专项

根据河北省高速公路管理局关于印发继续深化“安全生产年”活动实施方案通知的精神，继续深入开展好我处“安全生产年”活动，保证承赤高速公路全线安全生产形势持续稳定，现结合我处建设实际，制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实省厅及高管局关于继续深化“安全生产年”活动的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强依法监督，在全线各参建单位深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，督导各参建单位做好体制机制制度、保障能力、监管队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，实现承赤高速公路全线安全生产形势的持续稳定。

二、目标任务

将加强对全线各参建单位的安全生产监督管理，全面排查治理事故隐患，切实解决影响生产安全的突出问题，积极构建更加严密的责任体系、更加规范的运行机制、更加高效的监管程序，保证全年不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故。

三、组织机构

筹建处成立以处长为组长，副处长为副组长的“安全生产年”活动领导小组，筹建处督查科负责日常督查工作。

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容

（一）强化我处安全生产监督管理机制，全面落实安全生产责任。

1、落实承赤高速公路各参建单位安全生产主体责任。健全安全生产责任链，明确筹建处内部及各个参建单位各部门、各岗位的安全生产职责，加强安全生产绩效考核，落实奖惩措施。督导各参建单位制定完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全生产的资金投入，加强全员安全生产知识技能的教育培训，不断改善安全生产条件，全面落实安全生产主体责任。

2、履行我处安全生产监管责任。我处将认真落实安全生产“一岗双责”制度，创新监管机制，改进工作方法，健全管理机构，做到安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控制与管理目标，加强考核，兑现奖惩，切实调动全线各参建单位抓好安全生产工作的积极性。加强督导检查和源头治理，扩大监管覆盖面，消除监管盲区，及时查处纠正非法违法、违规违章行为，确保不具备安全生产条件的，不准投入生产、建设和使用。加强协调联动，抓好监督落实。

3、加大事故查处和责任追究力度。坚持“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，开展安全生产事故的调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，落实好事故处理意见，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

（二）强化安全生产专项整治，确保重点领域和重要时段安全生产形势稳定。

1、开展安全生产专项治理。我处已经组织开展了一系列的安全专项整治。近期还将组织一次全面排查治理活动，并进一步加强巡查督导力度。

2、开展施工安全专项整治。为深入推进“平安工地”建设活动，我处将加强对全线各施工工点的督导检查，组织现场观摩和经验交流；加强隧道、爆破、大跨径桥梁和高填深挖路基等高风险施工项目的安全监管，督促全线各施工、监理单位进一步完善安全防护措施，规范施工现场管理，防止坍塌、高空坠落和起重伤害等事故发生；严格原材料及机械设备的准入制度，进一步规范全线各参建单位安全生产活动。

3、加强其他重点领域的安全专项整治。我处将扎实开展消防安全建设，继续排查整治火灾隐患，完善消防安全设施，不断提高火灾防控水平。

4、切实做好重点时段的安全生产工作。一是做好建党周年和重要节假日期间的安保防范工作，开展安全生产和综合治安、维护稳定大检查，落实各项安保防范责任和措施，确保全线各参建单位的施工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生产工作，针对承赤高速公路特殊的气候环境制定专项预案，开展安全生产专项检查，建立完善应急防范措施，排查治理事故隐患，确保严密防范，有效应对，降低事故风险和灾害损失。

（三）强化安全生产基础工作，扎实推进安全管理标准化建设。

1、开展安全生产标准化管理。针对承赤高速公路建设的自身特点，我处将完善安全生产标准，分类指导，分步实施，着力推进安全生产工作达标。组织实施对全线各参建单位安全生产状况的安全标准化分级考核评价，安全管理基础得到不断强化，不断提高我处安全管理水平。

2、加大全员安全培训力度。我处将认真制定实施年度安全生产教育培训计划，有重点、分步骤地开展全员安全教育培训，确保全线各参建单位的各类各级人员具备从事本职工作所必需的安全生产知识和技能。并加强对各参建单位安全生产主管领导、管理人员和业务骨干的集中培训，切实增强责任意识。同时加强对各施工单位“三类人员”和特种作业人员的培训和管理，还将对以上人员进行培训考试，并考试合格。加强对新招、转岗和短期临时雇用人员以及农民工的安全教育培训，实现教育培训全覆盖。加强桥梁工程师、监理工程师等重点专业人才的培养，提高业务水平。

3、加强安全宣传教育。我处将以新出台的安全生产政策法规为重点，广泛宣传普及安全生产、应急避险和职业健康等知识，进一步强化我处内部职工及全线各参建单位的安全法制教育，营造重视安全生产工作的浓厚氛围。

（四）严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效维护承赤建设项目秩序。

1、明确打击重点。深入分析省内外各类生产安全事故的成因、危害和经验教训，依法严厉打击工程建设领域无资质或超资质承揽工程、违法分包转包工程等非法违法生产经营建设行为，强化源头监管，切实维护市场经营秩序。

2、强化社会监督。建立非法违法生产经营建设行为举报奖励制度，公布举报电话，畅通监督渠道，及时查处媒体曝光和群众举报的各类非法违法行为，依法落实职工群众对安全生产工作的参与权和监督权。

（五）加强安全基础设施建设，全面落实科技兴安战略。

我处将鼓励、督导各参建单位加大资金投入，开展安全生产课题研究和技术攻关，不断创新管理理论，解决技术难题，实现现有设施、装备的改造升级，逐步限制、淘汰安全隐患突出的落后技术、装备和工艺。

（六）强化应急预案体系建设，不断提高事故灾害救援能力。

1、加快应急预案体系建设。针对承赤高速公路建设的特点，制定完善总体和专项应急预案，建立配套衔接、规范完备的应急救援预案体系。认真总结应急救援工作的经验、教训，适时开展预案演练，及时修订完善预案内容，不断提高应急预案的`针对性、适用性和可操作性。

2、加强应急保障能力建设。建立专业应急队伍与兼职应急队伍，不断规范应急队伍的日常管理，优化人员结构，加强教育培训和实战演练，切实提高应急救援人员的专业素质和救援能力。

3、做好应急值班备勤和预警预报工作。对于重点时段，要保证必要的应急力量处于全天备勤待命状态，提高反应速度和救援能力。要加强雨雪、冰冻、大风、寒潮和洪涝等极端气象条件和山体崩塌、滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预报工作，及时发布预警信息和安全提示，做好事故灾害的防范应对工作。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月底）

我处根据高管局关于“安全生产年”活动实施方案，结合我处工作实际，制定处具体的实施方案，召开专门会议进行动员部署，进一步明确目标，落实责任，完善措施，营造承赤高速公路全线深入开展“安全生产年”活动的浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（5月至11月）

我处将认真落实活动方案，加强基层、基础建设，做到统筹兼顾、整体推进、务求实效。并加强对全线各参建单位的“安全生产年”活动进行监督、检查和指导，及时掌握工作进展，实施动态管理，确保按时完成各项活动任务。

（三）总结提高阶段（12月底前）

我处将对活动开展情况进行认真总结、全面验收。对工作积极主动、效果显着的参建单位，要通报表扬，并总结、推广经验作法。对未完成任务的参建单位，要批评教育，实施重点督查，推动工作落实。

第一部分学校简介

一、学校概况

我校是郑州市最古老的公办学校，已有百余年的办学历史。其前身是一所纯高中学校，七十年代末至八十年代初，曾以较高的升学率享誉郑州。1985年响应国家“大力发展职业教育”号召，改为职业中专，即“郑州市第三职业中等专业学校”。1995年5月，郑州市职业教育计算机专业集团成立，我校以雄厚的专业实力和突出的成绩成为集团董事长单位。20__年经上级主管部门审批，更名为郑州市信息技术学校。

我校现有专任教师88人，其中具有本科以上学历的教师占99％，高级职务教师占33％，具有研究生学历或硕士学位的教师23人，正在进行研究生在职学习的教师43人，占专任教师的75%；省市级骨干教师、名师15人，国家级职业资格考评员13人。全日制学历教育在校生人数达20__余人。

近年来，我校招生规模稳中有升，办学特色突出，在课程设置，学分试验，多层次办学及教育教学管理等诸多方面均进行了改革和创新，在计算机专业建设上始终保持职教集团中的领先地位。

二、特色及定位

我校是一所以信息技术教育为鲜明特色的中等专业学校，同时也是郑州市同类学校中最早开设计算机专业的学校。近年来，学校坚持面向中等成绩学生，打造“有选择而无淘汰的教育”，立求实现“低进优出，给中等生一个惊喜”，营造和谐校园、幸福校园。充分利用自身的师资及硬件设施的优势，用最敏锐的眼光洞察社会对计算机专业人才的需求趋势，审时度势更新专业设置，二十年来，学校本着人无我有、人有我精的原则，引领着郑州市乃至河南省中等职业学校信息技术教育的发展方向，为郑州市乃至河南省职业教育的发展做出了突出的贡献，令河南省甚至全国中等职业学校计算机专业的同行刮目相看。

三、办学方向

近年来，学校不断创新教育模式，以“中专做大、专业做强”为办学目标，加强师资培训，调整办学思路，以就业需求为导向设置和调整专业，主动做好“四个服务”，积极落实“两个工程”，办平民化教育。学校还积极依托北大青鸟，引进先进的办学理念，使学生能够享受到全国计算机专业最优质的教育资源，学习到最前沿的计算机知识；与郑州师院合办“3+2”大专班，进而使学生能够在更高层次和更为广阔的天地施展身手，提升了学校的办学品位。目前学校已经形成了“3+2”大专班、三年制普通中专班及非学历职业资质培训班等多层次的人才培养格局。

四、教学设施与设备

学校20__年建成校园网。为充分利用有限的资源，学校花大量资金逐年对6个机房进行了更新换代，近年来增加了一个网络实验室，一个综合布线室，新建校内实训中心，更新了40多间教室的多媒体系统，

我校是国家劳动与社会保障部授权的“全国计算机高新技术考试站”、“微软（中国）有限公司授权培训考试站”，自建站以来曾四次被评为“河南省职业技能鉴定先进单位”。同时我校还获得了Adobe、CIW、国际信息化等认证的培训考试资格，为学生参加培训考取证书提供了非常便利的条件，学生不出校门即可参加“办公软件”、“图形图像处理”、“计算机安装与维修”、“网页制作”、“三维动画”等十几个模块的中、高级证书培训及考试，获得中、高级等级证书。学生在毕业时一般都能够获得两个以上的证书，双证率达97％，受到用人单位的欢迎。

学校不断拓展实训实习基地，与省内外多家单位建立了长期稳定的就业实训合作关系，使学生有更多实践、实操的锻炼机会。目前，我校学生实习有基地，就业成网络，每年毕业生推荐率100%，就业率在98%以上。

五、学校荣誉

我校近年来先后被评为河南省示范性职业学校、河南省职业教育先进集体、河南省计算机专业重点专业点、郑州市职业教育计算机专业集团龙头学校、国家计算机高新技术先进考试站、郑州市职业教育教学先进单位、郑州市职业学校职业指导与就业服务工作先进单位、目标管理先进单位、郑州市文明学校、郑州市人民满意学校、郑州市绿色学校、郑州市教育工作先进集体、全国红十字模范校、创建国家卫生城市先进单位、郑州市德育工作先进集体等荣誉称号。

学校积极组织学生参加国家、省、市级专业技能大赛，先后有多名学生获得全国中等职业院校计算机专业技能大赛一等奖，1人获得二等奖；6次获得河南省中等职业学校计算机专业技能竞赛团体一等奖，30人次获得个人一等奖；连续十六届蝉联郑州市中等职业学校计算机专业技能大赛团体一等奖。

第二部分现开设专业与拟增加专业

一、“3+2”大专班专业设置：计算机应用、计算机网络技术、计算机通信技术、计算机软件设计。

二、三年制普通中专专业设置：计算机及应用、计算机网络技术、计算机硬件及维修、电脑美术设计、动漫设计与制作、会计电算化。

三、拟增加专业：

电子商务、计算机辅助设计、网站建设与管理

四、教学改革和创新

近年来，我校积极探索专业建设，努力将计算机及应用、计算机网络技术、电脑美术设计做成精品专业，并在此基础上，结合行业发展前景，企业用人需求，积极开发新专业；充分利用现代教育技术手段，加强计算机辅助教学，为每位教师配备了笔记本电脑，为老师寻求更广阔的课程资源、提高课堂效率提供了条件保障，收到良好效果；学校以扎实基础、提高技能、增强素质为目标，进行课堂改革，注重课堂的实用性和趣味性，让学生乐学，教师乐教；开设人文综合素质课，提高学生的职场竞争力；专业课推行模块化，注重知识最新、更实用；打造“职业生涯规划”及“岗前专业知识强化”系列精品课程，受到学生欢迎；在计算机专业统考、教师培训、专业课课程改革与更新等方面取得了优异成绩，总结出了一套经验，并走在职教战线的前列；率先进行学分制试验，并取得阶段性成果。大河报、河南电视台、郑州电视台、郑州教育电视台、郑州日报、郑州教育报等多家媒体单位对我校的办学成绩予以报道。

第三部分教师专业培训需求

一、理念培训

教师需要对现代职业教育所要求的“做中学、做中教”“任务驱动”等理念进行进一步的感知和实践，需要学习现代职业教育下的灵活教法，以引导和改进教学中的落后思想和方法。

二、专业技能与实践培训

改变教师们从理论到理论的尴尬境地，能有机会参与到企业的第一线中，深入了解行业、企业、专业的前沿要求。不断提高技能，不断提高实践操作水平。

三、教学技术和技巧培训

在教学中，除了理论知识传授之外，如何把定势的知识和技能通过灵活多样的、富有创意的方式传递给学生，提高知识接受率，降低知识挥发率；既提高学生学习兴趣，又提高学生学习能力。需要对老师们进行例如：小组合作学习等方面知识、技巧、技术的培训。

为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。

二、基本原则

1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。

2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。

3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。

三、防控措施

(一)开学前

1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。

2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档)，精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。

3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。

4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。

5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。

6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。

7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。

8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开学。

(二)开学当日

9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。

10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。

(三)开学后

11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。

12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。

13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。

14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。

16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理，严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品，严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理，保障饮水安全。

17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤晒；进入寝室前洗手，保持寝室环境清洁、卫生；不串寝、不合睡，不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室；如有不适，第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟)，并进行一次清扫、消毒。

18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体，采取多种形式，全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识，养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好习惯，适当科学运动，平衡营养膳食，安排好作息，提高机体免疫力。

19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制，科学研判，精准施策，果断处置，既避免反应迟钝，又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息，及时做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，一旦发现有相关人员，须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告，加强跟踪管理，督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。

20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情，要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》(怀防控发〔20__〕215号)要求，及时、规范、高效处置，确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情，必须第一时间启动应急预案，第一时间逐级上报相关部门，配合做好隔离、流调、处置等相关工作。

为深入贯彻落实“三严三实”要求和中央纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍建设，近日，自治区纪委监察厅以建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍为目标，以“守纪律、讲规矩”为主题，在全区纪检监察系统部署落实“三严三实”要求，开展“五查五解决五树立”活动。

“五查五解决五树立”活动以查找和解决纪检监察干部身上不同程度存在的5个方面18项问题为重点，着力树立5种形象。一查纪律规矩意识牢不牢，着力解决大局意识不强、纪律松懈、不讲规矩的问题，树立遵纪守规、政治过硬的形象;二查业务本领高不高，着力解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、本领过硬的形象;三查工作作风实不实，着力解决心浮气躁、不思进取、工作漂浮的问题，树立求真务实、作风过硬的形象;四查廉洁自律严不严，着力解决以案谋私、跑风漏气的问题，树立廉洁执纪、严守秘密的形象;五查担当意识强不强，着力解决不敢监督、不愿监督的问题，树立坚持原则、敢于担当的形象。

自治区纪委要求各级纪检监察机关要通过活动，把“忠诚、干净、担当”融入党性修养全过程，贯穿工作各方面，内化于心、外化于行，锻造对党绝对忠诚的政治品质。要通过活动，始终保持清醒头脑，心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识。对打着纪委旗号胡作非为，跑风漏气、以案谋私，办人情案、关系案、金钱案，甚至违纪违法、索贿受贿的，坚决查办。要通过活动，深刻认识肩上承担的政治责任，忠实履行职责，决不拿原则做人情，决不拿党纪做交易，不辜负党和人民群众的重托。要通过活动，学思践悟，提高能力。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，把“吃透上情、掌握下情、形成自己工作思路”作为一种最基本的工作模式。努力实现“三提升”，一要提升执纪办案能力，使所办案件既符合政策法规，又经得起历史检验。二要提升组织协调能力，善于建言献策、善于协调沟通、善于聚力聚能。三要提升自我管理能力，始终做到言合规、行合法，既要干成事，又要不出事。

活动要求委厅班子成员、纪检组长、巡视组长要做到“五带头”，带头学习，带头征求意见、查摆问题，带头开展谈心交心活动，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。广大党员干部要认真查摆个人在政治纪律、业务本领、作风建设、廉洁自律、责任担当等方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，实实在在的把问题整改到位。活动领导小组办公室要抓好“党员干部心得体会撰写、剖析材料审查、组织生活会召开、谈心交心活动开展、‘四个能手’评选、经验交流总结”等六个环节的配套深化工作;采取走访调研、集中检查、明查暗访、通报曝光等多种形式，对各级纪检监察机关活动开展情况进行督促检查，确保活动取得实实在在的成效。

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一、个人存在的问题

1、查思想方面。

党员们存在以下的问题么，比如：对党建理论关注度不高，对如何更好地保持党的先进性，缺乏深刻的思考，思想解放程度不高。平时的学习中，只注重业务学习，往往忽视政治上的学习，从现在看就不得学习不系统，掌握不全面，理解不深刻。存在的主要问题：思想认识不足，存在片面的自我满足意识，同时觉得自己虽然存在一些小缺点，但问题不大，都是小毛病，对“五查五看”活动的认识片面，态度不够端正。

2、查工作方面

看看你有没有还没有完全做到深入细致，工作上还存在一定差距。有时工作上不够周密细致，不能很好的统筹兼顾，缺乏创新意识和精神，工作忙上有时也有疲于应付的表现，

3、查服务方面

是不是存在有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需要加强，工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风不够。在实际工作中，思想不够解放，观念陈旧，更新不到位，工作上创新意识不强。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题，没有进行深层次的分析，仅看表面现象，思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。

4、查纪律方面

作为一名共产党员,自身形象的塑造非常重要,这种形象不仅是外在的,更重要的是内在的.不仅要努力做一名先进的共产党员,也要做一名群众满意的干部. 对照自己,这个目标对于你来说达到了么.所以在今后的工作中我们将继续从自身做起,切实落实工作效果. 工作上要积极开拓创新,牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求,.

5、查学习方面。

我们需要反思学习的积极性、主动性和自觉性强不强，往往是要求学什么就学什么，有交差和应付的思想，对与自己工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，遇到实际的问题才去查资料找依据。在学习态度上不够认真、不善于学习，学习抓的不紧，积极性不高，存在着应付思想。要把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，社会发展瞬息万变，知识更新也比较快。学习显得更为重要和紧迫。必须把学习作为自己人生的组成部分，自我加压，认真学习，勤于思考。

二、今后的努力方向

通过自我剖析和深挖问题，我们可以确定了自己以后的努力方向：勇于正视和深刻剖析自身存在的问题，实事求是地认识自己、分析自己、估计自己。克服为难情绪积极完成各项工作任务。对于问题分析，多从主观上找原因，少从客观上找理由。具体来说主要从以下几个方面入手：

一是增强自身的政治意识、大局意识，与党组织保持一致。

二是保持工作思路清晰、增强执行力，提高工作效率。

三是增强服务意识，提高服务水平。

四是增强创新意识强不强，要创造性地开展工作。

五是提高个人素质，增强履行职责的能力强不强、做好作风形象建设。

看了2017年五查五整顿专项行动心得体会还看

一、充分认识社区矫正工作的重要意义

社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其行为恶习和犯罪心理，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对有中国特色刑罚制度的改革和完善，体现了人类社会的文明进步。

开展社区矫正工作，维护广大人民群众根本利益的需要；是维护社会稳定，构建和谐社会的需要；是巩固党的执政基础，加强党的执政能力的需要；是实施国家刑事法律、增强刑罚效能，建设社会主义政治文明的需要。我街道党工委、办事处充分认识到开展社区矫正工作的意义，并要求各有关职能部门要统一思想，提高认识，高度重视并切实抓好，充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的积极作用。

二、准确把握社区矫正工作的指导思想、适用范围和工作任务

（一）指导思想。坚持紧紧围绕区委、区政府推进“法治江宁”、建设“平安江宁”的决策部署，以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高矫正质量为核心，以法制化、社会化、科学化、人性化为方向，在宪法的框架内，从实际出发，解放思想、开拓创新，整合并充分利用社会各方面力量和资源，加大对非监禁刑罪犯的教育改造力度，预防和减少重新犯罪，为实现我街道“法制汤山”、“平安汤山”创造良好的社会环境。

（二）适用范围。根据我国现行法律的规定，我街道社区矫正对象主要适用于户籍登记在我街道，且长期固定居住在我街道的下列5种罪犯：

1、被判处管制的。

2、被宣告缓刑的。

3、被裁定假释的。

4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

5、被暂予监外执行的，具体包括：

有严重疾病需要保外就医的；

怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、初犯、偶犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁刑措施，实施社区矫正。

（三）工作任务

1、依照有关法律、法规和规章规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚依法顺利执行；

2、采取多种形式，对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为习惯，促使其成为守法公民；

3、帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，有利于其顺利适应社会生活。

三、科学构建社区矫正工作的组织体系

社区矫正工作在我街道党工委、办事处的统一领导下，由司法所、派出所分工负责，法庭、民政、劳动和社会保障、财政、工青妇等部门相互配合，社会力量广泛参与，共同开展。

我街道根据区委、区政府及区社区矫正领导小组的要求，成立了社区矫正工作领导小组。领导小组办公室设在汤山司法所，具体承担汤山辖区内及协调麒麟、上峰辖区内的社区矫正日常工作。同时也要求各村（社区）及时建立社区矫正工作站。

为了更好的开展工作，我街道组建了一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警组成。社区矫正志愿者队伍主要由工作（居住）在社区内、热心于社区矫正工作的老干部、老教师、老党员、村委会治调工作人员以及社区矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。

四、明确职责，齐抓共管，合力做好社区矫正工作

社区矫正工作综合性、系统性强，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，相互协作，形成整体合力。

1、街道综治办要加强指导，做好相关协调工作，将社区矫正工作列为综合治理和平安创建工作责任制的重要内容并认真检查考核。

2、派出所要积极配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间，违反监督、考察规定，不服从管理的矫正对象，根据具体情况依法予以治安处罚或建议撤销缓刑、假释和收监执行；对重新犯罪的矫正对象，及时依法处理。

3、司法所具体负责实施社区矫正工作，协调、组织有关单位和社区基层组织，建立社区矫正工作队伍，形成相对完善的组织体系。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点，有针对性地采取不同的具体管理教育改造措施，确保社区矫正工作的有序进行。

4、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中，将符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围，保障其基本生活。

5、劳动和社会保障所要充分发挥职业介绍、就业培训机构的作用，与司法所共同建立社区矫正职业技能培训基地，积极为生活困难或有就业需求，且具备劳动能力的社区矫正对象提供职业培训和就业机会。

6、财政所要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算，保障社区矫正工作正常运行。

7、符合条件、有意从事个体经营的社区矫正对象在办理营业执照、税费征收等事项时，工商所、国税分局、地税分局等部门要在法律政策许可范围内提供便利和优惠。

8、工会、团工委、妇联要发挥职能优势，协助社区矫正工作机构对社区矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导，为社区矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。

五、切实加强领导，不断强化社区矫正的日常监管工作

（一)加强领导。各村(居）委会、各有关职能部门要高度重视并切实抓好社区矫正工作，要及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保矫正工作的顺利进行。司法所是社区矫正的工作主体，区司法局以及街道党工委、办事处将进一步加强司法所规范化建设，为其提供必要的人、财、物保障，夯实社区矫正工作基础。

（二）规范流程。严格工作程序，确保社区矫正工作规范运行。首先，矫正衔接。规范派出所、司法所等部门有关社区矫正工作的衔接。其次，矫正执行。规范社区矫正对象的报到、建档、签订矫正协议、组织公益劳动等工作。再次，管理监督。为每个矫正对象建立矫正小组，制定矫正个案，加强对矫正对象的教育矫正。社区矫正对象必须遵守各项矫正规定并定期向辖区所在地司法所汇报思想及工作生活情况。第四，考核奖惩。司法所要会同派出所制定和落实社区矫正对象监督考察的具体措施。对社区矫正对象不服从管理，严重违反有关规定，或违背社会公德造成恶劣影响的，要及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、缓刑等建议。第五，矫正解除。司法所对矫正期已满，且矫正期间未重新犯罪、遵守监督考察规定的矫正对象，要及时出具书面鉴定材料，按规定程序申报并予以解除矫正。

（三）认真实践。社区矫正工作是依据我国国情而探索建立的非监禁行刑方式，是对罪犯教育改造机制的发展和创新。我街道社区矫正工作要在现行法律法规框架下，解放思想，开拓创新，针对汤山实际，创造性开展工作。各有关部门有立足全局，加强协调，相互配合，相互支持，真正形成长效工作机制。

在开展社区矫正工作中，司法所要认真执行国家法律、法规以及社区矫正工作的各项制度规定，协调各村（社区）、各相关部门，科学、文明、严格、规范执法。要不断积累总结工作经验，切实提高矫正质量，从根本上预防和减少重新犯罪，确保矫正工作健康发展，为我街道推进依法治街、建设“和谐汤山”做出积极的贡献。

为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫战，做好2022年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。

二、加强组织领导

成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。

组长：吴昊青衣街道党工委书记

李茂青衣街道党工委副书记、办事处主任

副组长：孙宇青衣街道党工委委员、人大工委主任

罗毅青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任

郑纪青衣街道党工委委员、宣传委员、人大工委副主任

周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任

万嘉文青衣街道办事处副主任

尹丽红青衣街道办事处副主任

周江青衣派出所所长

成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、张朋龙、罗勇、汪学明、沈焱军

各村（社区）党委（党总支）书记、主任

领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。

三、主要任务及措施

（一）禁放区域

1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。

2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。

（二）宣传教育

全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）

要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。

措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。

（三）巡查检查

春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。

要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。

措施：1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。

（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。

为培养学生的安全防范意识，提高防骗能力，确保人身安全，根据县教育局部署，我校认真组织开展了“平安寒假专项作业”活动。

本次活动以“提高防骗能力，确保人身安全”为主题，同时对交通、消防、燃放烟花爆竹等寒假易发生的安全事故进行警示教育。活动共需完成两项作业，一是寒假安全知识视频学习，视频内容主要有《提高防骗能力，确保人身安全》和《寒假中注意的安全事项》，包括防拐、防骗、电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗、寒假交通安全、消防安全、烟花爆竹、食品卫生等事项;二是防骗能力测试，强化学生的防骗意识，每个年级段共10题，全部正确即完成该项作业。现将活动开展情况总结如下：

1、召开平安寒假专项活动专题会议。我校按照相关要求，组织中心幼儿园、各联小部署学生按时完成安全教育平台寒假专项作业，围绕家庭逃生、消防、防盗、外出交通、燃放烟花爆竹等寒假易发的安全问题对学生进行警示教育和引导，提高学生的安全意识，预防和减少假期安全事故，使学生能度过一个平安、快乐的假期。

2、加强宣传教育。在假前以校会、班级交流学习等形式对学生进行登录安全教育平台，指导学生操作。做好家长工作，向广大家长介绍学校的假期活动，明确提出了家长在学生校外教育中的责任;提高家长的家教水平，请家长协助学校共同做好学生的安全防范和管理工作，确保学生自身安全。

3、寒假中，有些同学们在学习上遇到困难时，积极地向家长、向哥哥姐姐、向老师请教。部分学生能够顺利完成此项作业。

4、存在问题：

(1)由于我校地处农村，家里有电脑的学生不多，使用智能手机的家长也很少，因此在电脑或智能手机上完成此项作业有很大难度，学生作业完成的不理想，有部分同学连安全教育平台都没有进去。

(2)有少数的同学为了完成任务而让其他同学帮忙进入平台去做作业，这样从表面上看作业是完成了，但离开了我们的本意。我们的初衷是让同学们在完成作业的时候而掌握安全知识。为了让更多的学生学习掌握这些安全知识，我们把本次寒假安全知识视频下载下来，把防骗能力测试试题也复制了下来，在开学之后的第一周组织学生集体观看视频，并进行防骗能力测试。

总的来讲，通过完成本次寒假安全作业，不仅丰富了学生安全知识，也提高了他们的道德修养，更为将来的事业发展积累了一笔宝贵的财富。

同志们:

这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结“十二五”全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定“十二五”期间全市环保工作取得的成绩

过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：

(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“十二五”期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由“十一五”末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫较20__年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20__年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20__年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了“十二五”圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，“十二五”全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“十二五”存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20__年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。20__年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20__年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20__年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20__年全市环保工作

“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20__年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20__年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20__年，全国相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20__年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是突破环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

20__年_月_日

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的`安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

1

陕西六星物业管理有限公司公司

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景

因连日暴雨，引发水灾事故。

（二）演练领导小组：

组长：__

组员：__

（三）演练救援分工：

1、宣传报道组：

组长：__

成员：__

职责：做好防汛宣传工作，提高全员的防汛意识，确保人员无伤亡，无塌方。通过板报、会议等形式对公司成员进行防汛防雷知识教育。

2、联络通信及善后工作组

组长：__

成员：__

职责：

1）、负责及时与业主、上级主管部门、医院及相关部门进行联系，随时报告事故发生的最新情况，及时请示、听取上级主管部门的指示。

2）、主要对暴雨后的事宜进行妥善的安排，加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。

3）、协调组织各部门的防汛抢险工作。

3、检测排查及物资供应组

组长：__

成员：__

1）、组织检查建筑物，特别围墙、道路、桥梁的安全情况等。

2）、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。

4、抢险组：

组长：__

抢险队成员：全体员工

职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。前两个组根据安排，及时赶赴抢险地点。

（四）应急救援演练准备工作：

1物资准备：

对讲机4台、深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵1台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备（随车到演练现场），铁锹、编织袋、铁线准备（随车到现场）。

2防汛指挥部应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。同时各施工单位要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。

3

陕西六星物业管理有限公司公司

3、抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。

4、演练出动部门人员及车辆

__客服中心

（五）演练地点：

__客服中心

（六）演练程序：

1、20__年7月_日上午_点整，各部门参加演练人员到凤城四路客服中心集合待命。

2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

9点20分，到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。

9点25分，抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员展开施救。

9点35分，将救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，陕西六星物业管理有限公司公司负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

9点45分，保卫组，迅速组织现场工作人员撤离，抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作，抢救受困人员。

9点55分，抢险组得到救援指令后，4个小组根据现场水灾情况，合理分布救援区域，开展救援，由主任指挥，开启排污泵、如果排水不及时，开启应急排污泵，维护部人员接泵、管路连接，其他人员配合。在发生暴雨时，要特别注意项目排水通畅。如果出现地下停车场大门有进水险情时，应立即用沙袋堵住地下车场出入口大门，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。

10点25分，救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。 10点30分，得到救援结束，可以退场的指令后，组织救援人员离场。做好疏散人员的接待安置工作。

10点35分，演练总指挥宣布演练结束。

根据各客服中心实际情况制定处置方案，要求带场景，情景再现。各组组长了解本组职责，人员安排。

高铁中心学校:

根据县教育局、镇政府、中心学校的部署，原高铁岭镇金盆小学、杨山小学合并到高铁中心小学，为了充分发挥三校合并的优势，给广大学生家长一个全新的高铁小学学校校园环境，经校委会研究，决定以创设“书香校园、文明校园、安全校园”为出发点，对校园内和教学楼等处进行校园文化氛围的装饰。

另根据教师人数和学生人数的增加，决定开设12个教学班、2个学前班，一个师生食堂。针对以上工作安排，拟申请专项经费一万元，具体如下:

一、校园主干道两旁警示语广告牌(10个)，120元，共计1200元。

二、班级特色牌14个，单价40元，共计560元。

三、班级走廊古诗文宣传牌24个 单价60元共计1440元。

四、办公室布置：宣传牌4个，单价60元共计240元; 学校制度9个，单价40元共计360元。

五、学校教学楼前宣传综合牌2个(带铁架)共计600元。

六、校门前左右两边欢迎pvc字30个共计1500元，校门上时间牌、提示牌3个，共计120元。

七、新增办公室牌子6个共计72元。

八、欢迎牌1个200元九、楼梯间宣传牌 4个 计1000元十、学前班开门、封门、10个黑板做漆、新增办公室、教室安装灯、插座、粉刷，食堂改造等共计3000元。

特此申请!

申请人：

年 月 日

项目名称：原料药、项目名称：原料药、药物制剂生产线建设项目

承担单位：承担单位：广东星昊药业有限公司联系地址：联系地址：中山火炬开发区国家健康基地内健康路17号联系人:张伟新联系人:联系电话：联系电话：0760-85312620、邮政编码：邮政编码：528437

20xx年11月1

目录

一.项目概述

二.项目可行性研究报告及专家论证意见、环境影响评价报告书。项目可行性研究报告及专家论证意见、环境影响评价报告书。

三.项目的备案、核准或审批文件。项目的备案、核准或审批文件。

申报单位(含合作单位)营业执照、

四.申报单位(含合作单位)营业执照、税务登记证和法定代表人身份证复印件。

五.项目资金证明(银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表)，项目资金证明(银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表)，明或者加盖单位公章的当前月度会计报表相应级别银行出具的项目贷款承诺函(或贷款合同、授信协议)相应级别银行出具的项目贷款承诺函(或贷款合同、授信协议)等。

六.经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。

七.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具企业法人代表签字申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，和企业公章。和企业公章。

八.有关技术证明、证书(高新企业、工程中心、专利等)有关技术证明、证书(高新企业、工程中心、专利等)

为贯彻落实某工程局有限公司文件基设发〔20--〕75号《关于开展机动车辆专项检查的通知》的文件精神，切实加强交通运输安全生产管理工作，有效遏制交通事故，根据公司相关文件要求，认真组织开展了一次机动车安全检查专项行动。现将机动车安全检查专项活动的情况总结如下：

一、基本情况

接到公司下发的文件后，项目部相当重视，认真学习了该文件内容中的指示精神，积极准备本项目部的机动车检查活动。首先以项目经理主持召开了项目部会议，确定检查小组人员名单及检查事项。在检查的同时找出隐患及不足，及时在现场指出并改正，再由现场记录人员记录在案，某些不足再在检查完成后的会议中提出并探讨解决。

二、小组人员

组长：

副组长：

成员：

三、施工车辆安全管理存在的问题

1、驾驶员素质不高，上岗培训不全面。由于驾驶员选拔方面把关不严，致使那些工作上马马虎虎，思想上轻视安全，文化素质不高的人员走上了驾驶岗位。他们不能很好地履行自己的职责，不愿意刻苦钻研业务，忽视了各类安全法律法规和工地安全管理规定的学习，谨慎驾驶的习惯被野外施工环境所淡化，开车时精力不集中，为行车安全带来隐患。

2、车辆管理制度部完善，没有专人负责管理。工地没有完善车辆的管理细则，管理、检查力度不足，对查出的事故隐患整改也流于形式，敷衍了事。事故隐患得不到及时整改，大大增加了事故的发生率。没有专人管理机动车使用调度，工地用车上偶尔出现乱用车，

多用车等不良现象。

3、机动车安全检查不足，维修不及时。各类机动车的制动系统、灯光照明系统、喇叭、方向、车容车貌和车辆主要部位等检查没有专人检查且检查不定时，对查出的安全隐患，也未能做到及时处理，造成故障车辆闲置，正常用车紧张。

四、落实机动车安全管理的措施

施工车辆安全生产中存在的问题和不足，给我们敲响了警钟。做好施工现场机动车的安全管理，关系着人民财产、工人性命的大事。我们必须保持清醒的头脑，遏止事故的发生，争取施工车辆的安全生产形势有大的好转。

1、加强教育培训，提高驾驶员的素质。提高驾驶员的素质是做好施工工地机动车安全管理的有效方法，我们要根据工作需要，有计划地选配新司机，及时调换那些年老体弱、文化素质和技术理论偏低的驾驶员。同时，要认真做好驾驶员的上岗前培训，经考核合格领取上岗证后，方可上岗操作。要根据施工车辆、施工道路、施工人员情况的复杂多变，有针对性地进行安全教育，实行全方位的管理，不放松任何一处死角，时时让驾驶人员意识到事故与忽视安全共存的必然性，养成注意安全，工作中确保“三不伤害”的良好习惯。驾驶人员严禁酒后驾车，无证驾车，疲劳驾车，抢超抢会，超速行驶。严禁因私派、出车。驾驶员出车必须系好安全带。要积极开展岗位培训及安全教育，不断提高驾驶员的安全生产和处理紧急问题的技能，确保安全生产。

2、健全安全规章制度。制定切实可行的安全规章制度，是确保施工车辆安全运营的重要保证。我们要根据施工工地的实际情况和不同特点，完善制定各项安全生产规章制度、岗位制度，如：《施工工地车辆安全管理制度》、《驾驶员学习培训制度》、《驾驶员奖惩办法》、《车辆维修保养制度》等，进一步明确驾驶员的职责和义务，在工程施工车辆安全管理方面，做到有章可依，有章必依，执行要严，违犯要究。

3、认真搞好检查，及时消除事故隐患。安全检查是及时发现问题，消除事故隐患的关键。

在检查时要讲求实效，避免走形式，走过场，要采取重点检查和一般检查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，自查与普查相结合的方式，重点查各类设施和工作环境是否安全，安全设施是否符合国家或行业标准，是否适应工作的需要。对查出的事故隐患要明确整改责任人，限定整改期限，将一切事故隐患消灭在萌芽状态，彻底杜绝车辆带“病”运行现象。同时，要增设必备的安全行车标志和警示性标语，真正做到安全生产警钟长鸣。

五、检查汇报总结

在本次的机动车安全检查专项活动中，我部积极贯彻公司文件的指导思想，真正做到防患于未然，认真检查各种机动车，把以上的几项措施落实到位，把存在问题整改后有了很大的改善，为工程建设交通运输提供了强有力的安全保障。

a等

测试成绩位列获得资格考生的前50%者

录取时保证志愿填报的第1个专业

可享受降90分优惠，录取时保证志愿填报的前3个专业

对于分批次录取的省份，高考成绩原则上不低于当地一本线；对于合并本科批次的省份，按照相关省级教育行政部门或招生考试机构确定的高校专项计划招生相应最低录取控制分数线执行。

b等

其余50%获得资格的考生

录取时保证志愿填报的前2个专业

可享受降60分优惠，录取时保证志愿填报的前4个专业

2.在当地省份高校专项计划最低录取控制参考线上增加一定分值录取(仅限于浙江和上海籍考生)。

等级

根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对—xx年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。

一、就业专项资金收支情况

(一)收入情况。-xx年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：xx年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),xx年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。

(二)支出情况。-xx年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中xx年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。xx年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。

二、就业专项资金使用的社会效益明显

两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。

(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业1xx人，新增城镇就业7903人。

特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，xx年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。

(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协警等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。

(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。

一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。

以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。

二是培训对接就业的转化率不断提升。

坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，xx年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。

三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。

两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。

(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在、等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。

(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。xx年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。

三、就业专项资金使用管理监督情况

我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。

(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。

(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《湖南省财政厅关于做好20xx年度省级财政资金绩效自评工作的通知》（湘财绩〔20xx〕6号）要求，我委对20xx年度省级中医药专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：

一、专项基本情况

为加强中医药统筹规划，提升中医药服务能力，加快中医药健康服务发展，强化中医药人才队伍建设和文化建设，从而达到促进中医药事业科学发展，繁荣中医药文化的目的。根据《中华人民共和国中医药条例》、《中共湖南省人民政府关于加快中医药发展的决定》（湘发【20xx】5号）立项，主要包括中医药信息化建设、中医药文化建设、省级重点专科建设、急诊急救能力建设、中医药科研平台建设、中医药科研计划项目、基层老中医药专家学术经验继承人培养、省中医药专长绝技收集整理、中医药服务体系建设等13个子项目，本次评价资金总额3,900.00万元。

二、绩效评价工作情况

20xx年3月27日，我委下发《关于开展20xx年度省级财政专项资金绩效评价工作的通知》（湘卫函〔20xx〕159号），同时成立了绩效评价工作小组，委财务处对本次工作进行统一组织和协调，由委疾控处、基层卫生处、妇幼健康处、计划生育家庭发展处、省中医药管理局组成两个评价组，每组分成5个小组，由相关处室分别按要求开展现场评价工作。各市（州）卫计委组织所辖县市区卫计局对20xx年省级下达的中医药专项资金绩效情况进行自评。4月份，统一组织开展现场评价工作，评价覆盖全省14个市（州）。评价工作小组采取：召开座谈会、听取汇报、核查专项资金使用和管理、财务账目等情况，了解资金使用效果及存在的问题，采集相关数据和结合报送的绩效自评报告等材料进行分析，形成评价结论。抽查中医药专项资金金额912.00万元，占总预算支出金额的比例为32.40%，现场评价过程中，各市州及直属单位在本次绩效评价过程中以下方面有了明显提高：

（一）各级领导高度重视

各市县成立了专项资金绩效评价工作领导小组，由一把手亲自任组长，建立了由财务科牵头、各个县市区卫计局、市直单位、机关各科室负责具体实施的协作机制，制定下发了工作方案，组织各市县、各单位开展了绩效自评和现场评价，其中涟源市卫生计生局成立了卫生计生项目实施工作领导小组，由分管副市长任组长；湘乡市卫生计生局成立了专项资金绩效考评领导小组，由一把手任组长，财政局分管社保的副局长任副组长，增强了绩效评价工作的领导和协调能力。

（二）评价资料准备充分

各市州县卫计委（局）均按要求提交了绩效自评报告，相关佐证资料也准备较为齐全，并进分类整理汇编。

（三）绩效评价意识提升

各专项资金主管和使用单位均提高了绩效评价意识，对于专项资金绩效评价常态化开展从理解、接受到积极配合，有效地促进了绩效评价工作的开展。

（四）评价培训得以加强

省卫计委对本次绩效现场评价的专家组集中进行了有针对性的培训，由经验丰富的财务老专家和业务领域的资深人士讲授，提高了绩效评价人员执行能力。长沙市卫计委还特别邀请市财政局绩效评价处负责同志介绍了财政预算资金绩效评价相关政策、要求，财政绩效评价的具体流程、步骤及卫生计生项目资金绩效评价具体问题解析，有效提升了卫生计生财政专项资金绩效管理水平。涟源市卫生计生局等单位也举办了培训班，对市直、乡镇医院和卫计办以及项目实施单位的负责人、专业技术人员进行了专业知识培训。

三、综合评价结果

中医药项目的实施推进中医医院信息化建设，方便了百姓就医看病，有效开展健康咨询活动，加强了中医药文化宣传，加强重点中医专科建设，提升了专科团队专业水平，强化中医医院急诊急救能力建设，提升了中西医结合综合救治危急重症的能力。继续开展中医药科研计划项目，继续实施基层老中医药专家学术经验继承项目，促进基层中医药高端人才的快速成长，为中医药事业持续发展提供了有力支撑，中医药服务体系（提升工程）建设进一步提升中医药服务能力。根据《20xx年度湖南省卫生系统财政性专项资金绩效评价指标表》评分，得分为92分，财政支出绩效为“优”。

四、专项资金主要绩效

(一)中医医院信息化建设

湘潭市中医医院预算投资380万元，就原有信息化软件进行全面提质升级。20xx年11月16日完成招标，12月16日签订合同，现己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系统、治未病管理系统及廉政风险防控系统升级改造。信息化建设使医院管理更高效，百姓就医更方便。

益阳市南县中医医院信息化建设工作逐步完善和创新。20xx年5月完善了临床检验信息管理系统LIS跟医学影像传输系统PACS，11月完善了体检信息系统和物资管理信息系统。20xx年信息化建设初步完成。

（二）中医药文化建设

长沙市中医医院完成了本部门诊前坪太极图绿化成型、门急诊的标识标牌制作和维护、开展膏方节、三伏贴等大型中医药文化活动宣教资料印制、医院候诊区以及其它醒目位置悬挂中医药常见病、中药功效、历代名医、中药煎煮知识、医生简介等内容牌匾。

浏阳市中医医院配套（自筹）提供中医药文化建设资金34万元。通过实施中医药文化建设项目，切实加强医院环境文化、行为文化、文化载体与文化传播普及工作，不断提升中医药文化内涵，彰显中医药文化个性，普及中医药价值理念，构建中医药行为规范，塑造中医药行业特有人文环境，增强医院中医药文化影响力和感召力。

湘乡市中医医院装置了户外大型电子屏，宣传中医药文化和科普知识;编印了医院院报（每季1期）、建立了医院网站、开设了微信公众平台，并通过与湘乡电视台和湘乡网合作，共同举办中医药文化宣传，每周1期健康讲坛，每天1条中医养生保健知识。同时深入村、社区、学校开展健康咨询活动，加强了中医药文化宣传。

通过加强中医药文化建设，进一步提升中医药文化内涵和中医文化氛围，普及中医药价值理念，塑造中医药行业特有的人文环境，宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念，使广大进一步认识了中医，接受了中医，感受到中医的亲切，中医观念不断深入人心。

（三）省级重点专科建设

长沙市中医医院灸康复科和肛肠科购温热中低频治疗仪、颈椎弧度牵引治疗仪、空气压力循环治疗仪、脑循环功能障碍治疗仪、训练用阶梯、平行杠、股四头肌训练椅、牵引网架等设备,以及中医综合门诊硬件设备，进一步增强学科硬实力；选派骨干参加学术交流；购电子胃肠镜系统；学术交流方面，人才培养方面；设置科室文化墙、改装换药室等，为患者提供更加温馨、舒适的病房环境。

湘潭市中医医院针灸科，省补助项目经费20万。制定了专科建设实施方案，成立了项目领导小组，共投入62万购置了大量的专科医疗设备，筛选5个优势病种，制定了相应的诊疗方案并实施。并完成了专科人才进修培训和引进，提高了专科转好团队专业水平。

益阳市第一中医医院省级中医重点专科专项资金20万元，建设重点加强了基础设施，临床路径、科室优势病种、中医适宜技术的投入，尤其是骨伤科，去年11月被省中医药管理局确定为省级中医重点专科，20xx年殷氏正骨疗法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省专长绝技项目。

（四）急诊急救能力建设

各地市急诊急救能力建设得到加强，如长沙市中医医院配套400万元，主要用于加强急诊急救能力建设，引入现代科学技术。配备急救设备，培训急诊队伍，提升应急急救能力。完善中医医院急救服务体系，保障群众身体健康和生命安全，充分发挥中医医院在当地经济社会发展中作业。

湘潭县中医医院共投入41万元（单位配套31万元）添置了呼吸机、可视喉镜、自动洗胃机等设备，选派王晓伟、陈升航等4人到湘潭市第一人民医院进修学习，组织院内急诊急救知识培训，提升了中西医结合综合救治危急重症的能力。

南县中医医院在完善医院服务功能的同时，充分发挥中医药在突发公共卫生事件中的特色优势，努力提高医院的急诊急救能力和应急处置能力，积极开展急诊急救能力建设。努力推动医院急诊急救能力建设项目的组织实施，并研究制定具体的项目实施计划，成立了项目实施工作领导小组。该院于20xx年11月购置了一台价值20万元的血滤机。同时选派1名急诊科业务骨干到上级医院进修学习，并在院内开展急救技术培训和学术交流，共同探讨在急诊急救方面的新知识、新技能，为应对突发公共卫生事件做好人才储备，定期开展急诊急救能力演练。桃江县急诊急救能力建设项目总耗资29.3万元，其中省级财政专项资金10万元，添置了呼吸机、除颤仪、电动手术床、电脑中频治疗仪、电动吸引器、双层治疗车、三层治疗车及担架式推车各一台。

（五）中医药科研计划项目

中医科研计划计划项目主要用于开展中医临床、中医护理、针灸推拿和中药学等中医药专业各个领域的科研研究。科研计划课题项目的研究周期为2～3年，目前各科研课题目前正有序进行中。通过项目实施，提高了我省各医疗卫生科研机构中医药临床诊治水平，提高了中医药防病治病能力和学术水平，提高了中医药服务经济社会发展的能力和水平，提高了各级中医医疗机构中医药科研能力和水平。

（六）基层老中医药专家学术经验继承人培养经费

基层老中医药专家学术经验继承人培养资金按照省中医药管理局学术经验继承实施方案的要求分配，除支付给委托中医药大学的管理经费外，其他经费均支付给了指导老师和继承人。基层老中医药专家学术经验继承人培养效果良好。通过学术经验的传承，提高了基层中医医师的辨证施治能力，提高了基层诊断疾病的能力和水平。

20xx年省师承基层老中医药专家学术经验继承人员均按照《湖南省基层老中医药专家学术经验继承工作实施方案》和教学协议的要求，按进度完成独立临床实践、学习笔记、临床医案总结、学习月记及集中理论培训等传承任务。继承人学习了《伤寒论》、《神农本草经》、《温病学》等古典医籍，中医药理论功底更扎实，中医临床诊疗水平有较大提高，老中医药专家学术经验得到继承和发扬。通过系统的理论学习和跟师实践，继承人学术水平明显提高。该项目培养我省一批热爱中医药、医德高尚、理论功底扎实、实践能力较强的年轻中医临床人才，促进了基层中医药高端人才的快速成长，为中医药事业持续发展提供了有力支撑。

（七）中医药服务体系建设

中医药服务体系建设专项主要用于提升工程项目建设，主要任务是集中打造特色浓厚的中医诊疗区（中医馆），综合使用多种中医药技术方法服务城乡居民，切实加强在基层防治常见病多发病中中医药适宜技术的推广与应用，进一步提升基层中医服务能力，促进中医药特色优势的发挥。通过项目的实施，各项目单位中医诊疗环境得到了有效改善、中医药技术水平得到长足发展、中医药诊疗设备基本配齐，中医药服务能力得到全面提升。中医药服务体系建设功能齐全。各项目建设实施后，以中医医疗、康复、预防与养生保健的服务体系的中医综合服务区成功投入运营，为群众提供“简、便、验、廉”的中医特色医疗服务。在中医理论指导下，医院医师根据患者的具体情况、疾病不同阶段，合理地选择多样化的中医治疗技术、手段和方法，最大限度地发挥了中医整体治疗优势，提高了中医临床疗效，缩短病程,提高了生活质量，同时降低了患者的医疗费用。经过的实践推广，各基层医疗机构门诊理疗和住院康复人次大幅增加。

湘乡市卫生局中医药服务体系建设项目总投入270万，其中省补项目经费40万（20xx年、20xx年各20万元），湘潭市财政配套105万元，湘乡市财政配套105万元，项目单位配套20万元。根据省中医药管理局的要求和《湘潭市村卫生室规范化建设和实施基本药物制度指导标准》，湘乡市卫生计生局制定了《20xx年湘乡市村卫生室中医药服务能力建设试点项目工作方案》，选择89所村卫生室作为第一批试点单位，与湘潭市卫生计生委推出"五室六有七公示十统一"的规范化村卫生室建设项目融合一起整体推进。试点村卫生室设置了中医诊室、中药房，配备了中医或能中会西的乡村医生，基本的中医诊疗设备，100种以上中药饮片和60种以上中成药，能开展5种以上的中医药适宜技术。

岳阳市扎实推进中医药继承与创新，县级中医院全部达到二级中医院标准，全市已建成中医药综合服务区74个，已有80多家乡镇基层医疗机构设立了中医馆，能够开展针灸推拿、小针刀等10多种中医药服务。大力推动中医药健康旅游产业发展，平江县申报了示范区，岳阳县、湘阴县、岳阳楼区申报了示范基地和示范项目。进一步加强师承工作，完成国家中医药管理局对尚品洁名老中医药传承工作室的终期评估，张氏正骨流派也正式纳入湖南省第四批非物质文化遗产保护名录。

为争创全国基层中医药工作先进单位，益阳市全力提升了基层医疗机构中医药服务能力，南县卫计局在20xx年加大对乡镇卫生院中医骨干医师及村卫生室医生的培训力度，多次进行中医药适宜技术培训，通过专家授课、临床观摩、实际操作、严格考核等形式共计培训300余人。

永州市零陵区石山脚乡、石岩头镇卫生院中医药综合服务区已投入使用，宁远县卫计委中医药服务体系建设项目已投入82万元，为270个所试点村卫生室和示范村卫生室配备了必要的中医诊疗设备，同时印制中医书籍200册，针灸图200张。新田县中医医院中医药服务体系建设项目正在组织实施中，已对全县约500名乡镇卫生院、乡村医生开展了中医药适宜技术培训，选派多名业务骨干到中医药大学附属医院进行为期3-6月的培训，配备了必要的康复诊疗设备。

通过中医诊疗区（中医馆）项目的开展，为中医药进社区、进家庭创造了良好的环境，提高了基层医疗卫生机构综合性服务能力，更好地满足居民对中医药特色卫生服务的需求，全面深化和提升中医药服务能力。

五、存在的问题

（一）部分县市项目资金拨付不及时

双峰县中医医院信息化建设项目省里下达时间是4月29日，单位实际到账时间为9月30日，项目资金未及时到位。

邵阳县中医医院中医文化建设项目20万元、急诊急救能力建设项目10万元，省里指标文发文时间为20xx年4月29日，县里指标下达时间为20xx年9月29日，实际到账时间为20xx年11月30日，资金到账时间较慢，超过半年。

湘乡市中医医院中医药文化建设20万元、基层老中医专家学术经验继承人培养2万元，省里下达时间是4月29日，单位实际到账时间为8月29日，项目资金未及时到位。

安化县人民医院基层老中医专家学术经验继承工作项目2万元，资金拨付到位不及时，省里4月29日发文，单位实际到账时间为12月13日。

省财政下拨茶陵县中医院专项资金时间与拨付实际到位日期最长达6个月，资金到位不及时。

（二）专项资金核算存在不规范的情况

1、个别项目存在未专账核算的情况

安化县、慈利县人民医院基层老中医药专家学术经验继承人培养项目2万元专项资金未进行专账核算。

茶陵县中医院基层老中医药专家学术经验继承人培养项目2万元与县妇幼保健院婚前检查项目、计划生育手术补助项目等专项资金进行混合核算。

平江县三墩乡卫生院中医馆建设项目10万元，没有专账核算。

2、个别专项资金报销不及时

永州市中医院的1万元科研补助专项资金，目前尚未报销入账。

（三）项目资金投入分散，难形成合力

本次评价涉及的资金共计3,900万元，涉及投入13个项目、190个单位，平均每个项目300万元、每个项目单位仅20.53万元，将有限资金分配过多单位，某些单位的项目资金只有几万元，甚至1万元，投入金额过低导致项目资金变相成为日常开支的补充，难以产生真正的项目效益。

六、有关建议

（一）加强内外部协调，确保资金及时到位

各级卫生计生行政部门要进一步加强与财政部门协调，及时获取指标信息，确保财政资金及时足额拨付到各项目实施单位。进一步加强单位内部业务与财务部门之间沟通协调，建立良好的工作机制，形成合力，共同推动专项实施和管理工作。

（二）加强基层财务管理培训，规范会计核算

建议加强基层财务管理人员培训，提高会计处理水平，规范会计行为，科学设置会计科目，及时进行账务处理，强化专账管理，专款专用，提高专项资金管理水平。

（三）整合中医药项目，发挥资金拳头效应

建议按项目性质分类整合各部门专项项目，握紧拳头保发展重点，集中力量提升一处或几处中医药服务体系，形成样板工程。

七、其他事项说明

项目依据《中华人民共和国中医药条例》、《中共湖南省人民政府关于加快中医药发展的决定》（湘发【20xx】5号）等政策法规立项，20xx年，我委会同省财政厅联合出台了《湖南省公共卫生专项资金管理办法》，资金管理办法制定规范、要素齐全。我委将继续大力发展中医药事业，包括市县级中医药信息化建设、中医药文化建设、中医医疗机构中医综合治疗室建设、中医医疗质量监控工作、中医药科研计划项目、老中医药专家学术经验继承人培养、省中医药专长绝技收集整理等项目，为此，20xx年公共卫生专项资金预算规模约4500万元。

5月中旬以来，未央区在全区医疗卫生机构开展打击整治养老诈骗专项行动，其中包括9项整治内容，专项整治时间将近半年，为即日起至10月中旬。

本次专项整治行动主要排查整治未央区医疗卫生领域涉老诈骗，侵犯老年人权益等问题，重点打击整治养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动等违法行为，同时将养老诈骗整治工作纳入老龄工作督促检查重要内容，主要有以下几个方面：

一是整治医师出租、出借、转让《医师执业证书》违法违规行为。

二是整治买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件等违法违规行为。

三是整治以虚假诊断、夸大病情或疗效等方式，欺骗、诱使、强迫老年患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

四是联合市场监管等部门打击整治养老机构内设医疗机构制售假药、以医疗名义给老年人推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。

五是配合医保等部门打击整治欺诈骗取医疗保障基金行为，查处养老机构内设医疗机构及其医务人员的`骗保行为。

六是整治在养老机构内设医疗机构中违法发布医疗广告和虚假信息的行为，彻底清理针对老年人的涉诈APP、公众号。

七是整治养老机构内设医疗机构中医务人员违规要求老年患者购买医保药品采购目录内同类疗效药品的行为。

八是整治养老机构内设医疗机构不规范收费，乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。

九是推进专项行动与老年友好型社区创建、老年友善医疗机构创建、老年健康宣传、敬老月宣传、敬老文明号活动等工作相结合，将专项行动纳入全年老龄工作重点内容。

我作为一名人民教师，是千百万知识分子中的一员，在学习了全国教书育人楷模先进事迹后，我的内心充满了力量!我作为一名人民教师，只有努力成为党和人民的好老师，才能为我们的国家培养出更多的人才!怎样才能成为一名党和人民的好老师呢?

第一，做好老师，要有理想信念!按照党和人民的要求，新时代人民教师的理想信念，就是要坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念;就是要为人民、为中国特色社会主义、为改革开放和社会主义现代化建设而教书育人，要始终把立德树人作为自已的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第二，做好老师，要有道德情操!作为一名教师，要具备良好的道德修养和无私的奉献精神;要具备良好的职业道德和敬业的信念;要具备热爱教育工作的事业心和责任感。有了这几点，工作就会兢兢业业，勤勤恳恳。也就会做到以身作则，为人师表。也就能用自己的示范教育学生，影响学生，感染学生，激励学生，陶冶学生。言行堪为学生表率，做学生的楷模，做学生学习的引路人。这样的道德情操为学生树立了榜样，学生的行为会被感化，教师的道德情操和学生良好行为就会融合一体，达到身教重于言教。真正体现德才并重，让灿烂的道德之花，结出丰满的成才硕果。

第三，做好老师，要有扎实学识!老师自古就被称为“智者”,学高才能为师。面对当前的信息化网络时代，经济快速发展、社会日益多元、各种新知识不断涌现，那么作为新时代的教师，更需要不断扩充自己的知识，做到与时俱进。具备扎实的学识，去提升自身学识魅力。首先我们应该精通自己的学科;其次，我们也应该掌握一些专业知识，懂得一些现代教育学、心理学内容，有效的教学需要科学理论的指导。

第四，做好老师，要有仁爱之心!教师的“仁爱之心”的内涵是丰富的。教师的“仁爱之心”其实就是教师之爱，教师对学生的关爱。这种爱是没有血缘的爱，没有功利的爱，是理智的爱。这种爱包括呵护学生、尊重学生、关爱学生，满怀欣喜地期待学生健康成长。这种爱是教育成功的基础，是教师用人格启迪人格，用真心换真情，是教师赢得学生信任、尊重之后而无往不胜的教育法宝。这是教师输出地对学生的爱。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我作为其中的一员，要为这伟大的目标添砖加瓦!

委托方：_______________________________(以下简称甲方)

法定代表人：____________________________

项目联系人：____________________________

通讯地址：______________________________

联系方式：______________________________

受托方：________________________________(以下简称乙方)

法定代表人：____________________________

项目联系人：____________________________

通讯地址：______________________________

联系方式：______________________________

签订地点：_____________________________

风险告知：提前了解合作对象基本情况(个人则需记录其身份证号码、地址、电话);审查合作方的签约资格;商业信誉和履约能力，可以使用国家企业信用信息公示系统查询企业信息。

本合同甲方委托乙方就__________项目(“项目”)进行__________的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。

双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守。

第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：

1技术服务的目标：______________。

2技术服务的内容：______________。

3技术服务的方式：______________。

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1技术服务地点：______________。

2技术服务期限：______________。

3技术服务进度：______________。

4技术服务质量要求：__________。

5技术服务质量期限要求：___________。

第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

1提供技术资料：__________。

2提供工作条件：__________。

3其他配合协作事项：__________。

4甲方提供上述技术资料、工作条件和配合协作事项的时间及方式：__________。

第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

1技术服务费总额：人民币大写__________元，小写__________元。

该等费用已包括乙方履行本合同的全部报酬和所需的全部费用。

除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用。

2甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的发票支付技术服务费，并按以下第__________种方式向乙方付款：

(1)一次性支付

乙方完成技术服务工作并经甲方验收合格后__________个工作日内，甲方向乙方支付技术服务费。

风险告知：委托合同中采用银行转账方式来支付委托金，可直接在合同中指明具体银行账号。

如果采用现金支付方式，应尤其注意保管好有效的收款凭证。

(2)分期支付

甲方分期向乙方支付技术服务费：__________。

3乙方银行账户信息如下：

开户行：__________

银行地址：__________

户名：__________

账号：__________

4若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。

第五条保密条款

1乙方对甲方所提供的所有资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息(统称“保密资料”)负有保密义务。

未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。

乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。

乙方可仅为本合同目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

2乙方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制。

乙方不得以任何方式(如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等)留存保密资料。

乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。

乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。

3当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。

当保密资料：

(1)并非乙方的过错而已经进入公有领域的。

(2)已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。

(3)由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。

(4)法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采取其认为必要的保护措施。

4如乙方违反本合同关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切损失。

5本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本合同终止或解除后__________年内持续有效。

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在收到书面请求后__________个工作日内予以答复;逾期未予答复的，视为同意：______________________。

第七条未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项目部分或全部服务工作转由第三人承担。

第八条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：

1乙方完成技术服务工作的形式：__________。

2技术服务工作成果的验收标准：__________。

3技术服务工作成果的验收方法：__________。

4验收的时间和地点：__________。

第九条侵权处理

1乙方应当保证，其依本合同为甲方提供技术服务过程中和/或其为甲方提供的服务成果不侵犯任何第三人的合法权益。

如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

2如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用技术服务成果的部分或全部，乙方应当采取以下措施之一：

(1)使甲方重新免费获得使用上述技术服务成果的权利，或

(2)免费更换或改造上述技术服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使用技术服务成果。

(3)其它使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方受损利益、实现合同目的的合理方式。

乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务。

第十条项目服务成果的权利归属

1双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有。

2双方确定，甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有。

第十一条双方确定，乙方在向甲方提供服务过程中，根据甲方要求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训。

1技术指导和培训内容：__________。

2地点和方式：__________。

3费用及支付方式：__________。

第十二条违约责任

1双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。

违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。

2乙方未能按本合同约定按期提供技术服务的，每逾期__________日，乙方应当按照技术服务费总额的__________%向甲方支付违约金。

如违约金数额累计达到技术服务费总额的__________%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应支付上述违约金、退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。

3乙方提供技术服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正和修改，并承担由此产生的全部费用。

同时，甲方有权终止本合同，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。

风险告知：技术服务合同的委托人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付。

技术服务合同的受托人未按照合同约定完成服务工作的，应当承担免收报酬等违约责任。

第十三条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定__________为甲方项目联系人，乙方指定__________为乙方项目联系人。

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。

未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第十四条双方确定，出现下列情形之一，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：

1发生不可抗力。

风险告知：委托人或者受托人可以随时解除委托合同。

因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。

所谓不可抗力，是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务;

3当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行;

4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;

5法律规定的其他情形

第十五条法律适用和争议解决

1本合同适用中华人民共和国法律。

2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。

如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取下述第__________种争议解决方式：

(1)将该争议提交__________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁。

仲裁在__________进行。

仲裁语言为中文。

仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

仲裁费用由败诉方承担。

(2)向__________方所在地有管辖权的人民法院起诉。

3仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉仲裁或诉讼的其它部分。

风险告知：关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权法院诉讼或者选择仲裁，二者的本质区别是若约定仲裁解决仲裁一裁终局，约定向法院提起诉讼两审终审。

在约定管辖时注意，约定了法院管辖就不能在约定仲裁管辖，两者只能选择其一。

第十六条双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：

1“不可抗力”：地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

2__________。

第十七条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以__________方式确认后，为本合同的组成部分：

1技术背景资料：__________。

2可行性论证报告：__________。

3技术评价报告：__________。

4技术标准和规范：__________。

5原始设计和工艺文件：__________。

6其他：__________。

第十八条双方约定本合同其他相关事项为：

1任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其内容。

甲方向其关联公司透露的，不在此限。

2任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由双方另行友好协商解决。

对本合同做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方签字盖章后成为本合同不可分割的部分。

本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同或补充协议为准。

3未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

4本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。

5本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。

6甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的地址，以书面信函形式或双方确认的传真或类似的通讯方式进行。

采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。

第十九条本合同自双方签字盖章之日起生效。

本合同一式__________份，甲方执__________份，乙方执__________份，具有同等法律效力。

第二十条附件为本合同不可分割的部分。

若附件与合同正文有任何不一致，以合同正文为准。

本合同附件为：_________

委托方(公章)：__________________受托方(公章)：__________________

法定代表人(签章)：_____________法定代表人(签章)：_____________

________年______月______日________年______月______日

赤水市工资专项集体合同

甲方: ___________

乙方 :___________

依据《劳动法》、《工会法》和《集体合同规定》等规定，依照“平等协商，共谋发展”的原则，结合我局实际，订立本合同。

一、企业工资制度和分配方式

1、企业根据林业局和上级的规定，结合本场实际，制定企业工资制度并付诸实施。

2、企业内部工资分配应遵循“按劳分配”和“按劳分配与按生产要素分配相结合”的原则。

3、工资分配应适当向生产一线，苦、脏、累、险的岗位和工种倾斜。

二、企业工资收入水平和调整

1、确保全年不拖欠职工工资，并将随着企业效益的提高，在政策允许的条件下，逐年提高职工工资收入。

2、职工在正常情况下发生的加班可实行轮(串)休或依照《劳动法》规定向劳动者支付加班费。特殊情况下(如法定假日、婚丧假期以及依法参加社会活动期间)的工资，企业应依法支付。

三、职工工资发放与支付办法

1、企业职工工资应按月足额发放。

2、工资以货币(人民币)形式支付，不得以实物及有价证券等代替货币。

四、企业最低工资保障

林场要严格执行《劳动法》规定的最低工资保障制度，职工工资不得低于当地最低工资标准线。

五、奖金、津贴水平和分配办法

1、企业职工按国家规定享受取暖费、菜金补贴、独生子女奖励费等。有技术职称人员按月享受科技津贴待遇，根据国家有关规定支付在岗职工的各项补贴。

2、企业可根据当年企业的经济效益情况，为职工发放奖金，具体数额由企业领导集体研究决定。

六、双方的权利和义务

合同期限内双方应定期或不定期召开协商会议，就工资专项合同的履行情况进行通报和协商，并作出相应的决定。双方应严格遵守决定。

合同期限内双方应定期或不定期召开平等协商会议，就工资专项合同的履行情况进行通报和协商，并作出相应的决定。双方严格遵守决定。

㈠、林场的权利和义务

1、林场应强化企业管理，加强宏观调控能力，杜绝森林资源和国有资产的流失，提高经济效益，提高企业职工工资水平。

2、林场根据国家和上级的规定，结合本场实际，有权制定各种规章制度与奖罚办法在全局实施。

3、林场对违反规章制度造成一定后果的职工可根据国务院《职工奖罚条例》的有关规定进行处罚。并在处罚前，征求工会的意见。

4、林场应按《厂务公开实施》的要求，对有关工资规定的公开内容，采取多种形式予以公开。

5、保障女职工享有与男职工平等的劳动权利，依法享受特殊保护等福利待遇。

6、企业必须遵重和支持工会参与工资专项集体协商，保障职工参加工会组织的权利，支持工会行使民主参与和监督的权利。

7、建立集体协商机制，保持企业和职工合法权益，调动和发挥职工的积极性、创造性。

㈡、林场工会的权利和义务

1、场工会要积极引导职工发扬主人翁精神，认真落实并确保完成局下达的各项生产任务和经济指数。

2、加强对职工安全防范教育，并支持职工对用人单位违章指挥，强令冒险作业的管理人员进行惩处的要求。

3、林场处理违纪职工，局工会如有异议，有权提出建议，待与林业局协商统一意见后方可处理。

4、场工会要积极履行监督职能，定期监督检查林场有关工资规定的公开内容，倾听职工群众的反映。

5、积极参与工资专项集体协商，维护职工参与民主协商的权利，维护职工的合法权益和女职工的特殊权利和利益。

6、维护林场的整体利益，并代表全场职工的整体利益，教育职工正确处理好个人、企业与国家三者利益的关系。

七、合同期限

本合同自____年1月1日始至_____年12月31日止。场工会将本合同报林业工会，林业局劳动和社会保障局备案。局劳动和社会保障局接到文本后15日内无异议，本合同即行生效。

八、合同的变更、解除和终止

1、本合同在执行中发生特殊情况时，双方均有权提出调整和修订意见，并在十日内进行协商，修改或补充合同条款，作为合同的附件，与合同具有同等的法律效力。

2、在合同履行期间，因环境和条件发生变化致使合同无法履行时，双方均可提出变更或解除合同，并经集体协商后予以变更或解除。

3、本合同在职代会上签订，合同期满即行终止。

九、违约责任

合同双方无故违约，要各自承担违约责任。单方违纪给另一方造成损失的，违约方应赔偿对方的损失，并对有关责任人依法追究责任。

十、附则

1、本合同适用于绥阳林业局河湾林场辖区内的所有公有和非公有制企业。

2、本合同一式五份，双方各执一份，报林业局工会、林业局劳动和社会保障局各一份，存档一份。

3、本合同解释权属河湾林场和河湾林场工会。

甲方: ___________

乙方 :___________

____ 年 _____ 月 _____ 日