人代会

各位代表、同志们：

肃北蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议的各项筹备 工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大会，向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!

这次会议是在全县人民深入学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，全面落实科学 发展观，深入开展保持共产党员先进性 教育，大力建设和谐 社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进一步推进全县民主法制建设，推动我县 经济社会的全面发展。

会议的主要任务：经县十五届人大会第20次会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，一是按例审议人大、“一府两院”7个工作 报告;二是 审查批准肃北县“十一五”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大会委员。

会议审议的7个工作报告，从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下一年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价一年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，确保选举成功。

因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进：

一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“十一五”规划、自治条例说明， 计划、 财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告，不再举行全 体会议听取报告，而是将这三个报告书面印发大会，请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定，又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议，有利于进一步提高审议质量和效率。

二是列席人员只列席四次大会，除乡镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。

三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。

四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方 组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议、批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会 秘书组，以便议案审查委员会审查。

这次会议会期只有4天，议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的 政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。

各位代表、同志们：我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，一定要在中共肃北县委的正确领导下，万众一心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!

隆冬到来，元旦将至，借此机会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐!

最后，预祝大会圆满成功

看过人代会预备会议讲话

各位代表、同志们：

在全乡人民认真贯彻党的十七大四中、五中、六中全会和县委十二届一次全会精神的大好形势下，__乡第十四届人民代表大会第一次会议今天开幕了。

这次代表大会是一次重要的会议。大会的主要任务是深入贯彻县第十二次党代会精神，选举产生__乡第十四届人大和政府领导班子，听取和审议《政府工作报告》、《财政预决算报告》和《人大工作报告》，从__的实际出发，认真总结乡十三届人大第一次会议以来的工作，研究确定今年五年我乡经济和社会发展的奋斗目标与主要任务，动员全乡人民进一步解放思想、同心协力、开拓进取，为__的繁荣和人民的富裕而努力奋斗。

乡十三届人大第一次次会议以来的五年，是全乡三个文明建设取得新胜利，社会经济协调发展取得新成就的五年。尽管前进中还存在一些困难和问题，但成绩是主要的。对此，必须予以充分的肯定。

总结过去是为了更好的开拓未来。未来五年是全面建设小康社会的关键时期。我们既面临着难得的发展机遇，更面临着严峻的挑战，改革与发展的任务光荣而又艰巨。全乡广大人民群众要进一步振奋精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，把社会主义精神文明建设和法制建设提高到一个新水平，创造一个良好的大环境，促进经济和各项社会事业的全面发展。我们坚信，在乡委的正确领导下，在县委、县政府的关怀和指导下，通过全乡人民的齐心协力，艰苦奋斗，我们一定能够完成时代赋予我们的光荣历史使命。

各位代表、同志们，这次人民代表大会是我乡政治生活中的一件大事，全乡人民对这次大会十分关注，也寄予了很大的厚望。全体代表们要深知自己肩负的历史责任，以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，积极献计、献策，严肃认真，专心致志地审议大会各项议题，共同努力完成大会各项工作任务，把本次大会开成一个务实、高效、民主、团结、胜利的大会。

最后，预祝本次大会圆满成功!

各位代表、同志们：

___第十六届人民代表大会第四次会议，在乡党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和同志们的共同努力，已经胜利完成了本次会议预定的各项任务，即将闭幕，在此，让我们热烈祝贺会议取得圆满成功!

这次会议，代表们从全乡人民的根本利益出发，以当家作主的主人翁精神和高度的责任感，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，在审议各项报告中提出了许多很好的意见和建议，使会议通过的各项决议，充分表达了全乡人民的意愿。会议审议批准的政府工作报告、财政预算工作报告和人大工作报告，总结了过去一年的成绩，明确了今后我乡经济和社会发展的指导思想和奋斗目标。

这次大会，自始至终洋溢着团结、民主的气氛，体现了奋发向上和求实进取的精神，是一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会，是一个承前启后、继往开来的大会，对我乡今后的改革开放和各项事业的蓬勃发展必将产生重大和深远的影响。

我们坚信，有乡党委的正确领导，有全体代表和全乡人民的信任和支持，乡党委、人大、政府班子一定不会辜负全乡人民的重托和期望，把自身建设成为团结、勤奋、廉洁、求实、高效、开拓的领导班子，肩负起代表大会赋予的光荣而崇高的使命，带领全乡人民为实现下帅乡的经济提速发展和全面建设小康社会的目标而作出应有的贡献。

最后，我谨代表大会主席团，向全体代表和列席会议的同志们，向为这次大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!祝各位代表和同志们身体健康，家庭幸福，工作顺利!

谢谢大家!

各位代表：

在全县上下认真落实县党代会会议提出的目标任务，为推进富民强县、建设幸福和谐新容县之际，__镇第十六 届人民代表大会第一次会议隆重开幕了!这是全镇人民政治生活中的一件大事。我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候和崇高的敬意! 各位代表，开好这次大会，意义重大。这是一次以深化改革开放，推进统筹城乡发展的重要会议;这是一次以加快推进富民强县新跨越，全面建设小康社会，推进经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的重要会议;这是一次以加强社会主义民主政治建设为主线，充分体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要会议。我们要切实履行代表的法定职责，确保会议开出预期的效果。

各位代表，开好这次大会，任务重大。这是一次承前启后、继往开来的大会，我们将认真回顾五年来的工作，总结发展的宝贵经验;我们将共商发展大计，明确目标措施，精心描绘今后五年发展的美好蓝图;我们将按照法定的程序，审议通过会议的报告文件，选举产生新一届镇人大主席、副主席，镇人民政府领导班子。我们要认真按照大会的各项议程，全面完成大会的各项任务。

各位代表，开好这次大会，责任重大。国家的一切权力属于人民，我们肩负着全镇人民的重托，要本着对人民高度负责的精神，认真履行职权，反映人民心声;要本着对经济社会发展高度负责的精神，发挥集体智慧，商定发展大计;要本着高度负责的精神，选好本级国家机关领导人员，推进政权建设，从而为全面加快全镇经济、政治、文化和社会建设作出应有的贡献。

各位代表，人民在期盼，时代在召唤，我们的责任崇高，使命光荣。大家一定要集中精力，集中智慧，不负重托，不负众望，把这次会议开成团结的大会、民主的大会、奋进的大会、发展的大会，向全镇人民交上一份满意的答卷!

预祝大会圆满成功!

各位代表、同志们：

XX镇第十八届人民代表大会第四次会议，在人大主席团的领导下，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。

这次会议是一次解放思想，发扬民主，集思广益的会议，必将进一步凝聚全镇人民的力量，鼓舞全镇人民的斗志，加快XX转型跨越发展进程。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

刚刚过去的xxxx年，是我镇转型跨越发展的关键一年，我们肩上的任务重，遇到的困难多，经历的区域竞争也日趋激烈，面对严峻形势，全镇上下能团结一致，迎难而上，克难攻坚，自加压力，较好的完成了年初提出的各项目标任务。一年来，我们紧紧围绕“富民强镇”这一目标，全面铺摆工作。全镇经济质效提升，项目建设卓有成效，环境面貌显著改善，民生保障更加有力，社会更加和谐稳定。这些成绩的取得，是镇党政领导班子和各村两委班子精诚团结、密切合作的结果，是社会各界同心同德、鼎力支持的结果。在此，我代表镇党委、人大、政府向一年来辛勤耕耘、奋力拼搏在各行各业、各条战线的人大代表和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!经验弥足珍贵，创新永无止境。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前，我镇发展仍面临诸多挑战。虽然近年来，我镇经济发展较快，但与兄弟镇 办相比，我们发展的总量还不够大、速度还不够快、结构还不够优、质量还不够高，重点项目相对较少，对地方发展支持力不够，突破发展仍是我们今后一段时期的重要任务;从全区看，各镇办都在凝神聚力，奋勇争先，掀起新一轮的大发展、大跨越热潮，我们正处于大机遇、大困难、大风险的艰难期，正面临不进则退、慢进也是退的逼人形势，因此,我们别无选择,只有辩证认清形势，客观认识自我，逐一解决突出矛盾，积极迎接挑战，敏锐把握机遇，才能在新一轮转型突破发展中占得先机，赢得主动。

xxxx年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是在更高起点上加快推进XX跨越发展的攻坚之年，在这样一个历史节点，我们必须清楚“要做什么”，避免错失良机;更应清楚“不做什么”，避免急功近利。为此,镇党委、政府立足新起点，科学谋划,确定了以党的及十八届三中全会精神为指导，按照区委、区政府“一抓三建一统揽” 的总体部署，坚持统筹发展，集镇带动、项目攻坚，基础配套、园区引领、生态为先、民生为本,不断转变发展方式的工作思路，狠抓工作落实，推动全镇经济社会健康持续发展。

在坐各位是全镇人民的代言人，肩负着神圣的历史使命。人大的工作，就是要在镇党委的领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展的大局，充分发挥好职能作用，依法有效地行使监督权力，督促政府及部门依法行政，以促进工作的正常开展。人大代表要切实履行好法定职责，对党委工作推进中出现的难点、基层呈现的热点、群众关注的焦点，进行有针对性地调查研究，及时为党委政府提出合理化的建议。要以法律监督、工作监督为重点，积极探索监督方式，如开展执法检查、代表视察等监督活动，有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来，不断提高依法行政和民主监督的效果，更好地促进党委政府各项工作有序推进。借此机会，我提几点要求和希望：

一是坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。过去一个阶段，XX在外界的影响并不是很好，发展的外围环境受到了一定的影响。究其问题根源，还是思想不够解放，想问题、做事情看的不够长远。因此，新的形势下，全体代表和镇村两级干部都要树立“时不待我、争先恐后”的发展意识，解放思想、更新观念，排除私心杂念、凝聚各界人心，积极营造风清气正的发展环境，才能实现XX又好又快发展。xxxx年，我们要结合新时期统筹城乡一体化的新形势、新任务、新要求，突出生态优势、区域特色和开放理念,与时俱进，完善和优化全镇规划,做到改造与新建相结合，建设与发展相结合，同时完善配套规划，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖和符合我镇发展规律的镇村规划体系。

二是坚持勤政务实抓发展。要以强烈的事业心和责任感，立足本职岗位，履行好职责，干出显著成绩。对工作要认真对待，坚持民生至上、服务为先的理念，兢兢业业履行职责，勤勤恳恳落实工作。坚决杜绝华而不实、拖沓敷衍的懒散作风，要以勤恳务实、只争朝夕的精神，落实人代会既定的各项目标任务。

三是坚持抢抓机遇快发展。在过去一个时期，XX受多方面因素的影响，错失了城市东移的发展机遇，使XX片区的基础建设和经济社会发展在一定程度受到了制约。干部群众思发展、盼发展的愿望十分迫切，快发展、大发展的要求十分强烈。当前，我们迎来了安康中心城市西进东延的大好机遇，我们一定要树立机遇意识、发展意识和大局意识，努力营造一个风清气正、宽松顺畅的投资发展环境。具体的说，就是要积极支持XX、XX片区的XX项目、防洪堤改造工程等市区重点项目建设，全面完成集镇提质改造、综合管网及绿化、亮化等工程，扎实做好棚户区改造项目。认真谋划现代农业产业园建设，着力解决好余湾社区建设遗留问题,扎实稳妥的推进余湾社区建设。同时,积极争取XX社区立项开工,坚持条件成熟一个,启动一个,建设一个。以良好的项目建设氛围，吸引更多的资金和项目落户XX。

四是坚持精诚团结拼发展。我们今天在座的各位都是XX各条战线上的精英，我们有责任把全镇广大群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业工作局面。大家要心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动XX加快发展、科学发展的合力。领导干部之间要加强沟通、增进信任，部门之间要密切配合、协调共事，干部群众之间要相互理解、民主和谐。做到讲原则、顾大局、讲团结、讲配合。XX地处城乡结合部，社会矛盾相对较多，机遇和挑战并存，发展的压力大、困难多，只有我们团结一致才能攻坚克难、共铸辉煌!

各位代表，同志们!加快推进XX经济社会又好又快发展，镇人大主席团使命光荣、任重道远。镇人大在今后的工作中，要不断探索完善监督机制，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，紧紧围绕改革和发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，加大监督力度，改进监督方法，认真组织好视察调研、民主评议等代表活动，

促进政府效能建设，保证各项目标任务圆满完成。要进一步完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、意见和建议的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。人大代表要加强学习、提高素质，充分发挥桥梁纽带作用，关注社会热点、难点问题，听民声、察民意、访民情、解民忧，努力把广大群众的智慧和力量引领到XX的建设发展事业上来。镇党委、政府将全力支持人大工作，正确对待人大代表提出的批评和建议，积极办理人大代表提出的议案，加强和改进政府工作，树立政府良好形象。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们坚定信心、携手共进，同心同德、励精图治，为建设综合实力更强、发展活力更足、民生改善更优、村镇魅力更靓的新XX而努力奋斗!

最后衷心祝愿各位代表、与会的各位同志，身体健康、万事如意!

各位代表、同志们：

XXX乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项任务。在此，我代表市委向大会的胜利召开，向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长，借这个机会，我讲几点希望与大家共勉：

一要牢记宗旨，执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务，坚决贯彻以人为本、执政为民的理念，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断提高。

二要真抓实干，加快发展。过去的一年，XXX乡经济社会快速发展，人民生活水平普遍提高，文化水平全面增强，这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果，市委是充分肯定的，但我们决不能满足于现状，“空谈误国，实干兴邦”，必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴乡的第一要务，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，出色地做好各项工作，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

三要加强学习，提高能力。要认真学习，深刻领会党的十八届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设，不断加强理论和业务知识学习，努力在学习中涵养品格、开拓视野。

四要依法行政，廉洁自律。要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

五要相互团结，形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提，希望XXX乡的领导班子要牢固树立“互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台”的意识，从讲党性、讲组织纪律的高度，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持重大问题集体讨论，自觉维护领导集体权威，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心，肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。

谢谢大家!

各位代表、同志们：

经大家共同努力，我们XX乡第十四届人民代表大会第一次会议的各项议程圆满完成，即将闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，回顾了过去五年我乡经济社会建设所取得的成就，分析了当前形势，明确了今后五年全乡经济社会发展的思路和奋斗的目标、任务及重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展，追求新跨越的共同意愿，符合XX的实际乡情和发展趋势，对实现XX又好又快发展必将起到积极的推动作用。

与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功选举产生了乡人大主席、副主席、乡长、副乡长，这充分证明本次当选的 名同志是值得大家信赖的，是完全能够胜任的，这将为推进全乡经济社会发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对 名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会，是一次团结和谐、求真务实的大会，是一次立足实际、既往来开的大会!为此，我谨代表乡党委、乡人大主席团、乡人民政府，向各位代表、列席会议的同志们和广大工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在全乡人民的共同努力之下，我们积极应对发展过程中的问题和挑战，全乡干部群众充分发扬了精诚团结、埋头苦干、攻坚克难，抢抓机遇、务实重干，围绕稳步推进农村改革，扎实开展六城联创，大力开展招商引资和项目

建设等中心工作，推进了全乡经济社会平稳较快发展、人民生活水平持续快速提高、社会保障体系建设稳步推进、基础设施得到较大改善、农业经济逐步向现代农业目标迈进、工业和第三产业迅猛发展、城乡一体化取得了显著成效、社会事业长足进步、平安和谐社会建设取得巨大成效、政府自身建设不断提高，XX的发展基础得到了夯实，发展环境有了很大改善，社会形象和干部形象大为好转。过去五年是XX发展史上不平凡的五年，是XX人民群众得实惠最多的五年，是逐步走向和谐繁荣的五年，全乡经济社会发展已站在了一个新的历史起点上，全乡上下呈现出一片向好、蒸蒸日上的良好态势、良好形势。

但是，当前XX也正如乡长在政府工作报告中分析，仍然面临着农业现代化水平低，农业效益低;基础设施历史欠账太多;城镇化水平低;相当一部分群众因病返贫、因灾返贫，生活困难，政府救助能力弱;政府财政收入来源十分有限;少数干部党性修养不够，适应新形势能力欠缺等困难和问题，为做好今后五年工作，我们必须顺应客观规律、顺应社会发展形势、把握各项国家政策、把握各种发展机遇，充分发挥主观能动性，推动各项工作。面对新形势，乡长提出了今后五年的工作思路、发展目标和主要工作任务，符合我乡发展实际，我完全同意。为更好地抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，强力推动进步，努力完成今后五年发展的目标任务，下面，我再讲五点意见。

一、要牢固树立责任意识，进一步增强加快XX发展的使命感

当前和今后一个时期，XX正处在一个重要的发展阶段，我们面临着千载难逢的发展机遇，国家政策更加倾向于三农和民生，上级领导非常重视关心XX，对XX今后的发展给予了很高的期望和不懈的支持。依照工作思路，XX的未来五年以试验区建设、集镇开发、农民新村建设、粮油主产区建设等工作为中心，切实突出农业现代化建设、城乡一体化建设、城镇化推进、工业和第三产业发展、工业园区建设、招商引资、完善社会保障体制、平安建设等重点工作，加快产业结构调整和特色产业开发、加快专业组织建设，做好这些需要我们不断加快经济增长方式转变、加快领导方式转变、加快政府职能转变。

面对促进XX发展的历史关键时期，如何敏锐的发现掌握机遇?如何因势利导充分利用机遇?是一个应该值得深入思考的问题。历史和人民已将XX快速发展的重任和使命，交给了在座的每位共产党员、干部和各位人民代表，我们深感责任重大。如果XX不加快发展，就有负于上级组织和领导的期望，有负于全乡人民的重托，有辱使命。这就要求广大党员干部要以高度的责任感投入工作、以高度的使命感做好工作，面对机遇，浪费不起、耽误不得、失误不起，我们应积极应对各种挑战，审时度势，趋利避害，变压力为动力，变挑战为机遇，坚定加快发展的信心，增强加快发展的责任感，锐意进取，务实发展，善有作为，在新的起点上实现新的跨越。

二、要牢固树立进取意识，进一步增强创先进争一流的荣誉感

几年来，乡党委狠抓干部队伍建设，结合目标管理体制机制的不断完善，充分用好目标管理考评这一标尺，结合创先争优活动深入开展，在各项具体工作中探索和建立干部奖励激励制度，以量化管理为基本形式，切实做到奖勤罚懒、褒优贬劣，最大限度地调动各级组织、干部干事创业的积极性、主动性和创造性，经过几年的发展和完善，效果明显。当然，机制的建立和完善关键在于广大干部充分发挥个人的主观能动性，正视成绩、正视问题、不骄不躁，不退缩、不避让、敢担当、勇担当，成绩面前做到“百尺竿头更进一步”，落后面前做到“知耻而后勇”，保持“逢杯必夺、逢奖必拿”的劲头和精神，主动融入竞争，切实争当先进，争取荣誉、珍惜荣誉、捍卫荣誉。

三、要牢固树立忧患意识，进一步增强加快XX发展的紧迫感。 “逆水行舟不进则退”，尽管近几年来XX乡取得了翻天覆地的变化，但是依然有不少发展中的问题存在，刚才乡长在讲话中所指出的系列问题切实阻碍了XX乡经济社会健康快速发展，是制约XX整体推进的瓶颈。须知，当我们在奋力前行的时候，兄弟乡镇也在奋力前行，我们始终处在一个大的竞争环境当中，不发展或者慢发展，势必要在这个大环境中渐渐落后，甚至被挤出竞争舞台。我们常常引以为自豪的是近年来我们所栽培的硕果，所取得的成就，所优化的环境，所改善的形象，但是切不可因此而骄傲、而自满，切不可坐进观天，固步自封，盲目乐观。在座的各位是我们XX乡经济社会大发展大进步大繁荣的中坚力量，务必要认清形势，常怀忧患意识，一刻不放松，时刻思奋进，保持警惕不松懈，增强加快发展的紧迫感、危机感，始终保持矫健的步伐和昂扬的斗志。

四、要牢固树立大局意识，进一步切实履行人大民主监督职能。 未来五年，是我乡实施“十二五”规划的关键五年，主要是“抓基础、攻难点、创亮点”。我们将围绕 “富民强乡”目标，抢抓发展机遇，优化环境，加快推进新型城镇化、新型农业现代化、新型工业化进程，认真解除制约和影响XX发展的难题。加快项目、产业、交通、科技、教育、文化、卫生等社会事业建设步伐，夯实发展基础，为民办好事办实事，切实保障和改善民生，尽快把打造一个富裕、和谐、安康的新XX。乡人大要始终围绕经济建设这个中心，对事关全乡经济发展和社会稳定，事关全局的、长远的、根本的大事，认真调查研究，广泛听取意见，进行科学论证，积极推进决策的民主化、科学化。要把监督工作放在突出位置，切实履行职责，正确处理监督与支持的辩证关系，进一步改进监督方式，加大监督力度，增强监督实效，确保党委、政府优化环境、加快发展的各项措施落到实处。

四、要牢固树立群众意识，进一步发挥好人大的桥梁纽带作用。 人大代表是人大工作的主体，代表大多身处基层，来自群众，与广大人民群众有着紧密联系，你们对基层的情况最熟悉，对群众的呼声最了解，这是人大工作的一大特点和优势。人大主席团要积极支持鼓励人大代表行使权力，人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，认真履行参与管理国家事务的神圣职责。

在实际工作中，一要自觉地把代表工作与本职工作结合起来，做代表工作的有心人。要把这次会议精神变为今后工作的动力，从我做起，从现在做起，从各自的工作岗位做起，以扎实的工作作风、优异的工作业绩为XX的发展作出自己应有的贡献;二要自觉地把自己的言行与人民的嘱托联系起来，做群众利益的代言人。要始终与人民群众保持密切的联系，深入了解民情，广泛集中民智，积极为XX的发展建言献策，以自己的言行魅力感召群众、带动群众;三要自觉地把专业学习与理论学习结合起来，做宣传政策的热心人。本次会议之后，各位代表要积极向群众宣传好会议精神，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做激励斗志的工作，多做矛盾协调和化解工作，努力把人民群众紧紧地团结在乡党委和乡政府的周围。乡人大主席团要积极为代表履行职责创造有利条件，拓宽代表知情知政渠道，支持代表结合本职工作，经常开展形式多样的代表活动，保持与选民的密切联系，调动代表依法履职的积极性。

五、要牢固树立创新意识，进一步优化完善人大自身建设工作。 我们强调与时俱进，开拓创新，人大主席团同样需要牢牢把握与时俱进的时代精神，在观念上、机制上、制度上不断创新。要不断总结人大自身建设的新经验、新办法、新举措，使人大工作更加制度化、规范化。人大代表也要主动适应形势发展需要，不断加强学习，提升自身素质和工作水平，以便更好地履行职责。全乡各级党组织要高度重视人大工作，切实把人大工作纳入党的工作总体布局，主动帮助解决人大工作中的实际困难和问题，千方百计为人大依法行使职权创造良好的外部环境。乡政府要把尊重和支持人大依法行使职责，认真执行人大决定，接受监督作为必须遵循的原则，切实贯彻到工作中去。

各位代表、同志们!我们将以本次大会为新的契机，在县委、县政府的领导下，在县人大会的关怀指导下，全面贯彻和落实科学发展观，进一步弘扬“务实重干”的XX精神，扎实开展“创先争优”活动，把全乡干部群众凝聚到加快XX发展上来，让我们以清晰的发展思路，高效的工作作风，一流的工作干劲，团结一心，奋力拼搏，再创XX发展新局面，以扎实的业绩、崭新的面貌迎接党的胜利召开!

现在，我宣布XX乡第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。 请全体起立，奏国际歌

散会。

各位代表、同志们：

经过紧张有序筹备，县第十三届人民代表大会第一次会议今天下午就要开幕了。在此，我代表县委向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈的欢迎!这次会议是全县各族人民政治生活中的一件大事。会议将依法选举产生新的一届县人大会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长、人民检察院检察长;选举市第十三届人民代表大会代表，任务艰巨，责任重大，我们要统一思想，提高认识，群策群力，扎实工作，确保大会取得圆满成功。为了开好这次会议，我讲三点意见。

一、认清形势，着眼全局，切实增强责任感和紧迫感

这次会议适逢我县经济社会加快发展的重要历史时期，事关全县发展和稳定大局。与会的各位代表及同志们要站在我县政权建设和全局工作的高度，充分认识开好这次会议的重大意义。

开好这次大会是为我县迎接党的十六届五中全会胜利召开营造良好政治氛围的需要。即将召开的党的十六届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。以饱满的政治热情迎接这次全党的重要会议，是全县人民的共同心愿，也是摆在我们面前的一项重大的政治任务。作为民主政治生活的主要形式，县第十三届人民代表大会第一次会议，不仅选举产生国家机关领导人员，更重要的是它将在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定，昂扬向上、开拓进取的良好的社会政治氛围。我们一定要把对十六届五中全会的期盼与祝愿之情，转化为开好这次会议的强大动力，精心组织，周密安排，把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，一次振奋精神、促进发展的鼓劲会，以大会的丰硕成果迎接党的十六届五中全会胜利召开。

开好这次大会是提升我县民主政治建设水平的需要。“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标”。依法选举各级人大代表和国家机关领导人员，是选民和人大代表的一项重要权利，是广大人民群众争取切身利益的有效手段，更是直接参与社会主义民主法制建设的生动实践。这次大会，将在人大、“一府两院”组成人员和领导人员的产生过程中，使人民群众能够充分表达自己的意愿;通过严格按照法律程序和章程办事，使依法治国的方略得到真正贯彻落实，从而更广泛地调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性，激发参与管理国家事务的政治热情。各位代表要进一步提高政治参与意识，增强主人翁责任感，积极投身到选举活动之中，为我县民主政治建设做出应有的贡献。

开好这次大会是推进全县经济社会加快发展的需要。当前，我县正处于经济社会加快发展的关键时期，“空谈误国，实干兴邦”，谋实策，说实话，干实事，求实效，创实绩，脚踏实地推进名城建设，为老百姓创造实实在在的利益，是我们取信于民、实现腾飞的战略选择，是全县人民的强烈愿望和共同追求。这次人代会选举产生的新一届人大会组成人员、县人民政府领导人员和“两院”正职领导人员，将肩负起“扎扎实实抓落实、真心实意谋发展”的神圣职责，承载着更为光荣而繁重的历史使命。与会的各位代表要从发展的大局出发，从的前途着眼，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，行使好自己的权利和义务，高质量选好国家机关领导班子，为加快发展提供坚强的组织保证。

二、发扬民主，严格程序，依法进行选举

人民代表是国家权力机关的组成人员，是大会的主体。与会的名代表来自我县各条战线和各个阶层，带来了全县万人民对大会的希望和嘱托。衷心希望各位代表以“三个代表”重要思想为统领，认真履行宪法和法律赋予的职责，忠实地维护人民的利益，反映人民的心声，体现人民的意志，确保选举工作依法、有序地顺利进行。

要认真执行宪法和法律规定。这是搞好换届选举工作的保证。党领导人民制定宪法和法律，党也坚持在宪法和法律的范围内活动。法律对选举的基本原则和具体问题都有明确的规定，必须认真执行。要科学合理制定选举办法，做好代表联合提名候选人的引导工作，对候选人的素质严格把关，保证选举健康进行。要防止任何怕麻烦、图省事、走捷径而采取形式主义、简单化的做法。要坚持党的领导，充分发扬民主，更要避免发生违法行为。只要我们严格依法办事，就可以减少直至避免发生某些矛盾和问题，即使发生了一些问题，也能够以法律为武器，理直气壮地进行工作，妥善解决问题。

要坚持干部选拔任用标准。选人用人问题，历来是关系到党的事业成败的一件大事。在当前新形势下，如何选好人、用好人，更是个关键问题。从根本上说是要从有利于促进改革开放和经济建设上来考虑，把那些人民公认是坚持改革开放并有政绩的优秀干部选上来。在这次选举中，无论是党委在人事安排上，还是大会主席团和人大代表对候选人的推荐上，都要出于公心，要有战略眼光，要有对党和人民的事业高度负责的精神，自觉地克服私心杂念和习惯势力的影响，坚决破除论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等陈旧观念，坚决地把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

要确保人民的意志得到充分体现。选举工作圆满成功的根本标志在于人民的意志得到充分的体现。这次市、县委提名的候选人，是经过全面考察和统筹考虑的，从根本上说党委的意图与各位代表的意愿是一致的，党委的人事安排只有经过人民代表大会通过和决定，才能形成国家和人民的意志。与会的全体代表在履行选举权时，要从维护全县工作大局的高度出发，有机地把反映人民群众呼声与贯彻党的主张和意图结合起来，精心提名酝酿、反复讨论协商，有判断、有选择、有理、有据、有力地反映群众意愿，全面、正确、客观、公正地看待市、县委提名的候选人，不求全责备，不感情用事，真正把群众的呼声与市、县委意图统一于自己的庄严一票。

三、聚精会神，群策群力，圆满完成大会各项任务

这次会议任务重，责任大。这就要求我们必须畅通民主渠道，集中民智民力，民主求实、稳妥高效、有声有色地完成各项会议议程，把这次大会开成一个动员和激励全县人民解放思想、团结奋进、争先发展、开创未来的大会。

要处理好执行法律与执行政策的关系。选举工作的基本原则、程序、方法等法律都有明确的具体规定，而有些要求，如年龄、结构等往往又通过政策规定。在换届选举中，对法律有规定的必须按法律的规定办事，对法律没有明确规定而政策有规定的，按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理的问题要慎重，重大问题必须及时请示，不可草率行事。要坚决禁止各类违反法律和破坏选举的行为。一旦发生，必须及时纠正。对严重破坏选举的事件，要依法严肃查处，以维护宪法和法律的权威，保证换届选举工作顺利地进行。

要充分发挥大会临时党组织作用。按照省、市委的要求，将成立大会临时党委，各代表团也将成立临时党支部。与会的各位党员代表，要发挥好党员的先锋模范作用，带头执行党的路线、方针、政策，带头发扬民主，带头坚持依法办事，顾全大局，同心同德，使大会始终充满民主、和谐的气氛。要与非党代表精诚团结，密切协作，积极引导大家统一认识，统一意志，统一步调，集思广益，群策群力，把党的意志变为国家意志并成为全体人大代表的自觉行动，保证会议在党的领导下依法顺利地进行。

要切实做好会议期间服务工作。做好各项会务工作是大会顺利进行的有效保证。各位代表要不负人民的重托，按时出席会议，参加分组讨论，不得随意缺席。各代表团要认真负责做好组织工作，提高审议水平，增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位，严肃纪律，精心组织，周到服务，扎实做好安全、__，切实负起责任，保证不出任何纰漏，为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境和条件。新闻报道工作要做到及时、全面、准确、生动，发挥好连接大会和全县人民的主渠道作用，使人民群众更多地了解人大工作，支持人大工作，监督人大工作，确保大会在紧张、有序、高效的气氛中圆满完成各项任务。

各位代表、同志们，人民代表大会任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以法治国和以德治国并举，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相结合，牢记人民重托，认真履行职责，凝心聚力，奋发有为，以政治团结、经济发展、社会稳定的良好局面迎接党的十六届五中全会胜利召开!

预祝大会圆满成功!

各位代表、同志们：

今天，我们迎来了**县**乡第17届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表**乡党委、人大、政府，向来自全乡各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!

各位代表，明年是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，为推动我乡经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，按照“特色种植立乡，规模养殖强乡，劳务开发富乡、环境整治靓乡”的发展思路，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作的重要的一年，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的工作报告，全面总结过去一年的工作，明确今后的目标任务，动员全乡党员干部和人民群众，统一思想、明确目标、开拓创新、搞好灾后重建，为我乡经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新乡长。

这次会议对于我们加快全乡经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全乡广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，发扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神和“不等不靠，自力更生”的长安精神，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全乡人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人本，落实科学的发展观，加快经济发展和社会的全面进步。

各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!

预祝本次大会取得圆满成功!

看过人代会党员代表会议讲话

市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视，开好会议，把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来，全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才，振南同志就会议有关事项作了说明，希望大家认真落实。下面，我再强调三点意见：

一、紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感开好大会

开好人代会，对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感，把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。

1.要认真看待取得的成绩，进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年，面对前所未有的严峻挑战，我们迎难而上，砥砺奋进，经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点，彰显亮点，让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩，不仅看到，我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到，这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长，而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩，不仅看到，这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到，项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩，不仅看到，这是在国家时隔10多年后首次批准的，是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的，是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到，通过用足用好这块“金字招牌”，投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强，泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样，其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等，标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等，展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等，反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩，等等。总之，要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩，不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在，从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。

2.要充分估量面临的形势，进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际，着眼发展走势，要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上，要进一步加强引导，把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战，增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上，谈机遇和挑战，我强调更多的是挑战。很重要的一点是，发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了，正凭借其产业和财力等优势，掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战，是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段，增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出，泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难，我们每前进一步都涉及到利益的调整，都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐，以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题，增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路，增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路，奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到，泰州处在工业化中期，发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明，从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。

3.要全面把握今年的工作，进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会，一个重要的内容就是集中代表的智慧，把市委的决策部署再细化、再落实，进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间，要引导代表们深入讨论研究，共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作，大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾，不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局，突出重点。如对县域发展问题，人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度，全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署，更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作，要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点，组织大家面向全市大局，立足岗位实际，把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会，向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题，及时把握民生新问题、新要求，使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。

二、积极支持代表依法履职，以高度的主人翁精神开好大会

人代会重中之重的任务，是认真组织好大会的各项审议和讨论，并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权，同心同德，群策群力，努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。

一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众，代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线，充分尊重法律赋予人大代表的民主权利，充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局，充分发扬民主，畅所欲言，各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见，做好报告的修改完善工作，使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。

二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用，调动代表实施监督的积极性，推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系，从支持的愿望出发进行监督，在监督的过程中体现支持，突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督，强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议，会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动，增强监督实效，确保市委作出的决策部署落到实处，确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见，在实际工作中认真研究、积极改进，努力让人大代表满意、让人民群众满意。

三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程，是补选市人大会委员。对这次选举，市委高度重视。有关候选人建议名单，是结合市人大会的实际工作需要，充分听取有关方面的意见后，经过反复酝酿研究，认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，正确领会和贯彻市委的意图，切实增强政治责任感，深入细致做好思想政治工作，引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利，确保选举工作圆满成功。

三、切实加强组织领导，以高度的政治纪律性开好大会

本着务实高效的原则，本次会议时间作了相对缩短，但议程不减、要求不降。要加强领导，统筹协调，精心组织，积极稳妥地做好会议各项工作，努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。

为了加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部，负责本代表团党的工作。大会期间，党组织要切实加强组织领导，确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数，是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要坚决贯彻市委意图，把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。

良好的会风，是开好会议的基础;严明的纪律，是确保会议成功的关键。当前临近春节，一些同志会后还要参加省“两会”，各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率，特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员，要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作，按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中，树立和维护好机关领导干部的形象，充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作，保证大会有序进行。

最后，预祝市三届人大三次会议圆满成功!

各位代表、同志们：

XX市第四届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神，认真依法履职，积极建言献策，展示出饱满的政治热情和良好的精神风貌。会议审议通过的《政府工作报告》和其它报告，审查和批准的《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意愿。会议开得很成功，是一次统一思想、凝聚共识，团结鼓劲、开拓奋进的大会。我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

过去的一年，在经济下行压力加大的宏观环境下，全市上下攻坚克难，务实奋进，坚定不移稳增长、调结构、促改革、惠民生，完成了全年主要目标任务，实现了“十二五”圆满收官。成绩来之不易，倾注了全市广大干部群众的心血和智慧，也饱含着各级人大组织和全体人大代表的倾情奉献和鼎力支持。借此机会，我代表市委，向全市各级人大及其会，向各行各业、各条战线的人大代表，向辛勤耕耘、努力奋斗的全市人民，致以崇高的敬意!

今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。做好新一年的各项工作，意义重大而深远。春节前夕，视察江西时指出：“全面建成小康社会一定要让为人民共和国诞生作出重要贡献的革命老区发展得更好”。的重要讲话，寄予了对革命老区的赤诚大爱，更赋予了我们光荣的责任使命。面对殷殷嘱托，面对人民群众的信任与期待，我们一定要不负重托、不辱使命，深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，全面落实省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，围绕市委四届七次全会确定的“努力实现与全国同步全面建成小康社会”的奋斗目标，解放思想、内外兼修、北上南下，突出打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，协力同心、真抓实干，向960万赣南人民交出一份满意的答卷。

今天的XX，交通、能源等基础设施日趋完善，资源、区位、政策等比较优势日益显现，发展的客观条件越来越好。同时，也要清醒看到，我们与发达地区的差距，有经济社会发展方面的差距，也有思想观念上的差距。思想是行动的先导。“思之愈深，行之愈远。”全市上下务必进一步解放思想，以思想的大解放，促进发展的大跨越。

解放思想，就是要敢破敢立闯新路。指出，我们永远要有逢山开路、遇河架桥的精神，锐意进取，大胆探索，不断有所发现、有所创造、有所前进。在经济发展新常态下，开创XX发展的新局面，就要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，解除发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，引领和指导发展实践;就要着力加强供给侧结构性改革，促进产业优化重组，大力发展新产业、新业态、新产品，推动社会生产力水平整体提升;就要敢破敢立，大胆探索，敢闯不合时宜的体制机制“禁区”，敢闯前人未曾涉足的“盲区”，敢闯矛盾错综复杂、令人望而却步的“难区”，奋力闯出XX发展的新天地;就要守正出新，博采众长，加大与沿海发达地区对接力度，对有利于事业发展、符合人民群众利益的探索和成熟经验，充分借鉴、大胆复制，有所发展，使其在赣南大地生根发芽、开花结果。要坚定不移打好六大攻坚战，找准着力点和突破口，一项一项落实，一步一步推进，不断取得新成效。越是面对困难，越要坚定信心;越是面对挑战，越要斗志昂扬。要以“跳起来摘桃子”的勇气，敢与强的比，敢同快的赛，敢向高处攀，事事不甘平庸，处处奋勇争先，不断趟出新路子、开辟新境界。

解放思想，就是要开明开放谋共赢。“海不辞水，故能成其大;山不辞土，故能成其高”。一个地方，开明开放的程度，决定着发展的水平和层次。当前，经济全球化、区域经济一体化深入演进。城市有界，市场无疆。发展“你中有我、我中有你，你离不开我、我离不开你”，人与人之间、行业与行业之间、地方与地方之间乃至国与国之间，开放合作呈深化拓展之势。加快XX发展，就要抢抓机遇、把握时机，坚决打破各种阻碍开放的隐形壁垒，架起内外沟通的桥梁、开辟交流合作的通道、搭建双向开放的平台，积极融入时代大潮，以开明聚人气，以开放赢商机，靠合作促发展。要牢固树立互利共赢理念，善于优势互补、扬长避短，寻找结合点，下好合作棋。尤其要注重算大账、看长远，不固守自己的“一亩三分地”，舍得拿出优质资源、优质项目，敞开胸怀、真诚合作，使客商看得上、愿意来、留得住、能发展，充分彰显赣南人民开明开放的胸怀，重情重义的气度，致新致远的追求，在合作共赢中共同发展。

解放思想，就是要放权让利优环境。市场竞争说到底是环境的竞争。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源;环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。环境就是吸引力，环境就是生产力，必须把营造良好发展环境作为解放思想的主旋律和落脚点。要坚持问题导向，千方百计优化“软环境”，努力把XX打造成为全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的地方。要切实转变落后的思想理念、思维定势，纵深推进“放、管、服”改革，坚决把那些不该管、管不好、管不了的事项转移给市场、转移给社会，把更多心思和精力用在为市场主体完善政策、改善服务、优化环境、营造氛围上来，让市场主体去寻找商机、把握机会，让生产要素配置更加合理、更有效率，让XX处处充满生机活力。“种好梧桐树，方有凤凰来”。要有“创业者就是衣食父母”的意识和理念，有“舍小利、得大利”的眼光和胸怀，全心全意服务创业者，真心实意帮扶创业者。尤其当前企业发展困难较多的时候，要雪中送炭，在矛盾和问题面前，多讲怎么办、不讲“不能办”，具备条件的“马上办”，没有明文限制的“大胆办”，暂不具备条件的“设法办”，不断提高服务效率和服务水平。要在全社会大兴创新创业之风，点燃广大干部群众的创新创业热情，推动创新创业的生动实践，让XX机制体制活起来、经济发展快起来、绿色XX靓起来、人民生活富起来。

解放思想，就是要坚定执着有担当。创新创造就意味着探索与挑战，从来不可能一帆风顺，有成功、也会有失败。改革开放的总设计师邓小平同志曾经说过，“不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话?”当前，经济形势复杂多变，发展任务艰巨繁重，各种困难和矛盾交织。心中有担当，行动才有力量。看准的事情，就要坚定不移、心无旁骛抓到底，作出的承诺，就要千方百计、不折不扣去兑现，决不能失信于民。组织和人民的信任，更是一份沉甸甸的责任，每个人都要有强烈的担当精神，把工作当事业干，把岗位当阵地守，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。千里之行，始于足下。想，要壮志凌云;干，要脚踏实地。解放思想，归根结底要落实到推动XX发展的生动实践和具体工作中，坚持真抓实干，把先进的理念、开阔的思路，转化为工作上管用的办法、有效的举措，转化为发展中看得见的进步、摸得着的变化。对工作中出现的一些失误、失败，要有更多宽容、包容，最大限度保护好干部解放思想、创新创造的积极性。尤其要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要探索建立容错减责免责机制，支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失败，真正让敢想敢干、创新创造在全社会蔚然成风。只要每一位干部群众都开动脑筋、大胆实践，势必催生出推动发展的磅礴力量!

各位代表，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。面对新常态、新形势、新任务，全市各级人大要进一步增强责任感和使命感，准确把握人大工作的新特点，围绕工作大局，推动人大工作与时俱进迈上新的台阶。各级人大代表要牢记使命、不负重托，充分发挥模范带头作用，主动投身改革发展实践。市委将一如既往地支持人大及其会依法开展工作，切实加强和改进对人大工作的领导，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案、建议，主动为人大代表履职创造有利条件。

各位代表、同志们!奋进的号角已经吹响，美好的前景催人奋进。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，大力弘扬伟大的井冈山精神和苏区精神，开拓创新，扎实工作，为加快XX发展、实现同步全面建成小康社会而努力奋斗!

看过市人代会闭幕式讲话

各位代表、同志们：

在全镇人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的xx大三中、四中全会和县委八届十次全会精神的大好形势下，**镇第十三届人民代表大会第三次会议今天开幕了。 这次代表大会是一次重要的会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和县委八届十次全体(扩大)会议精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻镇第十二次党代会精神，从实际出发，认真总结镇十三届人大第二次会议以来的工作，研究确定明年我镇经济和社会发展的奋斗目标与主要任务，动员全镇人民进一步解放思想、同心协力、开拓进取，为繁荣和人民的富裕而努力奋斗。

镇十三届人大二次会议以来的一年，是全镇三个文明建设取得新胜利，社会经济协调发展取得新成就的一年。尽管前进中还存在一些困难和问题，但成绩是主要的。对此，必须予以充分的肯定。

总结过去是为了更好的开拓未来。未来二年是全面建设小康社会的关键时期。我们既面临着难得的发展机遇，更面临着严峻的挑战，改革与发展的任务光荣而又艰巨。全镇广大人民群众要进一步振奋精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，把社会主义精神文明建设和民主法制建设提高到一个新水平，创造一个良好的大环境，促进经济和各项社会事业的全面发展。我们坚信，在镇委的正确领导下，在县委、县政府的关怀和指导下，通过全镇人民的齐心协力，艰苦奋斗，我们一定能够完成时代赋予我们的光荣历史使命。

各位代表、同志们，这次人民代表大会是我镇政治生活中的一件大事，全镇人民对这次大会十分关注，也寄予了很大的厚望。全体代表们要深知自己肩负的历史责任，以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，积极献计、献策，严肃认真，专心致志地审议大会各项议题，共同努力完成大会各项工作任务，把本次大会开成一个务实、高效、民主、团结、胜利的大会。

最后，预祝本次大会圆满成功!

各位代表：

xx乡第三届人民代表大会第三次会议，今天隆重开幕了。 这次大会是在全党上下深入贯彻党的“xx大”会议精神，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，进一步深化农村改革、坚持科学发展，为夺取全面建设小康社会的新形势下召开的，它的召开标志着我乡经济已迈入一个新阶段，而且将对今后我乡经济的发展产生积极的促进作用和深远的影响。

这次会议的召开是在区委、区人大的直接领导下、是在党委上届人大主席团的指导下、是在全体代表、全体工作人员的共同努力下召开的，为此，我代表乡党委、乡人大主席团向你们表示衷心地感谢!

这次大会的44名人大代表，结构合理、广泛，有来自长期战斗在农业生产第一线的基层干部群众，有为人民群众兢兢业业工作了大半辈子的老同志，有来自教育战线的知识份子，还有来自各战线的先进模范人物。代表中，少数民族代表占绝大多数，非党代表、妇女代表也占有一定数量的比例，整个代表结构具有广泛性、先进性、代表性，能充分代表全乡人民群众的意志和要求。

今天列席参加会议的有区委、区人大的领导，有村支部书记和乡直有关单位的负责人，为此，对他们的列席本次大会表示热烈的欢迎。

同志们，这次代表大会是我乡政治生活中的一件大事。全乡六千多人民群众对本次大会十分关注，寄予厚望，全体代表一定要深刻认识自己肩负的历史责任，以对人民高度负责，对党负责的精神，充分发扬民主，积极献计献策，严肃认真，专心致志地审议大会的各项议题，共同努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个解放思想、促进发展的大会，劲、奋发图强的大会，求真务实、开拓进取的大会。

预祝大会圆满成功!

同志们：

市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会，肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会，市委四届九次、十次全会精神的政治任务，肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命，肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会，意义重大，事关长远。市委高度重视，市委会专门听取了准备工作汇报，对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力组织好大会、引导好代表，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后，请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面，我代表市委，再强调三点意见：

一、统一思想，凝聚共识，切实增强推进发展的责任感使命感

今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是建市20周年的喜庆之年，也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会，认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求，科学研判经济形势，准确把握发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，通过了市委“十三五”《规划建议》，提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务，坚持发展和党建“两手齐抓”，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设的发展定位，明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会，对于深入贯彻市委全会精神，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动，进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地推进三大主题工作，坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进，实现“十三五”发展良好开局，具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性，明确自己肩负的政治责任和重大使命，本着高度负责的精神，团结组织广大代表依法履行职权，引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，充分调动广大代表的履职热情，让代表的智慧在这里交融，使发展的共识在这里凝聚，从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力，确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。

二、发扬民主，群策群力，努力营造共商大计的民主氛围

人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关市委决策部署的落地生根，事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任，支持人大代表依法行使职权，引导全体代表围绕大会议程，积极履职尽责。

(一)要认真组织好代表审议。组织开展审议活动，是人代会的重要环节，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。本次会议将听取和审议市人大会和“一府两院”的工作报告，审查和批准“十三五”规划纲要和国民经济社会发展计划报告，审查预算报告，审议制定地方性法规条例(草案)。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。审议中，要充分发扬民主，支持代表围绕改革发展大局，直抒己见。要引导代表准确把握大会主题，客观评价取得成绩，正确分析发展形势，辩证看待存在问题，围绕贯彻落实市委决策部署多提建设性意见，努力为泰州发展凝聚智慧、贡献力量。特别是要群策群力做好“十三五”规划纲要审查工作，确保规划纲要在大会上顺利通过，为泰州未来发展发挥引领、提供遵循。要让审议的过程成为集思广益、形成共识的过程，成为相互理解、融合支持的过程，成为凝心聚力、推动发展的过程，使大会作出的各项决议充分反映全市人民的意志和愿望，把大会开成汇聚民智、振奋精神、鼓舞士气的会议，

(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势，积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策，组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务，就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题，多谋划发展的思路措施，多探讨解决问题的方法对策，多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志，要主动到各代表团听取意见、回答询问，对代表提出的问题，能解决的，要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的，要实事求是地加以说明，并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的，也要耐心细致地做好解释工作，取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部，要认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议，要切实做到事事有交代、件件有回应，并在工作中认真汲取、加以改进。

(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署，本次人代会安排了重要的选举活动，将选举产生“一府两院”主要负责人，同时，补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导，严格依法办事，组织代表从大局出发，认真酝酿讨论候选人名单，共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作，充分把握党管干部的原则，充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部，要带头讲政治、讲规矩，带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结，既充分发扬民主，又严格依法办事，出以公心投下自己神圣一票，确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现，保证选举任务圆满完成。

三、加强领导，严肃纪律，积极树立务实清廉的良好形象

良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，认真践行“三严三实”要求，贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。

(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记，史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议，成立临时党支部，负责本代表团党的工作。会议期间，大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用，各位召集人要切实担负起领导责任，教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。

(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台，必须严明纪律，转变作风。特别要提醒的是，这次大会是本届人大最后一次大会，一定要严格会议请假制度，所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到，按时出席会议，不得无故迟到、早退，确有特殊情况需要请假的，应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律，树立良好会风，展示良好形象。

(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律，严禁相互吃请, 严禁请客送礼，严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准，严禁铺张浪费。坚持公车改革要求，倡导绿色出行，环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

各代表团要加强与大会秘书处的配合，做好各项工作的衔接，进一步明确责任，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。

当前正值岁末年底，各方面任务都很繁重，一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。

同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。

最后，预祝大会圆满成功!

各位代表：

临沂市第xx届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生，会议议程也已通过，明天上午就要正式开幕了。下面，我根据市人大会主任会议研究的意见，讲几个问题，供大家参考。

一、关于大会的指导思想和主要任务

市xx届人大一次会议，是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下，召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面总结五年来的工作和经验，研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施，动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。

根据会议议程安排，本次大会的主要任务是：听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告，以及计划和财政报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表;选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重，希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求，充分发扬民主，严格依法办事，以主人翁的姿态，代表全市人民认真履行法定职责，集中精力把大会开好。

二、关于对各项报告、决议的审议

听取和审议人大会及“一府两院”的工作报告，审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算，讨论一系列重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议，都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议，对于巩固和发展我市的政治经济大好形势，推动改革开放和现代化建设，具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求，以党的xx大精神为指导，以对全市人民高度负责的精神，从我市改革发展稳定的大局出发，认真讨论审议，提出建设性的意见和建议。

三、关于提出议案和建议、批评、意见

依照法律规定提出议案，是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定，在地方各级人民代表大会举行会议期间，主席团、会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量，请大家注意以下几点：一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项，即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确，要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案，要符合法定人数，要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定，希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组，以便审议。 代表们提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的，由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表;在会议期间难以办理的，会后将由市人大会办事机构转交有关部门研究处理，并责成承办单位认真办理和及时答复代表。

四、关于选举工作

根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表;选举市xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员，选举新一届市人民政府市长、副市长，选举市中级人民法院院长，选举市人民检察院检察长;通过市xx届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事，也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，坚持党的领导，正确领会和贯彻市委的意图，充分发扬民主，严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排，认真做好各项工作，确保选举工作的顺利进行。

五、关于会议的组织领导

依照法律规定，大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团，市直的代表参加各自选区的代表团，驻军代表参加河东区代表团，列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处，秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组，有些具体事宜可同他们联系。

各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托，代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，事关全局，意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想，以宪法和法律为依据，以高度的政治责任感和使命感，认真履行好自己的职责，团结一致，集中精力，共同完成好会议的各项任务，努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。

预祝大会圆满成功!

同志们：

*市十一届人大七次会议今天下午正式开幕。为了切实把这次大会组织好，在召开党员大会之前，先对各位召集人提几点要求：

一、提高认识，以高度的政治责任感依法搞好选举工作。这次会议的主要任务就是补选市人民政府市长，能否圆满完成这个任务，是对各代表团召集人政治素质和组织能力的检验。因此，各代表团召集人要高度重视，认真对待，组织、引导代表认真履行职责，珍惜并投好手中的一票，确保省委人事安排意图的实现，确保文深同志高票当选，争取全票当选。

二、强化责任，以积极有效的措施妥善处理信访问题。每次人代会期间，往往是群众上访的多发期、易发期，如不妥善处理好这一问题，势必会影响大会的顺利进行。虽然这次会议议程少、时间短，但决不可掉以轻心、麻痹大意。最近，市政大厦频频被上访群众围堵，一度干扰机关正常办公秩序，这足以说明当前我市的信访稳定形势还很严峻。各县市区要认真做好本地群众的上访处理工作，对可能引发突发事件和大规模集体上访的倾向性、苗头性问题，要准确掌握动态，及时采取措施，切实做好说服疏导工作，防止矛盾激化引起冲击大会会场和代表驻地的情况发生，确保大会期间不出问题。

三、集中精力，以认真负责的态度确保大会顺利进行。各位召集人就是各代表团的团长，也是临时党支部书记。在会议期间，要以身作则，率先垂范，服从大会安排，严格遵守大会规定，认真落实大会要求，坚持原则，树立正气，以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度开好大会，圆满完成会议任务。特别要严格落实中央和省、市委关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定，厉行勤俭节约，不允许请客设宴、公款娱乐等。哪个代表团出问题，要追究哪个代表团正副团长、书记的责任。

同志们，开好市十一届人大七次会议，是摆在我们面前的一项重要政治任务。市委希望各代表团召集人以自身的模范行动，团结带领全体代表共同完成大会任务，确保会议万无一失，圆满成功。

各位代表、同志们：

今天，大会选举我担任省人民政府省长。我深知，每一张选票都寄予着殷切期望，饱含着热忱支持，承载着沉甸甸的责任。我衷心感谢党组织长期以来的关心、教育和培养，衷心感谢各位代表和全省人民的信任与厚爱!

江西历史悠远、文化厚重，山水秀美、民风淳朴，是一个令人景仰和神往的地方。我有幸成为一名江西老表，能在这块镌刻革命荣光的红土圣地耕耘奋斗，为老区人民服务，感到无上光荣!半年多来，无论是到农村、社区、企业走访调研，还是与干部群众交心谈心，我都真切感受到：这里的每寸土地都浸润着烈士鲜血，留下了一座座感天动地的精神丰碑;在党中央国务院亲切关怀和大力支持下，历届省委省政府打下了坚实基础，今天的江西，更具天时地利人和，发展潜力巨大，前景广阔。视察江西时指示“行程万里，不忘初心”，希望江西奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。我们要牢记的殷殷嘱托，不忘初心、继续前进，在以心社书记为班长的省委领导下，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，坚持实干为本、发展为先、以上率下，着力构筑新优势，展现新作为，迈上新台阶。

作为省长，我将始终保持重任在肩的使命感、时不我待的紧迫感，以“忠诚、干净、担当”为自觉追求，以“三严三实”为行为准则，勤勉为公、俯首为民，为建设江西、发展江西、服务江西尽心竭力，千方百计把经济搞上去，一心一意为人民办实事，用实际作为回报组织的关心培养和全省人民的信任厚爱。

一、坚持忠诚干事。坚定理想信念，谋事以忠、为人以信，对党和人民忠心耿耿、矢志不移。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，始终同以同志为的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习系列重要讲话精神，尤其是对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”总体要求，认真领会上情，准确把握下情，把对上负责和对下负责统一起来，确保中央大政方针和省委决策部署落地生根。

二、致力改革发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应、把握和引领新常态，审时度势、抢抓机遇，不等不靠、积极作为。以质量效益为中心，聚焦发展不足的主要矛盾，以供给侧结构性改革为主线，扭住项目建设、功能平台、产业培植、生态文明、城乡统筹等着力点，抓住关键环节，加快转型升级。用好用足鄱阳湖生态经济区、赣江新区先行先试、赣南苏区振兴发展等特殊政策，握指成拳、聚力攻坚，释放更大的改革红利和开放红利，创造更多更有效的要素供给和服务供给。始终坚持问题导向、市场导向、需求导向、效果导向，拿出务实管用措施，按照时间表、路线图推进改革，着力破解制约发展的深层次矛盾，充分激发市场主体活力，更好地发挥政府作用，促进全省经济持续健康发展。

三、永葆为民情怀。坚守人民至上的价值取向，牢记“政府的工作只有做到人民群众心上，政府的形象才会立在人民群众心中”。始终坚持以人民为中心，想问题、作决策、办事情，尊重客观规律，尊重群众意愿。聚焦群众关切，解决群众难题，让“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”造福江西，不断增强全省人民的获得感和幸福感。带着感情和责任，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众在全面小康征程中掉队。

四、恪守法治准则。忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序行使权力，认真执行人大的各项决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。着力推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，促进权利公平、机会公平、规则公平，让人民群众充分感受法律的公正，让崇法守法成为全省人民的文化自觉、行为准则和生活习惯。正确处理好遵纪守法与改革创新的关系，鼓励探索、激励成功，善待挫折、宽容失败，旗帜鲜明地为干事创业者撑腰壮胆，提振干部开拓进取的精气神。

五、保持清正廉洁。切实履行好“一岗双责”，带头严格执行中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”，常怀自省、自律、自警、慎独、慎微之心。牢记权为公器、权有边界、权受监督、权即是责，坚持把权力用在成就事业、增进人民福祉上，心存公正、不徇私情。认真贯彻民主集中制，凝聚各方面力量共同奋斗。加快转变政府职能，持之以恒改进作风，把职权和责任紧紧捆在一起，敢于担当、扎实作为，确保干一件成一件。谨守行胜于言，不慕虚荣，不图表面热闹、一时好看，脚踏实地、埋头苦干，让老百姓的日子越过越红火，让赣鄱大地的明天更美好。

各位代表、同志们，我十分珍惜服务江西人民的难得机遇，时刻警醒自己，事不避难、义不逃责，一步一个脚印，用心做好每一项工作，无愧于时代眷顾，无愧于党和人民重托。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照省委的决策部署，众志成城、接续奋斗，走好新的长征路，不断谱写江西发展的新篇章!

各位代表、同志们：

肃北蒙古族自治县第xx届人民代表大会第四次会议的各项筹备 工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大会，向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!

这次会议是在全县人民深入学习贯彻xx大、xx届五中全会精神，全面落实科学 发展观，深入开展保持共产党员先进性 教育，大力建设和谐 社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以xx大和xx届四中、五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进一步推进全县民主法制建设，推动我县 经济社会的全面发展。

会议的主要任务：经县xx届人大会第20次会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，一是按例审议人大、“一府两院”7个工作 报告;二是 审查批准肃北县“”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大会委员。

会议审议的7个工作报告，从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下一年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价一年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，确保选举成功。

因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进：

一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“”规划、自治条例说明， 计划、 财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告，不再举行全 体会议听取报告，而是将这三个报告书面印发大会，请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定，又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议，有利于进一步提高审议质量和效率。

二是列席人员只列席四次大会，除乡镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。

三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。

四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方 组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议、批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会 秘书组，以便议案审查委员会审查。

这次会议会期只有4天，议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的 政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。

各位代表、同志们：我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，一定要在中共肃北县委的正确领导下，万众一心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!

隆冬到来，元旦将至，借此机会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐!

最后，预祝大会圆满成功

1、人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。

2、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

3、人民选我当代表，我当代表为人民。

4、一切权力属于人民。

5、支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

6、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

7、奋力开创“争创首善之区、建设幸福鼓楼，率先基本实现现代化”新局面。

8、认真履行代表职责，共商鼓楼发展大计。

9、深入学习贯彻党的十八大精神，全面开创“两个率先”伟大实践。

10、贯彻党的十八大精神，全心全意为人民服务。

11、加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。

12、认真履行代表职务，积极为民谏言献策。

1. 以发展凝聚力量 以实干形成合力 以和谐开创未来。

2. 以改革创新精神加强党的建设 为建设富有地方特色教学型多科性大学提供有力政治保证。

3. 以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

4. 以新思路谋求发展，以新突破促进改革，以新局面扩大开放，以新举措推动工作。

5. 以优异的成绩迎接中国共产党双坪镇第一次代表大会胜利召开

6. 永葆共产党员先进性，争当加快发展排头兵。

7. 与时俱进，开拓创新，求真务实，加快发展。

8. 与时俱进开拓创新，以优异的成绩迎接党代会的胜利召开。

9. 与时俱进兴伟业，继往开来奔小康。

10. 同心同德追求共同富裕，尽职尽力建设全面小康。

11. 团结奋斗，真抓实干，开拓进取，争创一流。

12. 推动文化改革发展，加快建设文化大省。

13. 推进资源节约型和环境友好型社会建设，着力提升可持续发展能力。

14. 为党旗添光彩，为发展做贡献，为人民谋福祉。

15. 围绕科学发展主题，立足新起点，谋求新跨越，为开创全区三个文明建设的新局面而努力奋斗。

16. 人民民主是社会主义的生命。

17. 人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。

18. 人民行使国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

19. 认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。

20. 增强党的纪律，维护党的团结。

21. 展示新成就 争创新业绩 喜迎党代会

22. 招商引资打造台资企业密集地，真抓实干建设社会主义新农村。

23. 争创新优势，更上一层楼。

24. 正确处理好经济建设资源利用和环境保护之间的关系，努力走出一条有特色的生态文明发展之路。

25. 质量立校，人才兴校；科研强校，特色名校。

人代会宣传标语集锦

1. 中国共产党是全国各族人民的领导核心。

2. 抓好乡镇党委换届，促进社会主义新农村建设。

3. 抓住推进全域城市化的有利契机，拉开我县管理体制变革历史序幕。

4. 尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造。

5. 参加选举是人民当家作主管理国家事务的主要途径。

6. 充分发挥国家权力机关的职能作用，积极推进民主政治建设。

7. 充分发挥人大政协人才优势，为嘉禾各项事业发展献计出力。

8. 充分发挥政协委员在国家政治生活社会生活和对外友好活动中的重要作用。

9. 充分发扬民主，严格依法办事。

10. 代表人民利益，行使神圣权力。

11. 党的领导是搞好县镇人大换届选举的根本保证。

12. 发扬当家作主精神，积极参加人大换届选举。

13. 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。

14. 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

15. 发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。

16. 搞好换届选举，构建和谐社会。

17. 搞好换届选举工作，加强地方政权建设。

18. 搞好人大换届选举是我县人民政治生活中的大事。

19. 搞好县镇人大换届选举，加强基层政权建设。

20. 坚持代表条件，依法选好人民代表。

21. 坚持党的领导，充分发扬民主，加强民主法治建设。

22. 坚持和完善人民代表大会制度，积极推进基层民主政治建设。

23. 坚持科学发展观，促进嘉禾又稳又好又快发展。

24. 坚持依法治县，切实加强基层民主政治建设。

25. 坚持依法治县，推进民主进程。