专项

主导思想：

认真贯彻《关于基础教育改革的意见》，大力推进新课程改革工作，把课程改革落实到教育教学各个环节，加快信息及多媒体技术应用步伐，提高资源应用率，开展好校本课题研究，提高我校教师业务素质技能，让每一个学生都在和谐、健康的环境中成长，各方面的素质都得到提高。

工作重点：

1、认真贯彻县局关于实施新课程改革文件精神，加快我校新课程改革工作，开齐课程，开足课时，尤其是思品与生活（社会）、地方课程、体育及科学课程，组织教师深入学习新课程理念，通过开展多种课程改革活动，不断加强教师业务技能，使我校新课程改革工作走上一个新台阶。

2、努力开创课题研究新局面，把《做中学》课题研究框架规划完善，有步骤地开展初期的研究工作，做好资料收集，经验总结。

3、加强教学常规管理，落实好教学常规各项要求，落实好《罗镇乡中心校实施新课程教育教学工作考核办法》，成立考核小组，及时检查各项工作，按照《细则》做好月考核工作，进行奖罚兑现，通过考核提高教师工作积极性，促进教学质量得到稳步提高。

4、充分利用远程教育资源，互联网信息资源，积极利用项目设备，抓好信息资源使用工作，提高资源使用效率和效益，做好项目资源为农服务工作。

5、成立信息、音乐、体育、习作兴趣小组，落实活动目标责任，开展好第二课堂活动，把学生学习生活搞得有声有色。

6、落实学校网站管理责任，加强网站建设，充分收集教育教学等各种信息材料，通过互联网宣传、展示学校教育教学活动，提高师生信息技术应用水平。

工作安排：

1、新课程改革工作

①认真学习新课程理念，组织教师学习各年级、各学科教学目标责任，尤其是四年级新课程目标框架结构认识。

②结合国际计划新课程培训项目，学习在新课程中利用信息多媒体技术，通过骨干教师带头，辅助其他教师的办法，要求每位教师每两周要上一节信息技术应用课，（全学期上8节课），每学期每位教师上好一、二节公开课（含示范课）并纳入月考核中，以此提高我校远教及互联网信息资源利用率、使用效益。

③积极参加片区教研业务活动，组织教师参加周边学校及县际名校观摩看课学习活动，各个教师每学期校内看课没人每学期不少于16节，领导不少于20节。

2、教研课题研究

①成立以校长王立元为组长，副校长王雪萍为副组长的课题研究领导小组，成员包括：陈波、张成奎、李铭家，三月份形成研究计划框架并开展工作，同时向县教研室申报。

②通过教研活动，业务学习、自修，提高教师教研素质，撰写教学论文，逐步形成一支业务熟练，有一定科研能力，素质较强的师资队伍。

3、教学常规管理

①严格按教学常规各项要求开展教育教学活动，落实教学质量目标责任制，鼓励教师电子备课，推行新的教学设计方式，在新课程改革的理念里充分利用信息多媒体技术，提高教育教学质量。

②认真落实教学常规备课、上课、作业批改、辅导、后进生转化，学生素质评价检查工作，成立考评小组，把《罗镇乡中心校实施新课程教育教学工作考核办法》落到实处，坚持考核奖罚月月兑现，调动教师的工作积极性。

③加强教学活动安全管理，尤其是室外课、活动课、体育课，要教会学生安全知识，树立安全意识，积极宣传，加强监管，保障师生教育教学活动的人身安全。

④做好教育教学工作的资料收集、整理，对教师提供相应的服务，及时总结汇报工作，为教师工作考核、班主任考核，提供依据。

4、远程教育资源

①做好远程教育资源接收、归类整理，保证接收资源的完整性，定期维护系统，为远教接收提供安全的环境。

②积极向教师推荐优秀课件、教学设计，把资源利用纳入教学常规考核，保障资源利用率，发挥资源效益。

③举行教学设计、课件制作业务比赛活动，积极向上推荐优秀作品，力争我校这一方面“零”突破。

④做好信息资源下载登记，使用登记，积极提供为农服务，对典型资源制作成教学光盘，提供长期服务。

5、兴趣小组

①成立信息、音乐、体育、习作兴趣小组，负责人分别是：王东、陈波、李琼、王雪萍。制定可行活动计划，落实目标责任。

②及时收集活动信息，记载活动过程，举行成果展示，寓教于乐，开展好第二课堂活动。

为进一步提高教师的师德师风水平，结合学校实际，在全校继续开展以“弘德育人，廉洁从教”为主题的师德师风建设活动，特制定学校活动方案如下：

一、指导思想

以师德师风建设活动为抓手，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以树教育形象，办人民满意的教育为目标，以提高教师队伍的整体素质为核心，以解决个别不符合师德要求的现象为重点，认真落实《中小学教师职业道德规范》，规范教师言行，全面提高教师师德水平。

二、活动目标

通过深入地开展师德师风建设活动，重点解决部分教师责任心不强、有偿家教、体罚变相体罚学生等突出问题，努力建设一支“乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教书”的教师队伍；形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好氛围，在全社会树立起良好的师德形象，弘扬高尚的师德风范，努力达到学生满意、家长满意、社会满意。

三、工作的途径与方法

1、要抓好干部队伍的示范作用。干部的言行要在师生中起示范作用，要人格优秀，依法办事，大公无私，品德高尚，要加强自身学习，自觉加强修养，以模范行为带动全体教师。

2、要发挥党员的模范作用。努力实现“一个党员一面旗帜”的目标，在师德建设中作表率，在教育教学改革中发挥先锋模范作用。

3、实事求是，标本兼治，强化师德制度建设。不断加强师德制度建设，以制度来预防、监督和管理。坚持典型引路培养树立先进典型，及时严格处理有悖师德的现象和对象。

4、开展形式多样、内容丰富的师德教育活动，提高师德教育的实效性，有所创新，常抓不懈，抓好师德承诺，抓好师德建设实施方案的落实、指导、检查、评价、总结、表彰等工作，发现问题及时解决，把师德建设不断地推向前进。

四、活动内容

1、组织深入学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《唐山市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》以及“十项禁令”等。

2、认真组织学习优秀教师的先进事迹，大力宣传典型的先进事迹，教师要撰写学习心得。尤其要发掘我校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性。

3、开展师德公开承诺活动，人人签订师德承诺书。

4、开展师德报告会，围绕“加强师德修养、履行师德规范、提升师德水平”为主题开展师德讨论活动，并有针对性组织学校师德报告会活动。

5、对照师德标准，认真查找，深入剖析，采取措施，积极整改。全体教师重点围绕“十查十看”进行查摆（具体标准另附表），对此要深入剖析，查找不足，认真反思。

6、完善监督机制，聘请师德师风监督员、公布举报电话，通过多种渠道收集社会各界和家长、学生的意见建议。通过问卷、座谈等形式，查找学校行风、教师师德中存在的违规现象。

7、搞好师德考核工作，奖优罚劣，促进教师师德师风切实得到进一步提升。全面进行总结，对问题严重的给予行政处分或处理；问题轻微的进行诫勉谈话，并召开大会表扬先进，弘扬先进典型的事迹，在学校营造一种良好的氛围。

为进一步体现党和政府对上街区五云中心社区困难户的关心和关怀，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，提高他们的生活水平和质量，尽快帮助其融入新型社区生活模式，经区委、区政府研究，决定在全区党员领导干部中开展“结对帮扶五云中心社区困难户”活动，按照“百天解困难、半年改面貌、一年上水平”的工作要求，目前，帮扶工作已经进入尾声，下面我将结对帮扶困难户活动工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请各位领导指正。

一、强化组织，广泛动员，确保精神传达到每户困难家庭。

为切实保障帮扶工作扎实有效推进，区委成立以区委副书记为组长、区总工会主席为常务副组长、区直相关部门负责人为成员的结对帮扶五云中心社区困难户领导小组，下设办公室，由区总工会主席袁家伟兼任办公室主任，研究制定下发了《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》，安排部署活动实施的具体方法步骤，进一步明确各单位、各部门的帮扶目标和任务。领导小组组织召开全区结对帮扶五云中心困难户工作动员会，传达区委结对帮扶困难户精神，广泛动员党员干部积极捐款，同时，又多次召开区、社区、村等不同层次工作会议，传达帮扶活动精神，宣传帮扶活动的目的和意义，营造了浓厚的结对帮扶困难户活动氛围。

二、严格程序，调查摸底，确保300户困难家庭都能享受到党和政府的温暖。

确定好入户流程后，社区组织工作人员深入5个帮扶村，放弃节假日休息，挨家挨户走访，登记造册，调查摸底每户家庭基本情况，根据实际走访结果，初步确定帮扶困难户范围，结合村组研究推荐，反复筛选，经社区再入户深入排查和公示后，最终确定300户困难户。按照《实施方案》要求，领导小组组织全区副科级以上党员领导干部和社会各界带头捐款，共捐款1009510元，有效保证帮扶工作顺利推进。其中，社会各界捐款500000元；区直74家单位，658名领导干部捐款509510元(其中，县处级53人、正科级194人、副科级411人)。

三、结合实际，确定措施，确保补贴毫无差错发放到每一户困哪家庭。

领导小组在制定《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》的基础上，结合当前物价水平，综合调查，研究制定了《五云中心社区困难户物资帮扶实施方案》，明确具体帮扶范围(公示的300户贫困家庭)、帮扶物资(电视机、电冰箱、洗衣机、沙发)、帮扶原则(缺什么添臵什么和先购买经验收后按标准帮扶)、帮扶时间(11月15日至11月30日)和帮扶标准(电视机1500元/台、电冰箱1600元/台、洗衣机700元/台、沙发1450元/组)，在指定时间内，由各困难家庭自行购买帮扶物资，持困难户本人身份证和购物正规发票原件到社区进行审核验收。困难户家庭正在进行购买物资阶段，社区在11月29日之前，组织人员入户查验发票和商品的一致性，截至12月5日下午，已发放289户，累计发放补贴资金747264元，发放物资分别为：彩电98台、冰箱248台、洗衣机179台、沙发55组。未发放10户，其中支票未领的2户，支票未出的8户(个别户上报较晚，人不在家等因素)，剩余8户将尽快发放到位。

四、细化流程，反复查验，确保帮扶困难户工作圆满收官。

结合五云中心社区实际，制定了《帮扶困难户物资分配流程》、《帮扶困难户物资购买入户查验单》和《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步明确帮扶工作中的每一个细节和环节，确保帮扶工作取得圆满成功。社区专门成立查验组和审核组，查验组主要负责查验购买物资与实际需求物质是否相符等情况，审核组主要审核确定补贴金额等情况。整个物资分配报销流程分三个阶段，一是查验阶段。查验组分5个小组，分别分包5个搬迁村，于11月27日至28日深入困难户家中查验购买物品，填写《帮扶困难户物资购买入户查验单》，以户主签字、按手印，村委负责人、社区工作人员、村民组长签字为有效，同时，收回户主身份证复印件和发票原件，给户主留下查验回执单；二是审核阶段。户主凭

身份证和查验单回执到社区进行审核，由审核组人员填写《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步确定补贴金额，以户主签字按手印、审核人签字为有效，户主保存一份审核回执单；三是报销阶段。户主凭身份证、查验回执单和审核回执单到社区领取补贴支票。

9月27日至9月29日，我非常荣幸的参加了由教育部全国高校教师网络培训中心组织的“高校新入职教师教学适应性培训”的课程。在培训期间，我认真聆听了叶志明教授、赵丽琴教授、林崇德教授、刘宝存教授的报告，他们精彩的讲解使刚走上讲台的我受益匪浅。作为一名刚走上工作岗位的年轻教师，虽然已经具备了一定的专业知识技能，但在如何组织教学，如何最大程度地提高教学效果上，还感到缺乏正确的理论指导。通过三天的学习，收获很大，现将自己的心得体会总结如下：

首先，要把教的创造性留给老师，把学的主动权还给学生。教育要求教师要懂初学者的基本认知规律;要懂本专业领域的认知规律;要熟悉专业课程体系的构成和特点;要具有先进的课程评价标准：什么是一堂好课、什么是一门好课?要能组织以学生为主体、以能力为中心的一体化课程教学。要把课程从知识讲授型为主，变成以知识应用型为主。要把课程从以知识、概念、定律、逻辑推导为载体，变成以完成项目任务为载体。要把课程从学生被动听课，变成学生主动参与操作，积极参与新知探索。要把课程从教师讲解为主，变成由教师积极引导、创造学习的环境条件为主。要把课程评价从教师讲的好为准，变成以学生学的好(有兴趣，能力有提高)为准。

其次，对什么是高等教育以及怎么做一名合格的高校教师有了较为清晰的认识。高等教育就是在完全的中等教育的基础山进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。高等学校教师既是学术方面的专家，又是培养造就人才的行家。这就要求我们不仅仅具备本学科的基本素质备，还要具备相关学科的基本素质以及从事教育教学工作所必须的教育法规、教育科学、心理科学等方面的理论知识，熟悉教育活动中的心理现象，懂得教育规律，具备良好的职业道德。只有具备了这些方面的知识，自己才能更好地履行教师的职责，胜任教育教学工作。

最后，要搞科研注重积累。叶志明教授的报告中详细给我们阐述了科研和教学的辩证关系：科研带动教学，教学促进科研。只有科研与教学有了很好的统一，才会有高水平的科研与高质量的教学。在以后的教学过程中我要不断的提升科研能力，使自己有源源不断的动力。积极进行科研活动，让教学能力和科研能力都不断提高。

新入职教师的适应性培训现在已经结束，但它对我们的影响仍在延续。通过学习我发现自身的不足，明确了自身努力的方向，使我的实践有了理论的指导，为我进一步的学习开创了一个崭新的开端。作为一名新教师，要学习的东西实在是太多了，不过我有信心通过自己的不懈努力，尽快地提高自己的专业知识和教学水平，尽快地胜任自己本职教学工作，真正成为一名合格的高校教师。

一、目标任务

1.婚事新办、丧事简办。

各村(社区)制定婚事新办、丧事简办具体标准，到__年10月，全镇所有村小组实现“一约四会”全覆盖(即村规民约，红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会)。

2.推行生态绿色丧葬。

积极倡导节地生态绿色安葬(骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬)，解决乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标以及无地安葬等问题，倡导深埋不留坟头，不立墓碑，不建硬质墓穴。按民政部公墓建设标准，单墓穴不超过0.5平方米、双墓穴不超过0.8平方米。

3.打击封建迷信行为。

严厉打击占卜、算命测字、看风水、看手相等各种封建迷信活动。

进一步提高群众文化素养，以多形式、多渠道、多方式来引导公民加强自身科学文化素养的提升,发挥村级文化服务中心、农家书屋、农民夜校等文化阵地作用，传授科学文化知识，引导农民群众相信科学，彻底铲除封建迷信滋生的土壤，严厉打击封建迷信的行为，树立科学思想，倡导积极健康的生活方式。

4.打击黄赌毒非法行为。

大力整治黄赌毒等突出问题，加强对组织或参与农村黄赌毒等非法活动的打击力度。

5.移风易俗工作常态化。

到__年底，各村(社区)移风易俗工作纳入考核体系，长效机制全部建立并实现常态化。

二、工作内容

1.实行婚丧喜庆事宜报告制度，杜绝大操大办，严厉打击查处婚丧活动中的迷信活动、低俗表演等行为。

2.严厉打击农村封建迷信活动和陈规陋习妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益及污染环境的行为。

3.严厉打击农村黄赌毒违法行为。

4.加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬等行为。

5.祭祀先祖，提倡低碳祭扫。

6.加强农村精神文明建设，提倡文明向上的农村文化活动，开展文明村镇、星级文明户、文明家庭、身边好人等创建活动。

7.倡导文明庆祝节日活动，限制烟花、鞭炮等大量燃放庆祝节日。

8.实行文明用语，爱护卫生，保护环境，建设和谐、小康新农村。

三、工作举措

1. 健全组织管理。

村(社区)建立完善“一约四会”。

推举德高望重、公平公正的党员干部、村民充实到红白理事会，主持红白理事会工作。

建立完善红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约并公示上墙。

各村委会要建立“一约四会”办事场所，实现有人理事，有场所办事。

2.加强宣传教育。

加强对农村精神文明新风尚的宣传，加大对农村封建迷信和陈规陋习危害性的曝光力度。

发挥村镇文体团队作用，通过文化“三下乡”“广场舞”等活动，引导农村形成新习俗新风尚，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭创建活动。

农村党员干部要带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头节地生态安葬，带头文明低碳祭扫。

实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对违反规定的党员干部，按照有关规定处理。

3.完善设施建设。

积极实施公益性公墓或骨灰堂建设，提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位，免费为农民提供不保留骨灰的安葬服务。

对辖区内原有的散葬坟墓引导迁入公益性公墓;对确实无法迁移的散葬坟墓，进行科学合理布局，实现生态化改造，推行节地生态安葬。

4.提升服务水平。

推进殡葬管理服务的制度化、规范化建设。

全面落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”制度。

积极推进殡葬法治化建设，制定完善殡葬管理服务相关办法和意见，规范殡葬行为。

5.开展专项整治。

加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬等行为。

对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击，严厉查处婚丧活动中的低俗表演等行为。

严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。

大力整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教等突出问题。

四、工作步骤

(一)调查摸底阶段(__年3月15日前)各村(社区)要认真组织开展好农村移风易俗工作调研，收集资料、摸清底数，切实做到“底数清、信息准”，要认真组织填写好《农村红白理事会情况登记表》(详见附件3)，并做好归类整理。

(二)部署发动阶段(__年3月底前)各村(社区)要参照本方案的内容，根据实际，制定本辖区移风易俗树文明乡风实施方案，同时成立移风易俗工作领导小组。

实施方案重点明确推进移风易俗工作的具体内容、措施和要求，切实做到思路清、措施实、责任明。

(三)具体实施阶段(__年4月—7月)各村(社区)要紧紧围绕“移风易俗树文明乡风”的工作总要求，深入推进工作落实，大力整治红白事大操大办、农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教等突出问题。5月下旬，要实现农村“一约四会”全覆盖，并制定章程及制度。同时，将《农村红白理事会情况登记表》(见附件3)和《农村红白理事会建立情况一览表》(见附件4)工作台账汇总上报至县文明办;6月下旬，要实现有宣传氛围、有工作台账、有会议记录、有考评办法、有具体成效的“五有”目标。

(四)督促检查阶段(__年8月-9月)8月中旬左右，镇领导小组对各村(社区)推进农村移风易俗工作进行督促指导，对工作开展情况较好的，予以通报表扬，对工作拖沓的，提出批评并督促其改正。

(五)总结提高阶段(__年10月-11月)总结在推进农村移风易俗工作中的先进经验和好的做法，进一步完善工作机制，推动农村精神文明建设工作实现新提升。

五、工作要求1.成立机构。

成立__镇移风易谷树文明乡风工作领导小组，组长刘俊，副组长__，成员周勤、刘新华、彭东、廖志明、徐同明、毛雨露、周华英、郑德泉、姜玉梅、艾国平、陈智明。实行班子成员包片负责，村(社区)书记、主任具体负责。

2.营造氛围。

加大对移风易俗的宣传力度，营造浓厚舆论氛围，报道各村(社区)移风易俗标准、动态和检查结果;曝光大操大办、薄养厚葬、封建迷信等反面典型，加大移风易俗公益广告的刊播力度。

3.强化调度。

召开全镇移风易俗树文明乡风工作调度会议，掌握我镇移风易俗工作进度，研究分析存在的问题，部署工作任务。

4.督导考核。

年终对移风易俗树文明乡风工作进行考核，考订结果纳入《__镇村(社区)年终工作目标考评》。

为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急置预案。

一、指导思想

以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》为指导，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

⑴学生欺凌治理委员会：

组长：唐春林

副组长：

组员：丁小芳、黄家彬、王祖其、胡小祥、胡学军、邹启明、杨阳、卢光靖、孙丽萍、殷鸣霞

①组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见;

②发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止;③统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动;

④向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作;

⑤向有关方面通报事故情况;

⑥向上级部门请求救援事项。

⑵应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

⑶人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

⑷疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

⑸通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

⑴原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

⑵预防措施：

①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》;

②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，

组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识;

③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作;

⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;

⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事)，及时采取有效对策;

2、校园欺凌事件的处理程序及措施

⑴发现校园欺凌者的应急措施：

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;

②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;

⑵校园欺凌事件治理小组应急措施：

学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下)，通知警察(迅速前往现场阻止)，与此同时，一面迅速召集最近的教师(赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

⑶各应急组现场应急措施：

①应变保护：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫;

②疏散引导：在组长、副组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组(员)与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害;

③通讯联络：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通;④现场救护：接到事故发生的消息后，在组长、副组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

⑷事故调查，善后处理：

①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪;

②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过;

③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处理流程

一旦发生校园欺凌事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

6、原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。

为有效预防我城区校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》要求，结合我城区实际，开展了一系列工作，现总结如下：

一、制定方案，明确职责

城区教育局成立由杨荣团局长任组长，分管副局长任副组长，办公室、督导室、安稳股、教育股等股室主要负责人为成员的校园欺凌专项治理工作领导小组。领导小组办公室设在安稳股，由安稳股副股长陆奕新任办公室主任。城区各公办中小学、民办学校要成立相应组织机构，具体负责校园欺凌专项治理工作的协调推进和整改落实。

二、科学部署，分步推进

按城区工作方案，全城区校园欺凌专项治理从20_年5月下旬开始，12月底结束，分三个阶段组织实施。

第一阶段：动员部署阶段。

一是各公办中小学、民办学校均能根据城区方案要求，结合本单位实际，研究和制定了本单位校园欺凌专项治理的具体实施方案，并及时召开会议，组织教职工集中学习了对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

二是学校制定完善了校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

第二阶段：专项治理阶段。

一是各校充分利用学校教育阵地，通过电子屏幕、校园网、黑板报、橱窗、宣传语、广播等向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。积极宣传校园中团结关爱、和谐共进的优秀事例，做好正面引导，建设优良教风、校风、班风、学风。

二是学校通过国旗下讲话、校会、专题报告会、主题班会、征文比赛、演讲会等多种形式，加强对中小学生的社会主义核心价值观、中华优秀传统美德教育，加强中小学生良好行为习惯养成教育。通过专题教育，使学生充分意识欺凌他人不仅是极端错误的不道德行为，造成后果将要承担相应的法律责任，让学生树立自我保护意识，学会利用法律武器保护自己，坚决与欺凌的人和事作斗争。

三是加强对教职员工的师德师风教育，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师及学校其他人员成为校园欺凌的制造者。

四是邀请公安、司法、法院等相关部门专家到校开展法制教育，使广大师生充分了解校园欺凌事件的严重性，了解校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

五是进行摸底排查，发现苗头，及时处治。学校通过发动教职工、学生干部搜集校园欺凌方面的信息，设置并公布校园欺凌治理的电话号码，及时掌握学校欺凌事件发生情况，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题进行及时处置。对个别品行不端行为不良的学生，采用教育与矫正相结合等方法开展一对一帮扶。通过心理干预，针对心理波动大、易发生心理疾病的学生，针对性地进行心理疏导和干预。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护，健全困境儿童救助保护制度和家校联系制度，不让弱势学生群体及所有青少年受到校园欺凌的伤害。同时，学校还加强了值班巡逻、晚自习和学生宿舍的管理，实施校园视频监控设施24小时值班制度，并积极配合公安机关开展管制刀具收缴工作等，把校园欺凌发生的可能性降到最低。

六是发现问题，及时处理。对于校园欺凌事件，学校要及时发现、调查处置,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处。

由于各校能按要求及时制定方案，宣传到位，采取措施得当，各部门能力合作，截止5月底，我城区各校未发生过一起校园欺凌事件。

20__年我校的健康教育将全面贯彻党的教育方针及贯彻卫生工作“预防为主”的方针，积极提高学生的自我保健能力。积极推动学校各项卫生保健工作的顺利实施。

一、进一步加强学校健康教育工作。

认真组织各校以多种形式开展健康教育活动，对学生重点进行预防传染病、食物中毒、碘缺乏病及控烟等宣传教育，不断增强学生卫生与健康意识。

二、健全健康教育工作机构。

要求各校健全健康教育工作领导小组；配备健康教育专职或兼职教师和卫生保健教师落实健康教育工作责任制。

三、切实上好健康教育课。

要求各校按要求开足健康教育课时，做到有课程安排、有教案、有教材、有评价，并建立健康教育资料档案。做好卫生与健康知识以及防治常见病和流行病知识的宣传教育工作，巩固和提高学生基础健康知识的知晓率。

四、抓好卫生行为养成教育。

抓好日常卫生行为养成教育。提高学生基本健康行为形成率。要求各中小学要认真抓好学生个人卫生（如勤剪指甲、头发，勤洗头、刷牙、洗澡换衣服等。）的教育和检查，教育学生勤洗手，使学生养成良好的个人卫生习惯。抓好控烟宣传教育工作，采取有效措施降低近视眼新发病率。

五、要进一步加强校园“四化”（绿化、美化、净化、艺术化）建设。

健全校园内外环境卫生清洁制度和保洁制度，彻底清除卫生死角，做好蚊蝇等“四害”杀灭工作，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境。

六、进一步加强学校食品卫生安全工作。

要求各校要切实、全面执行《中华人民共和国食品卫生法》，各学校要制定食品卫生安全应急预案。要严格管理，加强督查。

七、配合做好学生体质监测工作。

负责配合卫生部门做好学生体检等各项体质监测工作，建立健全学生体质健康档案，并根据体检数据分析，引导学校、家庭落实学生健康保护工作。

八、加强学生视力保护工作。

高度重视青少年儿童近视眼的预防工作，学校要定期检查学生的用眼卫生情况；要积极开展眼保健操的检查评比，努力提高眼保健操的质量；大力改善学校卫生基础设施，保证教室采光和照明符合国家标准。

九、做好传染病和地方病等预防控制工作。

积极配合县疾病预防控制部门做好传染病预防监测工作。落实好校园消毒、杀虫、防鼠和疫苗接种等预防措施，建立有效免疫屏障，严防校园传染病病爆发流行。在传染病流行季节，要严密关注学生健康，严格认真执行信息报告制度，发现疫情，及时报告，并启动应急预案。

配合县地病办、血防站等部门做好血吸虫病、碘缺乏病、结核病的预防控制工作。认真落实各类地方病教育培训要求，通过学校教育宣传，逐步在全社会形成重视预防控制地方病的良好氛围。

在教学和学习过程中，我对照幼儿园教师职业道德规范，以及对优秀教师的要求，不断加强自身师德师风建设。联系自己日常教育教学工作，我认真迚行了反思，把自己在思想、工作和学习等方面的情况作了深入剖析，并提出了今后的努力方向。现自查整改如下：

一、对照检查

1、思想认识方面：能够贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，坚持科学的态度和求实的精神做好教育工作，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，勤勤恳恳，全心全意为教育、为人民服务。

2、爱岗敬业方面：热爱教育、热爱学校。热爱教育事业，能够坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”，以积极的情感态度关注每一个幼儿和幼儿的每一个细节。对孩子做到关心、耐心、细心，促迚幼儿的全面发展，让孩子们快乐地成长。

3、教育教学方面：能够认真学习大纲，力求备好每一节课，努力从整体上优化课堂的教学，提高课堂教学的效率。在教学工作中，尽量从孩子的学习兴趣、学习积极性着手，力争发挥教师的主导作用、孩子的主体作用，从多方面、多角度去启发孩子，努力形成一种和谐的课堂气氛。

但是深入剖析检查，我认为自己存在一些不足之处。一是学习不够深入，没有主劢学习，学习的面不够宽泛，学习的过程不够系统。二是工作耐心不够，容易出现负面情绪。三是在教学过程中，对学生的个体差异性关注不够，在因材施教方面做的还不够到位。

二、原因分析

对亍这些存在的问题，经过认真的剖析，究其原因主要表现在以下几个方面：一是学习不深入的根源是思想有惰性，缺少深入钻研，吃苦好学，在与业上精益求精的精神。二是工作耐心不够是因为自己对幼儿教师岗位了解还不到位，对自己的心情调节管理还不够。三是对因材施教的方法和措施掌握不够，对幼儿教育改革发展的新形势没能很好地学习把握。

三、努力方向

针对以上存在的问题，我结合了师德师风学习的内容，总结出以下改迚措施：

(一)加强学习，提升素养。在工作和生活中要注重加强自身学习。主要学习幼儿教师规范、幼儿教师职责等师德师风要求，不断提升自身素养。同时，要认真学习《保教知识不能力》等与业知识，不断提升自身业务素养。努力以自己渊博的学识去引导幼儿、影响幼儿，促迚幼儿健康快乐全面发展。

(二)强化责任，提高效率。对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为劢力，积极促迚自身能力的不断提高。

(三)因材施教，关爱学生。在思想上要树立“每一名孩子都是人才”这样的观念，注重因材施教，关爱每一个学生。着重发现每个孩子的兴趣和特长，积极引导和培养孩子健康成长。同时，对孩子一视同仁，绝不能厚此薄彼，绝不按自己的喜恶来对待孩子。特别对那些平时比较顽皮的小孩，更要做到爱心、耐心和细心，并丏多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。

(四)树立榜样，以身作则。我们知道幼儿园的小孩最喜欢模仿，而老师就是他们最常模仿的对象。在工作过程中，自己要求幼儿做到的事情自己首先要做到;自己禁止幼儿的一些不良行为，自己首先要纠正这些不良行为。切实用自己的一言一行为孩子做出良好的行为榜样。

总之，我将会在以后的学习和工作中牢固树立服务学生和家长的意识，规范自己的一言一行，严格履行教师的义务和职责，使自己成为学生、家长和社会满意的好教师，为幼儿园教育工作奉献自己的一份力量。

学校心理健康教育工作经过几年不断努力取得相当成绩，并经过实践不断摸索出一条心理健康教育工作新模式，双全互动的学校心理健康教育模式。如何使学校心理健康教育工作继续取得长足发展，如何使学校独特的心理健康教育模式再上一个台阶都是值得深思的问题。针对学校心理健康教育工作中存在的问题、结合学校心理健康教育工作的发展新要求，我们制定以下新学期的心理健康教育发展计划。

一、学校心理健康教育工作面临的挑战

1、学校心理健康教育的一个核心特征就是学校全体班主任利用班会课实践心理辅导活动课。但随着学校班主任队伍的新变动，我们发现其中有很多近几年刚毕业的大学生，也有许多是以前并没有担任班主任工作的老师加入到这个队伍中来了。但这些教师大多没有参与学校前几年对班主任进行的系统的心理辅导知识、技巧的培训。这就造成无论是班主任执教心理辅导课还是参与学校心理健康教育工作都是很困难的。

2、前几年心理健康教育工作的长足发展离不开学校关于心理课题的带动，而学校的《学校心理健康教育校本课程开发、实践和校本培训的研究》课题即将全面结题，如何确立新的科研课题，并以次作为学校心理健康教育发展的有效抓手也就成为我们现在面临的挑战。

3、学校在完成静安区中小学心理健康教育三年发展规划(20__-20__年)的交流总结已经结束，如何针对前三年发展规划中存在和新发现的问题展望新的三年规划，是区里每个学校应该思考的。

4、上海市许多学校开始试点，生命教育，就心理健康教育和生命教育之间的联系，学校也可以考虑如何在心理健康教育工作中如何有效融入生命教育。

5、如何调动学生的积极性，使学生也踊跃加入到学校心理健康教育的队伍中来，如何完善学校的心理社团。

二、新学期学校心理健康教育工作计划

1、对新一届班主任队伍进行心理健康教育的知识、技能的培训。整合各种有效资源，比如邀请专家、学校心理老师、以及前几期接受过培训的班主任对未接受过培训的新班主任进行培训。内容可以适当精简为关注学生心理、如何上好心理辅导活动课、关注自身心理健康建设等几个与班主任工作休戚相关的几个内容。

2、结合新教材的教学，发展学校，双全互动模式。仅把学校的班主任队伍调动起来，还远远不能达到，促进全体学生的全面心理健康发展的要求。学校的每个人都可以成为心理健康教育工作者。心理健康教育的学科渗透可以充分调动课任老师对学生心理健康发展的关注。双全互动模式也可以由原来的班主任全员参与心理健康教育发展成为教师全员参与。学校的预备年级和高一正在实施新教材的教学，也为我们结合新教材组织这两个年级部分学科的老师就本学科中心理健康教育渗透进行探讨提供有利契机。从寻找学科教学目标中的关于心理的'部分、实现这些心理目标的教学方法和教学组织等方面进行积极探索。

3、发挥班主任力量，干预学生家庭教育。学生的心理健康的发展是个系统工程，不仅需要学校班主任、任课教师的努力，还需要家庭教育的积极配合。但许多家长对如何关注孩子的心理健康发展还不是很了解，这样就容易采取一些不正确的教育方法，不仅不能作为我们学校教师的有利支持，有时候反而会抵消我们的教育效果。所以我们可以尝试利用班主任和家长的密切联系关系，让接受过心理健康教育培训的班主任对学生家长进行有效指导。当然这也仅仅是一种设想，我们可以以一、两个年级进行试点，探讨其可行性及操作方法。

4、发展学生心理社团。以前因为学生的活动时间有限，将学生社团的社员组织起来比较困难，学生心理社团一直得不到有效发展。本学期结合心理老师的高中选修课任务，一方面为对心理感兴趣的选修课学生进行关于心理方面教学，一方面可以利用这个时间将学生心理社团发展起来。

5、保证学校心理常规工作的有序。坚持日常的咨询、对起始年级的学生进行心理测量等、心理课教学等常规工作。新学期结合学生心理社团进行心理广播。

6、积极配合学校和学校政教部门的工作。

如何促进学校心理健康教育的长足发展，真正起到示范作用，需要学校的心理健康教育队伍的共同努力。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，做到全面覆盖、不留盲区。严格落实地方党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，整治存量风险、严管变量风险、遏制增量风险。在20__年完成的既有建筑安全隐患排查基础上，以经营性自建房为重点，全面彻查既有建筑安全隐患。对危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，坚决遏制重特大事故发生。完善相关制度，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务

（一）实施百日攻坚。到20__年9月底，按照国家部署的“百日行动”要求，全面完成全市范围内经营性自建房安全隐患排查。在“行政村集体土地上农村房屋安全隐患排查整治”和“全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动”基础上，结合“农村住房条件改善专项行动”，对前期排查整治工作查漏补缺，对其他既有建筑进行“回头看”排查。把新发现的建筑隐患信息分别纳入“农村房屋安全隐患排查整治信息平台”“既有建筑安全隐患排查整治信息系统”，先急后缓，有序分类实施整治。

（二）整治存量风险。到20__年6月底，全面完成所有自建房安全隐患排查。同时结合我市实际，调整既有建筑安全隐患三年整治计划，针对原隐患清单内和新发现的用于经营用途的自建房，提前开展整治工作。另外，按照省政府统一要求，力争到20__年6月底基本完成行政村集体土地上有安全隐患的农村房屋整治工作，力争到20__年12月底完成全市既有建筑安全隐患整治工作。

（三）严管变量风险。加大对在既有建筑上擅自拆改主体结构、增设加层（夹层）、开挖地下空间等违法违规行为的监管和执法力度，及时发现、及时制止，并依法进行严厉查处。对严重危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法改造、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。

（四）遏制增量风险。农村新建自建房原则上不得超过3层。改作经营用途的自建房、3层及以上城乡新建房屋、改扩建工程（包括装饰装修工程）全面纳入基本建设程序管理。建立防范和处置自建房安全隐患制度，确保新增自建房质量安全。

三、彻底排查风险隐患

（一）排查内容。各地要对本辖区内城乡所有自建房进行排查摸底，排查要逐户逐栋，包括农村自建房辅房及廊道等，突出城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域的自建房。要全面摸清自建房基本情况，包括房屋经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等落实情况）、结构安全性（设计、施工、改造、使用等情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。同时，其他既有建筑按照省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案和农村房屋安全隐患排查整治工作方案要求，一并开展“回头看”排查。

（二）排查重点

1.居住用途改造为生产经营等公共用途的自建房，如将一般住房改为饭店、民宿、农家乐、商铺、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脱、剧本杀、电竞馆、家庭旅馆、小作坊、简易生产用房、承办红白喜事等房屋或者场所；

2.各类“住改商”的房屋（将建筑物中某专有部分由居住性用房改变为经营性用房的房屋），尤其是临街底层“破墙开店”的房屋建筑；

3.改建加层、野蛮装修、破坏主体或者承重结构的房屋建筑（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租，以及经营过程中改变承重结构的房屋）；

4.频繁转售、转租、转包或频繁装修改造的宾馆、酒店（饭店）、茶社、网吧等经营性场所；

5.学校、医院周边频繁周转的二手房、频繁易手的学区房（门面房）；

6.生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人员密集场所；

7.位于小城镇、城乡接合部用于出租，尤其是群租的自建房；

8.农村3层及以上、用作经营类（包括用于出租）、10人以上人员密集、改扩建的自建房；

9.1980年及以前建造仍在居住的老旧农房、村民自发经常性聚集议事、娱乐活动的农户房屋；

10.集中医学观察场所（包括政府、企业指定或者租用的房屋，工地临时建设的板房等）、已开复工企业项目员工集中居住的房屋；

11.全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动以及违法建设和违法违规审批专项清查中已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。

（三）排查方式。各地要通过产权人自查、镇（街道）排查、专业技术力量参与、部门监督核查，逐户逐栋采集信息，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对经营性自建房鼓励采取政府购买服务的方式，聘请专业机构进行排查，以保证排查结果的真实性和科学性。存在严重安全隐患的，应当立即采取停止使用等管控措施，安全隐患未彻底消除前，不得恢复使用、不得恢复经营。

四、彻底整治风险隐患

（一）确保存在安全隐患的经营性自建房恢复营业前消险。对因排查发现存在安全隐患停业的经营性自建房，产权人（使用人）恢复营业前必须完成隐患整治，并组织开展验收，确认房屋结构安全、符合消防相关要求以及满足营业前必须的许可条件等后，方可恢复经营。对排查发现结构存在坍塌风险、威胁公共安全的应当立即停用，疏散建筑内和周边的群众，迅速封闭处置，并设置明显的警示标志；无法进行加固整改的，该拆除的依法拆除。

（二）实现D级危房住人动态清零。房屋经鉴定为D级危房的，必须第一时间清人、停用、封房，并设立明显的警示标识、安全围挡。要引导D级危房内的居民投亲靠友或者租住、借住其他安全房屋。对确有困难的，镇（街道）、行政村（社区）可以因地制宜使用安全的集体用房解决临时居住问题。对已采取管理措施的D级农村空关房，督促尽快采取工程措施整治。

（三）结合城市更新行动推动既有建筑安全隐患整治。城市更新行动中，有隐患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片C、D级危房的改造作为重点。突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑、群租房等，根据风险等级、人员密集程度、产权关系等情况，科学分类确定整治方案。属地政府要组织开展对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作，实现清单管理、动态销号。

（四）结合农村住房条件改善专项行动持续做好农村房屋安全隐患整治。农村住房条件改善专项行动中，要优先及时改造有安全隐患的自建房。已鉴定及新增鉴定为C、D级的自建房，各地应建立县、镇、村三级危险房屋台账，督促产权人（使用人）落实主体责任，依据鉴定意见制定整治方案，结合实际采取加固改造、原址翻建、选址新建、拆除等措施彻底消除安全隐患，并及时完成验收工作。

（五）清查违法违规行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批行为的清查力度，对未依法取得土地、规划和建设手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为，要按照“零容忍”态度依法严厉打击，对严重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。定期公开曝光一批典型违法案例。

五、健全长效管理机制

（一）加强住房经营性用途准入管理。加强对经营用途住房各类许可管理，产权人（使用人）利用住房从事经营的，应当在使用房屋或营业前，取得房屋安全鉴定报告。市场主体登记机关在办理市场主体登记时，应当提醒申请人进行房屋安全鉴定。建立完善准入经营通报机制，市场主体登记机关应当将住房用作经营场所的市场主体相关信息，通过信息共享平台推送或者函告经营场所所在地镇（街道），由其负责核查。经核查不符合相关要求的，镇（街道）应当在经营场所醒目位置设立警示标识，责令产权人（使用人）限期改正。公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。经营用途住房未依法取得消防验收、备案抽查或者消防安全检查手续的，不得投入使用、营业。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究责任。

（二）健全房屋隐患动态发现机制。产权人（使用人）发现房屋异常情况，应当第一时间组织人员撤离并主动报告，采取相应措施消险解危。发挥村（社区）网格员、灾害信息员、物业人员、综合执法人员的前哨作用，通过日常巡查以及建筑装修垃圾、施工噪音等线索，及时发现违法违规装修改造行为并向镇（街道）报告。镇（街道）应当建立建筑改扩建、装饰装修项目综合受理窗口，扎口管理、分类处置有关信息。属于镇（街道）职责范围内的事项应当及时处置或者交办，其他应当及时上报属地政府所明确的主管部门或者授权单位。村（社区）网格员应定期对已清人的D级危房加强巡查，避免村民（居民）返回居住；加大极端天气安全应对预警落实，切实做好防范应对工作的最后一米。各地应建立群众举报奖励机制，举报经查实的，予以适当奖励。

（三）加强房屋改扩建管理。各地应当健全改扩建和装饰装修活动管理制度，细化立项、规划、施工许可、竣工验收、不动产（确权）登记等全过程管理要求。住房改造用于经营性用房的.，必须符合《徐州市房屋使用安全管理条例》相关规定及建筑结构、消防、抗震等方面的要求，不得改变承重结构和降低消防、抗震条件。对于确需改变承重结构或者消防、抗震条件的其他房屋，必须按基本建设程序组织设计、施工、验收，确保改造后符合安全标准，符合相关法律法规规定。

（四）加强自建房新建翻建管理。按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。各地要压紧压实农房建设管理责任，新建、翻建农房应当按照“一户一宅、建新拆旧”的要求，依法依规申请办理宅基地用地手续和乡村建设规划许可（在城镇规划区的从其规定）。积极探索在乡村建设规划许可证核发、建筑活动监督管理、宅基地审批等环节，将农房安全作为部门联动管理重要因素。产权人可选择使用政府部门提供的图集或者委托专业人员（单位）进行设计，鼓励委托具有资质的企业或者具有相应技能的乡村建设工匠施工。产权人对农房质量安全负总责，承担建设主体责任。农房设计、承建人、材料供应等单位或者个人分别承担相应的质量和安全责任。镇（街道）要加强对农房建设审批、竣工验收的服务和指导，引导农民依法依规申请不动产登记、领取不动产权证书。

（五）加强房屋鉴定检测管理。主管部门要加强鉴定、检测机构从业行为的监督检查，建立鉴定报告备案制度，开展鉴定报告的质量监管，监督指导鉴定、检测机构落实主体责任，加大违法违规行为的查处力度。鉴定报告的出具应严格执行三级审核制度，并由鉴定人员、项目负责人、技术负责人、法定代表人按各自职责签字，其中报告审定人应为一级注册结构工程师，计算书加盖签字人一级注册结构工程师执业章。机构及其从业人员依法承担相应法律责任，并对其出具的报告终身负责，严禁出具虚假报告。

（六）推动房屋安全信息共享。各级住房和城乡建设、自然资源和规划、农业农村、市场监管、公安、消防救援、城管执法等部门要加强工作联动、数据共享。各地政府应当建立房屋安全信息共享平台和流转处置机制，实现房屋安全隐患线索及各类许可信息部门间共享共用，探索建立隐患建筑公开制度，将存在严重安全隐患的建筑信息向社会公布。对于尚未完成整治的隐患建筑，应在房屋交易合同网签备案系统中予以载明，不动产统一登记时做好协同配合，在房屋出租、出售、抵押时保障利益相关人知情权。探索建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。

六、强化保障措施

（一）强化组织领导。成立市自建房安全专项整治工作领导小组，由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，市各有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市住房和城乡建设局。各县（市、区）参照市级建立相应组织架构和工作机制。

（二）压实各方责任。产权人是房屋安全第一责任人，应当及时告知使用人房屋安全状况。开展经营活动的产权人（使用人）承担房屋安全使用主体责任。地方党委、政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任，党政主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前协调、具体抓落实。各主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，管理好所属产权和使用权房屋，归口管理行业监管范围内房屋。落实好用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实施闭环管理。

（三）加强支撑保障。加强房屋安全管理队伍建设，各地要明确专门的房屋安全行政管理机构，镇要明确乡村建设（农民自建房）综合管理机构，履行宅基地管理、农房规划许可、农房建设质量安全管理职责，切实强化农村房屋安全管理。要加强专项整治中的法律咨询、司法调解、治安等工作。要对专项整治工作提供必要的经费保障，用于隐患排查、安全鉴定、技术服务等。

（四）强化督促指导。根据省委、省政府统一要求，将房屋安全列入对地方党委、政府安全生产专项考核内容，领导小组办公室要组织相关部门对各地专项整治工作适时开展督导。对房屋日常使用人数大于10人的用作经营的自建房安全情况进行重点督查。各地要加大对辖区内排查整治工作的组织、督促、检查、问责力度，对排查整治工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部要严肃问责。

（五）做好宣传引导。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以及张贴宣传海报、发放房屋安全使用手册、社区普法、公益讲堂等多种方式，广泛宣传房屋安全的重要性，提高产权人（使用人）的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。要深入开展自建房选址安全、结构安全、施工安全、使用安全，以及“农村自建房安全常识”一张图等安全常识科普教育，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

为提高公共场所的整体卫生水平，根据我区关于创建国家卫生城区的统一部署，特制定本方案。

一、指导思想

以创建国家卫生城区为目标，以建立卫生长效管理机制，完善公共卫生体系为核心，以整治“五小”行业为重点，按照分级管理的原则，结合国家和省公共卫生重点监督检查计划，加强监管力度，全面落实创建国家卫生城区各项任务，努力实现创建目标，提高人民群众健康水平。

二、治理范围

（一）宾馆、饭店（小吃店、小快餐店）、旅店（小旅馆）、招待所、酒吧、茶座；

（二）公共浴池（小浴室）、理发店（小美容美发厅）、美容院；

（三）影剧院、录像厅（室）、游戏厅（室）、舞厅（小歌厅）网络广场（小网吧）；

（四）体育场（馆）、游泳场（馆）；

（五）博物馆、图书馆；

（六）商场（店）、书店；

（七）候诊室、候车室、公共交通工具；

（八）自来水厂和二次供水单位。

三、目标任务

按照《国家卫生城市标准》（以下筒称《标准》）规定，全区公共场所达到以下要求：

（一）经营单位有有效卫生许可证；

（二）卫生管理制度健全，设有专职或兼职卫生管理人员；

（三）从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证；

（四）“五病”调离率达到100%；

（五）各类公共场所室内环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施得到落实；

（六）从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准。

四、实施步骤

专项整治时间为7月至5月，分3个阶段进行：

第一阶段：全面推进阶段（7月至10月）。明确我区公共场所的创建任务和责任分工，确定重点整治内容，制定具体方案，制定具体标准。对管辖单位实行排查，组织人员对各单位创建工作进行巡回督导，找出差距，清理与《标准》不符等问题。组织相关部门、街道、社区人员逐户上门张贴卫生标准，讲解卫生知识，指导卫生达标。

第二阶段：重点提高阶段（11月至12月）。采取分类管理方式，对无工商营业执照，无卫生许可证的业户由工商部门取缔；对工商部门无法取缔的，由区政府组织相关部门联合执法，集中力量解决“钉子户”和群众反映强烈的“重案户”的取缔问题。对重点单位要反复监督，务求达标，进一步提升创建水平。

第三阶段：巩固成果阶段（年1月至5月）。要逐步建立长效机制，在全区推广公共场所卫生等级评定公示办法，促进消费者对公共场所卫生状况的社会监督，充分调动消费者和业主的积极性、主动性，积极引导业主自律，诚信经营，促进经营单位加强自身卫生管理，进一步提高我区公共场所经营单位卫生水平，预防控制公共卫生事件的发生。加强日常监督检查管理，公共达标成果，防止反弹。

五、保障措施

（一）加强领导，明确分工，责任落实到人。充分发挥卫生职能作用，对所监管的对象做进一步的分工，真正做到事事有人管、店店有人抓，不留死角。将卫生执法监督任务分配到具体人员，挨门逐户的进行监督指导，务求达标。无论哪方面出现问题，都要追究责任。

（二）突出重点，明确任务，取得全面达标。要认真学习新的《标准》，准确掌握评审标准，将小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、小网吧等“五小”行业的综合治理作为创建推进工作的重点，对其存在的问题，要反复检查，直到达到要求为止。对无证照业户，要坚决予以取缔。要以年检和新企业办证为切入点，严把卫生许可证准入关，提高企业自身建设。

（三）掌握标准，加大力度，培训创建骨干。加强对卫生监督员及所辖业户的业务培训，在准确掌握评审标准的基础上，做好培训计划，确定培训时间、墙训范围、印制培训资料，统一组织培训班。进一步明确创建内容和创建标准，提高技术指导水平，提高创建效果。

（四）严格要求，完善资料，做好基础工作。按照创建申报的要求，高水平、高质量地完成创建的准备工作，把从业人员体检、培训资料、相关监测资料等进行认真归档立卷，专人妥善保管，为全面深入开展创建工作提供完整、祥实、科学的参考依据，客观真实地反映卫生监督部门的.创建结果。

（五）广泛宣传，多方动员，营造创建氛围。建立信息沟通机制，及时总结创建经验和不足。在做好执法检查工作的同时，积极做好法制宣传和卫生知识的普及，把整治过程中的典型案例通过新闻媒体向社会曝光。要调动区民参与创建卫生城区的积极性和自觉性，动员一切社会力量为我区创建卫生城区贡献力量。

（六）加强协调，主动沟通，做好配合工作。坚持“条块结合，以块为主”的原则，既要按照分工要求，有计划地组织监督检查，恪尽职守，又要积极主动地与有关部门通力合作，形成监管合力，务求全部达标。

六、组织领导

区政府成立专项整治战役领导小组。区卫计局局长王担任组长，区卫计局副局长武晓君担任副组长。成员单位为区卫计局、区卫生监督所、区质监局、区工商局、区城市管理行政执法局、区公安分局、区文体局。

根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》（皖价医函（20xx）21号）要求，结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动，紧密结合本职工作，关注民生，我们于3月12日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查，并综合市辖其他县（市）的调查情况一并报告如下：

一、太湖县卫生医疗机构的总体情况

太湖县属山区县、库区县，也是国家级贫困县，全县2300平方公里，人口56万人。全县乡镇卫生院机构数37个，在职职工739人（其中合同制242人，卫生技术人员505人，管理人员44人），离退休人员287人，床位414张，病床使用率为53.8%，全年门急诊53.4万人次，每门急诊人均平均收费水平61.81元，其中药品费40.6元，财政补助收入占总支出19.8%，20xx年度业务收入4324万元，其中药品收入2558万元，占业务收入的59.16%，药品费1669万元，药品加价率为28.7%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据20xx年3月市物价局、市卫生局印发的《x市医疗服务价格》（试行）（县级以下医疗机构价格）的标准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。

太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还十分拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的，“以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院，制约着农村卫生院的发展，农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占医疗收入的80%左右。

二、调查点的基本情况

为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况，根据工作安排，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查，基本情况如下：

（一）太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人，聘用人员5人；执业助理医师以上13人，护理4人，其他卫技人员9人；退休人员12人。编制床位20张，实际床位20张。主要医疗设备有200ma

x光机一台，黑白b超一台，心电监护仪一台，麻醉呼吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。20xx年总收入152万元，其中药品收入65万元，医疗收入85万元，其他收入2万元，政府投入95万元；20xx年总支出267万元，其中设施建设87万元，设备购置10万元，人员工资91万元，其他公用支出79万元（其中药品材料50万元）。

江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有：诊费2元/次，床位费20元/双人间，肌肉注射3元/次，静脉注射4元/次，静脉输液6元/次（含输液器），中清创缝合60元/次，小清创缝合30元/次，中换药15元/次，小换药8元/次，洗胃25元/次，b超常规检查40元/次，肝功能全套26元/次，肾功能全套16元/次，生化全套（含电解质）84元/次，血常规16元/次，尿常规8元/次，x光摄片12x15胸片26元/次，产前检查6元/次，妇科检查6元/次，心电图检查20元/次，心电监护16元，椎管内麻醉250元，胸腔穿刺术40元，阑尾切除术250元，剖宫产术550元，全子宫切除术550元（均含材料费）。

20xx年度药品销售65万元，药品购进未公开招标采购，采取在市县药品批发企业进行价格面议，加价率根据物价公报限定零售价，结合当地药品市场价格确定，药品、器械均按15%加成率进行销售。

（二）天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构，现有正式职工10人，非在编职工6人，退休职工5人。编制床位10张，主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。

20xx年度该院年收入88.4万元，其中医疗收入12万元，药品收入54.8万元，财政补助15.9万元，其他收入5.8万元，医疗收入占业务收入的比例为18%，药品收入占72%。年总支出88.4万元，其中人员工资35.7万元，设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出6.7万元。

该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和《x市医疗服务价格》，并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。

20xx年全年药品收入54.8万元，药品进货均在有经营资质的医药公司购进，药品支出46万元，实际药品综合加价率为19.1%。各类药品价格均未超过最高限价。

（三）晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构，服务人口3万多人。主要医疗设备有：x光机、b超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数63人，就业及合同工11人，在职职工合计74人，退休17人。编制床位60张，实际30张。

20xx年总收入394万元（其中财政补助98万元），医疗收入103万元，药品收入179万元，其他收入11万元；药品收入占总收入的比重为45%，检查检验收入占收入的比重为5.3%；年总支出393万元，其中设备购置17万元，在职职工工资支出136万元，退休工资43万元，其他支出10万元。

医疗服务价格方面，该院主要依照20xx年颁发的《x市医疗服务价格（试行）》中的各种医疗服务规定的价格收费，其主要收费标准：诊费2元/人次、静脉注射6元/次、肌肉注射2元/次、静脉采血4元/次、大换药20元/次、中换药10元/次、小换药6元/次、电子胃镜160元/次、b超40元/次、x摄片（12×25）25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、肾功能20元/次、尿常规8元/次、血沉8元/次、心电图15元/次、腹股沟疝修补术400元/次。20xx年药品销售额为179万元。进货渠道是以医药站、县医药公司等二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局《价格公报》上发布的政府定价，以不超出最高零售价格为标准，新特药价格是按照进价顺加15%执行。

（四）新仓镇香茗山村卫生室：香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室，卫生室由8名村医组合而成，成立于20xx年元月1日，卫生室固定资产投入13万元，其中：上级补助5万元，村医集资8万元。从经营近3个月的情况看，村卫生室收入95%来源为药品收入，诊疗服务收费仅有注射收费，约占总收入的5%，少数药品实际加价率在60%以上，卫生室工作人员人均工资在600元/月左右。

三、全市乡村卫生医疗服务机构存在的问题及原因

（一）、乡村卫生医疗机构大多存在医疗设备陈旧、床位数少且利用率不高，医技人才缺乏，诊疗水平有限，急救设备设施简陋、管理不严操作不规范等因素，使广大医护人员如履薄冰，工作起来谨小慎微，稍有难度即转院治疗，与上级医院人满为患形成鲜明对比，在某些程度上严重制约了乡镇卫生院的发展。

（二）、财政投入不足。由于我市所辖的贫困县较多，农村人口比重较大，乡村卫生医疗机构相对较多，尽管各级政府非常重视乡村医疗卫生工作，但财力有限，政府投入的经费最多只能解决人员工资的30%，职工工资缺口很大，只能自己创收解决，造成收费混乱，该收的收，不该收的也收，更谈不上添置先进设备和培养人才。故财政拨款数额与医院综合发展相比，仍然明显不足。

（三）、以药养医的状况较为严重。卫生院在公益性和市场性之间徘徊不定，过半卫生院由于没有特色科室支撑，业务收入上不去，为解决生存问题，只能靠开大处方和提高药品销售收入来解决当务之急，特别是村卫生室大部分还靠听诊器、体温计、血压计这“三大件”开展医疗服务，业务收入的90%以上都是药品销售收入。乡村卫生医疗机构大都没按规定的加价率销售药品，药品加价率最高达60%，有少数卫生院按最高零售价执行。

四、完善价格管理的意见和建议

（一）、适当提高现行部分医疗服务价格。对于乡村卫生医疗机构能够开展的医疗服务项目本身相对较少且都是最基本的医疗服务，应与县及县以上医疗机构保持同等价格。如一些清创缝合、换药、洗胃、下腹部手术及妇产科常见手术不能相差太多，因为适用的技术和手段也差不多。

（二）、加大政府投入，逐步解决乡村卫生人员的工资和公共卫生支出。

（三）、进一步完善现行的医保政策，通过医保政策的调控，扶持乡村卫生院的发展，对乡村卫生院能够开展的医疗服务项目可以适当提高支付比例。

（四）、进一步完善乡村卫生医疗机构药品价格政策，减少药品流通环节，让病患者能够得到更多的实惠。

为加强和规范专项资金管理，根据《宁波区奉化区财政专项资金管理办法》（奉政办发[20xx]24号）和《奉化区公立医院补助资金管理暂行办法》（奉卫[20xx]120号）精神，按照区财政局关于开展专项资金绩效评价的工作要求，现对20xx年度公立医院补助项目进行绩效核对，并自评如下：

一、项目实施情况

1、落实公立医院经济补助政策，建立公立医院经济运行新机制。公立医院是区域医疗卫生服务网络龙头，承担着全区70%人口以上的医疗服务任务。通过政府加大对公立医院的投入，彰显公立医院的公益性，保障公立医院的可持续发展。

2、完善儿童医疗卫生服务体系建设，提高儿童医疗服务能力。发挥区人民医院、区妇保医院承担儿童医疗服务主体作用，加强基层儿科医务人员的培训指导、适宜技术的推广应用。强化儿科人才队伍建设，推动儿童医疗卫生服务领域改革与创新等综合举措，促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。增加儿科医疗卫生服务供给，建立功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系。

3、继续加强公共卫生购买服务项目实施，提升区级公立医院医疗服务资源效益。公立医院承担的公共卫生服务，开展地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、精神卫生工作、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，以及完善各个“中心”的建设任务。由各级财政以购买服务的方式，实行定项定额补助。

4、切实提高中医药服务水平，推进中医“三名”战略，发挥中医药特色优势，实施中医优势病程拓展计划，参照宁波市遴选和推广应用的疗效确切、技术规范、水平先进的中医优势病种及其制定的诊疗规范，充分发挥诊疗优势，促进中医药临床特色优势标准化建设。

5、根据甬政发〔20xx〕94号《关于完善县及县以上公立医疗机构经济补助政策的实施意见》精神，对已经发生以及尚在发生的债务，相关部门要研究制定合理的债务消化方案，采取政府贴息、逐年安排经费等措施，使其债务予以消化。

6、健全公共卫生应急管理体系，加大疫情防控设备设备建设。为进一步健全完善我区公共卫生应急管理体系，全面加强医疗救治能力，提升公立医院发热门诊、隔离病房、重症病房等设施设备应急能力。按照“补短板、堵漏洞、强弱项”的工作要求，拟对区级公立医院实施疫情防控设施设备建设改造项目。项目包括CPR实验室改造、发热门诊设施设备改造、疫情防控院内智能化设施改造、隔离病房改造、重症病房改造、体检中心改造、内镜中心改造、消毒供应中心改造等项目。

7、与宁波市安康医院建立协作关系，安康医院承担奉化区精神卫生工作，开设门诊部，方便奉化区精神病人门诊；单独设置病床150张，必要时可以增加床位，专用于收住奉化区精神病人（非强制病人）；负责对社区精卫工作进行专业技术指导和精神病人处方调整。承担社区药物维持治疗工作。开展奉化区戒毒康复人员的社区药物维持治疗工作，承担社区戒毒医疗机构工作。根据禁毒法、戒毒条例规定，承担奉化区社区戒毒康复治疗工作，对奉化区社区戒毒康复人员进行心理咨询和戒毒康复治疗。

二、资金使用和管理

按照专项资金管理的要求，对公立医院项目资金专项管理。项目实施单位财务管理制度健全，财务处理及时，会计核算规范、准确。

三、项目完成情况

1、20xx年公立医院总收入112741.88万元，其中财政补助收入20494.55万元，业务收入90420.17万元；总支出115175.76万元，其中人员经费支出54024.35万元，商品和服务费用51581.54万元；亏损2433.88万元。每门急诊人次平均收费水平（不含体检）182.95元，其中：药品费77.53元；门急诊均次费用7601.76元；医疗服务收入占医疗收入比例26.55%；百元医疗收入的医疗支出139.55元；药品收入占医疗收入比例（不含中药饮片）24.07%；检查检验收入占医疗收入比例24.75%；百元医疗收入消耗卫生材料（不含药品收入）21.34%。经过各公立医院的共同努力，我区公立医院综合改革的年度目标任务指标有所改善，但与全省同级公立医院相比仍有较大差距，尤其存在医疗服务收入占比普遍偏低、百元医疗收入的医疗支出偏高、检验检查收入占比持续上升、住院均次费用不合理增长和收支不平衡等问题，还需各区级公立医院深入剖析原因，攻坚克难，破除顽疾，狠抓落实，为开创20xx年公立医院综合改革新局面夯实基础。

2、儿童医疗服务情况。奉化区人民医院门诊人次64129人，出院床日数7373床；奉化区中医医院门诊人次50451人，出院床日数177床；奉化区溪口医院门诊人次18606人，出院床日数1207床；奉化区妇幼保健院门诊人次127504人。

3、公共卫生服务完成情况。人民医院完成了地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、精神卫生工作、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，完善建设了六个中心。中医医院完成了经考核，通过地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任，完善了2个中心及犬伤门诊任务。溪口医院完成了人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，完成了妇儿保五星级门诊创建。妇保院完成了人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务。以上工作任务经公卫科考核通过。

4、20xx年各单位门诊人次、住院床日统计如下：人民医院中药饮片处方数24004张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）14575人次；中医医院中药饮片处方数299986张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）56596人次，住院床日45292床日；溪口医院中药饮片处方数26166张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）63531人次；妇保院中药饮片处方数1346张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）14640人次；残联医疗康复中心（宁波爱伊美医院）中药饮片处方数3940张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）70381人次。

5、溪口医院消债：年内消化区溪口医院基建债务90万元，至此，区溪口医院历史沉积的450万元基本建设债务提前1年消化，为溪口医院发展消除债务障碍。

6、公立医院疫情防控设备设备建设情况：20xx年共计投入3000万元对公立医院疫情防控设施设备进行建设改造，其中PCR实验室建设改造385万元，发热门诊建设投入900万元，疫情防控智能化改造488万元，隔离病房改造110万元，重症病房改造320万元，体检中心改造350万元，内镜中心改造350万元，消毒中心改造97万元。通过一系列改造建设，达到“补短板、堵漏洞、强弱项”目标，为进下完善疫情防控应急体系打下了基础。

7、奉化区精神病院（宁波市安康医院）派结对精神科医生至各镇（街道）精神科门诊开展精神障碍患者处方调整工作66次，到场人数708人，处方调整人数181人。开展家属培训8次，进行了精神卫生相关知识和精神卫生法的宣传，使家属及患者掌握更多疾病防治知识，能及时发现病情复发征兆，并充分认识到规律服药的重要性，督促管理患者服药。共有253名家属及患者参加了家属培训。患者及家属纷纷表示受益颇多。奉化区精神病院（宁波市安康医院）在《奉化区精神障碍专项补助即时结报系统》中，20xx年1月1日至20xx年12月31日，890人享受门诊一站式服务，62人享受住院补助。

8、继续深化公立医院改革，推进医共体建设。按照浙江省县级强院标准，深化推进卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、中医诊疗中心6大诊疗中心的标准化建设。梳理区域外转诊病人的疾病谱，重点加强转诊率较高的病种专科建设，提升区域内疑难重症的诊疗水平和就诊率。

四、存在问题和不足

1、公立医院经济运行财务状况继续下行。20xx年公立医院总收入112741.88万元，其中财政补助收入20494.55万元，事业收入90420.17万元；总支出115175.76万元，其中人员经费支出54024.35万元，商品和服务费用51581.54万元；财政补助收入占总支出17.79%；亏损2433.88万元。资产负债率51.51%，流动比率为88.41%。财务指标反映出医院处于流动性极度紧张、财务状况恶化的现状。

2、疫情防控应急能力建设仍需加强。自20xx年发生新冠肺炎疫情以来，公立医院投入3000万元加强防控能力建设，院内建设取得明显成效，但从疫情防控的全局视角，仍存在着一定差距，如区域独立感染楼建设、核酸检测基地建设、发热门诊规范建设等方面尚需继续加大投入，防控体系仍需完善。

3、儿科和中医药医疗服务任重道远。政府出台儿童医疗服务和中医药事业发展的扶持政策，旨在提高儿童医疗服务和中医药服务水平，但在实际成效分析，两者同目标尚有一定差距，特别是基层中医药服务水平，适宜技术的推广和应用等有待于进一步提高。

4、医共体建设尚有差距。自我区成立三个医共体以来，医共体管理模式和制度建设成效明显，但医疗资源下沉实际取得效果有限，从基层医疗服务收入的占比来看，收入结构优化未达预期，分级诊疗体系和6大诊疗中心建设转化效益能力还有较大潜力。

5、政府购买公共卫生服务水平有待于进一步提高。区妇保院承担全区妇幼保健工作，目前补助水平处于较低水平，对妇幼保健体系建设和能力提升促进有限。各公立医院承担的传染病服务、公共卫生监测等任务都处于补而不足、有而不强的状态，在医院学科和能力建设中处于弱势环境，不利于医院综合发展能力提升。

日教育部下发《关于做好20xx年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，部署20xx年重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划。其中，国家专项计划定向招收6.3万名贫困地区学生，地方专项计划安排招生原则上比20xx年增加10%以上，高校专项计划招生人数不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

《通知》提出，20xx年“国家专项计划”定向招收贫困地区学生6.3万名，较20xx年增加3000个名额。“国家专项计划”的实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州，明确指出实施区域的脱贫贫困县20xx年仍可继续享受国家专项计划政策。

另外两个专项计划

“地方专项计划”定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生，安排招生计划原则上比20xx年增加10%以上，实施区域、报考条件由各省(区、市)确定，要求实施区域对民族自治县实现全覆盖。

“高校专项计划”定向招收边远、贫困、民族等地区县以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

国家专项计划和其他专项计划的区别

一、国家专项计划城镇户籍也可报考

与地方专项计划和高校专项计划不同，虽然国家专项计划全称为“农村贫困地区定向招生专项计划”，但不管是城镇户口还是农村户口，只要考生符合当年统一高考报名条件;本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍;本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读的，都可以报考国家专项计划。而地方专项计划和高校专项计划只能是实施区域当地农村户籍考生报考。

二、报名及录取方式有所区别

国家专项计划和地方专项计划不需要考生单独报名和递交其它材料，志愿填报开始后，按照省级招办的志愿设置及录取批次(今年的批次设置、录取时间等届时以《实施规定》公布为准)要求填报;而高校专项计划实际上属于高校自主招生的组成部分，考生需要各招生高校招生简章要求，在“阳光高考”平台里单独报名，并按照高校要求提交相应材料，经专家审核通过后，于高考后规定时间参加笔试和面试(有的学校不需要笔试和面试)，合格后享受该校一定的录取分数照顾。比如清华大学的“自强计划”(即该校的专项计划)，就须经过初评、初试、复试和认定确认及公示等环节，候选人可获得30/40/50/60分的优惠分值。高校专项计划单报志愿、单独录取，教育部要求在本科一批开始前完成录取，录取分数原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。

三、高考成绩要求不同

三大专项计划中，国家专项计划既有本一，也有本二批次院校参与招生，也就是说，只达到本二批次分数的考生也可以报考国家专项计划中的部分院校(今年具体招生院校以《招生考试报计划合订本》公布为准);地方专项计划的投档线以往一般为本科第一批省控线，所以只有本一批分数线以上的考生才能填报(经省招考委同意，个别院校征集志愿后也不能完成计划，降分录取的除外);而高校专项计划录取的学生必定是本一线以上的学生。

四、注意把握征集志愿机会

针对国家专项计划和地方专项计划，值得注意的是，国家专项计划和地方专项计划根据考生投档成绩，结合各市州配额，从高分到低分向学校投档，供学校审录(相关政策以各省教育考试院届时公布为准)。如学校线上生源不足，专项计划的征集志愿一般则会面向实施区域内所有市州成绩达到相应批次线、符合专项计划报考条件的未录取的考生，也不再受配额限制，符合条件的考生应注意把握机会。

开展“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动，是区委进一步深化和拓展“三为”主题实践活动和全市“三查三进三解”主题教育活动的具体行动，目的就是要切实提升机关效能、服务新区建设、密切党群干群关系、保障改善民生，不断提升群众幸福指数，使群众满意、新区满意。

一、开展“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是机关干部勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个地区、一个部门、一个行业、一个岗位，就是要以争先创优的精神，勇创一流业绩。只有这样才能推动经济社会的快速发展。

(一)开展主题实践活动是保持机关干部先进性的必然要求。新时期保持机关干部的先进性就是要坚持理想信念，表现在实际工作中，就是要增强改革创新意识，立足于本职工作中，兢兢业业，具体到每个工作岗位上，就是要坚持埋头苦干，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好工作风气，每项任务都不说则已、说了就干，不干则已、干就干好，以实实在在的成效来体现和保持机关干部的先进性。

(二)开展主题实践活动是促进经济社会大发展的迫切需要。发展是第一要务，解决存在的问题靠发展，赶超先进靠发展，发展才有出路，发展才有希望。通过开展主题实践活动，激发机关干部的开拓创新、敬业奉献精神，坚定理想信念，不断提升个人修养，促进机关事业的协调发展。

(三)开主题实践活动是构建和谐社会的重要手段，构建和谐社会的目标是由无数具体工作推动的。这就需要我们进一步解放思想，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。需要我们机关干部把提高工作质量作为主题实践活动的标准，努力钻研新方法、新思路，时刻以大局为重，为群众服务。

二、以积极向上的姿态，大力发扬“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动的精神内涵。

(一)要有新的观念。面对新的形势、新的任务，我们的思想观念必须跟上发展的步伐，始终保持强烈的进取心。

(二)要有良好的精神状态。精神决定风貌，健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增;病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落。

(三)要有开拓创新的胆略。只有一鼓作气，开拓创新，想别人不敢想的事，做别人做不了的事，才能使发展的活力进一步迸发。始终为服务于群众，服务于新区大发展而不懈努力。

通过“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动的开展，我办每个工作人员对工作的积极性空前高涨，工作思路进一步清晰，工作重点进一步突出。今后，我决心在我办领导正确领导下，继续努力，开拓进取，不断转变思想观念，立足于本职岗位，着力在服务于群众，服务于新区等方面下功夫，以确保“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动取得实效。

第一章 总则

第一条 为维护和保障女职工的合法权益和特殊利益，减少和解决女职工在生产工作中因生理特点造成的特殊困难,充分发挥女职工在经济建设和社会发展中的重要作用,根据《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》、《集体合同规定》和《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《湖南省人口与计划生育条例》等有关法律法规，结合单位实际情况，签订本合同。

第二条 本合同由单位工会与行政平等协商后签订。

第三条 单位应当贯彻“男女平等”的基本国策，严格执行国家和省、市有关女职工劳动保护的法律法规，保障女职工的合法权益和特殊利益。

第四条 单位工会及其女职工委员会应当引导女职工自觉遵守国家有关法律法规和单位规章制度，努力提高岗位技能，积极完成生产工作任务，促进单位发展和经济效益的提高。

第五条 本合同适用于应建工会女职工委员会的各类用人单位及其女职工。

第二章 女职工劳动权益

第六条 单位在录用职工时，除国家规定不适合女职工的工种或者岗位外，不得提高对女职工的录用标准或拒绝录用女职工。企业改革改制时，对能胜任岗位要求的女职工，不得拒绝使用或聘用。

第七条 单位在录（聘）用女职工时，必须依法与女职工签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得有限制女职工结婚、生育的内容。

第八条 用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围岗位书面告知女职工，并禁止安排女职工从事矿山井下作业、体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业和其他女职工禁忌从事的劳动。

第九条 实行男女同工同酬，女职工在享受福利待遇方面具有与男职工平等的权利。

第十条 在晋职、晋级、评定专业技术职务和评先评模等方面坚持男女平等，不得歧视女职工。

第十一条 保障女职工享有与男职工平等的接受职业教育和技术培训的权利，制定女职工自学成才、岗位成才的奖励政策，对女职工文化技术培训给予必要的经费支持。

第十二条 加强对女干部的培养选拔和使用。企业职工代表大会中女代表比例应与女职工所占比例相适应；企业董事会、监事会中应有女职工代表。

第十三条 建立健全女职工劳动保护制度，确定专职或兼职人员负责女职工劳动保护工作，对女职工进行劳动安全卫生教育，为女职工提供符合劳动安全和职业卫生要求的工作场所和生活设施。

第十四条 单位每年组织女职工进行一次妇科疾病和乳腺疾病普查并支付检查费用。

第十五条 单位组织女职工参加女职工特殊疾病医疗补充保险，保险费用根据国家有关规定列支。

第十六条 女职工按规定享受“三八”节休假待遇。

第十七条 在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。

第三章 女职工“四期保护”

第十八条 单位对经期、孕期、产期、哺乳期女职工给予特殊保护，按规定减轻劳动定额、降低劳动时间和强度。不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形辞退女职工，降低女职工的工资、奖金及福利待遇，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称等。

第十九条 女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动（聘用）合同期满或者劳动（聘用）合同约定的终止条件出现时，单位应将劳动合同延续至孕期、产期、哺乳期满为止。

第二十条 女职工经期保护

（一）对从事高空、低温、冷水作业和国家规定的第三级、第四级体力劳动强度作业的女职工，在月经期间暂时调整工作或给予1—2天的休假。

（二）按规定每月发放女职工卫生费或卫生用品，标准为每人每月不低于15元，有条件的单位卫生费标准可以提高到每人每月50元。

第二十一条 女职工孕期保护

（一）女职工在怀孕期间调离有毒有害作业岗位，不得安排其从事国家规定的第三级、第四级体力劳动强度的劳动。

（二）对怀孕的女职工，不得在正常劳动日以外延长工作时间；经医院证明从事原工作有困难的，予以减轻劳动量或安排其他工作。

（三）对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和从事夜班劳动，在劳动时间内给予一小时的工间休息，并扣除相应的劳动定额。

（四）怀孕女职工在工作时间内进行产前检查，所需时间算作工作时间，有额定工作量的，应扣减相应的工作量。

第二十二条 女职工产期保护

（一）女职工生育，享受98天产假；难产者，增加产假15天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假15天；晚育者，增加产假30天；产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，增加产假30天；男方享受护理假15天；增加的产假和护理假视为出勤。

（二）女职工怀孕未满4个月终止妊娠的，享受产假15天；怀孕4个月以上终止妊娠的，享受42天产假。

（三）单位按规定参加生育保险，按时足额缴纳生育保险费，女职工在职期间生育津贴和生育、节育发生的医疗费用按规定由当地社会保险经办机构支付，生育津贴标准为上年度本单位职工月平均工资，低于本人工资标准的，由单位补足。

（四）未参加生育保险的单位，女职工怀孕、分娩所发生的医疗、检查费用按照生育保险规定的项目和标准由所在单位报销，产假期间生育津贴按女职工产假前工资的标准由用人单位支付，奖金及福利待遇由单位确定。

（五）企业改制、破产和置换职工身份时，对处于孕期、产期和哺乳期的女职工按改制前在岗职工生育待遇支付生育补偿费用，并将此项费用纳入企业改制预算费用之中。

（六）女职工产假期满恢复工作时，不得作为待岗、下岗、经济性裁员对待，单位原则上安排原岗位工作，并允许有1至2周时间逐渐恢复原定额工作量。

第二十三条 女职工哺乳期保护

（一）哺乳期女职工不得从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的有毒有害作业，不得安排上夜班及加班加点。

（二）有未满1周岁婴儿的女职工，每个工作日内给予2次哺乳时间，每次30分钟；_多胞胎生育者，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟；每日两次哺乳时间可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返中时间，算作劳动时间，并扣除相应的劳动定额。

（三）女职工产假期满后，上班确有困难者，经本人申请，单位批准，可休哺乳假半年至1年。请假期间，单位发给不低于本人标准工资75%的工资，工龄连续计算。

第四章 合作与监督

第二十四条 单位支持工会同步建立女职工委员会，按规定配备女职工委员会主任和女职工干部，保证女职工委员会必要的工作经费,支持女职工委员会开展活动。

第二十五条 单位支持工会及其女职工组织参与民主管理。女职工委员会代表女职工参与制定、修改涉及女职工权益的改革方案和规章制度；参与单位平等协商、集体合同签订和履约检查的全过程；参加单位劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会；依法维护女职工的合法权益和特殊利益。

第二十六条 单位与工会实行有效的密切合作，定期或不定期地召开联席会议，就女职工权益保护情况相互通报和协商，及时研究女职工权益保护存在的困难和问题，制定解决问题的措施和办法。

第二十七条 为确保本合同的全面履行，合同双方成立人数对等的监督小组，每年对合同履行情况进行联合检查并将检查情况向职工代表大会或职工大会报告，对检查中发现的问题，有条件整改的应及时整改，其他应在30日内做出整改决定。

第五章 争议及处理

第二十八条 有关本合同的变更、解除、终止和续签条件与集体合同相同。

第二十九条 双方因履行本合同而发生争议，由合同双方协商解决，双方协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。

第三十条 用人单位违反本合同侵害女职工合法权益应承担违约责任，有关法律法规已有处罚规定的，按有关法律法规执行；法律法规没有处罚规定的，由县及以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期整改，对女职工造成损害的应承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条 本合同作为集体合同的附件，与集体合同具有同等法律效力，双方必须严格履行。

第三十二条 单位与女职工所签劳动合同中有关女职工特殊权益条款的标准，不得低于本合同的规定。

第三十三条 本合同经双方代表协商一致，提交职工（代表）大会审议通过后，由甲方代表（企业主要负责人）与乙方代表（工会主席或委托工会女职工委员会主任）签订，并将本合同一式四份报当地人力资源社会保障行政部门审查生效。甲乙双方各执一份，向当地人力资源社会保障行政部门和地方工会各报送一份备案。

第三十四条 自生效之日起由协商代表及时以适当形式向本方全体人员公布。

第三十五条 本合同有效期限为__年，自___年__月__日起至___年__月__日止。

单位首席代表____________ 工会首席代表____________

（签字公章）____________ （签字公章）____________

______年______月______日 ______年______月______日

合同编号：______________

贷款方：______________

借款方：______________双方经协商签定此合同，并共同遵守。

第一条根据（项目计划批准机关及文号）______________________________批准借款方（项目名称）______________项目，（主要内容）______总投资_______万元，其中自筹_______万元，其他_______万元，向贷款单位申请（贷款种类）________贷款_____万元。

第二条贷款方根据借款方以下借款用途同意贷款______万元，贷款期限：___自_____年____月____日至_____年____月____日。贷款方按照各项贷款办法规定的利率档次、计算时间，向借款方计收利息。

借款用途：___购置设备______台（套）______万元；

土建_____平方米_____万元；

其他___________万元。

第三条贷款方保证在核准的贷款额度内，根据贷款合同约定的期限，及时供应资金，如因本身责任，不能按时提供贷款，应按违约数额和延迟天数付给借款方违约金。违约金由贷款方按本项贷款利率档次加付_______％。

第四条借款方保证按照如下期限归还本金：________年______月_____万元、_____年___月____万元、_____年_____月_____万元、______年______月______万元、_____年_____月_____万元、_____年_____月_____万元。

第五条借款方还本付息的资金来源，双方同意按有关规定，用下列资金还款：___

1.贷款项目投产后新增加的所得税前利润_____万元；

2.贷款项目投产后新增加的税金________万元；

3.自有资金（包括更新改造资金、新产品试制费和生产发展基金）_______________万元；

4.新增固定资产折旧________________万元；

5.贷款项目交主管部门的费用____________万元；

6.其他资金____________万元；

第六条贷款方有权监督借款方按照批准的`项目实施计划、设计方案和合同规定使用借款，未经贷款方同意，借款方不得随意变更项目内容和借款用途，否则贷款方有权收回或停止借款，并对挪用的，贷款部分加收利息______％。

第七条如借款方不能按期归还借款，由保证人或担保单位承担偿还本息的责任。

第八条本合同经借款方、贷款方、保证方签章后生效，至此项借款本息全部还清后终止。合同正本三份；借款方、贷款方、保证方各执一份；副本四份：___报送_______等有关单位各留存一份。

借款方（单位）__________________（公章）

法定代表人（职务、姓名）_____________（签章）

贷款方（单位）__________________（公章）

法定代表人（职务、姓名）_____________（签章）

保证人（单位）__________________（公章）

签订日期：______________

签订地点：______________

您好！我是xxx中学高三学生xxx。我希望通过贵校的自主招生来实现在东北大学学习的梦想！以下是我的个人自我介绍：

我很小的时候，对大学还很懵懂，但我知道东北大学是天津最好的大学。于是我从小就立志，将来一定要考上东北大学。随着一天一天的长大，我渐渐知道，东北大学是一个具有悠久历史的名校，其教育精神和治学态度在全国高校中名列前茅。这更加坚定了我上天大的理想。

东北大学是给国家输送栋梁之材的地方。作为一名共青团员，我十分渴望将来能为国家贡献自己一份力量。现在，我已递交入党申请书，希望成为党的一员。如果我将来荣幸步入天大校园，那么我一定会更加进步，使自己能作为对社会有用的人。

我热爱学习。我始终认为实践是学习的最好方法。从小我就喜好做实验，有时不经意间就能发现许多规律——尽管后来都在书本上学到了这些。学习上我认真、努力，中考前始终在班内领先。由于中考成绩优异，我被xxx一中录取。来到一中的我更加努力学习。在历次期中期末考试中，大多数我都成绩领先。尤其是高三的最近的一次期中考试中，我取得了全班第三的好成绩，得到了老师、同学的表扬。今后我一定会百尺竿头更进一步，倾我所能在高考中取得满意的成绩，考进我梦寐以求的东北大学。

我热爱科学。邓小平同志的“计算机要从娃娃抓起”对我影响很大。因此，从小我便对计算机编程产生了浓厚的兴趣。科教兴国，国家的未来是掌握在高科技人才手中的。20xx年，在学校老师的培养下，我在青少年信息学xxx计算机xxx奥林匹克全国竞赛中取得高中组贰等奖的好成绩。

我热爱艺术。在一中合唱团中任男低音声部长。20xx年，一中合唱队在天津市文艺展演比赛获得壹等奖的好成绩，我们激情澎湃的演唱了《祖国颂》《共青团员歌》《美哉一中》，赢得了评委和观众热烈的掌声。如果将来我考上东北大学，只要学校有合唱队，我一定参加，为学校争光。

我倾心于贵校的电气工程及其自动化专业。我有一定的理科和编程基础。电力是国民经济发展的先行官，是一个资金、技术、人才密集型的企业。我的祖父、父辈都在电力行业上辛勤的耕耘着。从小耳濡目染，我对电力行业有深厚的感情。如果我被贵专业录取，我会努力学习专业知识和应用技能，为我国电力事业添砖加瓦。

下页附个人履历表，盼面谈！恳请贵校领导能够接受我的申请，实现我的理想。

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

我是xxx ，1983年1月24日上午11时15分出生于山东省无棣县小泊头镇卫生院。从小与土地亲近，与自然感情之久毋庸置疑。读书生涯以母亲的《中药学》和父亲的《储粮害虫》发端，与生物学结缘也始于此。

接受了正统的十二年中国基础教育，十二年寒窗乏善可陈。初中两次参加中学生物奥林匹克竞赛，分别取得省区一等奖和特等奖。高中三年，平心而论只拼了半年，用减肥八千克换了一张总分623的高考成绩单。怀着对生物学的一腔热情，力排众议报考了山东大学生命科学学院，并被录取。

进入大学，发现理想中之自由开放的象牙塔仍遥不可及，但对我来说已经是“如鳅得泥”。虽然与中学相比，课程的负担不止增加了倍余，但我更喜欢这种忙碌。基础课的教学，应该不能算得上理想，我想这是国内多数大学的通病。不过，课程本身的吸引力，远远大于我对教学方式的不满。虽然没有在拿到全部的优秀，但也算是顺利通过。英语轻松拿下四级六级，也似小马过河，不是一件异常恐怖的事情。

在顺利完成学习任务之余，课外阅读成了我的最大爱好，三年间省下了别人喝咖啡的钱全部买了书。01年北京，02年上海，每次都把钱包里的钱换成了更加充实的书包里的书。至今，床头的三层书架全部塞满了各种生物学读物，被同学戏称为山大图书馆生物学分馆。为了及时了解科技界特别是生物学界的动态，各种杂志成了我最大的涉猎品，《science》《nature》千金难求，《scientific american》的中文版三年来一期不缺。

在学校，最大的乐土莫过于实验室，即使基础实验成了理工科学生最为诟病的孱头。虽然无法完全掌控实验，但我力争求变，看到自己的思想被证实或被否定，实在是一件乐事。儿时与土地的亲近和十几年“住院”（live in the hospital）生活让我对实验操作本身颇有体会。特别是动物实验，被同学叫去在扎满耳孔的兔子耳朵上寻找“立针之地”的往往是我。三年来，十几门实验课，门门都是优秀，每每成为实验同伴偷懒的理由，这也是大学时光里的一个美好的回忆。

闲暇之余，背上帐篷和睡袋，深入济南南部的山山水水中，虽然没有云南风光旖旎，还是能寻找到一份城市中失落已久的难得清静。带上地质锤和放大镜，张夏、山旺，都是好去处。和奥陶纪、寒武纪、第四纪的生灵们打个招呼。虽然还上升不到分子的水平，也算是对进化的小小研究了。

说到进化，20xx年的春天，非典疑云笼罩京城之际，我和几个朋友受邀到中央电视台科教频道与南京大学、天津大学的朋友一起参加关于恐龙灭绝的话题的讨论。我们提出的复原恐龙生殖生态模型的观点得到了著名古生物学家董枝明和甄朔南的一致肯定。从北京赶回济南后五天，非典隔离开始。同样因为非典，中央台的节目录制陷入停顿，我们的节目“有幸”被重播四次之多，希望我们的观点能够得到更多人的认可。

不过，比之讨论恐龙灭绝，我更喜欢探讨生命的诞生。在这里，进化不仅仅是一个生物学课题，更是一个哲学命题。我对进化生物学及进化基因组学的认识将在下面的一篇小文中展开，在此就不加赘述了。

最后，三年大学生活行将结束，未来的研究生生活即将展开。对我来说，中科院系统始终是我的唯一选择，我需要的是一个纯粹的研究氛围。昆明动物所正是这样一个地方。不管是我目前主攻的动物发育方向，还是我的兴趣所在--进化生物学方向，昆明所都有国内顶尖的教授和实验条件。如果能有幸成为昆明所的一员，在如此优秀的研究条件下工作，还有什么可以说的呢。