党建

一年来，我学区党支部在县教育党工委正确领导和指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织广大党员教师深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化、深化“创先争优”工作，不断提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。加强支部领导班子作风建设、党支部标准化建设，加强党员教育和管理，不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为依法治校、规范管理、和谐校园、办人民满意的教育提供了强有力的思想保证、政治保证和组织保证，顺利完成了各项工作任务，取得了较好的成效。为进一步发挥党建工作在学校管理中的教育优势，促进党员队伍、教师队伍的建设起到积极的作用。现将20--年党建工作总结汇报如下:

一、基本情况

晒经学区党支部，现有支部一个。刘禹同志任支部书记，朱青同志任支部组织委员、张小雄同志任支部宣传委员，王进同志任支部纪检委员，支部下设党建办公室，由强志高同志具体处理日常事务。学区现有在职教职工46人，共有中共党员24人。(其中离退休党员7人)

二、主要完成情况及做法

(一)重视政治学习，加强思想建设

学区党支部坚持把党的政治建设摆在首位，加强党员干部思想建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强党员干部“四个意识”，努力建设高素质专业化队伍。

坚持理论学习制度，深入学习党章党规，学习习近平总书记重要讲话精神，组织开展“建党97周年七一文艺汇演”、“不忘初心，牢记历史”-----学习贯彻党的十九大精神、“十九大精神进校园宣讲”、“做四有好教师”、《榜样3》、习近平主席给中央美院老教授的一封信、观看庆祝改革开放四十周年现场直播等专题教育活动。同时，明确“立德树人”要求，组织德育工作专题研讨，搭脉诊断，给出处方，明确德育工作目标、内容、途径和方法。

加强干部作风建设。今年4月份，支部按照县教育局党工委文件精神，组织开展“两学一做”民主生活会，组织支部班子成员按照“四讲四有”标准，深入剖析思想、作风等方面问题，形成支部班子及班子成员问题清单，并分别列出整改清单，落实整改措施，做到整改事项明确、措施明确、责任明确、时限明确;今年5月份，支部启动转变作风改善发展环境建设年” 活动，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，强化责任观念，增强服务意识，转变工作作风，树立良好形象，形成和谐的干群、家校、师生关系，促进我学区教育事业又好又快发展。

(二)认真推进“两学一做”专题教育

积极开展“两学一做”学习教育活动，认真研究制定“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案，制定党支部和党员任务清单，认真开展各类主题教育活动，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定中国特色社会主义共同理想。

1、支部召开专题组织生活会，组织全体党员开展批评和自我批评，并分别对党支部书记及全体党员进行民主测评。

2、支部以积极组织党员开展“两学一做”专题教育活动，并结合自身实践，交流学习心得;深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和工作要求，明确支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化内容和要求。

3、6月举行“庆六一”文艺汇演和师生书画展览，在全校营造“两学一做”教育活动良好氛围。

4、建党节举行重温入党誓词、优秀党员表彰活动等;禁毒日进行各种形式的禁毒教育和宣传，并举行阵地教育活动。

5、11月组织全体党员教师观看《榜样3》，并撰写观后心得。

6、12月18日，组织全校师生观看庆改革开放四十周年现场直播活动。要求全体党员深入学习、深入领会，不忘初心、牢记使命，锐意进取，埋头苦干，切实担负起立德树人职责，为培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者接班人作出自己应有的贡献。同时，党员教师认真撰写观后心得体会。

(三)加强党组织建设

学区党支部严格落实党建工作主体责任，认真落实教育党工委“做深改革、做优发展、做强队伍”总体要求，统筹规划学校党建工作，认真研究新时代学校党建工作和党员管理工作，进一步完善党建工作责任制的实施办法，签订党建工作责任书，明确班子成员党建工作职责，推进学校党建工作规范化、制度化、科学化建设。

支部严格落实意识形态工作，建立健全学校意识形态工作机构和相关管理制度，加强陇南先锋网党员学习网站和支部微信群管理，牢牢把握意识形态和思想政治教育主阵地，坚持以正面宣传为主的舆论导向，在党员、教职工中开展意识形态工作宣传教育，切实履行意识形态主体责任、一岗双责。

(四)支部严格执行“三会一课”和党员主题日教育制度，严肃党内政治生活，认真开展“两学一做”民主生活会和专题组织生活会。每季度安排一次党课教育，较好地完成了各项规定任务。支部还积极开展党员帮扶贫困生、学困生活动，每位党员帮扶一名贫困生、学困生，在学习和生活上给学生送去温暖，同时建立详细的帮扶记录和台账，真正发挥党员的示范引领作用。

(五)认真落实党建自查。

组织全体党员学习党支部建设标准化文件，统一思想，提高认识，认真梳理、总结学区党建工作，并形成自查报告，以迎接党建工作专项督查工作。组织开展党组织、党员基本信息采集工作，各类信息按时汇总并上报教育局党工委。

(六)积极开展德育教育主题系列活动。

以活动为载体，寓教于乐活动中。举行“庆六一”文艺汇演和师生书画展览;建党节举行重温入党誓词、优秀党员表彰活动等;禁毒日进行各种形式的禁毒教育和宣传，并举行阵地教育活动。以各个节日为契机，积极运用国旗下讲话、主题班会、手抄报比赛等形式，对学生进行热爱生活、关心社会、珍爱生命、珍惜友谊等的教育，主要内容包括：爱国教育专题、爱护校园专题、安全自救自护专题、国庆节爱国教育专题。

(七)加强校园文化建设，丰富校园文化生活，全面提升 师生综合素质。

学校大力举办“师生书画展评”活动，组织党员教师和学生对校园周围环境不定期进行大清扫，通过这些活动，营造了良好的育人环境，促进了学生全面发展。

积极广泛开展阳光体育活动，促进学生健康成长。学校大力开展阳光体育“大课间”活动，活动以篮球、美术、音乐、武术、舞蹈、乒乓球等为主要活动形式。积极举办“拔河比赛”“乒乓球比赛”“踢毽子比赛”“跳绳比赛”“歌咏比赛”。

(八)做好党费缴纳和党建征订工作。

支部严格按照教育局党工委转发的陇南市党费缴纳标准，逐月按时进行缴纳。同时圆满地完成了支部20--年度党建征订工作。

(九)加强对团支部、少先队工作的领导。

积极开展党建带团建工作，完善少先队组织建设，开展丰富活动。本学年文娟老师被评为西和县优秀团干部。

三、存在的主要问题

虽然，我们的党建工作取得一定的成效，但对照教育局教育党工委高标准、高要求仍有很多的差距：

一是理论学习和创新理念不够。大部分工作还是按照上级的指示和要求去做，没有真正发挥自己的主观能动性，创新工作。

二是有些党员的大局意识、纪律意识不强，部分党员参加会议有迟到现象，要求上交资料不能按时上交。

三是党内政治生活工作抓得不够扎实。对加强基层党建工作重要性认识不够深刻。

四是支部对离退休党员没有建立相应的管理制度和台账，管理相对松散。

五是党建工作经费要纳入学校年度经费预算，至今学校没有设置党建工作专项经费。

四、工作建议

新时代、新目标、新举措、新期待，为全面贯彻落实“十九大”精神和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和切实贯彻落实上级党委各项工作任务，进一步加强基层学校党建工作，促进学校工作呈现良好的教育生态，需要我们做好许多工作：

1、学区党员中女性党员偏少，今后应鼓励女教师积极加入党组织。

2、党员纳新工作还做的不够到位。本学年没有一位发展党员。今后工作中，加大支部委员与教师谈心谈话，鼓励青年教师积极加入党组织。

3、由于党建经费缺乏，党建工作的资料还不够完善，需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。

4、学校教职工的德育工作开展得很少，师德师风建设需进一步加强，结合本校实际，深化德育课程建设，进一步提升教育管理水平。加大师生心理健康教育的力度，对心理有问题的学生要耐心辅导，防止心理障碍造成损害。

5、支部没定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，党组织工作未很好的融入学校教育教学各项工作中。

6、对学生的安全管理和各种安全教育还需常抓不懈，特别是自我安全防范和自救意识的教育，把安全工作放在首位。

7、思想认识不到位，党建工作缺乏规范。我学区支部负责人对党组织的设置不明确，对党组织作用的发挥认识不深，主动性不强，积极性不高，抓党建不够热情。

8、专职党务工作人员少。我学区党务工作者多为兼职，他们大部分时间忙于教学、学生工作，很难把支部工作做到面面俱到，尽善尽美。对支部的“三会一课”制度、党员教育培养、党支部活动、党员管理等各项工作很难全部落到实处。

总之，一年来，晒经学区支部在县教育党工委正确领导和指导下，在落实党的方针政策，加强党的思想作风建设和组织建设方面取得了可喜的成绩，促进了学区教育教学等各项工作的深入发展。然而，在通过自检自查的同时，我们也注意到在新形势下党建工作也还存在一些不容忽视的问题，比如，在学区党建工作中，从整体来看还缺乏开拓意识和创新精神，个别党员的党性观念和个人素质还有待于进一步提高等。我们将不懈努力，持续抓好党建工作，使我学区党组织的战斗力、凝聚力得到进一步巩固和加强，使每个党员的思想素质和业务素质得到进一步提高，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为推动晒经学区教育事业发展贡献我们的全部力量。

20__年，医院党建工作在上级党组织的正确领导下，在全体党务干部的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医院中心工作，创新性地开展党建工作，努力建设学习型、廉政型、服务型、平安型医院，打造人才聚集的医院，争创百姓放心医院，党的思想、组织、作风和党风廉政建设进一步加强，有效促进了医院“三个文明”建设，为医院各项事业健康快速发展提供了坚强的组织保证，医院荣获市、区文明单位及全国省级综合性医院先进党委等荣誉称号，被市委、市政府推荐为“省级文明单位”。

一、加强政策法规的贯彻落实，建设学习型医院。

理论是行动的先导，学习是创新的不竭动力。在医学科学迅猛发展，知识更新周期缩短的情况下，学习显得尤为重要。因此，院党委把学习作为提升医院职工整体素质的重要措施，建设学习型医院。

一是建立好的学风。院党委主动用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部头脑，提高职工的理论素养。在学习制度上，建立了干部职工述学、考学、评学机制，制定出台了《党委中心组学习制度》、《__市人民医院20__年理论学习安排意见》等理论学习制度，把干部职工学习与职工晋升、晋级、外出进修紧密挂钩，纳入综合目标考核，院党委定期检查落实，增强了干部职工学习的主动性和积极性;在学习内容上，院党委为各总支、支部征订了《求是》、《半月谈》、《党员生活》等杂志，购买了《___选集》、《“八荣八耻”新时期社会主义荣辱观教育读本》等理论学习教材，积极组织党员干部学习十六届五中、六中全会精神和《___在中国共产党建党85周年庆祝大会上的讲话》精神，学习《党章》、《___选集》等文献，在开展理论学习的同时，广泛开展向吴孟超等先进人物学习活动，深入进行社会公德、家庭美德、职业道德和“八荣八耻”新时期社会主义荣辱观教育，使全院干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观;在学习形式上，坚持学理论与学业务相结合，职工自学和院科集中学习相结合，每周二、四下午以科室为单位集中组织学习，通过开办青年读书班、党员轮训班和干部培训班等多种形式，充分利用周会、晨会、支部书记例会等载体，做到党委中心学习组、科室、支部、个人四个层次的政治理论学习齐头并进。党委中心学习组把学理论、学党的方针政策与医院改革实际紧密结合，院党委成员积极参加党委中心学习组、自己所在支部、科室的理论学习活动，主动将理论学习成果转化为实践工作能力，了工作中许多难题。良好的学风形成了风清气正的党风和院风。王清秀被授予“全市十佳学习标兵”，院党委被市委授予“全市理论学习先进中心组”，医院被授予“全市十佳理论学习单位”。

二是营造好的学习氛围。在全院职工中营造人人讲学习、个个爱学习的良好学习氛围，做到学习工作化、工作学习化。院党委鼓励干部职工将学习成果转化为现实生产力，对医院职工在各类学术杂志发表论文报销版面费，对外出学术交流报销路费等，营造出浓郁的学习氛围，催生出丰硕的学习成果：20__年，全院共发表学术论文224篇，同比增长1____，其中sci论文1篇、中华级论文18篇，统计源期刊120篇。医院顺利召开20__年度思想政治工作研讨会，在《__社会科学》杂志交流学习心得70篇，提高了学习效果。在全国省级卫生政研会上，医院被授予“全国省级综合性医院先进党委”荣誉称号;在全省卫生系统政研会上，有2项思想政治科研成果获奖，6篇论文书面交流。医院鼓励科技创新，全年有53项科研项目立项，其中省教育厅21项、省科技厅8项、省卫生厅8项、硕博项目16项;全年获省政府科技进步奖3项、市政府科技进步奖5项、全市卫生突出贡献奖6项，有13项科研成果被鉴定为省科技厅重大科技成果，获奖数量和档次位居区域卫生单位之首。医院加大宣传力度，树立了良好的社会形象。以《人民医苑》报、《人民医院工作简报》为载体，大张旗鼓地宣传名医名科及特色医疗，全院在市级以上新闻媒体发表各类新闻稿件____篇，编辑发行《人民医苑》12期，并发放到相关单位，进一步扩大了医院的社会知名度和美誉度。

三是培植一批好的典型。用好的学风促进好的党风、院风的形成，医院树立了一批医德高尚、技术高超的先进典型，先进模范人物。

二、加强党风廉政建设，打造廉政型医院

党风廉政建设是党建工作的一项重要工作，事关医院的整体形象。党风廉政建设如何，对医院的改革发展关系极大。因此，院党委加大内部监督、社会监督与职工监督力度，致力于打造廉政型医院。

一是强化内部监督。医院作为医疗服务单位，各种经济活动非常频繁，基本建设、药品卫材采购等，既是人们关注的焦点，也是容易滋生____的重要部位。加强对经济活动的监督与管理，是有效减少____现象的发生，保护干部的重要措施。院党委规范招投标工作程序，对医疗设备、药品卫材采购等实行公开招标，监察、审计等职能部门全程参与、全程监督、事后审计，避免了暗箱操作。在老年病医疗中心、外科大楼等基建项目多、药品设备采购量大等情况下，由于招标程序到位、监督控制有力，没有出现以权谋私、干部违法违纪现象。仅20__年医院就完成招标项目59项，投标金额105____元，中标金额82____元，通过招标节约资金22____元。在加强招标监督的同时，加大内部审计力度，全年内审项目数百项，审减金额469、____元，维护了医院利益，堵塞了漏洞，从源头预防了____行为的发生。同时，医院按照卫生主管部门统一安排部署，成立反商业_导小组，在全院范围内开展了治理医药购销领域商业_项活动，院党委分别与各总支、支部、科室签订了党风廉政建设责任状，全体医务工作者在“拒绝医药购销商业_办诚信医院，做人民群众满意的医务工作者”横幅上郑重签名，向社会公开承诺：拒绝一切商业_经反商业_真自查自纠，未发现医务人员违纪问题。

二是强化社会监督。医院作为服务窗口，参与社会活动频繁，加强社会监督对树立医院形象具有重要作用。院党委聘请市区_表、政协委员等社会知名人士作为医院行风监督员，邀请他们不定期到医院明查暗访，医院定期召开行风监督员座谈会，及时收集监督员意见反馈，虚心听取社会各界建议，主动接受社会监督，及时改进工作。

三是强化职工监督。院党委坚持职代会制度，每年召开一次职工代表大会，让职工代表参与医院年度工作计划、重大改革事项、中长期发展规划、重大建设项目、财务年度预决算等决策的制定;定期在职工大会、院周会、晨会、职工座谈会、支部书记例会、职能科室工作会、晨会上通报医院工作;设置院务公开专栏，通过医院简报、低音广播、电子显示屏、触摸屏等窗口，及时公开干部职工及社会各界关心的热点、难点、疑点问题，增加了医院工作的透明度。

通过加大内部监督、社会监督与职工监督力度，党风廉政建设工作进一步加强，行业风气进一步端正，医院没有收受_回扣等以医谋私、以权谋私的现象，受到患者和有关部门好评。在20__年10月中国医院管理协会组织的“全国百姓放心示范医院”动态管理评审群众满意度测评活动中，医院的满意率达到98、____。

三、彰显人医精神，建设服务型医院

经过全院职工共同奋斗形成的“仁爱、敬业、严谨、创新”的人医精神，成为凝聚全院职工认同的共同愿景和共同价值取向，是医院核心竞争力和综合竞争力的重要因素。院党委积极培育医院文化，彰显人医精神，着力建设服务型医院。

一是推行全程人性化服务。实行“首问、首诊”负责制，成立了病人服务中心，有问必答，问路必带，接诊必细，见难必帮;打造“无假日门诊”，资深专家节假日照常坐诊;实施就诊ic“一卡通”及门诊电子处方，挂号、划价、收费_实行弹性排班制，根据病人流量增加服务窗口和服务班次，缩短病人就诊等候时间;规范标识、标牌，设置残疾人无障碍通道，开设方便门诊与关爱门诊等，深受患者好评。同时，检验科、影像中心等检查科室工作提速，实行“即检查即出报告”;药学部为患者用药提供指导，组织药师下临床查房、会诊、咨询，提高临床用药的合理性;超声科为行动不便患者送b超到床头检查，备受患者和临床科室称赞。全程人性化服务做到了医患沟通零距离、医疗服务零缺陷、医疗质量零事故，吸引病人纷至沓来，不少科室病区扩大、床位增多，但病床仍显紧张。心血管内科搬家后，分为两个病区，开放床位由原来的30张增至现在的60张，两个病区的平均病床使用率都达到____以上;骨科搬家后分为___病区，每个病区的平均病床使用率也达到___以上。

二是积极参与社会公益活动。按照“优势互补、共兴共荣”的原则，医院先后派出15位医师对口支援__县人民医院，帮助该院重建眼科、新建皮肤科病房，传授医疗技术，赢得了良好的社会效益。今年7月，我院被省卫生厅授予“万名医师支援农村卫生工程先进单位”。同时，医院按照市委统一安排，与__观音纸槽村结成奔小康联系点，帮助该村建设水泥路、架设便民桥等，受到市委、__县委的肯定与表彰，医院小康工作队被市委评为先进小康工作队。

三是开展利民惠民活动。为了缓解群众“看病贵”问题，医院先后____大幅度降低医疗收费标准，推出了123项优惠措施;通过开设“扶贫(惠民)病房”、实施“半费医疗扶贫”等办法，累计为__及周边地区___余贫困患者减免医疗费用____万元，成为本地区荣获省政府扶贫奖的医院。

四是开展拥军优属活动。军民共建是我院党建工作的一大特色。医院出台了一系列拥军优属措施，在门诊、病房醒目位置设置了军人优先标牌;军人、伤残军人、烈士家属、军队离退休干部凭证明享受医院半费医疗;逢年过节慰问__驻军及院内军转干部和军属，医院成为__驻军定点医院和__部队老干部医疗保健定点医院，获得“全市拥军优属先进单位”、“全市军民共建模范单位”等荣誉称号。

四、突出医科教，创建百姓放心医院。

医院党建工作只有与医科教中心工作紧密结合，党建工作才有特色与生机。因此，院党委将20__年确定为省市重点专科评审、医院管理评审、郧阳医学院本科教学评估之年，以此来加强建设，全面提升医院医科教水平。

一是以省市第二周期临床重点专科评审为重点，全面提高医疗质量。医院强化医疗质量管理，狠抓核心制度的落实，加强医疗质量的检查与督导，加大对医师规范培训，全面提高医疗质量，降低了医疗风险，减少了医疗纠纷。20__年，医院入出院诊断符合率达到了98、____，急危重症抢救成功率达到97、____，法定传染病报告率达到10____，急救物品完好率达到10____，病历率达到9____。大力开展新业务、新技术。医院出台了鼓励、支持、促进新业务、新技术开展的规定，对开展新技术的科室人员优先安排外出学习，设备优先购置，在医院激励政策的引导下，临床医技科室开展新业务引进新技术的积极性空前高涨，基本上达到每科都有一项新业务开展，20__年各科室申报、立项的新业务、新技术达95项，比上年大幅提高。大力推进重点专科建设。在巩固省市第一周期临床重点专科成果的基础上，20__年，急诊科、心血管内科以高分通过省第二周期临床重点专科评审，被评为省级重点专科;超声科、药学部等____科室被评为__市第二周期临床重点专科，截至目前，全院拥有市级临床重点专科__、省级临床重点专科__。强化护理服务，护理服务质量稳步提高，全院护理人员的三基水平、护理技术操作、基础护理及特护、一级护理水平、护理文书书写的合格率均达到___，健康教育覆盖率达到___，护理平均满意度达到___，未发生一起护理差错事故。同时，医院以卫生部颁布的《医院感染管理办法》正式实施为契机，加强院感工作，使医院感染管理各项指标控制在国家标准之内。

二是以本科教学评估为契机，全面推进教学工作。教学工作是高等院校附属医院及教学医院的一项十分重要的工作，对提升医院整体实力，树立医院形象具有重要作用。20__年，以第三临床学院本科教学评估为契机，全面推进科研教学工作。医院按照郧阳医学院的统一安排部署，坚持以评促建，以评促改，评建结合的原则，组织力量，成立专班，狠抓“教评”工作，确保各项指标符合教评要求。12月6日，国家教育部本科教学水平评估组对郧阳医学院第三临床学院本科教学工作水平进行了评估，评估组专家一致认为第三临床学院本科教学工作达到优秀水平，为郧阳医学院本科教学评估整体实现“保良争优”目标奠定了坚实基础。

三是以医院管理评审统揽全局工作，提升医院管理水平。三级医院管理评审是医院20__年又一重要工作，院党委经过认真研究后，提出了争创三级优秀医院目标，并把医院管理评审工作与开展医院管理年活动紧密结合，成绩十分明显，卫生部医院管理年调研组深入医院调研后，把医院作为卫生部在湖北的两个调研点之一，同时在卫生部医院管理年活动简报(93期)上以“__市人民医院管理年活动突出三个重点，达到五个要求”发至全国卫生系统推广，受到了各级卫生主管部门的高度关注与好评。在医院管理评审中，院党委精心组织、周密部署、严格要求、认真督导，从而使医院管理评审工作顺利通过省医院管理评审团评估验收。评审团团长黄金星从八个方面给予充分肯定，即医院管理明显加强、管理制度非常完善、医疗质量得到提高、医疗安全防范到位、医疗服务措施得力、医院环境大大改观、医德医风得到巩固、三个文明建设成效显著，顺利实现了争创三级优秀医院目标。

五、营造宽松环境，建设人才聚集医院。

一是坚持党管干部原则。建立对中层干部、学科带头人和专业技术骨干科学有效的选拔机制、激劢机制和监督机制。20__年，院党委按照《干部选拔任用条例》，遵循科室推荐、党办考核、党委任用、院长聘任等程序，全年调整任免中层干部6____，干部任用公正、公开、透明，干部管理工作步入制度化、规范化轨道，受到了市委的高度好评，在市委组织部组织的《干部选拔任用条例》执行情况检查活动中，我院的干部选拔任用工作顺利通过了检查验收。

二是坚持党管人才方针。实施积极的人才战略，加大高层次专业技术人才的培养和引进力度，不拘一格选人、用人、育人，努力打造专业门类齐全、结构比例合适、阵容整齐强大，具有后发优势的人才队伍。努力营造良好的用人环境，为人才成长搭建平台，优厚的待遇，宽松的环境，宽广的舞台，吸引了众多的人才加盟人医，全年引进博士研究生____、硕士研究生2____、省内外优秀本科生3____。11月上旬，我市首位药理学博士、获得国家自然科学基金医学类项目的生殖药理学专家谭艳正式加盟我院，就任泌尿外科研究所所长，进一步优化了人才结构。同时，院党委坚持以人为本，主动为职工政治成熟铺路架桥、专业成长创造条件、才能施展提供舞台、价值实现做好服务，充分调动职工工作的积极性、主动性和创造性，激励职工士气、凝聚发展力量，努力培育开拓创新、拼搏进取的员工队伍，培养领导干部的事业心、中层干部的进取心和一般干部的责任心，使其成为医院发展的活水源头和不竭动力。

六、凝聚各方力量，建设和谐医院。

一是发挥院党委的领导核心作用，牢牢把握医院发展方向。严格遵守《党委会议事规则》，对涉及医院发展的大事，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经过民主程序进行决策，把握医院发展方向。20__年医院新老班子交替中，老院长同志以身作则，严格要求自己，为新老班子平稳过渡奠定了良好的基础，受到市委领导的充分肯定和全院干部职工好评。新班子到任后，想大事、谋大事、议大事，注重从政治、思想、组织上加强引导，充分调动班子成员的积极性和创造力，营造团结共事的氛围，增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，做到心往一处想、劲往一处使，通过院党委成员身体力行的带动，将全院职工的注意力集中到医院发展上来。

二是发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。党支部、党员双目标管理是我院党建工作的长效管理机制。20__年，院党委以保持共产党员先进性教育“回头看”活动开展为契机，建立健全保持党员先进性长效机制，继续推行“双目标管理”，实行党员干部责任区管理制度，对党员、党支部实行目标量化考核。“双目标管理”等党建工作长效机制的推行，使党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥，大大增强了党组织的吸引力和凝聚力，一大批高级知识分子和优秀人才纷纷向党组织靠拢。

三是深入调查研究，关心职工生活。院党委继续担当职工政治上的靠山、工作上的主心骨和生活上的贴心人，坚持领导干部“三三”工作制和思想政治工作蹲点制度，院领导成员每人联系2-____科室，每周深入到所联系的科室当中，倾听职工群众呼声，了解科室情况，及时掌握职工的思想动态，做好深入细致的思想政治工作。同时，想员工之所想、急员工之所急，积极解决青年职工住房、待遇、事业发展平台等具体问题，为青年职工健康成长创造宽松环境。20__年，院党委在深入科室调查研究发现临床一线合同制职工待遇太低问题后，院党委及时召开党委会进行专题研究，制定落实合同制职工的工资待遇的相关规定，维护了低收入职工的合法权益。做好矛盾的化解工作，通过谈心室，主动接访职工反映，理顺职工情绪，凝聚各方力量，调动一切积极因素，把不安的因素和矛盾消灭在萌芽状态。

四是开展各种活动，营造和谐氛围。对群团工作的领导既是《党章》赋予党委的重要职责，又是党委的一项重要政治使命。20__年，院党委切实加强群团工作的领导，指导群团组织依法依章独立开展活动，使群团组织作用得到充分发挥。一年来，工青妇等群团组织结合3·8妇女节、5·4青年节、5·12护士节、7·1建党节、9·9重阳节等重大节日开展表彰大会、文艺演出等活动，丰富职工文化生活。院团委积极组织cpr青年志愿者救护队开展活动，受到中国红十字总会常务副会长江亦曼的高度好评;妇委会、退管科积极组织老干部赴港澳旅游，组织全院女职工拔河赛等，逢年过节慰问离退休老干部等，受到了老干部和女职工的欢迎;工会积极组织职工参加卫生系统围棋赛、象棋赛、拔河赛、游泳赛等，兴建职工篮球场，举办职工足球赛、篮球赛、演讲赛、体能拓展训练，开展工会积极分子、经济技术创新先进集体、先进个人评比表彰活动，召开职工代表大会等，提高了干部职工工作积极性，激发了干部职工爱院、兴院热情。20__年，群团工作在院党委的正确领导下硕果累累：急诊科被推荐为“全国巾帼文明示范岗”、心胸外科被团省委授予“__省青年文明号”光荣称号、创伤骨科被团市委授予“全市青年文明号”光荣称号、体检保健中心被市妇联授予“全市巾帼文明岗”光荣称号、肿瘤中心被市总工会授予“双文明示范岗”光荣称号等;麻醉科主任__成为“__省第七届青年科技奖”获得者、心胸外科医生__获得“全省优秀共青团员”光荣称号。12月6日，院团委代表全市团组织接受团省委综合考核组的考核，受到了考核组的高度评价。

七、加强综合治理等工作，建设平安医院。

医院加大计划生育、综合治理等工作力度，层层分解工作任务，实行一级抓一级、层层抓落实的工作体制。在具体工作上，坚持预防为主的方针，做到专项治理与群防群治相结合，物防与技防相结合，“五个安全”(政治安全、医疗安全、生产安全、治安安全、消防安全)一起抓。医院健全完善了各类应急预案，出台了《__市人民医院见义勇为奖励实施办法》等文件，积极开展消防治安、法律法规教育培训等活动，增强了全院职工的安全防范意识和遵纪守法意识。加大医疗区巡查力度，突出抓好门诊、财务、药品、仓库等重点部位的管理，将各类安全隐患消灭在萌芽状态;医院加大消防设施维护投入，将全院消防设施的维护和保养交由具有消防技术力量的专业公司管理和维护，使医院的消防管理进一步升级;加大流动人口管理力度，严查流动人口“三证”等，使医院社会治安综合治理、流动人口计划生育管理、消防安全管理等工作步入规范化、制度化、经常化轨道。20__年，全院无刑事案件和重大治安案件发生，无邪教滋事，被市综治委授予“社会治安综合治理先进单位”。

党建工作的深入开展，为医院改革与发展提供了强大的精神动力、智力支持和组织保证，有力地促进了医院各项事业健康快速发展。20__年，全院职工在院党委的正确领导下，克服基建项目多、三项评审任务重、医疗收费标准大幅下调等困难，同心同德干事业，聚精会神谋发展，顺利启用了外科大楼和老年病医疗中心，极大提升了医院整体服务功能;顺利通过了医院管理评审、新一周期省市重点专科评审、郧阳医学院本科教学评估和“全国百姓放心示范医院”动态管理评审等工作验收，实现了预期目标;全面完成了医院各项主要指标，截止11月底，全院共实现经济收入1732____元，同比增长10、9____;实现门诊病人39837____次，同比增长-5、2____;出院病人2253____次，同比增长10、2____;门诊手术1690____次，同比增长-10、0____;住院手术569____次，同比增加20、0____;病床使用率97、3____，同比增长1、7____，各项工作迈上了一个新的台阶。

20__年，医院的党建工作在《党章》的统领下，扎实推进，亮点纷呈，取得了显著成效，促进了三个文明建设的协调发展。但是，工作中仍然存在着诸多问题，突出表现在：党员先进性教育长效机制还需进一步加大力度予以贯彻落实;极少数党员、干部中还存在着党性观念不强，责任感和进取精神差，工作拖后腿等问题，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待进一步发挥等。20__年医院党建工作将坚持以《党章》为统领，深入学习十六届六中全会精神，贯彻落实科学的发展观，进一步加强党员干部队伍思想、组织和作风建设，为建设和谐医院，促进医院又快又好地发展提供坚强的思想和组织保证。

20xx年xx市气象局机关党建工作总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实xx发展观和中央、省市委和xx省气象局党组各项重大决策部署，紧紧围绕气象业务服务中心工作，以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标，大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进气象事业发展方式转变，实现“xxx”各项工作良好开局提供坚强的保证，以优异成绩向建党xxx周年献礼。

一、以服务中心为主要任务，切实保障重大决策部署贯彻落实

机关党组织要转变就党建抓党建的认识，把促进xx气象事业发展方式转变、推动部门和谐发展作为机关党建工作的主要任务。要紧紧围绕20xx年全市气象局长会确定的中心工作，找准切入点和着力点，突出抓好中央、省市委以及中国局、省局、市局重要会议、重大决策部署和重要文件精神的学习贯彻落实，引导党员从大局出发，从履行好岗位职责、完成好本单位承担的中心任务出发想问题、出谋划、当先锋、作表率，把党的建设成果转化，扎实推进“四个一流”建设，努力提升“四个能力”，提供一流气象服务的具体成果。

二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》，扎实推进基层组织建设

认真抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。各党支部要组织党员认真学习新《条例》，做到领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。

做好机关党总支和支部委员会换届改选工作。坚持“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度。开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会，搞好党员民主评议，积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围。

建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

加强和改进党员发展和党员管理工作，注重发展年轻知识分子、外聘人员入党。完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。切实加强对群团工作的领导，坚持以党的建设带动工会、共青团、妇女组织的工作，充分发挥各自优势和作用，围绕中心，服务大局。

三、精心组织建党__周年纪念活动，深入开展创先争优

组织开展“学党史、忆党恩、跟党走”主题教育活动，举办“xx”红歌赛、党史专题讲座、党史知识竞赛、征文等，广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动，深入进行党史、革命传统和爱国主义教育，进一步激励广大党员干部增强党性修养，坚定理想信念，创造一流业绩。

深入开展创先争优活动。明确阶段性工作重点，落实工作任务和活动抓手。结合单位工作和事业发展实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓出特色，抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动。加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹的宣传力度，及时宣传创先争优的好做法好经验，推动创先争优活动深入开展。

四、推进学习型党组织建设，深入开展创“四好”活动，着力加强干部队伍思想政治和作风建设

认真落实市局党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。进一步加强和改进中心组学习，建立健全党员干部教育培训和考核制度，抓好领导干部述学、评学、督学制度的落实。引导和激励党员立足本职岗位需要，丰富知识储备，加快知识更新、优化知识结构。

深入贯彻中央、省市委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，落实“四个特别”要求，争创学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁的“四好”领导班子，进一步提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平。

深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥“党员示范科室、示范岗”作用，推动机关作风转变。深入开展精神文明创建活动，继续抓好城乡环境综合治理“进机关”活动，以人文环境、职业环境、办公环境等为主要内容，抓好机关环境建设治理工作。

扎实开展“挂包帮”活动。进一步完善帮扶规划，制定工作计划，确定工作重点，积极开展党支部和党员结对帮扶工作。协助建好村两委班子，加强党员干部队伍建设，提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。结合气象为农服务“两个体系”建设，积极协助帮扶村提升气象防灾减灾能力，帮助帮扶村发展优势产业、特色农业。

五、进一步加强党风廉政建设，积极推进反腐倡廉工作

深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体xxx年工作规划》和中央《关于实行党风廉政建设责任任制的规定》。扎实推进党风廉政“三化”建设，切实加强党员干部政治纪律教育，建立健全机关和部门廉政风险防控机制，促进党员干部模范遵守党的政治纪律，促进领导干部廉洁自律、秉公用权。认真落实党内监督条例，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。进一步加强纪检队伍建设，加大查办案件工作力度，充分发挥惩戒功能和治本功能。

根据克区委及胜利路街道党工委要求，特制定拓湖社区党支部～年党建工作计划。

一、党建工作指导思想

紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。

二、党建工作目标

使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。

围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。

由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。

三、建立健全党建工作制度

解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，～年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗

四、积极开展好“结对共建”活动

社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。

～年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。

五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动

开展区属在职党员回社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系;有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力。充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。

～年根据克区委、胜利路街道党工委的要求，结合拓湖社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

六、积极开展群众喜闻乐见的主题活动

积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

20__年__月__日，__书记赴基层党建工作联系点__村进行调研。他在调研中强调，基层党建工作要以制度建设为抓手，围绕基层党组织建设的长效机制的建设，探索基层党组织服务群众的有效途径，充分发挥党员先进模范作用，不断提升基层党组织工作水平。

在__社区，__书记听取了社区关于党建工作的情况汇报，充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作，发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用，在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调，社区党组织要加强硬件和软件建设，在加大物质投入的同时，要健全制度，用制度来管理、约束党组织和党员活动，形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制，充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势，探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建，利用好联系点责任单位的优势与资源，不断提高社区党组织工作质量，提升社区党建水平。

在____支部，__书记充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力，要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合，根据企业特点，通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作，以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督，鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识，为企业发展贡献聪明才智。

一、主要做法和成效

(一)抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”(生态和基础设施建设)、大力实施“三大带动”战略(产业带动、项目带动和中心城市带动)、奋力推进“三化”进程(农业产业化、工业化和城镇化)、着力培育“四大支柱”产业(草畜、马铃薯、劳务、旅游)，推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。_年，全市实现地区生产总值61。84亿元，地方财政一般预算收入2。08亿元，分别较上年增长12%、24。9%，较_年翻了一番;农民人均纯收入2215元，较上年增长15。1%，从_年以来，保持年均增长13。1%以上，绝对贫困人口从_年的63。9万较少到17。2万人，步入固原历史发展ZUI快、变化时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

(二)突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县(区)党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”，乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36。8%，村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66。2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。_年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。_年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

(三)分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求

，适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，按照州委组织部《关于开展<加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障>调研的通知》精神，我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。

一、加强农村基层党组织建设的做法

(一)基层党组织设置情况

_县农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则，合理设立基层党组织。_年末，中共_县委共设15个基层党委(工委)，147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个;机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个;企业单位党总支3个，党支部64个;事业单位党总支4个，党支部74个。

(二)合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用

近年来，随着新经济组织的不断发展壮大，_县非公企业和个体工商不断发展，出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区，按照党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，采取建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育管理。

目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求，对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对43个后进党支部进行整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“_先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现，逐步适应了农村经济社会的发展，有效推进了全县经济发展和社会进步。

(三)创新基层党组织活动方式，丰富活动内容

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要，积极探索基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式，在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前，全县共组建10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术交流，实现产供销一条龙服务，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“_先锋”工程为契机，根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。

目前，全县共有3024名党员参与设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参与农村经济社会事业建设。同时，在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“_先锋”星级挂牌管理，建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参加评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。

(四)完善基层民主管理制度，扩大基层民主

我县以“_先锋”工程和“三级联创”为载体，按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在_年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上，_年按照州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进行直选，改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推荐权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建设，扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中，认真贯彻执行《村民委员会组织法》，采取10人联名推荐和“海选”的方式，坚持“两推一选”，精心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参与面，选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制，规范村级财务管理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度，对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理，实行科学的民主管理。

(五)改革干部选拔任用制度，培养复合型村干部

一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”基础上，在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职，充分体现党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在20_年村级换届中，全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37。39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点，着力培养农村后备干部，为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式，定期对党员、干部进行教育培训，特别是对农村党员、干部进行教育培训，使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能，提高党员、干部的领导能力，培养复合型村干部。

(六)创新党建工作机制，加强农村基层党建工作

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探索党建工作新机制，在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制，形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“_先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“_先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“_先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。20_年，哨冲镇实施党员互助金取得成功后，在全县各基层党委(工委)中进行推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难，增强老党员的荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前，全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。_年10月_镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分体现党组织对老党员的关怀。

二、农村基层党组织建设面临的问题

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节，特别是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。20_年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大部分非公企业属于季节性生产企业，企业职工大部分为当地农民，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。_年末，全县35岁以下的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄结构稍显偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，我党加大对农村老党员的关心和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增强了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数，_年新发展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强，存在软弱涣散现象，形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一部分村党总支事无巨细统包统揽，不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未体现村党总支的领导地位。

三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点

(一)积极探索新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求，进一步加强对基层党建工作的研究，从保持党的先进性要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作;在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

(三)积极发展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设，必须强化对“发展”这一第一要务的认识，把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策，提供优质服务，优化村级集体经济基础的发展环境，加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展，壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值，逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

(四)抓好党员队伍建设，改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

以产业化推动绿色建筑健康发展“绿色建筑的全过程包括设计、规划、施工、运营和拆除，相比设计，绿色建筑在施工方面的投入较弱，我国应该进一步加快绿色建筑建造过程产业化。”全国政协委员赖明在第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上发言时强调。建筑产业化标准

一定要与国际接轨

赖明认为，产业化是推动绿色建筑发展的重要抓手。在绿色建筑的发展过程中，建筑的质量是关键，尤其是绿色建筑一定是以人为本的建筑，其健康性、舒适性和安全性也是与质量密切相关的，因此质量是保证建筑产业化的前提。而近几年我国建筑产业化存在标准体系建设严重滞后的问题。

“我国具有较完善的建筑(设计、建造)标准，但是在建筑产业化标准上显然有所欠缺。”赖明说，“以建筑构配件为例，现阶段我国建筑构配件制作和现场拼装的标准还有待完善。”

赖明表示：“我们应该清楚地看到，我国建筑产业化标准与国际标准的差距，目前有许多建筑企业都已走进海外市场，这些企业面临的实际问题是，我国建筑产业化与国际建筑产业化之间所存在的差距。尽管我国的建筑设计与建造水平已经与国际化接轨，但是在制定

建筑产业化标准上还没有足够的话语权。这就导致在海外的建筑企业必须套用外国的标准设计建筑，为达到标准，企业需要在事先设计好的建筑方案的基础上进行修改，达标后为方便施工又要按照国内建筑标准再设计一次，无形中增加了设计成本，因此我国建筑产业化一定要标准体系，而且要与国际接轨。”

建立符合中国国情的

绿色建筑技术体系

在赖明看来，我国绿色建筑技术已经可与发达国家比肩，但是在绿色建筑技术的集成方面还有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系统的、集成的技术，将单向技术之和的效力发挥到最大。怎样让单向技术结合起来形成一个有机整体值得大家思考。

“做好绿色建筑技术的集成，首先应建立符合中国国情的绿色建筑技术体系。我国存在较大的区域差距与城乡差距，要想缩短这种差距，建立符合我国国情的绿色建筑技术体系显得十分重要。以万科为例，万科是在借鉴日本的管理经验和先进技术的基础上，结合中国国情设计出具有万科特色的住宅产业化体系，还有的企业参照北美的技术建立了符合国情的绿色建筑产业化体系。未来，绿色建筑技术应重点考虑如何集成单向技术，形成绿色建筑技术设计的产业化。”赖明说成熟的产业链有助于推广建筑产业化。

培育成熟的产业链有两个关键要素，既要有服务于施工现场的装备产业，又要培养建筑工人的专业技能。建筑产业化不仅要有生产建筑构配件的装备，还要有现场安装的装备。这些装备是保证实现建筑产业化和建筑品质的关键要素。“在瑞典，有些打孔业务是外包的，承揽外包业务的公司拥有各种先进的打孔装备，专门为施工现场提供打孔服务。由此可见，建筑产业化不仅能生产装备式的厨房、卫生间，而且要建设能在现场施工的装备产业。”赖明说。

另一方面，建筑产业化的发展对建筑工人的要求较高。赖明介绍，与外国相比，我国的建筑工人基本是“丢掉锄头拿起钻刀”的农民工，在技能上需要大幅提升，以上螺丝为例，德国的建筑工人在上完十字形的螺丝后，能呈现出一条水平线形态的整齐外观，而我国的建筑工人不仅需要技能培训，还需要严谨的工作态度。因为只有好的技术才能形成产业技术体系，而好的技术需要靠好的建筑工人来操作。不仅如此，赖明还指出，政府应重视建筑产业化发展，在推动建筑产业化发展的同时不断完善政策法规，让产业化充分发挥其优势。数据表明，采用产业化施工，建筑节能达80%以上，节省材料损耗达70%以上，并且建筑的平均使用寿命可延长43%&mdash;100%。据香港房屋署在15年内对473栋产业化住宅数据统计，采用产业化施工可降低建筑的后续维护费用95%左右。鉴于上述原因，政府应给予建筑产业化一定的优惠政策。他呼吁政府和社会各界联手加大对绿色建筑产业化的推广力度。

1、强化组织领导，做好政策解读。今年，大面积征地拆迁，涉及拆迁面积广、人员多，矛盾问题突出，目前拆迁已经进入攻坚阶段，我们要强化组织领导，责任到人，推动工作落实，吸取经验教训，认真细致做好矛盾的排查和化解。一方面，要及早介入，做好拆迁新政的宣传和解释，在政策范围内让老百姓利益最大化;另一方面，要及时深入群众，了解群众心声，做到矛盾早知道、早化解，尽量把矛盾问题化解在萌芽状态。

2、强化举措，做好矛盾化解。针对土地确权问题，积极调查走访，以尊重事实为基础，公平公正为原则，针对村民的合理诉求，积极协调相关部门、相关人员，及时帮助解决问题，对于不合理的诉求，结合相关政策做好解释。对于纠结于无理诉求的重点人员，要求驻组村干部及时关注，并做好接访、陪访。针对征地拆迁矛盾，今年实行的拆迁新政，不少老百姓存在不理解、不认同的情绪，一方面我们要采取多种方式做村民的思想工作，并在拆迁中多站在群众角度思考问题，为他们争取利益最大化;另一方面，及早介入，召开群众会议，宣传政策及发展愿景，让老百姓认可拆迁是为了更好的发展;再者，针对公摊面积比较复杂的村民小组，协助召开群众会议，协助做好公摊面积的汇总、分配方案的讨论、与承包田老板协商补偿问题等，及时化解小组矛盾。

3、加强排查，发挥大联勤作用。以大联勤网格化服务为基础，依托大联勤日常巡查，及时接收、汇总群众反映的问题，及时进行走访调查。针对合理诉求，要高度重视，强化责任担当，综合运用多种办法，把群众合理合法的利益诉求解决好;针对不合理诉求，要求村干部积极主动、耐心细致地做好思想疏导工作，安抚情绪、讲明政策，争取群众理解，决不能因工作简单、态度生冷而激化矛盾。

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实省公司、X局党委1号文部署，X局在巩固20__年机关建设年活动成果的基础上，解决好机关建设年活动推进不平衡，整体效果不明显的问题，进一步发挥好机关的表率、示范和带头作用，20__年在局机关继续深入开展机关建设年活动。

一、认真贯彻落实机关建设年工作部署

按照X公司党委关于深入开展机关建设年活动的实施方案，X局结合工作实际，6月11日制定了《X有限公司20__年机关建设年活动推进计划》，细化分解了四个方面24项具体任务，明确了每项任务的工作内容和措施、时间节点、牵头部门和落实部门，局各机关部门、各党支部按照方案分解表认真组织开展工作。6月15日，组织召开了X局20__年机关建设年活动推进会，对局推进计划进行了学习和任务分解，进一步统一思想，明确任务。

二、按照实施方案，扎实开展机关建设年工作

(一)强化机关党的建设

1.把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的十九大精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织学习和党员教育培训的重要内容，通过集中学习、专题讨论、“三会一课”、“理论面对面—千堂报告进基层”理论宣讲等多种形式，加强领导班子和党员干部思想政治建设。截止10月共召开党总支会议22次，党员大会3次，党总支委员讲党课10次，中心组学习4次。加强党员政治思想教育，按照“分层分类、精准施教”的原则，20__年5月31日编制印发了X局20__年党员教育培训实施计划。组织党员参加“党员学堂”集中轮训6次，共计308人次。10月至11月期间，组织党务工作人员、各党支部书记共16人参加了X局党组织书记及党务人员轮训班。组织全体党员参加20__年党员年度集中轮训。通过学习不断强化党的思想领导，增强党员身份意识，不断提升党员的政治素质和党性修养。组织全体党员编制党员自学计划，将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》纳入每位党员自学内容，机关党员带头先学一步、学深悟透一点，确保每月不少于15小时的自学时间。

2.加强机关党组织建设

注重加强组织建设，明确责任。8月和11月先后印发了《关于调整中共X公司X局总支委员会委员分工的通知》。按照《X公司基层党组织设置的指导意见》及X局党组(党委)20__年1号文的要求，结合局组织机构的调整，及时调整和健全党组织设置，完成一部一所一支部创建，10月30日完成了所有支部书记、委员的选举工作。

3.严肃党内政治生活

贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则，执行民主集中制各项制度，真正运用好批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。2月9日，以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，开了20__年度党员领导干部民主生活会。9月14日，以“落实“六个围绕，一个加强”，切实做好南方电网公司党组“机动式”巡视反馈意见整改工作”为主题，组织召开了X局“机动式”巡视整改专题民主生活会。领导班子成员逐个按照要求进行对照检查发言，认真查摆了班子和个人存在的问题，制定问题清单并印发了整改方案，要求责任领导和各责任部门按时完成整改。7月，局属各党支部聚焦形式主义、官僚主义的10种新表现，组织召开了形式主义、官僚主义专项整治专题组织生活会。

(二)强化机关作风建设

1.贯彻落实中央八项规定精神

深入开展了重大节假日落实中央八项规定精神和反“四风”专项检查工作。对20__年重要节假日开展了节前、节中或节后落实八项规定精神和“四风”问题专项检查7次，参与检查的公司领导和相关部门负责人共28人?次，发送廉洁提醒短信2394条?次，未发现违规违纪情况。

2.认真抓好巡视整改工作

根据X局《关于做好X公司党组“机动式”巡视反馈意见整改工作的通知》(玉电办〔20__〕31号)，X局对照公司党组第三巡视组反馈的4个方面11个类别143项具体问题开展“举一反三”排查及整改工作，发现问题7个，制定措施12项，截止10月完成5个问题的整改，完成率71.4%。未整改的问题为持续整改项。根据X局《关于开展20__年巡察发现问题举一反三对照自查的通知》，结合X局党委专项和常规巡察组对四家X局的巡察情况，围绕巡察发现的党建、党风廉政、财务、工程建设、营销、采购及物资管理、办公(其他)七个领域63个问题，组织各部门开展举一反三自查整改工作，发现问题13个，制定措施19项，截止10月完成7个问题的整改，未整改的6个问题计划于12月30日前整改完成。

3.严明六大纪律

加强机关作风建设严抓纪律管理。机关党员干部率先垂范，发挥表率作用，以身作则，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，机关员工要遵守工作纪律、劳动纪律、规范着装。对违反相关规定的行为，发现一起，曝光一起，并按规定处罚。编制印发了《关于定期开展劳动纪律检查的通知》，每周不定时开展一次劳动纪律检查，由局属各部所轮流进行检查，对发现不按规定按时上下班、没有按要求着装的人员进行通报考核，截止20__年10月，共通报考核违反劳动纪律45人次，有效推动了局工作作风的转变。

(三)强化机关表率作用

1.落实好领导班子成员基层党建联系点制度

局领导班子成员始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决履行书记抓党建工作第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”。强化管党治党责任，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。编制印发了《X局领导班子成员“一岗双责”责任清单量化任务指引》，推动班子成员带头履职尽责。领导班子成员深入党建联系点，通过审阅材料、现场调研等掌握联系点的动态实情，对具体问题提出指导意见，并协调解决。

2.发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用

持续推进党员突击队、党员服务队、党员责任区、党员示范岗、青年先锋队等载体建设，党员带头、群众参与，聚焦管理或服务短板，攻坚克难，在提升部门管理或服务工作中取得实效。开展“每名党员在责任区中做1-2件好事”特色工作，总结、推广基层亮点和经验。抓实精益化书记项目。强化“书记抓、抓书记”，精准立项，做到“一书记一项目”精准施策，确保“一项目一方案”精准跟进，力促“一项目一品牌”。局党总支开展了以“融入中心，筑牢屏障，充分发挥党总支在安全生产中的保障作用”为主题的书记项目并作为党建精益化成果上报。通过“三个精准”，着眼于提升基层党建工作科学化水平，把项目管理理念运用到党建工作中，推进基层党建工作项目化管理，破解基层党建工作难题，培育特色亮点品牌，抓实精益化书记项目实施，带动基层党的建设不断提升，带动党建精益管理。

3.认真打造干部员工学堂，营造良好学习氛围

创新学习手段，搭建学习的平台，组织局领导班子成员参加省公司学习贯彻党的十九大精神集中轮训5期，组织局干部参加省公司

干部学堂视频培训6期。开展局领导班子、中层管理人员、技能专家上讲台，20__年完成并领导干部上讲台7次，中层干部上讲台21次、技能专家上讲台3次。组织局直线经理进行了管理技能提升培训，局中层管理人员、班组长的管理技能得到了进一步提升。

4.强化典型选树

开展典型“选树学”工作。在纪念建党97周年“七一”表彰大会上，表彰先进基层党组织1个、优秀共产党员3名、优秀党务工作者1名。以“先锋工作室”为出发点，申报命名了X局张辉先锋班站，引导、激励、鞭策全体干部职工学习榜样、争当榜样。加强新闻宣传活动的管理，以机关建设年活动为契机，完善新闻宣传工作考核机制，构建了新闻宣传工作的新格局。通过走基层、下一线，挖掘先进典型及事件，搜集鲜活素材，主动为基层部门提供新闻宣传服务，力推先进人物、先进经验和先进事迹。

三、存在的问题及下一步工作安排

(一)机关建设年活动存在问题

通过机关建设活动方案工作安排部署与工作推进落实计划，机关各部门、党支部党建工作、党员、员工思想工作作风有了一定的好转，但离机关建设年活动的要求还有一定的差距。 一是学习效果不够明显，针对性不强。二是机关作风建设还有待进一步加强，离“严勤细实快”的要求还有差距。三是各机关部门间工作协调沟通机制落实还不到位。四是党建工作规范化管理水平还需经一步提高。

(二)下一步工作安排

一是进一步完善机关党建工作机制。结合党员身边“三无”活动、六个载体创建等，一方面提升机关党员在依法经营、队伍稳定中的先锋模范作用发挥;另一方面切实提高机关服务基层水平，机关带基层，老支部带新支部，通过联建工作等方式，帮助提升基层先锋班站创建水平，促进基层党员在安全生产、依法经营、优质服务、员工队伍稳定等领域的作用发挥更加精准。

二是加强文化价值引领。以创建学习型班子建设为主题引领，推进公司干部队伍建设的思想意识建设和统一思想的目的。以组织开展文化活动，引领各级人员崇尚道德修养、崇尚学习、坚持学习的文化氛围。努力推进机关建设年活动宣传工作，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，提升企业软实力，发挥好内聚力量、外树形象的积极作用。同时，进一步加强机关部门员工关怀服务，舒缓部门员工工作压力，协调部门营造良好的部门文化氛围、提升团队凝聚力、工作质量和工作效能。

三是进一步加强和规范机关建设年活动的各项工作，组织局各机关部门负对照《X20__年机关建设年活动推进计划》进一步查缺补漏，责任到岗到人，加大监督检查和闭环管理工作。

20xx年湘潭水文局党委在省水文局党组和市直机关工委的正确领导下，按照省局党组要求和市直机关工委党的工作要点和全省水文工作会议关于党建工作的安排部署，紧紧围绕“把党建工作做实”工作要求，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，着力作风建设，落实从严治党要求，加强基层组织建设，为进一步强化党建工作责任，为推动全局各项工作发挥了领航作用。现将20xx年党建工作情况总结如下：

一、主要做法和成效。

加强党委自身建设，发挥示范引领作用。带头深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真抓好党委中心组学习，年初制定了《20xx年中共湖南省湘潭水文水资源勘测局委员会理论学习中心组学习安排意见》，全年共组织九次中心组(扩大)集中学习，局党委成员带头自学，带头撰写心得体会，带头讲党课，带头撰写调研报告，切实加强理论武装，强化党性修养，着力提高湘潭水文改革发展的能力水平。

党委书记作为党建工作第一责任人，做到了切实履行岗位职责，坚持对党建工作亲自安排、部署，亲自督促、落实。党委其他成员认真履行“一岗双责”，收到良好效果。

切实加强党委自身廉政建设，制定了廉政责任清单，负面清单，经常开展廉政教育，按要求进行了廉政谈话，党委成员能做到自警、自省、自律。

严肃认真开好党委领导班子民主生活会，3月9日我局党委在省局党组指导下召开了专题民主生活会，通过开展相互批评和自我批评，增强了领导班子成员的团结合作意识和拒腐防变意识。

加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是加强各支部组织建设。局党委对支部的组织建设高度重视，按照年初的计划，6月在党委成员的参与下对机关支部委员进行补选;于12月制定党建述职评议考核工作方案，安排党支部书记述职述廉会议。

二是精心组织开展主题党日活动。从去年6月开展主题党日活动以来，机关支部和测站支部分别按月开展主题党日活动,通过支部会议、发展新党员、参观学习、听党课、精准扶贫、助推乡村振兴等一系列活动，加强了党员党性教育。

三是严肃认真开展基层党建8项重点任务排查督查工作。按照省委、市委组织部对基层党建8项重点任务的要求，我局严肃认真对失联党员排查、党费收缴、基层党组织按期换届选举等情况进行了排查督查，按时间要求向湘潭市直机关工委上报基层党建8项重点任务进展情况调查表。

四是抓实发展党员和党员教育管理工作。根据《20xx年党的建设工作要点》要求，我局在发展党员和党员教育工作方面，进一步落实党员培训规划，严格按照标准程序，制定发展党员政治标准，落实政治审查制度，在发展党员质量方面党委严格把关，于今年6月发展了2名优秀年轻干部为预备党员。

加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。一是加强学习教育。今年6月局党委分别为支部购买了《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》、修改后的《党章》等学习资料。3月组织机关全体干部职工集中观看纪录片《厉害了，我的国》，让大家领略航拍视角下壮美恢弘的祖国山河的同时感受中国近几十年来的辉煌成就，让每个人心中的民族自豪感油然而生;8月组织全体党员干部参加市直机关“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”知识竞赛，连续一个月答题参与率达到100%，最终在全体党员的共同努力下获得优秀组织奖。11月26日组织全体党员干部赴浏阳分别参观了王震故居、秋收起义文家市会师纪念馆和胡耀邦故居，28日在湘潭县委党校进行现场警示教育学习。全年组织政治学习13次，党委书记、纪委书记、支部书记讲党课各一次，警示教育视频学习4次。

二是认真组织过好组织生活会，搞好党员评议。基层支部能高度重视组织生活会的召开，主要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实，不做两面人、担当责任，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准则等六个方面存在的问题进行深入剖析，坦诚提出批评意见。既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的团结与和谐，找准了差距，触及了思想，提高了认识，增进了团结。

三是狠抓作风建设。针对部分单位上班纪律松弛、慵、懒、散、拖等现象，局党委和纪委进一步强调工作纪律要求，利用突击下站检查、电话抽查等形式加强监督检查，对所属测站下站现场检查4次，电话抽查4次，对机关科室检查4次，每次都会对全局考勤情况和上班纪律抽查情况中对不遵守单位劳动纪律的单位和个人进行点名通报，对群众反映差的个别人进行诫勉谈话。通过狠抓严管、抓细抓常，加强检查监督，工作作风得到逐步好转。

四是从严抓党风廉政建设。我局先后召开了4次党风廉政建设专题工作会议，分析研究党风廉政建设形势，并结合我局情况制定了《湘潭水文局20xx年党风廉政建设工作要点》，同时各单位部门负责人向党委书记递交了党风廉政建设责任状。通过建立制度、签订责任状，我局党风廉政建设形成了分级负责、任务细化、分工明确的有利局面，为全面落实两个责任奠定了基础。制定了《湘潭水文水资源勘测局党委20xx年党风廉政建设主体责任清单及工作任务分工明细表》，根据班子成员所分管的工作，进一步细化和调整了分工条款，明确了各责任清单的责任领导和责任范围。我局有效运用了监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，治病救人，及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈、警示诫勉，防止小错误演变成大错误。按照相关要求，今年开展了科级干部廉政谈话、班子成员廉政谈话和科室负责人廉政谈话。

二、 党建工作中存在的不足之处及原因分析

1、班子合力作用发挥不明显。作为党委书记，面对局党建工作的老难题思考不够全面，解决问题的力度不够深入，在日常党建工作中出现的新情况、新问题，没有及时采取新思路、新方法来应对。20xx年局党委班子成员在工作中更多的是落实上级党委的要求和任务，创新性建设力度不够，这与本人在抓党建工作时思考不够深入有关。此外，在落实党建任务上不能完全贴近工作需求，在平时工作中，服务支部党员，联系群众不够密切，因此，抓党建工作比较被动，缺乏搞好党建工作的责任和激情。

2、基层党建日常管理有待规范。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。在实际工作中，党建工作存在任务缩水、工作成效打折扣的问题。

3、党员管理教育有待加强。目前，我局党委的活动仅限于每月的主题党日，通过交流学习、座谈会、实地参观等形式进行，从而来提高党员的思想道德素质和科学文化素质，进一步提高党性修养。在具体操作中，活动内容鲜有创新，加之地域、时间、经费等因素的限制，使得活动内容进一步“缩水”，党员参加活动的积极性不高。在组织党员学习时，部分党员学习不够深入，学习的积极性不高，对党中央的决策部署、理论研究成果只是“浅尝辄止”，没有很好的深入学习。

从自身出发查找原因，主要有以下方面：一是对新时期党建知识的掌握不够深入，理论基础不够扎实，制约了思维方式;二是“抓党建、促实效”的意识树得不牢，使得有些工作效果不明显;三是对抓好支部工作的重要性和必要性认识不足，抓责任落实的力度和主动性仍然不够。

三、改进措施和努力方向

1、抓实主责主业，强化担当作为。要求党委成员勇于思考、勇于担当、勇于实践。对现存的老难题，要有“壮士断腕”的决心和毅力，敢于“啃硬骨头”，做到理清、理顺现有的老难题，分析其存在的原因，深入思考解决问题的方式方法，制定有效措施，抓好监督落实，使得老问题、难问题逐步得到解决。对党建新工作、新任务，要有从容不迫的态度和敢为人先的勇气，时刻牢记抓好党建工作的重要性和紧迫性，按照党建工作任务要求，做到党建工作与业务工作同研究同部署，使党建工作与水文事业发展有机结合，相互促进。

2、抓好队伍建设，激发干事活力。在新时代、新形势、新要求的大背景下，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入宣传贯彻党的十九大精神，用党的最新理论成果武装头脑，切实增强政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识，坚决在政治上、思想上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展学党规党章系列活动，加强党员的理想、信念的教育;开展“党员示范岗”、“传、帮、带”等活动，营造比学赶超的良好氛围。

3、创新活动载体，彰显党建成效。精心组织开展每月的主题党日活动，坚持和完善“三会一课”，组织开展好志愿者服务，通过演讲比赛、读书分享会、故事分享会等多种多样的形式，来丰富活动内容，提高党员参与活动的积极性，彰显党建成效。

区委和镇党委的领导下，我村支部以“五化”工作法为统领，以“强一促旅游开发”为党建工作载体，扎实开展党建工作。

一、基本情况

我村党支部共有党员47人，共划分2个党小组。党员中，女8人，党员平均年龄42岁，35岁以下年轻党员20人，流动党员2人，在家常住党员24人，近三年发展党员3人。“三好六有”后备人才4人，积极分子4人。

二、近期工作开展情况

(一)严格落实区委“五化”工作法。

1.组织布局网格化方面。我们对常住、流动、卧床党员分类管理，确保组织网格的全覆盖。

对常住党员，结合党员生活和工作实际灵活划分2个党小组，每个党小组的党员负责联系家附近的15户群众。

流动党员方面，我村在外务工党员25人，为了方便党员教育管理，成立了流动党员微信群，通过微信群的方式进行政策传达和集中学习，大家经常性的在群里进行讨论，加沟通，同时有了归属感，也增强了凝聚力。

对卧床党员，党小组内选派何福柱，多瑞祥两人专门负责联系，何铁柱，吴金龙，吴严，郭兴邦等，定期到家里宣传政策和走访慰问，使他们感受到组织的温暖，党的关爱。

2.政治生活规范化方面。我们支部按照镇党委工作要求，从时间、内容、程序上规范政治生活。

我们每个月召开1次支委会，印象最深的一次支委会议是，今年7月10号，经过我支委会研究决定特别邀请了，齐齐哈尔市第二医院骨科专家义诊，还带来了三微彩超，心电等五件设备，为村民检查身体，专家由东冶免费为低保户跟踪治疗，使村民张占贵恢复了健康，逢人便说村支部为我们着想，我支部每季度召开1次党支部大会,每月召开1次党小组会，每半年召开1次组织生活会，今年的组织生活会同齐齐哈尔财政局支部搞的生活会，大家畅所欲言，为我们村旅游开发提供了资源线索，还够买了村民的手工艺品。每月第一个周五，我们以党员学习，党员讨论，收缴党费的模式开展“固定党日”活动，比如我们今年自主活动开展了与203医院共同过党日活动，为村民免费义诊，为贫困学生捐款9000元，还为贫困户免费送药。

我们严格按照“四议两公开”程序推进工作，对我们村稻田地承包期限到期一事，我们严格按照程序进行，我们坚持村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并对决议和实施结果进行公开。

3.组织活动痕迹化方面。我们通过动态和静态的方式留痕。动态留痕方面，今年七一，我们村党支部进行唱响国歌，重温了入党誓词，对党说句心理话，党员们纷纷发言，这些活动，我们用手机录像录制小视频，静态留痕方面，我们指定专人管理“三会一课”记录、台账、各类方案文件等。

张莲同志是镇派党建联系点领导，每月到我们村督导1次党建工作，每季度来参加1次我们的组织生活。

(二)认真开展“强一促旅游活动。

结合我村实际情况，我们支委会在年初时确定了“强党建促旅游的工作载体。通过强化党的建设，促进我村旅游产业的大发展为载体确定后，我们召开党员大会，经过大家的讨论，我们支部结合这个党建工作载体对无职党员进行了设岗定责，有岗的有了真正的责任心，无岗位的到村支部主动要岗位，形成了争先恐后主动奉献的氛围。

我们把“固定党日”“党员积分制管理”工作与“强一促旅游发展”活动有效结合在一起，比如12月“固定党日”我们组织党员，进行环境治理工作，我们积分制管理工作中，将是否积极参加环境卫生整治活动列为一项评分内容。

(三)严格村级干部和后备人才队伍管理。

一是加强对村“两委”的管理。每季度村委会向村党支部汇报1次工作，主要汇报年度工作计划和阶段性工作任务完成情况、正在实施的重点工作及进展情况、涉及村民利益的重要问题。(可以结合实际工作具体化)

二是加强对村级后备人才的管理。今年我们村评选出来的“三好六有”后备人才有4人，我们村里干部与后备人才进行了“一对一”帮带，多雪英带领吴卉，如何做一名村书记，熟悉工作类型，,唐先强带领唐守腾进行培养，让他们熟悉村里情况，遇到治安问题如何解决，促进了后备人才早日成熟，解决村级发展后继乏人的问题。

三、存在的问题

我村党员年龄结构失衡，年龄老化现象突出。我村中青年劳力外出寻求发展机会的现象越来越普遍，留守在家的以妇女、老人和小孩为主，造成农村基层党组织出现年龄老化、缺乏新鲜血液的现象。

四、下步工作打算

结合党建“五化”，“强党建，促旅游产业发展”，“四有”党支部建设，村干部队伍建设，我村想积极发展旅游业，必须以人为本，我们要吸纳增加人员，对党员进行积极培训，待旅游旺季人员能按部就班，真正的把旅游产业做大做强，党员带领全体村民，踊跃参与到旅游发展中来。

年底我们同黑土寒地拓展营，雪狼拓展营签订协议，真正把研学游做大做强，让我们的党员真正发挥作用。

中共邻水县教育科技体育局委员会：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展，按照《中共邻水县教育科技体育局委员会关于印发<县教科体系统20xx年度党建述职评议考核实施方案>的通知》(邻教科体委发〔20xx〕3号)的要求，现就我校开展党建工作中存在的问题不足情况汇报如下。

1、创新理念不够。大部分工作还是按照上级的指示和要求去做，没有真正发挥自己的主观能动性，创新工作。

2、有些党员的大局意识、纪律意识不强，部分党员参加会议有迟到现象，要求上交资料不能按时上交。

3、党内政治生活工作抓得不够扎实，对加强基层党建工作重要性认识不够深刻。

4、组织教育活动不经常。没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育。

5、党建工作经费要纳入学校年度经费预算，至今学校没有设置党建工作专项经费。

6、党员干部教育管理“虚化”。党组织制度还不够不完善，管理松懈，支部组织生活还不够不健全，“三会一课”制度坚持不够好。

20xx年度是一个不平凡的一年，是一个积极向上不断发展的一年。这一年我支部在卫计局党委、医院党委的正确领导下，在支部全体党员及先进职工的共同努力下，以党的十八大和十九大会议重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医院中心工作，开展党的群众路线教育活动，继续抓好“三会一课”、“两学一做”学习型党组织及创先争优活动，并积极开展党建工作，做到与时俱进，开拓创新，务求实效，进一步加强党的思想、组织、作风及党风廉政建设，为医院各项事业发展提供了坚强的组织保证，确保了医院工作的顺利开展，积极推动医院医疗卫生事业的健康快速地发展。

一、深入推进理论学习，加强思想建设

1. 建立健全学习制度：

支部书记、委员及党员共同参加学习，坚持每月一次支委会和全体党员大会，并做好会议记录，支部书记带头讲党课，并加强对党员的政治理论和党务知识的培训，提高党员的思想政治素质，并定期向党办汇报具体工作。

2. 全面落实理论学习工作，紧密联系我党支部与党中央的步伐：

组织全体党员专门学习党的十九大会议精神，领悟其精髓，让大家谈谈十九大会议中最打动我的一句话。深入学习了《中国共产党党内监督条例》，进一步巩固和认识了党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规;开展了“批评和自我批评”组织生活会，提高党员服务意识，积极发挥党员先锋模范作用;通过党纪法规学习和警示教育，使每名党员明确中央的有关规定，明确违反规定应受到怎样的处罚，从而增强纪律观念，强化廉洁自律意识。

3. 加强党风廉政建设：

巩固了《中国共产党廉洁自律准则》，继承发扬党的优良传统和作风，廉洁自律，接受监督，保持我支部的先进性和纯洁性。紧密围绕党风廉政建设和卫生行业“九不准”以及在院所改革发展中存在的影响医患关系、干群关系的主要问题，进行深刻反思剖析、分析原因、查找工作中存在的突出问题，明确了具体整改措施，并进行落实。坚决纠正将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、违规接受社会捐赠资助、违规发布医疗广告等行为;严肃查纠医务人员开大处方、人情方和利用职务之便“吃拿卡要”、开搭车药、乱开检查单、药品提成、收受回扣、收受“红包”、工作不负责任发生医疗事故等违规行为，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。

4. 巩固党的群众路线：

切实改进工作作风，密切联系群众。经常和普通群众开展座谈会，了解支部及党员存在的问题，并及时提出改进的意见建议;认真查找在服务群众方面存在的问题，为群众提供更加方便快捷的服务。

二、认真贯彻党建工作管理，加强组织建设和党员队伍建设

1. 深入开展“学习讨论落实”活动：认真贯彻落实了党的十八大和十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九大报告，以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领，围绕活动主题，结合医院实际，坚持求真务实，坚持问题导向，坚持认真学习、提高认识，充分讨论、统一思想，坚定信心、狠抓落实，进一步巩固和开创医院改革发展的新局面。

2. 组织开展了“天使在身边”云东社区义诊活动，为社区居民测量血压、提供健康咨询、发放健康宣传手册。积极鼓励党员参加爱心献血活动，减少临床用血紧张状况。积极响应支部书记领办项目，结合支部实际情况，开展了“家属等候区知识讲座”活动，全体党员积极参与，利用各自休息时间中午来到家属等候区为需要的家属提供服务。全年进行了两次慰问“1+X ”帮扶对象，带上精心准备的慰问品送去温暖，了解其生活状况。

3. 积极完善微信公众平台的文化宣传与教育的建设工作，为医患沟通提供了新途径、新平台。

4. 积极引导优秀群众向党组织靠拢，邀请团员参加支部党课和重大会议讲座;全年共有一名预备党员正常转正，有两位入党积极份子定期提交思想汇报，一名通知递交入党申请书。

三、存在问题和打算

20xx年我支部的党建工作虽然取得了一定成效，但离上级党组织的要求还有差距，主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入，特别是对创先争优活动开展的不够全面，个别干部职工的思想赶不上形势发展的要求。明年，我们要继续发扬十九大会议精神，深入开展创先争优活动，狠抓党的建设、精神文明建设。更多的围绕群众路线多做文章，真正做到为广大人民群众服务。

根据市委组织部开展基层党建工作调研通知精神，我总支对近几年党建工作进行了认真总结，现作如下汇报：

一、基本情况

我校党总支现有党员110人，其中女党员36人、离退休党员17人。总支下设高中一支部、高中二支部、初中支部、行政支部、退休支部五个支部。各支部下设两个党小组。党总支办公室负责处理日常党务工作。党总支委由7人组成，各党支部委由3人组成。

二、主要作法、成绩、经验

一、主要作法:

⒈健全组织机构:①建立总支委员会、支部委员会、党小组,选配好总支、支部委员和党小组长。②建立党总支办公室，选配好党办主任。

2.建立党员活动场所。建立党员电教室，配备电教设备。

3.制定规章制度和职责：制定了总支议事规则、组织活动制度;制定了总支委员会职责、总支书记和副书记职责、总支各委员职责、支部委员会职责、支部书记职责、支部各委员职责;制定了党员“十带头”条文、党员教师职业行为基本要求;制定了党总支中心组学习制度。

4.制定并实施党员先锋工程计划。①设立领导小组和办事机构，总支正副书记任正副组长，总支委员任成员，党办为办事机构;②确定总体目标，一是使党组织始终保持先进性、纯洁性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，成为开创各项工作新局面的政治核心和战斗壁垒;二是使党员提高理论素质和党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，成为勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、改革创新的模范、维护稳定的模范、勤政廉洁的模范;三是使一批非党员职工积极向党组织靠拢，不断壮大党员队伍。③采取主要措施：一是普遍要求，要求党员做到“十带头“，自觉履行党员教职工职业行为基本要求;二是树立典型、表彰先进，评选党员示范岗对象4人，其中一人被省委组织部确定为党员示范岗对象，每年“七.一”前评选表彰市级、局级、校级优秀党员;三是开展“五个一”活动，要求党员掌握一门专业技术、发表一篇科研文章、培养一名入党积极分子，为贫困师生献一份爱心、联系一户职工群众;四是开展双向培养，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员;五是开展党员先进性教育，办青年业余党校，组织学习、讨论、参观、看先进典型录像，讲党课、作形势报告，重温入党誓词宣誓，公开党员身份等。

5.推进党内民主建设。坚持每学期召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评;坚持重大问题经总支委员会集体讨论决定;坚持评优选先、发展党员公示制度;坚持党组织对教职工代表大会的领导，学校重大改革、重大事项经教代会讨论通过。

6.密切联系群众，落实帮扶措施。要求每个党员主动联系1-2名非党员群众，了解其政治、生活、工作、家庭等情况并做好思想工作;要求每个党员干部联系2-4个教学班、1个教研组，了解其情况并做好协调工作;落实部门帮村、党员帮户措施，号召党员、群众、学生积极捐款捐物，帮扶中江县石笋乡石笋村及石笋乡中心学校;号召师生捐款资助贫困学生、生病住院学生。

㈡取得的主要成绩：

1.学校党总支2006年被中共德阳市委表彰为“德阳市先进基层党组织”;

2.高中一、二支部、初中支部、行政支部、分别被德阳市教育局党委表彰为“先进基层党组织”;

3.数学高级教师董大禄同志被省委组织部确定为党员示范岗对象;

4.学校领导班子2006年被评为“四好”班子;

5.近5年共有30人次分别被市委、市教育局党委表彰，82人次被校党总支表彰为“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”;

6.学校被评为国家网络教育示范学校、教育部和科技部联合授予的“蓝天基础教育资源开放共享平台”优秀示范学校、四川省示范性普通高中、四川省校风示范学校、四川省实验教学示范学校、四川省德育工作先进学校、四川省体育达标先进学校、四川省体育传统项目(田径)示范学校、四川省卫生先进单位、四川省防震减灾科普示范学校、四川省首批成都军区国防生源基地学校、四川省“四五”普法先进单位、学校档案管理四川省一级标准学校、食堂管理四川省A级单位、德阳市最佳文明单位、德阳市先进基层党组织、德阳市“四好班子”、德阳市示范性学生公寓、德阳市知识产权教育示范学校、德阳市平安校园示范单位、教育宣传信息工作先进集体，多次荣获德阳市省级及其以上示范学校教学质量一等奖和德阳市教育局直属学校年度综合督导评估一级学校。

7.学校党组织凝聚力、战斗力强，干群关系融洽，党员先锋模范作用发挥明显。

㈢主要经验

1.健全组织机构、选配好班子成员是做好党建工作的前提;

2.按《党章》要求办事是做好党建工作的依据;

3.建立各项规章制度，持之以恒开展组织活动是做好党建工作的关键;

4.落实活动场所、活动经费是做好党建工作的保证。

三、主要问题及建议

1.《党章》规定“发挥政治核心作用”未见具体解释，具体应发挥哪些作用，理解不一致，发挥作用就不一样，出了问题责任难分。建议对“实行行政领导人负责制的事业单位党的基层党组织，发挥政治核心作用”作具体解释，以明确职责，此类单位全国太多，若不统一具体规定，将会削弱党的领导，造成巨大损失。

2.党费收缴各单位执行不一样。建议统一本地区各单位执行标准，并向基层党组织返回一定比例的党费用于基层党组织开展活动。

一年来,在镇党委、政府的直接领导下，在狮桥村全体党员及全体同事的积极努力下，狮桥村党总支认真学习“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，充分发挥党的思想政治优势，团结和带领广大党员及全体村民，切实转变观念，积极投身于新农村建设改革实践，努力创建社会主义物质文明、精神文明、政治文明。现将近一年来学习、思想、工作，廉洁从政的情况及取得的成果简要汇报如下：

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平

“农民富不富，关键看支部;支部强不强，关键看班长。”基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在农村带领广大群众全面建设小康社会的领导核心。

狮桥党总支非常注重对各支部书记及村两委领导班子的教育培训，坚持每月一次的学习制度，学习党的先进模范事迹，学习党员带头致富在农村的成功典型、新农合政策和农业农村工作知识等，提高村两委及各支部书记的自身政策理论水平，同时利用典型案例对党员干部进行教育，培养党员干部争做先锋模范，通过召开支部会议等方式加强全村党员的党性锻炼，提高思想道德修养，更好地服务我村的经济建设。

在加强政治理论学习的同时，村党总支同样注重搞好农村基层党组织建设，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的建设培养工作，不断发现和培养入党积极分子、纳新党员、壮大基层党组织和党员队伍。目前已有5人即将转为正式党员，又有10名同志递交了入党申请书。

面对党员的老龄化，我村积极培养能带动大家共同致富的年轻人入党。不仅是形式上入党，并要求他们从思想上真正的入党，特别是双培双带的示范作用，我们村出现了一大批能人，就像陈义才、陶世兵、蒋红兵、王强、何劲松、竺小阳等人，他们都是双培双带的先进典型。

我村的党员先进典型陈义才，2010年12月11日，渔塘组村民五保户陈李何由于本人不慎，把自家的房子烧着了，一场大火都五保户烧的一无所有。我们村党员，也是村民组长陈义才，在他的带领下，大家在短短的十天就把五保户的房子建起来，还给他添上了一切生活用品，就光陈义才本人就为五保户捐了近千元的人民币，还有工钱那就更不用说了。

当村两委来看望这们孤寡老人时，老人那感激的场面，以及老人那幸福的表情，不得不让我们从心里产生由衷的敬佩。陈义才就是我们村的党员先进典型，他用自己的实际行动为我们大家树立了一面很好的旗帜。说真的，在狮桥村这样的党员还有不少呢，他们默默的用自己的行动来表达自己的一份爱心，这也正体现了我们村的党员在发挥他的先进模范作用。

二、改进作风，营造亲民为民的良好风气。

作为基层党组织，我们工作和生活在农村的基层，党政策需要我们去落实，党和政府温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力。因此，在工作决策上，我们始终全面贯彻党的基本路线，坚持一切从实际出发，把群众的意愿和需求作为狮桥村工作的出发点和落脚点，不提不切实际的高指标。在文化休闲广场兴建、廊桥加固修建、乡村道路亮化等事关本村发展的重大决策事项时，村党总支不搞独断，充分发扬民主，并多次召开村民代表大会，广泛征集各方意见，倾听群众呼声，分析群众的意见，调整工作思路和方法。同时要求村两委及各支部树立良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风，工作求真务实，力求高效，通过自身努力，营造亲民为民的良好风气。

三、全村同力，建设美丽和谐新农村

千道理，万道理，发展才是硬道理。2010年，在村党总支的带领下，在我们全体干部群众的齐心努力下，我村的新农村建设取得令人瞩目的成绩。我村创建“美丽和谐乡村”和“星级村”共投入了一百多万元，主要有八个项目：农民文化广场、集镇标志物建设、农民休闲长廊、集镇“两纵三横”柏油路的建设、集镇下水道工程、太阳能路灯建设、老街旧房改造工程、村大楼内外装饰工程。各项建设得到了上级领导及社会各界的好评;二、积极响应上级指示，在富民工程的沼气池建设中我村积极完成了上级交办的全部任务，除此之外，我村还完成了一百多口改厕任务。三、我村主张节约，把部分资金投入到村大楼的建设及改善办公环境，提高了工作效率。四、在社会治安综合治理工作中，我们充分发挥党小组长的作用，积极当好各类信息员，2010年全村综治工作在全镇起到了表率的作用。五、我村的基础建设也取得了很好的成绩，尤其是道路建设，我村已完成村村通、组组通、户户通的覆盖率达99%。六、我村在精神文明方面一直走在全镇前列，发动广大妇女组织了农村腰鼓队，文艺表演队，尤其2011年创建“美丽和谐乡村”巡演，我们村的短剧《说唱新农村》，得到大家一致好评，这就是我们村的党总支书记带领大家自编自演的文艺节目。还有精彩的相声也得到大家的认可，并赶赴各地表演，在丰富村民业余生活的同时也很好的宣传了我们村的形象。2010年我村同时被评为巾帼示范村，这些荣誉都是我们村全体村民齐心协力，共同努力而取得的成果。七、经济继续快速发展，今年我村整体经济比上年度增长了11%，人民生活有了明显提高，全村出现一片欣欣向荣的趋势。在这些成绩取得的背后，到处可以看到我们广大共产党员的身影。

在过去的一年中，我们狮桥村党总支依靠镇党委、政府的正确领导和全体村民的共同努力，做了一些工作，取得了一定的成绩，得到了上级领导部门的肯定。但是在工作中，有很多地方需要我们不断探索、不断学习、不断总结的，也请上级组织继续的指导和帮助。面对新的时代背景和新农村建设形势，狮桥村党总支将在上级党组织的坚强领导下，在新农村建设中继续发挥先锋带头作用。

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20XX年，我委在市级机关工委和局党组的正确领导下，以精神为指导，围绕“服务中心、建好队伍”这两大目标，锐意进取，着力创新，切实抓好学习型党组织建设，倾力服务经济发展大局，开展各种丰富多彩的党建活动，较好地完成了各项党建工作目标，现将有关情况总结如下：

一、继续加强学习型党组织建设，提高党建工作科学化水平

1、学习型党组织建设系统化。近几年来，我局持之以恒地加强学习型党组织建设。今年我们更加注重学习的系统化，除了全面落实“六个一”的常态化学习要求外，还区别不同层次和类别，分别提出不同的学习重点和标准，更加注重学习的启迪性。通过学习，启迪智慧，开拓思路，开阔视野，推动工作，先后向每个党员赠阅了《征程90年》、《用行动担当责任》、《精神的力量》、《中国震撼》、《创业的国度》等优秀书目。与此同时，另辟办公用房，扩建党员阅览室，购臵数千册涵盖政治、经济、文化、科技领域的各类图书，营造浓厚的书香氛围。

2、学习培训做到系列化。我局专门开设“党课大讲堂”，局领导班子以身作则，率先垂范，带头上党课。今年先后组织了科级干部培训班、党务干部培训班、“七一”大党课、武汉大学质量讲习班等，通过学习，党员干部拓展了思路，提高了分析问题、解决问题的能力。3、坚持学以致用。我们分别举办了全系统稽查、质检、计量、特监4个专业的技术大比武，有多人次在随后的全国、全省系统技术比武中力拔头筹，开门审案、全程说理等创新举措也在系统内外得到推广。每个处室负责一个调研课题，破解一道难题，推动一项工作，“支持沿海开发和新特产业”、“推进质量诚信机制建设”等10多篇有质量的调研报告先后出炉，同时举办了调研成果汇报交流，现场考核评优，扩大了学习效果。

二、注重服务实效，推进“创先争优”活动深入

今年，我局“创先争优”活动，在完成了党员承诺和点评的基础上，更加贴近全局中心，更加贴近服务主题，局内每个科级以上党员干部都明确挂钩服务企业。通过“三走进，三服务”使“创先争优”活动更加深入扎实。

1、走进企业开展“质量义诊”、“挂钩服务”活动。我们连续六年走进企业开展“质量义诊”活动，党组织与企业建立了经常密切的联系。今年与大纵湖镇义丰工业集中区开展挂钩服务，党员干部与工业集中区企业一一挂钩对接，针对工业集中区的产业特点和企业需求，承诺办好十件实事，现都已落实。今年共有100多人次的党员参加了“质量义诊”活动，凡接受过服务的企业产品合格率都达到了95%以上。有十多家企业分别获得了省、市级名牌产品称号。同时我们还通过“党员志愿者服务行”等形式，对不同企业，实施“五型服务”：对中小企业开展“家访式服务”，对重点企业开展个性化服务，对招商引资企业开展上门服务，对民营企业实施“团队服务”，对产业集群开展引导服务。

2、走进农村，服务新农村发展。一方面，我们大力扶贫帮困，定点实施“牵手致富”工程，另一方面，积极服务“三农”，参与新农村建设，在帮助农民保障安全、维护稳定、打击假冒伪劣方面发挥职能作用。我们通过质监志愿者行动等活动，积极参与实施“家电下乡”、“送标准到田间”等行动。推动农业标准示范区的创建。同时还通过主题党日等活动，不定期地派出专业小分队，在农村开展农资打假、食品安全、特种设备安全检查等活动，为新农村建设贡献了一份力量。

3、走进社区“结对帮扶”。我局各事业支部均与社区特困家庭结成了结对帮扶关系，定期走访慰问，通过走访社区，了解社区居民对质监部门的希望和要求。针对社区居民的愿望和需求，我们先后组织了质监志愿者进社区大型服务咨询活动，“党员志愿者社区服务行”等活动，在南苑、五星等社区为居民开展了法律咨询、打假识别、食品安全、家电及特种设备安全义务检测咨询活动，深受社区居民的欢迎。

4、提高服务水平，创新质监理念。要做好“三服务”工作，必须具备服务的本领和水平，我们在各支部中广泛开展学习实践、岗位练兵活动，积极参加国家、省、市举行的岗位技能比武，我局党员干部均取得了较好地成绩，执法岗位上的党员干部继续推行“全程说理，执法普法”创新模式，既提高了自己的执法水平，又融洽了与行政权相对人的关系，服务水平的提升，使“三服务”工作有了坚实的保障。

三、创新特色，激发生机与活力

根据工委“创造特色，提升水平”的工作要求，我们坚持党建工作的创新实践，走特色化的工作路子，逐步形成了一套适合我局工作实际的党建工作机制和体系。

1、树立品牌，体现服务特色。今年我们确立了机关党建工作品牌，根据质监部门特点、结合党建工作要求，我们以“服务助发展，倾情365”为主题，以心形镶嵌天平对称“公”字为标识，既体现了质监部门服务为先的宗旨，又展示了质监部门科学公正的工作理念。“倾情365”吻合了质监部门公共服务电话“12365”的内涵，既体现了全心全意、满腔热情，又体现了全年全天候、风雨无阻。品牌的创建是我们质监党员的承诺，也是我们对自身的激励和警醒。

2、坚持“流动现场”工作机制，发挥优势。“流动现场”是在党支部活动的基础上，每个月由一个支部承办一次党建现场活动，按月滚动，通过现场观摩、点评，起到相互学习借鉴、相互促进的效果。通过几年的探索实践，不断补充和完善，“流动现场”机制发挥了其综合效应，不仅起到了观摩学习的效果，同时，也起到了推动重点工作，解决突出问题，掌握时序进度，提升工作水平的效果。

3、“一支部一主题，一支部一特色”活动显示亮点。我们坚持特色化的工作路子，而我们的工作特色是通过不同的主题来展现的。由于我局各支部地点比较分散，职能履行又各不相同，因而局机关党委明确要求各支部根据自身职能、工作特点，明确一个主题，创造自身特色。机关一支部的“文化建设”，二支部的“质量义诊”，特监支部的“安全在我心中”，计量所的“计量惠民”，情报所的“标准进万家”，稽查支部的“执法创新”，年初制定好主题特色活动的方案，并将活动方案报机关党委备案。由机关党委组织不定期的检查和互查，因而各支部的主题活动得到了很好的落实，先后有6个支部的主题活动获得“最佳党日”和机关党建创新创优成果表彰。通过各支部不同的主题和特色，我局机关党建工作呈现了百花齐放的局面。

4、“开放式党建”模式展示新天地。开放式党建，将党建工作的教育场所由原来的单一化模式延伸到广阔的社会实践中去。今年我们组织参观了新四军纪念馆，重温入党誓词;开展了质监文化建设、举办书画摄影作品展和全系统首届职工运动会;举办了“我身边的共产党员”征文、“勇立潮头质监人”先进事迹演讲会;组织优秀党员和先进工作者到贵州遵义，重温长征精神，领略宝岛风光，体验爱国主义情怀;组织机关党员参加野外拓展训练，培养团队精神，锻炼意志和品质;与市工商局机关党委联合组织开展了一场别开生面的羽毛球友谊赛，大家在比赛中加强了沟通，增进了友谊。达到了相互借鉴，共同提高的效果。开放式党建的进行极大地丰富了党建工作的内涵，激发了党员的热情。

各支部分别与相关的企业、社区、农村党组建立了联谊互动关系。机关党委自身也与盐南社区党总支建立了联谊关系，定期开展“结对帮扶”、“志愿者进社区”等活动。“开放式党建”活动，极大地开阔了我局基层党组织的视野，充分发挥了我局党组织的职能和服务优势，有效地促进了我局党组织自身工作水平的提升。

四、强化基础建设，激发党建工作活力

今年，我们扎实开展了“迎接，保持纯洁性”教育实践活动。先后组织学习，开展问卷调查，排找问题和不足，提出合理化意见和建议;开展知识竞赛，开展党组织和党员“评、定、升”活动，准确定位，明确努力方向和目标;到挂钩服务企业开展了“三走进，三服务”党日活动，为企业和服务对象排忧解难，既提升了党员的“保纯”意识，又深化了服务内涵。

1、全面落实党组织建设任务。5月28日，我局机关党委实行了换届选举，通过党员大会选举产生了新一届机关委员会;局属各党支部也分别进行了换届选举工作。至今年，我局党组织换届工作全面完成，健全了各级基层党组织，配齐配强了党务干部队伍，党建工作呈现新的气象。与此同时，局系统各级党组织活动都得到了充分的经费保障，真正达到了机关工委“有人干事，有钱办事”的要求。

2、创建党建活动中心。根据工委周俊书记“党建工作要做到有形化”的要求，在局党组的全力支持下，我们筹建创办机关党建活动中心。经过精心组织设计，多方学习借鉴，历时三个月时间，建成了较大规模的机关党建活动中心，活动中心计有13个活动室，基本涵盖了我局机关党建工作的各个方面。体现了我局机关党建工作的特点和内涵，在“七一”前夕建成以后，我们先后在此组织开展了党员书籍交流活动，首期“清风读书沙龙”活动，并举办了两期“清风读书”交流园地，彰显了党建活动中心作为“党员之家，学习园地，活动阵地，服务基地”的特色。

3、积极创建“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”。我们注重发挥青年党员和党外团员青年这一支力量，保护他们的创造力和青春活力，积极创建“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”。12月由省局顾正勤处长、魏青主任、团省委权益部部长周庭虎组成的“青少年维权岗”检查考核组对我局稽查支队、市眼镜检测站的“青少年维权岗”工作进行了复查，对新申报的东台局“青少年维权岗”创建工作情况进行了考核验收。通过专题工作汇报，询问和查看了青少年维权工作的相关制度、人员配备、档案资料等情况，对我局创建工作给与了充分肯定，至今年，我局系统共获得一个国家级“青年文明号”、六个省级“青年文明号”、三个省级“优秀青少年维权岗”，在全省质监系统中名列第一。

4、机关党建活动的全面活跃，使质监队伍得到全方位的锻炼。我们还积极推进党建带工建、党建带团建、党建带妇建的建设，支持他们开展适合职工、青年和妇女特点的活动。先后组织开展了健康体检、健康知识咨询、“三八”妇女学习考察、今年6月被推荐参加全省广播操比赛，获二等奖;12月份，100名党员踊跃参加万人长跑，职工健身活动常态化、制度化，被表彰为“全民健身”先进单位。活动形式、层面的多样化，带来了党建工作生动活泼的局面。

一大批优秀党员和优秀党务工作中脱颖而出，两名党员被评为全省系统道德模范，一名党员同志被评为全市“十佳服务明星”，先后有两名党务干部被市委表彰为“优秀党务工作者”。局机关党委被评为“五星级先进基层党组织”。10月底，市级机关工委在我局召开了机关党建工作现场观摩会，通过观摩活动，市机关工委领导肯定了我局的机关党建工作，要求我们继续搞好、搞活党建活动中心，使其成为全省乃至全国的表率。

20XX年我们虽然取得了一些成绩，但离上级领导和优秀的兄弟单位相比还存在着一些不足之处。20XX年，我们将继续以党的精神为指针，以创建学习型、服务型、创新型、活力型党组织为目标，以学习激发活力，坚持服务领先，坚持创新驱动，力争把我局机关党建工作提升到一个新的水平。

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各位领导、同志们：

现将2010年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。

一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障

(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。

(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。

以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。

(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。

(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。

二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境

(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。

(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和十七届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众2000人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。

总之，2010年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。

村支部书记党建专项述职会议上的讲话提纲 我们今天这次党建工作专题述职会，是根据市委组织部《关于落实基层党建工作专项述职的通知》要求召开的，目的是促使村党支书更好地履行直接责任人职责，全面推动基层党建工作。刚才各村支部书记作了专项述职，对半年来的党建工作进行了认真总结和回顾，也接受了乡党委的一次检阅。希望各村相互学习、相互借鉴、共同提高。可以说，这次会议既是一次工作述职会、经验交流会，又是一次问题分析会、任务部署会。下面，我代表乡党委再讲三点意见。

一、上半年全乡基层党建工作的总体评价

近年来，我们始终高度重视基层党建工作，认真贯彻落实市委关于加强基层党建工作的一系列部署和要求，坚持把基层党建作为一项基础性工作来抓，全乡党建工作责任得到进一步夯实，农村基层组织建设水平进一步提升，党内活力得到进一步激发，基层党建服务发展成效进一步显现，为全乡经济社会的持续全面提速发展提供了坚强的组织保证。

特别是今年以来，我乡全面落实“一定三有”，重在“一定”上下功夫，激发村干部谋事创业的热情;扎实开展基层组织建设提高年活动，在“建、选、育、管”上求突破;准确把握活动主题和要求，扎实推进创先争优活动，基层党建工作呈现出良好的发展势头。从书记们的述职的情况看，各项工作任务得到了很好的落实，取得了显著成效。从全乡情况看，各村也根据各自实际情况以及形势任务的变化，着眼于提高实效、解决问题，为群众做了许多实事好事。上半年全乡基层党建工作的总体评价一下。

半年来，在乡党委、政府职责范围内的，没有发生一起到市集体访，全乡在稳定方面可以不夸张的说，基本实现了“小事不出村，大事不出乡，不给领导添麻烦”的目标。 在办实事方面，XXX村对XXX至XXX的路进行了硬化，约1000米。对村内卫生院前的东西路进行硬化，方便群众出行。XXX村对进村的中心大街约1000米进行了硬化。XXX村在村集体经济空白的情况下争取上级资金25万元，对XXX村至茂山卫村的路进行硬化。XXX村新上两台变压器，保证村民用电需求，把小学校的教室重新翻建，新建8个教室。XXX村对村外南北大街约1300米进行了硬化。XX村修建撤水沟，以利于雨天村内不存大量雨水，方便村民出行。对XX村至固城村的路约700米进行了硬化。

XX村对村内两条中心大街约600米进行了硬化，对村外通XX的路面约1200米进行了硬化。XX村对通固西的路约1600米进行了硬化。对学校周围的路面约430米进行了硬化，方便孩子们上学。联系信用社为村民争取小额贷款100多万元发展养殖业。XX村水厂已建成，今年完成了对自来水的改造，让家家户户吃上放心水XXX村把大队部前的中心大街打通，涉及35户，均已折清，并对其进行了硬化。对大队部院内的地面进行硬化，同时上一批健身器材，建成文化活动中心，方便群众娱乐卓头村对村西至凯城织布厂的路进行了修缮。其他村也做了不少实事，刚才各位书记都讲了，这里就不再重复。

二、当前党建工作存在的问题

以上成绩的取得，与包乡市级领导的英明领导是分不开的，与市委组织部门的具体指导密不可分的，是在座的各位书记共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，与基层组织面临的新形势相比，与广大干部群众的期望相比，我乡工作还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：

一是个别党组织软弱，不能发挥战斗堡垒作用;个别村“两委”关系不很协调，工作形不成合力;个别支部无法形成以支部书记为核心的向心力，班子的凝聚力不够强。二是绝大多数村集体经济薄弱，缺乏为民办事的能力，与服务群众的要求不相适应。三是个别村不善于探索新路子、解决新问题;这些问题的存在尽管有客观原因，但主观上与村党支部书记履行职责不够到位有关系，需要大家在下一步工作中很好地克服和认真地加以解决。

三、关于下一步基层党建工作的几点要求

万丈高楼平地起，千秋功业在根基。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是实现南娄底跨越发展的组织者、推动者和实践者。各村要切实提高认识，认真履行管党职责，不断提升全乡基层党建工作的整体水平。

一是要坚持不懈地抓好村干部队伍和党员队伍建设。 在干部队伍建设方面，以能力建设为核心，倾力打造一支干事创业的农村干部队伍。建设社会主义新农村、构建和谐社会，关键在于建设一支高素质的干部队伍。各位要重点提高三种能力：服务群众的能力、维护稳定的能力和依法办事的能力。作为党在一个地方执政的主要负责同志，村支部书记执政水平和领导能力的高低，事关一个村领导班子和干部队伍风气的好坏和效能的发挥，事关一个村经济的发展和社会的稳定，事关几千老百姓的切身利益，要对自己的重要位臵和担负的职责有清醒的认识。

各位书记，每个人都要树立“政治资源稀缺”意识。每个村就一个书记，你干不好，就对不起这个岗位，干好了，是你的职责所在。既然在这个岗位，就要尽职尽责，真心实意为群众办实事、办好事。说句俗语，“别占着茅坑不拉屎”。要做好工作，我认为应做到以下几点：

首先要“选好人”，不断加强村级班子建设。其次要“育好人”，不断提高村干部素质。最基本的党建知识要知道。要注重在实践中履职尽责。各村书记要把更多的心思用在本村的发展和稳定上，在实践中学、在实践中干，不断提高自己的能力和水平。再次是“管好人”，不断推进规范化管理水平。要率先垂范。书记的行动就是无声的命令，书记要以实际行动，影响和带动其他党员领导干部。

党员队伍建设方面，各村做好农村党员“三培养”工作：即把优秀的致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手中的优秀分子培养成为村干部。我乡现在有几个两年以上不发展党员的村，各位书记要高度重视此事。

二是要坚持不懈地抓好村级组织活动场所规范化管理和使用水平。有阵地的抓提高。全乡确定了开展“两室环境整治突击月”活动，凡是村两室陈旧的必须在一个月内粉刷，凡是室内、室外环境不整洁的，必须清理彻底乡要加大督促检查力度，逐村过、逐村查，确保这些村级组织活动场所达到“门常开、人常在、事常办”的要求。各村必须将各项必备的规则制度上墙，同时配备党员开会时所需的桌椅;每村都要建立档案资料室或专柜，将党务、村务档案集中排放，指定有关人员专人管理。没阵地的抓筹建。XX村做到尽早开工，尽早见成效。

三是要坚持不懈地抓好党建示范点建设。抓典型是我们党的优良传统。抓典型既是一种工作方法，也是一个工作内容，更是一项政治责任。抓典型就是树标杆、就是抓旗臶、就是抓方向。要适应形势发展培养新典型，重宣传、重运用，在全乡真正形成典型带动、整体推进的良好工作态势。培育特色鲜明、作用突出、影响广泛的农村基层党组织。南马村和北张各庄村要进一步查漏补缺，完善软硬件设施，争当全市典型示范村中的先进;章村要在继续坚持为民办好事拢民心的思路，增强村党支部的战斗力和凝聚力，同时要继续加强各项制度建设，认真坚持“三会一课”、民主议政、党务村务公开等各项制度，增强了行政透明度，赢得党员和群众的广泛支持，争取做后进村转化方面的先进典型。

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20_年_社区党总支在_街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的_大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式资料为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

_社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其贴合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

党的群众路线活动开展以来，_社区按照_街道党工委统一部署和要求，结合社区实际状况，开展了一系列相关活动，制定了《_社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见推荐以及需要的帮忙，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为_小区修建不平路面;牵头成立_小区业主委员会;组织_公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为_小区修复脱落墙皮等。5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、用心开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。_社区党总支透过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的_大x中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动，在活动中传递知识，传播礼貌。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排，并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实职责到人，整改措施及结果及时公示，理解党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，建立和谐社区环境。

(一)维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

(二)以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20_年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合_项目部顺利完成征迁工作，为_的顺利打通做出了贡献。

(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单_妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

(四)加强志愿服务，共创礼貌社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，用心关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决状况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城建立”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同建立礼貌社区。

(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支用心配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是_社区20_年来的党建工作心得，虽然取得了必须的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，_社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的_大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，用心探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!