书记

1、加强村两委干部队伍和党员队伍建设，结合开展创先争优活动，狠抓支部建设，不断提升两委干部管理水平，努力提高两委班子的凝聚力和战斗力。大力组织党员开展学习教育活动，不断提高党员党性修养和业务技能素质，积极完善无职党员设岗定责专项制度。

2、保稳定、促和谐。工作队与镇、对村中的不稳定因素进行详细分析、仔细排查，了解到村里存在上访隐患的有5多人，其中2人列为重点关注对象，排有专人负责落实，能够及时沟通、联系，做到矛盾不激化，确保全村保持稳定。

3、积极组织村两委成员与各组干部按照“4+2”工作法帮助村民解决存在的各种问题，保证各项问题的解决做到公正、公开、透明，力争使每位群众达到满意。

4、认真做好后进村整顿工作，加强督查检查，以后进村整顿为契机，提升各项工作开展，积极稳妥的推进城中村改造工作，改善村民居住环境和生活环境，早日使后进村变成先进村。

承诺人：

xx年x月x日

尊敬的各位老师，同志们：

在这个收获成果和播种希望的美好季节里，我们欢聚一堂，召开隆重的表彰大会，热烈庆祝第_个教师节。在这里，我代表县四套班子和全县人民，向辛勤工作的全县广大教师和教育工作者，致以节日的问候！向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向虽已离开三尺讲台而仍心系教育的离退休老教师，致以崇高的敬意！同时，也向长期以来关心和支持襄汾教育事业的各界人士，表示衷心的感谢！

一年来，全县广大教师呕心沥血、辛勤耕耘，教育教学质量稳步提升，中高考成绩再攀新高，职业高中对口考试荣登全市榜首。特别是襄汾中学，狠抓学生日常行为规范管理和励志教育，坚持不懈地开展课堂教学改革，聘请国内外知名专家做讲座，组织教师到名校考察交流，高考成绩连年攀升，高考二本 b类以上达线人数从_年的 169人提高到今年的 886人， 4年增长了 4倍多，得到了全县人民群众的普遍赞誉。前不久，县委对教科局主要领导进行了调整，最近教科局对全县所有高中和部分初中的领导班子也进行了调整，选拔了一批作风正、品德好、管理能力强、治学理念先进、教学经验丰富的同志担当重任。

可以说，我县的教育工作迎来了一个全面的、崭新的发展时期，县委、县人大、县政府、县政协都寄予厚望，全县人民都在时刻关注，所以，我希望新班子要有新形象、新岗位要有新作为，以实际行动，推动我县教育事业实现新发展、新跨越。关于新学年的教育工作大盘子，刚才明__县长已经讲得很全面、很到位了，请大家认真抓好落实。下面，围绕 “ 提高教育教学质量、办好人民满意的教育 ” ，我强调几点意见。

学习上要有新进步。 学习是终身的，是永无止境的，这是对全县干部讲的，也是对我们的教师讲的。当今世界是知识大爆炸时代，科技日新月异，新事物、新问题层出不穷，一个人如果不注重学习很快就会成为知识贫乏、孤陋寡闻之人。在这个知识加速裂变时期，一个大学本科生如果三四年不学习，可能知识就会老化，就会落伍，这与过去是不一样的。人们常说： “ 要给别人一杯水，自己先有一桶水 ” ，任何人的知识不可能用一辈子，尤其是我们教师。因为教师是一个特殊的行业，更应该把学习抓紧抓好。因此，希望广大教育工作者把学习当作一种追求、一种责任，争当爱学习、会学习、终身学习的模范 ，要善于运用网络等现代媒体和手段，积极主动地吸取新信息、新知识、新理念，不断更新自己的知识结构，始终站在教学改革、课程改革的最前沿，让自己的 “ 一桶水 ” 变成源源不断的 “ 长流水 ” ，用渊博的学识和高超的教育教学方法赢得学生的尊敬和爱戴。

教科局机关的领导班子成员和工作人员，要为一线的教师当表率 ，围绕解决全县教育教学工作的难题，选准课题、搞好教研、快出成果。比如说，中高考成绩出来后，要针对成绩普遍不理想的学科，深入细致地分析查找原因，并采取针对性的措施，为下一步提高教学质量提供指导；对成绩一直处于领先地位的学科，要树立典型，总结和推广经验，巩固和发扬成绩。要积极组织广大教师外出学习参观，多与名校沟通交流，学习借鉴人家的先进理念和管理模式。

要聘请省内外名师、名校长、专家学者，以及教育教学方面的领军人物，给我们作报告、当顾问，增长大家的见识，开拓大家的视野。现在，全县正在开展创建学习型机关、学习型单位、学习型个人活动，教科局要走在全县的前列，在全县教育系统掀起一个学习的热潮，争创学习型教师、学习型校园、学习型机关，使我们的能力和水平能够紧跟教学改革的要求、紧跟教育形势的需要。

投入上要有新增加。 目前，我县的经济仍处于恢复性增长时期，财政紧张，同时我们还有大量的刚性支出，大量的公共事业建设、民生问题、基础设施建设要搞 ，尽管如此，我们仍然要优先保证教育投入。今后等财力好转以后，我们要更加不遗余力地加大教育投入，不断改善全县的办学条件，不断改善师生的工作、学习和生活环境，不断提高广大教师的待遇。教育是一把手工程，今天我们通知了各乡镇的书记、乡镇长，还有有关部门的局长，他们也都来了。希望大家重视教育，亲自抓教育，特别是教育投入上要舍得下本钱，对学校出现的困难，要优先给予解决，对教师和教育工作人员要予以更多的关心，千方百计帮助他们解决一些实际困难和问题，大家一定要牢牢树立这个理念。

队伍建设上要有新气象。 人的因素永远是事业成败的关键因素。我县的教育工作要实现新发展、新跨越，首先要打造一支治学理念先进、教学经验丰富、管理能力强的校长队伍。一个好校长可以说就是一所好学校。著名教育学 家陶行知先生曾经说过这样一句话： “ 做一个校长谈何容易？说得小一点，他关系千百人的学业前途 ；说得大一点，他关系国家的前途命运。 ” 一个校长的作用就这么大！可见，校长队伍建设对学生的成长、学校的发展，乃至全县教育事业的兴衰都起着至关重要的作用。我举两个例子，一个是离我们不远的平遥中学。平遥中学是首批省级示范中学，不仅在省内、在全国都有很大的影响力。我们路过到太原，可以看见高速路上的牌子 —— 平遥中学，它的前任校长郭永平是全国教育系统先进工作者、国家级骨干校长，被__县等七个县聘请为教育顾问，平遥中学就是在他手里做起来的，做成一个品牌、一个名校的。

他在担任平遥中学校长期间，坚持走科研兴校之路，大胆创新管理模式、教学模式、服务模式，使平遥中学一举成长为三晋名校、全国名校。另一个例子就是我们襄汾高中的刘砚青同志。砚青同志在前任校长的基础上，稳步提升襄汾高中的教育，在教育教学管理、校风校纪的管理建设上，都有独到的一些做法和经验，这在全市、全省都是很有名气的。

正因为他干得好，所以组织上提拔他担任教科局局长。当了局长之后，老百姓、贴吧上一片叫好，都说这个人用对了，大家对他很放心。现在很多外地学生都来我们襄汾上学，这是刘砚青同志的荣耀、襄汾中学的荣耀，也是我们襄汾的荣耀。我们全县优秀的校长还有很多，他们都是我们学习的榜样。我们需要的就是这样的专家型校长、学者型校长，所以，抓好校长队伍建设至关重要。

同时，要打造一支师德优良、素质过硬、结构合理、充满活力的教师队伍。教育振兴的希望在教师。教师的一言一行不仅给学生深刻的印象，甚至影响学生终生。

总的来看，我县教师队伍的师德师风主流是好的，不好就没有这样的成绩，这是一个基本的判断。但我们也要看到，受社会大环境的影响，现在人们都变得越来越浮躁，越来越急功近利，教师队伍也或多或少受了一些影响，在这方面，家长、社会有意见，也有一些议论，我们的教育主管部门要引起高度重视，要切实按照省里边 “ 师德师风建设提高年 ” 的要求，抓好师德师风的建设。在这里我要讲的是，大家一定要珍惜教师这个岗位，我们这几年连续公招教师，还有好多就不了业的研究生参加考试，回来当教师。现在大学生就业成了问题，国家每年培养了六七百万大学生，但真正就业率并不高，有一个教师的岗位是非常不容易的，教师队伍也是很难进的，很难考的。再一个是教师队伍出口的路子基本上卡住、卡死了。我在当县长期间，就明确要求教育上不能出人，在__县当县长的时候也是这样，第一个下的禁令就是教育口不能随便出人，任何单位、任何部门不能随便从教育上借调、抽调教师。因为我们的教师是非常紧缺的、不够的，借一个教师出去，会引起不小的连锁反应，好多人有个门子、有个关系，心思就不稳了，造成了教师队伍的情绪不稳定。今天，再一次给大家讲，要不断地补充新的力量，充实加强教师队伍，要保持教师队伍稳定，出口是不开的。

什么时候开，等我们全部课 程的老师多了、富余了，才可以考虑。我给大家传达这个信息，就是大家要安心工作。在这里，我还要强调一下优化教师队伍结构的问题。目前我县的教师队伍结构还不是很合理，从年龄结构看，全县教师总数 4407人，其中 50岁以上的教师占到全县教师总数的五分之一， 30岁到 50岁之间的骨干教师只有 2600名，占总数的 60%，也就是说，将近 40%的教师要么即将退休，要么还处在经验积累的成长期。从学历结构看，全县教师队伍当中的研究生只有 44人，仅占 1%，本科、专科学历占到了大多数，而且相当一部分都是经过函授、自考取得的后续学历，总体上我们还是缺乏高学历、高素质的教师。为了解决这个问题，2003年以来，我们连续十年平均每年都以 100名的名额进行招聘、公招，尽管如此，我们的缺编问题仍然很严重。所以，我们要有战略的眼光、长远的打算，要摸清底子，针对教师队伍结构的现状，本着 “ 缺什么学科招什么学科，缺什么人才招什么人才 ” 的原则，认真抓好人才储备和人才招聘工作。组织、人事、教科局等有关部门，要搞一个 3 — 5 年的人才规划，通过新老接替、传帮带，不断优化我县的教师队伍结构。

尊敬的离退休老领导、尊敬的各位来宾、同志们、朋友们：

虎虎生风辞旧岁，玉兔报喜迎新春。在中华民族的传统节日----新春佳节即将来临之际，今天,我们在这里欢聚一堂，喜迎新春，共度美好时光。首先，我代表凌海市委、市人大、市政府、市政协给在座的各位拜年,也通过大家给全市人民拜年，给驻凌中、省、市直单位的同志们,驻凌部队、武警官兵和公安民警拜年，给所有支持、关心、帮助凌海经济建设、社会各项事业发展的同志们、朋友们拜年,祝大家春节快乐!

刚刚过去的20__年是极不平凡的一年,是实施“十一五”规划的收官之年，是市委、市政府提出“三年再造一个新凌海”的决战决胜之年，更是经济发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓得实惠最多的一年。在过去的一年里,全市人民团结一心、奋力拼搏、真抓实干、开拓进取，取得了可喜的成绩。预计地区生产总值实现200亿元，增长28.2%，占锦州全地区918亿的五分之一;固定资产投资实现120亿元,增长54.4%，占锦州全地区700亿元的六分之一;规模以上工业增加值实现了118亿元, 增长49.6%，占锦州全地区430亿元的四分之一;规模以上工业总产值达到了440亿元，增长71.4%;社会消费品零售总额实现43亿元，增幅34.4%;特别是财政一般预算收入全市21个乡镇全部超额完成了市委、市政府下达的收入任务，我们全市的财政收入实现了15.9亿元，增长70.4%，增幅在全省44个县市当中排名第三位，增量在全省44个县市当中继续保持了第十位。在项目建设方面, 全市新扩改固定资产投资千万元以上项目达到了83个、其中亿元以上项目11个，规模以上的企业已经达到了209个，总投资8亿元的三鸽水泥项目建成投产，世界500强企业中海油和华润集团风电项目落户我市。美国UPC风电项目开始建设。特别是我们凌海市的华龙、华宇、沈宏等四家企业进入了全省百强民营企业的行列。在新农村建设方面，我们凌海新农村建设锦州市级示范村已经达到了22个，“一村一品”专业村发展到123个。小菜、海参和生猪养殖业快速发展，新增小菜种植面积达到了1.2万亩、海参养殖面积新增2.3万亩，生猪饲养量突破了300万头。特别是经过几年来艰苦卓绝的努力，我们凌海市的“百合”牌小菜终于获得了“中国驰名商标”，变成了国家的名牌产品。农民的收入有望突破9000元大关，增幅15%。在民生工程方面，我们投入了6000多万元，完成了5.3公里的滨海公路续建工程，投入7000多万元完成了青年大街、凌海路等市内五条街路的改造工程，投入6000多万元完成了大凌河综合整治的一期工程，投入5000多万元完成了我们凌海自来水水源地和管网改造的工程，投入140多万元，完成了萧军公园人工湖的治理工程，另外我们还投入了300多万元实现了村村通客车。特别是我们启动了城市南扩工程，目前初见成效、初现端倪、初见形象。在社会事业和社会保障方面，教育、文化、卫生等事业有了长足发展。我们在财力紧张的情况下，多方筹措资金，投入1000多万元，为我们的公务员和事业单位人员增加了津补贴，使我们凌海在岗职工的平均工资达到了17000元，在辽西五市14个县市当中排在前列。我们还投资了2000多万元提高了弱势群体的生活水平。在社会稳定方面，我们全市上下，党政军民共同努力，共同营造了风清气正、政通人和、社会稳定、老百姓安居乐业的良好氛围。我们的安全生产工作连续五年获得“全省安全生产先进市”的荣誉称号。我们获得了“辽宁省平安县(市)”的荣誉称号。公安局受到了国家的表彰。在精神文明建设方面，我们的国税局获得了国家“精神文明建设先进单位”的荣誉称号，我们的妇联和计生工作也受到了国家的表彰。在我们的军民共同努力下，我们又获得了省“双拥模范城”的荣誉称号。这些成绩的取得是上级党委、政府正确领导的结果;是在座的和今天没有到场的离退休老领导老同志过去为我们打下好的基础、现在仍然十分关心关注我们凌海的发展和稳定的结果;是四大班子领导精诚团结，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果;是市直各部委办局齐心协力、密切配合、一流服务的结果;是乡镇党委书记、乡镇长们带领着乡镇干部攻坚克难、奋力拼搏的结果;更是我们驻凌单位和部队、社会各界、特别是凌海电力集团大力支持、鼎力相助的结果。在这里,我代表市委和市政府向为凌海经济建设、社会事业发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是辽宁省实施新一轮县域经济倍增计划的第一年，更是市委、市政府提出五年内进入全国百强县的关键之年。在新的一年里,我们要认真贯彻省市县三级两会的会议精神，认真贯彻市委三届十八次全委扩大会议精神，特别是要认真贯彻27号陈政高省长到我们凌海检查指导创先争优工作时的讲话精神，要以创先争优工作为载体，进一步加强党的建设，要搞好县乡党委换届，要进一步提高各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力。要继续坚持科学的发展观，加快大有产业区的建设步伐，加快新农村建设的步伐，要在进一步加快14个园区基础设施建设的同时，加大招商引资的力度，要全党动员、全民创业，多上项目、上好项目、上大项目。要继续推进工业园区化、农业产业化、三产现代化、城乡一体化的进程，要努力打造“海参之乡”、“钼铁之乡”、“小菜之乡”、“生猪养殖大县”、“石材建材大县”和“东北运输大县”，要努力建设诚信凌海、生态凌海、快捷凌海、平安凌海和幸福凌海，要确保凌海社会政治的稳定，确保老百姓生活水平的提高，确保各项指标任务的圆满完成。我们完全有理由相信，有上级党委和政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有社会各界的大力支持,我们凌海的明天一定会更加美好。最后，衷心的祝愿在座的各位,并祝全市人民在新的一年里合家欢乐,万事如意,幸福安康!谢谢大家。

一、履职工作特色和亮点

一是抓班子强队伍，提升党建工作水平。我从教育培训等机制入手，打造讲奉献、重品行、有本领的村书记队伍，这次换届村书记连任率达80%;在后进支部转化中，我协调40万元帮助化解大棚占地等矛盾纠纷，维修村内1240米饮水管道等问题，顺利实现转化;针对、村集体经济薄弱问题，我牵头确定发展思路，通过引项目、提升种植水平等方式促进村集体增收，均实现良好起步。

二是抓亮点铸品牌，激发党建工作活力。我把原乡美利坚休闲旅游度假项目和戴维营休闲旅游示范区项目作为党建工作的重点服务对象，在成立企业支部基础上，实行重点项目我亲自抓、党委成员分工抓。

目前，项目累计完成投资13.39亿元，上缴税金2.78亿元，村旧村土地流转及村民安置工作稳步推进;按照“党支部+合作社+基地+农户”模式，加大现代农业示范园建设，已有生态科技园等3个项目入住，通过典型示范，设施农业发展到430亩，园区新增大棚26个，带动全镇大棚发展到393个，年产值20XX万元。三是抓服务保民生，放大党建工作效应。完善“三诺三定”、“双岗双责”机制，设立岗位52个，服务群众4500人次;深化党员志愿活动，组织参与110国道两侧环境卫生整治，投资40万元清理垃圾4500吨;对“三最”问题进行整改，投资365万元完成道路硬化、路灯安装等工作;建立便民服务中心11个，为群众提供“一站式”服务，累计办结便民服务事项2300余项。

二、存在的主要问题及原因分析

一是对党建工作投入精力不够。重经济轻党建工作，对项目进度等关注较多，对一些制度，如党建工作例会制坚持不够好。二是对党员干部教育培训重视不够。组织培训往往采取以会代训的方式进行，形式单一，内容枯燥，缺少一些因村而异的针对性培训，应带大家走出去，把好的经验方法引进来。三是对党建工作机制创新不够。党建工作机制与当前工作结合不够紧密，缺乏一套行之有效的长效机制，致使广大党员积极性不高，先锋模范作风发挥不明显。

分析主观原因主要有三个：一是对基层组织建设重要性认识不足，主动谋划部署党建工作较少。二是对党员教育管理工作重要性认识不足，没有形成有效的管理机制。三是对基层党建工作督导力度不够，缺少完善的考核机制。

三、下步工作和主要措施

一是强化责任意识。建立党建工作例会制度，每月召开1次党建指导员工作调度会，每季度召开1次党建工作例会，每次例会完成“六个一”任务，即组织1次学习、汇报1次工作、交流1次思想、解决1个问题、总结1条经验、部署1段工作;实行项目式管理，建立党建工作绩效考核评价机制，明确考核指标的工作目标和评分细则，形成完整的党建目标考核体系，不断提升党建工作水平。

二是强化教育培训。从选、育、管等方面入手，全面规范提升党员干部队伍建设;坚持和完善“三会一课”、“双述双评”等制度，拓展民主议事、志愿服务等活动，不断提升党员组织生活;发挥党员先锋作用，通过对“共产党员创业园区”的培树打造，推进现代农业示范园区、河北农大科技示范园等示范基地建设，扩大典型示范效应。三是强化服务功能。坚持党建与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核;加快集体经济薄弱村和后进村转化，通过“五个帮扶”，即包村帮扶、产业帮扶、科技帮扶、制度帮扶和结对帮扶，实现从“输血功能”到增强“造血功能”的转变;延伸党建服务链条，选派领导干部推进原乡美利坚和戴维营项目建设，促进当地经济发展，实现经济效益、社会效益及生态效益良性互动。

1.主持全乡全面工作，抓好党委工作;

2.学习和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的指示和决定;

3.负责研究确定党委年度工作安排和党内重大工作任务;

4.负责领导班子思想作风建设，指导、检查和督促下级党组织的工作;

5.主持党委会，研究决定干部的任免、调动以及党的建设和干部的调整问题;

6.领导群团组织的工作，支持他们按照各自的章程和职能发挥作用。

7.领导协调乡镇政权机关研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。

8.指导和督促人大、武装、党政办等部门工作。

9.完成上级交办的其他工作;完成党委分工的其他工作任务;搞好联系村委会的工作。

承诺人：

xx年x月x日

各位领导，全体党员，各位村民代表：

大家好!

上个月21号，我到乡党委报名参加今天的竞选大会。这些天来，我一直在思考一个问题：怎样才能当好一名村党支部书记?

有很多同志给我鼓励，寄予厚望。说我年轻，有文化，点子多，事业心强，一定能把太阳村发展好;也有人劝我，你只管养鸡，当什么干部哟，反正到你鸡场的路快修好了，当干部后会影响你的生意;也有人说我没当过干部，没有经验……

在这里，我要告诉大家：我参加竞选，不是为了过当干部的瘾，也不是为了那几百块工资，更不是为了修到我鸡场那条路，我是希望能够抓住机遇，为太阳村的繁荣发展做出自己最大贡献，实现自己的人生价值。我知道，要发展好一个村是不容易的。但是，我更明白，观念决定思路，思路决定出路。只要我们全体干部勤于学习，乐于奉献，善于思考，解放思想，开拓创新，我们太阳村一定能够成为天台的骄傲，成为涪陵的先进。

如果我当选村支部书记，我将在"xx大"精神的指引下，以建设社会主义新农村为目标，重点做好以下工作：

一、扎实抓好党建工作

1、坚持和完善党支部"三会一课"制度。及时学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，加强党员干部的理论学习和思想交流。特别是，要把村支两委工作中遇到的实际问题拿到民主生活会上，真正结合实际，广泛讨论，增强广大党员的党性观念和宗旨意识，把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来。同时，聘请技术员上课传授农村实用技术，让每个党员都能掌握1-2门新技术。

2、严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。做到重大问题都能集体讨论决定，把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建"五好"村党支部活动，建设好领导班子，找好发展经济的路子，带好党员队伍，确立和完善好的经营体制，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用。同时，认真做好发展党员工作，确保每年发展1-2名新党员。广泛吸收和培养政治素质好、事业心强、敢于拼搏的优秀青年入党，充实党员队伍，使目前农村党员老年化现象得以改善，进一步促进和推动社会主义新农村建设。

3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。

4、要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立村务监督小组，专门对村务进行监督。

二、创造良好环境，着力发展经济

1、继续加强公路、水利等基础设施建设，创造良好的发展环境。公路方面：以山王庙到塘湾和牛角塘到桑场垭口两条公路为重点，形成村公路的两条主干道;以强化社道路修造为基础，形成村社公路网，并加强管护，切保社社公路相连，社社雨天能通车。水利方面：加强我村水资源综合开发和管理，以解决人畜饮水为基础，以保障我村种养业发展用水为重点，大力修建蓄水、供水设施。

2、加强产业结构调整，做大做强特色经济，形成一、三产业协调发展的格局。

巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食综合生产能力，优化粮食品质的同时，围绕蔬菜、畜牧两个农业主导产业，大力发展区域特色农业。一要做强蔬菜产业，进一步落实蔬菜可持续发展措施，加大蔬菜新技术推广普及力度，提高蔬菜品质和效益。二要做大养殖业，以鸡、鸭、猪等传统养殖业为基础，根据市场需求，把发展生态型畜牧业作为主攻方向来抓，采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施，增加养殖业在农业经济总量中的比重。一方面，继续巩固快速养猪和庭院养殖鸡鸭的技术和数量，另一方面，要充分开发利用我村丰富的林地资源，集中力量发展市场需求的生态鸡、生态鸭、生态猪养殖，实施品牌战略，突出我村养殖业特色。

培育和发展生态旅游。我村最远的地方距城区不到18公里，辖区内待开发资源丰富，只要我们搞好基础设施建设，制定优惠政策，强化村民素质，加强招商引资，我村的旅游业一定能够繁荣兴旺。目前，官梯峡自然风景区已投资100多万元，游客越来越多。今后，我们要把宣传官梯峡作为宣传我村旅游业的一个突破口，让更多的人走进太阳村，了解太阳村，最终一起来发展太阳村。

3、千方百计增加村集体可支配收入。目前，我村财力十分薄弱，以致许多工作不好开展。今后，我们要想办法，找措施，千方百计为村集体创收，包括积极向上级部门争取援助资金，确保村级财力逐年有所增加。与此同时，做好节支工作，严格控制一切非生产性开支，坚决压缩一般性开支，并本着"少花钱多办事"的原则，以有限的资金办好各项事业。

三、加强和改善对村级组织的领导

村党支部是村各项工作的领导核心，要切实加强对村级自治组织、群众组织、经济组织的领导。组织村委会成员学习党的路线、方针、政策和国家法律法令，指导其制定和实施本村经济、文化教育、公益事业等发展规划和重大措施，在重要方面把关定向;加强对共青团、老协、妇代会、民兵等群众组织的领导;指导合作经济组织根据我村资源和和市场需求，制定经济发展规划和年度生产计划，搞好论证立项，加强管理。

群众组织是联系群众的桥梁和纽带，是党支部领导全村工作的助手。党支部要经常了解和掌握它们的工作情况，定期研究它们的工作，做出部署，提出要求。

四、强化精神文明建设

努力推进可持续发展战略，促进经济与人口、资源、环境协调发展。

加强民主与法制建设，提高全民法律意识和法制观念。调解疏导民事纠纷，化解社会矛盾，同时要引导群众把依法保护自身的合法权益和依法履行应尽的社会义务统一起来。加强以村党支部为核心的基层组织建设，进一步扩大基层民主，深化村务公开制度。

总之，要采取多种措施，提高村民整体素质，培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。认真实施公民道德建设，开展和谐家庭、和谐社组创建活动，提倡科学文明健康的生活方式，开展丰富多彩、富有特色的科普文化生活，调动农民首创精神，依靠科技兴农，共同创造美好的社会主义新农村。

五、本人的决心

本人将认真学习贯彻党的xx大精神，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作，为建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的太阳村不懈努力。

谢谢大家!

日前，街道党工委书记带头示范，社区书记主动跟进，党员干部积极参与，形成了“书记带头讲党课，党员踊跃抓学习”的良好氛围。书记们从如何正确理解党的和党员的先进性的深刻涵义以及正确认识开展先进性教育的重大意义;如何抓学习，提高党员素质;如何正确把握党员先进性推动各项工作等几个方面来阐述。我学习后有以下几方面的心得体会：

一、理解内涵，认识意义

我想要从党所处的历史方位的深刻变化、从加强党的先进性建设的历史意义和现实意义、从推动荷叶地新一轮发展的重要保证来理解和加深认识。这样才能从思想和行动上保持先进性，才能和领导步调一致，从而推动工作的深入开展。

二、认真学习，提高素质

学习能力是现代社会人的一项基本能力，也是一个党员的基础能力，才能获得与社会变革、发展相适应的新知识、新观念、新方法，形成持久的发展动力。学习型组织理论的创始人彼德•圣吉说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。”机关工作涉及经济社会发展的方方面面，对党员干部知识更新的要求更广泛、更迫切。对于机关工作人员来说，学习能力在自身诸种能力中居于基础和核心地位，直接决定和影响着个人的业务水平和执行能力。因此，能否更快更好地进行知识更新，不仅是个人进步的问题，而且是能否担负起党和人民赋予的历史责任的问题。作为党员要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生境界来认识;在学习中当先锋、做模范，做学习型的党员，使自己永立时代潮头，永葆共产党员的先进性。

只有用先进的理论知识武装自己的头脑，才能有先进的行动。通过增强学习的紧迫感和自觉性，勤于学习，善于学习，持久学习，做学习型干部，坚决克服学习上的畏难情绪，多一些钻研，只有学习掌握马克思主义的世界观、认识论、方法论，理解和把握马列主义、毛泽东思想，尤其是邓小平理论和“三个代表”的深刻内涵，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，才能登高望远、洞幽察微，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。“学到深时气自平”、“腹中有物气自华”，阅历丰富了，人格便能完善，志向便能高远，看问题就不一样。所以要与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养。坚持学中干、干中学。一是向书本学习。注重把学习书本理论知识与总结经验结合起来，通过学习新的理论、新的规则、新的科学文化知识，形成复合型的知识结构，成为精通本职业务的行家里手。党员干部的综合能力和素质不是天生固有的，而是长期实践锻炼中培养的，只有勇于承、难、险、重的工作，在各种艰苦的环境中磨练坚强的意志的百折不挠的毅力，才能百炼成钢、尽快成长。要在思想上牢固树立尊重群众、向群众学习的观念，感情上真正贴近群众，甘当小学生，深入基层，深入群众，虚心向群众讨教，听群众讲真话、讲实话、讲心里话。认真地倾听群众的批评意见，为断改进工作，更好地为群众服务。学会运用信息网络技术，及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民事业服务。

三要坚持理论联系实际，提高学习成效。

学习的根本目的在于应用。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风，也是学习能力的关键所在。要把学习的成果转化为具体的工作实践，就必须在“运用”上下做文章，就要求作为一名党员必须要有责任心，也可称为责任感，责任感是做人的基本品德之一，是做好工作的前提。责任就是使命、责任就是奉献。特别是我作为一名安全生产协理员，更要有这份责任感。在这个岗位上，是赋予我重大的责任。我时刻都要牢记使命，树立革命事业心，激发强烈的进取心，为党分忧，为国竭力，为民尽责。对自己的人生负责。人活着总要干一些事业，体现出自己的人生价值。每消除一个安全隐患都体现了一种责任感。人格中最有力量的是责任感。前两年看《泰坦尼克号》，爱情固然感人，但最感人的是船上的那些琴师，他们在沉船之际，坚守岗位，直到船沉没，这个情景令人震憾，坚守岗位是一种职业责任感。对父母要有责任感，对家庭要有责任感，对朋友真诚也是一种责任感，对事业更要有责任感。在人格力量中，一个人如果缺乏责任感，那是什么也做不成的。目前我应当更加认清自己肩负的重大责任，做到“守土有责”，尽职尽责，为确保一方平安作出自己的工作。

XXXX年茌平县司法局干部承诺书于海涛 为深入贯彻落实中央四个长效机制文件及省委十八项基层党建工作制度,规范机关干部行为,自觉接受群众监督,温陈办事处机关干部向社会公开承诺:

一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，做到态度坚决，不折不扣。

二、承担并完成好职责范围内的党风廉政建设责任，履行好“一岗双责”。

三、杜绝“门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡、要”现象。

四、严禁推诿扯皮和欺上瞒下。

五、严格执行首问首办责任制，让每一位办事的群众感受到党委政府部门服务的热情与高效。

六、自觉践行“三个代表”重要思想，时刻牢记“两个务必”，努力做到自重、自省、自警、自励。

七、不利用职务之便接受或索取服务对象的钱物。

八、不用公款大吃大喝，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请。

九、不接受与公务有关的礼金礼品、不用公款购买有价证券或请客送礼。

十、恪守8小时以外行为规范，决不参与黄赌毒等活动。

十一、公道正派，秉公办事，不任人唯亲、营私舞弊、与民争利。

十二、不违反规定操办家庭成员的婚丧喜庆事宜和借机敛财。

十三、不插手干预正常的工程建设和招投标活动、经营性土地使用权出让、房地产开发等活动。

十四、严格规范公务活动、社交活动、和个人活动，做到廉洁自律、以身作则。

十五、上班期间不上网聊天、玩游戏、炒股、炒基金，严禁喝酒。

以上承诺，请全办事处广大群众和社会各界予以监督。

XXX

XXXX年XX月XX日

为深入开展党员干部“两学一做”学习教育活动，4月8日上午，锦绣小学举行“两学一做”学习教育专题党课，校党支部书记张卫平为学校全体党员、团员进行授课。

张卫平围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育主题，从“两学一做”学习教育的社会背景、总体要求、具体内容、主要措施和强化落实等方面详细说明了“两学一做”学习教育的基本要求。党课紧扣“学习、遵守、践行”三个方面，通过深入浅出地讲解、热点亮点地诠释，加深了党员团员对新党章精神实质和丰富内涵的领会和理解。

张卫平结合学校工作，就如何做一名合格的教师党员做了明确要求，强调教师党员要“负责任、有能力、敢担当”，要做一名“高富帅”。“高”指党员的理论素养、风格境界、自我要求要高，要积极学习政策法规，坚定理想信念，在生活中做到慎独、慎行、慎思、慎言。“富”包括知识技能的丰富，方法情感的丰富。作为教师一定要时刻不忘学习新知识新技能，对教育难题也要有多种方法。“帅”强调行为上要做“业务主帅”、“团队统帅”和“作风表率”，面对诱惑、荣誉、失败要有宠辱不惊的心态。这次生动实用的党课进一步提高了党员的党性观念和为民服务意识。

会后，为了更好地落实“两学一做”，我校还进行了党风廉政建设协议的签订。

通过学习，大家充分认识到了“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，要常态化重温党的规章制度，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行活动。大家纷纷表示，会严格按照党规党纪规范自己的言行，在平常的工作生活中，求真务实，扎实工作，不断提升工作水平，以工作实绩检验活动成效。

尊敬的各位领导：

您们好!

我叫_，_村人，现任_村党支部书记。在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在镇各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，20_年我们以学习实践__大精神为契机，不断加强各方面的组织建设，较好地完成镇党委、政府确定的任务目标。为辛店子村经济发展、社会稳定、和-谐做出了应有的贡献。现就我在20_年来的工作述职如下：

一、强自身学习，着力提升自身修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段，我始终把学习放在了首要位置，从以下几个方面狠下功夫。

一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会，政治理论水平显著提高。

二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、市、县、镇的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用党的重要思想指导工作的自觉性。

二、狠抓班子建设，不断加强战斗力和凝聚力。

我一直深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。

一是强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习及各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。

二是抓制度，规范干部行为。我们对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民-主管理、民-主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

三、狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事。

_村地处丘陵，以农业为主，经济来源较为单一，严重制约着本村经济的发展，我作为一名村干部，针对辛店子村的实际情况，紧紧围绕带动村民群众增收致富，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量，今年主要为人民群众办了以下几方面的实事：

1、调整土地。

为确保土地种植规范化、合法化，我将本村土地进行调整，并重新与种植户签订土地承包合同，加大了对土地承包问题的监管力度。

2、修建水库、滚水桥、生产路。

长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争娶自身挤压、群众集资的办法，进行水利设施的修复和完善，修建水库、滚水桥以保证农田用水，修建生产路以保证农村生产交通的畅通。

3、建立紫甘薯合作社。

根据本村村情实际，我积极探求本村经济发展之道，建立紫甘薯合作社，带动了本村经济的发展，村民在农闲之余可以去打工，增加了收入来源。

4、修建40亩蔬菜大棚。

_村地处丘陵，以农业为主，近年来村民根据实际种植蔬菜大棚的人渐渐增多，经过与村委会、党员、村民代表的讨论，决定修建40亩的蔬菜大棚，积极鼓励村民实现无公害生产，为村民增收开辟了一条捷径。

5、清理街道，对村容村貌进行卫生整治。

在上级的组织领导下，围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，加大村内脏乱环境的治理力度，使村容村貌得到极大的改善，深受领导和村民的好评。

6、发展入党积极分子，推进党建工作。

按照上级的要求，加强对农民的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。在实际操作中，坚持高标准、严要求、依党章、按程序的方针，积极慎重的做好发展党员工作。

7、紧抓计划生育和综合治理。

积极宣传党的计生政策，协助配合村计生主任落实计划生育各项制度，今年夏天同计生主任和两委成员到外地对流动人口进行说服教育，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作的健康稳固发展。

8、看病难问题明显改善。

自建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善的安排和保障。

一年来 在集团公司党委的正确领导下，在支部书记的工作岗位上，认真学习贯彻集团公司文件精神，实践“__”重要思想，严格履行自己的工作职责，以生产经营为中心，以抓职工的思想工作和宣传教育为重点，深入开展各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，和班子其他成员一道，较好地完成了集团公司下达的各项生产指标，班子建设、三个文明建设出现了良好向上的势头，各项工作都在稳步发展，总结一年的工作做以下述职：

一是加强班子自身建设，集体凝聚力和战斗力显著增强按照“__”重要思想要求，党支部坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进作风和工作作风，不断加强班子建设，不断提高工作水平和组织能力，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

七分公司领导班子5各个人分别来自不同的单位，要想完成生产任务，班子建设是关键，如何充分发挥班子的整体功能，发挥集体的力量，形成强有力的战斗集体，战胜各种困难，～完成集团公司交给的各项任务至关重要。

我有针对性的找中层管理干部谈心，摸清思想动向，有针对性的开展思想教育工作。进行领导层心交心，真心实意地交谈，个别谈心七人次，解除部分思想“疙瘩”。基本上做到了党政一心，遇事勤沟通；深入基层了解职工群众的思想动态，及时掌握了解职工在想什么、做什么、最关心的是什么。我通过和职工20余次谈心，了解到职工最关心的问题列出8条，及时和行政领导沟通，能解决的我们及时进行了解决。

党支部根据群众反映的问题及领导班子存在的不良现象，总结归纳了七个提倡，七个反对：“提倡求真务实，反对哗众取宠；提倡团结友爱，反对相互拆台；提倡直面缺点，反对避实就虚；提倡严以律己，反对得过且过；提倡发扬民主，反对独断专行；提倡无私奉献，反对斤斤计较；提倡爱岗敬业，反对无所事事”，并做成桌牌放在每位领导班子及党员办公桌上，作为警示牌，时刻提提醒党员干部做好表率，提高自我约束能力。

二是加强分公司党建、基层组织建设和宣传思想政治工作，战斗堡垒和先锋模范作用突出。__年，我把支部书记的工作重点放在紧紧围绕生产经营为中心，围绕职工的凝聚力和向心力上，在党建工作上，不断融合、创新、努力探索有效的方法和途径，有针对性的开展工作，充分调动广大党员的积极性和创造性。

我们在杭千高速四合同，设立了“共产党员示范岗”，表现出了共产党员吃苦在前，享受在后的高尚风格，为其他施工队起到了表率作用，深入基层做落后职工的思想工作，根据团员青年活泼好动的特点，“五四”青年节组织他们到烈士陵园进行红色教育、重温了入团誓词、十一组织了卡拉ok演唱会、四次义务劳动、激发了他们健康向的劳动热情，一年内，向党组织递交入党申请书的8人，确定入党积极分子3人，拟发展党员2人，有三名预备党员年内转正，党的队伍在不断发展壮大。

三是落实一岗双责，抓好党风廉政工作。按照集团公司党委、纪委的要求成立了党风廉政建设领导小组，设置了一名兼职纪检员，二名预防职务犯罪联络员，分别和分公司及项目部中层签订了廉政建设责任书，制定了各项规章制度，做到了党风廉政建设与安全、生产任务“三同时”。

我与集团公司党委书记签订了《风廉政建设目标责任书》。之后也分别与所分公司各部、室、队和工程管理干部个人签订了责任书。

我们成立了分公司廉政建设责任制工作领导小组，对党风廉政建设责任制任务进行了分解，明确了分公司经理和支部书记担负党风廉政建设责任；领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任；各工地的部、室、队在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。

为全面贯彻落实《党风廉政建设责任制》的有关规定，我们建立健全了分公司各项廉政责任制度，加强组织管理，确保党风廉政工作的顺利实施。

1、实行党风廉政建设责任制的关键在于抓落实，为此我们在《七分公司廉政建设责任制实施意见》的基础上，制定了《七公司廉政建设责任制实施目标考核办法》，作为领导干部年终评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。将追究领导责任，给予纪律处分的责任。

2、切实贯彻执行党风廉政建设责任制，严格执行责任追究的规定。其重点是：领导干部对自己职责范围内的反～工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的；对选拔任用干部违反有关政策和规定，用人失察的；公司出现重大经济损失；本<项目发生重大事故和恶性事件的；公司不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的。坚决依据责任追究的规定处理。对于有问题不去检查、有责任不去追究的领导班子成员，追究其责任。

3、建立健全了落实党风廉政建设责任制配套制度，制定了诫勉谈话制度、《民主评议和民主测评制度》、《七分公司干部考察暂行办法》、《干部任前公示制度》等一系列制度，充分扩大干部工作的民主，落实群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。增强了推荐考察、任免的透明度，防止了任用干部工作中的不正之风。

4、认真执行《廉政准则》、制止奢侈浪费行为规定，针对群众提出的意见和建议，对吃喝送礼问题制定了整改措施。对公司的招待费全面控制。

5、加强从源头预防和治理～的工作。进一步推动财务制度改革，成立统一采购中心、会计核算中心，不断加大了财务监

督力度，有效防止了～，提高了资金使用效率，优化公司的经济资源。

我们定期组织党风廉政方面的学习，定期召开党风廉政建设会议，组织党员干部观看了《信天游》、《“高速”～，人生路上亮红灯》等录相片，起到了正面引和反面警示的作用。在廉政建设方面实行领导干部重大事项报告制度，涌现出了许多好人好事，诸城项目副经理朱见同志，过节期间二次拒收劳务队伍送的红包，一次上交材料供应商送的500元购物卡，机料科长张建同志，上交材料供应商的价值1000元的香烟，诸城项目机料科科长程勇上交机械设备老板送的500元现金，一年来，七分公司没有出现一次吃、拿、卡、要的现象发生。

四是积极开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高党的执政能力。按照省国资委党委和集团公司党委的要求，认真做好第二批保持共产党员先进性教育的工作，及时成立了保持共产党员先进性教育领导小组，下设先进性教育办公室，在两个工地分别划分两个党小组，组织学习和活动。

第一阶段每人保证50学时以上的学习时间，每位党员干部思想上有了深刻的变化，取得了较好的学习效果，每位党员都认真撰写了读书笔记，15名党员平均在8000字以上，我本人写读书笔记达13000字，及时组织党员、入党积极分子和群众代表参加的满意度测评，满意度达100%。

第二阶段分析评议阶段及时召开了转段动员大会，对学习动员阶段的工作进行了总结分析，对分析评议阶段进行了安排部署，设立了意见箱和举报电话，通过三次听取群众意见和建议，总结归纳提意见和建议四个方面38条，及时解决的25条，限期解决的6条，需集团公司解决的7条。

七分公司十五名党员自觉捐款1800元，资助诸城市贾悦镇初级中学家庭贫困、面临辍学、品学兼优的学生祝红红、高安秀、王绪芳同学。

全体党员认真撰写了平均5000字的党性分析材料，认真查摆问题，对自身存在的问题，深刻剖析根源，本人写了一万字的党性分析材料，制定了切实可行的整改方案，指明了前进方向。

按时召开了保持共产党员先进性教育组织生活会和职工代表、党员代表及集团公司分管领导参加的民主生活会，会上各自进行了批评和自我批评，从团结的愿望出发，开诚布公地在领导之间提出了问题和不足，明确了今后的努力方向，会后向全体党员和职工代表公开了民主生活会的情况。

整改提高阶段，及时进行了转段动员大会，每位党员通过学习写出了心得体会，张贴到学习园地，制定了领导班子整改方案，党员个人根据实际<制定了整改措施，制定了保持共产党员先进性教育长效机制，党支部把第三阶段的情况向全体党员、入党积极分子和职工代表进行了通报，及时进行了满意度测评，测评结果满意度为100%。

一年来，本人也存在许多问题，一是理论学习与实际结合还不够，二是对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行各项规章制度还有偏差。三是在工作中，有时存在畏难现象，想多办一些实事，却力不从心，今后本人将继续按照“__”的要求和中纪委“五个不许、两个纠正”的最新要求，以认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，～完成集团公司交给的各项任务，使七分公司在生产管理方面再上一个新台阶。

各位领导、同志们：大家好！

20__年已经到来，回顾过去的一年是本支部在镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕创先争优活动的开展，把党委政府确定的工作思路和工作目标作为我全年工作的奋斗目标，在镇党委、政府和村两委及村监委会的监督下，以求真务实的态度，清正廉明的作风，为民服务的热情，认真履行职责，较好的完成了党委政府下达的各项任务，促进了群村经济和社会各项事业的健康发展，现将本人一年拉起履行情况向领导和同志们作述职。

一、 回顾过去一年工作。

盘点自己一年来的学习和工作，有学习的收获，实践的感慨，也有反思的遗憾，在此向各位领导和同志们作如下汇报：

1、加强班子建设，提高自身素质，为新农村建设提供组织保障。加强班子自身建设，坚持学习，努力提升服务农村，服务群众的水平，严格要求自己，以身作则，求真务实，踏实工作，团结奋进，廉洁奉公，不以权谋私，村里的重大事项坚持集体讨论决定充分发挥班子的集体智慧。以饱满的热情创造性地开展工作，为村经济、社会各项事业的发展献计献策。积极推进社会主义新农村建设特别是计划生育，20__年社会抚养费征收突破30余万元，为明年计划生育工作奠定基础。

2、加强党员思想教育，努力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范和党组织的堡垒作用。我们按照新时期发展党员标准和镇党委要求，把党员先进性教育、践行党的精神和创先争优等活动作为推进党建工作的重要契机，精心部署、周密安排、认真开展各阶段活动，并把活动内容有机地结合到实际工作中，比如我们开展了“三走遍四推动、党员群众”心连心“活动。在群众中树立了党员干部的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热，主动当好党总支部的参谋和宣传员，有能力的党员都参与到公开承诺活动中，开展了一些行之有效的活动，增强了为民服务的意识。我村党总支部十分重视党员发展工作，把富有朝气、工作出色的优秀青年吸收到党员队伍中来。20__年共发展党员2人，转正2人，为党组织注入了新活力。党员按时缴纳党费，全部上缴镇组织室。

3、努力为村民办实事。按照党员群众路线教育实践活动精神，切实提高村民生活质量。20__年度本着量力而行，尽力而为的原则，为切实办好群众最急、最盼的实事。村党支部、两委会研究决定部署做好为民办事计划。主要表现在，首先针对进行修建潘下庄老路 1.2公里路， 其次 修建余老庄2.8公里路。再次 修建水库整治工作。院墙小2型水库占地面积70亩、横大路水库占地面积20亩、卫老庄大塘占地面积11亩，解决群众用水难问题。外新建257平方米的新村部投入使用。

4、把维稳和信访工作放在平时工作重要日程。本人作为村书记，在抓综治维稳方面，带领村干部认真履行社会治安管理职责，把矛盾纠纷，信访稳定作为重点工作来抓。利用节假日进行巡查，化解矛盾纠纷，利用网格化管理机制把全村的村民组分片进行维稳。

二、明年工作计划

新的一年，红星村支两委，继续按照镇党委、政府的要求开展工作。争取明年工作再上台阶，主要计划如下：

（一）继续推进一事一议工程。20__年计划修建支渠和水库，提高村民农业用水灌溉问题分别是，修建西庄井沿支渠、老高家大塘进行整治；

（二）加强党员思想教育。按照党委要求在发展党员和加强党员教育上下功夫。提高为民服务的标准表现。

（三）完善网格化管理制度，解决好群众急需的问题。完善村级网格制度，提高群众知晓度。把群众关心的问题认真解决好；落实补差补缺工作表现在，计生工作后进赶先进，维稳工作确保群众不出事，矛盾排解掉，为我村群众生活生产提供和谐的环境。

（四）加强扶贫送温暖，解决困难群众基本生活问题。我村将按照党委政府的要求把扶贫惠民政策落实到村里面困难群众中去，让他们感受到党委政府对他的关怀和照顾。

同志们，新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。20__年让我们在镇党委、政府的正确领导下，牢记经济建设是第一要务，前方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心，以提高服务为重点，始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点，扎实开展好村级各项工作，团结奋进、开拓创新，为全力实现我村社会经济全面协调发展而努力奋斗。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同事们：

大家下午好！首先感谢局党组给我这次展示自己的机会！我今天竞选的职位是团支部书记，我知道自己在工作中还有很多不足之处，但是我今天本着积极参与、锻炼自己的目的，我站在了这里，希望能得到大家的支持。

我叫__，现年25岁，__年毕业于河南省政法干部管理学院，于__年初来林业局参加工作至今。

我竞选的理由：

一是，我觉得这次竞选活动有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。新的工作环境富有吸引力和挑战性，能够学到新知识，开拓新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存，这次竞争新的岗位，目的在于锻炼自己，提高自身综合素质，为今后更好的服务林业工作打下坚实的基础。

二是，我认为自己具备担当该职务所必须的政治素养和个人品质。我具有较强的敬业精神，工作认真负责，勤勤恳恳，尤其是一年多来在林业局我学到了很多之前从没接触过的知识，培养了我严明的组织纪律性，吃苦耐劳的优良品质，相信这是干好一切工作的基础。其次，我兴趣广泛，思想活跃，接受新事物能力较强，工作中注意发挥主观能动性，具备一种勇于接受挑战的信念，锐意进取精神十足，这将有利于开拓工作新局面。再者，我办事稳妥，处世严谨，工作中遇到难以解决的问题，懂得及时征求他人意见，相信集体的力量，而不会盲目的独断专行。

三是，我认为自己具备担当该职所必须的知识和能力。首先，我认为自己具有较好的的理解判断能力。自参加工作以来，通过不断学习政治理论和业务知识，对上级指示的理解能力、对偶发因素的应变能力不断加强。其次，我信奉诚实、正派的做人宗旨，善于将心比心，善于联络感情，能够与人团结共处，具有良好的组织协调能力。相信这将有助于我更好的融入青年，听取青年的呼声，表达青年的愿望，带领单位青年朋友共同干事创业。

我们青年人的组织——共青团是一个凝聚青年、服务青年，激发青年爱岗敬业热情的一个很大的锻炼舞台，是引导青年群体奋发向上的一个团体，更重要的是，我热爱这份工作，希望能以此实现我的理想。

说心里话，站在这里，我有点紧张，因为我觉得今天几位竞选演讲的同事都是那么的优秀，有活力。他们给了我一些压力，而同时我又感到十分坦然，引用戴尔〃卡耐基先生说过的一句话：“不要害怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个职务。”所以我今天满怀信心的站到这里。

我们青年人的组织——共青团是一个凝聚青年、服务青年，激发青年爱岗敬业热情的一个很大的锻炼舞台，是引导青年群体奋发向上的一个团体，更重要的是，我热爱这份工作，希望能以此实现我的理想。

各位领导、评委、同事们，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往的勤奋学习、努力工作。最后我只想说一句话，那就是：给我一个机会，我将还您一个满意！

我的演讲结束，谢谢大家！

各位社区党员代表、居民代表：

大家好!

首先非常感谢各位多年来，在工作以及生活各方面给与我的热心帮助和大力支持。2018年以来，我在__党工委的领导下，紧紧围绕“创建全国文明城市，构建和谐社区、平安社区”的工作目标，坚持“以人为本，服务居民”的原则，团结和带领广大党员和两委成员，解放思想，努力探索、实践移民社区发展新道路，不断完善社区服务功能，丰富社区文化生活，美化社区人居环境，提高社区服务水平。现将一年来的工作做如下汇报：

一、勤政务实，努力完成工作任务

一是坚持把强化班子建设作为工作着力点，千方百计提升社区班子战斗力和凝聚力。建立社区党建工作联席会议制度，探索、研究、交流党建工作，实现资源共享、相互联动，形成以社区党支部为基础，社区各类党小组为网络，社区党员为主体，各类社会团体和居民群众共同参与党建工作的新格局。加大在新经济组织、新社团组织中发展党员和组建党组织的力度，扩大党组织在社区组织中的覆盖面。

二是拓展社区服务新模式，提高社区党组织的服务水平。注重培育一支社区党员服务骨干队伍，要求社区党员经常深入群众，走访看望，交流谈心，了解民情民意，宣传政策，提供咨询服务，征求意见，接受监督，促进自身工作。完善服务网络，建立社区服务站、社区老人活动中心、社区卫生所、社区治安巡逻队，形成了较为完善的社区服务网络。

三是加强作风建设，着力解决热点难点问题。进一步发扬密切联系群众的工作作风，多种形式充分征求群众对经济发展、社会管理、干部队伍建设等方面的意见建议，解决涉及群众切身利益的热点难点问题。认真完成社区“三资”管理和居务公开工作，每季度定期公开社区党建党务、财务收支、计划生育、土地管理、工地建设、民政救助等方面内容，自觉接受群众监督。积极配合上级做好__社区__村改造征地和拆迁工作，确保项目顺利进行。

二、加大对社区各方面综合治理的力度，打造文明、平安、和谐社区

一是加强司法调解和警务队伍建设，20__年新建人民调解室试点，矛盾纠纷排查率达到100%完结。今年，社区还对原有的治安巡逻队进行了充实，并建立了制度制，充分调动他们的工作积极性，坚持严打、严防、严管、严治相结合，保障了社区秩序的稳定。

二是狠抓社区计划生育工作。抓好育龄妇女健康查体，对社区内育龄妇女健康查体采取抓“早”字的工作模式，早动员、早联系，确保了双查率100%，任期内社区没有出现超生问题。

三是加强社区环境综合治理。对各个小组内卫生死角进行了集中治理，每月定期检查，做到经常清理，日常搞好维持。对辖区内的主要道路进行了分片包干，划成4个责任区，具体包干到小组长，便于道路环境卫生的管理维护。

三、增强社区服务设施建设，提高社区服务水平

近年来，社区多方筹资近__多万元，累计道路拓宽及改造近___米，落实__路与各小组衔接点共13个出路口的水泥道路建设，新修10多公里排洪渠，新建垃圾屋4个，新建了400平米的篮球广场和200平米的文化活动室。先后投资__万多元，完善了活动广场和文体设施。其中今年投资__几万元在社区建了灯光篮球场和老年人文化活动中心及休闲室。提高了社区服务水平，充分满足了社区党组织和社区居民的活动需求。同时积极打造文化型特色社区，以文化中心为载体，以妇女协会及老年人协会为总抓手，组建了社区自己的志愿者队伍，经常性的开展一系列文体活动，丰富了社区居民的精神文化生活。一年来，多次接受上级参观检查，积极开展志愿者服务活动，举办文体活动__多次。

近年来，__社区先后被评为“全国民政工作先进单位”、“先进基层党组织”、“人口与计划生育工作先进社区”、“__市先进基层党组织”。当然，成绩只能说明过去，在以后的工作中，我会更加努力，使社区各项工作再上一个新台阶。

最后，再次感谢街道、社区的同志们这几年对我的帮助和支持。谢谢大家!

20xx年我村团支部在上级团委和村党支部的亲切关怀和指导下，按照年初制订的工作计划、目标和任务，紧紧围绕村的中心工作，不断完善团的工作机制，拓展团的服务功能，团结带领广大团员青年锐意进取、艰苦创业、勤奋工作，较好地发挥了共青团组织的生力军和突击队作用，取得了一定的成绩和经验，但也存在一些问题和不足，现将本年度的工作情况总结如下：

一、加强领导，完善组织建设

村团支部在年初制定了工作计划，并明确职责、落实分工，并召开团员大会，广泛征求大家的意见和建议，团支部适时召开支委会，共同学习上级文件精神，商量探讨团务工作，解放思想实事求是，为更好地组织广大团员青年开展好工作，打下扎实的思想基础。

二、完善和规范各项制度

定期向党支部汇报团支部的工作、学习情况，适时召开团员大会。支委会对每位团员进行教学和评比，并对评出的优秀团员给予一定的物质和精神奖励，充分调动团员的工作积极性。做好团费的收缴工作，收缴率达到100%，并按时向上级团委足额交纳。

三、积极组织开展各类活动、发挥团员作用

根据我村团员青年的特点，制定相应的活动计划。根据青少年的特点，我村在20xx年农历春节期间组织了村际篮球赛，活动地点选择在潘内村新落成的体育文化活动中心，此次大型篮球赛打破了我村解放以来文体娱乐活动“0”的记录，促进了我村体育文化事业的开展，受到了广大青少年和村民的一致好评。此外我们还积极开展扶贫帮困、爱心助学等活动。在抗击台风、洪水时组织团员青年进行值班、巡逻，充分发挥了团员青年的生力军和突击队作用。

四、存在不足

在日常工作中，我村团支部还存在许多不足和缺点，与先进兄弟单位相比还有一定的差距，特别是不能及时了解青年的思想状况，与青年的谈心比较缺乏，对团员的思想教育和团务知识培训开展的还不够。

在今后的工作中，我村团支部将努力改正自己的缺点和不足。积极进取，不断创新，开拓进取。我们相信，只要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依靠全体团员青年的共同努力，我们的工作一定会上一个新的台阶。

20xx年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，作为第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行xx村工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。

一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次，解放思想，开拓了党员干部视野。

二是坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础。抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，xx村共有党员41名，新发展党员2名，积极分子转预备党员2名，培养积极分子7名，培养后备干部3名。

二、深入开展创先争优活动，激活力作表率。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，xx村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，x月xx日召开了村两委班子会议，认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理，激活力作表率，创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法，成立了以村支部书记为组长，村两委人员为成员的创先争优活动领导小组，深入开展了创建活动。

在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“岗位奉献”等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果，一是充分发挥党支部作用为xx村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题，并制定了环境卫生长效保洁制度，从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满，粪便四处流，村民行走困难问题。

二是充分发挥党员先锋模范作用，发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中，自x月份起历时38天时间，清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾1立方米，清理道路2条总长2400米，在此基础上，建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池9个，为了解决全乡垃圾堆放处理问题，xx村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作，协调解决征占农户山地补偿问题，最后在本村山湾子山沟内，新建了全乡大型垃圾场一处。

三、发挥党建工作的牵引力和带动力，创机制谋发展。

xx村始终把党建工作和中心工作联系起来，充分发挥党建牵引带动作用，切实为人民群众兴办了一批好事实事。一是在区乡的帮扶下，为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课，以党员带群众，种植各种蔬菜500亩，栽植各种树木25000棵，发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个，发展沼气30户。三是深谋细化为民生，为了真正解决xx村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题，年初村两委形成共识，谋划了年内修建2700米渗水渠计划，在上级的帮扶下，目前已完成超平测量XX米，修建渗水渠便道600米。

四、强基固本，深入落实四议两公开制度。

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，xx村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照“四议两公开”工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在乡党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创了xx村工作新局面。

按照市委组织部《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(安组[2019]4号)要求，根据市委组织部《关于开展201x年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》文件精神，xx县紧密结合各乡镇工作实际，扎实有序地开展了驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动。

xx县高度重视第一书记集中述职活动，统筹谋划，精心组织，抓好贯彻落实。一是及时召开专题会议。召开了由各乡镇主抓副职参加的驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动专题动员会，会上认真学习了《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(安组[2019]4号)和《关于开展201x年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》等文件，进一步统一思想，强化认识，做好述职的各项准备工作。二是明确责任和时间进度。各乡镇具体负责述职活动，要及时召开班子会议进行传达学习，深刻领会和把握驻村第一书记述职活动的目标要求、述职程序和述职重点，制定详细的实施方案，认真做好述职的各项前期工作，3月12前各乡镇组织省派、市派、县派驻村第一书记完成了述职评议活动。

为确保驻村第一书记述职活动顺利完成，达到预期效果，我县在精心组织、及时安排的基础上，对述职报告、参会人员、提问点评、民主评议严格把关。一是严把述职报告关。驻村第一书记的述职报告内容先由各乡镇党(工)委和选派单位初审，并充分征求所驻村党员干部的意见建议，初审通过后再由县驻基层办派专人复审，对第一书记述职报告中出现的“虚”“空”“飘”“假”等问题，提出修改意见，督促进一步完善。二是严把参会人员关。参与第一书记述职评议的人员必须熟悉第一书记的日常工作，让在一线工作、了解具体情况的乡党政班子成员、中层以上干部、派驻村党组织负责人、分区负责人和包村干部等听取述职，真正听取到第一书记“娘家人”、“婆家人”和“战友们”的意见。三是严把提问点评关。党(工)委书记对第一书记的点评要开门见山、着重指出问题，还要对下步如何开展工作提出意见和建议，让第一书记们普遍感觉述职有压力、工作有动力。四是严把民主评议关。第一书记在全面述职的基础上，由乡镇党(工)委采取不记名投票的方式，组织所有参会人员对第一书记在抓基层组织建设、精准扶贫、发展经济、服务群众、民生改善、和谐稳定、自身建设、遵守规章制度情况八类一级指标内容进行测评，评议结果为好、较好、一般、较差四个等级，并作为考核的重要依据。五是严把目标责任关。第一书记制作的2019年度目标责任书，必须紧扣“两围绕、两结合”目标，即紧紧围绕县、乡两级中心工作和村重点工作，紧密结合各派驻村实际和个人、选派单位实际制定共性目标与个性目标，选派单位党组织和乡镇党(工)委及县委组织部对责任书内容进行三重把关。

为及时掌握各乡镇开展驻村第一书记述职活动进展情况，确保活动顺利推进，取得实效。xx县切实加强对各乡镇述职活动进展情况和实效进行全程跟踪监督检查和指导。一是及时沟通。主要通过电话、微信等同各乡镇及时进行沟通，了解述职情况，针对述职活动中的重点、难点以及遇到的具体问题，给予具体指导，提出相应要求。二是实地参与。县驻基层办还派专人参与了梁庄、东庄等7个乡镇的第一书记述职活动，通过听取第一书记述职、党工委书记提问点评、民主测评和签订目标责任书等环节，全面了解各乡镇第一书记述职活动的实效。三是跟踪监督。一方面严格跟踪监督各乡镇是否把第一书记的民主评议结果和2019年度工作目标责任书内容向派驻村群众公开;另一方面针对驻村第一书记2019年制定的工作目标建立台账，实行工作销号制，完成一项销号一项，确保全面完成各项工作任务。

目前，xx县省派2名、市派34名、县派85名共121名驻村第一书记全部述职完毕。

按照要求，现将抓党建情况汇报如下。

一、履职情况

(一)增强“看齐”意识，思想作风“动真格”。立足学校实际，增强“看齐”意识，即：“遵纪守法向我看、学习提高向我看齐、服务群众向我看齐、„马上就办‟向我看齐、敢于担当向我看齐”。制定党建工作计划，严格落实党风廉政建设责任制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度等，全年共召开支部大会x次，支委会x次，组织生活会x次，讲党课x次，上微党课x次。带头学习十九大精神，撰写学习笔记x余篇，形成“我是党员，向我看齐”的工作机制。

(二)运用“空中”课堂，改进形式“增新效”。不断丰富和改进“三会一课”的形式，除集中学习、讨论外，还借助专题讲座、短信、qq、微信等，将学习资料以电子的形式，通过“空中”课堂传递给党员，保证学得更全面、更系统、更深入，从而推进“三会一课”真正提质增效。

(三)开展“贴心”活动，关爱学生“出实招”。带领支部全体党员深入开展“五个一”服务活动，即：一名党员帮扶一名留守特困学生;一名党员当一次“爱心爸爸”或“爱心妈妈”;一名党员参加一次关爱留守儿童的义工活动;一名党员带动一名教师共同投身留守工作;一名党员筹划一次留守儿童家庭教育讲座。通过深入开展“五个一”服务活动，切实引导留守、特困学生成为健康、阳光的学生。

(四)坚守“党员”责任，先锋作用“见成效”。始终秉承学校“坚守责任，追求卓越”的办学理念，党建工作措施得力，成效显著。及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校的政务、财务、人事等重大事项由党支部研究决定，起到了党支部领导核心和战斗堡垒作用。继我校被评为县教育教学综合评估优秀学校、教育系统先进基层党组织等成果后，又被评为“文明校园”，教育系统安全稳定工作先进集体。

二、存在的问题

(一)对“第一身份是书记”认识不足，党建工作和行政工作有机融合不够，把更多的精力放到了学校行政管理和教育教学工作中，对党的基层组织建设思考不够。

(二)日常学习不够深入，习惯用老办法解决新问题。

(三)深入学生不够，从学生的视觉审视教育教学做得不够。

三、下一步打算

(一)牢记“三个第一”，做到党建工作与学校管理、教育教学同安排、同落实、同考核。

(二)牢固树立“看齐”意识，落实“三会一课”制度，扎实开展组织生活会，抓好党员、教师思想作风“动真格”。

(三)加强与教职工、学生、家长的沟通交流，着力解决教职工、群众关心的热点、难点问题，积极为群众办好事、办实事。

(四)继续抓好党建品牌建设，扎实开展留守儿童关爱活动，把“五个一”服务活动做到落地、落细、落实，让留守儿童也有属于他们自己的一片爱的蓝天。

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设工作，安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

一、肯定成绩，聚焦存在问题，坚定全面从严治党的政治自觉

过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》，全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。

五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部，局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。

六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。

虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对xx大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。

针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入

20xx年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：

（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会；必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评，解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。

（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报1次从严治党工作，每半年向局党委报告1次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。

（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。

（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况，作为对领导班子和领导干部监督的重点，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。

（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局改革发展提供坚实有力的保障。

同志们：

刚才，贺州市委、市政府表彰了20xx年度全市人口和计划生育工作先进单位，市人口计生委唐先程主任就20xx年度乡级人口和计划生育工作目标管理责任制考核结果进行了通报，等一下，白副书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市人口和计划生育工作的主要进展

20xx年全市人口和计划生育工作认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，创新发展，积极探索具有贺州特色的统筹解决人口问题的路子，各项工作取得了新突破和新成效。贺州市连续第5年荣获全区人口和计划生育目标管理党政线、计生线先进奖，八步区和富川县荣获进步奖，昭平县荣获鼓励奖。贺州市还被国家人口计生委命名为“全国婚育新风进万家活动示范市”。全市人口计生工作取得新进展，主要体现在以下几个方面：

(一)全面完成年度人口控制计划，人口低生育水平持续稳定。全市年平均总人口为2152050人，全年出生人口27828人，出生率为12.91‰。符合政策生育率为83.27%，二孩符合政策生育率为70.53%，分别比责任状下达指标高出1.07和2.53个百分点;政策外多孩率为2.17%。当年长效避孕率为78.98%，比责任状下达指标高0.98个百分点。区间违法生育社会抚养费征收率达36.53%，与20xx年同比提高了17.21个百分点。

(二)深入学习贯彻中央《决定》精神，各级各部门齐抓共管、综合治理人口问题的有效格局初步形成。全市各级党委、政府和各有关部门把学习好、宣传好、贯彻好中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和自治区党委、政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见 》精神，作为推动贺州市人口和计划生育工作稳定持续健康发展的有力保证，摆在工作首位，抓到实处、抓出成效，切实把思想和行动统一到中央、自治区的部署上来，进一步增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。确保了“三个到位”：

1、政策支持到位。20xx年，贺州市先后讨论出台了《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于全面推进计划生育技术服务机构标准化建设的意见 》、《关于推进基层计划生育工作层级动态管理机制建设的意见 》、《关于全面开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”活动的意见》和《贺州市农村计划生育贫困家庭子女助学工程实施办法》等一系列文件，为全市人口和计划生育工作不断上新水平提供了强有力的政策保障。

2、部门配合到位。建立健全相关部门经常性协作机制，认真执行人口与计划生育领导小组《会议制度》、《目标责任考核制度》和《联络员制度》。建立完善人口和计划生育工作联系点制度，把人口计生工作与市委、市政府组织开展的“双千入户”活动、社会主义新农村建设指导员派驻活动有效地结合起来，由市、县直单位对乡、村进行对口帮扶，实行五年一贯制，换人不换联系点，换人不换联系单位。20xx年，全市共落实驻村干部1515人，基本上保证每个村有两人以上。

3、财政投入到位。建立完善科学的经费投入和支出管理体制，千方百计加大对人口和计划生育事业的投入。20xx年，市本级财政投入482万元，增幅为72.76 %，高于财政经常性收入3.83%的增长幅度;人均人口计生事业费投入超过2.25 元;各县(区、管理区)财政投入均比上一年度有所增长，人均投入超过18.25元。

(二)夯实 基层基础，创新工作思路，基层控制人口、服务群众的能力全面提升。各级各部门牢固树立“着眼基层，夯实基础”的理念，以服务站(所)建设为基础，以强化管理为手段，以开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”活动(以下简称“三无”活动)为有效载体，扎实推进人口计生基层基础建设，切实把工作重心下移，把任务落到实处。实现了“三个创新”：

1、创新计生服务站(所)建设思路。按照自治区“国债建设一批、整改达标一批、改革结合一批”的总体思路，科学制定长远规划和年度建设计划，采取“以奖代补”的形式(对经验收合格的乡镇服务所，市财政按每个乡镇5-10万元的标准给予补助)，鼓励县乡有计划、有步骤地推进计划生育技术服务机构标准化建设。20xx年，全市在建的乡级计划生育服务站(所)共21个，市财政“以奖代补”资金到位100万元，昭平县黄姚镇、八步区大宁镇、钟山县同古镇、富川县富阳镇、平桂管理区望高镇等10个乡镇计划生育服务所新建或改扩建项目得到了奖励。

2、创新基层人口计生管理服务机制。从育龄群众生育行为的过程管理入手，全面强化层级动态管理，实现以制度约束人、以责任驱动人、以奖罚鞭策人，为落实计生经常性工作注入了新的活力。一是强化“四级责任”(市、县、乡、村)，增强各级各部门支持、参与人口计生工作的积极性、主动性。二是坚持“三个动态”(动态服务、动态管理、动态考核)，增强基层计划生育工作的针对性和有效性。三是实行“三个挂钩”(将工作实效与经济利益、干部任用、评先评优等直接挂钩)，建立健全人口计生工作问责制，一级抓一级，层层问责，有效地促进各项任务的落实。

3、创新人口计生基层基础工作载体。广泛开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街道)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”竞赛活动，把全市人口计生工作的注意力，引导到加强基层基础工作，全面提升基层控制人口、服务群众的能力上来，形成你追我赶、奋勇争先的局面。20xx年，贺州市八步区黄洞乡、昭平县文竹镇等乡镇率先实现了“无政策外多孩出生”目标，八步区黄洞乡黄洞村、富川县莲山镇下坝山村、钟山县花山乡三叉村等一批村实现了“无政策外出生、无大月份引产”目标。

(三)坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，统筹解决人口问题的能力不断增强。全市各级各部门根据新时期人口和计划生育形势发展的要求，加快实现工作思路和工作方式、方法的转变，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，统筹解决人口问题。坚持做到“三个强化”：

1、强化宣传教育，建设新型生育文化，着力营造有利于人口计生工作的良好氛围。一是广泛深入地开展有重点、分层次、多形式的中央《决定》和自治区《实施意见》学习宣传活动，使《决定》和《实施意见》精神家喻户晓、深入人心。二是在全社会坚持不懈地倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力推进新型婚育文化建设，推动婚育新风进万家活动向纵深开展。20xx年，贺州市被国家人口计生委命名为广西唯一的一个“全国婚育新风进万家活动示范市”。20xx年9月，全国婚育新风进万家活动示范市项目(贺州)培训班在贺州市成功举办，国家人口计生委领导以及来自全国37个示范市(地、州、区)的人口计生部门领导对贺州市的工作给予了充分肯定，称“贺州为本次培训班提供了超一流的经验、超一流的现场和超一流的服务”。三是抓好新农村生育文明和幸福家庭建设试点工作，取得了初步成效。

2、强化依法行政，规范司法介入，促进社会和谐与稳定。市委、市政府始终把维护社会稳定作为头等大事，摆到人口计生工作全局的高度。市委会经过专题研究，提出在人口计生工作中必须坚持“坚定不移、依法依规、深入细致、务求实效”的原则，严格依法行政，确保社会和谐稳定。积极探索职能管理和相关部门联合执法的有效途径，督促本级人民法院和人口计生部门密切配合。为确保执法主体合法化，市委与市人民法院研究决定，设立计划生育非诉案件专项执行小组(简称“计生执行小组”)，专门负责计划生育非诉案件的执行。对人口计生行政部门依法申请强制执行的非诉案件。计生执行小组做到优先接案、优先受理、优先执行，保证了执法效率、执法质量与社会效果的统一。20xx年，全市没有出现因计划生育执法不当而引发的恶性案件和群体性事件。

3、强化利益导向，实施计生助学工程，使计划生育奖励扶助政策体系得到进一步完善。一是全面落实法律法规规定的各种奖励、优惠、优先政策和市、县(区)制定的各种奖励扶助政策。20xx年，全市农村独生子女保健费、独生子女一次性奖励、农村双女户落实绝育措施一次性奖励、独生子女(无子女)干部职工享受退休工资奖励兑现率均达100%。二是在全区率先出台了《贺州市农村计划生育贫困家庭子女助学工程实施办法》，对本市农村农业人口中实行计划生育的贫困家庭子女就读普通高中时，由市财政给予每人每学年度发放600元助学金。这一政策和其他相关政策有效衔接，使奖励优惠政策覆盖了农村计划生育家庭子女从出生到义务教育阶段、到就读高中和大学的全过程。

20xx年，贺州市人口和计划生育工作取得了显著成绩，为全市经济和社会发展作出了重要贡献。全市各级各部门特别是人口计生战线的同志为此付出了大量的心血和艰辛的劳动。在此，我代表市委、市人民政府，向全市人口和计划生育战线的全体同志，向关心、支持人口和计划生育工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，贺州市人口和计划生育工作仍然面临着一些困难和问题：一是个别乡镇领导对当前人口和计划生育工作呈现出的前所未有的复杂局面、低生育水平面临反弹的现实风险认识不足，基础好的乡镇产生了盲目乐观和松劲的思想，淡化了责任感和危机感，工作力度有所减弱，工作成效不明显;基础差的乡镇消极避退、畏难情绪突出，工作进展缓慢。二是一些领域体制改革引发的人口计生管理新问题、新矛盾日益凸显。如婚姻管理制度改革以后，农村婚姻登记网点减少，给群众办理结婚登记带来了不便，在一定程度上也给未婚先育造成了可能;还有国家出台的一些普惠政策缺乏兼容性，客观上淹没了计划生育优先优惠政策，削弱了利益导向作用。三是统计失实问题仍然存在，有的不重视人口形势分析，不注重用统计数据去指导日常工作，没有把精力放在抓基层基础工作上，而是在数字指标上花精力、做文章，靠瞒报、虚报蒙混过关;有的由于工作不到位，指标完成不理想，怕报出来影响成绩而自我拔高。四是综合治理打击“两非”专项行动有待进一步加强，出生人口性别比仍然偏离正常值。主要原因是相关部门的互联、互通网络管理机制不够完善，打击“两非”的信息沟通还没有真正形成“一体化”，打击“两非”专项治理破获的案件数量少，没有取得重大突破。五是流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。贺州市靠近珠三角的经济发达地区，每年约有2.9万名已婚育龄妇女外出打工，其中只有2.4万左右办理了《流动人口婚育证明》，还有0.5万人左右的育龄妇女妇女没有办证，去向不明。这部分人群正是生育旺盛期，很容易导致政策外生育。对这些困难和问题，我们要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、20xx年全市人口和计划生育工作的主要任务

20xx年贺州市人口和计划生育工作总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央《决定》和自治区《实施意见》精神，抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务，进一步加强基层基础工作，强化层级动态管理，深入开展“三无”创建活动，大力实施新农村新家庭计划，努力提高依法管理水平，不断完善利益导向政策，强化管理服务体系，加快建立以宣传教育为先导，“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，使人口计生工作在全市经济社会又好又快的发展中发挥好人力保障作用。

围绕上述总体要求，要突出抓好以下十项工作：

(一)坚持以宣传教育为先导，着力营造良好的社会舆论氛围。要深入学习贯彻中央《决定》精神，广泛开展人口和计划生育法制宣传，深入开展国策、国情、人口形势教育，在全社会形成计划生育基本国策长期坚持不动摇的氛围。扎实推进全国婚育新风进万家活动示范市建设，积极开展新农村新家庭计划试点工作，探索一条引领全区乃至全国婚育文明的发展道路，逐步实现婚育行为文明、家庭美满幸福、人与社会和谐，力争到20xx年在全区率先形成新的婚育观念和新型婚育文化。

(二)进一步强化人口和计划生育基层基础工作 。要适应农村基层政权建设和综合改革的新形势，强基固本，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定。要按照辖区常住人口规模和工作需要，科学设立行政管理、技术服务机构，合理配备工作人员，不得随意撤并和改变机构性质。其中，乡镇(街道)人口计生办行政编制、人员配备工作要抓紧落实。加强县乡计划生育服务标准化和规范化建设，改善计划生育服务机构设施和装备水平。市级继续执行“以奖代补”政策，县级财政要适当调整经费支出结构，重点向技术服务机构建设倾斜。加强人口和计划生育队伍职业化建设，强化教育培训，提高整体素质。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。要把人口和计划生育工作纳入农村社区基层管理服务体系，建立健全村级计划生育专干队伍，强化绩效管理，确保人员、任务和待遇“三落实”。适当提高村级计生专干待遇，其报酬可参照村委会主要干部的标准。

(三)采取有效措施，严格控制政策外生育。进一步强化层级动态管理，深入开展“三无”创建活动，加强经常性工作，促进生育节育政策的落实。全面落实查环、查孕、查病“三位一体”的孕情监测工作责任制，紧紧围绕育龄群众婚、孕、产、育的不同阶段做好跟踪服务，确保孕情监测到位，减少政策外怀孕。切实抓好长效避孕措施的落实，最大限度地减少政策外生育。对违法生育行为，依法征收社会抚养费。要开展好城镇违法生育专项治理活动，特别是依法依纪严肃处理违反生育政策的党员领导干部，加强对社会先富群体计划生育问题的检查，杜绝“交了钱就能多生”现象。

(四)深入开展计划生育村民自治。大力推进基层人口和计划生育行政管理体制改革，加快职能转变，加强对村级计划生育工作的分类指导和支持力度。积极创造条件，维护群众实行计划生育的知情权、选择权和生殖健康权。全面推行计划生育村务公开，依法制定包括计划生育内容的村民自治章程或村规民约，引导村级集体收益和资源分配有利于实行计划生育的个人和家庭。进一步发挥计划生育协会的作用，维护群众合法权益，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

(五)大力提高出生人口素质。各有关部门要各司其职、密切配合，全面开展出生缺陷预防，重点推广一级预防措施，加强婚育咨询指导及孕前保健，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术;积极实施二级预防措施，全面开展产前诊断工作，提高孕期出生缺陷发现率;努力推进三级预防措施，开展新生儿和婴幼儿系统保健，提高新生儿疾病筛查率。实施计划生育生殖健康促进计划，做好孕前管理和服务，引导群众主动避孕节育措施。

(六)不断完善人口和计划生育利益导向政策体系。要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策;全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度;加快建立计划生育家庭特别扶助制度，探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接，制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。要将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象。

(七)坚持推进依法行政。积极创造依法行政的环境和条件，将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训，提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，杜绝恶性案件和群体性事件的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”。

(八)高度重视性别比问题，努力改善出生人口性别结构。要把综合治理出生人口性别比纳入对各级党委、政府和相关部门政绩考核的重要内容，构建党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题联席会议制度，强化“谁主管、谁负责”要求，坚决落实部门职能。建立性别比治理有奖举报制度，加强社会监督。依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的机构和直接责任人。要对出生性别比偏高的地方进行重点监控，对重点地区特别是边界地区进行专项治理，尽快扭转一些地方性别比偏高的局面。

(九)加强制度和机制建设，提高流动人口管理服务水平。 要推动形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局，统筹解决好流动人口问题。进一步健全完善“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维护权益”的管理体制，将流动人口纳入地方经济社会发展规划，管理服务经费纳入流入地财政预算，使流动人口在生产、生活、生育等方面获得市民化待遇。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实部门、街道和法定代表人管理服务责任制。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，形成居住地为主、无缝隙覆盖、无漏洞管理的局面。

(十)积极推进基层人口和计划生育工作信息化。抓好人口宏观管理与决策信息系统项目建设，完善育龄妇女信息系统以及各相关管理服务信息系统，发挥信息引导和支持作用。建立健全出生医学证明、户籍管理、婚姻登记等公共管理服务信息系统，建立各级部门间人口信息共享机制和方式，在保护个人隐私的前提下，逐步实现与人口计生管理服务信息系统的互联互通和业务协同。加强信息化建设和考核评估工作。利用政府及各部门信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息系统。

三、切实加强领导，为实现人口和计划生育工作新发展提供有力保障

各级各部门要深刻认识人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，加强领导，强化措施，狠抓落实，为统筹解决人口问题提供坚实保障。

(一)坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，认真解决好人口计生工作发展中的重大问题。各级党委、政府要牢固树立抓人口和计划生育工作就是抓经济工作，就是抓和谐社会建设，就是抓社会主义新农村建设的理念，把人口和计划生育工作摆到与发展经济、建设和谐社会、建设新农村同等重要的位置，拿出行之有效的措施，切实解决好领导保障、综合治理责任落实、机构队伍建设、经费投入等影响人口计生工作发展的重大问题。各级党政“一把手”是人口和计划生育工作的第一责任人，要亲自下基层搞调研，亲自研究重大问题、部署重要任务，亲自督促检查、抓好落实，真正把工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。人口和计划生育工作出现重大失误，首先要追究党政一把手的责任。

(二)加强部门协调，推进人口问题综合治理。要健全完善人口与计划生育领导小组成员单位经常性协作配合机制，定期研究解决重大问题，协调制定相关社会经济发展政策，解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等问题。各相关部门在制定完善惠民政策时要充分考虑计划生育基本国策，积极开展对人口发展影响的评估，主动征求人口和计划生育部门的意见。市人口与计划生育领导小组成员单位要率先垂范，切实履行好工作职责，努力形成综合治理人口问题的合力。

(三) 加大投入，建立稳定增长的投入保障机制。要适应新时期人口和计划生育工作发展的需要，建立完善“足额预算、分级负担、逐年提高、专款专用” 的人口计划生育财政投入机制，确保人口计划生育事业费增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的政策性、服务性和事业性支出。要强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核，加强监督检查，提高资金使用效益。市、县两级财政要严格按照投入比例，逐年提高对农村人口和计划生育工作的投入，确保到“”期末，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均30元(含社会抚养费8元)。

(四)改进考核办法，完善人口目标管理责任制。要坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，加强对党政领导、相关责任部门和人口计生部门的“三线”考核，严格兑现奖惩，落实“一票否决”制度。要探索建立人口发展指标评估体系，改革和完善人口和计划生育目标管理责任制。积极改进和完善考核办法，加大重点调查、平时督查和抽查力度，促进各地经常性工作的落实。

同志们，今年贺州市人口和计划生育工作目标已经明确，任务非常艰巨。我们一定要坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，为建设富裕和谐新贺州创造良好的人口环境。