2021年初相约话党建讲话稿(合集20篇)

学习领会、贯彻落实习“七一”重要讲话精神，我认为必须牢记嘱托，不忘初心、继续前进。

一要坚定信仰不忘初心。在讲话中深刻阐述了共产党员应该坚守的信仰，他说，“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不忘记为什么出发。”这就是对“不忘初心”的最好诠释。中国共产党是人民的党，作为一名党员，从宣誓那一刻起就注定了必须对党忠诚，为共产主义奋斗终身，努力做“四讲四有”合格党员。为人民服务是党的根本宗旨，是党员干部特别是县委书记一切工作的出发点和落脚点，我们必须进一步增强为民服务意识，始终把人民利益放在首位，多谋民生之利，善解民生之忧，全面提升为民服务效能。

二要牢记使命继续前进。党的最终目标是实现共产主义，在不同的发展阶段，我们都肩负着独特的历史使命。当前，我们正积极致力于实现“两个百年”奋斗目标，必须牢记习对全党建设与发展提出的“八个方面新要求”，坚持“四个自信”，协调推进“五位一体”，深入推进“四个全面”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期实现奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

三要勇于担当坚决落实。党的事业需要靠党员干部脚踏实地，埋头实干，真正使讲话精神落地生根、开花结果。一是切实加强组织领导，精心安排，集中学习，通过多种形式加深理解，真正使广大党员武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是不断提高执政能力，成为胜任本职工作的行家里手。四是全面加强党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育，以县乡换届为契机加强领导班子和干部队伍建设，推进各领域基层党组织和党员队伍建设，严格落实“两个责任”，全面净化政治生态，以更高的党建工作水平为县域发展提供坚强保证。

理论学习中心组20xx年第5次集体学习会暨全省主要领导干部学习贯彻“七一”重要讲话精神专题培训班、吉林省委党校(省行政学院)20xx第三期主体班次开学典礼近日在吉林省委党校举行。省委书记主持并讲话，中央党史研究室主任曲青山作辅导报告，省委副书记、省长蒋超良出席，省委副书记、省委党校校长马俊清作总结讲话，省委、省纪委书记和省委、省委组织部部长林武作专题辅导。

学习会上，曲青山围绕“不忘初心、继续前进”，从“为什么出发”“我们一路是怎么走过来的”“如何继续前进”三个方面，深刻阐述了“七一”重要讲话精神的重大意义、党的历史上的重大问题和根本启示以及在新的历史起点上做好党和国家各项工作的历史任务。

在讲话中指出，“七一”重要讲话是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。讲话围绕“不忘初心、继续前进”提出的八个方面具体要求，视野宽广、气势恢弘、思想深刻，具有深刻厚重的历史感和时代感，充分体现了以同志为的党中央对历史、对人民极端负责的忧患意识和进取精神。全省各级党员领导干部一定要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合吉林实际，深入学习、深入思考、系统谋划，切实把吉林各项工作继续推向前进。

强调，要坚定不移把深入学习领会重要讲话精神推向前进。把学习“七一”重要讲话与学习系列重要讲话精神和视察吉林重要讲话精神结合起来，进一步深入系统地学、原原本本地学。

指出，要坚定不移把实现吉林新一轮全面振兴发展推向前进。突出扩大有效需求，进一步加大项目谋划和推进力度。打好转型升级“组合拳”，坚持创新驱动发展，“加减乘除”一起做，“有中生新、无中生有”两手抓，加速新旧动能转换。抓好供给侧结构性改革，积极推进“三去一降一补”。进一步深化农村改革发展，争做率先实现农业现代化排头兵。突出促进区域城乡协调协同发展，按照东中西“三大区域”战略布局，努力形成产业融合互补、区域协调并进、优势充分释放的良好局面。引导发展预期，坚定发展信心，大力宣传改革发展新亮点、新成果，为打好“三大攻坚战”、全面完成全年目标任务打好扎实基础。要坚定不移把改革开放推向前进。按照“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的总体思路，突出抓好重点领域和关键环节改革，为振兴发展提供持久动力和活力。坚持以开放促改革，继续深度融入国家“一带一路”建设，坚持向东向南双翼共进、“走出去”“请进来”并举，加快构建全方位对外开放新格局。要坚定不移把为全省人民造福事业推向前进。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，强化“精准”思维，全力打赢这场攻坚战;坚持把办好民生实事作为主要抓手，大力发展社会事业，努力让人民群众拥有更多获得感;坚持把维护稳定作为基础保障，深入开展平安吉林建设，确保大局稳定、人民平安。要坚定不移把党的建设新的伟大工程推向前进。始终坚持从严管党治党，坚持以改革创新精神推进党的建设，切实严肃党内政治生活，切实加强高素质干部队伍建设，切实打牢基层基础，切实强化正风肃纪，切实保持遏制腐败的高压态势，努力把吉林各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力，为吉林新一轮振兴发展提供坚强政治保证。

培训班上，吉林省委、省纪委书记和省委、组织部部长林武分别围绕学习贯彻《中国共产党问责条例》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》作了专题辅导报告。

这次会议主题鲜明、内容丰富。总结起来，主要有三个特点：一是中央高度重视。党中央对非公企业党的建设一直十分重视，党的十七大和十七届四中全会作了明确部署，胡锦涛多次作出重要指示。二是目标任务明确。同志和李源潮同志的重要讲话，对当前和今后一个时期非公企业党建工作作了全面部署，明确了若干重大问题，标志着非公企业党建工作进入了新的发展阶段，必将对推进非公企业党建工作产生重大而深远的影响。三是措施务实管用。这次会议提出了一系列加强和改进非公企业党建工作的重大措施。大家认为，这些举措源于基层创造实践，顺应形势发展需要，需要很强的创新性、指导性、针对性和可操作性，完全符合基层实际，把这些举措真正落到实处，就一定能够开创非公企业党建工作的新局面。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲两点意见。

一、深入领会和把握会议精神，把思想和行动统一到中央的部署要求上来

在这次会议上，李源潮同志站在坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展，促进社会和谐稳定、夯实党的执政基础的战略高度，深刻阐述了加强非公企业党的建设的重大意义，明确了总体要求、工作目标和重点任务，为我们做好非公企业党建工作指明了方向。我们要认真学习讲话精神，把思想和行动统一到中央精神上来，统一到讲话要求上来。

在学习领会过程中，要重点理解和把握以下几点：一是要理解和把握非公企业党组织“两个作用”的功能定位。关于非公企业党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用的功能定位，是根据党的性质和党的执政地位，在总结非公企业党建工作实践经验、广泛听取各方面意见的基础上提出的，凝聚了党内外包括非公经济代表人士的广泛共识，体现了科学、求实、创新精神。我们要按照这一功能定位，指导非公企业党组织认真履行职责，更好地发挥战斗堡垒作用。二是要理解和把握推进非公企业“两个覆盖”的目标要求。、李源潮同志都在讲话中强调，要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，增强党的影响力。从非公企业党建工作现状看，抓好“两个覆盖”既是一项十分重要的基础性工作，也是一项十分紧迫的任务。我们要按照中央领导同志的要求，把这项工作作为重中之重，采取有力措施，切实抓紧抓实、抓出成效。三是要理解和把握加强“两支队伍”建设这个关键。实践证明，加强非公企业党建工作关键是抓好党组织书记和党建工作指导队伍建设。这次会议从选优配强、培训提高、激励保障等方面，对加强“两支队伍”建设提出了明确要求。我们要抓住选、育、管、用等重要环节，加大“两支队伍”建设力度，不断壮大非公企业党建工作骨干力量。四是要理解和把握建立健全非公企业党建工作领导机制和工作机制的有关规定。这次会议根据非公企业快速发展和党建工作需要，提出要健全领导机构，县以上地方党委一般要有非公企业党建工作机构，做到有人员编制、有经费保障、有规范制度;提出要健全管理体系，按照不同情况明确管理关系、理顺管理体制;提出要建立直接联系工作机制，对规模以上企业党组织可由县以上组织部门或专门工作机构进行直接联系，对社会影响大、党员人数多的大型企业党组织可由县以上党组织直接管理。这些规定，为加强非公企业党建工作提供了体制机制保障，我们要认真加以落实。五是要理解和把握强化工作保障的政策要求。这次会议提出了强化工作保障的政策要求，不少还是第一次提出来的。比如，把非公企业党建工作作为市、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容;将非公企业党组织工作经费纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度;按照“六有”标准加强非公企业党组织活动场所规范化建设，在非公企业集聚地统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，等等。这些政策要求、力度大、措施实、办法新，我们要全力抓好落实，为非公企业党建工作创造有利条件。总之，这次会议有很多新的精神，我们一定要深入领会、全面把握，切实用会议精神统一思想、指导行动，进一步增强责任感和紧迫感，抓住机遇、乘势而上，推动非公企业党建工作取得突破性进展。

二、突出工作重点，把会议提出的各项任务落到实处

这次会议提出了一系列新任务、新要求。各地各部门要结合实际，切实抓好贯彻落实。工作中，要突出抓好以下几个方面：

一是突出抓好组织覆盖。要按照中办《意见》和会议要求，采取发展一批新党员、找出一批“口袋”党员、输送一批党员职工等办法，不断壮大党员队伍，努力实现职工50人以上企业有党员的目标。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖的重点，摸清底数，明确目标，落实责任，集中力量予以突破。要创新党组织设置方式，采取单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种形式建立党组织，做到具备条件的应建尽建;尚不具备条件的，要通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等办法，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。

二是突出抓好书记队伍。党组织书记是在非公企业开展党的工作的带头人。要按照守信念讲奉献重品行、懂经营会管理善协调、热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，采取内部民主选举、上级组织协商委派、面向社会公开选聘等多种方式，选优配强非公企业党组织书记。要针对非公企业党组织书记新手多、培训机会少的实际，大力加强教育培训，不断提高非公企业党组织书记队伍能力素质。要制定实施考核评价、规范管理、薪酬待遇、激励保障等制度，充分激发非公企业党组织书记队伍的积极性。同时，还要重视加强党建工作指导员队伍建设，为他们开展工作提供有力支持、创造良好条件。

三是突出抓好作用发挥。党组织和党员作用发挥情况，直接关系到非公企业党建工作成效。要牢牢把握“两个作用”的功能定位，指导非公企业党组织认真履行六个方面的主要职责，切实做好宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等工作，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，探索开展开放式党组织活动，创新党员教育管理服务，进一步增强非公企业党组织工作和活动的有效性。要以创建“双强六好”党组织等为抓手，深化非公企业党组织和党员创先争优，努力彰显党的先进性。

四是突出抓好工作保障。要切实加强组织领导和工作指导，推动形成党委统一领导、组织部门统筹协调、有关部门协同配合的工作格局。要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求，健全工作机构，配强工作力量，加大经费投入，加强场所建设，切实改善非公企业党建工作保障条件。要把工作保障情况，作为基层组织建设年晋位升级、考核评价的硬任务、硬指标，加大督促检查力度，确保落实到位。这里我说明一下，关于工作机构设置和人员配备问题，中办《意见》和这次会议提出了原则要求，各地可结合实际进行探索，逐步予以规范，本省之内尽量一致。

会议结束后，大家要尽快向党委汇报会议的主要精神，认真抓好传达、学习、宣传工作，精心研究制定贯彻落实的具体措施，改革创新、一抓到底，推动非公企业党建工作取得新的更大成效，以优异成绩迎接党的胜利召开!

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现就本人一年来抓党建工作情况述职如下，不妥之处，请批评指正。

一、履职尽责方面。

(一)切实履行第一责任人职责，全面落实党建工作责任。本人始终坚持把党建工作摆在突出位置，带头履行党建第一责任人职责，对基层党建工作实行目标化管理，与7个所属党支部签订目标责任书。专题听取基层党建工作情况汇报2次，研究解决基层党建问题和困难7件。带头落实基层党建联系点制度，8名班子成员分别与所属6个**建立了帮扶联系点。开展党建工作调研8次，形成基层党建调研报告2篇。带头执行八项规定及上级配套规定，认真落实“两个责任”，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在工作大局中定位，在机关设置了廉政文化宣传栏，组织党员干部观看警示片时长达6小时，班子成员讲廉政党课9次。对违反规章的1名党员和1名职工进行了诫勉谈话。严格落实**镇“廉政灶”制度，推进权力公开运行机制，对涉及低保、一事一议、帮扶贫困大学生等服务事项及时公开。进一步完善了学习、培训、考勤、外出请示报备和车辆管理以及各类财务管理制度。

(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照旗委的统一安排部署，阿朝**党的群众路线教育实践活动从3月开始，开展了4次集中学习周活动，共学习85次，各**也相继组织了2次以上集中学习。组织开展了书记讲党课活动。召开了党员和干部职工“四风”问题具体表现专题讨论会。全力支持下派的12名干部开展“走转树”活动，班子成员和下派干部深入基层走访群众900余户，征求意见建议56条。深入开展“大接访”、谈心谈话活动，班子成员集中开展谈心谈话活动25次，我与班子成员谈心谈话21次，班子成员相互谈心谈话21次，班子成员与二级单位负责人及党员谈心30次。通过谈心谈话、大接访等形式，征求到意见建议47条，已整改落实41条，其余6条纳入中长期规划，在2015年完成。认真撰写对照检查材料，班子成员共查找出各类“四风”问题130条。组织召开了党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。认真制定“两方案一计划”，认真落实整改，完成了为民办实事25项，修订完善制度21项。

(三)深入实施**基层党组织固本工程。一是全面推行“532”工作法。开展“532”工作法专题培训，制作流程图，使**“两委”班子成员熟练掌握并运用“532”工作法。二是加强党员中心户建设。从所辖6个**中选出了14名思想政治素质高，有一定协调能力、热心党务工作、有奉献精神、与农牧民之间关系融洽的“党员中心户”。三是整顿软弱涣散基层党组织。阿拉腾塔拉**三类转化工作任务全面完成，已达二类标准。对查干通格**“两委”班子进行了调整，通过“两推一选”，选举产生了**“两委”班子。四是加强党员干部教育管理。通过业余党校、农牧民学习小组、党员现代远程教育站点等平台，加强党员教育培训。举办培训班8次，培训党员300多人次，农牧民学习小组学习24次，实现了全体党员轮训1遍的目标。严把党员入口关，年内发展党员3名。

五是落实党内激励关怀帮扶机制。在建党93周年之际，组织广大党员开展了重温入党誓词活动，慰问老党员和困难户15名。六是加强阵地建设。投资47万元对瑙滚布拉格**、那仁布拉格**和查干德日斯**活动场所进行了维修。七是强化制度建设。结合党的群众路线教育实践活动，建立健全了“三会一课”、农牧区党小组学习、群众大接访等9项基层党建工作制度。八是推动基层党建工作创新。开展了**党代会年会制试点工作，对**党代表、人大代表进行了集中培训。研究制定了《阿朝**“一二三四”矛盾纠纷调处办法》，努力构建全社会共同参与，一级抓一级、层层抓落实的信访工作格局。

(四)以服务为落脚点，固本强基力促发展。以改善民生为重点，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。全面完成了年初承诺的8件为民办实事项目。不断拓宽惠民渠道，为11户农牧民争取创业贷款77万元，为52户低保户家庭发放低保金104.8万元，为留牧区131户农牧民发放抗旱资金13万元，为项目区享受禁牧待遇的57名超龄人员办理养老保险，为43名老人发放高龄津贴5.4万元，为100名残疾人提供登记入网服务。5.1万头牲畜的免疫率达100%。强化基础设施建设，完成了草场洼和上沙口17.5公里道路建设工程、呼和乌拉**5公里田间道路的铺设、呼和乌拉**3000米低压管道铺设、上沙口500米农田灌溉管道建设工程。投资5万元在草场洼边界新建100平米固定板房，投资13.2万元对6个**的52户危房进行了改造，对4个**的10户居边农牧民的生产生活设施进行了改造。通过一系列有效举措，着力解决了农牧民群众生产生活等方面“最后一公里”的实际困难，进一步密切了党群干群关系。

二、存在的问题及原因。

一是基层干部的思想解放程度不够。主要是对理论知识及创新型思维方式的学习不够。二是基层党建工作创新不够。基层党建工作习惯按部就班，缺乏创新意识，开拓性、主动性不足，进取精神不强，存在等、靠、要思想。三是**干部素质普遍偏低。初中及以下学历居多，真正熟悉法律法规、精通市场规则、擅长经济管理的人才和带头人十分匮乏。四是后备力量薄弱。缺少熟悉基层和农牧区情况，了解农牧林水基础知识、有实践能力、敢于担当勇于奉献的基层干部。

三、下一步工作重点及打算。

一是全面加强党建工作，切实履行第一责任人职责。进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任，落实党建工作任务。巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真学习贯彻中央、自治区、盟、旗总结大会精神，认真抓好中长期整改任务的整改。严格党内政治生活，抓好“三会一课”、民主评议党员工作，抓实党务公开、村务公开等工作。继续开展**党代会年会制试点，总结经验，查找不足，推动基层党内民主建设。加强农牧区党员带头人队伍建设，引导农牧民发展特色种养业。加强**后备干部队伍建设，抓好明年的**换届选举工作，通过选举进一步选优配强**“两委”班子。创新党建活动载体，强化基层组织建设，深入推进“**基层党组织固本工程”建设。

二是全面加强党员干部队伍建设，提高执政能力。不断加强班子自身建设，努力把**党政班子建设成为政治坚定、团结有力、作风过硬、自律从严的坚强集体。加强思想政治建设，在全体党员干部中广泛开展理想信念教育，认真学习贯彻党的及十八届三中、四中全会精神。加强党员队伍建设，严格按照发展党员的“十六字”方针，把好党员“入口关”，进一步优化党员结构，注重在农牧区生产一线和青年中发展党员。充分利用党员现代远程教育站点、农牧民学习小组等平台，加强**党组织书记及全体党员的教育培训工作。三是全面加强反腐倡廉建设，坚决惩治和预防腐败。

自觉遵守《廉政准则》，按照关于加强反腐倡廉建设要求，继续发扬党员干部廉洁、高效的工作作风，不断改进工作方式方法。坚持不懈的做好党风廉政建设和“一岗双责”各项工作。完善工作措施和规章制度，始终把党建各项工作放在突出地位，坚持立党为公、执政为民。按照“为民、务实、清廉”的要求，为广大农牧民群众提供优质高效的服务，解决和纠正损害农牧民切身利益的不正之风。加强制度建设，从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式，强化监督约束，规范广大党员干部的从政行为，让上级党组织满意，让农牧民群众满意。

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同志们：

上午好!

这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。

前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为**这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在**历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“**先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。

下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：

一、明确工作职责

现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力，乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入**发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和**的发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快**的发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于**的发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到**的发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从**经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的十六大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。

二、突出工作重点

基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合**实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合**实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。

三、讲求实际成效

基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。**基层党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。

同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“**********”提供坚实的组织保证。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

“七一”重要讲话，特别对广大青年提出殷切期望，提出明确要求，这是党中央和习对亿万青年的巨大鼓励和鞭策，也是当前和下一阶段青年工作的清晰指引，是我们这些青年群众工作者的努力和奋斗方向。学习好贯彻好习“七一”重要讲话精神，关键是要进一步深化改革，增强青年群众工作的政治性、先进性和群众性，开拓创新，想方设法为党凝聚青年，引导广大青年真心实意地跟党走中国特色社会主义道路，自觉把个人奋斗同民族复兴大业结合起来，为实现中国梦贡献青春力量。

第一，牢记政治性这个第一属性，当好青年群众的引路人，引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。在“七一”重要讲话中，号召广大青年坚定不移跟着中国共产党走，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。这就要求我们勇敢地担起肩负的政治使命，完成好培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要任务。在当今网络化时代背景下，要引导广大青年听党话、跟党走，我们必须奋起学习，掌握新知识新工具，时刻走在青年前面，在网络空间积极作为占领阵地，善于把党的大道理转化为青年乐于接受的小道理，用青年喜欢的潮流元素设计思想引领产品，潜移默化地增强青年的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

第二，牢记先进性这个基本特性，当好青年群众的带头人，组织动员广大青年在全面建成小康社会伟大实践中建功立业。在“七一”重要讲话中指出，现阶段建设中国特色社会主义的主要任务，就是到20xx年时实现第一个“百年奋斗目标”、全面建成小康社会。党有号召、团有行动，是共青团的光荣传统，广大团员青年历来都是建设的生力军和突击队。在这个特殊时刻，我们更要主动响应，率先垂范，积极带领青年群众发挥创新热情、创业激情和创造活力，在全面建成小康社会的决胜阶段冲刺发力。我们也要发动广大青年争做传承中华优秀文明和践行社会主义核心价值观的表率。

第三，牢记群众性这个天然属性，当好青年群众的知心人，全心全意为广大青年的根本利益服务。在“七一”重要讲话中强调，要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这就要求我们要深化改革，根除“四化”倾向，争当青年群众工作的行家里手，通过组织创新和工作创新，有效倾听青年心声，积极反映青年民意，发挥好党联系广大青年的桥梁纽带作用，让广大青年时刻想得起、找得到、靠得住。

同志们：

按照“两学一做”学习教育的安排部署，今天，有这样一个机会，与大家共同交流，感到非常高兴。中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是强化党的思想政治建设的一项重要举措，是深化党内教育的又一次重要实践，对推动全面从严治党具有重大意义。多年来，特别是2014年换届以来，大家履职尽责，扎实工作，为发展农村经济，保持农村大局稳定，推进新农村建设发挥了重要作用，做出了积极的贡献，县委对大家的工作是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府，向在座的各位，并通过你们向辛辛苦苦、默默无闻工作在农村一线的全县广大农村干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面，我将围绕“争当群众满意的村支部书记”这一主题，与大家作一下交流，这也是我参与“两学一做”学习教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。

一、充分认识村支部书记的重大责任，提升联系、服务群众的境界标准

党的指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。村支部书记是党的最基层干部，是党的全部工作和战斗力的基础，一头连着方针政策，一头连着千家万户，直接与群众面对面打交道，身份特殊，责任重大。主要表现在以下三个方面。

第一，肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重大责任。这主要表现在四个方面：一是组织群众。党在农村的路线方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村支部、村支部书记去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。二是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署在农村的贯彻落实情况，都需要通过村支部、村支部书记集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情况，听到群众的呼声，知道群众赞成什么、反对什么，以便做出正确的决策。三是宣传群众。党的路线方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村支部、村支部书记向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解村经济社会发展状况发生了根本性的变化。更多的党员干部直接联系服务群众，更多的资源、要素投向农村。一方面，经济形势复杂多变，农村各种利益关系不断调整变化，群众利益诉求多样，做好农村工作的不确定因素明显增多。村支部书记的工作环境、内容、对象与以往相比都有很大不同。上面千条线，下面一根针。中央好精神，惠民好政策，要靠村支部书记这个神经元传递给群众，把群众房前屋后的事办好是职责所系。村支部书记要履行好职责，必须牢记党的宗旨，用党的群众观点、群众路线、群众纪律规范要求自己，自觉增强联系群众、服务群众的思想自觉、行动自觉。那么，在新时期怎么才能当好一名村支部书记呢?具体讲，我想用 20个字进行概括，即：信仰坚定、带头致富、服务群众、促进和谐、公道正派。

一要信仰坚定，当好“政策明白人”。信仰是共产党人的政治灵魂，是精神支柱。现在，在有的地方、有的党员身上，对信仰问题确实飘忽不定，信念动摇，把理想、信念看做没有实际意义的空洞说教，有的甚至信奉风水先生，信奉歪理邪说，等等。深刻指出：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就得软骨病”。所以，作为共产党员，必须时时警醒，时时铭记，坚定共产主义追求，坚定社会主义信仰，具体而言就是把这种信仰转化成带领群众勤劳致富，建设美丽乡村的激情和能量。

要站稳群众立场。对我们来讲，立场问题，主要是对人民群众的态度问题。群众观点是我们党的基本政治观点。村支部书记的好榜样、“时代楷模”朱彦夫正是坚持把群众利益放在心头，才拖着重残的身体干出了惊人的业绩。也许有的同志会说，我们天天生活在村里，哪里会和乡邻乡亲疏远呢?从了解的情况来看，有些地方建设美丽乡村，乡亲们积极踊跃地出资出劳，放下自己家里的农活到胡同、到街道推土修路，不讲条件，不计报酬地去劳动。主要是那里的干部带了头，有的村干部宁愿自己少收入几万元，也要先把村风村貌搞好。这样做，老百姓看在眼里、服在心里，和村干部拉起手来一起干。所以，作为村支部书记务必解决好立场问题，永远和群众心贴心、心连心，从思想上切实解决好为谁工作、为谁服务的问题，想问题、办事情、做决策坚持把为人民谋福祉作为根本出发点和落脚点，真心实意地为人民服务。

要带头落实上级政策。党在农村的每一项方针政策，涉及每家每户，与群众的衣食住行都息息相关。比如农村综合改革、土地延包和土地征用、新农合、养老保险、农村水利、计划生育等政策。这些政策能否在村里落实，靠我们的农村党员干部，关键是看支部书记。政策落实得好，党支部在村民中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会戳我们的脊梁骨。从这个意义上讲，政策落实的怎么样，事关党的形象。对这一点，我们村支部书记头脑一定要清醒，绝不能犯迷糊。要认真学习政策、保真懂，对政策清楚、明了，执行起来才有底气;如果一知半解，行动上就会摇摆，好经也可能念歪了。要严格落实政策、保落地，把党的惠农政策装到村民的口袋里。要经常问一问、查一查，上级的惠民政策，比如粮食直补、农机具、种子补贴、新农合、低保等，哪些已经落实了，哪些还没有落实，没有落实的原因是什么，怎样才能落到村民手中。执行政策不能光靠自己，还要把政策向村干部讲清楚，向广大村民讲明白，让他们理解党的政策，这既是一种监督，也是推动落实的好办法。

二要发展经济，当好“致富带头人”。村级组织换届是三年一次，一届管三年。如果抱定造福父老乡亲们的信心和决心，三年时间足够干一番事业;如果抱着混日子的想法，三年时间一晃就会过去。不能带头富不能当干部，不能带民富不是好支书。作为村支部书记，富民强村是第一位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强村。如果过了一年又一年，干了一届又一届，别的村红红火火，而你那个村“桥还是那座桥，路还是那条路”，山河不改、面貌依旧，作为一个村的领头人，能不脸红，能不冒汗?群众能答应吗?能不赶你下台吗? 大家要牢固树立“发展高于一切，发展重于一切，发展先于一切”的思想，集中精力抓发展，一心一意搞经济，把你那里的群众带富，把你自己的村搞好。

要保持好的精神状态。我县农村大多条件比较差、家底薄。条件落后不要紧，最关键的是怕思想落后、干劲不足，只要在困难和挑战面前，不气馁、不服输，攻坚克难、苦干实干，就一定能够突破一个个瓶颈，赢得群众支持。从调查、调研的情况看，群众普遍反映现在孩子上学省心了、看病不用担心住不起院了，五保老人过上好日子了……，他们都非常高兴。我想，他们的高兴就来自于我们的工作、我们的拼搏。一个县的发展是这样，一个村的发展也是这样。我们支部书记必须保持良好的精神状态，心中要有一个发展目标，对照先进赶上去、超过去，让群众有盼头。如果我们村支部书记带头在那里怨天尤人，“等靠要”依赖思想严重，群众就更看不到希望。现在上级支农惠农强农的政策这么好，只要村支部书记认真学、认真研究，做好结合文章，就一定能带领群众走出一条富集体、富群众的路子，只要把群众身边的事办好，群众就会真心拥护你，就会说你好。

要理清发展思路。我们经常讲，思路决定出路。有了好的思路，事业就成功了一半。村支部书记祖祖辈辈生活在村里，熟悉每条河、每块地、每个人，村里发展有什么优势、有什么资源，心里应当一清二楚。要坚持走“以特兴村”之路，以市场为导向，从本地资源和产业基础上求突破，宜农则农、宜工则工、宜商则商。如我县的金融器具、不锈钢、渔网、塑料等特色产业经过多年的培育，均具备了一定的规模性、区域性、聚集性特征，关键是要靠大家挖掘好、规划好，进一步做大做强，做出品牌。大家一定要切实增强“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，立下移山志，誓把村带富，扑下身子，真干实干，全心全意带领群众走共同富裕之路，对得起组织的重托，对得起群众的期望。富不天生，穷不生根。关键是大家要有带领群众致富的决心、毅力和能力。

要激发群众的创业热情。农民群众是新农村建设的主体和最大受益者。农民群众中蕴藏着极大的创造性和干事热情，大家都盼富裕、盼兴旺，关键是要搞好宣传发动，积极组织引导，把分散的积极性聚积起来，把农民群众投身新农村建设的主动性和创造性激发出来。大家一定要抓住机遇，下大决心，花大气力，按照“三化”标准，尽快改变农村面貌。当然，扶持政策再多也不是包办。抓环境整治、抓生态文明建设，农民群众是主体力量。大家要充分发挥主观能动性，尤其是要把农民群众的积极性充分调动起来，通过社会捐赠、引导群众出工出劳、盘活闲置资源、一事一议等方式，想方设法筹集资金，动员多方力量共建美好家园。大家要比着干、赛着干，人家能干起来，你干不起来，群众肯定对你有意见，就说你没本事。村庄整治好了，要落实保洁人员和制度，把面貌保持好，这一点也非常重要。

三要心系群众，当好“群众贴心人”。村支部书记是村里的党员一张张选票选出来的，服务村民，是党支部的核心任务，是村支部书记的职责所在，也是走群众路线的题中之义。村支部书记天天生活在群众当中，更要树立群众观点，认真改进作风，密切同群众的联系。现在，有些村干部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民;有的遇到事情方法简单、作风粗暴，有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要等。如果是我们自己的事，如果是我们家人的事，我们还会这样办吗?我们一定要多些换位思考，将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。毛主席说过：“要想得到群众的拥护吗?那么，就得深入群众，就得解决群众生产生活上的问题，解决盐的问题、米的问题、穿衣的问题、房子的问题、生小孩的问题，解决群众的一切问题”。 “群众利益无小事”， 一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的，我们就要去做，就要做好。

同志们：

市委要求，在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率，各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排，今天由我给部机关党员干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。

深入开展学习实践科学发展观活动，其目标任务是要强化理论武装，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。归根到底，是要全党切实践行科学发展观，取得经济社会建设的新成效。务求实效，是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求，从学习实践活动开展以来，我和大家一道，坚持理论联系实际的学风，坚持带着问题学，联系实际学，认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话，认真学习有关材料，并开展了几次调研活动，对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考，努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫，希望能通过学习实践活动，更好地服务合肥科学发展。下面，我就这个问题谈谈自己的认识和体会。

组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期，不同的形势下，党的使命和中心任务是不断变化的，这就要求我们组织工作必须不断创新，适应变化，否则组织工作就失去存在的价值。当前，在国际金融危机的大背景下，在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设，合肥加速崛起的关键时期，每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献，为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此，我今天想强调五种意识，供大家参考。

一、要强化大局意识，做到明大事、知全局

围绕中心，服务大局，历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”组织工作要不辱使命，必须强化大局意识，更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。

第一，组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局，掌握大局。在信息化时代，一个国家与外界的联系越来越紧，一个地区的发展与外界的关联度越来越高，整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂，国内经济社会发展矛盾日益突出，地方经济发展中的问题也是错综复杂，作为组工干部，我们对此都要认真研究，否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局，做到大事清楚，大趋势明白，一要提高五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。 二要准确定位，要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”， 位臵不同、角度不同，要研究的“全局”也不同，三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向，是单位和个人积极向上，勇于进取的希望。当确定了清晰目标，就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊，就没有办法研究。

第二，强化大局意识，要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素，科学发展观的核心是要以人为本，“有了人，什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，组织工作实质就是要做好的人的工作，这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式，树立“人才资源是第一资源”的理念，做好“人”的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植，通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才，把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来，把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度，真正使组织工作出生产力，使组织部门成为推动发展的重要部门。

第三、组织工作要服务好大局，必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责，一要在谋划上服从大局，要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点，在服务发展大局中找准自己的位臵，在促进发展中发挥自己应有的作用，在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化，努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动，要围绕市委重大决策部署安排组织工作，努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合，更好地发挥组织工作服务大局，促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题，自觉解放思想，牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念，着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设，以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设，真正做到一切服从和服务于科学发展。

第四、强化大局意识，要突出服务好经济建设。科学发展观，第一要义是发展，发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比，基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情，这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在更加突出的位臵。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设，必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习，熟练掌握经济发展的基本规律，准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场，加强调查研究，在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点：首先要准确使用干部，遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则，把那些懂经济、会管理，能驾驭市场，有开拓精神的干部用上来，通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。 二是要夯实党建基础，突出发展实践，凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，凝聚发展合力，最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发，围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划，按照经济发展要求，不拘一格选拔人才，培养人才、使用人才，让各类人才聪明才智充分涌流，创造活力竞相迸发。

二、强化创新意识，做到勇改革、敢突破

随着改革开放和现代化建设的不断深入，创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放，都有着极为深刻的现实意义。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在，“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面，创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强，必须解放思想，抓住重点，加强创新，突破难点。

第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号，不是可以胡乱张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题，而且必须能解决问题。对创新来说，问题就是机遇，越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题，创新的价值就越大。大家可以想一下，近年来，我市组织工作受到关注的创新之举，哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注，就是因为这一问题困扰大家多年，不好解决。我们强调创新意识，就是强调要善于发现问题，不回避尖锐问题，敢于解除难题。学习实践活动有一个环节是调查研究，这是我们发现问题、研究问题、解除难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研，调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情，创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作，去深入思考，大胆探索;要通过调查研究，分析新情况，找准新问题，总结新经验，探索新规律，从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以，离开了调查研究，组织工作创新就只能是纸上谈兵，成为一句空话，大家这次一定要把调研工作做细做实。

第二、创新的本质要求是进一步解放思想，实事求是。近年来，在市委正确领导下，合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式，受到了广泛关注和好评。但是，与省、市委的要求比，与人民群众的期望相比，还很不够。就合肥组工干部队伍来说，目前阻碍创新的因素不外三种：一是因循守旧，认为创新就是玩花样，不愿创新;二是怕出乱子，觉得四平八稳保险，不敢创新;三是水平不够，发现不了问题，发现问题也想不出办法，不会创新。究其根源，都是思想解放不够。合肥与先发地区相比，差距是多方面的，但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路，要解决创新动力不足的问题，根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破，敢闯敢试敢冒，要打破老框框，摈弃旧教条，追求新作为;二要立足实际，认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇，把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识，对群众、党员、干部对组织工作的新要求，现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务，要超前考虑，把握趋势，早作谋划;四要实事求是，这是创新的本质要求。毛主席说，“实事”就是客观存在的事物，“是”就是事物的规律性，“求”就是我们去研究，让我们的主观符合客观。可见，创新要解决问题，不能靠胡思乱想，不能不切实际地空想，创新必须找准方向，把握规律。从这个角度看创新，事物发展不停息，则解放思想无止尽，创新工作无尽头。

第三、创新的生命力在于找准着力点，取得实效。创新的目的是促进科学发展，更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作，找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点，站在时代发展的最前沿来思考，要创新组织工作服务科学发展的观念，积极探索组织工作服务经济工作的规律，化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径，变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念，强化成本控制，把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢，但更要在继承中创新，实现与时俱进;比如说，如何拓宽识人用人视野，如何优化人才环境等方面，就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远，反复出现的问题要从规律上找原因，普遍出现的问题要从制度上找原因，以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作，都要致力于体制机制创新。总之，要找准着力点，通过创新，配强领导班子，凝聚发展合力;选拔优秀人才，注入发展活力;开展党建工作，增强发展动力，让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。

三、强化统筹意识，做到善协调，谋配合

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用：如果面对一项复杂任务，就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备，只欠东风”，大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹，就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。

第一，只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段，同改革开放初期比，组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会，一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会，成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会，对组织工作提出了新的更高要求：人民群众政治参与积极性不断提高，党员干部的民主意识、权利意识日益增强，要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标，各族人民过上更好生活的新期待，要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展，城镇化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设臵模式和党员管理方式;更加注重社会建设，着力保障和改善民生，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战，必须树立“大组织”观念，加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法，充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能，整合社会资源，降低工作成本，形成推进工作的整体合力，在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念，加大组织工作的开放度和透明度，突破组织工作的神秘感，扩大群众的民主参与意识，以开放的思维去分析，以开放的精神去拓展，以开放的举措去推进，着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系，形成宽领域、多层面的组织工作新格局，努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。

第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体，加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通，争取支持和配合，是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用，找准组织工作与其他工作的结合点，抓好人力、资金、项目等的统筹和整合，实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接，防止工作之间出现冲突和重复，使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署，加强指导和协调，防止走弯路;对全局工作要统一规划，分清轻重缓急，稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法，善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量，提高工作效率，整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法，正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见，注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素，充分发挥好各自的优势，只有这样，才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，更好更全面地推进组织工作的开展。

第三，统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致，与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针，深刻理解党委的战略意图，把工作全局搞清楚，做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹，要统筹组织工作与经济社会发展，坚持把组织工作与党委的中心工作相结合，把农村党建与建设社会主义新农村相结合，把社区党建与建设和谐社区相结合，把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合，把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合，推进组织工作与经济社会发展对接共振。

四、强化宗旨意识，做到作风强、形象好

作风是世界观、人生观、价值观的外在表现，是党性修养、道德境界的具体体现，有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象，必须强化宗旨意识，加强党性修养、道德修养，这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出，要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求，深入贯彻落实科学发展观，把组工干部长期形成的优良传统发扬光大，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求，真抓实干，务求实效。

第一、发扬积极向上的思想作风，做政治坚定的表率。理想信念坚定，政治上“靠得住”，是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定，任何时候、任何情况下，都要忠诚于党和人民，坚决持高度一致;要加强思想修养，坚持党的理论创新每前进一步，思想武装就跟进一步，始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”：即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养，培养高尚情操，提升精神境界，不为身边的事物所迷惑，公道正派地为人处事。

第二、发扬坚持原则的工作作风，做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才，自己必须具备优秀的品行，智慧的见识。惟有心正、身正、气正，才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下，以德才论优劣;才能不当“近视眼”，不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”，不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”，不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则，在原则和标准面前不倾斜、不走样，公正不护短，公道不藏私，公道正派用人，用公道正派的人。

第三、发扬艰苦奋斗的生活作风，做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止，代表的是组织，影响的是广大干部群众，必须从严自律，始终保持一种平常心态，做到苦累面前多思得，职务面前多思责，珍惜党和人民对自己的信任，珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉，把时间和精力用在做好工作上，努力争创一流的成绩，以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率，带头讲正气、抵制歪风邪气，以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，顶得住人情，管得住小节，沉得下基层。

第四、发扬联系群众的务实作风，做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广，作为一名称职的组工干部要坚持深入实际，深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识，在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄，甚至无名英雄。要放低姿态，树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理，甘当“铺路石”、“发射架”，谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。

第五、发扬民主的领导作风，做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说，在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识，培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神，使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意，组织工作优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。

第六、 坚持理论联系实际的学风，做勇于创新的表率。关于创新，前面已经讲了很多;关于学习，下面着重讲一下。

五、强化学习意识，做到勤学习、提素质

学习是一个永恒的主题。当今社会，学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说，三天不读书便觉言语无味，面目可憎。在信息化时代，一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务，加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化，在理念上有新突破，在业务素质上有新提高，就必须不断加强学习。

第一，树立正确的学习理念。要学有动力，必须首先在思想上有正确认识，树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础，“古人云：百行德为首”，我们选拔干部要“德才兼备，以德为先”。组工干部首先要通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，不断坚定理想信念，增强思想修养，促进政治成熟，立好全心全意为人民服务之“德”。二要 学以益智。古人云：非学无以广才，非学无以明识。获取知识，汲取营养，培育智慧，是学习的最大益处。读书学习，是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习，腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养，营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上，用在思考上，接受科学真理和美好事物的熏陶，就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问，我们只有努力学习，才能获取服务于创新的各种新知识，在业务上精益求精;否则，就会闭目塞听，与不断发展的新知识、新技术渐行渐远，丢失创新的本钱。

第二，要树立良好的学习风气。当前，在我们干部队伍中，存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面，藏书多而不读;“歪门学风”专看野史歪书，不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风，一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度，在对待学习方面，要持积极的态度，认真的态度，勤奋的态度，这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风，我们的学习一定要和当前实际相结合，要学以致用，解决问题。三是要形成持之以恒的学风。学习贵在坚持。有的同志会说工作忙，没时间学。有位哲人说过，世界上最公正的莫过于时间。每个人的时间是一样的，关键是如何利用时间，善于利用一切时间抓学习的人，能持之以恒坚持学习的人，一定会学到更多的东西。

第三，要树立明确的学习目标。人要学习的东西很多，知识是学不完的。作为组工干部，我们要结合工作实际，重点学习自己短缺的知识，学习对工作有促进的知识。要做到学有方向。一是加强基本理论知识的学习。要深入学习马列主义和中国特色社会主义理论，当前特别要搞好科学发展观的学习，进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到用科学发展观武装我们头脑。掌握了基本理论，我们在思考问题、分析问题和解决问题方面，就会多一些理性思维，多一些辩证观点，看待问题就会避免片面化和绝对化。二是加强基本业务知识的学习。学好业务知识，提高业务素质，是党对我们每一个干部的基本要求，也是成就个人事业的需要。当前在我市组工干部中，还有少数同志，尤其是年轻同志对组织工作业务知识还不够熟悉，有的可能还是一知半解，这需要引起我们的高度重视，要自觉加强学习，早日成为组织工作的“业务通”、“活字典”。三是加强基本技能知识的学习。基本技能是胜任本职工作所应有的基本能力。要适应工作岗位的需要或迎接未来竞争的挑战，多学一点技能知识是很有必要的。计算机技能、口头表达技能、公文写作技能、沟通协调技能是要重点掌握的技能。我们从4月份开始集中5个月时间，开展部机关全体工作人员计算机操作技能培训，就是要进一步强化这项技能的学习，这项学习必须抓紧抓好。其他技能也很重要，比如口头表达能力，如果一个人连自己的思想都表达不清楚，向上级汇报工作条理不清，向群众传达政策解释不明，结果只能是事倍功半。四是加强经济和法律等知识的学习。作为一名组工干部，了解和掌握基本的科学知识、社会知识是很必要的。总的来说，组工干部要最大限度地学习了解政治、经济、管理、法律、科技、历史等方面的知识，为做好各项工作打牢知识基础。

同志们，以上这些，是我初步的学习体会，我今天带头与同志们作个交流。希望大家在不同场合，以各种方式交流学习体会，在交流中相互启发，共同提高。谢谢大家!

同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，我们要站在强基固本的高度，认认真真开展，认真落实组织生活“有主题、有讨论、有共识”的要求，真正做到思想有提升问题有解决，基层党组织战斗力有提高，党员在人民群众中间的先锋模范作用进一步体现。同志们： 中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展“两学一做”学习教育

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线，担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说，今年我将适时抽查几个基层支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过去年的全员培训，国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于国土事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。习系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的以来，习围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享))，对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来，习先后两次就耕地保护等工作作出重要批示，去年正月初一，在关于延安耕地占补平衡的报告上批示：“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日，习对补充耕地再次作出重要指示：“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作，对进一步学习贯彻落实好习系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习系列重要讲话精神和中省决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”，市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》，这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》，各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习，都要学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改，就是要用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。

(三)“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在国土系统的党员干部身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，建立台帐，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，有些可能有客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

三、如何开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。各单位必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

(一)要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务，也是“能力建设年”和“五学习五践行五创建”的重要内容。各单位一定要高度重视，加强组织领导，一把手要负总责，分管领导具体抓，基层党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚集党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与“五学习五践行五创建”紧密结合起来，坚持与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到“两手抓、两不误、两促进”。

(二)要精心安排部署。开展好“两学一做”学习教育，必须精心安排部署。各单位要按照省厅、市局关于“两学一做”、“能力建设年”活动的总体安排部署，以“五学习五践行五创建”为载体，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保市局的安排部署落到实处。基层党组织负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。

(三)要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。对县级党员领导干部可采取讲党课、专题研讨等形式，对科级党员领导干部可采取专家讲座、实践讲学等形式，对一般党员干部可采取集中学习、组织生活会等形式，对老党员可采取网络教学、远程服务等形式，充分调动全系统党员干部“两学一做”学习教育的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

(四)要强化推进措施。今天动员会议结束后，各单位要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导，充分运用报纸、电视、网络、手机等各类媒体，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾，俗话说磨刀不误砍柴功，只有通过学习把工作能力提高了，我们工作效率才会提升，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。要强化督查督办，局办公室、监察室、人教科要按照市局印发的《督查督办工作办法》的要求，定期与不定期对“两学一做”学习教育进行检查指导、督查督办，定期通报学习教育进展情况、存在问题，明确整改措施，确保取得实效。

看完“支部书记两学一做党课演讲稿”的人还看：

4月27日，旗委印发了《关于在全旗党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，要求各党组织认真贯彻执行。今天我们在这里举行交通运输系统“两学一做”动员大会。

开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，其目的是要让广大党员牢记党的使命，保持党的本色，增强各项本领，一言以蔽之：呼唤广大党员不断增强党性意识。每位共产党员都要以党为先，对党忠诚，培养强烈的党性意识，做好党的事业奉献终身的准备。

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，必须找准学习教育的切入点, 坚持学习与工作紧密结合，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气。

“两学一做”，着力提升党员观念，树立良好形象。部分党员存在理想信念模糊动摇、责任意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题，需要加以正确引导，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢思想防线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“两学一做”还需“知行合一”。基础在学、关键在做，只有要坚持两者的有机统一，在做中学，在学中做，才能筑牢思想防线，才能在党规党纪面前知敬畏守规矩，才能保持良好精神状态积极为党的事业献礼。

“两学一做”学习教育，是今年一项重要的政治任务。全局上下要迅速行动起来，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻“两学一做”要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到我局2016年交通建设各项任务指标及“十三五”各项工作中来，为开创全旗交通发展新局面而努力!

看完“两学一做党课支部书记演讲稿”的人还看：

象山社区位于绥芬河市区繁华地带，东至通天路、西至铁路线、北起梨树街、南至迎新街，地理位置繁华、交通便利。辖区面积1.5平方公里，楼房34栋、总户数3275户、人口9325人，其中流动户887户、2025人。辖区单位12家，社区现有工作人员9人，治安协管员2人，社区直管党员47人，在职党员81人。两年来，在市委组织部的指导下、在镇党委、政府的领导下，我们立足本社区实际，积极探索党建工作思路，坚持以社区党建为核心，以服务群众为重点，以创建和谐社区为目标，全力实施“125工程”有力的推动了社区整体工作的发展。社区先后荣获“省级爱国卫生先进单位”、“牡市级老龄工作先进集体”、“绥芬河市计划生育和谐示范社区”、“绥芬河镇先进党支部”等荣誉称号。具体情况汇报如下：

125工程即：抓好一个格局，建立两个机制，开展好五项活动。

(一)抓好一个格局：以社区党工委为核心，以社区党支部为基础，由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。

(二)建立两个机制：加强社区党建工作，社区党支部建立了两个机制，把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合，让党员参与社区社区建设，为居民服务形成一种制度，充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用，推动文明和谐社区的建设。

1.对在职党员，加强监督，防止流于形式。

针对在职党员、流动党员，社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制：

建立“四卡”管理：即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡;推行党员挂牌制度，在党员中开展“亮身份、树形象，争做星级党员”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位，根据社区实际，设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位，让在职党员结合自身的特长，志愿认领1至2个岗位，并将岗位指责履行的情况，在“党员社区活动卡”上登记，年底汇总，定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立，3名流动党员重新找到了社区党组织，做到了流动党员关系不漏，党员教育管理不停、党组织生活不断，党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说，我是一名有17年党龄的老党员，在这里开办了一所中小学生作文学校，本以为再没有机会参加党组织活动了，心里空荡荡的，像一个迷路的孩子，不知道如何找到自己的家，社区党组织领导主动找到了我，参加组织生活，这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了，真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里，我经常参加组织活动，清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日，并坚持参加支部，开展深入学习实践科学发展观的活动，在学习中使自己再一次受到党的教育，用党员的标准严格要求自己，发挥党员的先锋带头作用，用自己的言行举止，感染带动周围的群众共同前行，做党旗下的一名合格的党员，在边城这块热土上，放射出灼热的力量与光芒，为党旗争辉，为人生增彩，实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势，主动的承担起社区贫困家庭的5名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。

2.对直管党员，社区党支部完善三级管理机制：社区党支部下设3个党小组，共有党员46人，形成支部引领团队，党员融入团队，团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长，建立健全党小组、居民议事会，夼实了党在社区的执政基础，有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎，任第二党小组组长，积极组织开展民事调解、维护小区的治安，真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。

3.几年来，社区党支部抓“服务群众”这个宗旨，为了更便捷的服务于居民，支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客，利用春季入户发放“便民卡2900余份，博客开通5个月，访问人数达 。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题，建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍：文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队，实行无偿服务，这五支队伍常年服务于社区的各个角落，义工总人数达296人，他们积极参与社区的日常管理，在维护辖区卫生、治安环境，丰富居民业余文化生活，在服务居民中起到了积极的作用，成为建设和谐社区的主力军。

(三)开展五项活动，增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力

1.文体活动：

每逢重大节日，如3.8节、5.29计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动，两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队，迄今已经连续举办了三届门球赛，牡丹江，东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛，参与人员达200余人。丰富多彩的文体活动，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了居民的文化品位。

2.扶贫帮困送温暖活动：

针对社区的弱势群体，社区党支部时刻关心他们的冷暖，并切实的帮助他们解决实际的困难。社区13岁的小女孩李影惠，和离异的母亲生活在一起，母亲体弱多病没有固定收入，靠打零工生活。生活的非常艰难，支部了解她家情况后，把她列为“生育关怀行动”项目中，对她定期走访慰问，送书和学习用品，鼓励她坚强的面对生活，并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅，爱心妈妈表示：要像亲妈妈一样，在精神和物质方面资助小影惠，直到她学业结束。小颖惠知道后，激动地说：感谢社区党支部，感谢新妈妈，今后一定好好学习，来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的5.12大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺，社区党支部仅用5天的时间，募集善款8万9千余元，所筹的善款数目居11个社区之首。

同志们：

今天我们召开__年度_区党组织书记抓基层党建工作述职评议会，既是对各党(工)委抓党建工作的一次考核，也是对落实书记抓党建责任的一次再安排、再部署。刚才，_名党(工)委书记作了述职,_名新任党(工)委书记就如何开展2015年工作进行了汇报。_位同志分别从不同角度，对各党(工)委书记履职情况进行了点评。点评既肯定了成绩，也指出了不足，讲的非常到位，我完全同意。总体感觉，各位书记抓基层党建工作认识到位、思路清晰、重点突出、措施得当，真正担负起了基层组织建设“第一责任人”的职责，主要有_个方面的特点：

一是职责更加明确。从整个发言、书面交流情况来看，各党(工)委书记都能够按照 “书记抓、抓书记”的有关要求，明确抓党建工作目标，落实抓党建工作责任;都能以强化党内民主为抓手，积极推进基层民主建设;都能坚持用制度管权、管事、管人，确保各项任务落到实处。

二是思路更加清晰。各党(工)委书记都能够围绕中心、服务大局，实施党建“六项行动”，推进党建工作改革创新。丰登镇党委坚持“六抓”措施，班子和党员干部队伍建设得到有效加强。长城中路街道党工委围绕“两委、两会、三平台”，全力建设自治区服务型党组织示范点，邻里亲情、义工志愿服务等党建工作取得实效。__街道党工委提出了建立__社区的工作思路，探索建设规范化的非公企业党组织。 三是措施更加完善。各级党组织按照“党要管党、从严治党”的具体要求，将党建工作作为工作重心，服务型党组织建设、党建项目、党员教育管理等工作成效显著。___路街道党工委建立了失地农民创业园，__局党委构建了特色农业基地、农业科技服务等平台，__区党工委建成了农民工公寓、“三维服务阳光驿站”，党建服务发展作用进一步发挥。 四是载体更加丰富。各级党组织全面落实“书记抓党建创新项目责任制”，坚持抓细抓实，培育典型特色，取得了实实在在的效果。阅海湾商务区党工委通过建立“民生检察联络站”，预防工程建设领域职务犯罪。__街道党工委创新党建载体，建立了市民学校、流动党员服务e站等党建示范点。__镇党委开展“四管、三评、两推、两帮扶”活动，有效发挥大学生村官创业实训基地作用。___街道党工委坚持“四强化四促进”，搭建“__创业超市”等平台，创业就业工作取得新成绩。

五是成效更加明显。围绕推进区委重点工作，各党(工)委都进行了有益的探索和实践，丰富党建工作内涵，为推进“三化”建设提供了坚强的组织保障。公安分局党委大力开展服务型窗口建设，树立了公安机关良好形象。教育局党工委狠抓师德师风建设，打造高素质教师队伍。经发局党委实施领头雁培养行动，充分发挥了非公企业党组织的作用。社会组织党工委大力开展“复合式”党组织组建工作，基本实现了社会组织中党组织全覆盖。

这些成绩的取得，是全区各级党组织齐抓共管、协调配合、共同努力的结果，也得益于各基层党(工)委书记认真履行“第一责任人”职责。但是，我们也应清醒地看到，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有：党建工作与中心工作结合还不够紧密，基层党建工作整体不平衡，移民地区基层党组织力量还比较薄弱，非公企业党建工作规范化水平和党务工作者的业务素质有待提高，等等。这些问题，务必引起大家的高度重视，在今后工作中切实加以改进。 下面，我就新常态下加强党建工作，履行好党建工作第一责任人职责讲几点意见。

一要巩固成果抓党建。要巩固和拓展教育实践活动成果，在抓常抓细抓长上下功夫，深入开展整改落实“回头看”活动，兑现向群众作出的承诺，确保每项整改任务落到实处。要深化整顿软弱涣散基层党组织成果，进行全面梳理，建立整顿常态化机制。要建立健全基层组织体系，完善党组织设置，实现全覆盖，做好社区“两委”换届选举，增强党组织活力。要继续开展好党员领导干部基层联系点工作，积极开展入户走访、蹲点调研等活动，帮助基层建强组织、谋划发展思路、解决发展难题。要认真解决农村、社区基层办公场所、服务设施和经费不足等问题，人财物向基层倾斜，确保基层有资源、有能力为群众服务，不断提高农村、社区治理科学化、规范化水平。

二要围绕发展抓党建。在新常态下，发展是第一要务，是做好各项工作的前提和基础。党建工作要想取得实效，就必须强化“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，紧紧扭住经济建设中心，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现党建与中心工作的有机结合。基层党建工作服务大局，就是要完成好区市、_区全委会提出的各项目标任务，主动跟进各项决策部署，积极研究落实办法，以提升党建水平为发展提供坚强保证，以良好发展成效来检验党建成果。特别是镇、街道、园区的党(工)委书记要有一个时期内重点抓什么、抓成什么样的主心骨，要有一套怎么抓成、怎么抓快、怎么抓好的落实措施，真正把工作做在点子上。

三要提高标准抓党建。标准和要求定的高，工作才能干到前面。让全党满意、让人民满意，是我们谋划党建工作的起点，也是检验党建工作成效的根本标准。当前，我们在抓基层、打基础方面还存在一些不容忽视的问题，这反映出我区的党建工作还存在薄弱环节。对此，我们要充分认识问题，主动作为积极改正，只要党员群众有要求，党建工作就要及时跟进;只要党员群众有期待，党建工作就要积极回应。下一步的工作中，要坚持党建工作“项目化推进、网格化管理、精细化服务、一体化发展、科学化提升”，积极构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部服务科学发展的“五大体系”，着力提升基层党组织的执行力、服务力、发展力、凝聚力、创新力，以更高标准、更严要求、更实举措，持续加强和改进党的建设，赢得党员群众的肯定和认可。

四要着眼创新抓党建。俗话说“善弈者谋势，不善弈者谋子”。作为基层党(工)委书记，要坚持以改革创新为动力抓基层党建，常思创新之责、常谋创新之策、常有创新之举，不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新。要把创新置于“三化”核心区建设的大环境和大背景下来思考，尊重基层党组织和党员群众的首创精神，成熟一个，推出一个，确保党建工作创新不断、亮点不断、活力不断。要创新基层为民服务平台，探索建立楼宇、特色街区、园区党建新模式，引导基层工作重心向服务改革、服务发展、服务民生和服务党员转变。要认真总结基层经验，推广先进典型，坚持典型引路、示范带动，为推进基层党建工作营造浓厚氛围。

五要落实责任抓党建。责任不举，事业不兴! “在其位、谋其政，在其位，不谋其政，不抓党建、不会抓党建、抓不好党建，就不能当书记、不配当书记”。各级党委书记是管党治党的第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，坚持“书记抓、抓书记”，守好“主阵地”、种好“责任田”，敢抓敢管敢于担当，切实履行好职责，当好从严治党的书记。要完善主体责任体系，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起上下互动、有机衔接的主体责任体系，形成上下贯通、层层负责的责任链。要深入贯彻落实从严治党“八点要求”，建立完善党建工作责任落实、考核督查、责任追究体系，充分运用述职评议和考核成果，对抓党建不力的要限期整改、严肃问责。

同志们，加强和改进新形势党的建设，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是我们各级党组织和党组织书记的职责所在，更是中央和区市党委的政治要求。希望大家切实履行好抓党建工作的责任，思想上更加重视，措施上更加有力，成效上更加明显，不断提升党建工作水平，为“三化”核心区建设提供坚强的思想保障和组织保障。

尊敬的各位领导，上午好!

XX社区综合党委于XXXX年XXX月成立，下设XXX个党支部，其中XXX个居民党支部，XXX个退休党员党支部，XX个“两新”组织党支部，共有党员XX名。社区综合党委班子是通过“公推直选”的方式选举产生的，同时以任命的方式增配了XXX名兼职委员，以“社区综合党委+兼职委员”制度，创新工作载体，构建全新的区域统筹党组织架构。现在我简要的介绍一下我们社区区域化党建工作的一些情况：

一、社区综合党委是在社会发展新形势下，为更好地凝聚人心、凝聚力量，始终保持与人民群众的血肉联系，推动党的领导核心地位在社区落实，推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在社区发挥，推动各种资源在社区聚集，巩固党在城市基层的执政根基而成立的。这有利于党的基层组织更好地组织群众、凝聚人心，有利于党的队伍更好地贴近基层、融入社会，有利于健全党组织和党员联系和服务群众的长效机制，始终保持党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定。

二、XXX年XXX月建成的翠湖社区党群服务中心建筑面积达XXX平方米，分为综合服务区、妇幼培训区、党员学习区和群文活动区等4个功能区，内设党群服务厅、党群谈心室、远程教育室、党群议事厅、图书室、亲子活动中心、多功能室、老年人活动室等XXX个功能室，为社区党员群众提供组织关系接转、党务咨询、党员求助、义工关怀、工、青、妇维权、维稳信访、就业指导、帮贫扶困、学习培训等XXX余项优质服务，已成为社区服务党员群众的窗口，管理党员群众的平台、教育党员群众的学校、凝聚党员群众的家园，党在社区的凝聚力、服务力和影响力得到了进一步夯实和增强。

三、党代表进社区，深入基层，发挥作用，解决问题。社区综合党委成立以来，共开展了三次党代表进社区活动，接访了XXX名党员和居民代表，慰问了XX困难户。居民群众认为，通过党代表到社区开展活动，进一步加深了与他们的沟通了解，并认为党代表的形象是“勤政为民、务实高效、廉洁奉公”的。

四、在发展党员方面，我们每年约发展XX到XX名的新党员，为社区的党员队伍不断输送新鲜血液;在党员教育方面，我们主要以电化教育、参观走访、座谈讨论、党员自学等形式开展，丰富了党员的知识;在党员管理方面，针对我社区离退休党员多的特点，我们主要采取寓教于乐、寓教于情等方法，增强他们对社区基层党建的认同感和参与感，如我们以离退休党员为骨干成立了老年人的“民乐队”、“气排球队”、“柔力球队”、“门球队”等等，让他们在社区文化活动中发挥党员的先锋模范作用。

五、我社区综合党委现有党建工作人员XXX名，其中男性XXX名，女性X名，平均年龄约XX岁，均为高中以上学历，在XXX年XXX月的支部换届中，除了新成立的支部外，其他支部的支委成员仅有XXX名更换了，基本保持了原有党建工作队伍的完整性，有利于党建工作的开展。

今后，我们将在实践中去进一步探索新途径，确定新措施，确保党员在社区中充分发挥先锋模范作用。

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们，20xx年是“十一五”规划的最后一年，当前又正值学期结束，希望大家利用期末年初这段时间，认真、细致、深入地谋划学校的发展规划和20xx年工作计划，把学校党建工作纳入其中，在阵地建设、活动载体和工作成效等方面进行积极探索。利用今天会议的机会，谈谈我的想法。

第一，正确处理三方面关系。

学校党建工作必须结合教育工作的特点，结合教职工的思想实际，结合新时期教育事业对教师的整体要求，处理好各方面的关系。

一是处理好党务与行政事务的关系。在学校工作中，党组织要正确处理与行政管理的关系，党务和政务要目标同向，步调一致，做到“职责上分，思想上合;制度上分，关系上合;工作上分，目标上合”。党建工作的目标任务要同学校总体发展规划一致协调，行政工作的难点、群众关心的热点要纳入党建工作的重点。因此，“一肩挑”的领导，要增强党建工作责任人的意识，投入精力抓党建，在党建和行政工作之间没有厚薄之分;党政分工的领导，要按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，使“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作的始终。随着教育改革的深入发展，在学校管理中，会不断出现新情况、新问题，产生新矛盾。如绩效工资制度改革、岗位设置、考核、评优等，都会产生利益的冲撞，应充分发挥党组织的桥梁和纽带作用，深入教育工作的“主战场”，切实做好教职工的思想政治工作。

二是处理好加强党的自身建设与密切联系群众的关系。我们要一手抓好党组织自身建设，一手抓协调方方面面的关系。要协调行政和群团组织，协调行政干部与教职工的关系，正确处理好学校的内部矛盾，营造和谐稳定的校园环境。在全区教师队伍中，还有不少非党员教师，他们在教育教学岗位上默默耕耘、无私奉献，为推进教育事业发展努力工作。加强学校党建工作，还要在坚持党性原则的前提下团结引导他们，倾听群众的呼声，帮助解决实际困难。只有这样，党组织才有群众基础，才有群众威性，也才有吸引力和凝聚力。

三是理好党建与教学业务工作的关系。教学是学校的中心工作。党组织必须坚持围绕教学工作抓党建，捕捉党的工作和教育教学及各项工作的结合点，“虚功实做，软功硬做”，为全面提高教学质量服务。立足教学抓党建，抓好党建促教学，这是学校党组织全部工作的出发点和归宿。只有这样，学校党建工作才有生命力。要通过加强教育和管理，使教师党员不断提高业务素质，在工作中勇挑重担，在教研中敢为人先，争当学科带头人、争做骨干教师和拔尖人才，充分展现党员的先进性。

第二，重点完成三大任务。

党的十七大报告对党的建设进行了总体部署，要求全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。结合教育系统的实际，我们要在区委的领导下全面推进学校党组织建设，进一步完善党建工作制度，严格执行党风廉政建设责任制，广泛开展廉洁文化进校园活动，并在此基础上重点完成“思想建设、组织建设、作风建设”三大任务。

思想建设方面，我们要在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上，继续抓好理论武装和舆论宣传工作。全面推进学习型学校和学习型党组织建设，开展不同形式的学习活动，动员全体教师、尤其使党员教师加强业务学习和政治学习，继续用邓小平理论和科学发展观武装自己，不断提高贯彻落实科学发展观的能力。20xx年，我们要引导广大党员树立社会主义核心价值观，为教育事业奉献的力量。同时，按照区委领导的要求，在教育系统迅速开展向沈浩同志系活动，充分发挥先进典型的引领示范作用。精心策划好党的十七届四中全会和市、区“教育工作会议”精神及重大事件的宣传，通过《大观教育网》、《大观教育》期刊等媒体，更好地宣传党在教育上的路线方针政策，交流工作成果，拓宽宣传渠道，树立教育改革开放的良好形象。

组织建设方面，必须切实抓紧抓好，这使学校党建工作的重中之重。我们将在区委的领导下和组织部门的指导下，进一步完善学校干部队伍的选拔、任用、培训和考核机制，配齐配强学校领导班子，改善领导班子的年龄结构和知识结构，努力建设一支能把握教育规律、团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机和活力的领导干部队伍。做好党员发展工作，重点发展那些能在学习、工作上能起示范作用的骨干教师和中青年教师，加强党员教育管理，并通过开展“立师德、正师表、树师风、练师技、强师能”等五大教师行动，建设一支政治素质高、师德修养好、业务水平高的党员教师队伍。

作风建设方面，要继续保持艰苦奋斗、勤俭办学的作风，把有限的教育经费用到教育发展上去。继续保持密切联系群众的作风，加强同广大教师、家长和学生的联系，倾听他们的呼声，了解他们的需要，帮助解决实际的困难和问题。要继续保持“依法治校、依法执教”作风，坚持规范办学，坚决杜绝“乱收费、乱办班、乱补课”等行为，促进校园的和谐稳定。

第三，建好用好三类载体。

加强和改进基层党的建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键是要探索创新党的工作载体，提高党的组织生活质量。

学校层面，要以 “三重四有”为载体，建立党建长效机制。学校党建要做到“三重”，即重在青年教师中发展党员、重在班子成员中发展党员、重在骨干教师中发展党员，确保党建活动有党员、有组织、有阵地、有活动。

党员层面，要以“三联系三示范”为载体，发挥党员的先锋模范作用。根据党员的各自教学实际和特长，要求在“每学期给学校提一条合理化建议、写一篇党建理论文章、做一件有特色的工作”三个方面争做示范，在帮助班主任搞好管理工作、帮助科任教师搞好教学工作、帮助学生成人成才、帮助指导团组织开展工作的基础上，每个党员还要联系一个班级，一名入党积极分子和一名贫困生。

社会层面，要以“三满意”为载体，继续开展“家长评学校、学生评教师、社会评教育”等三评活动，校长书记要思考怎样办好满意的学校，党员教师要带头争做满意的教师，通过大家的共同努力，办好让人民满意的大观教育。

同志们，岁末年初，学校各项工作进入收尾阶段。在这样繁忙的时候，把大家集中起来召开党建工作专题会议，是希望在座的各位学校领导进一步提高对学校党建工作的认识，把“促进学校发展、提高教育质量“作为党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效的主要标准，把党的工作融入教育管理和教学科研中，与学校教育教学工作实现同部署、同推动、同落实。我们务必要以求真务实的精神，锐意进取的姿态把今天的会议精神贯彻落实到行动中去，推动学校和教育事业的发展。

眼前，还有一些工作大家务必要统筹兼顾做好，一是立足安全稳定，抓好期末结束工作。二是立足长远发展，谋划好明年的工作和长远发展规划。三是立足科学发展，做好学习实践活动的拓展和延伸工作。按照区委统一部署，学校参加的第三批学习实践活动即将结束，今天的会议也是教育系统学习实践科学发展观活动的总结会。我们要坚持用科学发展观统领教育工作，通过“回头看和向前看”，继续整改落实查找出来还没有落实的各类问题，巩固和运用学习实践活动的成果，确保大观教育实现又好又快发展。

同志们，做好中小学党建工作，任务十分繁重，责任更加重大，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，努力构建民主开放的党建工作新机制，开创党建工作的新局面，为全区教育的改革发展与稳定提供组织保证。希望全区教育系统的党组织和广大党员,在区委,区政府的正确领导下，勤奋工作，负重奋进,为实现全区教育可持续发展作出新的更大的贡献。

各位领导，同志们，同学们：

按照乡“两学一做”学习教育的安排布置，今天能有这样一个机会，与大家共同交流学习，感到非常高兴。中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，是强化党的思想政治建设的一项重要举措，是深化党内教育的又一次重要实践，对推动全面从严治党具有重大意义。全体党员干部要以“两学一做”活动为契机，结合辖区实际情况认真抓好当前各项工作。

一、抓好学习。深入开展“两学一做”活动，学《党章》，提高党性修养，强化为民服务意识;学习系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;做合格党员是目标，要结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。

二、要以学促干，将学习与精准脱贫、新农村建设、危房改造、城乡环境百村容貌治理等重点工作有机结合，党员干部发挥先锋模范作用，“两个带头人”示范引导，打好精准脱贫攻坚战。

三、以学代训，加强基层党员管理。

一是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进党员培训，要求村党支部以“两学一做”学习教育活动为载体，开展形式多样、内容丰富的党员活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、系列讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、“四个全面”战略思想、“五大发展理念”等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法;扎实开展党员领导干部讲党课。

二是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。要严格落实“党员活动日”制度，要以推进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实党务、村务、财务公开制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，各党支部要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

三是丰富载体开展活动，全面凝聚党群干群力量。要把组织开展系列文体活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，开展“送文化下村”活动。着力营造欢乐祥和的氛围。围绕村级阵地开展相关活动。组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，凝聚村级活动阵地的人气，切实发挥村级活动场所作用。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。靠实责任抓落实。党支部要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展文体活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。组织开展活动要以简单简便、广泛参与为原则，以热烈、喜庆为目的，突出健康性、群众性、实用性，不允许盲目攀比、提高标准，更不允许借机乱花钱、搞摊派，严禁搞封建迷信活动。确保党建系列活动取得实效。

以上是我的发言，有不足之处请各位领导批评指正。

各位领导、同志们：

大家好!

2014年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基储促党建”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行陈栅子村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。

一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次，解放思想，开拓了党员干部视野。二是坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基矗抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，陈栅子村共有党员41名，新发展党员2名，积极分子转预备党员2名，培养积极分子7名，培养后备干部3名。

二、深入开展创先争优活动，激活力作表率。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，陈栅子村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，5月20日召开了村两委班子会议，认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理，激活力作表率，创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法，成立了以村支部书记为组长，村两委人员为成员的创先争优活动领导小组，深入开展了创建活动。

在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“岗位奉献”等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果，一是充分发挥党支部作用为栅子村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题，并制定了环境卫生长效保洁制度，从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满，粪便四处流，村民行走困难问题;二是充分发挥党员先锋模范作用，发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中，自4月份起历时38天时间，清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾12000立方米，清理道路2条总长2400米，在此基础上，建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池9个，为了解决全乡垃圾堆放处理问题，陈栅子村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作，协调解决征占农户山地补偿问题，最后在本村山湾子山沟内，新建了全乡大型垃圾场一处。

三、发挥党建工作的牵引力和带动力，创机制谋发展。

陈栅子村始终把党建工作和中心工作联系起来，充分发挥党建牵引带动作用，切实为人民群众兴办了一批好事实事。一是在区乡的帮扶下，为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课，以党员带群众，种植各种蔬菜500亩，栽植各种树木25000棵，发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个，发展沼气30户。三是深谋细化为民生，为了真正解决陈栅子村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题，年初村两委形成共识，谋划了年内修建2700米渗水渠计划，在上级的帮扶下，目前已完成超平测量2000米，修建渗水渠便道600米。

四、强基固本，深入落实四议两公开制度。

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民-主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，陈栅子村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照“四议两公开”工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在乡党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创了陈栅子村党建工作新局面。

各位校长、园长、书记、同志们：

应该说，我区中小学党建工作有非常好的工作基础，全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开，中组部到我区专题调研学校党建工作，省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵，实验小学创成全省先进基层党组织，8所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌，全区创成泰州市学校党建工作示范区，学校党建工作经验在全市推广。当前，学校党建工作呈现新特点、新要求，我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路，增强党建工作的实效性。根据会议安排，下面，我就做好学校党建工作讲四点意见。

一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要。

我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义。

首先，加强学校党建工作是科学发展的根本保障。“十三五”时期，是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区，各种问题和矛盾逐渐显露，要在纷繁复杂的形势下，咬定目标，找准方向，真正办好“让党放心、让人民满意”的教育，必须突出党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治核心作用。只有这样，才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战，满足人民群众对教育发展的迫切需求。

其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音，从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现“中国梦”的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。

再次，加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来，各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力，一些学校组织涣散，活动停滞，凝聚力不强，核心作用得不到发挥;三是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实。

各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。

一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。20xx年，区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》，明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面，对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用，受到了上级党委的高度肯定，其中90%以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。

二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。

三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气，主要靠的是党建工作的特色。前几年，区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势，彰显了责任，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始，泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6个特色品牌有声有色，可圈可点，在市级评选中脱颖而出，其他各学校也要继续加强党建工作研究，积极探索“一校一品”的路径和机制，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年，我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估，把真品牌、好品牌选出来、推上去。

三、加强学校党建工作，既是责任，也是本领。

各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。

一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒，学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”，必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校，校长要按照“一岗双责”的要求，支持和配合抓好党建工作，其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。

二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设，近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁，各学校要及时建全建强学校党组织，保证党组织正常运行。其次，按照配齐配强、管好用好的要求，切实加强学校党务干部的培养和使用，原则上，书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次，要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求发展党员，20xx年起新发展党员将实行全程纪实，对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外，根据组织部门要求，高中阶段学校将不再发展学生党员，对入党积极分子重在教育和培训。

三要完善运行机制。做到党建工作，离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时，我们还考虑，要把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，也要严管。

学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。

一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费，不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时，要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管，防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象，切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求，《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式，由学校向学生及其家长印发，这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。

二是要切实抓好师德师风建设。首先，要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求，积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点，不断强化责任意识，加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制，但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底，教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件，三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪，必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴，要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题，采取切实可行的措施加以整治。其次，要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工，明确安排，层层分解到人、压力传递到位，做到无禁区、无死角、无例外，坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次，要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际，各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。

三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中，发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中，应遵循必要、节俭的原则，严格控制变更。确需调整变更的，须先按照变更审批权限，履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更。一般变更报局建管办同意后，学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批。各校工程建设应尽量避免重大变更，杜绝无关联变更、搭便车现象。

同志们，加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大，希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

党风廉政建设党课讲稿党风廉政建设党课讲稿干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

廉政党课演讲稿相关

党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于企业党建工作经验交流讲话稿，仅供大家参考阅读。

同志们：

X钢公司党委目前共有党员XXXX名，下设XX个直属党委、总支，基层党支部XXX个。多年以来，X钢党委始终把大力加强党的建设、充分发挥党组织和党员队伍作用，作为促进生产经营任务圆满完成和企业改革发展进步的有力保证，坚持融入中心，服务大局，以党的政治优势不断助推企业发展新跨越。

一、思想重视，加强领导，以健全的组织和有效的机制确保党的建设的不断加强

X钢党委始终坚持有一套完善的党建工作制度，使党的工作始终围绕和服务于行政工作中心，落脚并融入到企业生产经营和改革发展的全过程。坚持两级党委中心组理论学习制度，定期组织学习党的大政方针、集团和公司事关企业生产经营和改革发展的重要决策部署，提高认识，统一思想;坚持每月政工例会制度，结合行政重点工作进展情况，总结党委前段工作，部署下步任务;坚持每季度一次党委书记例会制度，根据生产经营形势变化，分析党建工作形势，研究改进工作的措施;坚持两级领导班子定期民主生活会制度，根据生产经营形势任务需要和上级有关要求，定期召开班子民主生活会，开展批评和自我批评，查摆不足，整改问题;坚持领导班子和领导干部绩效和党风廉政建设考核讲评制度，每年召开讲评大会，结合各单位行政重点工作任务完成情况，总结成绩、提出要求。上述制度在唐钢各级党组织得到较好的落实，为两级党委牢牢把握企业发展的正确方向，奠定了坚实的基础。

有一套确保党的工作深入开展的长效机制。公司党委对开展的每项活动都坚持用文件制度的形式固定下来，努力形成长效机制。公司党委先后制定了《关于开展"四好"领导班子创建活动的意见》、《关于开展"标准化党支部"建设活动的意见》、《关于"双培双带"工程的实施意见》、《关于改进和加强党的工作的几点意见》、《关于实施"四气"工程的意见》、《关于深入开展创先争优活动的实施意见》等多个文件，为党建工作的顺利、深入开展提供了强有力保证。

有一定的经费支撑。为了确保基层党组织活动的经常化和效果，公司党委在下拨节余党费的基础上，按一定标准下拨党组织活动经费到基层单位党委，用于开展各种党内活动，有效激发了基层党组织开展活动的积极性和创造性，促进了党建工作的深入开展。

二、坚持融入、创新、活跃，不断深化党建活动载体，使党的政治优势体现在对中心任务服务保障作用的不断提升上

X钢党委把"融入中心、服务大局"作为工作的基本原则，坚持融入、创新、活跃，不断深化党的工作内容、活动载体和方式方法，使党的工作直接作用于保证企业中心工作，全力助推企业不断实现一个又一个新跨越。近年来，唐钢党委从企业实际和自身特点出发，不断探索、完善，逐步形成了一系列针对性强、特色鲜明的党建活动载体，有力保证和促进了各项工作不断深入进行。

以创建"四好"领导班子活动为载体，强化领导班子整体功能，发挥两级班子在推进科学发展、打造精品唐钢中的关键和核心作用。做到三个坚持，一是坚持学习制度，不断强化领导班子和领导干部的大局意识、责任意识。通过举办厂处级干部培训班、讲座、会议等形式，加强领导干部的学习教育，提高干部的学习实践能力、科学决策能力、综合协调能力和开拓创新能力。二是坚持干部问责制度，提升各级领导干部的执行力。制定下发了《 关于领导干部问责的规定》，对管理不到位、责任意识不强、工作落实不细等情况予以追究问责，严格责任落实，严肃处理，保证公司各项制度规定真正落到实处。三是坚持完善领导班子和领导干部的考核评价体系，树立正确的用人导向。通过定量考核与定性评价相结合，组织评价与群众评价相结合，突出对日常工作业绩和群众满意度的考核，及时、全面、客观地评价领导班子和领导干部的思想、作风和工作情况。考核结果在公司党委工作会议上进行讲评，并与年度效益奖挂钩。

以标准化党支部建设活动为载体，不断深化和强化党支部的战斗堡垒作用。通过建立三个平台，坚持一个机制，突出一项特色，确保生产经营目标实现。建立三个平台，一是制度平台。制定了《关于开展"标准化党支部"建设活动的意见》，印发《基层党支部工作细则》，细化工作制度、日常工作程序以及具体操作方法。二是学习的平台。定期组织支部书记培训班，通过《唐钢党建网》设立"支部工作指南"等栏目。三是交流平台。每年总结一批支部建设先进典型经验，利用培训、会议、工作简报、报纸等平台进行交流。坚持检查评比考核机制，增强基层支部开展工作的内在动力。突出基层党支部特色活动，如运输部炼铁站党支部通过实施三个先锋工程(技术先锋、安全先锋、科学发展先锋)，开展三项活动(小先生上讲台、党员身边无事故、我是党员我带头)，圆满完成了各项运输生产任务。通过这些工作，使我们在90%左右都是兼职支部书记的情况下，支部工作做到了制度化、程序化、规范化和标准化，支部达标率多年都在99%以上，成为圆满完成任务、和谐发展的坚强堡垒。

以开展党员主题教育实践活动为载体，不断加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在加强党员日常教育管理的基础上，我们始终坚持围绕公司生产经营实际，每年策划一项有特色的党员主题实践活动，做到"年年有主题，项项抓落实"。近年来先后开展了"落实科学发展观，我是党员我带头"、"五个率先"等主题实践活动，特别是今年，针对打造精品唐钢、建设最具竞争力钢铁企业的新目标、新要求，我们组织开展了"创建党员精品岗位"主题实践活动，通过引导广大党员立足本职创建精品岗位，支部保证创建精品车间，各二级单位党委创建精品单位，共同促进精品唐钢目标的实现。活动中，我们一是科学制定精品岗位标准，按照先进性、渐进性、挑战性、认同性、可行性的要求，细化、量化精品岗位标准和考核标准，着眼于行业一流，将效益、成本、技术指标等进行量化，制定"党员精品岗位标准"2100多个。二是实施铸魂、强能、创绩工程，进一步提升党员的党性观念和业务素质。制定了《唐钢20xx-2013年党员教育培训规划》，结合 "三会一课"和"三日一网"等党员活动的开展，组织多种形式的培训活动，使党员不断提升理念、拓宽视野。深入实施"双培双带"工程，开展"小先生上讲台"、"小论坛切磋技艺"、"一帮一导师带徒"等特色活动，使党员素质有提高，争创有能力。

三、深入开展创先争优活动，为打造精品唐钢和最具竞争力钢铁企业提供强大动力。唐钢党委把深入开展创先争优活动作为党的建设的总抓手，通过建立系列会议推进，选树先进典型引领，强化检查考核督导，坚持评比表彰激励等四个长效机制，不断增强各级党组织和广大党员投身创先争优活动的内在动力，激发创先争优热情，推动各项工作上水平。为确保创先争优活动取得实实在在效果，唐钢党委紧密结合实际，把创先争优活动的着力点放在实现五个重大工作目标上，确保活动在基层和广大党员中真正落实生根，切实推动企业科学发展。一是围绕提高企业发展定位创先争优，大力加强以开放性思维、全行业视野和国际化定位审视自身工作的理念教育，着力破解小进即满、小富则安思想观念，树立行业一流标准。二是围绕拓宽企业发展思路创先争优，通过深挖内部潜力，加强能源管理，提升产品品质，强化市场营销，不断做强钢铁主业;通过大力发展非钢产业，实施多元化经营，降低人工成本，增强抵御市场风险能力;通过创新企业管理模式，充分整合公司内部资源，实现企业效益最大化，不断加快经济发展方式转变，提升整体效益水平。三是围绕科技创新、人才支撑体制机制创先争优，积极营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围，充分激发人的最大潜能，着力提升企业核心竞争力。四是围绕提高职工幸福指数创先争优，大力度宣传公司关心关爱职工的系列举措，多渠道、多形式了解职工呼声反映，努力为职工群众办实事好事，倡导和谐理念，构建和谐企业。五是围绕活跃党的工作创先争优，扎实抓好"创建党员精品岗位"活动、双培双带工程、厂处级领导干部下班组宣讲等具有唐钢特色的党建活动载体，确保党组织和党员作用在企业生产经营管理工作任务中的充分发挥。

同志们：

反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来，以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日，中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告，引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署2013年的反腐倡廉工作时，报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解，今天我把这些新举措、新要求，分列成几个问题，和大家一起来共同解读学习。

(1)中央最近提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央纪委会就改进工作作风、密切联系群众作出公开承诺，据说这在全会报告上是第一次。我们应当如何看待这件事?

中央八项规定出台后，中央领导集体率先垂范，深入广东考察，住普通房间，吃标准餐，不封路，不清场，不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上，郑重承诺本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用;人民过好日子，政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定，中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求，分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺，充分表明会身体力行，在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气，为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求，对各级领导班子建设都有指导意义。

(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。比如说，我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，这是最根本的制度和政治保证。再比如说，我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候，党中央颁布了惩防体系的实施纲要，2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道，我们经济社会发展，我们国家有五年规划，我们反腐败同样有五年规划，这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进，这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围，还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成，这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

(3)抓作风建设如何防止虎头蛇尾，搞一阵风呢?

我觉得，应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易，把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，一个阶段一个阶段抓下去，积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务，每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来，一级抓一级，层层抓落实。对违反规定的行为，该提醒的要提醒，该处理的要处理，该通报的要通报，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以实际行动凝聚党心民心。

(4)提出的“把权力关进制度的笼子”，怎样才能做到把权力关进制度的笼子里?

在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我觉得，落实习这一重要讲话精神，必须抓住4个关键环节：

一是要加强领导干部的权力观教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，督促各级领导干部坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。

二是要健全权力运行制约和监督体系。做好权力制约的文章，科学设置权力边界，合理优化权力结构，依法规范权力运行，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。

三是要深化腐败问题易发多发的重点领域和关键环节改革。继续深化经济体制改革，防止行政权力对微观经济活动的违规干预，减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件;继续深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气;继续深化司法体制改革，加强对司法活动的监督和制约，促进司法机关公正廉洁高效执法。

四是要深入推进反腐倡廉法规制度建设。善用法治思维和法治方式反对和防止腐败。加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规。开展廉政法规制度执行情况的监督检查，提高廉政法规制度的执行力。

(5)二次全会报告最后对贯彻落实党风廉政建设责任制提出了要求，这与历届全会相比有什么不同?

坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任;党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。把责任制与问责制结合起来，让责任制落到实处，是这次全会强调的重点。实践证明，党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制，是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障，有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

(6)在十八届中央纪委第二次全会上发表了重要讲话，社会各界对此十分关心。应如何理解的重要讲话?

在十八届中央纪委二次全会上，作了一个非常重要的讲话，这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量，非常给力，非常务实，我个人理解，的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，在新一届中央政治局与中外记者见面时，说了这样一段话，脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。随后，与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党的发展历程。过了两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，再次强调，物必先腐而后重生。近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，比如利比亚原政权的覆灭，原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上，也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识，在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外，强调要加强对一把手的监督，要反对特权思想、特权现象等等。我想，这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时，和新一届中央领导率先垂范，做出了密切联系群众，改进工作作风的八项规定，

(7)在二次全会上的重要讲话中强调了要严明政治纪律，新形势下为什么要强调严明党的纪律特别是政治纪律呢?

在刚刚闭幕的两会上，一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了，同时，在新的中央领导何部门负责人选举中，今年1月22号，书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出，“政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视，充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，也是全国各族人民的最高利益之所在。当前，我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律来维护，只能是一盘散沙，只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点，就是所有的新的领导人的产生，事先媒体、社会并没有传言，体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

(8)现阶段如何加强党的纪律建设，特别是政治纪律建设?

就我们质监部门而言，就是要与是省委省政府、市委市政府、省局党组保持高度一致，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性原则的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为，要抓住典型，严肃处理。

(9)最近，厉行勤俭节约也是一个热点话题，刚过去的春节就让大家都印象深刻。比如很多人响应号召，抵制“舌尖上的浪费”，一些地方的廉政灶也搞得有声有色。高档酒卖不动，一些酒楼也冷清了。为什么在当前要强调发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约呢?

今年1月27号，作出了关于勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，得到了全党全社会的积极响应。邓小平同志曾经说过，“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断，我的理解是，大家穷苦的时候一块苦，很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的，“同艰苦容易，共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为，当前要按照习的批示要求，大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。继续规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国(境)旅游。

按照市纪委的要求，今天由我来上一堂廉政党课。谈到讲课，特别是讲廉政党课，我真是有些为难，因为一方面自己理论水平有限，另一方面在这方面没有做过系统的研究，因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一项政治任务，我也只能勉为其难，今天讲课是谈不上，主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会，和大家做一个交流。

一、中国共产党反腐败经历的历史阶段

纵观党的XX年，大体可划分为三个阶段，革命战争阶段，社会主义建设阶段，改革开放以后至今。三个阶段各有其鲜明的时代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飘扬。

从某种意义上来说中国共产党是以反腐败起家的。中国共产党靠不断反腐败赢得民心，在解放战争期间，深得群众拥护，民心所向胜过百万雄兵，这是中国共产党能够夺取全国胜利的重要原因。

中国共产党为什么能够拥有强大抗体，所以能纠正错误不断前进;保持与时俱进，因而能与时代同行;不断清洁自身，坚决反对腐败，更是赢得民心的关键。纵观党的XX年，虽然各个阶段的特征不同，但反腐却一直贯穿其中。一个XX多人的政党，XX年间发展到拥有XXXX万成员的世界第一大党;一个积贫积弱的半封建半殖民地国家，XX多年后在世界上傲然屹立，成为全球第二大经济体;一个饱受苦难的民族，在新世纪迎来了中华民族伟大复兴令人振奋的曙光。

(一)革命战争阶段：(XXXX年-XXXX年)

XXXX年XX月，毛泽东在井冈山向部队宣布了三项纪律：行动听指挥，不拿老百姓一个红薯，打土豪要归公。这也是“三大纪律八项注意”的发源地。

典型案例：XXXX年，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”当时毛泽东还亲自处理了左祥云案、黄克功案和肖玉璧案等五大腐败案。这些反腐案例具有重大意义，尤其通过黄克功和肖玉璧的两个案例，更是向全体党员和广大人民宣告了党坚定的反腐败决心。纵是劳苦功高，只要触犯党纪和相关制度照样会受到惩处;纵是标的额少，但执法者一样要秉公办案，不留情面。

(二)社会主义建设阶段：(XXXX年—XXXX年)

建国后，中国共产党开始经受执政的考验，第一代领导集体对执政党开展了反腐败斗争的实践和理论探索。进京“赶考”前，在XXXX年X月的七届二中全会上，毛泽东就告诫全党要警惕“糖衣炮弹”的进攻。他说“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”

建国初期就有一些党员干部经受不住考验，贪污受贿等腐败现象开始出现。中国共产党果断采取措施，在全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。据不完全统计，到XXXX年X月，全国共查出贪污旧币XXXX万元以上的贪污犯XX万余人，判处死刑的有XX人。紧接着在XXXX年X月X日，中央人民政府委员会通过《中华人民共和国惩治贪污条例》，新中国第一次以法律形式对贪污罪的惩治作出明确规定。

典型案例：刘青山、张子善案。天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!

(三)改革开放至今：(XXXX—今)

XXXX年XX月X日，胡锦涛在就任中共中央仅XX天后，就冒雪来到河北省西柏坡进行调研。胡锦涛重温了诞生在西柏坡的著名的“两个务必”经典论述的涵义：党要经受住执政的考验，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风……

典型案例：轰动全国、震惊中外的陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清、韩桂芝、郑莜萸等一批腐败高官得到了严惩，充分展示了我党反腐倡廉的决心和信心。

在XXXX年X月XX日的中共中央政治局会议上，邓小平发出了警告。他说，反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，“在整个改革开放过程中都要反对腐败!”

从中国共产党的革命建设史可以得出结论，中国共产党一直没有放松党风廉政建设和反腐败工作。同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，我国滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决把反腐败斗争进行到底。

二、党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性

江泽民同志曾指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。

胡锦涛同志指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。

同志指出：我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。这些论断，我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

同志指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。同时，也更严厉地强调，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。之前查办“天价烟”局长周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬，以及雷正富等案件，尽管群众反映强烈、关注度高，但由于涉案官员级别低，被群众认为是“拍苍蝇”。以来，中央查办的一系列省部级案件，以及当前审理的刘志军、__案件，充分表明，中央有力量、有胆量、有能力做到“老虎”、“苍蝇”一起打。通过这些大案要案的依法审理，也以铁的事实表明了中国共产党从严治党、从严治吏，以反腐败的实际成效取信于民、造福于民的坚定决心。公诉__事件充分体现了新一届领导人对反腐问题的决心，重塑了党的形象，用实际行动维护人民的利益，大快人心。法律面前人人平等，无论是“老虎”还是“苍蝇”，只要违反法纪、损害百姓利益，就要绳之以法。在打击腐败的震慑下，让干部把权力放在制度的“笼子”里让反腐倡廉落到实处。

我国历史上历代王朝的更替，国际上东欧巨变、苏联解体，虽然有各自的特殊原因，但都存在一个通病，就是严重腐败和脱离人民群众。

以前苏联为例。

对苏共亡党的原因，我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动;苏共长期拒绝改革开放，坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;还有后来推行错误的改革路线，背弃马克思主义原则，削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实，人们谈得相对较少，即苏联共产党不仅被国内外的势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面的材料，可能会找到答案。

十月革命初期，曾流传着一个动人的故事：粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期，瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力，但是，他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后，亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”，目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法，人民群众是完全能够理解和接受的。

可是，苏联经济形势好转后，“疗养食堂”没有取消，反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初，这类待遇还只限于少数高级领导人范围，差别也不悬殊，还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大，配给面越来越宽，标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化，搞到后来，苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权，并向社会其他阶层保密，这就意味着党和国家的管理机关，开始把自己和人民隔离开来了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力，不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定，很多都和人民的要求无关，而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求，进一步固定化、规范化、制度化，使他们感恩戴德，成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍，尽量提拔一些亲信，目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上，以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。

在这种情况下腐败必然盛行，而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信，反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央，要求进行调查，但得到的回答千篇一律，或是说查无实据或是说己作了处理。然而，人们还是不断地往莫斯科写信，反映他们遭到了打击报复。XXXX年至XXXX年这短短X年时间里，苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件，就有几万封。

提拔亲信和保官的组织路线，导致大批庸人进入和滞留在领导层，造成党的总体决策能力下降;而脱离人民，无视群众利益，则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛，用核导弹代替黄油，必然影响人民生活水平的提高，招致群众不满。

从这些内容可以看出，特权、腐败作为决定性的原因，使苏共渐失人心，最终亡党亡国。

苏共的失败，充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义，给我们留下了深刻的教训，我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争，长期不懈的抓好，苏共的悲剧就可能在我国重演。

三、正确估价当前反腐败斗争的形势

(一)正确认识我国目前存在的腐败问题。

正确认识我国目前存在的腐败问题，必须从两个方面把握。

1、腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，腐败作为一种社会现象，都普遍存在。如：XXXX年席卷意大利全国的大规模“净手运动”，使X次出任政府，XX余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。XX年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案，使XXXX多人被捕，XXXXX多人接受审查，其中包括XXX多名议员，XXX多名国家机关重要官员，XXXX多名企业家，XXX多名党派人士。在亚洲，日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查，被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败，恢复经济，完善纲纪”的反腐败倡廉运动，在国人支持下，使XXXX多名滥用职权，行贿受贿，侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职，被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达，法制化程度也比我们高，但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象，这一方面说明腐败作为一种社会顽疾，要想根除，绝非易事，另一方面也说明，腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷，它存在于各种社会制度。因此，我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性，丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现，只是社会主义在发展的初级阶段，精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的，是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强，社会主义法制化程度的不断提高，消极腐败现象就一定能得到遏制，并最终被消灭。

(二)当前反腐败斗争的形势。

一方面，当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法违纪的问题还比较严重，重大违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国，全党必须警醒起来;反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣;要“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党的以来，新一届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度，作出了一系列重要部署。各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩;提出要标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。可以用一组数字说明。据统计，XXXX年，全国各级纪检监察机关共接受信访举报quduwen件(次)，总量比上年增长XX。X%;其中检举控告类quduwen件(次)。立案XXXXXX件，结案XXXXXX件，给予党纪政纪处分XXXXXX人。中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的有XX人，其中X人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。严肃查处和公开审判__严重违纪违法案，中央为此专门发出通报，在全党开展警示教育。通过不断加大惩治腐败力度，形成了对腐败分子的高压态势，鼓舞了士气，增强了党员干部和人民群众开展反腐败斗争的信心。

通过查办案件，惩处了腐败分子，严肃了党的纪律，教育了党员干部，为改革发展稳定提供了有力保证。在查办案件工作中，各级纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，使全党全社会进一步增强了反腐败信心。

——严肃查办县处级以上干部违纪违法案件。XXXX年处分县处级以上干部XXXX多人，比上一年增长XX。X%。中央纪委监察部严肃查办了周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等严重违纪违法案件，并已移送司法机关依法处理;目前正在立案调查的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、戴春宁等案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有影响的大案要案。比如，安徽省纪委查办了省国土资源厅原厅长陈良纲严重违纪违法案件，广东省纪委查办了深圳市原副市长梁道行严重违纪违法案件。

——严肃查办违反中央八项规定精神的案件。截至XXXX年XX月XX日，各省区市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神的问题XXXXX起，处理XXXXX人，其中给予党纪政纪处分XXXX人。中央纪委对违反中央八项规定精神的典型案件进行了通报，体现了党要管党、从严治党的要求，体现了改进作风“言必信、行必果”的决心。各地也通报了一批违反中央八项规定精神的典型问题，严肃处理了相关人员，起到了严明纪律、端正风气、警示教育的作用。

——严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件。XXXX年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件X。X万件，处分X。X万人。查办了一批发生在社会保障、医疗卫生、环境保护、国土资源、教育等部门的案件。同时，查处了一批职级不高、涉案金额巨大、群众反映强烈的“小官巨贪”案件。例如：X、深圳市龙岗区南联社区“村官”周伟思，涉嫌收受贿赂XXXX多万元，其中相当一部分为拆迁和项目开发提供帮助所得的“好处费”，被深圳市人民检察院提起公诉。X、广东中山市火炬开发区宫花村党支部书记助理张连合与党支部书记郭仲强，伙同村财务、出纳马雪梅建立不规范的会计账册，私设个人账户接收土地补偿款，欺上瞒下，不交或少交土地征用补偿款，对国有土地和村民利益造成了X。XX亿元的巨大损失。X、广东申通物流有限公司为顺利租到土地，向广州市白云区人和镇X个村XX名村干部行贿XXXX万元。受贿干部几乎囊括了多个村两委班子成员。

——严肃查办重大责任事故背后的违纪违法案件。各级纪检监察机关积极参与生产安全事故调查处理工作，深挖细查事故背后的违纪违法问题，督促责任追究落到实处，最大限度维护人民群众的根本利益。比如，监察部会同有关部门，对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“X•X”特别重大火灾爆炸事故、吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“X•XX”特别重大瓦斯爆炸事故进行调查，认定这两起事故都是特别重大责任事故，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的XX名责任人移送司法机关依法追究法律责任，对其他XX名责任人分别给予纪律处分。

一件件大案，一组组数字，坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”“苍蝇”一起打，体现了中央对腐败现象零容忍的态度，表明了腐败没有“特区”、反腐败没有“禁区”。

另一方面，随着我们对外开放的进一步扩大，西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入，必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化，由此引发的一些不健康思想和生活方式，将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。

从以上两个方面可以看出，我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻，任务异常繁重。

四、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和要求

(一)当前党风廉政建设和反腐败工作的总体要求：深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(二)党风廉政建设方面的重点

要求领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉政自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：①不阳奉阴违、自行其是;②要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;③要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;⑤要管好配偶子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋利私利;⑥要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受;⑧要求实为民，不弄虚作假，与民争利。

(三)重点强调一下两个《条例》。中央出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个条例，是我们党加强党的建设的一个重要举措，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。因此一定要组织党员干部认真系统的学习，扩大宣传，认真贯彻落实。要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，领导干部特别是主要领导必须增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

五、几点要求与大家共勉

(一)要善待人生

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的物欲，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个度，超过这个度，必须就走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局。因此，严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

(二)要勤于学习

很多深陷囹圄的人在忏悔中都谈到，由于自己放松了学习，放松了对世界观的改造，一步步走向了犯罪的深渊。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态，毛泽东同志曾经说过，无论你是研究生还是大学生，在群众面前你永远是小学生。所以要保持强烈的求知欲望，向书本学习，向群众学习，向一切人和事学习。“实”就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，与时俱进。

(三)要以德修身

对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部，特别是领导干部，还需要讲“官德”。修官德，需要“廉”，需要“静”，需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。当今世界，纷繁复杂，充斥各种诱惑，这对我们提出了更高的要求，更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕，一方面做到“慎独”，另一方面要自觉接受监督，借助外力来帮助我们抵制诱惑，保护自己。“静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”有两层含义，一方面要对党忠诚，一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待，开诚布公，做到胸襟开阔，虚怀若谷。

(四)要实干为民

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们作为党的干部，如何体现这一宗旨，就是要把群众的富裕作为第一目标，让所有的群众在致富路上有事可干，有业可为;把群众的情绪作第一信号，符合群众意愿和要求的就做，不符合的坚决不做;把群众的满意作为第一追求，从群众反映的热点难点问题入手，既做“锦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去，为人民干一番事业，把实干为民作为我们全部工作的落脚点，作为衡量我们工作成效的重要尺子。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!