书记

同志们：

月日市政府召开了全市林业工作会议，会上，×××代市长、×××副市长分别作了重要讲话，全面安排部署了今年秋冬季及今后几年的绿化造林工作。为认真贯彻落实好这次会议精神，抓好我县的造林绿化工作，同时为加快推进畜牧强县、文明生态村和生态家园富民工程建设，圆满完成年度目标，县委、县政府研究决定，四会合一，一并召开。刚才，×××同志宣读了《全县—月份生态家园富民工程进展情况通报》和《县政府关于表彰××年造林绿化工作先进单位和先进个人的决定》，进行了大会颁奖，在这里，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!并通过今天这次会议，向辛勤战斗在农业农村战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!今天会上，县委、县政府还印发了《关于推进林业跨越式发展的意见》、《×县××年秋冬季造林工作安排意见》和《关于××年建设畜牧强县的实施意见》个专件，按照会议安排，这个专件就不再宣读了。请大家按照专件要求，认真抓好贯彻落实。一会儿，县委××书记还要讲重要意见，下面，就这四项工作，我先讲三个问题：

一、总结成绩，查找差距，切实增强做好林业和农业重点工作的责任感和紧迫感

今年以来，按照上级的安排部署，我们坚持以创建文明生态村统揽农村工作全局，狠抓了文明生态村创建、造林绿化、生态家园富民工程和畜牧强县建设，通过全县上下的共同努力，合力攻坚，取得了明显的成绩。具体讲：

(一)建设“绿色魏县”取得扎实进展。一是造林绿化成效显著。截止目前，全县林地面积达万亩，森林覆盖率达，活立木蓄积万立方米，果品产量达亿公斤，林业产业总产值达亿元，林业已成为加快县域经济发展的重要增长点。二是林业重点生态工程稳步推进。积极向上争取各类资金近千万元，稳步推进退耕还林、匹配造林和世行项目造林工程，建成了万亩用材林。以“两路两河两渠”(定魏路、邯大路、漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠)为骨架的农田防护林建设初见成效，主要道路绿化基本完成。三是林果产业初具规模。全县无公害精品鸭梨种植面积已达万亩，桃、杏、葡萄为主的热杂果面积已达万亩。在果品深加工上，新建了邯郸永丰果蔬汁公司，浓缩果汁年加工能力由原来的吨发展到万吨。在木材加工上，已形成多个加工专业村，加工专业户达到家，年加工能力达到万立方米，拉长了林业产业链条，有力促进了全县农民增收。四是全民绿化意识明显增强。涌现出一大批造林绿化先进单位和先进个人，全民义务植树工作逐步走向制度化、规范化。重点绿地工程树木管护责任体系进一步健全。五是今春植树造林成绩喜人。完成造林万亩，四旁植树万株，绿化道路公里、河渠公里，农田林网万亩，林业育苗万亩，共计植树余万株，对减缓洪涝灾害、改善人居环境、调节气候发挥了重要作用。

(二)畜牧养殖业发展迅猛。今年以来，我县认真贯彻落实《市委、市政府关于加快推进畜牧强市的决定》，发挥了我县饲草、饲料资源丰富的优势，积极发展畜牧养殖业，本着“稳步发展猪、禽生产，大力发展草食性家畜生产，适时发展特养”的原则，积极调整畜牧产业结构，发展专业园区和养殖龙头企业，加强畜牧养殖业无公害标准化生产，畜牧产业化经营水平得到了提升。扎实推进畜禽良繁体系、饲料安全生产和监管体系、动物疫病防治体系“三大体系”建设，促进了我县畜牧养殖业的健康发展。截止目前，全县猪、羊、牛、禽、兔饲养量分别达到万头、万只、万头、万只、万只，畜牧业产值达到亿元，畜牧养殖业已成为我县经济的支柱产业。

(三)文明生态村创建取得了初步成果。按照省、市安排部署，今年月份，县委、县政府动员全县上下，大力开展了文明生态村创建活动，对首批个试点村进行了整体规划，多方筹资多万元，已完成个村公里的街路硬化，建成沼气池个，村容村貌明显改变，涌现出了一大批特色鲜明的农业产业结构调整典型村和示范户。个试点村“两室”规章制度进一步规范完善，普遍建立了文体活动室、广播室、图书阅览室、卫生室、农民夜校和文明新风栏“四室一校一栏”，丰富了农民群众业余文化生活。扎实开展“三进村、四入户、五评选”活动，吸引了万余人参加孝贤媳妇评选，多户参与绿色庭院评选，多户参与学习家庭评选，多人参与社会贤达评选，全县文明生态村创建工作取得了初步成果。

(四)生态家园富民工程建设取得新进展。今年以来，通过行政推动、示范带动、政策驱动、服务促动，激发了农民群众建设生态家园的积极性，加快了沼气池建设步伐。到目前，共投入资金多万元，新建沼气池个，精品村已达到个，示范户多户，新增猪存栏万头，有力促进了全县养殖业大发展。

综观今年以来这四项工作，虽然目前都取得了明显的成绩，但是，与市委、市政府要求来比，与年初确定的工作目标来比，还不同程度地存在着一些差距和问题。极个别项目上的问题和差距

还很大、任务还很艰巨，比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等，极个别乡镇、极个别村行动不大，效果不明显，到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题，我认为主要有以下四点。一是在林业生产上，林木管护体制还不健全，个别地方毁坏林木、乱砍乱伐现象时有发生，一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中，龙头企业规模还不够大，辐射带动能力还需加强，标准化生产还需加快，科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上，进展不平衡，创建标准低，工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上，虽然大部分乡镇完成了年度任务，但整体建设标准不高，达到“一建四改”(建池、改圈、改厕、改厨、改院)的比例还比较低，广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段，综合利用不足。大家知道，这四项工作，是今年农业、农村工作重点，市委、市政府非常重视，像文明生态村创建、生态家园富民工程，不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程，而且市里还要单独考核验收，还要全市排队。对此，我们必须有一个清醒的认识，要认识到能不能圆满地完成这四项工作，事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上，决不能因为我们的工作不努力，完不成、或完不好任务，拉了全县后腿，给魏县抹了黑，对此，我们是要负责任的。因此，我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性，进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感，把这四项工作放在更加突出的位置，切实抓实抓好，抓出成效，确保年底圆满完成各项任务。

按照省直机关工委要求，现就本人一年来履行基层党建工作第一责任人职责情况进行述职，不妥之处，敬请批评指正。

一、落实党建工作“第一责任人”责任

一年来，始终坚持抓班子、带队伍，以党建促队建，以队建促教学促科研的工作思路。

(一)落实党建工作责任制。围绕学院中心工作，研究制定学院20__年党建工作计划，将党建工作纳入院属各部门全年目标考核，签订目标绩效管理责任书;深化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”意识，形成由我负总责，分管院领导直接抓，院属机关各党支部(党总支)书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局;配备兼职机关党委书记1名，专职副书记1名，专职党务干部2名;建设党员活动室，保障党建工作正常、有序开展。

(二)履行党建工作“第一责任人”职责。认真履行“一岗双责”，带动班子履行好“一岗双责”;全年召开党委会25次，集体审议通过各类重大事项200余件，带头严格执行党委研究决定的重大事项;召开专题会议研究党建工作，听取党支部(党总支)工作汇报。

二、以狠抓政治理论学习为抓手，夯实党建工作思想基础

按照党的提出的建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的要求，始终把加强学习作为机关党建重要的基础性工作进行部署。

(一)坚持党委理论中心组学习制度。认真学习贯彻党的、系列重要讲话、十八届三中全会、省委十一届四次全会精神，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，以理论上的清醒确保政治上的坚定。

(二)坚持党支部(党总支)“三会一课”制度。督促各党支部(党总支)认真开展“三会一课”，要求有学习计划、学习内容、学习记录，党员同志有学习体会。

(三)坚持党员领导干部带头学习制度。督促党员领导干部发挥带头示范作用，在抓好自身学习的同时，通过专题讲座、学习研讨、读书活动、党课教育等形式，加强学习引导，提高党员干部的政治理论水平。

三、以建设“五型”党组织为目标，强化基层党组织建设

建设学习型、创新型、服务型、发展型、廉洁型党组织，是学院机关党建工作的一项重要任务。带头认真学习、准确理解和把握“五型”党组织建设的基本内涵和要求，坚持把党建工作与学院各项中心工作同安排、同部署、同落实。

(一)着力加强领导班子建设。坚持民主集中制，运用民主的办法科学决策、协调关系，把与班子成员、处级党员领导干部交心谈心常态化，统一思想、化解矛盾、推动工作;坚持党内民主生活制度，严格执行“双重组织生活”制度，带头参会和组织活动，发挥好班子的示范引领作用。

(二)着力加强党的组织建设。“三定”后，院属党支部由29个调整为31个(含法律系党总支一个，内设5个党支部)，全部进行了改选。目前，院属机关共有党员502人，其中，离退休党员168人。2015年发展党员2名、审批预备党员转正6名。举办2期党支部书记培训班，邀请省直工委组织部王恩宏部长授课，进一步健全了基层党组织;召开学院机关党员代表大会，选举产生新一届机关党委，书记1名，专职副书记1名，委员7名，为党建工作的顺利开展提供强有力的组织保障。

(三)着力加强党员队伍建设。加强广大党员干部的先进性和纯洁性教育，坚定共产主义理想信念不动摇;做好党员发展工作，把教职工队伍中的优秀人才吸收进党组织，完善党员结构;开展创建“五好”党支部和“五先进一满意”活动。2015年，1名党员被评为全省劳动模范;1个党支部被高校工委评为“先进基层党组织”，3名同志被省公安厅评为优秀共产党员;7个党支部被学院评为“五好”党支部，7名同志被评为优秀党务工作者;59名同志被评为优秀共产党员，36名同志被评为学习型党员;25名同志被评为优秀教师、91名同志被评为优秀公务员;记集体三等功2个、记个人三等功7人，记个人嘉奖108人。一年来，全院广大党员干部呈现出爱岗敬业、思发展、谋发展的良好精神风貌，以良好的师德师风促进良好的学风、教风、校风。2015年4月，经省教育厅专家评估，我院思想政治教育工作被评为优秀。

(四)着力加强作风建设。坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”等禁令警规和学院关于制止奢侈浪费、厉行节约的九项规定;带领教职工到贵州省羊艾监狱开展反腐倡廉警示教育，组织观看《手莫伸(三)》等警示教育片，确保党风廉政建设责任制落到实处;以“一岗双责”为总抓手，围绕党的群众路线教育实践活动和正风肃纪教育活动，以“两严两服务两提高”(严管队伍、严格教学，服务师生、服务基层，提高教育培训质量、提高教学科研水平)为载体，以“六查六改” (即一查严管队伍的差距，着力整改警察意识不强、队伍建设与学院发展形势任务不相适应的问题;二查严格教学的差距，着力查找教学管理制度不落实，整改执行不到位，解决干部教师意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢等“慢”的问题;三查服务师生的差距，着力整改宗旨观念淡薄、服务师生不到位的问题;四查服务基层差距，着力整改教学与实战脱节，服务基层不到位的问题;五查教育培训质量的差距，着力查找教育训练与新形势下全省公安队伍提升能力建设要求存在的差距，解决教育训练质量有待提高的问题;六查教学科研的差距，着力解决教学科研水平不高，精品不多的问题)为抓手，大力整治党员干部特别是处级以上党员领导干部在“四风”和“庸、懒、散、慢、浮、贪”方面特别是慢方面的问题，使党员干部、教师的思想作风、工作作风、纪律作风明显转变，“四风”问题和“庸、懒、散、慢、浮、贪” 得到有效遏制，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

(五)着力解决广大教职工关心的难点热点问题。为全院教职工修建的570套住房，一期主体工程已完工，二期正在建设中;召开教职工代表大会，选举新一届职代会领导班子，以“职工之家”建设为平台，竭尽全力为广大教职工办好事，解难事，经省直工委工会考评，我院继续获评“先进职工之家”荣誉称号。

(六)着力开展文化育警建设。创新校园文体活动载体，文化育警取得丰硕成果。参加全国公安院校文艺汇演大赛，舞蹈类节目《守望》获金奖，声乐《你走了，你回来》获三等奖;参加全国健美操表演比赛获二等奖;参加首届全省公安民警体能达标比赛获团体第一名;学院门户网站建设评估取得贵州省高校排名第一的好成绩;参加省教育厅组织的第二届全国高校廉政文化作品大赛获贵州赛区1个一等奖、2个优秀奖;参加第八届贵州省大学生“校园文化活动月”活动，学院荣获“先进集体奖”，征文比赛获2个二等奖和1个优秀奖，演讲比赛获1个二等奖，学院获优秀大学生社会实践活动成果三等奖。在教育厅组织开展的“安全文明校园”考评中，学院顺利通过验收，成绩优异。

四、以开展党的群众路线教育实践活动和省直机关作风教育整顿活动为契机，加强制度建设

结合正在开展的教育实践活动、省直机关作风教育整顿活动，深入同步小康驻村工作点，慰问群众34户，发放慰问金1.7万元;出资1.5万元，为当地村民修建蓄水池1个;8月12日至16日，学院组成27个工作组，投入资金20万元，奔赴全省旱情最严重的27个乡镇开展抗旱救灾;深入基层公安机关调研，开发民警培训精品课程，组织教学团队送教下基层，大力推进校局合作模式;主持召开座谈会，征求广大教职工的意见建议，把好的做法和经验，以制度的形式固化下来，进一步加强制度建设，为发挥党组织的战斗堡垒作用提供制度保障。

五、存在的不足和下一步打算

一年来，在省委、省直工委、省公安厅党委的正确领导下，学院党建工作取得了一定的成绩，但还存在不足：

(一)要进一步找准党建工作在学院中心工作中的切入点和接合点，更好地推进学院中心工作和各项事业的发展。

(二)要进一步丰富党员教育培训内容、提高党员教育培训质量，提高党员素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2016年，我将按照省委、省直工委、省公安厅党委的部署，认真履行党委书记职责，依靠班子成员和基层党组织，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，进一步落实好党建工作责任制，在2015年工作的基础上，充分调研，做好2016年党建工作的安排和部署，争取党建工作取得新的更大的进步。

同志们：

我们召开这次全省住宅与房地产工作会议，主要任务是总结回顾2004年住宅与房地产工作，以实施安康居住工程和住房公积金管理工作为重点，研究部署2005年工作。刚才，赵克志副省长作了非常重要的讲话，明确了下一步工作重点，大家要深入学习领会，并及时向政府分管领导做好汇报，采取切实措施，认真抓好落实。下面，我就面上的工作讲三个问题：

一、二○○四年工作回顾

2004年，全省房地产系统继续深入贯彻国务院国发[2003]18号和省政府[2003]116号文件精神，认真落实国家宏观调控政策，着力调整住房供应结构，大力实施安康居住工程，努力建立和完善面向中低收入家庭的住房保障制度，实现了住宅与房地产业的持续、健康、较快发展，为促进全省经济社会发展、改善居民居住条件发挥了积极作用。

(一)构建住房保障体系取得明显进展

去年年初，韩寓群省长在省十届人大二次会议上提出了“实施安康居住工程，增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房供应，逐步解决中低偏下收入家庭住房困难”的要求。省建设厅积极抓好贯彻，将实施安康居住工程作为全省建设工作的重点，认真研究政策，精心组织实施。为推进工程实施，先后提请省政府出台了《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《山东省安康居住工程实施方案》。《方案》明确了我省实施安康居住工程的总体思路，把普通商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小区改造和拆迁安置住房纳入安康居住工程的范畴，统筹考虑，完善政策，规范管理，扩大供给，逐步建立健全向中等收入家庭供应普通商品住房、向中低偏下收入家庭供应经济适用住房、向最低收入家庭提供廉租住房保障的分层次的住房供应体系。各地也以经济适用住房、廉租住房为重点，完善政策，强化措施，着力解决中低收入家庭的住房困难。2004年，全省经济适用住房施工617万平方米，竣工164.6万平方米，销(预)售202万平方米，解决了2万余户中低收入家庭的住房困难。青岛、济南、烟台、威海、济宁、莱芜、聊城7城市在全省率先启动了廉租住房工作，通过租赁住房补贴、实物配租、租金核减的方式，为6778户最低收入家庭提供了廉租住房保障。

(二)住宅建设与房地产开发保持较快增长

去年以来，随着国家宏观调控政策的实施，住宅建设与房地产开发投资增速逐步回落，但在旺盛的市场需求拉动下，仍保持了较快的增长速度。2004年，全省住宅建设投资达767亿元，施工9229万平方米，竣工2866万平方米，比2003年分别增长29 、25 和9.6 。房地产开发投资765亿元，其中住宅549.9亿元，比2003年分别增长32 、35 ;商品住宅销售面积2207万平方米，销售收入416亿元，比2003年分别增长23 、40 ;商品房空置面积475万平方米，其中住宅307万平方米，比2003年分别下降10 、19 。住宅建设与房地产开发的较快增长，使居民居住条件得到进一步改善，2004年城镇居民人均住宅建筑面积达到25.2平方米。

(三)有效控制拆迁规模，信访突出问题得到集中处理

为贯彻国务院办公厅[2004]46号文精神，省建设厅及时提请省政府以鲁政发[2004]49号文下发了《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》，要求各级政府合理控制拆迁规模，严格依法实施拆迁，认真做好安置补偿，妥善处理拆迁矛盾，切实保护群众合法权益。根据国务院和省政府要求，省建设厅会同发改委实行了拆迁计划审批制度，2004年全省实际拆迁房屋面积681万平方米，比2003年下降50 。8月下旬，国家、省集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议和建设部集中处理城镇房屋拆迁信访突出问题紧急会议后，省建设厅迅速传达贯彻，及时研究部署，牵头成立了省发改委、监察厅、国土资源厅、高级等部门参加的工作小组，召开了全省集中处理城镇房屋拆迁信访突出问题紧急会议，组织对全省进京来省上访案件全面排查梳理，摸清了底数。建立了责任追究、案件督查、调度通报、包市包案联络员和案件办结消号等五项制度，并由厅领导带队，对各市工作进展进行了全面督查和重点案件督办。各市做了大量耐心细致的工作，集中处理工作取得显著成效。截止2004年底，全省办结城镇房屋拆迁信访案件712件，占总数的90%;其中中央督办案件63件，占总数的84%。

(四)住房公积金管理体制改革加快推进

各市按照国家和省里的要求，围绕“健全决策体制、调整管理机构、强化监督工作、规范发展业务”四个关键环节，规范和强化住房公积金管理。目前，各市均组建了住房公积金管理委员会，拟订了管委会章程，健全了议事规则和决策程序，初步形成了民主、科学和自主的决策机制。17个设区城市均向省报送了管理机构调整方案并获得批准。根据工作需要，全省批准设立分中心26个，管理部107个。目前，除淄博、德州外，其他15城市的调整工作已完全或基本到位。新的管理中心开始履行管理职责，实现了平稳过渡，促进了公积金管理工作的规范发展。截至2004年底，全省住房公积金实际缴存人数达到447.1万人，归集总额443.1亿元，余额302.7亿元;发放住房公积金个人贷款总额103.2亿元，余额75.9亿元。住房公积金回收力度进一步加大，已清理收回挤占挪用和逾期项目贷款40.7亿元，占总数的87.7 。省住房公积金监督管理办公室切实履行监管职责，对各市住房公积金管理中心规范化管理工作进行了全面考核，省建设厅会同财政、审计、纪检监察部门和人民银行，对滕州市挪用住房公积金的行为进行了及时查处，提出了严肃的处理意见，并在全省予以通报批评。

(五)物业管理进一步规范和发展

省建设厅和物价局联合印发了《山东省物业服务收费管理暂行办法》，会同省技术监督局制定了《山东省物业管理服务质量规范》，进一步完善物业管理相关政策，规范服务标准和收费行为。其中，《山东省物业管理服务质量规范》作为地方标准颁布，并已于今年4月1日开始实施。继续开展了物业管理达标考评，2004年全省又有14个项目获得国家物业管理示范项目称号，53个项目获得省级物业管理优秀项目称号。目前，全省已有具备资质的物业管理企业1200余家，从业人员10万余人，管理范围涵盖住宅小区、办公楼宇、学校、医院、工业厂区、商业大厦、机场等各种类型，形成了包括房屋及相关设施设备维修养护、安全保卫、环境清洁、生活服务、绿化、中介等多层次、全方位的配套服务。全省累计有130个项目获得国家物业管理示范项目称号，391个项目获得省级物业管理优秀项目称号，物业管理整体水平不断提高。

(六)住房二级市场持续发展

各地继续深入贯彻省政府鲁政发[2002]22号文件精神，采取有效措施，完善权属保障，加快培育和规范住房二级市场。开展了全省房屋权属登记发证清查摸底工作。基本摸清了全省未办理权属登记房屋的数量和原因，为房屋拆迁补偿及下一步研究制定解决措施、完善相关手续、补办权属登记提供了基础资料。集体土地房屋权属登记工作进一步推进，建设部住宅与房地产业司来我省对集体土地房屋权属保障进行调研，充分肯定了我省集体土地房屋权属登记工作，并对济南、文登、滕州等地房管部门推进农村房屋权属登记、切实减轻农民负担的做法给予了较高评价。2004年，全省存量房地产交易1850万平方米、210亿元，比2003年分别增长10%、11 ;其中，住宅1200万平方米、140亿元，比2003年分别增长12%、13 。

(七)行业监管机制进一步健全

行业法规制度建设进一步完善。适应国家《行政许可法》实施的要求，及时提请省人大对涉及行政许可事项的《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产交易管理条例》进行了修订，并对省建设厅《山东省房地产开发企业资质管理规定》进行了修订。为规范商品房销售行为，维护购房人合法权益，根据国家有关法律法规规定，结合我省实际，研究制定了《山东省商品房销售条例》，于今年3月31日经省十届人大常务委员会第十三次会议审议通过，将于7月1日正式实施。房地产信用档案建设进一步完善。以企业资质升级和年检为手段，做好各类房地产企业和执业人员信用信息登记入网工作，将企业的基本情况、业绩情况以及不良行为记录在案，向社会公开发布，建立房地产市场监管的长效机制。目前，我省已有795家房地产开发企业、191家物业管理企业和108家评估机构建立了信用档案。

在肯定成绩的同时，我们务必保持清醒的头脑，看清工作中亟待解决的矛盾和问题：一是住房供应结构不合理，适合中低收入家庭购买能力的中低价位住房供应量偏少，供求矛盾相对突出，商品房价格上涨速度过快;二是房屋拆迁信访形势依然严峻，进京上访总量仍在高位徘徊，案件反弹势头不容忽视;三是住房公积金挤占挪用严重，尚有5.7亿元项目贷款和违规资金没有收回，部分城市机构调整工作仍未到位，淄博、德州等市住房公积金管理体制尚未理顺;四是物业管理市场环境不完善，业主与物业管理企业双向选择的机制尚未建立，旧住宅小区整治改造资金匮乏，推行规范化的物业管理难度较大;五是房地产开发投资总量偏低，建设水平不高，缺少精品项目和品牌企业，与先进省市相比存在较大差距;六是房地产市场秩序有待进一步规范，违规开发、合同欺诈时有发生，开发项目配套建设不落实、公共设施设备产权不清等问题仍不同程度存在。

二、二○○五年住宅与房地产业重点工作

近年来，住宅与房地产业持续快速发展，已经成长为国民经济的支柱产业，对促进经济社会发展的重要作用日益突出，受到了各级政府的普遍关注。同时，住宅与房地产业又因与千家万户的日常生活和切身利益密切相关，而成为人民群众关心的热点和焦点。住宅与房地产业能否持续健康发展，不仅关系到国民经济的增长，也关系到党中央提出的构建社会主义和谐社会奋斗目标的实现。

最近召开的全国人大十届三次会议上，温家宝总理在政府工作报告中有多处对房地产工作提出了要求：一是重点抑制房地产价格过快上涨;二是继续整顿和规范房地产市场;三是加快建立城乡特殊困难群众的社会救助体系，帮助他们解决包括住房在内的实际困难。这在以往是没有过的，充分体现了国家对住宅与房地产业发展的重视和关注，也明确了当前住宅与房地产业的主要任务。2005年，全省住宅与房地产业工作的基本思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以大力实施安康居住工程为重点，加大经济适用住房、安置住房建设力度，推进廉租住房制度建设，突出解决中低收入家庭住房困难;加大调控力度，调整住房供应结构，完善住房供应体系，增加中低价位住房供应，抑制房地产价格过快上涨;严格控制拆迁规模，依法规范拆迁管理，着力解决拆迁信访突出问题;深化住房制度改革，进一步活跃住房二级市场，规范和发展物业管理;整顿和规范房地产市场秩序，完善监管机制，优化市场环境，促进住宅与房地产业可持续发展，为推动全省经济社会发展、构建社会主义和谐社会做出更大贡献。

(一)精心组织实施安康居住工程，妥善解决中低收入家庭住房困难

实施安康居住工程，妥善解决城市中低收入家庭和被拆迁居民住房困难，是省委、省政府做出的一项重要决策，是落实“立党为公、执政为民”的具体体现，也是建设“平安山东”、构建和谐社会的重要组成部分，关系到我省经济社会发展的大局。今年，是安康居住工程全面实施的第一年，抓好开局，对今后顺利实施、确保目标实现至关重要。韩寓群省长在政府工作报告中明确要求，今年要开工建设600万平方米经济适用住房。在全省建设工作会议上，赵克志副省长进一步强调，建设600万平方米经济适用住房，是省政府向全省人民做出的承诺，要把这个任务分解到各个城市，确保完成。按省政府要求，这次会上省建设厅与各市安康居住工程牵头部门签订了2005年目标责任书。各级建设、房管部门一定要从落实科学发展观，贯彻“三个代表”重要思想、密切同人民群众血肉联系的高度，进一步提高认识，把实施安康居住工程作为当前住宅与房地产业第一位的工作任务，以经济适用住房建设为重点，精心策划，周密组织，积极推进，抓出实效。年底，省建设厅将组织对各市目标责任书完成情况进行考核，对成绩突出的城市予以表彰。当前，要结合省建设厅《关于认真贯彻落实*山东省安康居住工程实施方案>的通知》的要求，做好以下工作：

一是认真搞好调查摸底。各地务必在今年上半年完成对中等、中低偏下和最低收入家庭以及无收入的特殊困难家庭的住房摸底工作，摸清各类家庭的户数、人员结构、住房状况等情况，并根据收入线划分标准分类整理，建立档案。以此为依据，科学编制安康居住工程实施规划和年度计划，使不同类型的住房供应保持合理比例。

二是确保省下达的经济适用住房计划开工建设。会前，省建设厅协调发改委、国土资源厅审批下达了各市2005年的经济适用住房建设计划。会后各地要认真抓好项目计划协调落实，做到项目用地、建设单位、建设资金和优惠政策“四落实”，尽快组织开工建设，确保全省年内开工建设600万平方米经济适用住房任务的完成。为进一步规范经济适用住房的建设、销售和上市交易，省建设厅起草了《山东省经济适用住房管理办法》，目前部门会签已基本完成，将于近期提请省政府办公厅审定印发。请各市也尽快结合当地实际制定实施细则，对当地经济适用住房建设标准、购买对象、申请购买的程序等做出明确规定。

三是加大安置住房建设力度。在普通商品住房中，要优先安排安置住房建设，切实加大中低价位、中小户型安置住房建设力度。要把安置住房建设放在优先位置，先建后拆，没有安置房源不得实施拆迁。各地要根据城市住宅拆迁规模，合理确定安置住房建设计划，解决好城市公益性项目、基础设施项目、棚户区和危旧房改造所需的安置用房，确保被拆迁居民得到妥善安置。今年，省建设厅将重点抓好几个安置住房建设项目的试点，总结经验、研究政策、推广典型、指导全省工作。各地也都要抓1-2个试点，以点带面，全面推进。

四是全面启动廉租住房制度建设。各地要以发放租赁住房补贴为主，加快建立健全廉租住房保障，力争用三年时间对符合政策的家庭全部保障到位。要按照财政预算安排为主的原则，测算出实施廉租住房制度需要财政解决的资金，列入城市财政预算，统筹安排。财政资金暂时不能到位的城市，要通过直管或自管公房租金核减的形式，先解决部分最低收入家庭的住房困难，确保廉租住房制度年内在17城市全面启动。

五是实施旧住宅小区整治改造。烟台市将旧住宅小区整治改造作为旧城区环境综合整治的重要内容，积极筹措整治资金，切实加大改造力度，并对改造后的小区普遍实行了物业管理，得到了建设部和省委、省政府领导的高度评价。各地要结合实际，创造性地学习借鉴烟台的经验，将旧小区整治改造纳入城市环境综合整治，统筹考虑，统一安排，多渠道筹集资金，有计划、有步骤地进行整治改造，逐步改善旧小区人居环境，完善使用功能，为实施规范的物业管理创造基础条件。

(二)加强房地产开发管理，努力提高住宅建设和住宅产业现代化水平

要以认真宣传贯彻新修订的《山东省房地产开发经营管理条例》和新出台的《山东省商品房销售条例》为重点，着力抓好以下几个方面的工作：

一是努力提高住宅建设质量和水平。在全省建立创建优秀住宅小区的激励机制，推动新建住宅小区高起点规划、高标准建设、高水平管理，推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，引导开发企业增强创新意识和品牌意识，提升我省住宅建设总体水平，为居民创造更加舒适优美的居住环境。通过创建活动，要使全省住宅小区规划设计水平有明显提高，基础设施配套建设更加齐全，建筑节能率达到50%以上，住宅性能达到1A级标准以上。这项工作省建设厅还将在深入调查研究、广泛征求意见的基础上做出具体部署，请各地认真组织实施。

二是规范房地产开发企业资质管理。省建设厅近日修订颁布了新的《山东省房地产开发企业资质管理规定》。为了规范房地产开发行为，净化市场环境，新《规定》提高了开发市场的准入门槛，并把四级和暂定资质的管理权限下放给各设区城市。各市要严格按照《规定》明确的标准、权限开展资质审批，根据当地市场情况搞好总量控制，确保市场健康发展。省里将把主要精力从事前审批更多地转向事后监督，不定期进行抽查，发现问题将严肃处理，直至收回资质审批权。对原已取得开发资质、但达不到新标准要求的企业，要督促其抓紧完善条件，在现有资质证书有效期满前一个月申请核发新的资质证书。如资质证书有效期满后仍达不到新标准要求，应根据《规定》降低或取消其房地产开发资质。

三是积极发展节能省地型住宅。研究制定住宅产业化和节能省地型住宅的产业政策，完善工作推进机制，走规模化、集成化、集约化发展的路子，建立住宅产业现代化体系，构建节能省地型住宅产业结构。根据发展节能省地型住宅的需要，将涉及节能、节地、节水、节材的关键性能指标作为强制性要求，实行严格监管。积极开展住宅性能认定工作，通过性能认定，积极推广住宅通用部品和“四新技术”，鼓励可再生、高性能、低材耗建筑材料应用，推行商品住宅一次性装修到位，推进节能省地型住宅建设。

四是抓好康居示范工程建设。积极扩大康居示范工程项目覆盖范围，争取每个设区城市确定1-2个国家康居示范项目，加强对康居示范工程的指导和监管，确保工程质量，及时总结推广成功经验，发挥康居示范工程在推进住宅产业化方面的示范作用。

(三)切实做好房屋拆迁信访案件集中处理，积极维护社会稳定

目前，拆迁信访突出问题集中处理工作已进入第二阶段。要实现本阶段确定的基本解决拆迁上访历史遗留问题及新拆迁不得引发新的上访这两个目标，还需要做大量艰苦细致的工作。各地在继续做好拆迁信访个案处理的同时，要特别把精力放到源头治理上来，在建立长效机制上下功夫，努力实现拆迁管理工作的法制化、规范化。

一是继续抓好拆迁信访案件的集中处理。对2004年年底前的信访案件，特别是中央交办的案件，要按照规定的标准和程序，认真组织核查，切实做好息诉罢访工作，力争5月底前妥善解决;对今年新出现的信访案件，要采取有效措施，解决在初信初访阶段，解决在当地，避免越级上访、尤其是进京上访案件产生;对已办结的案件，要抓好处理方案落实，并定期进行回访，及时发现新苗头、新问题，防止案件反弹。

二是严格控制房屋拆迁规模。要正确处理发展和稳定、新建和改造的关系，根据城市总体规划和发展需要，合理确定拆迁规模，避免盲目大拆大建。要继续执行拆迁计划审批备案制度，今年全省房屋拆迁规模要控制在1000万平方米以内，其中，新审批拆迁规模不超过600万平方米。不符合城市规划、未纳入拆迁计划或补偿资金不到位、安置方案不落实的项目，不得实施拆迁。对个别拆迁矛盾突出、上访量居高不下的城市，除重点工程外，其他项目拆迁一律冻结。

三是规范拆迁管理和拆迁信访工作。要严格按照《行政许可法》的要求，依法规范房屋拆迁管理部门机构及职责，继续推行“四合法一到位”(拆迁项目合法、拆迁程序合法、拆迁主体合法、补偿安置标准合法和补偿安置资金到位)，严把拆迁项目审批关。对不符合条件的，不予发放拆迁许可证，从源头上减少拆迁纠纷。要健全拆迁公示和听证制度，严格拆迁行政裁决程序，做到“阳光拆迁”。严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。各地要继续坚持建设部提出的“八项原则”和我省推行的“五项制度”，建立健全工作机制，规范拆迁管理和拆迁信访工作。

四是加强宣传教育。各地要抓好国务院《信访条例》的学习宣传，依法处理信访问题。要坚持解决实际问题与加强宣传教育相结合，采取行之有效的办法，向群众宣传拆迁有关法律法规和政策措施，教育和引导群众自觉学法、用法、守法，依法维护自身合法权益，以理性、合法的方式反映自己的意见和诉求。

(四)进一步深化住房制度改革，切实落实住房货币化分配政策

一是继续抓好住房货币化分配政策的落实。各地要加大欠发达地区及困难企业住房货币化分配政策的落实力度，指导尚未建立住房补贴制度的市、县和企业，随着经济发展和财力增长，尽快按照国家和省有关规定发放住房补贴，扩大住房补贴覆盖面，增强职工住房消费能力。

二是尽快兑现一次性住房资金补偿。凡经房改部门审批确认做挂帐处理的职工一次性住房资金补偿，各地应尽快兑现。有条件的市、县和企业，要尽量一次性足额兑现;暂不具备条件的，要在职工离退休、换购住房或工作调动时给予解决。兑现一次性补偿的资金，原则上由原产权单位从售房款中解决，不足部分可由当地政府统筹或企业自行解决。

三是加快个人住房置业担保体系建设。各设区城市都要按照《住房置业担保管理试行办法》的要求，成立独立规范的住房置业担保机构，实行企业化管理、专业化经营、市场化运作。严格清理运作不规范及无担保能力的担保机构。要指导担保机构建立健全财务管理和会计核算制度、风险控制制度、信息披露制度及风险补偿机制，积极开拓融资渠道，及时补充担保基金，吸收优质房地产开发企业资金及其他民间资金介入，支持个人住房消费。要特别加大对中低收入家庭住房贷款担保力度，帮助困难群众改善住房条件。

(五)整顿和规范房地产市场秩序，优化市场环境

一是继续查处房地产开发建设环节的违法违规行为。对非法占地、私下协议圈占使用集体土地、不按约定条件和期限开发利用土地以及抽逃注册资本金、项目资金等行为，对未取得施工许可证擅自施工、擅自变更规划内容的房地产开发建设项目，要依法予以严肃查处。要规范房地产开发项目管理,依法核发《房地产开发经营权证》，强化开发合同管理，确保房地产开发项目在保证质量的前提下，按期开工和交付使用。

二是进一步整顿房地产交易环节的违法违规行为。要依法查处房地产开发企业在商品房面积计算中弄虚作假、故意侵害购房者利益以及擅自出租、出售共用部位牟利等行为。要加强对商品房买卖合同的监管，依法查处合同欺诈行为，切实保护住房消费者的合法权益。要严肃查处违规销售、恶意哄抬房价等行为，有效遏制投机炒作。要加强商品房预售管理，对末取得预售许可证擅自预售商品房的，要责令停止并依法予以处罚。要会同工商部门加强对房地产广告的监管，依法查处违规发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的行为。严格房地产中介市场准入制度，依法查处未取得资质证书擅自开展房地产评估、测绘业务的中介机构。规范房地产中介服务行为，依法查处发布虚假信息、违规收取佣金、与一方当事人串通损害另一方利益、根据委托人要求出具不实估价报告或面积测绘报告的行为。

三是加大物业管理中的违法违规行为整治力度。严格实行物业管理企业资质管理制度，未取得资质证书的，不得从事物业管理服务活动。物业管理企业不按照物业服务合同约定的内容和标准提供相应服务的，要依法承担责任。任何部门、单位和物业管理企业均不得挪用物业共用部位和共用设施设备专项维修资金;挪用专项维修资金的，由房地产行政主管部门依法追回并予以处罚。对未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房、公共建筑和共用设施用途的，房地产行政主管部门应当责令其限期改正，并依法予以处罚。

四是完善房地产信用体系建设。进一步加快全省房地产信用档案系统建设，完善网上公示制度，促进诚信制度建立。要将有关部门和执法机构对房地产企业和从业人员的处罚决定、不良行为记录和履行合同情况及时载入档案，并在网上公布，发挥信用约束和失信惩戒机制的作用，规范市场主体行为。

(六)进一步搞活住房二级市场，扩大住房消费

一是下大力气搞活住房二级市场。继续深入贯彻省政府鲁政发[2002]22号文件，进一步完善有关政策，清理影响已购公有住房上市的政策性障碍，为住房二级市场发展创造良好环境。开展房地产市场收费清理检查，严肃查处超标准或无标准收费行为，切实降低住房交易成本。

二是规范和强化权属登记工作。按照建设部修订后的《房屋权属登记管理办法》的有关规定，稳步推进集体土地房屋的权属登记工作，为集体土地房屋权利人核发全国统一的房屋权属证书。继续开展房地产交易与权属登记规范化考核活动，积极推行交易、权属管理一体化。房地产管理部门要切实转变职能，改进工作作风，改善和规范房地产交易与权属登记管理，为居民住房消费营造良好的环境。

三是强化预售资金监管。在全省建立健全商品房预售资金监管制度。预售主管部门在核发商品房预售许可证的同时，要在指定银行为该房地产项目设立预售资金专户，购房人与房地产开发企业签订购房合同后，将预售资金交入专户，由银行根据项目监理单位出具的工程进度证明分批向开发企业拨付预售资金用于项目建设，切实保证预售资金安全，防止烂尾工程产生，更好地维护购房人权益。

(七)建立健全市场化机制，进一步规范和发展物业管理

一是加强物业管理法制建设。贯彻落实国务院《物业管理条例》，提请省政府出台《山东省物业管理办法》，对国务院《物业管理条例》授权由省里确定的物业管理区域划分、业主投票权数等事宜加以明确，规范物业管理市场主体的权利和义务，解决部门职责不清、建管脱节等问题，为物业管理行业的健康发展提供法律保证。

二是健全物业管理市场机制。加快房管所、物业管理企业转制的步伐，使其尽快成为独立核算、自主经营、自负盈亏的法人主体。大力推行物业管理招投标，鼓励业主、物业管理企业通过招投标进行双向选择，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境，培育一批机制新、效益好、规模大、信誉佳的品牌企业，提高物业管理行业的总体水平。主管部门要加强对物业管理招投标活动的监管，保证招投标的客观公正，依法维护招投标当事人的合法权益。

三是完善住房专项维修资金制度。要按照业主所有、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则，以商品住宅和已售公房为重点，加快建立和完善住房专项维修资金制度，规范维修资金的归集、管理、使用和监管工作，切实收好、管好、用好这笔资金。

四是全面提升行业服务水平。组织开展多层次的物业管理培训，物业管理企业经理、部门经理、管理处主任及关键岗位和一线员工要做到持证上岗，提高管理水平和操作技能。积极引入管理顾问、管理软件、智能化管理系统等科学管理手段，提高物业管理技术含量和物业企业管理水平。

(八)加强房地产市场形势分析，引导住宅与房地产业持续健康发展

去年以来，为防止经济过快增长，国家加大了宏观调控力度，陆续出台了一系列相关的政策措施。具体到房地产方面，包括增加开发项目资本金、提高开发和消费贷款条件及利率等。这些政策措施对房地产市场的影响，有些已经显现，有些将逐步显现。正确评价这些政策措施对住宅与房地产业的影响，准确把握房地产市场走势，是有效实施宏观调控，引导住宅与房地产业持续健康发展的前提。各级主管部门都应当进一步加强房地产市场形势分析，加快建立房地产市场预警预报体系，增强市场分析的准确性和前瞻性，为科学决策、正确实施市场调控提供可靠依据。要特别重视统计工作在房地产市场分析中的基础性作用，整合相关统计资源，改进统计工作方法，提高统计工作效率，确保统计数据的准确和及时，使分析决策建立在可靠的信息基础之上。

三、二○○五年住房公积金管理重点工作2005年全省住房公积金管理工作总的思路是：继续深入贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》和《关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神，顺利完成机构调整，健全决策体制，完善监管机制，加大归集力度，提高使用效率，加强风险控制，实现保值增值，进一步规范和强化住房公积金管理，努力把管理工作提高到一个新水平。

(一)扎扎实实地做好机构调整扫尾工作

住房公积金管理机构的调整工作，国家和省里要求2002年底前完成，建设部、省建设厅为此专门到调整工作缓慢的淄博、德州等市做过督促落实。但至今仍有个别城市没有完成，还有的城市机构调整不彻底、不规范，这说明领导重视不够，工作还没有做到位。省建设厅将会同有关部门，按照《条例》和《通知》要求，加强对各住房公积金管理中心的监督指导，特别是加强对机构调整不到位的城市的督促检查。要求住房公积金管理机构调整不彻底、不规范以及没有按照规定垂直上划的城市，今年6月底前调整工作必须全部完成。省建设厅将就机构调整情况向省政府和赵省长作专题汇报。

(二)强化住房公积金归集工作力度

采取切实措施，使所有应缴单位建立住房公积金制度，做到应建尽建、应缴尽缴，扩大住房公积金覆盖面。要力求在住房公积金管理的薄弱环节进行突破，加强目标责任考核，重点指导没有完全实行住房公积金制度的菏泽、德州等市加快推行这一制度。要重点做好城镇个体民营企业、外商投资企业、民办非企业及各类社会团体在职职工的住房公积金缴存工作。加强执法力度，对不办理住房公积金缴存登记、不正常开设住房公积金账户、逾期不缴或者欠缴的单位，要依法责令限期办理。这一方面，济南、青岛两市做的比较好，济南住房公积金管理中心为加大缴存力度，经市住房公积金管理委员会同意并报市政府法制办备案，实施了《济南市住房公积金行政处罚程序暂行规定》，对进一步加强住房公积金管理，规范住房公积金行政执法，维护住房公积金管理工作的严肃性和公正性发挥了积极作用。要按照建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)的要求，合理确定住房公积金缴存比例。结合我省实际，我们提出，单位和职工住房公积金缴存比例不应高于15%，缴存基数不应超过上一年度职工月平均工资的3倍，这个规定各市要严格执行。各市调整缴存基数、确定缴存比例要按照国务院《住房公积金管理条例》规定的程序报省政府批准，不得越权自行审批。

(三)防范住房公积金管理工作风险

存在挤占、挪用住房公积金和逾期贷款问题的城市要抓紧摸清底数。在此基础上，有针对性地采取行政、经济、法律等手段，加大清理回收力度，尽快收回全部资金，防止借住房公积金管理机构调整之机逃避债务、回避责任，确保住房公积金的安全。对因违规使用住房公积金而造成损失的，要依法追究直接责任人及有关领导的责任;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。同时，住房公积金管理中心要进一步提高风险防范意识，建立风险控制机制，加强贷款风险管理，尽量减少逾期贷款。建设部去年通报了我省滕州市挤占、挪用6848万元住房公积金的事件，对我们的震动很大。从目前枣庄市移交过程中暴露出来的问题来看，全市挤占、挪用公积金达到1.2亿元，数额很大，产生的风险也比较大。这类问题，其他城市垂直上划过程中也有可能会遇到。各市必须严肃认真地对待清理回收工作，不仅要有制度、有手段、有措施，还要有责任。这项工作将作为对各中心年度考核的一项重要指标。

(四)积极发展个人住房公积金贷款业务

住房公积金个人贷款是我省住房公积金管理工作的薄弱环节。到2004年底，我省住房公积金个人贷款使用率仅为25 ，低于全国平均水平20个百分点。为提高公积金贷款使用率，加强对住房消费的支持，省建设厅将会同财政厅、人民银行济南分行研究制定具体办法，在防范风险的基础上，简化手续，缩短时限，清理各种不合理收费，实行“一站式”服务，积极发展个人住房公积金贷款业务。各市也要结合实际，采取有力措施，提高住房公积金个人贷款使用率，加大对住房消费的支持力度，实现住房公积金的保值增值。

(五)切实加大行政监督力度

省建设厅将提请省政府出台《山东省*住房公积金管理条例>实施细则》，并会同有关部门研究制定《山东省住房公积金管理工作考核办法》，加强对住房公积金管理机构的考核和行政监督，促进管理水平的提高。省建设厅将会同财政、人民银行、监察、审计等部门，对各管理中心进行定期检查考核，及时发现纠正存在的问题，重点查处挤占、挪用住房公积金的违法案件。各市要按照《全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案》的要求，进一步加快监督管理信息系统建设。目前，济南、青岛、东营、威海4市已与省监管系统实现联通。今年10月底前，其他城市要确保实现与省监管系统的对接，运用信息技术提高监督管理水平。

同志们，今年的住宅与房地产和住房公积金管理工作任务非常繁重。让我们以保持共产党员先进性教育活动为动力，以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，改革创新，开拓进取，努力促进我省住宅与房地产业持续健康发展，为促进全省经济社会发展做出新贡献!

各位老领导、老专家，同志们：

今天，我们在这里召开离退休同志迎新春座谈会，主要是通报学校工作情况，听取老同志们对学校工作的意见和建议。升本以来，我们学校一直保持着召开离退休老同志座谈会这个优良传统，不管工作多忙，都要抽出时间与离退休老同志见见面，通报学校工作情况，听取大家的意见和建议。这也是学校让离退休老同志进一步参与学校的改革和发展的重要形式。这个优良传统要保持下去，并要发扬光大。看到在座的老同志神采奕奕、状态良好，我感到非常高兴。离退休老同志的身心健康，不仅是你们和家庭的幸福，也是我们在职工作人员的幸福。值此新春佳节来临之际，我代表学校党委，向全校离退休老同志和家属，致以节日的问候和美好的祝愿!并向长期以来一直关心支持学校改革发展的离退休老同志，表示衷心的感谢!

刚才，副校长董浩平同志代表学校向大家通报了20年的工作，对学校工作进行了客观、全面、务实的总结，并指出了学校在发展建设过程中存在的问题和不足。几位老同志代表作了重点发言，既充分肯定了学校工作，又对学校发展提出了中肯的意见和建议，听了以后，很受感动、很受教育、很受启发。下一步，我们要努力工作，确保学校持续、健康、协调、快速、稳定地向前发展。

一、振奋精神、凝心聚力，不断推动学校发展再上新台阶

刚刚过去的一年，是学校不平凡的一年。我们在关键节点多、重大改革多、重要任务多的情况下，紧紧团结和依靠全校广大师生员工，依靠大家的智慧和力量，以本科教学工作合格评估为重点，以“三严三实”专题教育为契机，统筹推进学校改革发展稳定和民生改善，学校发展态势良好，取得了一系列新提升、新突破，归纳起来，主要体现在以下九个方面：一是合格评估迎评促建卓有成效。在全校师生员工的共同努力下，迎评促建工作准备充分，预评估问题整改到位，正式评估期间全校上下凝心聚力、高度负责，受到了教育部专家组的高度评价，在评估反馈会上，评估专家从13个方面对学校进行了肯定性评价，并对学校总体概括了四句话：班子团结、上下和谐、关注民生、快速发展。这些评价凝聚着全校上下的心血和汗水，广大师生由内而外迸发出的精神风貌，必将成为推动学校发展的宝贵精神财富。二是党建工作不断加强。“三严三实”专题教育深入开展，半年多时间里按要求完成了三个专题的学习研讨任务，查摆了“不严不实”问题，建立了整改台账，推进了问题整改。尤其是结合“三严三实”专题教育，大力开展正风肃纪工作，切实加强党风廉政建设，学校领导班子理论学习和党风廉政建设工作先后被省委高校工委通报表扬。干部队伍建设进一步加强，新提任处级干部71人，调整处级干部13人，并对新提任处级干部进行了为期三个月的专题培训。11月，省委决定校长刘文锴同志调任华北水利水电大学任校长，另外两名中层干部提拔到开封大学和河南理工大学任职，这充分说明我们学校班子团结、上下和谐、关注民生、快速发展，得到了上级党组织和社会的认可，这是学校广大干部师生共同努力的结果，我们必须倍加珍惜和发扬光大。三是思想政治工作扎实推进。学校抓住时机，及时启动创建省级文明单位工作，注重抓师德师风建设和学风建设，大力推进校史馆、轩辕文化园、校园雕塑园、文化长廊等校园文化建设工程，学校顺利通过省级文明单位考核组检查验收。群团工作持续推动，发挥了凝心聚力作用。四是二级管理实质性推进。在前期工作的基础上，研究出台了绩效考核、二次分配等一系列规章制度，实质性地实施了二级管理改革。认真研究制定了学校章程，从宏观和微观的层面对学校的内部治理体系进行了顶层设计，为学校全面深化综合改革奠定了坚实基础。全年财政收入比去年略有提升，财务管理体制改革进一步深化，分配给教学单位管理和使用的经费达1.4亿元，管理重心进一步下移。五是教学科研工作进一步加强。以合格评估迎评促建和整改落实为契机，不断规范教学管理，建立健全了一批规章制度。学校荣获国家科学技术进步二等奖1项、省科技进步二等奖1项;新增2个省级科研平台，我校省级科研平台增加到5个，省级科研平台全年获得上级财政资金支持1200万元。六是应用型人才培养迈出坚实步伐。全校上下以河南省第二批整体转型发展试点院校建设为契机，在人才培养方案、校企校地合作、服务社会等方面，做了大量工作，取得积极成效。稳步推进职业技能鉴定工作，学生创新能力培养成效明显。强化就业创业指导，大学生创业孵化园被认定为新郑市创业孵化园。七是人才队伍建设成效显著。切实加强人才引进工作，全年引进博士22人，学校博士学位人员达到228人。严格职称评审，进一步提高职称评审科学化水平，我校教授达到116人，副高职称达到418人。强化教师培训，利用中外合作办学项目，积极推进以学科带头人和教研室主任等一线教师为主体的海外师资培训，派往国(境)外高校培训教师近90人。八是校园民生不断改善。学校克服种.种困难，把周转房建设作为重要的安居工程、民生工程，在认真推进一期工程配套建设的同时，扎实推进718套周转房续建工程，27号楼已竣工验收，28-31号楼主体已完工，33-36号楼已经动工。为促进教职工子女就业，持续招聘合同制人员11人。在推动发展的同时，认真落实有关政策，较大幅度提升了教职工福利待遇。九是后勤服务和保障能力持续提升。办学条件不断改善，工程训练中心、矿井实训与研发基地、艺术教学楼等一批基建工程投入使用;东、西校区连接桥涵工程已开工建设。后勤部门围绕学校发展大局，及时做好各项设施的维护和修缮工作，完善节能管理措施，做好医疗卫生和食品安全工作;保卫部门加强值班工作，严格门卫执勤制度;图书文献、网络及学报建设、高教研究等工作有效开展等等。

总体来看，经过几年的发展，学校的办学实力和社会影响力不断提升，目前学校占地面积2600多亩，整体建筑面积90多万平方米，其中教学办公用房面积达到40多万平方米，教职工住房达到30多万平方米;在职教职工1500多人，离退休人员520多名，在职教职工中专职教师1142人;在校生达26000多人，其中本科生16000多人。20年最低理科生分数线超过省控线30分，文科生超过28分。这些都充分说明学校在社会上的地位不断提高。同时，学校的周边环境也进一步优化，龙湖校区的交通优势、区位优势不断凸显，学校方面，龙湖宜居教育城现在有6所本科院校、若干专科学校，还有一些中小学以及幼儿园;医疗方面，学校附近有河南省第二人民医院、新郑市第三人民医院;交通方面，地铁二号线到航空港很快就要开通，在学校附件设有站点，鸿鹄路直通紫荆山路，郑新大道规划有轨电车线路;学校周边的华南城、富士康乃至航空港，都将对学校今后的发展起到非常重要的作用。

学校工作所取得的成绩，凝聚着广大干部职工的辛勤和汗水，凝聚着离退休老同志对学校工作的关心和支持。在此，我代表校党委、校行政，向全校广大教职工和离退休老同志表示衷心的感谢!总结回顾工作，其中一条重要经验就是全校上下的凝心聚力。凝心聚力，对国家、社会和干部队伍建设至关重要，凝心聚力出人才、出干部、出成果，是学校快速健康发展的重要保证。近年来，正是在校党委的正确领导下，靠着全校教职工和离退休老同志的凝心聚力，我们才取得一系列新进展、新成就、新突破，这在学校合格评估迎评促建、干部队伍建设等方面都有着生动和集中的体现。凝心聚力在我们学校有三个层面的表现：一是校领导班子凝心聚力。学校党政班子齐心协力，团结奋斗，以身作则，兢兢业业，大事讲原则，小事讲风格，是一个团结的班子、工作的班子、求真务实的班子，每一位党政领导都在自己的岗位上兢兢业业、扎扎实实，为学校的发展作贡献;二是中层干部凝心聚力。中层干部牢固树立大局意识、发展意识及团结意识，相互配合、相互尊重，热爱学校、宣传学校、推介学校;三是教职工包括离退休老同志凝心聚力。广大教职工、离退休老同志从不同角度、不同方面都在关注着学校，在社会上提供了大量的正能量。正是全校上下凝心聚力抓发展，我们才干了很多原来想干而没有干的事情，学校的社会影响力和社会声誉得到显著提升。我坚信，在学校发展过程中，只要我们凝心聚力，全身心地投入工作，就没有克服不了的困难、没有解决不了的问题、没有创造不了的奇迹。

当前，学校正处于谋划和推动“十三五”时期发展规划的关键时期。我们要以十八届五中全会精神为指导，以强烈的责任担当做好各项工作，为“十三五”时期的整体推进开好局、起好步，不断推动学校再上新层次、再上新台阶。要努力做到“三个求提升”、“四个注重”、“四个工程”、“四个两手抓”。要努力做到“三个求提升”：一要在增进班子团结、上下和谐上求提升;二要在从严治党、严格要求、求真务实上求提升;三要在增进学校快速发展上求提升。要坚持“四个更加注重”：一要更加注重内涵建设。要把改革发展的着力点聚焦到内涵发展、提升核心竞争力上来，把质量提升作为核心任务、作为生命线;二要更加注重特色建设。不能千篇一律办学，要立足实际、强化特色，探索一条适合自身的发展道路;三要更加注重创新建设。着力推动体制机制创新，打破束缚、释放活力，充分发挥办学要素的效益最大化;四要更加注重需求导向。努力培养经济社会发展需要的应用型人才，坚持与国家战略、河南发展、煤炭纺织行业同向同行。要大力实施“四项工程”：一要大力实施学科专业群突破工程。努力实现优势领域的重大突破，尽快形成一批拿得出、叫得响的优势学科、特色专业，争取在专业学位硕士点上取得突破，进而提升学校的整体状态和核心竞争力;二要大力实施应用型人才培养提升工程。坚持办好应用型本科，拓宽服务面向，将服务行业与服务地方相结合，努力提升学生的创新创业能力;三要大力实施人才集聚工程。要千方百计培养、引进一大批优秀的学术带头人、教学名师，吸引优秀人才、稳定优秀人才，不仅要培养、引进优秀的学术专业带头人、教学名师，也要培养、引进具有较强实践能力的技术技能型人才;四要大力实施资源整合工程。要积极推进学科专业资源重组，统筹开发和挖掘各校区功能，有效配置和优化办学资源，努力提升和拓展学校的办学空间，充分发挥办学要素的效益最大化。要坚持“四个两手抓”：一是一手抓党建、一手抓发展;二是一手抓建设、一手抓民生;三是一手抓教学、一手抓科研;四是一手抓改革、一手抓稳定。下一步，我们要进一步凝聚共识，在推动学校提升、提速上下功夫，认真谋划和推动“十三五”时期发展规划，使全校教职工看到学校的发展定位、发展目标和发展方向，看到学校今后的希望和未来。

二、强化服务、营造氛围，不断提升离退休老同志的幸福指数

同志们，20年，学校离退休工作也是扎实有效，离退休老同志的幸福指数得到不断提高。在工作中，我们主要做到了“四个始终坚持”：一是始终坚持把离退休工作作为学校大事要事来抓好。在涉及老同志的事情上，校党委高度重视，认真听取工作汇报，视情况纳入党委会研究解决，安排分管领导抓好落实。落实校领导联系老同志制度，对老同志来访做到了热情接待、耐心倾听，主动加强与老同志的联系沟通，询问了解身体和生活情况，尽力为老同志解决问题和困难，对老同志切实做到了“政治上关怀、思想上关心、生活上关照、人格上尊重”，进一步在全校推动形成了“敬老、爱老、为老、助老”的良好氛围。二是始终坚持把离退休老同志的两项待遇落实好。认真落实了政治待遇。结合实际，进一步解决了离休及厅级干部阅读文件的问题。采取上门走访的方式，将党的重大决策部署和有关老干部工作最新文件精神或学校重要事宜及时传达给老干部。以组织座谈会等形式，向老同志通报学校发展情况，从而让老同志及时全面关注学校发展。学校每次重要会议或出台的重要政策、制度文件，都印发相关材料给老同志，让老同志了解学校的发展状况和重要决策。认真落实了生活待遇。在学校资金紧张的情况下，为老同志增加了生活补贴，共享学校发展成果。完成了离退休同志的体检工作，做好了各种慰问探望工作，对涉及到离退休同志的利益问题，在上级政策许可范围内，能照顾的尽量照顾，让老同志切身体验到了学校的关怀和温暖。三是始终坚持把提升服务质量作为重要工作落实。积极为老同志办实事、解难事。做好了绿城通老年卡的办理工作。为离退休干部订阅报刊、杂志，并及时发放到老同志手中。登门为24位年满80周岁的老同志祝寿，走访慰问了120多位因病住院的老同志，对10多位长期有病在家的同志进行了家访。举办了老同志喜闻乐见的活动。全年组织开展了麻将、扑克、台球、兴趣、征文、诗歌、才艺展示等各种健康有益的文体活动，使老同志老有所乐。组织参加了各种比赛活动。组织老同志参加了省直门球、台球、书画、麻将等比赛活动。老年门球队在4月份比赛中，荣获赛区第一名。在书画比赛中，我校老同志桑智卿、王正根、魏昌运、张维贤均取得了优异成绩。退休教师吕凤仙同志作为我省二位参赛选手之一，参加了首届世界麻将运动会，并取得优异成绩。这些成绩的取得，进一步展示了我校离退休同志的风采。组织了参观考察活动。组织全体离退休人员参观晨明农业科技园，增进了对我国农业科技发展及取得成果的认知和体验。组织离退休老同志260余人到竹林镇长寿山看红叶，使老同志既与大自然亲密接触，也感受到新农村建设的成就。不断改善了活动条件。加强活动中心建设，根据需要购买了二台全自动麻将桌，增添部分活动所需器材和设备。对桃源路活动中心进行了粉刷维护，极大地改善了活动条件。做好了纪念章发放工作。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央决定为参加抗战的老同志、老战士颁发纪念章。我校有三位同志符合发纪念章的条件。学校党委高度重视纪念章的发放工作，切实认识到颁发纪念章不仅是老同志自身的光荣，也是全校教职工的光荣。根据上级安排，及时将纪念章发放到老同志手中，并委派党委副书记齐毅同志带队赴外地向有关老同志颁发。四是始终坚持把老同志的积极作用发挥好。充分发挥了老同志在关工委工作中的积极作用。开展了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年“牢记历史，自强不息”主题教育实践活动。在老同志们的共同努力下，校关工委荣获全省教育系统“创建五好活动优秀组织奖”。充分发挥了老同志的教学督导、对青年教师的帮扶作用。6名退休教师被学校聘为专职教学督导，积极参与教学检查和督导，进行评教评学活动，对青年教师进行传帮带，推动了教学质量的提高。充分发挥了老同志政治辅导员的作用。开展多种形式的教育活动，加强学生思想政治教育工作。特别是以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为主题举办了多场形势报告，对广大学生进行了爱国主义教育。

同志们，学校今天所取得的成就饱含着老同志的心血和汗水、努力和付出，学校未来的发展建设仍然需要老同志的关心关注和鼎力支持。做好离退休工作，服务好离退休老同志，是党交给我们的一项重要政治任务，也是我们应尽的义务和责任。我们一定要带着感情、带着责任、带着诚心、带着智慧，进一步做好新形势下的离退休工作，不断提高老同志的幸福指数，激发老同志在自觉自愿、量力而行的基础上为学校发展建设继续发挥作用。下面，就进一步加强和改进学校离退休工作，我讲几点意见：

一要进一步加强对离退休工作的领导。做好离退休工作，加强组织领导是保障。一是要把离退休工作放到重要位置。学校党委、行政要把离退休工作纳入重要议事日程，列入年度党政工作要点，坚持定期听取离退休工作汇报，研究并解决离退休工作中的重大问题。学校党政主要领导、分管领导更要亲自过问离退休工作，通过定期或不定期举办老同志座谈会等形式，深入了解老同志的思想和想法，认真倾听老同志的意见和建议。二是要认真贯彻落实好校领导联系老同志制度。校级领导要定期走访慰问老同志，要与老同志保持经常性的沟通与联系，带头关爱老同志、敬重老同志、学习老同志，积极引导全校形成“敬老、爱老、为老、助老”的良好氛围。三是要形成离退休工作的整体合力。各部门、各单位要按照“离退休实行党委、行政共同领导，以学校离退休工作处为主，院(处)为辅，分级负责，各学院、职能部门各司其职，相互支持，通力协作”的管理体制，形成离退休工作的整体合力，共同把离退休工作做实做细做好。

二要进一步落实好离退休同志的各项待遇。一是要认真落实好政治待遇。按照要求，进一步确保老同志理论学习、阅读文件、通报情况、参观考察的权益。结合老同志的实际情况，创新学习形式和学习方法，进一步组织好理论学习。加强调研，及时发现和解决老同志的思想问题，确保老同志思想稳定。学校重大决策、事项和重要文件要及时向老同志传达，落实离退休老同志的知情权。组织老同志积极参与学校十三五规划的制定和实施，继续做好评估整改工作，使老同志在学校工作中发挥积极作用。适时做好老同志的参观考察工作，进一步了解国家、我省经济社会发展形势和改革发展情况。二是要认真落实好生活待遇。严格执行中央和省委有关规定，把离退休同志生活待遇的各项政策不折不扣地进行落实，积极为老同志排忧解难，充分保障老同志的各项权益。要做好老同志的体检工作和医疗卫生保健工作，确保老同志身体健康。要做好老同志的节日慰问、住院探望等工作，让老同志切实感受到组织的温暖。要做好老同志的来信来访工作，确保老同志的合理诉求得到有效解决。要做好老同志经费下拨、管理工作，并根据学校发展实际，稳步提高老同志的生活福利待遇水平，使老同志共享学校改革发展成果。三是要加强活动阵地建设，并组织开展好各种文体活动，使老同志老有所乐。加强活动中心建设，落实好桐柏路、南阳路活动中心的维护工作，科学规划和组织实施鸿鹄花园活动室建设工作。同时，根据需要增添活动所需器材和设备，严格执行有关管理规定，为老同志营造温馨、舒适的活动场所。以组织一月一次的文体活动为抓手，开展好各种文体活动，不断创新活动方式、充实活动内容，并组织好参加各种赛事活动，进一步丰富老同志的生活。

三要进一步发挥好离退休同志的积极作用。离退休老同志政治素质较高、人生阅历丰富、工作经验充足，有较强的政治优势、经验优势和威望优势，对学校教育事业发展有着深厚的感情、强烈的热情，有继续发挥余热、关心支持学校建设发展的伟大情怀。我们要积极搭建平台，依托老同志的政治优势、经验优势和威望优势，进一步发挥好离退休同志的积极作用，不断凝聚学校发展建设的正能量。一是要进一步发挥好离退休同志在关心下一代工作中的积极作用。学校关工委是以离退休同志为主体，以关心下一代为目标的工作机构。要积极动员更多的老同志参加到关工委工作中来，不断探索新的工作方法，组织好关工委各项活动，力争取得更好的成效。二是要进一步发挥好离退休同志在大学生思想政治教育中的积极作用。要积极动员更多的老同志依靠自身扎实的理论修养、丰富的人生阅历，采取多种多样的形式和途径，加强对大学生的理想信念教育，爱国主义和社会主义教育，积极践行社会主义核心价值观，坚定建设中国特色社会主义的信心，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，不断提升大学生的思想政治素养。三是要进一步发挥好离退休同志在教学督导、对青年教师辅导中的积极作用。要积极动员更多的老同志依靠自身丰富的教学经验、教学声望，积极参与教学检查督导，积极参与评教评学活动，积极参与听课研讨活动，通过言传身教、点拨指导，不断强化教学督导和对青年教师的传帮带工作，从而提高教育教学质量。此外，还要在科研、党风廉政建设、基层组织建设等方面充分发挥好离退休同志的积极作用。

四要进一步加强离退休工作队伍建设。做好离退休工作，建设一支“讲政治、重感情、业务精、作风好”的离退休工作队伍至关重要。因此，离退休工作部门和工作人员必须高度重视和加强自身队伍建设。一是要认识到离退休工作的重要性。习近平总书记曾指出，老干部工作是非常重要的工作，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。离退休工作部门和工作人员必须切实认识到离退休工作的重要性，不断增强做好离退休工作的责任感和使命感，不断强化做好离退休工作的思想自觉和行动自觉。二是要不断提升政策业务水平。离退休工作的政策性强，稍有疏忽，就会给我们的工作造成被动。这就要求离退休工作人员必须加强业务学习培训、加强经验交流，通过学习培训、经验交流，及时掌握并更新有关业务知识和有关政策，不断改进工作方法、工作方式，不断提升自身的政策业务水平和工作艺术，对老同志的政策咨询和问题能够给予明确的解释和回答，使老同志带着问题而来，带着满意而归。三是要高标准做好管理服务工作。刘云山同志指出，做好老干部工作，关键是要弘扬敬老爱老的光荣传统，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。在工作中，要认真履行工作职责，切实把“保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事”这一要求落实到具体工作行动中，高标准做好管理服务工作，积极开拓创新，突出管理服务重点，改进服务管理方式，切实解决好离退休同志的合理诉求，不断提高离退休老同志的幸福指数。

同志们，离退休同志是党和国家的宝贵财富，也是学校的宝贵财富，更是学校发展建设的功臣。任何单位的建设都是一代一代努力的结果。班子成员都非常清楚地认识到这一点，更不会忘记老领导、老同志在学校发展过程中所作出的贡献。目前，学校正处于发展的关键时期。做好新形势下离退休工作，切实发挥好老同志的积极作用，对推进学校快速发展具有非常重要的意义。全校各部门、各单位和各级领导干部，要践行好“三严三实”要求，努力把离退休工作做细做实做好，不断提高离退休工作的能力和水平、档次和品位，为老同志创造一个更加舒心的生活氛围，为学校创造一个更加和谐的发展环境。

最后，在新春佳节来临之际，提前给全校离退休同志和家属拜年。在新的一年里，祝福伟大的祖国更加繁荣昌盛!祝福河南工程学院更加兴旺发达!祝愿各位离退休老同志及家属更加幸福美满!

连日来，织金县正全力战“疫”，南方电网贵州毕节织金供电局驻村的2名第一书记就地转化为志愿者。他们白天黑夜，坚守岗位，冲锋一线，想方设法严守关卡，扛起“硬核”担当，成为疫情防控一线的“守门员”“统计员”“宣传员”“代购员”，他们用自己的行动来坚决阻止疫情扩散蔓延。

“2个小时，300辆大卡车”

“相比之下，我们村里的卡点值守比县城的要难做很多，点多面广，每个组、每一条小道都需要想方设法堵住，防止外来人员进入村内。”织金县八步街道新化社区驻村第一书记尹春说。

“1、2、推，1、2推……”9月12日12时32分，尹春正和4名村干部使劲移动着印着“共建美丽乡村”的绿皮垃圾箱，他们将垃圾箱横放在青杉组和银杉组的交界处，确保两个组的老百姓不聚集。

黑夜里，尹春从白天的志愿者转为了夜间守护者。他们要严防死守组与组、村与村之间的出入口，为村里的965名守住生命健康防线。

“尹书记，我家需要买米了”“尹书记，我想买点肉”“我家面条吃光了，想买几把面条当早餐。”

微信群里弹出来的每条消息，尹春统一汇总，然后开车去八步街上一起购买。连日来，尹春成为了村民们的“代购员”。

“师傅，停!请出示健康码、行程码、48小时核酸证明和能源局的证明。”尹春仰着头对卡车师傅说。尹春一一看过后，才让大卡车通行。

“这才两个小时的时间，尹书记就已经拦下300辆大卡车，并做了登记”同尹春值守的志愿者说。

尹春从“电管家”的身份转变为“驻村第一书记”，他接过脱贫攻坚的接力棒后，就全力以赴奔跑在乡村振兴的大道上。现在，尹春是志愿者、是夜间守护者，即使他有着多元化的身份，也都是茶店乡村民的知心人。

“最近的睡眠时间平均下来只有3个多小时，第二天又继续投入到抗原检测工作中。有时还需要配合医护人员完成村民的核酸检测。虽然累，但是我也必须坚持!”尹春说。

疫情面前，战斗正当时。我们不知道，究竟有多少像尹春这样投身到疫情防控中的驻村第一书记。但是我们知道，只要戴着袖章、披上红马甲、穿上防护服，就已经是战士。

“我村有病人急需救治，请给予放行!”

与此同时，织金县茶店乡龙井村驻村第一书记王军正使劲揉着自己的眼睛，为了让自己打起十二分精神来。

“白天，这个卡点上有三个人值守，我们分工明确，都各自忙着自己的事，无聊时还可以摆一下龙门阵。一到晚上，就只有我和派出所的一位民警，我们俩轮换着休息，看着黑黢黢的四周，这眼皮子很不听话，时不时的要拍一下自己的脑袋才会清醒。”王军说。

王军和村两委每天的工作被安排的满满当当，为老百姓做知识宣传、录制大喇叭播放的内容、给老百姓挨家挨户做抗原测试，一个也不落下，晚上还要值守卡点夜班。这一忙，今年中秋节，王军忘记给家里的妻儿打电话了。

“王书记，你先到这里来休息一下吧，一晚上基本没睡，身体会吃不消的，我帮你们守着。虽然一把岁数了，但我是坚决不会让其他人进入我们村的。”团结组这位60岁的老人罗荣富又主动到值守卡点上来帮忙来了。

一米七八的王军，是村民眼中的“好书记”，他急百姓之所急，为百姓之所向，村里的事就是他的事。村民找上门或者电话打给他的每一小事，王书记都办得妥妥的。

“你好，我是龙井村驻村第一书记王军，我村有一个病人急需救治，请前方给予放行，谢谢!”王军拿起手机给前方的4个卡点的值守人员一一拨打了电话，为了让上坝组罗开武的儿子尽快就医。

罗开武的儿子肺上有点不好，必须每天按时吃药，定期输液，罗开武常年外出打工，家里就只有罗开武的妻儿。由于疫情的原因，罗开武儿子的药吃完了，现在情况紧急，必须赶往医院。

“王书记，真的太感谢你了，多亏了你我儿才得以……”罗开武的妻子声音越说越小声，即使戴着口罩，也能看到罗开武的妻子那双感激地眼神。

在平凡岗位上的不平凡坚守，尹春和王军正在用他们的一言一行来践行，只为胸前那枚耀眼的党徽。

按照通知要求，现将本年度党建工作述职如下：

20xx年是我院发展非常关键的一年，这一年，我院重新调整了领导班子、通过了乡镇甲级医院评审;20xx年是党务工作非常关键的一年，因为全国广泛开展群众路线教育实践活动。回顾20xx年的党建工作，我在镇党委、卫生局及上级有关部门的领导和关怀下，全面贯彻十八届三中全会精神，用实际工作表现印证救死扶伤、服务为民的职责和使命，带领全院职工团结一致、积极创新。现就今年党建工作情况作如下汇报：

一、工作总结

(一)通过了乡镇甲等综合医院评审。

我院地处肇源西北部，距离县城较远，是西北部最大的乡镇，辐射周边多个乡镇(场)，服务镇内常住人口、流动人口和周围乡镇居民达数万人，是新农合、城镇医保、职工医保、商业保险的定点医疗机构，技术力量明显优于其它乡镇医院，因此，创建乡镇甲等综合医院是我院重点工作之一，自去年我院召开“创建乡镇甲等综合医院”动员会以来，我带领全院职工精心组织筹划，积极准备，在医院综合服务能力、制度建设、医院管理、技术规范、院容院貌、便民利民等方面做了较大的努力，顺利通过了乡镇甲级综合医院评审。

(二)积极争取医院异址新建。

由于我院辐射范围广，服务人口多，社会效益大;医院位于居民区，虽然交通便利，但是传染病极易流行，一旦流行，很难隔离;住院综合楼建于1996年，门诊综合楼建于2002年，不仅设计结构不合理，医疗流程无法顺利进行，而且已经年久失修，基本接近危楼，一旦受到不可抗力破坏，容易发生危险;医院地域狭小，没有发展空间，计划免疫门诊房间和隔离设施不足，不符合国家标准;从远期发展看，新站镇正在积极争创“龙江第一镇”，政府必然要对主要街道进行规划，医院与居民区混杂，不符合城镇规划标准等原因，我院自20xx年起就积极争取对医院进行异址新建，经积极沟通，异址新建工作于20xx年正式立项，并完成了选址、审批等程序。

(三)深入开展群众路线教育实践活动。

在镇党委的指导下，我院党支部积极制定《群众路线教育实践活动工作实施方案》，开展了学习教育、听取意见，查找问题、开展批评及整改落实、建章立制三个环节的工作。借力群众路线教育实践活动，建立工作台帐，边查边改，领导班子带头列出问题清单、作出整改承诺，定期将问题整改情况进行公示，深入查摆“四风”突出问题，切实解决关系群众切身利益问题。

(四)加强内部管理，提高服务技能。

一是重视院容院貌，对院内进行了亮化、美化、绿化，重新修建了花坛，并适时栽种花草，改善医院环境;冬季带领全院职

工及时清除院内积雪，方便患者通行;对病房、诊室等进行环境治理，严格禁烟，按时消毒，保持医院环境整洁。

二是加强劳动纪律管理，杜绝私收费、迟到、早退等现象。 三是要求职工端正服务态度，杜绝“生、冷、硬、顶”现象，树立“时刻把病人的利益放在第一位“的思想。

四是加强职工思想教育，形成良好的氛围。

五是加强了专业技术队伍建设，通过卫生党委引进了专业技术人才三人，选派优秀护士到上级医院进修深造，积极鼓励职工进行在职深造。

二、存在的问题及原因。

(一)房屋不够用。

(二)设备陈旧。

(三)负担过重，缺少运行经费。

(四)技术力量缺乏。

针对存在的问题，本人深刻剖析产生的原因，主要体现在以下几个方面：

房屋不够用是由于我院住院综合楼建成于1997年，门诊综合楼建成于2000年，办公综合楼建成于20xx年，由于当时设计不十分合理，导致计划免疫门诊没有单独通道，发热门诊没有单独通道;病房仅为15间，无法将内科、外科、妇产科和临时静点大厅分开;医生办公室过分拥挤，住院处7名医生在一个办公室办公，内科门诊只有一间诊室，影响工作效率;“健康小屋”

无法设在室内，只能设在大厅，影响健康指导效果。

设备陈旧是由于我院建成较早，设备购入年代比较久远，由于资金原因，生化分析仪、X光机、血液分析仪、尿液分析仪、心电图机、CT机、监护仪、呼吸机、麻醉机等设备都已经使用多年，有的更是经过多次维修，影响使用效果;缺少电子显微镜、胃镜、脑血流图机、脑电图机、CR数字减影X光机、全自动生化分析仪、碎石机等大型医疗设备。

负担过重、缺少运行经费是因为多年了数起医疗事故导致医院需要给付患者巨额经济赔偿;上级有关部门拨款较少;医院药品全部实行“零差率”销售;严格执行物价政策等因素所致。

技术力量缺乏是由于医院多年来很少有大学毕业生充实到临床一线，现有的专业技术人员年龄平均在40岁以上，有的科室更是平均年龄达到45岁以上，没有新生力量，知识比较陈旧，有的科室甚至近20年没有新的毕业生进入;近年来由于经费不足，外出进修深造人员较少等原因所致。

三、下一步打算。

(一)积极进行异址新建工作的申请和筹备，争取把我院打造成“肇源西部急诊急救中心”。

(二)积极向上级有关部门争取支持，更新医院现有医疗设备，购进必须的大型医疗设备，如电子显微镜、胃镜、脑血流图机、脑电图机、CR数字减影X光机、全自动生化分析仪、碎石机、C型臂等。

(三)积极向上级有关部门申请运行经费，多方面节约开支，提高业务水平，减少医疗纠纷的发生。

(四)加强专业技术队伍建设，采取“请进来、送出去”的办法，与上级医院建立“协作医院”关系，使全体专业技术人员的水平不断提高，重视“人才梯队”建设。

(五)加强制度建设，加强劳动纪律管理，做好职工思想教育工作，改善服务态度和工作作风。

(六)加强基础设施建设，改善医院环境。

(七)加强对职工的政治教育，重点培养年轻人，为党支部注入新的生机和活力。

成绩的取得、工作的圆满完成与镇党委、政府的正确领导和全院职工的努力是分不开的，全院职工，尤其是全院党员充分发挥出了模范带头作用。在这一年的工作中，我在履行职责中难免还有不足之处，恳请组织提出批评意见，我一定虚心接受，认真整改，争取不断进步，努力做好百姓健康的保护神。

2016医院后勤支部书记述职报告篇四：

4月19日至20日，我有幸参加了江夏区2013年教育系统党(总)支部书记培训班。此次培训在继教中心领导的高度重视下，精心安排，内容丰富。培训时间虽然短暂，但我受益匪浅，感受很多。通过这次培训学习和思考，使我更进一步地明确了职责，提高了认识，体会如下：

培训期间聆听江夏区实验高中党委书记张汉平同志的《正确定位 认真履职》的报告，报告开始张书记引用党章“实行行政领导负责制的事业单位中党的基本组织发挥政治核心作用”，从四个大的方面讲解了学校支部书记如何开展学校党建工作，第一，书记是党建工作的耕耘者，认真抓好党建工作是书记的责任，要在学校工作中宣传引领，营造读书学习氛围，加强干部队伍建设，管好干部，管好人才，是教育所需，事业所需。在党建工作中要讲究实效，用正确的舆论导向引领教职工，用完备的制度机制保障政治民主，用有效的主题活动深化思想教育。

第二，书记是学校发展的推进者，在工作中要改进学校的管理模式，谋划学校发展蓝图，保障学校安全稳定协助处理学校突发事件。第三，书记是教育教学的支持者，在工作中要重视德育，分管德育。深入教学第一线，给力教学。积极参入推门听课、集体备课、班务教务会，实施新课改，打造高效课堂。第四，书记要做教职工的知心者，关心青年教师，成就青年教师，关爱弱者，帮扶弱者。 最后张书记的结束语是：“天空是明朗的，大地是辽阔的、心灵是敞亮的，要拿得起，放得下，想得开，成就他人，幸福自己”。来勉励各位受训成员。

市党校章茂龙教授给我们讲解了报告相关精神，及观看中央党校党建部张晓燕教授新党章专题讲座(视频)，党的，是我国进入全面建设小康社会，决定性阶段召开的一次十分重要的大会，通过听章教授的讲解，我总的感受是：听讲座心敞亮，学报告明方向。党的召开以后，本人也通过各种方式学习了报告精神，但更多的是通过媒体自学的，对精神的学习和理解，往往是支离破碎，挂一漏万，不深不透、不系统的。参加这次专题培训班，有种久旱逢甘霖、愚徒遇名师的感觉。自己曾经的一些模糊认识和思想纠结，得到了很好地疏解，有茅塞顿开之功。我更加感到，我们这个党，是一个完全可以信赖的党、一个前途光明的党;更加感到，我们这个国家，是一个充满活力的国家，一个大有希望的国家;更加感到，作为一名党员干部，就应该立足本职，为党分忧，为国出力。

在培训过程中，有几位学员进行了较好的交流，听后更加理清了思路。在今后工作中，我一定要创新方法，抓牢重点，抓实细节，使我校基层党建的各方面工作更上一层楼。牢固树立把全校党建工作放在学校思想政治工作首位的观念。在实际工作中，要保质保量地发展党员，注重发展规模，结构，梯队，质量的统一。始终把师生思想政治工作作为学校党支部工作的重点来抓。品德教育当以培育学生的健全人格为中心内容。树立“以人为本”的理念，集管 理、教育、服务三位一体，要有完整的工作规划、系统的工作思路，理清三者之间的关系。

通过这次学习，我更进一步地明确了方向，提高了认识，更新了观念。作为一名基层党支部书记我会站在一个新的历史起点上，把思想和认识统一到党的精神上来，审时度势，与时俱进，进一步强化工作的落实，加大改革创新的力度，办人民满意的教育，建立合格的基层党组织，任重而道远，不辱使命。

各位代表、同志们：

璪都镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全国上下隆重庆祝建党xx周年之际，宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。

这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的十七大精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。

思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较，地处偏远，又是一个农林乡镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇，如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年，虽然我们取得了一些成绩，但与先进乡镇相比还相差甚远，离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。

社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。

环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快璪都镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们!千帆竞发，万木争荣。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚定不移地相信和依靠人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!

谢谢!

各位领导、各位评委、朋友们：今天我代表澄海区交通系统，非常荣幸地参加区直工委举办的演讲比赛，和大家一起感受党的光辉雨露。我演讲的题目是：党旗，飘扬在前方。

83年历史沧桑、风云激荡;83年英雄辈出、情深意长。您是灯塔，照耀着我们前进的道路。您是旗帜，指引着我们胜利的方向。这灯塔、这旗帜，就是我们伟大的中国共产党。没有任何一种文字或语言，能像党旗那样酣畅淋漓地表达着我们心中对党的敬意。数十年的悠悠岁月，早已把党铸成了我们胸中的一首神圣长诗，党旗就是这长诗里的“诗眼”;八十载的斗转星移，党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷，党旗就是这长卷中的“文魂”!在那无数先烈们用鲜血染红的党旗上，我看见翻卷着的是打倒日本帝国主义的怒涛，滚动着的是反饥饿、反内战、反压迫的狂澜，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪，荡漾着的是对人民群众爱的涟漪……看着看着，我仿佛冲破了时空，带着一双矫健的翅膀和明锐的眼睛，邀游在历史的长河里……

面对庄严的党旗，我们仿佛看见——毛泽东挥手之间，一次次拨正革命的航向，引导着中国革命从胜利走向新的胜利。从秋收起义上井岗到建立延安革命圣地，从遵义会议万里长征到重庆谈判、解放战争，中国人民劈开混沌，拨云见日，终于推倒了“三座大山”，创建了社会主义新中国。中国人民站起来了!

面对庄严的党旗，我们仿佛看见——邓小平抬手之间，绘就了改革开放的宏伟蓝图，中国人民讲述着“春天的故事”，敲响了新时代的锣鼓。20年，俯仰之际，弹指之间，赤县神州发生了前所未有的沧桑巨变。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见——江泽民举手之间，高擎起中华民族伟大复兴的圣火。香港、澳门回归，北京申奥成功，中国加入世贸，大事不断，好戏连台。西部大开发再次牵动全局，“三个代表”思想日益深入人心。中国，站在新的起跑线上。党的十六大将绘就更新、更美的蓝图，为中华民族的伟大复兴奠定更加稳固的基矗正所谓“捷报与彩云齐飞，富庶伴文明相长”

面对着党旗，我感到，作为一个年轻的生命，我是多么的幸福——沐浴在党无处不在的温暖和光明之中，侧耳谛听着党的淙淙教诲，任由诗情如旭日喷保作为一名普通党员，我又多么由衷地渴望我们的党能以从不褪减的鲜艳横穿火光横溢、尘土纷溅的世纪早晨，驭太阳的风轮奔驰在七月那洒满阳光的坦途。我们面对党旗，感受到了继往开来的责任，感受到了与时俱进的份量!

俗话说得好：“要想富，先修路。”澄海国道乃全市经济大动脉，贯通东西，交通繁忙!作为奋斗在公路生产第一线的道班工人，确保公路的安全畅通是第一责任!我们以“服务人民、奉献社会”为己任，我们艰苦作业，勤细养路，发扬艰苦奋斗，勤俭持家的优良传统，坚持公路建设总方针，有计划地改造各类公路，我们以主人翁的姿态积极投身全区公路建设，路容路貌大大改善，一个以城区为中心向外辐射，四通八达，纵横交错的公路网已基本形成!谁能说澄海的经济不因我们的辛勤而腾飞?澄海的人民不因我们的付出而富裕?栉风沐雨不辞苦，守护坦途谱新歌!你看，市工会组织的“先进职工小家”、省级的“全优道班”、“双文明道班”!乃至中华全国总工会的“五一劳动奖章”、“全国模范职工小家”!种种荣誉，如雪片般飞来!党旗下，我们公路人以崭新的形象、奋发的风貌、高昂的斗志，开拓局面、开拓未来、开拓美好的明天。我们，为党旗增辉，我们的生命，也一定会因因党旗的辉映而精彩!

各位委员、同志们：

政协咸宁市第四届委员会第五次会议，在中共咸宁市委坚强领导，市人大、市政府重视支持和社会各界积极配合下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。市委书记李建明同志在开幕式上发表了重要讲话。会议期间，李建明书记、丁小强市长等市委、市政府领导同志深入联组与政协委员共商咸宁改革发展大计，认真听取意见建议。与会委员认真听取、审议和讨论各项报告，针对全市经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，通过提案、议政发言、社情民意信息等形式，深入协商议政，积极建言献策，生动践行了人民政协为人民的价值追求和责任担当，充分体现了人民政协的独特优势和突出作用。

各位委员，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是打好精准扶贫攻坚战的关键之年。刚刚闭幕的中共咸宁市委四届六次会议，为我们勾画了“十三五”时期咸宁改革发展的美好蓝图。我们必须将崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的发展理念内化于心、外化于行、固化于志，在建设“五个咸宁”的征程上砥砺前行，努力营造风清气正的政治环境、创新创业的发展环境、平安和谐的社会环境、山清水秀的自然环境。以开展“三严三实”专题教育为契机，凝聚向上向善的力量，永葆政治生态的“绿水青山”。现在，我们比以往任何时候都更接近绿色崛起的目标，比以往任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标。我们一定要让“香城泉都”魅力四射，要让中部“绿心”光耀九州，要让国际生态城市誉满全球。

各位委员，思维引领行动，理念决定作为。我们要牢固确立大局为重的全局思维。要始终站在市委市政府工作全局的高度，因势而谋、应势而动、顺势而为，努力在把握大局中谋事、在服务大局中干事、在融入大局中成事。要牢固确立有事好商量的协商思维。要把协商民主贯穿于政协履职全过程，努力实现商之有据、商之有方、商之有理、商之有效，真正以科学、民主、平等的讨论方式，达到同可相亲、异宜相敬，实现协商民主的目标和价值。要牢固确立依章循制的法治思维。坚持在宪法法律和政协章程范围内履行职责，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，扎实推进履职制度化、规范化、程序化。要牢固确立求真务实的创新思维。坚持用新思想、新观念、新视角深入研究经济发展新常态下的新要求、新机遇、新挑战，以有事实、有分析、有建议的高质量参政议政成果，为党政科学民主决策提供可靠依据和有益参考。

各位委员、同志们，集众智而出良谋，合群力以兴伟业。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共咸宁市委坚强领导下，协力同心，开拓进取，奋力谱写政协事业新篇章，为主动融入“一带一路”，积极拓展“一江一山”，打造中国中部绿心和国际生态城市，加快绿色崛起做出新的更大贡献!

现在我宣布：中国人民政治协商会议咸宁市第四届委员会第五次会议闭幕!

看过市委书记政协闭幕式讲话

尊敬的各位领导：

大家好!首先，真诚感谢各位领导给了我这次难得的展示自我、检验自我的机会。今天，我参与竞聘的岗位是团县委书记。下面，我对自己的基本情况向各位做一下简单的介绍。

我叫***，是一名中国共产党员，现年*岁，我于*年毕业于*学校。**年进入**乡镇担任副镇长一职，并同时担任乡镇宣传委员工作。在担任**副镇长这几年，我凭着对乡镇事业的强烈责任感，把自己的愿望和抱负都倾注在我所热爱的乡镇事业上，以积极向上、认真负责的工作态度，为乡镇各项工作的开展尽一份自己的力量。

团县委书记的主要职责是对团委会的各项工作进行协调和梳理，帮助各个委员做好分管工作，及时传达党校以及上级团委的指示，通过深入调查研究了解团员的具体情况，与其他学校取得联系，协同部门做好团员青年的思想工作。这个岗位具有工作内容复杂，工作量大等特点。

一、面对竞聘团县委书记这个岗位，我想自身有如下优势

一是，明确的思想动力，我始终坚持正确的理想信念，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，并作为全部工作的出发点和归宿。牢固树立正确世界观、人生观和价值观，思想上同党委、政府保持高度一致，并正确运用到乡镇事业上，执行党的路线、方针、政策，尽量避免和减少工作的偏差

二是，出色的工作能力。在担任副镇长一职时深入基层工作，坚持带头走在工作第一线，认真指导，加强管理，扎实培训，有力的增强乡镇干部和基层干部的业务技能;二是积极推行以镇为主、乡镇两级上下联动，实行奖罚分明，一岗双职。三是组织乡镇组干部大力学习宣传利益导向机制，强化乡镇优质服务。

三是，团结的带头作用。在工作中团结同志，遵纪守法，廉洁奉公，起到表率作用。严格执行领导的政策方针，维护领导班子的权威形象和核心地位。在工作中发挥带头作用，积极为促进乡镇各项事业发展不懈奋斗。

二、如果竞选成功以后的工作打算

一是，进一步提高思想建设。深入学习、响应、贯彻党的十六届三中、四中全会，指导各基层团组织通过开展专题报告会、培训班、组织宣传队巡回宣讲、召开骨干代表座谈会等形式，推动党组织活动的顺利开展。

二是，切实加强青少年思想道德建设。坚决围绕中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》要求，从实际出发，服务于未成年人，将品德教育放在中、小学教育的第一步，并开展各种形式的纪念活动和仪式、组织学生参加公益环保、消夏广场文化等活动，探索未成年人思想道德发展的规律，认真把握未成年人思想道德建设的重点，在遵循青少年身心发展规律的基础上，进一步加强青少年道德建设，倡导社会素质、职业道德、环境道德，帮助青少年提高综合质，弘扬道德新风。

三是，扎实推进青少年法制教育。在广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《环境保护法》的基础上，针对青少年特点，开展生动活泼的教育活动。活动期间，以传单、网络、广播的形式对青少年进行法律的宣传，通过各种方式的法律教育，引导广大青少年增强法制观念，自觉学法、懂法、守法、用法，提升广大团员青年的文明程度。

拿破仑曾经说过：“不想当将军的士兵不是好士兵”，但是无论此次竞聘的结果如何，我都会正确对待，“在其位，谋其政”，我将继续勤奋学习、善于思考、锐意改革，进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为服务的观念，尽心尽责做好各项工作。

谢谢大家!

任职以来，在乡党委、政府的大力支持下，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作，现将一年来的工作汇报如下：

一、以村情民意为基础，制定新农村建设规划

我是今年初才当任支部书记的，任职以来，我把推进新农村建设作为开展工作的新开端，因北，我一边进村入户了解情况，调查研究，摸清村情民意，一边和村干部交流谈心，共同研究制定新农村建设规划，确定今后三年工作目标和任务。

二、切实加强农村基层党组织建设

我始终坚持把加强农村基层组织建设作为首要任务来抓。一是加强对干部的经常性教育，增强村两委班子的凝聚力。经常和党员干部开展谈心活动，使之真心实意、坚持不懈地为老百姓办实事、做好事、解难事，不断强化农村基层干部执政为民的意识。二是加强发展党员工作，激发党员队伍活力。

三、围绕农民增收，扎实开展农村工作

根据我村的现状，我深深的感到，一是要发展现代农业，就必须推进农业产业结构调整，形成具有我村特色的产业，在“一村一品”上下功夫。主要是大力发展毛竹、小竹基地和保护监管好生态公益林产业。二是要推动道路畅通工程，为竹木产业发展铺好路。已建成2.1公里长通村康庄工程建设，2.7公里长通墨斗柱自然村公路路面硬化工程已进场施工。

由于我任职时间还比较短，工作上还缺乏经验，使我在看问题时还不够深刻，处理问题考虑得还不够全面，今后，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照乡党委的工作目标要求，埋头苦干，奋力拼搏，为苍展村多作贡献。

金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利召开了。这次全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。宜昌报发下来后,我个人反复学习了几遍,并摘抄其重点内容.昨晚学校又组织全体教职工一起学习了一遍,并作了学习引路,使我获益匪浅.

会议的重要议题是研究新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。全会通过的《决定》,深刻总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和重要部署,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。《决定》广泛凝聚各方面智慧和共识,主题鲜明,内容丰富,符合农村实际,契合农民意愿,充分体现了我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题的战略思想和全心全意为人民服务的根本宗旨。我们必须认真学习，领会其精神实质。

我是一个农村小学的教师，家在农村，祖辈在农村，理所当然要关心农村。当然，在改革开放的三十年中，农村确实发生了翻天覆地的变化。在中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报中，有这样一段话：“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。”报告中对“三农”问题提出的三个“最需要”，不仅指出了我国现阶段 “三农”的发展还存在诸多不足之处，而且也显示了“三农”问题在国家政治生活中的重要地位，同时也彰显了党中央解决“三农”问题的信心和决心，让老百姓看到了建设新农村的希望。农业、农村、农民组成了中国特有的“三农”问题，中国的农村在经历了30年改革开放的风风雨雨后，得到了前所未有的发展，取得了巨大的成就，在国民经济和社会发展工中起着举足轻重的作用。也可以说，“三农”工作能有今天的大好局面，也得益于改革开放，没有改革开放，也就没有今天农业的发达，农村的发展，农民的富裕。

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。贯彻落实党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，必须加快农村改革发展;在新的历史起点上推进改革发展，必须着力在农村改革发展上取得新突破;面对农业农村发展的新形势新任务，必须继续创新农村体制机制。建设新农村，创造新生活，任务艰巨，责任重大，前途光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。

作为一名教师，更应该关注教育。十七届三中全会对教育工作的论述：打力办好农村教育事业，发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时还提出到2020年全国人均纯收入翻一翻，要达到这个目标，我认为一定要把教育摆在优先发展的地位，集中精力狠抓教育。各级政府和教育主管部门要互相合作。一方面建立健全教师机制，使教师具有忧患意识;一方面大力培养配备当地的师资力量，不断提高当地老师的知识水平。同时努力吸引外界优秀教师，使其传播外面的先进教学方法和手段，为当地农村教育注入新鲜的血液和动力。我们必须从现在开始，一定要尽心尽力的做好自己的工作，把自己学到的知识毫无保留地传授给学生，把自己的毕生精力献给教育事业.为培养有文化、懂技术、会经营的新型农民而努力奋斗。

各位领导、同志们：大家好!

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位，按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行河北村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。

1、建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，解放思想，开拓了党员干部视野。

2、坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础。抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，河北村共有党员57名，其中新发展党员2名，积极分子转预备党员1名，培养积极分子3名，培养后备干部3名。

二、以开展创先争优活动为抓手，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，统筹推进支部基层组织建设年工作，在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、以“三会一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度，在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村干部学习教育，实行村干部每周一早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在镇党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创河北村党建工作新局面。

以上就是我的述职报告，不足之处敬请领导给予批评指正，谢谢!

20xx年10月底30日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到办事处社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和办事处的直接领导下，在社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作初见成效。现将任职以来的工作汇报如下：

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的碾盘社区位于县城涡河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。1.社区基本概况：总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。2.经济发展特点：因为靠近涡河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。

有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。3.工作难点：随着城市化进程不断推进，碾盘社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有的码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。4.存在问题：从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样三多三少的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

一加强组织，规范各项工作制度。

加强组织是省委对下派干部六句话目标要求的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作：

1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区一贫如洗的党员活动室而一筹莫展：门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的八有标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快漆园办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过双培双带活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象，。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二发展经济，富裕居民，加快园区建设步伐。

发展经济，富裕农民是我们下派干部工作的重点。鉴于碾盘社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展。

1.利用涡河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，春雷驾校占地70亩，阿康肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，艳阳天肥业占地10亩，南通远洋肥料有限公司占地25亩，阿迪特斯服装有限公司占地20亩，华良木业有限公司占地40亩，凯祥食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为蒙城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。

4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对涡河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程蒙王路已于上半年修好，赵庄居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

三抓好综合治理，注意矛盾排查，维护社会稳定。

维护社会稳定也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作：

1. 开展法制教育。今年是五。五普法第二年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击两违工作动员报告，回来后成立了两违整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2. 做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3. 搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。

述职人：

20xx年xx月xx日

我于20xx年4月从武汉调任WW，先后担任市委副书记、代市长，市长、市委书记、人大会主任。从特大城市ww到WW这样一个欠发达的地方工作，既感到反差大、压力重重，又感到责任重大、使命光荣，唯有殚精竭虑、鞠躬尽瘁、不负众望。回顾近三年的工作实践，感触颇多，收获巨大，有以下六个方面是自己牢牢把握，紧抓不放和强力推进的，也取得了一定成效。

一、坚持政治坚定，着力增强全局意识，努力提高把握大局的能力

注重发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步、想深一步，在大局下谋划，在大局下行动，集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，确保思想上统一，保持一致;战略上呼应，落实坚决;示范上主动，试点先行。认真学习科学理论，力求领会精神、掌握精髓、把握实质，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性。对中央、省委，特别是党的xx大和省九次党代会以来的精神，第一时间及时传达学习和全面部署，及时贯彻落实，确保党的路线方针政策和重大决策部署在WW及时有效贯彻落实，确保全市政治大局稳定。不囿于一域一地一城谋划发展，立足于中部崛起、“两圈一带”战略，立足于湘鄂赣，用开放的眼光谋划发展，主动求作为，为全省发展作贡献。特别是中央应对国际金融危机出台宏观政策，能迅速采取措施，及时跟进，提出了“三保三促”、九条总体措施和金融、工业、房地产等五个方面的具动机遇，建立了有利于统筹城乡协调发展、有利于生态环境保护、有利于改善保障民生、共享发展成果的体制机制等七项制度，推进科学实践，科学发展。

三、坚持第一要务，着力增强发展意识，努力提高推动科学跨越发展的能力

WW工业腿短，中心城区首位度不高，城乡二元结构矛盾比较突出、公共服务比较薄弱、县域之间差距较大，必须始终坚持发展第一要务，为此，我把精力向产业特别是工业集中，政策向三产倾斜，重心向项目转移。一是突出工业抓项目。重大项目，亲自抓、亲自跑、亲自策划。两年来，引进投资过亿元的项目58个，全市规模以上企业达到了717家，新增近300家，规模以上工业增加值增速位于全省前列。投资近千亿元的WW核电，投资百亿元的晨鸣林浆纸一体化、蒲圻电厂，以及红牛饮料、华新水泥二期，武汉两个开发区“园外园”，广东、台商WW工业园等一批过亿元重点工业项目开工建设，大办工业、办大工业的格局正逐步形成。二是着眼协调抓统筹。强化市区龙头和引领作用，集中精力抓本级，推进园区集约发展。中心城区产业、人口聚集呈现良好态势，经济总量占比两年提高5个百分点，超过30%。坚持“一主三化”方针，放开手脚支持县(市、区)发展，积极推进农村改革，大胆探索统筹城乡发展、农村社会事业发展等新举措;引进山东晨鸣、重庆美多等大型龙头企业，发展现代农业，深入推进村庄环境整治，推进新村建设。三是发挥优势抓特色。坚持错位发展，以突破性发展旅游业，壮大第三产业。加快推进通山隐水洞、WW温泉谷、KK古战场、潜山森林公园等项目建设，下发了突破性发展旅游业的意见。为打响WW国际性温泉养生休闲游品牌，正在举全市之力，筹办首届国际文化旅游节。全市去年接待海内外游客560万人次，同比上升30%以上。同时传统服务业在提升，新兴服务业快速发展，文化产业呈现新的发展局面。四是抢抓机遇抓突破。全面启动武汉城市圈“两型社会”建设实施方案和专项规划，引进武汉在WW注册投资的企业有81家，总投资超过200亿元。争取列入省政府项目22个，总投资1200亿元以上，实现与武汉无明显行政边界。科学应对危机，共争取中央新增投资项目560个，落实资金22.68亿元。积极开展市厅合作，先后争取部委、省厅支持项目263个，争取各类资金31.52亿元，49家省直部门先后帮助解决实际问题133个。五是强化基础抓环境。邀请国内一流的设计单位，精心规划实施了WW职教新城、工业新城、旅游新城、梓山湖生态科技新城、咸安新城、向阳湖生态农业示范区;争取到109平方公里新的土地利用总体规划，为发展争得了更大的空间。引进节能环保、高效低耗LED、光纤及太阳能等新型设备全面完成了城区亮化工程。坚持用市场的办法、盘活城市资源，完成了城区26条道路刷黑和地下管网改造、14个园林和淦河两岸整治、潜山森林公园一期、污水和垃圾处理中心等一批城市建设重大项目，两年来中心城区市政建设投入32亿多元(前20xx年总和的近20倍)，城区面貌发生了质的变化。先后获得了省级“文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市”称号。已争取到了“五条铁路、十条高速和一级公路、八大港口”建设项目，资金将超过350多亿元。特别是武咸城际铁路提前20xx年开工建设，用三个月时间完成了18公路示范路段建设并已试验通车;积极争取WW沿江港口建设全部纳入长江经济带及武汉新港规划，为WW由区位向区域经济发展，打造区域性交通枢纽城市奠定了基础。以“两山、两湖、两河、十库”等重点流域生态建设进一步加强，关停违法排污和重点污染企业27家。连续三年，WW各项主要经济指标增幅均位于全省市州前列，成功承办了灾后重建、“双低”改造、秋冬农业开发，旅游、投资等10多个全省性工作WW现场会。

四、坚持执政为民，着力增强共建共享意识，努力提高构建和谐社会的能力

民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行。着力做实文化惠民、落实政策惠民、营造和谐惠民。广泛开展思想道德建设活动，大力宣传周宝生、师智敏、黎锦林等一批重大典型，倡导社会主义核心价值体系。多方筹资、新开工建设了博物馆、青少年及妇儿活动中心、图书馆、文化主题公园、传媒大厦、农村文化屋等文化项目;开展红歌赛、地方风情戏、广场主题活动等，精神文明建设成果丰硕。不折不扣地全面落实惠民政策。多方筹资2.1亿元建立市级司法救助、见义勇为、人民警察困难救助、市区交通事故社会救助基金。全面推行新型农村合作医疗制度，率先在全省启动了71万人的城镇居民医疗保险，大幅度提高职工津补贴、医疗报销比例、住房公积金财政补贴比例;建设了25万平方廉租住房和17.5万平方的经济适用房，向1855户困难家庭发放廉租住房补贴101万元，发放大病医疗救助资金860万元;注重促进大学生和困难群体就业，开展岗前技能培训9500余人次，举办专场招聘会12场，转移返乡农民工8.49万人，新增城镇就业3.4万人;近两年完成村级公路硬化1205公里，新增解决18.06万农村人口饮水安全问题。每年确定的10件实事全面落实。

根据组织安排，于2xx年4月6日被选派到xx村任第一书记。任职以来，在镇党委、政府的正确领导下，开拓进取、真抓实干，较好地完成了各项工作任务。现将驻村以来的工作总结汇报如下：

一、深入群众调研，制定工作规划

面对陌生工作环境，要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从零开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到“三勤”：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学，做到多交流、勤沟通。二是勤于调研，熟悉村情。入村初始，我坚持进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合xx村村情的发展规划。三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，通过调研，我与村“两委”成员一起，制定了xx村三年发展规划，着力改善xx村基础设施的建设。

二、加强基层组织建设，凝聚班子合力

由于xx村没有村支部书记，作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。不断完善和健全了管理制度，规范开好“三会一课”，制定村级班子议事规则、决策程序，建立健全村务公开，确立民主决策，加强班子团结，增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

三、借助上级扶持政策，带动全村各项基础事业发展。

一是安装电子监控。共投资11万元，在村内主要道路安装摄像头19个，该工程的实施使我村的社会治安问题得到改善，使群众的财产安全得到充分保障；二是田间生产路的维修。由于我村原来的田间生产路年久失修，路面宽度不足2米，大型农机具无法通过，已严重制约了我村的农业生产。在通过调查研究的基础上，对全村15米的田间生产路进行全面新修，路面宽度达到4米，使其能够满足农业生产需要；三是做好三夏、三秋安全生产工作。借助自己是镇农机站长负责农机补贴的优势，积极引导农户购买新型农机，今年新购大型玉米收割机2台，享受国家补贴近1万元，使xx村的玉米机收率由去年的不足5%提高到今年的9%以上，大大提升了xx村的农业机械化水平，减轻了三秋防火压力。

四、存在的不足与困难

任职以来，通过自己坚持不懈的努力，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：农村基层工作经验不够丰富，处理村干部内部矛盾有待加强，引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，农村落后基础设施亟待解决等。

五、下一步的工作打算

1、道路硬化工程。利用村村通项目，计划对xx村――东石湾小学之间1米的进行硬化。

2、农田水利设施改造工程。计划新打机井1眼，埋设节水管道4米，对现有的2xx米灌溉水渠进行维修护砌。

3、自来水改造工程。因管道老化致使3%的农户吃不上自来水，计划对自来水管道进行维修改造，使1%的农户都能吃上自来水。

4、“绿化苗木第一村”工程。下一步将继续加大农业结构调整力度，计划调整土地3―5亩，大力发展绿化苗木产业。

学校支部书记述职报告

在县教育体育局的正确指导和中心学校党总支的关心与支持下，我校以党的“xx大”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，带领全体党员和教师，知难而进，坚持不懈地夯实党的执政基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力建设学习型党支部，推动学校各项工作协调、可持续发展。现将我校履行党建工作岗位职责的状况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、加强制度建设，履行党建工作第一职责。

一年来，我校努力抓好学习党的xx大精神，用心开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰并及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校的政务、财务、人事等重大事项由党支部研究决定，起到了党支部领导核心和战斗堡垒作用。

二、以学习为抓手，加强思想建设，提高领导班子和党员教师队伍建设。

学校党支部始终把学习作为提高领导班子和党员教师队伍思想素质，促进师德师风建设的重要手段，以加强师德师风建设和干部作风建设为重点，狠抓思想政治教育和师德师风教育，进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。

多年来，坚持集中学习与分散学习相结合，学政治与学业务相结合，透过采取学资料、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论，学习党的路线方针、学习教育教学理论的专业知识，提高学习的必要性、针对性、实效性，做到了真学、真懂、真信、真用，提高思想觉悟，提升师德水平，推动工作发展。

1、抓好领导班子和干部队伍学习。定时组织班子成员和中层领导进行政治和业务学习，切实提高班子成员的政治理论水平。在学习中，学校领导班子成员率先垂范带头学，结合工作主动学，持之以恒经常学，做教职工学习的表率，当学习型管理者。透过学习，领导班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了党的理论和专业文化素养，提高了认识，增强了树立和落实科学发展观、构建和谐校园的坚定性和自觉性。

2、抓好党员队伍学习，透过学资料、听先进事迹报告等多种形式，组织党员学习党的理论知识及党和国家的方针政策，学校党支部建立了党员学习小组，定期检查理论学习笔记。先后组织开展了“弘扬焦裕禄精神”教育活动、“师德师风”教育活动以及学习实践科学发展观等教育活动，提高了党员的政治素养，使每位党员真正能够做到政治过关、思想过硬、潜力过人，成为教职工政治理论学习和专业知识学习的榜样。

3、抓好教职工队伍学习。把学政治与学业务结合起来，把定时学与日常学结合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。在教职工坚持开展政治理论学习制度，结合群众备课和校本教研开展业务学习和广泛的读书活动、古诗文诵读和读书演讲活动、期中期末教师随考制度，以现代教育理念和先进的科学文化丰富教师生活，从而切实提高了教师队伍的政治理论专业文化素养。

三、切实有效的开展党风廉政建设工作。

1、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。

按照县教育体育局党委关于“一把手”讲党课的要求，党总支部书记组织全体党员干部学习了关于党风廉政建设、反*斗争的有关资料，进一步提高全体党员干部对党风廉政建设、反*斗争重要性的认识。并要求全体党员干部立足岗位、无私奉献，充分发挥党员干部模范先锋作用。

学校党总支部组织全体党员干部认真学习、宣传、贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系实施纲要》以增强全体党员干部廉洁自律意识。在全体党员干部中扎实开展“读文章、思廉政、树形象”的“读书思廉”活动，开展读书写心得体会活动，推动“读书思廉”活动取得新的成效。

在校园内广泛开展读“廉政书”，唱“廉政歌”，看“廉政戏”，听“廉政课”，观“警示片”，实行“廉政承诺和廉政宣誓”，开辟“廉政专栏”，以此来教育和引导党员干部加强道德修养，强化自律意识。

2、加强领导干部的廉洁自律，杜绝一切*现象的发生。

学校领导各负其责，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，坚决刹住领导干部违反规定收受现金，有价证券等不正之风。结合“八荣八耻”的学习，在全体党员干部中倡导勤俭节约，反对骄奢淫欲，树立勤俭办学的思想。在公务接待活动中注重节俭，不浪费，不超标准接待，不用*进行高消费的娱乐和健身活动;严格遵守财经纪律，严格执行财务“收支两条线”规定，从源头上预防和治理*，严格执行*、预支、报销会审会签制度和资金使用申报制度。从制度上、从源头杜绝一切*现象的发生。

3、完善监督机制，加强党风廉政建设。

我们进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用，不断完善并认真执行党风廉政建设职责制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度;在群众监督方面，我们设“举报信箱”、“投诉电话”、“校长电子信箱”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。

四、深入开展群众教育实践活动，为支部建设和学校各项工作的开展带给理论基础和思想保证。

支部始终把xx大全会精神的学习贯彻作为工作开展的重中之重，坚持把学习贯穿工作始终，采取领导班子带头学、理论学习群众学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心得、学习有记录、成效有保障。透过几个月的学习，支部整体在深化认识、统一思想上取得了成效，在凝聚力量、统一行动上取得了成效，更重要的是在联系实际、贯彻落实上取得了成效，学习贯彻活动取得了显著的实效。深入开展党的群众教育实践活动，全心全意为人民服务，切实改善工作作风，赢得人民群众信好评。

紧紧围绕持续党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要资料，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以领导班子和领导干部为重点，切实着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的潜力。支部还透过组织广大干部职工观看教育影片、学习身边的优秀党员先进事迹等方式，学习先进，选树典型，进一步提升了党员干部的干实事做实事的热情和劲头，党员先锋模范作用进一步发挥，支部战斗堡垒作用明显增强。

五、以建立“义务教育均衡发展”工作为抓手，不断改革创新，促进学校不断进步。

作为书记的我，能维护校长的工作，紧密配合搞好了今年的“义务教育均衡发展”工作。与班子成员、老师团结协作，稳定做好了老师的思想工作。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。

六、存在的问题

一是要进一步密切联系群众，听取群众意见。支部要继续坚持群众路线和群众观点，要主动深入老师调查研究，认真听取群众意见和呼声，认真分析群众意见和推荐。同时在重大问题要注意发挥民主，要充分发挥群众的作用，采取多种形式听取群众意见，得到大多数群众的理解和支持。

二是离学习型党组织、学习型领导班子还有必须差距。由于各项管理和教学工作任务繁重，组织全体党员集中学习机会较少或安排不及时，学习气氛不够浓厚。

按照要求，现将抓党建情况汇报如下。

一、履职情况

(一)增强“看齐”意识，思想作风“动真格”。立足学校实际，增强“看齐”意识，即：“遵纪守法向我看、学习提高向我看齐、服务群众向我看齐、„马上就办‟向我看齐、敢于担当向我看齐”。制定党建工作计划，严格落实党风廉政建设责任制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度等，全年共召开支部大会x次，支委会x次，组织生活会x次，讲党课x次，上微党课x次。带头学习十九大精神，撰写学习笔记x余篇，形成“我是党员，向我看齐”的工作机制。

(二)运用“空中”课堂，改进形式“增新效”。不断丰富和改进“三会一课”的形式，除集中学习、讨论外，还借助专题讲座、短信、qq、微信等，将学习资料以电子的形式，通过“空中”课堂传递给党员，保证学得更全面、更系统、更深入，从而推进“三会一课”真正提质增效。

(三)开展“贴心”活动，关爱学生“出实招”。带领支部全体党员深入开展“五个一”服务活动，即：一名党员帮扶一名留守特困学生;一名党员当一次“爱心爸爸”或“爱心妈妈”;一名党员参加一次关爱留守儿童的义工活动;一名党员带动一名教师共同投身留守工作;一名党员筹划一次留守儿童家庭教育讲座。通过深入开展“五个一”服务活动，切实引导留守、特困学生成为健康、阳光的学生。

(四)坚守“党员”责任，先锋作用“见成效”。始终秉承学校“坚守责任，追求卓越”的办学理念，党建工作措施得力，成效显著。及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校的政务、财务、人事等重大事项由党支部研究决定，起到了党支部领导核心和战斗堡垒作用。继我校被评为县教育教学综合评估优秀学校、教育系统先进基层党组织等成果后，又被评为“文明校园”，教育系统安全稳定工作先进集体。

二、存在的问题

(一)对“第一身份是书记”认识不足，党建工作和行政工作有机融合不够，把更多的精力放到了学校行政管理和教育教学工作中，对党的基层组织建设思考不够。

(二)日常学习不够深入，习惯用老办法解决新问题。

(三)深入学生不够，从学生的视觉审视教育教学做得不够。

三、下一步打算

(一)牢记“三个第一”，做到党建工作与学校管理、教育教学同安排、同落实、同考核。

(二)牢固树立“看齐”意识，落实“三会一课”制度，扎实开展组织生活会，抓好党员、教师思想作风“动真格”。

(三)加强与教职工、学生、家长的沟通交流，着力解决教职工、群众关心的热点、难点问题，积极为群众办好事、办实事。

(四)继续抓好党建品牌建设，扎实开展留守儿童关爱活动，把“五个一”服务活动做到落地、落细、落实，让留守儿童也有属于他们自己的一片爱的蓝天。

只知道杨红樱是儿童文学畅销书作家中的“女一号”， 我家小书店里的“淘气包马小跳系列”也曾热卖，可我并没有兴趣读这些童书，甚至有点儿不屑一顾。去年，一位朋友说我的性格有点儿像杨红樱《笑猫日记》中的笑猫，想读却仍未开读。

年初，中国移动积分中心免费赠送礼品，在《生命中不能承受之轻》赠完了的情况下，我才选择了一本杨红樱的《女生日记》。

《女生日记》是一部以校园和家庭为题材的日记体小说，它真实生动地描绘了六年级女生冉东阳由小女孩成长为少女的生理和心理的微妙变化的过程。杨红樱以生命意识关照生活，把女孩子渴望长大又害怕长大的矛盾心情刻画得入木三分，充分展示了当代少年儿童成长的快乐与烦恼。

杨红樱的语言诙谐幽默，加上书中美丽的插图，使这本书读起来倍感轻松快乐。在我看到一半时，书被办公室一位同事借去，他很快就兴致勃勃地先读完了这本书。

《女生日记》不仅揭示了小女生内心的好多小秘密，以及羽化成蝶的痛苦和欢乐，也让我们看到了精彩的小学生世界，他们都是有思想、有爱心、有责任的小大人、小能人。这本书写活了人物，他们各有各的特点，如冉东阳的善良，梅小雅的勇敢，吴缅的智慧，莫欣儿的乖巧，刘杨惠子的爽快，南柯梦的坚强……

冉东阳的父母可谓家长的楷模。毕业考试前他们不是把冉东阳关在屋子里复习，而是带着她出去玩;孩子想资助梅小雅妈妈开店，他们全力支持;