生产安全主题演讲(合集20篇)

各位领导、同们、同学们：

大家好！

下周一，也就是3月29日，是全国第十五个"中小学生安全教育日"。今年"中小学生安全教育日"活动的主题是"加强疏散演练，确保学生平安"，目的是进一步强化学校安全管理，通过开展各种宣传教育活动和应急演练，增强广大中小学生的安全防范意识，掌握避险技能，提高应对突发事件能力，遏制和减少各类校园安全事故的发生。为此，县政府、教育局、安全生产监督管理局、消防大队、公安局和睢县高级中学今天在这里联合举行我县中小学"安全教育日"主题教育系列活动启动仪式。下面就学校安全教育工作，我提三点要求：

一、学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈

我们常说"安全重于泰山"。学校安全关系到千家万户，关系到社会和谐稳定，关系到广大人民群众的根本利益。保障少年儿童的安全，是学校教育工作的首要职责。学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。越是学校各方面条件不具备，校长和老师的责任心就越显得重要。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。学校再困难，也要为学生撑起一片安全的蓝天。这是我们的责任！

众所周知，5·12大地震中，x的大部分学校都在上课，地震造成数千师生伤亡，但是x市安县桑枣中学2200多名学生，上百名老师能在地震发生的1分36秒内全部逃生，无一伤亡，创造了一个大地震中的奇迹。为什么？就是因为桑枣中学的校长叶平同，不仅高度重视安全教育，而且每学期要在全校组织一次紧急疏散的演习。我希望校长们要向叶平校长学习，把学校安全工作放在心上、挂在嘴上、抓在手上、落实在行动上。

二、学校安全工作必须从严管理，落实责任

近年来，一些学校管理相对滞后，工作相当粗放。学校领导对学校安全隐患往往视而不见，习以为常，出事前熟视无睹，出事后后悔莫及。据新华网报道，3月11日上午，x省x市金砂中心小学5名五年级女生被突然倒塌的墙体压死。看到这则消息，我非常痛心。发生这起事故的根本原因就在于学校领导平时对学生安全教育不够，对学校安全隐患排查不细，缺乏必要的防范意识和制度性的预防要求。"生命不保，何谈教育？"因此，从严治教，强化管理，确保安全，必须成为新时期教育工作的当务之急。多年来，我县一直实行安全工作目标责任制、安全工作一票否决制，我希望各位校长高度重视，尽职尽责，开动脑筋，多想办法，不惜投入精力、人力、物力、财力，切实把安全工作落到实处。我县今年的"安全教育月"、"安全教育活动周"、"安全教育日"活动，各学校要组织开展好"六个一"活动：

①悬挂一幅安全教育宣传标语；

②开展一次以安全教育为主题的国旗下讲话；

③出一期安全教育宣传栏；

④组织一次应急疏散演练；

⑤举办一次安全教育主题班会，。

⑥发一封以安全教育为主要内容的《告学生家长书》。

安全生产是企业的生命线、最大的效益和永恒的主题。集团公司高度重视安全生产工作，广大干部员工努力践行“以人为本、全员尽责、防治并举”的安全生产理念，安全生产工作不断进步，保持了总体稳定的局面。今年以来，集团公司把进一步巩固安全生产总体稳定局面，防止各类事故发生，减少人身伤害等内容作为安全生产的重点工作。国务院安全委员会办公室安排的以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的20xx年安全生产月系列活动即将启动。集团公司根据自身实际，开展“我的安全我负责，企业安全我们负责”主题系列活动，其目的就是要通过活动，进一步提升全体员工的安全意识和素养。

安全生产活动中最核心的因素是人，人是实现安全生产的前提、基础和保证。企业的普通员工、各级管理人员和班子成员构成了安全生产活动中最核心的因素。根据多年来的统计数据分析，企业生产安全事故有90%以上属于“三违”原因造成的。“三违”是企业发生安全事故的主要原因，是安全生产工作的大忌，也是多年来各个企业一直努力根除的目标。要避免生产安全事故，消除“三违”是重要途径，消除“三违”根本在人。“我的安全我负责，企业安全我们负责”，就是让广大员工和各级管理人员坚持“懂法、熟规、精技、秉德”这样一个目标取向，逐步提高全员安全素养，提升企业整体安全水平，进一步推进和完善具有华电特色的安全文化建设。

积极承诺和践行“我的安全我负责”

“我的安全我负责”就是企业通过对广大员工的安全教育和培训，通过以人为本的安全文化建设，通过尊重和关爱员工并培育其主人翁意识，使普通员工具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力;具有正确处理生产系统内各种故障和意外情况的能力;杜绝“三违”行为，做到自保互保，实现“四不伤害”，确保安全文明生产作业。广大员工要积极承诺和践行“我的安全我负责”，做好积极转变，通过自身的转变实现“人造环境，环境育人”的目的。具体应提高“四个意识”：

一是提高学习意识，做到懂法熟规。在生产实践过程中，要不断学习安全生产知识，学法规，懂法规，清楚自己的权利和义务，在生产过程中认真遵守规章规范和规程标准，才能干好工作，远离工作中的危险和伤害，真正做到安全生产。

二是提高安全意识，做到安全作业。要提高自身安全素养和安全意识，能够辨识危险源和危险有害因素，及时发现身边的事故隐患，及时消除或上报事故隐患，不在危险中作业，不操作存在隐患的设备，在工作中保持高度的安全警惕。

三是提高细节意识，做到防微杜渐。重视安全生产细节，做标准事，干标准活，工作兢兢业业，一丝不苟。“失之毫厘，谬以千里”，在生产中，经常会发现自认为不是问题的“小问题”，比如设备螺丝松动、接地线不规范、电线破损裸露、设备灰尘等等，没有引起我们的重视，殊不知就是这些貌似微小的问题，却常常埋藏着重大事故隐患，一旦发生事故，追悔莫及。

四是提高监督意识，做到自保互保。既要团结友爱，又要互相监督，对身边的“三违”行为要敢于制止，既要保证自己不发生“三违”行为，又要监督他人遵章守纪。在工作中，每个员工都要有责任感，不仅体现互相关爱，也为企业负责，尽到应尽的义务。安全生产不仅关系到自己的人身安危，更关系到家庭幸福、企业发展和社会稳定。每一名员工都应该时刻牢记“安全第一”，以身作则，积极营造“珍惜自己，关爱他人”的工作氛围。

积极承诺和践行“企业安全我们负责”

“企业安全我们负责”就是要落实企业(包括技改、外包等工程的建设、施工、监理等单位)安全生产主体责任，按照国家安全生产方针、法律法规、行业标准及各种要求和规定，组织研究并形成符合本单位实际的安全管理思路、目标和制度，保证安全生产所需的人、财、物等各种资源能够有效和及时配置到位;建立健全科学高效、稳定实用的安全生产管理体系，最大限度地提高企业安全风险预控能力，保证员工生命安全和企业财产安全。

各级管理人员，尤其是企业班子成员要切实承诺和践行“企业安全我们负责”，用实际行动履行好职责，为安全生产保驾护航。具体应进一步完善“六个保障”能力建设：

一是进一步完善制度体系保障能力建设。要根据“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和安全生产法律法规，建立健全本单位安全生产责任制;完善本单位安全生产规章制度、操作规程以及工作机制。

二是进一步完善培训教育保障能力建设。要积极组织制定本单位安全生产教育培训计划，并认真实施;制定安全培训教育考核管理办法，建立安全培训教育常态化机制。

三是进一步完善安全投入保障能力建设。企业领导要保证安全生产费用足额提取，按要求使用，保证安全生产投入及时到位，保证安全生产;提取的安全生产费用不能满足安全投入需要时，要保证有足够的备用资金可以使用。

四是进一步完善隐患治理保障能力建设。要及时督促、检查安全生产工作，治理和消除事故隐患。各级企业领导和管理人员要深入生产一线，身先士卒，以身作则，组织好安全生产检查工作，及时发现事故隐患和隐蔽致灾危险，落实治理责任，把事故消灭在萌芽状态。

五是进一步完善应急救援保障能力建设。“凡事预则立，不预则废”，要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化应急演练，提高突发事故的处置能力。发生安全事故或者较大涉险事故后，企业领导要按要求向有关单位及时上报信息，并积极争取各方救援力量，全力组织事故救援，最大限度减少人员伤亡和损失，筑牢安全生产最后一道防线。

六是进一步完善安全文化保障能力建设。企业安全文化是员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体，其核心是坚持以人为本，在安全工作中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。要在华电企业内部营造浓厚的安全氛围，关爱员工健康，珍惜员工生命，关注员工家庭幸福;让员工真正感受到企业的关怀，让员工对企业充满感情;把员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、工作信条和行为准则，凝心聚力，众志成城。各级企业的管理人员，尤其是班子成员不仅要视企为家，尽职尽责，努力营造“人、机、环、管”和谐的本质安全氛围，更要对员工充满感情，加以爱护。

总之，我们要以“安全生产月”活动为契机，以“我的安全我负责，企业安全我们负责”为主题，以抓人身安全为工作重点，以事故零理念和本质安全为统领，持续不断学习、提升，使广大员工逐步向“懂法、熟规、精技、秉德”的目标靠近，为华电的安全发展提供必要支持，为实现“六个华电”、“三化一流”的愿景目标做出贡献!

同志们：

根据会议安排，我就一季度全市安全生产工作向大家作以通报，对近期安全生产工作安排讲几点建议，一会儿，万市长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、 1至 3月份全市安全生产情况

(一)总体情况

1 至 3月份，全市共发生各类安全事故 118起，同比减少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比减少 19人，下降 59%;受伤 16人，同比减少 25人，下降 61%;经济损失 1021.45万元，同比增加 63.8万元，同比上升 6.7%。

(二)重点行业领域情况

1 、煤矿：发生事故 1起，死亡 1人，同比减少 1人，下降 50%。

2 、道路交通：发生事故 21起，死亡 12人，同比减少 8人，下降 11.9%。

3 、消防(火灾)：发生事故 96起，同比减少 154起，下降 62%，无人员死亡。

4 、危险化学品发生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，无人员死亡。

5 、其他行业未发生事故。

(三)较大以上事故情况

1 至 3月份未发生较大及以上生产安全责任事故。

二、近期几起事故情况

进入 3月下旬，我市连续发生了几起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司储罐区发生火灾事故，虽然未造成人员伤亡，但直接经济损失达 900多万元; 4月 14日，榆阳区上河煤矿违规将采空区密闭墙开启一个 60厘米见方洞口，致使 1名探水人员进入因缺氧窒息昏迷，后因救援人员处置不当，又引发 2名救援人员窒息昏迷，造成 3人抢救无效死亡， 4人受伤。特别是榆阳区上河煤矿发生的缺氧窒息事故与去年府谷德丰煤矿山“ 9.24”窒息事故原因惊人相似。这些事故充分暴露一些企业安全生产主体责任悬空，安全管理体系不健全，事故教训不汲取，安全隐患排查治理不彻底，职工安全意识淡薄、自救互救常识和自我保护意识差;一些县区和行业监管不到位，安全管理存在空白和盲区，这些问题务必引起各县区和各有关部门高度重视，制定切实可行的措施，下大力加以解决。

三、下一步工作建议 。

一季度，虽然我市安全形势总体平稳，杜绝了重特大事故的发生。但是，从近期发生的几起事故，我们必须清醒地看到，全市安全形势仍然十分严峻，一些县区和行业事故仍处于易发和多发态势，各县区、各部门一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火灾事故和榆阳区上河煤矿“ 4.14”井下人员缺氧窒息事故教训，扎实抓好近期各项工作 。

(一)狠抓安全生产责任制的落实。 要进一步督促 企业主要负责人、实际控制人严格落实领导带班带岗和值班制度，狠抓事故隐患排查治理，严格落实重大危险源巡查检查，切实提高安全生产法律法规和规章制度的执行力。各县区和各行业监管部门要加大事故隐患排查整治的督查检查，凡是存在重大事故隐患的企业，不符合安全生产条件和要求的，必须停产整改;经停产整改后仍达不到要求的，一律予以关闭。

(二)继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动。 要持续突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、消防安全、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等重点行业领域的“打非治违”专项行动，严格按照“四个一律”的要求，依法依规开展“打非治违”专项行动。各产煤县区一定要深刻汲取府谷瑞丰煤矿和榆阳区上河煤矿违规开启密闭墙引发事故的教训，严格执行“十必须、十禁止”和矿长守职尽责“七条规定”要求，严查重处超层越界开采、应关未关、应急救援物资器材不符合规定要求等违法违规行为;各有关部门一定要按照市安委会办公室关于印发《榆林市打击取缔非法储存调制经营成品油站点专项整治实施方案》的通知要求，加大联合执法力度，严厉打击非法储存调制经营成品油行为，使打非治违始终保持高压态势、取得实效。

(三)进一步加强安全生产“三基”工作建设。 要充分认识严格落实基层责任、强化基础能力和提升基本素质的重要性和必要性，切实把加强“三基”工作作为改善安全生产状况的重要措施，作为强化安全生产、创新社会管理、促进“企业安全生产、群众平安生活”的重要手段。各县区一定要严格按照《陕西省人民政府关于进一步加强安全生产三基工作的意见》(陕政发 [20xx]8号)确定的“一年强化、两年攻坚、三年巩固”的工作目标，进一步加强县乡安监机构建设，落实县区不少于 14人、乡镇(街道办事处)至少 1名专职安监员、村(社区)和园区干部指定 1至 2名负责安全生产管理工作;未成立安全生产行政执法机构的县区， 20xx年内要建立起执法机构，不断加强安全生产基层基础工作，为全市安全生产形势持续稳定好转提供切实有效的保障。

(四)突出抓好企业安全标准化建设。 煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输要严格按照企业标准化建设五年规划，认真开展安全标准化达标创建活动;要按照国家安监总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务国资委、国家工商行政总、国家质检总局、银监会七部门下发的《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四 [20xx]8号)要求，全面启动工贸行业企业安全标准化建设，全面提高企业本质安全水平。今年底，市安委办将结合年度安全生产目标任务考评，对各县区和各行业安全标准化建设情况进行全面的考评，对任务未完成的单位将进行通报。各县区、各部门要按照市政府年初企业安全生产风险预控评估工作部署，尽快制定方案，认真组织实施;危险化学品行业要严格按照《榆林市安全生产监督管理局关于印发榆林市危险化学品行业安全风险预控评估工作实施意的通知》(榆政安监发 [20xx]13号)文件要求，认真开展危化企业安全风险预控评估工作，切实提高企业预防事故能力。

(五)要扎实开展安全教育培训 。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通运输等高危行业企业，要严格落实企业员工教育培训制度，加强员工岗前安全教育培训，全面提高员工安全意识和安全技能。所有煤矿、危险化学品企业班组长以上的管理人员，行业管理部门要在年内要组织进行一次安全轮训，实现所有管理人员持证上岗。各县区、各部门和各单位要及早谋划，合理安排，扎实做好 6 月份“安全生产月”活动，以月促年，推动安全文化建设深入开展。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们一定真抓实干，全力以赴，狠抓各项工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为我市经济社会发展营造一个良好的安全发展环境。

谢谢大家!

生命是我们最宝贵的财富。人的生命就有一次，失去了就不可能再有，所以我们要好好珍惜我们的生命。爱因斯坦以往说过：“一个人的价值，应当看他贡献什么，而不应当看他取得什么。”所以，我们不应当浪费我们的生命，要为社会做出贡献，这样我们的生命才不会是腐朽。

生命是完美的，但生命之花，只是过眼云烟。人生犹如时钟，他的完美不在于走得快，而在于走得准。时间上的每一刹那都对下一刹那发出了批示和决定。一刹那本身又理解了上一刹那的批示和决定。生命，又何需匆匆的过，只要踏踏实实走好生命的每一步，一切都不再是昙花一现。正如高尔基所说的那样：“世上没有比时钟更加冷漠的东西了;在你出生的那一刻，在你尽情地摘取幻梦的时刻，它都是分秒不差地滴答着。”人生亦如时钟，仅有走得准，人生路上才会充满阳光和鲜花，人生才会完美。我们应当遵守交通规则，比如，不走人行横道，不靠路右边走。不走人行横道、天桥，随意横穿马路。不注意道路和车辆信号，不服从交通管理。在车行道、桥梁、隧道上追逐、玩耍、打闹。穿越、攀登、跨越道路隔离栏。在铁路道轨上行走，玩耍。横穿铁路和钻火车。我们要时时刻刻遵守交通要不然，我们的生命就面临着威胁，让我们的生命得到保障。让我们一齐珍惜生命。有一个故事：小陈、小胡和小孙是三个小球迷。一天放学，他们一边走一边谈论着“世界杯足球赛”的精彩场面。谈着谈着，他们就学着球星的样貌手舞足蹈起来。小孙是学校足球队的队员，每一天带着球上学。这时候，他忍不住把球拿出来比试，不料“砰”的一脚，把球踢到了

马路中间。小孙这下可急了，不顾一切地奔到了马路中间去捡球。正巧，一辆汽车过来，小孙倒在了血泊之中……由于抢救及时，总算脱离了危险，可是一条左腿却被截去了一半，小孙成了残疾。

我们在有限的生活里，我们有很多的不如意，但这也算我们在生命里的一个挫折吧，挫折只会教导我们，不会让我们在朦胧的生命里迷失方向。我们要从乐观的角度上去看每一个问题。挫折与痛苦只会引导我们走向光明之路。岁月在轮回，人生在飘逝，让我们驾一叶扁舟于江渚之上，寻觅所谓的幸福。茫茫中华史，从未忘记幸福的存在，就让生命带给我们幸福吧!

同志们：

刚才，玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结，对20xx年重点工作任务进行了安排和部署，会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状，希望各单位、各部门结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作，我讲四点意见：

一、认清安全生产工作的严峻形势，强化红线意识态势总体平稳：各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神，持续深入地开展安全生产大检查，不断加大“打非治违”和依法治理力度，强化重点行业领域安全专项整治，取得明显成效，20xx年，全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降，煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制，全县安全生产形势总体平稳。

问题不容忽视：一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多，由于前期安全投入不足，部分从业人员安全意识淡薄等原因，各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱，懂安全的专业监管人员紧缺，投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。

任务十分艰巨：安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作，任何时候都不能麻痹大意，都不能放松监管，必须做到警钟长鸣，常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力，全县安全监管任务尤为繁重。现在，各级党委政府要重点抓好三项工作：一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务，也是一项政治任务，轻者关乎到乌纱帽和饭碗，重者将被追刑。

去年，吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故，引起了党中央的高度重视，习和李做出了重要指示批示。仅20xx年，因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势，进一步提高对安全生产工作的足够认识，立足本职工作，全面贯彻落实、的重要指示批示精神，要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，并强化安全生产红线意识，在发展县域经济的同时，要切实采取坚强有力的措施，千方百计抓好安全生产工作。

二、加强组织领导、落实监管责任

各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力，真正把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强对安全生产工作的组织领导，要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势，抓住重点，及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上，做好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。

二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，当前，从中央到地方，安全会议多次提出“党政同责”，强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人，如果出现严重问题，同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发，这份《规定》明确了各级政府，各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，继续推动重点行业领域专项整治，突出抓好安全生产治本攻坚，确保本行业、本领域的安全稳定。

三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题，各级监管部门要不断改进和创新监管方式，在进行日常安全监管的同时，切实开展安全生产暗查抽查，要采取“四不两直”的方式进行，即：不发通知，不打招呼，不听汇报，不搞陪同，直奔基层，直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，有效防范和遏制生产安全事故。

三、狠抓关键环节，确保安全稳定

一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行相关制度和规定，对未按要求验收的高危行业企业，一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于 3月份召开，我们必须进一步增强政治敏锐性，全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前，全面开展一次安全生产大检查，逐一检查事故易发的重点场所、要害部位，确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的，要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时，要总结经验，切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管，不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”，确保全县安全生产形势保持持续稳定。

三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久，多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年，我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度，研究了一些办法和措施，广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置，公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是，小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故，也容易因此滋生上访案件，引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故，将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此，县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力，保持高压态势，采取有力措施，各司其职，各负其责，发现一个，打掉一个，决不给不法分子留下可乘之机，使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。

四、认真履职尽责，严格责任追究

今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志，县委将一个乡镇或一个单位交给了你们，你们就应该切实负起监管责任，要时刻警醒自己，不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦，切实认清形势，抓住重点，迎难而上，把隐患和问题彻底解决掉，确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力，导致安全生产事故的单位和个人，问题严重的，县委要严肃进行责任追究，构成犯罪的，将移送司法机关处理，决不姑息迁就。

同志们，安全生产事关人民群众的生命和财产安全，责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实，继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

同学们：

咱们好！

有人说，生命是瑰宝；有人说，生命是黄金。我说，生命是花，就像春天绚丽多彩的花。国际因如花的生命而精彩，但是，有的人却轻易地让生命之花过早地凋谢了。

咱们知道，人类最基本的需求——除了对空气、水和食物的需求外，便是安全了。报纸、电视、新闻的内容越来越让人感到恐惧，如火灾、矿难、洪水、海啸、地震、事端、战役、恐怖袭击、暴力等等，咱们现已坚信自己日子的环境不能100%的安全了。

作为学生，一年有绝大部分时间在学校和学校周围生活。在这个人口密布，面积狭小的特别的环境里，安全更是咱们的一向重视的要点，国家有关部门为此专门立了相关法律法规，拟定了相关法令。如《学生伤害事端处理方法》 、《未成年人维护法》 、《防备未成年人违法法》等，一起国家也提出了“安全作业职责重于泰山” 、“安全榜首，防备为主”的政策，一起，国家又成立了安全总局，担任全国安全作业的办理，这说明国家十分重视安全作业。查询显现，我国中小学生因交通事端、建筑物坍毁、食物中毒、溺水、治安事端、暴力违法等逝世，均匀每天有40多人，相当于每天有一个班的学生失掉他们如花的生命！高楼拥堵形成学生受伤，课间追逐打闹形成骨折，课堂上被铅笔头扎伤、试验进程中被烫坏、溺水身亡、学生打架斗殴以及事端等意外事端令人防不堪防。单调严寒的数字，这些令人心颤的现实背面咱们看见了什么呢？逝者以他们的鲜活而时间短的生命向咱们提出了哪些警示呢？希望同学们沉思！

最终，让咱们紧记“爱惜生命，重视安全”，祝同学们在合心小学美丽、心爱的学校里学习前进，健康生长。

谢谢咱们！

尊敬的各位领导、评委、同事们：

大家好!激情六月、阳光灿烂，生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们的企业，也如同这火热的季节一样，蒸蒸日上、兴旺发达!轰轰烈烈的20xx年“安全生产月”活动已经拉开了序幕!我是来自管棒厂的金璐，今天我演讲的题目是《安全伴我行》。

在这人海茫茫、车流滚滚的现实社会中，请问您最需要的是什么?是金钱、美色，还是功名利禄，如果让我来回答，我会说：“是安全”!因为安全是人生的基础。母亲在我蹒跚学步时对我说：“孩子，要绕过前面的石头”。父亲在我每天上学时会叮嘱：“要当心路上的汽车啊”。这些都是安全在日常生活中点点滴滴的体现。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这又是我参加工作以后和同事们每天上班时恪守的信条。因为在人生的摆渡中，每个人都渴望能够平安地渡过。

在这个世界上生命是最美丽的，每个生命的逝都会让人们扼腕叹息，尤其是我们身边的熟识的同事因为安全事故而离去，那种悲痛更让我们久久难以忘记。大家是否还记得20xx年的“2.3”事故，对于管棒人来说，那是一个黑色的星期三。那天晚上十点左右，生产接近尾声，现场的人们都希望快点结束工作。四车间拉伸乙班职工在忙碌了一个班后，这时疲惫的他们想赶快把最后一吊的6根大管吊离料架送往退火料场，那样就可以结束一天的工作回家美美的睡上一觉，谁也不曾想到灾难会在这个时候骤然降临。因为一名拉伸工只用了一根钢丝绳把6根大管吊在了天车的吊钩上，所以，当天车行驶不到五米左右，6根大管由于捆绑不牢相继从高空坠落，其中有两根正好砸在了正在地面清扫生产现场卫生的小李身上，刹时间小李七窍流血、惨叫声划破了沉寂的夜空，悲剧就这样发生了。

鲜血喷涌而出染红了他的衣服，染红了地面，凄厉的惨叫声仿佛在向人们呐喊：“我还年轻，我不想离开这美好的人世啊﹗”小李在病床上与死神抗争了两天，终因伤势过重，带着对人世间无限的眷恋长眠于九泉。他的家人陷入了不能自拔的悲痛之中，这对一个家庭来说是一场无法弥补的灾难。

这起血淋淋的事故让我们每个人陷入深深的思考中：为什么我们的安全技术操作规程中明确规定：不允许使用一根钢丝绳吊料，而我们还是吊了;天车“十不吊”中有一条：物料捆绑不牢不吊，可我们的天车工还是吊了;天车工安全技术操作规程里严格规定在运行中，车过人员、设备要鸣铃示警，而我们的天车工却没有鸣铃;就连进入生产现场必须佩戴安全帽这条最起码的安全常识，受害者小李都没有遵守……这四个违章行为真可谓环环相扣，试想如果我们的职工能够纠正任何一个违章环节，那么这场悲剧也许就能避免。这背后何尝不是侥幸心里，思想麻痹，错误的工作习惯所致。认为几年、甚至几十年都这样过来了，事故不一定降落在“我”的头上。正时有了这样思想，就出现了在现场经常会看到的现象：有人随便把安全帽摘下;有人在高空作业时不系安全带，有人随意脱离工作岗位……千里之堤，溃于蚁穴。安全的链条突然间断开，生命的花朵霎时间枯萎，那种撕裂心肺的疼痛，又如何得以缓解?今年“安全生产月”的主题是“关爱生命安全发展”。是啊，平安对我们无比重要!充满活力的生命，对我们更加重要!

安全是什么，安全就是幸福。安全，它蕴涵在恋人脉脉含情的话语中，妻子温柔的笑脸上，儿女依依的期待中，母亲虔诚的祈祷里，它是一种希望，一种寄托，一种期盼，它是来自生命最本能，最真切的呼唤!有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火;有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。“前车之鉴才有后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”是我们建立和谐社会、和谐企业的基础。在每一天生活和工作中，我们每个人要始终将“安全先于一切，重于一切”的工作方针根植于心底。安全工作和我们每一个职工的切身利益息息相关，同时也关系到千家万户的幸福快乐。只有我们的生命有了保证，家庭才能欢乐。珍爱生命、牢记安全，其实就是善待我们自己。

高高兴兴上班来，平平安安回家去，为自己、为家人、为他人的幸福欢乐，让我们珍惜生命、杜绝违章，让安全与我们长相伴。

今年是“”规划的开局之年，在泸水县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门和县安监局的工作指导下，我县建设工程安全生产工作按照各级各部门及县安监局的领导和部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，经过我局的不懈努力，有效遏制和减少了各类事故的发生，接下来我就20xx年开展工作的情况和20xx年工作打算简要汇报如下： 一、20xx年的主要工作回顾

随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。20xx年我县开工项目30个，建筑面积 16.82 万平方米，建设工程施工安全生产形势总体稳定，但是还是不容乐观。20xx年我县共发生了三起安全生产责任事故(其中两起事故为州管工地)，导致3人死亡，其中两人触电死亡，一人为高空坠落死亡。在事故发生后，我局积极组织相关人员，及时赶赴事故现场，对事故进行调查及伤亡人员的伤亡善后处理，在处理好事故的同时，我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的“三项行动”和严厉打击“三违”行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

1、加强领导，落实考核任务

年初我局成立了“20xx年建设施工安全生产专项整治领导小组”，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员为相关股室负责人。

2、认真务实，积极开展工作

20xx年，对我县境内的建筑工地不定期进行了14次安全检查，并对存在安全隐患的工地发出了23份整改通知，塔吊备案一份，建设工程安全报监备案30份，3月21日，在我站监管的工地发生了一起触电事故，全程参与了调查和处理，使事件发生对社会没有造成影响，7月份参与处理了其他两起伤亡事故。在8月份对县内的建筑施工企业的项目经理和专职安全员进行了一次安全生产知识培训，取得了圆满成功。

3、突出重点，加强分类管理

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程，现场指挥明确专人负责安全生产监管工作，在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中，并制定了相应的奖惩办法，对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。

4 、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黄金周等重要特殊时期的安全生产工作，我局及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查，对发现的问题和隐患及时进行了建档立案，并落实单位限期整改消除，起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

5、抓住亮点，打造工作特色。

在工作中加强了质监、安监与建管的联动机制，每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查，做到质监安监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式，开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。

二、主要存在的问题

我局安全生产管理虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、20xx年安全生产的工作计划

由于我县境内的施工企业和监理大部分是本地企业，所聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口，存在无证上岗情况，以后一经发现监理人员无证上岗，将对监理公司进行严肃处罚。20xx年我局将开展以下重点整治的主要内容：

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。

二是施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

三是监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期安全落实情况

一是重点检查各企业是否成立专门的防汛工作领导机构，深入分析本地区建筑安全生产形势，汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教训，研究汛期安全生产工作的特点和规律，针对汛期安全生产薄弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作;

二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

三是否对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。

20xx年我局对建设工程安全生产抓好以下几点：

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能：

(1)要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗;

(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。

(3)认真开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

(1)从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;

(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;

(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：

(1)完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;

(2)全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场“三违”行为;

(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;

(4)完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;

(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

同志们，扎实做好我县当前和今后建筑安全生产工作，任务艰巨，责任重大，意义深远，希望各施工企业及监理单位进一步增强责任意识，增添工作措施，强化管理手段，强力整治事故隐患，以更大的决心、更扎实的工作，切实抓好建筑安全生产工作，圆满完成全年安全生产工作目标和任务，努力实现安全生产形势的进一步稳定，为加快我县建筑业的发展，努力构建和谐幸福泸水做出积极的贡献! 谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

x年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。 春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。

同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

各位领导、各位来宾：

大家好!

我叫__，来自热电三车间cfb。今天我演讲的题目是《安全是藏在心中的责任》。

前不久，公司组织学习了乙烯分部“12.23”事故的文件，在这起事故中造成了两死一伤。这突如其来的噩耗让我们还没来得及对事故的思考，就要面对两个生命的离别和一个残缺的生命如何继续今后的生活。也许就在事故发生那一刻，逝去的员工还憧憬着美好的未来，也许被火烧伤的员工都还勾画着家的蓝图，可是这一切随着一场事故成为了过去，生命就这样静静地流逝了!

小时候，母亲在我蹒跚学步时就会对我说：“走路小心点，别摔着了。”上学后，父亲会在每次我出门的时候叮嘱我：“骑车时留意路上的车辆。”现在，进入茂石化企业上班后的我，听得最多的就是“安全第一预防为主”。接触和操作的设备仪器和安全教育天天无时无刻不在提醒着我安全生产的重要性。

有人曾经说过：企业是一首美妙的乐曲，安全就是这曲中的音符，不管乐曲如何动听，一旦音符不全乐曲就会走调。在石化企业工作的每一个员工安全教育一定少不了，各类企业安全事故案例也充斥着我们的每一天的工作，但是种种事故案例中，总能找到麻木、粗心、大意等等词语，难道是因为他们不知道安全生产的重要性和生命到宝贵吗?

假如有人问我：安全意味什么?我一定会回答安全是幸福、是快乐、是健康和生命!假如有人问我：安全是什么?我一定会说：是责任!

每一个事故都不是偶然的，它背后是由一系列的行为最终导致的必然结果。每一个环节里，只要有一个细节能及时发现或制止，事故就绝对不会发生。发现和制止这个环节的细节，靠的就是一个人的责任心。郭志燕说过：生命拽在自己手里，责任展现自己能力，企业发展假如没有安全作为前提就无从发展，安全生产需要每一个人的高度负责的心态，明白每一个人都是安全员，就是要将责任深藏心中，时刻提醒自己要对安全生产负责。这不仅是指对企业发展的负责，更多的是对生命的一种尊重。

永远不要给责任找借口，安全永远不会让人有后悔的药买，也不会让生命重新再来一次。让警钟的声音牢记脑海，时刻牢记我是一名安全员，而安全就是藏在心中的责任!

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

“安全”是维系生命的基石，“安全”是幸福生活的保障。人们对它既亲切又敬畏。重视它，就会百业俱兴、万事大吉；忽视它，就会酿成事故、造成灾难。“安全”一次又一次向人类展示它的存在和力量！要享受幸福，就关注安全吧！因为安全始终与幸福相伴！“安全”一直伴随着我们电力人，没有它，我们的生命就没有保障，没有它，我们就达不到事业辉煌的顶点。据有关部门统计：全国电力系统每年发生事故死亡人数达数百人，给国家造成了巨大的经济损失，给人民造成了难以愈合的伤痛，有上百个家庭陷入与亲人生离死别的巨大痛苦之中……可以这样说：“没有安全，就没有家庭的幸福，没有安全，就没有我们电力人的明天！”

作为发电站的一名运行工，我深知“安全”对发电运行是何等重要！如果我们稍有疏忽，就会造成电站的停运，甚至导致电网的瘫痪；如果我们心存侥幸，就会造成巨大的损失，甚至付出生命的代价！安全是我们工作的压力，更是我们敬业爱岗的动力。我们班有两名女同志的丈夫均在从事高危行业工作。上班时，她们一心扑在工作上；下班时，她们的第一个电话就是询问丈夫是否平安。我是班里的安全员，每当我看到她们见到家人那种满足的笑容时，每当我听到电话里她们对家人的贴心嘱托时，一刹那间，我被这种人世间最神圣、最质朴的感情感动了！于是，当我操作设备时，“安全”提醒我，她们的人身安全紧握在我手中！当我监护她们时，“安全”提醒我，她们家人的心愿寄托在我手中！此时此刻，我忘记了白班的烈烈艳阳，忘记了夜班的漫漫长夜，因为我深知作为班里的安全员，我就是确保她们生命安全的守护员，我就是维系她们家庭幸福的.护航员！在我的身边，有许许多多的人为了“安全”，付出了艰辛的汗水，牺牲了家庭的幸福！譬如：公司分管设备的副经理卢德敏，其父母均年愈八旬，重病卧床，长期住院治疗，离不开子女的照料。但为了公司各电站设备的安全，他长期奔波于基层第一线，只能将照料父母的重责托付给医院的护工。去年11月23日傍晚，其母亲咽下最后一口气的时候，他刚从猴子坪电站匆匆赶回，幸而与母亲见上了最后一面！又如：双龙电站站长聂光平，被同事们称为“工作狂人”，参加工作20余年来，他始终将电站的安全运行工作放在第一位。

他的家庭情况十分特殊，父母年迈体弱多病，儿子是一个脑瘫患者，夫妻二人又长期异地工作，家庭与工作是他们夫妻二人不得不面对的一组矛盾。在家庭与工作之间，他毫不犹豫地选择了工作！为了不分散自己的精力，切实抓好电站的安全生产，他毅然决定让妻子辞去工作，专心照料父母和儿子。他本来有机会离开交通闭塞、条件恶劣的双龙电站，但他并没有这么做，因为他与双龙电站的每一名职工、每一台设备都结下了深厚的感情，他始终放不下电站的“安全”！像这样的例子，在我们公司的干部职工中还有很多很多……正是他们为安全工作的长期坚守和默默付出，才为我们的企业撑起了一片蓝天，使我们的企业呈现出健康稳定发展的态势。也正是“安全”为我们保驾护航，才有我们电力事业的扬帆万里！

为了每个欢乐的人生更加欢乐，为了每个幸福的家庭长久幸福，让我们把每一个时刻都当作生命的起点，牢记“安全”，珍爱生命吧！让我们把每一项工作都当着一种责任，携手并肩，坚守“安全”吧！

它是一位忠实的好伙伴，它满腹经纶，虽然有时会唠叨些，但它的话都有益于我们的人身安全。

它，是谁呢？

晚饭时，爸爸与妈妈谈论起车祸问题，仅仅十天内我们县城内就发生了三起严重车祸，十几条鲜活的生命被无情夺走，其中一位刚刚大学毕业的少女也在车轮下丧命。

这天晚上，我做了一个梦：

我与安全一同骑单车去游玩，目的地是济南。我们一会儿就到了一个小河旁，这条小河很深，也很宽，水也十分凉爽，这大热天的，谁不想下去游泳？

一会儿，听见不远处有几个孩子在呼喊，我和安全马上跑过去，有两个孩子边喊边拍打着水面。我俩立刻就明白了：他们溺水了。我二话没说脱下鞋子去救人，但安全拦住我，问：“你会游泳吗？”

是啊，我会吗？我不会。如果我下去救人的话，就会丧失更多的性命。用了五分钟，安全把他们救上来了，并告诉他们：千万不要到这种深的河湖游泳，想要游泳到正规的游泳池。

我们与那两个小孩告别后，就继续前进。我想与安全手拉手骑单车，但安全不同意，它说：这样子太危险了，不可以并排着骑车，不可以牵手搭肩骑车。我只好走在安全的后面。走着走着，一辆摩托车便“呼”一下子冲了过去，迎来的是摩托车与汽车相撞的声音。安全跑到那位小伙子身边，他呻吟着。安全告诉他：骑车速度要慢，不可以太快。开车也是，还要遵守交通规则。

我们骑着单车，边走边玩，好不容易到了济南。我与安全正在吃饭，一位阿姨打断了我们的话，与我们很自然地聊了几句。她紧接着问：“小朋友，你叫什么名字？爸爸妈妈的电话号码是多少？家住在哪里？改天我带着妹妹找你去玩啊。”我刚要回答她，安全的话却抢在了前面：“我们不能说。”那位阿姨只好带着孩子悻悻地走了。安全对我说：“如果有陌生人向你询问家庭住址，姓名以及电话，不可以告诉他。”

回到了宾馆。我们正躺在床上看电视，突然响起了敲门声，我正要开门，安全又阻止了我。它躲在门后听了好一会儿，随即拨打了保安的电话，向保安说明了情况。保安告诉我们，这个人经常来宾馆作案，从监狱里出来也不知悔改。安全对我说：“以后，你遇到陌生人敲门，不要急忙给他开门，可以不理睬或用猫眼查看这个人你是否认识，不认识的千万不要开门啊！”

“宝贝，起床了！”妈妈甜腻的语气中带有一丝威严。我努力睁开眼睛左顾右盼，找不到安全，才发现这只是一个梦，而这个梦使我受益匪浅。

朋友们，安全对我们至关重要，生死攸关：你小看它，忽视它，它就果断地要了你的性命；当你把它看作第一位的朋友，它就保佑你的一生。

是的，它的名字就叫--安全！

安全，日常提起的嘴边话题，简单的两个字眼，然而正是这样一个老生常谈的话题，因为一时疏忽，麻痹大意所带来的后果却让我们胆战心惊，无限遗憾!安全这样一个普遍的话题，不容我们的任何的大意与放松，安全的这根弦需要我们时刻紧绷!

敢问世间，是否有一曲吟颂生命波澜壮阔的千古绝唱;是否有一抹勾勒生命蓝图的斑斓色彩;是否有一叶承载生命重量的诺亚方舟;是否有一枚象征生命好处的绿色橄榄……我们徘徊在无数个疑问中寻寻觅觅。众里寻它千百度，蓦然回首，答案就清晰地躺在心间。不言而喻，非安全莫属。

因为安全，它是守护生命长堤的忠诚卫士。有了它的恪尽职守，即使有暴风雪的来临，也无法磨去它与生命交绘的轨迹。当危险的阴霾即将笼罩生命的上空，安全就会警笛长鸣，用善意的提醒将我们化险为夷，筑起一道道生命的防护墙。

安全，它是生命汪洋中的一叶方舟。它扬起风帆载着我们驶进充满活力的人生港湾，最终抵达幸福的彼岸。一旦脱离安全这只船舶，我们就会在浩瀚的人生海洋中迷失方向遭遇触礁乃至覆没。当风浪袭来，我们偎依在安全的船仓里，擎起一朵朵生命的浪花。

安全，它是生命舞台上永久的主角。人生舞台上的主角形形色色，你唱罢来我登场，演绎出层出不穷的精彩与悲欢。唯有以安全唱响主角的戏场，才能彩排出完美的生命篇章。当危险因数充当主角的时候，我们应当刻不容缓地用安全抵挡危险，横扫即将萌芽的隐患，托起一个个生命的灵魂。

安全，它是咏叹生命风采的美妙诗词。漫长的生命之旅，因嵌入安全的保障才能够抒写出一幅完美的诗篇。当安全被覆盖在淡薄的意识之下，哪怕用上再秀丽的辞藻，生命也黯淡无光。赶紧添加安全这个单词，树起一排排生命的里程碑。

安全，它是生命画廊中的丹青妙笔。它用最绚烂的颜料画出一双双从未流泪的眼睛，饱含幸福的神韵。当失去这支神奇的画笔，生命瞬间就会充斥着黑暗里满是迷离的眼睛，恐惧而无助。我们用安全这支神笔，探索一条条光明的生命之路。

归根结底，将生命赋予安全才能找到幸福的归宿。安全，它是盛开在我们心中的朵朵幸福之花。幸福到底是什么答案很简单，儿孙绕膝的天伦之乐、夕阳下的漫步、甚至一顿美味家肴的享用……这一切的一切都能够归结为幸福。然而，幸福的前提是建立在鲜活的生命之上。拥有生命，才拥有幸福，而拥有安全，才拥有生命，这是一个永恒的定律。这才是对幸福之花最好的灌溉!

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!我是来自____X，很高兴参加这次的演讲比赛，今天我演讲的题目是《与安全同行》。

记得小时候，我是一个皮孩子，“小心，注意安全”，是妈妈最常挂在嘴边的一句嘱托。但在我小小的心里，安全不过就是磕破了出点血、摔疼了哭两声，安全就是妈妈无关紧要的唠叨。

等到上了学，年少轻狂的我，还是喜欢“我行我素，不走寻常路”，一路蹦蹦跳跳、打打闹闹，偶尔有个小刮小蹭，倒也没出什么大事。老师“注意安全”的叮嘱，对那时的我来说，仍是匆匆而过的耳边风，安全仿佛一直离我很远。

直到我踏上工作岗位，成为了一名公路人，并亲身经历了一些事以后，我才真正的了解到，什么是安全。我的第一个工作岗位是在改性沥青厂。一进厂区，“安全责任重于泰山”八个大字迎面而来，当走进生产区后，从车间四壁、到生产线上、再到控制室内，安全操作规程、安全注意事项、安全警示标语，随处可见，印象中一直远在天边的“安全”，一下子变得生动、真实、近在眼前。“我们的生产连着条条公路，安全是生产的基础，是为公路建设服务的保障，也是我们的效益所在啊!”这便是厂长为初涉职场的我上的第一课——安全。在接下来的日子里，我参加了单位、库区、班组的三级上岗培训，从安全生产制度、到安全知识考核、从消防器材使用、到操作流程培训……无论生产，还是管理，安全的主旋律紧紧贯穿其中，使我第一次与安全这个词亲密接触。

通过一系列的岗位培训和师傅们的言传身教，在我心中牢牢系上了安全警绳，使我明白了安全的意义，特别是那一次惊心动魄的亲身经历，使我更加深刻的认识到安全的重要性。那是一个深夜，我接到一个紧急任务加班生产改性沥青。半睡半醒间，我急匆匆连上管道，正准备去开阀门。这时，生产班长见我睡眼朦胧的样子，一把抓住我的手问道：“小X啊，别忙中出错，做了安全检查了吗?”听了班长的话，我不以为然的笑笑，象征性地去做例行检查。结果不查则已，一查惊出我一身冷汗：成品储存罐的浮球卡位，液位控制器失灵，好险啊!倘若不是生产班长的及时提醒，170℃的沥青随时可能发生冒溢，一旦事故发生：工人会被严重烫伤，价值几百万元的生产设备会被严重损坏，整个车间、厂区的安全，都会受到严重影响。一次麻痹大意，差点酿成大事故啊!事后，班长语重心长的说：“小X啊，不怕千日紧，只怕一时松呐。城阳的12.4大火，不就是因为电线插头老化没及时检修，结果呢，造成11死9伤，惨痛的教训啊!我们搞沥青生产的，危险性更大，得时时绷紧安全这根弦啊!”

从那时起，班长的话在我心间打下了深深的烙印，它使我明白了：安全就在身边，安全绝无小事，安全警钟须长鸣!

不知不觉，我到公路系统工作已经四年了。四年里，无论是在迎国检的第一线，还是青岛“桥隧”建设的施工现场，我始终坚持“安全第一”;四年里，我目睹了安全制度的不断完善，安全文化一步步落实到基层，安全主体责任的体系从无到有;四年里，我目睹了青岛高速公路建设高歌猛进，实现了建设规模最大、完成投资对多、通车里程最长的“三个历史之最”。四年的耳濡目染，使我深深认识到，安全工作时时刻刻在考验着我们的智慧和能力。安全就是100里的1，没有这个1，一切都归于0，没有安全就没有公路如今的发展，“安全发展”已经成为永恒的主题。如果你现在问我安全是什么，我会坚定地告诉你：“安全，是社会的重托，安全，是企业的期盼，安全，是朋友的祝福，安全，是父母的呼唤。”

六月的天空是那样蔚蓝，六月的溪水是那样清澈，六月的鲜花是那样娇艳，六月的儿童是那样可爱，亲爱的朋友们，如果你还爱恋天空的蔚蓝，如果你还留恋溪水的清澈，如果你还眷恋鲜花的娇艳，如果你还想与家人子女共叙天伦、幸福到老，那么就让我们“关注安全、关爱生命”，把安全放在心中，与安全一路同行!

同志们：在元旦春节即将来临及各级“两会”即将召开的关键时刻，我们在座的各位乡镇及县安委会重点成员单位分管安全生产的负责人召集起来，召开这次节前安全生产工作会议，主要任务是传达上级有关文件会议精神，安排部署当前尤其是“两会”及元旦、春节和各级类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的各类隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。

五是特种设备安全。市监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。

六是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。教育、公安、交通运输等部门一定要通力协作，严格落实校车安全管理制度。

此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。

(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为

我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通运输部门要加大客运企业监督检查力度，督促客运企业严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，安监部门要以换发新经营许可证为契机，严把经营场所安全条件关，杜绝“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”场所经营烟花爆竹;同时要联合公安、市监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法经营、违规储存烟花爆竹专项行动。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。各部门要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委办对问题突出的镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。

(三)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作

各镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料。

三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位

安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。

(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，大家回去要作好汇报，要求各镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节及各级“两会”期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。

(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节及各级“两会”期间，道路交通不发生3人以上恶性事故，各类生产经营单位不发生亡人生产安全事故，是县委、县政府对各镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。县安委办要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国有关规定，严格追究相关责任人责任。

(三)加强宣传，营造氛围。各镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节及各级“两会”期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

(四)加强调度，严格值守。各镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节及各级“两会”期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。

最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!

根据属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署，为确保我乡全年无重大事故安全生产，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，18年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平。

18年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标

安全生产年度内无重安全事件。

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。

3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制，激励先进，鞭策后进。

大家好：

安全是一种美，安全的美体现于维系安全的行为过程之中；安全是一种情，安全的情是一种完美的感觉状态；安全是一种理，安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达；安全是一种法，安全的法是礼貌的体现，职责的体现，安全，就象空气，与我们的生活、工作息息相关；安全，犹如阳光，我们无法承受失去它的痛苦。

不知从何时起，我发现大家无意中在出休息室的门时，都会不由自主地扭头看一眼青安岗提示牌，在岗一分钟，安全六十秒，每次上车前提醒自我怎样做。

班前，班后会，班前宣誓，事故分析会，业余培训等等方式，办法来提高我们的技术水平，增强我们的安全意识，以求做到各项事故为零，却保生产节节升高，在岗一分钟，安全六十秒，说起简单，做起简单否，异常是零点班，易瞌睡，回答各异，但为了自我或他人都应做到。

首先要以精力充沛，

大海中的船只如想航行快一点的话，顺风是一大助力，而安全之风吸，本人认为安全员，组长就是那助力之风。异常是组长李万彬不但班前，班后的提醒叮嘱。班中在休息室也很少见到他的身影，在巡视现场呢。

行车工操作行车的一举一动都在他的眼里，他无数次叮嘱，在提高服务质量的同时，安全意识也要提高。工作中，意识上要坚持清醒头脑。把安全始终放到第一位，真正做到安全的

对日常工作习惯操作隐患进行相互纠错和监督，从劳保穿戴，鸣铃。每人的一言一行最基本做起，做好。大意不得，要年如月，月如日，日如时，时如分，分如秒……

有时有人埋怨他天天真多事，讲来讲去就是安全意识，作业标准，安全规程，谁不知，哪个不晓，浪费时间，说也怪，谁都知到怎样做，不该怎样做，可就是在无意中偶然犯错，虽是偶然，但在每一齐偶然事故的背后都能够找到隐藏着的必然。严是爱，松是害。

生产不能等，安全更不能等。不能等到吃一堑，在长一智。要警钟长鸣，我们必须要坚持不懈做到安全意识随时随处，在岗一分钟，安全六十秒。

总之，安全是一个系统工程，需长抓不懈，仅有当我们每个人都提高了安全意识，人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全，我们才能有安全，“安全职责、重在落实”，让我们借着安全月这股强劲的东风，从我做起，从你做起，落实安全职责，为实现公司持续安全发展而努力，为创立本质安全型企业而奋斗！

一、深刻吸取事故教训，清醒认识当前严峻形势

今年以来，我县已发生生产安全事故8起，死亡11人，远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分，垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌，致5名工人被埋。事故发生后，县委、县政府高度重视，蒲彬彬书记和我第一时间批示要求：“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后，确保平稳;三是启动事故调查，严肃问责;四是举一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置，现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组，由郭安华同志任组长，相关单位负责同志任副组长，下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导，并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许，现场搜救出5人，其中4人死亡，1人受伤。目前，善后工作正在稳妥进行。

对于本次事故，市政府沐华平副市长作出了重要批示：“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故，要彻查原因，严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位，县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中，较大事故控总量，重特大事故零发生的安全生产目标，必须实现市场主体全覆盖，安全督查无盲区，这既要靠落实层层责任，更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严，昨天我在事故现场进行了传达，今天会议上进行再传达，各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。

我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上，我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降，坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月，高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题，这些问题并不只存在于该企业，在各行业(领域)中也具有普遍性。同时，也反映出部门和乡镇监管不到位，存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束，各行业(领域)企业将陆续开(复)工，面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题，生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势，尤其要高度重视开(复)工安全，认真研判事故风险，强化安全责任制落实，督促生产经营单位加强从业人员教育培训，扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治，严格现场安全管理，坚决防控事故发生。

二、各负其责，举一反三，全面开展大排查大整治

《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管，强力落实企业安全生产主体责任，全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制，传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点，研究切实可行措施加以管控、解决，确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训，县政府再部署、再安排，决定从即日起至3月20日，各乡镇(街道)、园区，县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治，切实做到“四个严”。

一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则，对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案，开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训，进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的，一律不准恢复生产。擅自复产复工的，坚决予以查处。

二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式，坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求，坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”，严厉打击各类安全生产违法违规行为，对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患，要实行“首检必罚”，坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间，各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。

三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查，重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况，对查出的问题不回避、不遮掩，切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实，县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”，对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施，并纳入20xx年安全生产考核内容。

四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的，要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的，要启动效能问责。

县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来，大家要按照沐华平副市长批示精神，对照通知要求，立即行动起来，切实抓好落实，坚决扭转当前事故多发频发势头。

三、明确要求，查漏补缺，切实做好国考迎检准备

从明天起，国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆，并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生，我县被点名的可能性极大。前期，县安委办已就相关工作进行了安排部署，各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档，各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺，不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。

同志们，安全生产事关民生，安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧，不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训，始终绷紧安全生产这根弦，扎实开展大排查大整治，努力维护社会安全稳定局面。

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装gps 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

各位__：

大家好！

人最保贵的是生命，她对每个人来说只有一次，人一旦降临到这个尘世上，便再无来生，不能返程，这个简单的道理，我们每个人心里都很明白。平安无事的时候，我们不会想到，生命和死亡仅在一瞬间，在血淋淋的事实面前，我们才懂得生命的脆弱与无奈。

1999年1月3日，贵州省兴义市马岭风景区阳光灿烂，36名游客挤进了乘十人的缆车，快要到达山顶的时候，缆绳断了！缆车坠入山涧，14人从此长眠，21人受伤，惟一毫发未损的，是个年仅两岁尚未谙世的孩子。目击者说，缆车坠地的一瞬间，是年轻的父亲将他高高举起，才免遭劫难;而他的父母却永远离他而去。

《还珠格格》里美丽的香妃，给大家留下了深刻的印象，她的扮演者刘丹是洛阳人，在__年的钟声即将敲响的时候，因乘轿车超速出了车祸，刘丹还在睡梦中就与深爱她的亲人和影迷永别了。

从一个个小煤窑的瓦斯爆炸到一条条公路上没完没了的车祸;从“大舜”号的海难事故到焦作录相厅惨绝人寰的大火。太多太多的血和泪，我们真的感到心灵难以承载。

当我们跨进厂门去上班的时候，是否注意到路边那幅醒目的标语;高高兴兴上班去，平平安安回家来。是否想过我们的安全也牵动着我们的父母和亲人，他们需要我们关心和照顾，同时也期盼我们平安

我以前在公司一工装厂还在干军工的时候，发生过这样一起事故，上班前，两名职工在车间打闹，不小心碰翻了汽油桶。一个随意扔下的小小烟头惹了大祸，“腾”的一下，火苗蹿起好高，溅了满身汽油的陆某顿时成了一个火人，因不能妨受剧烈的疼痛，他拼命地跑，越跑火越旺，等大伙赶来将他绊倒，把火扑灭，他已面目全非，严重烧伤。虽然住进上海有名的医院，也没能留住他年轻的生命。母亲经受不住这沉重的打击，神经失常了。直到今天，父辈人提起当时的情景还心有余悸。

不管时代怎样前进，科技如何发展，安全的警钟始终要长鸣。安全第一，不是挂在墙上的标语、口号，而是维系我们生命健康和家庭幸福的保护伞。我们本该学习和运用安全知识做到防患于未然，避免重蹈复辙，然而，我们当中还有不少人仍把安全当儿戏，即使昨天才被安管人员批评教育过，也不相信那只有千分之，甚至万分之一的危险会降临到自己头上。他们忽视了一个显而易见的事实:虽然不是所有的麻痹大意、违章操作都会发生事故，但所有的事故，都因麻痹大意、违章操作才发生。

安全维系着我们每个人的生命与健康，维系着每个人生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满。朋友们，最美好的祝愿是平安，最真诚的期盼是安全。安全是一把伞；我们幸福生活的保护伞，朋友们，让我们共同撑起这把伞，在人生的道路上，一路走好，一生平安！

我的演讲完毕，谢谢大家！

同志们：

安全生产工作永远在路上，去年 12 月 31 日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故 115起，死亡 35 人，直接经济损失 1586 万元。其中，道路交通事故起数占总数的 80% ，死亡人数占总数的 55% ，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ，死亡人数占总数的45% 。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通较大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看， 20xx 年共发生安全生产事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中较大事故 2 起，同比持平。 (2) 从死亡人数来看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 从亿元 gdp 死亡率来看， 20xx 年被市纳入计算的是 5 人，亿元 gdp 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算，亿元 gdp 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看， 20xx 年共造成直接经济损失 810 万元，比同期增加492 万元，上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看， “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人， “4?28” 火灾事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 gdp 死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

( 二 ) 安全生产问题突出。 一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局会议上，对安全生产工作提出了 “ 必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作报告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全 ” 。希望各级各部门要高度警觉，以 “ 五个必须 ” 为指导，始终坚持问题导向，始终恪守 “ 隐患就是事故 ” 理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平

根据中央、省、市安全生产有关要求，全县 20xx年安全生产工作的总体目标是： 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神，强化 “ 隐患就是事故 ”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作：

( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照 “ 谁审批、谁负责，谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ” 责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。

( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用 “ 网格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“ 销号式 ” 整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ” 执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。

( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。 一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式，健全执法机制，大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 “ 政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合 ” 的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。

( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ” 相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入 “ 七五 ” 普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动，不断提高责任部门 “ 以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

( 五 ) 进一步提升安全生产监管效能。 一是深入推进 “ 两化 ” 体系建设。深入推进 “ 两化 ” 体系的运用，鼓励企业自觉运用 “ 两化 ” 体系，不断提升 “ 两化 ” 体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系，积极探索管理运行、绩效考核等机制，构建 “ 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 ” 的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作，不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理 “ 两化 ” 体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行 “ 政府购买服务、专家排查隐患 ” 的方式，并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险，鼓励商业保险机构参与企业安全管理，切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育，坚决杜绝作风不实等问题，加强业务培训，不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。

( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设，不断充实安全生产执法监察大队力量，推动乡镇 ( 场、区 ) 建立安全生产监管机构。二是大力实施 “ 科技兴安 ” 工程。继续推进 “ 机械化换人、自动化减人 ” 科技强安行动，推广危险化学品生产、储存、运输，消防安全等领域计算机远程实时监控，提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍，另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练，提升企业首救自救能力，切实增强安全生产应急救援能力。

三、压实责任，切实抓好春季安全生产重点工作

( 一 ) 抓好企业复产复工安全生产工作。 春节过后大量放假企业陆续复产复工，这个时期是安全生产工作的关键节点，各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施，组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度，未经验收的企业一律不准恢复生产，擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。

( 二 ) 抓好交通运输行业安全生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期，要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度，严查交通违法违规行为，及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众返城返岗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担，全面拉起消防安全保障网;要加强宣传，全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ” ;要加强值班值守工作，严格 24 小时值班制度，确保消防安全信息渠道畅通。

( 四 ) 抓好安全生产 “ 十三五 ” 规划编报工作。 20xx 年，县安委会审议了《全县安全生产 “ 十三五 ” 规划》，县安监局要加强对接，县发改局要科学立项，县财政局要全力支持，科学谋划全县安全生产工作，确保各项工作承上启下，目标设定合理适当，措施有力有效，支撑好全县 “ 十三五 ” 经济和社会发展。

( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要按照 “ 政府主导、企业负责 ” 的原则，抓紧制定尾矿库综合治理方案，要治用结合、因地制宜，坚持安全环保与效能并重，加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度，要强化源头管理，全力推进综合治理各项工作，确保安全度过汛期。

同志们，今年是 “ 十三五 ” 规划开局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生产工作打基础的一年，希望大家在县委、县政府的领导下，以 “ 五大发展理念 ” 、 “ 四个全面战略 ” 和 “ 三维纲要 ” 为指导，以建设 “ 文化旅游强 县? 湖北西北门户 ” 为目标， 提前谋划， 积极作为，勇于担当，努力开创安全生产工作新局面，为 “ 十三五 ” 全县经济社会发展开好头、起好步，为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!