信访

今年以来，在县委、县政府和上级单位的领导下，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，依法维护信访秩序，推进信访工作重心下移，妥善处理人民内部矛盾，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，有效杜绝了重大群体性事件的发生，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境，现就全年的信访工作总结如下：

一、加强领导明确责任

我镇成立了信访维稳工作领导小组。由党委书记任组长，设立了专门办公室，成立了处置突发事件应急分队。领导小组办公室负责统一协调全镇的信访稳定工作。各部门各村密切配合，各司其职，全镇形成了信访维稳工作合力。凡是涉及到信访稳定的工作，镇、村主要领导、部门负责人、各相关人员，必须在第一时间作出反映，不折不扣的执行县委、政府的各项要求和工作安排，力将一切矛盾纠纷化解在基层。

二、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻县信访工作会议精神。及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。由于建设征地、房屋拆迁等诸多因素的影响，社会矛盾已由过去的家庭不合、邻里纠纷等简单矛盾向更深更复杂的方向发展，呈现出多样化，群体性事件也比过去有所增加。镇党委政府及时调整、配齐配强信访工作人员，切实加强领导。在制度上坚持每月召开一次工作例会，听取各村、单位矛盾纠纷排查调处工作情况，对存在的问题组成专门队伍及时处理、化解，最大限度地从源头上消除各类不稳定因素。今年以来镇、村、组三级共受理各类矛盾纠纷调解133件(比去年的157件下降17.5%)，其中村、组调解成功率达98件，镇矛盾调解中心调处35件，调处率达92%，信访71件(比去年的72件下降0.1%)，做到了件件有落实，事事有回复，回复率达100%。来访85件(比去年的102件下降16.6%)，做到件件有解答，接待法律咨询102件(比去年的84件上升21%)，今年全镇未发生一起民间纠纷因调解不及时而引发的刑事案件，也没有发生一起群体性到京、省、市上访的事件，有力地维护了全镇社会稳定。二是深入开展“信访积案百日化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、代课教师、山林权属、复退军人、湘黔枝柳铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。对排查出的各类信访问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，取得了有效成果，矛盾纠纷调处率超过了百分之八十。

三、健全完善各项信访工作制度，

(一)坚持领导信访接待日制度。今年我们对主要领导和分管领导进行了信访接待安排，对群众来访问题，实行及时接待、分类办理。平时由一名党政领导负责信访接待，要求书记、镇长每周星期一公开接访一天。接访中特别重视群众初信初访的调处工作。对群众反映合理的，一次性给予答复办结。对一时办不到和不合理的要求，耐心细致的做好解释、说服工作。提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性解决，有效减少了重复访，控制了越级访，降低信访总量。对涉及面较大的案件，确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导交办的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。

(二)积极落实群众工作站制度。驻村干部和至少一名村干部每周一到村群众工作站值班，做好来人来访登记，向群众宣传有关法律、法规、规章和政策，协调指导矛盾纠纷和安全隐患排查调处，深入了解和处理群众反映集中的热点问题;告知解决问题的程序，索取联系方式，维护群众的合法权益。积极引导群众用法治方式解决矛盾纠纷。

(三)建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。

(四)坚持重要会议活动和特别防护期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议活动和特别防护期间，均由主要领导亲自带班值班调度，在特别防护期间安排熟悉情况的人员到县火车站值班，同时要求各村包案领导、责任人、信息员对信访重点对象实行24小时稳控，采取积极预防、及时化解和全力稳控的方法举措，结合实际制定了具体的工作方案，确保信访工作不出问题。

(五)建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标责任书，明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。

(六)严格责任追究制度。为了增强镇、村干部做好信访稳定工作的责任感，切实从源头上杜绝和减少信访案件的发生，有效遏制我镇群众进京赴省到市县越级上访，镇党委政府专门下发了加强信访工作的文件，严格责任追究制度。信访特别防护期间发生进京上访的村对该村支书(负责人)一律免职，特别防护期间因发生赴省进京上访而产生的劝接访工作等开支全部由所在村负责。

四、坚持依法处理信访问题

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

201x年的信访工作计划与思路是:切实做到用十x大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神，切实推进已构成的良好信访工作机制，巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争透过一年的努力工作，使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定、党群关系更加和谐。

具体工作目标是:把来访总量控制在201x年底上访人次以内，努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标，一提高，即:提高初信初访一次性处结率，从源头上减少信访积案的产生;两杜绝，即:杜绝进京去省大规模群众上访，杜绝进京非正常上访;三下降，即:信访总量明显下降，到市群众上访明显下降，重复上访明显下降。确保进京赴省零群众访;初信初访办结率要到达98%以上;市以上交转信、案的办结率要到达100%，信、访综合“案结事了率”要到达95%，持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要到达85%以上;主要采取以下六个方面的措施:

一、建立接访新规范和来访新秩序。

接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要透过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。

二、抓源头预防，切实减少信访案件的发生

坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素，定期对信访案件办理状况进行督查督办。科学“立案”，责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案，对一些需要多部门协调处理的问题，及时组织召开协调会议，明确主体职责单位，夯实职责，提出办理要求。工作上做到“四个到位”，实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即:历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。

三、抓渠道畅通，深入推进领导下访、约访、接访工作

狠抓“三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题，经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题，信及时汇报县主管领导，协调领导亲自接待上访群众，督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题，息诉罢访，案结事了，决不构成积案，造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇，分管工作相结合的原则，筛选出信访个案，汇报主管领导，方便领导下乡时带案下访，促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则，认真分析梳理全县各类信访案件，将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导，根据县领导安排，及时通知上访群众，进行约访，力促问题解决、息诉罢访。

四、抓督查督办，促进信访问题合理解决

坚持抓好信访督查督办工作，落实领导，夯实职责，限期办结。不定期督查督办信访案件，促进信访日常工作深入开展。每季度，督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作，对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈，做到上下衔接，互通状况，共同维稳，用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷，通报案件办理状况，力促职责的全面落实。

五、抓信访宣传培训，全面提升做好新时期群众工作的潜力

一是注重对群众信访知识的宣传，引导群众依法、有序、逐级礼貌反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训，提高新提拔科级干部处理信访问题的潜力，认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策，推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传，办好每一期信访简报，将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报，构成经验材料，注重典型的培养和宣传，推动全县信访工作再上台阶。

六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作，当好党委政府的参谋助手

指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估，对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报，作为领导决策的依据，对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解，构成调查报告，提出具有建设性的推荐，发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。

20__年，我部(局)深入贯彻落实中央及省委、政府关于信访工作制度改革的系列安排部署，紧紧围绕年度工作要点，推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升，群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效，全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众

“最后一公里”问题上取得了更大进步。

一、推行网上信访

今年以来，我市加快信访信息化建设应用步伐，在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上，于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会，标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点，围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面，健全系统运行规则，确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制，通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等，督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动，使“终于群众满意”体现全程，切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期，提速提效受理办理群众网访诉求，使“赢得群众信赖”落到实处，切实提升了信访公信力。20__年，我市网访占比逼近40%以上，系统运行效果好于预期，群众满意度评价达85%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查，月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作，并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式，加大全市系统应用管理人员培养力度。此外，我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法，面向社会各界推开“阳光信访”，扩大了系统影响力。

网上信访运行以来，我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路”

，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，《日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此，5月24日，省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

二、推进积案化解

在第二批教育实践活动中，我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容，并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件(含36件涉法涉诉)积案，我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已办结150件，办结率达100%;其中，市党政领导共包保26件信访积案，办结率达100%，化解率达92.3%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案，进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中，我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终，取得了明显成效，6月11日，省委领导来我部(局)调研时，对此予以充分肯定。

三、推开信访改革

20__年，我部(局)围绕信访工作制度改革重点，立足便民为民，创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上，于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动，全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委、政府部署要求，认真学习“徽州经验”，深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设，目前已全部建成，初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时，认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”，借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制，使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、政府改革信访工作制度的有关意见，我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时，还结合我市实际初步拟定了实施细则，建立健全了长效机制，积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

四、推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时，能够立足岗位转作风，在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接(约)访活动38次，化解信访问题69件，化解率为86%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面，我部(局)仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会，在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时，全力帮助信访群众查找问题的化解依据，研究提出办理举措，使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解，部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面，我们注重立足平时工作“啃骨头”，将一些反复进京非访的重点积案，分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解，通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等，我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来，市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次，研究信访突出问题27件，已化解25件，化解率为92.5%。

4、注重依法规范信访秩序。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我部(局)共复查信访案件1件、复核26件，不予受理13件，同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议，最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度，有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

20xx年，哈密市环卫处按照信访工作要求，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，大力开展信访排查，切实化解矛盾，稳定职工情绪，解决职工实际困难，现将20xx年哈密市环卫处信访工作开展情况总结如下：

一、加强领导健全制度

为保证信访工作组织有力、开展有序、落实有效，哈密市环卫处及时调整信访工作领导小组成员，处领导及各科所负责人均为小组成员，并设立信访工作办公室，协调各科所信访工作，做到工作统一、有序。在加强领导的同时，积极健全信访工作体系，制定领导包案制、限时办结制，建全了处、所、班三级信访工作体系，形成了主体清晰、责任明确的信访工作格局。

二、积极调处，落实责任

一是加强矛盾调处，对于职工反映的各类问题，按照“层级调处，及时上报”的原则，由各科所及分管领导负责调解处理，职权范围内无法处理的及时上报，避免造成矛盾加剧;二是积极办理“书记听民声”、“书记连民心”、市长热线、纠风办、信访局、建设局交办的信访事项，目前已接办各类事项120余件，办结率100%;三是强化责任落实，对于在职权范围内应当调处而未能尽责的，对责任人进行处理;四是做好敏感时期不稳定因素的排查化解和零报告工作。确保对重点信访问题的重点人员做到心中有数，控制得了，稳定得住。

三、精心组织，强化排查

为进一步提高信访信息收集力度和信访排查力度，及时了解职工工作、生活情况，确切掌握职工思想动态，哈密市环卫处加大信访排力度，主动下访调查了解。一是发挥党员联系作用，在信访排查工作中，环卫处充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的凝聚作用。环卫处现有在职党员43名，每位党员按照一点四户、一点五户联系制度，入户走访或面对面交谈，深入了解困难职工、公益性职工、合同制职工、退休职工的思想动态、所想所思及利益诉求，走访或交谈职工人数600人次，收集各类意见及诉求20条;二是加强调研，由处领导带队，以科所队为单位，逐所对正式职工、公益性岗位职工、合同制职工以及基层管理人员进行调查，自调查开展以来，调查职工人数410余人，收集涉及职工家庭生活、日常管理、职工待遇、日常工作、城市管理等职工意见13条;三是发挥信访三级体系的作用，及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息，掌握信访工作的主动权;四是结合党的群众路线教育实际活动，进一步加强问题的收集、解决力度。

四、强化培训，稳定队伍

环卫处公益性职工和合同制职工存在年龄大、文化层次低，对政策、法规理解能力差的情况，在认识上还存在误区。哈密市环卫处开展大规模教育培训活动，以提高职工思想认识水平和政策理解能力，全年接受各类培训的人员达1500余人次。一是开展岗前教育，根据新职工人数情况，定期、不定期进行单位规章制度、政策法规的培训，培养新职工纪律意识;二是开展感恩教育，聘请政治学校老师，对国家、自治区出台的相关政策向公益性职工、合同制职工进行讲解，加强民族团结教育和感恩教育，稳定职工思想和提高认识水平;三是开展安全教育，聘请市交警队警官向职工讲解道路安全法和交通安全知识，提高职工安全意识;四是开展健康教育，聘请地区维吾尔医院专家，向职工讲授常见病预防和自我诊断知识以及日常保健知识，强化职工健康意识。

五、暖心帮扶凝聚队伍

今年，哈密市环卫处继续以“暖心工程”、集体生日会的举办作为联系职工，凝聚职工的桥梁。

六、工作中的问题

20xx年，哈密市环卫处在信访体系建设，信访矛盾排查、化解，办事效率提高等方面取得了一定的成绩，但也暴露出一些不足，主要为：

1、信访工作体系还需完善，工作力度需进一步加强;

2、信访工作还需进一步细化，责任需要进一步明确;

3、与上级及相关部门的沟通、联系力度需进一步加强;

4、对职工思想、工作、生活情况掌握力度不强。

20xx年工作计划

1、加强制度建设，健全信访工作体系;

2、加强组织领导，细化工作范围，明确工作责任;

3、加大信访排查、矛盾化解工作力度，稳定职工队伍;

4、加大与上级及相关部门的沟通力度，对涉及政策层面的问题积极解决;

5、加强宣传教育，对单位规章制度、法律法规、政策进行宣传、解释，提高职工理解能力;

6、加大与职工沟通力度，掌握职工思想动态，解决职工实际困难。

2019的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

2019的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委、县委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施:

一、建立接访新规范和来访新秩序。

接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。

我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。

自XX年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。

集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。

要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。

市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。

要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。

要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即:信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。

要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。2019，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

为确保学校在发生重大信访突发事件和群体性事件时，能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应和处理突发事件的能力，妥善处理信访突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，特制定本预案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。

二、组织领导

组长：崔元宗秦大伦

副组长：杨芸

成员：董旭杨芸刘飞陈有花李晓群

三、工作目标

继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校20xx年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访的目标，以此促进我校各项工作的正常开展。

四、工作措施

(一)成立领导小组，强化信访工作的领导责任。

学校成立以校长、支部书记为组长，行政班子其他成员为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责;担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任;担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任;负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任;担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。

(二)各部门要认真履行职责，努力做好工作。

信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。

1、坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

2、坚持信访信息搜集回报制度。

学校安排专职信访信息员(杨芸)，负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态

3、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。

(三)建立健全信访工作长效机制

1、建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。

2、建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。

3、建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制(定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限)。加强与上级党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。

4、建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。

总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。

开阳县宅吉乡中心小学

二〇一七年三月一日

20xx年已经走过，回首20xx年农业局信访工作的开展，一整年来，不断的有群众将最真实的时间向我们提出来，之后由我们重点解决。在整个20xx年，我们都在一片和谐中将工作做到。展望20xx年，就应该像20xx年，将工作做好的基础上，还要调整好和群众之间的关系，这才是真正的做好工作的前提。20xx年我们就应该这样开展工作！

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

一、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

（一）抓紧办理领导批示件。

一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通，本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件，一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。

（二）做好接待、受理工作。

首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

（三）认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

二、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

（一）加强人员培训。

我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

（二）严格信访投诉责任制。

我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话。接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。

（三）成立领导小组。

局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。

（四）完善领导信访接待日。

我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

（五）信访透明制度。

做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

回首20xx年，展望20xx年，我们要做好的工作还有很多。在不断的工作中，我们有了很多的认识。虽然我们还有着很多的不足之处，不过相信随着工作的慢慢展开，问题将会逐渐解决。要看到农业局信访工作的正面之处，相信我们在20xx年的工作还会做的更好，只是现实情况下，我们还有很多的事情要做，相信信访局的工作还会做的更好！

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。

(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话0517-86805810.接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

(三)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件,一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。

20__年，市房管局信访工作以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出工作重点，夯实基础管理，开展矛盾纠纷排查化解，积极推进制度化、规范化建设，一年来，市房管局信访工作取得了一定成绩，现将工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，增强信访工作重要性认识

今年来，市房管局切实加强社会管理和服务职责，引导全系统干职工强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步端正对信访工作的认识，准确把握信访工作的定位，将信访工作作为了解社情民意、接受群众监督的重要途径。跳出信访看信访，自觉把信访工作纳入全市房管总体工作中来思考，坚决实行一把手负总责，分管领导亲自抓，局属单位和科室负责人具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的齐抓共管式分工负责制。

二、加大力度，建章立制，切实形成信访调处工作新机制

经过不断探索创新，有效整合各方资源和力量，我局逐步形成并完善了信访调处工作新机制和大格局，具体体现在四制。

一是建章立制。我局制定了信访办理工作流程，健全工作制度，落实经费及场所，切实做到责任到人，推进拆迁信访工作的规范化、制度化和常态化。

二是全面实行领导包案制。对重点难点案件实行班子成员包案制，即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包稳控的“五包”责任制。包案领导对本人包案的信访案件亲自过问、亲自部署、亲自参与调处化解和稳控工作。并和有关领导及局属单位一同剖析解决，维护社会稳定。

三是建立信访台帐预警制度。在排查信访隐患的基础上，将主要问题逐一建立台帐，做到早预防，早控制，增强工作前瞻性。制定和完善信访突发事件应急处置预案，主动掌握通过网络渠道发布的信访事项，按有关程序及时予以处置，消除不良影响。

四是实行定期接访制度。坚持定期开展接待日活动，由局领导亲自接待来访群众，相关责任单位与科室负责人到场与信访人面对面，听取诉求。对于群众的合理诉求，尽快解决;不合理的诉求，给予解释。

三、立足本职，采取措施，努力解决信访工作突出问题

征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题是近年来我局涉及信访工作的重点和难点所在，今年我局重点加强了对这方面问题的协调处理力度。在化解积案、解决问题的过程中，严格落实包案责任制，没有发生一起激化矛盾的事件，切实维护了良好的信访秩序。

我局在日常工作中，特别注重及时了解和掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态，制定化解对策和措施。经常排查信访突出问题和不稳定因素，对排查出的重点上访对象和存在的不安定因素，积极采取有效措施，对症下药。安排有关人员加强监管力度，一旦发现异常情况，及时做出处理，同时向相关部门通报情况，加强联动。同时尽可能采取上门调解、会商协调等手段，稳妥地处理各类影响社会稳定的问题，最大限度地杜绝越级上访和影响稳定的情况发生。

x年我们将认真贯彻市信访工作会议精神，更加务实稳妥地做好信访工作，确保五到位。

一是排查到位。按照标本兼治、综合治理的原则，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”，确保将矛盾和问题解决在本单位。特别加强对房屋办证、物业管理、拆迁安置等情况的排查，确实排查到位。

二是重视到位。在认真排查不稳定因素的基础上，加强对被拆迁户x征地拆迁、x要求享受房改待遇、原内衣厂职工x拆迁安置纠纷、原省x等人办理房屋产权等四大重点信访人思想动态的监控、疏导、政策解释等工作，并与马家店街办及相关部门保持联系，一旦发现不稳定的苗头，及时赶赴现场调解，防止事态的扩大。

三是妥处到位。继续加大征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题的协调处理力度，多策并举、多管齐下，及时妥善处理相关问题。

四是督查到位。不断加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度，落实排查调处责任制，对信访件专人负责、及时处理、限时解决。最大限度地从源头遏制非正常上访问题的发生。

五是宣传到位。继续加大对有关法律、法规的宣传力度，教育、引导群众依法维护自己的合法权益，在知法、守法的前提下，做到依法、逐级、有序地进行信访活动。继续加强对舆论动态的掌握，加大正面宣传力度，为推动房管事业发展，促进社会和谐营造良好的舆论氛围。

信访稳定工作小结ppt模板

一、用xx大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4 次，地委常委、常务会议5次，地区信访领导小组会议 4 次，信访工作专项推进会议 1 次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下，再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓，部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点，地委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力的措施，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决“三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。

1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区（县级企业）及地林直各单位也迅速行动，先后召开常委会（党委会）或县（区局）长办公会议，研究部署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到20xx年以来的不稳定因素，除省办下交的17件案件外，地区又确定了45件自查案件，同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案，62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难，全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则，在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计，会战中全区共投入438万元资金，重点解决了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间，地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫免谈话20人次，对无理取闹上访人行政拘留9人，公安训诫2批37人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8月17日召开全区信访工作会议，9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议，10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动，至11月末结束，分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》，方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件35件，实际28件。28件案件均已查清，其中有10件上访人明确表示息访，已彻底结案；18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到92.59%。涉法信访案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基层法院3件、中级法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件，已胜诉1件，涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法：一是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案，12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。

三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达30年之久，在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休工资补发标准由95%提高到100%，补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助1000元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给其子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。

三、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级党委和政府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把

信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现，努力解决人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角延伸，地、县（区）、乡（镇）、村（社区）和企业的群众信访工作网络已基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证人民信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌芽状态，避免和减少“三访”发生。今年三月，通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因按照国家政策将封矿后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况，及时请示上级，制定切实可行办法，解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访，便立即组织调查组，从购煤款中预付70多万元，兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众，直接解决信访问题52件。如：1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项16件，直接办理专员信访电话 231件，二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加快了信访问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。20xx年3月20日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映：他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律，整顿行业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理：1、调离林政工作岗位；2、各罚款200元；3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。20xx年5月14日，宾县居民魏某等三人拨打专员信访电话反映：5月13日下午，话访人等人通过韩家园林业局三间房检查站时，由于他们身上带有烟火，并且三人都没有防火通行证，因此被检查站工作人员付某等人罚款400元，未开罚款收据。对此话访事项，我办对韩家园林业局进行了交办。经调查，三间房检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据《大兴安岭地区森林防火管理办法》的规定进行的。但是，三间房检查站工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款收据的行为违反了工作规定。因此，韩家园林业局决定给予三间房检查站站长牟善宏警告处分；给予付某调离工作岗位处分；多余罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆满地解决，对外树立了我区的良好形象。行署44号楼住户马某代表行署44号楼64位住户拨打专员信访电话反映：该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交通局（交警大队）、文化局、物价局、地区总工会共八家单位于1986年建造，一直以来该楼的供热和维修都由地区房产处负责，但是在20xx春，该楼的供热管道损坏，房产处没有维修，话访人认为目前快到供热期了，如再不修理将影响今冬供热。我办向地区行署专员王忠林进行了汇报，王忠林专员对此事进行了交办，具体事项由行署副专员李廷祥进行协调办理，并由财政补助50%，余下部分由住户所在单位根据户数（平方米）进行均摊，及时解决了该楼住户的供热问题。五是继续开展创建“信访文明接待室”活动。我办不断改善接待室的环境设施，增加了多项便民措施，接待时采用文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声，对行动不方便的上访人及时打车送回，对一时无法回家的主动购买午餐。尽的努力做到当日事、当日受理完毕、一次性解释调节完毕，对急、难、特的上访问题及时与相关单位协调，协调不了的立即用《要访专报》直送相关地区领导，跟踪督办直至彻底解决。20xx年我办接待科被省办评为“信访文明接待室”光荣称号。

四、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理编发55期；征集人民237条，报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后，在全区掀起了学习热潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制；呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》，并实行信访基层单位领访制。

五、提高信访干部素质，不断加强信访部门自身建设。

1、全面领会xx大精神，通过开展“两风”建设活动，不断提高信访干部素质。在“两风”建设中，我们从强化职工的学习教育入手，重点学习了xx大精神，关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习教育面达100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制定了工作方案，发放征求意见表17份，查摆出5条工作作风方面的不足，进行深入整改，制定出整改措施5条，建立健全规章制度4项。为不断提高信访干部政治和业务素质，结合创建学习型机关活动，我们开展了素质教育活动，其内容是：树立“两个”新形象：即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。打造“三种能力”，即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风”，即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神”，即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”，即创先创优意识。

2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的能力建设非常重视，加大对信访部门的投入，全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制较紧的情况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的顺利开展。

总结全年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：一是有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别单位和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。三是群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。在明年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，面对前进道路上的困难和挑战，要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。

依据市委组织部安排，我于20xx年3月8日到信访局报道，正式开始挂职锻炼。在挂职一个月时间里，我抱着努力学习业务知识，拓宽思想领域，不断提高自身政策理论水平和处理解决各方面问题潜力态度。遵守信访工作制度，认真学习了《信访条理》和相关法规、方针、政策。在各位领导指导下，在同事们之间相互学习帮忙下，使我迅速进入了工作主角，现将近期工作感想汇报如下：信访工作认识方面在原单位我是搞业务工作，工作比较单一，接触面比较窄，认为信访工作就是“一张报纸一杯茶”人民群众来了“聊聊天”。只应把上访人员劝回家工作就完成了，工作简单，无压力。但透过一个月学习使我深刻体会到“信访工作是维护党和政府形象，正确执行党方针政策，紧密联系群众，维护和实现广大人民群众利益基础工作，是为党委、政府带给决策依据基础工作”。

同时也使我认识到信访工作人员务必具备心系群众，事实求是，不怕吃苦，勇于奉献精神，还务必本着群众利益无小事态度；以对党和政府高度负责政治职责感，千方百计、尽职尽则地把群众事办实办好态度，全心全意为群众服务，才不愧为一名合格信访工作人员。工作方面由于初到信访局学习，工作没有经验，遇到问题我抱着认真学习，用心参与态度，来锻炼自己，提高自己政策水平和综合素质。刚到信访局学习第三天，就遇到一齐群众上访事件，原昌吉市养护队于10名退休职工反映由于单位改制过程中，没有为其缴纳养老统筹，医疗保险，且此刻工资很低，使他们晚年生活没有保障，他们情绪激动，强烈应求政府予以解决。针对此事如果解决不慎将有可能引起群众越级上访，不仅仅影响到昌吉市党委和政府形象，且影响到了党和人民群众血肉联系。市信访局工作人员热情接待，用心作了解释工作，稳定住上访人员情绪，并答应上访群众以最快速度调查处理解决此时。后经党委政府研究有市领导保案限期解决，才使上访群众满意而归。透过这起案件，使我深刻认识到信访工作在维护社会稳定工作重应性，同时也感到，接待和处理人民群众来信来访，最根本一条是应把人民群众当成亲人。

对来访者努力作到“四个一样”，既：对初访者应象熟人一样，对重访者象朋友一样，对老弱病残者象亲人，对提出问题推荐者象客人一样，才能拉近距离，融洽解决问题。还应作到两个换位思考，既接待群众来访时，自己和群众换位，应设身处地理解群众难处，处理信访问题时和领导换位思考，应思考到我们是代表党和政府解决群众问题，应兼顾到国家、群众、个人三者利益，一言一行应体现出党和政府对待人民感情。在信访局挂职学习一个月期间，我遇到了许多以前在工作中没有接触过棘手、辣手事在那里就不一一例句了，但透过这许多棘手、辣手事有使我学到了很多知识，明白了许多道理，也使我明白今后在学习中就应努力方向，现归纳如下：应业务精通，知识面广。

作为信访工作人员，不仅仅应熟知信访工作业务知识，更重应是应不断学习掌握现行国家方针政策，法律法规、条例，尤其应认真学习好邓小平理论中建设有中国特色社会主义理论，学习社会主义市场经济学。与中央发展思路持续一致，紧紧围绕中心开展工作，努力使自己成为信访工作内行。工作应细心、谨慎。就是在具体工作中，应谨慎留意地处理好每一件事，作到滴水不漏。应始终持续清醒头脑，做明白人，办明白事。对说不清、道不明问题，应多请示、多汇报有关领导，个性是在反映有关经济问题上，必须应按原则，按政策规定办事，不能随意变通，不能上有政策，下有对策。对群众提出较难回答问题，切忌轻易表态，自作主张，发表与现行政策不一致意见。对不清楚事，宁可不答，或咨询后再答，也不可凭感觉回答。对人，遇事应宽容，有气量。由于上访群众中有素质高低之分，有性格差异之分，难免有情绪激动，难以控制人员，因而有时难免应受一些气，有时还应被人不理解，挖苦、讽刺。这就需应我们有忍辱负重精神，应在“忍”字上下工夫。还应及时调节自己心态，不可把上一件事或前一天情绪带到下一件事或第二天去。每一天都应调整自己有一个良好情绪应对上访群众。做事应求真务实，为民办实事。在工作中应扎扎实实，应克服思想上片面性，正确认识和处理形式与资料、分清当前与长远、小事与大事关系，坚持作到摸实情，讲实话，重实干，用唯物主义辨证法指导工作，用求真务实态度抓工作落实，真正作到为民办实事。

经过近一个月锻炼学习，我对信访工作有了初步了解，对信访工作重应性也有了更加深刻认识，同时也提高了对各类信访事件处理潜力。在学习期间，市信访局工作人员严谨、负责工作风，为我树立了良好学习榜样，同时我也深深感受到了自身理论水平和工作潜力不足和差距。我有信心在以后挂职期间更进一步严格应求自己，虚心学习，努力实践，在完成本职工作同时，将自身政治修养和工作潜力提高到一个全新水平。

禹王台区汪屯乡人民政府新录用公务员 九月是炙热与冷风交织的季节，是艳阳与秋雨交织的季节，是清爽与潮湿交织的季节，是蝴蝶与花草交织季节。收获的九月已过，现将我九月份工作总结如下：

一、工作开展

1、传达通知工作

根据马乡长传达的通知，把“45岁以下有工作经验的村支书或是村主任可以报考乡镇公务员”的通知消息传达到位，让张建忠支书和陈武主任知晓，以免他们错过应有的机会。

2、不安定因素排查

不安定因素排查是我们的常规工作，每周我们对社区进行不安定因素排查，维稳综治工作，维护社区稳定，切实做好社区的稳定工作，对安全生产、土地征用承包、产权纠纷、排查上访、干群关系等不安定因素全面进行排查，确保早发现、早化解、早处理，并将排查结果上报综治办。

3、保持好村委办公大院的卫生

为了保持好村委办公大院的卫生，每周我们都会对张庄社区委大院进行打扫，保持村委大院的干净卫生。室内卫生，我们做好每天打扫。

4、社区危房情况调查

9月中旬接连下了好几天大雨，雨水给社区带来了一定潜在的危害，特别是村里房屋质量不好的家庭。我们连续几天对村里的危房情况作了排查，对于严重漏雨和不能住人的危房赶紧上报到乡政府，请领导作出指示和安排，保障好这些危房家庭的生命安全。

5、治安巡逻

治安巡逻也是我们的常规工作。为全方位加强治安防控，维护社区和谐稳定。我们进一步加强治安巡逻组织建设。 按照乡政府综治信访办的指示，我们对社区采取不定时巡逻，在巡逻的过程中，如果遇到邻里纠纷、家庭矛盾的现象，他们会出面调解、劝和，把大事化小、小事化了。经常提醒居民关好门窗、注意防火防盗，加强社区各个角落、街面周边及校园周边等地方的巡逻，确保一方安全。

6、学习

9月22日，我们张庄社区开展了学习会，会议主题是加强廉政作风建设。会议以南阳市村干部饮酒事件做教育和学习案例，村干部做到严格要求自己，廉洁自律。

7、村两委班子整改方案 按照上级要求，9月23日，我们将民主生活会上关于村两委班子和村支书、村主任座谈会讨论呈现出的问题制定相应的整改措施，并将整改措施张贴在村里，供村民监督实施。

8、贫困家庭留守儿童

按照上级要求，我们对社区内贫困家庭留守儿童情况作走访统计，在掌握基本情况后作出了相应的安排，日后定期对这些孩子做关怀，保障他们的健康成长。同时，我给自己制定计划，决定在今后闲暇时间，不定期去看望和陪伴他们，给他们带去快乐。

9、第三环节教育实践活动 根据区活动办要求，9月29日张庄社区在村委大院进行学教活动第三环节情况通报及群众评判会议，张支书、陈主任、全体党员和“两代表一委员”和群众代表都按时参加。会议结束后，我们将所有材料和影像资料整理完毕后交给办公室存档备查。

二、工作心得

9月份，我的工作有值得肯定的方面，但我知道，我还需更多的努力和付出，不但要做好本职工作，同时也要承担更多的责任和义务，做一名名副其实的人民公仆。

20xx年以来，我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，采取有力措施，认真排查化解各类矛盾纠纷，为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。

一、精心组织，加强对信访工作领导

信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现，是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革，历史遗留问题比较突出，局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围，落实责任范围内发生的信访事件，做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时，把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度，安排领导开展下访活动，有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道，通过不懈努力，我局信访工作，有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。

二、完善制度，畅通来信来访渠道

根据新形势下信访工作的特点，健全完善了信访工作机制，成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长，副局长贾书建为副组长，办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求，我们都及时进行调查协调解决，违背政策和法律规定的，向群众做好解释工作，说明原因，取得群众的谅解，避免矛盾激化而造成越级上访，有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。

三、深入基层，开展矛盾纠纷排查

国有粮食企业改制，造成历史遗留问题而引发职工上访较多，信访维稳面临沉重的压力，原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户，严重困扰着我局的正常工作。对此，我们针对新时期信访工作的新变化新特点，依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持，采取有力措施，使矛盾纠纷得到了较好的化解，重信重访逐步有所减少。

一是完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际，局领导定期到深入到企业进行走访、调查，全年共走访企业20余次，即密切了与企业职工的关系，又有效地防止了上访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访，适时监控等措施，对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期，进行重点摸排、梳理，及时召开会议，做出值班安排，防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患，使矛盾纠纷排查及时到位，没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。

二是坚持思想教育先行，稳控措施落实，有效治理重信重访。按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无

政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众，对来访人员提出的简单问题当场给予解答，复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、及时办理，化解群众疑难问题

在处理信访事件过程中，我们严格按照《信访条例》的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年，来信来访较去年相比大幅度下降，全年共接待来信来访16件，其中集体到市政府访1次，共接待来访人员16人，妥善处理了信访纠纷15起，案件办结率达100%。

一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些人员家中，做耐心细致的思想工作。如火龙粮所，多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求，局领导对此案件高度重视，安排专案小组进行调查了解处理，我们认为本身有病不能劳动，家庭情况极为困难，我局经过认真讨论研究，根据实际困难情况，首先筹措资金给予帮扶，然后我们经过与有关部门协商，使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。

二是对弯曲事实，无理诉求的案件，我们也不会听之任之，毫无原则的处理问题。原中心粮站，反映其20xx年在单位打小工时受伤，没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度，认真调查答复本人多次，反复做出解释说明，但该同志还是不依不饶，反复缠访、闹访，提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况，驳回其请求事项，绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。 三是对诉求合理、事实清楚的案件，我们本着高度负责的精神，积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决问题，促进社会和谐稳定。张得粮管所，企业改制后，有6人，要求解决生活费问题。我局了解情况后，责成张得粮所积极合理解决，避免了集体重访及越级上访。

时光如梭，转眼07年已走过二个季度，回顾过去的一个季度，餐饮部在酒店领导的正确指导下，在酒店各部门的配合下，在本部门全体干部员工的努力下，大胆经营、勇于创新、锐意进取，超额完成了酒店制定的各项经营任务指标。下面餐饮部就第二季度主要工作总结、报告如下：

第二季度经营情况

第二季度，部门共实现营业收入 元，完成季度任务指针的 ，较去年同期 元增加了 元，上升率为 ，实现利润 元，完成季度利润指针的 ，较去年同期 (平均每月 元)相比，利润增长了 ，增长率为 。第二季度，部门共接待婚、寿喜宴 趟次 桌，金额达 元，接待标准平均为 元/桌，较去年同期 元/桌增加了 元/桌，散台接待了 人次，上座率为 ，包房共接待 人次，上座率为

主要工作与作法

在第二季度中，部门20xx年第二季度不仅是餐饮部在第一季度良好经营局面中持续上升的一个季度，也是酒店管理实行酒店六常法管理的第一个季度。自六常在我宾馆颁布和实施以来，我们不断用六常法的标准和要求来提高和完善自己，我们本着场分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育的六个方面来展开工作，并得到了明显的提高，以下我们对这个季度的工作做以下总结：

一、 采取措施

（1） 常分类

餐饮部前厅与后厨把所有的物品分成两类，一类是不在用的，一类是还要用的。

（2） 常整理

我们把不用的物品全部退回仓库，把还要用的物品数量降至最地安全用量，然后摆放井然有序，各物品都贴有标签，使任何人一看就能明白。

（3） 常清洁

我们餐饮部定期对物品以及设备设施做清洁，做好每天一小扫，每周一大扫的制度以保证物品及设备设施的整洁与干净。

（4） 常维护

我们定期对设备设施进行维护与保养，本着把小事做细的原则，“不用分类的分类，不用清洁的清洁，”不断完善与改进。

（5） 常规范

就是把员工的一切行为规范起来始之统一化。

（6） 常教育

我们每周定期对员工进行六常法的培训以及文明礼貌行为规范的培训，始员工的举止更标准化规范化。

二、 取得效果

（1）四楼库房

实施六常法管理之后，四楼库房改变了原有的物品摆放分散，无指定标签的现象。现所有物品摆放整齐，井然有序，贴有指定标签，一目了然，取得了明显的效果。

（2）酒水库房

实施六常法管理之后，酒水库房改变了原有的酒水无指定标签价格的现象，现库房酒水摆放整齐，井然有序，所有的酒水都贴有指定标签。

（3）后厨房

实施六常法管理之后，后厨房的材料物品摆放整齐，各类物品都贴有指定标签，灶台上也十分干净，而且每个部位都有指定的清洁物品，随时保持各部位的干净整洁，工具的摆放也井然有序，所有工具都贴有指定标签，需要是在也不需要花费时间去找了。

（4）餐厅与会议室

实施六常法管理之后，餐厅与会议室的所有物品摆放整齐井然有序，都贴有各种物品指定的标签。

此外，我们还为员工购买统一喝水杯子，统一定位贴上标签且统统放在一起，且每个部位都有指定的负责人员，例：空调、灭火器、等都有指定人员负责。并且各岗位人员的职责都通过书面形式进行明确。

三、 表现突出

自六常法管理实施以后，我们各部位都取得了显著的效果，特别是四楼库房的管理与以往比较有了明显的提高，同时我们也需要继续努力与提高。

六常法的颁布和实施确实使我们有了明显的提高与改善，但是我们还存在着一些缺点与不足以待于我们继续努力，我们会继续按照六常法的管理来不断提高和完善使之做的更好！

总之，我坚信，在酒店领导的正确指导下，在兄弟部门的大力支持、协助下，在部门全体干部员工齐心协力，努力拼搏下，第三季度的工作任务一定能完成，酒店领导提出的目标一定能够实现！

以上是餐饮部第二季度的工作总结，望领导给予批评指正。

20xx年的春运工作，在市交通运输局和县委、县政府的正确领导下，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，以服务广大旅客安全便捷出行为主要内容，通过周密部署、精心安排，经过交通运输系统全体干部、职工的辛勤劳动，扎实工作，确保了公路、水路运输的安全，圆满地完成了今年的春节运输任务，春运40天，公路、水路无事故发生。据统计，我县今年共投入营运客车310辆，计8312座。其中客运班车班线客运211辆5181，公交车90辆2700座，旅游包车9辆431座。投入渡船4艘，其中客渡3艘，共125个客位，车渡1艘，4车位。道路旅客运输量74.7万人次，比20xx年下降31.2%，周转量2660.9万人公里，比 20xx年下降22.2%，总发送班次44602次，累计加班包车班次100车次。回顾今年的春运，主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，加强对春运工作的组织领导

我们按照市、县关于认真做好春运工作的要求，高度重视今年春运工作，成立了由局长为组长、有关单位和局机关科室负责同志组成的春运领导小组，建立了日常办事机构和值班制度，结合本部门的实际情况，及时下发了《关于认真做好20xx年春运工作的通知》（三交〔20xx〕6号）文件，对春运工作作了全面周密的安排。春运前，我们及时召开了春运工作动员部署会议，传达了上级春运工作会议和文件精神，专题研究、部署春运工作。同时，我们组织力量对客运站场、码头、港口、客车、渡船等进行了全面调查，作出了科学分析和决策。查找安全隐患，认真制订保障方案，采取有效措施，坚决制止非法营运、超载和非客渡船搭客等违法行为。针对可能出现的新情况、新问题，领导小组都及时召集有关人员进行布置解决，做到了春运不结束，领导精力不散，工作力度不减。

二、强化宣传,营造良好的春运氛围

为了增强广大司乘人员和旅客的安全意识，我们加强了宣传教育的力度。一是各客运企业通过播放《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》，到驾驶员安全学校培训等方式，对司乘人员进行安全教育，使他们形成了“方向盘在我手中，安全在我心中”的意识；二是通过张贴标语、悬挂横幅等方式，同时利用媒体开展多种形式的春运安全宣传教育，提高车主、司乘人员和旅客的安全意识，增强了他们的责任感和自我保护意识。据统计，春运期间共悬挂宣传横幅15幅，张贴春运安全宣传画136张，春运安全车载宣传标语202余条，发放春运道路运输安全宣传资料3000余份；三是各客运企业坚持每天向司乘人员发送安全知识短信，春运期间累计发送约1000多条，形成了人人关注春运，人人注意安全的良好氛围。春运期间，还利用广播、电视、报纸、黑板报、电子显示屏等形式，向旅客介绍春运情况和乘车常识，及时向新闻媒体提供各种信息、动态，为旅客出行提供方便。

三、统筹安排，做好运力组织保障

春运之前，我们在科学预测客货运量，分析客流规律的基础上，制定了适应市场需求的运输工作方案和应急预案，准备了较为充足的运力，基本上满足了旅客的出行需要。为了使旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，根据运量预测，合理安排运力和班线，还组织了一定数量的机动运力。同时在不能满足高峰期需要时，立即启动应急预案，采取临时加班的办法输送旅客。今年春运共增开加班班次100车次，保证了运力供应。春运期间，公交车和出租车重点做好客运中心、火车站旅客的疏运工作，灵活调度运力，延长运行时间，方便了人民群众乘车。我们在做好旅客运送的同时，还统筹安排运力，兼顾货物运输，基本保证了重要物资和重点企业的运输需要。

将民工返乡运输工作作为春运的重要工作，并组织专门人员，深入民工集中的乡镇和企业，了解民工的流量、流向、流时，增设售票点，开展团体票预订业务，主动上门售票。选用素质高技术好的驾驶人员和技术状况好的中高级客车，投入包车运输，为民工提供质优价廉的运输服务。

四、加强监管，着力打造平安春运

运输安全历来是春运工作的重中之重。由于今年春运安全目标明确，抓得早、措施严，使运输安全形势相对平稳。一是我们加强值班制度，坚持24小时值班，并实行一天一报制度，有事报事，无事报平安，保证了信息畅通。二是专门成立局春运安全工作督查组，在春运期间深入车站、码头、客运企业等重点部位进行督查，并对查出的各类安全隐患，及时提出整改意见进行整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。三是严格事故责任追究制度，我们要求对发生事故的单位和人员，坚决按照“四不放过”原则进行处理，实行责任倒查，并对事故车辆一律实行停运，对事故相关责任人员进行安全教育。我们在做好一系列管理工作的同时，系统三家行业管理部门和各运输企业，根据各自职责，进一步加强监督和管理。

（一）运管部门严格按照春节运输工作要求，规范行业管理，加大监管力度。一是加强企业安全管理，严把“三关一监督”，组织人员深入客运企业，逐项核实其车辆设备、从业人员和企业的安全制度情况，并充分利用GPS等先进手段对客车运行进行全程监管；二是强化安全门检制度，加强源头管理，驻站运管人员积极协助客运站场做好安全门检工作，督促企业落实“三不进站，六不出站”规定，严格查堵危险品；三是加大路面动态管理，为保证春运正常进行，加强稽查力度，把打黑工作作为稽查重点，同时加强与公安交管部门的协调沟通，开展联合执法，严厉打击非法营运车辆和客运车辆违章超载运输行为，做好超载客运车辆的旅客分流工作春运期间，共查检车辆723辆，查处3辆非法营运车辆。

（二）公路部门加强公路养护和路政管理。针对春运期间气候多变等特点，一是成立了4支春运应急抢险小分队，准备了32台抢险救灾车辆、设备，每台设备均落实了专门的操作人员，准备了防滑料300吨，融雪剂30吨以及草包、麻袋、铁锹等工具，随时应对因恶劣天气所带来的各种公路灾害。二是加强养护巡查，做好公路的日常养护工作。停止亭流线（K2+300—K6+000）等的在建工程施工并设立安全标志，督促岭三线（K19+000）园里大桥拆除重建工程施工现场切实做好春运期间安全工作，完成了全县公路路面坑洞的修复和其它病害的处治，完善标志等附属设施，确保春运期间道路安全畅通。三是加强路政巡查，全面清查辖区护栏、隔离栅、标志标线等安全设施，对重点路段重点看护，特别对安全行车造成严重隐患路面障碍物、涵洞堆积物等及时发现及时清除，同时深入公路沿线砂石场、砖瓦厂等企业进行宣传，劝阻驾驶员严格控制车辆装载量，防止抛、洒、滴、漏现象的发生。

（三）港航部门加强了检查监督的力度。一是严把春运船舶技术关，对辖区的客渡船质量及安全设备配置进行了全面检查，对安全隐患及时作了整改；二是加强航道巡查，保障航道畅通；三是加强经营资质的检查。组织人员对全县4家航运企业的经营资质进行一次全面检查，督促落实企业的管理人员和安全生产责任制，规范了企业的经营行为。

（四）各运输企业把安全作为春运的核心工作来抓，围绕强化职工劳动纪律管理、加强现场管理等关键环节，落实各项安全措施，确保行车安全。同时，对投入春运的运输工具、设施进行全面检查，严禁不符合技术条件的车、船参加运营。各运输企业继续印发了《致驾驶员及家属朋友们的公开信》，发动家属监督驾驶员春运期间的作息、应酬、娱乐等活动，保证驾驶员以饱满的精神状态投入春运。各运输企业还采取发送短信、驾驶员出车前提醒等方式将天气情况、路况信息及时告知驾驶员，确保恶劣天气下行车安全。客运站严格按照“三不进站，六不出站”的要求，增加人员，加强安全门检，严格检查，防止旅客携带危险品进站上车和不符合要求的车辆出站，切实加强源头管理。

五、以人为本，提高运输服务质量

为搞好今年春运期间的文明服务工作，我们要求各单位明确“旅客至上”、“服务至上”、“质量至上”的观念，要求站务人员和司乘人员努力提高服务技能，坚持服务从小事做起，从细微入手，为旅客提供热情周到的服务，并努力开展特色服务、树立品牌服务。县客运中心在现有售票窗口的基础上，增设了5个自动售票机，同时引导乘客使用自助售票系统，方便群众购票。客运中心还组织人员深入工厂、企业洽谈，开展上门送票服务。继续设立春运困难救助基金，今年共投入2万元，对一些困难旅客实施救助，使所有旅客都能走得了、走得顺心、走得舒心。县公路运输总公司还加强与保洁公司的合作，做好春运期间站场、车辆的保洁工作，为旅客创造良好的乘车环境。此外，我们还专门设立了春运投诉值班电话，受理旅客的投诉，维护旅客的合法权益。春运期间共受理旅客投诉36起，全部认真解决到位。

今年春运工作虽然取得了显著的成绩，但也存在着一些问题和不足：主要是个别驾驶员、经营业主法律意识淡薄，超载、超速、操作不规范、乱涨价等情况仍有存在。以上问题要在今后工作中，进一步总结完善，努力为人民群众创造一个更加舒适、便利、安全的交通出行环境。

一、指导思想。

以深入学习“xx届六中全会”精神和习总书记一系列重要讲话精神为指导，强化社区服务功能，全面推进社区建设，不断提升和谐社区品位。友谊路社区将紧紧围绕着学习贯彻党的“xx届六中全会”精神这个主线，按照光明街党工委的工作部署，坚持以“创新工作思路，拓展品牌特色，完善服务体系”为工作目标，以“满足居民生活需求，提升居民幸福指数”为抓手，为推进文明和谐全面发展。

二、社区总体要求。

1、紧扣总目标，聚精会神推进社会稳定和长治久安。

要全力保持社会大局持续稳定，依法推进社会治安综合治理工作，依法加强宗教事务管理。

2、坚持紧贴民生争取人心，加快推进社会事业发展。

要认真抓好就业工作，完善社会保障体系建设。

3、加强意识形态工作。

筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，不断提升民族团结工作水平。要始终坚持以现代文化为引领，不断丰富辖区各族群众精神文化生活。

4、加强党的建设，切实提高党建工作科学化水平。

不断加强干部队伍建设，巩固基层基础工作，加强党的作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、全身心抓社会稳定工作。

201x年，要把作为每一名干部的基础工作和基本功落实到位，要下功夫整治友谊路社区包户干部稀里糊涂过日子，友谊路社区领导掌握辖区情况不全面，不正确判断当前的社会形势，抓稳定工作不细心，责任落实不到位，主要心思和精力不放到稳定工作上，对街道的工作安排不重视，不落实，甚至欺骗蒙混，汇报工作满口假话，弄虚作假，随心所欲，对于这样的现象发现一起查处一起，严肃处理。

要加强出租房和流动人口管理。3月20日前，要完成辖区内所有出租屋房屋的登记报备建档工作。要强化流动人口管理。按照落实流动人口双向管理的要求，对外地流入和本地流出的所有流动人口实现建档建册，真实地掌握其去向，此项工作5月1日前完成建档。要加强重点人口和特殊群体的管理，坚持责任到人、分户包干，街道、社区、包户干部三级联动的管理机制。落实好周见面，月谈话，季考核的工作管理要求。对于表现确实良好，思想认识真正到位的重点人口要及时申请降级撤控。要加强情报信息收集上报工作，充分发挥包户干部和十户长楼栋长的职能作用，把信息收集作为我们抓稳定的有效手段。要加大平安建设和宣传力度，巩固复验成果。真正让平安建设家喻户晓，惠及群众。

四、要深入开展去极端化宣讲工作。

本年度我们的目标是辖区宗教极端化思想得到有效控制。特别是对部分受宗教极端思想污染的群众和宗教氛围浓厚的群众要加大教育引导力度。社区一把手负责去极端化工作，成立宣讲组，全面开展去极端化宣讲工作。宣讲工作采取文艺演出、制作电教片等形式，尽可能动员辖区居民参与宣讲工作并进行主讲，特别是辖区内的退休干部、老党员以及有一定威望的老同志。去极端化宣讲工作将作为友谊路社区20xx年的重点贯穿全年，友谊路社区宣讲组要在本月底到位，宣讲工作立即启动。

五、要加强宗教事务管理，全面落实好“两项制度”。

要认真学习和贯彻自治区党委八届八次全委会议和市委六届五次全委(扩大)会议的精神，深刻理解什么是“五把钥匙”、什么是“两制度一落实”。

六、要抓好201x年辖区人力资源和社会保障工作

做好技能培训，就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作，真正使群众享受到zf的惠民利民好政策。主动与企业联系沟通，把就业工作作为社会稳定的一个重要内容。

七、要真心实意地做好群众工作。

201x年社区经费由社区支配，友谊路社区会合理支配使用。其中必须拿出30%作为服务群众、为民办事的专项资金。要认真落实市委提出的第六个民生建设年的要求，在全面落实好各项民生政策外，要看到群众的困难，看到群众对我们的期望，特别是对一些无人管理小区的环境整治问题，要将其列入20xx年为民办事计划中，用我们的实际行动拉进与老百姓之间的距离，用我们的真心去换取老百姓的真心。

八、要加强干部队伍建设，夯实基层组织基础。

基层组织建设是书记的主要职责，我们必须正确理解党组织是书记不抓党建的失职，抓不好党建是不称职的书记的真正含义。因此，201x年，友谊路社区书记要下功夫抓干部队伍建设。同时，每月要进行一次基层组织建设进展情况汇报。

九、要全面加强党风廉政建设。

友谊路社区充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设，才能实现“立党为公、执政为民”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆党的先进性。

在今后的工作中积极探索，大胆创新，强势推进，进一步总结经验做法，科学规划定位，整合工作力量，健全工作机制，强力推进社区网格化信息化管理服务工作。

友谊路社区联系其他部门开展法律援助、反邪教、安全教育、道德讲堂等宣传活动，增强居民的归属感。及时了解掌握居民反映的热点，设法及时解决。

社区确保人员各司其职，分工不分家，本着弘扬科学、传播文明、服务社区居民为宗旨，力争做好每一项工作，不断开拓创新，发挥社区工作者队伍作用，倡导全民参与，为共建文明、和谐社区而努力。

十、精神文明建设。

活跃社区文化广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为、利用社区资源，继续将“道德讲堂”办好、落实，以多样化的宣传模式，形成“有人讲、有人听、有人做”的参与氛围，为全面加强公民道德建设打造新亮点，树立新品牌，以提升居民思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德，职业道德，家庭美德和个人品德为重点，引导居民“积小善为大善”、“积小德为大德，自觉成为道德的传播者和践行者。

十一、开展优质服务抓好计划生育。

1、领导重视，加强队伍建设

2、创新机制，提供宣传服务

3、勤于走访，实际服务群众

4、定期验证，关注流动人口

十二、推动普法依法治理工作深入开展。

1、加强社区群众法制宣传教育工作，营造良好氛围。

2、整合各类社会资源，组建社区普法队伍。

3、把普法用法工作做到实处，让需要的群众受益。

4、法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动，不断探索以普法促维稳的方式方法。

十三、规范社区低保工作。

做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到居民家中，社区的低保工作责任也随着加大，这就要求低保工作人员更要认真严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作，并时刻无微不至的关心这些弱视群体，在充分做好安抚、救助工作的同时，积极为下岗失业人员解决再就业问题，把帮助困难群体工作纳入重要议事日程。

十四、强化下岗职工、妇女儿童和共青团的维权意识。

积极发挥下岗职工、妇女和共青团干部职工的作用，切实加强信访工作，调解纠纷、化解矛盾，维护社会稳定工作，及时向社区反映下岗职工、妇女和共青团的意愿，引导婚姻家庭关爱行动，使下岗职工、妇女儿童和共青团利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

溆浦县煤炭系统拥有干部职工多人，其中在册职工多人，离退休多人，下岗职工多人。多年来，由于资源枯竭、开采成本高、企业欠帐多、市场竞争日趋激烈、企业机制不活等多种原因，导致国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。全系统拖欠干部职工工资万元，拖欠离退休干部职工应该享受的医药费和因工致残、患职业病药费万元，拖欠因公死亡职工的抚恤金万元，拖欠下岗职工的生活费万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致前几年职工频繁到县政府上访，堵县政府大门，多则几百人，少则几十人，间月不间季，给全县人民形成了“煤炭系统的职工多、拖欠工资的数额多、上访请愿的人员多”的印象。这种情况不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济发展。

今年以来，我们局党委一班人继续围绕“抓稳定保发展、求发展保稳定”的工作思路，进一步健全了切实可行的信访稳定工作机制，完善了信息网络系统和严格的工作制度及过硬的工作措施，使一起又一起的上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾解决在萌芽状态。一年来基本消除群体上访事件，给全县的社会稳定和经济发展营造了安定的环境，给全县的信访稳定工作尽了我们应尽的责任，主要表现在如下三个方面：

一、思想认识到位

一是把信访稳定工作列入重要的议事日程。我们把信访稳定工作当作本系统致关重要的大事来抓，做到条条会议讲信访稳定工作，项项工作讲信访稳定工作，人人下矿抓信访稳定工作。并根据本系统实际，党委专门下达了《关于进一步强化领导责任制切实做好信访稳定工作的通知》，对抓好信访稳定工作的“包保”责任制、信息网络、工作纪律、信访接待、奖惩措施、责任追究等都做了详细部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作经费上有“票”子。

二是层层深入思想发动。在统一一班人思想的基础上，我们层层召开会议，进行思想发动，形成全局上下齐抓共管信访稳定工作的局面，提高全体干部职工抓信访稳定工作的意识。局里召开中层以上负责人抓信访稳定工作会议两次，参会人员达余人次；各矿召开班组以上骨干人员会议达人次。在会上由主要领导反复传达学习局党委的号文件精神，反复讲清抓信访稳定工作的重要性、必要性和紧迫性，从而普遍提高干部职工齐抓共管信访稳定工作的积极性和自觉性。

二、组织领导到位

一是成立专门领导班子。根据本系统信访稳定工作的特殊性，成立了特别领导小组。局长朱德照同志亲自任领导小组组长，指挥全系统的信访稳定工作；常务副组长全裕后同志主管全系统的信访稳定工作；副组长王爱香同志协助全裕后同志抓信访稳定工作；副组长张晓叶同志兼任信访稳定工作办公室主任，负责信访稳定日常工作；各矿长为领导小组成员。使信访稳定工作人人有事做、事事有人做，也使全系统的信访稳定工作逐步走向规范化、日常化、制度化。

二是领导以身作则。在抓信访稳定工作过程中，局长朱德照同志既是指挥员，又是战斗员，事事以身作则、处处模范带头。哪里有上访苗头，他第一个去制止，哪里有不稳定因素，他第一个去现场。只要是涉及稳定工作的，他从不放过，都要亲自到场，亲自过问，亲自解决。今年，他在局里接待的来访者不少于人次，到下面各矿做稳定工作不少于余次，给全局的信访稳定工作付出了辛勤劳动。由于领导的模范带头作用，我局的信访稳定工作效果显著，给全县的社会稳定和经济建设创建了一净土。

三、工作责任到位

⒈具体分工、责任明确。在抓信访稳定工作的过程中，我们除加强领导、精心组织外，还确定每个季度召开一次全系统的信访稳定工作和碰头分析会。一是碰头汇报各矿信访稳定工作情况；二是交流互授稳定工作的经验；三是分析信访稳定工作动态；四是根据各矿各地的实际，明确信访稳定工作重点。与此同时，明确规定重点对象，实行“一对一”和“双下”专人“包保”责任制。确定第一责任人和主要责任人，并建立与此相适应的信息网络责任制，使信访稳定工作在全系统上下开展得有声有色。

⒉加强监管、狠抓落实。信访稳定工作对我局来说是一项复杂的系统工程，摊子大、人员多、战线长、问题复杂，要抓好信访稳定工作，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。因此我们从提高广大干部职工的思想觉悟，提高信访稳定工作意识入手，一手抓发展生产、扩大再就业，一手抓信访稳定，一手抓平时监管。严格按照县委、县人大、县政府《溆浦县非正常上访行为处理办法》和《关于严禁中共党员和国家机关工作人员非正常上访规定》等文件精神，按照全县维护社会稳定工作责任体系，明确责任，落实好各项工作措施，在全系统内确保不发生任何严重影响社会稳定的群体上访事件，不发生人员上省进京滋事事件，不发生造成重大社会影响的安全生产责任事故。出现群众上访事件，严格按县委、县人大、县政府的有关文件规定处置到人。

今年，由于我们在信访稳定工作上严格执行县委、县政府的指示，结合实际，完善了规章制度，进一步加强了对信访稳定工作的领导，使上访不断的势头得到有效遏止。仅全年内，我们共化解各类矛盾人次，化解群体上访苗头事件余起，接待来信来访者多人次，使全系基本无上访，给全县的经济发展营造了良好的环境，也给县委、政府对煤炭系统这一块上访“重灾区”的担心排了忧、解了难。

今年以来，我社区信访工作在赛罕街道党工委正确领导下，以“三个代表”重要思想指针，紧紧围绕维护社区政治稳定这个大局，深入贯彻落实信访工作十项制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力，使辖区上半年无一起信访案件发生，信访工作取得了较好的成绩。

社区进一步提高了对信访工作重要性的认识，领导始终把信访工作列入社区党支部的重要议事日程，做为工作的重要内容切实抓紧抓好。研究制定信访工作方案，解决信访工作重大事项，切实把信访工作抓紧抓好。确保辖区社会大局的稳定。

在去年的基础上，今年我社区认真组织学习了上级有关文件精神，全面贯彻落实信访工作制度。狠抓信访工作规范运行，注重解决实际问题，强化领导责。

上半年社区信访工作，以维护社会稳定为大局，全面落实信访工作各项制度，重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力，找出差距，总结经验，使信访工作再上新台阶。

根据目前的信访形势和任务，按照县综治办的要求，结合城东社区的会议精神，以控制和减少群众性越级上访为重点。加大防控和解决问题的力度，充分发挥信访工作的基础性工作，为推动本社区的维稳工作做出新贡献。

一、做好信访隐患排查调处机制

信访排查是一项长期坚持的基础性工作。要坚持长抓不懈，做到每半月排查一次，做到有备无患，尽量减少信访事项的发生。对排查出的问题和不稳定因素，明确责任人，采取有效措施，及时化解矛盾，真正做到发现得早、控制得住、处理得好，对发生到局、州以上的集体上访，而事先未能排查到或已排查但未能及时上报的责任人严肃追究相关责任。

二、妥善处理来信、来电、来访

1、来访、来电建立首问责任制，解答受理投诉人的责任人，和对单位或群众的咨询，投诉负责，责任人应热情接待并认真负责地做好答复解释或处理工作，不得推诿、扯皮或延误。

2、收到来信及时拆开，认真阅读后加盖收信章并编号登记，对反映的问题要登记清楚，尽快送呈领导批阅，并在信访登记簿上进行登记。

三、加大对信访源头的治理力度，源头要稳。要进一步正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持科学发展观，在重大决策、重大事项和重点项目上要推行信访评估制度，要进一步转变工作作风，坚持依法行政，从源头上减少信访问题的产生。

四、进一步畅通信访渠道，简化信访程序，降低信访成本。重点做好群众来信的办理和电话访、网上受理工作，有效减少走访；加大解决问题的力度，把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上，加大立案量和办案质量，切实使群众反映的问题“件件有着落，案案有结果”，真正做到釜底抽薪；正确处理各种信访形式之间的关系，坚持做到访与信并重，集体访与个访并重，从根本改革“不闹不解决，大闹大解决”的错误认识。

五、切实加强基层信访工作，基础要稳。各部门要牢固树立信访问题主要发生在基层、解决信访问题主要靠基层的观念，切实增强做好基层信访工作的责任感。要加强基层信访工作制度建设，使基层信访工作规范化，真正按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，把信访问题化解在当地，把上访人稳定在当地，形成对信访问题齐抓共管的格局。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。

六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、伊山派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。

十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。