党建

同志们：

春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰2004年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!刚才，_宣读了县委、县政府2004年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候!

2004年，县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获：第一，经济发展上了一个大台阶。到2004年底，全县生产总值完成122亿元，增长19%;财政收入完成11.3亿元，增长50.4%;其中县级财政收入完成4.2亿元，增长52.1%;固定资产投入完成28.3亿元，增长28.6%;农民人均纯收入达到5966元，增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点，财政收入绝对值位居本市农口区县前列，标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二，涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题，在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆，并对他们进行了表彰。他们当中，有的是加快发展的典型，有的是服务发展的模范，有的是带头致富的样板，有的是全心全意为人民谋利益的好公仆，他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望，受表彰的单位和个人，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召，全县各级党政组织和各级干部，要以兴县富民活动为动力，以受表彰的单位和个人为榜样，同心同德，开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。第三，形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动，内容实实在在，导向清清楚楚，就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前，各级党政组织和领导干部不畏强手，不怕困难，锐意进取，拼搏奋进，表现出了顽强的拼搏进取精神，使我们战胜了重重困难，夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神，是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质，伟大的精神可以转化为巨大的物质力量，这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中，我们一定要大力弘扬拼搏进取精神，把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量，推动蓟县经济和社会发展再上新水平。

下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求：

一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识

今年，是我们向着更高目标迈进，加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前，我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议，对今年的工作进行了全面部署。总的想法是：按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求，持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是：全面落实科学发展观，在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到141.5亿元，增长16%，争取18%;财政收入达到13.1亿元，增长16%，争取18%;固定资产投入达到35.4亿元，增长25%，争取30%;农民人均纯收入达到6620元，增长11%，争取12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种.种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种.种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定2005年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破

牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点：

第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。

第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。

第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。

第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。

第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。

三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点：

第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。

第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟更多的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。

第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。

四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性

目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。

第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。

第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。

第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。

同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗!

20__年我校党支部深入学习宣传和贯彻落实党的_大精神，努力学习实践科学发展观、充分调动和发挥党员、干部的核心作用，重点抓好党支部“三会一课”制度建设，真正把支部的思想建设、作风建设、组织建设落到实处。现将上半年我校党支部工作情况总结如下：

一、切实加强党建工作，增强党组织的战斗力和凝聚力

1、强化理论学习，提高党员的思想政治素质质。发挥先锋模范作用。

要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，加强党员的理论学习，是一条必不可少的途径。因此学校党支部狠抓了党员的理论学习。根据上级党委的部署安排，学校党支部按计划、定时间，较系统地学习了党的_大报告，重点学习了新党章;学习了《教师法》、《未成年人保护法》、《十九大报告》等内容。尽管学校工作千头万绪、任务繁重，但还是挤出时间，加强学习。通过学习，党员的思想觉悟进一步提高，良好的学习风气已经形成，以理论指导教育教学的氛围日趋浓厚。学校党支部举行了党员重温入党誓词活动，使党员时刻不忘党员身份，时刻不忘党员的权利和义务，加强党性修养。党员在各项工作中的先锋模范作用进一步得到发挥，在平时的教育教学工作中勇挑重担，在各种活动中都能踊跃在先。在党支部的统一领导下，党员积极带头，全校教职工严以律己，做好本职工作，全方位开展学校的各项工作。

2、加强和规范组织管理、组织发展工作。

党支部关心青年党员的成长，鼓励青年党员刻苦学习、努力工作、发挥党员先锋带头作用。

3、继续开展“加强作风建设优化育人环境”活动。

组织党员干部认真学习“_大”精神，建立“团结、务实、廉正、创新”的工作作风。开展每位党员干部分管一个年级组、联系一个班级、帮教一名后进生，资助一名贫困生的活动。加强党风廉正教育，落实党风廉正建设责任制，每位党员干部都要做到清正廉洁、干净干事。

二、开展“学为人师、行为世范”为主题的师德师风建设

以德治校，以德治教的根本在于教师的素质，教师素质的核心是“师德”。学校党支部一直把师德建师风设作为最重要的工作来抓。

1、党支部确定了师德培训的主要内容为：《中小学教师职业道德规范》;《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》。学校党支部除了组织集中学习，并且每学期都要签定师德公约，以此来约束教师的行为。

2、开展专题教育活动。党员干部“四个一”活动：分管一个年级组、联系一个班级、帮教一名后进生、资助一名贫困生。a对离异家庭子女、贫困家庭子女、留守儿童普遍进行一次家访;b建立一份班级学生个人档案资料(内容包括学生性别、出生年月、家庭情况、健康状况、个性心理、思想品德、学习、特长等);对正在成长的小学生来说教师的爱是一种神奇而伟大的力量。全校广大教师以金子般的爱心，给予学生更多的尊重、宽容和理解。以我们的真诚、我们的爱，帮助学生找回自尊、找回自信、找回健康的心态、找回学习的动力。广大教师通过学习、活动、实践逐步树立既继承传统优秀师德，又符合时代发展的新型师德的良好师德形象。

3、学校以“凝聚力工程”为载体，培养教师“敬业、爱校、爱生”的情感。党、政、工、同心协作，按照“人文关怀”的思路，尊重教师、信任教师，关爱教师思想、生活、工作，支持和帮助他们自主发展;努力营造良好的校园文化氛围、创设优越的工作环境;寻找合适的载体，开展有益活动，丰富教师精神生活、培养良好的人际关系。

三、加强学校廉政文化建设

学校党支部大力开展廉政文化进校园活动，加强校园廉政文化环境建设。我校党支部围绕“保持党的纯洁，助推跨越发展”活动主题，以深入开展党性党风党纪教育、党的纯洁性教育等活动为重点，通过开展“六个一”活动，即召开一次学习动员会;召开一次专题_;开展一次廉政法规知识竞赛;开展一次“一把手”讲党课活动;开展一次廉政建设学习宣传活动;组织一次廉政警示教育。通一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有教育意义的宣传教育活动，确保了广大党员干部深受教育，改变了党员干部的工作作风，广大党员树立了“廉洁从教、服务学生”的思想意识，活动取得了一定成效。

半年来，我校党支部在上级领导的关心指导下，全体教职工的共同努力下，党建工作上了新台阶，办学水平得到了不断提升，成绩显著。我们相信在未来的工作和生活中，我们全体党员会继续发扬坚毅奋进的工作作风，齐心协力，大胆创新，勇于实践，保质保量地完成年度工作计划，为学校的和谐持续发展作出贡献!

今年，我委党支部将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，在县委的领导下，进一步加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，努力把我委党支部创建成学习型党支部，努力成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，努力为实现“打造xxxx县”的奋斗目标，提供稳定的治安和发展环境。根据我委工作实际，对xx年党支部及机关党建工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以开展党员先进性教育活动活动为载体，紧紧围绕我县的中心工作，突出抓好学习型机关创建活动，夯实党建基础，创新思想政治工作，努力带好队伍，为完成今年各项工作提供思想保障和动力支持，努力开创政法工作新局面。

二、有效推进创建学习型单位活动

我委党支部委立足当前、远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求，结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动，在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动，即：比谁学得多，看谁笔记记得好，体会深;比谁学得好，看谁观念更新快，知识利用好;比谁学得扎实，看谁业务能力强，本职工作完成好。

争取使每名职工做到“四个一”：理解一个概念(学习型组织的概念)，树立一个观念(终身学习的观念)，钻研一本好书，掌握一项技能。在学习原则上要求做到：集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异，干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点，以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力，增强他们服务基层的意识，进一步提高业务能力和工作效率。

三、夯实党建基础，增强党组织的战斗力

我们将按照“党员先锋工程活动”的要求，继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验，把支部的各项工作进一步细化、量化，形成完整的制度下发到每一个办公室，全年进行总评。

组织党员开展生动活泼的党建活动，提高党员队伍素质。我们除抓好党员的日常教育，坚持开好“三会一课”，保证次数、加强质量外，今年总支还将在全体党员中重点进行党员先进性教育活动，通过组织党员干部，集中学习《党员先进性教育读本》，使大家弄清党员先进性教育活动的重大意义，并结合党员丧失先进性的种.种表现，结合自身查找不足，增强党员的党性修养，提高党员自身素质。在此基础上，我们将认真开展*评议党员活动，通过自评、互评、群众参评、表彰处罚阶段实施，使*评议工作达到教育党员、树立楷模、纯洁队伍的目的。

四、加强思想政治工作，不断探索新形势下思想政治工作新路子

思想政治工作是我党的优良传统，新的一年工作中，我们始终不间断的开展思想政治工作，结合解困、改革、发展实际，与时俱进，不断创新，这一年来我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)、认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间，组织职工反复学习和讨论，让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识，进一步解放思想，转变观念，增强职工的危机感和使命感，统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。

(二)、在思想政治工作中，我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求，创新工作方法，在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区，定期深入责任区，与职工开展交心谈心活动，及时了解职工思想动态，解决职工难点热点问题。

我们还将继续开展“11”助学等活动，与社区结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

(三)、关心职工生活，帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间，积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事，进一步密切干群关系，造就职工队伍的凝聚力。

(四)、抓好*阵地建设，加强宣传新信息工作。总支将准确把握*导向，紧密结合形势，及时上报有关信息，定期下发政法简报，要紧密结合思想政治工作要点，充分利用*阵地的辐射作用，加大职工形势教育力度。将总结去年宣传信息工作经验，充分发挥年轻在此项工作中的积极作用，安排给每名年轻干部每月写稿任务，并定期公布稿件完成、用稿情况，争取能够使宣传信息工作再上新台阶。

(五)、严格执行*测评制度，主动接受群众*监督。我们每年组织职工群众对委办班子成员，进行一次*测评，从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行评价，把监督的权利交给职工群众，班子成员的一言一行，一举一动，都置身于群众监督之下。

我校党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的__届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕学校工作中心，坚持稳中求进工作总基调，发挥党组织的政治核心作用，按照从严治党的要求，突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，为推进依法治教，进一步提升教育质量，努力办好人民满意的教育，提供坚強的思想和组织保障。

一、强化思想引领坚持立德树人

1、深化政治理论学习，推进学习型党组织建设

继续深入学习党的__届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习、践行社会主义核心价值观，学习时事政策，教育法律法规。同时，认真学习先进的教育理论、各学科教育教学专业知识，通过加强政治学习和业务学习，用中国特色社会主义理论体系和先进科学知识武装师生员工，推进学习型学校和党组织建设。

2、、加强师德建设，建立一支德才兼备的教师队伍

组织广大教师，学习贯彻习近平总书记20__年教师节考察北师大时的讲话精神，学习省、市、县教育部门《关于进一步加强中小学师德师风建设的意见》，学习《中小学教师职业道德建设规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理法》等，把培育高尚师德放在首要位置，大力宣传优秀教师事迹，发挥榜样的示范引领作用。

严格师德考核机制，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风建设监督网络，为教师年度考核、绩效考评、职务评定晋升等方面提供参考。将师德表现作为教师教师绩效考核、职称评聘的首要内容，对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行一票否决。继续签订《师德承诺书》，促进教师讲求职业操守、恪守诚信规范，努力做一个有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。

3、创新德育工作，引导学生做全面发展的一代新人。

坚持立德树人，德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上，创新德育方法，积极探索德育工作新理念，搭建“课程教学”“主题教育”“社会实践”“团队建设”“校园文化”“网络德育”“道德讲坛”等德育教育平台，坚持把学校、家庭和社会共同参与、相互配合作为根本举措，增强德育工作的合力，不断提升德育工作的新成效。当前德育主要抓好以下几方面：

(1)、理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦教育;倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，推动社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进学生头脑，

(2)、中国精神教育。以爱国主义为核心的民族精神教育;以改革创新为核心的时代精神教育;中华优秀传统文化教育;_党史与国情教育。

(3)、道德品行教育。社会公德、传统美德、个人品德教育;学生日常行为规范、文明礼仪教育;环境保护等专题教育，法制教育，校纪校规教育。深化拓展感恩教育、诚信教育、禁毒教育、廉洁教育以及爱学习、爱劳动、爱祖国等教育。

(4)、心理健康教育。加強心理健康基本知识和方法教育，青春期心理健康教育，做到师资、教材、课时“三落实”。加强心理辅导室建设，积极开展学生心理健康教育教学和辅导活动，预防学生出现心理问题，帮助学生疏导心理困惑。

(5)、生命安全教育。每周一国旗下讲话，每次大会都要对安全工作进行强调，班主任每天要进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识，增强师生防范意识。

5、深化幸福教育，促进学生全面发展。

树立科学人文的学生观，树立科学人文的教育观，努力优化课堂教学，减轻学生过重学业负担，让学生学得轻松，在快乐学习中获得成功和幸福;优化监督评价机制，改善教师工作软环境，让教师享受到幸福教育的乐趣;关爱服务特殊群体学生，促进学校、家庭、社会和谐互动。以“温馨班级”建设为切入点，优化班级自然和人文环境，使班级充满生命情怀，成为幸福的小集体。推进学校工作深化、细化、优化、内化，留足并创造学生自主学习、活动、思考、个性发展的时间和空间，提高师生工作、学习、生活的幸福感。

6、加強法治教育，提升依法治教的能力和水平。

认真学习贯彻十八届四中全会通过的《_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》，落实好中小学《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》课程中涉及到的法制教育内容，其他学科在教学中积极渗透法制教育。以法制教育为切入点，全面统筹安排好学生的安全、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒、国防、知识产权等专题教育，12月开展“青少年法制教育月”活动。加强与司法、公安、法院、检察院、关工委等部门的协作，开展“关爱明天，普法先行”、“法制进课堂”等活动，做到法制教育与法治实践相结合，法制教育与道德教育相结合，依法管理与人文关怀相结合。通过学习，增强师生学法、懂法、守法的自觉性，切实做到做到依法治校，依法执教，确保广大教职工和学生遵纪守法，营造良好的法治环境。

7、加强宣传报道,坚持正确的舆论导向、

充分利用启明网站、《启明报》、《启明之窗》、校内外宣传专栏等宣传阵地，宣传党的基本知识和时事政策和教育教学业务知识、校园活动动态，积极宣传先进经验和优秀典型，交流学习心得体会，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。

二、加强组织建设发挥先锋作用

1、进一步健全完善党内制度。建立健全党员教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度，党日活动制度，党内组织生活会制度，党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等。认真实施党员年度目标管理工作，将岗位工作绩效纳入其中重要内容。做好民主评议党员等相关工作，把党建工作落到实处。

2、加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

3、发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动，全体党员要在各自的岗位上发挥先锋作用。教师党员要争做教学能手、学科带头人，在教学工作中发挥先锋模范作用。在试卷命题、课题研究、公开示范课等方面勇挑重担。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据，“七一”期间拟评选表彰5名优秀党员。

4、认真做好发展党员工作。实施“双培”工程，即把优秀骨干教师发展成党员，把党员培养成优秀骨干教师。严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察，力爭对考察合格的预备党员按时办理转正手续，及时做好党员组织关系接转工作。本年度计划发展党员3——5名，确定入党积极分子3名。

5、认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。

三、保持优良党风优化发展环境

1、学习中央纪委五次全会精神。要按照习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会要求，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从教从政生态。

2、巩固党的群众路线教育成果。党的群众路线教育实践活动已基本结束，整改工作正在深入推进。为贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务的落实。

4、深化党风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，完善重大事项集体研究制度;深入开展反腐倡廉专项教育活动，规范学校各项资金运行程序，做好后勤服务;严禁违规补课、有偿家教;进一步规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，促进党风行风建设。

5、深入开展“廉政文化进校园工作。加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。

6、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及值日制度，并切实负起责任，提高办事效率。

7、做好校务公开工作。积极协助落实校务公开、党务公开、“阳光工程工作”，经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督创造良好的机制和氛围。

8、依法规范招生工作。严格执行县政府下达的招生计划，实施招生简章审查制度。招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开。

四、发挥群团优势共建文明校园

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。力争创造条件办好“教工之家”，继续做好“送温暖”工作。做好职工医疗互助工作，团结动员全体教职工以主人翁的劳动热情和创造活力，为我校教育事业的发展作出新的更大的贡献。

2、继续开展“党建带团建”工作。积极指导团委开展工作，做好少先大队成立及发展团员等工作，发挥团队文明劝导员应有作用。根据青少年学生的特点，采取不同的学习教育方式，深入持久地开展教育活动。通过举团旗、戴团徽、学团章、过团日等“四团”意识教育活动，进一步增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。

3、加强对民主党派、非党知识分子联系，调动一切积极因素，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，营造健康文明的风气，为维护好社会稳定尽力。

4、加强校园文化建设，巩固文明学校成果。认真实施《校园文化建设三年发展规划》，深化“德育安校，科研兴校，质量立校，文化润校，特色强校”的学校发展内涵，通过开展党日活动、“三八”活动、团队活动、师生兴趣小组活动、社团活动，歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，创建积极向上的校园氛围，努力打造健康、文明、和谐的平安校园，推进良好校风、教风、学风的形成，巩固提高市级文明学校成果，促进我校各项工作跃上新台阶。

在过去的一年里，总的来说自己成长了不少，认识了很多新朋友，带给了我很多新观念，新的启发!在这一年里，也经历了很多坎坷!我想人生的路就是这样吧，当你经历过了，自己的思想才有新的境界，才能更快的成熟!

这几个月以来，慢慢的从最初的一无所知到渐渐了解公司一些作业流程、规章制度，慢慢融入了三立这个大家庭。一直喜欢用家来形容公司，或许有家的感觉是比较温暖，而个人又容易对家产生依恋和赋于责任感。突然想引用一句话“三立是我家，成功靠大家”。公司是一个团队，只有依靠大家的力量，公司的各项制度才能得以实施，从而走向更高的境界。

在这三个月所接触的工作中，发现了很多弊端，如：

一、ISO的推行过于形式化

很多人把ISO当做一种应付，认为只要拿到一纸证书便万事大吉。而事实，这是一种极端的想法，ISO是一个持续改进质量管理体系的有效性，以满足顾客需求。先前公司形成书面之质量手册、程序文件、作业指导书亦不少，但是大多徒于形式，未并真正执行。且大部份文件并不适宜公司目前状况，尚没有有效利用。而导致在产品追溯时无依据可查，对后续所发生之异常状况亦无相应之应急措施，造成恶性循环。针对这些现象，只有从根本上解决，才能真正实施ISO，发挥ISO之有效功能。首先让公司全员明白ISO的精神，使公司各项作业有所依据，并能真正执行。

二、管理层未制定有效、可量测之品质目标

工作和人生一样，在执行的时候都会朝着一个方向，而最终达到一定的目标。就像管理

的目标是人，管理的目的是事。在过去的一年里，每个部门针对自己部门的业绩不明确，是否达到公司所要求之境界无从查证，更谈不上改善措施。后续每一个部门所负责的工作，都应该制定一个较为合理，有效之目标，并定期以数据统计，是否达到目标，甚至超过目标，并针对未达成部份提出原因分析、处理对策及预防再措施。

三、计划执行度不力，造成等待浪费

由于生产原料供应中断、作业不平衡和生产计划安排不当等原因造成的无事可做的等待，被称为等待的浪费。生产线上不同品种之间的切换，事先准备工作不够充分，势必造成等待的浪费;每天的工作量变动幅度过大，有时很忙，有时造成人员、设备闲置不用;上游的工序出现问题，导致下游工序无事可做。此外，生产线劳逸不均等现象的存在，也是造成等待浪费的重要原因。

四、物料未能得到有效管理

原材料未能得到良好的控制，经常性的无单领料、补料或未经办理入库便直接领用，导

致库存帐物卡不符，物料确认不准确，该申购的材料未申购，不该用的材料申购一大堆，恶性循环。造成库存积压，生产断线。严重影响生产进度，增加太多呆滞产品，给库存管理带来极大的困扰。但在近一两个月内，已严格要求所有领料、补料必须凭领(补)料单方可发料，且遵循《产品交付管理程序》办理。并严格按照陈总所要求之以销定产执行材料申购、生产排产。以上改善，十一月份在销售状况未减少的情况下，采购金额已明显降低100万人民币。由此可见，控制库存材料对公司资金的流动起着决定性的作用。

五、制造过多

制造过多，过早，提前用掉了生产费用，失去了持续改善的机会。因五金部门间断性空闲，为了不浪费生产能力而不中断生产，增加了在制品，使得制品周期变短、空间变大，还增加了搬运、堆积的浪费，带来庞大的库存量。

六、管理不当

常常问题发生以后，管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。这些问题由于事先管理不到位而造，科学的管理应该是具有相当的预见性，有合理的规划，并在事情的推进过程中加强管理、控制和反馈，这样就可以在很大程度上减少管理浪费现象的发生。

为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况

党员人数：截止20__年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

三、当前基层党建依然存在的突出问题

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。20__年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(20__年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为

8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20__年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

基层检察院党建工作是党的建设重要组成部分，是深入推进检察事业不断发展的源泉和动力，是根本性、长期性、基础性的工作。要加强基层检察院党的建设，就要不断改革创新方式方法，始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题。随着新形势的发展，基层检察院的党建工作面临着新情况、新问题，笔者就在新常态、新阶段、新要求下，如何加强基层检察院的党建工作谈几点看法。

一、基层检察院党建工作特点

(一)鲜明的职业特点。检察机关是法律监督机关，强化法律监督离不开党的领导。只有把加强法律监督工作同推进基层检察院党的建设紧密结合，用党的坚强领导保证检察权的正确行使，才能促进检察事业的科学发展。因此，基层检察院必须把党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中作为检察队伍的价值追求，通过发挥党组织和党员队伍的带头作用，用党建成效带动和促进以法律监督为中心的各项检察工作的科学发展，真正树立起法治理念和法律权威，全面提升检察机关的司法公信力。

(二)高度的政治属性。检察机关始终坚持把检察工作置于党的绝对领导之下，把坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为检察工作的最高准则。检察人员也必须具备较高的思想政治水平，在思想和行动上同党和国家的方针政策时刻保持一致，确保司法办案的政治效果。因此，只有把领导、保障、服务检察工作作为党建工作的基本目标，才能确保党的路线方针政策在基层检察院全面落实，确保领导班子始终成为引领检察事业科学发展的坚强核心，确保各党支部始终成为推进检察工作发展的中坚力量，确保检察队伍始终成为公正廉洁执法的过硬队伍。

(三)厚重的法律元素。检察机关代表国家依法行使检察权，担负着追究刑事责任、实施法律监督、维护公平正义的重要职责。依法行使对国家公职人员的贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪的侦查权;依法行使对法院审判活动、公安机关侦查活动、监狱、看守所监管活动等是否合法的监督权;依法行使对刑事犯罪案件的审查起诉权;依法行使对法院已生效的判决或裁定的抗诉权。目前，司法体制改革正有序推进，检察机关更须加快提升检察干警运用法治思维和法治方式的能力，强化检察队伍的职业化建设，规范司法，让人民群众在每起案件中都感受到公平正义。可以说，检察机关党建工作的全过程都离不开执法、司法的实际。

(四)严密的组织体系。在检察机关内部建成党组统一领导、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的党建工作格局，有利于分层次、有计划地推进党建工作。一是强化党组带头作用。注重以党建带队建、抓班子带队伍，强化院党组一班人的党建意识、党性原则、党纪观念，做“五个表率”即理论学习的表率、精通业务的表率、廉洁办案的表率、公正执法的表率和服务大局的表率。二是强化党支部战斗堡垒作用。深入开展学习型、服务型、创新型党支部创建活动，同时，各支部正确把握机关党建与业务工作的关系，做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实，努力实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。三是强化党员干部“主人翁”意识。注重把增强党员干部主体责任意识和先锋模范作用作为党建工作的重点工作来抓牢抓实，积极开展学《党章》谈体会、“重温入党誓词”等各种活动，唤醒党员“主人翁”意识，自觉把党建工作置于检察中心工作中来推动。

二、基层检察院党建工作实践

近几年来，我院始终把机关党建工作放在十分重要的位置，坚持以党建带队伍建设，以队伍建设促进检察业务建设，进行了许多有益的探索。

(一)健全机构抓党建。健全落实政治处、纪检监察等部门抓党建工作的协调配合机制，统筹加强对党支部和党员干部的管理监督，形成推进机关党建工作的合力。同时，以增强党支部活力，发挥党员先锋模范作用为重点，深入开展创建堡垒党支部和先进科处室活动，选配政治思想理论素养好、熟悉业务工作、热爱党务和组织协调能力强的干部担任支部书记，着力提高党组织和党务干部服务第一要务的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力。加强各党支部班子建设，抓好党员队伍建设，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，严格发展工作程序，有计划、有步骤地做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。

(二)落实责任抓党建。我院严格贯彻落实党建工作责任制，建立“一把手”负总责、层层抓落实的党建工作责任体系。完善党支部向党组述职、党组对党支部考评制度，落实“一岗双责”责任，坚持管业务与管思想、管作风、管纪律相统一，健全党组抓、书记抓、部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，严格按照党建工作目标责任制要求，把党建工作作为重要指标纳入领导干部考核。对思想、组织、作风三大建设及党支部活动等有关工作提出具体要求及记分标准，作为岗位目标的一部分，与科室业务目标一起下达、一起考查，发挥党建考核“指挥棒”和“风向标”作用，通过考核倒逼和压力传导，促使各党支部书记切实落实党建工作责任制，充分调动抓党建工作的积极性。

(三)丰富载体抓党建。充分发挥学习培训、干事创业、团结协作平台的主阵地作用，推进党员干部能够讲党性、重品行、做表率。一是搭建学习培训平台。积极探索新形势下学习型、专家型、实干型、廉洁型检察干警的培训方式和途径。坚持以业务技能培训和学历教育为重点，将教育培训纳入党建长远规划，贯穿于干警的整个职业生涯，为干警学习提供强有力的物质保障。二是搭建干事创业平台。坚持把最合适的人放在最合适的岗位，让优秀干警创业有机会，干事有舞台，发展有空间，从而促使各部门在和谐奋进、科学管理上攀高比强、勇于争先。三是搭建团结协作平台。组织成立网球、蓝球、摄影等兴趣小组，定期开展活动。组织开展文明职工、文明家庭创建、“道德讲堂”、“中国梦·检察情”演讲比赛等健康向上、具有检察特色鲜明的文体活动，不断增强干警团结协作、奋力拼搏的团队精神。

(四)强化教育抓党建。一是重视理论武装。坚持每周五下午以支部为单位，系统学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神、__系列重要讲话以及全国、全省、全市政法工作会议和检察长会议精神等，确保机关党建工作始终保持正确政治方向。二是推进学习型机关建设。建立经常性教育与集中教育培训相结合的长效机制，党组中心组集中学习，全年不少于六次，集中学习时间不少于40学时，党员每年学习的时间不少于24学时。同时，通过进一步提升党组中心组学习的质量，扩大“书记讲党课”的影响，不断把学习引向深入。三是重视素能培训。组织党员干部开展岗位练兵和岗位培训，有针对性地培养文字写作、语言表达、法律运用、出庭公诉和法律监督等能力。四是重视专题教育。开展“守纪律、讲规矩、树形象”、“三严三实”等主题教育活动，严明政治纪律，严守政治规矩，同时与规范司法行为等专项整治活动相结合，端正检察干警执法思想，更新执法理念。?

三、基层检察院党建工作存在的问题

(一)对党建重要性和紧迫性的认识不足。部分基层党组织对新形势下加强党建工作重视不够，存在着重检察业务轻党建、重形式轻效果等问题，只有在上级检查时才重视，没有把基层院党建工作作为基础性、根本性、长远性的工作来做。有的同志政绩观出现偏差，看不到党建工作对业务工作的促进作用，认为抓业务易出成绩，抓党建却难以看到立竿见影的成效，因此不愿意做党务工作，态度较为敷衍，影响了党务工作的健康发展。

(二)党组织作用的发挥不力。在基层检察院中，有的满足于布置党建任务，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使党内生活制度没有很好的坚持和执行，号召力不强，推动力不够，进而各项工作制度流于形式。有的对基层检察院党建工作如何融入到中心工作、如何服务地方经济发展大局等问题缺乏深入研究，使基层党建工作出现空白点和薄弱环节，难以达到规范党组织建设的目的。

(三)少数党员干部党建观念不强。少数党员对党建工作认识甚浅，政治上将自己等同于普通群众，将党员的职责义务组织纪律抛于脑后。并且由于社会生活的深刻变化和各种思潮相互激荡，有的党员干部工作作风浮躁不务实，没有牢固树立“立检为公，执法为民”的理念;有的热衷于做表面文章，在党建工作中一无想法、二无规划、三无措施;有的虽然提升了职务，但消退了奋斗进取精神，对群众反映强烈的问题畏难退缩、不办缓办的情况时有发生。这些问题存在已严重影响了党的形象，严重削弱了检察机关的执法公信力。

(四)党员教育和管理工作创新不够。一些基层党组织单位人员编制少，机构设置与所担负的检察任务不相适应，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在“以抄代学”的现象;存在满足于大课堂讲课制，学习的针对性和吸引力不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合的问题;存在党组织对党员的政治、思想、作风以及日常行为缺乏有效规范制约的问题，使基层检察院党建工作显得软弱无力。

四、基层检察院党建工作的建议

(一)立足大局，围绕中心抓党建。基层院要牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，深刻认识新形势、新阶段对基层检察院党建的新要求，自觉地把检察工作置于经济社会发展的全局中来。要同时抓好党建工作与业务工作，克服“业务工作为主，党建工作为辅”的思想。以党建促进干警宗旨观念、执法作风的转变，保证在工作中既要按政策办事，又要坚定地维护法律的尊严，努力实现“两结合、两促进、两发展”。

(二)提高认识，强化党支部建设。一方面要增强党组成员的党建责任意识。党组每个成员要参加党支部活动，要坚持把加强党员干部的思想教育放在首位，切实提高“三会一课”质量。同时，党组要将机关党的建设作为检察工作的一个重要组成部分，并给予大力支持。另一方面党组要加强对党支部建设的考核工作。党组成员在督促分管科室完成业务工作的同时，还要督查考核各科室的党建工作。对素质高、能力强的优秀党务工作者在晋级、提拔使用时优先考虑，把履行党建工作职责情况作为衡量干部素质和能力的重要内容。

(三)夯实队伍，发挥党员先锋作用。一方面要强化党员的党性教育。开展形式多样的爱国主义、检察职业道德教育，通过评选先进党支部、先进党员等活动载体，强化典型引导，强化党性意识，增强正面教育的实效性，提升党员干部履行党员职责的自觉性。另一方面要继续巩固和深化主题教育实践活动。通过确立“党建月”，建立主题实践中的长效机制，组织开展结对帮扶、民主评议等内容形式多样活动。深化党员与群众的关系，强化联系群众、服务群众的能力。

(四)强化学习，创新开展党建理论调研。党建理论调研是一项经常性的工作，基层院作为党的建设实践活动的主要载体，必须不断完善党建理论研究。党组要起示范表率作用，坚持多调查、多研究、多思考，尤其是注重充分发挥党组中心组理论学习的辐射作用，营造机关浓厚的党建理论研究的氛围。检察干警要结合基层检察实际，围绕基层实践中遇到的新问题、新特点、新趋势开展调研，围绕贯彻落实科学发展观推动检察工作选题，提高理论调研的针对性和实效性。

近几年来，在盟委的领导下，__地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、__地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

___现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，__地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《___干部教育培训办法》、《___后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，__地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在__地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在20_年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在__地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在__地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20_0元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。 注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与__地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，__地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，__地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行__地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了__地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，__地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，__地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由__地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前__地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动__地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现__地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进__地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来，我镇团委本着“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作中认真主动”的指导思想，多年来，在党建带团建的探索与实践中，在镇委和团区委的直接领导下，紧紧围绕党的工作中心，始终坚持以党建带团建，狠抓班子建设和队伍建设，加大“推优”力度，不断增强自身运转能力，充分发挥了党的助手和后备军的作用。

一、领导重视，上下联动，推进党建带团建共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来，镇党委多次研究，认为，当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求，是我们党符合“三个代表”的需要，也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中，镇委高度重视团的建设，就党建带团建工作作了部署，把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对团支部工作的领导和帮助，并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系，不时听取意见，并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务，部署各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正错误和缺点，使镇团建工作逐步完善。

二、坚持党建带团建，加强班子自身建设近年来，我区非常重视党建工作，我们利用党建工作的带动作用，努力实现党建带团建工作的目标，不断加强班子建设，努力提高团干部的政治素质和工作水平，使团的工作转上规范化发展的轨道。第一、我们借鉴党支部工作管理的经验，按照有利于党组织加强对团组织领导的要求，利用整顿农村后进党支部的有利契机，结合村党支部换届，对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实，对松散团支部进行整顿。经过调整后，使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁，高中以上文化程度占90%，19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94%。第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求，参照党支部制度建设情况，结合团工作的实际要求，制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度，明确班子成员的分工和工作职责，使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。

三、坚持党建带团建，抓好团的队伍建设我们借鉴党建经验，加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动，使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。

一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点，开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日，先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动，使团员青年牢记党、团基本知识，加深对党团的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，争取党委重视，先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外，还自行组织培训，为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。2014年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员，为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座，参与人员达60多人。

二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来，团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建，团建促党建”的重要途径，充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用，重点加强团组织自身建设，不断强化“有为”意识，使广大团员青年在实践中成长壮大。首先，加强推优工作的制度建设，建立和完善推优工作制度，即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次，配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育，进行以《党章》为主要内容的思想教育，定期参加入党积极分子培训班，引导他们积极向党组织靠拢，同时，确定“推优”重点，待条件成熟及时予以推荐，并及时反馈党组织意见，及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作，密切了党与团员青年的联系，激励团员青年在本职工作中立足本岗，积极奉献，建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。

四、坚持党建带团建，加强团的阵地建设各团组织从当地实际出发，结合当地实际，开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要，开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动，为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持，建立起“新世纪书屋”等，为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等，都定期举行活动，并积极参加镇举行的各项文体活动，使全镇的团内主题活动各具特色，百花齐放。实践证明，只有坚持党建带团建，团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作，共青团的工作才有发展的空间。

通过党建带团建工作，使我们深深体会到坚持党的领导，是共青团讲政治的体现，是推进团的事业不断发展的首要前提。通过党建带团建，使我镇团工作稳步健康地发展，但与上级的要求和兄弟单位的工作相比，还有一定差距。今后，我们将在镇党委及团区委的带领下，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，深化党建带团建工作，凝聚广大团员青年，以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风，推动我镇团工作上新的台阶。

今年以来，陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式，全面提升城市党建工作水平。

议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题，建立健全县、镇、社区三级联动工作体系，成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，随时召开会议，共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等，共同协商解决群众性、公益性的事务等。

党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链，以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式，细分管理层级，缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则，引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次，1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动，现场帮助群众解决困难，实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。

社会治理联创。立足4个社区实际，探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题，开办“午间驿站”，招募志愿者10名，为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”， 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队，定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。

赋予职权联考。征集各方意见，出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见，赋予镇、社区党组织职权，即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权，对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权，对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。

广东省肇庆市端州区始终坚持把城市基层党建作为战略性、基础性工作，探索形成“三级责任联动、三级阵地联盟、多维网格联结”的工作体系，不断提升城市基层党建的整体效应。

坚持以“三级责任”联动带动党建共抓。区、街道、社区三级党组织始终把抓好党建作为最大政绩，明确各自定位和责任。区委负责总体规划布局、全面指导;街道党工委负责抓好区域统筹、组织实施;社区党委负责促进资源整合、共建共享。从共同目标、共同利益、共同需求入手，建立健全促进责任联动、党建联抓的制度，打通行政隶属壁垒，把各领域党组织动员起来、作用发挥出来，实现街道社区与驻区党委共建互补。

坚持以“三级阵地”联盟支撑资源整合。端州区把阵地建设作为城市基层党建的重要载体，规划建设4个高标准的街道级党群服务中心，12个社区级党群服务站、多个楼宇商圈、产业园区、商圈市场等新兴领域党群服务中心，形成三级互动互促的党群服务中心(站)联盟，方便党员、群众及时快捷到达党群服务中心，找到党组织。充分发挥党群服务中心功能作用，广泛开展党群服务活动。

坚持以“多维网格”联结实现党建同步。积极完善基层党建工作网格化和社区服务管理网格化，推行“支部建在楼宇上”“支部建在网格上”，每个网格建立党小组(支部)，做到“人进户、户进房、房进楼、楼进格、格进社区”的党组织设置模式，把党组织服务触角延伸到社区的每个“神经末梢”，实现两者的同频共振、互促互进。整合楼宇党建、机关党建、商圈党建、园区党建等的各方资源，实现传统领域党建和新兴党建融合发展。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力为主题，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面，联系班子和个人实际，深刻进行党性分析，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评。现就有关情况报告如下。

一、会前准备情况

支部班子对开好这次组织生活会高度重视，精心制定工作方案，扎实做好各项准备工作。

一是认真开展学习研讨。会前，支部班子成员集中学习党的十九大报告和党章。编印学习手册、发放学习资料，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来，为开好组织生活会、搞好民主评议打牢思想基础。

二是认真征求意见建议。按照开好组织生活会的要求，支部班子成员采取发放征求意见表的方式，政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面，认真征求全体党员对支部班子的意见。支部班子召开会议集体研究，梳理出3条意见建议，全部纳入整改落实方案。

三是认真组织谈心谈话。支部班子成员利用2周时间广泛开展谈心交心，力争把矛盾问题解决在组织生活会前。党支部书记与支委成员必谈，支委委员相互之间必谈，支委委员与所在党支部党员必谈，各党支部党员之间必谈。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，统一了思想，达成了共识，为开好组织生活会营造了良好氛围。

四是认真撰写发言提纲。在听取意见和谈心谈话的基础上，支部班子梳理出具体问题，并明确整改措施。支部班子成员结合个人思想和工作实际，认真撰写个人发言材料。组织生活会前，对支部班子成员的发言材料进行了认真把关，确保聚焦主题、符合要求。

二、会议召开情况

组织生活会上，通报了征求意见、查摆问题以及整改措施情况。支部班子成员本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，在红脸出汗中达到了“团结—批评—团结”的目的。

(一)支部班子存在的主要问题。在“政治功能强不强”方面，一是“三会一课”制度仍需进一步规范，党支部会议制度落实不够到位，有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位，班子成员与各党支部长之间、各党支部长与支部党员之间谈心谈话不经常，谈思想比较少。在“四个意识”牢不牢方面：对于上级部署的工作，有的工作虽然落实了，但效果还不理想，特别是在脱贫攻坚工作方面，结对帮扶的精准度还不够。在“四个自信”有没有方面：理论学习不全面不系统不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统，存在碎片化问题，没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。在工作作风好不好方面：一是工作力度“小”。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的抓到位，上级检查说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，有的工作把说了当做了，把做了当做好了。在作用发挥好不好方面，支一是对内教育引领和联系服务上，支部班子成员与党员接触交流的主动性不强，支部凝心聚力的作用还需进一步发挥。二是在对外教育引领和联系服务上，组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一，联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。三是党员管理规范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧，汇报工作多、汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还不够。对党同的一些“小毛病”，提醒的不够、追究的不够，没有很好地把全面从严治党“抓到底”。在“自我要求严不严”方面，一是党支部活动抓得不够紧。虽然落实了党支部的具体责任，但活动开展情况过问不多，仍然存在简单以学习代替组织生活的问题。二是在联系基层上被动做得多、主动下去少，带头作用不够明显。在形式主义和官僚主义新表现方面：在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，对外公务接待虽然不超标，但还存在浪费现象;抓落实还不到底，有的工作安排部署了，但跟进督办力度不好，没有完全达到预期目的。

(二)支部班子成员自我批评情况。支部班子成员开门见山、直奔主题，不遮掩问题、不回避矛盾，查问题、找差距、谈不足，自我批评见人见事见思想。在“四个意识”方面。有的同志谈到，自己在党员教育管理上还做到不够到位;有的同志谈到，自己把坚定理想信念体现到本职工作中还不够。在“四个自信”方面。有的同志谈到，觉得自己从严自律学习不够，还不够系统和全面，对这些要求全部学过、看过，但没有做到烂熟于胸。在工作作风方面。有的同志谈到，在联系服务群众的意识上有所弱化;有的同志谈到，工作不扎实的表现在一定程度存在。在作用发挥方面。有的同志谈到，在党建责任落实上，还做得不够严实;有的同志谈到联系党员、团结群众上，还做得不够经常。在自身要求上。有的同志谈到，对“三会一课”制度还存在抓的不紧、不规范的问题;有的同志谈到，工作中不注重小节细节，带头作用发挥不好。在形式主义和官僚主义方面。有的同志谈到，工作中存在注重抓典型、抓亮点，对一些常规性的工作，采取一般化的措施;有的同志谈到，抓落实力度不够一些工作没有很好落实下去。

(三)支部班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上，支部班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评，并就加强支部建设提出中肯的改进建议。有的同志提出，要开展经常性谈心谈话，了解党员工作、生活情况，从组织上给予关心和帮助;有的同志提出，要加强支部文化建设，多组织各种活动，丰富党建生活，提升组织力;有的同志提出，要丰富学习内容，拓宽知识面。

批评和自我批评结束后，殷国赞同志对支部班子组织生活会进行了评价。支部班子组织生活会准备充分、紧扣主题，能够聚焦主题，深入剖析问题，努力解决问题，查找问题找得准，整改措施落得实，真诚帮助了同志，达到了预期目的，是一次准备充分、辣味十足、开得非常成功的组织生活会。

学习是为了为我所用。我们学习过“枫桥经验”，就要以“它山之石可以攻玉”精神，把“枫桥经验”融入到我县实际中来，切实提高我县社会管理创新水平。社会管理创新是一项系统性工程，在推进过程中，必须抓住原则性、方向性的东西，要重点在以下四个方面创新：

第一，要创新社会管理理念。管理的最高境界是什么，就是“无为而治”，这个“无为”不是无所作为，而是要求在该有作为上大有作为，在不该作为的时候就坚决不为。如何实现“无为而治”，关键是要牢固树立以人为本、服务为先思想，实现管理理念的“三个转变”，即工作重心由管理向服务转变，工作方式由单一行政手段向社会共治转变，工作目标由维护社会稳定向维护公平正义转变。由管理向服务转变，就是要坚持民利至上，全面落实各项支农惠农政策，大力发展社会公共事业，积极推进民生工程，建立健全社会保障体系，努力提供质量更高、覆盖面更广的公共产品，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让群众安居乐业;就是要针对刑释解教、社区矫正、重度精神病人以及特殊青少年等社会特殊群体，进一步加强服务和管理，让他们在亲情化管理、人性化服务的条件下，尽快回归社会;就要是围绕流动人口的现实需求，在加强管理的前提下，积极为他们提供子女就学、保险、医疗等社会服务，真正让他们既是我县经济社会的建设者，更是改革发展的受益者。由单一行政手段向社会共治转变，就是要更加重视发展基层民主，积极推行“四议两公开”，加强村级监督委建设，在村务、党务、财务公开的基础上，推行“点题公开”，做到群众想了解什么，就公开什么，提高村级自治水平，实现行政管理与群众自治有效衔接;就是要更加重视发展社会组织，尤其是要围绕虚拟社会、“两新组织”等新群体，健全相关管理服务组织和行业管理制度，提高新社会组织的自律水平，实现行政管理与社会自律的良性互动;就是要借鉴“枫桥经验”人人综治、人人维稳的做法，引导广大群众主动参与治安防控、矛盾化解、安全监管等社会管理工作，推进社会管理工作全民化、社会化。由维护稳定向维护社会公平正义转变，就是要围绕打造法治型政府，切实加强《人民政府行政行为规范》的贯彻落实，规范行政行为，全面实行政务公开，加大对依法行政监督检查力度，构筑法制化、规范化的行政管理体系;深入推进普法教育，实施司法救助制度，增强群众的法治意识和依法维权能力;坚持司法公正惠民，切实加强司法队伍建设，打造维护社会公平正义的骨干力量;坚持把涉法、涉诉的上访作为维护社会公平正义的重要途径，真正保护群众的正当合法权益。

第二，要创新社会管理思路。新时期的“枫桥经验”，其实就是一个“靠富裕群众减少矛盾，靠组织群众预防矛盾，靠服务群众化解矛盾”的基层社会管理新经验。对于我县来说，加强社会管理就是要在千方百计加快发展、富裕群众的同时，坚持预防矛盾和化解矛盾并重，来增强社会稳定性、提高社会和谐度。一要坚持预防为先。针对发展类矛盾，重点要推行科学决策，建立重大事项社会稳定风险评估机制，提高维稳预警水平，切实减少因决策不当而引发社会矛盾。针对政策类矛盾，重点要畅通群众诉求渠道。我们常讲民意“宜疏不宜堵”，群众上访其实就是送上门的群众工作，就是送上门的社情民意，只要我们认真听取群众意见，合理解决群众诉求，主动接访也可以预防矛盾发生。一定要始终带着感情、带着责任，耐心听取群众的信访诉求，热情、诚恳地回答群众疑问;要以法律和政策为依据答复群众诉求，切不可为了一时的安宁而给群众开“空头支票”;要始终坚持适中、适度的原则，既要在行动上迅速果断，又要尽量不采取过激行为，努力通过教育、疏导的方式，把问题解决掉。针对治安类矛盾，重点要加大人防、技防、物防投入，加快组建乡镇专职治安巡逻队，以全省技防试点县为契机，积极推进重点单位、要害部位、新建小区的技防建设，构建群防群治体系;推进社会治安重点地区排查整治，及时消除重点地区治安安全隐患。二要坚持化解为要。一个社会要想绝对没有矛盾是不可能的，有矛盾也并不可怕，关键是要有消弭矛盾的方法和手段。解决矛盾纠纷有很多种方式，有调解、仲裁、诉讼等，但是中国自古以来就有“和为贵”的传统，仲裁、诉讼虽然也能解决矛盾纠纷，但最终当事人双方容易产生隔阂。而调解往往是本着双方相互信任、相互尊重的原则达成调解协议，这样便于从根子上解决问题。前段时间，国家出台了《人民调解法》，对人民调解工作进行了规范和引导，我们县也制定出台了《关于构建县大调解工作体系的意见》，每年拿出135万元用于专业调解组织建设和人民调解个案补贴。大家一定要把《人民调解法》学习好，把“枫桥经验”的调解经验领会好，加快建立健全覆盖全县的各级调解组织，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系，力争95%以上的矛盾纠纷能在最短时间内得到调解。

第三，要创新社会管理方式。“枫桥经验”最大的特点就是立足抓早抓小抓苗头。那么，如何才能做到抓早抓小抓苗头，关键还是要坚持抓好基层、打好基础，努力实现社会管理重心下移、关口前移，掌握工作的主动权。在实际工作中，要切实把握三个重点：一要推进网格化建设，实现精细化管理。网格化管理就是通过缩小管理半径，提高管理反应速度。我们在秋季秸秆禁烧工作中，就推行过网格化管理模式,收到了事半功倍的效果。我们现在村居规模都较大，给社会管理带来一定的难度。在村居、社区积极推行网格化管理，就是将每个村居以自然村或者村民组为单位，划分成若干个责任网格，将人、地、物、事等管理对象全部纳入网格进行管理，这样我们就能实现社会管理“零距离”、反应速度“零时间”，加快建立基层点、线、面结合的社会管理网络。二要加强基层组织建设，实现扁平化管理。基层力量薄弱、基础工作不扎实是影响社会管理成效的重要原因。加强社会管理，重点还是要进一步加强基层组织建设，推动社会管理在基层得到更好地贯彻落实。所以，要加快建立以村级党组织为核心，以村居委为主体，以调解、治保、行业协会等为配套的农村组织体系，增强基层组织开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力，打造社会管理一线的骨干力量。三要加强综治工作中心建设，实现高效化管理。社会管理涉及方方面面，要实现高效管理，必须对管理机构、管理力量进行整合。去年以来，我们在全市率先开展乡镇综治中心建设，对乡镇司法、综治、信访等社会管理力量进行高度整合，凸显了1+1>2的良好效果。要进一步加大整合力度，乡镇综治工作中心要实施综治办、信访、司法、调解、警务、民政、妇联、劳动、安全生产、应急等“多位一体”的工作模式，形成各个机构一个场所办公、各类案件一个口子受理、各项工作一个目标统领的工作体系。同时，在村、居、规上企业也要加快建立涵治保、调解、信访、安全生产等多功能为一体的综治工作站，真正提供流程化、一站式服务管理。为推动基层基础建设，县委、县政府制定了一系列有针对性的举措，出台了《关于进一步加强基层综治维稳工作规范化建设的意见》，按每村每年1万元的标准建立村级平安建设专项奖励资金，乡镇和村居一级一定要主动作为，及早落实各项工作任务，真正夯实社会管理的基础。

第四，要创新社会管理机制。制度化是工作规范化、常态化的前提。社会管理本身就是一项复杂的系统工程，不注重制度建设，工作就可能流于形式，管理就不能有效落实。从“枫桥经验”看，他们在民主管理、排查化解、信访处理等各个环节都建立了一整套规章制度，这也是枫桥镇能够实现社会管理高效、社会秩序良好的根本原因。创新社会管理制度，着重要在三个方面入手：一要建立健全领导机制，实现齐抓共管。就社会管理创新工作，县里成立了高规格的领导组，出台了一系列文件，确定了每项工作责任单位，要按照党委领导、政府负责的要求，建立领导组以及成员单位之间的责任机制、沟通机制、协调机制，形成横向联动的工作格局;同时，在纵向上建立健全目标管理机制，将任务分解到单位、量化到岗位、落实到人员，一级抓一级、层层抓落实，形成上下互动的工作格局。二要建立健全工作机制，促进规范高效。工作机制主要是针对落实层面的。要针对每一项工作流程以及流程中的每个环节，健全完善相关制度，真正理顺工作程序，实现工作之间有效衔接，促进社会管理力量有机整合，增强各个部门的协同、协作能力，形成一盘棋的局面。三要建立健全考核机制，推动工作落实。考核的目的不仅是衡量工作成绩，还有通过考核激发动力、增加压力。为了激发动力，我们将适当提高社会管理工作在综合考评中的分值，因为社会管理是抓好发展的前提，提高分值就是让大家都能够更加积极去落实管理任务、履行管理责任。增加压力，还是要坚持严格惩处，对年度考评靠后的单位黄牌警告，整改不力的要坚持“一票否决”，增强各地各部门贯彻落实的主动性、坚决性。

2018年，xx社区在街道办事处的领导下，根据市区各级相关文件指示精神，按照年初制定的工作计划，以社区实际情况为基础，以党建工作为中心，围绕社区建设开展多项活动，各项工作稳步推进的同时，在工作中创新工作思路，打造特色党品牌。现将xx社区上半年各部门工作做以下总结：

一、加强廉洁从政教育，提高廉洁自律意识。

社区党总支紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员和社区工作人员的政治思想素质。通过开展丰富多彩的文化活动，推进廉政文化建设，树立新风美德。在社区推进党员廉政座谈，在图书馆提供提升党员自身素质的图书，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强廉政意识。

二、加强基层民主管理

1、推进居民自治，切实了解社情民意

社区开展社情民意调查，接待群众来访，认真倾听群众呼声，及时了解和掌握百姓的需求。同时，社区成员走访居民家庭，生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点，对反馈意见及时作出处理或整改，归纳整理出群众反映的热点难点问题，并将结果向党员、群众反馈。

2、健全民主决策，提升服务水平

加强社区事务民主管理工作，规范社区事务听证会制度，推动社区事务民主决策，促进社区经济发展和社会稳定。社区在创新形式，丰富廉政文化进社区工作方面，把廉政文化进社区工作融入到社区文明创建、党建、妇联、劳动社会保障等各项工作当中，融入到创建文明社区、和谐社区的工作当中，扩大廉政文化的辐射力和影响面。社区还聘请廉政监督员，社区把威望高、作风正、有议事能力的老党员、离退休干部、社区居民组织起来，作为廉政监督员，鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献，加强对社区班子成员和党员的监督，加强社区廉政文化宣传，用身边的廉政典型和廉政事迹教育身边的人。

三、加强自身建设 提升工作整体合力

抓好效能建设,切实把效能建设深化到日常工作的方方面面，严厉问责各种不作为、乱作为、慢作为的行为，实现以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治混强制度。抓好服务质量:推行社区事务“一次性告知”、“首问负责制”和“一口受理”服务，不断提升我社区依法办事、便民服务质量水平。经常性地监督检查社区人员工作状态,促进效能建设的提高,进一步提升社区在广大人民群众中的威信和形象。

四、联手共建，坚持不懈地做好以党建带动共青团工作。

xx社区党总支率先行动起来，主动与辖区行业单位xxxx小学、xxx、xxxx等单位联手共建，加强党建带动共青团工作，将加强青少年思想道德建设纳入到社区工作中。党支部充分利用自身的优势，努力发掘社区资源，通过精心设计一系列的主题活动，行之有效地开展了针对广大青少年的教育。清明节前夕，社区组织xxxx小学全体师生开展《小手牵大手 文明从我做起》文明祭祀宣传，让孩子从小就形成文明祭祀、绿色祭祀的理念，同时也能将这一理念通过孩子传递给家长;五月底，为xx小学学生举办“读书月·读书小先锋”颁奖礼;六一儿童节前夕，社区与xxx幼儿园联合召集辖区家长和孩子们一起开展《快乐与你相伴》亲子同乐会。

五、结合实际，共建社区大家园

xx社区党总支结合社区实际情况，以“共建社区大家园”为主题，以“共同需求、共同目标”为纽带。社区加强与为数不多的辖区单位党组织的联系，并取得了大力支持。社区与xxxx小学“xx志愿服务团”联合开展多项活动，

根据社区有在建工地，随父母来的农民工子女由于不适应大城市的教育和生活节奏，导致学习跟不上甚至不愿意学习，家长频于工作维持生计根本无暇照顾的现状，我们将每个月最后一个周六定为党员志愿服务日，在xxxx小学开设义务课堂，免费为外来务工子女和周边居住的困难家庭子女辅导功课。在每个学期开学前，针对辖区新搬迁居民中适龄入学儿童较多的实际情况，社区利用小学老师的特长，邀请“巾帼志愿服务团”到辖区开展入学、亲子等相关问题现场咨询会，现场为家长答疑解惑;党总支组织有特长的党员在xx幼儿园园内和xx小学设立小课堂，不定期的为辖区家长和小朋友进行各种特色教育，例如“糕点手工制作”、“手足口病的预防”、“防震减灾逃生演练”等。针对辖区内居住的空巢和独居老人较多的现状，党总支组织党员不定期的到辖区独居老人家中走访为老人打扫卫生、陪老人唠嗑;“三八妇女节”，辖区通过在职党员牵线搭桥，邀请插花讲师来到辖区，为辖区女性开展《美丽在心中艺术插花讲座》;4月末，社区组织xxxx小学师生与辖区空巢老人一起举办《我健康、 我快乐、老少同乐运动会》。社区党总支在党员、志愿者和空巢老人这个特殊群体之间搭建了一座连心桥。

三、开展“两学一做”，高完成规定动作，创新自选动作。

社区党总支高度重视，第一时间组织社区党员认真学习文件精神，成立学习领导小组并制定详细的学习计划，在社区全体党员中围开展“两学一做”活动。

在社区举办“两学一做”系列党课之《领悟习近平系列重要讲话独特魅力》邀请大连市理论志愿宣讲团团长、沙河口区老战士报告团顾问秦永春为辖区新老党员上党课;“七一”前夕，社区党总支联合连山社区、新希望社区带领党员参观金州关向应纪念馆，现场重温入党誓词

在高质量完成规定动作之余，社区根据实际情况，设立“红色xx”党员专属微信群，将党员、在职党员吸纳进群。自微信群成立以来，除正常发布活动信息外，每日在群中转发关于“两学一做”方面的信息，做到每月一大课，每日一小课。通过组织大家进行在线学习，将学习化整为零的融入到党员日常生活和工作中，做到生活工作、学习两不误。结合“两学一做”活动，社区充分调动驻区单位党组织和在职党员参与社区建设的积极性，将每月最后一个周六定为“党员志愿服务日”。5月末组织开展《发挥余热 奉献社区》的垃圾清理;6月末开展《志愿服务进社区 政策咨询进家门》的现场咨询活动，活动现场有司法、教育、卫生等多个系统的党员参与，让辖区居民足不出户就能了解新政策。

在今后的工作中，xx社区将继续围绕街道党建工作开展社区各项工作，社区工作人员将以团结、务实的工作态度，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高业务水平，提升驾驭工作的能力，以适应新时期街道党工委对社区党建工作提出的新要求。

今年以来，公司支部支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照上级党组织和公司工作计划，围绕基础工作管理、党的制度建设、思想政治建设、党风廉政建设、实践活动等五方面开展各项工作和任务，全力推进党建工作再上新台阶，现将2018年度党建工作情况汇报如下：

一、2018年党建工作开展情况

2018年，公司共有职工72人，其中党员25人，发展对象2人，入党积极分子1人，党员占职工总人数和的34%。全年开展专题党课4次，专题辅导3次，线上知识测试2次，开展主题活动2次，举办1次警示教育，召开支委扩大会32次。

(一)做好日常工作管理，夯实公司党建工作基础

1.完成党员信息采集及录入工作，完成公司25名党员的信息采集及录入工作，经多次核查无误，录入了广东省党员信息管理系统，并按时完成了信息上报工作。

2.认真执行党费收缴制度，严格按照上级党委关于党费收缴的有关规定和要求，完成党员线上缴费工作，提高了党费收取的及时性和便易性。

(二)加强党的制度建设，提高工作的科学化水平

1.落实党建工作主体责任，全面推进从严治党。一是深入落实“两个责任”，公司领导班子成员严格履行“一岗双责”制度，既按照分工做好业务工作，又抓好分管部门的反腐倡廉和作风建设，切实将主体责任落到实处。二是在年初，编排制定了《2018年党建工作任务分解表》细化了任务，明确时间，确定主办部门和任务责任人。

2.加强对权力的运行监督，从源头上防治腐败。一是坚持召开支委会议，落实重大事项报告制度，重大问题决策由领导班子集体讨论，确保决策的科学化、民主化和规范化。二是修订了《紫金分公司“三重一大”决策制度实施办法》，进一步规范支委会议议事内容和决策程序，实现议事决策的民主化、科学化和制度化，加强监督制约权力，从源头上防止腐败。

(三)坚持思想政治建设，落实学习常态化制度化

1.坚持三会一课制度，加强日常思想教育工作。以党的十九大精神为引航线，大力推进党的十九大精神入脑入心，引导广大党员干部充分认识党的十九大精神的重大意义。为党员发放《习近平谈治理政》(第一、二卷)、《习近平的七年知青岁月》、《中国共产党处分条例》、《新党章》等学习资料，并组织撰写了《习近平谈治国理政》第二卷、《新宪法》学习心得体会。

2.开展常态化学习活动。按照定期上党课的工作模式，坚持支部班子讲党课，举行了《传达学习党的十九大会议精神、习近平总书记在参加广东代表团审议时的重要讲话精神》、《反腐倡廉警示教育学习》《纪律教育学习月支部学习大会》《传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神及省委会议精神、县委会议精神》等多场专题党课，并在党员微信群上定时推送学习链接，有效加强和提高党员同志的理想信念教育。

(四)推进党风廉政建设，增强拒腐防变的免疫力

1.签订《紫金分公司领导干部廉洁自律承诺书》。积极推进公司领导干部廉政建设责任制的落实，加强对干部职工的重廉洁自律行为的约束，引导干部职工自觉遵纪守法，守住底线。

2.组织全体党员干部职工到紫金县反腐倡廉警示教育基地参观，并接受反腐倡廉警示教育学习，不断强化干部职工廉洁自律意识。

(五)以党日主题活动为契机，打造党建业务双赢局面

1.开展开展“五好红旗党支部”创建活动大力推进学习型、服务型、创新型党支部建设，进一步提高支部凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，持续改进机关作风，以良好的工作作风和精神状态，推进河源紫金分公司各项业务快速发展。

2.开展“用户零距离党员在身边”活动。以开展“用户零距离党员在身边”活动契机，做好“保用户、促发展”保卫战，推动双向网U互动新业务的发展，并深入偏远乡村，为还不能收看数字电视的百姓提供电视及宽带信号和优质服务，真正为百姓办实事、解难事，从而使社区居民感受到党的关怀和温暖，促进社会和谐。

3.开展“不忘初心，牢记使命”主题党日活动。为全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在建党97周年之际，赴高潭镇中洞村革命老区开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步接受党的优良传统教育，增强党性观念，加强党性修养，改善工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，助推紫金广电事业发展再上新台阶。

4.开展“纪律教育学习月”主题活动。以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题，深入开展党性 宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育，唤醒党员干部党 章党规党纪意识，教育引导党员干部铭记党员身份,对标道德高线、守住纪律和规矩底线，始终做到忠诚干净担当，在全司营造不敢腐、不能腐、不想腐、想干事、会干事、干成 事、不出事的浓厚氛围，为紫金分公司各项业务发展提供坚强有力的纪律保证。

二、存在的问题和不足

2018年公司党建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现在：

一是支部党员结构还需进一步优化。 二是主题党日活动形式仍相对单一。 三是抓党建促经营有效办法还不多。

三、2019年党建工作计划

(一)加强队伍，储备党员人才力量。

一是认真做好发展党员工作，为党的发展提供优质、新鲜备注。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制容量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。注重发展觉悟高、学历高、年轻化的干部职工加入共产党，不断优化党员队伍结构。

二是加强党员管理，充分发挥共产党员的先锋模范作用。参照其它分公司先进的党建工作经验，结合“三会一课”学习教育，通过学习党章、党规以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党性教育，促使党员同志发挥先锋模范作用、带头作用。

(二)增效提质，加强主题党日效果。

一是精心设计。合理安排学习内容，精心筹划活动方案，根据不同领域实际分别制定党组织活动安排表。安排表在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更加贴近党员群众需求。

二是严格部署。每次活动开展之前，根据活动安排表内容，认真召开支部委员会，研究部署活动如何开展。结合本地本部门职能，谋划符合实际、富有成效的活动载体，充分保证活动开展的效果。

三是细化安排。党组织对每次“主题党日+”活动方案安排进行分解、细化，活动开展之前向综合办报备活动安排表、党员参加情况统计表等台账。

(三)共促共进，推动党建业务共进。

一是抓队伍建设 提升后备力量。深入贯彻“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，努力建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的高素质专业化管理队伍。

二是加强理论学习，在能力水平上深度融合。合格的党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。要结合自身业务工作，紧紧围绕中心工作，加强专业知识学习，提升党员干部业务工作水平和能力，在业务上争做单位和行业的骨干，切实发挥党员模范带头作用。

*社区位于*市西郊，是*市停产歇业企业的集中带。辖区内有*市最大的两家破产停产企业：原市*厂和原市运输公司。社区共有居民920多户，3421人，其中离退休人员832人，占居民总数的24.32%，下岗职工753人，占居民总数的22.1%，设一个社区党总支，四个社区党支部，下属党员300多名，其中党组织关系转入*社区的有126人。

*社区党总支成立于2001年11月，在两年多里，*社区党总支一班人以党的十六大精神为指引，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，解放思想、开拓创新，努力摸索、实践在破产歇业中开展党建工作的宝贵经验，结合社区党建工作实际，从抓社区党组织建设入手，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把确保群众的根本利益作为出发点和落脚点，逐渐创立了一套在企业转型方面开展党组织工作的模式，取得了党建工作方面的新成果。期间，总支迎接了*克干部培训班、自治区组织部、*州等上级组织部门和兄弟县市的检查指导，受到了好评，并被*市评为“2002年先进社区党总支”、“2003年先进社区党总支”等荣誉称号。2002年5月，*社区党建工作现场交流会在*市隆重召开，*社区党总支被做为典型经验介绍，受到了同行们的一致称赞。

一、*社区党建工作开展的主要经验。

(一)、建立党员教育管理新模式,教育引导社区党员积极进行生活自救.

社区共有党员126名，多为离、退休、下岗职工党员。近年来，*社区党总支审时度势，充分认识到新形势下党员教育和管理工作的重要性和紧迫性，把建立党员教育管理新模式做为目标，不断探索和改进方式方法，教育引导社区党员积极进行生活自救，探索出一条党员教育管理工作的新途径。在*社区，离、退休党员所占比重越来越大，所属126名党员中，有90%左右都是离、退休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥其他党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，*社区党总支针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将7名有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为街道发挥“余热”。对社区涌现出的优秀的老共产党员进行表彰、慰问、报道，创造良好的宣传氛围，使社区的先锋模范看的见、摸的着、可学可做，如全家身患癌症却依然为社区大做好事的老党员*同志、生活困难但事无巨细总为居民着想的市级优秀共产党员*同志、一直无私资助残疾孤儿的外来务工党员马成吉同志，他们的光辉事迹已经在社区广为传唱，受到了社区居民的尊敬和爱戴。对下岗党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党;同时，总支还积极为党员发挥作用创造外部条件，如对入院的同志进行探望、对去世的同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。

(二)、充分发挥党组织在社区的领导核心作用，努力为社区居民排忧解难。

党总支成立以来就把建设社区、服务社区、稳定社区、为居民排忧解难做为基层组织的主要任务，把为社区居民办实事，办好事当成是他们的职责，工作中充分发挥社区居民与政府间的桥梁和纽带作用，积极反映居民的要求，及时解决居民的困难，只要是居民群众反映的问题，要求帮助解决的事，总支、支部、居委会从不推辞，不回避，而是迎着困难上，想办法去解决居民反映的热点难点问题。在这方面，总支成员起到了重要的表率作用。

社区居民日常生活中多次出现供水管腐锈跑水和下水管道堵塞现象，每次都是总支委员和各支部书记先到现场解决。一、二号楼下水管道因十五、六年没有清理，化粪池两年没有抽，造成了严重的堵塞现象，污水渗透到供水管道和供热管道，直接影响到楼房安全和居民的身体健康。发现险情后，总支立即召开总支会进行研究，面对一无资金二无人力的情况，总支群众生活委员王作平和第一党支部书记曹杏初同志身先士卒，动员带领广大党员和居民群众自己动手，经过两天奋战，终于解决了多年遗留的问题。

就是有了这样优秀的党员起带头作用。2002--2004年三年间，党总支顺利完成了市委、市政府交给的下岗职工和特困家庭春节慰问金发放工作。在时间紧、任务重、范围广的情况下，他们按照街道工委的安排，先后召开了三次总支会议，研究发放的有关程序，多次召开由居民代表30多人参加的座谈会，广泛听取大家的意见，集中了社区居委会的工作人员，发挥总支、支部委员和党小组长的作用，部分离退休的老党员也积极参与，最短时间内完成了发放工作。在发放过程中，许多总支成员都受到过无理的漫骂，可没有一名同志有过抱怨，发过牢骚，而是一如既往把群众的冷暖疾苦当做实现党员宗旨的不竭动力。

自惠泽园原物业公司解体后，留给了居民一个烂摊子。总支勇敢的担起居民生活中的种.种难题，心中装着群众的要求和需要。为了改善居民的生活环境，

两年来，党总支坚持每周五组织党员义务劳动，把居民区中心路一公里多路程两边的林带、居民散步的活动场和球场以及居民区堆积的垃圾都清扫干净，受到了居民好评赢得了群众的赞扬，社区形成了党员自觉参加劳动、主动发挥党员先锋模范作用的良好氛围。

辖区平房危房多，居住条件差，每次下雨，支部、居委会的同志都能深入到居民中体察民情，防止危险发生。一位老人现住蓓蕾园平房中，由于年久失修，房子老化非常严重。某日，住房塌落了直径近一米的洞。当时他的子女都在外打工，只有他一个人在家。得知情况后，总支立即组织人员为其进行了维修。去年四月初下了一天的雨加雪，总支和居委会的同志在居民区冒雨待了一天，帮助居民疏通雨水，并多方协调给198户危房家庭发放了油毛毡。今年，一居民家房顶坍塌，户主随便找了块板子遮了遮就住了进去，党总支得知后立即赶到他家，将老少五口转移到安全的地方，并组织党员和居委会干部为他家整修房屋。

03年7月，总支组织居委会、服务站有关人员，顶着烈日，用人拉肩扛，把19块近2米长、约300公斤重的空心板全部从近50米的地方运到惠泽园3--5号楼门前，砌成长凳样的活动桌。辖区内有一名精神病患者，带着一名上小学的孩子。她的父母双亡，兄弟姐妹也都在外地打工，丈夫也在两年前出走至今未归，为了解决她的生活困难，总支为她申请

了低保，并在冬天为她拉去了煤，使她能度过这寒冷的冬季。以后，每到居民需要时，总支总会及时出现，在社区建立了良好的党群关系，也使党员们认识到：只有真正把群众的需要作为出发点和落脚点，才可能得到群众的信任、拥护、支持和理解，也只有这样，我们党的执政基础才牢、党员实现宗旨的动力才强。

份内工作抢着干，份外的工作主动干。02年1月，党总支从《*报》上看到一篇关于70岁以上老人乘公交车免费的报道，要求要办理的老人自己持证件前去，想到辖区老人这么多，万一发生危险怎么办?他们立即派人到市民政局档案室调出这份文件，按照文件精神，挨家挨户的通知离退休的老同志将户口本、照片交到居委会统一办理，对那些不在家的老同志，居委会的同志牺牲晚上休息时间到家里把户口本和照片取来，保证了党的优惠政策落实到每一位老同志身上。

自从企业破产后，职工的生老病死就成了总支惦记的事。每逢有同志生病住院，总支都能及时去慰问看望。职工家中有丧事，总支总是第一时间出现，协助处理后事，解除了他们的后顾之忧。几年来，共看望生病住院59人次，办理丧事16起，为1262人次发放了城市最低生活保障。辖区有一名叫*的退休党员，自己患了鼻癌、妻子患了乳腺癌，三个孩子都有精神疾病，其中儿子在93年因发病坠楼身亡。因为一家人要看病，他家经济十分困难，为了帮助他，每到过年过节总支都会去看他。有慰问补助时，总支总是想尽办法为他争取。今年，他的大女儿因为受不了离婚的打击精神病复发，在回到娘家的第二天就跳楼自杀了，总支为他女儿全权处理了后事。为重振他生活的勇气，总支经常去看望他，给他做思想工作，并在物质上给他帮助。在大家的关心下，他终于继续笑看生活，每天最早出现打扫楼道卫生和院内卫生，给予他人最大限度的关心和帮助，成为远近闻名的“命运压不垮”的“自救”典型。

工作中，总支遇见问题不躲，碰见困难不怕，不等不靠，出主意，想办法，一件一件的解决、落实，他们先后解决了供水管道跑水、水管爆裂漏水、下水道堵塞和居民家中下水道堵塞等问题30余次;检查危房漏雨户17次，向政府反映解决了平房漏雨198家;在危旧平房改造工作中，开展摸底工作5次，登记危旧平房改造户600余家;解决了4家电网改造困难户的用电问题;配合自来水公司、电力公司完成了部分自来水网改造和电网改造工作;每年为417名退休职工审验医疗卡;三年共发放冬碳补助和困难补助608人共38.2万元，社区党总支真正发挥了党组织的核心领导作用，成为社区广大居民的主导力量。

(三)、加强社区文化建设，丰富群众精神生活。

从前年开始，党总支为了给离退休的老同志营造一个干净、卫生、宁静，舒心的娱乐场，想办法粉刷了惠泽园和运输公司的二个老年活动室，整修门球场，去年又将原惠泽园物业公司解体后遗留的房屋，作为*社区党员电教室和老年活动室，在市委、市政府和市委组织部在资金上的大力支持下，购置了桌椅，整修了房子，120平方米焕然一新的社区党员电教室和老年文化活动室，为离退休老同志提供了舒适的政治学习环境和休闲、娱乐活动场所。社区内喜爱太极拳的老同志较多，由群众自发在一起练习，他们及时抓住时机，组建了太极拳表演队，还专门为太极拳表演队购买了收录机，社区党总支成员个人积极捐款950多元。去年冬天，党总支发现党员电教室和老年活动室还没有暖气，就动员社区党总支成员进行捐款，市委组织部、和街道办事处个人各捐款500元，也全部用于党员活动室的建设。

在充分发挥社区文化活动室的基础上。他们调动各方面的积极性，组织老年太极拳队、夕阳红队和门球队参加市里的比赛并取得了较好的成绩。今年夏天，总支发挥这些群众团体的作用，在社区举办“纳凉晚会”，吸引了几百群众观看，极大的丰富了社区群众的文化生活。

(四)、加大自身建设力度，加强党员思想教育，将丰富多采的党员活动做为增强党员党性观念的有效载体。

从总支成立起，他们就把自身建设做为发展的关键，把建设坚强有力、求真务实的战斗集体当作目标，以便更好的为社区群众服务。“七一”前夕，他们组织80多名老党员到*进行野外党日活动，在鲜红的党旗下，他们重温了入党誓词，畅谈了心中感想，用特殊的形式向党和祖国表达了深切的热爱之情。八月上旬又组织部分党员到*乡参观学习，使党员们的思想受到了良好的教育。“十一”前，他们成功地举办了由*社区100多名老同志参加的社区建设联谊会，开展了象棋、扑克、麻将、门球比赛和老年太极拳表演，极大地丰富了社区生活，使离退休的老同志老有所为，老有所乐。春节前，总支召开了“迎春座谈会”，街道领导、总支委员、党员骨干、居民代表、入党积极分子、居委会干部等50多人参加了座谈，大家畅谈了自总支成立以来所取得的成绩及不足，对2004年的工作做了规划，成为今年总支开展工作的总体指导。在日常生活中，总支严格按照上级组织部门的要求定期召开总支会议，进行政治学习，加强党员电化教育工作，完善各项党建制度，使各项工作开展的井然有序。

(五)、不断拓展社区党建工作新领域，为社区党建工作内容注入新活力。

总支成立以来，一直始终坚持与时俱进的精神品质，在拓展社区党建工作内容方面做了积极努力，积累了许多宝贵的经验。特别是在2003年，为响应州党委和市委号召，开展“三级联创”工作中，*社区党总支充分结合社区实际，建立健全各项制度，完善各项工作机制，定期召开社区党建工作联席会，积极为社区发展创造良好环境，研究制定社区发展规划，积极探索适应社会主义市场经济体制的管理方法和实现社区服务化、产业化的有效途径，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来，与帮助下岗失业人员实现再就业结合起来，努力走出切合实际的社区发展路子;在实行“在职党员进社区”活动中，绿洲社区党总支对社区内的在职党员进行了细致的摸底，并开展了许多形式多样的活动，教育广大在职党员“八小时之内做先锋，八小时之外做模范”，真正使社区“大家治、大家管、大家受益”，创造社区团结向上的良好氛围。特别是在“百千万工程---局居结对”活动中，*社区党总支与结对支部审计局党支部共同探讨、制定了支部相互帮扶、共同进步的责任书，把社区发展工作分解到每个党员身上，有效的调动了广大党员的积极性。大家集思广益，利用多种形式，依靠广大社区群众的支持，注重学习各地开展社区党建工作的先进经验，为社区党建工作注入了新的活力。

二、*社区党总支在开展社区党建工作过程中遇到的问题和今后努力的方向。

在工作中，*党总支也面临着许多的问题。虽然总支能积极为居民做好各项工作，但由于“权责利”的不统一，许多问题总支也是“心有余而力不足”，例如危旧平房改造由于许多客观原因一直在搁浅当中，群众对此意见很大，随时都有可能发生上访等影响社会稳定的事件。另外，由于总支下属的四个支部中有三个属于退休支部，组织机构还有待于进一步调整;对流动党员的管理也亟待形成模式。

经过两年的的探索，*社区党总支今后工作的重点主要有：

(1)、继续抓好稳定这个大局，更好的社区居民排忧解难，真正使社区党组织成为社区各项工作的领导核心。

(2)、处理好社区党建和社区建设的关系，真正使社区党建工作成果体现在社区建设的各个方面。

(3)、建立“流动党员联络站”，探索流动党员管理教育的新途径。

(4)、以“三级联创”工作为抓手，针对退休支部和工作支部的不同特点，早日争创州级“六好党总支”。

(5)、发展社区经济，开办各类经济组织，改善社区居民生活条件，为引导社区下岗职工再就业创造条件。

xx大学自动化系06级学生周载南与他的“80后”同龄人一样，向来对学校的政治课“不太感兴趣”。可是，去年入学后他发现《思想道德修养与法律基础》的到课率一直很高，而他本人更是“从没逃过课”。

在清华大学，越来越多的青年学生开始对党课感兴趣。近年来，该校学生，特别是研究生入党形成热潮，研究生党员目前已占在校研究生总数的46%。

第十六次全国高等学校党的建设工作会议24日在京召开之际，教育部思想政治工作司司长杨振斌说，近年来，我国高校以改革创新的精神不断推进党的建设。大批青年学生在和谐校园中成长成才，在党的凝聚力的感召下成为党的一员。

据统计，20__年，我国1800万在校大学生中拥有党员194.7万人，而在20__年，714万在校大学生中的学生党员数为54.9万人，相对比例大幅增加。

党管人才：党的建设与学校教学相结合

党的十七大召开后，北京大学青年马克思主义发展研究会、邓小平理论与实践研究会等学生社团纷纷通过文化节、讲座、读书会、研讨会形式开展学习活动，得到学校知名专家学者的大力支持。

北京大学党委书记闵维方说，校领导和知名教师带头倡导真学、真懂、真信、真用党的创新理论。学校领导班子不仅坚持理论中心组学习制度、领导干部撰写年度论文制度和班子成员调查研究制度，还高度重视培养中青年学科带头人，重视“两课”的教师队伍建设。

学校自上而下开展党的建设，也带动了学生入党热潮：近三年来，北京大学学生入党积极分子增长24.7%，入党申请人数增长30%，本科生党员比例由11%增加到14.3%，研究生党员比例达到34%。

在清华大学，在党委领导和直接参与下从海外引进人才成为该校党的建设的特色。据该校党委书记陈希介绍，高端人才回国后往往需要一段时间的适应过程，这就需要党组织尽心尽力地服务。世界计算机科学“图灵奖”获得者姚期智院士来校后，党委派专人与他联络，时时关心他生活、工作中的各种问题，使他很快对学校和党的组织产生了亲切感。

全国各地高校都以改革创新的方式，将党的建设与学校教学相结合：从今年4月开始，武汉大学的每位校领导要定期联系10名专家学者，征询他们的意见和建议;华中科技大学党委书记参与思想政治课备课，校长登台讲授第一课，极大激发了学生进行自我修养的热情;上海立信会计学院党委专门成立20多个由相关领域专家和学者组成的决策咨询委员会，对重大事项决策提供论证咨询……

我国各地高校的党员教师也在用师德建设助推党的建设。“荧荧红烛，巍巍师魂;身立杏坛，首修人品。”——以武汉大学的3位党员教师为代表撰写的《师德铭》已成为广为流传的师德规范。

“高校充分发挥党的思想政治优势，把党的领导和人才培养结合起来，为推动高等教育发展发挥了积极作用。”杨振斌说。

导员队伍：高校党的建设的新力量

在复旦大学，以包涵老师为代表的部分辅导员开设的博客已成为学生课下阅读的新时尚。辅导员们根据自身的爱好特长开创了各种个性化的工作手段：有的定期撰写周记;有的在校园BBS专设的“卿云吧”内为学生提供匿名咨询;有的还利用网络电台开设“酷吧”，在线提供咨询服务。

复旦大学不仅在辅导员选拔上专门实施 “人才工程”，还划拨专门经费供辅导员进行课题研究。目前，辅导员队伍的研究领域已拓展到大学生成长成才规律的研究、思想政治教育体制机制的创新研究、辅导员队伍建设的创新及长效机制研究、西方通识教育研究等方向。去年还出版了总结辅导员心得的《高校辅导员理论与实务》。

杨振斌说，全国各地不少高校都开始采取创新措施，大力开展辅导员培养，通过辅导员队伍与教务部门的通力合作，构建“大德育”的格局。

在天津大学，辅导员不仅是学生思想政治的导师，更是他们信赖的知心朋友。天津大学理学院辅导员史文博被学生亲切地称呼为“史姐”。原本经常和同学产生矛盾的学生郭某在和她进行第13次谈话后，不仅能平静地与同学交流，成绩也有了显著提高……天津大学通过建立准入、培训、评价、分流机制，切实加强辅导员队伍建设，已经锻炼出一支“思想工作做得透，安全稳定保得住，学生信赖，家长放心”的辅导员队伍。

“这种师生良好互动的事例在全国各地高校不胜枚举。” 杨振斌说：“一批思想活跃、乐于奉献的青年辅导员从思想上激励学生，从生活上关爱学生，他们已成为我国高校开展党的建设的新力量。”

社会实践：用党的力量和时代精神凝聚学生

近日，中国农业大学首届 “大学生村官”论坛在全校师生中引起强烈反响。在最近3年，该校先后有234位大学毕业生到京郊区县担任“村官”。

20__年，中国农业大学在校党委书记瞿振元的倡议下率先和北京市密云县开展研究生党支部与当地农村党支部结对共建活动。此后，学校以这一行动为平台，成立了由100名专家教授带队的100支科技服务队，重点在北京郊区100个村庄开展科技成果推广、技术指导和培训、农业政策宣讲、“三农”问题调查研究等支农活动。如今，学校与对口地方已形成了本科生做“村官”、研究生支部结对、教授推广农技的局面。

瞿振元说：“这种生动鲜活的实践可以让当代大学生更好地了解国情、党情、民情，树立报效祖国、服务社会的意识。同时他们可以更好地体会党员干部的先进性，更能够见贤思齐，自觉成长。”

对于每一个华中科技大学的学生，新生入学教育都是他们难忘的一课。据统计，每年这项活动结束，全校都会有85%以上的新生递交入党申请书。学生党员开展的“一帮一”活动，和入党积极分子开展的与“三困”(学习困难、经济困难、心理困惑)学生结对子的活动，使整个校园都体现着党的凝聚力和感染力。

在西北师范大学，学生支部充分利用西北地区丰富的革命传统教育资源，不断激发党员学生热爱西部、服务西部、建设西部的强烈愿望。以学生党员为骨干组成的“三农问题研究社”，连续三年深入到甘肃省14个县市，开展以关注农民工待遇和留守子女教育等问题为主要内容的社会实践。

北京科技大学在思想政治课中为实践安排四分之一的学分。该校党委书记罗维东说：“学生参与社会实践活动回来，我们都能明显感到他们的学习目标更加明确了，行动更加务实了，志愿服务的精神更加突出了，递交入党申请书的同学大大增多了。更重要的是，社会实践使学生加深了对基层的了解、体验和感情，加强了他们到基层工作的意愿。20__年，北京科技大学毕业生到基层就业的人数达到350人，超过全部毕业生就业人数的四分之一。”

杨振斌指出，我国各地高校通过开展丰富多彩的学生实践活动，引导学生将强烈的历史使命感和社会责任感与对党的路线、方针、政策的高度认同感自觉结合起来，将学生的个人价值实现目标与社会主义核心价值体系的要求自觉结合起来。

北京大学光华管理学院2003级本科生高明，作为新中国成立后北大第一个在校参军的大学生士兵，是北大学生响应党的号召、践行党的要求的代表和模范。他说：“我们在实践中感悟和锻炼党性，正在把思想汇报写在祖国的大地上。”

各位领导、同志们：

今年以来，按照管理局党委工作要求，本人能够切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，以党的群众路线教育实践活动为契机，以提升党建工作水平为出发点，用心、用脑、用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为全场经济社会发展提供了良好的组织保证。下面我就党建工作述职如下：

一、 履职尽责抓党建

一年来，我认真落实管理局党委各项决议、决定和会议精神，在抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初组织召开班子会议，深入分析研讨党建工作，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，开展了一系列卓有成效的工作。

在强化工作责任落实，健全规章制度方面，一是注重基层党支部规范化建设，落实党建工作责任制。我们确定了对基层党支部工作的考核评价体系，明确基层党支部主要工作目标和内容，在宏观上给予规划指导。与全场47个基层单位的书记签订了党建责任书，建立了党委书记全盘抓，党委成员合力抓，基层书记亲自抓的党建工作机制，强化了领导干部抓党建意识。二是建立党建工作专题会议制度，营造良好工作氛围。通过每季度召开一次党建工作专题研讨会，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作的困难和问题，营造上下齐抓共管的良好工作局面。三是完善领导干部联系点制度，解决党建工作实际困难。年初我们完善了领导班子成员基层联系点制度，制定了《领导班子成员基层联系点实施细则》，要求包点领导定期深入基层，深入种植户家中开展调查研究，帮助各基层单位理清工作思路，制定党建工作计划，谋划发展思路、解决发展难题。

在强化班子队伍建设，打造服务型党组织方面，一是加强五型班子建设，提升班子成员素质。针对群众反映出的“班子成员学习流于形式”问题，我们制定了讲学制度，班子成员定时间、定课题带领机关干部集体学习，截止目前已有8名班子成员全年为各级党员干部授课17场次，其中我本人带领机关干部集中学习3次。班子成员全年学习23次，累积时间超100小时，学习笔记累计25万字，撰写学习体会、观后感60余篇。二是加强服务型社区党组织建设。针对群众提出的“人口集聚后城镇管理的有序推进以及社区党组织及党员服务功能不强”问题。我提出了大党建带动大社区的理念，为做好服务群众最后一公里工作，我们建立了党员“三级服务网络”，即在场直社区建立“社区党员服务中心”，在场直社区各居民委成立“社区党员服务站”，在党员服务站内组建各类特色“党员服务组”，形成以“一支一委一站”为轴心，上可由中心统一调度，下可由服务组自由活动的新模式，覆盖了辖区社会管理、居民服务、文化活动等工作，提升了新形势下居民小区党组织的凝聚力和战斗力。三是提高社区党组织活动水平，筑实基层党组织阵地堡垒。为了更好的调动社区党员积极参与社区建设，今年我们投入XX万元将青禾一期原综合楼改造成社区文体活动中心，极大丰富了场直社区居民的日常生活，并以党员为骨干组织成立了老年志愿者队伍，组织居民更加踊跃参加社区文体协会活动，发挥场直社区党组织的阵地堡垒作用。

在扩大党内民主，发扬党员先锋模范作用方面，一是加强民主集中制，突出领导班子集体地位。针对群众反映的“班子成员沟通少，民主决策、科学决策制度落实不力”问题，在新一届班子中，在严格执行民主集中制的同时，我坚持在讨论研究工作中要求党政主要领导做到不强制拍板作决定、不压制发言堵路子、不抢先发言定调子，做到主见不主观、果断不武断，有效调动班子积极性和能动性。二是充分发挥现有资源优势，形成高标准示范引领推动力。我们将已建成的7个总局、管理局党建示范点作为标尺，带动提升全场党建整体水平。同时，组建由近年来获得总局、管理局、农场各级党委表彰的先进集体和先进个人组成的宣讲团，在全场举行巡回演讲，并将优秀事迹制作成宣传片，在电视台播放，在党员职工群众中获得了良好反响。三是创新党建活动载体，搭建高效务实为民服务平台。年初我们制定了“创先争优在岗位，服务奉献在社区”主题活动实施方案，各级党组织和党员干部通过党的群众路线教育实践活动，增强了服务基层、服务群众的意识。在一线生产单位重点开展了“四个一”活动，二线等窗口单位和服务行业在为民服务中的发挥先锋模范作用，在机关开展了“下基层，办实事，改作风，树形象”的走基层活动。为党支部和党员搭建了诸如“党员服务区”、“党员服务队”等特色载体，着力解决查摆问题时反映出的突出问题，提升党员干部为民服务的综合素质和能力。

二、存在的问题及原因分析

通过一年来的下基层走访调研，我发现基层党建工作还存在一些问题。

一是组织教育活动不经常。部分基层党支部生活制度落实不够全面，在抓党员思想教育中缺乏对法制理念、文化素养的教育，认为这些可有可无，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

二是抓中心议大事不深入。个别党支部书记片面认为党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻农场重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

三是党员领导干部先锋模范意识不强烈。有的党员领导干部党性淡簿，日常工作中，只顾个人利益，缺乏全局观念，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

我认为存在上述问题的主要原因：

首先是思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇，不善于用新方法解决新问题，因循守旧，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，致使工作停滞不前。

其次综合素质有待提高。有的基层党员干部凭经验和主观臆断开展工作，自律意识差，方法简单，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党员干部在群众心目中的形象。

再次是机制管理有待加强。制度千篇一律，缺乏针对性、可操作性。对存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的无从下手。

最后是缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。

三、下一步抓基层党建工作思路

作为农场党委书记，找准党建工作的切入点至关重要，“站位全局、服务农场”就是我场党建工作的核心。如何才能做好“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，我认为：

一是提高认识，树立发展为第一要务的观念。明确党建工作必须服务于发展农场经济建设这个中心，以作为求地位，以地位谋作为，把党建工作做到职工群众关心的热点上、难点上，形成与生产工作、民生工作相互渗透、互相促进的局面。

二是明确任务，强化基层党建工作的责任制。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，以党建工作实效去推动生产工作的顺利完成。同时，实行分级负责，一级抓一级，努力构建各级党组织领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。

三是深化改革，优化基层党建工作格局。克服和纠正重生产，轻党建的错误思想，摆正党务工作与农业生产的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同生产工作一同布臵，一同检查，一同落实。

四是加强基层党务干部队伍建设，抓好党员教育管理。通过配齐党务干部，把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，并做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。根据不同党员群体制定不同的教育内容，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，提高他们的党员意识，激发他们的活力。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好党委书记第一责任人的工作职责，团结党委班子成员，改进方法，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务能力，为八五六农场实施“五大战略”、建设“四大基地”、创建“垦区绿色有机水稻第一大场和北方一流生态旅游名镇”目标作出自己应有的贡献!

谢谢大家!以上述职，不当之处请各位批评指正。

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总，当好表率的具体职责定位，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗，开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展，现向党委做如下汇报：

一、突出重点，强化组织建设，全力以赴提升党建工作新水平。

为切实加强农村基层组织建设，充分发挥广大党员领导干部的先锋模范带头作用，我们从强化教育管理入手，从改进工作作风着力，为开创我镇率先发展率先崛起新局面提供了坚强的组织保证。

(一)以增强精神动力为核心，强化教育管理。

为使全镇党员干部进一步解放思想，把握正确的舆论导向，我们积极推进理论武装，认真执行“一课三会”制度，持之以恒抓学习。坚持集体学习与个人自学相结合，专题辅导与班子成员轮讲相结合，做到定时间、定内容、定人员，组织全镇党员干部重点学习了报告、十八届三中全会精神、市委二届三次全会精神，县三级干部大会精神，县党建工作会议精神及相关方针政策、法律、法规，个人记录学习笔记约2万字。同时，按照县委安排，积极开展了干部队伍思想纪律作风整顿活动和行政效能建设，组织部分乡镇干部到延安、晋城等地进行实地教育，进一步增强党员干部的精神动力，从而促进各项工作的顺利开展。

(二)以推动吉昌发展为目标，引深两项制度。

在工作中，我们引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度。围绕新农村建设这一主题，镇村两级共确定2021年“两定”目标任务9项，其中党建类14项，经济发展类16项，基础设施类18项，社会文化类12项，热点难点类2项，其它类1项，总投资达3余万元。通过精心组织，认真实施，目前已经完成88项，完成率98%，其余两项为兰村旧村改造工程和北浪沟流域治理，现前期准备工作已经完成，待资金到位后实施。在推行党员承诺评议制度过程中，全镇共有26名有能力的党员作出了承诺，并将承诺内容制作成版面，进行公开公示，接受群众监督，现已有238名党员承诺兑现，完成率92%。两项制度的有力推行，促进了全镇经济社会又好又快发展。

(三)以树立优良作风为根本，加强廉政建设。

一年来，我们根据县委、县政府要求，积极推进农村基层党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。按照年初确定的任务目标，镇村两级领导干部均进行了责任分解，使大家人人头上有责任，个个肩上有担子，真正形成了齐抓共管的良好局面;二是健全完善反腐倡廉的体制机制。继续推行领导责任分解制、村务即时公开制、公务支出包干制，全面实行村帐镇管、组帐村管，全年共化解不合理开支21起6万余元，切实从源头上得到了治理;三是深入开展警示教育。组织各村支部书记到东关、西关、大田窝、上东村等农廉建设先进村现场交流、观摩学习，组织全镇党员干部观看“全省农村明星勤廉干部”——大田窝支部书记葛翠梅先进事迹专题片《永远的承诺》，并以苗元礼、王月喜案例为反面教材，开展警示教育，做到防微杜渐，为经济发展营造了风清气正的攻治环境。

(四)以发挥模范作用为导向，抓好三项工作。

一是开展“三个一”活动。即要求每名党员每年提出一个好建议、办好一件实在事、反映一条好信息。一年来广大党员共提出好的建议、意见21条，共办实事、好事3余件次，提供致富信息18条。在今春的苹果栽植中，我们就是从党员提供的信息中了解到河北的苹果苗木质优价廉，通过及时派人赴该地联系，按期调回优质苹果苗木18万余株，保证了全镇45亩新栽苹果面积的苗木需求。

二是抗震救灾献爱心。全镇党员干部踊跃捐款并缴纳特殊党费共计6.5万元，为灾区人民献上了一份爱心。在5月8日世界红十字会日“博爱一日捐”活动中，组织全镇党员干部共捐款92元，为弱势群体伸出了援助之手。在党员干部的模范带动下，部分群众也纷纷走向街头的募捐箱，全镇学生在向灾区捐款1万余元的同时，给中垛中学一名白血病患儿捐款数千元，此举得到社会各界的一致好评。

三是合理设置党小组，为进一步提高农村基层组织的战斗力和创造力，我们以创新工作机制为重点，坚持因地制宜、分类指导的原则，按照作用相同、行业相近、地域相邻、便于发挥党员作用的要求，合理设置党小组。大致划分为：产业党小组，政策、法律、科技服务党小组，村容整洁党小组，红白理事党小组，村务财务监督党小组几个类型，共84个党小组，按照每个党员的基本情况，对号入座发挥特长。上东村苹果产业党小组全年组织果农培训1次，并积极推广标准化管理技术，完成苹果大改型面积14余亩。实施苹果套袋15万枚。2021年苹果年产值超过6万元，成为全县有名的苹果专业村。

(五)以实施村级换届为重点，加强队伍建设。

按照县委的安排部署，我镇的村级两委第八届换届选举工作从11月5日全面铺开。一个多月来，我们根据《中华人民共和国村民组织法》、《山西省村民委员会选举办法》以及相关规定，坚持正确的用人导向，严格程序，严明纪律，公平公正，依法办事。截止目前，换届选举工作进展顺利，全镇14个村委，已有13个村委顺利完成了村委会换届选举工作，真正将一批能干事、想干事、会干事、敢干事、干好事、好共事的人才选进了村委班子。支委的换届选举工作已进行了民意调查等前期准备，正按计划逐步实施。另外，我们严把党员入口关，重点培养有知识、会技术、懂经营、品性好的新型农民，全年共发展党员23名，培养积极分子5名，使全镇党员干部队伍整体素质明显提高。

目前，我镇党建工作得到了上级党委的充分肯定。“七一”前夕，镇党委被市委、市政府评为“抗震救灾先进基层党组织”，我本人被县委、县政府评为“优秀乡镇党委书记”，同时获得县委、县政府表彰的还有“农村功勋支部书记”1人，优秀支部书记2人，优秀党务工作者1人，农村支部书记进步奖1人，“三比三争”先进个人11人。

二、围绕大局，加强经济建设，坚定不移推进全镇科学发展。

一年来，我们围绕“以经济建设为中心”这一大局，不断创新发展观念，突出发展重点，因地制宜求特色，依托优势谋发展，开创了全镇科学发展和谐发展的新局面。

(一)狠抓产业结构调整。一是发展壮大主导产业。重点是壮大苹果产业，今年继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级。春季新发展苹果面积45亩，全镇苹果面积达4.2万亩，全年实施标准化管理，在春夏干旱、秋季冰雹灾害等不利因素下，保证了增产增效，2xx年全镇苹果年产值达6余万元。二是改造提升传统产业。重点是蔬菜产业和规模养殖。蔬菜生产方面，坚持“区域化、重点村、专业户”的思路，将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村，全年组织村组干部、菜农代表共1人次，到襄汾、曲沃、安塞、山东等地进行了参观考察，现已初步完成了日光温室及拱棚的新建、改建规划。在规模养殖方面，坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、规模管理，挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖户。西关村刘森旺的养鸡厂年产值5万元，林雨村石晓忠的养猪厂年产值超过5万元。截止目前，全镇年存栏3只以上的鸡厂有5座，出栏百头以上的猪厂有7座，初具规模的奶牛场2座，绒山羊养殖场1座，肉牛养殖场1座，我镇在规模养殖方面成为全县的排头兵。

(二)狠抓基础设施建设。一年来我们将上项目、办实事作为工作重中之重，大力加强基础设施建设，共完成项目工程3余件，其中重点工程有：完成了投资236万元的圪针沟泄洪洞修复工程，完成了投资15余万元的西关护河坝工程和涵洞建设工程，配合完成了全县商贸市场建设工程，配合完成了总投资69万元的小府—马家河—木家岭15公里和林雨—兰古庄—永固12公里的油路建设工程，完成了投资1余万元的柏村4.2公里道路硬化和祖师庙、东关、大田窝的巷道硬化工程，配合烤烟中心完成了投资11万元的辛村烟水配套工程，配合县教科局完成了投资15万元的西关小学教学楼改建工程。

(三)狠抓新农村建设。在新农村建设上，坚持突出重点，协调推进。上东村在“四化四改”和“六个一”等指标基本达标的基础上，今年又新栽风景树1余株，新上沼气池1座，新增图书5册，书柜两个，投影设备一套，篮球架一副。大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，完成了3户农民住宅建设、巷道硬化、村级基层活动室配备，修建文化休闲广场一座。林雨村投资1万元的住宅小区建设工程主体已完工。西关村休闲广场和住宅小区正在紧张实施中，预计明年5月份完工。

海兰街鹿源春社区辖区总户数6557户，总人口17465人，下设三个支部，离退休党员624名，进社区报到爱辉区在职党员163名。20XX年上半年获得了区级巾帼文艺标兵、全区五四红旗集体、无邪教社区、全市城市建设先进社区、爱辉区“农村商业银行杯”“庆七一”迎“”文艺汇演优秀表演奖等荣誉。

我就年初以来履行岗位职责，抓基层党建工作情况汇报如下。

一、履职尽责，全面落实党建工作责任制

一是抓制度建设，规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度，制定详细的党建工作、学习及培训计划。深入贯彻落实海兰街党工委的党建创新工作，实行“三卡一会”制度。建立离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员，解决生活困难，开展送书送学上门;建立在职党员管理卡，调动辖区在职党员参与社区工作的积极性，现有爱辉区163名在职党员到社区报到，参与社区建设;建立流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。社区党总支还通过开展民情恳谈会，向群众发放民情卡、连心卡等措施，加强群众对社区的了解，积极参与社会事务与社区活动。二是抓好社区党员队伍建设。对社区报到的所有在职党员全部填写党员信息采集表，并根据党员实际居住生活情况，认领公益岗位，让党员利用八小时之外为社区群众服务，最终把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。目前，我社区各支部及党员基本达到领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五个好”的目标，__%以上的党员干部和70%以上的普通党员达到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准。

二、固本强基，全面加强党的基层组织建设

以学习型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，全面加强党的基层组织建设。深入开展基层组织年活动，对基层党支部实行“诚信、为民、公正、廉洁”价值观教育实践活动，深入开展“党员先锋岗”和窗口单位创先争优活动，坚持党员履诺践诺，提高为民服务水平，深入开展“学习型”党组织创建活动，提高全体党员的思想政治素质，严把发展新党员的质量关，保持党员队伍的纯洁性和先进性，深入开展反腐倡廉警示教育活动。从严管理社区工作者，严格执行各项规章制度，切实增强社区的为民服务能力，努力打造一流的社区工作者队伍，培育一流作风，创造一流业绩的先进社区。

三、组织活动，全面开展“三创”活动

党员的凝聚力在于活动，社区党总支以开展各项内容丰富、形式多样的“三创”活动，加强了党的基层建设，提高了党组织的凝聚力。

始终坚持抓思想从工作出发，抓工作从思想入手，工作中做到“三个结合”，即：把党建工作效果与创社区和谐之业，营造社会稳定环境相结合;把党建工作效果与创社区管理之新，营造优良社会秩序相结合;把党建工作效果与创服务为民之优，营造良好社会生活环境相结合，推动社区工作与党建工作同步发展。

一是创社区和谐之业，积极营造社会稳定环境。创社区和谐之业是一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境，是创建和谐社区的基本条件。20XX年，我们深入辖区积极宣传旧楼改造工程，动员辖区旧楼积极进行改造，目前已经完成动员收款工作，已有14栋旧楼正在进行改造。自年初以来，积极协调解决三线渗漏问题13起，调解居民纠纷11起，解决家庭矛盾2起。重点围绕繁荣黑河边贸旅游明星城，深入开展“平安社区”创建活动，开展安全知识讲座，消防安全演练等，倡导安全生活方式;开展“法制宣传进社区、进家庭”、“三远离一倡导”活动，依法维护群众利益，促进社区和谐稳定;开展文明祭祀宣传活动，营造文明新祭祀风尚。提升社区平安创建工作水平，营造良好的社会和谐稳定环境。

二是创社区管理之新，积极营造优良社会秩序。为了使社区居民能适应社会发展的需求，提升社区居民文明素质和综合素质，营造人人讲文明，懂礼貌良好的文化氛围，社区以“管理服务”为切入点，加强社区干部和居民的整体素质教育，使社区的整体形象得到了进一步的提高。20XX年继续深入开展“四比四争”争当岗位标兵活动，在活动中不断涌现亲民、爱民、助民的好人好事。深入开展“讲学习、强素质、促发展”系列读书活动中，市工商局、市大桥力积极为社区捐书，通过开展好书交换看活动，营造“书香社区”，让群众在书中学到更多的知识，自主参与到营造优良社会秩序的活动中来。积极做好创国家卫生城的宣传动员工作，组织志愿者开展捡拾垃圾活动，为群众免费发放鼠药、蟑螂药20XX余袋。组织党员开展“党在我心中”爱国主义教育，通过参观孙吴胜山要塞，提高党员干部立足工作岗位，以实际行动践行“为民服务”的意识。

三是创服务为民之优，营造良好社会生活环境。我们立足“以人为本，服务居民”的宗旨，充分利用现有的软件、硬件设施，上为政府分忧，下为群众解难，不断提高群众的满意度。20XX年开展了“红红火火过大年”系列主题活动，为老党员、孤寡老人、高龄老人送对联、办年货，为福利院老人送歌舞和慰问品，为27名下岗失业人员送米面油，让他们过幸福温暖的新年，为老年公寓的孤寡老人包饺子，让他们体会社会的关爱。上半年，为下岗失业人员提供就业信息109条，为519人办理了《就业失业证》，协助计生委为470名下岗失业失业居民申请独生子女父母奖励金，城镇老年独生子女父母调查登记385名，协助市房产局为151名低收入群体申请廉租住房补贴，协助市老龄委统计80周岁以上的老人年人341人，申请办理老年交通补贴55人。

四、勤政廉政，加强党风廉政建设

认真履行党建第一责任人职责，切实将廉政建设作为党组织的重要工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强对社区党员干部进行经常性的党性、党风、党纪教育和廉洁教育，切实维护群众利益，认真解决损害群众利益的问题，努力营造和谐社区环境。带头贯彻落实党的民主集中制，坚持重大问题集中讨论决定，不搞少数人说了算。带头学习并遵守《廉政准则》，按照“八个禁止”、“五十二个”不准，规范自己的行为，自觉接受社区群众的监督。

总之，我们在区委的正确领导和大力支持下，在海兰街党工委的帮助指导下，基层党建工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题和差距，主要表现在：一是党建工作进展不平衡，“两新”组织党建工作还存在薄弱环节;二是社区党组织社会管理作用不突出，服务居民意识还有待加强;三是个别在职党员进社区服务意识不强，双重管理存在一定的难度;四是离退休党员年龄大、身体弱，参加社区活动不积极;五是社区没有党员活动室，组织党员开展活动难度较大;六是大学生党员流动性大，参与社区建设意识不强。下一步，我们将按照区委的部署，紧紧围绕中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力创出一条具有社区自己特色的党建工作新路子，为推动全区经济社会科学跨越式发展提供坚强的组织保障。