党团党建

按照中央和省委关于在创新争优活动中开展基层组织建设年的精神，为进一步落实好市第十二次党代会确定的目标任务。新义社区党总支决定，20xx年在社区成立社区党校，努力提升基层组织建设科学化水平，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，是进一步加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。

一、社区党校的办学方针是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，宣传党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，加强社区党员的教育和管理，提高社区党员的党性修养、思想政治素质和文化素质。积极探索新形势下加强社区党校建设的新思路，新方法，坚持高标准办学，坚持社区党校建设的规范化、制度化。

二、社区党校的基本任务是：

定期轮训社区中不属于区以上党校培训范围的党员、干部和入党积极分子，包括退休人员、在职人员、企事业单位组织从业人员、流动人员及下岗、失业人员中的党员和入党积极分子;研究新形势下社区党建工作中出现的新情况、新问题，为社区建设提供有价值的调研报告和论文，提出工作意见和建议。

通过轮训和培训，提高学员四个方面的素质和能力：

㈠提高马列主义理论水平，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，善于把党的方针同社区实践相结合，创造性地开展工作。

㈡提高社区党员的思想政治素质，使他们在创优争先的活动中，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带领群众认真贯彻上级的指示精神，为完成上级提出的工作任务而不懈努力。

㈢提高为居民群众办实事的能力。坚持全心全意为人民服务的宗旨，帮助社区党组织做好社区工作，密切联系群众，扎扎实实为群众办好事、实事，成为基层党组织联系群众的桥梁和纽带。

㈣提高社区党员做好居民群众思想政治工作的能力。坚持宣传思想工作“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，深入细致地做好群众的思想政治工作，积极开展对“”等邪教组织的政治斗争，为建设文明社区，维护社区稳定作出积极贡献。

三、社区党校的组织机构：

社区党校在街道党工委和社区党委(总支)的领导下开展工作。社区党校实行街道党(工)委领导下的校务委员会负责制。社区党校校长一般由街道党(工)委书记担任。副校长一般由社区党总支书记、驻区有关单位党委书记担任。社区党校校务委员会成员一般由街道党

(工)委工作人员和驻区有关单位党组织工作人员担任。社区党校可聘请名誉校长。

四、社区党校校务委员会的职责是：

㈠根据区委关于党员教育的总体部署和规划，以及街道党工委的具体要求，结合形势任务和党员的实际需要，统筹安排社区党校的培训任务，制定、实施教学计划，制定社区党校各项管理制度并监督执行。

㈡聘任、管理社区党校兼职教师。

㈢研究处理社区党校建设的其他事宜。

㈣校务委员会一般每季度召开一次工作会议，如工作需要可随时召开会议，以保证教学工作的顺利开展。

五、建立健全必要的规章制度：

㈠校务委员会例会制度。

㈡向社区党组织和街道党工委汇报工作制度;

㈢培训计划总结制度。

㈣校长(副校长)职责、教师职责、学员守则。

㈤考勤制度。

㈥各项考察考核制度。

㈦档案资料管理制度。

㈧教师聘任培训制度。

六、社区党校师资：

社区党校根据以兼职为主的原则建立稳定的师资队伍。师资可从高校、企事业单位、共建单位、机关、学校聘用，也可根据教学工作的需要，邀请领导干部、机关干部和优秀党员、先进人物、专业技术人员等为党员上课。兼职教师的选调和聘任要经过街道党工委批准，并颁发“社区党校教师”资格证书。

对兼职教师要建立业务考核档案，完善考核、奖惩制度。教师队伍要保持相对稳定，社区党校兼职教师工作变动应报街道党工委，并及时补充新的师资力量。

七、课程安排：

社区党校的教学工作要坚持理论联系实际和正面教育为主的原则，紧密联系党的中心工作，联系社区工作和党员的思想实际来进行，注重教育效果。社区党校办学形式要从实际出发，区分不同层次和不同对象，以短期培训和轮训为主。

党校教师要有事业心和责任感，不断提高政治、业务素质。要深入实际，搞好调查研究，讲究教学艺术，不断改进教学方式和方法，

教学形式要多样化(可采取集中上课，专题讨论，参观、调研活动等方法)，把正面灌输、自我补充、电化教育、理论研讨、开展实践活动等多种形式结合起来。在内容上，要把学习政治理论与学习法律知识、市场经济知识、社区建设知识、健康知识和开展文体活动结合起来，提高教学效果，增强教育针对性和社区党校的吸引力。

社区党校设想课程是，要根据区委宣传部、组织部和党校的要求设臵教育培训课程，主要是：

㈠围绕党的中心工作开展党员教育。要始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进行党的基本路线、方针、政策教育，搞好党的基本知识和科学发展思想教育，增强广大党员的党性，提高政治素质。

㈡根据改革开放和现代化建设事业的需要，突出以经济建设为中心的党员教育内容。社区党校要成为党员学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规知识及管理技能的主阵地，提高广大党员发挥先锋模范作用的本领。

㈢根据形势的发展对党员进行时事政策教育。加强对本单位自身情况、街情、区情、市情及党和国家形势政策的教育辅导，深刻认识改革、发展与稳定的关系，引导党员正确认识、分析形势，积极投身改革建设。

㈣从实际出发，组织开展各种有意义的党员主题实践活动。

八、社区党校基础设施建设：

每年至少为社区党校投入资金3000元，用于社区党校教育和购买学习资料。同时要有固定的不少于50平方米的学习场所和必备的电化教学设施。要坚持资源共享的原则，充分利用辖区单位的俱乐部、教室、电化教学设备等资源开展党校教育。社区党校要一校多用，既要坚持突出党员教育内容，又要充分利用这块阵地，与其他教育相结合，全面发挥作用。

社区党校应运而生，是新形势下社区党总支对传统的党的建设和党员教育模式的创新发展，是新形势下加强城市基层党建工作的一大举措。在筹划社区党校成立工作之初，我们结合我街道社区工作的实际需求，对社区党校的创校宗旨进行了全面的思考，认为社区党校的功能和作用不应仅局限在党员的教育管理上，而是应该通过充分发挥它的阵地平台作用，力争把社区党校建设成为社区党员教育管理的重要平台、联系社区广大居民群众的重要桥梁和宣传社区党建工作的重要橱窗，更好地为社区党建服务，为构建和谐社区服务。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史高度，强调坚持科学社会主义基本原则不动摇。习近平关于中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一、要求全党坚定中国特色社会主义“四个自信”等思想，旗帜鲜明地宣示了中国共产党坚持科学社会主义基本原则的坚定立场，同时赋予了科学社会主义基本原则崭新的时代内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持科学社会主义基本原则的基础上并以此为指导，面向时代课题，在进一步深化对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个基本问题认识的同时，创造性地回答了“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代课题，进一步深化了对社会主义建设规律的认识，坚持和发展了科学社会主义。

人类命运共同体思想对马克思主义人类社会发展理论的坚持和发展

在马克思主义发展史上，社会共同体思想占有极其重要的地位。人类社会从原始社会到社会主义社会发展的历史，也就是人类社会共同体由低级到高级的发展史。近年来，习近平总书记曾多次提出构建人类命运共同体的战略思想。人类命运共同体思想是马克思共同体思想的丰富和延伸，是对马克思恩格斯社会共同体思想的创造性运用和发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是当代中国对世界的重要思想和理论贡献。

马克思主义在批判资本主义弊病的基础上，提出未来理想社会的模式，即建立共产主义社会，实现每一个人自由而全面的发展。在梳理人类社会的发展历程中，马克思提出了“自然形成的共同体”——“抽象共同体”(虚幻共同体)——“真正的共同体”这三个具有不同本质和类型的共同体概念。“真正的共同体”是对“自然形成的共同体”的中立、对“抽象共同体”(虚幻共同体)的批判而提出的人类理想，是人类在发展进程中追求的终极目标。这种“真正的共同体”也就是“共产主义社会”，也即“自由人联合体”。

习近平坚持马克思主义人类社会发展理论，并结合新的时代特征给予完善和发展，提出的人类命运共同体与“真正的共同体”或“自由人的联合体”，具有高度的理论契合性。从一定意义上讲，致力于世界各国双赢、多赢、共赢的目标，积极倡导联合、合作、普惠、共享价值观的“人类命运共同体”，正是马克思一生追求的“真正的共同体”所蕴含的价值在当代世界的表现或实践。“人类命运共同体”思想继承和发展了马克思的共同体思想，是从“抽象共同体”(虚幻共同体)走向“真正的共同体”过程中需要经历的阶段：通过“人类命运共同体”的打造，消除共同体的异化，走向“真正的共同体”。

国家治理现代化思想对马克思主义国家治理观的坚持和发展

自从国家出现以来，如何实现对国家的有效治理，始终是每一个国家所面临的最基本的问题。马克思主义经典作家对国家及其治理进行了深刻分析，创造性地提出了国家治理的一般原理，核心体现在关于国家及国家治理的本质、国家治理的目标、国家治理的组织原则、国家治理的根本方法、国家治理的政策和策略、国家治理的领导权以及国家治理的改革及发展途径等重大问题的论述上。马克思主义国家治理观为中国共产党治国理政思想的形成和发展提供了重要来源。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了推进国家治理体系和治理能力现代化的战略抉择。国家治理现代化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想中原创性的理论成果。在习近平看来，国家治理体系和治理能力现代化就是要实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，这是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。习近平总书记指出：“国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”实现国家治理体系和治理能力现代化能为党和国家事业发展、人民幸福安康、国家长治久安奠定坚实的基础。这是以习近平同志为核心的党中央对科学社会主义的独创性贡献。习近平国家治理现代化思想坚持马克思主义国家治理观的科学世界观和方法论，提出将依法治国作为国家治理的基本方略、将法治作为国家治理的基本方式，强调人民协商共治，坚持党的领导与基层自治相结合，坚持德治与法治相结合，将国家治理、政党治理与全球治理一体推进，创造性地发展了马克思主义国家观，为世界社会主义的振兴提供了中国方案。

全面从严治党思想对马克思主义党建学说的坚持和发展

马克思主义的创始人马克思、恩格斯在改造正义者同盟的基础上创立了世界上第一个以科学社会主义理论为指导的国际性无产阶级政党——共产主义者同盟，确立了无产阶级政党组织活动和党内生活的基本原则，制定了无产阶级政党的纲领和策略，科学阐述了党的建设的一系列基本问题，确立了基本的理论框架，为马克思主义建党理论的形成和发展奠定了坚实的基础。列宁在创建新型无产阶级政党的过程中把马克思恩格斯建党学说与俄国革命的实践相结合，形成了列宁建党理论，初步提出了无产阶级执政党建设的思想，充实和丰富了马克思主义建党理论，使马克思主义建党理论发展成为比较完整系统的科学理论体系。

中国共产党是按照马克思主义建党学说建立的党。它同别的政党一个重要的区别是，具有在改造客观世界的同时不断地改造自己的主观世界的自觉意识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义建党学说的基本原则，在实践创造上，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党、依规治党，直击积弊、扶正祛邪;在理论创新上，提出“构建中国化马克思主义党建理论体系”的重大命题，围绕全面从严治党“为什么治、谁来治、怎么治”，以全面从严治党为党的建设鲜明主题，初步形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的中国化马克思主义党建理论体系，是对马克思主义党建学说的丰富和发展，是新时代全面推进党的建设新的伟大工程的基本遵循。党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为在实践上推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

生态文明思想对马克思主义生态观的坚持和发展

马克思、恩格斯一贯重视人与自然的关系，他们的经典著作中蕴含着丰富、深刻的生态哲学思想，可以称之为马克思主义生态观。马克思主义生态观以辩证与实践的自然观为基本认识，坚持唯物主义的基本立场，为人类社会的发展提供了一幅人、自然、社会相和谐的美好蓝图，为生态文明实践提供了有力的理论和方法论指导，也为社会主义生态文明指明了理论方向。

党的十八大以来，习近平立足推进我国社会主义现代化的时代使命，就促进人与自然和谐发展提出一系列新思想，凝聚形成绿色发展理念，推动了马克思主义生态观在当代中国的创新发展。他强调“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，科学揭示生态兴衰决定文明兴衰的发展规律;强调“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，从哲学层面深刻揭示了生态环境与生产力之间的内在关系，为马克思主义自然生产力理论注入新的时代内涵;强调把生态文明建设放在现代化建设全局的突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，并从树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式等方面，对推进生态文明建设作出系统论述、提出明确要求。在这些规律性认识的基础上，又将绿色发展理念作为关系我国发展全局的一个重要理念，倡导绿色的生产方式和生活方式。党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生作为基本方略，进一步明确了建设生态文明、建设美丽中国的总体要求，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观。这一生态文明观是我们党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果，实现了马克思主义生态观的与时俱进。

问题的提出

是什么原因促使恒北村党委强化功能，提升能力，创新基层党组织建设，推动美丽乡村建设的呢?

1.群众对美满幸福生活的追求与企盼。

恒北村原是一个以种植早酥梨为主的农业村，由于早酥梨品质优良而盛享美誉，日子过得还算不错。然而，随着大丰城区的快速发展，拉近了恒北村与城区的距离。对此，有人认为，这下好了，可以卖地、拿钱、进城，过城市人生活。但多数人认为还是把农村建设好，过一个环境优美、和谐幸福的农村田园生活。恒北村党委认识到：应顺应多数农民们的向往和企盼，努力实现他们的愿望，把恒北村建设好，美化好。他们做通了少数等着进城的人的思想工作，开始着手研究“美丽乡村”建设的思路和构想。

2.党的十八大以来精神的鼓舞与指引。

党的十八大提出：必须坚定走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展之路，推进美丽中国建设。在2013年习近平总书记又强调：中国要强，农业必须强;中国要富，农民必须先富;中国要美，农村必须先美。十八大精神和总书记的讲话，给了恒北党委和村民们巨大的精神鼓舞和动力，坚定了恒北村党委建设美丽乡村的决心和信心。

3.对农村基层党组织任务的认识与理解。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策，带领群众建设社会主义新农村的重任。在新形势下怎样才能保证这些任务的完成，恒北村党委认识到:唯有改革创新，强化党的组织功能，才能使基层党组织成为建设新农村的战斗堡垒，完成党的各项任务。

4.村党组织的思考与决策。

面对城市快速发展带来的窘境与两难，党的十八大以来的精神与指引，农村基层党组织的任务与要求，村民们对幸福生活的企盼与向往，恒北村党委作出了如下决策：①以建设“美丽乡村”为目标，为建设一个幸福美满的恒北村而奋斗。②走“果业+旅游业+延伸产业”的新路子，不断壮大村级经济。③强化党的组织功能，提升领导能力，建立实用有效的保障机制，把建设“美丽乡村”作为神圣职责和光荣使命。实践证明，恒北村党委的这一改革创新的思路是完全正确的，使恒北村在较短时间内就实现了建设“美丽乡村”的宏伟目标。

创新的举措

恒北村党委是如何改革创新基层党组织建设，带领群众建设“美丽乡村”的呢?他们着力强化“四种功能”，构建“四种机制”，提升“四种能力”，充分发挥了村党组织在建设“美丽乡村”中的战斗堡垒作用。

1.强化政治功能，构建引领机制，提升党组织的向心力。

强化党组织的政治功能，是党的建设的首要任务。多年来，恒北村党委坚持把党的“三会一课”制度作为加强党的政治建设的重要机制，把每月20日作为党组织活动日和党员活动日，坚持做到雷打不动。通过党员活动日组织党员学理论，学政治，严抓党内政治生活，提升政治思想水平，发挥政治引领作用。这些年来，他们坚持做到：一是坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，精神支柱。党的十八大后，村党委及时组织全体党员干部认真学习习近平总书记的大会报告。为深化学习认识，还组织大家一起唱国际歌，排自己思想上的差距，大家认识到革命的理想高于天，决心高扬理想信念的旗帜，永远听党话，跟党走。二是不忘入党初心。习近平总书记在建党95周年大会上强调要“不忘初心，继续前进”，恒北村党委采取多种学习措施，以加深对其精神实质的理解。他们重温入党誓词，以追忆入党初心;请老革命上党课，以加深对党和群众的感情，从而大大增强了大家的思想水平和政治水平。三是坚持从严治党。全面从严治党，是新时期党的建设的新使命。早在2012年，恒北村党委就在党员干部中开展了“四有”活动，即做到：心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，取得了很好的效果。在“两学一做”中，又按照“四讲四有”的要求，强化了认识，提出了更严的标准。党的十八届六中全会后，恒北村党委立即掀起了学习热潮，把对“党要管党，从严治党”的认识提高到新的高度，立志做到学而信，学而用，学而行，决心与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。多年来，全村未有一名党员干部违纪违规。上述措施，从而有力提升了党组织的向心力。

2.强化组织功能，构建保障机制，提升党组织的战斗力。

为充分保证村党组织在建设“美丽乡村”中发挥好领导核心作用，恒北村党委着力强化“五个好”建设。即：建设一个“好的党组织”，以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;建设一支“好的党员队伍”，以充分发挥党员先锋模范作用;建设一支“好的干部队伍”，以带领群众不断开创工作的新局面;确定一条“好的发展思路”，以保证发展沿着正确方向前进;培养一个“好的村风民风”，以形成全村的良好文明风尚。由于强化了“五个好”建设，村党组织多次被评为盐城市先进基层党组织。149名党员除少数年老体弱外个个成为建设美丽乡村的排头兵。干部队伍基本做到了年轻化、专业化、知识化。村风被评为 “全国文明村”。这些都为建设“美丽乡村”提供了组织保证。从而有力提升了党组织的战斗力。

3.强化服务功能，构建操作机制，提升党组织的凝聚力。

建设服务型党组织是农村基层党组织的重要任务。为此，恒北村建立了多项服务机制，为“美丽乡村”建设做到了服务的“全覆盖”。

一是构建服务人才机制。随着“美丽乡村”建设的迅速展开，对人才需求的矛盾日益突出。对此，恒北村党委按党管人才的要求采取了三项措施：①本土培养。对有技术、有专长的人员，除关心支持他们的工作外，还把他们分期分批选送到高校、科研院所等学习深造。先后已培养出果树栽培、旅游推介、项目开发等专业技术人员300多名。②高校聘请。先后聘请了南京优质安全农产品协会会长沈为民、江苏三农研究专家孙钊等20多名高级人才，定期或不定期来恒北，帮助参与决策和指导，解决遇到的困难和问题。③大学引进。先后引进了20多名学有专长，热爱新农村建设的高校毕业生来恒北村既当村官，又当技术指导，形成了很好的人才梯队。

二是构建服务激励机制。恒北村党组织把构建服务激励机制摆上党组织工作的重要议事日程，用以鼓励更多的青年扎根农村，为恒北“美丽乡村”建设贡献才华。一是对本村学子考上大学或考上研究生的给予1000-2000元奖励，鼓励他们学成后回村工作。二是对科研技术人员给予一定的经费支持，并对有功人员给予奖励，以保障他们开展正常的科研活动。目前已有20多人获得经费支持，并有5人获得奖励。三是对优秀青年村民，给予大力培养，及时吸纳他们入党。近3年来已经发展党员6名。对党员中的骨干分子，及时把他们选拔到村党组织、村委会、合作社、公司担任领导工作。三年来，有6名党员走上了领导岗位。

三是构建服务常态机制。①正常开展“111”微服务。建立了十支具有影响力的小型志愿者服务队伍，每支队伍约20人。主要开展文化科技宣传、生产经营咨询、帮助扶贫解困、调解民事纠纷等。每支队伍实行“1名村干部+1名骨干党员+1支志愿者服务队”。此后，被大家称为恒北村“111”微服务。②构建“站点+基地+合作社”的服务模式，不断加大对新型农民的培训力度。以早酥梨专业合作社为依托，建立远程教育实验基地。与上级教育、农委等部门合作，开办乡村旅游中专班。截至目前，全村通过新型职业农民鉴定的村民已超过300人。③全面推行村民事务“一站式”服务。村部建立村民服务中心，设立便民服务大厅，为村民提供城乡建设、民政事务、社会保障、医疗卫生等7项服务。做到“五不出村”，即：参保登记不出村、保费缴纳不出村、待遇领取不出村、权益查询不出村、存钱取款不出村。从而有力提升了党组织的凝聚力。

4.强化管控功能，构建责任机制，提升党组织的执行力。

这几年来，恒北村党委把“党要管党，从严治党”放在重要位置，强化党委的管控功能。①建立健全责任机制。把加强党的建设和服务村民的任务分解落实到每个党员干部，让党员干部都能明确自己的任务是什么?要求是什么?都做到分工明确，责任到人。②建立健全工作机制。明确上级党组织与下级党组织的关系;企业党组织与企业的关系;党员与党组织的关系。做到：上级党组织管好下级党组织，下级党组织管好党员，企业党组织在企业中要发挥政治引领作用。③建立健全协调机制。整合村办企业、合作社、公司的力量，做到人才、信息、服务共享，形成上下联系、纵向贯通的管理模式。并定期或不定期召开工作联席会议，及时总结经验，分析问题，理顺关系，解决矛盾，以保证各项工作任务落实到位。④建立健全考评机制。把年初落实的任务和责任作为年终考核的内容和依据，并适当增加权责，好的表扬奖励，差的批评教育，以调动大家的积极性、主动性和创造性，形成互促互进的责任机制。从而有力提升了党组织的执行力。

创新的收获

几年来，特别是党的十八大以来，在村党委的强有力领导下，恒北村建设“美丽乡村”步入了快车道，取得了骄人的业绩，向村民们交了一份满意的答卷。

1.收获了美丽。

天下赏梨花，最忆是恒北。这是一名诗人在参观恒北梨花节时留下的赞美诗句。恒北的梨园之所以美：一是面积之大，为亚洲之最。全村辐射带动万亩连片，数百万株。每到梨花盛开时节，在绿叶衬托下的梨花，或含苞待放，或争奇斗艳，伴随着散发的花香，形成了一片花的海洋，香的世界。二是花期之早，诱人先睹为快。恒北的早酥梨比一般的梨树要早15-20天，因而得名早酥梨，早春三月并开始吐露嫩叶，生机盎然。经过一个冬季的人们特别是城里人们，按捺不住冬天的寂寞，都争先恐后来这里踏青，享受天然氧吧和绿色生态带来的快乐。三是布局别有创意，犹如公园一般。在万亩梨园中，几乎到处可见小桥、流水、亭阁、花卉，再加上一片片、一幢幢村民们的崭新别墅，相互映衬，使自然美与人工美浑然一体，把这里点缀得仙境一般。四是果实硕大鲜嫩，使人垂涎欲滴。每到收获时节，梨树上掛果累累，农民们忙着收获果实，丰收的喜悦洋溢脸上;采购的大军车水马龙，争相进货;观光的游客边观光边品尝，欢声笑语，不亦乐乎!正是古人 “早芬尚忆琼为树，蠲渴因知玉有浆”赞美梨树佳句的最好的写照。美丽的环境带动了旅游业的发展。目前已成为“四星级乡村旅游景点”，每年来此旅游的人数已超过50万人次。同时，也大大推动了延伸产业的发展。通过打造恒北品牌，放大恒北效应，“恒北早酥梨”、“恒北梨酒”、“恒北生态矿泉水”等40多项产品获得国家注册商标，其中“麋鹿牌早酥梨”获得国家地理标志商标、国家无公害食品、绿色食品认证，并通过欧盟食品认证，产品畅销国内外。

2.收获了美满。

几年来，恒北村村民们收获了自己的幸福美满。2015年，全村农业生产总值1.23亿元，农民人均纯收入达到25000元，近4年村级积累增加了3000多万元。农民几乎家家都住上新别墅、新楼房。村民养老保险和新型农村合作医疗参保率均达100%。对60岁以上老人、残疾人，村里每年还发给300-2000元不等的补助金。村里建立了 “村民健身房”、“农民休闲广场”、“农耕民俗文化园”、 “农家乐”、 “文化长廊”、“乡村大舞台”、“农家书屋”、“村民文化活动中心”等多项文化生活设施，大大满足了村民们对文化生活的需求，对美满幸福的需求。村民的幸福感和获得感大大提升，据有关部门考核评估，幸福指数都大大超过各项指标参数。对此，恒北村民们非常自豪的说：我们生活在恒北，比城里人幸福，城里人有的我们都有，城里人没有的清鲜空气、生态氧吧我们也有。城里人对恒北村更是羡慕，说恒北是“郊外梨园，人间天堂”。

3.收获了美誉。

目前，恒北村已载誉天下，榜样天下。胡锦涛在这儿视察时高兴地说：恒北在村党组织的带领下，把村子建设的这样美丽，村民生活这样美满，看了，我很高兴。张德江夸赞说：这是个好的典型。时任江苏省委副书记、省长李学勇在这里驻点4天考察后说：恒北村是江苏建设美丽乡村的典范。这几年，恒北村先后获得了“全国文明村”、“国家生态村”“全国十佳小康村”、“全国一村一品示范村”等光荣称号。先后收获了江苏省“最美乡村”、“江苏省四星级乡村旅游景点”、“江苏省三星级康居乡村”、 “江苏省新农村建设先进村”等美名。这些荣誉，都离不开村党组织的领导和服务。恒北村党组织也多次被评为盐城市、大丰区的先进党组织。今年党委书记李晓霞被评为“全国优秀党务工作者”、“江苏省最美基层干部”。今年还入选江苏省践行“四讲四有”先进典型十二人巡回演讲团。最近又当选为中共江苏省第十三次党代会代表。胡锦涛在恒北视察，李晓霞在介绍时因下雨，胡锦涛为其撑伞，后被网友们誉为“世上最幸福村支书”。人民日报、中央电视台、全国多家大型网站、中国组织人事报、农民日报、新华日报等多家主流媒体，都对恒北村进行过全面深入的报道。中央电视台“美丽乡村中国行——走进恒北”，拍片向全国进行宣传推广。中国组织人事报、农民日报都用整个版面进行了报道。更有众多作家、诗人、画家、书法家前来采风、挥笔创作。据不完全统计，全国已有15个省市1000多个部门、单位组团来恒北考察学习。更多县乡村党组织的干部，他们视这里为榜样，前来学习取经。还有不少东南亚、非洲国家组团前来参观学习。使恒北村的经验得到了大面积的推广。

引起的思考

恒北村党委创新党的组织建设，强化党的组织功能，提升工作能力，构建有效机制，在建设“美丽乡村”中，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，构成了一个基层党组织改革创新的完整的成功的典型案例。给我们在建设社会主义新农村中提供了许多有益启示，值得我们思考。

1.必须充分发挥农村党组织的领导核心作用。

党的农村基层组织，是党在农村基层组织中的战斗堡垒。要做好农村工作，就要像恒北村党组织那样，把建设好新农村，带领群众致富，当作自己的光荣职责和神圣使命。对此，恒北村村民是这样说的：“我们恒北能有今天，关键是我们有一个好的党组织和一个好的村书记”。因此，加强农村基层党组织建设，是建设好新农村的重要保障。

2.必须改革创新农村基层党组织的建设和管理。

恒北村党组织在面临新情况、新变化、新形势、新要求的情况下，不是墨守成规，而是大胆改革创新，探索一条强化党的组织功能，提升领导能力的新路子，有力推动了“美丽乡村”的建设，取得了今天的成功。恒北村党组织的经验告诉我们，改革创新，是一切工作取得成功的原动力。恒北村党委书记李晓霞就是这一方面最好的榜样和代表，她带领党委一班人，使党组织的每项工作都贯穿着创新改革。因此，不断改革创新是建设好新农村的必由之路。

3.必须牢记农村基层党组织工作一定要结合本地的实际。

党组织怎样做好农村工作，恒北村党组织有深刻的体会，这就是：一要把党的组织建设同农村的经济发展，社会发展，带领群众致富紧密结合起来。二要充分尊重农民的意愿，努力实现农民对幸福生活的企盼。三要从农村各自的实际出发，找到适合自己的发展道路。四要向农民

全方位的服务，把为民服务当作自己的光荣职责。五要发挥党员干部的先锋模范带头作用，当好新农村建设的领头雁。因此，紧密结合本地实际，做好基层党组织的工作，是建设好新农村的关键所在。

经同学推荐，由团委批准，我得以进入党校进行学习培训。通过党校的学习，我的思想觉悟有了很大的提高，政治信仰也更加坚定，决心为美好的共产主义事业奋斗终身。

在党课上，我明确了中国共产党的性质，深刻理解了“三个代表”重要思想。党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的利益，即“两个先锋队”，一个“核心”，和“三个代表”，全面和深刻的揭示了中国共产党的性质定位。

在党课上，我懂得了当的指导思想是指导我们党全部活动的理论体系，是党的建设，政治建设，组织建设和作风建设的理论基础，中国共产党以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”做为自己的行动指南，

在党课上，我明确了党的最终目标是实现共产主社会，人类历史上最美的社会的社会主义制度。我们现在正处于社会主义初级阶段，经济文化等方面还很落后，生产力还不够发达，科学技术水平还有带于提高。所以我们应坚持社会主义初级阶段的基本路线，即“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗”。

党的宏伟事业是美好的，需要中华儿女不断的努力，实现这一宏伟的蓝图。然而，党的纪律是事业取的胜利的根本保证。毛主席曾说过：“坚强纪律性，革命无不胜!”有了纪律做保证，才能使社会主义顺利进行。同过学习，我了解民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和领导制度，党的纪律的党的各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。认真贯彻执行民主集中制原则，自觉遵守党的纪律，是维护党的团结统一，有效的贯彻执行党的路线，方针，政策，完成党的任务，实现党的奋斗目标的根本保证。

做为一名入党积极分子，我深知要成为一名合格党员，必须具备三个基本条件(1)要有坚定的共产主义信念;(2)要全心全意为人民服务;(3)要做劳动人民普通一员，在政治，经济和社会生活中和中国人民群众一律平等，不谋私利，不搞特权，要符合以上条件，至少必须在思想上，生活上，组织上，作风上对自己提出更高的要求，只有自觉履行党章规定的各项义务，行使党的各项权利，才能充分发挥自己的先锋模范作用，真正做一名合格的共产党员。

做为一名当代大学生，更应该严格要求自己，自觉实践“三个代表”按照“四个统一”的要求，努力使自己成问合格的社会主义事业的建设者和接班人，认真学习理论知识，自觉树立马克思主义世界观，认真学习马列主义毛泽东思想，增强政治敏锐性，提高是非判断力，树立党的意识，不断加强党性修养，提高自身素质，坚持全面发展，把德育放在首位。

通过这次学习，我发现自己还有许多缺点和不足，距一个真正的共产党员还有一定的差距，我决心刻苦学习，努力工作，自觉用党员的标准严格要求自己，自觉接受组织的考验，争取早日入党。

提出的“三严三实”要求，是我们党新形势下作风建设理论与实践发展的传承与创新，也是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，为开展党的群众路线教育实践活动、推进作风建设树立了新的标杆。广大基层党员干部身处改革发展稳定、联系服务群众的第一线和最前沿，要时刻牢记、自觉践行“三严三实”要求，努力做焦裕禄式的好党员、好干部，更好地服务发展、服务群众。

第一，如何做到严以修身。修身就是对自己思想、道德、情操、言行等一系列关乎自身的塑造。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，严以修身既是党员干部立身之本，也是干事创业之基。在深化学习中坚定理想信念。理想信念的坚定依赖于坚持不懈地学习，加强党性锻炼。有的党员干部思想迷茫、精神懈怠、意志消沉、不思进取，有的认识不足、能力不足、信心不足、干劲不足，其根源就是放松了理论学习、放松了党性锻炼。基层广大党员干部要始终把学习作为一种美德、一种责任、一种追求，向书本学、向实践学、向群众学，在学习中提高素质、提高能力，在学习中解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，增强道路自信、理论自信、制度自信。在实践锻炼中提升道德境界。形之正，不求影之直，而影自直。道德品质是党员干部的首要品质和人格魅力。但是，有的党员干部道德观念淡化、道德标准不高、道德素质缺失，有的甚至唯利是图、道德败坏、腐化堕落，严重影响一个地方、一个单位的风气。基层党员干部一定要在工作中、生活中自觉加强道德修养，在重大考验中检验自己的政治定力，在服务群众中检验自己的宗旨意识，在推进发展中检验自己的担当精神，不断提升自己的道德品质。在时刻检点中追求高尚情操。孔子说：“吾日三省吾身。”严以修身必须勤于检点，经常反思自己的所作所为是否符合“三严三实”要求，并及时勘错纠正。从现实情况看，党员干部的蜕化变质往往是从吃喝玩乐这些小事开始的，是从生活作风不检点、生活情趣不健康这些小节开始的，“温水煮青蛙”，久而久之就难以抵制歪风邪气的侵袭，最后走上腐败路、不归路。基层党员干部尤其是领导干部都要追求高尚情操，自觉培养健康生活情趣;正确选择个人爱好，自觉远离低级趣味。只有明是非，慎己行，讲操守，重品行，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能“修”出做人为官的大境界。

第二，如何做到严以用权。严以用权就是要做到掌权不迷失方向、用权不逾越规矩。基层党员干部尤其是领导干部要牢固树立正确的权力观，保持清醒的头脑，坚持严用权、慎用权、用好权，不踩“黄线”、不越“红线”。用权为公。古人讲，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服我能，而服我公”，强调的就是用权为公。要深刻认识到权力是广大群众赋予的，行使权力必须为广大群众服务，一丝一毫都不能乱用、私用。要坚持权为民所用，心怀公正之心、公平之心、公道之心，做到公平用权、公正执法、公道办事，切实把权力用在维护广大群众的根本利益上，用在为广大群众谋福祉上。用权有规。权力的边界是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识，进一步健全相关规章制度，自觉把权力关进制度“笼子”里;及时公开权力运行清单，主动把权力置于“阳光”下，切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事，不专权、不越权、不搞特权。用权有责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，就要谋其政、负其责。当下，一些权力失控、权力失范的典型案例说明：领导干部责任意识、法纪意识淡薄，才会贪恋权力、滥用权力、以权谋私。每一个领导干部都要时刻自我提醒权力有多大，责任就有多大，唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能做到用权为民、用权于民。

第三，如何做到严以律己。严以律己既是对党员干部的基本要求，也是个人行为的内在规范。基层党员干部特别是领导干部一定要时刻自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微，始终保持一身正气，两袖清风。做到防微杜渐。“小洞不补、大洞吃苦”，“千里之堤、溃于蚁穴”。如果平时不重视、不及时纠正自己的一些小毛病、小错误、小问题，就有可能积小成大，积少成多，慢慢腐化堕落，最终陷入腐败深渊。基层党员干部要时刻保持高度警觉，守好拒腐防变的思想防线，从小事做起、从点滴做起，防患于未然。划清公私界限。现实中，有的领导干部因为个人情感而混淆公私，无形中埋下腐败的“导火索”;还有的领导干部被所谓的“朋友哥们”拉下水，走上违法犯罪不归之路。因此，领导干部一定要划清公私界线，正确对待亲情友情，坚持原则、公私分明、先公后私，不以义气犯原则，不因私情乱公事，不受关系所左右，“始终把风筝的线牢牢握在自己手中”。严守纪律规定。党纪国法面前没有特权、没有例外，不论什么人、不论其职务高低，都要自觉把自己置于纪律的约束、组织的管理和群众的监督之下。基层党员干部尤其是领导干部要严格遵守各项纪律、规定和禁令，要多行善，不干伤害百姓的事;要正己身，不干歪门邪道的事;要守规矩，不干违法乱纪的事;要讲诚信，不干背信弃义的事，始终保持共产党人的本色。

第四，如何做到谋事要实。谋事是做事的开始，成事的前提。如果不谋实事或谋事不实，就是形式主义和官僚主义表现。基层党员干部要多学习、多调研、多思考，肯谋事、敢谋事、善谋事，遇到矛盾和困难才能胸有成竹、应对自如、妥善化解。要常怀“实心”。坚持执政为民，常怀为民之心，一切从发展大局着眼，从群众利益着手，用“实心”谋事，不好高骛远，不急功近利，不贪图显绩，真正把发展大事、民生实事谋成办好。要有“功成不必在我”的境界，树立科学发展观和正确政绩观，以“群众满意”为标准，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。要掌握“实情”。“涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙。”对实际情况的掌握程度，往往决定谋事的质量和水平。既要及时学习上级方针政策，准确把握政策导向、改革方向、投资动向，主动对接，吃透上情;也要经常深入基层调研，了解群众意愿，熟悉本地情况，摸准下情;还要把上级精神和本地实际有机结合起来，因地制宜，创新改革，走出一条符合本地特点的发展路子。要具备“实力”。实力就是能力，能力来自不断地学习积累和实践锻炼。要善于运用所学的知识，结合掌握的实情，解放思想，大胆探索，积极创新，使主观认识始终符合不断变化的客观实际。要敢于突破条条框框，想新办法，出新思路，定新举措，解新难题，不断提高谋发展、抓发展和做好群众工作的能力。要突出“实事”。有些规划、决策成了纸上谈兵，究其原因就是没有调查研究，脱离实际，得不到群众支持和参与。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基，从群众最希望做的事做起，从群众最不满意的事改起，既谋当下惠民生、解民困的好事，也谋打基础、利长远的实事，干工作才能得到群众响应和支持。“取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下。”谋事要高标杆、高标准、高要求，力求在各个领域争先进、创经验、出典型。

第五，如何做到做人要实。就是做人要厚道、实在。广大基层党员干部要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任，作为一种人格操守，作为一种行为习惯，体现在工作生活中，体现在一言一行中。要对党忠诚。严格遵守党章，坚决贯彻党的路线方针政策，践行党的根本宗旨，自觉执行党的各项纪律，切实做到“四个服从”，维护党的形象。要诚实守信。强化诚信意识，带头讲诚信、重品行、作表率，带头成为诚实守信的倡导者、推动者、维护者。要踏踏实实抓工作、抓发展，真心实意办实事、办好事，言出必行，行之必果。要真诚待人。要说真话、实话、准话，不说假话、空话、大话，言行一致、表里如一，不说一套做一套，不对人一套对己一套，不对上一套对下一套。要有容人容事的气度，从善如流的雅量，虚怀若谷，与人为善。

开展“两学一做”学习教育，恪守“三严三实”。以“严字当头、实字为先”为共产党人作风建设的指引，为共产党人立言立行的标杆，并贯穿于队伍建设的各个环节之中。三严三实永远都在路上，作风建设只有进行时，没有完成时。

持之以恒纠四风。关心爱护每一位人民群众，始终把人民的利益放在第一位。党的干部要清楚地认识到“四风”积习甚深，正所谓冰冻三尺非一日之寒，必须持之以恒纠四风。加强政风行风建设，加大督查督办力度，拿出踏石有印的劲头，让人人都起来“负责”，让“不进群众门、不听群众音、工作‘想当然’”永成过去式。多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型。

坚定信念强责任。曾强调“理想信念是共产党人的精神上的钙。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”坚定理想信念，要加强思想理论武装，增强自信，强化责任。党的好干部，要坚守党的纪律与原则;要保持行动的纯洁、不为他人谋利益;要持“千磨万击还坚劲”的理想信念;敢于碰硬、敢于创新，敢于担当，摒不良作风，保政治本色。

严实相济立标杆。共产党人要内化于心、外化于行，着重于抓严、抓实，扎实迈好脚下每一步。立“严”为规矩，严正为官。树“实”为标杆，踏实干事。严实相济，时刻校准作风建设航标，真正把“为民、务实、清廉”做深、做实、做真、做细，做到群众心坎里。为官不易，当一个好干部更加不易。恪守“三严三实”，在实践中严实相济，凡事严中求、实中取，才能真正成为党的好干部。

在“两学一做”学习教育的新思潮下，为充分发挥支行党员干部的先锋模范作用，全面提升全员思想政治水平，支行党支部有幸邀请松滋市党校副校长戴晓东为全体员工开展“两学一做”专题党课授课。在短短两个小时的时间里，戴校长对党章的精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我无比叹服的同时深受鼓舞和教育，对党有了更加深刻的认识，同时也让我更加坚定信念积极向党组织靠拢。

课上，戴校长从建党之初的艰难不易讲到我党现已成为拥有执政能力的大党，这九十余年里我党取得的成绩是有目共睹的，但是不容忽视的是仍有一些党员忘记了艰苦朴素的奋斗精神，贪恋权利不能自拔。讲到这里时，戴校长引用明代开国皇帝朱元璋的一句话让我陷入了沉思，当时朱元璋为了提醒官员恪守清廉说道，“老老实实的当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着一口井，井水虽不满，但可以天天汲取，用之不尽。”如果每个人都能安心的守着属于自己的一口井，不去觊觎那些不属于自己的权与利，那么高官因贪污而下台落马的新闻也不会频繁出现。

守好自己的一口井，关键在于思想上保持党的先进性。这并不是一句口号，应该实实在在扎根在我们心里。尤其是我们这群被贴上叛逆，浮躁标签的八零、九零后的年轻人，应该将党的先进思想作为自己的行为准则。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，无论何时都应该成为我们的行动指南。用党的先进思想来武装自己，这样属于自己的那口井才能水质清纯，味道甘甜。

守好自己的一口井，同时要求我们要不断学习新知识和新思想。我们身处一个信息大爆炸的时代，知识老化加速，我们必须不断地去学习新知识来面对工作生活方面的各种挑战。例如当前，我行正在紧锣密鼓开展营改增工作，为了更好的完成这项工作，我们必须认真学习财政部以及总行下发的各种文件，只有这样我们才能确保营改增系统上线万无一失。作为青年员工的我们，更应该不断学习新知识和新思想，让自己的一口井能源源不断的涌出活水，而不是变成一口毫无生气的死井。

守好自己的一口井，并不是要我们安于现状，固步自封，而应该在自己的岗位上勤勤恳恳，踏踏实实的工作。不可否认，当一天和尚撞一天钟的思想仍在部分人的思想中根深蒂固，这种得过且过的工作态度，最终会导致自己的井因不善经营而吃不上水。当这样的例子并不少见，上个世纪九十年代出现的下岗潮便是最好的证明。在工作中不思进取的人，下岗后往往不知所措，而那些平时在工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业的人，练就了过硬的本领，即便在下岗后也能肯快找到属于自己的那口井。

老子说得好，“见欲而止为德”。面对物欲纵横的社会，我们要牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，做到身正心正，守好自己的一口井。

我叫沙小梅，女，回族， 1988年2月28日出生 ，籍贯甘肃，大专文凭，农民家庭出身，现在是梁原乡王家沟小学一位在职教师。

我家住在很落后的山村，近年来在党的好政策的帮助下，村里人民生活发生了翻天覆地的变化，人人都过上了平凡而幸福的生活。我的父母都是忠厚老实的农民群众，虽然他们不是党员，但是却都深爱着我们的党和国家，记得小时候他们常说的话就是：身为农民，只要能安分的过好日子，不为国家添麻烦就是为国家做贡献了。我就在这样一个普通而又温暖的环境下，健康的成长。随着年龄的增长，仍是在这片普通的土地，是我对中国共产党有了由浅至深的认识，并逐步形成了共产主义的世界观、人生观，立下了为共产主义伟大事业奋斗终身的志愿。

1994年8月未满七岁的我进入了小学，在学校老师教育我，鲜艳的红领巾是先辈的鲜血染红的，是少年先锋队的标志，只有象解放军战士那样不怕苦，最勇敢的人才能戴上它。我牢记老师的话，学习上，努力刻苦，争当先进;劳动中，不怕脏，不怕累。最后在小学一年级光荣地加入了中国少年先锋队，记得第一次带上红领巾的那晚，我还兴奋到睡不着觉。也就是那天我抚摸着胸前的红领巾暗暗下定决心，一定要更加努力。

从那以后，带着那样的决心，我升入了初中，更加努力的学习，在班上的成绩一直名列前茅。随着知识的积累和年龄的增长，我在思想上逐渐懂得了，青年人要成长进步必须靠近团组织，主动接受团组织的教育和培养，并刻苦学习政治理论和科学文化知识，学习成绩优秀。通过组织的帮助和自己的努力，于2002年4月我光荣地加入了中国共产主义青年团。中国共青团是中国先进青

年的群众组织，是中国共产党的得力助手和后备军。当我在团旗下举起右手庄严地宣誓时，心潮澎湃!我暗下决心：一定要好好学习，全面发展，在各方面都要起模范带头作用，把自己培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人，为我国的社会主义现代化建设贡献自己的全部力量。

2003年8月，我进入了平凉师范念书，翻开了我人生征程崭新的一页，我对着新的目标开始了新的奋斗和跋涉。并于2005年9月至2006年5月参加了学校党校举办的“入党积极分子学习班”学习。通过学习，我对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、组织原则和纪律、党员条件等党的基本知识有了比较系统的了解，提高了对党的认识，懂得了怎样争取做一名共产党员。同时，我有了更多的时间和机会接触到身边的党员，政治视野也得到了扩充。更认识到了作为一名入党积极分子，入党之前最重要的就是要正确和全面地认识我们的党，并且端正自己的入党动机。在这期间，我深受身边的党员朋友和家人的教育，他们给了我很大的启示。而他们对于我的转变也并没有感到惊讶，反而给予了赞扬，他们说那是我在为自己诠释对党的认识，是我确立正确的入党动机的“必修课”。先进党员要不断补充对入党的思考，也包括对入党动机的更完整的再定义。在那以后我就决心，通过自己的学习和思考让自己的真正的入党动机在心里成形。我觉得我必须把思想的转变和行动相宜地结合起来，让自己把每一点思考和每一次实践对应起来，学要学得有进步，做要做得有体会，实实在在地像要求一名党员那样来要求自己。

2006年6月在党的培育下茁壮成长，走向成熟!那一刻怀着满腔的热情离开了象牙塔、离开了知识的殿堂，走向社会去施展才能、去释放能和热!有幸加入教师这一行业为人民服务。2006年8月在梁原学区任教， 长期以来，我都始终以党员要求不断追求进步。在集体活动中，我都积极参与，和大家积极配合完成集体任务。教学中，热爱同学，尽量发挥自己的作用，做一些力所能及的事情帮助和关心同学。在工作上，我努力学习，虽然工作并不是很优秀，但我仍没有放弃优秀与卓越，我会更加努力的学习，提高自己的业绩。作为一名入党积极分子，我在申请期间，定期向党组织汇报自己的思想，所有这些行动对提高自己的思想认识起着重要的作用。我明白以实际行动争取入党，必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的共产党员。

我渴望成为一名光荣的中国共产党员，作为入党积极分子，我清醒地认识到自身的缺点和不足，与共产党员标准相比，自己还有很大差距。如有时处理问题不够冷静，影响团结。但我有决心改正，希望党组织对我进行帮助和教育，让我取得更大的进步，早日成为一名合格的共产党员。

家庭关系：

公公：马仕宝，52岁，甘肃省灵台县梁原乡付家沟村农民，政治清楚; 婆婆：马菊花，48岁，甘肃省灵台县梁原乡付家沟村农民，政治清楚; 爱人：马利平，29岁，甘肃省灵台县梁原学区教师，政治清楚;

父亲：沙木沙，50岁，甘肃省灵台县梁原乡东门村农民，政治清楚; 母亲：于秀芳，47岁，甘肃省灵台县梁原乡东门村农民，政治清楚; 社会关系

舅舅：于正明，甘肃省灵台县梁原乡官村村农民，政治清楚。

舅妈：甘肃省灵台县梁原乡官村村农民，政治清楚

一、学习贯彻党章，强化党章意识，依照党章办事

胡锦涛同志在中纪委第六次全会上提出，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务切实抓紧抓好。这充分反映了党中央彰显党章权威，依法治国、依章治党的基本思路。

党章是党的历史经验和集体智慧的结晶，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，是我们立党、治党、管党的总章程，是最根本的党规党法，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能有效学习贯彻党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们党拥有7800多万党员，380万个党的基层组织。

试想，如果没有一个具有权威性的行动纲领、章程，如果党员和党组织各行其是，那会成为一个什么状况，如果真是这样的话，党员和党组织数量再多，党也有丧失执政地位的危险。我们只有按照党章要求严格教育和管理，才能实现全党的团结和统一，才能永葆党的先进性，才能不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为党员特别是党员领导干部，要把学习贯彻党章作为自己的神圣职责。党章内容丰富，常学常新，每学习一次都有所收获。

我深深感到，当前，对于我们党员和干部来说，尤其要强化党章意识，作为党内的根本大法，党章对每一个党员都有约束力。强化党章意识，就是要求每一个党员自觉地把党章作为自己的行动指南，把党章的要求落实到一言一行中去。要认真研读党章，学深学透党章的主要内容和精神实质，把党章的要求牢记在心。切实防止和克服学不学无所谓、照样当党员的错误想法，防止和克服把学习同改造主客观世界的实践相脱离的错误倾向，防止和克服摆个样子学习、应付检查的错误做法。要强化党章的权威，严格依照党章办事。凡是党章所规定要做的，不管在什么情况下，都坚决去做;凡是党章所反对的，不管有什么理由，都坚决不做;坚持党章面前人人平等，决不允许有不受党章约束的特殊党员存在。

党章规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”强化党章意识，就是要牢记自己的党员身份，牢记党员的责任，始终站在党的立场上，坚定不移地维护党的利益。要旗帜鲜明地与那些损害党的利益、诋毁党的形象的言行进行坚决的斗争。要坚持党员标准，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。任何时候任何情况下都要确保在理想信念上不含糊、不动摇，时时处处把共产党员的先进性体现出来。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党一贯坚持的原则。党章明确规定：“党除了工人阶段和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”强化党章意识，就是要牢记党的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。强化党章意识，就要严明组织纪律，党章规定了党员的八项义务、党员领导干部的六项基本要求以及四个服从，这些都是最基本的纪律要求。树立纪律意识，就是要增强纪律观念，严格执行党的纪律，自觉接受党的纪律的约束。

我们要不断完善党的组织纪律、政治纪律、群众纪律及其他各项纪律，并在党的生活中严格执行这些纪律规定，这对于促进每个党员不断增强党性，提高自己的思想水平，具有非常重要的作用。本来党的各种制度和规定，都应该由我们共产党员自觉地去执行，但是现实中总有少数同志，自觉性不很高，需要用纪律来约束。对违反纪律的党员一定要从严查处，决不能姑息迁就。

二、加强党性修养，提高自身素质，永葆党员本色

1、共产党员加强自身修养的重要性和必要性

“修养”即古人所谓“修身”、“养德”，主要指培养高尚的品德、情操以及正确的为人处事态度，求得学识、才干、道德、涵养等各方面的充实、完善和提高。自古以来修养就不仅对个人的成长进步具有重要意义，而且与社会的安定、民族的盛衰、国家的兴亡都有密切的关系。我们共产党人，作为执政党的一员，要按照科学发展观的要求，就必须深刻认识进行修养的重要性，提高加强自身修养的自觉性。

共产党员加强自身修养，首先是由党的性质、纲领、使命、奋斗目标决定的。党章总纲开宗明义地指出了党的性质。我们党肩负着团结和带领全国各族人民致力于经济建设、实现中华民族伟大复兴的历史重任。党员是由特殊材料构成的，

如果不加强自身修养，共产党员就不可能成为民族的精英，不可能成为全民族中素质最高、最优秀的一部分，就不能完成所肩负的历史使命。我们要实现振兴中华的宏伟目标，就必须在改造自然、改造社会的同时，努力改造自己，提高我们的认识能力，增长知识、才干。正如刘少奇同志在《论共产党员的修养》中所指出的：“人们不但在和自然界的斗争中，而且在社会阶级的斗争中，改造自然界，改造社会同时也改造着人们自己”、“如果不这样做，我们就不能进步，就不能实现改造社会的任务。”

第二，党员队伍的实际状况要求每个党员都要自觉地加强自身修养。从总体上看，我们的党风状况主流是好的。7800多万党员绝大多数能够密切联系群众、兢兢业业为党的事业工作，在各条战线上发挥了先锋模范作用，我校的98位党员，总体情况是得到大家赞同的，是发挥了先锋作用的。我们党虽然是工人阶级的先锋队和中国人民及中华民族的生命部队，但是党内的成分、党员的出身、经历还是很复杂的，尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，许多方面的制度还不完善，资产阶级腐朽思想、价值观念、生活方式和封建残余思想，不可避免地侵蚀着党的队伍，有的地方和部门治党不严，思想政治组织建设抓得不紧，管理和监督不力，极少数党员和干部放松世界观改造，理想信念动摇，革命意志衰退，经受不住权力、金钱、美色的考验，走上了违纪违法犯罪道路，有的党员丧失了当年夺取政权和建设初期或入党时的那样一种蓬勃朝气、那样一种昂扬锐气、那样一种浩然正气。有的变得明哲保身，事不关已，高高挂起。

我们少数普通党员看到党内出现腐败现象深恶痛绝，想想自己老老实实的教书、干事，还不算可以的了吗?有时对自己要求的就不那么严了，我曾经就听到一个党外同志说：“党员又怎么样?有的党员还不如我呢。”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。应该说，绝大多数党员能把为人民服务作为自己的价值观，但也有的党员为人民服务的价值观念和道德规范发生了动摇，有的党员说，党员也是人，也要吃饭，也同样要讲按劳分配，多劳多得，是的，按劳分配，多劳多得，是社会主义的分配原则，是社会对一个人劳动价值的一种承认。

党员和群众一样，对于他们的贡献，要按照国家的政策，按劳分配给以应得的报酬和奖励，但是共产党人的高尚情操是由党的宗旨所决定的，作为一名党员理应有更高的思想境界，在个人利益与国家、人民利益发生矛盾时，应该自觉地牺牲自己个人利益。如果一个党员利用党的现行政策和商品经济的市场经济等价交换原则，向党和人民讨价还价，给多少钱干多少活，把党的原则当作商品来交换，那是不允许的，那就没有党员的气味了。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》书中提出：“为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养”。可见，对一个党员来说，加强自我改造，提高自身修养，应该看作是自己终身的任务。如果不注意加强自身修养，放松要求，就抵制不住消极、错误的思想观念的侵蚀，会脱化变质。

第三，新时期我们党所面临的形势和任务要求党员必须更加自觉地加强自身修养。随着改革的不断深化和对外开放的扩大，我国在经济建设和社会进步等方面都取得了前所未有的成就。目前，全国人民正按照党中央的部署，满怀信心地推进有中国特色社会主义现代化建设事业。在这样的历史条件下，党员肩负的责任更加重大，任务更加艰巨、光荣，同时党对我们的要求也更高了。如果不加强自身修养，还停留在原来的认识水平和能力上，就不能胜任新形势下历史赋予我们的任务。尤其是我们教育战线的党员，我们承担着十分艰巨的教育教学任务，现在从教是多么不易，要想胜任新一轮课改，胜任教师工作不加强修养行吗?

2、共产党员加强修养的目标和任务

共产党员加强自身修养的根本目标、核心任务，就在于不断地增强党性，保持政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。具体地讲，应主要从以下几方面去努力。

一是确立科学正确的世界观、人生观和价值观。共产党员必须坚持辩正唯物主义和历史唯物主义的观点，真正认识人类历史发展的客观规律，坚定不移地为实现共产主义而努力奋斗。共产主义的最后实现还要经过许多代人的艰苦努力，但共产党员任何时候都不能失去对共产主义的坚定信念，不能动摇对共产主义事业的无限忠诚。现在确有一部分共产党不那么坚信共产主义了，有的根本就不相信共产主义会最终实现。这很值得深思。所以，树立科学正确的世界观、人生观和价值观，应该成为共产党员加强修养的首要目标。

二是树立和坚持正确的政治立场、

三是坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。从我们党成立的那天起，无数优秀共产党员牢记这一宗旨，为人民的利益赴汤蹈火，“鞠躬尽瘁，死而后已”，为我们树立了光辉的榜样。我国革命、建设和改革事业之所以能不断取得胜利，其根本原因就在于我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，因而赢得了全国各族人民的一致依赖和拥护。古人云：“水亦载舟，水亦覆舟”。每个党员都应该从关系党和国家盛衰兴亡的高度来认识坚持党的根本宗旨的重大意义，永远牢记自己是人民的公仆，手中的权力是人民给的，这种权力只能用来全心全意为人民服务，决不能用来谋取私利。否则，不仅自己会走上违法犯罪道路，身败名裂，而且也会给党的形象和威信带来严重影响。

四是培养高尚的道德情操，脱离低级趣味。共产党员应自觉地加强道德修养，培养自己真正成为一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此，共产党员必须做到襟怀坦白，大公无私，淡泊名利，过好权、位、名、利、色这“五关”。现实生活中确有少数共产党员，缺乏修养，道德败坏，丧失了起码的党性观念或不择手段地争名于朝，逐利于市;或以权谋私，贪赃枉法;或向党伸手，跑官要官，甚至花钱买官;或沉湎于酒色，腐化堕落等等。这些人遇事只考虑自己，不考虑他人、集体、国家，只要自己的个人利益能得到满足，就可以无所顾忌，为所欲为。这样的人，哪还能配作个共产党员呢?所以，作为共产党员，一定要加强修养，不断地提高自己的道德品质，陶冶自己的情操，净化自己的灵魂，脱离那些低级趣味的东西。

五是培养艰苦奋斗的精神和朴素的作风。毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”全党牢记毛主席的教导，发扬党的优良传统，勤俭朴素，艰苦奋斗，取得了巨大成绩。近几年来，在一些地方，在一部分人群中，贪图安逸享乐、追求豪华奢侈的风气日盛。现在，我国还是发展中国家，虽然改革开放取得了很大成就，人民生活水平普遍提高了，我们共产党员的生活条件也不断得到改善，这也是正常、合理的。但共产党员决不能贪图享乐，决不能贪污、侵占、奢侈、浪费、挥霍人民的血汗，败坏党的形象和声誉。

3、共产党员加强修养的途径

共产党员自我完善和提高的途径，首要的是加强学习，要树立科学正确的世界观、价值观，没有马克思主义的理论武装是不可能的。要努力学习各方面的知识，尤其是刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，用科学的理论武装我们的头脑。学习一定要坚持理论联系实际。同时要努力学习哲学、历史、市场经济现代科技等方面的知识，努力扩大自己的知识面。共产党员还要加强对党的基本理论、基本知识以及党的各项纪律、规定的学习，经常重温党的各项制度、规定，增强自己的自觉性。

第二，勤于实践。参加社会实践对于党员加强自身修养非常重要。党员要提高自己的认识能力和工作能力就必须积极投身各项的社会实践，在实践中去运用、检查、丰富、发展所学的理论。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践;同时，也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习”。“共产党员是要担负历史上空前未有的改造世界的‘大任’的，所以更必须注意在革命斗争中的锻炼和修养”。

第三，严格自律，廉洁奉公 管住自己。作为共产党员，自己有了缺点、毛病、错误，不应遮遮掩掩，而要勇于自我解剖，正视问题，自觉地把它克服掉。曾子曰：“吾日三省吾身”。这种严于律已的精神值得我们学习、借鉴。党员干部要特别强调“慎独”和“自省”，经常检查自己有哪些失误和不足，认真地通过严格自律加强自我修养。我们每个党员要能管住自己。管住自己的人是个强者，尤其是在八小时之外，要能管住自己，要树立自己在群众中的良好形象。

第四，开展批评和自我批评。“慎独”，“自省”对于加强修养十分重要，但仅此还不够，还必须开展相互之间的批评和自我批评。首先是自我批评。通过自省、自律发现自己的缺点、错误，要敢于公开地自我揭露、自我批评。有了这一条，相互间的批评才好开展，别人的意见才能接受。当然，开展批评和自我批评要按照我们党一贯的原则，即“团结——批评——团结”，从团结的愿望出发，本着与人为善、治病救人的态度开展批评，最后达到在新的基础上更好的团结。

在开展相互批评的时候，批评者要注意实事求是，客观公正，被批评者则要做到言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉。尤其是领导干部，更要正确对待下属的批评，绝不能打击报复，给人家“穿小鞋”。这一点也是检验一个干部作风是否正派、胸襟是否宽阔、思想品质是否高尚的一个重要方面。

今年初，****中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。******在中央纪委第五次全会上强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。近年来，廉政文化备受人们的关注，其丰富多彩的活动方式和内容成为党风廉政建设和反腐败工作中一道亮丽的风景线。大力倡导廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是一个需要认真研究、不断探索的新课题。

一、在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界

所谓的廉政文化，是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力，使执政者具有勤政廉政，公平正义，奉公守法，廉洁自律，以廉为荣，以贪为耻的精神境界。从而，在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神生活。倡导廉政文化，有助于提高党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，又助于大力弘扬党的优良传统和作风，又助于抵制官僚主义、形式主义、极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，具有十分丰富的内涵。

廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术等为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。廉政文化以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。尤其当前在保持共产党员先进性教育活动中，廉政文化的“光芒”在我们每个党员干部身上是否有所显现，从某种意义上讲，可以作为检验教育活动成效的试金石。

二、廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向

加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是反腐败斗争的基础性工作。国际反腐败理论认为，一些发展中家之所以腐败现象比较严重，一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识，从社会心理和文化上把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为，客观上为腐败活动大行其道提供了土壤。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势，反腐败形势还比较严峻。这就需要我们按照党的xx届四中全会提出的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下，加强廉政文化建设就显得格外重要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为其克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

三、廉政文化建设要突出地方特色和部门特点，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力

加强廉政文化建设，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于克服各种腐朽落后的思想意识，有助于抵制各种不正之风。廉政文化建设要突出地方特色和部门特点，各有各的重点、亮点，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。例如：西安市地方税务局稽查一局注重廉政文化建设，全方位营造具有地税稽查特色的廉政文化氛围，二级回访、明察暗访、警示教育、廉政板报、楼道廉政格言板、计算机廉政屏保、节日廉政提示卡、税企联系卡等等。这些廉政文化项目，既着眼于广大群众，讲求廉政文化的普遍性，又着眼于领导干部，讲求廉政文化的特殊性和针对性，使全体干部全方位感受到廉政文化气息，使廉政教育入脑入心，起到了潜移默化的作用，增强了党员干部廉洁从政意识，形成了廉洁从政的文化动力，使广大干部在行政执法中保持勤政廉政，公平正义，奉公守法，廉荣贪耻的精神境界，从而杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等有损于地税稽查形象的不法行为。

四、在新形势下开展廉政文化建设，一是认识要提高，二是领导要重视

为廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证是廉政文化建设成败的关键。领导干部不仅自身要做到廉洁自律，廉政勤政，而且要提高对廉政文化建设的认识，高度重视廉政文化建设，要建章立制，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，狠抓落实，务求实效。还要进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，不见成果不撒手。还要充分发挥“大宣教”格局的作用，为廉政文化建设搭建展示平台、提供缤纷舞台。廉政文化建设是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合，通过建立健全制度机制，整合各部门各方面廉政文化资源，把阵地建设作为重要载体并充分加以利用，集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，通过这样多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化活动，才能有效推进廉政文化建设。

五、廉政文化建设要奠定坚实的群众基础

廉政文化建设要广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉政文化活动。我们要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，为加强廉政文化建设开辟广泛的社会领域，努力营造社会主义廉政文化浓厚氛围和良好环境。吴官正同志指出，要按照建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文

化相承接、与时代精神相统一的廉政文化和廉洁文化，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

诚然，廉政文化不可能是“一药可医天下疾”的灵丹妙药，但是，在当前举国上下大力惩治腐败的情况下，廉政之风愈刮愈猛，廉政文化也被越来越多的人所接受，已经渗透到了社会的方方面面，这种影响将是巨大的、广泛的、长远的，具有辐射性的。它所包含的价值观念、道德准则和思维模式，将使感受到廉政文化氛围的人们从中得到教化、启迪，使人的潜意识中产生廉政效能一一自我约束力的作用，使廉洁成为一种越来越自觉的行为。

xx年福安市人民法院党建工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会，省委八届七次全会精神，按照市委二届八次会议的部署要求，牢牢把握服务审判，加强队伍建设，深入推进三项重点工作，以创建学习型机关党组织，改进机关作风，健全惩防体系，提升机关文化，深化“三级联创”为重点，统筹抓好机关党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设，着力提高院党的建设科学化水平，为推动环三跨越发展，提供有力的司法保障。

一、建设学习型法院党组织，提振干事创业激情。

1、加强理论武装。以建设学习型党组织为抓手。认真学习系统掌握中国特色社会主义理论体系，自觉学习践行社会主义核心价值体系，广泛学习现代建设所需的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，弘扬理论联系实际学风，自觉把学习理论与研究解决审判工作中出现的问题紧密结合起来，与研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题结合起来，与研究解决法院党的建设突出问题紧密结合起来，把学习成果转化为谋划审判工作思路，不断增强工作原则性、预见性、创造性。

2、坚持领导带头。落实党员领导干部讲党课制度，开展优质党课评选活动，领导干部要带头撰写心得体会，调研报告，每年不少于1篇，党课每年不少于1次。进一步加强和改进党组中心组学习，以中心组学习带动法院面上学习。

3、强化推进措施。制定建设学习型机关党组织意见，建立健全考学、评学制度，把学习力作为单位和个人年度考核，评先评优，民主评议党员的重要内容。积极参加市直党工委举办的“学习型机关党组织骨干培训班”和理论研讨、演讲比赛等活动，引导党员干部加强对实际问题的研究思考，促进学习成果交流。

二、以创建“党建工作先进单位”活动为载体，加强法院党组织建设。

4、加强支部和党员队伍建设。按照“一岗双责”的要求，选好配强党支部负责人，及时调整充实不健全的党组织班子，坚持发展党员“十六字”工作方针，重点做好在审判工作一线、青年、妇女中发展党员工作，建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制，加强对党员的教育、管理、监督和服务、积极选送入党积极分子和预备党员参加市工委举办的“入党积极分子培训班”和预备党员培训班，开展福安法院党组织的共建活动，推动福安法院党建工作两提升、两促进。

5、深化创建“党建工作先进单位”和“五好支部”考评活动，按照第五轮创建党建工作先进单位活动的意见，围绕“五好支部”要求，和“五好支部”考评情况，并做好推荐表彰、宣传等工作。

6、深化法院党建“三级联创”活动。通过定期调研、分类指导、研讨交流、挂钩联系、结对共建等方式，提高系统带动，上下联动的工作实效。加强与各基层法院党组织的联系、互动，及时报送贯彻落实上级决策部署情况和开展党建活动情况。进一步充实完善市法院机关党建专刊，提高机关党建工作管理水平。

三、弘扬优良作风，促进党员干部履职尽责。

7、大力弘扬优良作风。把机关作风建设作为机关党建的一项突出任务，积极配合院纪检组、政治部，坚持不懈地抓好机关作风建设，引导党员干警大兴调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，继承、发扬、运用古田会议精神，自觉加强党性锻炼和党性修养。

8、加大治懒治庸力度。把机关作风建设情况作为争创“五好支部”考评的重要内容，切实解决不思作为、不愿干事、混日子、图舒服等突出问题，引导党员干警把心思、精力凝聚到履职尽责、干事创业上。严格执行公务员管理制度和效能建设等各项规定，把平时的管理、督促与年度的考评、考核结合起来，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。

9、开展争先创优活动。进一步拓展和改进机关现有的活动载体，使活动更具有感召力、推动力和可持作性。进一步拓展“服务环三发展先锋行动”活动，促进党员干警在服务发展中当先锋、作表率，注重在完成重大任务，应对突发事件中发挥党员的作用，帮助他们在实践中砥砺意志品格、锤炼敢于负责、能够负责的作风。

10、树立宣传先进典型。根据市法院出台的先进典型培育工作的意见，注意培育、总结各类先进典型，既要宣传不计名利尽心尽力服务基层、长期默默奉献的事迹，又要树立敢于开拓创新、敢于攻坚克难的典型。要进一步加强和改进先进典型的宣传工作，注重在生动感人，可信可学上下功夫，增强宣传的感染力和影响力。

四、深化文明创建活动，努力构建平安和谐机关

11、加强思想道德建设。认真贯彻建设社会主义核心价值体系《实施纲要》，着重加强党员干警理想信念、思想政治、纪律作风、法制观念、党的优良传统等方面教育;引导广大干警牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，深入开展学习实践“力求先行闽东精神”活动，促进干警树立正确的事业观、工作观、政绩观和利益观，不断夯实团结奋斗的思想基础。

12、深化精神文明创建活动。广泛开展讲文明、树新风活动，倡导文明生活方式。深化文明单位、文明科室、文明窗口、文明行业争创活动，切实把文明建设任务落实到岗位。继续推进青年文明号，巾帼文明岗以及文明家庭等创建活动，扩大文明创建的覆盖面和影响力。充分发挥工青妇组织的主体作用，开展丰富多彩的文体活动。引导机关党员干警加强道德修养，培养高尚情操，增强精神力量。

13、积极构建平安机关。认真贯彻《市委、市政府关于深化“平安宁德”建设的实施意见》精神。积极开展“平安先行单位”和“平安先进单位”的争创活动。确保机关和谐稳定。继续开展扶贫济困和“送温暖、献爱心”等活动，认真做好关心下一代工作，为构建和谐社会作贡献。

xxx，男，汉族，xxxx年x月x日出生，xx人，大学文化程度，工程师。xxxx年xx月xx学院xx专业毕业后被分配到xx工作。xxxx年x月调xx工作。我生在新社会，长在红旗下，从小就沐浴着党的雨露阳光，接受着党的教育培养，对党有着崇敬而深厚的感情，因为是党给了我知识，给了我工作，给了我今天的美好生活，并把我从一个贫苦农民的孩子逐步培养成为政府部门的一名领导干部。我从心灵深处由衷地感受到党的亲切和伟大，为党所取得的每一项成就欢欣鼓舞，也为党内出现腐败等问题深感忧虑。自中央决定在全党开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，通过第一阶段的集中学习和认真阅读《保持共产党员先进性教育读本》后，感受非常深刻，特别是听了领导和专家上党课;身边的典型讲事迹;民主会、组织生活会和交心谈心征索的意见，更觉惭愧汗颜。国家要富强，民族要复兴，执政党就必须要与时俱进，永葆党的先进性。而自己无论在党性方面或思想意识方面，无论是工作作风方面或是宗旨意识方面都与保持共产党员先进性的要求存在多或少的差距。现将形成差距的原因，向组织逐一剖析和反省。

一、存在的主要问题和思想根源

1、忽视理论学习，政治理论水平不高。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，是党一项重要的政治任务。就本人而言，具备这一学风和完成这一任务，存在着巨大的差距。一是根本没有系统地学习马克思主义、毛泽东思想，对邓小平理论和“xxxx”重要思想也学得不深不透。学时事政治多，学党的科学理论少，学理论静不下心来，理论素养浅薄。二是学习没有自觉性、主动性，而是应付的、被动的学习。即使学习，也是搞实用主义，满足于应付本职工作，没有做到理论与实际，学习与运用，言论与行动相统一，缺乏用理论指导实际工作的能力。三是自认为年龄大，参工时间长，经验丰富，且有一定的技术知识功底，放松了自身的学习，忽视了知识更新和知识能力的培养再造。不懂电脑，是典型的科盲和现代文盲。

究其根源，主要是世界观出现了偏差。总认为自己是一名普通党员，最多算一名基层部门的领导成员，没有必要去研究高深的政治理论。因为自己的工作对象都是普通职工，他们的文化及综合素质不高，在处理和解决实际工作中的问题时根本用不上。长此以住，就搁浅了理论知识的学习和运用，导致理论水平肤浅。其次是思想懒惰，缺乏刻苦钻研的“钉子”精神，稍有松闲时间，多用于看 小说，看电视剧，打麻将。即使工作需要学习，也是搞“拿来主义”，热炒热卖，造成了工作质量低下。再次是倚老托大，自以为是。认为自己的专业知识不错，曾获得过省市县科技成果奖，又能写一般的文章，加之有几十年的工作经历，工农商学企都搞过，现有的知识足够于今后的工作年限。因此，满足于现状，不思进取，没有“本领恐懂”的紧迫感，没有时不我待，只争朝夕的充电勤学，厚积薄发、应对自如的知识储备。

2、工作作风不扎实，解决问题的力度不够。本人大学毕业后就分配在工厂工作，那是实实在在的具体工作。在二轻局工作期间百分之八十的时间在企业搞技术革新改造，那也是非常具体的实际工作，在经贸委、经贸局工作期间，由于工作性质发生了变化，从事国有、集休企业改革，纷繁复杂的矛盾纠纷纠缠不清。因此，难以脱身深入企业调查研究，即使下去也是走马观花、浮光掠影的了解一些表面情况。形成了工作不深入，作风不扎实，听汇报多，督促落实少的现象，致使食品公司在改制过程中出现了“互助储金”事件。在处理和解决改制企业问题方面，一是力度不够，二是手艺不高，三是缺乏耐心，四是顾此失彼。因此，常有部分改制企业职工上访闹事，影响了社会稳定。另外，机关支部工作和党建工作抓得少。

深析根源：一是厌倦情绪在作怪，二是心理不平衡，甘为“儒子牛”和任劳任怨精神不充分。认为自己在十年来的企业改革中一直充当着矢之之众的“马前卒”，不妥善安置职工，为兼顾好国家与弱势群体的利益，为协调好债权债务的核销与清偿，为化解疑难矛盾和解决历史沉淀积累的遗留问题，为维护社会稳定，做了大量而艰辛的工作，而且还承受了众多的非议、责难、谩骂、侮辱、恫吓和威胁，甚至莫须有的罪名。有时还得不到理解，心里很难过、很委屈，特别是在“不做事情得表扬，做了事情受批评，事情做得越多，错误就越多”的情况下，心里更窝火。没有英模人物那种为党和人民做工作不惜牺牲，不怕含屈受侮的坦荡气节和纳海肚量，产生了厌倦情绪。食品公司的“互助储金”事件，从客观上讲本人没有任何责任，但领导给我指出：事情出在你负责的改制企业，应负有领导把关不严的责任。是工作作风不深入、不扎实的表现。在处理历史遗留问题时，面对一些无理要求，特别是除名人员的无理要求和恫吓，就显得办法不多，耐心不够，不避锋绕道，而是正面冲突，缺乏一个领导应具备的韬略和因事而变的灵活方法。

3、人生观出现偏差，老好人思想滋生。马克思主义认为，人生的价值包括自我价值和社会价值两部分 ，自我价值主要表现为社会对个人的尊重和满足，社会价值则集中表现为个人对社会的责任和贡献，也就是说，人生的价值不在于向社会索取多少，而在于向社会贡献多少。对照这一精论，回顾自己几十年的工作经历，深感差距甚远，特别是近几年来，工作热情没有过去高了，党性和党员先锋模范作用发挥差了，想党和人民的事业少了，想自己的后顾之忧多了。其主要表现为：

一是革命意志衰退，与时俱进精神不强。

二是放松了自身改造，素质修养提高缓慢。

三是不求工作有作为，安于现状求平稳。

深刻地反思一下：不难发现是自己的思想意识不健康。认为自己为党和人民勤勤恳恳、卓有成效地工作了几十年，对社会也作出了一定的贡献。有时还认为自己先进事迹不亚于英模人物，只是自己没展现，领导没发现。现在年纪大了，“船到码头车到站”，该歇一歇了。因此，在工作中只求过得去，不求过得硬，放松了对自己的严格要求。对一些不良倾向和行为，也是睁只眼闭只眼，不愿像以前那样理直气壮的大胆批评和制止，想多栽花，少栽刺，实现平衡着陆，健康退位。我唯一向组织提过一次要求，调整家属的工作单位，因为是组织上将她从医院调到企业的，企业破产了，收入没有了，养老抚小步入了困境。但组织上没有考虑，一段时间，我确实想不通，类似我的情况，哪个的家属没有一个好单位。改革，改到自己头上了，心里确实不是滋味。何况自己从来没有安排任何一个亲友在任何一个单位工作。是这次先教育活动才让我解脱出来，才想通道理，全县上万名职工都是如此，我有什么理由要求组织照顾呢?在廉洁自律、遵章守纪方面，仅管自己确实做到了一身正气、两袖清风，没有任何违纪违规行为。在处理改制企业破产资产时也做到了公开公平公正，阳光下操作。但在平时工作中仍然存在宴请吃喝、拿包包烟、用公车办私事和极少数时间迟到早退的现象，自律约束性不强。在为人处事、素质修养方面，由于性格天生急躁，为人坦荡直率，说话不分场所，不注重语言艺术，经常顶撞领导。在单位则是自认为群众基础好、威信高，动不动就批评、就发火，不管职工能不能接受，有时还要骂脏话，说野话。是典型的霸道作风和素质含养差的具体表现。

二、整改措施和今后努力的方向

1、加强理论学习，提高政治理论水平。理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂，加强马克思主义理论学习，是摆在全党面前的一项紧迫而重大的任务。因此，从即日起，着手制定结合自己知识状况和工作实际的学习计划，用三分之一的时间认真地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，不断夯实和丰富理论知识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力，增强工作的原则性、预见性和创造性。二是坚决根除打麻将的陋习，把时间主动地自觉地用于学习政治、经济、法律、历史、科技、国情以及与自己本职工作密切相关的理论知识。并用一年时间学会电脑，提高写作和办公效率。三是把学习理论与总结实践经验结合起来，把政治理论与科学发展观融通起来，不断提高理论联系实际的运用能力和增强解决实际问题的判决能力，为岳池经济发展，做出应有的贡献。

3、加强思想素质修养，树立正确的人生观。正确的人生观、价值观，是立身做人的基本道理和行为准则，是人们思想和行动的“总开关”，是爱岗敬业、搞好本职工作的精神动力，是坚定理想信念，防止革命意识衰退的不竭源泉。因此，世界观的改造、人生观的选择、价值观的取舍，将是自己今后人生道路上的重要筹码。一是加强思想修养，注重语言艺术，不讲脏话、野话，脱离低级趣味;注重礼节讲规矩，尊重领导，尊重同事，严于律已，宽以待人，对同志对人民保持一颗善良热情的心，拚弃自以为事、倚老托大的思想。二是加强自身建设，保持革命晚节。倡导艰苦奋斗，抵制腐朽思想的侵蚀，淡薄名利，不计较个人得失，真正做到无私奉献为人民，为党旗增辉添彩。三是坚决克服消极、悲观、怨天忧人、患得患失的思想，树立以中华民族复兴大业为重，以党和人民的事业为重，与改革同命运，与人民群众同命运的积极向上的健康心态，勤奋务实，开拓进取，百尺竿头，更进一步，继续革命不停歇，永葆共产党员先进性。

看过“党性分析民生评价范文”

20xx年是纪念建党xx周年之年，也是我镇组织发展工作实现新突破的关键之年。为全面推进全镇党建工作再上新台阶，确保全镇20xx年度发展党员工作正常推进，现结合镇情，制定20xx年度发展党员计划如下：

发展党员具体目标

全年计划发展党员数17名，其中35岁以下10名，占58.8%，高中(中专)以上文化 程度的13名，占76.5%，女同志7名，占41.2%，生产工作一线17名，占100%。发展党员的重点放在民营企业 、社区和农村，向一线、年轻、高文化层次群众和妇女倾斜，合理改善全镇党员结构。

发展党员保证措施

一是结合镇情，研究制定发展党员工作计划，各党(总)支部也相应制订发展党员工作计划;

二是根据需要，签订党建工作责任书，把党(总)支部发展党员工作纳入全年党建考核内容;

三是抓住关键，加强对党支部书记党务 知识，特别是发展党员组织程序知识的培训，切实提高各党(总)支部发展党员工作水平;

四是分类建档，定期分析入党 积极分子和发展对象的培养考察情况，实行动态管理;

五是坚持标准，按照《党章》和《组织发展工作细则》相关要求，全面推行发展党员预审制、报审制和公示制，严格把关，程序到位，材料 齐全，手续完备;

六是加强监督，镇纪委、组织等相关部门加大对发展党员工作的督查力度，在发展党员工作中一旦发现有违规操作的，将给予严肃处理。

​

第一部分 成就与经验

一、“十五”期间取得成就

（一）城市规划“龙头”作用不断增强，城市新框架初步构筑

理顺了城市规划管理体制，强化了城市规划的科学性。积极开展分区规划及专项规划的修编工作，完成了东、西、南 北、中五大功能片区的控制性详细规划，基本建立了分区规划、控制性详规和修建性详规相互衔接的规划体系和公众参与、专家评审、政府决策的规划审批机制，为城区大框架布局的展开和实施奠定了基础，有效地指导了城市建设的实施。

（二）城市建设速度明显加快，城市功能不断完善

区委、区政府成立了城市建设开发工作领导小组，定期研究城市开发建设中的重大事项，及时协调解决城市建设中遇到的各种困难和问题，保证城市开发建设各项任务的顺利推进，“十五”期间，按照“高起点规划、高标准设计”的要求，加大了对城市建设的投入，城区功能不断增强。城区交通功能得到了长足的发展，完成了沙土路改造，综合整治了瑞昌路等11条超期服役主次干道；公共服务功能日趋完善，对 2.5万户居民进行了自来水一户一表改造；生态发展功能逐步增强，先后实施了山头及主要道路绿化、河道综合治理等工程，新建公共绿地64.4万平方米，绿化覆盖率达到29%。完成了汽车贸易大道的建设，实施了城市亮化、小街小巷整治等一批改善城区环境、提升居民生活质量的民心工程。

（三）城市管理体制机制逐步完善，城市管理和城管执法水平明显提高

按照依法治区、重心下移、分级负责的原则，分别于XX年、XX年根据市有关城管体制改革要求，进行了两次大规模的城市管理体制改革，承接好市下放下来的城市管理权限。全面推行城市管理辖区责任制。按照责权对等、分级负责的原则，重新调整区、街两级城市管理职责，成立了区城市管理工作指挥联动中心，统一调度全区的城市管理工作；加强街道“块块”管理职能，初步建立“条块结合、以块为主”的全社会管理、全过程控制、全行业覆盖的城市管理网络。大力治理城市管理中的难点顽症，连续几年组织开展了大规模的城市环境综合整治活动，对占路经营、乱贴乱画、运输洒漏、户外广告、违法建筑等问题进行了专项整治活动，解决了一大批群众反映强烈的、影响市容市貌的问题。充分发挥城管执法队伍作用，圆满完成了创建文明城市以及全市科学发展观观摩会等重大会议、节庆、迎检等环境保障任务，城管行政执法部门综合执法水平不断提高。

（四）房地产业健康有序发展，居民居住水平明显提高

“十五”期间，旧城和城中村改造步伐加快，配套设施逐步健全，累计开工建设住宅213万平方米，竣工住宅127万平方米；全区有73个小区实行物业管理，居民居住条件和环境明显改善。

（五）法制建设逐步完善，依法行政水平不断提高

严格按照《青岛市城市房地产开发经营管理条例》、《青岛市城市房屋拆迁管理条例》、《青岛市城市管理监察规定》等法规和政府规章，依法履行城市管理职责。进一步精简理顺了行政许可事项，建立健全了各项许可公开监督制度，建立了建设执法责任制等，逐步适应了依法行政的要求。健全了培训教育机制，执法队伍不断充实完善，建设系统执法人员持证率100%。

（六）政治文明和精神文明建设硕果累累

认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，切实落实“提高党的执政能力”的各项要求，积极开展保持共产党员先进性教育活动，党的思想建设、组织建设和作风建设不断加强。严格执行“一岗双责”和廉政报告、廉政档案、领导干部述职述廉、责任追究制度，教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系逐步完善。深入开展了深化“五项工程”、创建“四型机关”、“双学三创”、“三快一提高”、“三访谈”和“争创高绩效机关、做人民满意公务员”等活动，认真办理人大建议、政协提案及“市民月”市民建议，进一步转变工作作风，从社会和人民群众普遍关心的热点、难点问题入手，扎扎实实地办实事、解难题，各部门、单位和全体党员干部以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作效率、一心一意促发展，推动了全区建设事业的持续、快速、健康发展。

二、主要经验

五年来，在区委、区政府的正确领导下，建管系统攻坚克难，团结奋斗，努力拼搏，完成或超额完成了“十五”规划的主要指标和任务。这些成绩是建管系统认真学习贯彻邓小平理论、“[]x”重要思想，树立科学发展观，坚定不移地执行上级决策，加快改革开放步伐、不断创新、努力提高服务水平的结果；是建管系统开拓创新，真抓实干，团结一致，勇于进取的结果。主要经验是：

——始终坚持以人为本，全面协调可持续的发展观，努力缩小南北差距，不断提高城市基础设施建设水平；

——始终坚持改革创新，着力完善城市建设管理的体制和机制，为建设事业发展提供不竭动力；

——始终坚持开放和市场化道路，不断拓宽投融资渠道，促进建管各项事业的健康、快速发展；

——始终坚持依法行政，执政为民，规范建管系统从政行为，实现好、维护好和发展好群众利益；

——始终坚持把政治文明和精神文明建设摆在突出位置，造就了一支政治合格、思想解放、作风顽强、执行有力、团结一致、无私奉献的队伍。

第二部分 形势与目标

一、面临的形势

（一）建管事业发展存在的突出矛盾和问题

面对我区经济社会发展的新形势、新机遇、新要求，建管事业的发展还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决，主要表现在：城市建设的发展与经济社会的快速发展不相适应，适度超前发展拉动经济社会发展的作用有待于进一步发挥，城建投融资体制改革不到位，融资渠道不宽，资金投入不足，制约了一些涉及国计民生的重大项目的实施；城市管理长效机制还未完全落实到位等等。

（二）建管事业实现跨越式发展面临良好的战略机遇期

市委、市政府确定了建设“全国重点中心城市”和“世界知名特色城市”的战略目标，“三件大事”之一的构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架全面展开，我市创建全国文明城市、生态市，迎接20xx年奥帆赛的工作全面展开并取得了显著成果，这将限度地凝聚和调动全区及社会各方面力量，为加快推进我区建管事业发展创造良好的条件。

“[]”期间，是我市完成现代化大城市框架建设、缩小南北差距、全面建设小康社会的关键时期，我区建管事业面临良好的发展机遇，必须适应环境与形势变化的要求，抓住机遇，加快发展，为经济发展和社会进步做出积极贡献。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“[]x”重要思想为指导，以科学发展观统领建管事业发展全局，全面贯彻党的xx大以来的路线方针政策，紧紧围绕区委、区政府确定的“七大板块”经济发展布局和“东建、西聚、南兴、北新、中优、外拓”的城市发展战略，坚持以人为本，执政为民，进一步加大基础设施建设力度，深入推进城管体制改革，高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断创新，促进建管各项事业快速健康发展，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。

三、发展目标

——基础设施建设。加快城区基础设施建设步伐，完成城区东西部路网、管网配套；全面形成城区“五纵四横一环”路网框架，主、次干道结构比例合理，市政道路超期服役率降到35％以下；城市供热、燃气等能源满足生产、生活需要，洁净能源得到大范围推广；对符合改造条件的居民楼全部进行自来水一户一表改造；生态城区建设取得新突破，城市环境继续优化，绿化水平不断提高，建成区绿化覆盖率达到35％，城市生活垃圾分类收集率达到50％。

——城市管理。优化城市管理系统，形成结构合理的城管体制；完善城市管理综合考核奖惩机制，形成运转高效、监管有力的城市管理保障体系；实现城管执法的法制化、规范化、科技化，塑造一支“政治合格、业务过硬、执法为民、服务热情”的城管执法队伍；提高管理手段科技含量，建立起信息化城市管理体系；抓好城乡环境综合整治，切实改善人居环境。

——房地产业。全区计划竣工住宅400万平方米，着力增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型住房供应，切实改善群众住房条件。大力开展示范住宅小区创建工作，突出人性化设计，力争创建国家康居示范工程1－2个，市级示范住宅小区8-10个，提升住宅产业整体品质。加快旧城和城中改造步伐，基本完成13个城中村和46个片区的旧城的改造任务，改善城市面貌。

——建设法治。城市建设和管理法规体系基本健全；公正透明、行为规范、廉洁高效的行政管理体制基本形成；执法责任制全面推行，依法行政水平明显提高；建管行业从业人员知法、守法意识明显增强；层级监督和专门监督明显加强。

第三部分 任务和措施

“[]”期间，建管事业总的任务是：加快推进旧城旧村改造，着力加强基础设施建设，基本完成区内旧城旧村改造任务，完善东西部基础设施配套，加强城市管理，努力把我区建设成为布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的现代化新城区。

一、加快城市建设步伐，提升城区整体形象

（一）积极推进旧城旧村改造，不断改善区容区貌

1、加快推进城中村改造。按照“改出一片新居、改出一片产业、改出一片景观”的原则，加快推动城中村改造，目前我区共有未改造的城中村13个，占地面积约250万平方米，涉及居民约9500户，计划用五年左右的时间将村庄基本改造完毕。村庄改造中，坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设，力求通过村庄改造，重点打造双山现代商贸中心、汽车贸易聚集区、河西现代化居住新区以及高新技术产业区等四个特色区域。

2、加快推进旧城改造。“[]”期间，基本将现有待改造的46个旧城区片总建筑面积260万平方米改造完毕。结合旧城改造，着力打造三个特色区域：一是将海云庵周边打造成青岛民俗文化街区。结合旧城改造和企业转产，依托海云庵民俗品牌，在东至人民路、西至四方机车厂、北至宜昌路、南至平安路的2平方公里区域内，规划建设集文化、餐饮、旅游等功能为一体的青岛民俗文化街区。二是将小村庄周边打造成人民路商贸中心。结合人民路老区府地块和靶子沟改造，规划建设大型商贸中心，以此为中心向周边辐射，大力发展现代服务业，建设集购物、休闲、餐饮于一体的区域性商贸中心。三是将四流南路中段周边区域打造成四方中部商住中心。结合四流南路中段周边区域和大水清沟村改造，规划建设新型商住中心。

（二）加快推进四方港区开发建设，着力打造临港产业区

加快四方港区开发建设进度，全部完成港区北片围堰和回填工程，形成181万平方米的新岸区，并开始实施港口建设，争取3-5年的时间建成部分码头泊位。依托港口码头，向周边腹地辐射，大力发展仓储物流、临港工业以及相关第三产业，建设物流中心、商务中心、信息与通信服务中心、现代产业中心和后援服务中心，逐步把该区域建设成为功能齐全、配套完善的新经济带，使之成为青岛市建设北方国际航运中心的重要组成部分。通过港区的建设，带动城市建设和区域经济发展。

（三）完成北岭山森林公园建设，打造四方中部休闲娱乐旅游区

争取完成北岭山森林公园吉安路、萍乡路门区和园内休闲娱乐设施建设，将北岭山森林公园规划建设成以植物景观为主，融观光游憩于一体的综合性城市森林公园，着重体现滨海城市的环境氛围、低山丘陵的地势地貌、丰富多彩的植物群落、科普保健的活动内容，形成我区的特色中心公园，并以此为中心向周边辐射，形成集旅游观光、餐饮购物、健身娱乐为一体的休闲娱乐旅游区。

（四）加快城市基础设施建设，进一步完善城市功能

抓住青岛市迎办奥运、缩小南北差距和基础设施建设重点北移的有利时机，立足我区基础设施现状，打通、改造一批城区主次干道，完善地下管网配套，综合整治辖区主要河道，提升绿化档次，不断完善城市功能。

——道路建设。打造“五纵四横一环”的道路交通网络，五纵：308国道、重庆南路、南昌路—周口路、杭州路、人民路—四流南路，四横：瑞昌路、长沙路—大沙路、洛阳路、郑州路，一环：东至308国道、西至傍海路、南至鞍山路、北至舞阳路。打通郑州路、洛阳路、开平路、德兴路、蚌埠路、商丘路、舞阳路等道路；结合东部村庄改造，建成规划中的一号线、二号线道路，拓宽台柳路；争取市资金支持，基本完成重庆南路、开平路、商丘路、兴隆路、傍海路等20条超期服役道路的综合整治；对50条超期服役的一般道路车行道进行大修或翻建，人行道进行专项整治。

——管网配套。围绕四方港区板块、海云庵民俗文化街区板块、人民路商贸中心板块、郑州路都市科技板块、重庆南路汽车贸易板块、北岭山休闲娱乐板块和双山行政商务板块的经济发展布局，完善“七大板块”周边道路、自来水、雨水、污水、电、热、燃气、通讯等路网、管网的配套建设。完善特色街、园区周边的基础设施配套建设。

——河道整治。争取市政策、资金支持，对我区李村河、张村河、水清沟河、海泊河下游、郑州路河下游、河西河、杨家群河等河道分期分批进行截污、砌坝，并进行绿化及景观改造，彻底改变河道脏、乱、差的现状。

——公用设施。加快城区供水、供热、燃气等设施建设，完成6.5万户居民的自来水一户一表改造，供热面积达到450万平方米， 6万户居民用上煤制气和天然气。完成李村河污水处理厂二期工程；建设后海1号、2号泵站，满足西部污水排放需要。加强停车场的建设管理，全面挖掘城市停车资源，积极吸纳社会资金建设停车场，规划建设17处停车场，停车泊位XX个；对有条件的人行道全部改造成停车场，人行道停车达到3000个泊位；公交泊位满足率达到85％，社会停车泊位满足率达到70％。

——绿化设施建设。改造海琴、海云两个广场，完善功能，提升档次；在加快北岭山森林公园建设的同时，完善双山、大山、水清沟东山等山头公园，提升绿化档次，配置娱乐健身设施，为居民提供良好的休闲场所；以杭州路、周口路、长沙路“三线”为骨架，结合李村河及其支流改造，完善河岸绿化，对城区实施整体绿化，形成良好的生态环境。逐步改造主次干道的行道树，更换优良树种，完善景观功能；科学合理地改造老化公共绿地，建设精品、特色绿地，提高绿化水平。

二、加强城市管理，改善人居环境质量

（一）宏观控制，精细管理，建立“结构合理、运转高效、监管有力、公众参与、和谐有序”的可持续发展的城市管理模式

进一步深化城市管理体制改革，理顺城市管理体制和工作机制，整合优化资源配置，全面落实属地化管理模式，充分发挥街道办事处在城市管理中的主体地位，强化其在辖区城市管理中的组织管理和监督检查职能；完善城市管理考核监督机制，加强对各街道办事处及有关部门的综合考核、检查评比，有效实施城市管理责任制；大力推行和落实“门前三包”责任制，提高公众参与城市管理的积极性；建立“数字化”城市管理信息平台，提高城市管理效能。大力开展城管达标路、示范路、示范社区创建活动，把精细管理落实到每个环节、每条道路、每个社区，全面提升管理水平。

（二）完善城管执法体系，创造良好的市容市貌和城市管理秩序

进一步理顺城市管理专业执法和综合执法的关系，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城管执行体制。推进人性化执法，构建城管服务理念。打造城管执法服务品牌，从城市文化上体现管理水平；搞好执法人员教育培训和业务交流，进一步提高城管执法队伍素质；实施超前管理，建立执法预防机制，对重点区域实行24小时自动监控，畅通投诉举报渠道，提高快速反应能力，确保各类违法行为得到迅速有效的解决。

（三）深化城乡环境综合整治，提升城市品位

全部整治区内背街小巷；逐步对旧居民楼院进行综合整治，实施硬化、绿化，完善配套设施，改善群众生活环境。加强环境卫生监督管理，积极推广垃圾分类收集。加强市政道路设施养护管理，完善管理办法，道路完好率提高到88％。积极探索物业管理的新方法，实现物业小区管理的规范化。新建小区的物业管理率达到100％，“市优”以上物业管理小区达到40％以上。继续加强户外广告审批管理，积极开展户外广告资源的有偿使用，加强审批后的监督检查。集中清理整顿修车点、洗车点和废品收购点，规范其经营管理秩序，优化市容环境。

三、发展壮大房地产业，培育新的经济增长点

深入贯彻实施《青岛市城市房地产开发经营管理条例》和《青岛市城市房屋拆迁管理条例》等法规规章，注重房地产发展规划、年度计划、房屋拆迁计划的编制和应用，强化政府对产业发展规模、结构、总量、布局的调控和引导作用，促进产业健康有序发展。注重管理与引导并行，发挥品牌企业和示范项目的带动作用，提高住宅科技含量和产业整体水平，提升房地产业综合竞争力和产业拉动作用。健全长效机制，继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作，防止在建和新建项目的拖欠。

四、强化法制建设、队伍建设、政治文明和精神文明建设，为城市建设管理工作提供有力保障

（一）强化法制建设

贯彻《行政许可法》，改革行政管理方式。认真贯彻行政许可法和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步清理行政许可事项，依法规范行政执法主体、行政执法行为、行政执法程序和行政执法文书。积极推进行政管理方式改革，将直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、事前行政许可与事后严格监管有机结合起来，充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查，加强对经济和社会事务的管理，提高行政效率和水平。

理顺建设执法体制，规范行政执法行为。积极推进行政执法体制改革，提高执法效率和水平，降低执法成本。全面推进执法责任制，健全规范性文件和重大行政处罚决定备案制度，建立健全行政复议责任追究制度、行政复议和行政应诉案件统计报告制度以及行政补偿制度，形成以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系。

（二）强化人才队伍建设

建设思想过硬、作风扎实、素质优良、干事创业的人才群体，形成人才聚集荟萃、聪明才智充分发挥的良好局面。着眼我区经济社会发展和建管事业的需要，培养结构合理、年龄适中，既有理论素养，又有实践经验的建管队伍；鼓励在职人员参加与本职工作相关的继续教育，提升城区建设管理人员的文化素养。对党政人才，着重加强执政和领导能力的培训；对专业技术人才，重点提高“四新”技术的发展推广应用能力的培训，形成各具特色的人才群体。

（三）强化政治文明和精神文明建设

认真贯彻落实“[]x”重要思想，继续深入开展“创建高绩效机关，做人民满意公务员”等活动，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；继续加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，深入开展治理商业贿赂工作；完善内部决策执行和监督体系，健全科学民主决策机制和行政监督机制，建立健全重大决策听证、领导干部述职等各项制度，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义教育；积极创建高绩效机关，加强机关执政理念、执政能力建设，再造工作流程，建立健全工作规则；加强机关科室建设，做人民满意公务员；大力推进电子政务，基本实现政务信息数字化、政务流程网络化、审批服务一体化，提高政府管理和公共服务水平。狠抓行风建设，继续开展创建文明行业、文明单位、文明服务示范窗口、文明工地等活动，大力培育、推广公共服务品牌。继续组织抓好建设系统信访工作，维护社会稳定。

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《王xx乡20xx年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

今年年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

今年年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

敬爱的党支部：

*月*日晚我们在桂子山上了“*宣言”的神圣的党课，通过此节课的学习，让我更加深入了解*宣言对于*的意义，让我体会到伟大*的神圣。

《*宣言》无疑是一本史无前例的著作。在1872年《*宣言》的序言中，我们可以看到：共产主义者同盟在当时条件下只能是秘密团体的国际工人组织。而到xx年的12月10日，甚至在更久远更久远的12月10日，当天只能是秘密团体的国际工人组织，得到世界的公认和肯定，从而迅速的发展壮大。到今天，这个伟大的组织已成为了世界上不可以缺少的一部分。试问，这样的功绩应该归功于谁呢？每一个伟大的团体要传承万世，都必须有代表其组织的思想。无疑，《*宣言》正是国际工人组织的思想代表。正是《*宣言》，让国际工人组织得到这个不可替代的地位。

《*宣言》的伟大不仅在它壮大了国际工人组织，更重要的是，它预见了世界发展的趋势。在1882《*宣言》序言当中，不难明白到：《共产主义宣言》的任务，是宣告现代资产阶级所有制必然灭亡。在当时具有局限性的社会乃及世界中，《*宣言》大胆的预言了现代资产阶级所有制灭亡的必然性，这个，也是当时的其他著作所无法做到更无能做到的。因为面对迅速盛行起来的资本主义和刚开始发展的资产阶级土地所有制，人类根本无能力相信这个断定，也许，他们会认为，这不过是一个永不会实现的预言。然而，以社会发展的历程来看，从原始社会，奴隶社会……一直到我们今天的社会主义社会，不难看出社会主义的优越所在。我们把社会主义社会驾御在资本主义之上（虽然某些资本主义分子没有认同这一观点），可见，随着社会生产力的发展，资本主义最终还是会被社会主义甚至共产主义所取代。所以，《共产主义宣言》拥有了准确的世界发展分析能力。

且从世界谈到我们的祖国，回顾中华民族奋发崛起的革命历程，必然会发现一个顽强智慧的民族政党——中国*；也必然发现一个伟大的思想灯塔——马克思主义。在黑暗的旧中国，在《共产主义宣言》的到来之前，中国的土地上凝聚了无数仁人志士的智慧、勇敢，更有无数仁人志士为社会的发展躺下鲜血，牺牲自己。但太平天国农民革命运动、资产阶级改良运动、义和团反帝爱国运动……这些斗争的最终失败揭示了一点：农民、资产阶级改良派不可能承担起领导民主革命的重任。在孙中山同志领导的辛亥革命中，我国两千多年的封建君主制度终于得到了终结，但历史的、阶级的局限，旧中国人民依然无法走出半殖民地半封建性质的惨状。

路在何方？旧中国先进知识分子一直在苦苦求索，直到一天，《共产主义宣言》代表了马克思主义来到了，中国的发展道路明朗了，清晰了。在《共产主义宣言》光临我国之前，它曾在*掀起了正义革命，并最终了*走向了共产主义的起点。正是鉴于这一历史事实，我国的先进知识分子选择了共产主义。在他们进行社会主义改造的旅程中，好比一段漫长的航行，轮船走走停停，也经历了风风雨雨，甚至船上的人被挤得前仰后合，但是，在前进而又曲折的道路上，他们还是到达了终点，让旧中国彻底的改观了，并进入了社会主义初级阶段。是什么为这次“航行”指明了方向呢？无疑，是马克思主义。以*为代表的中国*人，在一切从实际出发和照搬外国经验教条主义的长期斗争中，坚持了理论结合实际与实事求是的原则，创造性的运用和发展马克思主义，第一次实现了马克思列宁主义和中国当前实际 际的大结合，并融合为一部为当时社会主义建设的重要思想——*思想。这个也是史无前例的。从*思想，理论，重要思想，，直到今天的第xx届全国人民代表大会的重要思想，一直源于马克思思想，并在其基础上结合实际，与时俱进，把马克思思想推向一个新的高度，同时也带领我国迈出新的历程。

不妨再从祖国发展谈到个人。与时俱进是马克思思想一贯以来的理论品格，也是它之所以永葆生命力的根源。而与时俱进，这个不仅仅局限与社会发展，国家进步。创造力的重要性，源于它不可低估的力量。而创新所需要的，就是与时俱进。能把自己的前途和社会国家的发展联系在一起，大胆创新，就是时代的强人。有时可能会想，为什么马克思主义会是大学的一门必修课程？现在我想，也许我们要从中学习到的，就是这个马克思思想的根源所在——与时俱进。大学生要面临的就是就业问题，就是社会，一个关系到自身前途的问题是每个大学生所必须去想的。大学生要求具备的，是创造力，是一种结合社会和自身，发挥想象力去创造的能力。能在社会中拥有竞争力，生命力，要拥有的，就需要马克思思想中的与时俱进。

此致

敬礼!

她们舒展开洁白的花瓣，就要把病痛的人们拥进怀中 !她们舒展开洁白的花瓣，就要把肆虐的病毒狙击殆尽 !

看不 到你美丽的脸庞，却看到了 你动人的双眼;看不 到你熟悉的面孔，却看到了 你忙碌的身影。在疫情面前，你穿起了 沉甸甸的防护服，成为了人们口中的逆行者。

就在20__年度年初，疫情闯进了 我们的生活，病毒从武汉四面八方扩散，善良的你站了 出来，你的名字就传入了我们的耳中――抗击非典的功臣“钟南山”。你瞬间成为了 我们眼中的期望，但担任重复的您也变得如此疲乏，脸上留下了口罩的勒痕。穿上防护服的你们是更加的楚楚动人，你们在看不 到硝烟的战场上挽回了 一个个生命，我知道你们也有 妻子儿女，也有 父母朋友，但你们选择了披上这件神圣的白衣，担负起了 重大的责任。

你们身穿白衣，抢救着病人，宛如一个个战士奔赴沙场。不顾家人的反对，独自前往武汉支援，你们摁下的手印在白纸上显得分外耀眼。面对疫情，你们英勇无畏，春节期间仍在与死神争抢着人，全心全意的投入到这场战争中，心甘情愿地抵挡的病毒。正是有着你们这群白衣天使，让我更加的相信这场战争我们能赢。你们看着一天天增长的人数，默默地流下了 眼泪;看着渐渐康复的病人，笑得合不 拢嘴。

哪有 什么风平浪静，只是有 人为我们承受着这一切。虽然疫情来势汹汹，但你们的努力让我坚信我们一定能挺过去。正是有着你们这一群在疫情面前美丽的先锋，我们才干让病毒停止前进的脚步，安心的走在大街上，摘下口罩，呼吸着新奇空气，享受着你们赢来的这一切。

xx镇辖66个行政村，人口6.8万，设6个党总支，96个党支部，共有党员2658名，其中流动党员23名(流入2名，流出21名)。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照市委组织部的统一安排，20xx年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用，20xx年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。20xx年度全镇党员承诺实事2039件，兑现1993件，无职党员申领岗位2489人次，均按要求履行了岗位职责。20xx年为民承诺实事2367件，申领无职党员岗位2248人次，长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。

二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费234388.62元，其中过千元的28人，过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部，用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子2336对，帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人，年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。

四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名，确保每个党支部保持3-5名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子196名，新发展党员47名，转正50名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家，其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展。

按照区委、区纪委关于认真开展党风廉政建设的部署，结合我局实际，特安排一次共同学习的机会。今天，我浅谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争的学习：

一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识

在xx大报告中指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。在中纪委二次全会上指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。这些论断，我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

二、正确估价当前反腐败斗争的形势

1、正确认识我国目前存在的腐败问题。

正确认识我国目前存在的腐败问题，必须从两个方面把握。

(1)腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，腐败作为一种社会现象，都普遍存在。

(2)我们目前干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。虽然近年来，我们查处的腐败分子数量居高不下，社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈，但我们不能一叶障目，只见树木不见森林，就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的，他们紧紧团结在党中央周围，充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚起全国各族人民的力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。

一、保密常识学习

二、当前计算机及网络保密管理

第一部分 保密常识学习

一、秘密、保密和保密工作的概念

1、什么是秘密? “秘密” ，就是不为外界所探测的意思，也有隐秘、稀奇、 封闭的含义。

秘密是与公开相对而言的，无论是个人还是集团，为维护自身的安全和利益，在一定时间和一定范围内，对某些信息加以隐 蔽、保护和限制，以免外泄，这些信息就是秘密。一般来说，秘密都是暂时的、相对的和有条件的，在一定条件下，密与非密可以相互转化。

根据秘密的性质不同，秘密可分为国家秘密、商业秘密、工 作秘密和个人秘密(隐私秘密)。

国家秘密 : 国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密保密期限的确定：没有标明的为基本期限， 即绝密级事项为30年，机密级事项为20xx年，秘密级 事项为

20xx年。

工作秘密：工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其 公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的， 可在属于工作秘密的载体上(如文件、资料 的首页)标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。

商业秘密 :《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。技术信息，如工艺设计、配方、诀窍等。所谓经营信息，如管理方法、管理制度、管理经验等。

商业秘密密级的确定及标志方法：按该事项泄露后给权利人 造成的经济损失不同，可分为一级、二级、三级或四级不等，四级为最高。

商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密 会给权利人造成直接的经济损失，甚至会影响其生存和发展，有的还会引发复杂的经济纠纷，严重的还会干扰正常的市场经济秩序。非法获取商业秘密已成为当前一个严重的经济问题和社会问题。泄露商业秘密，根据情节分别给予

民事或刑事处罚。

2、什么是保密?保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。

从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密，保密工作就是围绕保护好国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。

3、什么是保密工作? 保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。

我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面：

一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作;二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作;三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。

二、当前保密工作存在的突出问题

1.保密意识淡薄。保密思想麻痹、保密意识淡薄，对保密工作存在错误认识，导致过失泄密频发高发。

2.保密知识匮乏。一些干部职工对信息化条件下的保密

常识和技能不懂、不知、不会。

3.保密管理不到位。保密管理基础不牢，埋下泄密隐患，技术管理手段缺乏。

4.保密制度执行不严。

5.保密责任不落实。

第二部分 当前计算机及网络保密管理

目前，在国家泄密事件中以计算机泄密最为严重，主要表现在 : 一是涉密计算机、软盘、硬盘、移动u盘被盗泄密，二是网络泄密。

一、计算机泄密的主要途径

1、计算机电磁波辐射泄漏：一类传导发射，通过电源线和信号线辐射;另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。

计算机是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化， 必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带 出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波 接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。

电磁辐射大致又分为两类 : 一是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范

围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。

二是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在6.5兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。

2、计算机网络化造成的泄密由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。

一是计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。

网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越 广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。

二是黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。

三是internet造成的泄密。在internet上发布信息把关不严;internet用户在bbs、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等;使用internet传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取;内部网络连接 internet遭受窃密者从internet攻

击进行窃密;处理涉密信息的计算机系统没有与internet进行物 理隔离，使系统受到国内外黑客的攻击;间谍组织通 过internet搜集、分析、统计国家秘密信息。

四是在internet上，利用特洛尹木马技术，对 网络进行控制。

五是网络管理者安全保密意识不强，造成网络管理的漏洞。

3、计算机媒体泄密越来越多的秘密数据和档案资料被存贮在计算机里，大量的秘密文件和资料变为磁性介质和光学介质，存贮在无保护的介质里，媒体的泄密隐患相当大。

一是使用过程的疏忽和不懂技术。存贮在媒体中的秘密信息 在联网交换被泄露或被窃取，存贮在媒体中的秘密信息在进行人 工交换时泄密。

二是大量使用磁盘、磁带、u盘、光盘等外存贮器很容易被复制。

三是处理废旧磁盘时，由于磁盘经消磁十余次后，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘很可能被利用磁盘剩磁提取原记录的信息。这很容易发生在对磁盘的报废时，或存贮过秘密信息的磁盘，用户认为已经清除了信息，而给其它人使用。

四是计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理 或无人监督就带出修理，或修理时没有懂技术的人员在场

监督，而造成泄密。

五是媒体管理不规范。秘密信息和非秘密信息放在同一 媒体上，明密不分，磁盘不标密级，不按有关规定管理秘密信息的媒体，容易造成泄密。

六是媒体失窃。存有秘密信息的磁盘等媒体被盗，就会造成大量的国家秘密外泄其危害程度将是难以估量的。各种存贮设备存贮量大，丢失后造成后果非常严重。

七是设备在更新换代时没有进行技术处理。

4、内部工作人员泄密。一是无知泄密。如由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而给他人提供窃密的机会。又如由于不知道计算机软盘上剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去或废旧不作技术处理而丢掉，因而造成泄密。不知道上internet网时，会造成存在本地机上的数据和文件会被黑客窃走。网络管理者没有高安全知识;二是违反规章制度泄密。如将一台发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒体的丢失。违反规定把用于处理秘密信息的计算机，同时作为上internet的机器，使用internet传递国家秘密信息等。

三是故意泄密。外国情报机关常常采用金钱收买、色情引诱和策反别国的计算机工作人员，窃取信息系统的秘密。

如程序员和系统管理员被策反，就可以得知计算机系统软件保密措施，获得使用计算机的口令或密钥，从而打入计算机网络，窃取信息系统、数据库内的重要秘密;操作员被收买，就可以把计算机保密系统的文件、资料向外提供;维修人员被威胁引诱，就可对用进入计算机或接近计算机终端的机会，更改程序，装臵窃听器等。

二、计算机保密管理中存在的问题

一是处理涉密信息的计算机无人管理;二是涉密网络无领导和部门负责;三是没有制定相应的保密管理规定;四是没有配备相应的防范设备、采取保密措施;五是重形式、轻实效，规章制度与实际工作脱离;六是没有对计算机使用人员和网管人员进行保密法规、知识教育，致使有的同志不懂得保护;七是定密不规范，标密随意性。

三、计算机及网络存在的问题和隐患:一是涉密计算机上互联网;二是非涉密计算机存储、处理、传输涉密信息; 三是一机两用，既上互联网，又处理涉密信息;四是便携式计算机无登记，携带外出无审批;五是网络建设重应用，轻安全保密;六是涉密网络没有进行审批就投入使用;七是涉密网络与其他非涉密网络没有物理隔离;八是涉密网络用户登陆服务器口令简单或长期不更换;九是涉密网络对用户无权限控制;十是涉密网络ip地址采取自动分配模式，ip地址与网卡没有绑定，非法用户进入涉密网;十一是涉密网络客

户端操作系统存在漏洞及管理员账号为空口令、弱口令等，造成网络内部不设防;十二是涉密网络中涉密文件夹没有设密码或设臵共享，造 成涉密信息随意获取;十三是涉密网络没有审计功能，造成对每个用户的每次活动不能记录，出现非法操作也无法发现和追查情况;十四是涉密网络提供远程拨号上网、传真;十五是涉密网络使用传真、复印、打印多功能一体机，并连接电话线;十六是涉密网络中客户机使用无线键盘;十七是涉密网络中计算机接入有线电视网;十八是涉密便携式计算机带有无线网卡;十九是涉密移动存储介质(软盘、优盘、可移动 硬盘)没有编号、标密，在非涉密计算机及网络 上混用，被染上木马程序等，造成泄密; 二十是涉密计算机及网络等设备、载体在维修、报废时，无人监管和清除涉密信息，被别有用心的人利用，造成泄密。