安全生产月活动启动仪式动员讲话（精彩20篇）

“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个被人们老调重弹的课题。安全就是生命，生命只有在安全中才能永葆鲜活。

伴随着经济的高速发展，电力工业也步入了“大电网、大电厂、高电压、高参数、高自动化”的新阶段，电力已经成为国民经济发展和人民生活须臾不可或缺的生产资料和生活资料。去年以来，全国范围内出现了电力紧张的局面，入夏以后，全国有24个省区曾拉闸限电，夏季尖峰时期，电力最大缺口估计达到2500万千瓦以上。在电力体制改革和缺电的关键时期，保证电力安全生产显得至关重要。没有长期稳定的电力安全局面，不仅电力企业的经济效益得不到保证，改革与发展也无从谈起，而且会危及公共安全，造成严重的社会影响。

面对这种严峻的电力生产形势，我们必须坚持不懈地狠抓安全生产。据专家介绍，当前中国重大安全事故多为责任事故，是违章作业造成的，大多数是“人祸”。必须用法制来遏制“人祸”，用严格的制度和科学的管理来保安全。天灾不可逆，人祸应能防。今年6月份开展的安全生产月活动主题是“遵章守法、关爱生命”，通过宣传安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产检查和专项整治活动，以法律这种强硬手段努力强化先进的安全观念和安全意识，强化安全生产基础管理，减少各类事故，促进广大员工自觉维护生命安全和身心健康，为企业的安全生产和改革发展注入新的活力。

“安全管理循规律，实现安全靠自己”。自我们每一个从业人员刚刚踏入电力行业大门起，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，安全工作规程翻了一遍又一遍，安全学习记录记了一页又一页，安全考试题答了一次又一次，然而，当我们坐下来翻开一期期安全简报，醒目的大红标题下刊载的血淋淋的安全事故却另人触目惊心。在这些事故原因中，一次次映入我们眼帘的又不外乎以下一些内容：某某严重违反《电业安全工作规程》，某某麻痹大意习惯性违章，某某现场情况不熟，安全措施不完善等等。在这样的事故起因面前，安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程自然毋庸置疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?究其原因，就是从业人员怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要认认真真掌握好每一位从业人员必须掌握的三件法宝外，还要多几颗心：专心、细心、虚心和责任心。俗话说，“安全生产，责任重于泰山”，“安全生产，人人有责”，每一位从业人员对工作充满责任心至关重要。一、这是对自己生命的一种负责，任何一个人都有责任和义务珍视生命，其中包括自己的生命;二、这是对他人生命的一种负责，我们没有任何理由因为自己工作中的疏忽而给他人带来痛苦，这是不公平而又残酷的事;三、这是对家庭的一种负责。“安全我一人，幸福我全家”，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，会给一个家庭带来多大的痛苦，我们有义务对家人的感情负责。四、这是对企业、对社会的一种负责。“安全是碗，效益是饭”，没有安全的碗，就谈不上碗里的饭，也就更谈不上企业和社会的发展。

安全生产无小事，如果人人重视安全行为习惯的养成，一举一动，一言一行，从小事做起，安全就在你身旁。海尔经验告诉我们，不容易就是，把容易的事情一千次，一万次地做好。安全工作时刻从零开始，未雨绸缪胜过亡羊补牢，让我们时刻为生命系上安全带，共筑安全大堤，与安全同行!

作为安监战线的一名新兵，近几年的工作，我深深体会到，安全生产是大事，又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定，虽不是新工作，但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大，在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清，再加上安全生产有诸多不确定因素，安全生产确实又是个难事。

但是，既然挑起了这副担子，我就无怨无悔，就要干出实效。要想干出实效，必须有强烈的事业心，做安全生产的热心人;要有强烈的责任感，做安全生产的明白人。

所谓热心人，就是要热心安全生产工作，只有这样，才能增强主动性，干好安全生产工作。组织上刚任命我为东营市安监局局长时，有很多老朋友都劝我，安监工作任务重、责任大，说近50岁的人了，平平和和干几年就退休了，不要再担风险，干这苦差事。但是，我对安全生产是这样理解的：一个地方政绩可能有很多，如果用数字来衡量的话，安全生产是“1”，是摆在首位的唯一的有效数字，其余都是1后面的十进位的零，如果安全生产搞不好，其他政绩再多都是零。

组织上将这副担子交给自己，我暗暗下定决心一定要挑好，用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子，人人想事业，干事业。20__年建局伊始，我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神，达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标，并及时向东营市委、市政府反映全市安全生产情况，争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报，研究解决安全生产存在的突出问题，并确定安全生产实行一票否决。

在经费上，东营市委、市政府主要领导明确表示，再紧也不能紧安全，安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后，为尽快建立起县、乡“三级”安监机构，我多次向市、县政府的领导陈述利害，市政府就县乡安监机构建设专门立项督查，各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局，乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人，各县区安监局编制都在10人以上，乡镇在2人以上，多的达到8人。

现在，东营市三级机构初步建立和完善，为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设，我逐个县区作县区长的工作，各县区、乡镇都专门拨付了专款，配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备，为实施有效监管创造了条件。

所谓明白人，就是面对安监工作的新形势，增强责任感，主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点，居安思危，居危思进，抓住重点，成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人，才能成为安全生产的责任人，会干、并且干好。安监局机构新、人员新，面对安全生产出现的新情况、新问题，需要去学习、研究，制定出符合当地实际的措施。

在带头学习、研究的同时，我们提出建立“学习型机关、创新型个人”，鼓励广大干部职工加强学习，勇于创新，探索出符合东营实际的安全生产监管方式和方法。我们规定，每位同志每年都要确定一个题目，到基层进行调研，并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件，在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。

在监督管理上，我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解，逐级下达，从市、县政府、部门一直到企业班组、人头，人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村庄、企业，划片管理。实行安全检查责任制，事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查，根据其危险程度，实行“ABC”三级管理，重点监控;在制度建设上，努力适应安全生产形势发展的需要，适时制定出台相关的规章制度。20__年，我们提请市政府下发了《关于建立东营市安全生产监督管理举报制度的通知》，建立举报奖励制度，公布举报电话，从财政列专款设立举报奖励资金，鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《东营市安全管理工作责任制规定》，对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《东营市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》，确定安全生产实行“一票否决”，对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上，我们专门成立了宣传培训科，调动全社会每个企业、每个人的积极性，形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面，我们出台了各个行业的事故应急救援预案，落实了救援设施，实行政府统一指挥，部门联合行动，多实施成功救援;在关心干部职工生活方面，想方设法积极协调，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，坚定他们献身安监事业的信心和决心。

安全生产只有起点，没有终点。只要热心安全生产工作，做安全生产工作的明白人，安全生产工作一定能够抓好、抓出成效。

为何总留给我们太多刻骨的悲伤;

如果生命脆弱，

为何黑暗中还要寻找存在的方向。

今天，我们相聚在此，畅谈"安全"这一永恒的主题。安全是铁路工作中所有部门、所有人都必须要遵循的法则。它保障着国民经济大动脉--铁路的畅通。在大千世界中，请问您最需要的什么?是功名利禄，还是家财万贯呢?如果让我来回答，我就会说：我最需要的是家人的安全!

生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教训都是与"安全意识不强"分不开的。以前的我安全意识也不强，总是觉得安全问题年年讲，月月讲，天天讲，而自己的工作年复一日，也没出现过什么意外情况。久而久之就产生了一些麻痹的思想。对师傅的叮嘱，忠告就是当场听听，转身就没当回事了。在我工作的库房，全都在天车的作业范围内，用天车来吊运配件是常有的事。刚开始的时候听到天车的警铃声，我还会停下手中的工作，避让一下，等天车过了再继续工作。久了就感觉不避让也没多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正这么久也没见过有什么东西从天车上面掉下来过。可是，当有天我看到一则安全通报后，我的想法完全转变了，那篇事故通报的内容正是天车吊运配件过程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的职工，造成当场死亡。当时天车也打了警铃，指挥天车的防护人员也有意让当事人避让，但是当事人可能也和我一样，觉得能出什么事呢，有什么好让的。就是这样一种在长期工作中产生了麻痹大意的思想，造成了一场严重的人身伤亡事故。我的第一想法，也是一个很自私的想法，那就是"还好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行为，是啊，这次不是我，但是如果我还向以前一样不注意工作中的一些安全细节，把一些小的安全细节不放在心上，那么下次有可能出事的就会是我自己了。现在的我，只要听到天车的警铃声，就一定会抬头看看是否有天车吊运东西经过，有的话就会停下避让一下，同时也会呼喊其他作业人员避让。因为我深深的懂得了安全的重要性。

泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人;却是平流无石处，处处闻说有沉沦。119宣传日有这样一则关于吸烟引发安全事故的案例，刘某到油库房来领机油，因倒油时油溅到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。随后他点了一根烟，"轰!"的一声，瞬间燃起了熊熊大火，最后致刘某死亡。当妻子赶来，轻抚着丈夫那已无法辨认的脸庞，痛苦的哭诉。大家怎么也不能相信刚刚还在谈笑风生的同伴就因为一根烟永远的离开了这个世界。这是一起明知故犯，严重违章的恶性火灾事故，当事人在油库重地点明火的违章行为是事故发生的主要原因。因此，我们应该牢记这惨痛的教训，牢记是什么让同伴失去了工友，是什么让妻子失去了丈夫，是什么让老人失去了儿子?是因为一根烟吗?不是。是因为安全设施不好吗?不是。是头脑中的安全意识不强啊，是对危险的辨识度不够啊。

生命至上，安全第一。青春如花，能绽放出风采;激情似火，会升华出价值。一顶小小的安全帽就能让你的生命免于危险;一个小小的安全意识，就能使你的身体免受伤痛。当你在检修现场作业时，自我保护意识强一点，你就再也不会发出生命是如此的脆弱、转瞬即逝的感慨了。让我们更加珍爱生命，永远勿忘安全，才能让我们的列车在跨越式发展的道路上驰骋万里。

我的演讲完毕，谢谢大家!

一、指导思想

以“三个代表”为指导，全面落实党的xx届五中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是落实科学发展观、抓安全就是构建社会主义和谐社会”的发展理念，全面落实学校安全主体责任，集中时间和力量，查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，努力推进“四项行动”，确保学校今冬明春特别是春节及“两会”期间安全形势的稳定，为20xx年学校安全生产工作开好局、起好步、再创佳绩奠定坚实基础。

二、活动主题

强化监管、落实责任、突出预防、保障平安。

三、活动目标

学校积极落实…市教办〔20xx〕241号文件精神和《x县教育局关于开展安全生产“四项行动”的通知》及《关于进一步加强今冬明春学校安全工作的通知》等为主要内容的各项工作部署，建立以“一岗双责”责任制为核心的学校安全管理责任体系，减少一般事故，有效遏制较大事故，杜绝重特大事故，进一步贯彻落实学校安全工作要求和工作措施，提高广大师生的安全意识和安全工作的社会责任意识，健全安全生产和师生安全的长效管理机制，确保不发生师生意外伤亡责任事故和群体性食物中毒事件，防止传染性流行疾病发生，努力创建平安校园。

四、领导小组

组长：x

副组长：

成员：及各班班主任

校长x对全校安全负全责并统一协调和部署。副校长x负责制定安全方案、安全教育，以及日常安全管理等工作的落实，x同志兼任办公室主任，负责“百安活动”资料的收集、整理、归档等工作。

五、时间安排

第一阶段(宣传发动)：20xx年12月21日—20xx年1月10日。

第二阶段(实施整改)：20xx年1月11日—20xx年3月20日。

第三阶段(总结提高)：20xx年3月21日—20xx年3月31日。

六、活动内容

1、以宣传《四川省安全生产条例》、《消防法》、《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国道路交通法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规为载体，开展广泛的安全生产宣传教育、培训等活动。

2、学校切实开展学校安全责任制落实情况大检查活动。对校园安全责任制建立健全、分解落实的情况认真进行一次梳理，有效地形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管良好局面，并对发现的问题提出整改意见，规定整改时限，使“一岗双责”要求真正落到实处。

3、认真开展隐患排查治理工作，进一步强化重大事故防范机制。加强校舍、消防、食品卫生、危险实验用品、在建基建工地等方面的安全检查。

4、加强学校值班工作，尤其对元旦、春节、春季开学和20xx年国、省、市“两会”等重点时段和关键节点的安全监管力度，做到工作早布置，隐患早预案，并明确各岗位的安全责任，进一步完善安全事故责任追究制。

5、强化安全生产法制建设。根据《四川省安全生产条例》要求，充分利用学校的社会治安综合治理和学校安全工作网络，做好安全生产的各项工作，并在安全生产监督管理上做到“机构、人员、经费”三落实。

七、活动形式

1、加强安全知识的宣传教育。在安全教育进课堂的基础上，请法制副校长、交警、学校安全员等，针对当前容易发生的安全事故，利用讲座、版报、宣传栏等多种形式，进一步广泛宣传安全知识。

2、开展安全行为训练实践活动。结合学校实际，组织学生开展一些安全自护自救的训练活动。

3、组织开展安全隐患排查活动。学校坚持每月一次安全检查和安全隐患排查活动，并做到每次排查细致彻底，不留“死角”。

4、组织学生观看消防演练和安全生产汇演等。

5、开展“安全知识知多少”及“我与安全x”征文等竞赛活动。

八、活动要求

1、加强组织，周密部署。学校成立相应组织机构，按照县教育局的安排部署，结合实际，因地制宜，把此次“百安活动”放在突出位置，制定详实的活动方案。

2、落实措施，确保实效。学校紧紧围绕“百安活动”主题、目标和内容，认真落实相关要求，并采取综合督查与专项检查相结合、上级督查与自查相结合、明查与暗访相结合的方式，加强督促指导，确保活动取得成效。

3、畅通信息，认真总结。学校明确专人负责收集、整理活动情况和信息，及时上报活动的日常动态、重大活动及典型经验。活动结束后，学校对本校活动开展情况进行认真总结，并形成书面总结材料报送县教育局“百安活动”领导小组办公室。

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们：

大家下午好!

今天作为教师代表发言，我感到无比的激动和自豪。期中考试已经落下帷幕，在此，我向在这次考试中获得好成绩并获奖的师生表示祝贺。

期中考试已经结束，无论成败，它都已成过去。展望未来，我们依然任重道远。春种一粒粟，秋收万颗籽。只要我们具有一种不服输的精神，一种参与竞争的精神，一种勇于挑战自我、战胜自我的精神，相信期末一定会有更多成绩优秀和进步大的同学站在领奖台上，体验那份骄傲与自豪!祝愿同学们都能保持自己良好的学习状态，积极生活，勤奋学习，努力拼搏，去拥抱灿烂的明天!

季节总是如期而至，雏鹰总要凌空翱翔。人生的道路虽然很长，但关键的往往却只有几步，而初中生活就是这关键几步中的一步。我们只有迈好这一步，才能顺利通往人生的顶点。所以在这几年，我们应加倍努力，努力决定自己未来的人生。作为过来人，作为一名老师，在这儿我要告诉你们几句话：

一、确立目标是前提

人生不能没有目标，目标是引领你前行的，那是你人生路上永不熄灭的明灯。正如巨匠爱迪生所言：“如果你没有明确的目的地，你很可能走不到你想去的地方，而一心向着自己目标前进的人，整个世界都会为他让路。”所以老师希望，希望你们在开学之初为自己订下目标，“凡事预则立，不预则废。”只有这样，在这四年中我们才会勇往直前地向前走，看准目标奋力出击。刻苦学习将不再是父母唠叨的希望，更不是老师给予的被动接受。在目标的指引下，学习将是快乐的事情和积极进取的事情。

二、刻苦学习是关键

任何理想的实现都必须经过不懈的努力，所以在初中这四年的学习是非常关键的。我们应努力培养自己独立思考问题、分析问题、解决问题的能力，要在老师的统一安排下，重视基础、重视课本，做好基本题，练好基本功，打好坚实基础。要克服急于求成的思想倾向，一定要跟着老师的计划走。我们的老师都有着丰富的教学经验，不要一意孤行，不要用自己的前途做赌注。

三、自信心态是保证

学习成绩七分靠水平、三分靠心理。人生不可能永远一帆风顺，她是无数次成功与失败的较量。成功固然令人喜悦，失败又何尝不是一种特殊的财富呢?不是每一次努力都有圆满的结局，也不是每一份付出都有收获的欢喜，只要你用心做过，你就会拥有一个无怨无悔的青春;请你不要忘记，乌云遮不住太阳的光芒。扬起自信的风帆，我们就会到达胜利的彼岸。要学会用微笑迎接每一天升起的太阳。当你取得一点一滴的进步时，请你对自己说：“我真行”当你遇到挫折时，请你暗示自己“不要紧”，当你精力不够充沛时，请你握紧拳头鼓励自己“嗨，加把劲”过去属于死神，未来属于自己。我希望同学们在这一年，不管遇到挫折还是失败，要始终如一的对自己充满信心，那我们又向成功迈进了一步。把握自己的每一天，无悔于自己的每一天。

四、老师支持是后盾

我们师生是并肩作战的勇士，是生死与共的战友。在此，我代表所有老师向你们郑重承诺：有你们的地方、有你们的时刻，定会有老师们的身影。风雨中我们师生同行。你们深夜苦读，我们就是那支永不燃尽的蜡烛;你们迎风破浪，我们就是保驾护航的风帆;你们汲取知识的营养，我们就是知识的粮仓。在教学中我们几位老师会想实招、动真情，多一点爱心，多一点奉献，努力帮你们实现自己的理想、目标。我想有我们师生的通力合作，有我们的支持，我们的面前将没有难题。我们定将创造新的辉煌。

我想，只要你们努力去为自己的目标奋斗、勤奋刻苦、充满自信的过好初中生活的每一天，再加上老师的鼓励与支持，我想将来的中考升学榜上，一定会有你的名字。我相信，我们会成功。

今天，我们在这里举办集团第--个“安全生产月”活动启动仪式。以“生命至上，安全发展”为主题。认真贯彻落实国家及上级部门“安全生产月”“安全生产万里行”活动的精神，结合生产实际，围绕活动主题，确保实现全年安全生产，以增强全员风险意识、提升全员安全素质、提高识险避险救险能力、遏制重特大安全事故为目标，扎实开展本次“安全生产月”活动。

项目自成立以来，在集团、公司的领导下始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理的'”安全生产方针，深入开展以中建《施工现场安全防护标准化图册》和《乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细则》为指导，结合项目实际，绿色施工，打造安全文明标准化工地：施工现场安装可拆卸制式围墙，钢筋场、木工加工区、塔吊基础围护、材料堆场等采用1.8米格栅式工具化防护栏;施工区域分割、基坑周边防护、结构临边防护采用1.2米网片式工具化防护栏;现场主安全通道、建筑物出入口、施工电梯出入口及其它安全通道采用装配式安全防护棚。茶水间、休息室、吸烟室设置USB充电口及声控节能灯。

现场施工对易产生扬尘的污染区采取封闭式作业，设置自动喷淋洒水系统、全自动洗车台，配备洒水车、雾炮机、PM10检测仪、现场视频监控系统等，对裸露土方采用了洒水、硬化、绿化、覆盖等有效抑尘措施。保护和改善施工环境和生态环境。

通过这次活动，项目各级管理人员要围绕“生命至上，安全发展”的活动主题，坚持做到警钟长鸣，常抓不懈，决不能有任何的饶幸心理，要进一步提高对安全工作的重要性、艰巨性和长期性的认识，要精心组织，周密安排，真正把“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓;

狠抓队伍建设，大力塑造企业安全文化，全面提升项目管理人员和操作人员的安全务实能力，强化安全红线意识、落实安全规章制度及安全责任，做好安全防范措施，开展丰富多彩、内容新颖、富有实效的安全宣传教育活动。

各位领导、同事们，安全责任，重在落实，我们坚信在各级政府建设主管部门和中建新疆建工党委的领导下，有信心实现全年安全生产“零伤亡、零事故”。项目全体人员将立即行动起来，明确目标，突出重点，真抓实干，层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，力争将城北安置房项目打造成为标准化示范项目，共同提升中建在新疆的品牌形象!

谢谢大家!

同志们:

刚才，作了重要讲话 。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议，前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作，但是，重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才讲，安全生产工作抓不好，省委、省政府有责任，他有责任，实际上，这主要是省政府的责任，我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制，市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，变被动抓为主动抓，扭转安全生产的被动局面，坚决遏制重特大事故的发生。下面，我就落实讲话 精神，讲三点意见。

第一，强化认识。安全生产，人命关天，责任重于泰山，是全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本，绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展，我们绝不要“带血的gdp”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全，抓安全就是保护和发展生产力的观念，切实转变经济增长方式。各级主要领导 在听了讲话后，务必提高认识，高度重视。现在的问题是，抓安全生产工作很被动，发生事故后，大家集中精力、财力去处理，要钱有钱，要人有人，事故一过就淡漠了，不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中，如果不高度重视安全生产工作，就会酿成大的事故，实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求，从认真实践“三个代表”重要思想，真正立党为公、执政为民的高度，强化认识，把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后，要把讲话和刚才放的警示录像片发到县，组织学习观看，以案说法。

第二，强化监管。强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患，认真排除隐患。要明确责任，强化监管。从发生的事故看，绝大多数都是责任事故。一旦发生事故，特别是重特大事故，必须按“四不放过”的原则，严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故，一辆摩托车因操作不当发生事故，导致车上所载2人受伤，事故发生后，群众围观，一辆桑塔纳轿车开过来，当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人)，在送往医院及抢救过程中又死4人，这起事故共造成7人死亡，12人受伤。据查，这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局，市社保局又将该车借出，后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事，涉及到方方面面。虽然目前制度很多，但是一些地方和部门措施不到位，查处不力，往往都和有关部门监管不力，甚至与非法利益和腐败有关。所以，必须强化监管，把监管纳入法制轨道，依法监管，严查重处。要加大对矿业市场的整治力度，坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起，排查隐患，及时整改，把隐患消除在萌芽状态，避免重特大事故发生。

第三，强化领导 。抓安全生产工作，必须强化领导，解决好精神状态问题。前不久，率团到山东考察了解到，原来山东重大、特大事故也多，他们强化领导，狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大领导力度，实行标本兼治、综合治理，查处腐败，只有这样，才能扭转被动局面。书记、市长要像那样亲自抓。现在，有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮，工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓，不敢管，视而不见，软弱无力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放过”的原则查处，而是抹平了事，没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去，让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识，对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性，对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识，不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产，具体办法不多。

抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后，泸州市和省交通厅下决心加大投入，对河堤进行改造，对船只吨位、码头标本兼治，进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故，也发现因为投入不足，隐患没有及时消除。因此，对事故除了查处，还要加大投入，才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对，都需要加大投入。近年来高速公路修得多，但存在重建轻管的情况，从去年开始，省交通厅增加了安全投入。

另外，安全隐患要接受社会监督，按要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定，不引起波动。

最后，我再强调一下要加强环保监管力度，确保饮水安全。现在进入枯水期，四川江河很多，要重视水质监测，采取有力措施，确保人民饮水安全。

亲爱的朋友：

你好!

刚刚送走激情、温馨的五月，六月的祝福已亭亭玉立在我们面前。13亿双期盼的眼光一起向“安全生产月”汇聚，在这个阳光铺满的季节里，铿锵走来了“安全生产月”的脚步。

安全生产是什么?安全生产就是生命!安全生产意味着什么?对于一个人，安全生产意味着健康;对于一个家庭，安全生产意味着和睦;对于一个企业，安全生产意味着发展;对于一个国家，安全生产意味着强大。没有安全生产，就没有一切。

安全生产是什么?安全生产就是一首歌，需要我们天天来弹唱;安全生产就是一首诗，需要我们日日来吟诵;安全生产就是一盘棋，需要我们走一步看两步;安全生产就是标准化，要求建设者严格规范的操作;安全生产就是有序的节奏，推进科学化管理上水平;安全生产就是沸腾的生活，预示我们生机勃勃的明天;安全生产就是一根七彩的丝带，连接一个又一个美好的愿望。

安全生产是什么?安全生产就是责任!“安全生产责任，重于泰山。”谁都希望健康长寿，谁都希望生活幸福，如果没有安全生产作为保障，这一切都会化为泡影。忽视安全生产，你对不起家人，更对不起自己，因此必须牢牢记住，安全生产是我们义不容辞的责任!岗前培训、安全生产教育、技能竞赛、栈桥演练、岗位比武，这一切的一切，都是为安全生产的赞歌谱写的乐章……

宣传安全生产、守候安全生产、把握安全生产，为了我们家人的幸福，“珍惜生命，远离违章”，高高兴兴上班来，平平安安回家去。“关爱生命，安全生产发展。”，让企业构筑美丽、祥和、五彩缤纷的幸福，让我们一起奏响六月的旋律，让我们一起为“安全生产月”歌颂。

各位领导，同志们、青年朋友们：

在全市上下深入学习贯彻市__精神，积极投身“三大战略”、“两大目标”伟大实践的重要时刻，在老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词__周年和第__个中国青年志愿者服务日即将到来之际，市委宣传部、市文明办、__军分区政治部和团市委共同部署开展全市“三.五”期间的青年志愿者集中行动。按照统一部署，今天，团市委、军分区政治部、上下街文明示范街理事会和柯城区团委在这里联合举行青年志愿者誓师大会，动员和激励全市青少年以学雷锋的形式，发扬志愿者服务精神，全面推进“火红青春在五城联创中飞扬”主题实践活动。借此机会，我代表团市委向参加今天活动的广大团员青年、青年志愿者表示诚挚的问候!向一直来关心支持共青团工作的市委宣传部、市文明办、__军分区政治部以及社会各界表示衷心的感谢!

多年来，在党和政府的亲自倡导和积极号召之下，我市学雷锋活动氛围浓厚，声势浩大，成效明显。全市各级团组织和广大团员青年作为全社会学雷锋活动的排头兵和中坚力量，牢固确立远大的理想信念和正确的价值取向，坚持以青年志愿者行动为载体和依托，多方参与，全面融入，积极奉献，在群众性学雷锋活动中充分发挥了示范带头作用;并使青年志愿者行动这项共青团的品牌工作，队伍不断壮大、管理不断完善、机制不断创新、项目不断深化、活动不断丰富、影响不断扩大。

启动今年“三.五”期间的青年志愿者集中行动，动员和组织全市各级团组织把市本级集中行动和各地大规模的服务活动相结合，把“火红青春在五城联创中飞扬”主题团队日活动与各类丰富多彩、富有实效的志愿者活动相结合，把志愿者队伍建设与服务领域拓展、服务品牌深化相结合，进而迅速掀起志愿服务的热潮。对于进一步弘扬雷锋精神,倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神;对于进一步弘扬培育民族精神，提高公民道德素质和社会文明程度;对于进一步推进“五城联创”，加快建设社会主义和谐社会;对于进一步深化共青团服务能力建设，促进青少年成长进步，具有重要的现实意义和积极的推动作用。

希望广大团员青年和青年志愿者要以“三.五”学雷锋活动为契机，深刻领会雷锋精神的实质，切实增强历史使命感和时代责任感，大力弘扬文明新风，积极争当现代文明的实践者和传播者，始终坚持乐于助人、无私奉献，自觉投入到无偿献血、真情助困、环境整治、礼仪宣传、知识咨询、社区服务等各项志愿者活动中去，努力在实践中受教育，长才干，作贡献，体现青春价值，展示青春风采，不断让雷锋精神在青年志愿者行动中闪光。

希望全市各级团组织要紧跟时代步伐，主动贴近党政的要求、社会的需求和青年的需要，根据形势的变化，进一步探索和创新服务的方式和途径，健全青年志愿者组织工作体系，完善机制，深化服务，注重实效，扩大影响，不断赋予青年志愿者活动以新的要求和内涵。同时，开展青年志愿者活动要在各级党政的领导和部门单位的配合支持下，充分发挥共青团的组织优势，整合资源、广泛动员、精心组织、齐心协力，扎实推进各项青年志愿者活动，让学雷锋持续深入、长盛不衰，让火红青春在五城联创中飞扬，让广大团员青年在服务“三大战略”、“两大目标”中建功立业。

最后，希望全市各级团组织、广大团员青年、青年志愿者一定要把雷锋精神继承好、弘扬好、发扬好，团结带领更多的青年朋友，迅速行动起来，共同奏响雷锋精神的时代强音，争做服务人民群众、服务__发展、服务和谐社会的新雷锋、活雷锋!谢谢大家!

同志们：

这次全县安全生产工作会议，主要是总结去年工作，部署今年任务，表彰奖励去年安全生产工作中涌现出的先进集体和先进个人，动员全县各级各部门各生产经营单位，进一步坚定抓好安全生产、促进安全发展的信念，以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风，切实做好各项安全生产工作，为全县经济发展和社会稳定营造和谐、安全的环境。刚才，表彰奖励了20xx年度全县安全生产工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全县安全生产战线上的同志们表示亲切问候!下面，根据县委、县政府研究的意见，我强调三个方面的问题。

一、牢固树立安全发展理念，切实把安全生产摆到更加突出的位置

去年以来，全县各级各部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展“安全生产基层基础年”活动为主线，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面落实安全生产责任制，努力夯实基层基础，不断加大专项整治、重大危险源监控和重大隐患排查整治力度，全县安全生产形势保持了持续稳定的良好局面。去年，全县共发生各类事故37起，死亡27人，重伤19人，分别比上年同期下降21.3%、6.9%和20.8%。去年12月16日，我县代表山东省迎接了国务院安委会对安全生产工作开展的综合检查督查，受到国务院安委会督查组的充分肯定。回顾过去一年的工作，主要有以下几个特点：

一是各级重视程度逐步提高。全面落实了安全生产责任制和领导干部一岗双责责任制，各级各部门层层签订了目标责任状，进一步落实了政府的监管主体责任，企业的安全管理主体责任;突出抓了领导带班下井、实用技术装备推广、岗位责任制落实等重点工作，推动了全县企业安全生产主体责任及各项安全防范措施的落实，职工个人的岗位责任、生产经营者的安全意识逐步提高。

二是科技兴安工作稳步推进。在所有石膏矿山都安装了视频监控探头和岩音监测自动报警仪，特别是有源射频感应考勤管理系统、井下安装手机基站等先进管理技术的应用，解决了井下安全监管难题，提高了应急反应能力。一批地下开采矿山企业实现了机械化装岩作业，露天采石场机械化开采范围不断扩大，丰源化工、天宝化工、烟花爆竹公司等企业的自动化控制、安全连锁技术改造和生产工艺水平大大提升，进一步提高了安全保障能力。

三是安全生产监管力度不断加大。在注重加强日常监管的同时，集中领导、集中时间、集中力量，扎实开展了四次集中整治行动和安全生产专项整治活动，并按照“隐患排查面、隐患发现率、隐患整改率”三个100%的要求，狠抓隐患整改，做到了隐患排查整治全覆盖、无缝隙。深入开展“打非、治违、抓责任”活动，集中查处了80多起案件，起到了很好的效果。

虽然我县安全生产形势总体平稳，但与上级党委、政府的要求和广大群众的期盼相比，仍有不少差距。一是事故总量和死亡人数仍然偏多。二是安全隐患比较突出。一些地方和企业已排查出来的隐患，尚未得到根本治理;个别地方的隐患排查不够深入，还存有不少安全隐患，对人民群众的生命财产安全构成了很大威胁。三是企业安全生产主体责任落实不到位的问题还没有根本解决。一些地方和企业重经济效益、忽视安全生产，有的企业跨行业快速扩张，安全管理跟不上，在项目设计、施工、安装中不同程度地存在违规问题。四是安全生产基层基础工作仍很薄弱。一些企业安全科技投入不足，技术装备落后，历史欠账较多，安全条件较差;相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识，加大了企业安全风险;应急救援体系还不够完善，特别是一些企业应急救援预案缺乏实用性和操作性，职工缺乏救援常识等等。对这些问题，我们务必高度重视，切实加以解决。

安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是各级政府的重要职责。特别是我县非煤矿山多，森林覆盖面积大，商贸物流发达，安全生产的任务相当繁重，形势相当严峻。全县各级各部门必须充分认识安全生产的极端重要性，始终绷紧安全生产这根弦，把安全生产摆在更加突出的位置，进一步增强责任感和使命感，牢固树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念，把安全生产工作抓细、抓实、抓好，抓出成效，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、突出重点，强化措施，扎实做好20xx年安全生产工作

今年是建党九十周年，也是“”开局之年，做好今年的安全生产工作意义重大。总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，继续深化安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“基层基础深化年”活动，推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度，进一步夯实基层基础，严防各类事故发生。

(一)切实做好安全隐患排查治理工作。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。各级各部门和各单位必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在事前预防上，下在隐患排查整改上。要集中打好“春夏秋冬”四个战役，全面排查治理各类安全隐患，严防重特大事故发生。一是要认真细致地排查隐患。非煤矿山特别是地下矿山采空区要进一步把排查治理隐患工作做深、做细、做实，真正做到无缝隙、全覆盖。特别是对于容易由暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点，要认真详细排查;对尾矿库、塘坝、河道堤岸、桥梁、涵洞和危险路段等，要花大气力进行除险加固。二是要彻底整治各类隐患。对于排查出来的安全隐患，有关单位和企业要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，确保整改到位，对未按时限要求一次整改到位的，要坚决停业整顿。特别对重大隐患要逐项落实整改责任，实行销号制度，跟踪督办，实在不行的该关闭的坚决关闭。三是要杜绝产生新隐患。新隐患的产生大部分是在新建企业、新建项目时，由于审核把关不严，在管理体系、工艺、设备设施上留下的缺陷和隐患。必须加强源头监管，对所有新建企业、新上项目，从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节，全过程地进行审查、复核，从根本上杜绝事故隐患。

(二)突出抓好重点行业领域的安全监管和专项整治。一是要抓好矿山安全生产工作。矿山是高危行业，加上我县矿山点多、面广，地下开采矿山多，安全生产任务十分艰巨，务必把安全生产工作抓细、抓实。要保证矿山安全各项制度健全、各项措施到位、各个环节没有漏洞、各项操作规范有序，特别是要安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，真正做到全程全员安全生产、规范经营。要继续严格执行领导带班下井制度，安装了视频监控系统的矿井要有领导下井的影像记录，其他矿井要有文字记录，同时至少要有2名以上井下人员签字证明。二是要抓好交通安全整治。交通历来是我县安全事故发生最多的领域，有关部门要对安全事故多发点，采取强有力的措施进行整治，消除事故隐患。交通、交警等部门要加强对重点公路和路段的巡逻管控，消除管控死角;依法取缔和严禁机动车超员超载、超速行驶、酒后及无证驾车、违章停车和农用车违规载人等行为。交通、农机等部门要对客货营运车辆和农用运输车进行全面检查整顿，从源头上堵塞漏洞，运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用卫星定位装置。各相关部门要采取综合措施加强县城非机动车辆特别是载客三轮车的治理，防止发生交通事故。三是要进一步加强消防和森林防火安全监管。公安消防部门要加强对集贸市场、商场、宾馆、饭店、学校、医院、歌舞厅、网吧等人员密集场所的监督检查，存在安全隐患的人员密集场所，要立即停业整顿，限期整改达标;要加强重点时段、重要节日、重大活动期间的消防安全工作，防止群死群伤事故的发生。要加强对重点林区的巡查，尤其要加强进山道口的火种管理，严禁在森林防护区内烧纸、烧香、上坟等野外用火，特别在清明节等传统节日期间，各乡镇和林业部门更要高度戒备，定人、定岗、定责、定片，加强对林区的巡查，及时排除隐患。四是要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品的安全管理。安监、公安、供销等部门要加大对各类危险品生产、销售和储存环节的安全监管，严厉打击非法生产、销售行为，严格控制爆炸物品的供管和现场管理。要加强对烟花爆竹的监管，及时把春节、元宵节没有销售出去的烟花爆竹回收入库，严格管理。对生产经营企业要严格监督检查，采取严密措施，严防爆炸和火灾事故的发生。五是要加强学校及食品卫生安全管理。教体部门要对学生教室、宿舍安全以及餐饮卫生安排专人管理，不能有丝毫马虎。卫生、药监、教体等部门要加大对学校、企业职工食堂和宾馆、饭店饮食卫生的监管，严防中毒事件的发生。六是要加强供用电和旅游景区安全管理。经信、电力等部门要加强配电用电设施标准化建设，搞好线路清障，保证电网可靠、运行稳定。旅游、质监、住建部门要加强游乐设施的监管，确保安全可靠。七是要加强建筑和锅炉压力容器安全管理。住建等部门要强化施工现场的安全管理，加强建筑安全生产和劳动保护，严禁违章指挥、违章操作。质监部门要加强对锅炉、压力容器及特种设备的监管，对使用无资质操作人员的单位要依法严厉处罚。八是要推进职业安全健康工作。近期，安监部门要组织人员对全县范围内存在职业危害企业的底数进行一次摸底，重点了解分布的行业和区域，以及重点职业危害的分布情况。要以加工企业粉尘危害治理和木质家具制造企业高毒危害治理为切入点，对职业危害企业进行一次大检查，通过检查帮助企业排查隐患，并对生产设施、设备、场所进行综合治理。

(三)进一步抓好安全生产基层基础工作。“双基”是安全生产工作的基础和关键，只有牢牢地把“双基”工作抓在手上，才能保障生产安全。今年是“基层基础深化年”，全县各级各部门和单位一定要按照“基层基础深化年”的部署要求，深入扎实地开展各项工作。一是要严格安全生产许可。各行政执法部门要严格按照《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，认真履行职责，把好安全生产条件审核关，确保企业在达到安全生产基本条件后才能从事生产经营活动。对不符合安全生产条件的，坚决不予审批、核准和颁发有关证照。发证以后要加强动态监管，确保企业始终处于安全生产状态，对不再具备安全条件的企业要及时做出处理。二是要加大对安全生产的投入。要着力抓好试点和示范，积极引导和鼓励企业增加安全科技投入，全面推进安全技术、安全装备进企业、进厂矿，逐步消化安全欠账，努力提高安全生产技术装备水平。要加快推进安全标准化建设，推广企业安全承诺制，积极探索加强企业安全管理的新途径。三是要进一步加强安监队伍建设。要以“提高素质、规范执法”为目标，强化全县安监队伍政治建设、业务建生产工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。同时，要采取有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。这次会上，县政府与各乡镇各单位签订了安全生产目标责任书，责任书就是军令状，必须不折不扣地完成，有功就奖，有责就罚，决不迁就。安全监管部门要严格执法、严格监管，督促各部门、各企业依法做好安全生产工作，对那些无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，要坚决查处，决不能因为个别企业的非法违法行为，危及人民群众的生命财产安全，影响全县的安全生产形势。要加大督查、考核力度，对成绩突出的要表彰奖励，对安全生产责任不落实、工作不扎实、监管不到位、发生较大以上事故的，要严格进行问责，严肃追究有关领导和部门的责任。

(三)加强协调配合。各部门特别是安委会成员单位要按照职责分工，恪尽职守，密切配合。安委会及办公室要充分发挥综合协调职能，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。安监部门要认真履行好综合监管职责，经常调度和分析安全生产形势，及时发现苗头性、倾向性的问题，并提出解决意见。各有关部门要按照职责分工，既要抓好本部门、本行业的安全生产工作，又要支持和做好安委会部署的各项安全整治和督查工作，形成安全监管的整体合力。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨、责任重大。全县各级各部门一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项措施落实，坚决遏制重特大事故发生，努力保持全县安全生产形势的持续稳定，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

车间主任(副主任)是本车间生产工作负责人，更是安全生产的第一责任人。为了对本单位(部门)每位员工的安全负责和生产部、安监科的要求，我作为车间主任(副主任)在生产中应负的责任规定如下：

一、保证国家和上级安全生产法规、制度、操作规程在本单位(部门)贯彻执行，把安全工作列入议事日程，严防“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)，做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)。

二、负责传达、贯彻、执行公司下达的各项有关安全生产计划、规章制度、方案等，结合车间实际情况组织制定本车间安全管理规定，安全技术操作规定和安全技术措施计划。

三、组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想，安全知识和安全技术教育，定期组织考核，积极带领班组参加公司组织的各项安全活动。

四、组织本车间班组长或部分职工定期进行安全检查(每周至少一次)，保证设备、安全装置、消防、防护器材等处于良好状态，严防带病设备运行，加强事故预防力度，防患于未然。

五、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进个人和先进班组。

六、严格执行有关劳保用品、保健食品、解暑饮用水等的发放标准，加强防护器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用。

七、坚持“四不放过” 原则(调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过和事故责任人没有受到处理不放过)对本车间发生的事故及时报告和处理，注意保护现场、查清原因、采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见，报主管部门和厂长批准后执行。

八、要熟知本单位每个岗位的不安全因素，物的不稳定状态，随时提醒在岗员工的注意事项，对所查安全隐患，立即整改，无法整改报至公司统一解决，但不能推诿，更不能隐瞒不报，否则后果自负。

九、对本车间发生一般事故要在十分钟内报至安监科，1小时内书面报告，决不能不报、瞒报和谎报，否则一切后果均由自己负责。

十、组织车间进行一般事故调查，配备合格的安全管理人员，支持车间安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。

十一、要熟悉本车间各工种所有设备运行情况，随时掌握员工思想动态、生活状况和安全生产技能情况，针对问题及时采取措施，要把一切安全事故隐患消灭在萌芽状态，确保人身安全和设备安全。

十二、每周一、三、五车间主任组织班组长召开安全生产例会，总结分析安全生产情况、表扬先进、警示落后，决不把今天的问题推至明天去解决。

若因自己违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和违反上述承诺而造成事故的发生，愿接受公司或车间处罚：

1、发生一般性烧伤、烫伤、绞伤、砸伤、摔伤、挤伤、轻度煤气中毒及其它一般性责任事故，愿接受本月工资5%的罚款。

2、发生一般事故，接受本月工资10%的罚款。

3、因违章指挥而发生事故，否决本月工资，接受公司处理。

4、发生一般人身和设备事故，接受本月工资30%罚款，同时接受上级相关部门处理。

发电车间______________

主任签字______________

同志们：

今天安全生产工作会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议和全省安全生产工作会议的精神，总结20xx年的工作，部署20xx年全市安全生产工作。市委市政府高度重视这次会议的召开，市委会专题研究了全市安全生产工作，对做好今年的安全生产工作提出了明确的要求，市政府汪市长亲自来参加会议并将作重要讲话，希望大家能够抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三方面意见。

一、认真评估，20xx年全市安全生产工作成效明显

20xx年，全市上下深入贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，安全生产继续保持总体稳定的局面。全年我市未发生重特大事故，较大事故起数为省控指标的50%，各类事故死亡人数同比下降5%，重大节庆及重要活动期间均未发生有影响的安全生产事故。连续4年未发生重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数已经连续十四年实现“双下降”，在省政府安全生产年度考核中以优异成绩连续4年获得优秀等次，较好地完成了“”安全生产目标任务。总结回顾去年的工作，主要有以下几个特点：

(一)安全生产工作机制不断健全。市委、市政府把安全发展作为事关全局的重要工作和最直接的民生工程来抓。一是责任体系更加完善。从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实安全生产责任体系，落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。目前，全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成了“五级五覆盖”，覆盖率达到100%。二是组织机制更加健全。市委、市政府主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督促，市委会定期研究安全生产工作，市政府常务会议定期部署安全生产工作，各级行政首长担任安委会主任实现全覆盖，各市(县)区党政主要领导带队督查安全生产成为常态，市安委会成员单位落实专项检查形成制度。三是激励约束更加有效。各级普遍制订了安全生产目标管理考核办法及实施细则，完善目标管理，强化激励约束和责任追究。

(二)安全生产状况不断改善。各地、各部门坚持以问题导向，以安全生产大检查为手段，以排查整治隐患为载体，全力防范和压降事故。一是围绕重要点节治隐患。去年，全市先后开展了“两节”“两会”期间安全生产大检查、夏季安全生产大检查等活动，持续查治事故隐患。天津“8·12”特大事故发生后，各级加大检查力度。8-12月，全市共检查企业2.53万余家次，排查事故隐患2.66万处，已完成整改2.59万处，整改率97.4%。市级共挂牌督办重大事故隐患项目三批41处，现已完成整改37处，按期整改率90%。国务院安委会挂牌督办的无锡市华清医院重大火灾隐患，已顺利整改销案。二是落实主体责任治隐患。进一步完善企业隐患排查治理体系，全市企业安全生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家，全年自查隐患51.8万条，投入资金2.05亿元，整改51.6万处，整改率99.4%，在全省保持领先地位。三是依托“第三方”治隐患。各级通过公开招标、政府购买服务等方式，委托第三方开展安全生产检查、安全现状普查等服务，探索建立安全执法检查“专家顾问制”和企业安全管理托管试点工作。

(三)安全生产秩序不断规范。全市各级坚持标本兼治、综合治理，依法从严监管。一是强化日常监察。市建设系统全年开展各类安全检查6102次，排查整改事故隐患20697处，立案查处非法违法行为294起，实施项目经理扣分911人次。市公安消防支队持续开展人员密集场所、高层地下建筑等监管难点的排查治理，发现并督改火灾隐患1.99万处，责令“三停”230家。二是强化专项整治。全市各级全面抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危险化学品罐区、粉尘涉爆领域等8项安全生产专项整治。同时，积极推进我市开展的工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(使用)企业、职业病危害、危化品生产领域、劳动密集型企业消防安全、城市燃气、桥梁、养老院等等11个行业领域的专项整治，确保了重点行业领域安全生产形势平稳。三是强化“打非治违”。各级严管、严查、严打，依法查处安全生产非法违法行为。全年各级共打击非法违法行为5.14万余起，移送追究刑事责任583人，关闭取缔84家，保持了安全生产高压态势。

(四)安全发展共识不断凝聚。全市上下以贯彻实施新《安全生产法》为重点，全方位、多角度、深层次开展宣传教育，营造安全发展社会氛围。一是拓展宣传教育阵地。各级发挥各类媒介作用，提高公众安全意识。加强与《中国安全生产报》、《无锡日报》、新浪网等媒体合作，开展安全生产宣传教育，并与市演艺集团曲艺团合作排演了安全生产警示教育情景剧《梦圆未来》，在全市各地巡演了43场，观众4万多人，受到广大群众的好评。二是打造宣传教育品牌。各级以安全生产月、119消防宣传日、“安康杯”竞赛等安全生产宣传活动为载体，丰富内容，打造品牌，提升宣传教育的针对性、实效性。组织全市职工参加“安康杯”竞赛活动，全市参赛企业11707家，报名参赛班组5.5万余个，参赛职工92.9万余名，比上年增加10%。三是推进安全文化建设。全市注重推进“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企业”、“安全社区”等系列创建活动。江阴市云亭街道和滨湖区蠡湖街道于去年10月通过全国安全社区评审，全市还有15个镇(街道)正在开展全国安全社区创建，形成了有利于安全发展的良好氛围。

(五)安全保障能力不断提升。各地、各部门坚持重在建设，进一步夯实安全生产基层基础。一是强化监管队伍建设。在加强镇(街道)安监队伍建设的同时，切实加强开发区安全生产监管监察能力建设。市政府安委会组成3个巡查组，对全市省级以上开发区进行了巡查，较好地推进了开发园区安监队伍建设。二是强化企业安全基础。持续推进企业安全生产标准化建设。目前共有7237家企业完成安全生产标准化达标创建，其中一级19家、二级106家，企业达标创建工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推进。切实抓好全部工业企业的全员培训，全市已有34090家企业185.23万人接受安全技能培训，从业人员安全素质和技能得到了提升。三是强化应急处置能力。从市到各市(县)区，普遍开展了综合性或专业性应急演练。去年先后组织了城市综合体燃气泄漏事故应急演练、太湖鼋头渚水域船舶消防疏散和落水救助应急演练、液氨泄漏事故应急救援桌面推演等多项演练。

20xx年安全生产工作成绩的取得来之不易，离不开各级党委、政府的高度重视和有力支持，离不开各有关部门的密切配合与齐抓共管，离不开全社会的关心与监督，也离不开全市安全生产战线广大干部职工的恪尽职守和真抓实干，在此，我代表市政府，向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

二、正视问题，切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市安全生产形势依然十分严峻，安全生产任务依然十分艰巨，安全生产及其监督管理水平与经济发展、社会进步、群众期盼还有较大差距。

一是从思想认识看，一些单位对安全生产工作重视仍然不够，安全生产的底线思维、红线意识不够坚定。有的地方“属地管理”责任落实不到位，跟踪督查不到位，安全监管措施不扎实，排查隐患不彻底。对照“三个必须”要求，有些行业主管部门对本行业领域安全生产工作抓得不深不细，专业化管理还不到位。据全市安全生产自查自报平台统计，目前登录平台的企业数是5.59万家，进行自查自报的企业数是2.53万家，申报率仅为45.3%，其中3700余家为零隐患申报企业，这说明在一些地方、一些行业、一些企业，安全监管还没有实现全覆盖。

二是从事故总量看，虽然全市生产安全事故死亡人数得到有效控制，去年全市安全生产事故死亡人数是800多人，低于一千人，但事故总量仍然偏大。虽然去年只发生2起较大事故，但诱发较大以上事故的因素仍未从根本上得到解决;非法违法行为和安全隐患大量存在，事故多发的态势仍然没有改变。去年市级挂牌督办的41个重大隐患整改项目中，有4个消防火灾隐患项目没有按时完成整改，有的改不动，有的进展缓慢，这说明一些单位在对待事故隐患治理上，态度不够坚决、措施不够有力。

三是从责任落实情况看，安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善。特别是企业主体责任落实参差不齐，一些企业安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混乱，中小企业隐患排查治理责任不落实，缺乏排查隐患的机制，“三非”、“三违”和“三超”现象屡禁不止。随着经济下行压力持续加大，经济增速放缓，一些行业、企业效益下滑，势必影响企业安全生产投入，特别是员工下岗分流等因素容易带来人心不稳、培训脱节，产生新的安全隐患。

四是从安全生产趋势看，安全生产工作面临新的挑战。随着城市化的快速推进，道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故防控任务艰巨，城市轨道交通、地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、渣土堆场、涉氨制冷，以及养老机构、校园等非传统行业领域“想不到”的事故又趋向多发频发。中央城市工作会议明确提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生产工作既要妥善解决历史遗留问题，又要积极应对新情况、新挑战，研究如何把安全工作落实到城市工作、城市发展、城市管理的各个环节各个领域。

安全生产人命关天，安全生产事关大局。最近，习在中共中央政治局会议上再次强调了安全生产工作，提出了“五个必须”：“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故;必须加强基础建设，提升安全保障能力。”省委罗书记在省委会上也强调指出，面对经济下行压力，安全生产这根弦只能紧不能松，安全生产责任只能强化不能弱化，安全生产投入只能增加不能减少。这为我们当前和今后一个时期加强安全生产工作指明了方向，希望全市各级和各部门从讲政治、讲大局出发，充分认识当前安全生产工作面临的形势，正视安全发展与经济发展的关系，正视存在的问题和不足，进一步增强责任感和紧迫感，做到警钟长鸣、常抓不懈，全力促进安全生产形势持续稳定好转。

三、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

今年是“十三五”开局之年，做好安全生产工作，对于我市高水平全面建设小康社会至关重要。20xx年全市安全生产工作总的要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会，关于安全生产工作的重要指示、批示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议精神，坚持人民利益至上，牢固树立“红线”意识，坚持责任落实，深化改革创新，推进依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障能力，努力减少一般事故、积极防控较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。具体抓好五个方面工作：

(一)突出明责问责，着力落实安全责任。各级要从严执行“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，认真落实地方的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任，加大对安全生产责任落实情况的考核力度，提高其在绩效考核中的权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度。要进一步细化对各地和市有关部门的履责检查和履职考核，认真落实安全生产巡查制度，并定期派出巡查组，对各地区和有关部门安全生产职责履行和重点工作部署落实情况等进行巡视检查，促进各地各行业安全监管工作抓实见效。要进一步依法依规界定安全综合监管和行业监管职责，制定各负有安全生产监管职责部门的权力和责任“两张清单”。抓紧出台《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》，全面开展“落实企业主体责任年”活动。全面实施重点行业领域企业安全总监制度，争取年内实现重点行业领域和规模以上企业全覆盖。积极推行企业承诺制和年报制，逐级逐企业签订责任书，督促企业严格履行法定义务，建立健全岗位安全生产责任清单。

(二)突出事故防控，着力推进隐患治理。各地、各部门要始终把遏制较大和重特大安全生产事故发生作为主攻方向，打好隐患排查持久战、专项整治歼灭战、打非治违攻坚战。一要持续开展隐患排查整治。总结安全生产的客观规律，紧盯安全生产风险大的行业领域和薄弱环节，有针对性地开展事故隐患排查工作。在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，推动安全生产关口前移。用好事故隐患自查自报平台，督促企业依法开展隐患排查治理工作。加大重大隐患挂牌督办制度的落实力度，确保隐患整改落实到位。建立安全隐患“黑名单”制度，对那些可能造成较大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隐患在市内主流媒体进行公告，督促整改并接受社会监督。继续做好职业危害申报、作业场所监督检查和粉尘烟尘、高毒物品危害专项治理等工作。二是持续开展重点行业领域专项整治。进一步深化危险化学品和易燃易爆物品大检查，突出“两重点一重大”企业本质安全隐患治理，深入非煤矿山、冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、烟花爆竹、油气管道、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、水上交通、电梯安全、渔业船舶等重点行业领域专项整治。需要强调的是，从近两年全国发生的一些群死群伤的重特大事故看，一些非高危行业领域也成为事故频发多发的重灾区。为此，在今年的专项整治中，要深刻汲取深圳光明新区“12•20”特别重大滑坡事故教训，突出城市房屋建筑、道路桥梁、隧道工程、燃气管线、地下管道、轨道交通等容易造成重大人员伤亡的领域，全面排查分析安全风险，严格落实安全防范措施，切实防止失察漏管造成的“想不到”问题。对危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、地下管线和车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所存在的重大隐患，要强化监督检查和监测监控，严防垮塌坠落、火灾等事故发生。三是持续开展“打非治违”行动。建立健全地方政府统一领导、责任部门牵头、相关部门参与的联动机制，加强联合执法和安全生产大检查，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效防范遏制重特大事故发生。

(三)突出依法治安，着力强化监管执法。一要完善安全生产法规制度。抓好《无锡市安全生产条例》立法调研工作，抓紧编制并实施我市安全生产“十三五”规划。二要严格依法监管。一方面，要健全完善监管机制。各地要加强“先照后证”改革后安全生产工作的事前事中事后监管，建立违法行为信息库、严重违法行为公告和通报制度，情节严重的要列入安全生产“黑名单”。对列入“黑名单”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面予以限制或禁止。另一方面，要创新监管执法方式。各地各部门要统筹制定年度执法检查计划，充分发挥专家的作用，采取联合执法、交叉执法、派驻执法等方式，科学合理组织各类安全执法检查。三要强化监管队伍建设。各地要按照国务院、省政府要求，进一步优化队伍结构，调整增加一线安全监管机构编制，确保开发区安监机构人员履职到位，实现全市镇(街道)安监机构全部独立设置。开展“基层安监机构规范化建设年”活动，大力实施“素质提升工程”，提高安全监管和执法人员素质和能力。

(四)突出改革引领，着力构建共治体系。要改变安全监管职能主要由政府承担的单一治理方式，引进社会资源有效介入安全监管。一要发挥市场机制作用。充分发挥安全生产责任保险、社会第三方力量监管等市场机制作用，促进安全生产。各级特别要积极通过购买安全技术服务、社会应急救援的方式，发挥中介机构、注册安全工程师和专家的技术支撑作用。二要形成齐抓共管合力。各级工会、妇联、共青团组织要积极组织动员广大职工查找身边的隐患。各行业主管部门和行业协会要积极转变职能，帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题，并根据企业反馈的信息，督促企业整改落实到位。教育部门要建立完善从幼儿园、小学、中学的安全教育课程体系;宣传部门要切实加强安全生产公共宣传教育，认真应对安全生产事故舆情。三要动员全民参与。各有关部门要畅通群众安全生产举报投诉渠道，鼓励广大人民群众举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营建设行为。

(五)突出基础建设，着力提升保障能力。一要强化安全教育培训。把安全生产法律法规纳入各级党校、行政学院培训范围，提高党政干部安全法制意识。抓好企业全员安全培训，重点加强对企业主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员，尤其是农民工安全培训，全面提高其安全素质和安全技能。二要完善安全准入退出机制。一方面严把安全准入关，强化源头管控，确保新增企业、新建项目不存在先天隐患;另一方面要通过关闭不具备安全生产条件的企业，坚决淘汰落后技术、装备、工艺和产能，确保隐患存量持续减少。特别要对城市中心区、居民区范围内安全距离不足的危险化学品和化工生产、仓储企业限时实施安全搬迁工程。三是强化应急救援能力。各级要健全应急救援协调联动机制，完善应急预案，广泛开展有针对性的、综合性的、专业性的应急演练，开展重点行业领域生产经营单位应急管理示范企业创建活动。加快建设江苏(江阴)沿江危险化学品应急救援基地，进一步提高应急救援能力。

春节将临，各级要迅速开展安全生产再检查再落实，全面落实安全生产各项责任和措施，将安全生产要求落实到各个环节、各个岗位。当前要特别做好交通运输、消防和烟花爆竹等重点领域安全监管工作，落实人员密集场所安全防范措施，严防垮塌坠落、拥挤踩踏等事故发生。要着力推进应急措施早准备早到位，完善细化应急预案，健全应急指挥和联动处置机制，加强预测预警，严格落实值班值守制度，以扎实作风抓好春节和全国“两会”期间的安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全生产工作的良好开局。

安全生产事关人民群众的根本利益、事关改革发展稳定大局，事关党委和政府的形象。全市上下要强化依法治安，狠抓预防治本，努力推动我市安全生产形势持续稳定好转，为无锡高水平建设全面小康社会创造良好的安全环境。

各位领导、同志们：

xx年，我区安全生产工作的总体安排是，以科学发展观为统领，以保稳定、促和谐为目标，突出地面地下工矿企业安全重点，强化政府和企业两个主体责任，强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此，我们决心坚决做到以下四点：

一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的重大责任，它是保稳定、促和谐的主阵地，是第一防线，也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命，时时刻刻挂在心上、抓住手上，始终保持清醒头脑，保持工作强势，坚决做到高度警惕，严密监控，精心防范，确保地区安全稳定，为全市扭转被动局面负起应尽责任。

一、指导思想

认真学习贯彻中央和省领导有关安全生产的重要指示精神，牢固树立“以人为本、科学发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理高速公路施工多发事故、重大安全事故，推进文明施工为重点，加强安全文明施工管理，为施工工地创造良好环境，促进高速公路健康、快速发展。

二、工作目标

1、落实福州秀宅收费站搬迁工程主体的安全生产责任，强化安全管理作用，突出管理重点，务求管理实效，确保福州秀宅收费站搬迁工程安全生产环境秩序进一步改善;

2、加大安全教育培训，提高从业人员素质，增强自我防范意识，加强特殊工种持证上岗管理，减少施工现场“三违”现象;

3、及时消除施工高处坠落、物体打击、起重伤害和施工坍塌等常见类、高发类事故隐患，交通安全隐患，坚决遏制高处坠落、坍塌等重特大事故发生，一般事故发生率低于事故控制指标;

4、增强企业文明施工意识，营造良好的施工环境，有效治理施工扬尘污染。

三、组织领导

成立福州秀宅收费站搬迁工程“安全生产年”和”“责任落实年”活动领导小组。

组 长：王金璇 项目经理

副组长：左镇源 项目副经理 闫韬 项目总工

成员：陈孔辉、刘名森、曾宪勇、廖毅刚、欧国春、余森忠。

领导小组要加强工地安全生产、文明施工的监督检查、方案制定、责任落实、组织实施和整治实效，督促指导专项整治工作的有序开展。

四、工作内容

1、突出整治重点，完善施工安全监督程序。从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面入手，最大程度控制桩基施工、架梁、预制梁、桥梁下部、路基高边坡、交通疏导等施工中对周边环境的影响。高空作业、重物打击、交通事故、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，确保重大隐患不整改不放过。查找施工安全生产薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

2、落实安全生产专项费用，保证安全生产、文明施工。一是加强对安全文明施工措施费计取、支付、使用情况的监督管理，确保安全投入专款专用。二是加强安全帽、安全带等个人劳动保护用品的配置，防止使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。三是加强施工道口临边安全防护，提高防护设施科技含量。四是开展施工现场文明施工、环境卫生综合治理。制定和落实安全文明施工措施，施工工地出入口道路必须硬化，生活垃圾集中堆放覆盖，定时清运，经常性洒水压尘或表面覆盖，消除或减轻施工现场扬尘、废弃物、噪声、振动等对周边环境的污染和危害。

3、加强起重机械设备的安全监督和管理。认真学习、落实《起重机械安全监督管理规定》，加强施工现场起重机械设备的登记管理，建立起重机械设备安全技术档案，加强大型设备的日常维护、保养、定期检修工作，确保安全运转。

4、加强危险性较大工程的安全监控。对存在高危险风险等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。加强设计施工图审查工作的监督管理。

5、建立健全安全生产保证体系，做好隐患排查治理自查自纠工作。企业安全管理机构应每月组织一次以上的全面检查，重大危险性工程施工时应派专人现场监控。项目部要定期组织施工现场的安全检查，对临建设施、深基坑、脚手架及大型机械设备等重点部位、环节进行自查自纠，防止坍塌事故的发生，发现事故隐患的，必须及时整改或停工整改，直至消除隐患;施工期间要检查安全防护情况及防火措施落实情况。

6、强化一线作业人员的安全教育培训工作。加强农民工、新工人对防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的`安全教育培训，全面提升农民工安全意识、防护能力和操作技能。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段(6月)

召开动员大会，宣传贯彻落实“安全生产年、责任落实年”工作要求，安排部署具体工作。通过宣传、标语等，将工作内容、措施传达落实到上级部门开展安全年活动精神，大力宣传开展此次活动的重要意义，营造社会重视、人人参与的活动氛围。

第二阶段：全面实施阶段(7至11月)

针对突出问题和排查发现的问题，制定落实整改措施，及时纠正问题，确保工程建设优质、高效、安全进行。施工过程中科学组织施工，严格落实安全责任制及各项管理制度，防止安全事故的发生。

六、工作措施

1、切实加强组织领导。项目部各部室充分认识“安全生产年和责任落实年”活动的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。

2、加强督查，确保活动取得实效。从开始阶段就要严格按照要求，对检查中发现的问题和隐患，坚持举一反三，边查边改。要对施工每个环节、每个过程认真把关，确保工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。

3、严厉禁止施工班组在安全生产中的违规违法行为。检查中发现擅自改变施工方案或降低安全生产条件的，责令限期改正，整改工作不力、严厉整治发生重大安全事故。

同志们：

刚才, 矫勇副部长传达了全国安全生产工作电视会议精神并通报了20xx年水利行业安全生产情况;四个省分别交流了水利安全生产工作经验;陈雷部长作了重要讲话，部署安排了20xx年水利安全生产工作。2月4日，省政府也召开了全省安全生产工作会议，大明省长作了重要讲话。希望大家认真学习，深入领会，统一思想，强化措施，并抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期我省的水利安全生产工作，讲三点意见。

一、保持清醒头脑，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

20xx年，在各级、各单位的共同努力下，我省水利系统没有发生较大以上的安全事故，全省水利安全生产形势总体保持持续稳定好转，有力地促进和保障了各项水利工作又好又快发展，我厅被省政府安委会评为20xx年度全省安全生产工作先进单位。这与水利系统各级各单位扎实有效的工作是分不开的，在此，我代表厅党组，向辛勤工作在安全生产工作战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

省政府、水利部在新春伊始就召开安全生产工作会议，作出部署安排，充分体现了对安全生产工作的高度重视。各级、各单位一定要认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强搞好水利安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，在巩固去年成果的基础上，以安全稳定为重点，围绕防范各类事故发生，采取更加有效措施，扎实有效的做好20xx年各项安全生产工作，确保实现省委、省政府和水利部提出的安全生产目标任务。

二、突出重点,狠抓落实，确保20xx年水利安全生产形势稳定

20xx年，是国家确定的"安全生产年"，是省委、省政府确定的"安全生产责任落实年"。我们要紧紧围绕这一主题，深入宣传、广泛发动，集中力量、突出重点，加大隐患治理力度，坚决遏制事故的发生，推动全省水利安全生产形势持续稳定。

(一)落实"四个重点环节"，确保安全生产形势的稳定。

一是狠抓安全隐患排查治理。各级、各单位要在20xx年安全生产隐患排查治理工作的基础上， 进一步抓好组织安排、自查整改和督查工作。以工程建设管理、后勤服务、水库、水利风景区和综合经营等领域为重点，制订严密周到的排查方案，下大力气抓好隐患排查和整改工作，全面彻查，消除死角。二是狠抓水利工程安全度汛。要加快病险水库除险加固工程建设进度，加强南水北调、胶东调水、东调南下、水库除险加固等重点水利工程施工现场安全管理，突出对在建水利重点工程建设的监督检查和一线生产经营企业的安全管理，确保制度落实。对未除险加固的小水库要逐一检查，逐一落实专人看管，落实防范措施和安全度汛方案，对带病运行的水库、塘坝要强化安保措施，必要时空库迎汛。严禁未经批准擅自抬高运用水位，确保工程安全。三是狠抓人员密集场所安全管理。各级、各单位要高度重视人员密集场所的安全管理工作。人员密集场所需设专人防守的，要严格落实责任人和值班制度，需设警示标牌的一律不得漏设。要加大监督检查力度，认真排查火灾隐患，特别是要加强对学校、幼儿园、宿舍、库房、泵站、宾馆等场所的安全检查和整治，要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。四是狠抓安全宣传。结合安全生产宣传月活动，通过集中培训等多种形式，组织开展水利安全生产有关规章制度的学习、宣传，进一步提高干部职工的安全素质以及自我防范和保护意识。

(二)检查整改，认真开展"安全生产责任落实年"活动。

按照省委、省政府的要求，结合我省水利安全生产工作的实际，认真制定"安全生产责任落实年"实施方案，针对春、夏、秋、冬各个时期的形势特点，确定每个战役的工作任务、目标和重点。为确保安全生产责任的落实，按照"六不放过"的要求，即不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞和船舶，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所，深入开展"拉网式"检查，进一步把落实责任工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角，切实做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案"五落实"。

(三)规范程序，构建"五个长效机制"。一是严格执行一岗双责制。各单位主要负责人要对本部门安全生产负总责，既是单位负责人更是安全生产第一责任人。二是严格执行持证上岗制。监理、施工等有关单位的管理人员和特种作业人员必须做到持证上岗，未经培训考核合格取得证书的不准从事工程施工。三是严格执行建筑施工企业安全生产许可证制。对没有取得安全生产许可证的施工企业，不允许参加水利工程的招投标和施工作业。四是严格执行目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入领导干部政绩业绩考核范围，通过考核促进职责的落实，严明考核奖惩。五是严格执行发生事故查处制。对发生事故的单位，要从项目审批、工程设计、招标投标、施工、监理等每个环节，以及安全制度的建立、责任落实、现场管理等各个方面进行深入调查，查明事故原因，界定事故性质，分清事故责任，对相关责任单位和责任人依法追究、严肃处理。

三、加强领导,明确责任,为安全生产工作营造良好发展环境

第一，提高认识，加强领导。受金融危机和拉动内需的影响，水利建设任务重，压力大，不安全因素增多。一些单位也出现了领导精力不集中，基层安全生产工作不落实的问题。各级各单位要切实加强组织领导，把学习实践科学发展观的成果转化到推动安全生产工作的实践上来，牢固树立安全发展的理念，把安全生产列入重要议事日程，确保本单位安全生产工作扎实有效。

第二，明确分工，积极配合。要按照工作职责,各司其职，密切配合，采取切实可行的整治措施，确保工作取得实效。为加强监督检查，厅安委会将有重点地组织检查组，深入到安全生产第一线，对各单位的安全生产情况进行检查和督导。

第三，严格值班，确保畅通。各级、各有关单位要加强应急值守和安全生产应急管理工作，进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度，保持信息渠道畅通，一旦发生较大事故和重大险情，要立即上报，并迅速组织抢救，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失，维护社会稳定。

同志们，安全生产，事关全局，责任重大。希望各级各单位要立即行动起来，以高度的政治责任感，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕。要按照省政府会议、水利部安全生产视频会议的要求和本次会议的部署，集中精力抓好各项措施落实，全力做好当前我省水利安全生产工作，巩固和发展全省水利安全生产形势总体稳定的良好势头，为构建平安山东、和谐水利做出应有的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

为大力宣传、教育提高全教职员工的安全意识，提高全体师生的自我保护的安全意识，树立以人为本的办学理念，树立全面、协调、可持续的发展观，实现和谐发展，我校在总结前三年"安全生产月"活动经验基础上，开展我校20xx年"安全生产月"活动。本照"高度、创新、扩展、实效"的原则，围绕主题进行策划，创新内容、创新形式、创新手段，达到扩展安全生产月活动的影响力，强化"以人为本，安全第一"、"关爱生命，关注安全"理念的实际效果。

(一)开展校园安全知识宣教活动。

1、发放校园安全知识宣传资料;

2、分别出一期安全法规、安全防护知识宣传板报;

3、组织学生观看《安全与我同行》安全教育光碟，并写出观后感;

4、以"遵章守法，关爱生命"为主题召开一次主题班会;

5、开展安全教育宣传画创作比赛、安全知识竞赛活动;

6、组织一次消防演练、突发事件人群紧急疏散及紧急事故逃生、救生演示活动。

(二)开展安全查摆整改活动

1、开展校园安全生产大检查。对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。安全生产月期间，各校部要根据实际情况，围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全管理责任制，查找和消除事故隐患，组织校园安全大检查，边查边改，彻底根治各种隐患。

2、开展群众性的安全自查活动。组织全体教职员工全员参与安全自查活动，发现一处隐患，提一条安全管理建议，看一本安全知识读物，搞一次校园安全问题座谈，剖析一起安全事故案例。

(三)开展征文活动。以安全为主题进行征文比赛，可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事，也可以是对国家安全工作的建议或愿望等，格式不限。评选出优秀稿件推优上报。

同志们：

市委、市政府对安全生产工作高度重视，今天，专门召开全市安全生产工作会议。刚才，市委郭超同志作了工作报告，市政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人，各位安全生产责任人签订并递交了20xx年度安全生产工作责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神，从头抓起，从严要求，确保全市安全生产形势持续稳定。现在，我再强调三点意见。

一、认清形势，时刻牢记安全生产重要使命

刚刚过去的一年，全市上下认真贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神，牢固树立科学发展安全发展理念，认真落实安全生产责任，紧紧围绕企业安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、安全培训、安全生产行政执法、安监机构能力建设“五项重点”，切实加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”，持续不断地开展安全生产大检查，深入推进“打非治违”、重点行业(领域)专项整治等专项行动，各项工作取得显著成绩，全市安全生产形势总体稳定。与此同时，我们也要看到，我市安全生产工作基础仍然非常薄弱，问题仍然非常突出，尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展的理念还比较淡薄，属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实上差距还比较明显，事故隐患排查治理不细不实不严的现象还比较严重，再加上我市正处于新型工业化和城镇化加快发展期，安全生产形势严峻，安全生产任务艰巨。

全市上下一定要充分认识安全生产工作面临的新形势，切实强化做好安全生产工作的使命感。要用重要讲话精神指导安全生产工作，切实增强“红线意识”和“责任意识”。去年以来，就安全生产工作发表了一系列重要讲话，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。的重要指示，深刻阐明了安全生产的极端重要性，阐明了安全与发展的关系。重要讲话中贯穿的一条主线就是责任制。我们对安全生产工作的认识必须提升到一个新境界，要始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度，严字当头，敢抓敢管，勇于负责，坚守“红线”。要用三中全会《决定》精神推进安全生产工作，切实增强“改革意识”和“创新意识”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出系统部署，也对做好安全生产工作提出明确要求。我们要紧密结合全市经济发展形势和安全生产工作实际，深化改革创新，提高各级干部坚守“红线”的能力;遵循安全生产规律，创新监管监察手段;加强安全生产责任体系建设，认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任;加强基层基础工作，建立完善安全生产长效机制。要用市委十一届四次全会精神要求安全生产工作，切实增强“大局意识”和“任务意识”。市委十一届四次全会对改革创新、转型发展，建设高水平小康社会作出了全面部署。同时要求“健全安全生产工作和安全生产大检查责任体系，加强安全生产经常化、长效化监管，建立市、镇(区)、企业安全生产三级巡查机制，遏制生产安全事故发生”。我们一定要认真贯彻落实市委十一届四次全会精神，站在全局的高度，切实做好安全生产各项工作，为改革创新、转型发展，建设高水平小康社会创造良好的安全环境。

二、把握关键，坚决落实安全生产各项措施

抓安全生产，没有捷径可走，关键是严防严治、重点重抓、创优创新。

一要在严防严治上动真格。一是要反“三违”。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，历来是事故发生的导火索。要把反“三违”作为一项重要工作来抓，认真组织宣传教育，不断提高职工自觉抵制“三违”行为的意识;扎实开展“培训不到位是重大安全隐患”主题教育活动，精心组织安全培训，确保“三项岗位”人员应培尽培，持证上岗，确保生产一线职工(包括新职工、农民工)都能得到有效的教育培训，切实提高职工安全防范意识;不断加强制度建设，完善教育和惩处机制，坚决杜绝“三违”行为发生。二是要治隐患。要切实加强安全生产大检查制度化、长效化、专业化建设，坚持专家检查、专业检查、专项检查相结合，深入排查治理事故隐患，努力把事故隐患消除在萌芽状态。事故隐患排查治理要实行闭环管理，重大事故隐患要坚决挂牌督办，所有事故隐患都要限期整改到位。三是要严执法。要加大行政执法力度，敢于执法，动真碰硬，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起;对于发生生产安全事故的，一律按上限实施处罚，涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，决不姑息，决不放任，切实提高执法的威慑力和公信力。

二要在重点重抓上下功夫。一是要加大重点行业(领域)监管力度。突出危险化学品、餐饮场所燃气、道路交通、建筑施工、消防、压力容器、海洋渔业、农机、港口、旅游等重点行业(领域)，将安全生产检查和专项整治紧密结合，日常监管和重点时段监管紧密结合，努力提高监管成效。二是要加大重点地区监管力度。要将高危产业和高危企业集中的区域、近年来事故易发多发的区域、安全生产基础薄弱的区域，列为安全生产监管的重点地区，充实监管力量，强化措施落实，确保安全可控。尤其是港区的石化产业园和华丰工业园，要加强园区消防设施和消防管网建设，提高应急处置能力;加强集日常管理、监控监测、预测预警、应急联动为一体的应急指挥信息平台建设，提高信息化监管水平。三是要加大重点企业监管力度。要认真总结去年进驻博汇集团集中开展安全生产服务的经验和做法，继续派驻工作组进驻化工、冶金等安全生产工作存在突出问题的重点企业，指导企业健全管理机构，配备管理力量，修订规章制度，完善规章规程，加强培训教育，强化现场管理，推进安全文化建设，限期实行安全面貌改观。

三要在创优创新上花力气。一是要不断推进企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设，是企业安全生产基础建设的重要抓手，去年取得了显著成绩。今年要紧紧围绕“扩面、提质、增效”的总体要求，不断推进这项工作。确保定报以上企业百分之百、微小型企业百分之五十通过三级以上标准化创建评审。要在已经通过创建评审的企业中选择一批基础较好的向更高层次的标准化迈进，力争进入二级乃至一级标准化的行列。要督促企业按照标准化的要求规范运行，提升安全管理水平。二是要不断提高安全生产专业化水平。安监人员要学习安全生产的法律法规，掌握安全生产的业务知识，了解化工、冶金等行业生产工艺、生产流程，努力使自己成为安全生产管理的行家里手。要引导化工、冶金等高危企业聘请专家坐班指导，为企业的安全生产管理提供技术支持。要积极推广安全生产服务外包，为企业提供个性化、专门化、组织化的安全服务，形成“部门抓监管，专家抓指导，企业抓落实”的工作格局。三是要不断强化安全生产科技化支撑。进一步完善事故隐患排查治理体系，力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台并充分发挥作用，实行网上监察，提高监管效率。加快重大危险源监控平台建设，突出抓好化工生产企业、冶金企业、烟花爆竹批发企业等高危企业的在线监控。要引导企业牢固树立科技兴安理念，不断加大技术改造和安全生产投入力度，坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺，从硬件设施上保证企业生产安全。

三、加强领导，有力提升安全生产组织水平

一要健全责任体系。责任制是安全生产的核心。要切实加强安全生产责任体系建设，认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，做到守土有责、守土尽责。这里我要强调的是，任何时候、任何情况下，人民群众生命安全高于一切。各级干部和各位企业家要知晓轻重，知其利害，尽心履责。要按照全市落实企业安全生产主体责任推进会的要求，切实把企业主体责任落实到位。要建立和完善安全生产责任追究制，并严格执行到位。

二要狠抓工作落实。抓工作抓而不紧等于不抓。我们要以踏石有印、抓铁有痕的作风狠抓安全生产工作。各镇、各区园、各部门对本区域、本行业(领域)的安全生产状况、重大危险源状况、容易出现群死群伤的部位和环节等都要做到心中有数、沉底到边，把安全生产各项要求落到实处。要以各镇、各区园、各部门抓安全生产工作的良好作风，教育和影响企业形成抓安全生产工作的良好作风，形成扎扎实实抓安全、兢兢业业保平安的浓烈氛围。

三要形成整体合力。安全生产工作点多线长，面广量大，涉及各行各业各领域，涉及部门、企业和员工，需要各方力量合力推进。市政府安委会及其办公室要充分发挥牵头组织和统筹协调的作用。各镇、各区园、各部门在履行各自工作责任的同时，要坚持安全生产综合治理，加强协作配合，协调解决涉及多部门监管行业(领域)安全生产重点、难点、热点问题。要严格坚持安全生产联席会议制度，加强信息资源共享，组织开展联合执法，整合应急救援力量，着力构建职责明晰、运转高效、齐抓共管的安全生产工作格局，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。要紧紧依靠广大人民群众，重视发挥工会、共青团等群众组织在安全生产中的作用，强化舆论监督，提高公众参与度，动员全社会力量参与安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定。

“五一”即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了“五一”期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保“五一”期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。“五一”前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。

二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保“五一”期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。

三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。

六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。

其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业“五一”安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。

三、严格纪律，认真做好安全值班

各乡镇、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!

各位领导、各位来宾，广大的市民朋友们：

大家早晨好!

今天，我们在这里隆重举行xx市首届"全民健身日"活动启动仪式。值此，我代表中共xx市委、xx市人民政府对xx市体育局领导莅临霸州，现场指导"全民健身日"活动表示热烈的欢迎!

经国务院批准，自20xx年起,每年8月8日定为"全民健身日"。"全民健身日"的设立，充分体现了党和国家对全民健身事业的高度重视和关怀，是党和政府坚持以人为本、重视提高全民族健康素质的重要举措，是北京奥运遗产社会化、全民化的重要成果。 今年是国务院批准设立全国"全民健身日"的第一年，也是全民健身活动借奥运会举办成功、继承弘扬奥运遗产、积极探索全民健身活动长效机制的重要年份。设立"全民健身日"，一是以此纪念北京奥运会，永志铭记和谐盛世中国体育的崛起之日。二是有利传承奥运文化，推进群众体育，让北京奥运的"我参与、我健康、我快乐"变为经常性的活动。三是有助强化现代体育理念，让体育就是生活等更加深入人心，让身心更健康。四是体现法制体育建设的要求。从这个意义上说，它既是纪念日，更是活动日，既是动员推广日，更是参与实践日。为切实做好"全民健身日"活动的组织实施工作，使设立"全民健身日"的成果真正惠及全体人民，真正体现广大人民群众和体育爱好者的共同愿望，市委市政府对首个"全民健身日"活动的指导思想、活动内容等做出明确规定，动员和号召全社会广泛关注、重视，引导和鼓励最广泛的人民群众参与体育健身，享受体育发展成果。

根据霸州实际，我市今年"全民健身日"活动为主线，确定本次活动的主题是："人人共享体育，体育造福人人"。通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训等活动，全面展示我市全民健身活动的蓬勃发展，提高全社会对设立"全民健身日"重大现实意义的认识，增强全民的体育健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围，不断推进公共服务体系建设，进一步加大体育文化精品工程建设力度，为建设惠及全市人民的小康社会做出贡献。

今天全市的"全民健身日"活动除主会场外，各乡镇区办也都结合各自实际，安排了丰富多彩的体育健身活动。我相信，通过"全民健身日"及各类体育健身活动的举行，在霸州大地一定会掀起一个上下联动、乡村互动的全民健身热潮。

最后，我衷心希望全市人民通过本届"全民健身日"活动，牢固树立"体育就是生活，健身就是健康"的理念，走出家门，走向室外，健步走向健康，阔步走向小康。进一步培养科学文明健康的生活方式，让体育健身成为人们生活的一部分，使更多的人真正享受到体育带来的健康和快乐，让体育在人的全面发展与和谐社会构建中发挥更加积极的作用!

最后，祝本届"全民健身日"活动取得圆满成功!

谢谢大家!

现在开会。

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作电视会议精神，分析当前的安全生产形势，安排部署年内工作任务，进一步落实安全防范责任和措施，努力提升全县安全生产监管水平。

参加今天这次会议的有县委副书记、县长陈秀兴同志、县人大第一副主任徐莹同志、县委、副县长许兰岭同志，政协副主席王彪同志、副县长栾振利、张雪廷、尹海波、肖德刚、衣述光、曹志程、张春兰同志、县长助理、县公安局局长刁培昌同志、信发办事处主任杜贾林同志;各乡(镇)乡镇长，办事处主任、分管安全生产工作的负责同志和安监中队中队长;县安委会成员单位的主要负责同志;规模以上企业的厂长(经理)，重点行业的主要负责人;安监局全体人员。会议规模大，规格高，请同志们认真听，认真记。

今天会议的议程有六项：一是通报20xx年度全县安全生产事故情况和20xx年度安全生产目标考核情况;二是宣读表彰通报;三是贺模发奖;四是签责任状;五是典型发言;六是陈县长代表县委、县政府做重要讲话。

下面，会议进行第一项：

请县人大第一副主任徐莹同志20xx年度全县安全生产工作情况;

会议进行第二项：

请县政府副县长张雪廷同志宣读20xx年度安全生产工作表彰通报;

会议进行第三项：贺模发奖，分三组进行

第一组：请先进乡镇和部门代表 上台领奖; 第二组：请先进企业代表 上台领奖。 第三组：请先进个人代表 上台领奖。 其他没有上台领奖的先进单位和个人，会后请到县安监局领取奖牌和证书。

会议进行第四项：县政府与有关单位代表签订20xx年度安全生产责任状

请振兴办事处、信发办事处、建设局、消防大队、中国石油化工股份有限公司山东聊城茌平石油分公司、中国石油聊城销售分公司茌平片区依次上台。

因时间原因，其他没有上台签定20xx年度安全生产责任状的单位，会后由主要负责人签字后，交回县安监局;

会议进行第五项：典型发言

首先请先进乡镇、办事处代表，振兴办事处主任邬美忠同志上台发言;

请先进部门代表，县交通局局长张道恒同志上台发言; 请先进企业代表，信发化工厂长王金良同志上台发言; 请先进个人代表，信发办事处安监中队中队长何长虹同志上台发言。

会议进行第六项：

请县委副书记、县长陈秀兴同志代表县委、县政府做重要讲话，大家欢迎。

今天的会议议程全部结束。刚才, 徐主任通报了20xx年全县安全生产事故情况;雪廷县长对在安全生产工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰通报，并进行了贺模发奖;县政府与振兴办事处等六个单位代表签订了20xx年度安全生产责任状。部分受表彰的先进乡镇、办事处、部门、企业和个人先后进行了典型发言。最后，陈县长代表县委、县政府做了重要讲话。陈县长的讲话符合国家、省、市安全生产电视会议精神，符合我县的实际情况。陈县长讲话不长、但语重心长，字数不多、但字字千钧，我们要认真学习，深刻领会，不折不扣抓好落实。为认真贯彻落实这次会议精神，各乡镇、办事处、县政府安委会各成员单位、各企业，要紧紧围绕县委、政府的部署要求，散会之后立即做好“五件事”：

一是要开好一个会。不用开大会、长会，主要负责人召集分管的同志、具体管安全的同志，几个“关键人”坐下来开个短会，全面梳理影响安全生产工作的重点部位、主要的危险源，深入研究排查整改隐患、提升工作水平的办法措施。这个会的议题很明确，就是怎样确保实现“两会”期间和20xx年度“不伤一个人，不出一起事”。各乡镇、办事处和企业主管部门回去以后，要立即开这个会，要把县委、县政府对待安全生产“严管重罚”、不允许县级干部讲情的态度传达到各企业，要充分引起各企业的高度重视。

二是要建立一个机制。就是要建立和完善“两会”期间等关键时期加强防范、确保安全的工作机制。重点部位怎么盯、主要危险源怎么管、安全隐患怎么查、查出隐患怎么改，都要一一定出措施、拉出单子，责任要落实到人头，形成制度。必须明确，建立这个机制的目的是发现和解决问题，绝不是印成纸、贴上墙就完事大吉。春节过后，生产生活上的事千头万绪，更需要明确安全监督责任，理顺工作机制。特别是重要节日、政治敏感期的值班，一定要严格起来，到岗在位。这不仅是工作态度问题、纪律问题，也是个党性问题、道德品质问题。这方面，各级负责同志要带好头。

三是要组织一次检查。就是按陈县刚才讲到的九大重点工作，各单位要动员起来，开展拉网式的排查，逐个单位过筛子，一个危险点一个危险点地排除。按照“谁检查，谁负责”和“属地管理”的原则，每项检查都要有规范的记录，签字盖章，一包到底。重点的行业和部位，要组织力量蹲下来细查，确保排查到位、整改到位，确保做到万无一失。

四是要拿出一套预案。处置各种应急事件的预案，各单位可能都有，但相关人员能否熟练掌握，装备器材是不是充足好用，我看还是个问题。散会之后，各单位主要负责人要亲自挂帅，研究完善预案，配足配齐必要器材，认真组织开展一次演练。只有相关的人员做到“心中有数”，有突发情况时才能及时处置、科学处置。

五是要营造一个氛围。过年不忘抓安全，年后更不能忘记抓安全。要采取各种群众喜闻乐见、实际有效的方式方法，宣传安全生产法规和安全常识，营造人人关注安全、自觉遵章守纪、“不伤害他人也不被他人伤害”的安全文化氛围。

会议贯彻落实情况，请各乡镇、办事处、安委会各成员、各重点企业于3月5日前报县安监局。

会议到此结束，散会。

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“x年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破x市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎

今年总体要求是，认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产x年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登 记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造x名镇，建设美好，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

为开展好全国第_个“安全生产月”活动特制定此方案。

一、指导思想：

国务院为继续深化“安全生产年”活动的推动，进一步加强企业安全生产工作的深入贯彻和落实，今年又下发了关于开展20__年第21个全国“安全生产月”活动的通知，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地，使以人为本，安全发展的理念更加深入人心，推动全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神的落实，推动企业安全生产主体责任的落实，遏制重特大事故的发生，促进安全形势持续稳定好转，实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。北京市建设系统“安全生产月”活动主题“推进标准化工地达标，提升施工现场形象。”

“安全生产月”的各项工作，要紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展宣传教育活动，深化安全管理专项治理行动，强化安全意识和各项措施，有效遏制一般以上的安全事故，进一步提高绿色施工和安全管理水平。

三、工作目标

通过宣传教育，加强项目部全体参施人员对安全生产工作的重视程度和施工现场安全生产管理工作水平，提高作业人员自我保护意识和能力，及时消除各类隐患，确保不发生一般以上安全事故、以及对总公司生产经营活动造成不良影响的各种违章违纪行为，真正实现“安全管理既要万无一失又要多创荣誉”的总要求。

四、组织机构

项目部成立“安全生产月”活动领导小组，项目经理邓庭强任组长，书记夏新早任副组长，成员由项目部文明安全管理组人员和各队负责人组成。韩锡龙、朱跃杰、邓豪、左鹏、刘林、张海忠、张印、苏勇只、王学成、彭更兴、王之元。负责日常安全检查和“安全生产月”活动的具体落实工作。

五、活动安排

分三个阶段

第一阶段：宣传教育阶段(6月1日-6月10日)

在宣传教育阶段主要做好如下工作：

1、召开活动的部署会议。各队对安全月活动要高度重视，结合安全月活动主题，认真学习以下文件精神。

①“国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知。”

②“中央企业安全生产九条禁令。”

③“朝阳区建设工程20__年施工安全和绿色施工管理工作要点的通知。”

④“总公司对安全生产工作的总要求”。

2、施工现场悬挂“安全生产月”活动横幅，办好施工现场安全生产宣传栏，张贴宣传画等形式进行广泛宣传教育，烘托“安全生产月”活动的氛围。

第二阶段：工作落实阶段(6月10日-6月25日)

1、6月13日是“安全生产月”宣传日，除认真搞好项目部的宣传教育活动外，有必要时积极参与社会宣传活动，一要宣传活动主题，二要宣传安全常识，警示事故教育，增强防范意识。三要宣传总公司“安康高于一切，责任重于泰山”的安全管理理念，采取多种形式，做到内容管理创新和手段创新。

2、开展形式多样的安全知识答题猜题和观看警示教育片的活动。提高参施人员的安全知识面和自我教育自我保护的能力，在施工现场作业中做到“三不伤害”。

3、召开一次全员大会和管理人员会议，请有关专业安全管理人员授课进行专业培训。

第三个阶段(6月25日-6月30日)

对“安全生产月”活动情况进行收集并视活动的开展情况进行总结表彰。

六、工作要求

①切实加强活动的组织领导，要把“安全生产月”活动作为促进安全生产管理的一项重要内容来抓，而安全生产管理人员是安全生产的第一责任人，通过安全月活动进一步增强安全意识，丰富安全知识面，增强安全管理水平。

②突出抓好重点。根据目前和近期施工现场的实际情况。

一是保持和完善现有安全防护设施，有隐患及时消除。

二是抓电焊工的上岗证、动火证，看火和灭火措施的管理。

三是加强现场的安全保卫工作，防止盗窃发生。