信访

20xx年全乡信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的各项会议精神，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建 和谐中木拉做出新的贡献。

一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村的信访工作组织，在全乡建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。

二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权

高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、一般事不出乡，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。

三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫

切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。

四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效 村基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村民切身利益的热点问题，必须提请村民代表会议讨论决定。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质 要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横

向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培

训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化乡、村信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。

20__年，集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下，以创建“平安——”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神，结合本单位工作实际，认真做好了年度信访各项工作，现将20__年度信访稳定工作情况总结如下：健全组织，确保信访工作责任制的落实。

一、健全组织，组织加强领导，加强领导，确保信访工作责任制的落实。

公司领导高度重视信访工作，教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度，进一步提高对信访稳定工作重要性的认识，树立“平安信访”、“和谐——”观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会，健全基层信访工作网络，各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组，进一步完善了信访工作责任制，作到专人负责，责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责，理顺程序，全力做好各项信访稳定工作。

二、分清职责，理顺程序，全力做好各项信访稳定工作。

各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度，规范了各单位的责任范围及办理流程，信访办公室主要负责各类信访案件的办理，接到信访件后，由信访办公室提交分管领导批示，根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记，做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作，每季度按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，对近期信访工作情况进行分析总结，确保信访工作落到实处。

三、加强检查考核，提高信访工作水平。加强检查考核，提高信访工作水平。

我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核，对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分，实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办案质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训，业务培训率达到100%，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动，及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查，20__年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定，较好地完成了信访工作，未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。

四、加强矛盾纠纷排查和信访督查督办工作在世博会、中秋节、十一期间，集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动，排查工作横到边、纵到底，不留任何死角。

排查重点是一些上访老户、重点群体，特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件，逐一实行“四明确”，登记造册，明确了帮扶人员，落实了具体责任，挂帐督办。同时，各单位配备了一名信息员，定期排查不稳定因素，随时掌握不稳定因素苗头动向，特别是职工关心的热点、难点问题，做到及时发现，及时解决。今年，集团公司共受理来访事件30余起，现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件，信访人提出不符合政策法规的无理要求，分管领导及时召开调研会议，研究妥善解决问题的措施方法，并多次亲自到信访人家中，耐心向其讲解有关的政策法规，终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。

为全面贯彻落实省、市信访工作精神，进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想，明确目标，强化责任，全力构建大信访的工作格局，确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面，为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此，我们确立的20__20__年信访工作思路是：年信访工作思路以党的__届__全会为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，真正想职工所想，急职工所急，解职工所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我公司信访稳定工作的健康发展。

一是强化领导责任，推进信访工作一把手工程。一是强化领导责任，强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实各信访工作组织，在集团公司建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。

二是加大信访稳定工作宣传力度。稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求，同时向群众宣传信访工作《条例》精神，使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。

三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反应强烈的热点、难点问题，充分发挥调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽阶段，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作格局。

xx大四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央纪委三次全会精神及上级机关和地方纪委的各项工作部署，紧紧围绕税收工作大局扎实而有效的开展工作。总的目标是：加强“两权”监督制约，进一步推行政务公开，从严治队，依法治税，巩固行评成果，强化责任追究。突出重点狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，更好的为税收征管服务，为队伍建设服务，为税制改革服务。

一、加强党风廉政教育和法纪教育，强化队伍素质

1、深刻领会xx大的基本精神，xx大四中全会精神指导党风廉政建设工作，要始终把党风廉政教育放在第一位，有计划、有内容、有安排地开展学习教育活动，同时结合国税工作实际开展“两权”监督制约实施办法及各项行业规范的学习活动，增强全体税务干部依法行政、廉洁自律、文明执法意识。

2、进行正反典型宣传教育。有效的利用宣传媒体，正反举例、内外结合，以正面典型来引路，以反面典型作警示。

二、落实好党风廉政建设责任制，深化责任追究

1、全面落实国家税务总局《全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制》的规定，结合我局实际，明确组织协调工作内容和程序，做到在党组统一领导下，各部门各负其责，各尽其职，把党风廉政建设责任制落到实处。

2、继续抓好领导干部廉洁自律各项制度的落实。认真执行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度、收入申报制度、任前廉政谈话制度。

3、继续加大“两权”公开力度，强化权力监督，对外加强税收管理权和税收执法权监督，公开税收政策、办税程序、岗位职责、纳税人的纳税情况、处罚标准和处罚结果、廉政纪律等，推行税务公开。对内加强对人、财、物等管理环节的监督，包括干部的任前公示、经费的收支和使用情况、大宗物品的采购等情况，推行政务公开。

4、积极开展执法监察。要加强与税政、法规、征管等有关职能部门配合，开展执法监察，重点检查税收征管、税收政策、廉政纪律等重点环节和重点人员。

5、严格落实执法过错责任追究制度。对不按规定的程序执法或徇情枉法，给国家税收造成损失或给国税部门带来较大负面影响的，不仅要对当事人进行责任追究，还要对有关领导干部追究相关责任。

三、继续加大行风建设工作力度,提升国税地位

近两年来，我局在行风建设中取得了一定成绩，行业风气明显好转，连续两年在全县举行的行风评比中均荣获第一，尤其是市局去年开展的行风评议活动为全市系统行风建设起到了积极推动和促进作用。20__年，要按照标本兼治、纠建并举、以评促改的原则，巩固和扩大行评成果，深入开展职业道德教育，推行社会服务承诺制度，切实解决纳税人最关心、最盼望的问题，使服务意识、服务质量、办事效率和行业风气有明显的改善和提高。

四、加强信访和案件查办力度，强化规范管理

1、加强对信仿工作的领导。继续执行“领导信访接待日”制度，认真接受并处理好群众来信来访，及时为纳税人排忧解难。对于具名举报和重要信仿件，一律核查并对当事人做出回复，做到件件有着落，事事有回音，及时化解矛盾。同时充分发挥兼职监察员和特邀监督员的网络监督作用，建立信访工作联系制度，便于及时发现问题、解决问题、将问题消灭在萌芽状态。

2、在案件查处上，做到有案必查，查而必果，不徇私情。要掌握发案源头，主动出击，一查到底，决不心慈手软。在查处环节上，一是抓好行风的管理工作。重点是抓国税干部中存在的吃拿卡要借报玩抵等不法行为；二是规范办案程序、严肃办案纪律、落实办案责任、提高办案效率；三是抓好廉政档案的管理工作，认真搞好全员的廉政档案管理，及时了解掌握个人廉政建设情况，使我局的纪检监察工作再上新台阶。

201x年是贯彻落实党的xx大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和xx届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定～年信访工作计划。

一、指导思想

以*理论和重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以实现“引导依法信访，解决重点信访，控制集体上访，减少越级上访”为目标，以“五变”工作方式，切实解决群众的信访问题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。

二、工作目标

1.坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。

2.搞好二个服务：

①服务全镇改革发展稳定大局;

②服务广大人民群众。

3.完善三个机制：

①完善层级管理机制;

②完善信访工作联动机制;

③完善政策配套机制。

4.坚持四项制度：

①坚持领导接待日制度;

②坚持信访公开承诺制度;

③坚持目标管理制度;

④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。

5.做好五项工作：

①搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80%以上;

②提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函;

③加强业务联系，做到报表信息报送准确及时;

④快速反应，及时准确地调处集体上访和越级上访;

⑤继续与有关部门配合搞好下访，切实为信访群众排忧解难。

三、主要措施

(一)进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导。

市委书记李亿龙同志强调：“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造诚信政府，为人民群众排忧解难。”因此，我镇信访工作在深化认识的基础上，加强对信访工作的领导，努力做到以下几点：

1.党政一把手是信访工作的主体，亲自抓，带头抓信访工作。

2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题，保证工作到位。

3.对重大信访案件，领导亲自办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定，对结案材料领导亲自审查，签字上报。

4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法，主动加以解决。

5.对信访工作失职、渎职行为，严格实行责任追究。

(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地发展。

(三)进一步加强法制建设，大力推进信访首任责任制和公开承诺制。

(四)进一步强化分级负责，归口办理的原则。

(五)进一步加大信访条例的宣传力度。

(六)进一步加强自身建设，努力学习，务实创新。

上半年，我综治信访部门紧紧围绕太华转型发展和社会稳定的总体要求，深入推进平安太华、法治太华建设、扎实推进社会管理创新工程，着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出问题，为太华转型发展提供强有力保障，真正确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。

一、 信访维稳工作情况：

1、门面接访工作情况

今年以来，我信访部门按照群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位的要求，共接待来访群众80余人次，受理群众反映的各类问题50余起，办理人民来信件4件，解决群众合理诉求30余起，帮助群众解决实际困难3起，依法处理1起。

2、开展重点不稳定隐患集中排查工作

上半年，我部门按照横向到边、纵向到底的排摸要求，层级对当前可能影响太华稳定的突出矛盾开展深入排查，共排查出不稳定因素23起，并进行原因分析，落实稳控化解方案，跟踪矛盾的发展，把不稳定因素解决在萌芽、解决在当地。

3、切实做好市两会和全国两会期间的维稳工作

今年全国两会期间，我部门协调派出所和属地村委对5名重点人员全面落实稳控措施，确保市及全国两会期间信访稳定工作目标任务。

4、积极妥善处置类发事件情况

上半年，配合相关部门成功处置非正常死亡事件一起，快速有效处置两起进京非正常上访事件两起，确保重大突发事件控制在第一时间，解决在萌芽状态，将影响控制在最小范围。

5、认真开展化解信访积案专项行动情况

为遏制进京上访的高发态势，根据市委统一布置，我部门深入化解信访积案专项行动，以解决群众合理诉求为出发点，以教育疏导、理顺情绪为切入点，以信访积案当事人停诉息访为目标，限度地推动案结事了，限度地减少信访存量，限度将信访当事人吸附稳控在当地，前期我部门对曾经进京上访的人员，逐人见面，逐人谈话，按照行动要求，建立一案一档，逐案分析研究，力争全面完成此次专项行动的任务。

二、 平安建设工作情况：

一、为贯彻落实维护平安稳定责任制，切实加强维护平安稳定工作，坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端，坚决防止在我镇发生影响大局稳定的事件，坚决防止发生有影响的去省进京非正常上访，保障我镇转型发展、经济社会健康发展，与各村、相关部门签订宜兴市太华镇20xx年度平安维稳责任书、20xx年度太华镇社会管理综合治理责任书。

二、加强国家安全人民防线建设。为及时发现和挫败境内外敌对势力插手利用社会热点问题和人民内部矛盾制造事端的图谋，依法打击处理敌对势力渗透破坏活动，明确由各村村主任担任国家安全人民防线信息员。

三、深入推进技防建设。根据上级部门要求，我镇加快推进以技防为支撑的现代防控体系建设，不断增强驾驭动态社会治安能力、坚持高起点规划、高标准建设，推进技防镇升级改造，目前已经完成，准备上级对我镇技防建设的验收工作。

四、加强平安文化建设。加强平安文化宣传阵地和平安文化品牌建设，围绕群众最关心的问题、对公众安全最有影响的因素，有的放矢地开展平安建设宣传工作。利用20xx幸福宜兴文化民生文化区域互动开展平安创建宣传教育活动和各种形式的平安宣传活动，大力宣传平安创建成果，普及法律知识和自防知识，不断提升群众对平安创建的知晓度、参与度和满意度。

三、 禁毒和610办公室工作情况：

认真开展禁毒和反邪教宣传工作，上半年共开展各种形式的宣传9场次。

认真做好社区戒毒康复工作，目前我镇在册的吸毒人员共36名，其中重点管理的5人，康复一人，戒毒四人，全年未发生重点管理人员复吸或重新犯罪的情况。

认真做好610办公室工作。主要是防范和处置*、实际神等邪教组织，做好崇尚科学，反对迷信等活动。同时做好查堵、拦截取缔各类非法邪教、非法僧仁流串来我镇进行渗透活动，确保我镇一方净土。

四、 配合政府中心工作情况：

主要是围绕石门大亩介拆迁、云岭路征地等中心工作，做好矛盾纠纷的化解，确保中心工作的顺利推进，另外还有协助做好门卫管理工作，特别是有关无理取闹、乱闯领导办公室影响机关工作秩序有明显好转。

交通局信访年终工作总结（精选5篇）

交通运输工作，面宽量大，涉及城乡广大人民群众切身利益。而信访工作是维护社会安定的一部分，那交通局在信访方面的成果有哪些呢?下面就是小编给大家带来的交通局信访年终工作总结范文五篇，希望能帮助到大家!

交通局信访年终工作总结范文一

一、基本情况

今年1—12月份，我局共收接来信来访8件，比去年减少10件，同比下降55.5%。其中，上级纪检监察机关转来4件，占50%;局纪委监察室直接受理4件，占50%。其中来信7件，电话举报1件。局纪委直接办理4件，占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件，暂存1件，转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件，信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。

二、主要工作

(一)建立健全工作机制。

围绕构建信访工作大格局这一中心任务，不断建立和完善信访工作机制。

一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》，明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门，坚持每季度下访一次。

二是坚持领导信访接待日制度，局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日，轮流值班接待来访。

三是坚持领导阅批信访制度，纪委书记对来信来访做到件件阅批，重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批，领导阅批信访率100%。

四是建立长效机制，建立情况通报制度，定期召开领导干部下访工作联席通报会，增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。

五是进一步落实信访工作责任制，局制订下发《关于进一步加强全市交通系统信访工作的通知》，明确和落实工作责任，局领导重视和支持纪检监察信访举报工作，党政主要领导经常关心、过问，纪委书亲自找经常有来信反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参加信访信息员会议听取情况并进行指导

(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。

一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会，组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神，学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点，统一思想，提高认识，增强信心。

二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》，学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件，深刻领会文件精神，进一步增强依纪依法规范信访工作意识。

三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委，统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作，经市纪委检查全面达标。

(三)加强信访分析和信访问题排查。

坚持每季度一次信访分析活动，特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注，防止发生集体访和越级访，做到早预见、早发现、早解决。3月份，局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访，帮助分析和排查信访问题，协助基层单位解决信访矛盾，努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会，对基层信访工作进行指导，对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办，利用电话进行催办，确保来信来访按期办结和信访办理的质量。

(四)进一步加强信访网络建设。

一是根据人员变动和信息员聘期等情况，今年上半年，局及时调整纪检监察信访信息员网络，重新聘请了20位纪检监察信访信息员。

二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用，坚持定期召开信访信息员会议，对信息员反映的苗头性倾向性问题，及时与所在单位的领导进行联系和沟通，帮助协调解决并将结果向信息员反馈，充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。

(五)加强信访工作目标管理。

按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划，认真抓好全局的信访目标管理工作，结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条，被市纪委月刊录用2条，录用3条。

下阶段将进一步加强基层信访举报工作，按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划，加强基础台帐管理，加强督促检查，加强目标管理考核，加强业务指导，进一步打牢基层信访工作基础，把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。

加强纪检监察信访信息工作，及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送，努力为领导机关提供信息，为领导决策提供服务。

交通局信访年终工作总结范文二

我局信访工作在县委、县政府和市交通局的领导下，在上级信访部门的具体指导下，坚持以精神为统揽，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真贯彻执行党的十九届x中全会精神和《信访条例》，紧紧围绕交通工作中心，坚持以人为本，尽力化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，为维护交通队伍稳定，促进交通事业科学发展、加快发展、又好又快发展创造了和谐稳定的氛围和环境。

一、加强组织领导，落实工作责任

(一)深化认识，加强领导。

我局充分认识作好信访工作的重要性和必要性，牢固树立了大信访、大服务的观念，强化了政治意识、大局意识和责任意识。切实加强信访工作的组织领导，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

(二)健全机制，落实责任。

坚持以建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，建立和完善了信访工作网络和配套措施，全面推进了交通信访工作规范化建设。

一是严格执行了“一把手”负总责，其他领导一岗双责制度，使信访工作真正形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。

二是坚持了“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责和属地管理”的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和人头，使信访工作做到了责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

(三)完善制度，夯实基础。

坚持把加强信访基础建设，不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求，完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送”等制度，并结合我局信访工作实际，制定了《xx县交通局信访工作考核实施细则》，使信访工作真正成为了各单位的硬任务、硬指标，推动了信访稳定工作的不断创新发展，也使我局信访工作制度更趋完善，基础更加扎实，任务更加明确，措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设，确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。

二、突出工作重点，做好防控工作

(一)开展“四无”活动，强化源头预防。

我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访“四无”活动，建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络。创新了工作思路、工作方法和工作内容，强化了源头预防工作，花真功夫，下大力气，努力把工作做深做细，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。

(二)集中排查调处，分类化解矛盾。

以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进“事要解决”和社会和谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在当地，把信访群众吸附在基层，扎实推进了大接访活动，形成了对信访突出问题和矛盾纠纷大排查、大接访、大调处的工作合力，坚持了局每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查，全面清理、重新核查、逐案甄别、落实领导和人员限期处理消化。以开展大接访活动为契机，逐步消化了历年信访积案和信访老户，减少了矛盾纠纷存量。

(三)采取有效措施，做好稳控工作。

我局高度重视做好敏感时期稳控工作，精心安排，周密部署，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。针对县运管所老职工多次反映扣除退休生活补贴问题，我局积极与人事局协调沟通，了解国家有关政策，做好解释国家有关政策工作;针对县运输公司职工多次反映生活困难、养老统筹等问题，我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施，得到了来访人员的理解，避免越级上访，维护了稳定。

三、搞好信访工作，办好实事惠民

(一)做好初信初访，积极化解矛盾。

坚持以高度的政治责任感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制，切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着希望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。

(二)加大办信力度，提高工作质量。

坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段，多管齐下认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。

截止目前，我局办理领导批示件12件、信访平台交办件8件、12345便民服务台交办件10件，接待回复来信来电来访19件次。已全部办结，结案率为100%。

一年来，我局信访工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在，如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多，开拓创新不够，办信质量有待提高，信访信息报送工作有待加强。

在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新，使我局信访工作迈上一个新的台阶。

交通局信访年终工作总结范文三

20xx年，在上级的正确领导及有关部门的大力支持下，我局的信访工作着眼于加强领导、落实责任、注重协调、及时化解，全年共办理来信10件，已全部办结，结案率100%，做到事事有回复，件件有着落。现将一年来的工作回顾如下。

一、领导重视，层层落实责任

信访工作是领导干部的一项基本工作，做好信访工作的关键在于领导。我局主要领导十分重视信访工作，为加强对信访工作的组织领导，专门成立信访工作领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长具体分管此项工作，各科室负责人及直属各单位正职任领导小组成员，并落实专人负责信访工作的联络协调，做到了有人管、有人抓，责任明确，任务落实，为信访工作的正常开展提供了组织保证。

在日常工作中，局主要领导十分重视来信来访的具体办理，对每一件来信均亲自阅批，领导签批率达100%，对一些重要信访件还亲自出面协调处理。

二、注重学习，提高调处能力

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，一些新问题、新矛盾也随之而来，如何在新形势下有效解决群众反映强烈的问题，化解存在的矛盾，这就首先需要我们在日常工作中加强各类知识的积累和更新。

一年来，我们认真学习了有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，局领导亲自带领全体职工学习《国务院信访条例》，通过学习，进一步提高了干部职工，尤其是具体从事该项工作的同志对信访工作重要性的认识，增强了使命感和责任感，提高了对信访工作的调处能力。

三、狠抓落实，力求群众满意

从今年的来信及县长信箱情况看，所反映的内容大部分均涉及到公路管理、乡村公路维护、客运车辆运行等问题，我们一方面及时反映的问题认真及时予以回复，另一方面，通过深入调研、统筹规划、积极整治和深入细致的思想工作等多种方式，以群众需求为工作的出发点，积极采取各项措施满足群众的愿望和要求，得到了广大群众的理解，从而使群众满意度有了进一步提高，群众无理上访、越级上访和重复信访等明显减少。

四、特事特办，积极化解矛盾

针对信访反映中一些矛盾较为突出的问题，我们注重特事特办，及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响。

今年，由我局主要领导亲自出面，有效化解了多起集体上访苗头，并及时平息了紧急事态。通过多管齐下开展工作，最终抑制了事态的扩大，也没有赴省上访的情况发生。

此外，我们还及时做好不稳定因素的排查工作，每逢全县及重大节庆等重要时期，认真开展不稳定因素摸排工作，使可能产生的信访案件消除于萌芽状态。

五、立足长效，确保社会稳定

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访各项制度的落实：多次召开专题会议定期研究信访工作，排查消除不安全因素，夯实信访工作基础;公开挂牌，实行每月定期由局领导接待来访群众制度;局领导积极参加县领导下访和集体接访活动，多次到联系镇进行社会不安定因素排查，帮助化解联系村内部矛盾纠纷等;向社会公开举报投诉电话，并落实专人接听来电;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，也从源头上减少了各类信访问题的发生。

交通局信访年终工作总结范文四

一、领导重视，层层落实责任

信访工作是领导干部的一项基本工作，做好信访工作的关键在于领导。我局主要领导十分重视信访工作，为加强对信访工作的组织领导，专门成立信访工作领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长具体分管此项工作，各科室负责人及直属各单位正职任领导小组成员，并落实专人负责信访工作的联络协调，做到了有人管、有人抓，责任明确，任务落实，为信访工作的正常开展提供了组织保证。在日常工作中，局主要领导十分重视来信来访的具体办理，对每一件来信均亲自阅批，领导签批率达100%，对一些重要信访件还亲自出面协调处理。

二、注重学习，提高调处能力

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，一些新问题、新矛盾也随之而来，如何在新形势下有效解决群众反映强烈的问题，化解存在的矛盾，这就首先需要我们在日常工作中加强各类知识的积累和更新。一年来，我们认真学习了有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，局领导亲自带领全体职工学习《国务院信访条例》，通过学习，进一步提高了干部职工，尤其是具体从事该项工作的同志对信访工作重要性的认识，增强了使命感和责任感，提高了对信访工作的调处能力。

三、狠抓落实，力求群众满意

从今年的来信及县长信箱情况看，所反映的内容大部分均涉及到公路管理、乡村公路维护、客运车辆运行等问题，我们一方面及时反映的问题认真及时予以回复，另一方面，通过深入调研、统筹规划、积极整治和深入细致的思想工作等多种方式，以群众需求为工作的出发点，积极采取各项措施满足群众的愿望和要求，得到了广大群众的理解，从而使群众满意度有了进一步提高，群众无理上访、越级上访和重复信访等明显减少。

四、特事特办，积极化解矛盾

针对信访反映中一些矛盾较为突出的问题，我们注重特事特办，及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响。今年，由我局主要领导亲自出面，有效化解了多起集体上访苗头，并及时平息了紧急事态。通过多管齐下开展工作，最终抑制了事态的扩大，也没有赴省上访的情况发生。此外，我们还及时做好不稳定因素的排查工作，每逢全县及重大节庆等重要时期，认真开展不稳定因素摸排工作，使可能产生的信访案件消除于萌芽状态。

五、立足长效，确保社会稳定

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访各项制度的落实：多次召开专题会议定期研究信访工作，排查消除不安全因素，夯实信访工作基础;公开挂牌，实行每月定期由局领导接待来访群众制度;局领导积极参加县领导下访和集体接访活动，多次到联系镇进行社会不安定因素排查，帮助化解联系村内部矛盾纠纷等;向社会公开举报投诉电话，并落实专人接听来电;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，也从源头上减少了各类信访问题的发生。

交通局信访年终工作总结范文五

20xx年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照落实、构建和谐社会的要求，坚持信访工作“谁主管、谁负责”的原则，认真接待处理群众来信来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了我区交通运输工作的顺利开展，维护了社会稳定，为我区经济建设创造了良好的社会环境。现将主要工作总结如下：

一、基本情况

20xx年以来，我局共受理各类信访案件件，其中接收网上咨询及投诉件，市交通运输局来信件，区委、区政府督办转来群众来访件x件，区信访局转来信访件件，电话投诉件，目前已结案件，按时结案率达100%，回复率达到100%。

二、主要做法及成效

(一)加强组织领导，落实工作责任。

交通运输工作，面宽量大，涉及城乡广大人民群众切身利益。为确保信访信息的畅通，做好交通运输行业信访工作，我局领导十分重视，将信访工作作为“保稳定、促发展”的头等大事来抓：

一是深化认识，加强领导。为切实加强信访工作的组织领导，成立了以局长任组长，局分管领导为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

二是健全机制，落实责任。坚持以建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，全面推进了交通信访工作规范化建设。一方面是严格执行了“一把手”负总责，其他领导一岗双责制度，使信访工作真正形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。另一方面是坚持了“谁主管、谁负责”的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和个人，使信访工作做到了责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

三是完善制度，夯实基础。坚持加强信访基础建设，不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求，完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案情况通报、信息报送”等程序，并将信访稳定工作纳入年终工作考核内容，使信访工作真正成为了交通运输行业的硬任务、硬指标，推动了信访稳定工作的不断创新发展，也使我局信访工作制度更趋完善、基础更加扎实、任务更加明确、措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设，确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。

(二)突出工作重点，做好防控工作。

一是加强宣传教育，强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、重复信访和非正常越级信访。强化了源头预防工作，花真功夫，下大力气，努力把工作做深做细，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题化解在萌芽状态，确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。

二是集中排查调处，分类化解矛盾。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在本单位本部门，把信访群众吸附在基层，形成了对信访突出问题和矛盾纠纷进行排查、接访、调处的工作合力。

三是采取有效措施，做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节假日期间的信访稳定工作。切实加强了领导，强化了工作措施，落实了工作责任，精心安排，周密部署，狠抓了落实。并主动积极地配合有关部门切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了信访突出问题，尽力化解了各类矛盾纠纷，确保了敏感时期的社会和行业稳定。

(三)搞好信访工作，办好实事惠民。

一是做好初信初访，积极化解矛盾。坚持以高度的政治责任感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制，切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着希望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。

二是加大办信力度，提高工作质量。坚持对信访问题实行“谁主管、谁负责”的原则。认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。目前，来信来访、“党政领导信箱”、“局长信箱”等信(访)件有397件，做到了件件有着落，事事有回音，赢得了人民群众对交通运输工作的更多理解和支持。

三是狠抓落实措施，力求群众满意。20xx年，我局共接待群众上访2批次，共8人，答复来信99件，网上投诉、咨询287份，及时答复惠阳区人大代表议案、政协提案5份。从来信来访、党政领导信箱”、“局长信箱”等情况看，群众所反映的内容大部分涉及城区环城路建设及线改造造成居民房屋受损;运输市场中非法营运现象普遍;出租小汽车乱涨价、乱收费;公交车服务态度差等问题。

我们一方面就反映的问题深入调研、积极整治，认真及时予以回复，同时通过对群众反映的问题进行整改;二在实际工作中以群众的需求为出发点，积极采取各项措施，完善交通基础设施，方便广大人民群众出行，使人民群众满意度得到进一步提高，杜绝群众无理上访和重复信访的现象。

三、当前存在的问题

我局尽管在维护稳定工作方面做了很多工作，也有一定的成效，但与上级的要求、群众的满意度仍有一定的差距，尚存在薄弱环节，主要表现在，如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多，开拓创新不够，办信质量有待提高，信访信息报送工作有待加强。

在今后的工作中，我局将进一步加大对矛盾纠纷问题的调解力度，重点对公路桥梁改造建设、客运运输、出租车营运、客运班线等开展“大排查、大接访、大调解、大防控”，力争创建和谐交通。

四、20xx年信访工作设想

随着我国经济改革的不断深化和利益格局的调整，各种潜在的矛盾和问题不断显现，信访工作任务越来越繁重，面对严峻的信访形势，我们必须不断进取，坚持以为指导，深入贯彻党的和十九届x中全会精神，进一步推进我局的信访工作。

(一)突出一个重点。

对集体上访、越级上访和重复上访，领导亲自办理，全程跟踪、调查、协调、处理落实，对结案材料领导亲自审查，签字上报。遏制“三访”的上升势头。

(二)开展二个活动。

一是开展信访条例的宣传活动，加强对广大群众的的信访宣传教育，增加信访工作透明度，正确引导群众加深对相关法律法规的认识和了解，从而依法办事，依法维护自已的合法权益，进一步规范群众的信访行为。

二是开展“创文明迎信访”接待活动，提倡人性化接待，不断改进工作作风，树立交通行业良好形象。

(三)落实三个措施。

一是坚持预防为主，防治结合把工作想到前头，做到前头，努力减少信访问题的发生。

二是深入基层开展实践，基层是信访工作的最前沿，是信访问题发生并最终得以解决的地方，也是形成越级访、重复访的源头所在，经常深入群众和运输企业中去调查研究，倾听群众、企业的呼声，为群众排扰解难，为领导决策提供建议和依据。

三是坚持责任追究制，强化落实力度，对群众反映的热点、难点问题，要着力解决，对解决不力的问题和责任人要依据信访条例严肃处理。

交通信访工作是一项意义重要、任务艰巨的工作，关系着群众的民生问题，我们要以一种对政府、对群众高度负责的态度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造“服务型”交通运输部门，为人民群众排忧解难，为推动我区经济发展作出应有的贡献。

近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，人民法院日益成为解决社会矛盾的渠道，法院受理的各类案件日益增多，诉讼主体呈多元化趋势，有的案情复杂，矛盾容易激化，成为影响社会稳定的重要因素。一部分当事人对人民法院的判决不服，不按照法律程序进行上诉或者申诉，越来越多地通过信访渠道来维护自己的权利，有的甚至越级赴省、进京上访，有个别的甚至缠访不止。这些上访事件的存在，既为上访人增加了经济、精神负担，也严重影响了国家机关的正常的工作秩序，既有损法院的形象，也影响党和政府的形象，更损害了司法权威。

面对逐年上升的涉法涉诉案件局面，各级法院针对自身工作特点建立信访接待制度，设立信访接待处，初步扭转了信访案件人人自危的局面。20xx年是中国一个喜事之年，也注定了涉法涉诉案件的预防、处臵工作任务更加繁重。为此，笔者结合自身所处的榆社县人民法院信访工作，谈一谈自己的一些粗浅认识与建议。

一、涉法涉诉案件的基本特点

1、涉法上访的数量不断上升。在各类上访案件中，涉及人民法院各类裁判的上访一直居高不下，近两年增长幅度大增，达到各类上访案件的40%。

2、涉诉信访上访部门多。一些上访人为了迅速解决问题，采取多个部门上访，到各级党委、人大、政府、法院、纪检部门上访，还有的到妇联、劳动等有关行政机关、社会团体组织反映，牵扯各级领导的精力。

3、群体性涉法上访增多。一些案件由于涉及到不是个别人的利益而带有明显的群体性。如企业破产职工安臵问题，农村征地补偿费用分配问题。群体性事件往往具有较大的社会破坏性，影响社会的稳定，影响人民群众的正常生活生产秩序，有的还采取过激行为，有组织、有步骤进行，甚至聘请律师，找各类新闻媒体报道，传入网络增加社会关注程序，把经济问题政治化。

4、执行问题居多。案件进入执行程序后因为被执行无可供执行的财产，案件难以执行完毕，一些申请执行人便走向信访。

5、上访人多为年老、文化低下等弱势群体。从上访人的个人情况来看，绝大部分人文化程度偏低，其中相当一部分人是文盲、中文盲、对法律认识不够，思想较为偏激。如我院老上访户高某某一案，因其心胸不够开阔，加之年纪大，思想上的疙瘩一直解不开，故缠访多年。

二、涉法涉诉信访案件的成因分析

1、社会治理方面的变化

随着依法治国进程的加快，法院在解决矛盾中的地位日益突出。过去有很多通过行政手段解决的事，现在逐步由法律手段来调整。法院处理的纠纷矛盾越多，产生上访的可能性也就越大。

之所以涉法上访的案件总量在上升，就在于法院处理的案件，矛盾比以前多了。涉法上访中，许多其实并不是法院的问题，只是矛盾最后到了法院。

2、上访人自身存在的问题

一是长期上访的当事人文化普遍不高，且多为年龄较大的群众，认识问题有局限，法律知识欠缺，思想传统守旧，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律规定，不能接受办案人员的解释与答复;二是上访人故意借诉讼之机提出案外问题要求解决，不予解决便以诉讼为由进而上访;三是一些上访人在利己思想驱使下，不顾案件的实际情况，向对方当事人或者法院提出许多不切实际的要求，借上访向法院施压，得不到满足就走上缠诉缠访之路。

3、法院自身存在的问题

法院方面主要表现在案件质量存在瑕疵，法律文书说理不够，个别案件久审不结，久执未果，办案效率低，以及对待无理缠访者对策少，偏重于满足信访人员欲求等。其次，法官司法为民的意识不强。特别是对一些婚姻、赡养、相邻关系、人身损害赔偿、借贷、合伙、土地承包等纠纷，只要事实清楚，证据充分，能判则判，不服上诉去，缺少耐心，怕麻烦，不愿做过细的工作，特别是缺少判后的释明工作，导致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同时，一些执行案件，久拖不执，特别是涉府、涉村案件执行难问题仍未解决，损害了人民群众合法权益。此外，个别法官业务水平不高、廉洁意识不强，有个别案件事实认定不清，案件定性把握不准，有的还违反程序，有的案件质量不高，这些极易引发当事人的不满情绪，导致上访。

三、涉诉信访工作中存在的困难及问题分析

1、办案力量受约

我院为一个编制仅36人的基层法院，各业务庭办案人员均组不成合议庭，应付日常的审判、执行工作尚感吃力，若个别法官碰到主审过的案件当事人上访，更是今日写汇报材料，明日做思想工作，不堪重负，特别是遇上缠访不止的当事人，更是几次三番折腾却无可奈何。

2、信访案件预防难

目前，有些主管部门过分强调信访工作，一有案件发生便把责任推到法院，一味否定法院判决，导致法院的司法权威公信力受到严重影响。这种情况下，一些当事人认为上访比上诉，申诉更容易达到目的，在诉讼中一遇败诉风险便寻求上访，或者以上访相要挟，给法院施加压力。这种现象，导致信访案件频发，案件随意性和不可预测性越来越明显，难以得到有效的预测和防范，很多严重的信访案件都是造成恶劣影响后才被发现。

3、闹访问题严重

信访人除采取正常的信访手段外，一部分采取闹事的方式以期引起注意，如长期纠缠、冲击机关、阻碍交通等。有的打横幅、竖标语，呼口号，有的趁开会，领导检查工作等时机，拦截领导

车辆，企图造成影响，引起政府的重视。随着上访人信访特别是非正常访的方式变化多种多样，我们防范的难度也进一步增加。

办教育，充分发挥教职工的主体作用，调动全体教职工工作积极性，发挥创造性至关重要。多年来，小教支部、行政领导班子，十分重视小教工会和教代会工作，工会、教代会工作以“为学生终身发展奠基，为成就教师幸福铺路”为宗旨，围绕学校中心工作有序、生动开展丰富多彩的活动，取得了明显成效。下面向大家做个简要汇报。

一、参政议政，民主决策、民主评议。

学校工会长期以来，坚持教代会制度，充分发挥教代会的桥梁、纽带作用，增强教师的主人翁精神，积极参与学校的民主管理。

没有规矩就不成方圆。在建章立制中，学校充分发挥工会教代会的作用。实施民主管理。每学期开学前，学校都要召开教职工代表大会。会前由学校党支部及工会委员会提出教代会讨论的提案主题及要点，列出学校发展的规划和目标、管理体制的改革与设想、各项工作的计划，让全体教师参与讨论并发表意见。

再由小教工会、教代会将老师的意见和建议收集起来，再进行反复的讨论、研究。在此基础上制定学校工作计划，完善相应的规章制度，并要求教师积极参与学校各项规章制度及评价细则的起草、讨论、修改、完善工作。教师评价、学校评价、班级体系评价，都以平日积分为主要方式。

重要的涉及学校整体发展、教师成长发展的计划、规章、评价均由教代会讨论研究交教师大会讨论通过，一经行文，对号入座，极大地提高了规章制度的权威性，评价体系的透明度。

评议学校领导干部，除县属组织测评外，为进一步转变工作作风，促进管理者的管理水平，每期由工会和教代会组织一次寄语式评议，并组织部分教师对评议意见或建议进行整理归纳，书面转交被评议的相关领导人，让各人看看自己在群众中的样子，发扬优点，改正缺点，有则改之，无则加勉。在教代会上被评议领导要作表态性发言，随即在公示栏公示被评议领导的承诺，将信息反馈给全体教师。

二、以人为本、凝集力量、提升素质。

人心齐，泰山移，人心向背，决定事情的成败。坚持以人为本，凝集人心，汇集力量，提升教师素质，是我们建设一支“敢干、能干、快干”教师队伍一个重要经验。近年来，我校组织部分中青年教师先后去贵州、山东、合肥、上海、黄山、安庆等地参加国家、省、市级教育教学研讨学习，分别与安庆石化一小、桐城吴汝伦学校、怀宁雷埠小学对接互学互助。鼓励教师报名参加学校申报的国家级、省级、县级课题研究，所有参加这些活动的教师，人人必写心得体会或论文上传校园网，或参加校内教师经验交流或选送县、市、省教育主管部门组织的论文评选活动。

省级课题《农村小学数学课堂合作学习的有效性研究》、《农村小学写字教字有效策略的研究》，已经通过安徽省教育科学院的验收顺利结题。近期申报的国家级课题《“少教多学”在中小学语文教学中的策略与方法研究》的子课题《小学语文阅读教学中“少教多学”的策略与方法研究》、《中国特色学校创建与发展战略研究》的子课题《特色学校创建与翰墨校园建设的研究》、县级课题《农村小学班主任队伍建设策略的研究》正在研究中，初步取得阶段性研究成果。

六十多篇论文获省市县奖，教师在外出学习交流中，研究中开拓了视野，增长了知识，在教育教学中，不断实践新课改精神，着实而富有成效地书写人生 。教师们深感这既是学习提高的机会，也是展示自我的平台，既是荣誉也是责任。在提升教师的素质同时，

三、关心和爱护每一位教师

组织教师体检，慰问生病教师，春节、重阳节组织部分人员慰问退休教师、部分生活有困难的教师，这些是工会例行日常公务，起到什么作用这里不加多述。值得一提的是，我校何湖生老师聪明、勤奋、务实，性格比较内向。2019年下半年，妻子被查出患乳腺癌，手术、化疗、回家养病一段时间，精神和经济上的压力，使何老师难以承受，父母是七十年纪的老农，身体不好常年吃药，帮不了他多大忙。

儿子刚大学毕业，一时间他精神反常明显病态，学校领导发现后，采取果断措施，一边派人慰问，一边联系车辆组织几名教师，并征得亲属相关亲戚的同意，在亲属、教师的陪护下，将何老师的妻子送往合肥大医院住院，将何湖生老师送安庆精神病医院住院治疗。住院期间，工会多次派人去看望慰问何老师。

何湖生老师出院后，当与同事谈到妻子和他本人生病时，他总是说：“是袁犬应校长采取果断措施救了我一家人，是老师们的慰问关心让我鼓起活下去的勇气。”何湖生老师上班后，一如既往扎实工作，成绩突出，学生、家长、同事、领导都给予很高的评价。

四、坚持校务公开，促进民主管理，充分发挥工会职能。

校务公开是取信于民的重要手段。校务公开，就是要让教师明白生活，明白工作。学校工会全面贯彻执行县教育局、教育工会关于“校务公开”的意见精神，积极组织实施学校校务公开。为切实将校务公开落到实处，使之规范化、制度化，每学期学校都要求做到三个公开，即党务公开、政务公开、财务公开。

公开内容力求全面，公开形式要多样化。像学校三年发展规划、学校每学期的收入与支出都是教师非常关心的大事，为了让每一位教师都明白、放心，三年发展规划要经过教代会审议，学校财务上的账目、营养餐的收支情况等等在学期结束均由工会、教代会代表参加结算核实，并在教师会上进行通报，操作程序规范、账目透明。

评优、评模、晋级，以平日积分为标尺，印发评选结果到各校，张贴在公示栏，规定公示期限内提出意见。

校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面、深入地了解，调运了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与学校管理的意识，加强了学校的民主建设和廉政建设。

**小学教师工作很累，但明明白白生活，明明白白工作，感觉也就很轻松、很愉快、很和谐。

五、以活动促发展，努力开创工会工作新局面

教职工是学校的主人，学校的发展离不开教职工的参与和支持。学校也是一个大家庭，为了让老师们来到学校有一种家的感觉，我校在努力营造一种“凝心聚力、团结一心”的和谐氛围，开展丰富多彩的教职工活动。

每年我们在一些特定的节日，都开展一些特色的活动。“三八”节我们邀请女教师家属到学校开茶话会，进行座谈、交流，及时了解她们的家庭情况，为她们排忧解难;“五一”节，我们组织全体教职员工开展粉板字比赛、棋类牌类类比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛，让每一位教师都感觉到既过得充实，又过得快乐;重阳节，我们把退休老教师请回学校，举办重阳笔会，让老先生继续发挥他们的余热;“七一”建党节，我们举办师德演讲，弘扬师德精神，为教师补充正能量;教师节，学校每年都会召开庆祝大会，对上学年工作积极、成绩突出的教师予以奖励，努力提高教师的职业幸福指数。

工会活动中，练习书法是**小学教师最喜欢的活动之一，也是次数最多的活动之一。板书粉笔字，一人一块小黑板，每天必写;练字每天中午20分钟必须坚持;书法比赛，我们号召老师积极参加;义务写春联，我们请毛笔字写的较好的老师和退休教师设案街头;我们还请来望江县老年大学的教师为我们的老师上课，指导他们学习书法。

我校开展的安庆市特色学校创建工作，从起步到市里授牌，我们历时十年，现仍在巩固深化。特色创建，全员参与。老师、学生大部分写字认真，这个习惯不是一日能养成的，冰冻三尺，非一日之寒。老师是学生的榜样，创建工作，要学生坚持，要学生认真。教师要做出样子，工会和教代会在这方面积极协助学校为创建工作付出了努力。

丰富多彩的活动不仅丰富了教职工的业余生活，更是全体教职工凝心聚力的有效载体。活动能把教职工组织起来，让工会成为教职工真正的温馨的家。

各位领导，各位同仁，我们的工作没有轰轰烈烈的大事，很平凡。要干好平凡事还真不容易，难在一辈子这么平平凡凡的干下去。平平凡凡的人，平平凡凡的事，就这么平平凡凡的干下去，我们就会无愧于我们从事的教育事业，无愧于光荣的人民教师这个称号。

一年以来，我镇纪检监察工作以精神为指导，以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为龙头，创新形式，扎实工作，扎实工作，取得了党风廉政建设和反腐朽工作的明显成效，推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现作工作总结如下。

一、加强领导，细化责任，党风廉政建设责任制稳步推进

近年来，我镇把党风廉政建设工作纳入党委重要议事日程，实行党政一把手负总责、其他班子成员各负其责、纪委成员具体抓的工作格局，全体党委成员均有联系的镇直部门和村。同时做到了党风廉政工作与职能工作同部署同落实，达到了四有，即：规划安排中心工作时有党风廉政建设的目标和措施，检查指导中心工作时有党风廉政建设的标准和内容，总结中心工作时有党风廉政建设的经验和问题，提拨任用干部时有党风廉政建设的突出成绩和表现，从而形成了全体党委成员抓党风廉政建设的良好局面。

在责任制的落实上，我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了各级各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。年初，分别与15个镇直部门和49个行政村签定了《党风廉政建设目标责任状》，将镇直部门和各村的党风廉政建设目标责任细化到人，并明确规定各级干部对本人和亲属、镇直部门负责人对本单位和亲属、村主职干部对本村和亲属的党风廉政建设问题负责。在责任追究上要求坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违反党风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并一追到底。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则，实施责任追究，对凡是没有按目标责任制上的要求做到位的，根据《党风廉政建设工作方案》严格追究责任，以达到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。

二、创新形式，拓展载体，宣传教育工作迈上新台阶

今年来，我们通过各种形式，以进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性为目标，突出把提高党员干部的廉政意识放在首位。

一是采取集中与分散、分阶段与分单位相结合的形式全面系统深入地学习精神，使广大党员干部深刻领会和把握对党风廉政建设提出的新要求。镇领导分别写了1万字的读书笔记、20xx字的心得体会和3000字的调研文章;政府干部和镇直部门负责人分别写了5000字的读书笔记和20xx字的调研文章。

二是以载体为抓手，加强廉政文化建设。3月、5月、9月分别组织了一次党员干部观看廉政片活动，以达到警示的作用;在4月下旬镇团委组织的以“燃烧青春激情、服务茶店经济建设”为主题的演讲比赛和8月中旬卫生院开展的“假如我是一名患者”为主题的演讲比赛活动中，把廉政典型和作法纳入其中，让广大党员干部在活动中受到感染;把5月定为党风廉政建设宣传月，举行了一次镇直部门负责人、村党支部书记、村委会主任参与的党风廉政建设培训班，培训人员达90多名，培训内容包括《党员党风廉政建设读本》等内容;8月份，通过在镇电视屏幕上滚动播出、发送手机短信等形式禁止党员干部以“升学宴”为由大操大办。

三是把廉政文化建设从党员干部拓展到社会。通过召开屋场会15次、张帖横幅5条、书写标语10条、在学校创办廉政橱窗3幅传播等手段，让廉政文化走进千家万户，使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。四是实行村干部、镇直部门负责人每月述职述廉制度。把每月2号定为村干部、镇直部门负责人例会日，每期例会安排五至十名与会人员对廉政建设、日常工作等进行述职述廉，把廉政工作和常规工作阳光化。

三、强化监督，注重实效，源头治腐工作逐步深入

围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，我们从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐朽的力度。

一是强化对领导廉洁自律的监督。坚持每半年一次对领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”活动;坚持对领导各项工作奖惩制度，对分管的工作取得全县前三名的，分别给予5000元奖励，对全县后三名的进行专项述职的措施;

二是强化对机关的监督管理。年初制定《机关管理制度》，严格执行车辆及接待双向管理，即每次用车先由办公室登记和安排后，乘车领导和办公室人员在用车单上签字方可生效;接待用餐必须先经分管机关的领导同意，用餐单必须注明接待事由及陪餐人员。

三是强化干部管理制度。结合全镇实行情况，把全镇分成税家、安居、茶店、风吹四大片，每片安排一名联络组长负总责，各村安排一名驻村干部为具体责任人，对各村的各项工作实行半年和年终交叉检查、综合考核打分，实行村干部、驻村干部、联络组长同奖同赔。

四是强化对镇直部门的监督管理。由于转制，交通城建环保中心等转制事业单位存在对自身角色转换认识不足、对服务农村经济发展定位不准等现象，镇党委、镇纪委以“两提高两满意”活动为契机，组织30多名成员参加的评审团对20xx直部门进行了测评，并通过讨论、座谈等形式帮助他们理清思路，找到工作的切入点，对测评出的突出问题进行整改，并结合实际对财经所、农业服务中心配备了领导班子。

五是强化对重点工作的监督管理。烟叶工作方面，全镇烟叶生产分四个阶段进行考核，对每个阶段完成好的村实行联络组、驻村干部、村干部、烟草站、烟办分别给予不同程度的奖励，以激发其积极性，为每个阶段的生产工作提供保障;在烟叶收购期间，对圆满完成任务的烟草站、政府值日官实行奖励，对完成不好的或常不在岗的实际扣除工作经费制;林改工作，除对参与林改的工作人员拨付手机费和车费、对村拨付生活费外，对村主职干部、联络组、村干部、填表员、技术人员实行终身负责制，对经过考核、评比排在前三名的分别给予不同层次的奖励;换届选举工作，成立了督查组进行全程监督，在监督检查中发现不按程序操作的，对党员干部一律实行纪律追究、政府干部年终公务员考核一律视为不合格、财经所干部年终扣发所有绩效工资、农业服务中心的干部停职不聘用。对防雪抗灾、防汛抗旱、森林防火等工作也都作了相关奖惩规定。

六是强化各种涉农资金的审计。6月份开展了一次对民政、扶贫、财政、农业服务中心、畜牧兽医服务中心、教育等重点涉农单位和整村推进等项目重点村的支农惠农政策、资金执行情况的大检查。8月份对镇直各单位深入开展了以“小金库”为主的“四项清理”活动;利用村支两委换届契机，9月份集中一个月的时间对全镇49个村的村级财务进行了全面审计，并对清理、审计中暴露出的问题进行了整改。在整个审计过程中，坚持审计一项公示一项，达到了“政务、财务、事务”三公开，营造了“领导清白工作、大家安心工作”的良好局面。

四、畅通渠道，突出重点，案件查办工作保持良好发展态势

今年以来，我们进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。

一是坚持有案必查，定期排查案件线索。在办案工作中，千方百计拓宽信访渠道，整合信访资源，采取设立举报电话，建立信访举报制度等措施，切实加强基层信访举报工作。共收到信访件8起，已办结8起，戒免谈话2人。

二是突出工作重点，切实维护群众利益。坚持领导联案、包案、包片、包抓办案责任制，对群众反映强烈的庄头湾村、福场坪村在整村推进过程中存在资金使用不当的问题和洞坪村主任高映平等问题，镇党委高度重视，分别由镇纪委牵头，组织了5人调查组，走访群众50多人进行调查，结果表明，这4起信访件均是群众误解造成的，为消除误解，还干部一个清白，老百姓一个明白，调查组在给县纪委写了报告的同时，给信访人予以了答复和解释，这些村目前较为稳定。

通过一年的努力，党风廉政建设和反腐朽工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;干部作风进一步好转，群众满意度有新的上升;对领导干部行使权力的监督不断加强，源头治理的机制、制度进一步健全，但也存在着不容忽视的问题。一是村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在;二是党风廉政建设和反腐朽工作还存在一些薄弱环节，损害群众利益的问题还时有发生。

20xx年，我们将紧紧围绕党风廉政建设制，认真探索新形势下纪检监察工作的规律和特点，总结经验，弥补不足，不断地与进俱进，开拓创新，为茶店子镇的经济社会发展保好驾，护好航。

今年，乡纪委信访工作在县纪委、乡党委的正确领导及指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、建立健全信访工作机构和制度

今年来，我们结合中、省、市、县关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求，重新修订和完善了信访工作制度和相关表册，结合乡党委、纪委换届工作，进一充实和加强了乡纪委队伍，确定了专职信访干部1名，并由1名委员具体负责信访工作，由乡纪委书记直接进行接访，进一步强化了我乡纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质，规定了9项信访工作基本要求和责任追究制度，从而在机构、人员、制度上保证了我乡的信访工作的有效运转。

二、认真做好信访接待工作

一年来，我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全乡共受理业务内群众信访举报1件，还接待了大量业务外信访(来访)，我们都及时与主管单位及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。

三、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年乡党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了马发[2019]16号《关于印发〈马家台乡2019年党风廉政建设和反贪腐工作目标管理责任制的通知〉的通知》，建立了《信访工作责任追究办法》。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初乡纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

四、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善乡、村、组信访信息员网络，健全乡、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表，并向党委、提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三次。三是提请乡党委会议研究，出台了《关于在全乡聘请党风廉政监督员的实施意见》，使每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设、反贪腐和信访信息报告员，并在权限内参与乡纪委的各项调研和讨论工作，进一步扩大信访信息的来源渠道，加大查处力度，切实维护马家台乡“平安创建”工作。

五、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与村两委会的联系外，及时与曹坪派出所、县公安局经侦队、县计生局、人事局等部门联系，获取各类违纪线索。六、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据县纪委警示训诫工作的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的1名党员干部下发了《警示训诫通知书》，让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。

总之，今年我乡的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强纪检信访工作。一是对照乡纪检信访目标逐一贯彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。四是加强县、乡联合办案力度，增强乡纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务 。

20__年，我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导下，在镇委、镇政府的高度重之下，在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20__年信访工作总结如下：

一、落实信访工作领导责任制

1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。

2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。

一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导干部大接访、下访活动12次，化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各类突发事件。20__年，我镇领导通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件58件。

二、矛盾纠纷排查化解工作

为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查，镇直部门每月开展1次全面排查，村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期，开展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善化解。

对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进“三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷141件，网上信访调解5起，突发事件10起，人民调解61起，村调解65起，调处成功率达98%，有力地促进了社会和谐稳定。

三、信访积案化解

1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20xx来以来，已实行镇领导包案12次，包案化解疑难案件36件，已办结32件 。

2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位。

20__年以来，我们先后向下交办各类信访案件141件，截止目前已化解136件，还有5件已研究意见，正在落实和稳控中。

3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理，20xx年以来，网上信访案件5件。办结回复率达到100%。

四、首访责任制落实

按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性办结率不低于90%，本级重信重访率不高于20%，我们研究出台了《xx镇信访工作首访责任制实施办法》，明确规定，凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底”，责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。

凡因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件，其中一次性办结136起，办结率达98%。

五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访

1、综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇因宅基地问题和因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多，村来镇上访信访总量的80%以上。如：宅基地问题;土地承包问题;医疗纠纷问题，多次重复来镇上访。

2、集体上访频繁。如：因征地问题;拖欠工资问题多次集体来镇上访，其规模之大。

六、基层基础建设

一是健全信访网络，

1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了2名专职信访干部;

2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;

3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。

二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平，今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的培训效果。

一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足：一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全力改正，争取20__年的工作做得更好。

20xx年上半年依山村“两委”会在小港街道党工委、办事处的正确领导和大力支持下，积极进取，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，村里的各项事业得到全面发展。

现将20xx年上半年的工作总结汇报如下：

一、紧紧围绕中心工作，支持大工程建设

针对今年街道的大工程项目多，任务重，我村依据相关政策法规，协助街道开展多项中心工作，现已完成我村在陈山地块海天二期工程土地的第二次青苗补偿以及通途路拓宽工程南、北面涉及40多户村民的土地征用及青苗补偿工作，为大工程的顺利开展保驾护航。

二、大力依靠群防群治，抓好综治工作。

1、配合街道上级部门做好相关综治工作，安排宁波安防技术公司，在全村范围内安装监控摄像头及报警器，并以此为契机大力建立健全本村的治安联防体系，大力加强治安巡逻机制。

2、做好民事调解工作，上半年共调处群众内部矛盾纠纷6宗，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题和矛盾化解在本村，较好地维护了社会稳定。

3、加强外来人口管理，随着绕城高速及通途路段工程的火热施工，工地内涌入不少外来务工人员短期租住在我村，给我村治安管理工作带来了不少压力，积极配合区域联防队，派出所联点民警对居住在本村的外来人口，进行逐户登记，逐月检查，做到情况清楚，不留治安隐患。

4、做好安全生产管理检查工作，对村范围内各企业签订安全生产责任书，做到山林防火，安全生产落实到人，每月一次到企业检查安全生产工作，发现安全隐患立即指出，并责令在规定期限内整改。同时加强对食品、药品安全管理，特别是对我村范围内餐饮、饭店、商店负责人督促他们层层把关，茅洋禅寺香期期间联合质检、卫生等相关部门开展严格检查，确保一方平安。

三、加大管理力度，抓好计划生育工作

计划生育是基本国策，无论何时何地都要长抓不懈，我村20__年上半年主要抓好村内计划生育方面的经常性管理工作，包括做好每季度本地及外来人员育龄妇女查环查孕工作，并在街道计生部门的指导和支持下，加大宣传力度，集中开展外来人口妇女计生常识培训2次。

四、注重开源节流，保持村内环境卫生

我村环境卫生以“自我组织、自我管理、自我维护”为原则，发动本村群众大力做好环境卫生工作。通过多次选址，本村的垃圾填埋场工程得到了妥善地解决，仅此项设施就为村里节约开支近十余万元。同时村里还调拨了相关资金，对村道两侧绿化带进行了再次植绿及除草工作，使村道景观得到了较大的美化。

五、整合村内资源，大力发展集体经济

主要是进一步拓宽招商引资思路，发掘与整合村内资源，再者利用空厂房及空地等场所，引进相关企业发展村级经济，同时大力支持和引导村民生产，调整产业结构，发动富余劳动力从事村内的第三产业，增加各户村民的经济收入，共同推进全村集体经济发展。

20xx年下半年依山村工作计划如下：

1、积极筹备、宣传、协调作好20__年依山村党支部换届选举工作。

2、发展集体经济一直是我村建设新农村道路上的头等大事，下半年我村还将继续积极争取三产用地指标，在合法允许条件下，吸引相关企业来我村投资建厂。

3、继续配合街道各部门做好相关大工程的开展工作，保证项目准时顺利实施。

4、配合安防技术在我村的试点工作，并以此为契机，加大对村内治安工作开展的支持力度，维护我村稳定发展的大好局面。

尊敬的各位领导、各位同事：

按照乡党委政府的要求，现就一年来开展工作的情况向大会作一简要汇报，请各位点评和斧正。

一、处理人际关系

自20xx年9月参加工作以来，我严格按照“服从领导，团结同事”的原则处理人际关系。在工作中，严格按照领导的工作思路和安排开展工作;和同事相处，由于我性格比较急，有时为工作可能在讲话方式上比较直接而难免影响和一些同事的关系，我想大家都是为了干好工作，不会太计较，如果真有得罪的地方，在此向大家道个歉，希望谅解。对人、对事但求无愧于良心，能成为朋友那是缘分，我坚信一句格言“路遥知马力，日久见人心”。

二、开展党务工作

按照上一届领导班子的安排，参加工作以来一直协助党委做党务工作。我深知党务工作对个人要求高，任务重，同时由于自己文字功底基础较差，统筹协调能力还有待提高，所以在协助领导处理党务工作时，经常感到力不从心，没有当好领导的服务员和党务的专业技术员。现将一年来开展党务工作的情况总结如下：

1、协助党委做好党务日常工作。协助乡党委做好党务日常工作，帮助起草党委下发和上报相关文件材料，在领导的指导下，同事的帮助下，没有出现过重大失误。协助乡党委管理好各村支部党员，在涉及到和打砸抢烧事件时，我乡党员干部没有任何人参与其中。

2、协助开展第三批学习实践科学发展观活动。去年9月开始的学习实践活动，今年5月已基本结束。在这个过程中，全程的文字材料基本由我起草，和原乡党委副书记高健一起组织学习实践活动宣讲团到三个片区分别宣讲一次，和一起刻制100余盘学习实践活动教育光盘下发到河口村、安家湾村和田坝村。由于学习实践活动材料报送及时，措施得力，亮点突出，多次受到县委、县政府领导的表扬。

3、协助做好“作风建设年”活动。今年年初开始的作风建设年活动，已于12月初基本告一段落。在活动开展过程中，及时通知各村召开动员会议，协助党委通过调研整理出亟需整改的有关作风漂浮的现象5条。结合去年开展的农村基层组织集中整顿活动，将我乡重点整顿村海子村，加郡村村两委班子通过开展作风建设，理顺关系，形成团结干事的局面。作风建设年活动严格按照县委、乡党委的要求开展，成效显著。

4、农村党员干部远程教育工作成效显著。和一起协助乡党委开展农村党员干部现代远程教育。我乡远程教育工作在组织保障、教学管理，教学方式，教学服务，资源整合，等方面严格按照县委、县委组织部的要求，扎实开展工作。4月21日，州文化局副局长阿莲率全州农村党员干部现代远程教育和文化资源信息共享工程骨干培训班全体学员参观考察我乡安家湾村远程教育终端接收站点建设。考察结束后，州文化局副局长阿莲充分肯定了我乡所取得的成绩。今年，我乡安家湾村农村党员干部远程教育接收站点顺利通过四川省省级示范点验收，成为泸定县第一个远程教育省级示范点。

5、协助做好“创先争优”活动。我乡争创活动自5月底开始，目前进入整改落实阶段。在这个过程中，和袁淑英一起起草了活动所有文字资料，要求各支部扎实开展争创活动，涌现出了像长沙坝村带头致富人黄忠、抗洪先进个人中油房村支部书记倪洪等大量先进人物。

6、其他工作。按时保质做好农民增收、落实十大民心工程相关资料的报送;做好xx届人代会第四次会议后勤服务工作;和牟乡等移民工作组人员开展华能硬梁包电站建设三通一平征占地测量以及与群众签订协议;和谯梁、李宗孝一起做好所包村组福沙沟组的人口普查;做好乡政府其他干部安排给我所包村组的日常事务;做好其他领导交给我的零时工作。

回顾过去一年自己所做的工作，深刻剖析自己开展工作的方式方法，发现自己的一些不足：一是工作有急躁情绪，有时工作急于求成，反而影响了工作的进度和质量;二是处理一些工作关系时还不够成熟，换位思考不够深入;三是工作有时候受到自己私人情绪影响和干扰。

古语说：“食君之禄，担君之忧”。在今后的工作中，我将致力于本职工作，发扬兢兢业业、吃苦耐劳的精神;深入群众、深入生活，不断丰富工作经验，增强独立解决问题的能力。

最后，衷心希望大家对本人的工作提出宝贵意见和建议。

谢谢!

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作月末方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作月末形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行;实行双向规范：一是对因工作月末不力，或因对信访工作月末不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作月末的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作月末，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作月末的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作月末，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作月末的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作月末方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作月末，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作月末，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作月末组成员与原单位工作月末完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作月末。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇 (办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作月末组成员与原单位工作月末完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完 善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作月末人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系 与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作月末作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作月末，又抓好稳定工作月末。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作月末，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作月末中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作月末纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作月末开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作月末得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作月末不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作月末窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作月末与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作月末的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作月末实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作月末能力，促进村级工作月末的整体好转。

根据省委、省政府“用3至5年时间在全省基本消除绝对贫困现象，率先全面建成更高水平小康社会”的战略目标要求，20xx年3月10日按照省委、省政府的统一部署，接受单位委派，本人随省委驻滨海扶贫工作队一行14人来到滨海县进行脱贫攻坚工作，转眼之间两年时间过去了，现将两年来在滨海扶贫工作期间的学习和工作情况总结如下：

一、认真学习，深入调研，创新工作思路。

两年来，本人能够以党的“xx大”、“xx届三中全会”、xx届四中全会”、科学发展观和省委农村工作会议精神为指导，认真学习中央和省委、省政府有关农村工作文件，深入领会省委、省政府实施苏北贫困地区脱贫攻坚的战略意图，熟悉了解“三农”政策和新农村建设的相关情况，了解乡(镇)情、村情和民意，倾听群众意见，尽快熟悉农村工作，摸清贫困户底数，分析致贫原因，找出解决办法和措施，确立“一个中心，两个重点，三个结合”的工作思路，即围绕低收入农户年人均纯收入达到2500元这一中心，突出以产业项目带动增收和建立农户增收长效机制两个重点，努力实现低收入农户与农业龙头企业、增加低收入农户收入与壮大村级集体经济、传统产业扶贫与创新体制机制三个结合，受到当地干部和群众的好评。

二、因地制宜，科学谋划脱贫产业扶贫项目，全力推进机制创新，促进贫困农户长期稳定增收。

按照《20xx年-20xx年度省委驻滨海县扶贫工作队工作规划》的要求，本人严格按照“可行、可信、可控、可验证”四原则进行项目论证，确保有限的扶贫资金发挥出最大的帮扶成效。

根据分工，20xx-20xx年度本人主要负责挂钩帮扶樊集乡、滨淮镇、五汛镇和菜桥镇4个乡镇，并且樊集乡是滨海县最贫困的乡，结合樊集乡的实际情况，投资210万元建设冬暖式蔬菜大棚800亩，解决了该乡无高效设施农业的历史;投资20万元帮助40户贫困农户饲养白鹅;投资180万元帮助该乡解决环境整治、农户用自来水和便民桥等基础设施;此外，投资65万元帮助当地小学兴建校舍一座。在五汛镇结合民营创业园的发展状况，从帮助低收入农户稳定增收脱贫的目标出发，投入帮扶资金50万元作为范场村集体资金，由该村与相关企业在五汛镇民营创业园内联建一座2500平方米的标准厂房，厂房建成后统一对外招租，租金收入按投资比例分红归村集体所有，用于发展村集体经济，同时承租企业优先吸纳低收入农户就业，从而形成“村集体年年有分红，低收入农户月月拿工资”的创新机制;为了解决几千人的出行困难，投资30万元修建民便桥一座;为了解决6000多人的吃水困难，投资20万元打深井一座;投资 50万元维修改造农田电灌站12座;按照“八有”建设的要求，投资25万元建设450多平方米的村民服务中心。

在菜桥镇洼东村结合该村长期以来有饲养能繁母猪的传统，投入帮扶资金50万元作为“能繁母猪养殖发展基金”，成立了能繁母猪养猪协会，由能繁母猪养猪协会将该项发展基金对低收入农户发展能繁母猪养殖给予无息借款资金支持，无息借款使用期限2年，到期收回借款本金，该项基金采用滚动使用的方式，确保资金不流失，低收入农户长期共同受益;按照“五室两市一场”的要求，进一步健全村级服务体系，为村级组织党员群众集中学习、开展活动提供了阵地，为广大群众发展生产、医疗卫生和文化娱乐等方面提供了便捷服务，投资25万元建设480多平方米的村民服务中心;投资50万元兴修农村道路和40万元便民桥一座。在滨淮镇投入50万元新建200亩钢架蔬菜大棚，用于帮扶80户贫困户;投入50万元帮扶120户贫困户购买母猪，发展生猪养殖。所有帮扶项目都已全部建成，发挥着良好的经济效益和社会效益，在当地起到了帮扶示范带头作用，有力地保障了贫困农户的长期稳定增收。

三、调动多方资源，采取多种措施，全身心地投入滨海脱贫攻坚工程。

本人积极主动利用各种机会，深入后方单位，如向省水利厅、省民政厅、省环保厅、省交通厅、省农业资源开发局和省属相关外贸企业等单位汇报在滨海的扶贫工作进展情况，邀请部门和单位领导来滨海检查指导扶贫工作，积极争取后方有关方面对滨海的关心和支持，共商滨海脱贫之策。两年争取后方单位的资金支持900多万元，取得了明显的成效。

四、当好参谋助手，积极协助做好工作队财务管理工作。

根据工作队队部安排本人负责工作队财务管理工作，能够充分发挥自己长期从事审计监督工作的特长，认真负责，确保资金的合理、合法使用，发挥帮扶资金的使用效益和效果。

五、加强自身的廉正建设，努力维护工作队员的良好形象。

本人能够严格执行和遵守队部的各项规章制度，自觉加强自身的廉政建设，在日常工作和生活中处处以党员干部的标准严格要求自己，搞好内部团结，为人谦虚，关心同志，乐于助人，正确处理好与地方干部和群众的关系，注重自己的言行举止，自觉维护工作队的良好形象。经年度考核，20xx年度被省扶贫办考核评定为“优秀”等次;20xx年2月被中共滨海县委、滨海县人民政府授予“脱贫攻坚工作先进个人”;20xx年6月被中共滨海县委评为“优秀共产党员”。

回顾两年来我们的扶贫工作，我记得20xx年3月，省委书记、省人大会主任梁保华在滨海县考察调研时说：“滨海县脱贫攻坚工作思路明、措施实，取得明显效果。”省委、副省长黄莉新多次来滨海县视察扶贫工作，对滨海脱贫攻坚工作给予高度赞扬。我们工作队全力推动滨海脱贫攻坚工程的做法和取得的成效不仅得到了省领导的充分肯定，而且深受滨海各界的广泛好评。同时两年的扶贫工作使自己得到了历练，增长了见识，了解了农村，广交了朋友。

20xx年，是公司规划开局，全面贯彻落实党的、xx届四中、五中全会精神，深化改革、跨越发展的崭新年。上半年，公司认真贯彻落实集团公司、实业公司一系列信访工作会议精神，以“构建和谐金明，实现跨越发展”为目标，以解决职工群众信访突出问题为核心，畅通信访渠道，树立“信访无小事”理念，强化领导、真抓实干、源头治理，扎扎实实为职工群众解决信访问题，全面落实信访工作任务。

上半年，公司没有发生一例上访事件，没有发生赴省进京上访、，有效地预防和化解了各类内部矛盾，有力地保证了公司各项工作有条不紊地开展，为公司跨越发展、稳定和谐作出了应有的贡献。

结合今年上半年工作实际,现将公司信访工作总结如下:

一、加强领导，切实把信访工作摆上重要位置

为突出信访工作的重要地位，公司严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入公司重要工作议程。上半年，公司召开规模不等的信访稳定工作会议10余次，对公司信访工作进行阶段性部署、阶段性落实、阶段性总结考核，形成了一套“有机制、有落实、有考核、有整改”的闭环管理，促进了公司信访工作扎实有效地开展，确保了信访问题的及时解决。

（一）加强人员培训。公司十分重视信访人员的学习培

训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

（二）严格信访投诉责任制。公司信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话：，接到电话投诉后，有记录、有处理结果、有反馈；接听电话用语礼貌、文明、规范。

（三）成立领导小组。公司领导班子树立了“以人为本”的理念，及时调整信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，各单位、各部室负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作的高度重视，为公司稳定发展营造了良好氛围。

（四）完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在实行接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求公司所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

二、落实责任制度，加强信访工作长效管理

建立健全长效工作机制，明确和落实责任，是提高信访工作质量和效率的关键。公司非常重视信访工作长效机制的建设，在信访工作实践中不断建立健全长效工作机制，规范信访工作和信访秩序。

一是健全信访工作责任制。今年以来，为强化信访稳定

工作目标管理，全面落实信访稳定工作责任制，按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，与各单位签订了目标责任书。把信访工作列入年度工作目标管理考核，严格执行信访工作目标管理责任制，各部门和各基层单位按照要求，认真履行职责、工作到位、狠抓落实，确保了信访工作目标的实现。为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，年初，我们针对当前信访稳定工作面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了《信访工作制度规范办法》、《信访稳定工作抵押考核办法》和《信访稳定工作应急预案》，使公司信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。

二是坚持党政领导信访接待日制度和党政领导下访制度。坚持党政领导信访接待日制度和领导下访制度是践行 三个代表重要思想的重要举措，是转变党政领导工作作风的具体体现，是化解内部矛盾、维护公司稳定，促进公司和谐稳定发展的实际需要。今年以来，公司坚持“三统一”接待制度，统一安排，统一时间，统一地点。由公司信访办公室统一安排值班表，每月安排三名领导班子成员轮流在公司信访办接待信访人员。此外，公司继续实行随机接访和预约接访制度，对领导接待日以外的集访和重要疑难个访由分管工作范围的领导随机或预约接访。对影响公司稳定的重要信访案件实行领导包片、领导包案责任制，包片包案领导亲自调查处理，限期解决，因解决问题不力发生职工群众上访的，要追究包片包案领导的相应责任。

三是完善信访问题排查化解机制。信访问题的排查增强工作的前瞻性和主动性，把工作的重心从事后处理转移到事前防范，有效防止问题积累和矛盾激化，真正做到各种信访苗头和问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。在 “两节”、全国“两会”、集团公司四届四次职代会期间，加强了矛盾排查调处工作，将矛盾化解在萌芽状态，确保了公司及社会的和谐与稳定。

四是完善信访督查机制。建立和完善了信访工作督查机制，形成了公司党政领导统一领导、信访办组织实施、各单位各部室共同参与的信访工作格局，促进信访问题的尽快解决。年初，选派3名政治素质好、工作能力强的同志担任信访督查员，负责信访督查工作，确保了信访工作扎实有效开展。

三、夯实基础，立足解决实际问题化解矛盾，努力控减越级上访

解决实际问题是信访工作的核心，是维护稳定的根本。维护好、实现好职工群众利益，是公司实现跨越发展的根本保障。公司以开展“转、提、争、促”活动为契机，加强基础工作建设，满腔热情地为职工群众排忧解难，妥善解决内部矛盾，有力地维护了公司的稳定。

一是固本强基，强化基层信访工作。绝大多数信访问题发生在基层、解决在基层。公司认真贯彻中央固本强基精神，坚持工作重心下移、关口前移，及时化解矛盾，就地解决信访问题，重视初信初访，防止问题积累和矛盾激化。公司下属5个单位分别设立了信访联络点，由各单位党政负责人统

一安排部署信访工作，确保了问题解决的及时性。

二是关心职工生活，及时化解内部矛盾。我们经常深入生产一线，调查摸底，及时了解掌握职工的思想动态，积极做好答疑解惑、疏导引导工作，关心职工、爱护职工，为职工群众办实事、办好事、解难事。职代会征集职工代表提案36条。春节期间，开展扶贫帮困送温暖活动，走访慰问困难职工、老党员、老干部共22人，发放慰问金16200元。为141名独生子女发放独生子女费共计45800元。举办了题为“给力金明 给力2019”的大型春节联欢活动，活跃了职工文化生活，增强了职工的凝聚力与向心力。“三八”妇女节期间，积极开展“创先争优做贡献，岗位建功展风采”主题活动，提升女职工素质，彰显女职工风采。3月24日积极组织公司206名女职工进行健康查体。通过节日慰问及一系列活动的开展，使职工感受到公司大集体的关怀与温暖，积极投身公司跨越发展的行列，不和谐因素越来越少。

针对济宁化机厂划转到公司之后内部矛盾重重的实际，我们组织骨干力量，对化机厂职工情况和长期历史遗留问题进行彻底的调查摸底，从以人为本、搭建平台、构建和谐企业的大局出发，先从化解矛盾、凝聚人心入手，低调接管、细心访谈、挖掘内力、顺应民意，迅速解决了职工反映强烈的热点、焦点、难点问题，深入细致地做好思想政治工作，积极化解了多年来积攒下来的矛盾。经过一年多的深入整治，职工群众情绪已趋于稳定，跨越发展的浓厚氛围已经形成。在公司实施技术比武活动中，严格按照“公开、公平、公正”的原则，实行“全过程透明化”操作，在职工群众中

一、立足本职工作，扎实认真。

我深知建设局是我职业生涯的起点，对以后的个人发展和成长道路都将产生深远的影响。所以，我对于自己的本职工作，不敢疏忽大意，怀着竭诚尽力的心态去面对工作中的一点一滴。建设局的工作涉及到很多建筑规范、文件规定、技术要求、办事程序等，需要有耐得住繁琐、拿得出细心、给得起耐心的劲头。为了把自己的岗位工作做好，我在业余以及松闲时段认真学习了相关文件，补充专业知识，熟记法律法规，掌握检查要领。在工地检查质量问题时，需要把发现的问题记录清楚，并作好拍照，以便能够使建筑企业在接受整改通知时能心服口服。为了能够让项目部工作人员能依法规范施工，我对市建设局的文件和通知及时发放和下达，从不拖延时间，确保把最新的要求和规定发放到相关人员手中。为了能够了解各项目的进展情况和人员配备等细节问题，常常需要打电话咨询情况和征集信息，每逢此时，我都提醒自己要耐着性子做好备案和记录工作。尽管我管的事情很小，负责的范围也不大，但是我知道应该全力发挥自己在主管领域里的作用，把监督的责任落实好，把监管的企业管理好，把监察的质量控制好。

二、协助主管领导，无私奉献。

“我是打工菜鸟，没人再比我小。经得起使唤，受得了暗算......”这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭：“我是一只菜鸟，资历属我最小。心态要放低，干活不计较。腿儿要常跑，双手要勤劳。”我深知，从年龄上来说，建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈，需要尊敬他们;从经验上来说，他们都是我的师长，需要谦虚向他们学习。在工作中，我体会到，其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务，而且要自己发现工作，要主动去“找工作”。从为领导擦擦桌子扫扫地，到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题，从主动帮忙搬东西，到为迎接上级领导而忙碌，这些都是需要主动和积极的心态去自己参与，几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵，但是如果当不好士兵，不能为将军服务好的士兵，也不可能当上将军。协助领导开展工作，就是要有一种无私无我的精神，把建设局当成自己的家，把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此，才能让领导满意，惟其如此，才能把工作干好。

三、团结周围同事，大局为重。

独木不成林，几乎所有的工作都需要团结协作才能顺利完成。团结协作不是讲讲道理、写写口号就可以形成的。在工作中，我时刻提醒自己要牢固树立全局意识，提高团队意识，关键问题以大局为重，以局部服从全局。我坚持一个理念，就是“重剑无锋，大巧不工”，对于同侪，始终怀着与人方便，与邻为善的心态，讲到成绩，不忘别人，讲到过错，不忘自己。对于一些与别人出现重合的工作，不出头，不争名，不邀功，不嫉妒。始终怀着让利维和、财散人聚的思想去处理与同事的关系，我相信，群众的眼睛是雪亮的，用团结去对待同事，得到的一定是力量;用包容去对待别人，得到的一定是感激。

四、学习为人之道，细致用心。

世事洞明皆学问，人情练达即文章。古人这句话拿到今天仍然有振聋发聩的效果，对我的为人处事都有很好的启发作用。在建设局的工作，让我深刻认识到，工作干得如何，很大程度上是与人际关系息息相关的。建设局的领导和兄长身上光辉的人格魅力感染着我，也教育着我。从孔局身上，我看到了大气开阔、务实稳健;从李局身上，我看到了平易随和、喜人亲人;从冉姐身上，我看到了敬业奉献、兢兢业业......从他们这里，我看到并且努力继承和发扬为人处事的原则、待人接物的态度、沟通交流的魅力、说话办事的方式。令我颇有心得的是酒桌文化。我要感谢孔局，每次都能安排我们这些初生牛犊到酒桌上，以给予我们一个舞台，一个视角，一个机会。我记得有一次我在致敬酒词时，对市建设局一位领导说“龙马精神，平步青云”，孔局马上从旁给我指点：用平步青云不合适。然后他为了照顾我面子，说下去之后再跟我细说。我马上意识到自己的谬误，在以后的这种场合，我牢记说话一定要按照其人其位，要“名”符其实地说话。在建设局，我学到了很多有益的东西，那就是凡事要成人之美，立人达人，要周全讲究，凡事要三思而行，谋定而后动。学习为人之道，是永无止境的。建设局的领导、长辈们，给我很多受用不尽的教诲，而我自知，还有很多东西是尚未看到或者是尚未学会的，在以后的日子里，还需要以更加谦恭好学的态度，认真观察，仔细揣摩。总之，学习为人处事的道理，就是要为全局做权衡，为他人多考虑，为自己做投资，为发展打基础。

我在建设局工作的时间还不长，学习的东西还太少，很多宝贵的经历和经验需要在以后的日子进一步挖掘、揣摩、掌握。建设局已经并且将继续影响我的认知，不管到什么时候，我都将永远铭记孔局长及各位师长的言传身教。

同志们：

今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神，认真总结我市20xx年信访工作，部署20xx年的各项任务。刚才，褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排，希望各区、各部门和单位认真学习领会，对照今年的工作安排，采取更加有力的措施，继续抓实抓好信访工作。下面，我就扎实做好今年信访工作谈几点意见：

一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感

20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来，各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击，努力克服“7·5事件”造成的不利影响，沉着防控甲型h1n1流感暴发，全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时，面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况，认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕市委、市人民政府工作大局，坚持落实信访工作责任，结合深入开展学习实践科学发展观活动，不断加大基层信访工作力度，健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制，深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施，集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题，取得了显著成效，实现了全市信访总量持续下降的良好局面，为维护全市社会和谐稳定，促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间，我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件，未发生因信访问题引发的恶性事件，未发生越级到自治区、赴京上访。在此，我代表市人民政府，向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，进一步认清面临的信访形势。当前，国际金融危机影响仍然存在，我市经济发展趋势虽回升向好，但基础还不牢固，部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比，仍有一定差距，有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题，特别是不同群体之间盲目攀比，心态失衡，如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂，境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾，这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。

同时，信访工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是信访总量虽比去年有大幅下降，但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题，在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现，少数重信重访和疑难信访问题，缺少政策和法律依据，未能得到有效化解，上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足，将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实，收到群众来信不能及时处理，接待来访群众不愿深入沟通，遇到疑难问题不是寻找解决办法，而是推诿扯皮，甚至是将矛盾上交，错过了解决问题的最佳时机，初信初访拖成了重信重访，给社会造成不稳定因素。

各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，加强对信访工作的领导，不断强化责任，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题，完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制，加强源头预防和舆论宣传引导，巩固和深化信访积案化解年成果，以硬措施落实硬任务，扎实做好信访各项工作，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。

二、突出重点，努力开创信访工作新局面

20xx年是实施“”规划的最后一年，是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年，也是我们建成全面小康社会，在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展，全力维护社会稳定、加强民族团结，着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作，这就要求我们在今年信访工作中，要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。

一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施，进一步完善办事程序，及时调整和改进工作方式方法，健全与《信访条例》相适应的工作运行机制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，将矛盾纠纷排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，努力把引发信访的各类问题解决在基层，解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系，加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度，完善领导干部接访和下访的方式方法，推动领导干部经常深入基层、群众，深入情况复杂、问题突出的地方，积极主动化解矛盾和问题，打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫，继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态，对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府，不得迟报、漏报、瞒报，贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制，从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访，主要领导要亲自到场做工作，依法果断地采取处置措施，及时防止事态恶化。

在这里我再强调两点：一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事，而是我们各区、各部门和中央企业共同的事，每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用，问题最终的解决，还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时，特别是在重大信访问题的处理上，希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门，认真履行职责，做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办，对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件，又不及时到位协调解决的，要及时予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并按照《信访条例》规定，积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。

三、坚持案结事了，依法处理好信访问题

在具体处理信访问题过程中，要坚持依法处理，做到案结事了，就要求我们必须带着对人民的深厚感情，善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题，针对不同情况，采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题，要坚持原则，不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做出解决问题的具体承诺，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对合理的部分，要坚决按照政策法律办理，维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的，要加强对信访人的思想教育，促使其放弃过份要求，不能为息事宁人而乱开口子，导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的，要耐心解释，合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，各区、各部门不能一推了之，要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合，标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么，解决什么”的方法是行不通，一些信访中反映的实际问题已经得到解决，但相关人员因心理不平衡等，一有机会还会再次信访。针对这些情况，要坚持讲政策、讲法律、讲道理，让上访者丢掉不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育，继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决，经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户，该采取强制措施的，要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，切实维护正常的信访秩序。

四、加强信访工作机构和信访干部队伍建设

各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设，从政治上、生活上关心和爱护信访干部，重视信访干部的培养、使用和交流，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求，把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼，进一步加强信访工作力量。同时，要加大对基层信访工作部门的投入力度，不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨，增强群众观念，爱岗敬业，情系民心、关注民生、化解民忧，积极探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强政策理论知识和整体业务素质，更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄，工作失职渎职，激化矛盾，引发事端，造成不良后果的，相关部门要严肃追究责任。

同志们，今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!

最后，在春节即将来临之际，借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年，祝各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

一、领导重视，精心组织，全面推进《信访条例》宣传培训和贯彻落实工作。

1、根据省公司《关于开展修订实施15周年宣传活动的通知》要求，充分结合我公司实际工作，对全年的信访工作进行了统筹安排、认真部署，确保全年信访工作有序开展；

2、成立了公司信访工作领导小组，实行主要领导负总责、亲自抓，分管领导负全责、直接抓，其他领导”一岗双责”具体抓，各科室负责人各负其责的组织领导体系。

3、制定了“开展2021年信访条例宣传月活动工作方案”，把宣传月活动纳入重点工作日程，并将信访工作列入今年工作要点和年度工作目标考核，严格落实责任追究。

二、做好宣传，加强培训，打造依法信访好氛围

1、配合信访条例宣传月活动，印制“信访诉求新渠道”和“坚持以人民为中心推动法治信访建设”宣传海报，下发到基层站所进行张贴宣传；

2、以站所为单位发放新《信访条例》，印制走访办法（三折页）、诉求工作规则（三折页）、阳光信访（四折页）、解读工作责任（五折页）等宣传手册，下发到员工及用户手中，让员工及群众知晓“信访条例宣传月”活动意义和内容，了解信访工作内容，懂得依法信访的必要性。

3、组织青年志愿宣传员三名。围绕此次宣传活动主题，积极发挥宣传员作用，利用主题党日和团日机会，深入基层发放宣传海报、发放信访宣传折页，组织信访条例培训，开展信访条例宣传，提醒员工及群众自觉、依法、有序信访，并通过正常渠道妥善解决问题。

三、开展信访条例考试，组织信访条例征文。

1、通过宣传学习、集中学习和自学相结合的模式，对员工进行《信访条例培训》。为检验培训效果，对工作中有可能接触到群众信访的员工组织了《信访条例》考试一次，合格率100%。

2、组织信访条例征文活动。要求员工把学习、宣传、贯彻《信访条例》的经验、心得、感悟以及对推进信访法治化建设的调研思考，依法解决信访问题、维护群众权益的典型案例讲出来、写下来、推出去，以大家共同交流与提升。

通过信访宣传月活动的开展，提高了员工的法律意识及处理信访案件的办事能力，为今后更好地开展信访工作奠定了基础。

1、全区高度重视信访工作。

区委、区政府高度重视信访工作，全年召开书记办公会5次、政府办公会5次、区信访联席会议成员会12次，专题研究信访案件，部署信访工作。

一是领导带头，主动接访。至去年开展区委书记大接访后，我区建立了一整套完善的区级领导接访制度，每月向各区级领导报送接访日程表。区级领导也本着“接访可串不可替”的原则，按时到信访局接待人民群众上访。今年，区级领导亲自接待上访群众320案次，1715人次，亲自协调督促相关责任单位限期全部办结。尤其在国庆安保期间，区委书记、区长每周到区信访接访一天，解决信访案件20余件。

二是创新方式，强化下访。区委、区政府领导亲自带头下访，深入到信访案件责任单位，与责任单位一同研究、一同接访、一同跟踪结案息访状况，全年区级领导共下访50多次。周忠武区长对全区动迁拆案件全部包案，今年共到各动迁街道下访13次，与街道领导逐一研究拆迁案件，部署和落实解决办法，还与上访人面对面交谈，讲解拆迁政策。区委副书记马培钢针对“蚁力神”问题，到全区13个街道办事处下访，了解“蚁力神”重点养殖户稳控措施落实情况和养殖户生活实际情况，有效化解了多起“蚁力神”养殖户越级上访案。

三是全力攻坚，积案。区委、区政府对省、市交办案件、积案化解年活动案件、解难题促和谐案件十分重视，全部实行了社区、街道、区、包片民警四级包保。区信访联席会议总召集人、召集人按照各自的分工定期召开信访案件调度会，认真研究案件情况，逐一案件制定解决方案，使全区信访积案全部结案。全年共召开信访案件调度会72次。四是积极探索，创新机制。区级领导上午在信访局接待来访，听取群众诉求;下午研究措施，抓紧解决。接访做到了零距离服务，心贴心交流，依法、依情去接访。同时，区政府加大信访稳定资金的投入力度，年初财政列支信访专项资金100余万元，截至目前，共投入信访专项资金370万元，集中解决了一批重点信访案件。

2、圆满完成国庆安保工作任务。区委、区政府高度重视国庆安保工作，各单位、各部门加大了协调配合力度，深化工作举措，主动排查，主动化解，实现了进京上访登记为零、进京非访为零、进京滋事为零的工作目标，荣获了国庆安保工作先进单位称号。

一是明确分工，周密部署。全区成立了国庆安保工作信访稳定指挥部，下设驻京、驻省、地方稳控、稳控联络、稳控教育5个工作组，形成高层次、全方位、多角度的控访工作格局，有效避免了国庆安保期间越级上访事件的发生。

二是重点排查，落实包案。全区在每月开展不稳定因素排查的基础上，于20__年8月21日，又在全区范围内开展了一次不稳定因素排查活动，做到了不丢一案、不漏一人。对排查出的不稳定因素全部实行四级包保，做到不稳定人员24小时稳控在视线内，为实现国庆安保期间进京上访为零提供了保证。

三是突出重点，专项治理。我们以解决突出问题和信访积案为重点，采取多种措施，专项治理城市农村拆动迁、企业转属转制、“蚁力神”重点养殖户等突出问题。针对动拆迁问题，各街道成立了入户宣传小分队，入户宣传拆迁政策;针对转属转制问题，成立下访工作小组，对存在隐患的单位逐个下访，找上访代表谈心，解释企业实际情况和市区相关政策;针对蚁力神养殖户问题，对存在越级上访倾向重点人实行了24小时稳控，对有煽动、串联、组织上访行为的重点养殖户依法打击。

四是措施灵活，维护稳定。国庆安保期间，全区各相关单位、部门全部实行值班值宿，每天做好不稳定因素排查，坚持实行不稳定信息“零报告”制度，各单位、部门主要领导不准外出，保证24小时手机畅通。同时，对我区存在进京上访隐患的人员及进京被接回人员，集中送到市文明学习班进行学习教育。五是加强驻京，维护稳定。为更好地做好国庆安保工作，我区成立了由区信访联席会议召集人为组长的驻京工作组，确定了“大事不出、小事不出、进京登记为零”的工作目标。

在国庆安保期间，区委、区政府主要领导、分管领导分别进京工作在一线，指导协调工作。驻京工作组人员不怕苦、不怕累，有时工作到深夜，毫无怨言。驻京工作组人员还分成多个工作小组，每天到国家信访局、中央纪委、公安部、重要火车站、汽车站等地点，做好稳控劝返工作，有效劝返了6起进京集体访。