党建

一、加强领导，做好工作部署

一是迅速召开总支委员和支部书记会议，学习文件精神，研究工作方案，明确工作任务，确保学习宣传工作落实到位;二是利用党员工作群及时下发通知，明确活动意义、活动主题—向榜样看齐、做合格党员;推送学习内容和视频材料。三是明确观看时间、观看要求，要做笔记、要撰写高质量的观后感等。

二、形式多样，认真组织收看

9日晚八点是党员干部统一收看时间，大家早早做好准备，静候在电视机前，节目播出后纷纷上传观看图片、用简短语言交流感受，纷纷表示每个榜样的事迹都令人感动、催人奋进，都深受感染和触动。大家一致认为，榜样们虽经历不同、职业不同，但都用不懈的努力一直践行着当初的誓言，那就是对党忠诚的坚定信仰和务实当担，甘于奉献，为民服务的初心不改。还有老师把几位榜样的事迹用思维导图的形式记录下来，帮助大家记忆沉淀，收到很好的效果。

三、学用结合，做合格党员

在听闻这些榜样的先进事迹后，各支部结合习近平总书记的讲话精神，组织召开了座谈会，谈体会、谈想法、对照榜样找差距，大家纷纷表示，要以实际行动向榜样看齐，作为党员也要争当“榜样”，争当“榜样”就是要严格要求自己，带头把事情干好，立足岗位争先创优，做新时代的合格党员。

“两学一做”基础在学，关键在做。“榜样”中的典范，都是以实实在在的行动践行着一个共产党员的光荣使命和神圣职责，在各自平凡的岗位上谱写出一曲曲可歌可泣的赞歌，他们是“两学一做”的模范样本，值得我们每一名共产党员认真的去学习，去践行，让我们在 “榜样”精神、“榜样”力量的感召下，促进学校又快又好的发展。

20__年上半年街道党建工作紧紧围绕街道党工委的工作重点和区委组织部的党建工作目标，突出重点，强化措施、抓好落实，确保各项工作取得初步有效，具体抓了以下几方面工作：

一、全面推进“两学一做”常态化制度化，促学习教育初见实效

1、召开专题会议。及时召开街道党工委会议研究制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《崇安寺街道党工委“两学一做”学习教育年度工作安排》，全面部署和推进学习教育常态化制度化工作，确保“两学一做”学习教育有序开展。

2、上好专题党课。围绕建党96周年，督促和部署街道党工委主要领导为全街道党员干部上好一次专题党课;党工委其他班子成员深入到联系社区和两新组织上一次专题党课。进一步增强了各级党员和干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。

3、融入党的活动。把“两学一做”学习教育与20__年街道党工委中心组学习、党员组织生活会、党日活动融合一起，统筹安排，先后制定了街道党工委中心组学习计划、各基层党员每月组织生活安排。确保每月1-2次学习有内容、讨论有专题，深化了学习效果。

4、开展专题调研。注重将“两学一做”学习教育与“连心富民、联企强区”大走访活动有机结合，街道班子成员深入联系点开展专题调研，摸清基层党员干部的思想工作作风状况、发展措施和党的建设落实情况，以点带面，牵头解决突出问题，指导推动学习教育深入开展。

二、有序推进“连心富民、联企强街”大走访活动，促作风建设常态长效。

按照区委部署要求，结合街道实际，全面启动“连心富民、联企强街”大走访活动，坚持规定动作到位，自选动作创新的原则，确保街道、社区党员干部大走访活动有序开展。

1、坚持以上率下，实现走访全覆盖。一是分类实施全员走访。建立纵到底、横到边的大走访网络体系。街道和社区一方面协助或对接好上级机关走访活动;另一方面实行街道领导班子走访并挂钩联系1个社区、8家以上重点企业、1个以上重点项目、1个以上信访案件、3个以上困难家庭。街道各部门科室成员挂钩联系1个社区和参加该社区网格化覆盖走访家庭和企业。社区结合日常扁平化服务工作，走访市、区两级挂钩联系以外的辖区内每一户居民家庭以及非公企业。二是建立推动通报机制。街道每周通报各社区、部门的走访进度，每半个月召开一次大走访专题推进会，加强工作汇总和协调，加大整改力度。三是建立严谨灵活的走访形式。坚持点面结合、条块结合、联动协调，统筹开展大走访活动。依托服务经济的“一楼一长”楼宇社区制度，开展楼宇企业走访工作，由点及面辐射式访企问需达到企业走访全覆盖。采取发挥楼栋小组长、骨干党员、业委会成员等居民骨干力量，利用工作日+周末、白天+晚上集中走访，采取上门、社区座谈会、电话等多种形式进行居民走访。截止到5月底，街道已出动35520人次，走访群众16810户，走访企业6532家，实现“全面覆盖、全员参与、全体联动”。

2、坚持问题导向，力推走访出成效。围绕老旧新村、居家养老等一系列民生问题和城中商业圈楼宇经济发展问题等进行走访，采取现场察看、调查问卷、谈心交流等方式，深入了解各类走访对象的基本情况，形成《社区家庭/企业信息表》，系统掌握基础信息和共性需求，形成全面、准确的第一手资料。通过大走访集中梳理了困难家庭帮扶、小区环境维护、就业创业指导等具体问题。目前，街道共查找出各类问题279个，其中产业发展类问题14个，城市更新类问题178个，基层党建类问题2个，民生改善类问题65个，社会治理类问题15个，深化改革类问题5个，已完成整改141个。

3、坚持探索创新，力求走访常态化。各部门社区注重在解决问题过程中再走访、再征求意见、再发现和解决问题，注重在走访工作中及时总结先进经验和培育先进典型，探索创新机制，做到规定动作到位，自选动作有特色，突出重点，形式有效，力量充实，结合扁平化，把联系企业、家庭好的方法制度化，力求大走访活动常态长效化。

三、深入开展“基层党建规范年”活动，促党建基础牢固夯实

围绕区委组织部关于开展“基层党建规范年”活动要求，紧密结合“1030工程”内容，在制定好街道基层党建规范年”活动方案得基础上，全面抓好实施，全方位构筑基层党建规范化体系，促使从严治党全面落实。一是严格落实“三会一课”，常态化制度化抓党员教育管理。机关党支部坚持每月第一个周五“党员活动日”，通过党员组织生活会、“远程教育培训周”，组织党员每月集中学习;社区党组织坚持每月15日开展“党员组织生活日”，每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会议，按期上好党课。“两新”企业党组织根据生产实际情况，每月组织党员进行1次集中学习。各基层党组织结合实际，采用“主题党日活动”“党员过政治生日”、参观名人故居等多种形式，切实提高组织生活质量。二是规范和提升基层党组织班子成员的党建业务水平。街道不断规范基层党建基础工作，对基层党总支(支部)书记、副书记党建知识培训、发放党建基础书籍和党建工作手册，不断提高基层党组织班子成员的党建业务水平。三是抓好干部人事工作。今年上半年，坚持干部工作严格、严肃的原则，制定培养考察、招聘方案，按照公开、公平、公证、透明的要求，抓好对街道机关中层干部的考察提拔和社区干部的招聘，目前均在实施中。四是实施社区党组织“雁阵计划”试点工作。指导汤巷、百岁坊巷社区创新社区党建工作，通过支部+党建联动”、“支部+优秀文化”、“支部+公益品牌”，进一步汇聚社区发展合力，增强社区凝聚力，激发了社区活力。五是推行“智慧党建”试点工作。上半年，指导东河花园社区党总支试点推进“智慧党建”工作。目前已完成数据的初步梳理并上报。六是做好日常党建管理工作。1至5月份街道三楼大厅党建窗口共接待党组织关系225人次，并及时更新完善动态及基础信息库，按时上报各类报表。收缴党员党费116369元。今年上半年推荐输送18名入党积极分子参加区《党的基本知识》培训，做好18名积极分子的考察、培养和发展工作以及2名预备党员的考察转正。按照要求向区委组织部上报各类党建信息13条;上报网评文章48篇。

四、深化拓展中山路大党建品牌的延伸，促党建项目精准落地

牢固树立“党建+项目”的工作理念，不断拓展中山路大党建载体和，通过将党员干部服务到项目中、将党的工作延伸进项目里，积极推进街道2个党建重点项目落地开花。

1、组建“中山路英才荟”，构建高端人才交流平台

街道党工委在运行了13年的“中山路大党建”的基础上组建“中山路英才荟”，为辖区成员精心打造互通有无、共同成长的交流平台，吸引辖区商贸、金融、科技等各个行业的领军人物、企业高级管理人才等30名入会，为辖区人才提供了学习交流平台，也吸引了各类人才集聚。中山路英才荟”成立后，一是成功举办了“创新与变革”主题沙龙活动和创业路演活动2场，通过“英才荟”为区街经济建言献策，为聚才引才献智献力，不断提高人才对经济增长的贡献率，促进中山路商圈的发展和繁荣，提升区域党建的“服务力”。二是设立“英才荟”微信群、街道微信公众号专栏、《中山路大党建》报专栏等加强会员之间交流、宣传。借助畅通政策输送、加快资源引入，强化保障机制，为企业提供全方位保障和多层次服务，打造政企携手、共谋发展的服务平台。

三是“英才荟”的建立，赋予了“中山路大党建”这一品牌新的功能、新的，为区域发展引才聚才，为推进产业强区(街)建设凝聚了更多正能量，更提升了区域党建“影响力”、凝聚力和服务力。

2、组建“红色历史文化教育”专线，发挥区域阵地教育作用。

为充分利用辖区红色资源、廉政资源、历史资源、文化资源和民族工商教育优势，发挥各个阵地的教育作用，街道通过多方听取意见、统筹辖区资源，目前正紧锣密鼓筹建“崇安寺地区红色历史文化教育专线”，为辖区党员、群众、青少年提供红色历史文化教育平台。

本着认真贯彻习总书记关于“把红色传统发扬好，把红色基因传承好”指示精神，依托辖区深厚的红色文化底蕴和红色资源、历史人文资源和民族工商教育资源，为辖区单位提供以参观、学习为形式，采取菜单式的方式设立4条教育专线。一是成立专线工作领导小组。有街道党工委书记任组长;副书记、组织委员任副组长，下设办公室，并明确1-2个专人负责具体联络、协调工作。二是通过六个一开展学习教育活动。通过组织开展重温一次入党誓言、观摩一部党史影片、接受一堂党课教育、参观一个廉政基地、瞻仰一位名人故居、了解一回民族工商业发展史，引导党员坚定理想信念、坚守精神追求;引导职工群众感受红色历史文化，弘扬社会正气，不断增强基层党员、职工群众的政治意识、宗旨意识和看齐意识，为加快梁溪区域党建发展提供强有力的思想保障。三是建立工作相关机制。设立教育专线微信群及QQ群，确保沟通联系和工作对接。建立例会制度，及时掌握专线接待情况及遇到的困难问题，及时帮助解决。建立相关激励机制，确保正常运作。

预计，红色历史文化教育专线将在六月底开启，将进一步拓展区域大党建，延伸区域党建品牌的载体。

20__年，在上级党组织的正确领导下，交通运输局党委将按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展“党员增素质、支部增活力”活动为抓手，积极探索改革创新,不断提升基层党组织建设科学化水平。

一、以落实党建目标责任制为着重点，强化党委管党力度

制订党建工作规划和年度计划，确定系统内党建工作重点，并与各党支部签订党建工作目标责任状，进一步明确支部书记是党建工作的第一责任人，分管副书记是具体责任人，通过明晰职责任务和目标，加强督促检查和考核，形成以上带下、齐抓共管、整体推动的良好格局。认真做好党建制度的贯彻落实，始终坚持党委中心组理论学习制度、党支部书记例会制度、党委成员党建联系点制度、党员活动日制度。党委成员经常到联系点调查研究工作，撰写调研文章，加强

对基层的指导。认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，按时上党课，真正做到党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步，提升了领导干部的履职能力。积极推行党务、政务公开工作，设立局长信箱，搭建与干部职工的交流对话平台，拓宽民主渠道，确保各项党建工作公开透明。

二、以发挥党的战斗堡垒作用为落脚点，加强党组织建设

(一)抓班子，加强基层领导班子凝聚力。严格贯彻执行党的民主集中制原则，坚持做到大事集体研究决策，落实分工组织实施。定期组织召开领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，领导班子团结共事的氛围日益浓厚。

(二)强队伍，提高基层干部队伍战斗力。坚持把“党管干部”作为一件大事来抓，认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，始终坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认的选人用人导向，始终坚持选拔想干事、能干事的优秀干部，注重向基层一线倾斜，提高选人用人公信度，营造了谋事不谋人、专心干事业的选人用人环境。

(三)重发展，提升系统党员队伍综合素质。认真抓好党员教育发展工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实把握发展党员工作的基本要求，提高发展党员工作质量。

三、以永葆党的先进性为根本点，强化党的思想政治建设

(一)加大学习教育力度，理论武装党员干部头脑。紧密结合学习型党组织创建，党的十七届四中、五中全会精神为学习重点，采取集中学习、专题讨论、会议培训、辅导讲座等形式，打牢学习基础，增强执政能力。

(二)加大新闻宣传力度，弘扬交通加快发展主旋律。修订完善了《宣传报道奖励办法》，落实专人分工从事新闻宣传工作，充分利用报纸、电视、网站等载体，全方位、多层次宣传交通加快发展成果。继续与电视台联办“交通”专题栏目，从反映交通服务人民、奉献社会的宗旨入手，对交通基本职能、党建精神文明成果等工作进行宣传报道，呼应交通中心工作。

(三)依托活动载体，文明创建进一步拓展。坚持党政工团齐抓共创、“三个文明”建设齐抓并举，以抓机关创建工作为龙头，带动局属单位的创建工作。

四、以提高党的执政能力为着眼点，加强党风廉政建设

(一)强化责任，党风廉政建设责任制落实到位。坚持把党风廉政建设和领导干部廉洁自律纳入日常思想政治教育内容之中，纳入交通文明建设目标管理考核，实行“一票否决制”，进一步健全和完善了交通系统干部廉政档案。坚持定期研究纪检监察工作制度和纪委例会制，完善 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职工群众参与监督的领导体制和相应的责任机制。

(二)切合实际，廉政文化建设彰显特色。狠抓廉政文化建设，在全系统全面开展富有交通行业特色的廉政文化“进机关、进窗口、进工地、进企业、进车船、进家庭”的廉政文化“六进”活动，开展征集廉政格言、观看廉政警示片等各项活动，使廉政文化进一步深入人心。

(三)务实创新，惩防体系不断健全完善。把开展廉政风险防范管理工作作为落实惩防体系建设、从源头上预防腐败的重要措施，最大限度地降低腐败风险，营造风清气正的良好环境。认真执行班子成员重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉提醒谈话等制度，进一步完善事业单位内部审计制度。围绕交通基础设施建设，健全和完善农村公路工程“六制”管理。围绕交通执法队伍建设，严格执行“五不准”、“十条禁令”，严格落实查处分离、罚缴分离制度，明确执法人员工作日和八小时以外行为规范。认真办理群众来信来访和“民声”网络质询，定期召开业户代表座谈会，虚心听取民意，接受监督，提升行业服务水平，促进各项工作廉洁高效开展。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以学习党章、一、二、三中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

二、工作目标

1、以三中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

6、以强化党员队伍建设，增强党员素质和党建思想工作，优化环境卫生发展，推进新农村建设有序进行，确保广大人民群众生活提高，促进全胜村工作目标实现。

三、工作措施

1加强精神文明建设

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合2021年度学习，贯彻三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

2、加强组织建设

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。2021年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作

3、加强党的制度建设，严格规范党员行为

(1)、建立明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓总负责，坚持集体领导和个人负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(3)、开展民主生活会制度，充分发挥民主，开展批评与自我批评，民主生活会每季度召开一次组织活动每月开展，支部书记上党课，每年要召开五次支部大会。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，2021年在2021年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

村2021年度党建工作计划范文(三)

一、指导思想：

严格按照上级党委、政府的指示，认真完成上级部门规定的各项任务，不断加强我村党组织的自身建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党的先锋模范作用，动员和团结广大党员、干部进一步解放思想、开拓进取，为全村经济发展做出贡献。

二、工作目标：

(一)建设一支能总揽全局，坚持党的群众路线和政策方针、政治素质高、廉洁奉公、服务意识强、深受群众拥护的“一流领导班子”。

(二)培养一支德才兼备，忠诚党创建和谐社会事业的高素质党员队伍。

(三)制定一套有利于党组织在党员、干部中开展“三个文明”、“凝聚力工程”、“双带致富”活动中能最大程度发挥积极作用的工作制度。

三、具体工作：

(一)“精神”的新高潮，树立正确的学习观。

1、2021年，贯彻落实党的精神和区、镇党委和政府有关会议会精神，大兴学习之风，用理论武装头脑，指导实践，推动本职工作。

2、坚持领导班子学习制度，用先进的教育思想和教育观念影响人。领导班子要树立终身学习的思想，学习政治理论，政策法规，把好工作的方向性;学习现代管理理论，当代教育理论，抓好工作的指导性;为此党支部将定期组织党员、干部学习远程教育节目，安排好学习内容，制定好学习计划，做到会议学习有记录，党员干部有笔记，并且严格要求党员干部按时学习，切实提高远程教育节目学习的实效性。做到真抓、真学、真有成效，使党员、干部素质再上新水平。

(二)创设新载体，切实加强党支部的自身建设和党员队伍的建设。

1、强化制度建设，建立健全各种规章制度，不断提高党组织规范化建设水平。2021年将进一步完善和修改以下制度。如：远程教育学习制度、理论学习制度、民主生活会制度、重大决策党政班子例会制度，并在工作中严格遵照制度执行。

2、以提高素质，增强党性为目标，加强和改进对党员的教育和管理工作。

(1)建立老党员档案，经常了解他们的生活情况和思想动态，帮助他们解决生活中的实际困难，并且针对他们的实际情况安排一定的社会性工作，真正使这部分老党员成为加强党建工作的一分子。

(2)对在职党员，要不断创新工作方法，开展形式多样，具有特色的党内竞赛活动，增强党组织的生机与活力，结合党的“七一”生日开展“重温党誓词”。通过活动的提高党员的政治素养，增强党员的事业心和责任感，真正使在职党员在“双带致富”工程中做到“一名党员就是一面旗帜”，“一个党支部带动一方群众群众致富”。

(三)进一步加强党风廉政建设。

认真贯彻上级纪委精神，严格领导干部廉洁自律，加强村领导班子素质工程建设工作，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍。

(四)加强党对群团组织的领导。

重视和加强党对远程教育、共青团、治保组、民兵连、妇代会等组织的领导，使其坚持正确的政治方向，成为基层组织建设的重要力量，切实从维护村民利益出发。

(五)加强普法、综合治理工作。

1、坚持依法治村，以德治村的方案，加强领导，落实普法任务，加强对青少年的法制教育，增强法制观念，大力推进依法治村，使党员、干部、村民懂法、守法和用法的意识。

2、加大综合治理力度，重视我村周边治安工作，强化措施，加强管理，增强法制观念，使村民提高防范意识和能力，增强村民人生安全、财、物安全感。

(六)认真做好关心下一代工作。

进一步做好关心下一代工作，结合理想信念教育年，抓好青少年的理想信念教育工作，努力形成家庭与学校的教育合力。

2021年，我支部将以“凡事不做则已，要做就要有新意，决不能为追求形式而华而不实”的原则，真正体现执政为民，以良好的形象真正取信于民，做人民满意的公仆，为“小桥村和谐村寨”的创建而不懈努力。

根据上年度工作情况和存在不足，结合目前公司发展状况和发展趋势，行政部门制定了20__年度工作计划。行政部门的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中行政部门还有许多不可预见的工作任务。部门工作中比较重要的部分包括：严格规范公司文件档案、公文记录的管理;公司办公用品采购及报销;强化日常行政管理等三部分。

第一部分严格规范的文件档案、公文记录管理

一、公司档案工作是行政部门的重要工作之一，制定并落实了相关人事管理制度，对员工的人事档案、培训档案、合同档案等资料档案进行严格规范管理，不断完善公司行政机制，做到有据有案可查。，并坚持每天早上八点，下午两点进行公司考勤统计工作。并建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。及时做好档案材料的收集、整理、归档。人员招聘方面，做到了各部门根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。

二、明确部门职能，做到准确的收、发文件，并及时处理领导批示的公文。

三、办公用品、生活用品的及时采购及报销;

1、办公设备的日常维护及保养工作;

2、成功组织了羽毛球比赛、读书征文、员工健康体检等活动;

3、每月及时办理“五险一金”及参保人员人员异动情况处理;

4、及时缴纳宿舍水、电、燃气的费用及营销中心的通讯费，确保没有因拖欠费用而停水、电、燃气等问题;

5、每周参加周例会做会议记录，会后及时整理出会议纪要;

6、按领导和事业部要求及时填写并上报各类表格。

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作，村(社区)基层党建守键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，梳彻“三个代表”重要思想和科学发

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

一、基层党建工作的现状

共有基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个， 其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流动党员名，大学本科及研究生学历名。近几年，认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。 年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：

一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：

一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

20__年第一季度，我村党总支较好的完成了各项任务目标，为村级工作的顺利开展带给了坚强的组织保证，为实现我村经济社会文化建设全面协调发展带给了强有力的保障。现将20__年第一季度党建工作状况总结如下：

一、完善各项制度，进一步加强村两委班子建设。

一是完善落实村级学习制度。定期召开村“两委”学习、农村政策培训会，学习党在农村工作的方针政策和相关法律法规;依托党员活动室、党员中心户，组织广大党员干部认真开展十九大专题学习活动;充分利用远程教育播放设备，定期组织村两委成员、党员、“双培双带”示范户、入党积极分子等透过远程教育学习农村实用技能和知识以及党的涉及农村各项政策法规，始终以科学发展观武装自己。

二是进一步规范村级事务流程化管理制度，规范四议两公开工作。全面推行“四议两公开”工作法，对村级重大事务、重大问题坚持群众研究、民主决策。坚持完善村务、党务公开制度，党务按照长期、定期、即时公开的要求进行公开，村务严格按季度公开，涉及村民切身利益的事项，即时公开，坚持公开、透明，确保敏感工作的透明度。

二、以活动为载体，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是按照西津街道党工委相关要求，深入展了开农村党员干部主题教育活动。__村党总支围绕“固教育活动成果、促农村全面小康”这一主题，制定了活动方案并成立领导小组，透过远程教育、集中培训、座谈会等形式，加强对党员干部的学习培训。在学习培训的基础上，同时开展了走访座谈，把党的十九大精神、完美乡村建设政策原原本本地向群众进行了宣传，同时也收集整理了群众的意见推荐，并进行了整改，为日后党总支开展工作指明了方向。

二是开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。村党总精心部署，周密安排，组织党员干部进行集中教育学习，并结合20__年度党员冬春训百日播放活动，组织党员观看电影《第一书记》，进一步增强了党员干部的思想觉悟、政治素质，加强了对党员的教育。

三是按照西津街道党工委要求，结合本村实际，制定了“一村一特色”党建工作计划。为增强党员的归属感与荣誉感，增强党员服务群众的自觉性和主动性，增强党组织服务群众的潜力，全力营造互相帮忙、互相关心、和睦友爱的良好社会氛围，不断加强党的建设，经村党总支研究，决定充分发挥有限基金的激励、抚慰和促进作用，建立__村党员关爱帮扶基金。基金成立以来，村两委多次对村范围内困难党员、困难群众进行摸底调查，确定了帮扶对象。

四是充分发挥一平台两中心的作用。第一透过对细分人群的信息提示、信息慰问服务，变传统、粗放的工作方式为精细、个性的工作方式，做到管理服务全方位，实现工作精细化，有效提高了村工作效率。第二根据平台综合数据库，全面掌握全村各类服务和工作对象的状况，有效提升计生、综治、民政、环卫、劳动就业、社会保障等管理服务工作的信息化水平。第三及时在平台上更新村里重要工作事项，村级组织遇到工作上的问题可透过平台第一时间上报。

三、关心弱势群体，构建和谐凤形。

我村党总支延续一贯传统，在春节期间上门看望贫困党员、老党员、五保户。充分体现了对老村干部以及生活困难的老党员的关爱。同时用心为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等，将关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

下一步工作：

继续加强党员队伍建设，以提高党员干部队伍素质为着眼点，认真做好党员发展工作，抓好党员教育管理，用心开展党员远程教育;用心探索，大胆实践，进一步创新本村党建工作;完成西津街道党工委交办的各项任务。

广东省是社会组织大省，目前全省登记注册的社会组织51963个，数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个，其中党委126个、党总支219个、党支部7754个，党组织覆盖率86.6%，党员近9.9万名。

做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作，按照中央精神先行先试，着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上，坚持抓党建就是政绩的理念，着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等，初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上，坚持四破四立，即破除一部分社会组织和领导无所谓心理，树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是党员的会长戒备心理，树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别党员身份的专职工作人员的雇佣心理，树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上，_年，成立广东省社会组织党工委(_年8月改为党委)，截至_年3月，全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委，53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门，领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作，协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作，形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点：

紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时，凡符合成立党组织条件的同步成立党组织，同步完成党员信息登记，并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时，将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容，检查党组织活动开展情况，同步更新党组织和党员信息。等级评估时，将党建工作作为重点内容进行综合评估，占总分的30分(总分1000分，5_评定必须达到950分以上)，将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时，同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况。评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，在各类评优评先活动中优先考虑。

探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式党员的社会组织，无论规模大小，都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式，广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、党员较少的社会组织，与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站，并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织，开展拟成立社会组织的党员统计、培养入党积极分子和发展党员等工作，推进党组织与社会组织同步孵化。

创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点，广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设，把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸，如广东省食品行业协会，全力推进党建+模式，将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合，促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书，推动24个行业协会成立廉洁建设委员会，引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将_年确定为党建创新年，确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新党员活动方式和内容，充分利用互联网资源开展活动，如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广_会组织党建平台等，广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向，切实解决党员活动难、管理难和发挥作用难问题，突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理，还未完成脱钩工作的，按照谁主管、谁负责的总体原则，确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人，由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人，首届由上级党组织提名、党员(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、党员(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用，在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度，建立社会组织党员之家，带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和党员组织关系转移流程、社会组织党员发展工作流程、社会组织党员教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。_年，广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见，省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金，给予在职党员每人每年300元的标准补贴活动经费，全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴，兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排，党组织活动经费按每个党员500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨，近3年已核拨1875万元，社会组织党组织上缴党费全额返还，市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金，许多社会组织党组织建立党员互助金员工互助金等，对困难党员员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织，定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员，加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式，向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员，向街道社区派驻828名专职组织员，承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地，538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道党员服务站和社区党员之家共建共享。

存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强，对社会组织党建工作重视不够、意识不强，部分社会组织主要负责人还不是党员，党建工作提不上日程，阻碍社会组织党建工作深入发展，重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出，尤其是脱钩后，以党建工作统揽全局的制度尚未形成，党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作，存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥，其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广，管理难度加大，管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人党务工作经验不足，对分散党员、流动党员缺乏有效管理，缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常，受规模较小、党员流动性强等影响，党组织活动相对缺乏、内容单调，党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好，对没有党员的社会组织党建工作指导不到位。

群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前，社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因，社会组织工、青、妇组织覆盖率较低，党群一体化共建合力还未成体系，群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导，各地市只有兼职党务工作人员，各区(县)基本没有党务工作人员。

思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好，具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际，在下一步工作思路和具体举措上，拟主要从以下几个方面做起：

一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求，3即在社会组织登记时，同步采集人员(党员)信息，督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时，同步检查党建工作，发现问题，会同有关部门及时解决;评估时，同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系，增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时，及时将情况通报其上级党组织，由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时，将同时检查其党组织作用发挥、党员教育管理等情况，并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，予以优先考虑;购买服务时，将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上，研究制定部管社会组织党组织成立、党员组织关系转接、党员发展、党员教育培训、党费管理等制度和流程，党建工作联络员制度等，规范部管社会组织党建工作。

四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究，到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法，深入社会组织实地了解党建的基本情况，总结共性问题，探索党建规律，坚持分类指导，切实抓好部管社会组织党建工作。同时，将积极借助外脑，加大对社会组织党建工作的理论研究。

社会组织党建是基层党建工作的新领域，社会组织自身又存在着复杂多样的特点，加强社会组织党建工作，需要各方合力推进，通过调研，我们建议：

一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的，也有部内离退休领导发起成立的，或者由社会知名企业和个人发起成立的，既有民政部履行全部主管职责的，也有直接登记成立的，类型复杂多样，需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导，建立部管社会组织直接联系机制，根据不同类型，由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织，分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织，及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织，实施党建工作联络员制度，修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》(民机党字〔_〕13号)，选派一批党建工作指导员、联络员，指导推动符合条件的社会组织建立党组织，指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展党员，逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式，同步统计和更新社会组织党组织和党员信息，建立社会组织党建工作数据库。一方面，对部管社会组织党建工作数据实行动态更新，准确掌握情况，抓住工作重点;另一方面，作为登记管理机关，建立社会组织党建工作数据库，也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况，为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关，又是社会组织管理制度改革的重要推动者，在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责，理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前，各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索，积累了一些经验，但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和党员作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下，建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通，适时召开民政系统社会组织党建工作会议，搭建交流平台，互相学习借鉴、取长补短，合力推进社会组织的党建工作。

根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，我们坚持以“_”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。

基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。

一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。

当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议

随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。

近几年来，在盟委的领导下，__地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、__地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

___现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，__地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《___干部教育培训办法》、《___后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，__地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在__地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在20_年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在__地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在__地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20_0元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。 注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与__地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，__地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，__地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行__地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了__地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，__地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，__地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由__地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前__地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动__地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现__地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进__地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

xxx县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，辖29个乡镇和一个省级综合经济开发区，345个村(居)委会，人口164.3万人，面积1768平方公里，耕地154万亩。随着当前农村经济的发展，如何有效监督农村村务，切实维护群众利益不受侵害已经成为各级党组织急需解决的问题。近年来，xxx县不断更新观念，寻求着力点和落脚点，完成了从创新村纪检小组到村务监督委员会的转变。有效促进了基层党风廉政建设，奠定了农村和谐稳定的新基石。

推出字幕:“村务监督委员会”—农村和谐稳定的新基石

2006年10月，xxx县村级区划调整，原753个行政村撤并为345个。调整后村级所辖区域增大，人口增多，村级管理事务明显增加。同时，随着各项强农惠农政策项目的逐年增多，县委、县纪委认为有必要在村一级加强监督，建立相应的监督组织。经过充分酝酿，决定成立农村纪检小组，将纪检组织延伸到最基层。

2007年3月，全县所有村党支部均选举设立了纪检小组，通过列席村‘两委’会议和村民代表大会，参与监督村党支部和村委会科学决策、民主决策，监督党务公开、村务公开，监督强农惠农政策落实等，发挥了积极作用。

同年7月，王家坝闸开闸蓄洪，为做好蓄洪运用补偿款的申报、发放工作，该县要求补偿所涉及到的7个乡镇纪检小组全程监督，整个资金发放公开透明，无一名镇、村干部因经济问题受到处理。

县纪委副书记安志刚： 2003年第一次蓄洪补偿时，由于监督不到位，部分基层干部虚报、冒领，全县共有54名镇、村干部受到查处，其中移送司法机关11名。通过二次蓄洪补偿发放对比，县委、县政府充分认识到村纪检小组参与监督的实效。但是当时村里还有村务公开监督小组和民主理财小组，在监督职责上有交叉，群众也弄不明白。

2010年8月，xxx县按照“阳光村务工程”建设要求，积极探索加强村级事务监督新模式，对原村纪检小组、村务公开监督小组和民主理财小组职责进行整合，在全县各村居成立村务监督委员会，直接参与村级事务的监管，实现村级监督组织“全覆盖”，完善了基层民主管理组织结构，创新了村级监督体制机制，一举解决了村级组织监督乏力、不到位，村务办理不规范、过程不透明等问题。

县纪委常委聂志德：村务监督委员会成员必须坚持原则、敢于监督，才能真正发挥作用。为此，我们严把选举关，制定了详细选举方案，严格委员资格条件，通过民主推荐、村“两委”酝酿、乡镇审查，张榜公示无异议后召开村民代表大会依法选举。

xxx县纪委把村务监督委员会监督的内容概括为三个方面，一是管好人。把监督的重点放在对村“两委”班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任。二是管好财。重点监督村级资金使用、资产管理和资源开发利用。三是管好事。对村级重大事务全程监督。决策前，广泛听取社情民意;决策中，对违反程序、政策的，及时提出意见;决策后，监督执行过程。另外，村务监督委员会还负责向群众宣传党的方针政策，听取并反馈村民的意见和建议，帮助村“两委”处理信访问题，化解干群矛盾。

xxx县会龙乡是全国闻名的辣椒之乡，年种植反季节大棚辣椒7万多亩，农民仅此一项每年人均收入就在4000元以上。群众腰包鼓了，对村里的事务就更加关注、热心，掀起了利用“一事一议”财政奖补项目兴办村级公益事业的热潮。

由于“一事一议”需要群众筹集一定的配套资金，在村监委会的全程监督下，各村纷纷采取四议两公开工作法，按照村党支部提议、村两委会商议、党员议事会审议、村民代表会议决议的程序，实现集体的事集体议、集体定、群众自己当家作主。尤其在资金的使用和施工方面，村监委会事前、事中、事后全程监督，保证了资金使用公开透明、资金花费正当合理，工程质量也得到了保证。

2010年秋，卢庄村争取“一事一议”财政奖补项目修建陈庄生产路，“村两委”拿出的筹资方案按受益人员平均分配。参加会议的李德广认为修路是好事，但上级对筹资有限额，应实行群众自愿的原则，提出了不同意见。

会龙乡卢庄村监督委员会主任 “当时俺建议村里将实施项目的重要性向群众多宣传，将工程预算、筹资管理措施等张贴在各村庄的主要路口，按照受益群众家庭情况自愿筹资。”

群众代表徐洪保说： “以前村里大小事务都是干部说了算，群众只有执行的份。这回有了村监委会帮俺撑腰，俺感到自己的权利有了保障。”

由于政策宣传到位、监督措施具体、群众切实受益，一个星期就筹齐了配套资金。既调动了大家的积极性，又不违反有关政策。

2009年以来，会龙乡累计申报、获批建设项目49个，涉及所有11个行政村，总投资587万元。其中群众自筹245万元。新修道路26条共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小沟渠8条共5公里，新建桥涵5座，大大改善了农田水利和道路交通等基础设施面貌，推动了全乡反季节蔬菜生产上台阶。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三个品种被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品。

2010年，新建的阜阳—新蔡高速公路经过三塔镇，需要拆除8个村93户群众住房，征用990户1050亩耕地。起先，被拆迁和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上访阻止修路。村干部上门动员时，群众认为是村两委想从中捞好处，坚决不配合。

三塔镇党委书记耿振平：“我们利用村务监督委员会来自于群众、威信高等优势，让他们宣传政策、做群众的思想工作，并负责补偿资金的监督发放，确保了补偿资金及时到位，发放公开、公平、公正，保证了征地拆除顺利进行。目前，工程正在紧张施工。”

xxx县为保证村务监督委员会工作运转，先后建立健全了村务监督委员会议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度和工作记录制度等，使各项工作有章可循、有规可依。另外，统一印制了《会议记录本》和《委员工作手册》，实行工作月报告制，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

县委常委、纪委书记李丰收：“村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自我管理、自我监督的组织。这一举措抓住了基层民主选举后监督缺位、乏力的问题，改变了村两委干部既是‘裁判员’又是‘运动员’的状况，使村民监督从‘有名无实’变成‘有名有实’。今后需要注意的是如何把村监委会班子配强、配足，使他深入民心、发挥更大作用。同时，还要抓好规范化建设，依法监督，让监督更专业、到位，实现监督不越权、支持不拆台、理顺不添乱!”

问渠那得清如许，唯有源头活水来!如今在xxx，村务监督委员会已成为农村权利机构合理配置的‘助推器’、促进了农村基层民主法制建设;筑牢了防止村干部腐败的‘防火墙’、加强了农村基层党风廉政建设;架起了干部与群众沟通的‘连心桥’、促进了农村和谐稳定;发挥了集中民智‘智囊团’作用，推动了农村经济社会健康发展。村务监督委员会将给社会主义新农村建设带来更加美好的明天!

尊敬的巡察组各位领导：

按照自治县委巡察工作领导小组的工作安排，下面，我就_局抓意识形态工作情况作简要汇报，不妥之处请批评指正。

我局意识形态工作在自治县委意识形态工作领导小组的指导下，按照意识形态考核的要求，圆满完成了各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、_党组切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任

_高度重视意识形态工作，根据局领导变动情况，2016年及时调整了意识形态工作领导小组，由局党组书记局长担任组长，明确了领导小组办公室及具体工作人员。将意识形态工作纳入年度工作计划中，明确了党组的主体责任，班子成员的工作责任，为做好工作奠定了基础。按照自治县委宣传部的相关要求，结合_局实际，充分征求意见，科学合理制定了_局意识形态工作计划，做到了有计划、有总结。为做好全年意识形态工作，_局党组会上多次研究意识形态工作，对做好该项工作进行了安排部署，并提出了具体要求。党组成员把意识形态工作及网络意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，同时在党组中心组理论学习会上针对意识形态的定义、具体表现、重要性的内容进行了交流讨论。

二、认真开展多形式政策教育学习

(一)科学制定学习计划。根据中央、省、市和县委有关要求，按照全县宣传思想文化工作会议部署，结合_局实际，及时制定干部理论学习计划和_局党组中心组理论学习计划以及_局每月主题学习活动方案，以上学习计划都明确了学习内容、时间、地点、主讲人、参加对象等内容。

(二)认真开展各种学习活动。以每月干部职工集中学习和党组中心组学习为载体，把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神作为重中之重，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。采取党组中心组和干部职工集中学习及个人自学的方式相结合，在学习理解上深化，在宣传阐释上深化，在贯彻落实上深化，把各项任务落到实处，把学习宣传贯彻活动引向深入。以深入学习习近平总书记系列重要讲话、《习近平谈治国理政》、考察_重要讲话精神等为专题，集中开展理论学习，做到学习准备充分，交流学习发言扎实，会后认真梳理心得，认真撰写了心得体会。

(三)多措并举深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事，结合工作实际，制定_局学习宣传贯彻工作方案，有计划、有步骤地进行。一是集中学习。及时组织召开全体干部职工大会，传达学习宣传贯彻党的十九大精神的相关文件，并对学习宣传贯彻工作作出安排部署，对十九大报告及相关内容进行分段落、划重点、分专题学习，确保对十九大精神学深学透学懂。二是网络学习。充分利用网络平台，按照个人学习规定，深入学习关于十九大精神的相关章节，通过认真收听讲解，全面领会和准确把握大会的思想精髓，核心要义，学懂弄通做实，确保个人网络学习取得实实在在的效果。三是微信学习。建立本单位职工QQ群和微信群，发布的十九大精神的相关内容，以及自主搜集的十九大精神解读，利用本单位群平台转发十九大精神学习材料，让大家充分自学，深入领会，学以致用。四是工作中学习。结合统计工作实际，将十九大报告提出的“完善统计体制、提升数据质量”落实到具体工作中。紧紧围绕全年目标任务，深入分析研判全县当前经济形势与全年经济走势，认真梳理存在的困难和问题，以十九大精神指导当前统计工作，以工作的提质高效验证十九大精神学习的效果，切实将十九大精神转化为补齐工作短板，扎实抓好当前各项_工作，以优质高效_服务贯彻落实十九大精神。

三、扎实抓好新闻宣传和舆论引导工作

积极配合自治县委宣传部做好本单位的新闻宣传和网络舆情工作。一是严格执行统计资料管理和公布办法、媒体采访报备制度等，明确单位通讯联络员，坚持把为县委政府和社会各界提供优质服务作为工作重点，努力提高统计咨询服务水平。按时发布_，为不同单位和社会各界提供统计资料，做好统计服务和咨询工作。二是积极配合好自治县委宣传部做好网络舆情信息收集研判处置和宣传引导工作，坚决抵制不良组织的各种搭讪、套取、诈骗等行为，切实做到不信谣，不传谣，不收取和传播违法的音像、印刷等各类宣传品。近年来没有出现涉及本部门的重大负面新闻宣传报道和网络舆情情况信息，同时按时完成党报党刊的征订任务。

四、开展精神文明创建活动，切实推进思想道德建设

一是认真培育和践行社会主义核心价值观。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合全县脱贫攻坚工作制定《_党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》，以践行脱贫攻坚为题开展讲党课教育活动。用通俗易懂的语言诠释了中华民族优秀传统价值观，阐述作为一名共产党员在践行社会主义核心价值观中应发挥的积极作用以及怎样以实际行动推动社会主义核心价值观成为中华民族的全民信仰。同时，制作了永久性社会主义核心价值观宣传栏。二是认真开展统计职业道德大讲堂活动。结合_第五批市级文明单位创建活动，开展统计职业道德宣讲，进一步增强全县统计干部的依法行政能力和统计执法水平，要求全体干部职工在统计工作中要认真遵循统计职业道德要求，营造风清气正的统计工作环境，围绕统计工作新理念、新定位、新角色的要求，提高统计工作能力，积极服务地方经济社会发展大局。三是切实加强精神文明建设工。以_第五批文明单位创建活动为契机，开展美化亮化，倡导了统计文明新风尚。成立了学雷锋志愿服务队伍，全体党员干部和职工注册为志愿者，并多次开展了文明卫生责任区清理活动和志愿服务活动下乡，将精神文明创建工作与结对帮扶、下基层等工作紧密结合起来，全局干部职工积极响应号召，到帮扶单位和基层联系点开展结对帮扶共建活动。规范干部职工文明上网要求，引导干部职工恪守网络道德，共创网络文明。通过多方式、多渠道教育活动，影响和带动全局人员共同营造勤政廉政、奋发向上的工作环境，切实把精神文明建设工作落到实处，不断强化和巩固机关优良作风。

五、扎实开展“家庭家风”廉洁教育

为贯彻落实自治县纪委全会精神，充分发挥家庭助廉的作用，推进家庭家教家风廉洁教育，进一步加强家庭家教家风建设，推动社会主义核心价值观在家庭领域落细落小落实，引导广大家庭成员自觉加强思想道德文化修养，把爱家与爱国统一起来，树立家国情怀。一是开展统计好家庭评选活动。结合统计工作，拟定《_开展注重家庭 注重家教 注重家风教育活动方案》，并通过讨论与无记名的方式评出3家统计好家庭，以此来引导和培育全局干部职工积极践行社会主义核心价值观，传导文明向上的家庭文化。二是开展交流讨论活动。所评出的3个好家庭职工代表围绕传统治家风范，紧扣时代要求，针对现实社会的突出问题，结合个人家庭实际，摆事实，说真话，相互交流借鉴持家、管家经验，交流家庭教育成功案例，达到相互促进的作用。三是开展主题征文活动。鼓励职工家庭成员尤其读书孩子积极参与，与“家教、家风、家训”等为主题，写一篇读格言、名言体会、日记和作文活动，要求语言精练，富有内涵，对踊跃参与的孩子局上将给予一定奖劢，同时通过评选后在局内干部职工中进行交流学习，并积极推荐向景谷清苑杂志等媒体投稿。四是深入推进善行义举榜建设。围绕爱岗敬业、文明礼貌、助人为乐、孝老爱亲四个方面，对干部职工善行义举张榜公示，引导和激励广大干部职工以先进模范人物为榜样,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，争做道德品行和人格操守的示范者，营造“人人做好人，好人做好事，好事就上榜，好人有好报”的良好风尚。

六、存在的问题

我单位宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。

七、下一步工作打算

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

_将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高统计干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。

一、20*年全县组织工作简要回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在：

――以实践“*”重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”，先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众4100多人次，真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。

――以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。

――以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学发展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县”战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。

――以“三级联创”活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创”领导小组，“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等10多个产业。深入推进“双带”工程，村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目，新增6个“双带”示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党(总)支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党(总)支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名，评比表彰10名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。试行“三推”工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，服务众百姓”大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”，试行发展党员“听证会”制度，党员发展教育管理工作进一步规范，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐电脑，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。

――以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公道正派的良好形象。

在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。

二、20*年全县组织工作的总体要求和安排

20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作：

(一)继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫

1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。

2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创建更加符合新时期基层党建工作发展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。

(二)认真做好基层党委换届工作，为“*”发展选优配强领导班子

今年，各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先发展的良好势头。

1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举办法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。

2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮发展的需要，围绕“工业兴县”战略，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派”方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。

3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。

(三)以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平

1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度规范和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，规范党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。

2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的激励机制。

3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的基础上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国(境)管理细则，防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。探索建立干部工作巡查制度，会同县纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。

(四)坚持党管人才原则，进一步落实大规模培训干部和人才工作任务

1、大力加强干部能力素质培训。按照可行性、科学性、指导性的原则，出台20*年—2010年干部教育培训规划，努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。举办22期县管主体班次，培训党员干部5000人次。启动全县公务员能力培训工程，重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。坚持周末课堂菜单式培训，探索建立网上教育培训学校，全面实施领导干部政治理论水平考试制度，激发干部自主学习的热情。通过系列培训，增强干部的才气，聚集干部的人气，树立干部的正气。

2、全力打造人才发展平台。启动“*”人才规划的实施，做好人才工作年度目标任务的分解、指导和检查督促，确保按时完成任务。实施农村实用人才和农民教育培训工程，组织开展市中青年拔尖人才、农村实用人才结对培养和科技结对帮扶活动。出台《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《关于进一步加强人才工作的决定》等政策规定，进一步加强人才市场建设，鼓励国内外各类优秀人才到溧水开展技术推广、技术承包、技术咨询或以技术入股的形式创办各类经济联合体，发挥人才对建设新农村的推进作用。

(五)大力推进强基工程，全面加强基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以新一轮“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设的目标要求，进一步提高基层党建工作水平，不断党的执政基础。

1、深入开展“三级联创”活动。建立“三级联创”领导小组工作例会制度，加大对“三级联创”领导小组成员单位的检查考核，真正形成齐抓共管的局面。强化基层党委的党要管党意识，加强对党员领导干部特别是党委书记、党务书记、组织委员党务知识的培训力度，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。结合纪念建党*周年活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。继续做好基层党委向县委陈述党建工作，坚持开展党建工作改革创新活动，积极探索基层党组织点题汇报交流制度。

2、加强农村基层党组织建设。开展“再学李元龙，建设新农村”主题实践活动。按照建设社会主义新农村的要求，组织全县农村党员深入学习李元龙立党为公、一心为民的优秀品质和发展经济、造福百姓的奋斗精神，进一步激励广大党员干部带领群众发展经济，不断提高生活水平，在致富农民上体现先进性;转变作风，切实为群众排忧解难，在服务农民上体现先进性;开展文明创建活动，倡导健康文明的生活方式，在引导农民上体现先进性;提高民主管理水平，团结凝聚广大群众建设和谐家园，在带动农民上体现先进性。具体来讲，要重点抓好三项工作：一是在村干部队伍建设上，继续选拔配备一批带头创业致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强的优秀党员和人才进入村级班子队伍，着力建设一支“三带三强”型村干部队伍。二是在“双带”工程推进上，建立健全对“三强”型村干部和党员的激励措施，在资金、技术、政策、待遇上给予更多扶持，做好村干部城镇化养老保险工作，探索村干部县外异地锻炼，大力宣传先进典型，重点表彰一批“双带标兵”和“十佳村官”等先进典型，培育一批“双带”示范基地(点)、“双带”示范项目和“双带示范村”。三是在农村党组织设置调整上，继续总结推广“支部建在产业链上”的经验做法，试点在农村专业合作组织建立党组织，探索专业党组织发挥作用的新途径。

3、加大非公企业党建工作力度。以扩大覆盖面为重点，增强有效性为目标，探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。开展以融入企业经营，增强企业党组织服务力;融入企业党员，增强企业党组织凝聚力;融入企业职工，增强企业党组织亲和力为主要内容的“三融入、三增强”主题活动。推进非公企业党组织示范点建设和企业党员示范岗、责任区、“三推”工作，树立一批非公企业党组织先进典型，重点培育3-5个县级示范点，并争创省级示范点。同时按照“党管人才”要求，做好非公企业主、党支部书记、党务工作者县外培训工作，为非公有制经济的发展壮大提供人才支撑。

4、着力提升社区党建工作水平。以提高“社区党组织服务社区发展、服务社区党员、服务社区居民”水平为主要内容的“三服务”活动为载体，着力构建和谐社区建设。在经费保障上，按照省市要求，加大对社区的财政支持力度;在人员配备上，选聘一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍;在阵地建设上，通过财政支持一点、党费返还一点、共建单位资助一点等办法，尽快帮助社区建设有一定条件的社区党员活动阵地;在作用发挥上，探索社区党员义工服务站建设，为构建和谐社区提供组织保证。

5、进一步加强党员发展教育管理工作。坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业、新的经济社会组织和党的力量薄弱的地方发展党员。在坚持发展党员票决制的基础上，继续推行“听证会”制度，试行预审和责任追究制度，切实把好“进口”关。实施“万名农村党员素质提升工程”，加强党建数字化平台、党建网站等党员教育管理阵地建设。继续开展“网上科技党日”活动，实现党员电化教育全覆盖。结合建立健全保持共产党员先进性长效机制，完善无职党员“设岗定责”活动，重点推行农村党员“实践‘*’，践行党员承诺”主题活动，评选星级党员，并对党员户进行挂牌，把先进性教育活动取得的思想成果转化为党员的具体行动。在机关党员中广泛开展亲民、为民、便民主题教育实践活动，密切机关党员干部与群众的联系。建立健全农村党员目标管理、量化考核、规范评议、权利保障等制度，调动党员服务群众、服务社会的积极性。探索实践流动党员教育管理的新方法，着力构建寓党员的教育管理于服务之中的有效机制。继续加大处置不合格党员工作力度，纯洁党员队伍，永葆党员的先进性。

6、积极探索扩大党内民主的有效途径。一是以保障党员民主权利为手段，在建立党员大会制度的基础上，全面落实“党员议事会”制度，围绕党员群众最关心、最迫切需要解决的问题，进一步提高党员议事的组织程度，健全议事机制，突出议事重点，放大议事效应，进一步调动广大党员参与党组织和村务建设的积极性。二是以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，规范村党组织和村委会的议事规则、决策程序，切实做到依法治村、民主管理。三是以“三个一”主题活动为主线，推进党代表常任制工作深入开展。在去年建立县党代表常任制工作六项制度的基础上，今年重点做好“三个一”主题实践活动，即：指导各代表团(组)开展一次专题调研活动，指导各代表团组织开展一次专题视察活动，组织党代表进社区和农村，倾听社情民意。同时做好党代表的建议书登记、处理和反馈工作，切实发挥党代表的作用。

(六)强化组工干部能力建设，推进各项工作任务落实

全县广大组工干部要进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，不断加强自身能力建设，进一步提高组织工作水平。一要大兴学习之风。加强组工干部队伍全方位知识的培训，重点组织参加经济、农村知识讲座，组织广大组工干部到经济发达地区参观学习，培养出一支既懂政治、组织业务，又懂经济、社会事业知识，能为壮大农村经济、致富农民提供服务和组织保障的组工干部队伍。二要健全永葆先进的长效机制。继续抓好部机关先进性教育活动，深入查摆存在的问题，制定切实有效的整改措施并抓好落实，建立健全永葆组工干部公道正派和共产党员先进性的长效机制。三要大力开展争先创优活动。加强对组工干部学习、工作的检查督促，深入开展学习、调研、主题教育、创新工作等各项评选表彰先进活动，奖优罚劣，营造勤于学习、善于思考、勇于创新的浓厚氛围。

同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的十六届五中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神，树立科学发展观，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，把全年组织工作的各项任务落到实处，为全县加快发展和社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。

谢谢大家。

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就XX年度党建工作述职如下:

一、加强理论学习，提高思想素质，坚定理想信念

党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信()念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念，必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以及“学习实践科学发展观”

活动，就是加强我们党的自身先进性建设，加强党员教育，根本目的在于提高党员素质，特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此，本人积极参加党组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中，突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“中共中央关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例)，体现两个结合(结合学校实际，本岗位实际)，做到了三个保证(保证了学习时间，保证了学习内容，保证了学习效果)。在“学习实践科学发展观”活动中，认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》，共撰写心得体会3篇和。切实开展了批评与自我批评，撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题，党员干部的廉政意识明显得到了加强。通过“学习实践科学发展观”活动和政治理论学习，不断改造和完善了自我，提高了科学判断形势的能力，特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力，特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态，有效促进了自身工作的开展。

二、加强党风廉政建设，不断提高廉洁自律的自觉性

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“在学习贯彻‘三个代表’重要思想过程中要紧密联系自己实际，坚定共产党人的理想信念，提高思想水平，加强道德品质修养，牢记‘两个务必’，真正做到改造世界观的同时，改造主观世界”。按胡“两个务必”和中共中央《两个条例》精神，能坚持政治理论学习，不断加强世界观的改造，加强思想道德修养，保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，做到了权为民用、情为民系、利为民谋，能全面贯彻落实中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上，经常检点自己的言行，做到自重、自省、自警、自励，以党和人民的事业为重，淡泊个人名利。

在学校廉政工作建设中重点抓了五个方面的工作:一是加强领导班子自身建设，大力提倡和发扬团结协作精神，要求领导班子要强化道德人格修养，做到言行一致、廉洁自律，为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督，各支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度，坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过学习实践科学发展观活动，学校党总支部制定了各项活动的长效机制。

三、发扬民主，增强班子凝聚力。

在日常工作中，注意发扬民主，抓好班子，带好队伍，把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。坚持贯彻和执行民主集中制原则，按决策程序办事，不搞“一言堂”，经常与校总支委员同志沟通思想，通报情况，集中大家的智慧来决策，重要问题先由职代会提出意见，然后提交校委会研究决定，对校委会的决议能够认真组织实施。

通过科学的制定了党总支部工作计划，切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习，建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。并认真组织开展了学校党员学习实践科学发展观活动，使党组织和班子建设制度化、规范化、常态化。同时，重视和加强了对工会、共青团工作的领导，并开展了扎实有效的活动。

四、主要工作情况

一年来本人在校党总支的领导下，围绕“学习实践科学发展观”活动这一主题，积极参与并认真组织了党中央布置的“学习实践科学发展观”的活动。以“教育创一流，十六中求突破”为活动载体，按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个不同阶段的工作要求，精心组织、周密安排、带头学习、带头实践、紧密联系工作实际，通过深入学习理论，召开座谈会专题民主生活会，广泛征求各方面的意见和建议，认真分析总结我校近年来的工作，认真查找制约我校科学发展的突出问题，深入分析问题的的主客观原因，理清学校发展思路，科学规划我校发展战略，提出改进措施，形成我校学习实践科学发展观活动的分析检查报告和整改方案，并在工作中认真予以落实，形成长效机制，整个活动情况得到上级领导部门的表扬和肯定基层党建工作述职报告20XX基层党建工作述职报告20XX。

在一年的工作中能积极宣传和执行党的路线方针政策，及时传达上级党委的指示、决议精神，认真调查研究，结合本校的实际，提出总支年度工作计划，认真贯彻落实，坚持民主集中制的原则，积极参加民主生活会、支部工作会和党小组会，认真上好党课，进一步规范党的组织生活，如制度、组织、管理建设上明确职责落实责任，充分发展党的先锋模范作用。组织动员和带领全体党积极投入到“学习实践科学发展观”活动中，努力完成各项工作，保证党总支及学校的各项工作的顺利开展和工作目标的实现，能参加校务会议，参与学校重大问题的讨论，调研和决策，深入实际、调查研究，及时了解掌握各项工作的动态。抓住“热点”有的放矢地开展工作，保持学校的安定稳定。认真抓好师生的思想政治教育和日常管理工作，关心全校师生的学习和生活，经常听取他们对学校工作的意见和要求，进一步促进学校各方面工作的开展。

一年工作中，有收获，也有经验和体会。能以“办人民满意的教育，当人民满意的教师”为标准落实各项工作。爱岗敬业，全面贯彻执行党的教育方针积极推进素质育，关注新时期下的教育发展趋势，与时俱进，努力使自己适应新形势下教育发展的潮流，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。关心时政，学习邓小平理论和三个代表重要思想。认真落实科学发展观思想，平时严于律己，以共产党党员的标准严格要求自己。牢固树立为学生、为教师、为学校、为社会服务的思想。能顾全大局，以学校发展为重，不谋私利，团结同事，廉洁自律，克己奉公，教书育人，为人师表，和同事和睦相处，能虚心倾听教职工的意见和建议。重视自身素质和管理水平的提高，有较强的民主意识，并积极主动地开展工作。同时，工作也感觉自己的政治理论水平还有待进一步提高，业务及管理水平还要进一步的改善。这些都需要自己不断行学习，勇于探索、勤奋工作。在新的学年里我将牢记党的宗旨——全心全意为人民服务，牢记党员的先进性，用科学发展观的思想来指导自己的工作，为学校、为师生、为家长服务。努力创建和谐、平安、可持续发展的校园。

今年以来，镇党委团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、注重民生、构建和谐”的总体要求，突出“生态立镇、工业强镇;全民创业、全面小康”的发展思路和工作理念，全力突破工业、提升农业、推动创业，着力彰显生态、改善民生、优化环境，使**经济社会的新一轮发展取得了良好开局，

乡镇党委工作总结。1—10月份，全镇实现gdp3。38亿元，同比增长12%，财政收入1800万元，占年初市下达任务的138%。现将有关工作情况总结如下：

一、狠抓党委班子建设，着力提高班子整体效能

注重把党委班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力进一步增强党委的领导核心作用。

一是加强学风建设。积极建设学习型领导班子，除坚持正常的学习制度外，紧抓践行科学发展观主题教育活动契机，认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来，全体班子成员自觉把学习放在首要位置，并努力把学习在实践和思考中加以丰富和深化，有效提升了业务素养和知识水平

二是加强作风建设。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道;工作方法上，注重强化实践。落实领导干部接访制度，继续推行下访制度，定期开展专题调研交流活动;廉政建设上，注重强化责任，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。

三是加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓载体、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。

二、紧扣富民强镇目标，有力推进重点经济工作

把培育、建设“工业集中区、高效农业园区、湿地风景区”三大载体作为推动经济工作的重中之重，通过奋力组织实施，取得了三大主体经济的新突破。

一是招商引资有力推进，工业经济提速增效。坚持以建强创业载体为龙头，充分发挥城郊和能人优势，着力内引外培，通过强化领导、硬化措施、优化服务和组织实施凤还巢工程，招商引资和重大项目建设取得了新的突破，税源经济得到了进一步的壮大。1—10月份完成结转项目6个，开工完工2个，新开工项目3个，引进资金4820万元;完成工业销售收入3。16亿元，占年计划81%;入库税金1715万元，占年计划134%。

二是农业园区启动建设，特色农业加快发展。在稳定发展香葱、金花菜、食用菌、林下草鸡、泥鳅、龙虾等特色产品的同时，从提升形象、培植亮点、做出特色、增加效益出发，努力进一步整合资源，集聚产业，积极筹划建设市级生态高效农业园区，重点实施以葡萄农庄、西瓜园为主体的千亩核心区建设，并初见成效。

三是生态优势日益彰显，景区框架初步形成。徐马荒景区通过狠抓权属变更、生态恢复、路道建设等基础工作，景区大框架初步形成，为下一步承接项目、推动观光旅游业的发展奠定了坚实基础。

三、立足构建和谐社会，统筹经济社会协调发展

注重在组织突破经济工作的同时，同步推进社会事业和人的全面发展。按照“建设重点村、优化大环境”的思路，推进以北沙、荡朱、陈杨等6个重点村的环境整治工作，继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程，镇容村貌大为改观;扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作，人居环境明显改善;完成镇域主干道改造和防汛设施修建工程，实施二次改水和“双入户”工作;“四村同创”活动深入开展，债务化解工作全面推开，农村基层组织建设进一步加强;共青、妇联、老干部、人武、民政、村建、人口管理等工作都实现稳中有升、取得明显进步。

总之，今年以来的有关重点工作推进有序、成效明显，但仍然存在一些十分突出的问题，主要是：经济总量还不大，新型工业化水平还不高，高效农业规模化程度仍有待提升，少数村集体经济较为困难，部分干部的工作能力亟待增强，民生需要进一步改善，环境需要进一步优化，党的建设需要进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中，采取更加有效的措施，切实加以克服和认真解决。

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一年来，在XX党委的正确领导下，我支部始终坚持高举邓小平理论和”三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观为及十八届三中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，认真学习全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议等精神，切实贯彻落实监狱工作的”首要标准”，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以警察队伍”三化”建设为核心，以深化体制改革为动力，以”新党章”和”能力提升年”专项活动为契机，以”党的群众路线教育实践活动”为手段，不断增党组织凝聚力、领导班子决策力、警察队伍执行力和执法监督力，以队伍稳定促监狱稳定，全面加强思想建设、业务建设、制度建设、领导班子建设、党风廉政建设和长效机制建设，维护了监狱安全与稳定，现将20XX年度监区党建及队伍建设工作汇报如下：

一、20XX年全年党建及队伍建设工作开展及完成情况

(一)以深入开展”能力提升年”和”党的群众路线教育实践活动”为切入点，加强监区党的思想政治建设

一是根据监狱党委统一部署，围绕”党员干部受教育、科学发展上水平、确保监狱安全稳定”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习党的和贯彻落实十八届三中全会精神。通过学习实践，监区党支部和党员干部不断把学习党的会议精神转化成谋划监区科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到”不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;

二是进一步落实监区支部党建工作责任制。同时要求监区支部、党小组要增强做好党建工作的前瞻性、针对性和实效性;

三是加强制度建设。继续健全、完善和落实支委、班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证支委领导班子决策科学化、民主化，不断提升监区党的工作水平。

(二)强化基层党组建设、完善基层党建工作机制

一是加强监区支部建设。按期进行了支委成员的补选，调整充实了支部班子，成立两个党小组，完善了组织功能;监区支部班子分工明确，责任到人，班子团结、工作有力;进一步加大党务工作者的培训教育，十一月份选派了一名支委成员到局参加党务工作培训，进一步增强了监区支部的创造力、凝聚力和战斗力。监区支委成员深入基层，每天至少有一名支委成员带班，亲临第一线，及时解决基层一线存在的问题。

二是建立健全党建工作责任制。在监狱党委的领导下，坚持把党建工作纳入监区支部委员会议事日程，制定了党建工作计划和要点，并按计划逐一落实。实行了党支部书记为党建工作第一责任人，其他支委成员为所分管内容的直接责任人。监区支部结合领导干部年度考核、基层党建工作专项考核的要求，明确由支部书记适时向党委汇报党建工作情况，始终把党建工作牢牢抓在手上。

三是把党建工作与当前监狱体制改革的需要相结合。从有利于加强对党员干部教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，不断完善与监狱体制改革相适应的工作机制，做到了哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，积极引导党员群众正确对待监狱体制改革和干工经济实用住房等问题。

四是落实”三会一课制度”。全年组织上党课两次，每月至少一次党支部会议，每季度至少一次党组织生活会，加强对团支部的领导，每半年至少为干工办一件实事。五是党员发展，坚持落实好”两个议事制度”。全年共发展党员3名，办理预备党员转正3名，列为入党积极分子3名，不断为党输送新鲜血液。

(三)加强队伍建设、提高干警素质、充分发挥党员的先锋模范作用

首先，加强党员、干工的思想理论武装。通过开展自学、培训、党员大会、政治学习等方式，使监区党员干工努力掌握一切科学的新思想、新知识和新经验，用科学发展的思路来研究、制定、指导监区的发展，努力建设学习型党组织。

其次，加强党员干警的党性修养。党的先进性要求我们党员干警要始终保持共产党人的政治本色，发挥党的传统和优良作风，因此，我们通过组织生活会、民主生活会，民主评议党员活动等方式，加强了党员干警的政治修养、理论修养、作风修养和纪律修养，坚定理想信念、提高实践能力、维护团结统一。

第三，树立党员干部正确的权力观和价值观。清正为官、廉洁从政、公政执法是党员干部履职的基本准则，我们将手中的权力用在为人民服务上，用在监狱科学发展的事业中。建立了党务、政务、狱务等公示栏，用组织的监督，群众的监督等多种监督形式制约权力的滥用，在监督中开展工作，在监督中保持本色，在监督中减少失误。

第四，加强干工的理想信念教育和职业道德教育。使监区干工特别是党员干部牢固树立了社会主义法治理念，牢固树立了正确的身份观，通过学习教育，使监区干工成为维护监狱安全稳定的先锋。

第五，通过开展集中学习、个人自学、上党课、专题报告等多种学习活动，重点学习了《党章》、《党的报告》、《一系列重要讲话精神》、《党的十八届三中全会精神》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《禁毒法》、《公务员法》、《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》等，使监区党员干工对科学发展观和新时期党员先进性认识进一步深入，理想信念进一步坚定。第六，深刻进行党性分析、开展批评与自我批评。监区支部在党的群众路线教育实践活动专题组织生活会的基础上，按照监狱党委的指示精神，严格在监区全体党员中开展”以整风精神和开展批评与自我批评”，深刻剖析产生”四风”和”庸、懒、散、慢、浮”等方面的思想根源，开展积极健康的思想斗争。同时监区干工中开展了”四查”工作，即：查思想，看理想信念坚不坚定;查宗旨，看服务态度真不真实;查作风，看模范作用突不突出;查纪律，看约束自我自不自觉。从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。从而确保了干工队伍的纯洁性和队伍建设质量。

(四)充分发挥党支部的核心领导作用监区党支部以党的群众路线教育实践活动为切入点，严格落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，加强领导，落实责任，努力发挥党组织的集中功能。

一是针对各分监区出现的问题，监区站在维护监狱安全稳定的角度，积极协调配合，努力把矛盾化解在基层。

二是严格工作纪律。利用各种会议对上级党委文件、制度等做好宣传、传达、布置，同时对基层督促管理到位，全年无一例干工违法违纪的现象发生;

三是重视安全工作，采取切实有效的措施，确保了全年无任何监管安全事故发生;

四是重视经济发展，积极与外协方合作，实现了经济的平稳增长，基本完成了全年的经济工作任务;

五是努力开展好”能力提升年和党的群众路线教育实践活动”，达到了活动与工作两不误，双促进的目的。

六是加大政治工作正面宣传的力度，积极办好每月两期的《党的群众路线教育实践活动工作专刊》。

七是重视行政后勤管理工作。解决了监区办公设备老化现状和干工食堂环境。

八是做好工人队伍的思想工作，要求他们认真履行工作职责。

九是认真贯彻监狱党委的各项决议和决定，严格印章管理，加强 工作，全年未发生泄密事故。

十是加强公务枪支弹药管理，严格落实了领用、登记和保养制度。

十一是加强工会工作，制定了年度工作计划，组织开展了多彩、群众喜闻乐见的文娱活动，完成了监狱工会下达的工作任务。

十二是配合监狱组织开展的各种应急演练，提高了处突能力。

(五)切实加强党风廉政建设，着力发挥反腐倡廉建设的政治保证作用坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，继续深入贯彻教育、制度和监督并重的惩治与预防腐败体系要求，进一步落实党风廉政建设责任制，建立定期分析制度、单位负责人述职述廉制度，强化责任追究制，进一步完善考核办法，促进各项工作的规范开展。全年干警规范文明执法，无干工违法、违纪和犯罪现象。

二、取得的经验和认识通过一系列的党建工作活动，一监区党员干警的党性观念、先锋模范意识和执法意识等得到了增强，主要取决于：

一是监狱党委的正确领导;

二是监区班子的齐心协力和大局意识、责任意识;

三是全体党员干工的理解、支持和进取精神;

四是不断的学习、不断的努力;

五是监区党员干部执法为民、服务基层、服务工作的意识得到了有效的提高。监区围绕改革、发展、稳定的大局、维护监狱安全稳定、全力提高改造质量上认真抓好了党建工作和队伍建设，取得了良好成绩，圆满完成了目标工作任务。

三、存在的不足及今后努力方向

由于责权挂钩不明显，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，监区党建工作还存在诸多亟待解决的问题：

一是工作中还存在不平衡性，分监区之间和党小组之间工作水平参差不齐，不重视党建工作的现象还不同程度地存在;

二是监区党建基层基础工作不规范，支部党建工作的号召力、影响力还不够;

三是职能定位有待进一步加强。

今后将进一步加强内部管理，进一步夯实业务基础，认真组织干工政治、业务学习，以提高干工队伍素质，完善各项规章制度，积极探索新的管理模式，加强党的基层组织建设及党员教育管理、组织发展工作，面对困难，敢于挑战，直面问题，不捂不盖，认真总结，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为监狱的各项工作正常有序开展保驾护航。

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我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下，按照全旗党建工作会议安排，以“执政能力建设”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，按照“日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶”的工作要求，扎实推进了20XX年上半年基层组织建设工作。下面就20XX年上半年工作总结如下:

一、认真落实全旗党建会议精神，安排部署了党建工作责任制的落实，努力推进基层组织创新工作

1、落实党建工作目标，健全党建工作机制。年初，根据全旗农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《******镇XX年基层组织建设工作要点》和《******镇XX年党建工作目标管理考评细则》，明确了工作目标，落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度，强化对党建工作的领导，实行党建工作例会制度，党委委员包片制度，具体指导各支部的党建工作，及时召开专题会、党支部书记联席会，及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。

1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。

2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员64名。16名村达当中党员有7名，占总数的44%;非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。

3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。

三、“群众路线教育实践”活动开展情况及后进村整顿情况

1、认真开展“群众路线教育实践”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》(办发[XX]3号)文件要求，高标准推进新一轮公开承诺，进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展20XX年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作，广泛征求民意，对去年的履诺践诺情况进行评议，全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示，基层党组织平均承诺事项3件，党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届，将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容，村级党组织紧密结合3年任期规划，就创建“五个好”党组织，带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。

在建党93周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立93周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。

2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长xxx同志帮助村开展整改提升工作。

四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》，推进村级组织规范化管理

全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》，从村干部管理实现“一定三有”，村级事物民主决策“五步法”，发展党员工作“六步法”入手，建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制，从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。

五、村活动场所建设、管理、使用，便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况

今年来，继续按照《**县村活动室建设三年规划(XX年-XX年)》和《**县关于加强村活动室建设的实施方案》，加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中，11个村有村活动室，为了村活动室的使用达到规范标准，采取了以下管理措施:

1、建立了专人管理制度，对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度，以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。

2、建立了考核检查制度，把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。

3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心，同时建设2个“七位一体”的公共服务中心，没有服务中心的村建立了便民服务代办点，切实为群众提供方便解决实事。

六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况

1、建立健全党建工作目标责任体系，推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度，进一步增强了村党支部书记的责任意识，促进党建工作责任制落实，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法，全面落实了基层党建责任制，全面落实“双述双评”，把测评结果纳入实绩考核体系中，把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。

2、认真开展了民主评议党员工作，镇党委高度重视，专题召开会议进行研究，按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求，对全镇549名党员进行了民主评议，合格率达到95%以上。

3、于6月20--7月10日，镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议，村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职，全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺，党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员7月11日镇里集中召开了“双述双评”会议，镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评，并进行了群众满意度测评。

七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况

1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度，强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训，今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期，培训62人;举办党员干部培训班2次，培训240人次;后备干部培训班1期，参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求，坚持注重实际、实用、实效的原则，设置了科学的培训内容。

八、大学生村官的管理和服务工作开展情况

我镇共有大学生村官3名，其中:书记助理1名、村达助理2名，对于大学生村官的管理，镇党委政府结合实际，在大学生村官的管理上采取了七项工作制度，即:请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况，督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才，实现了“提升能力流得动，扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。

九、XX年预备党员转正，XX年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况

我镇XX年预备党员转正37名，今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名，现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。

十、XX年度村级组织运转经费保障落实情况

XX年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，村级组织运转财政补助资金都及时足额到位，“村财村用乡代管”制度全面实施，确保了村级组织的正常运转。

今年来，全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理，尤其是对外出党员的教育管理抓得不够，工作不到位，有些党员组织观念仍比较淡薄等。

在下半年的工作中，组织全镇党员认真学习贯彻“七一”重要讲话精神，从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力提高党的建科学化的水平。

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20XX年上半年，我局坚持以XX大精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作供给坚强的组织保证。

一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设

1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。

我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，资料生动。

一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。经过学习教育，在全局构成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。

二是认真部署落实“三严三实”专题教育，深入贯彻总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用“三严三实”标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进取营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。

三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的本事。

2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。

我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。

一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、本事素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。

二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局进取响应“诵读学传”活动号召，在建党94周年之际，开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定梦想信念，激发爱国热情。

三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，经过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和职责意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。

二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设

在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。

1.加强党务干部队伍建设。

一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，进取参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面本事，创造条件，加强历练，努力打造一支本事突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮忙机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。

三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作本事强、群众反映好的优秀干部。

2.创新完善组织建设。

一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标职责书》各项资料，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、团体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的本事。

二是深入开展党员义工进学校、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座，为在校学生和社区群众“送规划”，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。

三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局进取参与第二十七届“创新创业科技惠民”科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。

3.完善党员日常管理。

一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。

二是认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和党章有关规定，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。

三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。

三、创新规划管理体制，不断推进“阳光规划”品牌建设。

1.全面深化服务品牌建设。

为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进“阳光规划”优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出“服务基层常态化”，开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务，落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位供给全程服务，加快项目落地实施。

2.发挥规划职能参与专项工作。

实施“规划管理一张图”，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局进取推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等资料的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。

3.进一步推进党务政务公开。

一是坚持党务政务公开。经过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策供给平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。

二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径理解群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早明白、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。

三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，进取搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。

4.构建防违工作新机制。

加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。

1、党员发挥先进性，支部增强凝聚力。

2、解放思想与时俱进开拓创新扎实工作，全面开创我社区党建工作新局面。

3、以考核促建设，以考核促改进，不断提高我乡党建工作的整体水平。

4、做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人。

5、扎实开展共产党员先进性教育活动。

6、抓党建，促发展，努力实现我镇基层组织建设年规划发展目标。

7、按照“****”的要求，进一步增强党建工作活力，扎实推进党的建设新的伟大工程。

8、树共产党员新形象，建社会主义新农村。

9、实践“****”，推进“三大转变”。

10、党员经常受教育科学发展上水平群众长期得实惠。

11、开展“三百两千”活动统筹城乡双向激活。

12、坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

13、开展共产党员先进性教育活动，实践“****”推进“两个率先”。

14、开展双示范双带动双推进活动，提升基层党组织建设水平。

15、权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

16、加强党的建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

17、立足岗位做贡献，我为党旗添光彩!

18、坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动。

19、聚精会神抓党建，专心致志搞建设，一心一意谋发展。

20、精心组织务求实效深入，开展共产党员先进性教育活动。

为完成县委和县人大会提出的各项任务供给了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下:

一、加强学习教育，切实增强机关党员的整体素质。版权所有

今年以来，我们继续按照创立“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学业务、学法律，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据会议题安排和不一样时期的重点适时调整学习资料。不断创新学习方法，逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。经过开展扎实的学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。

一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的十六届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委党校的教师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。经过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《党章》，切实加强党的思想、作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的本事，起到了较好的推动作用。

二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年，为了使换届选举依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的职责意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。

三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责，人大机关党建要为县委中心和人大会的服务。我们结合会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告，根据会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大会听取城区饮用水资源保护利用情景的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份，根据人大会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。经过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。

四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强自我约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。

二、加强制度建设，推动党建上新台阶

我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个进取性，推动党建上新台阶。

一是坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度，坚持民主评议党员制度，坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，与此同时，十分关心爱护党员的健康成长，在感情上贴近，事业上帮忙，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求入党的进取分子，加强有计划和针对性的培养。

二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创立“五好”党组织的要求

，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情景，完善规范活动记录，推动开展，使创立“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮忙对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。

三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时，注意根据人大机关的特点，分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流，或布置学习资料由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间，从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、进取性、创造性，保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干伍状况，进取开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务本事，使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干，提高了人大机关水平。

此外，我们还狠抓了机关精神礼貌建设、社会治安综合治理、计划生育等各项，并且都取得了良好的成绩。

三、拓宽思路，务实求新，使机关党建创特色

我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中，努力做到“三个结合”，收效很好。

一是把党内学习与人大学习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，经过他们深入浅出、生动活泼、资料丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。

二是把党内活动与考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。

三是把党的与人大相结合，互为推动，共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排，从部署机关到考核党建，都进取思考相互结合的问题。对于中心，我们强调加强党的领导，加强思想政治，党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建，不仅仅注意考核“三会一课”落实情景，更注意各项任务的完成情景。

回顾上半年的人大机关党建，我们虽然取得了必须成绩，可是与先进党组织的要求相比，还存在着必须差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在必须差距;总支及支部在加强协调，供给服务等方面还需要进一步改善等。以上这些问题，都有待于我们在今后的中认真加以解决。