各村（居）、镇属单位严格督查，不定期进行暗访检查并通报。对村（居）、单位建立环境卫生整洁“问题库”，以便及时整改。第一次提醒，第二次通报，第三次实行行政效能问责并取消该村（居）年度评先选优资格，对于久拖不决的建议镇党委对其负责人作出相应的处理。目前已督查、检查全镇整洁工作10次，发放整改通知书12份，完成整改情况良好。同时，要求各村、居委会在每月25日组织人员对环境污染进行巡查，建立各村卫生长效管理机制。

4、加大对全镇城乡环境卫生整洁工作经费的投入。今年我镇配合县环城委新投放了256个垃圾桶到各村庄的垃圾收集点，每月用于农村垃圾清运的费用增加至19万元。同时我镇安排整治集中行动经费12万元，并召开人大会议追加卫生整治工作预算。目前全镇垃圾的清运管理逐渐规范，城乡生活垃圾无害处理率达90%以上，城镇生活垃圾无害化处理能力进一步增强。

5、全面落实“门前三包”制度，我镇在20__年与仙沟、平和等四个镇墟临街铺面的商户签订“门前三包”的基础上，于20__年一月对全镇辖区内农户进行全面签署“门前三包”制度。

三、强化举措、狠抓落实、全面整治。

1、我镇按照县政府的统一安排对我镇143个自然村进行了一次彻底的垃圾清运活动。同时在12个社区重点开展“七乱”（乱摆乱放，乱停乱、乱搭乱建、乱倒乱排和乱停）治理工作和开展“五清”（清垃圾、清污泥、清杂物、清污水、清乱建）行动。今年来，每个星期我镇5个工作站各自组织镇包点干部、各村两委干部、经济社队长、部分群众等参与环境卫生整治工作，对各自工作站的一个自然村或社区开展全面卫生清扫。对各村、社区脏、乱、差进行全面清理整顿，共出动垃圾运输车180辆次，动员群众约1500人次。截至目前，我镇已完成135个社区、自然村的垃圾清运工作，完成数占总的自然村数的92%。通过这次长达3个多月的集中整治行动，有效提升了定城镇的对外形象，同时也掀起了我镇环境卫生整治的热潮。

2、7月份以来，以整治环境卫生、占道经营、静态交通秩序、乱搭乱建为切入点，集中各方力量对仙沟墟、平和墟、龙州墟、潭黎等地进行高强度的环境整治。截止目前共拆除占道经营铁棚1470平方，规划机动车位700个，拆除违建墙体110平方，清理建筑垃圾300立方，平整土方20__立方。上半年累计环境综合整治经费支出达250万元。建立监管长效机制，对镇墟环境监管进行明确分工，形成机关所站干部、镇干部、村干部“三级齐抓”的良好局面。

3、由镇农业办负责，强化镇域资江源流域的治理工作，建立和完善河道长效管理机制。清理河道、沟渠杂物、河道两旁垃圾。在今年7、8月份我镇重点开展了河流中的丢弃家禽的清理工作，对龙州河、水冲坡溪、潭榄河等河流开展了打捞清理活动20余次，保障了河流两岸群众的正常生活和健康安全。

4、我镇每月投入16000元在仙沟、平和片区聘请了6名城管人员，在龙州、潭黎片区聘请了4名城管人员，负责整治规范农贸市场卫生、经营秩序以及场镇商家占道经营和流动商贩问题。同时我镇在仙沟墟完成了道路划线工作，规范了流动摊贩摆卖地点和机动车辆停放地点。全面整顿了这四个地方多年来群众在市场和道路上乱摆乱停的局面。

5、我镇率先实行村级保洁员，提高镇墟的环境卫生。根据环城委的工作要求，按照每500人配一个保洁员的标准，我镇今年共聘请196名村级保洁员，由镇里统一管理和发放务工补贴，每人每月1000元，并制定一系列保洁制度指导保洁员工作，20__年我镇环境卫生取得了积极成效。

四、存在的问题及其产生的原因

（一）存在的问题。对照县委、县政府城乡环境卫生整洁工作要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们定城镇在环境卫生方面还存在相当的问题：一是基础设施还不能完全到位；二是宣传教育还完全不到位；三是长效管理措施还要进一步完善。

（二）存在以上问题的原因。一是原来基础比较差，因经济原因环境卫生设施还不能及时配齐，满足不了卫生改善的需求。二是宣传还不完全到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。

五、下一步工作

继续搞好环境卫生管理的工作，结合创建，主要在新字上下功夫，做文章。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。

1、进一步加大宣传力度，提高认识。使全镇上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。

2、加强队伍建设，落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设；二是加强卫生监督管理人员队伍建设，三是集镇环境卫生人员队伍建设。

3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。