书记

一年来，在区委的领导下，在区直有关部门和各乡镇街道的鼎力支持下，按照坚持以人为本，全面协调可持续发展的要求，我和政法委全体同志团结一致、循序渐进地开展工作，使全区政法工作呈现出了良好的势头。

一、围绕经济建设这一中心，创造优越的法制环境

我们始终坚持把优越的法制环境创建成以经济建设为中心的同心圆，努力为全区经济建设创造良好的发展氛围。XX年对全区经济建设的重点项目和重大项目重点实施司法保护，对涉及重点项目和重大项目的民事诉讼案件，坚持快立、快审、快判、快执，切实维护企业的合法权益;对企业周边环境实施了三次重点整治;对涉及企业的经济犯罪案件，按照不轻易传唤企业法人、不轻易冻结企业帐户、不轻易查封企业帐册、不轻易扣押企业财产、不轻易开警车到企业办案的要求，慎重进行了处理。同时，在45个重点项目区和企业成立了平安建设办公室，督促企业健全了内部治安保卫机制，及时预防和打击了针对重点项目实施的违法犯罪活动。

二、增强平安建设的六个力度，为全区综治工作固本强基

一是增强“大宣传”力度。通过“大宣传”活动，一方面提高了群众对平安建设的参与率和知晓率，夯实了平安建设的社会根基;另一方面提高了我区平安建设的知名度，为平安建设营造了良好的外部环境。二是增强“大防范”力度。第一，建立以公安机关为骨干的警防网;第二，完善以综治工作中心为依托的民防网;第三，建立以视频监控系统为框架的技防网;第四建立以家庭防范为主导的物防网。三是增强“大治理”力度。我们结合建国60周年大庆安保工作的开展，在每月定期排查的基础上，多次组织公安、文化、教育、工商、卫生等部门联合行动;对桥西地区的治安突出问题和治安混乱地区集中实行了重点整治。

四是增强“大刑侦”力度。我们根据松山区刑事案件的规律和特点，重点打击了盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，*、等严重暴力性犯罪和具有*性质的有组织犯罪，不断强化刑侦工作。1--11月份，全区共侦破各类刑事案件1606件，其中现行案件993件，共查处治安案件1878件。五是增强“大畅通”力度。以平安铁路示范区创建工作为载体，大力开展护路联防工作，重点解决了人畜上线路行走，机动车抢越道口等影响铁路运营安全的突出问题，确保了铁路大动脉在我区的安全畅通。今年上级护路办已申报我区为“平安铁路示范区”。六是增强“大争创”力度。始终树立“争先进、创一流”的工作理念，以争先为目标，以推动工作为目的，在全面部署，整体推进的同时，强化督察指导，全面培养宣传了各个层面平安建设的先进典型。XX年4月12日自治区综治基层基础工作现场会议在我区进行了现场观摩;11月17日，代表自治区迎接了中央政法委的检查;6月4日内蒙古党委、政府表彰我区为社会治安综合治理“长安杯”地区，得到省级综治工作奖励。

三、构筑社会稳定的五道保障线，为全区社会和谐建立安全屏障

一是源头治理，保障小事不出村;二是综合调处，保障大事不出乡;三是畅通渠道，保障难事不出区;四是开门接访，保障诉事不回避;五是完善预案，保障滋事不失控。由于维稳措施得力，我区维稳工作呈现出良好态势，XX年全区信访总量由全市第二降到第八名。

四、主攻防处三个环节，为全区政治安定铸牢防火墙

面对今年错综复杂的防处形势，和发展趋势，我们一是坚持以防控为基础;二是坚持以打击为手段;三是坚持以转化为目的，全面加强防处工作，并收到了较好的效果。XX年6月18日，我区代表赤峰市迎接了自治区防范办的检查;7月31日市委、市政府在我区召开了全市基层无创建工作现场会议，指导会议的自治区防范办领导对我区的防范和处理工作给予了高度肯定。

五、实现政法队伍的五个做到，打造党委信任、人民信赖、公正有力的威武之师

一是加强思想政治工作，做到政治坚定;二是加强人才建设，做到业务精良;三是加强清政廉洁教育，做到作风优良;四是加强执法监督，做到公正执法;五是加强政策落实，做到从优待警。全区政法机关以学习实践科学发展观活动为契机，全面加强了教育、管理、监督等措施的落实，促进了队伍整体战斗力的提升。松山区委进一步落实了从优待警的各项措施，新提拔政法部门领导干部26人，政法各部门班子副职全部高配为实职正科级。调整后，区直政法部门科级非领导职数的配备比例列自治区各旗县区之首。

六、突出抓好自身建设，提高驾驭工作能力

一是关注全局，积极参与。多年来的工作实践，使我深刻地领会到，维护社会稳定是作好一切工作的前提。因此，在部署工作、思考问题时，不仅仅局限于具体案件和某个问题，而是时刻围绕着全局的经济发展大局，作到重点工作在哪里，维护稳定工作就跟到哪里，确保了全区各项工作的正常开展。二是加强学习，勤于思考。借助区理论中心组、政法委机关集中学习、学习实践科学发展观等学习载体，抓住社会主义法治理念教育这一有利时机，对马列主义、*思想、邓小平理论、重要思想和xx大以来党的重要文献进行了系统学习和理性思考，使自身的政治经济理论水平不断提升，理论指导实践的能力进一步增强。

三是发扬民主，严于律已。认真执行重大事项议事规定，重大问题和事项发扬民主，集体讨论;注重与政法部门的同志团结共事，做到了不空位、不错位、不越位;崇尚办实事、求实效，对政法工作的重大问题、重大活动和处置重大群体性事件坚持靠前指挥，一竿子插下去，一抓到底，直到抓出实效;认真履行“一岗双责”制，切实落实党风廉政各项措施，严格按规定公出、下乡，工作往来坚持从廉从简、办事公道、不谋私利，生活方面崇尚俭朴、反对奢靡，家庭住房、个人交往等方面不存在任何不符合规定的问题。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也深感自己在工作、学习中还有一定的差距。在今后的工作中，我将继续加强学习，完善自我，使各项工作再上新水平、新台阶。

20xx年xx月xx日

一、工作职责及任职情况

在镇党委、政府的正确领导下，在“社区两委”班子、各居民小组及社区党员的一起共同下，认真扎实抓好各项工作任务的贯实。在社区工作中，坚持深入贯彻党的十九大精神和保持共产党员先进性长效机制文件要求，促进党组织切实担负起党要管党的政治责任，坚持学习实践“三个代表”重要思想，围绕创建管理有序、服务完善‘环境优美、文明祥和的新型社区和“五个好”党组织，按照“加强组织、服务群众、维护稳定、锻炼干部、促进社区各项社会事业全面发展”的目标要求，团结带领社区党员群众，认真贯彻落实区、街各项决定，加强完善社区自身建设，正确处理社区党员群众关心的热点和难点问题。增强社区党建、促进社区效劳、抓好社区灾后住房维修加固工作;规范社区管理，保证各项工作有序运转;本着“以报酬本、提拔效劳”的主旨;积极探究新期间以增强底层组织建立工作为中心。

二、履行工作职责情况

社区工作千头万绪，我在工作中以社区党建为核心，以服务群众为宗旨，紧紧围绕强基础、创载体、重服务的工作方针，着力创新工作思路和方法，确保任务的圆满完成。

(一)加强基础建设，适应党建需要

社区党建工作是我在社区的中心任务，我在人、财、物等方面积极争取支持。不断加大投入，为适应新时期党的建设工作提供了必要的保障和支撑。一是强化阵地建设、增加硬件设施，党组织的阵地建设较为规范，功能发挥较为全面。二是建立联席会议形成工作合力。社区党支部坚持定期召开社区各驻地单位负责人联席会议共同讨论社区党建活动计划，开展社区创建工作。

(二)丰富活动载体，增强工作活力

今年以来，社区党支部一班人通过打造一系列的党建活动载体，把广大党员和居民群众组织起来，积极参与社区建设和社区服务，丰富了社区党建工作的内容，扩大了社区党组织的影响力和战斗力。一是开展主题的实践活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用并在全社区范围内深入开展了以“以前入党为什么，现在为党干什么，将来为党留什么”为主题的大讨论活动，旨在通过大讨论活动触及每位党员的心灵，破除“退休等于_“党龄长，资历老”等等一些错误的思想，在分组讨论过程中，每位党员都谈了自己的想法，都对当年入党时举起右手宣誓时的情景进行了回忆。

二是社区党员“片长制”全覆盖，进一步延伸党建工作触角。今年以来，党支部对新合并来的两个社区组织了社区退休党员，在职党员、楼栋居民自主选举了信息员，进一步开展村居自治工作。目的是知民情，解民意，导民行，在实际工作中，片长主要发挥了“五大员”、“传声筒”的作用，党支部还进一步明确了片长的各项职责，定期召开片长会议，组织学习各类文件，发挥了片长模范带头作用，架起了党组织和群众之间的“连心桥”，在各楼片长的建议下，社区又以片长为主体，建立起了社区纪检员队伍，对社区党员8小时以外进行不定期的跟踪管理，这是强化党风廉政建设的又一新举措。

三是深入开展精神文明创建活动，增强社区党组织的凝聚力。今年我以党支部为主体，采用了多种形式发动群众开展健康向上的文体活动，大力培植精神文明之花。社区目前组织广大群众成立了合唱团、晨练队、舞蹈队、京剧团等多支文化体育队伍极大丰富了社区居民，特别是老年人的业余生活。

(三)服务党员群众，构建和谐社区

一是推行社区党员网格化服务，切实开展党内关怀。今年社区党支部结合街道党工委推行的社区工作网格化管理的新举措。结合自身特点推出了社区党员网格化管理服务，全力消除社区党建工作的空白点，探索出以“社区党支部-各社区党小组”为主线的纵向组织管理和服务体系，进一步健全“片区党小组”等横向地缘性组织管理体系，依托群众性团体组织的不同功能和不同党员群体特点，设立“再就业培训党小组”“文体活动党小组”等横向功能型组织体系，消除社区党建“空白点”，二是做好服务社区居民工作，使社区党建工作由虚到实，社区服务是社区党组织联系居民群众的一座“连心桥”，今年以来社区党支部着力在求真务实，优质服务上下功夫，推动了社区党建工作的深入开展。

三、党风廉政和自身建设

在社区工作中，我还能按照一名党员领导干部的标准严格要求自己，不断加强学习，改进工作作风，增强勤政为民的自觉性，遵纪守法，依法行政，在工作中磨砺自身的思想品质和个人修养。

一是自觉规范约束自己的行政行为，在工作中坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持群众路线，坚持实事求是，坚持按制度、程序办事，正确处理低保、计生、创建等群众关心的热点工作，保证自己的行为做到上不越位，平不错位，下部移位。

二是模范遵守党风廉政规定。认真学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》，自觉遵守党的政治纪律，遵守领导干部“四项纪律、八项要求”自觉接受来自各方的监督。工作上、经济上从不搞特殊化，严格执行各项财务规定。

三是团结社区同志共同奋斗，与社区工作人员和社区党员和谐相处，相互尊重，相互理解，相互信任，相互支持，遵守街道、社区各项规章制度，妥善处理好与班子其他成员的关系，不争权夺利，工作上经常交换意见，相互支持，保持高度的一致，坚持民主集中制，不搞个人独断专行，坚持以人格的魅力感染人，凝聚人，和同志们共同进步。

四是有针对地加强自身学习针对在社区工作中遇到的实际问题，我通过学习上级文件，会议精神，向街道、社区的老同志请教，在工作实践中不断总结，提炼，使自己在工作能力上有所提高，特别是对社区党员群众的感情得到了加深，服务群众意识得到增强，深刻了解了社区工作的重大意义，增强了工作的责任感和使命感。

四、工作体会

回顾本人担任社区党支部书记以来的工作，学习历程，我认为自己取得了一些进步和成绩，主要表现在，在社区中较好的发挥了组织，决策，指挥，领导作用，政治素质和理论水平得到了一定程度的提高，工作能力得到了进一步的加强，和社区全体同志一起完成了各项工作任务。这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持，离不开社区同志以前打下的坚实基础，离不开社区党员群众的共同努力。

述职人：_x

年月日

连日来，织金县正全力战“疫”，南方电网贵州毕节织金供电局驻村的2名第一书记就地转化为志愿者。他们白天黑夜，坚守岗位，冲锋一线，想方设法严守关卡，扛起“硬核”担当，成为疫情防控一线的“守门员”“统计员”“宣传员”“代购员”，他们用自己的行动来坚决阻止疫情扩散蔓延。

“2个小时，300辆大卡车”

“相比之下，我们村里的卡点值守比县城的要难做很多，点多面广，每个组、每一条小道都需要想方设法堵住，防止外来人员进入村内。”织金县八步街道新化社区驻村第一书记尹春说。

“1、2、推，1、2推……”9月12日12时32分，尹春正和4名村干部使劲移动着印着“共建美丽乡村”的绿皮垃圾箱，他们将垃圾箱横放在青杉组和银杉组的交界处，确保两个组的老百姓不聚集。

黑夜里，尹春从白天的志愿者转为了夜间守护者。他们要严防死守组与组、村与村之间的出入口，为村里的965名守住生命健康防线。

“尹书记，我家需要买米了”“尹书记，我想买点肉”“我家面条吃光了，想买几把面条当早餐。”

微信群里弹出来的每条消息，尹春统一汇总，然后开车去八步街上一起购买。连日来，尹春成为了村民们的“代购员”。

“师傅，停!请出示健康码、行程码、48小时核酸证明和能源局的证明。”尹春仰着头对卡车师傅说。尹春一一看过后，才让大卡车通行。

“这才两个小时的时间，尹书记就已经拦下300辆大卡车，并做了登记”同尹春值守的志愿者说。

尹春从“电管家”的身份转变为“驻村第一书记”，他接过脱贫攻坚的接力棒后，就全力以赴奔跑在乡村振兴的大道上。现在，尹春是志愿者、是夜间守护者，即使他有着多元化的身份，也都是茶店乡村民的知心人。

“最近的睡眠时间平均下来只有3个多小时，第二天又继续投入到抗原检测工作中。有时还需要配合医护人员完成村民的核酸检测。虽然累，但是我也必须坚持!”尹春说。

疫情面前，战斗正当时。我们不知道，究竟有多少像尹春这样投身到疫情防控中的驻村第一书记。但是我们知道，只要戴着袖章、披上红马甲、穿上防护服，就已经是战士。

“我村有病人急需救治，请给予放行!”

与此同时，织金县茶店乡龙井村驻村第一书记王军正使劲揉着自己的眼睛，为了让自己打起十二分精神来。

“白天，这个卡点上有三个人值守，我们分工明确，都各自忙着自己的事，无聊时还可以摆一下龙门阵。一到晚上，就只有我和派出所的一位民警，我们俩轮换着休息，看着黑黢黢的四周，这眼皮子很不听话，时不时的要拍一下自己的脑袋才会清醒。”王军说。

王军和村两委每天的工作被安排的满满当当，为老百姓做知识宣传、录制大喇叭播放的内容、给老百姓挨家挨户做抗原测试，一个也不落下，晚上还要值守卡点夜班。这一忙，今年中秋节，王军忘记给家里的妻儿打电话了。

“王书记，你先到这里来休息一下吧，一晚上基本没睡，身体会吃不消的，我帮你们守着。虽然一把岁数了，但我是坚决不会让其他人进入我们村的。”团结组这位60岁的老人罗荣富又主动到值守卡点上来帮忙来了。

一米七八的王军，是村民眼中的“好书记”，他急百姓之所急，为百姓之所向，村里的事就是他的事。村民找上门或者电话打给他的每一小事，王书记都办得妥妥的。

“你好，我是龙井村驻村第一书记王军，我村有一个病人急需救治，请前方给予放行，谢谢!”王军拿起手机给前方的4个卡点的值守人员一一拨打了电话，为了让上坝组罗开武的儿子尽快就医。

罗开武的儿子肺上有点不好，必须每天按时吃药，定期输液，罗开武常年外出打工，家里就只有罗开武的妻儿。由于疫情的原因，罗开武儿子的药吃完了，现在情况紧急，必须赶往医院。

“王书记，真的太感谢你了，多亏了你我儿才得以……”罗开武的妻子声音越说越小声，即使戴着口罩，也能看到罗开武的妻子那双感激地眼神。

在平凡岗位上的不平凡坚守，尹春和王军正在用他们的一言一行来践行，只为胸前那枚耀眼的党徽。

1. 带头维护班子团结坚持民主集中制，认真落实民主议事和民主决策制度。 主动加强与班子成员的交流沟通，努力构建和谐领导班子。

2. 带头加强理论学习加强党的理论知识和政策法规的学习，坚定政治信仰。 加强业务知识学习，提高自己适应本职工作的能力水平。

3. 带头服务项目建设在全局认真组织和深入开展创先争优和双优创建活动。 主动深入一线调研，积极为项目、企业、乡镇排忧解难。

4. 带头坚持廉洁自律严格落实党风廉政建设责任制，加强干部职工教育监督管理。

5. 严格执行廉洁从政的相关纪律规定，不做违法乱纪的事。

承诺人：

xx年x月x日

各位代表、同志们、青年朋友们：

共青团**镇第一次代表大会今天隆重开幕了，这是我镇广大团员青年的一次盛会，也是我镇广大团员青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步团结带领广大团员青年，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻党的会议精神，服务我镇改革发展稳定大局，服务好青少年，服务好全社会，加快推进我镇经济社会事业发展具有十分重要的意义!值此，我代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的代表，并通过你们向全镇广大团员青年、各级团干部致以亲切的问候!向莅临会议的团区委书记表示衷心的感谢!

过去的三年，全镇各级团组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕镇党政工作大局，不断探索符合青年特点的共青团工作新路子，为我镇经济和各项社会事业的发展做了大量的卓有成效的工作。目前，我镇有机农业发展已初具规模，生态旅游虽刚刚起步却取得显著成效，全镇人民紧密团结在镇党委、政府周围，解放思想，加快发展，社会秩序和谐稳定。成绩的取得与全镇人民以及广大团员青年的努力是密不可分的。当然，我们也要清醒的认识到，目前我镇正处于攻坚克难的关键时期，各方面的任务仍然十分繁重，这就要求广大团员青年一定要树立起高度的政治责任感和历史使命感，进一步解放思想，锐意进取，勇挑重担，争创一流，不断开拓工作新思路，开创工作新局面，为发展**镇、建设**镇而继续努力。

同志们，共青团是党领导的先进青年的群众组织，团结和带领广大青年为党和人民的事业而奋斗，是共青团必须始终坚持的方向。在新形势下，全镇各级团组织要进一步加强共青团自身建设，切实担负起团结、教育和带领青年的神圣职责。要突出重点，各级团组织要始终把团的工作放在经济和社会发展的大局中去思考、去把握、去安排，按照建设“美丽中国”的要求，牢固树立为经济建设服务，为青年服务的意识，切实找准团的工作与我镇经济社会发展的最佳结合点;要选好载体，精心设计，吸引广大青少年在各类形象生动、寓意深刻的活动中，经受教育和磨炼，不断走向成熟;要加强引导，把团的教育、组织生活和社会实践与开展适合团员青年团成长的各类的活动有机结合起来，循序渐进，因势利导，使广大青少年切实接受教育，并在潜移默化中形成正确的思想观念和行为规范;要不断加强团的自身建设，把共青团建设成学习型、创新型、务实型、育人型的先进青年组织。

各位代表、同志们、青年朋友们!党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。站在新的历史起点上，我们面对的是希望和挑战。镇党委希望广大青年团员在今后的工作中，立足本职工作岗位，进一步坚定立场、深化认识，团结奋进、勇于创新，以更加饱满的热情和奋发有为的态度投入到实践中去，为全力打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”而奉献青春，再立新功!

最后，祝大会圆满成功!

谢谢大家!

各位领导，各位同志，上午好：

今天我怀着无比激动的心情参加***党组织换届选举工作。在这个大会上，我就参加新一届党总支书记的想法和本人主要工作的经历向大家汇报。

一、 脚踏实地抓建设，全心全意为人民服务。

在上届工作中，在上级党委和政府的领导下，在村两委会同志的配合下，在全村支部党员、干部、群众的支持下，各项工作都取得了明显的成绩。

1、对全村境内的所有排灌渠道进行翻新，新建排灌渠道8座，新建农桥1座，铺设通村组水泥硬质化道路13公里。

2、村内环境有了明显的改观，村内主干道两侧全部栽上常绿树苗和观赏树种，对光明中沟、跃进港全面进行疏通，村内建起了“四位一体”的环境管护队伍，并常年上路管护。

3、精神文明、物质文明并齐发展，三年内有线电视覆盖率完成80℅以上，新型农村社会养老保险实行全覆盖，合作医疗参保率达到了100℅，建起了篮球场、文化娱乐室、农家书屋、计生服务室。大大改善了农民的文化娱乐生活。

4、在村内矛盾化解工作中，发现矛盾及时解决。处理突发事件都是走在前面，第一时间赶到，维护了本村的社会稳定。计划生育、殡葬改革、土地管理常抓不懈。

二、 工作思路、目标及措施。

(1)、抓党建促发展。带领好村两委会一班人在党建上下功夫，组织广大党员分批进行远程教育学习，学习党在农村的有关政策、文件，提高党员的综合素质，同时广吸人才，在村内寻找有技术、有知识的青年能人，向党组织靠拢，给党组织注入新鲜血液，充实村领导班子，改变老年化，使我们村的班子建设后继有人。

(2)、发展思路和预期目标。进一步实行科技兴农战略，实行农业科技入户工程，发展高效规模农业，为全村农民增收创造新的亮点。

(3)、加强民主法治建设。深入开展“四五”普法宣传教育活动。提高法制意识和法制观点，处理好民事纠纷，化解好社会矛盾，加强以支部为核心的基层组织建设。进一步扩大基层民主，深化村务公开制度，进一步落实社会治安，综合治理防范措施，确保社会治安稳定。

三、 为民办实事工作方面。

(1)、继续对村境内的农田水利设施完善、维修及改造。

(2)、继续利用前三年的模式，解决广大群众反应强烈的民生工程、道路建设、桥梁建设等一系列惠民工程。

(3)、贯彻落实好税费改革的政策，切实减轻农民负担，绝不巧立名目乱收费、乱摊派，每个季度财务公开一次。

(4)、妥善安排好困难户、残疾人等社会上的弱势群体的生产、生活，帮助他们解决实际困难。

四、 本人决心。

如果这次我能当选，我会更加严厉要求自己，带好村两委会一班人，以党的事业为核心，群众的事业为重点。视群众为亲人，把群众呼吁的民心工程作为工作的第一信号，把群众的利益作为今后工作的重要职责，把群众的满意度作为衡量工作的标准，把我在工作中受到的委屈和辛酸化为喜悦和幸福的微笑。以上承诺，请我们***的全体党员和群众监督和考验。

如果落选，说明我的工作做得不够好，本人一定正确对待，不灰心，认真查找自己的缺点，同时当好一名普通党员，与党组织保持一致，做一名合格的党员。

谢谢大家!

优秀企业经营管理人才事迹申报材料

在县的棉花加工业中，有一位优秀的农民企业家，以来，他在县实现了从无到有到强的的历史性跨越。两年来他与企业同呼吸、共命运，带领全体员工克服种种困难，开拓创新，使企业实现了快速发展，让农民拍手称快。他一是县董事长。

他今年46岁，省唐山市人，他从一名普普通通的农民白手起家，一直致力于在棉花产业中发展。1998年，在河北省唐山市办起了自己的第一个公司——-市鑫源棉花加工厂，从事棉花加工与销售，在他的悉心经营下，企业不断发展壮大，在当地棉花业中占有一席之地。，通过招商引资，他带着丰富的发展棉花产业经验来到县。

3月，带着满腔的热情和对棉花业的热爱，只身来到了县乡。他看好的是农民对棉花种植的热情和所积累的丰富种植经验，以及当地优惠政策。在乡政府工业园区，大安路南侧选定7519平方米的场地，开始了县第一个棉花加工厂的建设。

在乡政府领导的大力支持和扶持下，各项手续办的十分顺利，5月，土建工程正式开工建设，6月末土建工程结束，7月初开始顺利的进行了设备安装调试。8月8日，经过3个的建设，企业正式投产运行，收进了第一担籽棉，也谱写了县棉花加工业的新篇章。但是由于当年秋旱，籽棉的产量下降了30%左右，全年仅收购棉花100多万斤，毛收入才200多万元，利润仅几万元，去除工人开资和各项费用，就是亏了。在这样的状况下，他也有些犹豫了，难道这里真的就不能发展棉花产业吗?我的创业梦想就这么破灭了吗?凭着他多年来对棉花业的经验和对棉花产品的市场前景的了解，他深深的知道这里应该是他创业的沃土。他坚信一定会在这里创业成功的。于是在籽棉收购结束之后，他带领技术员到乡的种棉户及其他各乡镇农村耕地进行测土取样，然后送往农业科研机构进行化验，结果显示县很多乡镇的土壤适合种植棉花，而且棉花的品质明显好于其他产地。这样更坚信了他在发展的信心。利用冬闲和春耕前这段时间，他组织企业员工成立20个小组，深入到农户推广棉花种植方法，介绍田间管理，帮农算好经济帐，充分调动农民的种植棉花的积极性。在落实订单上，取得了很好的效果，，春季落实棉花种植面积5万亩以上，是的十几倍。

有了的经验，他的胆量更大了。投资500万元，进行改造和扩建工程。新建了生产车间1000平方米，库房700平方米，硬化地面4800平方米，购置扎花机等加工设备3台(套)使产能到达1吨。在基础上进一步夯实了企业的发基础。8月份，棉花收购旺季开始了，络绎不绝的送棉车汇聚到鑫源棉业有限公司，每天收购量达50000斤以上，几条生产线同时运转，呈现了前所未有的生产场景，企业员工由原来的30人翻了一番达到70多人，当年加工籽棉500多万斤，实现产值3000多万元，上缴税金30万元，终于实现了创业的开门红。

随着农民对棉花种植的认识不断提高，在县委、县政府的大力扶持下，棉种植面积向全县各个乡镇覆盖，今年棉花种植面积可突破10万亩，同比上年增长1倍。在这样大好的发展前景下，企业还要进一步扩大生产规模。将投资800万元，新上一条与国际接轨的年生产能力达36000吨的现代化棉花加工生产线。从而将建成吉林省最大的，唯一一家棉花收购、加工、销售、种植为一体的农业产业化企业。企业被评为全县规模以上工业企业和市级农业产业化龙头企业，为企业向着更高的起点和更大的规模迈进奠定了坚实的基础。

经历了创业的风风雨雨，他终于成为远近闻名的农民企业家。饮水思源，自己企业发展了，并没有忘记帮助过他的农民。他成立了棉花专业合作，回馈为企业做出贡献的农民。并实行了棉花收购保底价格。帮助当地农民脱贫致富，提高农民收入，实现公司加农户互利双赢目的。目前，棉花种植基地已由最初的乡几十户，扩展到了全县13个乡镇的十几万农户，农民直接经济效益达5000万元以上。

几年来，他通过自己的不懈努力，坚持以身作则、诚信求实的经营理念，将诚信经营贯彻到企业生产经营的各个环节，力求实现企业、农民与客户的共赢。通过“送技术下乡、保产品到厂”的方式，不仅派员工深入到农户免费指导田间管理，还派业务人员定期做好产品的售后服务，还将客户请到厂里，让其亲临其境的感受棉花生产过程，严格的管理体系，加深了客户对企业的认可，也促进了企业与客户的沟通、融合，不断地扩大了企业的产品市场占有率，拓宽了自己的发展空间。

对内，他通过人性化的管理，将所有的员工紧紧团结在一起，共同应对棉花市场的挑战。公司员工患病，他都派人上门或亲自探望，及时帮助职工解决生活中的困难和难题。以真诚感动员工，用真心换取发展。两年来企业取得快速发展。

这只是这位同志事迹的一个缩影，也正是这些点点滴滴，将企业凝聚成一个强有力的战斗团队，在激烈的市场竞争中，乘风破浪，向着更广阔的目标迈进。

站在时代的潮头，面对棉业日新月异的发展，虽然前进的征途并不平坦，但他深信，在各级政府部门的正确领导下，他一定能够带领县鑫源棉业的全体职工，为做大做强县的棉花产业作出应有的贡献!

xx年x月x日

各位同志：

经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议，会议主要任务是，认真总结XXXX年度经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署XXXX年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战XXXX的动员誓师大会。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量

XXXX年，全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务，坚持以科学发展观总揽全局，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面：

1、经济总量持续攀高，体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。XXXX年，全镇实现国内生产总值X.XX亿元，同比增长XX%。其中，农业增加值实现X.XX亿元，同比增长X.X%，工业增加值实现X.X亿元，同比增长XXX%;第三产业增加值实现X.XX亿元，同比增长XX%。全年实现综合财政收入XXXX万元，同比增长X.X%。二是工业总量稳步提升。XXXX年，全镇完成工业总产值XX.X亿元，销售收入X.XX亿元，利润XXXX万元，同比分别增长XXX%、XX%、XXX%。三是经济运行质量平稳提升。XXXX年全镇定报企业实现现价产值X.XX亿元，同比增长XXX%，实现销售收入X.XX亿元，同比增长XXX%，完成利润XXXX万元，同比增长XX%。

2、招商引资的项目建设势头强劲，体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。XXXX年，全镇完成新批注册外资XXXX.XX万美元，完成实际注册外资到帐XXX.X万美元，完成县外境内项目注册资金XXXX.X万元，同比分别增长XXX%、XXX%、XXX%。其中，实际利用外资额是XXXX年的X倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中，总投资在XXX万美元以上的项目有X个，其中XXX万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。XXXX年，全镇实施规模以上工业项目XX个，同比增长XX%。其中，投资超千万元的企业X家，投资超XXX万元的企业X家，同比分别增长XXX%、XX%。

3、民营经济持续升温，体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户XXX户，占县下达任务的XXX.X%;新增私营企业XXX家，占县下达任务的XXX%;新增民资X.X亿元，占县下达任务的XXX.X%。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中，新增公司制企业XX家，占比达XX%。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现，XX%的村干部有了自主创业项目。

4、农(渔)业经济稳步发展，体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。XXXX年，全镇实现农业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。大力推进项目农业建设，全年“三资”投资开发项目农业X.XX亿元，实际利用外资XXX万美元，建成各类农业项目XX个，外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。XXXX年，实现渔业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。全年投放文蛤种苗XXXX吨，销售成品文蛤XXXX吨，产值XXXX万元。全年养殖紫菜面积XXXX亩。三是农民收入稳步增长。XXXX年我镇农民人均年纯收入达XXXX元，同比增长XX%。

5、社会事业协调推进，体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入XXX多万元实施了“六有、校校通”工程，并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目，净增耕地XXX亩，共建设农路X条，长X.X公里。投入XX多万元，维修了黄海路、通港路，并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修，对豫中街下水道进行了全面疏浚，对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动，东港村荣获XX—XX年度“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外，其它各项社会事业均取得一定的进步。

回首过去的一年，我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩，主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和压力，主要表现在：我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少;民营工业园区建设起步较晚，企业创新能力不强;特色产业链条较短，自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨;农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。

虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县X港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看，我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源，有丰富的渔业资源，“十一五”期间东安闸下迁后，可形成三万亩的临海工业用地，即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体，有丰富的风力资源可建大型风电场，有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看，X港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现，为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是，通过这几年的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展，全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此，正是基于以上的分析，我们才提出了今年“在同档镇中必争第一，才十五个镇中力争一流”的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心，但也有压力。希望在座的各位，务必要认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，高点定位，自我加压，在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。

二、把握重点，协调推进，奋力实现经济发展新突破

XXXX年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是：以县委十一届九次(全委)扩大会议精神为指针，紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务，以科学发展观统领全局，继续突出发展主题，凸现工业主体，以社会主义新农村建设为重点，以载体建设为突破，以招商引资和全民创业为抓手，以项目建设为带动，全力推进我镇经济社会健康快速协调发展，确保在同档镇中必争第一，在十五个镇中力争一流目标的实现。

XXXX年全镇经济和社会发展的主要目标是：实现国内生产总值X.X亿元，同比增长XX%;实现合同利用外资XXXX万美元,完成县下达任务的X.X倍;实际利用外资XXXX万美元，完成县下达任务的X倍;实现市外境内资金1亿元，完成县下达任务的XXX%。完成全部工业投入X.X亿元，其中规模以上项目投入X.XX亿元，定报企业产值X.XX亿元、销售收入X亿元、利税XXXX万元;实现全口径财政收入XXXX万元;新增农村劳动力转移人数XXXX人;实现农民人均纯收入XXXX元。

根据以上指导思想和发展目标，今年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下五项工作：

一是以东安工业园区为重点，大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头，以打造县级一流招商引资载体为目标，着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体，今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程，同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式，强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量，吸引客商前来投资兴业，力争今年完成区内工业项目投入X亿元，注册外资XXXX万美元，外资到帐XXXX万美元，使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体，广罗招商信息，狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍，争取项目签约;对已签约项目，要抓紧推进，争取开工;对在建项目进度，要倒排工期，抓形象，逼进度，力争早日投产;力争今年新区项目再升旗，化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。

二是以创新招商方法为重点，不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势，把招商的触角延伸到更大的范围，更宽的领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商;既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才;既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业;既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资;既要吸引外商投资新建项目，也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整，要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际，着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举;一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户，让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时，还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”，大力推介大豫的区位和资源优势，提高大豫的知名度，同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动，增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度，实施招商引资的专项考核，将招商引资与绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系，把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底，对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人，坚决实行一票否决制度，单位不得评先、个人不得提拔任用，对有贡献者按奖励办法兑现到位。

三是以调优产品结构为重点，有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业X家以上，新增销售收入超千万元的企业X家，新增销售收入超亿元企业X家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念，推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖，对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励，并优先推荐为各级党代表和人大代表，享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度，主动上门帮助企业解决生产中的困难，给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶，激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度，转变政府职能，提高服务水平，为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业，引导企业加快产品结构调整和技术创新，通过加大技改投入、培植配套企业等方式，做长做粗产业链，做大总量。如紧固件加工骨干企业，不断拓展外部供销市场，培植更多的配套企业;针织服装企业，根据国际市场需求，不断加大新产品开发力度，增强市场竞争力;农副产品加工业要，加强市场调研，更新生产工艺，不断提高产品与市场的对接度。此外，还要积极呼应X港开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入，运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代，增加科技含量;要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略，做响品牌产品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势，扩大市场占有份额，提高市场竞争力，提升产品知名度。今年力争有X个产品创市级名牌，X个产品创县级名牌产品，新增XX个注册商标。

四是以新农村建设为重点，不断夯实农(渔)业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心，以项目农业建设为抓手，积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用，推行订单农业，大力发展适销对路的高产优质新品种，调优种植品种结构。大力发展高效农业，积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术，高度重视农产品标准质量体系建设，确保XXXX年申报X个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业，积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业，加大对农业企业的扶持力度，引导龙头企业增资扩建，力争全年新增农业企业XX家以上，新培育县级以上的龙头企业X家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势，加大农业招商引资的力度，今年力争完成“三资”投资开发项目农业XXXX万元，农业实际利用外资XXX万美元，建成X个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会，提高农民进入市场的组织化程度，实现农户与大市场的对接，增强农村经济和农业的市场竞争能力，千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区(江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区)的经营方式，努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外，加强农村基础设施建设，实施危桥改造，完备防汛设施，努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地，以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点，加大农村劳动力的就业技能培训力度，力争新增转移农村富余劳动力XXXX人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度，促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度，加大养殖投入，提高滩涂利用率，确保我镇文蛤苗种投放量在XXXX吨以上。要加强文蛤的护养管理，建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖，巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用，推进水产品深加工，提高产品附加值，提高产品档次，提升市场竞争力，确保渔业经济的可持续发展。

五是扩大创业主体为重点，强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动，把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，大力宣传表彰本镇本村自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业，没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制，为创业者解决资金难题;要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器，既降低成本又解决用电难题;有条件的村要调整用地规划，组建民营小区，集中创业者进区创业，解决用地难题;要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。要引导组建行业商会，促进行业自律，加强行业内部技术、人才、销售的联合，提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。

三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障

同志们，今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。

第一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务，关键在于提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，象我们大豫这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召，作为沿海乡镇，我镇最大的优势在沿海，最大的潜力在沿海，经济增长的亮点还在沿海，因此，今年我们要抢抓这一发展先机，快速反应，乘势而上，以东安工业集中区建设为重点，打响沿海开发攻坚战，这样才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。

第二要把握重点，不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于大豫经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，如东安工业集中区的建设等，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭项目论英雄，凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使干成事的人香起来，经起来，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

第三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。

同志们，XXXX年，我们面临着前所未有的机遇和挑战，肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，为全面完成今年经济工作的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!

***的党建工作在市委的领导下，认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大，十七届三中、四中、五中、六中全会以及省、州、市党代会精神，全面落实科学发展观，围绕“基层组织建设年”活动的有关要求，认真开展服务型党组织创建工作，紧紧围绕“加速发展，加快转型”主基调，改进机关作风，扎实抓好人口计生工作，严格控制人口过快增长，实现人口出生率、自然增长率“双降”目标，不断提高计生优质服务水平，为促进全市人口和计划生育工作为全市经济社会又好又快、更好更快发展作为应有的贡献。现根据中共兴义市委党的建设工作领导小组办公室《关于认真抓好党组织书记抓基层党建工作专项述职的通知》(市党建发„20xx‟13号)文件精神，对担任局党组书记以来履行基层党建工作责任的情况作如下述职。

一、履行党建工作责任制情况

局党组为切实加强对全市人口计生单位党建工作的领导和对局机关、妇幼保健院两个党支部工作的指导，一是建立健全了党建工作领导小组，对领导班子成员进行了分工，在局党组会议上研究了我局党建工作总体规划和今年的党建工作。以局党组文件分别印发了《中共**市人口和计划生育局党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设、“四帮四促”工作的实施方案》(***„20xx‟*号)、《**局党组关于进一步开展作风整顿活动的实施方案》(**„20xx‟*号)、《***系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作要求》(**„20xx‟**号)等党建工作文件。二是召开党建工作专题会议，研究了加强局机关党支部和妇幼保健院党支部班子建设工作，指导两个支部及时进行换届选举，进一步推进党建工作的全面开展。三是制定并完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、支部组织生活学习制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，凡是涉及重要工作和重大问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善议事规划和决策程序，处理好主要领导与副职领导的关系，主要领导抓大事，分管领导有责有权，从而较好地发挥了班子的集体领导作用;根据我市人口计生工作的实际需要，按照要求成立了**市**，增设了**股和**股，在乡镇(街道)设立了**协会，根据全市计生干部队伍现状，提出了加强全市人口计生干部队伍建设的意见。四是认真开展学习培训，提高干部队伍素质。除抓好人口计生干部政策业务培训外，规定每周一为局机关干部学习时间，组织干部职工对党的方针政策及业务进行学习;对工作业余时间参加学习的干部职工在学费上给予适当的补助，鼓励干部职工在业余时间加强自学，提高素质。五是加强对干部职工的思想政治工作，对班子成员和干部职工开展谈心活动和思想教育引导，团结教育干部职工把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，创先争优，充分发挥班子和干部、职工干事创业的积极性。

二、抓基层组织建设年活动情况

一是按照省、州、市的安排和部署，我局于*月*日召开了基层组织建设年活动动员部署会议，对20xx年基层组织建设年工作进行安排部署;以局党组文件形式印发了《中共***党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设、“四帮四促”工作的实施方案》(**„20xx‟*号)文件，成立了领导小组，要求各党支部党员和干部职工要把在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设与深化拓展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动和完成全市人口计生工作目标任务有机结合起来，整合资源，强化措施，创新方法，整体推进。二是按照市直属机关工委的有关要求，配合市直属机关工委开展了调查摸底和分类定级，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。三是按照“五好”的要求，针对党建工作中存在的各种问题，提出解决问题的办法和措施，将党建工作责任人履职抓基层党建工作表现情况和日常开展党建工作情况作为党建考核的重要内容，形成书记带头抓、班子成员配合抓、齐心合力共同抓的工作格局。

三、抓“联乡、驻村”工作情况

一是工作开展正常有序。我局党建扶贫联系点为**镇，驻村帮扶点为**镇的**、**、**三个村;联乡工作由局党组成员***同志负责，驻村工作分别为**由协会**股负责人**同志负责，**村由**股的**同志负责，**村由***负责人**同志负责。联乡驻村人员到位后，按照“帮助学习领会精神，促进思想统一;帮助理清发展思路，促进科学发展;帮助解决实际问题，促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”的“四帮四促”要求，及时深入联系乡镇和村了解情况，全面落实市党建办提出的工作目标，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促发展。局党组每月不定期深入党建扶贫联系乡镇和所驻村对联乡领导、驻村干部在岗情况进行督查，并及时协调解决驻点存在的困难和问题。

二是联乡驻村取得实效。通过召开座谈会、走访等形式，与基层干部群众真诚沟通，真心交流，增强了对所驻村的了解。对驻村人员在“万村千乡”网页进行了公示，制了联乡驻村人员联系卡，公布了联乡驻村干部相片、联系电话，联乡驻村工作职责、任务以及工作种开展情况等，通过座谈会、群众会、宣传标语等多种形式加强以计划生育为重点的政策进行了广泛的宣传。我局在定点帮扶和开展新农村建设工作过程中，还特别注重了自身建设和利用人口计生部门的行业特点开展工作。积极开展人口和计划生育宣传教育和避孕节育指导服务工作，免费发放计生宣传资料和避孕药具，积极引导村民实施计划生育村民自治，群众人口意识和人均观念明显提高，依法自觉实行计划生育，受到了广大村民的广泛好评。

三是积极开展各种帮扶活动。通过走访了解，局党组在三个村开展“**”的“**”活动。为每个挂帮村出资**元，用于村级人口计生政策法规宣传、种养殖技术培训、村党支部规范化建设等。局党组动员局机关、保健院干部职工为三个村的计生贫困户生产扶持捐款**元，为三个村独生子女户、二女结扎户等**户计生贫困户各购买了*包化肥，帮助他们解决生产发展中的实际困难。

四、抓基层党建推进经济社会发展情况

我局在开展基层组织建设年活动的同时，狠抓**年度目标任务的落实，党组经常研究重大工作，党组成员和行政班子实行分片包保责任制，负责对乡镇(街道)、村的督促检查，通过全市上下共同努力，扎实工作，截止到五月底，(简短的工作总结)

五、下步抓党建工作的打算和思路

我作为党组书记，今后将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用，发挥党组织集体领导作用，建立健全党建工作的作效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大局党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快，更好更快发展作出应有的贡献。

以上述职，请各位领导评议。

各位领导、同志们：大家好!

2014年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建目标要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就XX村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓领导班子建设。

1.在抓班子建设上，我带头实行民主决策，制定了每周一次“两委”班子联席会、每月一次工作生活会的“三会”制度，通过落实该制度，增加了班子成员间交流沟通，推动了村级事务的民主化。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。对乡党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。

2、实行村干部“开放式集中办公”，着力解决“人难找”、“事难办”问题。坚持集中办公与轮流值班相结合，午收、秋收、防汛等重点时期、关键时期，实行24小时轮流值班。村“两委”班子适时研究处置相关问题，及时为群众提供信息、咨询、调处、办事等服务，切实解决好联系群众。

二、党员队伍建设。

1、加强党员学习培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展“三会一课”等活动。

2、严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

3、是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，确保了支部党员参学率。

4、是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立困难党员帮扶机制，激发他们投身村工作的热情。

三、基层组织建设

1、紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行总支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党总支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、以“三会一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展一年一考评，探索建立党员队伍纯洁机制。

4、认真开展“党的群众路线教育实践” 活动，努力建设为民型党组织。

5、将村干部承诺事项完成情况与绩效工资挂钩。组织开展“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺活动。

四、抓党风廉政建设。

认真落实村干部廉政承诺制度。在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持定期召开座谈会。认真开展廉政教育，做到村党总支部每季度研究一次党风廉政建设工作，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村干部学习教育，实行村干部每周集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

五、存在的问题。

一是思想认识不到位。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。

六、下一步工作思路和措施。

1、进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务，立好标杆。

2、深入群众，注重调研，到群众中去多讲党的路线、方针、政策，倾听民声及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益工作放在第一位，着力解决群众所关心的热点、难点问题。

3、总支部成员多交流、多沟通，掌握村形势的发展，维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考，同时鼓励支部成员之间，与乡党委政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助、督促。

4、进一步拓宽发展思路 以上就是我的述职报告，不足之处敬请给予批评指正，谢谢!

百舸争流千帆竞，盛世创建党业兴。过去的XX年，我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制，全面推进基层组织建设”的党建工作思路，强化措施，狠抓落实，努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面，我就XX年度党穿越小说网XX建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。

一、转变观念，把基层党建工作做为自身“第一要务”

就任党委书记以来，我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作，是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做到了“三个坚持”。

一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。XX年，我镇召开党委会，专题研究党建工作;研究制定了《XX年基层党组织建设工作要点》，确定工作目标。每次村干部会议，我首先调度的是村支书，问的第一件事就是“两委”班子怎么样，党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家，让大家深知党建工作的重要地位。

二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上，我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《镇村级干部目标管理考核办法》这些措施，使我镇党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。

三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。XX年XX月份，镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法，也让他们感觉到了自身的责任。

二、党建工作的主要做法

按照区委要求，结合本地实际，我镇紧紧围绕一条主线，突出两个重点，落实三项措施，坚持四个结合，扎实开展农村基层组织创建工作。

1、一条主线，就是以区委一号文件为主线，深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。

镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》，并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《镇XX年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件，有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实，镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组，负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。

组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验，利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求，结合自身实际，制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划，XX年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求，力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。

2、突出抓好两个重点。

(1)提高致富能力为重点，大力实施“双培双带”先锋工程。

实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先，我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手，在去年摸底的基础上进行了再次排查，建好档案，掌握底数。其次，树立典型，抓好示范基地、示范户建设，充分发挥他们的典型引路作用。再次，对政治思想素质高、带动能力强的发展能手，作为重点对象，跟踪培养、教育，引导他们积极向党组织靠拢，具备条件的，及时发展入党。今年，全镇共有5名发展能手发展为预备党员。

(2)以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。

党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中，35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。

3、改进工作方法，创新工作手段，落实三项措施。

(1)阳光操作，规范运作，切实抓好党务公开工作。

(2)认真开展无职党员设岗定责活动。

各村、社区针对每位无职党员的实际情况，设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位，并明确了每个岗位的工穿越小说网XX作职责。同时，通过党员自我选岗及党组织定岗的方式，对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。

(3)全面推进为民办事全程代理制度。

按照区委要求，全镇全面开展了为民办事全程

代理制度，各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”，实行挂牌服务，同时还抽调专人办公，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，镇党委还专门制定了督查考核制度，加强对全程代理各服务环节的监督检查，并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来，各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。

4、坚持四个结合，注重党建效果。

(1)坚持与新农村建设相结合。

以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程，投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院，解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了XX的整治改造;投入75万元完成了14。5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水，解决了XX区1000多人的饮用水问题。

各位代表、同志们：

湖滨区第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。我代表区委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表，向服务大会的单位和同志们表示衷心感谢!

过去的一年，是湖滨区发展征程上极不平凡的一年。面对复杂严峻的形势，全区上下同心同德、爬坡过坎、克难攻坚、奋发图强，在持续中提升、在持续中发展、在持续中创新，巩固了“稳”的基础、保持了“进”的态势、实现了“新”的突破，浴火重生、凤凰涅槃的势头昂扬勃发，风清气正、团结干事的氛围日渐浓厚，“美丽湖滨”建设取得了良好开局。成绩来之不易，凝聚着全区干部群众和广大代表的智慧汗水和奉献付出，饱含着市委、市政府和市直单位、社会各界的关心关怀和理解支持。

各位代表、同志们，“美丽湖滨”是对湖滨区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”的概括表述，体现了时代之美、发展之美、人文之美、环境之美和社会之美。回眸走过的道路，放眼前行的征程，我们发展的基础更加坚实，支撑更加牢固，势能正在集聚，潜能正在释放。新的一年，我们要统一思想、振奋精神，努力开创“美丽湖滨”建设的新局面。

——“美丽湖滨”，美在干部清正、政府清廉、政治清明，知规守矩、团结干事的政治生态基本形成

良好的政治生态，犹如空气、水对人体一样，是一个地方各项工作健康开展的基础和保证。通过深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，全区干部的作风明显好转，扬清风、树正气成为共识、形成自觉。但也要看到，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓会好转，松一松又会反弹，一定要在抓常、抓细、抓长上下真功夫、下苦功夫，弛而不息纠正“四风”、倡树新风，坚持不懈落实“为民、务实、清廉”要求，努力形成知规守矩、风清气正、心齐气顺、团结干事的良好氛围。人大和人大代表与人民群众联系紧密、监督有力，整体素质高、社会影响大，对政治生态形成起着重要作用，只要我们心往一处想，劲往一处使，同拉上坡车，共唱一个调，一定能构建起泽被全体干部职工和广大群众的湖滨政治生态好环境。

——“美丽湖滨”，美在经济发展，实力提升，基础设施完善，群众收入较快增长

发展是硬道理，发展是解决我们面临一切问题的根本举措，丝毫不能放松、须臾不可偏离。我们要坚持不懈强化招商引资激发活力、加快项目建设增强动力、聚焦培优育强挖掘潜力、勇于改革创新释放红利，不断提升经济发展的质量和效益，实现全面协调可持续发展。

完善提升基础设施是保障经济社会发展和改善群众生产生活的最重要举措。要“适度超前、承载引领”，整合资源、集中资金，继续强力推进。在农村，要围绕通达路网、建强电网、畅通水网、连通气网，逐步实现城乡公共服务均等化，建设“美丽乡村”;在城区，进一步深化“城市管理年”活动，巩固“三无小区”治理成果，加大背街小巷整治力度，培育社会组织，扩大群众参与，激发社会活力，提升居民自治能力;在园区，切实加快会兴片区道路、供水、供电工程建设，促进都市工业健康快速发展。

要千方百计增加城乡居民收入，不折不扣落实好各项惠民政策，不断提高人民群众生活水平和消费能力。要积极组织好职业技能培训，充分发挥区职教中心的作用，为全区城乡群众提供免费培训，使他们学得一技之长，增强致富本领;要以创业促就业，降低门槛，放宽准入，打破“玻璃门”，掀开“天花板”，形成全民创业、万众创新的好局面，让一切知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

——美丽湖滨”，美在文化繁荣、法治彰显、明理诚信，向上向善蔚然成风，核心价值观深入人心

文化是凝集社会力量的粘合剂，是经济发展的助推器。要进一步发挥好城乡公共文化服务阵地的作用，深化中国楹联文化区建设，深入开展“书香湖滨”系列活动，形成爱读书、读好书、善读书的良好风气。要广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，以先进的文化影响人、鼓舞人、激励人。

扎实推进依法治国，做到有法必依、执法必严、违法必究。大力开展普法教育，让法治理念进社区、进农村、进家庭、进学校、进课堂，入脑入心，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。坚持司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

倡导践行社会主义核心价值观是大家的共同责任。我们要积极通过各种行之有效的方式和载体，让富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善内化为于心、外践于行、深入人心，让向上向善蔚然成风，成为社会风尚。

——美丽湖滨”，美在学有所教、病有所医、老有所养，惠泽百姓的追求充分体现

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要秉承“政府过紧日子、人民过好日子”的理念，进一步加大对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入，使发展成果让人民群众共享。民生连着民心，民心凝聚民力。各位代表是联系群众的桥梁和纽带，要当好人民群众的“代言人”，把大家的要求、愿望和期盼反映上来，使我们的“为民工程”、民生举措更贴民心、更顺民意、更合民愿，让我们惠泽百姓的目标追求充分体现。

——“美丽湖滨”，美在环境优美、秩序优良、平安和谐，宜业宜居的区域性中心地位更加凸显

让人民群众喝上放心水、呼吸上新鲜空气是各级党委、政府应尽的职责。我们要不断加大环境保护力度，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，影响环境的项目一律不上、污染环境的企业坚决叫停、破坏环境的行为立即查处，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，让白天鹅年年岁岁流连忘返、让青山碧水世世代代永伴身边。要进一步深化社会管理创新，深入开展“清洁家园”行动，努力构建平安湖滨、安全湖滨、和谐湖滨、宜居湖滨，形成治安良好、秩序井然、言行文明的城市生态，让湖滨区成为人们向往的宜居宜业之地，真正成为黄河金三角区域性中心。

各位代表、同志们!人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是宪法规定的我国根本政治制度。各级党委要加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其会要围绕中心、服务大局，强化自身建设，依法履行职权，不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门，要自觉接受人大监督，积极配合、支持人大及其会开展工作。各位代表要加强学习，勤奋工作，恪尽职守，发挥好带头作用、“纽带”作用、“桥梁”作用，继续为湖滨区改革发展做出新的贡献。

各位代表、同志们!新的征程已经开启，新的使命重任在肩。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。我们一定要发扬“钉钉子”精神和“踏石留印、抓铁有痕”的气概，盯紧目标不偏离，克难攻坚求实效，团结一心增能量，共同谱写“美丽湖滨”建设新篇章。

一、履行党管责任，扎实开展基层党建工作

坚持定期研究基层党建工作，定期听取机关党委工作汇报，推进各项工作有序有力有效开展。

一是明确职责主体。认真履行党建第一责任人责任，牵头抓总、全面安排，做到在党言党、在党为党。党组成员对分管科室党建工作全权负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化指导督促。将基层党建作为硬性任务，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同安排、同推动、同落实、同考核。局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组成员的党建工作情况汇报，研究解决重点问题。将党建工作纳入年度考核内容，细化考核标准，鼓励先进，激发后进。

三是创新党员管理。广泛开展谈心谈话活动，建立完善单位各个层级党员之间经常性的谈心交心机制。研究出台《xx市财政局(国资委)党员发展办法》，对照“六不”要求，按程序发展新党员，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

二、突出学习教育，着力提升党员能力素质

坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建的一项重要任务，多措并举，确保学习效果。

一是加强理论学习。将“两学一做”学习教育与中心组学习、“三会一课”、业务工作有机结合，牵头研究制定了《党组中心组理论学习计划》，建立党组中心组学习台账。带头全面学习党的方针政策，主持举行了13次中心组理论学习和16次“两学一做”专题学习研讨，讲好专题党课。组织召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做xx届六中全会和省十次党代会、市七次党代会专题辅导报告。组织开展“七一”重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。

三是优化工作作风。积极组织“对标一流，争先晋位”活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务承诺制、办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。

三、夯实基层基础，积极发挥党建引领作用

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。

一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做“四讲四有”合格党员。20xx年，我局被评选为xx市道德模范，刘胜杰同志被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。

二是做好监管企业党建工作。加强监管企业党组织建设。按时完成企业党组织换届选举工作。及时对企业领导班子进行充实调整，完善基层组织体系，使困难企业和“壳企业”职工遗留问题有人负责，企业党组织团结带领职工推进企业改革发展，有效确保了企业稳定。

三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金xx余万元;建立国资系统工会，协调解决“40、50”企业困难党员职工再就业;积极开展“慈善一日捐”等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金376余万元，缴纳养老和医疗保险xx余万元。

四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设

始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干伍。

一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行“述责述廉”综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。

二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《“三重一大”议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《xx市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《xx市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。

三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定“三重一大”事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。

一年来，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是基层党组织生活不够丰富。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

二是时间精力投入不够。从我自身来讲，致力于搞好各项工作的财政保障，忙于事务性工作，对政治理论的系统学习不够，对党建工作的深入研究不够;在机关中，有部分党员同志还是存在重业务、轻党务的思想，对党务工作的重要性认识不够，党性观念、党员意识还需进一步加强。

三是党建管理力量薄弱。市国资委党委共监管22户国有企业党组织，其他部门管理及民营企业党组织9个，再加上委机关党委党员共计1064名党员。党组织及党员多，而市国资委仅设了1名党委书记，2名专职党务工作人员(机关党委和企业党建各1人)，党建管理力量有些薄弱。

四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

下一步，将认真贯彻按照党的xx届六中全会精神，突出抓好以下几个重点：

一是强化主体责任落实。从我做起，从严要求，进一步树立党建“第一责任人”意识，主动适应新形势下党建工作的新要求。

二是提高干伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。

三是切实增强基层党组织凝聚力。拓宽工作思路和创新活动载体，丰富基层党建活动的内容和形式，在完成上级党组织安排任务的前提下，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。

述职人：

20xx年x月x日

20xx年，为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、地区农业工作会议精神，在地区农业局的大力支持和正确领导下，以服务“三农”的宗旨意识，用心履行职能，以“科技兴农”实现农业增效、农民增收为目的，以优质、高效的农业技术为手段，充分发挥农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。透过一年的努力，各项工作取得必须的成绩。

一、粮食安全生产工作

为强化我区粮食安全生产，切实抓好小麦生产工作，我中心及各县站及时成立技术服务组，采取从播种到田间管理，技术员实施全程跟踪技术服务，并结合工作实际，制定了小麦安全生产职责制、工作实施方案，与各乡签订了小麦生产目标管理职责书。技术人员服务期间用心宣传粮食安全生产的政策和好处，鼓励农户种植小麦的同时，对各县（市）乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训，共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32、95万亩，主要品种有新春11、17、23号、巴春6号等。

二、重点农技推广项目指导计划的安排、落实

结合本地区农业生产实际，因地制宜制定了《阿勒泰地区20xx年农技重点推广项目指导计划》，农技重点推广项目共安排了三大类二十四项，计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到各县（市），并与“科技入户”有机结合，技术人员因地制宜根据各乡村地质条件制定实施方案，带给配套技术服务，在年中进行了督促检查和验收评比。全区完成推广面积407、55万亩次，完成计划的122%。

三、“科技入户工程”的组织实施

围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新，组织实施1500户科技示范户，制定了相应的考核办法和工作实施方案。为使农业科技真正进村入户落到实处，各县站与农技人员签订了职责书，驻村蹲点进行科技示范，从备耕生产到作物收获，技术人员进行全程跟踪技术指导，为农民带给最新农业技术信息，推荐新技术、新成果，开展科技培训。为更好地突出科技示范的作用，要求各县（市）各安排3个重点示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模，大力推广农业实用技术，以设施农业、名优特色作物为切入点，结合新品种、新技术的试验示范，技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制定技术服务方案，建立种植档案。争取先进实用技术入户率到达100%以上，农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户，其中，重点示范户140户。

四、农作物新品种、新技术引进及试验示范工作

今年，根据我区农业生产实际，重点围绕特色作物、设施农业，加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面，以优质、专用、特色作物为重点，在新技术试验方面，以高产、节本技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地，用心做好新品种、新技术的引进、试验、示范，筛选出适合我地气候条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个，较好地完成了新品种引进及试验田的前期管理工作，目前正处在田管阶段，各试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南瓜系列：籽用、无籽、无壳南瓜；蔬菜类：红、甜、彩色辣椒、白壳葫芦、线椒；饲草类：新饲13号青贮玉米、健宝牧草，以及半无叶豌豆草原276等。透过新品种引进、试验，加大新技术贮备，为进一步调整优化种植结构奠定了基础。

建立中草药标准化产品生产示范基地，目前已栽培试验中草药材及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。

同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作，促进农副产品深加工，延伸产业链，变资源优势为产品优势，促进我区农业产业化的发展。

五、农作物病虫草害的综合防治工作

根据20xx年病虫调查发生状况及20xx年的气象预测，认真做好20xx年病虫草害趋势预报并及时发布。在适时做好重大病虫害监测的同时，及时发布重大病虫害发生趋势预报，并根据发生动态和调查状况提出防治措施，全年共发病虫情报102期，其中长期预报8期，电视预报19期。

自5月以来，我区大部分县（市）天气干旱，造成病虫害发生比往年偏早，由于气候原因我区草地螟发生比历年早15-20天，主要发生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县，发生面积23、7万亩，防治面积8、5万亩。为加强我区检疫性有害生物监测工作，在吉木乃县、哈巴河县和阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线，重点阻截马铃薯金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫性有害生物；在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点，阻止马铃薯甲虫疫情蔓延，并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个，示范区面积20xx亩，辐射区面积达10000亩，以保障我区农业生产的安全发展。

六、测土配方施肥工作

今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩，年初将任务层层分解落实到各县（市），并组织好宣传培训、技术指导工作，全区完成72、5万亩。截止目前已化验样品1425个，8500余项次，其中包括土、肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项目的实施工作。今年，我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目，其中新建项目县三个（阿勒泰市、布尔津县、青河县），续建项目县两个（哈巴河县、富蕴县）。针对各县农技站的实际状况和工作特点我中心分别成立了三个项目技术专家组，并制定了详尽的工作计划。新建项目县工作在三个专家组的指导下，从项目实施方案的制定到测土配方基础数据试验（3414田间试验、较正比较示范试验）的规划、布点、实施，以及前期宣传培训等，九月底依照自治区土肥站委托对项目县进行地级验收。

七、农业技术服务及科技培训状况

结合农业生产实际，本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨，中心成立了7个农业科技服务组，共14人，其中：农业推广研究员2人，高级农艺师4人，农艺师8人。各县（市）也相应成立了技术服务组，在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服务。技术服务的同时，透过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专题技术培训、技术讲座等方式，用心向我区农民普及科技知识，根据我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求，有针对性的宣传农业标准化等相关知识，使培训工作取得实效。截至目前，共开展科技培训399期，培训农牧民7万余人次，发放科普资料3万余份。

八、农产品质量安全工作

九、用心申报项目，依托项目资金，大力开展农技推广工作

中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜机械化技术示范推广项目》，超额完成项目合同预期的目标，项目实施规范，两项目全部透过地区科技局的验收。

我自担任_村支部书记以来，在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天，我把20__年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处，请批评指正。

一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供智力支持

1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十九大”精神，与时俱进。全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好书摊子、混日子，无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。

2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持3会一课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

4、充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。

5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收

1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。

3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民无门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

4、力争盘活现有资金，招商引资，不断拓展集体经济发展的路子。

三、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活

1、建设好村文化大院的配套建设，为方便村民进出村难，排出积水，新修道路，同时也改造生活用水，为了使全村文明建设，使村民学习科学文化知识，营造一个精神文明建设的良好载体，组织开展好丰富多彩群众文化活动，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗。

2、开展好“十文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动，达到弘扬正气，人人争先进的目的。

3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重专职主任和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会要从人、财、物上给与倾斜，保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金，争取计划生育工作取得好成绩。

四、加强社会治安综合治理

1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击邪教，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。

2、及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。

五、工作中存在的问题

由于资金短缺，村内街道一直没有硬化，到了雨季，出入困难，给群众带来了生活不便，群众意见很大。

11月8日至10日，我带着党建工作中遇到的问题，回到，参加集团公司党委工作部举办的基层党支部书记培训班。三天的时间转瞬即逝，有种意犹未尽的感觉，虽然时间短暂，但能有这么一次难得的充电机会，让我能静下心来聆听专家、同仁的博学赐教，也着实让我从中感受到了学习的快乐。对于此次垣曲之行，受益匪浅，在学习过程中找到了我所带问题的答案。

一、培训的收获启示

（一）开阔了视野

三天课程，既有新时代如何当好企业基层党支部书记和党员管理工作这种具体而又实际的课程，又有学习中国共产党党史和建党思想、路线、方针这样高屋建瓴的理论性指导，既包括智慧和语言沟通艺术，也包含教育大家防腐拒变、紧守底线的条例学习，让我们充分享受了一份饕餮精神大餐。在当前网络媒体影响着我们工作和学习的方方面面，每个人都感觉到知识的获取是那么轻松自如和容易，但身处电大的三天，近距离的聆听专家、同仁的深层次教授，近距离与他们进行互动交流，让我们在感受他们在专业领域内秩序严谨，富有创新精神的同时，也收获分享了他们长期的工作积累的成果，极大的丰富和拓展了我的知识视野。相信这次培训，对我今后工作有着不可替代的作用。

（二）知识的积累是党组织书记提高创新能力的基础

创新能力提高的基础，源于深厚的知识积淀。知识来自永不停歇的学习和积累，并且知识本身也需要创新。目前人类社会的知识总量不断增加，知识的更新速度尤其惊人，这就要求我们要在不断的学习原有知识的同时，更要注意努力汲取新知识。作为一名基层党务工作者，只有通过系统化的学习，不断掌握专业知识，才能在遇到困难问题时，发散思维，想出超高谋略，得以解决问题。总而言之，创新是建立在一定知识的基础上，知识经验是灵感产生的基础和前提，知识的层次，决定了创新的高度，我们只有努力学习一切先进科学文化知识，深入了解专业知识技能，才能在自身的工作岗位上发挥特长，创造出更多更新更有价值的东西，服务于职工。

二、联系工作，促进实效

三天的培训，促使我反思过去的思想方法和观念，深受启迪和教育。在企业里，党建是与行政生产同等重要的工作。今年集团公司推行了基层党组织“双向进入、交叉任职”，车间队段一把手和党支部书记都是一岗双责，有时在工作中就会出现疲于应付，工作质量、效率不高的现象。究其原因，主要是党建落实不到位，主要表现在两个方面：一是部分行政干部在落实党建工作责任制时，精力投入不够；二是党建工作责任制，考核评价内容较为抽象，针对性和操作性不强，不易落实。通过这次培训，让我们明白如何强化党建工作责任制落实，需要从严格教育管理、严格细化责任、加强考核评价三个方面，促使党建工作责任制有效落实，不断提高基层党建整体水平。

（一）严格教育管理，提高思想认识

一是要提高党支部成员（特别是支委）责任意识。基层党支部建设是党的建设的基础工程，是加强党的执政能力建设的基础。教育引导支委成员牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的”责任关观，决不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二要教育引导支委成员自觉把基层党建工作与推动本单位又快又好发展联系在一起。坚持党建工作与生产，工作同步研究，同步部署，同步推进。三要提高创新意识。教育引导支部党员始终保持强烈的创新意识，牢固树立坚定的创新理念，努力在工作思路、工作方法上求创新，使党建工作，永葆生机和活力。

（二）严格细化责任，明确目标任务

为使党建工作责任制更具有可操作性，要层层明确责任，在责任主体上，明确党支部书记的第一责任，党支部书记是本单位抓党建工作的第一责任人，全面负责党建工作。在责任内容上，要做到责任清晰，内容具体。党支部书记要及时对党建工作，重要事项进行研究部署，确定党建工作重点任务，组织制定党建工作责任制分解目标，层层签订责任书，组织召开工作例会，督促落实党建工作任务。要重点落实好“一岗双责”制度，根据党建工作责任制分解目标任务，抓好分管单位党建工作。

（三）加强考核评价，严格监督管理，建立完善考核评价机制，是确保党建工作责任制落到实处的重要保障。

一要科学设置考核内容。只有科学合理的设置考核评价内容，解决好评价什么的问题，才能使评价结果更准确地反映工作实际。考核内容要突出可操作性，在突出工作实绩的基础上，合理设置各项数据考核，把开展工作取得的实际效果，体现在实实在在的工作业绩上。二是要灵活制定考核办法，采取组织考核，群众测评相结合。在坚持组织考核的基础上，积极引入群众测评的方法，积极开展单位党员领导干部述职评议，落实党建工作责任制的情况，向支部全体党员干部和职工群众进行述职，把群众满意不满意作为检验基层党组织抓党建工作等一项重要标准。考核结果与表彰相结合，对党建工作抓得好，成绩突出的党组织和个人。在进行精神奖励的同时，加大物质奖励力度，充分调动各方积极性。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。相信垣曲之行对我来说不仅是一个永恒而美丽的回忆，更将成为我今后风雨中，在今后的工作中，我将秉持刻苦、严谨、求实、创新的作风，把所学的知识转化到实际工作中去，不断提高自己做好本职工作的能力和水平。

一是讲话明确了==发展的新目标。就是必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展。

二是讲话确立了==发展的新定位。就是以建设新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。

三是讲话吃透了==发展的大难题。他指出，我省面临的最大的问题是发展不足，最突出的问题是新产业发展和新项目储备不足，最紧要的问题是干部队伍对大发展的准备不足。转型迫在眉睫，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，顺应转型发展的时代潮流，登高望远，谋划未来发展，否则我们就会犯历史性错误。

四是讲话指明了转型跨越的路线图。就是以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快推进转型发展和跨越发展。关于工业新型化，明确了七条路径的推进举措;关于农业现代化，提出要坚持农业产业化这个主题，突出县域工业化这个核心，夯实农业社会化服务体系这个基础，抓住农民增收这个关键，走出一条具有==特色的农业现代化之路;关于市域城镇化，提出要形成“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群和经济圈的互动互促;关于城乡生态化，指出必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化==、气化==、净化==、健康==。

五是讲话对全省干部队伍建设提出了新要求。认为==要实现转型发展、跨越发展，解放思想是前提，要从煤炭依赖、政府依赖和内陆经济思维定势、计划经济模式、守成求稳心态中解放出来，甩掉包袱，快步前进;干部保证是关键，要引导干部具备世界眼光、战略思维、“结合”本领，具备敢闯的勇气、学习的自觉、高尚的操守，下大力气加强作风和本领建设;改革开放是突破口，转型发展出题目，改革开放做文章，全方位实施开放引进战略，进一步激活全社会的创新活力。

联系==机关的实际工作，我认为贯彻落实==书记讲话精神，要抓好以下几点工作。

一、把“促发展”作为履职的第一要务。转型发展是=书记讲话主线，他指出转型发展是世界潮流，是我国实现可持续发展的战略之举，是==的根本出路，是更好跟快的发展。人民政协履行职能的着力点要放在促进转型发展上，协助县委政府以战略眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，真正做到参政参到点子上，议政议在关键处。政协组织要努力拓展监督的领域，对一切以牺牲环境资源、牺牲人民群众和子孙后代利益为代价的短期发展模式，对一切高消耗、高污染、低产出、低效益的项目予以监督，促进其产业升级;要发挥政治协商、参政议政的职能优势，多立科学发展之论，多献科学发展之策，多建科学发展之言，帮助政府走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会持续发展。

二、把“促和谐”作为政协履职的基础性工作。和谐社会建设是转型发展的软环境。政协必须一如继往地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，高举团结民主大旗，发挥人民政协联系面广、包容性强、渠道畅通的协商民主平台的优势，多反映人民的民主政治愿望，多维护群众的合法权益，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做反映情况、沟通思想的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，为转型发展创造良好的社会环境。

三、把“转作风”作为提高政协履职效能的根本保证。=书记指出，实现转型发展，干部保证是关键，要下大力气加强作风和本领建设。政协机关要按照=书记的要求，树立正确的政绩观、名利观、权力观，做学习型、知识性、实干型的领导干部，要教育广大党员干部和政协工作人员，在“==大发展,==要争先”思想解放大讨论活动中，争当学习的模范、思想解放的先锋、提升能力的标兵，不断提升履职能力，树立人民政协新形象。

上午好!

感谢市委和市委组织部对我的信任和厚爱，我对市委的决定表示坚决服从和拥护，对王杰县长和同志们的欢迎表示衷心的感谢，同时也非常感谢市委和市委组织部对我们秀山工作的关心和关注。

初识秀山，源自沈从文先生笔下的《边城》，先生极为优美而流畅的语言文字，如诗如画般描绘了白河两岸恬静秀丽的山村、湘西边城浓郁的风土人情，“近水人家多在桃杏花里，春天只需要注意，凡有桃花处必有人家…秋冬来时，房屋在悬崖上的、滨水的，无处不朗然入目，黄泥的墙，乌黑的瓦…”，这些田园牧歌式的描写，给人以极美的享受，让人充满世外桃源般的向往。

又识秀山，沉迷于秀山民族的多元、文化的多彩、艺术的多样，以土家、苗为主的17个少数民族和谐相处，共同谱写了一曲民族团结的乐章。具有1320xx年悠久历史并列入首批国家级非物质文化遗产保护名录，集歌舞、戏剧、民间吹打于一体的花灯艺术闻名遐迩，优美的《黄杨扁担》蜚声中外。

再识秀山，已从边城的静寂走向发展的繁荣，一脚踏三省，三省闻秀山，从“锰三角”到“金银花”再到“秀山鸡”，无处不彰显着秀山资源的富饶和农耕的优越。

从自然的唯美到文化的璀璨再到商贾的云集，都充分显示着这是一座充满生机盎然的希望之城。

从我踏上这片热土，我就被这片土地深深的吸引，我很荣幸 能到这样一个历史悠久、区位独特、人杰地灵、物产丰富和发展势头持续向好的县城工作，我心中有太多的感激。

首先，我要感谢历届县委、县政府为秀山经济社会发展所打下的良好发展基础;其次，我要感谢历届县委为秀山经济社会发展所培养的优秀干部队伍;同时，我要感谢历届县委、县政府为秀山经济社会发展所形成的良好工作作风。

前人之事后人接，在此，我郑重表态：

(一)勤学习，当秀山人做秀山事

一是向秀山的老领导学习，是老同志们写照了秀山的昨天。革命先辈为革命理想勇往直前、不怕流血牺牲的崇高品质和老领导们艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的高尚品质将一直激励着我们一代又一代的继任者。二是向现任的各个班子成员学习，是你们开创了秀山政通人和的今天。正如薄书记在7月14日视察秀山工作时所评价的“秀山干部勇于进取，在重庆最边远的地方，创造了很好的成绩，在招商引资、森林工程、农房改造、万元增收以及城市建设方面成效都很明显”。大家是我学习的好榜样，我为自己能成为其中的一员感到无比的自豪。三是向秀山人民学习，秀山65万各族人民将见证秀山的明天。“知屋漏者在宇下、知政失者在草野”，我深知吃百姓之饭、穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓，我将倾注自己的满腔热血，奉献自己的赤子之心，回报人民的养育之情。四是向实践学习，实践是没有止境的。结合秀山的地理条件、资源禀赋、产业结构和经济基础，不断拓展和优化知识结构。吃透“上情”、体察“下情”、关注“外情”、洞悉“内情”。

(二)谋发展，真抓实干开拓创新

发展是第一要务，县委县政府立足于秀山实际，认真践行科学发展观，大力实施“生态立县、工业强县、文化兴县”发展战略，团结带领全县干部群众以“一城两园、三大产业、四件大事、五个秀山”为重点，朝着“武陵之心，边城示范”的目标迈出了坚实步伐。蓝图已经绘就，方向已经明确，剩下的就是实干、巧干和拼命干，“事业自古靠实干，未见长城言垒成”，不干就是庸人，不干就是罪人，“无功便是过”。我将以科学发展观和正确的政绩观为指导，大胆创新、开拓进取、敢闯善为，努力开创工作新局面。

(三)转变作风，改善民生扎根基层

精读《论语》，我们会被孔子“仁者爱人”的情怀所感动;深研《孟子》，我们会被孟子“民重君轻”的思想所折服;学习《庄子》，我们会被庄周“物我两忘”的境界所向往;翻阅《出师表》，我们会被“鞠躬尽瘁，死而后已”的忠贞所激动;打开《岳阳楼记》，我们会被“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀所升华。居庙堂之高，则忧其民，我将与秀山干部群众风雨同舟、同甘共苦，切实维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。

(四)讲政治，精诚团结和睦共事

高举团结的大旗，团结出向心力，出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。全面贯彻落实好民主集中制，坚决贯彻落实党和国家路线、方针、政策以及市委、市政府的重大部署。注重发挥班子的团队作用，统筹协调，弹好“钢琴”，求同存异，求同心，聚合力。班子成员要做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。

(五)抓廉政，率先垂范敢当典范

“人之立身，所贵者惟在德行”。善治人者，必自治者。我将模范执行廉洁自律的各项制度和规定，躬身做官，挺腰做人，一清如水、一身正气，真正做到既勤政又廉政，既干事又干净。公生明，廉生威。我希望全县广大人民群众眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住领导班子，领导班子的眼睛盯住班长，全力打造一支清正廉洁、风清气正的干部队伍。征途如虹，重任在肩，诺言已下，重在实干。我恳请同志们给我一定的时间熟悉秀山的党情、县情、民情、干情和社情;我恳请组织对我更加严格要求;恳请班子成员给我指点、鼓励;恳请老领导、老同志们关心、帮助;恳请各级干部和同志们配合、支持;恳求秀山人民给我以理解、信任。我坚信在市委、市政府的领导下，在同志们的共同努力下，我们一定能够实现市委市政府确定的“把秀山建设成为渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地和中等城市”的目标，秀山的明天一定会更加美好!秀山的人民一定会更加幸福!谢谢大家!

姓名_______ ;职务或职业________ ;所在党支部_____村党支部;性别______;出生年月________;入党时间____

为更好地履行自己的工作职责，进一步增强干事创业的责任 意识和勤政为民的服务意识， 着力解决关系群众切身利益的实际 问题，促进全村各项事业和谐稳定发展。本人作为村党支部驻村 第一书记，在开展创先争优活动的过程中，特向本村村民郑重承 诺：

公开承诺事项：

1、加强组织建设。以强核心、强素质为目标，以创先争优 活动为契机，大力推进农村基层党建工作。始终坚持把握正确的 政治方向， 不折不扣地贯彻党的路线、 方针、 政策， 努力实践 “三 个代表”重要思想，加强党员队伍建设，坚持把政治素质好、办 事公道、作风正派、廉洁自律作为村班子成员的基本准则。注重 党员干部的管理和培养，选准选好村级后备干部，培养好村级后 备干部，重视新党员的培养与发展。加强对村级组织的领导，积 极发挥村民小组长的作用，全面推行民主听证会制度，户代表议 事制度，切实加强党风廉政建设，杜绝违法乱纪的事情发生，充 分发挥党员的先锋模范作用

2、立足为民，搞好增收。带领群众增收致富，为农民群众 经济增收下功夫，进一步推广应用新品种、新技术，提高农产品 的产量和质量，增加农民的收入;利用本村的自然环境优势，积 极招商引资,多渠道发展村民经济.

3、强化服务职能，发展社会事业。多渠道筹集资金，加快 水利设施、村组道路等基础设施建设，不断改善群众生产、生活 条件。做到新型合作医疗全覆盖，计划生育达标率，同时进一步

拓宽劳务输出，对困难户、低保户、五保户、老弱病残尽最大努 力照顾。经常性联系群众，了解群众所思，听取群众建议，做好 思想政治工作，公开惠农政策，加强村级财务管理，接受党员群 众监督。

4、加强文明建设，维护稳定工作。加大宣传普及科技文化、 法律法规知识，组织开展健康有益的文化活动和文明创建活动， 及时有效地排查和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出门，矛盾不 上交，不发生有影响的安全事，不发生群体上访等，切实做好农 村稳定工作。做好卫生长效管理，积极配合上级做好农村家园清 洁行动， 完善村卫生保洁体系， 力争给全村百姓有个舒心的环境。

5、加强文化设施建设，丰富村民文化生活。为丰富广大村 民的业余文化生活，创造良好的农村健康文化生活氛围，建设文 化活动室，拓展村“农家书屋”等的服务功能，使村民的业余文 化生活更加丰富多彩。 谨此承诺，欢迎监督。

承诺人:__________

___年___月__日

同志们：

今年以来，市上相继召开了两个重要会议，一个是全市发展民营经济大会，紧接着又隆重召开了市第四次党代会，这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫，同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天，县委、县政府召开全县发展民营经济大会，主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神，按照全市发展民营经济大会的部署，动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想，抢抓机遇，积极作为，努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用，在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。

刚才，会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰，在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中，都强烈地发出这样一个信号，我们这次会议，一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上，另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境，包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等，为民营经济的发展铺平道路，给民营经济人士传递信心、传递力量，实现宏观和微观相一致，党政和企业相结合，携手并肩，共谋发展。对会议的这一精神，大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神，认真学习，深刻领会，抓好落实。 下面，我讲三点意见。

一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度，进一步深化对发展民营经济重大意义的认识

党的十二大以来，历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求，尤其是党的xx大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，党的xx大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的xx大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见，发展民营经济，是党和国家的大政方针，是改革开放的重要标志。20xx年，国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，也就是人们常说的非公经济新36条，相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则，民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。

市第四次党代会之后，县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”，需要民营经济担重任;“兴县”，需要民营经济扛大梁;大力发展民营经济，是科学发展的必然选择。因此，我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度，更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。

第一，从石柱的特殊县情看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体，由于种种原因，长期积弱导致经济社会发展水平相对落后，尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步，但民贫县穷的基本县情没有根本改变，“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。20xx年，我县gdp、地方财政收入仅占全市总额的0.8%、0.79%，人均gdp只相当于全市平均水平的56.2%，城乡居民收入也只相当于全市平均水平的81.6%、92.3%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”，作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分，是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现，是一个地方加快发展的重要源泉。比如，改革开放30年间，浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展，由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省，一跃成为经济总量全国第四位的经济强省，以占全国近1%的土地、4%的人口，创造了全国7.5%的生产总值，其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位，由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例，综观全国各地，凡是经济发展得快、发展得好的地方，往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者相对较差的地方，往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后，主要还是民营经济发展滞后，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，必须大力发展民营经济。

第二，从民营经济发挥的作用看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分重要。近年来，我县民营经济得到较快发展，在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强，地位不断凸显。主要表现在四个方面：一是非公经济是县域经济的中坚力量，20xx年全县非公经济实现增加值47.5亿元，占地区生产总值的59.3%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑，20xx年至20xx年，非公经济对全县gdp增长的贡献率达到65.2%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱，20xx年全县非公经济纳税4.27亿元，占地方财政一般预算收入的76.8%，成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道，去年，非公经济吸纳社会就业11.08万人,占全社会二、三产业就业人数的83.2%，有效缓解了社会就业压力，已成为吸纳就业的主力军。由此可见，如果没有民营经济的快速发展，我县科学发展、跨越发展将无从谈起，全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此，大力发展民营经济，对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。

第三，从石柱民营经济发展的差距看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分紧迫。近年来，我县民营经济虽然取得了长足进步，但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量，还有很远的距离，还有很长的路要走;如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比，差距十分明显，问题不容忽视。主要表现在五个方面：一是民营经济占县域经济的份额较低，20xx年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了7.1个百分点，比同在“两翼”地区的垫江县也低了2.8个百分点，比全市低了2.4个百分点;二是民营经济所处的产业层次较低，我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业，粗加工产品多、精深加工产品少，一般性产品多、名优特产品少，低附加值产品多、高附加值产品少，转变发展方式的压力与日俱增;三是民营经济发展的稳定性不强，仅以20xx年为例，我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家，而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位，这充分说明，我县民营企业健康成长率比较低，稳定性不强;四是全民创业的氛围不浓，20xx年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位2.1个，还不到广东省每百人5.2个的一半，这体现了群众创业能力不强，创业氛围不浓;五是民营经济的发展环境不宽松，特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍，政策弊端、环境弊端，政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解，不仅民营经济发展不起来，而且整个县域经济发展都将受到严重影响。因此，大力发展民营经济，对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。

二、拿出坚定的勇气和行动破除各种障碍，努力开创全社会支持民营经济发展的良好局面

民营经济是典型的“草根经济”，“一有土壤就发芽，给点阳光就灿烂”，公平、宽松的发展环境，是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境，是各级党委政府义不容辞的责任，也是发展民营经济的主要抓手。因此，我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍，放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发，让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流，在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。

第一，要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区，不少人存在重“国有”轻“民营”的思想，对民营经济从心理上轻视，从感情上歧视，从行动上忽视;部分群众面对落后心安理得，面对机遇不思进取，面对竞争麻木迟钝，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心，这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想，排除万难更新观念，扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”：一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值59.3%，已成为县域经济发展的主要支撑这一事实，这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计，而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见，决不能有任何偏见，更不能有任何歧视，牢固树立抓民营经济就是抓经济建设，就是抓石柱发展的理念，推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想，坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针，做到不管是国有经济还是民营经济，都要一视同仁，公平对待，不管是知名企业还是中小微型企业，都要加大扶持，培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月，照兵到我县调研民营经济时讲到：目前，有二三十万浙江人在重庆创业，在他们眼中，重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计”的“四千精神”，实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人，更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识，克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理，激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情，充分释放创业兴业激情，充分展现干事创业才干，让一切有利于创业兴业的思想活跃起来，让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来，促进民营经济加快发展。

第二，要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展，作为政府不仅要制定优惠的政策，还要营造良好的环境，责任重大。近年来，我县发展环境不断优化，但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任，悲观多于乐观，干预多于服务，在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象，导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大，在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此，我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛，从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献，自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念，自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍，切实做到“五个零”：一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项，精简审批程序，优化审批流程，简化办事手续，缩短办事时限，尤其要健全完善县政务服务中心运行机制，让民营企业“走进一扇门，办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策，并按照“非禁即入”的原则，在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”，做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开，凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行，凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除，真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”，消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项，立即办、主动办、跟踪办、公开办，做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取;要对重大项目和企业，积极推行“代办制”、“保姆式”服务，做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中，任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用，决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务，决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查，对破坏和影响民营经济发展的人和事，坚决做到发现一起，查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展，必须要有所为有所不为，做到该做的事情决不推脱，不该做的事情决不越轨，真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要坚决破除体制机制障碍。目前，我县民营经济管理体制不顺畅，发展机制不灵活，束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端，让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊，真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前，就全国而言，尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益，这是国家在制度层面上的欠缺;就我县而言，对民营经济的管理还比较分散，多个行政部门都有民营经济的管理职能，但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作，于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理，这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此，我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组，专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足，还存在着重管理、轻服务，重检查、轻扶持，重处罚、轻教育的现象，这对民营经济发展极为不利，必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求，切实履行起民营经济发展的职能职责，加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求，用好市县两级支持民营经济发展的资金，建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等，为民营经济发展提供坚强的保障。

三、党政和民营经济人士携起手来，齐心协力推动民营经济大发展大繁荣

在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下，谁抓好了民营经济，谁就能在新一轮竞争中取得主动，赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持，民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新，党政和民营经济人士携起手来，齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。

第一，抓好市场主体培育。发展民营经济，既要有铺天盖地的群众效应，又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路，加大对民营企业的培育和扶持，鼓励民营经济加快发展。“抓大”，就是坚持重点发展和优先发展战略，大力扶持民营龙头骨干企业，使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业，在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持，积极引导企业集团化、规模化、多元化发展，尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业，力争实现上市公司零的突破。“育小”，就是通过实施“全民创业兴业”工程，鼓励更多的群众起步创业，在竞争中逐步成长，最终实现创业致富。在浙江，大约每天都有200家民营企业诞生、100个人成为小老板，平均每4户就有1户在做自己的产品或生意，平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级，要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来，依托“万村千乡市场”工程，大力发展商贸型个体私营经济;依托特色农业，大力发展农业种养业主、农产品加工业主，积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍，不断壮大农业产业化开发群体;依托民俗生态旅游资源优势，结合新农村建设，大力发展乡村旅游农家乐;依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群，大力发展各类微型企业。

第二，抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台，不仅可以促进产业集群发展，而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调，“要以开发区、园区为依托，引导产业集聚，进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群，加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年，全市将集中走产业集群发展的道路。因此，我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地，按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则，加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设，采取市场化运作，企业化经营的方式，积极创造民营企业进入园区的条件，引导民营企业不断向平台聚集，全面提高民营经济发展水平。 第三，抓好招商引资工作。发展民营经济，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系，坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手，立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界，以更加开放的姿态、更加优越的环境，加大招商引资力度，吸引优秀企业投资石柱，共谋发展。要树立“科学招商、理性选商，诚信引商、服务安商”的理念，构建专业化、市场化、社会化的招商网络，把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场，紧紧抓住东部产业梯度转移机遇，积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业;紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐，主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移，引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业，助推民营经济加快发展。

第四，抓好企业家精神培育。俗话说：“当老板容易，当企业家难”。民营企业家的经营理念，决定着民营企业的发展方向;民营企业家的素质，决定着民营企业的兴衰成败。借此机会，我向全县广大民营经济人士提三点希望，与大家共勉。

一要志存高远，永不止步，争做科学发展的“表率”。当今发展，日新月异，竞争激烈，发展民营经济尤如逆水行舟，不进则退。因此，全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神，不断提高自我、完善自我、超越自我，争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验，加快建立现代企业制度，积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理，不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路，注重优秀人才、先进技术和装备的引进，加大产品自主研发力度，增强品牌意识，切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀，学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展，敢于与别人合作，善于与别人合作，在合作中谋求企业更大的发展。

二要遵纪守法，诚实守信，争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活，业无信不成。诚信是成就事业的基本素养，是企业的形象，是为人之道，是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来，秉持“重义轻利”、“笃守信用”，诚实经营、守法经营、科学经营，公平竞争，依法纳税，走爱国、敬业、诚信、守法的道路，坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬，争做守法经营的“模范”。 三要致富思源，勇担责任，争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题，但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长，都离不开改革开放的大环境，离不开全社会的大力支持。因此，全县民营经济人士一定要力尽所能，多行善举，多积善德，主动承担社会责任，争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感，做到顾大局，讲奉献，致富思源、富而思进，把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识，规范用工行为，改善劳动条件，重视人文关怀，注重安全生产，自觉保障员工各项权益，努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀，积极参与公益事业，踊跃投身社会慈善事业、光彩事业，争当富不忘本、富而有德的热心人。

同志们，千忙万忙，不抓落实就是“白忙”;千招万招，不抓落实就是“空招”。发展民营经济，政策制定得再好，任务布置得再多，如果落不到实处，也只能是一句空话。因此，全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度，摆上重要的位置，不断创新工作思路，切实加大工作力度，不折不扣抓好落实，促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响，认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定，围绕我县出台的加快民营经济发展的意见，细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法，确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责，注重统筹，相互协调，密切配合，积极作为，在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致，形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识，深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求，自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责，坚持工作重心下沉，主动靠前服务，积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制，把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系，尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位，县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况，对工作弄虚作假、失职渎职的，要严肃追究责任。

同志们，发展民营经济事关全县经济社会发展全局，是完成“科学发展、富民兴石”总任务的重要举措。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，推动全县民营经济实现新发展、取得新突破，以优异的成绩迎接党的胜利召开!