党建

20_年上半年街道党建工作紧紧围绕街道党工委的工作重点和区委组织部的党建工作目标，突出重点，强化措施、抓好落实，确保各项工作取得初步有效，具体抓了以下几方面工作：

一、全面推进“两学一做”常态化制度化，促学习教育初见实效

1、召开专题会议。及时召开街道党工委会议研究制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《崇安寺街道党工委“两学一做”学习教育年度工作安排》，全面部署和推进学习教育常态化制度化工作，确保“两学一做”学习教育有序开展。

2、上好专题党课。围绕建党96周年，督促和部署街道党工委主要领导为全街道党员干部上好一次专题党课;党工委其他班子成员深入到联系社区和两新组织上一次专题党课。进一步增强了各级党员和干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。

3、融入党的活动。把“两学一做”学习教育与20_年街道党工委中心组学习、党员组织生活会、党日活动融合一起，统筹安排，先后制定了街道党工委中心组学习计划、各基层党员每月组织生活安排。确保每月1-2次学习有内容、讨论有专题，深化了学习效果。

4、开展专题调研。注重将“两学一做”学习教育与“连心富民、联企强区”大走访活动有机结合，街道班子成员深入联系点开展专题调研，摸清基层党员干部的思想工作作风状况、发展措施和党的建设落实情况，以点带面，牵头解决突出问题，指导推动学习教育深入开展。

二、有序推进“连心富民、联企强街”大走访活动，促作风建设常态长效。

按照区委部署要求，结合街道实际，全面启动“连心富民、联企强街”大走访活动，坚持规定动作到位，自选动作创新的原则，确保街道、社区党员干部大走访活动有序开展。

1、坚持以上率下，实现走访全覆盖。一是分类实施全员走访。建立纵到底、横到边的大走访网络体系。街道和社区一方面协助或对接好上级机关走访活动;另一方面实行街道领导班子走访并挂钩联系1个社区、8家以上重点企业、1个以上重点项目、1个以上信访案件、3个以上困难家庭。街道各部门科室成员挂钩联系1个社区和参加该社区网格化覆盖走访家庭和企业。社区结合日常扁平化服务工作，走访市、区两级挂钩联系以外的辖区内每一户居民家庭以及非公企业。二是建立推动通报机制。街道每周通报各社区、部门的走访进度，每半个月召开一次大走访专题推进会，加强工作汇总和协调，加大整改力度。三是建立严谨灵活的走访形式。坚持点面结合、条块结合、联动协调，统筹开展大走访活动。依托服务经济的“一楼一长”楼宇社区制度，开展楼宇企业走访工作，由点及面辐射式访企问需达到企业走访全覆盖。采取发挥楼栋小组长、骨干党员、业委会成员等居民骨干力量，利用工作日+周末、白天+晚上集中走访，采取上门、社区座谈会、电话等多种形式进行居民走访。截止到5月底，街道已出动x人次，走访群众x户，走访企业x家，实现“全面覆盖、全员参与、全体联动”。

2、坚持问题导向，力推走访出成效。围绕老旧新村、居家养老等一系列民生问题和城中商业圈楼宇经济发展问题等进行走访，采取现场察看、调查问卷、谈心交流等方式，深入了解各类走访对象的基本情况，形成《社区家庭/企业信息表》，系统掌握基础信息和共性需求，形成全面、准确的第一手资料。通过大走访集中梳理了困难家庭帮扶、小区环境维护、就业创业指导等具体问题。目前，街道共查找出各类问题x个，其中产业发展类问题x个，城市更新类问题x个，基层党建类问题x个，民生改善类问题x个，社会治理类问题x个，深化改革类问题x个，已完成整改x个。

3、坚持探索创新，力求走访常态化。各部门社区注重在解决问题过程中再走访、再征求意见、再发现和解决问题，注重在走访工作中及时总结先进经验和培育先进典型，探索创新机制，做到规定动作到位，自选动作有特色，突出重点，形式有效，力量充实，结合扁平化，把联系企业、家庭好的方法制度化，力求大走访活动常态长效化。

三、深入开展“基层党建规范年”活动，促党建基础牢固夯实

围绕区委组织部关于开展“基层党建规范年”活动要求，紧密结合“1030工程”内容，在制定好街道基层党建规范年”活动方案得基础上，全面抓好实施，全方位构筑基层党建规范化体系，促使从严治党全面落实。一是严格落实“三会一课”，常态化制度化抓党员教育管理。机关党支部坚持每月第一个周五“党员活动日”，通过党员组织生活会、“远程教育培训周”，组织党员每月集中学习;社区党组织坚持每月15日开展“党员组织生活日”，每季度召开 1 次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会议，按期上好党课。“两新”企业党组织根据生产实际情况，每月组织党员进行1次集中学习。各基层党组织结合实际，采用“主题党日活动”“党员过政治生日”、参观名人故居等多种形式，切实提高组织生活质量。二是规范和提升基层党组织班子成员的党建业务水平。街道不断规范基层党建基础工作，对基层党总支(支部)书记、副书记党建知识培训、发放党建基础书籍和党建工作手册，不断提高基层党组织班子成员的党建业务水平。三是抓好干部人事工作。今年上半年，坚持干部工作严格、严肃的原则，制定培养考察、招聘方案，按照公开、公平、公证、透明的要求，抓好对街道机关中层干部的考察提拔和社区干部的招聘，目前均在实施中。四是实施社区党组织“雁阵计划”试点工作。指导汤巷、百岁坊巷社区创新社区党建工作，通过支部+党建联动”、“支部+优秀文化”、“支部+公益品牌”，进一步汇聚社区发展合力，增强社区凝聚力，激发了社区活力。五是推行“智慧党建”试点工作。 上半年，指导东河花园社区党总支试点推进“智慧党建”工作。目前已完成数据的初步梳理并上报。六是做好日常党建管理工作。1至5月份街道三楼大厅党建窗口共接待党组织关系225人次，并及时更新完善动态及基础信息库，按时上报各类报表。收缴党员党费116369元。今年上半年推荐输送18名入党积极分子参加区《党的基本知识》培训，做好18名积极分子的考察、培养和发展工作以及2名预备党员的考察转正。按照要求向区委组织部上报各类党建信息13条;上报网评文章48篇。

四、深化拓展中山路大党建品牌的延伸，促党建项目精准落地

牢固树立“党建+项目”的工作理念，不断拓展中山路大党建载体和内涵，通过将党员干部服务到项目中、将党的工作延伸进项目里，积极推进街道2个党建重点项目落地开花。

1、组建“中山路英才荟”，构建高端人才交流平台

街道党工委在运行了13年的“中山路大党建”的基础上组建“中山路英才荟”，为辖区成员精心打造互通有无、共同成长的交流平台，吸引辖区商贸、金融、科技等各个行业的领军人物、企业高级管理人才等30名入会，为辖区人才提供了学习交流平台，也吸引了各类人才集聚。中山路英才荟”成立后，一是成功举办了“创新与变革”主题沙龙活动和创业路演活动2场，通过“英才荟”为区街经济建言献策，为聚才引才献智献力，不断提高人才对经济增长的贡献率，促进中山路商圈的发展和繁荣，提升区域党建的“服务力”。二是设立“英才荟”微信群、街道微信公众号专栏、《中山路大党建》报专栏等加强会员之间交流、宣传。借助畅通政策输送、加快资源引入，强化保障机制，为企业提供全方位保障和多层次服务，打造政企携手、共谋发展的服务平台。

三是“英才荟”的建立，赋予了“中山路大党建”这一品牌新的功能、新的内涵，为区域发展引才聚才，为推进产业强区(街)建设凝聚了更多正能量，更提升了区域党建“影响力”、凝聚力和服务力。

2、组建“红色历史文化教育”专线，发挥区域阵地教育作用。

为充分利用辖区红色资源、廉政资源、历史资源、文化资源和民族工商教育优势，发挥各个阵地的教育作用，街道通过多方听取意见、统筹辖区资源，目前正紧锣密鼓筹建“崇安寺地区红色历史文化教育专线”，为辖区党员、群众、青少年提供红色历史文化教育平台。

本着认真贯彻习总书记关于“把红色传统发扬好，把红色基因传承好”指示精神，依托辖区深厚的红色文化底蕴和红色资源、历史人文资源和民族工商教育资源，为辖区单位提供以参观、学习为形式，采取菜单式的方式设立4条教育专线。一是成立专线工作领导小组。有街道党工委书记任组长;副书记、组织委员任副组长，下设办公室，并明确1-2个专人负责具体联络、协调工作。二是通过六个一开展学习教育活动。通过组织开展重温一次入党誓言、观摩一部党史影片、接受一堂党课教育、参观一个廉政基地、瞻仰一位名人故居、了解一回民族工商业发展史，引导党员坚定理想信念、坚守精神追求;引导职工群众感受红色历史文化，弘扬社会正气，不断增强基层党员、职工群众的政治意识、宗旨意识和看齐意识，为加快梁溪区域党建发展提供强有力的思想保障。三是建立工作相关机制。设立教育专线微信群及QQ群，确保沟通联系和工作对接。建立例会制度，及时掌握专线接待情况及遇到的困难问题，及时帮助解决。建立相关激励机制，确保正常运作。

预计，红色历史文化教育专线将在六月底开启，将进一步拓展区域大党建内涵，延伸区域党建品牌的载体。

20__年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我场认真学习贯彻党的__，牢固树立以人为本的科学发展观，围绕“抓党建、促发展”这个主题，带领全场干部职工开拓进取，努力拼搏，在党建上取得了较好成绩，现就20__年上半年党建工作的开展情况作如下汇报：

一、坚持制度建设，提升执行力

依据上级精神和我场实际，强化制度建设，坚持改革创新，严格按照“五好”的目标要求，以提高党员干部素质为关键，以完善场总支委的领导方式和工作机制为重点，全面加强场班子的执行力建设。不断总结成果的经验和做法，制订有效的制度，实现制度建设的持续性，提高党员干部的执行力。

1、抓班子成员的集中学习。建立和健全了四个党支部学习制度。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。

2、建立_机制。健全并严格执行党内_制度，依据《党章》、《准则》及上级组织的要求，以改进作风、提高素质、增强活力为目标，坚持定期召开_，认真开展批评和自我批评，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。

3、建立健全各项场总支管委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持场领导班子“周一碰头会、月度分析会、季度督办会”的三会四制制度，协调场党支部与政府的工作，明确分工，强化责任意识，增进班子成员之间的团结、理解和支持，提升其办事水平和执行力。

二、坚持组织建设，增强凝聚力

场总支委坚持把基层组织建设作为党委工作重心、工作中心工作任务来抓，全面落实各项工作任务，增强场班子凝聚力。

一是加强基层组织建设。借助各帮扶单位和上级各部门的力量，完善了组织办公活动场所。

二是基本活动常抓不懈。场总支部以组织活动为抓手，不断创新党建工作。长期以来一直在全场各支部中全面开展党员关爱活动、“四级承诺”活动、“五好”创建活动。

三是为确保基层党组织正常运转，党的工作顺利开展，场总支委按照相关要求专项安排基层组织办公经费和活动经费，确保了组织工作的正常开展。

四是深入开展基层组织建设，继续开展创先争优各项活动，积极向全场干部职工及村民宣传党的政策。严把党员发展关，定期、足额收缴党费1728元。关心关爱老党员，及时走访慰问退休职工和发放困难党员补助金800元。

公司2022年上半年党建工作以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕垃圾无害化处理、道路清扫保洁，营造优美市容环境的工作中心突出干部队伍建设和“两个”长效机制建设的重点，开拓创新，锐意进取，进一步提高了党建工作整体水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我公司圆满完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证和制度保证。现将2022上半年党建工作总结如下：

一、加强领导班子干部队伍的思想、组织、作风建设，促进公司领导班子整体素质实现新提高

(一)加强领导班子和干部队伍的思想政治和作风建设

1.公司党总支本着提高领导班子、领导干部的领导水平和工作水平，不断加强领导队伍的作风建设，不断提高领导班子成员“五种能力”，增强他们驾驭工作统领全局的能力。建立了党建工作例会制度，每月召开一次由各支部书记参加的党建例会，分析、总结本月党建工作进展情况，发现问题及时解决。坚持和贯彻民主集中制原则，进一步完善经理办公会议和议事制度，提高决策科学化、民主化水平，使班子成员在思想上保持高度团结，感情上互相信任，工作中互相支持，生活中互相帮助，班子成员配合默契，形成合力，使领导班子成为团结带领全体干部职工开创环卫建设工作新局面的坚强核心。

2.公司党总支继续掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期党员教育的重点。

(二)贯彻民主集中制，加强组织建设。

1、贯彻民主集中制。继续坚持完善党建工作责任制，从服务于经济建设的大局出发，明确党建工作重点和任务，增强了基层党支部抓党建工作的积极性、主动性和创造性;继续开展“争先创优”活动。完善落实党员责任区，增强党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续坚持“三会一课”制度，提高了全体党员干部的政治理论水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是建立健全先进性教育活动长效机制。公司党总支注重总结吸取先进性教育活动的好方法、好措施制定了先进性教育活动长效机制方案和工作方案，使长效机制有效的贯彻到实际工作中去，从根本上、制度上、机制上解决公司目前存在的问题，并制定完善了以提高思想政治素质为目标的学习培训机制，并进一步完善了基层党组织建设工作机制，党员动态管理机制，以“争先创优”为载体，完善激励党员先进性等四个方面的保持共产党员先进性教育活动的长效机制，为党的先进性建设提供了坚强的制度保证。

(三)加强干部队伍建设，不断提高党员干部队伍整体素质。

加大贯彻落实《领导干部选拔任用的工作条例》的力度，做好干部的选拔任用和监督管理工作。按照解放思想、更新知识、提高素质、高效精简的原则，进行了人事制度改革，扩大选人用人视野，不拘一格地把那些作风正派，综合素质高，年轻有为的同志充实到中层干部队伍中去。

今年，公司对中层干部进行了调整充实，以实绩考核为依据，并推行了交流轮岗，有效激励了中层干部的工作热情。

公司加大对干部的日常考核和定期考核，全面、准确的掌握干部的工作表现和工作实绩。

二、加强基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

1、建立落实各项制度是加强组织建设的保证。一是坚持党组织参与公司重大问题决策的有关制度，经理办公会议都有党总支委员、支部书记参加，保证了党组织按程序有效地参与重大问题的决策。建立健全了书记抓党建责任制，做到思路、精力、工作三到位，做到党建工作基础扎实，成绩明显。党总支适时召开总支委员会，研究布置工作;积极开展批评与自我批评，通过学习先进，改进工作方法等提高了党员素质。每个党员在自己的责任区认真做好群众服务工作，把群众提出的困难与问题及时向上级反映，起到了密切党群关系的桥梁作用。

2、认真做好入党积极分子的培养教育和发展新党员工作，不断壮大党员队伍

总支和支部按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，在年初制定了党员发展和入党积极分子的培养规划，并有3名入党积极份子参加了建委组织的培训班进行学习，使非党员积极份子不断丰富了党的知识，提高对党的认识，加强了党性锻炼。

三、巩固提高精神文明建设水平，深入开展了文明单位的创建活动

建立精神文明建设长效机制。公司在晋升为市级文明单位以来，珍惜荣誉，在原有基础上对各单位提出更高的要求，目前各单位基础资料健全，机械化清扫站、_垃圾处理厂晋升为市级文明单位，环卫监察大队、废土厂已通过区级文明单位的验收;x区收费所已通过区级文明单位复查验收，其它单位也在积极努力，力争进入市区两级文明行列。公司党总支对精神文明建设工作中取得成绩和好的办法及时进行总结。

四、制度建设与党风廉政建设“双管”齐下

根据《_市环卫产业公司党建工作制度汇编》，不断充实完善了各项制度，并抓好落实。把各基层单位党支部制度的落实作为重点，通过召开党建例会、民主生活会、随机检查等多种形式，使各项制度有效实施。同时要加强党风廉政建设，努力营造了良好的政治环境。

五、工会共青团工作完成情况

制定了《_市环卫产业公司_年共青团工作安排》，在青年团员中继续开展了“青年志愿者”行动，青年文明号、巾帼建功示范岗等活动，在“三八”妇女节、“六一”儿童节开展丰富多彩活动。提高了全体青年团员的工作热情，激发了他们树立谋发展、求进步意识，不断提高自身素质，进一步做好本职工作。

六、党建工作中存在问题及下一步工作思路

(一)存在问题：公司组建短，党员人数较少，且党员分布不均。

(二)工作思路：今后在以下几方面加大工作力度。

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、结合本单位的实际工作，巩固提高精神文明建设水平，深入开展文明单位的创建活动。

4、积极推进党风廉政建设，对反腐倡廉工作要长抓不懈，开展治理商业贿赂工作，标本兼治，从源头上做好预防工作。

5、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与建委党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。公司上半年党建工作基础扎实、成绩明显，为下半年的党建工作奠定了坚实的基础。今后的工作要扎实有效，积极完成建委下达的各项任务，继续开创党建工作新局面。

根据中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和xx工业大学党字〔20xx〕x号文件精神，结合学院实际，现将管理学院“两学一做”学习教育的实施方案通知如下。

一、目标要求

“两学一做”即：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。开展“两学一做”学习教育，目的是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为学校高水平大学建设的顺利开展提供保障。

二、主要内容

1.学党章党规。明确基本标准、树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。结合纪念建党97周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

2.加强理论武装、统一思想行动。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，跟进学习最新讲话精神，特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述;处级党员领导干部还要重点学习习近平总书记其他方面特别是有关党风廉政建设的重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人;践行党的宗旨，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为学院的建设和发展做出积极贡献。

三、措施方法

1.开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。引导师生党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论;学院领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论。在入党积极分子培训、学生预备党员培训、学生支部书记培训中加入学习党章党规、学习系列讲话等教育内容。

4月底前后，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。开展支部组织生活创新比赛，贯彻落实“两学一做”精神。

5月底前后，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反*论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。邀请专家学者为学生党员做辅导报告。

9月底前后，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”、“四有好教师”的重要论述进行学习讨论，按照校党委提出的履职明责要求，立足自身岗位，体现高校教师的优良作风。

11月底前后，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。

学院党委中心学习组按照年度学习计划要求,以推动“两学一做”学习教育为重点，加强党章党规和系列讲话的学习，发挥理论学习中心组示范引领作用。5月份，重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党组织领导班子建设”开展一次学习讨论;10月份，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。学院领导班子成员要在所在党支部讲党课，在入党积极分子培训班、青马班讲党课。鼓励党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。组建党课讲师团，多方位、多角度运用身边事例、现身说法，强化互动交流。

3.召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表彰奖励;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.召开领导班子专题民主生活会。年底，按照中央和教育部统一部署，学院领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。

6.立足岗位作贡献。进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优，积极参加学院“比创争”评比活动。落实学院20xx年中心工作、党员组织关系集中排查工作等，积极谋划我校“十三五”教育规划，在日常工作中为我校“十三五”规划的实施做出应有的贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

7.注重建章立制。建立和完善党员学习学时管理、“三会一课”制度、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度，建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话的制度机制，强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和性，形成党员经常性教育的长效机制。

8.营造浓厚氛围。充分利用各类媒体和共产党员网、“云岭先锋”临沧网站集群、“云岭先锋”手机报、微信等学习资源，拓展学习渠道。大力宣传“两学一做”学习教育的重大意义、目标任务、做法成效，宣传学习教育中的先进典型，为“两学一做”学习教育健康有序开展营造良好*氛围。

一、突出理论武装，激发创先争优的精神动力

1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用，结合人防工作实际，把学习实践活动与贯彻党的十七届五中全会结合起来，与纪念中国共产党成立__周年结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，提升创新力、执行力。

2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训，以“创先争优”活动为抓手，开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“一党员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育活动。大力宣传各条战线上的先进典型，用典型事迹鼓舞人、激励人，营造激情干事、大干快上的工作氛围。

3、开展特色活动。围绕“庆祝建党__周年”、“学习贯彻十七届五中全会精神”、“回顾十一五、展望十二五”、第九届“龙川学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动，进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

二、加强组织建设，保证创先争优活动的开展

4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展，创新实干建设和谐江都”的主题和争创“龙川先锋”的实践载体，努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀共产党员，扎实推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。

5、加强组织自身建设。根据人员变动情况，2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选，届时，支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内，拟确定一名入党积极分子，6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。

6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度，定期开展党支部活动，全年召开支部大会不少于4次，支委会或小组会不少于5次，落实党课制度，定期组织收看党建电教片，3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费，年内将党费分两次上缴机关党工委，并将交纳情况进行公示。

三、注重作风建设，打造创先争优的干部团队

7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求，成立领导小组，制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》，围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”，着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题，按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实，制定整改方案。

8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设，上半年，按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序，对部分中层干部进行调整使用，从而优化用人机制，激发干部干事创业的热情。

9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体，以作风建设带动和促进机关建设。一季度，将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内，视情修订完善现行规章制度，适时出台事业性质人员绩效考核办法。

10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台，加强与相关部门、企业的联系与协作，继续以“方便、快捷、高效”为目标，深化“三集中、三到位”工作，适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求，规范行政审批行为，确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。

四、深化廉政建设，营造创先争优的良好氛围

11、加强党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定;开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，增强法制观念和纪律意识。

12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任，制定下发《领导班子201x年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知，建立和完善党员干部党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设的深入开展。

13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，不断完善行政权力运行制衡系统，优化办事流程，减少办事环节，规范自由裁量，推进行政权力透明运行。加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，重大经费开支项目，坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容，通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，提高政务公开的实效性。

14、严格检查考核。年内，将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动，广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底，组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动，同时接受市相关部门的检查和监督。

五、坚持以人为本，增强创先争优的工作活力

15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性，按照小型、多样、分散、业余的原则，坚持党群互动，统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时，年内组织3—4次小型文体活动比赛，择机组织人员外出学习考察活动，平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动，以丰富干部职工的文化生活。上半年，组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。

16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动，发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚，不断增强党员干部的社会责任意识。

17、注重党建工作调研。紧紧围绕工作大局，紧密结合本办党建工作实际和党员干部的思想实际，认真开展调研工作，总结党建工作中的好做法、好经验。依托市纪委和机关工委建立的QQ工作群，形成工作联系动态化、信息资源共享化、上情下达及时化，加大信息报送的力度。年内，每名党员力争上报一条信息被市纪委和市级机关工委采纳。

_年是党的_大召开的喜庆之年，也是全区上下努力推动又好又快发展，积极推进和谐建设的关键一年，做好今年机关党建工作，意义十分重大。为此，__年区级机关党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的_及省、市、区党代会精神。工作思路是：按照区委、区政府提出的超常规发展和“克难奋进、务实为民”的要求，以“保持先进性，建功新”为主线，创建党建工作特色品牌，充分发挥基层党组织在建设“现代化国际性人文绿都标志区”中的政治、思想和组织保障作用，为党的__大胜利召开营造良好的政治氛围。

一、以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力

1、加强理论武装，促进学习型机关建设。各党(总)支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓好_及省、市、区党代会精神的贯彻学习;继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育;认真组织学习宣传党的__大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神、掌握新信息。

2、立足服务定位，理解超常规深刻内涵。坚持找准党建工作在服务中心、服务大局、服务__发展中的切入点，发挥作用，寻求突破。按照“四个超常规”的要求大力加强机关党建工作，一切以发展为要，以群众为先，以基层为重，不断弘扬新时期精神，敢于争先，敢争一流。进一步在发展创新中实现新的思想解放，增强机关干部危机意识、责任意识，以拼抢精神加快发展，以优质服务促进发展，以实干作风推动发展。

3、建立长效机制，巩固先进性教育成果。充分发挥片区组织协调作用，各党(总)支部要组织党员干部对机关党的先进性建设进行一次讨论，进一步探索新时期加强机关党组织和党员先进性建设的机制、途径和方法，努力在理论上、制度上取得成果。在机制建立的内容上注意突出党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好机关党建工作的责任机制。

二、以制度建设为根本，固本强基求实效，全面提升机关党建工作整体水平

4、明确目标责任，落实市区党建工作意见。认真学习和落实市委《_》、区委《__年党建工作意见》和区委组织部、纪委、机关工委联合下发的《_》。明确当前和今后一个时期机关党建工作的指导思想、工作原则和各项制度。坚持和落实“一把手”抓党建目标责任制，选派部门优秀干部担任支部委员，配齐支部班子，充实支部力量，并把党建工作目标绩效纳入各部门二次考核之中。

5、严格规章制度，全面规范基层支部建设。各党(总)支部要认真落实“三会一课”制度，使党内生活规范化、制度化、经常化。用“七一”前后一段时间，开展集中教育活动，组织机关党员重温入党誓词，对照党章和党员先进性具体要求进行党性分析，开展一次批评和自我批评，进一步提高党员素质。开展好组织生活会和民主生活会。按程序做好党员发展工作，严把质量关。力争使机关各党(总)支部建设全面达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。

6、紧扣时代主题，积极创新党建工作形式。以迎接党的__大召开为契机，开展“保持先进性，建功新__”主题实践活动、“党日”活动、“争先创优”活动。在地税党总支部创建党建工作示范点的基础上，适时召开规范化建设现场会，总结经验，选树典型，力争再创一批示范点。

“七一”前夕，召开先进党员事迹报告会，评比表彰一批“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。年底，开展机关党建工作先进单位及党建工作创新奖评比活动。把挖掘典型、培养典型、推广典型作为一项经常性的工作纳入党建工作目标。通过系列评比活动，充分调动积极性，促进机关党建工作的规范和创新。结合香港回归十周年、建军八十周年等重大纪念活动，广泛开展爱国主义和革命传统教育。

7、打造特色品牌，树立党员干部先进形象。“双结对、双促进”活动已成为我区党建工作品牌，今年要结合“党员义工服务”、“八小时以外树形象”活动，继续把这项工作推向深入，让更多的党员走进基层、走进社区、走进群众，不断拓展为群众服务的新途径，不断提高为群众服务的能力，达到互促互学“双赢”的目的，取得永葆先进的实效。

8、加大培训力度，提升党务干部能力水平。重视党务干部的成长，加大党务干部培训，提供良好的党建工作环境。_月份，组织一期机关各党(总)支部组织委员培训班;_月份，组织一期机关各党(总)支部书记培训班。从培训内容、培训形式、培训效果上寻求突破，切实提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

20__年__月__日，__书记赴基层党建工作联系点__村进行调研。他在调研中强调，基层党建工作要以制度建设为抓手，围绕基层党组织建设的长效机制的建设，探索基层党组织服务群众的有效途径，充分发挥党员先进模范作用，不断提升基层党组织工作水平。

在__社区，__书记听取了社区关于党建工作的情况汇报，充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作，发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用，在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调，社区党组织要加强硬件和软件建设，在加大物质投入的同时，要健全制度，用制度来管理、约束党组织和党员活动，形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制，充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势，探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建，利用好联系点责任单位的优势与资源，不断提高社区党组织工作质量，提升社区党建水平。

在____支部，__书记充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力，要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合，根据企业特点，通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作，以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督，鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识，为企业发展贡献聪明才智。

司法行政机关是国家法治建设的重要部门，党建工作在司法行政工作中处于重要的核心地位。新形势下司法行政系统基层党组织建设能否适应新时期、新任务的要求，关乎司法行政系统的长远发展和职能作用的发挥。下面就司法局基层党建工作情况调研报告如下。

一、我县司法局基层党组织建设的基本概况

司法局党组织设有1个机关党组，1个党总支和3个党支部(机关支部、律师支部和离退休支部)，共有党员50名。局机关党员28人，离退休支部18人，榕城律师支部4人。

二、司法局基层党组织建设存在的问题

党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。司法局严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下2个方面：

1、部分党员干部对党建工作重视程度不高，政治思想觉悟与职能不相适应。具体表现在部分基层党员对于“三会一课”制度的贯彻执行不到位，不求有功、但求无过，存在做一天和尚撞一天钟的思想。造成这种状况的原因：

一是目前司法所的党员组织关系分布在乡镇，所在党支部党员人数多、部门多、工作性质各不相同，有些党员参加组织生活不正常;

二是少数党员平时忙于业务工作，不注重政治理论学习，对必要的组织形式和活动感到无所谓，淡化了组织纪律观念，这种思想认识上的偏差，致使司法行政系统基层党员队伍的先锋模范作用得不到发挥，与司法行政服务经济发展、维护社会稳定的职能不相适应;

三是部分党员把党建工作与单位发展割裂开来，导致党建工作与单位和个人的发展相脱节，不能充分运用党组织的凝聚力、战斗力来推动司法行政事业的发展，从而实现个人自身价值。

2、党员教育管理机制和工作还没有完全适应新的形势，形式单一。党员教育方式仍习惯于以单向灌输为主，受教育者始终处于被动接受状态，缺乏互动性、思辩性;学习的针对性不强，学习方式还停留在读报纸、读文件、读领导讲话上，联系实际少，针对性、指导性弱;在激发党员学习内在动力上缺乏有效措施，少数党员学习的主动性不强、积极性不高，不能很好地适应新形势下对党员干部提出的新要求。

三、做好司法局基层党组织建设的设想

司法行政系统基层党员队伍素质关乎司法行政事业的长远发展、整体形象和职能作用发挥。因此，大力加强基层党组织建设建设意义重大。主要从以下几方面入手：

(一)完善党建制度建设，在提升工作实效上有新提高

做好新时期基层司法行政机关的党建工作，要在制度建设、落实上下功夫，才能确保党建工作有条不紊地开展。具体说来，要做好“三抓”：

1、抓好党建制度的制定与完善，提升党建工作质量。

一是健全机关工作制度。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，《廉政准则》等党章党规的同时，根据司法行政机关内部的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善，如党组会议制度、办事办文程序、政务公开制度、首问责任制度、公开承诺制度等。二是完善党风廉政建设责任制度。积极落实“一岗双责制”，运用制度对工作进行检查对照，运用制度对全局干警进行监督约束。通过制度建设，用制度规范行为，有效遏制了违法违纪和腐败现象，有力促进了干警作风的转变。三是完善干部选拔任用制度。用人导向是最好的作风导向。要不断完善以竞争上岗为核心的选人用人机制，选拔年青干警走上领导岗位，激发干部干事创业、争先创优的潜能。

2、抓好思想建设，提高党员干部的政治理论水平。一是建立学习制度，制订学习计划。年初，要制定《司法局党组理论学习中心组学习制度》和《司法局机关学习计划》，明确了学习内容、时间和要求，确保学习有序进行;同时，坚持局机关每周二下午的集中学习制度，并建立了学习签到制度，使学习计划较好地落到实处。二是抓好政治理论学习，夯实思想基础。要通过开设专题讲座、上专题党课、邀请专家授课等形式，组织党员干部学习党的十九大会议精神、《党章》、党的基本知识、时事政治等，做到学习有计划、有记录、有心得体会，确保政治理论学习取得实实在在的成效。同时，通过组织重温入党誓词等活动，使党员干部在思想和灵魂深处得到深刻洗礼，进一步坚定理想信念。三是运用各种形式，确保学习效果。为取得学习成效，坚持集中学习与分散学习相结合的方式，并以自学为主，并注重创新学习方法，注重教育实效，采用学习文件材料、集中学习、专题宣讲辅导、观看警示片、正反典型教育、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等形式，从而取得了较好的学习效果。

3、抓好制度的监督与落实，推进党建工作走前头。在重视制度建立健全的同时，要狠抓制度落实。要结合实际，对基层党支部推行党建目标责任制管理，并集思广益，制定出台了基层党建目标管理责任制考核办法及考核实施细则，坚持平时考核与年终考核相结合、过程考核与结果考核相结合，加强对支部党建工作的督促检查和指导，从严治理基层党支部的工作。通过实行司法行政工作岗位目标责任制考核与基层党建工作目标责任制考核，建立长效机制来保证党内民主生活会的定时召开，保证学习的质量，保证谈话、戒勉制度的开展，保证严格按标准发展党员等，从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。

(二)找准党建工作与业务工作的结合点，在工作方法上有新突破

司法行政机关的党建工作，要根据党的路线、方针和政策，围绕党的中心工作，紧密联系工作实际，找准结合点。

1、要在业务工作上找准结合点。司法行政机关党建工作的指导思想，从总体上说，是要“围绕司法抓党建，抓好党建促司法”，要紧紧围绕司法行政中心工作，深入开展创先争优活动，激发党员干部比学赶超、敢想敢干、敢为人先，切实在法律保障、法律服务、法治宣传、社区矫正等司法行政职能发挥上有新作为。要抢抓机遇，充分发挥政策的最大效应。要加大改革创新力度，下更大决心、花更大力气推进基层基础建设、社会矛盾化解、体制机制创新等重点问题的解决，为增强发展活力提供更加优质的服务，切实把机关党建工作优势转化为促进司法行政工作科学发展跨越发展的优势。

2、要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中，人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况，要借助现代科技技术途径开展政治思想教育工作宣传途径，充分利用现在网络媒体快速的优势，把对方针政策、政府信息、工作目标及工作相关的最新信息传递到干部职工中去，通过局机关门户网站、QQ群、微信公众号等形式，建立政治思想教育工作调研信息网络，进一步增强网上宣传的主动性、针对性和时效性，为广大干部职工提供了一个学习交流思想沟通的平台。

3、要在各项创建活动和公益活动上找准结合点。要以机关党建工作为中心，采取积极措施，开展党建活动。积极参加两结对三互比一联创活动，积极主动组织机关党员到结对支部开展“进村入户、访困问需、访贫问计”的“一进二访”活动，促进全局司法干警践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

(三)优化活动载体，在活力激发上有新作为

党建工作必须依托于载体建设，以活动为依托，充分发挥载体作用，提高党建工作水平，这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

1、要抓好争先创优活动，促进各项工作开展。把争创活动贯穿于党建工作各个环节，通过开展争创“先进党支部”、“党员先锋示范岗”、“优秀党员”等活动，充分调动各支部、各党小组的积极性、主动性，引导和鼓励广大党员立足法律服务、法治宣传教育、矛盾纠纷调解、特殊人群管理等业务职能，创造性的开展工作，争做先进，推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。

2、要发掘、培育和树立先进典型，充分发挥示范和表率作用。坚持把培养先进典型、发挥典型人物示范引领作用作为党建工作的重要举措来抓，开展在司法行政系统先进人物、身边的先进典型学习活动，努力把典型人物的可贵精神和先进经验转化为激励广大党员干部职工脚踏实地、干事创业的实际行动，在全系统形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

3、要加强系统文化建设，努力打造党建工作品牌。要把融精神文化、物态文化、制度文化为一体的系统文化建设作为党建工作的载体，要开展形式多样、内涵丰富的文化主题活动，如举办全局文化建设推进会，警体运动会，蓝排球比赛，营造积极向上的司法行政系统文化氛围，树立全系统的公共形象和服务品牌，提升知名度和美誉度。

根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，我们坚持以“_”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。

基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。

一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。

当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议

随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。

各社区：

按照成都市流管办要求，6月20日成都市流管办将对我市第二季度流动人口服务管理工作目标运行情况进行检查及网格化责任体系建设进行验收，验收数据截止于6月15日。从目前我镇对收集的各项基础信息分析，各项数据均离成都市检查标准相差甚远，请各社区按照要求，认真梳理，再次对流入、流出、房屋等各项基础信息进行清理，并于6月15日将各项数据报于镇流管办。

(一)确保流动人口信息更新维护率达85%以上，房屋信息更新维护率达100%，出租房屋信息更新维护率达100%，用工单位信息更新维护率达100%;流出人口信息更新维护率达90%以上，留守儿童信息维护率达100%，空巢老人信息维护率达100%，返乡人员信息维护率达100%。

(二)对采集录入拟居住期限到期的流动人口及时进行延期维护;对已离开的流入人员和已返乡的流出人员及时进行注销和录入;对出租房屋的使用及经营情况及时更新维护。

(三)完善档案资料，流管工作制度上墙、每周一次的工作例会、三级巡查表、网上抽查表。

(四)完善网格化责任体系建设、封闭式院落出租房屋公示。

成都市检查工作组将在对我镇随机抽查二至三个社区进行检查。检查结果将纳入市及受检单位2012年流动人口年终目标考核成绩。镇目督办将对此项工作进行跟踪督查。

2107年教育支部在市委会的直接领导下，在市委统战部的关怀和指导下，加强思想建设和组织建设，精心组织开展各类组织生活，主动关注民生了解民情，积极开展参政议政和民主监督职能，各项工作再上一个新台阶。

思想方面，在市委会的指导下认真学习19大精神，支委部分成员两次到市委会聆听领导对19大精神的解读。除此以外，在微信群里党员同志们也互相上传、学习、解读19大精神，部分党员同志们还写心得体会。这为我们的学习、工作指明了方向。支部不定时学习党章，支部主委xxx把电子版的最新版党章发到微信群里，方便了大家学习。我们的老主委、卫校退休老师xxx，经常在群里发表一些自己创作的、很有教育意义的诗、词，使党员同志们深受启迪。支部很重视《前进论坛》的征订工作，支委xxx总是按时把每一期的《前进论坛》发放到每一位党员手上，让大家及时了解和学习农工党中央动态和精神。党员同志们还时常关注中国农工民主党和广西农工公众号。

2018年教育支部以社会服务为载体，树立支部形象， 社会服务工作是民主党派的形象工作，也是参政议政的延伸。支部主委xxx是市政协委员，她积极参政议政，在今年的政协第五届第三次会议上，递交了《关于加强对农村垃圾管理的建议》的提案。在农工党的五个一的活动中，她的为所在单位建良言，《关于将无偿献血纳入年度绩效考核测评内容的建议》、《关于建设xx市银河大街民康路段的建议》被有关部门重视和采纳。在2018年钦州三中庆祝中国共产党成立96周年活动，教育支部三中的党员和另外 民主党派组织了大合唱《没有共产党—就没有新中国》，受到了三中党委的称赞。党员、三中教务处副主任xxx今年积极参加精准扶贫工作，深入尖山谷仓村和农民兄弟一起讨论研究如何脱贫开展实质性工作，得到村民的点赞。新党员三中教务处主任xxx主动申请到条件比较艰苦的乡村学校xx中学进行为期一年的支教。他先进的管理理念和丰富的教学经验受到对方学校的欢迎和赞赏。支委还关心党员日常生活，受支部主委xxx的委托，部分支委去看望了老党员、三中退休的、生病的xxx，送去集体的温暖。

过去的一年，党员同志们立足本职工资，在平凡的工作岗位上兢兢业业，尽职尽责，取得了一些成绩。受到了所在单位及主管部门的表彰。如xxx获“xxx市中心血站先进工作者”称号;xxx、xxx两位党员获“2018年xx市教育教学一等奖”;党员xxx获2018年度钦州市图书馆管理工作先进个人;指导xxx同学在xxx青少年魔方比赛中获高中组二等奖;党员xxx获2018高考教学成绩一等奖，指导学生2018年全国中学生英语竞赛荣获三等奖。等等。

2018年过去了，我们取得的成绩是微不足道的。我们深知：我们参政议政的觉悟和能力还有待提高，我们调研的课题，我们写的提案深度和广度还不够。我们工作的各方面还存在种.种不足。2018年已经到来，我们始终相信，在市委会的领导下，我们一定加强学习研究，加强个人修养，不忘初心，奋力前进，争取更大成绩。

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义

(一)农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快;二是农村的工业化进程加快;三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。

(二)经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。

(三)信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。

(四)观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。 农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建设，党员管理的新路子。

二、实施固本强基工程，关键在于落实

实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才，卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法：

1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装，用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量，“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑，通过抓教育，抓培训，在“深”“新”“实”上做文章。

2、抓典型示范。实施固本强基工程，涉及面广、内容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作，县委组织部经过调研，选定了不同层面，不同领域的14个实施固本强基工程示范点。要抓好示范点，总结典型经验，指导面上的工作，扩大影响、扩大覆盖面。

3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了怎么办?所以，村级经济如何登上或巩固3万元台阶，值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级集体经济方面，“强镇带村”，是一个方向。

4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之后把他们选拔上来;准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划，从3年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干，利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏，干部队伍培训要突出这方面内容。

5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、困难党员活动，将联系群众活动引向深入。

6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头建立部局域网，并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用，对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。

三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作

1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看，“三个代表”重要思想要在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打基础，十年翻两番，2020年达到全面小康”的奋斗目标，关键要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。

2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工作。

3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩来。

4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了，我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本强基工程。

5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本强基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间，但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就是看得见的工作成效。

同志们，“固本强基”是新时期加强党的基层组织建设的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导，我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创新，创造出更大的成绩。

电气化局集团五公司成都地铁10号线项目部，担负成都地铁10号线一期工程施工任务。项目党支部坚持融入中心抓党建，进入管理起作用，着力提升政治引领能力、组织战斗力、带好队伍能力，团结领导党员干部职工顽强拼搏，攻坚克难，打造了良好的声誉。项目党支部荣获集团公司先进基层党组织称号。我们的主要做法是：

一、提升政治引领能力，把关定向科学决策

2012年五公司从广西柳州搬迁到四川成都，急需站稳成都市场，项目党支部肩负使命，积极融入中心工作，发挥政治核心作用，为项目顺利实施把关定向。

1. 参与项目决策，有效防控各类风险。公司党委配齐配强支部班子，支部班子成员实行“双向进入，交叉任职”，落实“一岗双职”，发挥整体功能。项目党支部落实集团党委《关于工程项目党组织参与决策及监督工作的若干规定》，梳理项目施工中可能面临的风险，发挥班子成员的管理优势和专业优势，严格落实“三重一大”集体决策制度，在物资设备及劳务采购、财务预决算、工资奖金分配、招待费、重要岗位人员选用等重大事项方面，都经集体研究讨论决定，确保科学决策、民主决策。上场以来，项目部经集体研究决策共34项，其中招标决策4项，重要干部任免9项，职工效益二次分配15次，大额度资金的使用6项，件件可追溯，有效控制了风险。

2. 引领思想导向，把我工作主动权。“四电”集成项目最大特点是工期“垫尾”，麻雀虽小五脏俱全。成都地铁10号线从武侯区太平园引出，到双流机场2号航站楼，全段为地想线，全长10.9公里，设车站6座，总共投资4.4亿元，从2016年1月上场至2017年9月开通，工期20个月，实际留给项目施工时间不足一年。面对错综复杂的交叉干扰和紧迫的工期压力，党支部加强思想动员，及时引领导向，把公司党委“依托10号线，当好桥头堡，打开成都地铁市场”要求向全体党员干部职工交底，统一思想，上下同向。同时党员同志分工负责，逐一走访政府部门、产权单位和沿线社区群众，主动沟通保持渠道通畅，确保项目施工顺利进行。

3. 抓常学习教育，增强“四个意识”。党支部坚持融入日常，抓在经常，依托“三会一课”，严肃党内政治生活，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实行党建工作月报制，设置高标准党员活动室，建立党建工作标准化手册，规范党建工作台账11大类。结合项目实际，加强党员教育管理，通过开展“讲好自己的故事，做合格共产党员”等主题鲜明、内容丰富的实践活动，利用工程例会、班子会、支委会、固定党日活动、“手掌上的党课”、“指尖上的党建”等，丰富党课内容，创新党课方式，引导党员不断增强“四个意识”，做到学思践悟，立足岗位，建功立业，形成上下联动，齐心协力地工作氛围。全年组织理论学习研讨17次，讲党课6次。

二、提升组织战斗能力，确保实现合同目标

成都地铁10号线是五公司第一个“四电集成”地铁项目，也是成都地铁第一条设计时速100公里的线路，首次采用再生制动系统、首次采用可断开装置、首次涉及地铁综控联调联试，专业接口多、技术复杂、施工难度大。党支部发挥组织优势，带领党员和职工群众同心同德，群策群力，打赢一场创誉创效攻坚战。

1. 争当攻坚克难的标兵。项目党支部持续开展“三亮一配戴”活动，即亮身份、亮职责、亮风采、佩戴党徽活动。劳工党员纳入了项目部党员统一严格管理，使党员同志关键时刻站得出、冲在前、做在前。在工期最紧张的春节期间，18名党员、68名职工全部值岗，尤其是28名本地职工，虽然离家只有1个小时车程，都主动放弃回家团聚，坚守在施工一线。支部班子成员率先垂范，发挥示范引领作用，项目书记苏猛在岳父几次重症住院期间都因忙于工作没能回去照料。在全体参建员工的共同努力下，确保了合同工期目标。

2. 争当科技攻关的“创客”。项目党支部以优秀共产党员、四川省劳动模范田振海同志“劳模创新工作室”为载体，动员广大党员和职工人人当“创客”，积极参与科技创新和技术攻关。项目部先后荣获国家发明专利2项、实用新型专利14项、省部级工法成果8项，其中“可移动式汇流排安装技术”正在总结汇编工艺工法，“单轨可移动式作业车”已试验制作成功并运用在通信及综合监控施工中。QC成果《刚性接触网接触线安装涂抹油脂装置的研制》，荣获“全国工程建设优秀质量管理小组”二等奖。“田振海劳模创新工作室”荣获“集团公司劳模创新工作室”、“成都市劳模创新工作室”称号。

3. 争当安全质量管理的卫士。党支部持续开展了“党员示范岗”、“党员身边无事故”等活动,建立党员交办带班录音制度,引导教育党员争当安全忠诚卫士，协助安质部门在一线卡控。共收集保存300多份安全讲话录音，举办了安全培训24期，培训人数357人次，培训合格率100%,上岗率100%。实行党员干部创誉创效分片包保责任制，发起了“不让效益因我而流失、不让信誉因我而受损”的倡议。党员干部主动加强与业主、设计、监理等单位对接，加强施工组织方案审查和主要物资、劳务卡控，有效控制了生产成本。截止开通运营，项目实现间接费结余385万元，材料费结余2071万元。

三、提升带好队伍能力，培育作风过硬团队

项目党支部积极参与项目职工队伍教育管理，努力打造一支技术精湛、作风优良的职工队伍。

1.强化素质培训，打造人才工程。项目党支部按照“建设优质工程、培育优秀团队”的工作思路，举办专业培训26次，广泛开展职工考核、“导师带徒”、青工比武”等活动，鼓励职工在干中学，学中提高。签订师徒协议43份，项目党员全部纳入师徒管理，有效缩短了青年员工成才周期。涌现出了一批优秀青年代表，有1人获得了集团公司青年岗位能手，2人获青羊区“优秀团员”称号、1人获成都市“青年岗位能手”。

2.抓好建家建线，打造聚心工程。党支部贯彻依靠方针，发挥工会党组织桥梁纽带作用，组织开展以工地文化线、生活线、卫生线为主要内容的建家建线活动，倾力打造聚心工程。根据项目驻地情况合理规划了职工书屋、标准化食堂、文寓化宿舍、文体活动场地，改善职工文化生活，让职工群众吃的安心、住的舒心、工作开心。同时，设立了“健康小屋”，定期为职工进行健康体检，做到了“小病不出门，大病早发现”。针对项目单身青年较多的情况，组织单身青年155人次参加青年联谊活动，拓宽了青年职工的交友渠道。

3.狠抓作风建设，打造廉洁工程。项目党支部与公司党委签订党风廉政建设目标责任书，对照业务流程，从权利制约、群众监督等方面入手，有针对性地制度和完善廉政风险防控措施，编制了《项目廉洁风险防控手册》，每个党员签订廉洁承诺书，加强过程监督，确保廉洁从业。党支部还与劳务协作方、材料设备供应商约谈，约定不搞吃请和拜节送礼。同时，与联合建设单位党组织和地方检察院开展党建联建、廉洁共建活动，共签廉洁承诺责任书、共建廉洁承诺文化阵地，实现了“工程优质、干部优秀”。

我们将以此次基层示范党支部现场会为契机，借鉴兄弟单位的好经验好做法，不断探索党支部工作新方法新途径，为项目施工生产提供坚强的政治、思想和组织保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

一年来，为认真学习贯彻宣传党的十九大会议精神和省第十一次党代会精神、市委七届二次全会、区委六届三次全会精神，中央和省委、市委经济工作会议部署、区委“一二三四五六”总体战略部署、《涪城区基层党组织规范化建设实施方案》、《关于全面推进基层党建“3+2”书记项目的实施意见》、区委组织部《关于实施基层党建规范化强基工程的通知》等相关文件精神，我局机关党委扎实开展党建各项工作。现将我局20--年度党建工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了20--年全局党建工作，成立了以涪城区农业局党组书记、局长为第一责任人、局机关专职党委副书记为直接责任人的领导小组，制定了《20--年党建工作要点》，提出20--年中共绵阳市涪城区农业局机关委员会党建工作总的要求：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的--届六中全会及省市区委各级全会精神，以全面从严治党为主线，突出“喜迎十九大，机关作表率”主题，学习宣传党的十九大会议精神，紧紧围绕“1234”工作思路，即实现“一个目标”：机关党建走在全区党建工作前列;落实“两大任务”：服务中心、建设队伍;抓好“三个重点”：思想作风、规范化建设、联系服务群众;建设“四型机关”：“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关。切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动机关党组织和党员干部在落实涪城“一二三四五六”总体战略部署中走在前作表率，为全面建设幸福美丽涪城作出积极贡献。层层签订责任书，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

二、完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

今年，我局机关党委继续深化“两学一做”学习教育工作，按照区直机关工委“五好四有三促进”的总体目标，并密切结合机关党建工作实际，提出以“六个规范”为抓手，着力建设“三个平台”，即：学习交流平台、业绩比拼平台、风采展示平台，达到“两个转变一个提升”，即：转变被动学习为主动学习;转变形式主义作风为务实主义作风;提升党员、干部个人素质和道德修养。同时，制定了加强基层党组织规范化建设、“书香农业”主题读书、“传家风、立家规、树新风”、标兵党员评比活动等一系列活动方案，推进党建工作的开展。

(一)坚持创新，突出特色，注重联系实际。

一是在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度的基础上，通过开展“我为涪城农业献一策”、书香农业之我为大家荐本书、捐本书、评本书等主题党日、四堂主题党课、“传家风、立家规、树新风”主题演讲(朗诵)等活动，进一步增强了党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。二是多种形式一起学，充分运用“三会一课”、QQ工作群、 “共产党员”和“绵州先锋”公众号、先锋手机报、农业系统“先锋号子共产党员”微信学习群等多种形式，引领党员干部全面学、深入学、透彻学。

(二)推进机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联”工作。

紧扣涪城“一二三四五六”总体战略部署和区委区政府中心工作，深化机关党组织服务脱贫攻坚实践活动，扎实开展基层党组织和在职党员到社区“双报到”、机关党员干部参与社会公益活动、党员志愿日活动，推动“走基层”活动制度化常态化具体化，切实为群众办实事做好事解难事。

(三)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。

我局严格落实《党风廉政建设责任制》，通过廉政党课、会前学纪、行风评议及制度建设等，切实提高了党员拒腐防变能力。6月，为深入学习贯彻习近平总书记在--届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，推进全面从严治党向基层延伸，教育引导广大党员坚定理想信念，增强宗旨意识，强化纪律观念，开展了为期一个月的“纪律教育学习月”活动，开展警示教育，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。11月，认真学习宣传党的十九大会议精神，并对十九大精神口袋读本认真学习。办公区悬挂夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利和十九大报告思维导图等内容。

三、下一步工作计划，结合前期的基层党组织规范化建设、“书香农业”主题读书活动，重点落实党的十九大会议精神和区委“3+2”书记项目。

一是强化建设阵地。今年，各支部均严格按照“六个规范”，即：活动场所规范化、工作机制规范化、党员教育规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化，建立完善党员综合活动室。

二是利用学习的平台，定期开展理论学习教育，做到每月至少组织党员集中学习1次，每季度开展1次大讨论活动;坚持开设“小微党课”，让每名党员都谈体会、谈感想，促进交流，增强凝聚力;坚持开展交心谈心活动，达到沟通思想、消除疑虑、促进工作。

三是创新主题活动。在全机关继续开展“书香农业”主题读书活动，通过机关党员写一篇心得，带动整个机关形成人人爱阅读、人人爱学习的氛围。并且将陆续开展欢庆国庆，喜迎十九大、“醉美田野”文艺作品比赛、先进典型事迹报告会等主题党日活动。做好十九大会议精神学习，学以致用，确实和工作生活结合起来。

四是深化党员示范岗评比，让每名党员都相互比业绩、比素质，将评比结果在党员形象公示栏公示，并与年度评优挂钩，形成你追我赶，人人学先进、创先进、争先进的浓厚氛围。

五是通过双联工作教育、引导、组织群众。继续开展好“双联、双报到”，结合党员志愿者服务工作，深入到联系村、社区开展结对、帮扶活动，配合乡镇、村、社区做好精准扶贫工作，开展送温暖、送技术、送农资下乡活动。

首先，欢迎县委组织部部长来我们**镇检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们**镇的党建工作。下面，我将我们**镇在加强党的建设方面所做的一些工作向各位领导作一简要汇报。

我们**镇位于县城西部，全镇总面积272平方公里，总人口2.3万人。现设32个党支部，有党员786名。其中农村党支部23个，机关、单位党支部6个，企业支部3个。现党政班子成员12名，其中党委委员9名，全部具有大专以上文化程度，其中本科文化程度的8人，占67%，平均年龄40.27岁。农村共有“两委”干部138名，其中支委76名，村委76名(现“两委”交叉数14名，现“一肩挑”的村5个);支部委员中，中以上文化程度的25人，占18%，平均年龄50.6岁;村委委员中，高中文化程度的16人，平均年龄45.9岁。机关单位和企业支部班子全部健全。

近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，抓党建促经济，以经济促党建，在经济发展的同时，以基层组织“三级联创”为载体，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，严格考核，努力推进全镇党的建设，实现了经济社会和党的建设共同发展。今年我镇被县委评为“优秀党组织”。

一、高度重视，全镇形成了齐抓共管党建工作的合力

几年来，我们**镇党委一直高度重视党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想统揽全镇党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，着力加强党的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。镇党委成立了党建工作领导小组，由镇党委书记任组长，切实履行全镇党建工作“第一责任人”的职责，并每年要制定全镇党建工作年度计划，并与基层党组织签订党建工作年度目标责任书，年终进行考核，切实抓好任务落实。为进一步提高全镇党建工作的质量，镇党委每年都要召开专题党委会，讨论党建工作年度计划，着力研究全镇党建工作，解决突出问题，并建立了镇党委委员和党员副镇长基层党建工作联系点，每个镇党委和党员副镇长联系一个村和一个非公经济党组织，定期到点上指导工作，总结经验。各基层党组织根据镇党委的工作要求，也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组，制定本单位党建工作年度计划，细化任务，量化目标，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。

二、以加强执政能力建设为核心，切实加强领导班子建设

几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全镇各级领导班子建设。

1、加强了镇党委领导班子自身建设。镇党委建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。镇党委认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。

2、加强了村级干部队伍建设。近年来，我们按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的总体要求，加大行政村合并力度，把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度。目前，全镇23个村党组织书记平均年龄51岁，高中文化以上的8个，占到35%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，2004年起我们实施了全镇村主要干部基本报酬统筹制度，并建好了村级后备干部队伍库，切实加强村级干部队伍建设。

三、以工作创新为目标，着力加强了党的基层组织建设

近年来，我们紧密结合全镇的实际，以工作创新为目标，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

1、创新镇域经济发展模式。按照县十二次党代会提出的建设“生态美、实力强、人民富裕”的新**的目标，结合我镇“十一五”规划，在**建设“两大经济带”模式的基础上，镇党委创新思维，进一步提出了构建“旅游经济长廊”的总体设想，即通过发展沿线旅游产业，吸引商机，为全镇经济发展服务。

2、巩固农村基层党组织建设。根据建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，我们以深入开展“三级联创”活动和整顿帮扶集体经济薄弱村为载体，大力加强了农村基层党组织建设，建设了一批示范村，农村经济实现了快速发展，农民收入明显增加。加大后进村转化力度，一批后进村跃入先进行列，如归朝村，过去是无法管理的老大难，我们加大支部建设力度，配齐配强了支部班子，特别是选任了一个有多年党务工作经济的支部书记，现在村级各项工作已走向良性发展道路。

3、加强非公有制企业党建工作。为适应深化经济体制改革和全镇经济发展的要求，我镇大力加强了非公经济组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，目前，全镇建立了3个非公经济党组织，选派了3党建工作指导员，实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。

4、创新为民服务新机制。今年以来，结合机关纪律整顿，优化发展环境，镇党委和各支部推出了“全程便民代办服务制”，在镇设立全程便民代办服务站，并设村代办点31个，并进行了正式挂牌办公。镇代办站的工作人员为镇各有关站室负责人，村代办点现有代办员46人。目前可对涉及群众切身利益的七大项事务[(1)计生准生证申领;(2)土地审批;(3)申请低保;(4)申请救济;(5)信息咨询;(6)农户盖章;(7)合作医疗报销]进行代办，最大限度服务了村民群众。

四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进了党员的教育管理

我们以保持党的先进性为宗旨，以“争先创优”为载体，不断加强和改进全镇党员教育管理工作。

1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。三年来共发展党员35名。

2、积极开展各类党员教育活动。以每年的“七一”为契机，开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新党员活动载体，加强党员教育管理，并建立健全了学习的长效机制，坚持集中学习教育与经常化学习教育相结合，党员素质不断提高。

3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度，并结合全镇的实际，规范和完善党员组织关系接转办法，在农村党员中重点开展“双带”活动;在镇级机关党员中深入开展“双服务”活动;在企事业党员中广泛开展“双争”活动。特别是流动党员管理上，我们实行了“三定一包”的办法，创新了党员管理机制。

五、以促进经济发展为重心，发挥党组织战斗堡垒作用

我们紧紧围绕“加强党建促经济”的工作思路，依靠党建工作产生的班子向心力、凝聚力和战斗力，为全镇经济发展服务。近三年来，全镇经济发展一年一个台阶，年年有新亮点。2004年各项工作实现八个新跨越，2005年各项工作呈现十五个新亮点。今年上半年，特别是引资引项上呈现出势头强劲的好局面，已引进或达成引进意向的有十大项目，在今年9月份的计划生育攻坚战中，“两委”成员齐心协力，以高度的责任感昼夜工作，仅用了半个月时间，基本完成了县定任务。

总之，全镇各级党组织和广大党员干部，在加强全镇党建工作和促进经济发展的过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，坚持依法治镇，不断扩大基层民主，三个文明建设取得了较大进展，实现了全镇经济发展、党的建设和社会全面进步。

在今后的工作中，全镇上下将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创全镇党的建设工作的新局面,为加快实现“两个率先”提供强有力的保证。

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xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在认真学习党的xx大精神，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下：

一、健全组织生活制，加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设，深入贯彻xx大精神

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了xx大精神的宣传教育工作。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强“两委班子”队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。四、关心弱势群体，凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。五.凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。

学校党支部在教育局党委的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习“十七大”会议精神，树立和落实科学发展观，切实加强领导班子建设和党员干部的思想作风建设，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥学校党支部的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为稳定提高教育教学质量和促进学校夸越发展提供精神动力和组织保障。在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在方法载体上有新的变革，努力开创了我校党建工作的新局面。

一、以“创文明单位，建和谐校园”为中心切实加强领导班子和党风廉政建设。

党支部学习有计划、有制度、有记录、有教材、有重点、重实效，学习内容包括党的“十七大”文献、党风廉政建设、党的决定、决议等，采取集中学习和自学相结合，领导成员理论学习有笔记、有心得;认真落实了党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁自律，不以权谋私，学校领导办事坚持原则，公平、公正、公开。

校党支部结合当前学习科学发展观活动，党支部书记雷源校长经常带领班子成员深入教学第一线听课，经常深入教职员工中了解情况、倾听群众的呼声。班子成员坚决执行上级有关规定，做到了令行禁止，重大事件都能及时向市教育局汇报，并作出记录。坚持民主集中制，学校重大问题都由班子集体研究决定。党支部利用以“学习和实践科学发展观，建设教育强市，推进职教富民”为主题的领导班子的民主生活会，充分开展批评与自我批评。在雷校长的领导下，班子成员分工明确、配合协调、顾全大局、团结务实，有较强的凝聚力和战斗力，树立了全新的教育观念，有明确的办学规划和目标，教学质量、社会声誉不断提高，学校工作有创新、有新的发展，学校党政齐心协力，

二、“以人为本”坚持不懈地加强党员干部队伍作风建设。

人才资源是第一资源。学校办学发展进程中的每一项工作的落实，关键靠人、靠班子、靠队伍。我们要以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应学校工作发展需要、务实清廉的党员干部队伍。要采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事、不出事。用更多的人文关怀，“以人为本”来保护干部的积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强干部队伍的整体活力。

三、继续深化学习，进一步巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进学校全面工作的科学发展。

(一)坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和教育教学工作发展的速度。我们要以纪念建国60周年为契机，在全校教职工特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除“重物轻人”观念，着力破除“畏尾畏首”心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强学校教育事业跨越发展、率先发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，努力推动工作不断上新台阶、达新水平，使之成为海南，甚至全国职业教育工作的排头兵。

(二)坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。各项整改内容的负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改;对经过努力能够解决的，要限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

(三)坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕学校教育事业发展新要求，进一步完善学习制度，研究落实学校各项工作机制和方式方法，通过政治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高干部职工的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。

四、重视发展新党员工作

我校党支部认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出工作重点，落实工作措施，做好新形势下的发展党员工作。本着成熟一个发展一个的要求，注意从各班各专业学生、教职工中发展党员。党员发展工作中，严格执行发展对象培训、预审、公示、票决等制度，充分发扬民主，加强党内外群众监督，增强发展党员工作的透明度，防止和纠正发展党员工作中的不正之风，确保发展党员的质量，增加了发展党员工作透明度。今年共发展党员39名，其中：教职工8名，普通中专学20名，转正党员11名。

五、加强党员队伍的教育和管理。

校党支部在抓教师党员队伍的教育和管理中，注意结合教育行业的特点，做到以下几方面：一是抓制度建设，让学校党员管理“硬”起来。重点是把好“三关”。严把入口关。加强对入党积极分子的教育培养和考察，防止和纠正降低党员标准、不按规定程序发展党员的做法，重视培养和吸收青年教师和骨干教师中的优秀分子入党，积极开展团员“推优”入党工作。严把监督关。完善了民主评议党员制度，对党员定期进行鉴定。坚持民主生活会制度，特别是抓好党员干部参加党组织学习和双重组织生活，规定党员、干部定期汇报思想，把教师党员置于党组织的监督之下。严把出口关。对于不参加党组织生活、不交纳党费、不做党交办的任务的党员，采取动之以情、晓之以理地说服教育，帮助其转变思想，充分发挥作用。对于屡教不改的，视情节给予相应的组织处理。二是抓载体建设，让学校党员教育“活”起来。通过开展“教书育人、管理育人、服务育人”、“党日”和“送教下乡”等一系列的活动，使广大教师党员时刻做到带头学习先进的教育思想，带头做好学生德育工作，带头探索教学模式，带头参加各项知识和技能竞赛”，既提高了教育质量，推进了教育改革，优化了育人环境，同时又能使党员进一步得到锻炼、受到教育，切实解决党建工作与教育业务“两张皮”的问题。三是抓内容和形式，让学校党员教育“新”起来。在教育内容上，除了传统的党的基本知识教育以外，还重点加强科技和知识经济教育，积极吸取现代科学发展的成果，突出现代文化知识的教育，进一步增强党员教育的科学含量。在教育形式上，注重大力加强现代化的文化教育和形象教育，充分利用网络这一新兴的教育方式，发挥现代远程教育网接收站点的作用，运用多媒体课件进行宣传教育，丰富教师党员的教育培训内容，开拓了视野。

党建工作是学校的中心工作，我们要以落实科学发展观为根本指导方针，要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，努力实现学校党建事业又好又快发展而奋斗。

一、主要做法及成效

(一)县委和书记履行党建工作职责情景

1.以上率下，带动职责落实。县委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建作为全县20项重点工作的首位工作聚力推进。县委主要领导先后主持召开13次常委会，及时学习贯彻中央和省委、市委最新部署要求，会商解决推进“两学一做”学习教育常态化制度化、活动阵地建设、工作经费保障等基层党建工作重大问题。实行县委常委带头落实“包一个镇、联一个村、抓一个企业”党建工作联系点制度，坚持从常委班子做起，每月定期深入分管领域和党建联系点检查指导党建工作，讲党课，县委主要领导多次到党建联系点城关镇青中村驻村调研，示范带动全县61个镇和部门的党委、党组班子成员全员联村、联单位，抓党建、促发展。

2.从严督查，推动职责落实。严格落实党建职责制，坚持日常暗访检查、季度考核点评、年度考评述职制度，坚持精准和常态督导相结合，采取现场会议通报、现场背书反馈、“手机+党支部”精准平台点评指导等方式，对存在问题和薄弱环节进行跟踪整改，推动各级党组织把党建工作职责落到实处。

3.健全机制，保障职责落实。建立党(工)委书记和班子成员抓党建示范点机制，严格落实基层党组织书记“联述联评联考”制度，健全了党建目标职责管理、廉政建设主体职责等工作制度，完善了县委工作制度、贯彻落实“三重一大”事项团体决策要求、党建工作经费、干部关爱机制落实等一批制度，进一步强化了书记抓、抓书记的职责。

4.层层加力，强化职责落实。各镇、各部门党委坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，充实党务力量，强化分类精准指导，构成了一切工作到支部的党建工作格局。蒿坪镇围绕“打造市级党建示范镇、助力城市副中

投入率达62%。探索“支部+‘三变’改革+团体经济+贫困户”模式，在全县启动17个试点村，以村合作社为经营主体，推行股份合作制发展模式，1000余户贫困户经过土地入股、互助资金、订单种植、园区务工、年终分红等方式增加了收入。

(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情景

1.夯实脱贫基础，深化农村党建。以抓党建促脱贫为总抓手，以村级党组织标准化建设为重点，抓班子、育队伍、强组织、筑堡垒。合理设置“产业发展型、院落屋场型、志愿服务型、群众文化型、带动创业型、职能整合型”等党小组1700余个，网络党支部实现全覆盖，村干部日常管理规范。扎实开展后进村整顿，实施“青苗工程”，深化“双培双带”“双建双培”活动，发展致富能人党员140余名，深化党员承诺制，推行党员积分管理，培育近600名后备干部，引导5000多名党员聚焦脱贫攻坚公开承诺。以镇为单位逐村研判并建立台账，逐村制定换届预案，推进村干部任期和离任经济职责审计，为成功换届奠定基础。制定村级党组织标准化建设方案和考核细则，首轮确定7个省市示范村创立目标，落实“一名部领导班子成员包联一个示范点”精准指导职责，确保“首战必胜”。县财政按标准保障村干部、驻村第一书记和工作队员经费保障，村干部补贴80%纳入绩效考核，为850名村干部购买人身意外伤害保险，投入1500余万元，改造提升45个农村社区服务中心。

2.强化联心服务，提升社区党建。认真贯彻落实中省市城市基层党建工作会议精神，制定“五联五合五建”工作思路，力促城市基层党建实现“五化”目标。划分三级网络，选优各级网络长，设立“五型”网格党小组，构成了点线面结合，内部自转与外部监督并行的社区服务体系。推行“四服务”机制，贴心服务暖民心。扎实推进“四社联动”“三调联动”“三官进社区”“4411111”热线、民意调查工作机制，进一步提升“礼貌社区、和谐家园”创立成效。

3.立足中心创优，扎实推进机关党建。坚持围绕中心，服务大局，着力解决“灯下黑”问题，在追赶超越行动中走在前、作表率。明确各单位主抓党建领导，集中培训机关党务干部，新增党务干部46名，充实党务力量。指导县直23个机关事业单位基层党组织按期规范换届。严格执行“三会一课”制度，全面推行机关“固定活动日”制度，分类指导开展开放式主题活动，教育引导党员干部增强追赶超越的思想和行动自觉。深化“三包三联”“共驻共建”“三亮三比三评”“三学三促”等主题活动，促机关效率有效提升。全面推行党组织和党员活动全程记实制度，季度考核点评，定期下发“三个清单”，开展3轮全覆盖督导、1次重点任务督查，通报11个工作滞后单位。

4.抓基层基础，稳步推动国企党建。认真贯彻落实习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神，稳步推进国企党建工作。建立国企党建工作机制，明确31项国企党建工作任务，夯实工作职责。健全完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党组织书记、董事长一身兼，指导修订《公司章程》，把党建工作写进《公司章程》，确保“四同步”。把国企党建列入季度督查考核资料，季度点评，目前全县县属5个国有企业已全部建立党组织并按期换届，按时缴纳党费，活动开展正常。

5.理顺管理体制，规范学校党建。全面落实全国中小学校党建工作会议精神，构成了教体局党委直接管理，镇党委协管的管理体制。组建22个中小学校党支部，全面完成支部换届，实现了党组织书记、校长“一肩挑”。建立健全重要事项民主决策和沟通协调、班子成员与教职工定期座谈等制度，加强师德师风建设;严格“三会一课”制度，推动党员教育管理规范化。深入开展“抓党建促教育、争当育人先锋”主题活动，大力实施名校、名校长、名师、名学生“四名”工程，开展教师与留守儿童结对连心活动。120名优秀教师受到县委表彰。建立“六规范三突破”党建工作机制，落实党委成员分片督导包抓，促支部规范化创立水平。

6.全面争创升级，规范提升“两新”党建。以“规范提升年”建设为切入点，精准建好动态台账，全面剔除“空壳”“僵尸”“影子”企业，建立“拓展型”“特设型”党组织，覆盖“两类”组织7个，选派党建指导员121人，非公和社会组织党组织覆盖率分别到达95℅、100℅。指导22个单独组建的非公和社会党组织推进规范化创立。扎实开展“党建引领·助力脱贫”主题活动，全县109家非公企业和社会组织投入2215万元帮扶71个贫困村，带动3000余贫困户兴产业、进企业、建家业。

(五)抓好党管人才和贯彻落实“三项机制”情景

1.坚持育用结合聚人才。大力实施“百名人才引进计划”，引进各类人才391名，柔性引进高校硒研究专家30余名。全面推进“十百千万”人才培养工程，实施乡土人才培养工程，培训修脚养生、茶叶产业、特色烹饪、电子商务、家政月嫂等各类人才14900人次。成立科技产业扶贫110指挥中心，建立科技扶贫专家服务智库，组建镇村乡土技能人才扶贫小分队。实施“千名干部大培训”行动，采取“外请与外调”相结合形式，聘请省市专家举办“紫阳科级干部讲坛”9期，集中轮训县镇村干部5000余人次，组织100余名县、镇、村干部到江苏、浙江、福建和陕西杨凌等地考察学习。

2.坚持“三项机制”激活力。坚持“重实绩、重一线、重公论”的选人用人导向，制定《紫阳县在脱贫攻坚中选拔任用干部若干规定》，突出干部选拔任用“四优先一倾斜”，根据全县科级领导岗位空缺和换届工作的需要，今年共调整任免干部91人，其中56名脱贫攻坚一线干部被提拔使用，选派71名优秀年轻干部到脱贫攻坚和重点项目、常州高新(新北)区锻炼，全县41名驻村干部受到省市县委表彰。问责干部35人。采用“综合研判”“无任用推荐”“实名制推荐”等举措，先后对9个单位和58名领导干部进行研判，建立干部“上、让、下”台账，为县委用干部供给参考。探索建立线索报送机制，各党委(党组)直接向县委组织部报送贴合“鼓励激励”规定干部情景，择优选派、培养和使用。下放不胜任现职干部“下”的动议权，赋予各党委(党组)调整干部及退回庸劣干部的提议权。

二、点评和查找问题整改情景

始终坚持“主动认领、照单全收、认真整改、确保实效”的整改原则，对省市点评督查中反馈的问题随领随上会研究，安排部署，严格落实“日常暗访、季度考核、半年评比、年终总评”机制，确保整改取得实效。

(一)对上年度市委领导点评问题的整改情景。针对“县镇两级对基层党建工作的指导还需进一步加强”的问题，县委班子成员带头践行抓示范，常委班子成员每月定期深入分管领域和党建联系点检查指导党建工作，带动全县61个镇和部门的党委、党组班子成员全员落实党建联系点，每季度分领域下达“三个清单”，组建五个党建督查组精准督导，组织各领域400余名党务干部集中辅导党建业务，把各党委班子成员指导联系点党建工作纳入党建职责制考核重要资料，对连续两个季度排行倒数的党委分管领导约谈;针对“镇党委组织干事配备不齐，县直部门配备专职党务干部。

2017年以来，__档案局在区直工委的正确领导下，坚持以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻党的__，进一步夯实支部党建基础，加强服务型党组织建设，不断提高党建工作水平。现将__档案局2017年上半年党建工作汇报如下:

一、党组织建设情景

__档案局党支部共有直管党员5名，其中男性党员2名，女性党员3名3。及时收缴党费，一季度共缴纳党费488元。

二、党组织基础工作落实情景

1、提升党员干部素质，浓厚学习氛围。开展形式多样的政治理论学习，一是利用每周一上午局务会的时间，集中学习党的理论知识;二是利用局微信平台，学习国务院《政府工作报告》;三是利用“微党课”活动，开展党员讲党课学用结合。

2、提高服务群众的本领，培养党员的本事。保证每月走访群众一次。了解民情，为居民办实事，解难事，及时化解群众矛盾。一、二季度，共走访居民100人、40户，化解矛盾纠纷10起，为群众解决难题6件。

3、认真落实“三会一课”制度。制定了党员教育学习计划，以学习重要讲话精神、、十八届三中、四中全会精神为重点，按时召开了党员大会，以《作风建设永远在路上》为题上一次党课。每月按时召开支部委员会，商讨支部日常工作中遇到的难题与改善工作办法。

三、党组织活动开展情景

1、进取开展结对共建活动。春节期间，支部党员干部职工以志愿者身份到“联创共建”活动对口的文源社区开展了“喜迎元宵——送汤圆”和“让爱一齐成长---手牵手”的志愿服务活动，为社区环卫、保洁人员和困难家庭送去节日的祝福。

2、改善机关作风，创立“廉洁支部”。严格遵守机关工作纪律，进取参加社区志愿活动。3月19日参加了城南路街道在贺龙南广场组织开展的“邻里守望.善福e家”志愿者爱心赶集活动，支部党员干部们纷纷把自我家中可再利用的东西进行义卖，卖得200余元款项全部捐献到爱心基金。

3、进取开展党员拆违控违宣传活动。支部党员进取开展违章建筑自查活动，切实做到“四带头”即:带头拥护支持市委、市政府决策部署;带头自查自拆违法建筑;带头动员亲属主动拆除违法建筑;带头遵章守纪。

四、下半年工作计划

1、推进“联创共建”活动。继续协助跟进熙台岭社区办公用房的建设事宜，做好白沙路碧水蓝天停车场周边居民群众的沟通协调工作，争取尽早落实动工。

2、全面推进惠民资金使用项目。针对居民群众急需解决的问题做好全面摸底登激作，支持社区开展为民办实事项目，以最便捷的方式解决问题，真正做到惠民惠及万家。

3、进取完成区直机关安排的“七一”活动。

习近平总书记指出，中国革命历史是最好的营养剂，多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。大别山革命斗争是我国新民主主义革命的重要组成部分，其所孕育的革命精神是中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分。河南省信阳市作为革命老区，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，为传承大别山红色基因、弘扬大别山革命精神，进行了多方面的探索。

大别山革命斗争肇始于中国共产党成立之初，党带领大别山地区的人民，为了实现民族独立、人民解放，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立新中国，进行了长期艰苦卓绝的斗争，为中国革命的胜利作出了重要贡献。大别山地区是较早建立共产党组织的地区，涌现出以董必武为代表的一批中国最早的马克思主义者;作为红军的主要活动区之一，发展壮大起了红军三大主力之一的红四方面军;刘邓大军千里跃进大别山，使解放战争由战略防御转入战略进攻。大别山革命斗争经历了第一次国内革命战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争的完整过程。在此期间，无论斗争多么艰苦，这里始终有党领导的武装力量存在，先后有两百多万人参军参战，数十万人牺牲，仅民政部登记在册的革命烈士就有13万多人，可谓村村有烈士、户户有红军，山山埋忠骨、岭岭铸忠魂。

大别山革命斗争培育造就了众多英雄群体。如以董必武、陈潭秋为代表的革命播种者英雄群体;以徐向前、王树声为代表的红四方面军英雄群体;以吴焕先、程子华、徐海东为代表的红二十五军英雄群体;以李先念、郑位三为代表的新四军第五师英雄群体;以刘伯承、邓小平为代表的千里跃进大别山英雄群体。正是这些英雄群体和大别山地区的广大革命群众一起，孕育承载了坚守信念、不屈不挠、胸怀全局、敢于担当、无私奉献、依靠群众、永跟党走等大别山革命精神，引领无数大别山英雄儿女信念如铁、前仆后继、英勇奋斗。这种精神是中国共产党人以马克思列宁主义为指导，为了实现共产主义理想、建立新中国而形成的精神，是中国共产党人的宝贵精神财富。