党建

20x年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，我校党总支部根据市委教育工委党建工作要点，结合学校具体情况制订了《中共南安国光中学总支部20x年党建工作要点》，扎实有效开展学校党建工作，以党组织和党员的先锋模范作用来推动学校教育教学工作上新台阶，现根据《中共南安市委教育工委关于开展20x年度党建工作考评的通知》(南委教[20x]129号)要求，对20x年学校党建工作作如下回顾：

一、扎实开展学习贯彻十八大和十八届五中全会精神的活动

学校党总支部把学习贯彻十八大精神与推进纪念李光前先生诞辰120周年暨创办国光中学70周年活动有机结合起来，科学谋划学校教育教学工作，努力把智慧和力量凝聚到办人民满意教育的各项工作任务上来。党的十八大召开后，学校党支部王炳辉书记和郑晓东老师先后在教职工大会上作辅导报告，每位教职工结合自学情况撰写了各自的学习心得，党的十八届五中全会召开后，11月21日党总支部及时召开党员大会，王炳辉书记传达宣传会议精神，部署了党总支部及党员学习贯彻十八届五中全会安排，通过学习十八届五中全会精神来提振教职工参与教学改革的士气。

开展“中国梦”宣传教育，充分发挥课堂的主渠道作用，利用校园各种宣传阵地、载体，并通过分层次、分类别、分批次举办宣讲会、讨论会、座谈会等多种形式，抓好党的十八大精神进校园、进课堂、进师生头脑的工作，切实把十八大精神作为学校党课团课、校园文化建设的重要内容，丰富途径渠道，创新手段方法，让师生乐于接受、易于理解、便于落实。对青年学生尤其是入党积极分子开展“中国梦”宣传教育，让学生把中国梦、国光梦、青春梦有机结合起来，使学生有了具体的奋斗目标。

二、组织开展“增强忧患意识，推进长远发展”大讨论活动。

在全市各类学校中率先开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动，2月25日，王炳辉书记给全体教职工开设了“增强教育忧患意识，推动学校长远发展——关于学校发展过程中的几点思考”的专题讲座。学校各部门及各年段相继展开了相关讨论，反思学校教育中存在不足。学校领导班子将以这一活动为契机，自加压力，制订更长远发展目标，进一步增强“标兵”意识，要克服生源质量相对不足的客观因素，努力探索一条优秀生培养的有效途径，让学生做到中进高出，同时注意人文学科建设，发挥学校原来在南安教育中文科见长优势，当好南安教育排头兵。我校对这一活动在南安教育信息网上进行报道后，福建省关工委网、泉州文明网、南安新闻网、南安商报等媒体相继转发报道。

三、推进党风廉政建设责任制，着力营造风清气正育人环境

根据《关于在教育系统深入开展党风党纪学习宣传教育活动的实施方案》(南委教[20x]11号)精神，我校及时制订了《南安国光中学深入开展党风党纪学习宣传教育活动实施方案》，在全校开展为期一个月的党风党纪学习宣传教育活动，党员同志分别撰写了学习的心得体会。

认真贯彻落实《关于推进廉政风险防控工作的实施意见》，执行干部个人重大事项报告制度，健全完善学校权力运行监管机制，严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序、干部选拔任用和管理监督机制。进一步增强了广大教师特别是领导干部廉洁自律意识，班子成员签订廉政承诺书并进行廉政风险排查，制订风险防控措施、完善制度机制，确保廉政风险的防控工作落到实处，确实起到防控作用，让每一位干部职工清清白白做人、干干净净做事，防止腐败现象发生。

加强对教师的师德教育，充分结合《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案》《泉州市教育局治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》文件的学习与落实，对教职工进行廉政风险防控及治理有偿家教活动的教育，同时填写《个人岗位风险点识别防控表》和签订《自觉抵制有偿家教承诺书》，增强全体教职工廉洁自律意识，更加廉洁从教。

四、重视组织建设，着力提升基层组织党建水平

继续探索实施提升“168”基层党建工作机制，形成适合本校的工作机制。进一步深化“下基层”和“三访三创”(“机关干部访谈学校，创服务型机关先进;学校管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生;创基层党建工作先进，争做优秀共产党员;创教育事业发展先进，争做优秀人民教师”)活动，推动学校领导班子成员和中层干部深入基层、服务基层。

坚持“质量”与“数量”的协调统一，加强入党积极分子、发展对象和预备党员队伍的教育、培养和管理，开设学生业余党校，由总支部主要负责人及部分支部委员为学生上党课，严格做好在高中阶段学生中培养入党积极分子的工作。今年来第三支部有两位优秀青年骨干教师被吸收加入党组织，第一支部有三位品学兼优学生在经过严格考察培养后也发展为预备党员，不断扩大党组织的影响力和吸引力。

做好下属三个支部的换届选举工作，我校党总支部是20x年11月经市委教育工委批准成立，下属三个支部，党总支部已于2012年按市委教育工委统一部署进行换届选举，三个下属党支部到20x年11月已届满三年，党总支部参照《关于做好直属党总支(支部)换届选举工作的通知》(南委教[2012]26号)文件精神，及时研究部署三个支部换届选举工作，同时为保证党建工作连续性和稳定性，经请示市委教育工委同意，对下属支部建制进行调整，把原来以年段划分支部的做法改为以教研组为单位来组建支部，形成以文、理、语文和技能后勤三个支部，便于开展党务工作。

五、开展教育调研工作，撰写有针对和实效性的调研报告

根据《中共南安市委教育工委南安市教育局关于做好教育调研工作的通知》(南委教〔20x〕51号)要求，学校党总支部及时要求各部门开展专题性调研。工会围绕学校管理制度进行调研、讨论并形成了《加强学校民主管理构建和谐向上校园》报，党总支部和团委对学校党建工作进行疏理并撰写《学生党建工作对策及创新研究》报告，德育部门结合今年纪念李光前先生诞辰120周暨创办国光中学70周年活动形成了《用光前精神立校以公毅校训树人——南安国光中学校园文化建设工作调研报告》报告，后勤部门落实八项规定，探索节约型校园建设，撰写了《建设“节约型”校园初探》报告。针对学校发展中新情况、新问题来进行的专题调研及形成的调研报告，对学校今后一段时期的发展有一定的指导作用，可以保证学校教育决策更加科学合理。

六、持续推进校园文化建设，创建有文化内涵的美丽校园

学校认真贯彻《关于加强全省中小学校园文化建设的意见》(闽委教宣〔20x〕1号)精神，对照《福建省中小学校园文化建设评估评估暂行标准(试行)》，科学制定学校文化建设发展规划和工作方案，着力从组织规划、环境文化、制度文化、精神文化、特色文化等方面入手，努力打造特色鲜明、内涵丰富的校园文化。学校结合今年纪念李光前先生诞辰120周年暨创办国光中学70周年活动，一是组织编印反映国光中学办学历史、展示办学成果和教师风采的大型画册《国光的故事》，协助校友会和感恩基金会编印传承国光文化的《国光老照片》和《感恩组歌》，弘扬校主光前先生的精神和“公毅”校训;二是进行校园文化建设，新设计建设国光中学新大门大方气派，融入更多的国光文化元素，校路铺盖柏油路面并按国光元素进行命名，整齐整洁，建设反映国光学子成就的博士墙，整修新的校史馆，在新的办公大楼创设大型铜雕文化墙、教师丰采录、学校荣誉榜等，一系列文化建设暨是对国光文化的传承，也是创建特色校园的重要举措。

学校也扎实做好迎接福建省中小学校园文化建设项目验收工作，创建省级校园文化建设先进学校。充分发挥课堂教学主渠道作用，广泛开展系列主题教育活动，着力推动社会主义核心价值体系融入中小学教育。学校图书馆新增设了以国际文学评论家刘再复校友的名字命名的刘再复图书室，刘再复校友捐赠大量他出版的专著供学生阅读，图书馆也在10月底接受了省级示范图书馆的复评。

七、推进学习型党组织建设，让党员要成为业务学习领头人

学校党总支部重视对学习型党组织的建设，进一步健全学习制度，创新学习方法，营造良好学习风气，推进我校学习型党组织和书香校园的创建活动。一方面依托“全国党员干部现代远程教育频道”和“福建省委教育工委网上学校”开展网上党员教育，同时总支部还为每位党员同志订阅《福建支部生活》，为党员业务骨干订阅一份党报，为党员加强政治理论学习提供了有效载体;另一方面要求党员要成为业务学习的领头人，党员同志要带头学习与自己学科业务有关系的教育教学专著，学校给每一位教师赠送了刘再复校友《教育论语》专著和《学习的革命》两本书籍供教师学习，同时为每位教师免费订阅了两份教育理论和学科教学杂志。学校积极推荐党员骨干教师参评各级学科带头人和骨干教师，为他们外出业务培训与进修提供方便，让党员教师在教学上起带头作用，一年来在课题研究、论文发表、技能竞赛中有不少党员教师取得优异成绩。

一、培训体会

1、要勤奋学习，不断提高素质。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月益，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。象蚂蚁搬家那样不断地日积月累，象蜜蜂酿蜜那样做到深加工。要勤于思考，善于积累，不仅要从书本过程上学习，还要向实践学习，向周围同志学习，才能适应工作的需要，才能做好本职工作。

2、党建工作要严以律已，宽容待人。应把老百姓最难解决，最难办的事情，帮他们解决，让居民有安全感;做好弱势群体工作，让他们感觉到村委会工作者的温暖;文明礼貌用语,做到来有问声，问有答声，去有送声的优质服务。

3、村委会工作者要业务精、业务通。如村委会卫生工作方面一要组织多形式的宣传卫生知识,结合实际联系工作;二深入基层了解居民群众的身体健康,他们需求的是什么,特别是弱势群体是重点关心的对象;三建立家庭档案,充分利用卫生资源;四明确职责,制定工作计划,资料的搜集,年度总结各项工作的统计。

还有如计生方面的工作：一做好孕情跟踪;二严格把关强化生育关念;三做好妇检，康复工作;四服务态度要好,要以优质服务作为服务的宗旨;五流动人口与常住人口同管理同服务;六建立健全办证验证制度。

二、培训启迪

1、在党建方面：一加大宣传力度,提高党员思想认识;二做到管理有序，工作有计划，任务有安排;三充分发挥党组织的协调工作的重要性;四充分发挥党支部的平台,调动党员,的积极性。

2、在村委会建设方面：一加强村委会干部自身素质的培养,文明礼貌有语;二加强队伍建设,办实事,好事;三加强与各部门的协调能力.成立各种为人民服务的机构,让居民群众感受到村委会的温暖;四巩固党组织的引导核心作用，建立健全组织制度,带动居民群众，引导他们走上正常化，规范化;开展各种形式的党务活动

建立奉献村委会党员示范机制，把本村委会的退休党员、在职党员、流动党员、辖区单位党员登记造册，建立村委会党员档案，建立村委会党员报到服务制度，党员代表会议制度和党员志愿者服务队，做到从群众关心的问题入手，以居民群众的实际要求为出发点，真正为居民群众办实事、好事，不断增强党和群众的凝聚力。

五进一步开展村委会社会治安、综合治理、普法及依法治理工作，预防和减少犯罪，维护社会的持续稳定，为本村委会居民群众创造良好的生活环境，以促进社会安定团结为目的，坚持精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治工作紧密相结合，从而促进我村委会文明建设的深入发展。

三、培训感受

回顾昨日，兄弟村的工作理念，工作氛围，深深感染着我、激励着我。面对自己的家园，面对深爱的居民朋友，还急需快马加鞭，一是以着以人为本的管理理念，为民办实事的执政组织机构，提高执政的素质;二是建设和谐健康的村委会文化，提高居民精神文化素质;三是思索不止，奋斗不已，谦虚谨慎，追求不止的工作作风开展工作;四是奉献爱心、超越自我、完善自我的姿态工作在村委会，立足在村委会，让村委会确实成为居民的港湾，温馨的家园。

20__年韩店镇党建工作以把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”为指针，以“责任落实年”为统揽，紧紧围绕全镇“农业立镇、畜牧强镇、商贸富镇、旅游活镇”的总体要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设，努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平，为加快建设梯田产业强镇和生态文化名镇提供坚强的组织保证。20__年韩店镇党建工作计划是：巩固一项成果，落实两项机制，开展三项活动，实现四个新突破，抓好五项建设。

巩固一项成果：把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果，继续抓好专项整治和整改工作。

落实两项机制：

1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书，坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实，党委委员和班子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和工作计划;组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会，听取党建工作情况汇报;组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会，着重解决工作中遇到的问题;指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。

2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算，落实村级2万元办公经费，保证基层党组织活动正常开展。及时足额兑现村干部报酬，完善村干部激励机制。

开展三项活动：

1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意，责任区的发展难题，化解责任区的社会矛盾，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。

2.开展基层组织建设“责任落实年”活动。深入开展基层组织建设“责任落实年”活动，修订党建工作考核评价办法，完善责任目标管理措施，把村级党建考核与村班子考核挂钩，推行约谈问责和末位淘汰。

3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。

实现四个新突破：

1.正视形势抓治理，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，确保社会和谐稳定。

2.高点谋划抓发展，在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机，积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作，引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业，实现年内减少贫困人口238户1108人。

3.严格考核抓落实，在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等，做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。

4.发挥品牌抓党建，在党建项目建设上实现新突破。持续深化和丰富“云崖先锋”党建品牌，突出品牌特色，在农村党员中开展“云崖先锋”争创活动，年底评选表彰一批先进党组织和党员先进个人。

抓好五项建设：

1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》，创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度，推进党务公开，促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度，每周组织镇、村干部集中学习3小时以上，支部书记每月上1次党课，每季度根据工作需要，开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。

2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动，持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实，带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账，实行账薄式管理，促进任务落实。

3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》，靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设，注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员，优化班子结构。

4.抓好村级阵地建设。依托乡村舞台建设，新建石桥、中庄、刘河、武家、潘河5座乡村舞台，配套建成文化活动广场。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。依托整村推进项目，投资 28万元对中庄村部进行维修改造，硬化村文化广场，通过双联项目帮扶投资18万元在刘咀村新建村民文化娱乐活动室一处90平方米。规范活动场所版面布置，对党建资料统一整理归档，规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制，充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。

5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程，年内抓建镇党委、潘河、石桥、中庄、刘咀5村党建示范点建设，对东门、上洼2个党建示范点进行巩固和提升。

为进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，进一步发挥我村支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，全面完成镇党委下达的各项工作任务。村支部研究后提交党员大会表决通过特制定20xx年度我村党建工作计划如下：

一、切实加强党的思想、组织、作风和廉政建设。

1.加强党的思想建设。组织全体党员认真学习贯彻和落实党的xxx提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2.加强党的组织建设。努力健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，将支部建设成坚强的领导核心。

3.加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从严治党的原则，在实际工作中，凡是要求群众做到的事情，党员干部首先自已要率先垂范;凡是要求群众不能做的事情，党员干部要管好自己带好别人。充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4.发挥党员的先锋模范作用。加强党员的先锋模范教育，树立党员队伍在群众中的良好形象。通过设岗定责，以高标准严格要求党员，促使每个党员在工作、学习和生活中真正起到先锋模范作用。

5.充分发挥好村级妇青团作用。党支部要做好引导和协调作用。通过设岗定责，发挥群团组织的主力军作用。形成统一领导，齐抓共管，层层落实的工作格局。确保我村各项工作全面有效落实。

二、加强政治思想教育，培养开拓创新精神。

1.支部要始终围饶党建抓经济，抓好经济促党建的指导思想，将广大党员干部的精力凝聚到加快发展上来。一是齐心协力做好开发区项目落地建设。二是努力争取上级资金，协助各生产小组搞好水利设施建设及池塘清淤工作。三是调动乡贤热心教育的积极因素，完成丰溪小学新教学楼达标建设及校路建设。四是继续做好环境卫生长效管理机制，努力完成上级下达的有关三农工作、安全生产工作和计划生育工作。

2.全面提升农村经济发展水平，努力实现农业增效，农民增收，农村稳定，推动我村三农工作深入开展。全面落实社会治安综合治理领导责任，深入开展平安丰溪建设，继续搞好环境卫生工作和村民文体活动工作，丰富村民物质文明生活。

3.坚持以人为本，切实稳定低生育水平，提升计划生育工作水平。做好新型农村社会保障工作，关心社会弱势群体，营造和睦生活氛围，协助搞好老年人各项工作。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为。

1.健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，支部书记要亲自抓，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织。公开承诺，设岗定责，接受监督，引导广大党员以先进的典型事例为榜样，努力形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好风气。

2.密切联系群众，倾听群众意见。搞好民主监督工作，不断强化人民群众参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。开展民主生活会制度，始终保持重大问题集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评和自我批评。推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

3.坚持党的先进性和纯洁性。党支部要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，把开展创先争优同推进我村各项工作相结合。通过设岗定责，充分发挥好党支部的领导核心作用，党员队伍的先锋模范作用。党员干部要带头搞好廉洁自律，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使我村党组织真正成为坚强的战斗堡垒，成为群众奋进中的旗帜，成为我村各项事业发展的带头兵。

为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年支部计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，召开共建双方党建工作联席会议，开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

20xx年xx市气象局机关党建工作总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实xx发展观和中央、省市委和xx省气象局党组各项重大决策部署，紧紧围绕气象业务服务中心工作，以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标，大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进气象事业发展方式转变，实现“xxx”各项工作良好开局提供坚强的保证，以优异成绩向建党xxx周年献礼。

一、以服务中心为主要任务，切实保障重大决策部署贯彻落实

机关党组织要转变就党建抓党建的认识，把促进xx气象事业发展方式转变、推动部门和谐发展作为机关党建工作的主要任务。要紧紧围绕20xx年全市气象局长会确定的中心工作，找准切入点和着力点，突出抓好中央、省市委以及中国局、省局、市局重要会议、重大决策部署和重要文件精神的学习贯彻落实，引导党员从大局出发，从履行好岗位职责、完成好本单位承担的中心任务出发想问题、出谋划、当先锋、作表率，把党的建设成果转化，扎实推进“四个一流”建设，努力提升“四个能力”，提供一流气象服务的具体成果。

二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》，扎实推进基层组织建设

认真抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。各党支部要组织党员认真学习新《条例》，做到领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。

做好机关党总支和支部委员会换届改选工作。坚持“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度。开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会，搞好党员民主评议，积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围。

建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

加强和改进党员发展和党员管理工作，注重发展年轻知识分子、外聘人员入党。完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实加强对群团工作的领导，坚持以党的建设带动工会、共青团、妇女组织的工作，充分发挥各自优势和作用，围绕中心，服务大局。

三、精心组织建党__周年纪念活动，深入开展创先争优

组织开展“学党史、忆党恩、跟党走”主题教育活动，举办“xx”红歌赛、党史专题讲座、党史知识竞赛、征文等，广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动，深入进行党史、革命传统和爱国主义教育，进一步激励广大党员干部增强党性修养，坚定理想信念，创造一流业绩。

深入开展创先争优活动。明确阶段性工作重点，落实工作任务和活动抓手。结合单位工作和事业发展实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓出特色，抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动。加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹的宣传力度，及时宣传创先争优的好做法好经验，推动创先争优活动深入开展。

四、推进学习型党组织建设，深入开展创“四好”活动，着力加强干部队伍思想政治和作风建设

认真落实市局党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。进一步加强和改进中心组学习，建立健全党员干部教育培训和考核制度，抓好领导干部述学、评学、督学制度的落实。引导和激励党员立足本职岗位需要，丰富知识储备，加快知识更新、优化知识结构。

深入贯彻中央、省市委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，落实“四个特别”要求，争创学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁的“四好”领导班子，进一步提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平。

深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥“党员示范科室、示范岗”作用，推动机关作风转变。深入开展精神文明创建活动，继续抓好城乡环境综合治理“进机关”活动，以人文环境、职业环境、办公环境等为主要内容，抓好机关环境建设治理工作。

扎实开展“挂包帮”活动。进一步完善帮扶规划，制定工作计划，确定工作重点，积极开展党支部和党员结对帮扶工作。协助建好村两委班子，加强党员干部队伍建设，提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。结合气象为农服务“两个体系”建设，积极协助帮扶村提升气象防灾减灾能力，帮助帮扶村发展优势产业、特色农业。

五、进一步加强党风廉政建设，积极推进反腐倡廉工作

深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体xxx年工作规划》和中央《关于实行党风廉政建设责任任制的规定》。扎实推进党风廉政“三化”建设，切实加强党员干部政治纪律教育，建立健全机关和部门廉政风险防控机制，促进党员干部模范遵守党的政治纪律，促进领导干部廉洁自律、秉公用权。认真落实党内监督条例，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。进一步加强纪检队伍建设，加大查办案件工作力度，充分发挥惩戒功能和治本功能。

20_年是党的_大召开的喜庆之年，也是全区上下努力推动又好又快发展，积极推进和谐建设的关键一年，做好今年机关党建工作，意义十分重大。为此，_年区级机关党建工作的指导思想是：坚持以理论、“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党及省、市、区党代会精神。工作思路是：按照区委、区政府提出的超常规发展和“克难奋进、务实为民”的要求，以“保持先进性，建功新”为主线，创建党建工作特色品牌，充分发挥基层党组织在建设“现代化国际性人文绿都标志区”中的政治、思想和组织保障作用，为党的_大胜利召开营造良好的政治氛围。

一、以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力

1、加强理论武装，促进学习型机关建设。各党(总)支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓及省、市、区党代会精神的贯彻学习;继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育;认真组织学习宣传党的_大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神、掌握新信息。

2、立足服务定位，理解超常规深刻内涵。坚持找准党建工作在服务中心、服务大局、服务__发展中的切入点，发挥作用，寻求突破。按照“四个超常规”的要求大力加强机关党建工作，一切以发展为要，以群众为先，以基层为重，不断弘扬新时期精神，敢于争先，敢争一流。进一步在发展创新中实现新的思想解放，增强机关干部危机意识、责任意识，以拼抢精神加快发展，以优质服务促进发展，以实干作风推动发展。

3、建立长效机制，巩固先进性教育成果。充分发挥片区组织协调作用，各党(总)支部要组织党员干部对机关党的先进性建设进行一次讨论，进一步探索新时期加强机关党组织和党员先进性建设的机制、途径和方法，努力在理论上、制度上取得成果。在机制建立的内容上注意突出党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好机关党建工作的责任机制。

二、以制度建设为根本，固本强基求实效，全面提升机关党建工作整体水平

4、明确目标责任，落实市区党建工作意见。认真学习和落实市委《进一步加强和改进机关党的建设的意见》、区委《_年党建工作意见》和区委组织部、纪委、机关工委联合下发的《关于进一步发挥机关党组织作用的意见》。明确当前和今后一个时期机关党建工作的指导思想、工作原则和各项制度。坚持和落实“一把手”抓党建目标责任制，选派部门优秀干部担任支部委员，配齐支部班子，充实支部力量，并把党建工作目标绩效纳入各部门二次考核之中。

5、严格规章制度，全面规范基层支部建设。各党(总)支部要认真落实“三会一课”制度，使党内生活规范化、制度化、经常化。用“七一”前后一段时间，开展集中教育活动，组织机关党员重温入党誓词，对照党章和党员先进性具体要求进行党性分析，开展一次批评和自我批评，进一步提高党员素质。开展好组织生活会和民主生活会。按程序做好党员发展工作，严把质量关。力争使机关各党(总)支部建设全面达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。

6、紧扣时代主题，积极创新党建工作形式。以迎接党的_大召开为契机，开展“保持先进性，建功新__”主题实践活动、“党日”活动、“争先创优”活动。在地税党总支部创建党建工作示范点的基础上，适时召开规范化建设现场会，总结经验，选树典型，力争再创一批示范点。

“七一”前夕，召开先进党员事迹报告会，评比表彰一批“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。年底，开展机关党建工作先进单位及党建工作创新奖评比活动。把挖掘典型、培养典型、推广典型作为一项经常性的工作纳入党建工作目标。通过系列评比活动，充分调动积极性，促进机关党建工作的规范和创新。结合香港回归_周年、建军_周年等重大纪念活动，广泛开展爱国主义和革命传统教育。

7、打造特色品牌，树立党员干部先进形象。“双结对、双促进”活动已成为我区党建工作品牌，今年要结合“党员义工服务”、“八小时以外树形象”活动，继续把这项工作推向深入，让更多的党员走进基层、走进社区、走进群众，不断拓展为群众服务的新途径，不断提高为群众服务的能力，达到互促互学“双赢”的目的，取得永葆先进的实效。

8、加大培训力度，提升党务干部能力水平。重视党务干部的成长，加大党务干部培训，提供良好的党建工作环境。x月份，组织一期机关各党(总)支部组织委员培训班;x月份，组织一期机关各党(总)支部书记培训班。从培训内容、培训形式、培训效果上寻求突破，切实提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求，按照市委组织部安排，结合实际，区委组织部成立6个调研组于9月上旬，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，紧扣“5个2”，就如何增强基层党组织整体功能开展调研，现将调研情况汇报如下：

一、基层党建基本情况

(一)全面从严治党，为党建基础巩固提升筑基础。

一是建立例会制度。建立党建基础巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了党建基础在实践中落实。

二是建立承诺责任。为确保全面从严治党主体责任落到实处，区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对区属党(工)委实行了“三单制”管理。同时，在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。

三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。

四是建立保障制度。从区财政列支不低于x万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度，截至目前，共投入x余万元对现有党建示范点实施再提升。

(二)示范引领带动，为党建基础巩固提升亮标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造x广场中部党建示范区、x党建示范带和x商圈党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。

一是社区典型带动促提升。按照党建基础巩固提升年要求，20_年在机关、社区、非公企业、社会组织、教育等领域精心培育x个基层党建示范点，并且每个示范点都特色鲜明，如x社区打造的以“x驿站”和“x服务联盟”为支撑的“1+1+1”联动便民服务平台，x社区推行的“七彩党建”服务模式，_党支部创建的“党群先锋，聚爱和乐”服务品牌等，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。

二是发挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。为全区基层党建基本情况余名党员统一配发新党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺并公示，接受党员群众监督。如基层党建基本情况社区实行党员挂牌上岗制度;基层党建基本情况社区在党员大会上为基层党建基本情况位党员代表现场佩戴党徽，让党员感受“身份一亮、做出榜样，牌子一挂、责任重大”的意义等，进一步激励了广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

三是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对20_年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的基层党建基本情况个星级“两新”组织党组织进行了表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如基层党建基本情况公司党委作为“五星级”党组织，率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活形式和内容;“四星级”党组织基层党建基本情况党支部也正立足实际，积极打造社会组织党建基地，全区“两新”党建活力不断增强。

(三)深化区域化党建，为党建基础巩固提升添动力。

一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制，坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，x区基层党建基本情况个街道成立“大党工委”，基层党建基本情况个社区成立区域化党建，参与共驻共建党组织基层党建基本情况个，吸纳兼职委员基层党建基本情况名，20_年三季度以来，研究解决共驻共建问题基层党建基本情况个。

二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务，推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。

三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头，充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享，共明确承诺共建事项x项，共享场地、物资等x个(处)，实现了“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

(四)创新工作载体，为党建基础巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台，进一步提升基层党组织服务党员群众水平。

一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项x项，办结x项，群众满意率达x%。

二是搭建网络服务平台。依托市x党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术，大力推进网络服务平台建设，努力实现党组织和党员管理信息化，志愿互助服务制度化。今年以来，先后通过各种平台发布党建、服务信息x万余条。

三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年11月份基地开放以来，先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活，提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，增强了基层组织的活力。

四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足实际，成立x国有企业党建联系会(x分会)，并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度，以“十联十共”为抓手，进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流，深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作，推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。

二、存在的不足

(一)“两新”党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主，党员人数少且流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，开展党员活动的载体需进一步丰富，活动成效需进一步提升。

(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索，但总体上视野还不够开阔，党建工作的活动方法、表现手段等不多，一定程度上束缚、影响了党建载体的创新，迟滞了机关党建工作的成效显现。

(三)党员队伍教育管理有待强化。x部分基层党支部党员基数大，人员结构复杂，在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系，党员参加社区服务多少无法直观认定，但在年终民主评议时又存在邻里情面，对党员作用发挥情况的评价机制需进一步完善。

三、对策及建议

(一)创新方式方法，挖掘机关党建潜力。一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式，把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划，着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务特点，开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动，激发党员干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体，通过_党建网、《_要闻》、_组工微信等平台开展党建活动，建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。

(二)凝聚发展共识，增强“两新”党建动力。加强队伍建设，选优配强党组织书记，注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才，不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点，创新活动载体，增强党组织的吸引力和凝聚力，将组织活力转化为企业的发展动力，以党建促发展，以发展强党建，实现企业发展与党建工作的互动双赢。

(三)探索有效途径，激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度，积极探索积分管理模式，通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化，逐步推动党员教育管理从严从细从实。

基层检察院党建工作是党的建设重要组成部分，是深入推进检察事业不断发展的源泉和动力，是根本性、长期性、基础性的工作。要加强基层检察院党的建设，就要不断改革创新方式方法，始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题。随着新形势的发展，基层检察院的党建工作面临着新情况、新问题，笔者就在新常态、新阶段、新要求下，如何加强基层检察院的党建工作谈几点看法。

一、基层检察院党建工作特点

(一)鲜明的职业特点。检察机关是法律监督机关，强化法律监督离不开党的领导。只有把加强法律监督工作同推进基层检察院党的建设紧密结合，用党的坚强领导保证检察权的正确行使，才能促进检察事业的科学发展。因此，基层检察院必须把党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中作为检察队伍的价值追求，通过发挥党组织和党员队伍的带头作用，用党建成效带动和促进以法律监督为中心的各项检察工作的科学发展，真正树立起法治理念和法律权威，全面提升检察机关的司法公信力。

(二)高度的政治属性。检察机关始终坚持把检察工作置于党的绝对领导之下，把坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为检察工作的最高准则。检察人员也必须具备较高的思想政治水平，在思想和行动上同党和国家的方针政策时刻保持一致，确保司法办案的政治效果。因此，只有把领导、保障、服务检察工作作为党建工作的基本目标，才能确保党的路线方针政策在基层检察院全面落实，确保领导班子始终成为引领检察事业科学发展的坚强核心，确保各党支部始终成为推进检察工作发展的中坚力量，确保检察队伍始终成为公正廉洁执法的过硬队伍。

(三)厚重的法律元素。检察机关代表国家依法行使检察权，担负着追究刑事责任、实施法律监督、维护公平正义的重要职责。依法行使对国家公职人员的贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪的侦查权;依法行使对法院审判活动、公安机关侦查活动、监狱、看守所监管活动等是否合法的监督权;依法行使对刑事犯罪案件的审查起诉权;依法行使对法院已生效的判决或裁定的抗诉权。目前，司法体制改革正有序推进，检察机关更须加快提升检察干警运用法治思维和法治方式的能力，强化检察队伍的职业化建设，规范司法，让人民群众在每起案件中都感受到公平正义。可以说，检察机关党建工作的全过程都离不开执法、司法的实际。

(四)严密的组织体系。在检察机关内部建成党组统一领导、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的党建工作格局，有利于分层次、有计划地推进党建工作。一是强化党组带头作用。注重以党建带队建、抓班子带队伍，强化院党组一班人的党建意识、党性原则、党纪观念，做“五个表率”即理论学习的表率、精通业务的表率、廉洁办案的表率、公正执法的表率和服务大局的表率。二是强化党支部战斗堡垒作用。深入开展学习型、服务型、创新型党支部创建活动，同时，各支部正确把握机关党建与业务工作的关系，做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实，努力实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。三是强化党员干部“主人翁”意识。注重把增强党员干部主体责任意识和先锋模范作用作为党建工作的重点工作来抓牢抓实，积极开展学《党章》谈体会、“重温入党誓词”等各种活动，唤醒党员“主人翁”意识，自觉把党建工作置于检察中心工作中来推动。

二、基层检察院党建工作实践

近几年来，我院始终把机关党建工作放在十分重要的位置，坚持以党建带队伍建设，以队伍建设促进检察业务建设，进行了许多有益的探索。

(一)健全机构抓党建。健全落实政治处、纪检监察等部门抓党建工作的协调配合机制，统筹加强对党支部和党员干部的管理监督，形成推进机关党建工作的合力。同时，以增强党支部活力，发挥党员先锋模范作用为重点，深入开展创建堡垒党支部和先进科处室活动，选配政治思想理论素养好、熟悉业务工作、热爱党务和组织协调能力强的干部担任支部书记，着力提高党组织和党务干部服务第一要务的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力。加强各党支部班子建设，抓好党员队伍建设，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，严格发展工作程序，有计划、有步骤地做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。

(二)落实责任抓党建。我院严格贯彻落实党建工作责任制，建立“一把手”负总责、层层抓落实的党建工作责任体系。完善党支部向党组述职、党组对党支部考评制度，落实“一岗双责”责任，坚持管业务与管思想、管作风、管纪律相统一，健全党组抓、书记抓、部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，严格按照党建工作目标责任制要求，把党建工作作为重要指标纳入领导干部考核。对思想、组织、作风三大建设及党支部活动等有关工作提出具体要求及记分标准，作为岗位目标的一部分，与科室业务目标一起下达、一起考查，发挥党建考核“指挥棒”和“风向标”作用，通过考核倒逼和压力传导，促使各党支部书记切实落实党建工作责任制，充分调动抓党建工作的积极性。

(三)丰富载体抓党建。充分发挥学习培训、干事创业、团结协作平台的主阵地作用，推进党员干部能够讲党性、重品行、做表率。一是搭建学习培训平台。积极探索新形势下学习型、专家型、实干型、廉洁型检察干警的培训方式和途径。坚持以业务技能培训和学历教育为重点，将教育培训纳入党建长远规划，贯穿于干警的整个职业生涯，为干警学习提供强有力的物质保障。二是搭建干事创业平台。坚持把最合适的人放在最合适的岗位，让优秀干警创业有机会，干事有舞台，发展有空间，从而促使各部门在和谐奋进、科学管理上攀高比强、勇于争先。三是搭建团结协作平台。组织成立网球、蓝球、摄影等兴趣小组，定期开展活动。组织开展文明职工、文明家庭创建、“道德讲堂”、“中国梦·检察情”演讲比赛等健康向上、具有检察特色鲜明的文体活动，不断增强干警团结协作、奋力拼搏的团队精神。

(四)强化教育抓党建。一是重视理论武装。坚持每周五下午以支部为单位，系统学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神、__系列重要讲话以及全国、全省、全市政法工作会议和检察长会议精神等，确保机关党建工作始终保持正确政治方向。二是推进学习型机关建设。建立经常性教育与集中教育培训相结合的长效机制，党组中心组集中学习，全年不少于六次，集中学习时间不少于40学时，党员每年学习的时间不少于24学时。同时，通过进一步提升党组中心组学习的质量，扩大“书记讲党课”的影响，不断把学习引向深入。三是重视素能培训。组织党员干部开展岗位练兵和岗位培训，有针对性地培养文字写作、语言表达、法律运用、出庭公诉和法律监督等能力。四是重视专题教育。开展“守纪律、讲规矩、树形象”、“三严三实”等主题教育活动，严明政治纪律，严守政治规矩，同时与规范司法行为等专项整治活动相结合，端正检察干警执法思想，更新执法理念。?

三、基层检察院党建工作存在的问题

(一)对党建重要性和紧迫性的认识不足。部分基层党组织对新形势下加强党建工作重视不够，存在着重检察业务轻党建、重形式轻效果等问题，只有在上级检查时才重视，没有把基层院党建工作作为基础性、根本性、长远性的工作来做。有的同志政绩观出现偏差，看不到党建工作对业务工作的促进作用，认为抓业务易出成绩，抓党建却难以看到立竿见影的成效，因此不愿意做党务工作，态度较为敷衍，影响了党务工作的健康发展。

(二)党组织作用的发挥不力。在基层检察院中，有的满足于布置党建任务，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使党内生活制度没有很好的坚持和执行，号召力不强，推动力不够，进而各项工作制度流于形式。有的对基层检察院党建工作如何融入到中心工作、如何服务地方经济发展大局等问题缺乏深入研究，使基层党建工作出现空白点和薄弱环节，难以达到规范党组织建设的目的。

(三)少数党员干部党建观念不强。少数党员对党建工作认识甚浅，政治上将自己等同于普通群众，将党员的职责义务组织纪律抛于脑后。并且由于社会生活的深刻变化和各种思潮相互激荡，有的党员干部工作作风浮躁不务实，没有牢固树立“立检为公，执法为民”的理念;有的热衷于做表面文章，在党建工作中一无想法、二无规划、三无措施;有的虽然提升了职务，但消退了奋斗进取精神，对群众反映强烈的问题畏难退缩、不办缓办的情况时有发生。这些问题存在已严重影响了党的形象，严重削弱了检察机关的执法公信力。

(四)党员教育和管理工作创新不够。一些基层党组织单位人员编制少，机构设置与所担负的检察任务不相适应，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在“以抄代学”的现象;存在满足于大课堂讲课制，学习的针对性和吸引力不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合的问题;存在党组织对党员的政治、思想、作风以及日常行为缺乏有效规范制约的问题，使基层检察院党建工作显得软弱无力。

四、基层检察院党建工作的建议

(一)立足大局，围绕中心抓党建。基层院要牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，深刻认识新形势、新阶段对基层检察院党建的新要求，自觉地把检察工作置于经济社会发展的全局中来。要同时抓好党建工作与业务工作，克服“业务工作为主，党建工作为辅”的思想。以党建促进干警宗旨观念、执法作风的转变，保证在工作中既要按政策办事，又要坚定地维护法律的尊严，努力实现“两结合、两促进、两发展”。

(二)提高认识，强化党支部建设。一方面要增强党组成员的党建责任意识。党组每个成员要参加党支部活动，要坚持把加强党员干部的思想教育放在首位，切实提高“三会一课”质量。同时，党组要将机关党的建设作为检察工作的一个重要组成部分，并给予大力支持。另一方面党组要加强对党支部建设的考核工作。党组成员在督促分管科室完成业务工作的同时，还要督查考核各科室的党建工作。对素质高、能力强的优秀党务工作者在晋级、提拔使用时优先考虑，把履行党建工作职责情况作为衡量干部素质和能力的重要内容。

(三)夯实队伍，发挥党员先锋作用。一方面要强化党员的党性教育。开展形式多样的爱国主义、检察职业道德教育，通过评选先进党支部、先进党员等活动载体，强化典型引导，强化党性意识，增强正面教育的实效性，提升党员干部履行党员职责的自觉性。另一方面要继续巩固和深化主题教育实践活动。通过确立“党建月”，建立主题实践中的长效机制，组织开展结对帮扶、民主评议等内容形式多样活动。深化党员与群众的关系，强化联系群众、服务群众的能力。

(四)强化学习，创新开展党建理论调研。党建理论调研是一项经常性的工作，基层院作为党的建设实践活动的主要载体，必须不断完善党建理论研究。党组要起示范表率作用，坚持多调查、多研究、多思考，尤其是注重充分发挥党组中心组理论学习的辐射作用，营造机关浓厚的党建理论研究的氛围。检察干警要结合基层检察实际，围绕基层实践中遇到的新问题、新特点、新趋势开展调研，围绕贯彻落实科学发展观推动检察工作选题，提高理论调研的针对性和实效性。

近年来，各市(州)局牢固树立把抓好党建作为最大政绩的理念，通过开展教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，有力推动了机关党建工作发展。各单位要按照新时代党的建设总要求，继续加大工作力度，不断提升机关党建工作质量和水平，把党建工作成效体现在党员干部队伍的高素质和服务中心工作的高水平上。

一是增强讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。针对一些党员干部组织观念淡漠、理想信念淡化、群众意识淡薄等问题，依托红色教育、党风廉政教育基地，借助“两微一端”载体，强化理想信念教育，拧紧党员干部思想“总开关”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以提升机关党员政治素质为重点，制定年度理论学习应知应会清单，组织开展理论在线学习和定期测试，结果纳入党建工作考评和绩效考评指标。严格对党员干部的政治要求，认真落实函询、约谈、提醒等制度。对妄议中央大政方针、丑化党和国家形象，或者歪曲党史、军史等的党员，视情予以严肃惩戒。

二是提高服务中心的专业本领。机关党委要围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，积极开展各类学习培训活动，培养专业能力和专业精神，增强打赢污染防治攻坚战的综合素质。去年以来，省厅机关党委先后举办9期“环保大讲堂”，每次聚焦一个方面的业务问题，邀请机关处长或专家学者作辅导报告，已形成制度，受到一致好评。推荐优秀年轻干部参加省委组织人事部门培养锻炼计划，安排优秀年轻干部到厅机关或有关省直部门等挂职任职，选派优秀干部到生态环境部挂职锻炼，促进党员干部业务水平和综合素质的提高。鼓励和引导年轻干部到脱贫攻坚、环保督察、急难险重任务等主战场经受锻炼、奉献才智、成长成才。

三是加强和改进思想政治工作。加强思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前，环境保护仍处于负重前行的关键期，是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期，也是打好污染防治攻坚战的攻坚期。现在又到了迎接中央环保督察“回头看”这个打硬仗的时候。于会文厅长多次强调，越是啃硬骨头的时候，越要加强党建工作，越要做好思想政治工作，真正起到活血化瘀、疏肝理气、凝聚人心、鼓舞士气的作用。要针对一个时期干部职工的思想状况，从关心人、帮助人入手，既讲大道理又讲小道理，做到细雨润物、理顺情绪，使他们以积极心态投入到工作生活中。要建立思想政治工作定期分析、定期谈话、谈心提醒、表彰激励等制度，完善政治激励、表彰先进、生活帮扶、心理关怀等措施，营造比学赶超的良好氛围，充分调动每个党员的积极性，有力促进各项工作任务的完成。

四是创新机关党建的工作方法。当前，党员队伍呈现年轻化、学历高、海归逐渐增多等新情况，要鼓励各级党组织遵循机关特点大胆创新，难题，体现特色。要运用互联网、大数据等新技术、新手段，创新方式方法，提高机关党建实效。要使用和维护好党员信息管理系统，拓展“互联网+”“智慧党建”、党建APP、支部微信群等，增强组织生活的吸引力，激发党员参与的积极性。要组织开展机关党建创新项目和优质党课评选等活动，提炼鲜活经验和典型案例，打造有创意、有特色、有实效、可推广的党建工作品牌。

五是防止机关党建与业务工作“两张皮”。坚持把抓机关党员队伍和干部队伍统筹起来，把抓机关党建工作和业务工作统筹起来，防止“就党建抓党建”和“以业务替代党建”等问题。围绕学习贯彻省委十一届三次全会精神和打好污染防治攻坚战，尤其是迎接中央环保督查“回头看”，确定党建工作目标任务、设计工作载体、细化考核标准，引领党组织在服务中心中创先争优。目前，省厅机关党委正牵头制定机关党建工作评分细则，从“五好党支部”创建、党风廉政建设、干部人事管理、意识形态工作等方面，设置了内容、分值和计分标准，拟于年底开展专项督查工作，督查结果将作为评先选优的重要依据。要总结党建工作与业务工作结合紧密的经验做法，通过举办党建工作经验交流会、评选党建促环保工作优秀案例等，营造良好氛围。

六是选优配强机关党务工作力量。选优配强各级机关党组织书记，市(州)局机关党委书记一般应由局党组成员担任。配齐配足机关专职党务工作人员，一般按照机关工作人员总数 (含离退休人员中的党员)2%的比例配备。推进机关党委与干部人事处室合署、负责人交叉任职，事业单位党组织负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”。要把机关党务工作岗位作为培养干部的重要平台，建立专职党务干部与业务干部正常交流机制。省厅机关党委拟每2年对所属机关基层党组织书记和专职党务干部轮训一遍，新任机关基层党组织书记必须进行任前培训。

七是压实机关党委书记的直接责任。机关党委是推进机关党建工作的实施者，对机关党建工作负直接责任。机关党委书记要深入学习领会党章和“两准则、四条例”，尤其是《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》(_办〔2016〕49号)，履行好直接责任人职责，自觉接受党组和机关工委的领导，增强“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力，注重发挥机关党委委员的作用，善于研究，主动谋划，争取支持，积极履行安排部署、协调推进、教育管理、督查考核职责，切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。每季度至少召开1次机关党委全委会，研究基层党建工作及党内事项;每年至少组织1次党建工作督查，加强机关党组织规范化建设;每年与基层党组织负责人谈心谈话不少于1次，及时发现和处理党员干部违反纪律问题并向党组报告;协助党组抓好基层党组织书记党建述职评议考核并向上级党组织述职。

八是加强环保系统机关党建理论研究和宣传。加强党建理论的研究与宣传，是加强党的建设的重要环节。要重视环保系统机关党建宣传队伍建设，善于发现和培养机关党建理论研究型人才。要创新理论研究的方法和内容，深入研究总结各地区、各部门、各单位机关党建工作的先进经验，不断适应新时代经济社会快速发展的新要求，以机关党建理论研究的最新成果来提升环保系统机关党建科学化水平，更好地服务于环境保护中心工作。要用好省厅门户网站上的“新闻动态”和“信息公开”栏目，加大投稿力度，反映工作动态，展示特色亮点，以增进省厅与市(州)的互动了解。要创新机关党建宣传方式，充分运用“两微一端”等载体，重点围绕污染防治“八大战役”、中央和省级环保督察等宣传热点，以点带面，善于用党员干部群众喜闻乐见的语言和视角进行交流、报道，引导和推动广大党员干部群众积极投身生态环保事业。

同志们，机关党的建设是一项系统工程，需要各方面的共同努力。各市(州)局党组要全面履行主体责任，把机关党建工作列入重要议事日程，定期听取机关党委的工作汇报和研究解决存在问题，确保机关党建工作推进落实有专人、活动开展有阵地、工作运转有经费。党组书记是机关党建工作第一责任人，要切实履行把方向、抓班子、带队伍的政治责任。机关党委认真履行直接责任，机关党委书记是主要责任人，要根据党组和机关工委部署，认真谋划和统筹推进本单位机关党建工作，推动机关党建工作责任落地落实。基层党支部履行具体责任，党支部书记是具体责任人，要坚持党建工作与业务工作结合起来，严格执行组织生活制度和支部工作制度。通过加强对机关党建工作的领导，压紧压实党组书记、机关党委书记和党支部书记的政治责任，形成上下联动、整体推进的党建工作格局，不断推动机关党建工作取得新成效。

同志们，我们的事业很伟大，我们的岗位很平凡，我们是环保事业这个机器上一颗很重要的螺丝钉，责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记对_工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次全会有关决策部署，紧密联系本单位实际，找准工作切入点和着力点，把这次座谈会精神转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，扎实做好机关党建工作，努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军，为加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽_做出我们应的贡献!无愧于我们的新时代，无愧于我们的岗位和职责!

为进一步落实党风廉政建设责任，强化党内监督，构建公开、民主、规范的党务工作机制，根据《关于20__年党风廉政建设和纪检监察审计工作安排意见 》(张煤发〔20__〕4号)和年度工作安排，开拓八区党支部对本单位20__年下半年党风廉政建设责任落实情况及党务公开工作情况进行一次自查，通过自查总结经验、查找问题、落实整改。现就20__年下半年开拓八区党支部党风廉政建设及党务公开自查整改情况汇报如下：

一、党风廉政情况

1、党风廉政建设责任制落实情况

开拓八区党支部在矿党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入到领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破每周二利用区务会对跟班入井等情况进行检查通报、以教育为基础班前会和“三会一课”加强思想教育力度、以制度为保障修订完善各项制度、以监督为关键在区队设立意见箱听取职工意见、以纠风为重点定期开展组织生活会、廉洁提醒谈话，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中，落实到每一位党员，保证党风廉政建设责任制的有效落实，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展，从而牢固树立了全区党员干部思想道德防线，把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。

2、党风廉政建设规定执行情况

支部班子按照矿党委有关文件精神，坚决落实廉洁从业及作风建设的相关规定，10月份开始以自学和党课集体学习的形式组织党员学习新《中国共产党纪律处分条例》。进一步增强党员特别是管理人员的勤政廉政意识，并开展了《中国共产党纪律处分条例》测试，检验并巩固了学习效果，营造了学习宣传、贯彻执行的良好氛围。班子成员能带头执行廉洁从业规定，每季度开展一次党风党纪教育，半年对班队长及管技人员开展廉洁从业提醒谈话，区队管理人员能从思想上廉洁守法。坚持党员干部重大事项报告制度，重大事项及时汇报。能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到了分工不分家，每月能及时召开班子会，研究区内重大事项，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

3、党风廉政建设相关制度建设情况

支部能认真落实年初制定的《党务公开制度》、“三会一课”制度、《工资分配方案》等各项规章制度和党风廉政工作计划，并认真做好宣传教育，积极落实党风廉洁从业，推行领导干部述廉述职制度，严格遵守“五查五看”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，依制管理。全面落实区务政务公开制度和民主管理制度，健全个人重大事项报告制度，领导干部能如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项，并进行公示。健全完善反腐倡廉制度，推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行

二、党务公开情况

1、中心工作方面

支部现有书记1人，副书记1人，其他支部委员3人。下设机关、机电、801队、802队共4个党小组，现有在册党员32人。9月下旬召开了“肃认识、守纪律、严作风、立整改”专题组织生活会。以学习宣贯《中国共产党纪律处分条例》为契机，以“肃认识、守纪律、严作风、立整改”为主题，以集团公司查处的我矿部分管理人员集体打假卡安全管理造假典型案例为切入点，从严肃认识着手，认真查摆思想、作风上存在的问题，下大力气剖析问题产生原因，痛定思痛，通过认真开展批评和自我批评，刮骨疗毒，做到端正认识、严守纪律、夯实作风、令行禁止，为矿井平稳、健康、可持续发展营造风清气正的良好环境。

2、思想建设方面

在矿党委的正确领导下，认真贯彻学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《淮南矿业集团严管干部十条红线》及张集矿《关于建立维护职工权益三项制度的通知》、《管技人员廉洁从业五条禁令》等文件精神，通过组织学习，广大党员提高了认识，统一了思想，深刻领会党务公开工作对发扬党内民主，促进党群关系，化解矛盾的重要意义，使各项工作紧紧围绕科年度工作目标有序推进。通过深入开展党风廉政教育，筑牢党员思想道德防线。区领导班子能够严于律己，杜绝了“吃拿卡要”等现象的发生，为整个区队廉洁自律树立了榜样。

3、组织建设方面

班子成员分工明确，能认真落实岗位职责。能坚持民主集中制原则，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，正确处理支部委员会和上级党组织的关系，支部委员会和支部党员大会的关系、党支部书记和支部委员的关系、多数和少数的关系。能密切联系群众，自觉接受群众的监督，认真研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

4、制度建设方面

能严格落实党务公开相关制度，完善党内民主决策、民主监督、民主管理相关规定。落实“五看”要求，坚持正确的选人用人导向，规范班队长选拔任用和解聘程序。对于各种奖罚、考勤、工分、党费使用情况予以详细说明，通过微信工作群、公示栏进行公示，并做好收据凭证归档。每周区务会上对管里人员的跟班入井情况进行统计、公示，加强监督管理。

三、存在问题及整改落实

(一)存在问题

1、敢于担当精神有所欠缺。认为如果总搞创新、一味的追求突破，难免会出乱子，严重了还有可能追究责任，对单位、对各自的前途都会有影响，所以认为只要按照领导或上级要求完成任务，工作上不出错，不添乱子就可以了，没有必要自加压力、没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

2、个别班队长填写工作量、审批工分不及时，存在工分上墙不及时的现象。

3、20__年10月份，查实一起2017年度我区瞒报工伤事故、入井考勤弄虚作假事件。

(二)整改措施

1、增强创新意识，提高班子敢于担当精神。不断完善机制，提升工作水平。切实杜绝形式主义，充分发扬务实精神，克服急躁情绪，用脚踏实地、敢于担当的态度来转变作风。结合实际制定各项活动计划、方案等，提高活动的可操作性和实效性，做到认真履职尽责，抓好工作落实。

2、进一步增强服务意识，牢固树立为职工服务的观念。通过意见箱、谈心谈话等途径，虚心听取职工群众的意见和建议，从快、从严处理职工反应的违规违纪问题。严格执行党、队务公开工作的各项规定，加大公开、宣贯力度，确保职工的知情权。加强班队长教育，进一步加强班队长的责任心，要求班长及时填写当班工作量，队长、副队长及时审批工分，及时上墙公布。

3、进一步加强班队长和管理人员作风建设。吸取东风井带打假卡和我区2017年瞒报工伤、入井考勤弄虚作假事件的教训，加强管理，增强班子成员及党员干部的纪律观念和廉洁自律意识，对跟班等情况进行日抽查、周通报、月总结处罚，认真落实好党风廉政建设各项规定。

猫街是厦港街道辖区一条以猫咪为主题的文化街区，长约1000米，有370余家店铺，元旦假期3天吸引超10万人次，却是“风平浪静”零警情。

猫街为什么能吸引那么多人气，又可以做到零警情呢?有一个重要因素:厦港街道党工委多年来始终坚持党建引领，通过“党建+治理”“科技+治理”“商圈+治理”等模式，不断积累经验，探索基层社会治理的新模式。在此基础上，街道将猫街39号打造成互联网党建的“前哨堡垒”，设立福建省首批镇街级互联网党群服务空间——厦港街道互联网青年信仰空间，并积极依托互联网党建资源优势，创新“互联网+”社会治理模式，打造平安和谐社区。

文/图 记者 王绍亮 通讯员 危婧璟

猫咪元素吸引大客流

人脸识别系统保平安

猫街是一条隐藏在厦港老城区的小巷。这几年，厦港街道党工委发挥党建引领作用，激发本地居民参与社会治理的热情，在小巷增添千姿百态的猫咪雕塑或墙画，让这里成为市民游客向往的“打卡地”。平时，每天这里有一两万游人，到了周末节假日，人数更是翻倍，于是一些“野导”“黄牛”也闻讯而至，给这里的治安带来挑战。

面对人山人海的客流，怎样才能有效预防，保一方平安?厦港街道党工委依托猫街39号互联网企业党建丰富的资源优势，联手厦门瑞为信息技术有限公司安装了一套人脸识别系统，通过4个摄像头采集的数据，对图像中的人脸进行智能识别，统计每日人流量和年龄结构，及时与警方系统对接，做到了精准防控，提前对“黄牛”“野导”以及重点管控人员识别，有针对性地开展劝导，及时排除安全隐患。

除了有先进的科技为猫街商家居民保驾护航，厦港街道联合创客猫联合党支部入驻猫街39号，发布“飞鸽计划”党建行动，联系创投资源，为青年创客提供支持。同时，鼓励引导互联网企业深入“线下”，聚焦群众需求，开发新产品、发展新业态，既提升服务群众水平，又增强发展动力，引导“线上”活动与“线下”活动融合。比如，去年四三九九网络有限公司党总支发挥党员带头作用，研发出一款宣传扫黑除恶专项斗争的小游戏，用动漫游戏的形式宣传普及扫黑除恶专项斗争小知识，取得很好的社会效果。

猫街39号还开辟了互联网体验区，按照“有限的空间，无限地延伸”理念，运用科技触控感应技术设计了一面投影流动墙，展示党建工作、综合治理及“五安工程”等做法和成效，让人清晰直观地了解厦港街道的社会管理创新工作 。

构建“五分钟活力商圈”

提升服务树立良好口碑

猫街长约1000米，有370余家店铺，大部分商家是外来的，在日常经营过程中与居民难免有不和谐的情况发生，如占地、油烟、噪声等，影响商家和居民之间的和谐。

去年，厦港街道党工委依托猫街39号组建了“五分钟活力商圈”服务网络，目前已吸纳33家商家加入，积极做好群防群治，消除潜在隐患。在志愿商家门口挂牌，公示商家的义务服务项目，商家之间也形成了不成文的“文明公约”，不仅要诚信经营，防止宰客行为出现，还要共同为周边居民、游客提供免费充电、茶水、歇脚等便利服务，构建起一个有爱的“温馨家园”。

徐亚文是一名老党员，在猫街开的金鑫理发店已有23年，是“五分钟活力商圈”的一员，他不仅免费为市民游客提供茶水，还为行动不便的老人提供上门服务。演武花园有一位老先生是他十几年的老客户，5年前因腿脚不便没法到店理发，徐亚文每月便上门为他理发一次。

猫街还时常活跃着两支巾帼党员志愿者巡逻队和老民警志愿者巡逻队，定期上路巡逻，发现情况集中到猫街39号反馈，及时处理潜在治安问题。针对发生的几起偷盗手机案件，碧山派出所张警官动员商家装上监控，如今安装率达98%，织起一张安全技防网，让猫街变得更安全。

参与“五分钟活力商圈”的商家还不定期在猫街开展公益活动，结合平安三率、扫黑除恶专项斗争、垃圾分类等开展平安建设宣传，使整条猫街的环境、氛围以及在居民游客中的口碑都有了极大的提升，2018年鲜有商家被投诉或吐槽。

党建引领活跃“朋友圈”

构建共建共治共享格局

为了增强街道党组织的凝聚力，厦港街道党工委吸纳17家辖区单位、新兴领域党组织成立大党工委，扩大城市基层党建“朋友圈”，把猫街39号打造成服务群众的“暖心驿站”。

碧山派出所、沙坡尾边防派出所等街道大党工委成员单位以及思明区法院、兴业银行、厦门银行等先后到猫街39号，发挥各自专业优势，探讨推动社会管理创新工作，开设平安建设、扫黑除恶、反邪教、防诈骗、食品安全等主题的“五安”公益讲座，有效提高了周边居民的防范意识。曾有一位老人接到诈骗电话，在去银行汇款途中碰到党员志愿者陈鹭，被及时劝阻，避免了一起受骗案件。

猫街有很多外来商户，经常遇到一些与租赁相关的法律问题，厦港司法所在猫街39号成立“法治港湾我先行实践站”，开设“猫街说法”活动，请法律专家做讲座，提高了商家居民的法律意识。

内蒙古自治区包头市检察院以“抓党建、带队建、促业务、提素能”为突破口，通过“10+10+2”(10个基层检察院、10个内设机构、张章宝工作室和潘志荣检察室)党建阵地，构建“党建+”模式。以物理空间为媒，以虚拟空间为界，推动发展、凝聚人心，为全市检察工作实现“提档升级、全国一流”目标夯实基础。

党建“面对面” 感受榜样力量

“作为检察新人，我没有去过张章宝工作室，也没有去过潘志荣检察室，对他们闻其名而未见其实。通过参观‘10+10+2’党建阵地，使我与他们有了一次零距离接触。在深深被他们先进事迹感染的同时，也更加明确了自己今后的努力方向和目标，榜样就在身边，他们就是我们工作学习的榜样’。”包头市检察院新招录的干警孙菲远参观党建阵地后这样说。

学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是检察机关必须肩负的政治责任和政治担当。如何在学懂弄通做实上下功夫，确保检察工作正确的政治方向、推动检察工作持续发展是一项重要而迫切的工作。包头市检察院党组在广泛调研的基础上认为，发挥好10个基层院、市院10个内设机构党支部、党员干警的战斗堡垒和先锋模范作用，尤其是发挥好“全国优秀共产党员”“全国模范检察官”张章宝、潘志荣同志的引领示范作用，对贯彻落实十九大精神意义重大。为此，包头市检察机关积极更新理念、创新方法，倾情、倾力打造党建阵地。通过张章宝、潘志荣先进事迹凝聚包头检察优秀群体力量，通过“叫板台”培育比学赶超、创先争优的不服输精神。以看得见、感受得到的形式，达到“”抓党建、带队建、促业务、提素能”的目的。

将榜样力量，打造成党建品牌，是包头检察机关“10+10+2”党建阵地的一大亮点。党建阵地集中展示了党建成果和检察工作思路、措施。各展厅本着“节俭、有效、管用”的思路，分别以独特的视角、不同的手法，展现各具特色的党建工作、检察工作、争创目标，旨在相互比较找差距、补短板，切实推动两级院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，引领全市检察人员聚焦主业、再打基础、再谋发展。营造出“人人是学习主体，时时是学习机会，处处是学习场所”的氛围。引领全体检察人员转作风、抓落实、见实效、促提升，为增强检察机关基层党组织的凝聚力和吸引力探索了新方法，为密切联系党员群众开掘了一条新渠道，推动全市检察工作实现“提档升级、全国一流”目标。

党建“键对键”打造智慧党建

如何让检察官们不受时间、地域限制，随地移动学习，随时在线阅读，适时互动交流?包头市检察院开发了包头检察“‘10+10+2’在线学”教育平台。

教育平台共分为“学、练、考、管”4个板块，包含学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、“不忘初心、牢记使命”主题教育等主要内容。其中“学一学”模块，由党建阵地的组成单位定期轮流发布文本、图文、视频、音频等相结合的学习内容，满足干警多样化的学习需求。“练一练”模块，各单位发布学习内容的同时，一并上传练习题，干警在完成至少一小时学习和练习后，方可进入“比一比”模块，参加“比一比”答题竞赛。该系统可实现答题结果实时解析，考试成绩实时排名等功能，对于答题优胜者，会给予干警一定的精神奖励，激发了干警学习热情。

除上述主要内容外，各职能部门也会紧贴工作实际，定期发布培训内容，实现了办案与党建学习无缝对接。

在为检察干警安装教育平台APP的基础上，包头市检察院还建立了各支部、办案人员等11个党建微信群，利用微信群及时发布中央、上级党委和上级检察机关重要指示精神和部署，使检察工作和党建工作深度融合。

与此同时，包头市检察院还通过打造“检苑书吧”，购置学习十九大精神辅导读本、党建理论知识、法律法规、国学经典、诗词歌赋等书籍供干警阅览学习，营造“书香机关”文化氛围，将入党誓词、十九大精神、习近平总书记对政法工作和检察工作重要指示精神、对内蒙古发展重要指示精神等经典语录进行摘编，制成学习十九大精神笔记本。同时，还举办了全市检察机关“学习宣传十九大精神文化展演”活动，以丰富的艺术形式展现包头检察人忠诚、担当、奉献的家国情怀和社会责任感，在潜移默化中陶冶干警情操。真正做到了检察工作部署到哪里，党建工作就延伸、服务到哪里。

“以‘线上有阵地，线下有平台’的形式多维度、立体式抓党建、带队建、促业务，引领检察人员转作风、抓落实、见实效、促提升，面对媒体‘话党建’，向上级组织‘述党建’，针对基层问题‘评党建’，这样的‘键对键’党建行之有效。”包头市检察院机关党委专职副书记吴维群说。

党建“点对点” 紧抓作风建设

“无规矩，不成方圆。”纪律作风建设是一个团队决策、意志得以贯彻执行的可靠保证，更是维护一个团队团结和提高团队形象的重要因素。包头检察机关作为党和国家法律监督的重要职能机关，加强纪律作风建设更是刻不容缓。

“蒙BB118警车怎么比规定时间晚了1个小时入库，请与用车部门联系，并用GPS车辆监控核实该车行使轨迹，登记备案。”3月12日，纪检监察部部长石杨在查看公务用车入库登记时,发现该车入库时间比核准入库时间推迟一个小时后，立即进行核实。这是包头市检察院检务督查中的一个场景，也是包头市检察院以党建为抓手，转作风树形象的一个缩影。

检察机关作风建设关键在于党组重视、领导带头和责任落实。因此，包头市检察院通过创建学习型党组，利用党支部“三会一课”、“学习党章日”、重温入党誓词、过政治生日、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”大讨论等活动，推动“两学一做”学习教育向基层院延伸、向深度拓展。发扬领导干部讲党课的优良传统，通过检察长、纪检组长每年亲授党课，其他领导班子成员在所在支部讲专题党课，支部书记开讲微型党课等形式，形成一级带一级、一级抓一级的良好氛围，确保学习入脑入心、融会贯通，引领党员干警与党中央政治上看齐、思想上认同、行动上跟进。目前，两级检察院领导班子成员共讲授党课23次，支部成员累计讲党课87次。同时，市检察院党组召开青年干警座谈会，公开征求干警对检察工作的意见建议，并对干警提出的5个方面43条建议，逐条进行了回复和整改，增强了检察干警队伍的凝聚力和战斗力。

按照可定义、可量化、可操作、可考核、可追究的要求，包头市检察院共组成7个督导工作组，分赴10个旗县区基层检察院，对学习贯彻落实十九大精神，落实内蒙古自治区检察院和包头市委、市政府指示精神进行督导，使作风变化“看得见、感受到”。

围绕包头市“地企融合”“军民融合”等新任务，包头市检察院专门组成调研组，实地走访了包钢、北重集团、一机集团、北方稀土等大中型国有企业和非公企业，深入了解司法需求，出台《包头市检察机关服务企业保障经济高质量发展18条措施》，从保障企业家合法权益、营造良好经营环境、保护知识产权和知名商标、推进“企地融合”“军民融合”发展战略等多个方面提供精准的法律服务。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，对20*年度全县三个文明建设先进集体和先进个人进行表彰，目的就在于进一步鼓励先进、学习先进，激励斗志、提升标杆，乘势而上、再攀新高，在全县迅速兴起争做先进、争作贡献的热潮，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围，加快全面达小康、建设新*的步伐。

过去的20*年，是*发展进程中不平凡的一年。我们坚持加快发展不动摇，在宏观调控、经济运行趋紧的形势下，紧紧扭住工业投入这个牛鼻子，破解难题，创新发展，全县经济呈现出速度、效益和质量同步提升的良好局面,去年全县实现地区生产总值102.5亿元，增长22%;财政收入11.18亿元，增长26.2%;一般预算收入4.55亿元，增长26.19%，增幅在全省66个市县中排名由05年的第66位上升到第46位，在全市13个区县中排名由05年的第13位上升到第6位;全社会固定资产投资64.5亿元，增长33.5%，其中工业投资43.8亿元，重点工业项目188个，已开工建设175个，比上年净增100个。我们坚持富民优先不动摇，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长13.6%、17.2%，社会保障体系不断完善，群众生活质量不断提高。我们坚持统筹发展不动摇，深入推进城镇建设和新农村建设，城乡面貌有了新的变化，社会事业、民主法制、精神文明等各项工作得到新的加强。我们坚持团结奋进不动摇，全县干部群众在困难和压力面前，始终保持一种积极向上、克难奋进、顽强拼搏的昂扬斗志，全县上下形成了群策群力、同心同德、苦干实干的浓厚氛围。实践证明，*的干部是一支能打硬仗的队伍，是一支不甘落后、勇于超越的队伍，*的人民群众是具有创新精神和创造能力的群体。今天受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。他们艰苦创业，勇挑重担，是加快发展的标兵;他们攻坚克难，积极进取，是奋发向上的典范;他们爱岗敬业，勤政廉洁，是树立新风的榜样。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

20*年，是我县实现主要经济指标五年翻两番，特别是前三年翻一番的关键之年，做好今年的各项工作至关重要。当前，保持和发展*来之不易的大好形势，加快全面达小康、建设新*的步伐，是我们首要的职责，也是对我们最大的考验。希望受到表彰的先进集体和先进个人以及全县各级干部要发挥模范带头作用，提升标杆，争创一流，为全面达小康、建设新*作出新的贡献。在今年的工作中，我们倡导要争当“五个带头人”：

一、争当加快发展、再攀新高的带头人

当前，*正处于走出低谷、步入良性发展轨道的关键节点，我们唯有乘势而上，再攀新高，才能把*积极向上的态势发展得更好，才能把加快发展的步伐迈得更实。全县各级各单位要树立更加强烈的发展意识，把全面达小康、建设新*作为义不容辞的责任，凝心聚力、脚踏实地、埋头苦干，奋力开创*更好更快发展的新局面。

要提升标杆抓发展。高标杆才能有强动力，高标准才能出高水平。*年我们自己与自己相比、横向相比，是值得总结和自豪的，但是*要摆脱被动局面、改变滞后状态，还要加快发展。我们必须调整追求目标，不断提升工作标准。今年我县一般预算收入增幅，能不能在全省66个市县排名中再前移20位，列第26位左右，能不能在全市13个区县排名中由*年的第6位挤进前3位，这就是我们新一年的目标。全县各级各单位要自觉提升工作标杆，调高目标定位，不仅在县内争先进，还要放眼全市乃至在苏南地区争先进，不仅要比速度，还要比总量;不仅要比数量，更要比质量。要有不甘落后、永不服输的精神，瞄准更高目标，勇于超越，创一流的工作业绩。要勇挑重担，自加压力，不留余地，能快则快，快中求好，以赛跑的姿态，追赶跨越，争创一流，为全县发展多做贡献。要推动镇村、企业和各行各业争先创优，在全县上下形成发展求最快、业绩求最好、服务求最优的强烈氛围，为完成全年目标任务增添动力。

要突出项目抓发展。今年全县经济工作的重点就是要紧紧围绕项目这个中心来展开。我们强调全党抓经济，工业是重点，招商是关键，项目是根本。抓住了这个根本，我们就抓住了*发展的主动权。全县上下要积极投身项目建设的热潮，加大有效投入。要加快项目建设速度，一区八镇要超前研究解决项目推进中的矛盾和问题，各有关部门要积极做好供地、拆迁、规划等方面的服务，力争项目早开工、早投产、早达效。我们明确要求，今年全县75亿元的工业固定资产投资的支撑项目，85%以上要在4月份之前开工，在6月份之前要全部开工。要强攻突破招商引资，创新招商方式，拓展招商渠道，全员参与，提高招商的针对性和有效性，着力引进一批“两高两低”的项目。包稳定、抓招商、促发展联系工作组县领导要带头跟踪重大招商信息，深入联系镇区现场解决项目推进中的具体矛盾和困难，确保全面和超额完成今年工业投入目标。

要攻坚克难抓发展。在当前宏观经济环境不断变化的形势下，机遇与挑战并存，优势与困难同在，我们工作的压力会更大。在困难和压力面前，怨天尤人没有出息，左顾右盼没有出路。困难是客观存在的，我们工作的过程就是克服困难、化解矛盾的过程，衡量发展的水平、干部的工作本领就是看克服困难、化解矛盾的水平和本领。我们要辨证地看待困难，善于发现和放大自己的优势，就能把压力转化为动力，把困难转化为机遇。各级干部特别是领导干部要勇于克服困难，把战胜困难作为对自己意志的考验和能力的检验，积极应对复杂局面，大胆处理棘手问题，迎难而上，知难而进;要善于克服困难，在加强学习、深入研究中提高破解难题的本领，在开拓创新中寻求破解难题的办法，同时要遵循客观规律，注重讲究规范，依法办事，规范操作，避免引发新的矛盾和问题。

要优化服务抓发展。优质服务是一个地区发展快慢的重要因素之一。各级各单位要树立强烈的服务意识，特别是执法部门，要把服务发展、服务企业作为重中之重，既要讲规范，更要讲服务，既要讲程序，更要讲效率，在服务中管理，在管理中服务。要着力提高办事效率和服务质量，努力提供最快、最好、最优、最全面的服务，做到不让客商因服务质量不高而走掉，不让投资业主因服务不到位而留下负面印象，不让来办事的群众受到冷落，提高企业、基层和群众的满意程度。

二、争当建设城乡、造就环境的带头人

一个城市就像一部打开的书，透过城市可以看出建设者的智慧和居住者的素养。新的一年，各级各单位要以统筹城乡的理念推进城乡建设，让老百姓看到实实在在的变化。

要加快推进城镇规划建设。今年，我们重点要修订完善城镇控制性详规和各项专业性规划，启动新城区建设，改造提升老城、集镇和骨干道路环境，加强生态环境建设，把我们的城镇建设得更美、更亮，增强群众的幸福感和自豪感。各级各单位要结合自身实际，以“热爱*、建设*”的激情，积极投身到城镇建设的各项工作中去。在城镇规划上，理念要新，体现科学性;在城镇建设上，档次要高，体现前瞻性;在城镇经营上，路子要宽，体现时代性。

要加快推进基础设施建设。各级、各有关部门要把城乡基础设施作为改变城乡面貌的先导和基础来抓，不断提升城镇环境。要抓好新城区的一批骨干道路、社会事业项目建设，拉开新城区建设框架;要抓好老城区和集镇的一批绿化、亮化及配套设施建设，不断改善服务功能和环境;要抓好开发区和镇工业集中区的一批路、水、电等基础设施建设，拉开载体框架，提升配套功能，提高对项目的承载能力。

要加快推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，今年新农村建设要在发展经济、整治环境上进一步下功夫。各村要树立强烈的发展意识，坚持以工业为主导，宜工则工、宜农则农、宜商则商，不断壮大村级集体经济;要加快村容村貌整治，深入实施“三清一绿”工程，大力推进“五村联创”工作，不断改变农村面貌;要创新新农村建设的投入机制，积极发挥农民的主体作用，深入动员和组织社会力量参与新农村建设。各级、各单位和企业要积极支持和帮助村级发展经济、整治环境，特别是各结对帮扶部门要积极帮助引进项目、协调资金、争取政策，为新农村建设作出贡献。

一年来,在镇党委、政府的直接领导下，在狮桥村全体党员及全体同事的积极努力下，狮桥村党总支认真学习“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，充分发挥党的思想政治优势，团结和带领广大党员及全体村民，切实转变观念，积极投身于新农村建设改革实践，努力创建社会主义物质文明、精神文明、政治文明。现将近一年来学习、思想、工作，廉洁从政的情况及取得的成果简要汇报如下：

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平

“农民富不富，关键看支部;支部强不强，关键看班长。”基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在农村带领广大群众全面建设小康社会的领导核心。

狮桥党总支非常注重对各支部书记及村两委领导班子的教育培训，坚持每月一次的学习制度，学习党的先进模范事迹，学习党员带头致富在农村的成功典型、新农合政策和农业农村工作知识等，提高村两委及各支部书记的自身政策理论水平，同时利用典型案例对党员干部进行教育，培养党员干部争做先锋模范，通过召开支部会议等方式加强全村党员的党性锻炼，提高思想道德修养，更好地服务我村的经济建设。

在加强政治理论学习的同时，村党总支同样注重搞好农村基层党组织建设，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的建设培养工作，不断发现和培养入党积极分子、纳新党员、壮大基层党组织和党员队伍。目前已有5人即将转为正式党员，又有10名同志递交了入党申请书。

面对党员的老龄化，我村积极培养能带动大家共同致富的年轻人入党。不仅是形式上入党，并要求他们从思想上真正的入党，特别是双培双带的示范作用，我们村出现了一大批能人，就像陈义才、陶世兵、蒋红兵、王强、何劲松、竺小阳等人，他们都是双培双带的先进典型。

我村的党员先进典型陈义才，2010年12月11日，渔塘组村民五保户陈李何由于本人不慎，把自家的房子烧着了，一场大火都五保户烧的一无所有。我们村党员，也是村民组长陈义才，在他的带领下，大家在短短的十天就把五保户的房子建起来，还给他添上了一切生活用品，就光陈义才本人就为五保户捐了近千元的人民币，还有工钱那就更不用说了。

当村两委来看望这们孤寡老人时，老人那感激的场面，以及老人那幸福的表情，不得不让我们从心里产生由衷的敬佩。陈义才就是我们村的党员先进典型，他用自己的实际行动为我们大家树立了一面很好的旗帜。说真的，在狮桥村这样的党员还有不少呢，他们默默的用自己的行动来表达自己的一份爱心，这也正体现了我们村的党员在发挥他的先进模范作用。

二、改进作风，营造亲民为民的良好风气。

作为基层党组织，我们工作和生活在农村的基层，党政策需要我们去落实，党和政府温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力。因此，在工作决策上，我们始终全面贯彻党的基本路线，坚持一切从实际出发，把群众的意愿和需求作为狮桥村工作的出发点和落脚点，不提不切实际的高指标。在文化休闲广场兴建、廊桥加固修建、乡村道路亮化等事关本村发展的重大决策事项时，村党总支不搞独断，充分发扬民主，并多次召开村民代表大会，广泛征集各方意见，倾听群众呼声，分析群众的意见，调整工作思路和方法。同时要求村两委及各支部树立良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风，工作求真务实，力求高效，通过自身努力，营造亲民为民的良好风气。

三、全村同力，建设美丽和谐新农村

千道理，万道理，发展才是硬道理。2010年，在村党总支的带领下，在我们全体干部群众的齐心努力下，我村的新农村建设取得令人瞩目的成绩。我村创建“美丽和谐乡村”和“星级村”共投入了一百多万元，主要有八个项目：农民文化广场、集镇标志物建设、农民休闲长廊、集镇“两纵三横”柏油路的建设、集镇下水道工程、太阳能路灯建设、老街旧房改造工程、村大楼内外装饰工程。各项建设得到了上级领导及社会各界的好评;二、积极响应上级指示，在富民工程的沼气池建设中我村积极完成了上级交办的全部任务，除此之外，我村还完成了一百多口改厕任务。三、我村主张节约，把部分资金投入到村大楼的建设及改善办公环境，提高了工作效率。四、在社会治安综合治理工作中，我们充分发挥党小组长的作用，积极当好各类信息员，2010年全村综治工作在全镇起到了表率的作用。五、我村的基础建设也取得了很好的成绩，尤其是道路建设，我村已完成村村通、组组通、户户通的覆盖率达99%。六、我村在精神文明方面一直走在全镇前列，发动广大妇女组织了农村腰鼓队，文艺表演队，尤其2011年创建“美丽和谐乡村”巡演，我们村的短剧《说唱新农村》，得到大家一致好评，这就是我们村的党总支书记带领大家自编自演的文艺节目。还有精彩的相声也得到大家的认可，并赶赴各地表演，在丰富村民业余生活的同时也很好的宣传了我们村的形象。2010年我村同时被评为巾帼示范村，这些荣誉都是我们村全体村民齐心协力，共同努力而取得的成果。七、经济继续快速发展，今年我村整体经济比上年度增长了11%，人民生活有了明显提高，全村出现一片欣欣向荣的趋势。在这些成绩取得的背后，到处可以看到我们广大共产党员的身影。

在过去的一年中，我们狮桥村党总支依靠镇党委、政府的正确领导和全体村民的共同努力，做了一些工作，取得了一定的成绩，得到了上级领导部门的肯定。但是在工作中，有很多地方需要我们不断探索、不断学习、不断总结的，也请上级组织继续的指导和帮助。面对新的时代背景和新农村建设形势，狮桥村党总支将在上级党组织的坚强领导下，在新农村建设中继续发挥先锋带头作用。

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xx年，直属机关党委按照局党委的工作部署，紧紧围绕中心工作，认真落实“一三四四二”工作思路，不断加强机关党的建设、精神文明建设和思想政治工作，有效地促进了机关职能作用的发挥，促进了油田生产经营。

一、大力推进“双建”工程，机关党建工作得到了加强

一是落实党组织工作制度。结合机关实际，制订了《直属机关党组织工作十项制度(试行)》，通过调研指导、督促检查等方式，促进了“三会一课”、民主生活会等制度的落实。根据机关机构和人员调整实际，按照“三同时”原则，理顺党组织隶属关系，对xx个基层党组织进行了调整或换届，为机关工作提供了有力的组织保证。二是抓好党员学习教育。为各单位配发了《胡锦涛“七一”重要讲话》、《江泽民文选》、《构建社会主义和谐社会导读》，以党支部为单位，组织广大党员认真学习，并对照《党章》查找不足，制定改进措施。通过学习教育，机关党员干部进一步增强了责任感，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是抓好党员目标管理工作。机关xx名党员与所在党支部签订了党员目标责任书。各党支部严格按照自我评价、群众评价和组织考核相结合的办法，半年考核一次，促进了机关党员意识的进一步增强，在“扶危济困救助捐款”活动中，机关党员涌跃捐款xx万余元。四是开展立项攻关实践活动。全年机关党员开展立项攻关xx项，获奖两项。

二、狠抓党风廉政建设，机关干部的自律意识普遍增强

一是健全了机关纪检组织机构。在4个基层党委设立了党的纪律检查委员会;在※个党总支、※个设委员会的直属党支部设立了纪检委员;对※个未设委员会的党支部设立了纪检员，为机关纪检工作的开展奠定了组织基础。二是建立完善了纪检工作制度。相继建立了廉政学习制度、廉政谈话制度、廉政承诺制度、干部述廉制度、党风廉政建设责任制度等※项制度，开展了党风廉政建设和治理商业贿赂专项检查。三是开展廉洁从业专题教育。在各单位党组织抓好日常教育的基础上，机关党委先后组织了以“建设廉洁、务实、高效的油田机关”为主题的党课、油田机关党风廉政建设与保密法制教育专题党课、机关处级党员干部党风廉政建设专题党课，强化了机关干部的廉洁意识。四是开展了形式多样的廉洁文化进机关活动。我们结合直属机关实际，大力开展了“八个一”活动，尤其是廉政歌咏比赛，营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。在机关办公楼大厅设置了廉洁从业标牌，在电子荧屏上播出廉洁从业格言警句;在党团员活动室增设了警示牌、廉洁从业书刊;为每位机关干部制作了廉洁从业警示牌。制订了“机关工作人员廉洁从业十条规定”，并将这个规定在办公楼大厅的电子荧屏上滚动播出，印制在机关干部廉洁从业警示牌上，起到时时提醒和警示作用。

三、开展“四优四强”活动，促进了机关作风的改进

一是机关作风进一步转变。为了加强机关的自身建设，机关党委组织开展了“创作风优良、服务优质、管理优化、环境优美单位(部门)，做责任意识强、创新意识强、业务能力强、自律能力强员工”活动。各处(部)室按“四优四强”活动要求，将本部门的工作职责、服务质量标准，在局域网上公布，接受基层和群众的监督。机关党委坚持半年到油田二级单位和机关处(部)室的基层联系点进行一次走访征求意见，每年面向油田职工以问卷调查方式征求一次意见，※年底还邀请※名油田三级单位的党组织书记对机关处(部)室进行考评，有效地促进了机关作风的改进。基层的同志把油田机关作风的转变概括为“三多三少”：机关下基层的多了，会议、检查评比少了;机关为基层办实事的多了，推诿扯皮的少了;机关主动征求意见的多了，基层不满意的少了。二是办事效率有所提高。大多数处室实行了办事限时制度，对各类公务实行限时办理。充分发挥传真、网络等现代办公机具的作用，对文件、通知通过网上传输，提高了办事效率。三是基层联系点工作受到普遍好评。为加强机关和基层的联系与沟通，机关党委组织※个机关处(部)室结合各自业务实际，选择以采油、钻井为主的基层队(站)建立了基层联系点。机关党委为每个处(部)室印发了《机关处部室深入基层联系点日志》，要求将每次到联系点工作的时间、人员、开展的工作、基层的意见和建议、为基层办的实事及解决的问题或困难等都进行详细记录;明确了6项主要任务和5条纪律。全年各处(部)室深入联系点共※人次，其中处级领导干部※余人次，为基层联系点宣讲形势任务※场次，帮助基层联系点协调解决生产、技术和管理等方面的问题※多个，深受基层欢迎。从到基层联系点走访了解的情况看，无论是基层干部，还是一线工人，都对机关建立基层联系点的做法给予充分肯定。一致认为，不仅让基层的职工更直接地了解油田的形势和部署，而且让机关的同志直接了解基层的生产经营情况，了解一线职工的思想状况，使机关的安排部署更加符合基层的实际，也为基层解决了许多实际问题。四是机关干部军训效果好。分期分批对机关※名科级以下干部，进行了为期7天的全封闭式军事训练，组织了军事训练汇报表演。通过军训，机关干部增强了体质，锻炼了毅力，增强了合作意识和团队精神，促进了机关作风的改进。

四、坚持围绕中心、服务大局，机关工团组织作用得到充分发一是机关民主管理工作得到加强。结合机构整合实际，修订了《油田直属机关实施厂(处)务公开工作指导意见》，明确了机关厂务公开工作的指导思想、工作原则和具体办法。认真落实职代会制度，使民主管理意识进一步增强。二是大力开展创新创效、群众性劳动竞赛和合理化建议活动。围绕建设资源节约型企业，开展了“我为安全、环保、节约做贡献”合理化建议及劳动竞赛活动。结合单位全年生产经营任务的完成，组织开展了以抓安全、保上产、促发展为内容的劳动竞赛活动。举办了职工“计算机操作知识”和“安全环保知识”竞赛，提高了职工队伍素质。三是努力为职工办好事实事。认真落实领导干部结对帮扶责任制，直属机关※户特困(困难)户帮扶联系率100%。组织了机关党员干部“扶贫济困献爱心”捐款活动。为了使用好这笔爱心捐款，结合机关实际，在反复征求各方面意见的基础上，制订印发了《油田直属机关扶危济困救助金管理使用办法》，按规定给机关12户因病困难职工家庭发了慰问金。四是开展形式多样的活动，丰富职工业余生活。按照《机关职工健身方案》，组织了爬楼梯月锻炼活动、第八套广播体操比赛和篮球、乒乓球比赛。筹备成立了六个文体协会，收到了良好的效果，起到了群众活动群众办的作用。组织开展《妇女权益保障法》知识竞赛、瑜伽训练班和厨艺比赛等富有机关特点的女工活动，做到月有活动、季有比赛、重大节日有系列活动，营造了和谐稳定的内部环境。

在总结经验的同时，我们也应清醒地认识机关工作中的不足。主要有以下几点：一是为基层减负问题落实得不够;二是工作效率还需提高;三是服务态度还需改进。对这些问题，各部门要认真搞好自查，制订改进措施，切实进行整改。

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一年来，本人认真履行管党治党职责，结合“两学一做”学习教育活动，认真抓好基层党建工作，根据区委党建工作领导小组《关于印发的通知》(城区委党发〔20PC〕1号)文件精神，结合本人一年来的履职状况，现将有关状况汇报如下：

一、主要工作

(一)20PC年述职查摆问题整改落实状况。

针对20PC年查摆出的问题，制定了针对性的整改措施，并严格按照措施按期限整改落实好存在问题。

1.立足本职，推进科协工作创新发展。不管创新学习方式、工作手段，围绕“五大重点人群”科学素质的提升，重点抓好了青少年科普教育、农村实用技术培训、社区科普工作，充分发挥了示范带动作用。

2.加强支部班子建设和党员教育。一是坚持民主集中制原则，广泛征求意见，提高了科学决策、民主决策的水平。二是认真落实中央“八项规定”，进一步转变了作风。三是认真坚持“三会一课”制度，结合“两学一做”学习教育活动，加强了党员干部的教育管理。四是切实履行好“三服务一加强”的职责，透过举办培训班、研讨会等，带领全区科技工作者提高全民科学素质，努力推进和谐清城建设。

(二)开展“强理论提素质”行动，提升思想政治建设

1、深化理论知识学习。组织全体党员学习贯彻党的十八届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，开展“两学一做”学习教育，采取全面学和专题学、群众研讨与个人自学相结合，把思想理论武装的成效落实到忠诚信仰上、严于律己上、勇于担当上。

2、加强理想信念、党性党纪教育。扎实开展实践教育，提升了党员干部的理想信念。开展党性锤炼活动，重温入党誓词，增强爱党、护党意识;重温党章规定，增强兴党意识。

3、开展社会主义核心价值观教育。结合创文工作，把社会主义核心价值观列入党支部年度重点学习资料，认真开展“四德”教育活动，教育引导党员自行践行社会主义核心价值观。

(三)开展“强基础提效能”行动，提升党建管理水平

1、抓好党建工作职责制的落实。严格落实从严治党职责，严格落实“一岗双责”的党建工作职责体系，抓好党建“联述联评联考”工作，开展好“两学一做”、“落实总书记要求，建设模范部门”专题教育。

2、抓好党员教育和管理工作。深入开展“两学一做”学习教育活动，认真学习了党章党规、习近平总书记一系列重要讲话精神等，主要研读《学党章党规、学系列讲话，做合格党员》、《不忘初心》等。不断提高干部队伍素质，解决机关党员教育存在的“灯下黑”问题，补齐基层组织建设工作中的短板。

(四)、开展“创三型作表率”行动，密切联系群众工作

1、突出抓好服务型党支部建设。认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于建立市区领导干部密切联系群众制度实施意见(试行)》，结合“双到”、“第一书记”工作，今年“七一”组织单位在职党员进村慰问困难党员，改善了领导干部作风，密切党群干群关系。

2、切实抓好服务党员群众的工作。本人以身作则带头加强与社区联系点的沟通，深入基层开展调查研究，透过走访慰问方式联系接待群众，收集党员群众意见推荐，并将推荐反映到相关职能部门。

二、存在的问题及原因

(一)主要问题

一是思想认识不够深刻。没有充分认识到基层党建工作对科协工作的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，导致履行职责制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

二是组织开展学习教育活动没有常态化。对党组织生活制度落实不够全面，没有将组织开展学习教育活动纳入单位工作的重要议事日程，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。在抓党员的思想教育中，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养等方面的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致对理论知识一知半解，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

三是缺乏对抓党建工作方法进行创新。在抓党建工作中存在着习惯于凭经验、用老办法处理问题的现象，缺少创新的思维和工作方式方法。对一些老问题、新状况研究不深，有时思想观念还不能适应新形势的新要求，思考处理问题就事论事，思路不够开阔，惯用传统模式如开开会、搞搞活动来开展党建工作。

四是深入基层与群众联系不够紧密。今年以来，到镇街、农村、社区、企业了解状况、解决困难的次数较少，没有好好地深入基层，虚心向群众征求意见，进一步促进科普工作发展。为群众解决的实际困难偏少，对群众反映的问题，自己直面群众解决少，对困难群众帮扶力度不够。

五是抓中心把握得还不够到位。中心把握不够准，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，造成了党建工作和一些科协工作分离脱节。

(二)主要原因分析

一是对党建工作的重要性认识不足。存在党建、业务“两张皮”的问题，看不到做好思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务脱节。没有将党建工作作为硬任务、硬指标来抓，放松了自我约束、自我完善，存在重形式、轻实效现象，缺乏统筹兼顾，缺乏经常性、持续性。有时工作中抱着得过且过的心态，不能严格要求自己。党内生活制度执行不够严格，民主集中制、开展批评与自我批评落实不到位。工作中对于各类不到位现象缺乏开展“硬碰硬”的批评与问责，存在“点到为止”思想。

二是对党建工作的建章立制不够重视，学习等载体活动没有高效开展。虽然建立健全了机关支部党知识的学习制度，但是，尚未建立系统配套的学习准备、计划制订、群众与个人学习方案、学习成效评估和考核等制度，导致个别党员有以工作代替学习的现象出现。同时，对党建活动组织方面也要进一步完善组织制度。

三是缺乏创新抓党建工作的毅力。缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化，从而放松了对创新抓党建工作的要求。在开展新时期的党建工作过程中遇到难题时，不善于思考、动脑，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。

四是对党的群众路线认识不够深，宗旨观念有所淡化。主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，全心全意为人民群众服务的公仆意识、群众观念有待加强。

五是缺乏深入的调查研究，对党建工作存在的问题未分析透彻。由于整天忙于事务性工作，忽视了与党员群众应对面的交心谈心，在倾听党员群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析党支部在社会管理及其创新工作中就会缺乏针对性和可操作性。

三、努力方向

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。要深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动科协各项工作的顺利完成。

(二)加强理论学习，提高党性修养。用心利用单位集中学习和业余时间，认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、科学发展观、十八大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神，努力抓好党员思想素质教育，以“两学一做”作为行为标准，严格遵守党章，加强党性锤炼。

(三)加大党建工作创新力度，打造特色品牌活动。进一步改善工作方式方法，提高党建工作实效创新活动载体，打造科协党建工作品牌，创新党建工作形式，丰富党建工作资料，延伸科协工作手臂，扎实开展志愿服务活动。

(四)强化群众意识，密切党群干群关系。坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，强化立党为公、执政为民的观点，进一步转变作风，密切党群干群关系，努力在“三服务一加强”工作中做到自觉站在群众角度，主动替群众着想，把服务群众作为基点和归宿，切实保障和改善民生。

(五)加强调查研究工作。科学制定好调研课题，带头深入区直学(协)会、深入镇村、深入群众、深入基层，开展大调研，了解他们开展工作中存在的问题和困难，细心倾听他们对科协工作的意见和推荐，全面掌握我区科普事业发展的状况，个性是新形势下对科普工作的新要求。

我单位将以这次年度党建考评为新的契机，查漏补缺，落实整改，推动党建工作水平不断上新台阶。

同志们：

今天，我镇召开全镇党建暨效能建设工作会议，主要任务是传达贯彻市委有关会议精神，认真分析当前形势，及早部署今年党建任务，动员全镇党员干部迅速投入到紧张的工作中去，从头抓紧，及早落实，以良好的精神状态抓好各项工作，确保一季度实现‚开门红‛，确保圆满完成或超额完成全年各项目标任务，为建设‚品牌XX‛、加快实现‚两个率先‛提供有力保障。刚才，沈峰镇长传达了全市机关作风和效能建设工作会议精神，各单位递交了责任书，产业中心、城管、供电、XX公司等单位也作了很好的交流发言，他们的发言思路清、目标明、措施实，讲得都很好，希望大家学习和借鉴。下面，根据党委讨论意见，我讲四方面内容。

一、突出重点，服务发展，2009年党建工作取得明显成效

在过去的一年里，我镇组织、纪检、宣传、统战等部门，认真按照党委和上级条线部门的要求，围绕中心、突出重点，认真履职，各项工作取得明显成效。概括起来，主要表现在以下四个方面：

1.围绕主题，组织工作取得新突破。一是落实科学发展，突出‚深化‘三个未来’，建设现代化小城市‛主题，创新形式，以 ‚三心三力‛提升工程、千名党员听民声、‚100天工作大家谈‛、创建服务型党组织等活动为抓手，认真开展学习实践活动，努力打造成‚群众满意工程‛，形成了XX特色。二是创新组织设臵，实现优势互补，新增苏州市先锋村4个;全面推进农村公共服务中心党建阵地建设，规范村干部福利。三是强化干部管理，举办‚赢在未来——我的XX心‛主题教育培训班，增强干部责任心、自信心、感恩心，提升干部队伍凝聚力、执行力和创造力;对56名干部进行了轮岗交流或提拔，5名中层干部实行到龄让岗，4名35周岁以下的中层干部进入市‚100名优秀年轻后备干部‛库。四是加强工作创新，对19个单位、部门创新课题进行评选，进一步深化‚六步工作法‛，全面实行民主议事、民主决策。五是突出非公党建，深化‚统筹共建‛，积极开展党建活动，切实帮助企业应对金融危机，稳定党务干部队伍，年内新建非公企业党组织4家。

2.认真履职，纪检工作取得新进展。一是强化教育，以管好干部、服务经济为宗旨，纪检部门采取征文、读书活动、撰写心得体会等多种形式，积极开展警示教育、预防职务犯罪教育，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。二是规范制度，认真执行村级重大事项‚六步工作法‛，完善‚三资‛管理制度，深化重要事项决策听证制， 16个村就道路建设、厂房建造、土地股份合作社等项目召开了37场听证会，参加听证代表人数1086人，涉及资金1278.9万元。三是注重效能，进一步完善便民服务体系，镇级便民服务中心受理各类报批63000多件次，村级便民服务室受理各类报批16595件次;做好‚民声110‛工作，共调处562件次。四是严肃党纪。认真做好纪检监察信访工作,坚决查处违纪案件3起，促进党风、政风的全面优化，增强党的凝聚力和战斗力。

3.加强宣传，‚诚信XX‛显示新内涵。一是切实强化理论武装，进一步解放思想，把学习十七届四中全会精神与深入学习科学发展观结合起来，与开展党员轮训和冬训工作结合起来，不断创新载体，丰富形式，切实增强广大党员干部学习的积极性和主动性，党委中心组获得2007-2009年度市先进集体。二是积极发挥外宣效应，围绕应对金融危机、推动‚三保三促‛、建设‚诚信XX‛，加大宣传力度，营造了良好的发展氛围。三是努力推进思想道德建设，提升文明素质，去年获得全市宣传思想重点工作推进二等奖，被评为2008-2009年度XX市文明镇、2006-2008年度苏州市文明镇(2009年是验收评比年)。四是广泛开展群众性文化活动，以庆祝建国60周年、XX撤县建市20周年为主题，举办了形式多样的群众性活动，得到了全镇各界的热烈响应，以实际行动较好地阐述了XX特色价值观。

4.关注和谐，统战工作拓展新领域。一是不断健全组织网络，对全镇港澳台侨眷属、少数民族、宗教人士、各界人士进行了分类调查，进一步摸清统战资源;认真组织视察调研活动，加强党外代表人士队伍建设，较好地发挥了统战成员在协调关系、化解矛盾等方面的作用和优势，为构建科学和谐‚诚信XX‛做出了贡献。二是有效强化侨台工作，通过召开三胞眷属、各界人士中秋茶话会、组织‚三胞‛眷属开展喜看XX新风貌等活动，进一步增进友谊、融洽感情、促进团结。三是积极落实民族政策，积极开展第六个民族团结进步宣传月主题活动，挖掘先进典型，进一步营造了和谐稳定的民族关系，推动各民族共同繁荣发展。四是努力做好非公经济领域和海外统战工作，主要通过商会、台协会、企业家联谊会等组织，加强与非公有制企业的联系，既鼓励他们做大做强做优，又引导他们主动承担社会责任，积极参加扶贫济困活动。同时，对来我镇投资的台商加强服务，加大宣传，使祖国的和平统一成为他们的共识，更好地发挥他们在推进祖国统一大业中的作用。

总之，在过去的一年里，全镇组织、纪检、宣传、统战等部门按照‚围绕中心、服务大局‛的总要求，都做了大量工作，为维护全镇的改革、发展和稳定大局作出了很大的贡献。借此机会，我代表镇党委向全镇纪检、组织、宣传、统战条线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

站在井冈山的山脚，抬头仰望，漫天的红叶，娇艳似火，那一大片一大片的红叶就像给这直插云霄的峡谷群，用大写意的手法点缀的朱砂。

沿着山路向上攀，惊异于山崖的陡峭与险绝，扶着崖壁向上，行至一半，我已精疲力竭，哀声叫苦。但半高处于云雾间看红叶，艳丽夺目，仿佛是巍峨井岗胸前的装饰，是铁血井岗内心的柔情。

心想定要攀至山颠之上观红叶，体悟红色精神，岂可现在轻言放弃。

整顿一番，我寻着一个略缓些的山坡开始向上攀爬。几个疾步跨上一个阶梯，着急着向上去。一会儿，便已气喘吁吁。

此时有风拂过，红叶发出哗哗的声响，伴着山涧的流水，唱着空灵而又自然的和谐之音。远眺间，那峰上一条白练垂挂而下，轰然落下崖来，恢弘大气地展示着自己的力量。定睛看才发现，那崖上蜿蜿蜒蜒盘旋的皆是细细的白流，它们填平山间的凹坑，慢慢积蓄着力量，汇聚到山巅，才有了“银河落九天”的气势。

是啊，积蓄力量的喷发是有排山倒海之势的。欲成大事者，必先苦其心志饿其体肤，积蓄一切可能成功的条件和力量，最后一鸣惊人。革命先人们，便是在井冈山一步一步地积蓄力量，韬光养晦，孕育着革命的星星火花。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。喘着粗气的我了悟了积蓄革命力量的意义，原来一味地图快是没用的，越是心急越会将力量浪费在了别处，只有积攒力量，将其集中在一处，越可一举成功。还记得，是革命先人们的努力，让井冈山成为中国革命农村包围城市道路胜利的起点，成为中国共产党优良革命精神传统的源头，成为马克思主义中国化开篇的丰碑，成为一代伟人毛泽东崛起的圣地。

我停下来，望着大片的红叶，调整着呼吸。渐渐地，力量又重新恢复了，并不急着攀岩，而是将先前攀爬的经验重新总结一下，积累着经验。而后扶着山壁，身子向前倾斜，把力量集中到前端，伏在陂面上，一步一步向上爬去。

啊，到了!看清了!从近处看，那红叶从峡谷的石缝之间顽强执著地攀岩而起，居然全都生长得树干粗壮、枝桠纵横、遒劲有力、蓬勃茂盛。每一根枝条都延伸出无数只椭圆形的红叶，在轻柔的山风中轻盈而坦然的飞舞，摇摆出它们生命最后的热情。

那鲜红如火的树叶是它生命的最后华章，此前它是黄色的青春，粗根深扎于险壁之中，汲取生命所需的每一丝养分，沐浴每一寸阳光，将一点一滴的营养积攒起来，以致现在，比比皆是，深渊沟壑，溪涧断壁，陂陂崖崖间，艳红如火，目及浪漫。

想起，井冈山这里的山山水水、一草一木都留下了毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家和红军官兵艰苦卓绝的斗争故事，许多已为人们耳熟能详。他们在这片土地创立了井冈山革命精神，让星星之火足以燎原。

是啊，江河经过日夜的流淌与汇合，经行万里才聚合成海洋;昙花不计时日的酝酿，只为午夜那一瞬的绽放而苦心积蓄;土石经过万年千年的积累沉淀，才有了今日让人惊叹的高耸。革命不是一蹴而就的，而是经历无数的失败伴着革命先人的努力，凭着不断进步和奋斗才有能力登上撷取革命成功果实的山崖。

望着满山红叶。我想，红叶丹山映，别处有深意。

今年以来，住建党工委基层党组织建设紧紧围绕全县工作大局和组织工作中心任务，以创立活动为载体，以改革创新精神切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，以党建促发展，推动了我县住房和城市建设事业又好又快发展。我局先后被授予“省级先进基层党组织”、“省级礼貌机关”、“全省建设系统纪检监察先进团体”、“潍坊市基层党组织建设示范点”、“潍坊市理论宣教基地”等荣誉称号。

一、加强组织领导，健全完善制度，狠抓领导班子和党员队伍建设

一是成立党建工作领导小组。成立了由党工委书记、局长任组长的党建工作领导小组，具体负责党建工作的组织协调。领导小组定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并将其作为一项重要资料列入下属单位年度考核，真正构成了党支部书记亲自抓，分管书记靠上抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。

二是加强班子自身建设。健全完善了党工委自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开两次民主生活会。严格落实党风廉政建设职责制，搞好作风建设，领导干部严以律己，以身作则，率先垂范。同时，坚持理论中心组学习制度，年初制定学习计划，搞好学习配档，领导班子成员加强理论学习，认真贯彻党的路线方针政策，领导干部的理论素养、业务本领和组织协调本事明显增强。

三是高度重视基层党组织建设。我们及时对下属党支部进行了集中换届，每年年底对下属单位班子进行年度考核，并在全面考察、谈话、推荐、民主评议的基础上，对下属单位领导班子进行了调整充实，极大的调动了下属单位干事创业的进取性。建设工委所属党支部全部设置了党务工作机构，配备了党支部书记、副书记及党务工作人员，做到了机构和党务干部配置齐全。高度重视帆企业党建工作，县龙泉水务有限公司成立后及时建立了党组织，健全了党建工作制度，确保党建工作同企业改制同步进行。制定了《党建工作五年规划》和年度《党建工作意见》，每年与下属党支部书记签订《基层党组织建设目标职责书》，指导下属党支部开展工作。

二、强化工作措施，加强教育管理，努力提高党员队伍素质

一是落实党建工作长效机制。近年来，我们制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改善流动党员管理工作的意见》和《关于抓好基层党建工作职责制的意见》等长效机制文件，进一步完善了机关学习、发展党员工作、理论中心组学习、党建例会、议事决策、包村联户、党员电教、党员活动日、民主评议党员等党建工作制度。落实党工委成员联系点制度，每名党工委成员定期到所联系的支部指导党建工作。每年制定下发《党建工作意见》和《党风廉政建设工作意见》，坚持每周一午时定期组织党员干部开展政治理论、业务知识学习和不定期的集中培训。认真抓好党建工作创新，建立了党建工作听证制度、党建工作公开征求意见提议制度、党建工作监督制度等三项党建工作制度，使党建工作在创新发展，在发展中创新。

二是加强党员日常教育管理。我们制定了机关党员干部岗位目标职责制，开展创立学习型机关活动，建立党员经常性学习制度，党员学习有计划、有制度、有记录，党员干部写学习笔记和心得体会，每名党员都撰写一篇党性分析报告，全局上下学习气氛十分浓厚。坚持“三会一课”制度，落实每月28日的“党员活动日”制度，各支部每月都结合自身实际，制定切实可行的党员活动日主题，并将主题按时上报党工委备案。在“七一”召开了庆祝建党89周年表彰大会，在基层“五个好”党员创评的基础上，评选表彰了6个先进基层党组织和54名优秀共产党员。各支部根据各自行业特点，努力探索基层党组织实践创新工作，分别归纳出创新主题，开展实践创新活动。同时，我们还按规定要求配置党员电教设备和管理人员，抓好电化教育。在此基础上，我们围绕创业和服务，坚持一年一个主题，先后开展了“诚信建设”、“树行业新风，让群众满意”、“创立高效机关，服务经济发展”、和谐机关创立等主题实践活动，经过创立活动，建设局对外展示了团结礼貌、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象，党员队伍素质明显提高。

三是发展党员工作。今年，我貌发展新党员14名，其中女党员6名。在发展党员过程中，制定了党员发展计划，严格落实“两推一公示”制度，做到了制度落实，手续完备，材料齐全，确保新发展的党员结构合理，素质水平高。同时，及时足额上缴党费，做到单独设立帐户，专人管理，帐簿票据清楚，半年一次通报。

三、转变工作作风，提高服务质量，扎扎实实为群众办实事好事

一是搞好党务政务公开。我们制定了《党务政务公开制度》，将年度工作目标、成员分工情景、党建考核情景、工作职责、办事程序、收费标准和财务收支等在政务公开栏进行公开，设置了举报箱，开通了举报电话，理解社会监督。修订完善了公开承诺制、办结制、挂牌上岗制、一次性办结制、110联动服务制等制度。强化窗口服务意识，审批项目实现一个窗口办理，做到了操作规范，程序简化，公开透明，从而进一步拉近了与基层和群众的距离，起到了良好的沟通、参与、监督效果。我局审批窗口连年被评为“红旗窗口”，赢得了群众的广泛赞誉。

二是深入开展学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动。根据县委“学准则、强素质、作表率”教育活动和创先争优活动要求，党工委成立教育活动领导小组，制订教育活动实施意见和活动配档表，采取多种学习形式，丰富学习资料，增强学习针对性，努力提高城市建设科学发展的本事和水平。坚持以学习教育活动为载体，畅通渠道，开门纳谏，多层次、多角度征求意见提议，制定切实可行的整改措施，并认真抓好问题的整改。在学习活动中，坚持“两手抓、两不误、两促进”，使学习活动与各项业务工作得到了有机结合。

三是扎实开展机关规范化建设活动。我们结合建设工作实际，扎实开展了“加强机关规范化建设，提高服务发展水平”为主题的机关规范化建设活动。在活动中，我们把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作，进一步完善机关规章制度10项。严格落实廉政建设四不准制度。同时，建立了机关干部岗位目标职责制，细化量化机关工作人员岗位职责指标，对机关每个科室、科室每个岗位、每项工作都明确工作资料、完成时限和标准要求，做到任务落实到人，考核到人，真正以工作的高标准保证工作的高质量。健全完善了经常性征求群众意见制度，经过设立热线电话、举报箱和下基层征求意见等方式，广泛征求基层群众和服务对象的意见，并将征求到的意见逐一理顺，制定整改方案，落实整改单位及职责人，及时加以整改。经过加强制度化建设，使机关工作有标准、有要求、有职责、有检查、有实效，用制度管人管事，做到有章可循，制度落实。

四是进取做好扶贫包村工作。我们先后投资10多万元，帮扶我县寺头镇石佛堂村建设村级活动场所、香椿批发市场、临九路两侧平房改造。走访慰问建国前老党员、老干部和村内贫困户34人次，送去米、面、油及现金等共计6000多元。在开展扶贫的同时，我们还帮忙他们开展礼貌户创评、计划生育、社会治安和信访协调等工作。局机关干部职工与所包村贫困户结对帮扶，包村工作组成员经常驻村调研，指导协助村委抓好产业结构调整，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事。我局连年被评为包村工作先进单位。

四、以点带面，务实创新，坚持建设事业又好又快发展

今年来，我们经过围绕中心工作抓党建，抓好党建促进全局各项业务工作的开展，推动了建设事业又好又快发展。在具体工作中，遵循“绿化美化高档次、道路建设高标准、搬迁安置大片区”原则，以各工程建设指挥部为主体，组织实施了“一河、七路、七大片区”二十项重点工程，完成搬迁投资16亿元，城市基础设施投资6亿元。主要抓了以下五个方面的工作：

一是旧城改造实现大突破。今年，县委、县政府对搬迁改造工作高度重视，切实加强组织领导，分别成立了骈邑路两侧、中央商务区、滨河片区、朐山前片区、后楼片区、东郡片区、老龙湾片区搬迁改造建设指挥部，县领导挂帅，从县直部门、池、东城街办抽调700多名干部，集中精力，攻坚破难，全县搬迁住宅房屋4300户，搬迁企业和经营业户1700家，搬迁房屋面积200万平方米，腾出建设用地3000多亩，为新一轮城市建设腾出了发展空间。同时，聘请国内一流规划设计单位编制了中央商务区、滨河片区控制性规划和安置社区修建性规划。杨家场、卜家小河、中央商务区、朐山南安置社区已全面动工，安置楼建筑面积达50万平方米。

二是城市服务功能实现大提升。根据我县城区道路窄、断头路多、交通拥挤的实际，加大投资力度，提升建设标准，组织实施了朐山路、站前路、华特路、骈邑路、沂山路、兴隆东路拓宽改造工程，新建沂山中路和沂山路弥河大桥及黄龙沟桥，把沂山路建成连接东、西两城的现代化景观大道。对新华路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新铺设沥青路面。今年共改造建设道路总里程38公里，新铺沥青油面74万平方米，铺装人行道21.7万平方米，交通隔离栏18公里，强弱电全部下地，高档次设置道路设施，新安装LED路灯1100基，信号灯104基，埋设排水管道56公里，完成总投资3亿元，交通状况得到明显改善。道路改建同步实施道路绿化22万平方米。沿弥河组织实施了文化公园、水景公园、黄龙公园建设工程。全县绿化总投资4亿元，新增绿地面积430万平方米。以文教卫生为重点，相继开工建设了东城双语学校、九年制外国语学校、县第一实验小学、县医院综合楼、广通传媒大厦、科技孵化器等一批公共服务设施。配套建设完善供气、供水、排水、供热管网工程，城市综合服务功能得到进一步提高。

三是房地产开发实现大发展。今年，我县把抓房地产开发、抓楼盘品质提升作为建设山水园林宜居城市的基础和关键环节。经过项目招拍挂方式，成功拍卖杨家场地块、原汽运公司地块、原外贸冷藏厂、焦化宾馆、燃气热力集团等地块的拆迁开发权，出让土地面积600多亩。成功完成了焦化厂搬迁改造，弥河两侧改造取得了重大突破。阳光水岸、御景花园、同济盛世家园、湖畔龙城等住宅小区相继开工建设。全县房地产开发面积182.5万平方米，新开工面积91万平方米;办理房产交易1668宗，商品房预售合同备案1666宗，备案面积23万平方米，办理房屋抵押登记3447宗。编制完成了20_-20_年临朐县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和临朐县公共租赁住房实施办法。加强物业管理用房管理，完成17个新建住宅小区物业用房的预批，收取物业保证金200万元。

四是建筑业实现健康发展。在建筑业管理上，紧紧抓住质量、安全生产、建筑节能三个重点，严格落实工程质量终身负责制、安全生产职责制，严格执行国家强制性技术标准，严格施工图审查程序，坚持实体质量监督与行为监督并重，突出地基基础和主体结构的监管，提高工程结构安全。严格安全生产许可制度，严格建筑工程安全防护、礼貌施工措施费用实施流程，在安全报监、施工许可等关口严格把关，较好地保障了施工现场的安全投入。结合基础管理年、质量安全管理年、安全生产月等活动，对强化安全基础管理、提高操作人员安全技能起到了良好的促进效果。大力实施建筑节能和推进新型墙体材料应用，城区新建建筑节能设计执行比例达100%。全年完成建筑业总产值17亿元，创利税1.03亿元。组织7次综合检查，检查工程760个次，下达隐患整改通知书430份，提出安全隐患2700余条。审查工程200项，建筑面积70万平方米，提出审查意见4000余条。创出市级“质量诚信、用户满意”工程21个、申报“鸢都杯”工程2个，创出市级以上安全礼貌工地113个。办理施工许可82项，面积158万平方米。监督招标68次，单体建筑工程138个，建筑面积53万平方米，审查施工合同68份。

五是小城镇建设提升再上新台阶。按照全市城镇化工作会议精神，坚持分类指导，突出特色，逐镇研究发展定位，落实工作措施，确定重点工程，加强调度检查。把小城镇建设提升与社区建设、农村建和危房改造、迁村并点有机结合起来，实现了小城镇的大发展、大变化。全县小城镇建设总投资36.8亿元，其中基础设施投资6.8亿元，新建道路67公里，敷设排水管网89公里，安装路灯2284盏，铺设人行道59万平方米，建成绿地390万平方米，新建公共建筑27万平方米，实施整村改造21个村，农村新建住房6821户，危房改造2211户，小城镇建设提升工作得到了市县和社会各界充分肯定。

总之，今年来，在基层党组织建设工作中，我们做了一些工作，取得了必须成绩，但离上级要求还有必须差距。下一步，我们将以这次检查考核为契机，切实加强组织领导，加大工作力度，完善工作措施，扎实做好基层党组织建设的各项工作，为推动我县经济社会事业又好又快发展做出更大的贡献。