作风

(一) 什么是党风?

作风问题，是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等。党的作风，既是党的性质、品格的体现，也是党的追求和行为准则的体现，是我们判断一个党是否有吸引力、有无执政能力的重要依据，因此党风问题是我们要认识、了解我们党，换句话说，是我们决定否决定加入党组织和为之风斗的一个的必须把握的极为重要的方面。党的作风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和党的干部的生活作风等，概括起来主要包括：三大作风——理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评;思想作风——解放思想、实事求是、与时俱进;生活作风——自力更生、艰苦奋斗，谦虚谨慎、不骄不躁。等等。其他还有很多，都是“三大作风”在不同发展时期，根据面临的形势和任务的不同，或从不同的侧面(角度)发展演化出来的。

(二) 加强党风建设的重要性和紧迫性

新世纪新阶段，随着世情、国情、党情的深刻变化，给我们党提

出了严峻的挑战，全面建设小康社会的目标能否实现，党的建设新的伟大工程的目标能否实现，党的执政能力能否提高，都有赖于党进一步加强和改进党的自身建设，抓紧解决党的组织和队伍中存在的突出问题，始终保持党的先进性与纯洁性，始终保持一个立党为公、执政为民的形象，始终保持一个全心全意为人民服务的形象，把全党、全社会的力量凝聚起来，加快推进社会主义现代化。因此作为“执政党的党风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，全党同志要居安思为危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和实践三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。

二、 党的优良传统和作风的形成与发展

90多年来，我们党始终重视作风建设，坚持把作风作为党的建设的重要内容。通过回顾我们党革命和建设的发展里程，我们可以看到我们党的作风建设经历了几个发展阶段。

(一) 党的作风问题的提出

最早使用“作风”一词是恩格斯，他在谈论党的建设书信中，对一些党员阿谀奉承、华而不实的风气进行了批评，但他在这里谈的是个人作风问题;列宁也多次使用“作风”一词，批评苏联共产党中存在的严重脱离群众的官僚习气，这里谈的主要是工作作风问题。

我党历史上提出“党风”科学概念的是毛泽东同志，他在1941年9月10日所作的《反对主观主义和宗派主义》一文中，最早使用了“党风”这个概念，在延安整风运动系统地学习理论，总结历史经验的过程中，1942年2月1日在《整顿党的作风》一文中，具体阐述了党风的含义：即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，并强调“学风和文风都是党的作风”。

1945年党的七大系统地总结作风建设的经验，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中对党的作风作了明确的概括，提出了理论联系实际的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风，即党的“三大作风”。#p#副标题#e#

(二)党的作风建设的发展

党自成立之日起，就始终注意党的作风建设，在七大提出“三大作风”后，随着形势和任务的变化，在其后的历史进程中，党的作风建设得到进一步丰富和发展。

1949年中国革命的胜利，使党的政治地位发生了根本变化，也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东在七届二中全会上清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。” 新中国建立候后，经过医治战争创伤和实行社会主义改造，至1956年我国宣布进入社会主义社会，同年9月举行的党的八大上，总结执政7年的初步经验，对党的作风建设提出了新的要求，强调要坚持和发扬党的群众路线的传统，密切党与人民群众的联系;坚持民主集中制和集体领导原则;坚持理论联系实际、实事求是的思想路线;维护党的团结和统一，等等。

但是随着社会主义建设的发展，特别是我们党从一个革命党变成一个执政党后，为解决执政党与人民群众的关系，克服执政中的官僚主义、宗派主义和主观主义。于是，毛泽东提出了正确处理人民内部矛盾的问题，并决定以此为指导思想，采用民主的方式开展党内整风(后发展为反右斗争和反右斗争扩大化是另外一个问题)。但十年““””使党的优良作风遭到了严重破坏。 ““””结束之后，党在各个领域全面拨乱反正，同时把端正党风、恢复优良传统作为一项重要任务提上了日程。党的十一届三中全会，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。通过平反冤假错案，使实事求是、有错必纠的作风得到了恢复。邓小平、陈云等提出“执政党的党风关乎党的生死存亡”重要论述。邓小平同志在1990年12月中共中央工作会议上的讲话中还提出了：发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公、坚持共产主义思想和共产主义道德的五种革命精神。为了实现党风的根本好转，十二大之后集中开展了整党工作。根据改革开放中出现的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对不正之风，开展廉政建设。邓小平对党风建设特别是反腐败斗争提出了一系列要求，强调党要管党、从严治党，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。

十三届四中全会之后，党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。江泽民同志对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等，提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况，党把反腐败斗争作为党风建设的重点，强调反腐败是一场严重的政治斗争。江泽民同志明确提出，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，坚决反对个人主义、享乐主义、拜金主义。在全党范围内开展“三讲”教育。与此同时，中央制定了许多党规党法，使作风建设不断向纵深发展。

在世纪之交，为推进全面建设小康社会，迎接国内、国际形势的变化和挑战，使我们党在应对各种风险的考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终成为坚强的领导核心，我们党不仅在十五大上提出了“三个代表”重要思想，而且在十五届六中全会上作出了《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》不仅阐述了新世纪新阶段加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性，而且明确了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，提出了著名的“八个坚持、八个反对”即：“ 坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。

十六大后，以胡锦涛同志为的党中央，首先从自身做起，率先垂范，改进领导方式，带领中央政治局委员到西柏坡进行革命传统教育，号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调：“要加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。并在此基础上在全党范围内开展了保持共产党员先进性教育活动。

胡锦涛在十六届中央纪委第七次全会上发表重要讲话，提出“八个优良作风”：(一)、要勤奋好学、学以致用。(二)、要心系群众、服务人民。(三)、要真抓实干、务求实效。(四)、艰苦奋斗、勤俭节约。(五)、要顾全大局、令行禁止。(六)、要发扬民主、团结共事。(七)、要秉公用权、廉洁从政。(八)、要生活正派、情趣健康。

在党的十七大报告中提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

以上是对我党作风建设历史的简单回顾，从以上的介绍中我们不难看出，我们党自建立之日起就十分重视作风建设，并在实践中不断发展和丰富，但在所有的作风中，最核心最根本的是“三大作风”，因此今天重点讨论党的“三大作风”以及如何在工作和党内生活中加以运用。

胡锦涛指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀当前我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须充分发挥干部先锋模范作用，新的历史条件下，干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”重要思想的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。

一是增强法纪意识，始终保持拒腐防变警觉性。创新是时代精神的集中反映，是各项事业永葆生机活力的重要法宝。当前我们既面临难得的历史机遇，也面临现实的严峻挑战。要善于抓住机遇，乘势而上，尤其要善于攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展。要正确处理依法依规办事和创造性工作的关系，既要坚持依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为、创造性工作，不能不作为，不能乱作为，要有大作为。要敢于担当，勇于负责，善于把握政策蕴含的机遇，找准政策与本地本村工作的对接点。只要有利于八河川发展、人民群众欢迎，就要敢想敢干，勇于担当，打破不合理的条条框框;要改进工作方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。各级领导干部要充分发挥人的主动性、积极性和创造性，树立变化变革创新意识，以超前的眼光、全新的理念，走新路、干新事，求实效，高标准、高水平、高效率、高质量推进我乡经济社会发展。

二是增强学习意识，始终保持坚定正确的政治方向。强烈的事业心和责任感，是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感，就会全身心地干好本职工作;反之，就会精神萎糜，碌碌无为，做一天和尚撞一天钟。实践证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。因此，各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气，敢于迎难而上，积极动脑筋、想办法，做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、调整结构、改善民生等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动，拿出过硬措施，实现重大突破。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险，就干不成大事，也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部，不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际，多做探索性的工作。对职权范围内的工作，要放手放胆、敢闯敢干，特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情，只要看准了就要大胆地试、大胆地闯，切实做到对事业负责、对发展负责。我们现在缺失的就是对工作的一种激情，对工作的一种责任，对工作的一种认真，对工作的一种敬业，而能力是通过责任来承载的，又通过责任来体现的。只要你想、你愿意，你就会做的很好。这就是责任胜于能力的基本道理。

三是增强宗旨意识，始终保持执政为民的坚定信念。加强学习型党组织建设，强化学习培训，加强干部管理，提升干部素质能力。要真正把加强学习当成一种工作职责、一种精神追求。少一些应酬多一些学习，少一些娱乐多一些思考，少一些空谈多一些实践，在学习中增强本领。坚持把学与思、学与用统一起来，把理论与实际、学习和运用、言论和行动有机结合，把上级精神和自身工作实际有机结合，把学习成果转化为推动跨越式发展和长治久安的办法举措和真抓实干的本领，不断提高运用和落实政策的能力，不断推进工作创新，更好地推动事业发展。

四是增强自律意识，始终保持清正廉洁高尚情操。在选人用人方面要敢于变革、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来;对不思进取、无所作为、混日子的人，对工作漂浮，做表面工作、搞形式主义的人，要真正使他们感到震动，感到没有出路;对拉票贿选、跑官要官、弄虚作假的人，要真正把他们淘汰出局”。这对平时常态的干部管理、干部选拔同样适用。从我们近年的干部选拔任用工作中也可以看到县委、县政府在选拔干部方面的信心决心以及用人导向。

五是增强民主意识，始终保持谦虚谨慎工作作风。实干才能出实绩。各级领导干部率先要深入基层、深入一线、深入群众，尤其要敢于到困难多、群众意见大的地方，真正听民声、解民忧、惠民生。要密切联系群众。

六是增强自身修养，不断提高拒腐防变能力。严肃各项纪律，作为干部特别是领导干部，要懂得爱惜自己的名誉，注重自己的身份，检点自己的言行，坚决抵制各种诱惑，从大处着眼，从小处着手，自觉加强自身修养，切实做到自重、自省、自警、自励，树立起党政机关的良好形象。

我的发言到此结束，谢谢大家。

3月21日，学校组织召开“作风建设年”活动动员大会，学习区、局领导的重要讲话精神，使我加深了对作风建设的必要性和紧迫性的认识，从思想认识水平上找出了自己的不足。在此基础上，结合自身工作和生活的实际，由表及里的进行学习和思考，对照讲话中所提出的种种作风问题，反观自己身上是否存在，思想认识是否到位。经过几天的学习，对于作风建设年活动的重大意义有了更为深刻的认识，对于如何保持良好的教师形象也有了更为深切的体会。

通过学习，我深刻认识到加强教师队伍工作风建设，在当前这个时刻的极端重要性和紧迫性。因为越是在面对课堂改革的时候，越要深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的教风学风，密切联系教改，挖掘教材，研究学生。开展作风建设年活动，就是要切实纠正不正之风，转变老化的教育教学思想观念，使每一名教师都懂得教育改革现实意义。

这次活动使我更为深刻的认识到，一名教师只有有了良好的作风，才会拥有一腔的浩然正气，才不会倒在金钱物质的诱惑面前，才不会被淹没在无情的物欲横流之下，才能够无所畏惧地大步前进，才能够不屈不挠地为教育教学、为社会教好书。尽管自己只是一个普通教师，但必须彻底清除残留于意识深处的“陈旧”的观念，时刻牢记全心全意为“一切为了孩子的健康成长”的宗旨，时刻牢记三种关爱(关爱学生、关爱学校、关爱同事)，“教书育人，为人师表”“锐意进取、开拓创新”，“艰苦奋斗、勤俭节约”;把学校的事情当成自己的事情，彻底改变自身形象。

八项禁令施行一年有余，各级党政机关高度重视，党员领导干部作风建设取得了累累硕果。现阶段，正是将领导干部作风建设一点一滴向纵深推进的关键时期。

一方面，应持续扩大战果不懈怠。一年来，我们的各级党政机关，尤其是纪检监察系统在反“四风”工作中付出了大量的时间和精力，顶着巨大的工作压力，容易产生疲倦和懈怠感;而部分普通干部也可能存在观望态度，心里想的就是随大流，上边要求严一些，自己就收敛一些，反之则放纵一些;有的地方、部门可能还产生了一定的免疫力，在“上有政策，下有对策”方面费尽心思，跳“钢丝绳”，打“擦边球”，变着方式冒着风险侥幸躲过了一轮轮打击。因此，我们各级党委政府、各级纪检监察系统等相关部门在贯彻执行八项禁令方面应毫不懈怠，持续发力，大张旗鼓地开展反“四风”工作，让那些观望者彻底死心：凡是党的领导干部，就得“夹紧尾巴”做人行事;同时，应改善我们的工作方法，提高我们反“四风”的工作能力。对于那些耍小聪明，遁入地下进行违法乱纪的“土行孙”们，要擦亮我们执纪者的火眼金睛，让违反禁令者无处躲藏。

另一方面，应创新考评机制。因为各级党委政府高度重视反党风廉政建设工作，上级对下级考核管理也很严格。有的地方、部门担心问题被暴露出来，党员干部被处理后会影响地方、单位的形象、考核成绩，从而对干部职工的违法乱纪行为藏着捂着，上报口径保持“零违纪”，实则“败絮其中”。因此，对“自曝家丑”的行为应予以充分肯定，在党风廉政建设考核工作中可酌情减轻或免予扣分;对瞒报、漏报、谎报干部职工违法乱纪行为的地方或单位，应加倍严肃处理。

总之，当前反“四风”战役取得的成绩来之不易。我们各级党委政府不仅要保持已经取得的成绩，而且还要将其向纵深推进，取得新一轮突破，向人民群众交出一份满意的答卷。

今年5月，区局召开了整顿机关作风动员大会，决定开展机关干部作风整顿活动，按照具体安排，我认真学习了市局领导的重要讲话精神和区局活动方案。在这次学习和讨论活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自己存在的问题，现对照检查于后。

一、存在的问题

1、学习不够深入。由于多方面的原因，自己在学习上的问题表现为一方面对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一些理论的学习未能做到深刻领会，没有掌握其精髓、灵魂，没有做到时时、事事用这些理论来武装自己的头脑。另一方面，对涉及自己工作所需专业知识掌握不全面，运用不熟悉，导致自己开展工作不能得心应手。第三，没有充分把所学理论知识运用于实践，没有做到活学活用，导致自己的工作水平提高缓慢。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

二、整改措施和努力方向

1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。为此，自己在工作中必须具备勇于创新的精神，做到要组织要求我做为我要主动做，变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作，把组织交给的任务完成好，为实现目标作出自己的贡献。

3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，真正使自己的工作得到进一步提高、作风得到进一步改进，努力把领导分配给自己的各项工作做好。

作风整顿个人自查报告相关

各位领导、各位人大代表、政协委员：

首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。

一、基本情况

近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。

为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。

近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤;二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元;三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家;四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案;对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理;五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。

3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。

实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题;二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人;三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。

4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。

我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法·服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。

5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。

为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。

二、存在的问题

通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西;二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护;三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。

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三、下步工作打算

1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。

2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。

3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。

4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。

5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。

6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。

7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。

8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。

四、请求理解和支持的几个问题。

1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。按照国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能随意减免。

2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴”，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。

3、工商部门所有收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81%，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。

4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以规范市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，请求各位支持我们依法行政。

5、目前，工商行政管理执收执法环境比较艰难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。

谢谢大家!

同志们：

市委市政府在节后的第一天就召开了全市机关作风建设大会，足以说明市委、市政府抓好机关和干部作风的决心和信心。全局上下一定要紧紧围绕市委市政府的统一部署和安排，认清新形势，确定新思路，适应新要求，提振精神，转变作风，纠改问题，提高素质，增加效能，以机关作风的大转变和干部形象的大提升，更好地服务群众，服务企业，服务基层。刚才，大家一起学习了刘炳国书记的讲话，下面，我再着重讲四个方面的问题。

一、充分认识，深刻领会刘炳国书记讲话精神，高度重视机关作风建设的重要性和紧迫性

加强机关作风建设，进行机关作风集中整顿教育活动是贯彻落实市委市政府决策的重大举措，我们要高度重视，迅速行动。机关作风建设，对于我市来讲，至关重要、十分必要、非常紧要。而对我局来讲，应该说更为迫切，更为必要，更为紧要。人口计生工作长期性、艰巨性、复杂性、反复性的特点，决定了我们计生干部身上的责任重大，任务繁多，忙于日常性工作多，且年复一年，日复一日，而正因为如此，势必导致一部分同志对本职工作感到有些枯燥，有些乏味，放松对自身政治理论、素质能力、工作作风、业务水平的要求。此次机关作风建设，对于我们广大机关干部提高工作效能，树立工作形象，激发工作热情和积极性、创造性是一个难得的契机。领导班子成员要从自身做起，查找自己的不足，采取切实有效的措施，确定发展的目标，并团结和带领全局机关干部逐事逐件搞分析，逐项逐条抓落实，推动各项工作深入开展;中层干部要发挥骨干作用，带头查，积极找，认真改;党员干部也要发挥先锋作用，正视不足，找准差距，有的纠改，奋发向上，使我局机关作风建设短时间内有成效，有提高。我们还要常抓不懈，建章立制，完善机制，真正使机关作风建设形成制度化、规范化、经常化。

二、实事求是，客观公正，认真查找我们在机关作风建设中存在的突出问题

思想作风、学风、工作作风是机关干部作风建设的主要内容，也是我们综合素质的体现。目前，我局机关和干部队伍的整体素质是好的，是基本能够满足工作要求的，但在对高标准完成工作任务，对尽心尽力服务好群众，对自我管理提高效能、自我要求树立良好形象方面还存在一些问题，势必影响全局整个作风建设。应当说在机关作风建设方面，我们还存在着观念滞后，方法陈旧等问题，在对同志的要求上仍停留在会议强调上，应付在日常管理上，缺乏见人见事见

效的好办法。因此，我们在此次机关作风集中教育整顿活动开展上，除了要按照刘书记讲话中提到的问题对号入座外，重点要解决好以下六个方面的问题。

一是宗旨意识不强，大局观念差，表现为个人利益至上，本位主义严重，只要求组织照顾，不要组织纪律。

二是综合素质不高，工作锐气差，对政策研究不深，对业务钻研不透，工作中底气不足，只求过得去、不求过得硬。

三是工作责任心不强，工作状态差，精神状态不振、工作激情不足，存在对工作的厌烦倦怠情绪。

四是执行力不强，战斗力差，工作中按部就班，惯于固有的思维定势，不能打破常规理思路、出新招、解难题。

五是服务水平不高，服务意识差，工作中应付了事，自满自恋，办事拖沓，效率低下，服务不深入、工作不到位。

六是上进心不强，争创一流意识差，不思进取，缺乏昂扬向上的斗志和不服输的精神，敢闯、敢试、拼搏进取的劲头不足。

三、严格要求，积极而为，努力建立“五型”机关 以市委市政府关于加强党建工作，深入开展创先争优活动的要求为目标，结合机关作风建设集中教育整顿活动的开展，我们要注重抓好学习与整改、教育与整改、工作与整改的结合，做到边学习边整改，边教育边整改，边工作边整改，边整改边提高，努力建设“五型”机关。

(一)建设效率型机关。大力加强机关能力建设，不断提高工作质量和工作水平。积极推进精简会议、文件，勤俭办事，厉行节约，提高行政工作效率;通过广泛开展“科技大练兵”、“技能大比武”等活动，树立正确的工作理念、价值理念，建立科学量化的绩效评估体系。

(二)建设责任型机关。围绕市委市政府的决议和部署，健全完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、督查落实考核制等一系列规章制度，把制度建设贯穿于机关作风建设各个方面和环节，引导全局干部职工自觉坚持依法执政、科学执政、民主执政，树立政府部门立党为公、执政为民的良好形象。

(三)建设学习型机关。大力弘扬理论联系实际的学风，发挥领导干部在政治理论学习和党员教育中的表率作用，完善集体学习和个人自学相结合制度，通过学习强化“三基”能力建设，全面带动和提升广大干部的基础工作能力、基层工作能力和基本业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、基层认可、群众满意。

(四)建设服务型机关。加强机关作风建设，引导党员干部自觉实践党的宗旨。组织机关干部深入基层，深入农村，深入群众，从群众最关心的最迫切的问题入手，努力做好关系民生的工作。继续打造示范村，整治后进村，帮扶薄弱村，完善计划生育利益导向机制建设，用优质服务水平的不断提高，带动全市计生工作不断向前发展。

(五)建设廉政型机关。进一步严肃工作纪律、政治纪律、会议纪律、生活纪律，认真贯彻《廉政准则》的各项要求，加强社会主义核心价值体系及党风廉政责任制教育，推进机关廉政文化建设。深入开展“阳光计生”活动，大力推进政务村务公开，畅通群众监管渠道。

四、强化措施，严肃纪律，确保机关作风建设取得实效 一是加强领导，精心组织。局里成立了专门的领导机构和工作班子，安排专人负责活动的开展，统筹部署、安排、检查、总结各个阶段工作。

二是明确责任，强化落实。局里将这次活动开展的工作目标和责任，从领导、科室到个人，层层进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，使每件事情有人抓，每个环节有人管。

三是完善机制，强化监督。局里成立专门的督查组，从“查学习、查纪律、查问题、查整改、查效果”入手，把调度和督查结合起来，对活动开展情况随时进行调度、检查和抽查，同时，还要健全完善各项规章制度，努力形成用制度管人、按流程办事的机关工作机制。

四是强化执行，严肃纪律。按照市里统一安排部署，局里制定了相应的配档表，并且严格各项纪律和措施，不论是领导还是普通干部都要不折不扣地完成各项工作任务，推动机关作风建设不断取得新突破、迈上新台阶。

机关作风建设活动不仅仅是一个行为问题，更是一个重大的政治问题，是我们提升思想境界、提高工作效能、改善党群干群关系、提升服务水平的关键所在，全局机关干部要充分发挥主观能动性，以过硬的作风、务实的态度、扎实的工作，努力为建设“美丽富庶和谐幸福新***”打造一个良好的人口计生环境。

同志们：

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

(一)强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!#p#副标题#e#

胡锦涛在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重大意义、基本要求和工作重点，既是当前和今后一个时期党风廉政建设的指导纲领，也是我们加强党性修养和作风建设的重要教材。讲话高屋建瓴，思想深邃，态度鲜明，令人深思，使人警醒，催人奋发。

加强党性修养、弘扬优良作风内涵丰富，高度统一。胡锦涛在讲话中深刻指出：“领导干部作风问题，说到底是党性问题。”这一重要论断，深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性。一是抓住了党性修养与作风建设的根本，体现了源与流的统一。党性是一个政党所固有的本质属性，作风是我们工作和生活一贯的态度和表现。党性决定作风，作风反映党性。党性与作风是相互联系、相互影响、相互作用的。我们经常讲，要从源头来惩治预防腐败。源头在哪里?就在于党性。胡锦涛从加强党性修养、弘扬优良作风的角度提出构筑拒腐防变的能力，这是思想上的升华和认识上的深化，抓住了根本，溯及了源头。只有正本清源，才能源远流长。二是尊重了党性修养与作风建设的规律，体现了内与外的统一。

外因是变化的条件，内因是变化的根据。事物的发展都是内因与外因相互作用的结果。胡锦涛指出，党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。“物必自腐，而后虫生。”我们一些优秀干部，面对诱惑不为所动，根本是源于党性的坚定;然而一些腐败分子，诱惑面前趋之若鹜，根子是由于党性的丧失。所以说，加强党性修养，弘扬优良作风，这也是对这些年来我们党的思想建设规律、党风廉政建设规律的深刻认识和准确把握。三是注重了党性修养与作风建设的实践，体现了知与行的统一。毛主席曾经指出，“没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。”党性与作风是一个知与行的统一体。党性修养是认知的过程，作风建设是行为的表现。知与行的统一，也就是我们常说的理论联系实际。实践是检验真理的标准，无疑作风也是检验党性的标准。表里如一、言行一致，这是共产党党员的品格所在，

也是共产党党性的重要体现。我们有个别干部口号叫得响当当，内心却是脏兮兮，这种虚假的忠诚即使能够蒙蔽于一时，最终也会被党和人民所唾弃。四是把握了党性修养与作风建设的关键，体现了己与人的统一。进行共产主义道德修养是党的领导干部党性修养的重要内容。党是社会生活的领导者，又是道德建设的带头人。对于领导干部来说，政治上坚定正确和道德上纯洁高尚，是互为条件，不可分割的。没有道德上的高尚纯洁，就没有政治上的坚定正确。党内的教训也一再证明，许多人恰恰是因为道德上的变质，而导致党性丧失。在源远流长的中华民族文化宝库中，我们的道德文化特别强调“修己安人”、“推己及人”，强调“修身”、“齐家”、“治国”。这次特别强调道德问题也是党性问题，之前还多次提出来，我们的干部选拔要德才兼备，以德为先，把政治品德与家庭美德、职业道德、社会公德一起纳入到党员干部的道德体系，这就充分体现了己与人的统一。道德的高尚影响党性的纯洁，党性的纯洁决定道德的高尚。当然，作为共产党员来讲，我们的党性修养与道德修养不是等同的，我们要按照共产主义的道德要求来加强党性修养，标准要更高，要求要更严。

加强党性修养、弘扬优良作风至关重要，非常迫切。加强党性修养和作风建设，是我们党治国理政的一条成功经验，也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。当前，我们面临着复杂多变的国际局势和艰巨繁重的发展任务，尤其必须把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。第一，这是提升执政能力的重要内容。我们党是执政党，党的建设必须坚持以提升执政能力为出发点和落脚点。党性修养始终贯穿于党的建设的各个方面，是提升执政能力的重要内容。社会正处于转型时期，体制在转型，方式在转变，职能在转换，呈现许多新的特点，面临许多新的课题，我们要立足新起点，迈向新征程，面临着开放形势的考验，面临着金融危机的考验，面临着执政地位的考验，怎样使我们党的执政能力与形势发展的要求、与时代赋予的使命相适应，一个最根本的问题，就是要从党性修养上强化执政理念，在作风建设中打牢执政基础。第二，这是实践科学发展的客观要求。#p#副标题#e#

实践科学发展的一个最根本要求，就是要用科学发展观的思想基础、立场观点来分析问题和解决问题。是否正确对待科学发展观，是否坚决贯彻科学发展观，既是一个科学性的问题，也是一个政治性的问题，即我们能否在对经济社会发展的领导工作中，坚持党在社会主义初级阶段的基本 路线，坚持为人民执好政掌好权的重大政治问题，这尤其是一个领导干部的党性问题。我们只有加强党性修养、弘扬优良作风，才能把思想从不适应、不利于、不符合科学发展的认识中解放出来，自觉纠正背离科学发展的观念和做法，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三，这是应对金融危机的有力举措。金融危机带来的不利影响非常严重，造成的下行压力仍在加大，对全市干部队伍的精神状态、工作作风提出了新的更高要求。经济社会发展中有大量的矛盾需要我们去解决，许多的困难需要我们去克服，繁重的任务需要我们去完成，我们需要担当比以往更多的责任，付出比以往更多的心血。

在这样的背景下，如何共克时艰，并在新一轮发展中抢得先机，不仅是对意志和智慧的考验，而且是对党性和作风的锤炼。谁的措施更周密，谁的工作更扎实，谁就能最大限度地争取主动、最大限度地抢占先机。第四，这是永葆政治本色的根本途径。政治本色是一个无产阶级政党在政治上区别于其他政党的重要特征之一。政党的政治本色，决定了党员的政治本色;党员的政治本色，体现着政党的政治本色。共产党员的党性是党的政治本色在党员身上的具体体现。共产党员的党性修养不是天赋的，但共产党人的政治本色是不能改变的。党性修养是精神境界的修炼过程，也是政治品格的锤炼过程。只有我们每一个共产党员、每一个党的干部都始终做到自觉地、主动地、经常地加强党性修养，保证共产党人的信念不变、传统不丢、本色不改，才能使我们的党永葆蓬勃的生机和旺盛的活力。

加强党性修养、弘扬优良作风贵在自觉，持之以恒。加强党性修养、弘扬优良作风是每个领导干部的终生课题，它首先是一个自我教育、自我约束、自我改造的过程，贵在自觉。然而，党性与作风在不同的时代具有不同的特点，也有不同的要求，既不会一蹴而就，更不能一劳永逸，我们必须持之以恒、坚持不懈地加强党性锻炼。一是坚持加强理论学习与积极投身实践相结合。加强理论学习，以马克思主义为指导来不断地改造自己、提高自己，这是党性修养的重要前提。但是理论学习必须与实践结合，把实践作为党性修养和作风养成的大考场、大舞台、大课堂，在实践中树立和强化正确的权力观、政绩观和利益观，把人民利益放在首要位臵，以人民利益作为最高利益。把职务当成为人民服务的舞台，把权力当成为人民服务的工具，在实践中更

好地发展民利、维护民权、改善民生。二是坚持继承光荣传统与弘扬时代精神相结合。在我们党的建设过程中，形成了许多优良传统，积累了许多宝贵经验，我们既要传承好，更要发扬好。大力弘扬艰苦奋斗精神，牢记“两个务必”，崇尚节俭，厉行节约，把资金更多地用在民生上、用在发展上;大力弘扬开拓创新精神，始终坚持党的思想路线，既要坚持真理，又要发展真理，在建设和发展中敢于大胆地试、大胆地闯、大胆地干;大力弘扬真抓实干精神，坚持机遇在实干中把握，办法在实干中找到，难题在实干中破解，在实干中体现党性，在实干中增强党性，在实干中检验党性。三是坚持改 造客观世界与锤炼思想品质相结合。我们每个人都在改造着世界，也在改造着自我。

作为一名共产党员，特别是党的领导干部，一定要把改造客观世界与锤炼思想品质结合起来，把党性作为最大的原则、最高的追求，在行为上、态度上、作风上严格要求，严格遵守党的纪律，听从组织安排，把心思集中在加快发展上，把精力倾注在为民造福上，把才华展示在干好工作上，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋内化在实践中、体现在实效上。四是坚持提高个人修养与接受教育监督相结合。“正气存内，邪不可干。”每一个党员干部首先要强化自律意识，自觉地把握和规范自己。然而，广大党员干部并不是生活在真空，党性修养和作风养成的过程，不仅是一个自觉的过程，也是一个接受教育和监督的过程。个人修养不是自我封闭、闭门修养，而应面向实践、面向群众、面向社会，接受实践的教育，接受群众的监督。坚持把内在的自觉性和外在的约束性结合起来，把加强个人修养与接受教育监督结合起来，养成在制度框架内工作和生活的习惯，养成在公开条件下工作和生活的习惯，养成在学习反省中工作和生活的习惯。

加强党性修养、弘扬优良作风任务艰巨，不可懈怠。加强党性修养、弘扬优良作风，既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，还是一个迫切的问题，决不许放松，决不能马虎，决不可懈怠。一是强化制度环境。好的作风，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。必须始终坚持通过制度来管理人、规范人、约束人、激励人，使每一个党员干部，特别是领导干部把党性修养作为普遍自觉和主动追求。现在这方面我们有很多制度，但关键问题在于落实。现行制度得不到落实，不是一件小事，而是一件大事，它反映出一级党委、政府的权威性遭到了削弱，公信力受到了挑战。既要抓制度的完善，又要抓制度的落实，注重规章的落实、纪律的执行、行为的检查和责任的追究，提高制度的执行力，维护制度的严肃性。二是领导率先垂范。无论是从领导干部肩负的任务来看，还是从领导干部广泛的影响来看，甚至从领导干部存在的问题来看，加强党性修养都必须坚持领导带头。我们经常讲“政者，正也。

子帅以正，孰敢不正?”各级领导干部一定要认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度，做到以身作则，率先垂范，特别是就当前人民群众反映突出的几个问题，在干部选用、工程招标、土地出让、资产处臵、资金管理等方面，要带头做好表率。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求党员干部做到的，领导干部首先要做到。三是把握用人导向。用人是一个风向标，也是一根指挥棒。用准一个干部，等于树立起一面旗臶;用错一个干部，等于发出一个错误信号。过去孔子讲过，“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服”。“用得正人，为善者聚;用得恶人，不善者聚”。这次中央明确提出德才兼备、以德为先，更突出了对干部党性修养的要求。我们要把党性纯不纯、作风正不正、干事实不实，作为选人用人的客观标准，真正使为民、务实、清廉的干部得到提拔重用，把广大干部引导到勤政为民、干事创业上来。

四是严格纪律保证。严格的纪律始终是党性修养和作风养成的重要保证。在新的历史条件下，社会环境日趋复杂，诱发违规违纪的因素明显增多，严格纪律保证更具有现实意义。惩处没有震慑力，纪律就没有约束力。始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，违反纪律的必须严格追究，切实做到有责必问，有错必究，有案必查，有贪必反，有腐必惩，通过典型案件的查处，真正给人以触动和敲打，给人以警醒和约束，为推动经济社会全面发展和不断进步提供有力的纪律保证。

我是检修部赵怀玉，在前期关于干部作风整顿的学习讨论的基础上，对照“六个整顿重点”， 从个人存在的问题、作风整顿的重点、以及如何改进工作等方面，做出承诺如下：

一、打起精神，鼓足干劲。

进入建阳电厂以来，现场检修工作千头万绪，天天加班延点，疲劳作业。正是这样的工作状态，磨灭了我的激情和斗志，精神压力和工作压力使得身体和工作处于一种“亚健康”状态，心浮气躁，从而工作的标准和要求下降，检修部的管理工作也处于被动状态。通过干部作风整顿的讨论学习，让我警觉地发现自身状态的偏差，唤起了我工作的欲望与激情，我将打起精神，鼓足干劲，带领检修部的员工顺利完成现场检修任务。

二、严细管理，扎实工作。

身为现场管理者，既要严于律己、率先垂范，也要高标准、严要求。检修部的工作涉及面广，工作任务重，工作量大，人员紧张，新设备新机械新问题较多，对于电厂建设初期这一阶段来说，这些困难是必然的，也是暂时的，我们要克服这些困难，然而正是有了这些，才能真正的考验和锻炼我们的管理水平，才能激励我们从严从细地开展工作。在今后的工作中，我将结合现场实际情况，精心管理，量化细节，摆脱被动局面，争取主动超前地开展好检修工作。

三、提高标准，政令畅通。

工作中曾经出现过制度执行不到位、配合协调不力、主从颠倒顾此失彼等现象，体现了执行力不强，整体意识、团队协作意识不高，对安排的工作没有尽心尽力尽责。针对以上情况，我决定今后强化全局意识，对安排的工作严格按要求落实，对检修部的成员加强执行力，加强与其他部门的沟通协调，确保制度制度执行严格到位，工作任务严格落实，抓住重点，以点带面，带动检修工作全面开展。

四、超前预防，提高效率。

由于建设阶段故障率较高，检修任务较重，大多数的工作都是哪里出现问题就去处理问题，所以造成检修工作的被动局面。为摆脱这种局面，我特制订了一套检修人员工作规范，规定了检修人员要定期对现场设备进行检查，对于薄弱环节要加强监视，我们不能让问题牵着鼻子走，要主动超前的做好检查检修工作，并且对现场存在的问题做好合理性规划，值班期间能处理的就处理，不能处理的纳入检修班任务，影响生产运行的问题组织人员集中整治，疑难杂症及后期需要改造的问题列入检修计划待机组检修时再处理。这样，我们就抓住了主动权，同时也大大提高了工作效率。

五、强化考核，严格制度。

针对检修部人员情况，大致分为机修班和热控班。由于人员较少，部分工作不能及时完成，部分人员对安排的工作落实不好，这也反映了管理上的问题。造成这种情况，证明管理不到位，考核不到位。“干管理就不能怕得罪人”，只要身子，就要大胆管理，严格管理。因此，检修制度还需进一步完善，工作任务还要进一步细化量化，考核力度还要进一步加强。

六、量化考核，完善自我。

检修部出现问题，那就是管理的问题，也是我的责任，我没有做到责任到人、考核到位，并且在电厂工作的这段时期，我没能及时完善检修部的工作制度，因此，今后的工作中，我要加强主观能动性，优化管理，强化执行，高效落实，做到事事有量化，事事有考核，使检修部各项工作步入良性发展轨道。

基于以上六点，我在今后的工作中，要坚持“说老实话、做正派人、干实在事”的基本要求，增强大局意识、履职意识、团队意识，转变工作作风、强化执行意识、提升管理效能、促进工作落实，形成风清气正、政令畅通、真抓实干、干事创业的良好局面，为建阳热电的健康发展而奋斗。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

一学期下来，本人自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻把握他们的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。并将学习和工作实践相结合，努力做到在干中学，在学中干，提高政治思想素质，切实转变工作作风。主要情况汇报如下：

在思想上，结合党的宗旨，始终树立全心全意为学生、家长服务的思想标准，增强师德师风觉悟，并坚定理想信念。学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，积极参加党委组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大员工宣传党的方针政策和党委的精神;明白自己所肩负的责任，积极参加各项党的活动会议，在工作上树立为教育事业奉献终身的目标，勤勤恳恳、求真求实，认真完成本校安排的各项任务，不断加强教育教学经验的学习，争取提高自己的教学理论水平和综合素质。

在工作上，严以律己，自觉维护教师的形象，遵守党章党纪及学校的各项规章制度，始终尽心尽责，尽心完成本学期工作计划和任务。在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持一种爱岗敬业精神。踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，发扬艰苦朴素的优良传统，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己，积极转变思想作风。

当然，也存在很多不足之处，我将加强思想学习，更加勤奋工作，刻苦的学习，经常反思，保持良好的工作作风，按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的教育事业。做到常学，常思，常用，努力提高文化素质和各种教学技能。我选择了教育，我将用一生为之而努力。

看了党员思想作风总结还看了：

自开展机关作风建设学习教育活动以来，我深受启发，为了更好地服务“三农”，我在工作中严格要求自己，对自己提出更高的要求，在工作中查找自身不足，通过加强学习，不断强化自身各方面的素质，为建设高效能的机关尽自己的一份力。

一、加强学习，提高思想境界，全面提升自身素质。

时代在发展，世事在变迁，社会在进步，在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务。我充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习法律法规、惠农政策、科学管理等普及社会必须掌握的知识，学习这些的目的就是为今后的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断地提高自身的修养，还要强化服务意识和责任意识。

二、对照要求，检查自身不足。

通过学习，对照局效能作风整治专项行动工作方案的要求，查找自身在工作中存在的不足，对症下药，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，主要表现在一下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对_缺乏系统的学习，特别是对_没有深刻的研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是业务水平有待于进一步提高。对目前农业执法和农产品质量安全监管工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能全面深入的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。

三、不断提高和改变工作思路，要有创新的态度对待工作。

在从事农业执法和农产品质量安全监管工作中，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求自己要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解。对基层农民，我们除了要真心诚意地对待他们，更要时时刻刻的换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。

四、识大体，顾大局，搞好团结，约束自己，为机关制度的建设作保障。

团结是做好一切工作的基础。个人不团结，思想不统一，步调就会不一致，就会影响到整个集体，影响到机关制度的建设。搞好团结重要的是思想上互相帮助，工作上互相支持，处事上相互谦让，生活上互相关心。搞好团结也是一个人基本素质的具体体现，因此，在团结上一定要做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，一切为了机关制度的建设做保障。

五、工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。

在工作中脚踏实地地做好本职工作，认真地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数；说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人，高效率的做事。

在这次机关效能作风整治过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，这就要求在工作中以开拓创新，积极进取，奋发有为、贴近实际、灵活运用合理的方法和措施来开展工作，为农业局的发展贡献力量添砖加瓦。

著名的教育家陶行知先生曾说过：“学高为师，德高为范”。而师德的核心是“师爱”，即“师爱为魂”，作为一名光荣的人民教师，不仅要具有无私的关爱、广博的知识，更要有高尚的道德。我校非常重视教师的师德建设，组织全校教师开展道德讲堂，并进行了师德承诺、师德创优等一系列活动，提高了我校教师的职业道德水平，树立了良好的教师群体师德形象。下面我就开展“道德讲堂”活动谈几点体会：

一、师爱为魂，关爱无限。

师德中，最重要的是必须有爱心。“师爱”是教师对学生无私的爱，它是师德的核心，即“师魂”。

1、春风化雨，关爱无限。爱是人类永恒的话题，是人类的基本情感，爱更是教育的灵魂和生命，爱是架构师生心灵的桥梁，是教育成功的基石，没有爱就没有教育。陶行知先生说得好：“爱满天下，爱生如子”。这正是教师无私奉献爱心的典范，爱可以产生巨大的教育力量，教师的爱，是照亮学生心灵窗户的盏盏烛光。

2、爱是责任，爱是敬业。教书育人是爱的事业，关爱每一位学生是我们教师的责任，是高尚师德最直观的体现。爱心使我们热爱学生，热爱教育事业，使我们乐意做出奉献。爱心使我们时时为学生着想，关心他们的健康成长，关心他们的一切，关心他们的成人、成才、成就未来；爱心使我们在工作中，始终热情洋溢、细致入微！

二、学高为师，终身学习。

1、终身学习，更新知识。“学高为师，德高为范”时刻激励着我们。是的，教师职业要成为个人永久职业，必须永远保持“学高”这一范畴。“不断学习”“终身教育”成为优秀教师的基本要求。

在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险，所以作为教师就要不断地学习，甚至终身学习。不断地完善自己，让自己成长为一名优秀的专业性的教师。正如我们的先哲孔子所说“学不厌，教不倦。”这也是新《规范》中对教师提出的一个较高标准，要养成终身学习的习惯，这是教师走向终身发展的基本原则，教师要把读书当成一种习惯，把学习看作一种乐趣，使自己变得更为睿智。以便真正有所提高，走向终身发展、不断进取的开拓之路。正如苏霍姆林斯基曾说：“读书，读书，再读书――教师的教育素养正是取决与此。”

2、潜心钻研，勇于创新。科学不断进步，知识不断更新，为适应时代及教学的需要，我们在教学中，潜心钻研业务，勇于探索创新，不断完善自我，努力提高专业素养和教育教学水平。同时也不断改革创新自己的教学方式，能做到与时俱进，精心施教，并形成了自己的特色。

三、德高为范，示范表率。

1、爱国守法，师德高尚。教师要做好学生的灵魂工程师，首先自己要有高尚的道德情操，热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。才能以德治教，以德育人，才能成为一名合格的教育工作者。

2、以身作则，示范表率。孔子曰：“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从。”作为一名教师，既要言教，又要身教，身教重于言教。这无疑是对教师提出了更高的要求。教师要“为人师表”，要学生做的，自己首先要做到；禁止学生做的，自己坚决不做，在行动上为学生做出表率。

总之，通过开展道德讲堂的活动，我们的职业道德水平提高了，廉洁从教、教书育人、为人师表的自觉性增强了，广大教师实施素质教育的积极性调动了，以良好的教师群体师德形象树立在社会公众面前。

为使我校师德师风水平更上台阶，我校全体教师对社会作出如下承诺：

一、全面贯彻党的教育方针，忠诚党的教育事业，爱岗敬业、依法从教、为人师表、遵纪守法、率先垂范。

二、更新教育理念，遵循教育规律，积极探索教育教学方法，努力掌握现代化教育手段，促进学生全面发展。

三、加强学习，严谨治教，积极钻研业务，认真搞好教学每一个环节，做到因材施教，注重学生个性发展。

四、尊重学生人格，热爱学生。不歧视、侮辱、排斥、挖苦学习有困难的学生；不体罚或变相体罚学生；主动关心、帮扶困难学生。

五、洁身自爱、廉洁从教、不乱罚款，不违规补课，不滥发教辅材料；不向学生家长谋私利，不接受学生家长吃请和礼品，不强制向学生推销复习资料。

六、尊重家长，虚心听取学生家长意见，密切保持学校与家庭的联系，认真做好家访工作，切实提高工作作风。

七、为人师表，做到诚实、守信、公正、严格，注意自己的仪表举止，树立良好的师德形象。

八、遵守劳动纪律，上课不迟到、不早退，在教学工作中，使用职业语言和文明用语。

承诺人：__

时间：20__年__月__日

我严格按照这次教师作风集中教育整顿的要求，认真学习，深刻反思，对照要求深入剖析自己存在的问题，积极整改，努力提高，现将结果汇报于下：

一、存在的问题及表现

1、学习的要求和动力不够

对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一是学习的自觉性不强。没改变那种要我学为我要学的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种思想政治及业务学习，而对其他学习的主动性不够；二是学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，应用实践；三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，忽视了与教学直接相关的重点学习。

2、责任意识不够强

由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看到班上存在问题，认为自己不是班主任，不该自己管也就放之任之；有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷；有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。

3、教学工作创新不够

因为思想解放程度不够，教学工作中仍有些默守陈规，拘泥于传统教学思维和模式，不能放开思维，开拓创新。在处理问题时老喜欢看别人的或是用一贯的老套路、老办法。对于各种教学规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

4、对工作的热情度不够

教学工作是一项既单调而又枯燥乏味的重复性工作，刚接触时，还觉得新鲜。但日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，对工作的积极性也大不如初，滋生了不求有功，但求无过的工作态度。

二、产生问题的原因分析

1、平时疏于学习

在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为，只要能把自己的本质工作干好就行，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。在我自己的教学工作岗位上，我认为只要能把美术课上好就行了，而放松了对其他课的知识学习，加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯三分钟热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。

2、为学生服务的观念弱化

我们的一切出发点应着眼于学生，想学生之所想，急学生之所急，真正做到一切为了学生。由于自己性情较急，学生稍有不听话就缺乏耐心，缺少笑脸和热情，总认为他们不是自己的孩子，他们想要怎么样就随他们，对他们也不严格管教，放任自流，与同学们的交流不够，没有与经常与他们打成一片结下浓厚的情谊。

3、思维局限，认识落后

思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的要求办事，工作上不出错，不给学校添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、努力方向及改进措施

1、加强学习，提高自身的素质和能力

认真学习书本知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己加油和充电，经常和同事们相互交流、相互竞赛，努力提高自己的教学水平和能力；认真学习各种规章制度，树立爱岗敬业和安全教学的责任意识；积极参加学校的思想政治学习，努力提高自己的思想素质。

2、严于律已，增强为学生服务的意识

我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中，自己始终要围绕为学生服务这先决条件，严于律已，一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流，，增强为学生服务的责任意识。

3、开拓创新，树立大局意识

在教学工作中，要开拓创新，敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际，就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代的开拓精神和创新意识的人。

敬爱的党组织：

按照公安部消防局和总队从严治警加强部队管理电视电话会议精神，支队开展了“纪律作风整顿教育”活动，经过近两个月对部队条令条例和各项管理规定的学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题.

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有违反条令条例，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在本职岗位上一直努力工作，但为大局的工作做得较少，领导安排做什么就做什么，没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是刚到支队防火处，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。对各类规范的学习钻研不够，以致在具体工作中要经常翻书查资料，影响工作效率。

4、在日常生活中，有时错误地认为现在可以不像在指挥学校那样遵守条令条例，存在有时晚上不按时熄灯休息，周末不按时起床等违反条令条例的行为。平时外出检查，不注意军人形象，存在不戴帽、“三手”问题。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对缺乏系统的学习，特别是对江同志提出的的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。作风纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、消防业务知识，更要认真学习江同志的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用知识理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己业务水平;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，现在已经是“信息大爆炸”的时代，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对国家对人民负责与对法律负责的一致性。

进入大学以来，我时刻铭记自我是一个光荣的共青团员，处处严格地要求自我。但我明白更主要的是以身作则：学习上争优异，政治上要先进，活动中要进取。我认真贯彻和落实“三个代表”重要思想，树立科学发展观，进取参加各种社会实践活动。在实践中我得到锻炼，这也使我对党的认识有了进一步的提高，更加了解党的基本路线、方针和政策等的真正含义，更加坚定中国共产党的最终目标——中国共产党的社会制度终将实现。成为一名党员，一向是我的梦想和奋斗的目标，所以在大一上学期我就提交了入党申请书，在自我的努力下，有幸的成为了党章学习小组的一员。作为一名共青团员，我深知要要树立起带头和模范作用，所以除了每次进取参与各项团日活动外，我都会按时缴纳团费，不拖后腿，争取为团的事业贡献自我的微薄之力。下头我将忠诚地汇报近期的思想、学习、工作、生活等方面的情景。

在思想政治方面：作为一名共青团员，我始终拥护党的纲领，认真学习党的文件，学习“三个代表”重要思想，不断提高自身的思想觉悟和思想政治修养。我进取上进，努力向党组织靠拢，并时刻用理论指导自我的行为。上学期，我向学院党总支申请名额，证明了我想入党的决心。我明白努力不能盲目，要有正确方向的指引。与此同时还要不断提高自身的思想觉悟和思想政治修养。所以除了学习党章之外，我还经常阅读一些有关党建、党史以及党员先进事迹的书籍和报刊等。并且把一些原则性的问题进取落实到现实生活中。思想道德上的不断提高不仅仅为我以后加入优秀政党供给了有力支撑，并且能够为更多同学入党做好充分服务准备工作。除此之外，我十分关注国内外重大事件，注意不断提高自身的党性修养。不仅仅这样，在提高自身党性修养的同时，我还让身边的人了解党的有关理论知识。虽然我不是入党联系人，但我都有与入党对象交流，了解他们的思想动向，并和他们讨论党的有关理论和国家的重大举措，让我们进一步了解党、走近党

在学习方面：我深知学习的重要性。应对二十一世纪这个知识的时代，应对知识就是力量，科学技术是第一生产力的科学论断，我认为离开了知识将是一个一无是处的废人。大学时代是学习现代科学知识的黄金时代，我应当抓住这个有利的时机，用知识来武装自我的头脑。首先，合理安排时间，调整好作息时间，分配好学习、工作、娱乐的时间。其次，要保质保量的完成教师布置的作业，教师布置的作业一般是他(她)多年教学经验的总结，具有很高的价值，应认真完成。认真对待考试，考前认真复习。另外，进取阅读有关书籍和资料，扩大自我的知识面;经常提出问题，与同学讨论，向教师请教;搞好师生关系，师生相处得融洽和睦;抓住点滴时间学习一些其它专业领域的知识，储备知识总是有用的。我有着一股钻劲儿，不向任何一道难题低头。虚心好问是我从小养成的好习惯，正是这种好习惯促使我不断发展，使得各科成绩都有很大的提高。在成绩面前，我从不骄傲，我认为，这算不了什么，山外有山，天外有天，我必须不断努力，追求更高的目标。所以，除了每一天必要的上课之外，在空余时间，我都会到图书馆进修自我，无论什么书都要看一看，如果一个人只看与自我专业有关的书，只学与自我职业有关的知识，那是无法在竞争如此激

烈的社会上生存的。书中自有黄金屋，我相信只要努力地学习，不断地进修自我，社会上总会有我的一席之地的。

在工作方面：作为一名大学生，我不仅仅要提高思想修养，工作方面也要起到带头作用。我进取抓住每一次机会来锻炼自我，所以我竞选学生会干事，进入学生会后努力工作。为了更好地锻炼自我，同时，也是寻找一次为同学服务的机会，在开学之初我还进取参加班委的选举，有幸成为班里的文体委员。在任职期间我严格要求自我，力争在学习上为同学做好表率作用。除此之外，尽量组织各种学习活动以活跃班级气氛，增进学习氛围，全力帮忙有学习问题的同学解除困惑，取得较为梦想的成绩。并且力争学校组织的所有有关学习的竞赛我们班级都有人员参加，并且取得优良成绩。我取得的可能是些微不足道的成绩，但这与学校的重视、党组织的关怀、教师的帮忙、同学的支持是分不开的。在日常生活上：与室友、同班同学关系良好，大家互帮互助，团结一致。搞好同学、朋友之间的关系十分重要。我要进一步提高个人修养，结交更多有志青年，提高自我的生活质量和水平。生活上我依然坚持勤俭节俭的优良作风，充分运用一切资源做到物尽其用。

共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的本事和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

团的__大提出，要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要资料的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署，是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，这一性质决定了团员必须始终坚持先进性。坚持团员先进性，也是坚持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的，而是具体的，它既体此刻团组织的纲领和行动中，也体此刻每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，才能更好地坚持和体现团组织的先进性。

我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”，坚持党员的先进性的背景下，我们反问自我：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种职责，一种动力源泉，我们应当坚持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。

以上是我的个人总结，当然，人无完人，在我的学习和生活中总会存在许多的不足之处。所以，我还须加倍努力，才无愧于成为一名优秀的共青团员。

党的召开之后，以为领导的党中央高度重视干部队伍建设，严明政治纪律，转变工作作风，致力于打造一支纪律严明，作风淳朴，为民务实的干部队伍。各地方政府也纷纷相应，出台各类条例以最严厉的政治纪律来规范干部队伍行为要求。四川省委出台《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，提出的“十个必须”要求，充分体现了领导者高度的政治敏锐性，必将在党内掀起一股严明纪律的政治风气，转变部分机关部门“庸懒散浮拖”的工作作风，最终受益的是人民群众，这股严明的纪律作风必将温暖人民群众的心窝。那么，如何严纪律，转作风呢?

一是必须践行“三严三实”，加强党性修养。党员领导干部，要时刻加强党性修养锻炼。真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。要时刻树立良好的个人形象，以铁的纪律约束自己，还要以自己的言行影响其他群众，努力营造一个朝气蓬勃、和谐宽松、敬业爱岗、风清气正的工作环境。

二是必须牢固树立宗旨意识，求真务实。在思想作风上，坚持“群众利益高于一切”，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业、人民的利益第一，甘当人民的公仆，一心一意扑在工作上，求真务实。

三是必须强化廉洁意识，坚持廉洁自律。严格执行中央“八项规定”，带头坚决抵制“四风”，切实推进正风肃纪各项工作;要坚定不移、一以贯之地保持清正廉洁，一身正气，时刻绷紧廉洁奉公这根弦，清白做人、廉洁做事，争当廉洁勤政的模范。

为继续深化机关效能建设，推进作风建设，促进创业创新，进一步优化经济发展环境，根据《晋中市20xx年行政效能建设工作考评办法》的要求，特制定20xx年度我局效能与作风建设工作考评办法。

一、 组织领导

效能建设考评工作在榆次区人民政府行政效能建设领导组的统一领导下，由局效能监测点具体负责组织实施。

二、考评原则

效能建设考评工作检查实事求是、客观公正、注重实效的原则。

三、考评对象

安监局全体工作人员。

四、考评方法

机关效能与作风建设分两项考核：一是区机关效能与作风监督员监督，权重为机关效能与作风建设工作的30%。二是效能与作风建设日常工作考评，权重为机关效能与作风建设工作的70%。

(一) 区机关效能与作风监督员监督

被区机关效能与作风监督员查到并被通报的，扣30分

(二)效能建设日常工作考评

1、考评内容

主要考评工作落实情况、执行制度情况、履行工作职责情况、监督网络建设及监督情况、处理群众投诉情况以及依法行政、政务公开等情况。

2、考评办法

对照考评标准自评，由局办公室组织人员检查考评和局效能与作风建设领导小组审评的方式进行量化考核。