党建

今年4月3日我担负省工商局局长、省非公工委书记。8个月来，认真履行职责，扎实推动工作。现述职以下：

一、调研把握状况，明确工作思路

首先，深进调研。一是调阅有关文件，全面把握政策。二是分别组织市县工委书记和专职副书记、党组织书记和党员代表及企业负责人代表座谈12次。三是深进30余家非公企业走访调研。其次，分析状况。总的看，省非公工委xxxx年9月成立以来工作获得突破性进展。一是各级党委高度重视，非公党建工作得到整体推动。个性是省委印发《关于进一步加强和改善非公有制经济组织党的建设工作的意见(试行)》，明确了目标任务与政策措施。

二是实施党组织集中组建，打了一场漂亮的“组建难”的攻坚战，新建党组织9896个，党组织总数增长两倍，到达14264个，占到全省基层党组织总量的11%，一举实现党的组织覆盖。三是市县非公工委对党组织实施了属地对口管理。同时，也存在很多困难和题目，主要是需要解决非公工委专职副书记不到位、党组织工作经费不到位的题目，需要党组织作用发挥难的题目，需要研究非公企业职工入党难的题目。第三，明确思路。在加强工委本身建设基础上，要迅速把工作重心转移到管理党组织、发挥党组织和党员作用、增进非公经济健康快速发展上来。对此，我在全省非公党建工作座谈会、全省工商局长座谈会上作了全面安排。

二、主持起草文件，推动规范运行

在省委组织部支持下，根据省委《意见》，主持起草并出台了两个重要配套文件：一是今年7月，以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》，带给了经费保障;二是今年7月，以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》，带给了工作气力保障。另外，主持起草了《关于在非公经济组织党组织中展开述职考核评议工作的通知》等文件，拟报请省委组织部审定后下发执行。

三、组织展开活动，增进作用发挥

为充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，我主持研究并推出了以下举措：一是把述职考核作为基本措施。要求所有党组织制定发挥“两个作用”的年度计划，明确为企业、为职工、为党员办哪些实事，并在业主中征求意见、在职工中通报状况、在上级非公工委中备案考核;已安排今年12月全面展开党组织书记叙职考核工作。二是把“两支队伍”作为基本抓手。对党组织书记，在省委党校举行示范培训班，并要求市级展开重点培训，县级展开全员轮训。对党建工作指导员，推动三个转变：派出对象从派往企业向派往党组织转变;工作任务从指导组建向指导作用发挥转变;管理方式从分散管理向组织部分和非公工委同一选派、同一培训、同一管理转变。

三是把培树典型作为基本方法。主持制定了《非公工委领导干部联系点制度》，把培树有潜力的党组织，作为非公工委、工商局班子成员的联系点并加强指导，出现出一批先进典型，起到了一个典型就是一面旗帜的引领作用。太原的山西金龟投资控股团体“为活动党员建个暖和的家”的经验在全国推广;临汾的山西立恒钢铁股份有限公司党委班子与行政班子交叉任职、党建工作与企业发展同频共振的做法被很多企业鉴戒;晋中的老党员刘振常建立个人“党建工作室”的事迹被媒体广泛报导。

四是把展开活动作为基本载体。组织展开宣传活动，在宣传部分指导支持下，新华社、人民网等中心和省级媒体深进报导了我省的经验做法。同时，指导各地非公工委展开活动。如吕梁探索展开非公企业反腐倡廉工作，运城展开“美丽河东、大美运城”演讲比赛，忻州展开党员承诺制等活动，朔州展开“党建带群建、群建促党建”活动，大同展开“为党旗添光彩、为企业做贡献”活动，阳泉展开“一个支部一面旗”活动，晋城在电视台举行党务知识比赛活动。

四、加强工委建设，确保履职到位

一是配齐配强干部。在各级组织部支持下，市县非公工委专职副书记已基本到位。二是提升潜力素质。10月11日至13日，在省委党校举行“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”，强化了使命意识、进步了履职潜力。三是制定工作规范。主持制定了省非公工委《书记会议制度》等一系列工作制度。

11月28日，国家工商总局在我省召开“全国工商系统推动非公有制企业党建工作经验交换会”，总结和推广了我省的经验。但是，我苏醒熟悉到，我省的工作还处于起步探索阶段。作为省非公工委书记，职责重大，使命光荣，需要带着使命抓、改革创新抓、扑下身子抓。下一步，要以展开党的群众线路教育实践活动为契机，规范对非公企业党组织和党员的管理，加强非公企业党风廉政和反腐倡廉工作，深化非公党建理论研究和新闻宣传，探索发挥党组织和党员作用更加有效的途径，进一步把非公经济组织的气力凝聚起来，在转型逾越发展的主战场建功立业。

上半年，水务局党委在县直机关党工委的领导下，以党的__大精神及科学发展观重要思想为指导，结合水利工作实际，注重政治学习、开展党性教育，不断推进党的思想、组织、作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了评审中心各项工作任务的顺利完成。

一、思想重视，完善组织保障体系

根据水利工作的特点，__年初，局党委就把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象;在党员干部中开展“创先争优”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、评审业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。

二、强化学习，夯实党建思想基础

在全局开展深入学习实践科学发展观活动，局党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好科学发展学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水利技术人员“团结奋进、争创一流”的工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合今年的防汛工作，于5月份组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训，累计培训70余人次，为造就一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。

三、严格制度，增强组织工作活力

通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作，狠抓党建工作各项制度的落实。__年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照争创“四型党委”要求和“三会一课”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“三会一课”制度。在党课教育中，将政治学习与水利实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。

四、规范行为，提高拒腐防变能力

我局肩负着全县水利工作的重任，所以局党委始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育。今年上半年，我局以县委、县政府提出的争创“四型”机关为活动宗旨，组织开展了“创业服务年”专题教育活动。一是组织全体党员干部进行了《廉政准则》专题学习和讨论;二是积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片、举办预防职务犯罪讲座、开展廉政谈话，敲警钟，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，自觉把“清正廉洁”四牢记于心，为做好我县各项水利建设工作提供强大的纪律保障。

五、把准脉搏，发挥服务监督作用

党建工作只有围绕经济发展和机关职能的履行，围绕水利工作的难点、焦点和热点，才能找准位置，发挥作用。随着近几年我县经济的快速发展，水利工作任务越来越重，质量要求越来越高，水利专业技术人员少、力量不足的矛盾也越来越突出。局党委注重发挥共产党员的先锋模范作用，要求党员特别是班子成员要有情系水利、乐于奉献的主人翁意识。较好地履行了水利各项职能，体现党员队伍的良好风范。

20_年上半年，在县委的正确领导下，按照县委关于党建工作的总体部署和要求，紧紧围绕基层党建工作，深化“不忘牢记使命”主题教育，扎实开展“激情干净超越”主题作风建设，各项工作有序推进。现将我局上半年党建工作总结报告如下：

一、主要工作

(一)党建工作有序开展

1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点，注重培养企业一线职工中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，半年来通过基层支部培养考察，党委研究，将机关支部1名入党积极分子纳入预备党员进行重点培养，对企业协会支部1名预备党员按期予以转为正式党员，并组织2名非公企业入党积极分子参加了县委组织部组织的培训学习。

2、加强阵地建设。通过争取上级资金、企业自筹，对有条件的4个企业支部组织场所进行整改建设，配备办公设备，进一步完善了基层党组织基础建设。

3、精心安排庆祝建党9周年活动。为了建党99周年，进一步加强党的基层组织建设，“七一”期间，局党委开展了一系列庆祝活动。

一是对_系统9名80岁以上老党员进行看望慰问，带去组织关怀;

二是召开建党_周年暨“七一”表彰大会。对全系统20_—20_年党建工作中涌现出的4个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、11名优秀共产党员进行了表彰奖励，并对上半年作风建设进行了通报点评，对下半年党建工作进行了安排部署;

三是与包扶大市川村两委、贫困户开展了主题党日+携手脱贫暨脱贫攻坚点评大会，发挥了助推作用;

四是看望慰问贫困村贫困党员3户，带去党的温暖，增强了村级党员的光荣感和自豪感。通过“七一”系列活动的开展，进一步陶冶了党员的思想情操，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

(二)作风建设持续推进。

按照县委安排，局党委立足“激情、干净、超越”主题作风建设，采取各支部把“主题党日+两个一”、“一聚焦三对标”活动与落实“会一课”制度有机衔接起来的方式方法，通过聚焦脱贫攻坚工作，对标党委追赶超越作战图、党支部追赶超越书和党员军令状，认真开展了党员干部职工践诺自查自评、点评、互评活动，扎实查找党员干部在各项工作中存在的问题和不足，切合实际制定整改措施，推动了各项工作开展，树立了广大党员干部作风建设永远在路上的思想。

1、各级党组织堡垒作用进一发挥。各支部、单位普遍开展了“三会一课”、专题组织生活会、“主题党日十”活动和召开了干部职工大会，对“两个一”进行了自评、互评和点评。

2、党建“主题党日+”活动特点突出。各支部都能结合单位工作实际开展活动，增强了组织活力和对党员干部职工自觉参加活动的吸引力。_局支部开展了“主题党日十精准扶贫”活动，烟草局开展了“主题党日十祭祀烈士”活动，煤炭局开展了“主题党日十参观教育基地”活动。

3、扎实开展“一聚焦三对标”工作。聚焦脱贫攻坚、梳理查摆脱贫领域干部作风方面的问题。认真组织各扶贫单位和广大党员干部聚焦脱贫攻坚工作，对照脱贫攻坚“十条铁规”、“六条禁令”、“四率一度”目标、“精准严实”标准和精准扶贫工作开展情况，采取自查，征询意见，受理举报等方式，全面深刻查摆、梳理扶贫脱贫领域干部作风方面存在的问题8条，列出问题清单，逐条制订整改计划、措施、时限和要求。计划8月底全部整改到位。

4、加强问题整改。各支部、单位和党员对问题普遍建立了整改台帐，实行挂图作战、销号管理。局党委“四查找四提升”台帐10个问题，第二季度整改4个。

5、认真开展“一季一督”。多数党支部和单开展了点评活动，局党委对各支部、单位开展督查2次、点评6次。

(三)“三项机制”落实到位

组织党员干部认真学习了县“三项机制”精神，按照机制要求：

一是局党委及时向组织推荐了3名优秀干部，经组织考察、民主测评、张榜公示，现以被组织提拔使用，激发了千部职工的工作积极性;

二是对2名职工违反工作纪律进行了谈话提醒，起到了警示教育作用;

三是对个别内设机构负责人岗位，按照庸者下、能者上予以调整，达到了激励先进，鞭策后进的目的。

(四)“两学一做”形成常态根据县委组织部《2021年全县推进“两学一做学习教育常态化制度化实施方案》文件精神，局党委结合系统实际，及时制定下发了《2021年_局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。以一切工作到支部的鲜明导向，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用_____系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为目标;

紧紧围绕学是基础，做是关键的基本原则，采用多种方式深入学，突出“四个合格”扎实做。切实推进“两学做”学习教育常态化制度化。

二、存在的问题

(一)个别企业认识不到位，基层党建规范化建设有待提高;

(二)非公支部党员学习教育不到位，特别是政治理论学习较少;党组织活动开展较少，作风建设推进较慢。

三、下步工作

一是加强党的组织建设。加强基层党组织阵地和党员队伍建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育，开展适合自身特点的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强制度建设。进一步建立健全各项党建工作制度，加强督促和管理，坚持"三会一课"召开组织生活和_、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化。

三是加强作风建设。以“激情干事、千净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设活动为契机，按照县委的要求和标准，加强“四查找四提升”台帐管理，加强“一聚焦三对标”，积极开展自评、互评、点评活动，进一步改进工作作风，提高工作效率。

四是推进“两学一做”学习教育，形成常态化制度化。

五是开展各类活动，增强党组织的凝聚力。开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现_系统精神风貌的各种文体活动，积极参加县委组织的各项活动，进一步活跃党员职工生活。

20__年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把定城各项发展提高到一个新水平。

一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局

一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调查研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。

二、加强组织建设，优化村居班子结构。

认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见，按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的__大精神和__届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。

三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。

一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大村居投入力度，改扩建200平方米以下村活动室，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓村居活动场所日常值班管理，做到窗明几亮，利用现有阵地，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施，把活动室建成为农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。

在组织覆盖上，要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村居党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施，狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动，积极探索坚持党的群众路线的长效机制。

七是发展壮大村集体经济，要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”，通过抓创新增活力、以创新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。

四、提高履行职责能力，建好四支队伍。

一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。

二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。

20_年是贯彻落实党的十六届六中全会和省第八次党代会、市第七次党代会精神，全面推进社会主义和谐社会和海峡西岸经济区建设、迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神的重要一年。按照省厅党委、市直机关党工委和市局党委的部署，20_年市局机关党的工作总体要求是：为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第七次党代会精神，以“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以构建和谐机关推进和谐社会为目标，以领导干部作风建设为重点，增强基层活力，提高党员素质，转变机关作风，创造一流业绩，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，为加快_新一轮的发展作出积极的贡献，为推进公安工作和队伍建设提供有力保证。

一、加强思想政治建设，用先进的科学理论武装党员队伍

1、用科学理论武装队伍。科学发展观来武装党员干部，组织党员干部深入学习党的十六届六中全会精神，倡导和谐理念，培育和谐精神，服务和谐建设。抓好省第八次党代会、市第七次党代会精神的学习贯彻工作，把广大党员干部的思想和行动统一到省、市党代会确定的目标任务上来，把力量凝聚到_在海峡西岸经济区建设中加快崛起的伟大实践中，凝聚到建设“平安_”，维护社会稳定，加强“三基”工程建设的具体实践中，进一步夯实公安基层基础建设，增强公安工作发展后劲。把学习贯彻六中全会精神和省、市党代会精神，与学习贯彻在中纪委七次全会上的重要讲话结合起来，与学习全国、全省、全市经济工作会议精神结合起来，与贯彻全市公安局长、政委会议精神结合起来，与学习经济、科技、社会管理、法律等知识结合起来，努力做到学以致用、转变作风、推动工作。全面提升公安工作和公安队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。认真总结党委中心组学习的经验和做法，促进党委中心组的学习的继续深入。认真落实市委关于开展“中心组优秀学习范例、中心组成员优秀理论调研文章、理论学习先进中心组”学教评选活动，进一步健全党委中心组制度，不断推进领导干部理论学习的制度化、规范化。将处室所队长继续纳入中心组学习范围，通过发挥党员领导干部学习中心组的的带头示范作用，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。

2、因人施教，强化党员干部教育培训。按照分类指导、因人施教的原则，注意区分党员的不同类型和工作特点，有针对性的确定学习内容，积极引导党员民警坚持学理论、学法律、学业务、学科技、学现代经济和社会管理等知识。市局机关党委也将采取举办报告会、专题研讨、理论培训等方式，加强对机关党员干部特别是专职党务干部和宣传骨干的培训教育。十七大召开后，各级党组织要采取有力措施，及时抓好十七大精神的学习宣传贯彻工作，把机关广大党员干部的思想统一到十七大精神上来。

3、深化创建学习型党组织活动。市局机关各级党组织既要把创建学习型党组织作为机关党建工作的重要内容，更要把创建学习型党组织作为机关党建工作创建活动的有效平台，作为深化创建党建工作先进单位活动、推动基层组织建设的重要抓手。要进一步完善学习型党组织的目标要求，丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制、形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局、不断提高创建的实效和水平，提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。

4、注重思想政治工作。坚持把加强和改进机关思想政治工作作为一项重要工作抓紧抓实，进一步调动广大党员民警贯彻党的路线方针政策的积极性、主动性、创造性，把加强“三基”工程建设，强化打防控措施，为推进_在海峡西岸经济区建设中加快崛起创造良好的环境。要培养、树立、推广各类先进典型，发挥先进典型的带头示范作用，推动机关各级党组织和广大党员民警更好地服务基层、服务群众。要着力抓好各单位思想政治工作制度建设继续落实逐级谈心、党员民警思想分析会制度，及时掌握党员民警的思想动态，做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，推进工作。认真落实20_年党建重点课题调研，分析机关党的建设暨思想政治工作面临的新情况、新问题，查找薄弱环节，提出改进措施，探索解决途径，不断提高机关党的工作和思想政治工作水平。

二、加强基层组织建设，夯实组织基础

5、搞好省、市、县对接，把“三级联创”活动落到实处。充分认识开展“三级联创”活动的重要意义，增强政治责任感、切实加强对“三级联创”活动的组织和领导，努力对接省厅机关党委和市直党工委开展的各项党建活动，调动县局党建工作人员参与的热情，交流党建开展情况。要根据市直党工委《关于贯彻落实<关于开展全省机关党的建设“三级联创”活动的意见>的实施意见》和省公安厅《关于全省公安机关党的建设上下联动五项制度》要求，带头深入开展第五轮创建“党建工作先进单位”活动，围绕“六个好”的目标要求，紧密结合实际，认真制定计划，细化创建目标，丰富活动内容，创新方式方法，狠抓工作落实，不断取得活动的新成效。以实际成效迎接市直党工委“三级联创”工作经验交流会的召开。

6、扎实加强基层党组织建设。要认真贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，探讨机关党的基层组织工作与公安中心工作和各部门业务工作有机结合的路子，做到同部署，同检查，同考核。及时做好基层党组织换届改选和支委调整增补工作，落实基层支部书记“一岗双责”制度，提高基层党支部工作能力，健全各项工作制度，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。迎接党工委在今年第三季度进行的基层党支部换届选举工作检查。

7、加大对党员的教育管理力度。严格落实和完善民主评议党员制度，认真做好党员电化教育工作，加强对离退休党员和流动党员的教育管理。要认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，确保发展党员质量。认真推选一批优秀青年民警参加市直工委举办入党积极分子培训班。

8、认真总结，加强联系，努力做好党建工作联系片的各项工作。认真总结党建工作联系片工作经验和做法，科学制定和完善党建工作联系片工作制度，开展内容丰富、形式多样、主题突出、体现特色的机关党建活动，落实一年开展活动不少于4次的要求。

9、广泛开展迎接党的十七大主题系列活动。按照市委和市直机关工委的统一部署，认真做好本级组织推荐出席党的十七大代表和推选出席市党代表会议代表工作，确保代表的先进性和代表性。围绕“喜迎十七大，为党增光辉”主题，广泛开展形势政策宣传、党的知识测试、先进事迹报告会、主题党日等系列活动，大力宣传党的十六大以来我市经济、政治、文化、社会建设和党的建设的伟大成就，进一步唱响聚精会神搞建设、一心一意谋发展的时代主旋律，激发广大党员民警立足岗位当先锋，保持和发展先进性的内在动力。

三、加强作风建设，构建和谐机关

10、加强对党员干部作风建设教育。认真学习贯彻在中纪委七次全会上的重要讲话精神，把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，大力倡导八个方面的良好风气，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。机关各党组织要积极协助行政领导，坚持从影响公安中心工作发展的重大问题抓起，从群众反映强烈的突出问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，落实《内务条令》，认真解决“第一道门槛”、“第一形象”存在的突出问题，认真落实“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，着力解决机关特别是经办岗位、服务窗口内务管理和公务纪律等方面存在的问题，继续严格执行公安部“五条禁令”，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的形象。

11、继续开展与农村、社区、企业联建共创活动。今年市局机关继续与二路、三路社区、盖竹村，交警支队与荆西村、荆西小学开展联建共创活动;要把联建共创活动作为机关转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，从实际出发选准联创共建的有效载体，把机关党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区、企业等各个方面。要深入开展“帮困扶贫一帮一”活动，各支部今年均要组织帮扶1个特困家庭或学生，并在八月底以前完成，凡在节日期间都要上门进行慰问，送去温暖。各级党组织要通过挂包联系等活动，在群众中树立起党和政府全心全意为人民服务的形象。在与农村支部的共建中，今年市局指挥中心党支部要把盖竹村党的建设“三级联创”、建设社会主义新农村等工作作为联建共创的重点内容，在具体创建中要灵活形式，充实内容，送去党的温暖，党的政策，党的关怀，并取得实效。处级干部健全挂钩联系点制度，坚持深入基层调研，听取基层意见，走访困难党员、民警，帮助基层解决实际困难。

12、大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分运用各种媒体，采取多种形式，旗帜鲜明地宣传勤奋工作、敬业奉献、任劳任怨、真抓实干的先进典型，树立打防第一线攻坚克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘扬时代主弦律，带动广大民警积极进取，奋发向上，营造推动工作的良好氛围。机关各党组织都要积极撰写反映本单位先进典型的党建工作信息，每月通过市局机关党委向《_市直机关党讯》、“_机关党建”网，以及_电视台、_电台、市委《决策参考》编辑部、市政府信息中心等有关新闻媒体提供信息，加大对机关改进作风、有效履职、服务发展等各类典型经验的宣传力度，营造推动发展的良好氛围。

13、进一步推进机关精神文明和“平安单位”建设。以党的十七大召开、纪念建军80周年、香港回归祖国10周年为契机，广泛深入开展爱党、爱国、爱社会主义的宣传教育。深入开展“创文明机关，做人民满意公仆”活动，努力培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求和谐”的和谐理念，努力建设警令畅通，清政廉洁，团结友爱，奋发有为，环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神，社会主义荣辱观教育党员干部，弘扬“三平”精神，增强机关广大党员干部的思想道德素质和创造活力。认真贯彻市委、市政府“平安_”建设的部署，积极开展“平安单位”争创活动，加强机关内部防范管理，维护机关内部稳定。

四、加强党风廉政建设，营造廉政氛围

14、坚持不懈地抓好反腐倡康教育。认真组织机关全体党员民警学习和领会中纪委六次、七次全会精神，特别是在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻落实省纪委全会和市委党风廉政工作的部署要求。深入开展反腐倡廉教育，坚持以思想道德教育为基础，以宣传倡导的八个方面的良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，加强对党员干部的理想信念、党的优良传统和优良作风、社会主义荣辱观和康洁自律等教育。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育、进一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，增强党员干部廉洁从政的自觉性，大力推进廉政文化建设。

15、健全惩治和预防腐败体系。学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实《_市直机关党工委关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>工作方案》，结合机关特点，进一步明确责任，细化措施，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。市局监察室要认真履行职责，加强对各单位贯彻落实《实施纲要》情况进行督促检查，积极推进惩治和预防腐败体系建设。

16、切实加强领导干部廉洁自律工作。加强对遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的督促检查。坚决纠正损害群众利益的不正之风，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为。机关党组织要主动协助党委抓好党风廉政建设责任制和中纪委、中组部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于对党员领导干部述职述廉的暂行规定》的贯彻落实。

17、发挥纪检监察办案治本功能。进一步严明政治、组织、经济工作和群众工作纪律，严肃查处违纪党员特别是党员领导干部，加强对权力运行的制约和监督，深入推进源头上预防和遏制腐败工作。继续抓好机关纪检机构的健全和队伍建设工作，抓好纪检干部的业务培训。加强信访举报工作，畅通信访渠道，提高办信质量，依纪依法办信办案，不断整合信访资源，加大惩治腐败力度。提高执法执纪水平，增强办案合力，推行“一案一整改”，努力发挥办案治本功能。

五、加强群团组织建设，发挥团队效应

18、加强对工会、共青团、妇女组织的领导，切实落实“党建带三建”要求，坚持把各单位“党建带三建”的情况，纳入机关党建考评的内容。工青妇等群团组织，要围绕中心工作，想方设法宣传，组织广大职工、青年、妇女，在新一轮发展中建功立业。

机关工会组织要通过关心、培养、塑造劳动模范和先进工作者，充分调动职工群众的比学赶超的热情和干劲，开展丰富多彩的文体活动，营造和谐机关的氛围;要关心职工群众的各种合理诉求，依法维护职工群众的合法权益;通过开展“送温暖、献爱心”等有关活动，及时把党和政府的关心爱护送到贫困职工的心坎上。

机关青年组织要了解和关心青年干部的发展需求，增强青年工作的针对性和有效性，通过开展青年志愿者、青年文明号等系列活动，精心打造机关共青团工作的品牌，要引导青年团员向身边优秀共产党员学习、向党组织靠拢、把党的事业发展和个人职业发展结合起来，力争在新一轮发展中建功立业，用自己的青春汗水书写壮丽的人生。

机关妇女组织要认真宣传贯彻《妇女权益保障法》，扎实开展“为建设海峡西岸经济区建功立业”等各类争先创优活动，引导和促进广大妇女立足本职岗位，争创一流业绩。深入实施“春蕾计划”，大力开展“五好”家庭建设，巾帼志愿服务等活动，发挥半边天的作用。

机关关工委要针对新形势下出现的各种青少年问题认真做好关心下一代工作。在青少年中开展革命传统教育，以及形式活泼、内容丰富的教育活动。

六、加强党务队伍建设，激发内在动力

19、不断加强机关党组织能力建设。各支部领导要注意改进工作作风和提高工作水平，增强科学领导机关党的工作的能力。认真按照省厅和市直机关党工委的部署，健全完善“三级联创”机制，加强对机关党的工作的指导。要立足于在各方面的工作中，都能成为走前头、创一流的表率，团结带领机关党组织和广大党员干部同心同德为实现“十一五”时期的发展目标而不懈努力。

20、加强党务干部队伍建设。机关各部门领导要关心重视党务干部的思想、工作和生活，主动解决他们的实际困难。组织开展多种形式的学习、培训、考察、进修、轮岗、交流等，不断提高他们的工作能力和水平，形成党务干部与行政业务干部同样培养、同步使用的良好态势，增强党务干部队伍的生机和活力，发挥党务干部的工作积极性、主动性和创造性。

21、加强沟通和指导。切实加强与部门党委的沟通、协调解决机关党建中的重点和难点问题。加强党建联系片工作的指导，促进片内单位之间的联系沟通，在上情下达和下情上传等方面发挥作用，成为促进机关党的工作的辅助平台。要实施系统带动，加强上下联动，进一步推动“三级联创”活动。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以学习党章、一、二、三中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

二、工作目标

1、以三中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

6、以强化党员队伍建设，增强党员素质和党建思想工作，优化环境卫生发展，推进新农村建设有序进行，确保广大人民群众生活提高，促进全胜村工作目标实现。

三、工作措施

1加强精神文明建设

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合2021年度学习，贯彻三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

2、加强组织建设

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。2021年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作

3、加强党的制度建设，严格规范党员行为

(1)、建立明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓总负责，坚持集体领导和个人负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(3)、开展民主生活会制度，充分发挥民主，开展批评与自我批评，民主生活会每季度召开一次组织活动每月开展，支部书记上党课，每年要召开五次支部大会。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，2021年在2021年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

村2021年度党建工作计划范文(三)

一、指导思想：

严格按照上级党委、政府的指示，认真完成上级部门规定的各项任务，不断加强我村党组织的自身建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党的先锋模范作用，动员和团结广大党员、干部进一步解放思想、开拓进取，为全村经济发展做出贡献。

二、工作目标：

(一)建设一支能总揽全局，坚持党的群众路线和政策方针、政治素质高、廉洁奉公、服务意识强、深受群众拥护的“一流领导班子”。

(二)培养一支德才兼备，忠诚党创建和谐社会事业的高素质党员队伍。

(三)制定一套有利于党组织在党员、干部中开展“三个文明”、“凝聚力工程”、“双带致富”活动中能最大程度发挥积极作用的工作制度。

三、具体工作：

(一)“精神”的新高潮，树立正确的学习观。

1、2021年，贯彻落实党的精神和区、镇党委和政府有关会议会精神，大兴学习之风，用理论武装头脑，指导实践，推动本职工作。

2、坚持领导班子学习制度，用先进的教育思想和教育观念影响人。领导班子要树立终身学习的思想，学习政治理论，政策法规，把好工作的方向性;学习现代管理理论，当代教育理论，抓好工作的指导性;为此党支部将定期组织党员、干部学习远程教育节目，安排好学习内容，制定好学习计划，做到会议学习有记录，党员干部有笔记，并且严格要求党员干部按时学习，切实提高远程教育节目学习的实效性。做到真抓、真学、真有成效，使党员、干部素质再上新水平。

(二)创设新载体，切实加强党支部的自身建设和党员队伍的建设。

1、强化制度建设，建立健全各种规章制度，不断提高党组织规范化建设水平。2021年将进一步完善和修改以下制度。如：远程教育学习制度、理论学习制度、民主生活会制度、重大决策党政班子例会制度，并在工作中严格遵照制度执行。

2、以提高素质，增强党性为目标，加强和改进对党员的教育和管理工作。

(1)建立老党员档案，经常了解他们的生活情况和思想动态，帮助他们解决生活中的实际困难，并且针对他们的实际情况安排一定的社会性工作，真正使这部分老党员成为加强党建工作的一分子。

(2)对在职党员，要不断创新工作方法，开展形式多样，具有特色的党内竞赛活动，增强党组织的生机与活力，结合党的“七一”生日开展“重温党誓词”。通过活动的提高党员的政治素养，增强党员的事业心和责任感，真正使在职党员在“双带致富”工程中做到“一名党员就是一面旗帜”，“一个党支部带动一方群众群众致富”。

(三)进一步加强党风廉政建设。

认真贯彻上级纪委精神，严格领导干部廉洁自律，加强村领导班子素质工程建设工作，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍。

(四)加强党对群团组织的领导。

重视和加强党对远程教育、共青团、治保组、民兵连、妇代会等组织的领导，使其坚持正确的政治方向，成为基层组织建设的重要力量，切实从维护村民利益出发。

(五)加强普法、综合治理工作。

1、坚持依法治村，以德治村的方案，加强领导，落实普法任务，加强对青少年的法制教育，增强法制观念，大力推进依法治村，使党员、干部、村民懂法、守法和用法的意识。

2、加大综合治理力度，重视我村周边治安工作，强化措施，加强管理，增强法制观念，使村民提高防范意识和能力，增强村民人生安全、财、物安全感。

(六)认真做好关心下一代工作。

进一步做好关心下一代工作，结合理想信念教育年，抓好青少年的理想信念教育工作，努力形成家庭与学校的教育合力。

2021年，我支部将以“凡事不做则已，要做就要有新意，决不能为追求形式而华而不实”的原则，真正体现执政为民，以良好的形象真正取信于民，做人民满意的公仆，为“小桥村和谐村寨”的创建而不懈努力。

一、突出战斗堡垒作用，着力加强基层党组织建设

基层党组织和广大党员是推动发展的核心力量，是我们“抓基层、打基础”的重中之重。各级党组织要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想，积极谋划思路，完善工作措施，不断提升基层党建工作水平。

切实发挥党建工作的主动性与实效性。当前，我们面临投资压减、市场萎缩的新形势，面对着石油工程板块深化改革的新任务，党建工作迫切需要在围绕中心、服务大局、发挥优势、讲求实效上下功夫、做文章。各级党组织要进一步提高认识，切实把抓好党建工作作为首要政治任务，把服务中心工作、推动科学发展作为出发点和落脚点，建立与生产经营目标相一致、与市场形势发展相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作体系。要进一步加强学习，克服理论、技能方面的”本领荒“，随时化解改革发展过程中出现的瓶颈与问题。

要认真谋划思路，把党建与中心工作有机结合起来，同推行、同落实、同考核，明确工作重点，完善工作措施，提升党建工作水平。要注重实际效果，善于创新工作方式方法，找准结合点，选好切入点，各项党性实践活动既要丰富多彩、适应改革发展需要，又要简化形式、抓住重点，确保活动成效在生产经营中切实发挥助推作用。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，始终坚持为大局负责、为员工群众负责的态度，把心思用在干事创业上，不断提高抓好党建工作的积极性和主动性，切实把政治优势转化为推动发展的强大动力。

健全完善基层党建工作机制。要坚持民主集中原则，对涉及生产经营、员工利益、安全稳定等重大问题，一起研究、科学决策，做好顶层设计。要注重实际效果，善于创新工作方式方法，找准问题关键点、结合点，选好切入点，让“三会一课”、民主评议、评先树优等制度符合实际、简单易化、方便操作、落实到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”领导体制，加大领导干部“轮岗、交叉”的推进力度。推进量化考核，完善党群工作考核评价体系，探索建立党政共抓党建思想文化工作的长效机制。强化服务型基层党组织建设，全面落实基层党支部建设目标化管理标准，推进基层党建与业绩兑现的同步交叉考核，提升基层党建科学化水平。进一步深化宗旨意识，坚定政治立场，始终与上级党组织保持高度一致。突出加强在生产和工作一线班组中发展党员，进一步提高党员班组比例。

发挥党员干部的示范引领作用。上半年，公司的生产经营未踏上预期节奏。但从目前的市场情况来看，刚才刘经理作了分析，我们完成全年目标任务虽然存在诸多的不确定因素和实际困难，但机遇与挑战并存，如果把握的好，是能够完成目标的。所以，越是在这个时候，广大党员干部越要真正成为员工群众的主心骨、排头兵，用尽心尽力、尽职尽责的实际行动，引导员工群众坚定信心、迎难而上。各级党组织要继续以“从严管理、提速提质”为抓手，充分利用党员责任区、党员示范岗、五星党员评树等载体活动，引导广大党员围绕生产经营中的关键环节，大力推进自主创新、技术改革，积极开展导师带徒、技术竞赛，切实锤炼队伍，推动生产。

各级党员干部要以主题活动为载体，对照一流标准，分析潜力优势，查摆差距不足，创新办法措施，在攻坚克难中充分发挥好示范引领作用。广大一线党员要认真落实岗位责任制，努力在业务学习中当标兵，在提速提效中争一流，切实把本职岗位作为提升自我、实现价值的平台，努力在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。

作风建设只有进行时，没有完成时。各级党组织要切实抓好党风廉政建设“两个责任”落实，巩固群众路线教育活动成果，坚持把作风建设作为党建工作的重中之重，深入开展党风党纪、法规法纪和风险防范教育，将理论学习与警示教育相结合，增强教育的针对性和说服力，提高党员干部的“红线”意识。要从严从紧监管干部，高度关注平时比较容易忽视的单位、岗位，高度警惕那些我们认为习以为常、司空见惯的传统做法，对违反质量、安全、环保、稳定责任制的行为实行“零容忍”，特别是“小金库”问题，要按照近期上级要求，无论大小、什么名义，一经查实，坚决严肃惩处;对违反“八项规定”特别是公车私用、公款吃喝等问题，要严肃追究责任，从严查办、绝不姑息，以严明的纪律规范用权做事、约束言行举止。

二、突出作风再转变，着力打造更有能力、更有作为的干部人才队伍

要牢固树立正确的选人用人导向。严格干部选拔任用原则、条件和标准，结合干部队伍建设实际，坚持科学正确的选人用人理念，切实把干部人才队伍打造成推动公司发展的铁军先锋。要坚持德才兼备、以德为先的选人理念，始终把干部的“德”放在突出位置，突出责任担当水平、突出务实进取品格、突出廉洁从业形象，切实把素质过硬的干部选拔上来。要坚持重实干、凭实绩的用人理念，把工作实绩作为考评干部的主要依据，重视选拔使用那些在本职岗位上勤奋务实、成绩突出的干部，切实让“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的干部走到各级领导岗位。

要持续维护选人用人的公平环境。持续规范选人用人工作程序，严把“岗位设置、过程记实、考察任用”三道关口，结合中央新修订的《干部选拔任用工作条例》，改进公司干部选拔任用工作，围绕公司发展战略和体制机制改革优选干部，加强干部履职过程分析，在干部选用上不能简单地唯“岁数”“票数”“分数”论高低，而是通过民主推荐、公开竞聘、科学评估、结果印证的过程，切实提升选人用人的科学性、规范性和公正性。要严格遵守工作纪律，认真贯彻落实干部选拔任用工作有关规定，严肃查处打招呼说情、弄虚作假、拉票等非组织行为，努力营造风清气正的选人用人环境。要高度重视员工群众的意见和建议，严格执行民主推荐、公开竞聘、任前公示、任职试用等制度，走群众路线，听群众意见，全面掌握干部的现实表现，进一步提高选人用人参与度、公信度和满意度。

要不断拓宽选人用人渠道。要以战略的思维、开放的视野、发展的眼光，根据事业发展和干部成长需要，积极创造条件，加大优秀干部人才的培养选拔力度，拓展成长空间，努力形成人才辈出的良好局面。要超前研究、统筹考虑，着眼于干部新老交替和人才储备，继续加大年轻干部的`培养选拔力度，特别是注重选拔那些常年扎根基层一线的年轻干部，积极为他们搭建快速成长成才的平台，切实将优秀年轻干部充实到各级领导岗位上来。要尝试干部挂职和岗位交流，打破单位界限和固定模式，建立内部人才市场竞争机制，依能定岗、授权，提升””“”岗能“匹配效率。要大力加强实践锻炼，有针对性地选派优秀干部到复杂环境、艰苦岗位、重点项目中经受检验、接受锻炼，切实培养储备一批德才兼备、年轻有为、接替有序的干部人才队伍，为公司的持续发展提供坚实的人才支撑。

三、突出品牌形象提升，着力推进思想宣传文化工作。

围绕公司生产经营目标，大力加强形势任务教育和舆论引导，努力营造“保市场，保效益”的浓厚氛围。

抓实形势任务教育。引导干部员工着力增强“五种意识”：增强忧患意识，充分认识和了解公司发展面临的艰巨任务和严峻挑战，看到短板和不足，变压力为动力，坚定专业化发展的信心，努力开创发展的新局面。增强效益意识，破除和改变重工作量轻质量效益、粗放经营等传统思维，做到一切围绕效益转、为着效益干，把精细管理理念融入生产经营全过程。增强市场意识，进一步认识到市场是效益之源，坚定走好市场发展道路，克服依赖等靠、消极守摊子思想，充分发挥主观能动性，积极拓展高端市场。增强改革意识，大胆解放思想，勇于破解难题，以更大的勇气迎接改革，以更大的决心直面改革，以更大的魄力参与改革。增强责任意识，引导干部员工立足岗位，珍惜来之不易的工作，从严管理、精细施工，让每道工序、每口井都成为精品工程，用卓越的施工业绩，勇站市场排头。

抓实宣传引导。内部宣传，以从严管理为主线，做好公司制度、措施以及进展成效的宣传，特别是要突出聚焦质量和效益、优化整合资源、深化改革、从严管理、实施创新驱动、践行主流价值观等方面的宣传，明确导向、营造氛围、鼓舞士气。对外宣传，围绕开拓外部市场、打造高端品牌以及服务资质、服务标准、服务成果等方面，加强与外部媒体的沟通，注重外宣稿件的质量和影响力，做大做强重点报道。网络宣传，围绕公司重点工作，加强网上宣传管理，加大对中石化工程公司门户、油田主页、____新闻网等网站信息的报送，积极宣传公司工作成绩、传播正能量。典型宣传，既要注重基层队、班组等集体典型的培养，又要重视党员干部、技能操作、团员青年、等个人典型的塑造，拓宽选树层面，全方面凝聚____的价值共识。筹划__周年纪念活动。提前做好各类档案的整理总结工作，重点对历史相片、珍贵视频进行梳理;完成对外宣传片的制作，进一步规范年鉴撰写，丰富内容，记录好公司的发展轨迹。

大力加强“三基”创建。优化“三基”创建管理，继续探索______油田“五型班组”创建的有机结合，形成更加符合西部实际，符合各甲方要求的创建模式，同步提升基层软硬件建设水平。要坚持完善岗位责任制和提升基层文化双管齐下，结合公司自主管理创建工作，对岗位责任制和安全职责进行全面修订，全部岗位要对自身的工作做到应知、应会;要按照“基层急需、实用节俭、资源共享”原则，持续推进“百队帮扶”工作，落实“1+1”帮扶机制，按时间计划落实好帮扶资金，真正让“百队帮扶”发挥好推进工作、促进和谐的作用。

四、突出群工组织优势，着力打造和谐奋进氛围

公司工会要充分调动职工生产积极性，开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等活动，为公司生产服务;要注重职工素质工程建设，瞄准知识型职工、技能型职工，开展技能培训，引导职工强化素质、岗位成才;要切实维护职工合法权益，积极推行厂务、队务公开，办好职工食堂等民生工程、民意工程，做和谐劳动关系的维护者。共青团要针对的特点，开展好“岗位成才”、“创新创效”、“五四青年”、“青年志愿者”等活动，引导青工立足岗位、建功立业，帮助青年职工合理规划职业生涯，在公司发展中实现个人价值。

五、突出纪检监察作用，着力构建廉洁从业防线

严格落实党风廉政建设责任制，统筹推动党风建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的从业环境。

持续深化反腐倡廉教育。抓实日常教育，坚持党委理论中心组反腐倡廉集体学习，下半年安排不少于2次;坚持党政领导讲廉政党课，主要领导至少到党风廉政建设责任区讲一堂廉政党课。开展警示教育，分批组织党员干部、重点岗位人员到廉政教育基地、监狱、看守所接受警示教育。强化网络教育，利用公司主页平台、手机报等载体及时宣传反腐倡廉决策部署，尝试发送廉洁短信，组织观看廉洁教育片，不断强化党员干部的廉洁自律意识。持续深化廉洁风险防控。突出重点业务和关键领域的高风险防控，加大从源头上防范廉洁风险的力度，持续推进廉洁风险再查找、再分析，防控措施再完善、再细化，实施风险动态管理。推进廉洁风险防控在合同网签流转的确认，建立”从属性“。深化重点岗位廉洁风险查找、重点业务廉洁风险防控，对已发现问题进行全面剖析，进一步理清涉险节点、健全防控措施。

持续深化效能监察和监督检查。抓住生产经营管理的重点领域和关键环节开展效能监察，完成2个公司项目。建立供应商、承包商不良记录信息库，实现信息资源共享，方便查阅和使用。重点加强物资供应管理中心、内外部市场钻井队一般材料管理的监督;强化对重点资金和项目、招投标与合同管理情况的监督检查;协调相关业务部门强化市场准入和考核管理，加强对供应商、承包商的监管，切实保护党员干部和重点岗位人员的从业安全。

六、突出群防群治，着力防控公共安全

各级、各单位要高度重视防恐防暴工作，建立防恐防暴应急预案，对重点部位重点防护，定期组织实战演习，切实保证公司生产生活安全。各单位要加强法制宣传教育，提高职工遵纪守法的自觉性，实现本质安全。

同志们，公司改革创新、转型发展、从严管理的任务艰巨，党建思想文化工作责任重大。我们一定要认真贯彻落实集团公司党组和局党委部署要求，不畏难、敢担当、求实效，更加融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐，为全力推动公司发展质量和效益上水平作出积极贡献!

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，按照州委组织部《关于开展<加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障>调研的通知》精神，我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。

一、加强农村基层党组织建设的做法

(一)基层党组织设置情况

_县农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则，合理设立基层党组织。_年末，中共_县委共设15个基层党委(工委)，147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个;机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个;企业单位党总支3个，党支部64个;事业单位党总支4个，党支部74个。

(二)合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用

近年来，随着新经济组织的不断发展壮大，_县非公企业和个体工商不断发展，出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区，按照党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，采取建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育管理。

目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求，对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对43个后进党支部进行整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“_先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现，逐步适应了农村经济社会的发展，有效推进了全县经济发展和社会进步。

(三)创新基层党组织活动方式，丰富活动内容

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要，积极探索基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式，在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前，全县共组建10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术交流，实现产供销一条龙服务，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“_先锋”工程为契机，根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。

目前，全县共有3024名党员参与设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参与农村经济社会事业建设。同时，在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“_先锋”星级挂牌管理，建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参加评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。

(四)完善基层民主管理制度，扩大基层民主

我县以“_先锋”工程和“三级联创”为载体，按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在_年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上，_年按照州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进行直选，改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推荐权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建设，扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中，认真贯彻执行《村民委员会组织法》，采取10人联名推荐和“海选”的方式，坚持“两推一选”，精心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参与面，选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制，规范村级财务管理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度，对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理，实行科学的民主管理。

(五)改革干部选拔任用制度，培养复合型村干部

一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”基础上，在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职，充分体现党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在20_年村级换届中，全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37。39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点，着力培养农村后备干部，为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式，定期对党员、干部进行教育培训，特别是对农村党员、干部进行教育培训，使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能，提高党员、干部的领导能力，培养复合型村干部。

(六)创新党建工作机制，加强农村基层党建工作

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探索党建工作新机制，在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制，形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“_先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“_先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“_先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。20_年，哨冲镇实施党员互助金取得成功后，在全县各基层党委(工委)中进行推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难，增强老党员的荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前，全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。_年10月_镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分体现党组织对老党员的关怀。

二、农村基层党组织建设面临的问题

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节，特别是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。20_年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大部分非公企业属于季节性生产企业，企业职工大部分为当地农民，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。_年末，全县35岁以下的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄结构稍显偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，我党加大对农村老党员的关心和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增强了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数，_年新发展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强，存在软弱涣散现象，形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一部分村党总支事无巨细统包统揽，不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未体现村党总支的领导地位。

三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点

(一)积极探索新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求，进一步加强对基层党建工作的研究，从保持党的先进性要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作;在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

(三)积极发展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设，必须强化对“发展”这一第一要务的认识，把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策，提供优质服务，优化村级集体经济基础的发展环境，加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展，壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值，逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

(四)抓好党员队伍建设，改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

根据省委组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由部领导带队，对我市基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，我们坚持以“”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全市经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，市委在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。市委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。市委对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对全市农村基层组织建设先进县提出一年一回访、两年一复验，对先进乡、村党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了

“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升全市党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五字工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，市委先后对全市农村涌现出的乡镇党委和“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作，催生了北舞渡镇、召陵镇、繁城镇、孟庙镇、杜曲镇、翟庄乡和南街村、北徐庄村、龙堂村、干河陈村等一批明星乡村群体。我们在市直单位通过选树市农业局、市水利局、市财政局、市民政局、市交通局等一批紧紧围绕全市大局和单位业务工作开展党建工作的先进典型，带动了机关党组织抓好党建促作风转变，促业务工作发展的积极性。我们通过选树双汇集团、银鸽集团、漯河卷烟厂、漯河电厂、汇通公司等一批完善党员活动阵地，健全党内规章制度，开展党内活动发挥党员先锋模范作用的典型，有力地促进了全市国有及非公有制企业党建工作的顺利开展。二是注重分类指导。

在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据全市农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。舞阳县吴城镇英张村班子团结、战斗力强、经济基础较好，但由于信息、技术、资金等原因，村办企业发展缓慢，效益不佳。在县乡及教育厅驻村工作队的帮助下，该村对原有生产设备、工艺流程进行了全方位改造升级，年产值提高到1500多万元，并带动周边村发展优质小麦5500多亩，农产品加工项目20多个。把支部班子坚强，有一定的经济实力和产业基础，达到村民自治模范村标准的村划分为“建设型”，通过组织外出参观、落地培训，开阔视野，进一步增强其发展意识，使其尽快向示范型靠拢。把那些支部班子无战斗力，无集体经济收入，热点难点问题多的村划分为“软散型”，开展后进村集中整治活动，通过调查研究，找准问题症结，实行分类施治，有的放矢地开展工作，使一大批软、瘫、散支部逐步强了起来。三是找准结合点。我们坚持把党建工作放在全市经济发展的大局中来谋划，找准党建工作服务经济建设的切入点，使党建工作渗透、融合到经济和社会发展的各个层面。我们把“三级联创”作为农村党建工作的总抓手，作为凝聚人心、提升人气，促进漯河农村发展的牵头揽总工程高度重视。通过实施“一把手”工程、“领头雁”工程、“强村”工程和建立农村政治工作新机制等，全市上下形成了“县、乡、村联创”、党政联动、齐抓共管的局面。

目前，全市三县一区全部达到先进县标准，临颍县、郾城县、舞阳县先后被省委命名为“基层组织建设先进县”，90%以上的乡镇党委、85%以上的村党支部达到“五个好”标准。我们把农村党建工作与驻村工作相结合，从20_年4月起，我市先后派出了“包联促”工作队和三批驻村工作队1520支，入驻1027个村，占行政村总数的82%。各级驻村工作队紧紧围绕村党支部“五个好”标准，帮助村里理思路、建制度、育干部、谋发展，培训农村党员干部14000多人次，协助乡镇党委调整充实村两委班子406个，培育选拔“双强”村党支部书记320名;为群众办实事、好事30600多件，累计为群众协调各类资金1.65亿元，选上各类项目3000多个。通过驻村工作的全面帮促，夯实了农村基层组织建设的基础，促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。在机关党建工作中，我们始终牢牢地定位在服务大局促发展上，通过推行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，一站式办公等便民利民措施，使“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题得到有效解决，特别是涉农部门，把服务“三农”作为党建活动的主题，经常组织农业科技服务团深入农村，通过举办培训班，印发宣传资料，提供免费技术咨询，把农业科技宣传到千家万户，传播到田间地头，及时帮助农民群众解决生产中遇到的各类难题，深受群众好评。企业党组织紧紧围绕生产经营，组织广大党员开展岗位练兵、建言献策、评选技术标兵等活动，激发了广大党员钻研技术、敬业奉献、拼搏进取的积极性，形成了比学赶超的良好氛围，推动了企业快速发展。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。截止目前，全市共有“双强”村支部书记889名，占现任村支部书记总数的70%;“双强”型村干部3283名，占村干部总数的48%以上;“双强”党员10662人，占农村党员总数的25%。舞阳县在“领头雁”工程中，提出并实施了“三百强”计划，通过集中培训、择优帮扶、设岗培育、奖惩激励等有效措施，在全县农村筛选出100名“双强”村党支部书记，100名“双强”村主任，100名“双强”党员进行重点培育。活动开展以来，涌现出了陈永新、杜民山为代表的一大批农村党员干部典型，在他们的影响带动下，先后有100多名“双强”党员走上了村干部岗位，起到了很好的示范带动作用。二是大力实施“素质”工程。制定了以针对性、实用性、开放式为重点的一系列教育培训制度。依托各级党校、农业示范园区，建立具有我市特色的乡村干部党员培训基地。实施了“十百千”工程，每年选派10名村支部书记参加省农业高效科技知识培训，选派100名村干部到发达地区农村落地培训;选派1000名党员参加市内培训。举办乡镇党政干部短期强化班，提高乡镇干部素质，几年来，我们已在江苏苏州、浙江杭州、山东青岛和潍坊等地举办了农业现代化和农村党建培训班6期，培训乡镇干部300多人。三是开展“双学双带”活动。即在农村党员中开展“学习理论、学习技术，带头致富、带领群众共同致富”的活动，全市农村有80%的党员通过这一活动，学习掌握了1—2门实用技术。各县区还开展了党员科技致富示范户、党员联系户、党员奉献日、先锋杯等活动;成立党员种植协会、养殖协会、农产品销售协会等，拓宽农民致富渠道;企业普遍开展了创建“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动。一些地方还开展了“让党旗飘起来、让党组织强起来、让党员红起来”的活动，开展“德政工程”、“堡垒工程”、“两为”(为下岗职工排忧、为贫困户解难)、“双促双带”、“好班子”等活动，推动了农村基层党组织建设各项任务的落实。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。

为推动干部作风进一步转变，增强责任、担当意识，激发干部创业激情，陕西省白水县坚持严字当头、寸步不让，连环出击组合拳，深入推进干部作风问题整改排查工作。

“教育拳”拧紧思想“总开关”。第一时间召开县委常委扩大会议，深入学习习近平总书记重要批示和省市会议精神，迅速将作风问题排查整改工作精神传达到每个镇(办)、村(社区)，县直部门、下属事业单位及所有驻白双管单位。教育引导全县干部职工以高度的思想自觉和行动自觉抓好排查整改工作，以“全面铺开、不留死角”的思想教育确保此次排查整改下好“先手棋”、打赢“主动仗”。

“聚合拳”吹响整改“集结号”。第一时间成立了由县委常委、组织部长担任组长的干部作风问题排查整改工作领导小组。领导小组办公室下设作风问题快速处置办公室，从县纪委监委、县委组织部、县人社局择优抽调干部配强力量，建立了快速沟通、快速查核和快速通报“三快”问题处理机制。制定详细工作方案，召开专题推进会进行安排部署，在全县范围营造了从严作风整顿的浓厚氛围。

“督查拳”筑牢作风“防火墙”。从组织部、“两办”督查室、县委巡察办、作风办等部门抽调18名工作人员组成6个督查组，对全县106个单位开展拉网式监督检查，突出问题导向，做到真查实查、见人见事，建立问题清单和整改台账，层层分解落实责任，做到定人员、定任务、定标准、定时限，实行销号管理，完成一项销号一项，确保问题整改到位。

“执纪拳”敲响自律“警世钟”。针对作风问题涉及单位和干部，坚持失责必问、问责必严，分别在白水党建网、白水清风网、“白水先锋”微信公众号及白水广播电视台等新闻媒体开设专栏，及时对排查出的作风问题予以通报处理。截至目前，共下发通报5期，曝光典型问题及案例34条，问责处理干部55人。在全县范围内形成了强有力震慑，推动干部队伍作风发生有力转变。

抓好廉政教育，是党风廉政建设的基础性工作。今年以来，江苏省镇江市公安局交警支队党委以“警&middot;思”教育活动为抓手，坚持宣传先行、教育先导，始终把纪律和规矩挺在前面，不断强化广大党员干部的底线思维和红线意识，推动支队政治生态不断优化。

突出“常”字，化零散无序为久久为功。廉政教育的关键在广大民警要做到警纪不忘、警规在心。为克服廉政教育“说起来重要，忙起来不要”的问题，支队按照“全程监控，化整为零”原则，着力避免运动式教育、突击式教育模式，确保绵绵用力、润物无声。针对交警队伍人多、面广、勤务繁杂，集中教育难等问题，创新“点滴化、碎片式”教育形式，不断增强教育的广泛性、指向性。抓住党小组这个重点，整合、利用例会晨会、值班备勤等碎片时间，每周穿插使用10分钟左右的时间，通过部门组织、领导带头、全警参与等互联互动方式，组织开展学习教育活动。从狠抓队伍苗头性倾向性问题入手，抓实日常教育，常态化开展批评与自我批评，盯住工作上易犯错、业务上难防范、自我约束易放松等问题，及时提醒、常常告诫，力促每名同志知敬畏、明底线。

突出“活”字，转被动灌输为全维引导。坚持教育效果优先，不拘泥于形式、不限制于概念，力戒墨守陈规、因循守旧、生硬灌输。积极发挥基层党组织和党员民警的主观能动性，不断拓宽教育载体，丰富教育形式。在认真落实上级规定动作的同时，用好“自选动作”。深化传统的“大课教育”，推动“面对面”向“键对键”教育形式的转变，提倡“三五句话说一理、三五个人议一题、三五分钟评一事”的随机教育，鼓励民警通过自创的廉政小品、小故事、格言警句以及包含“廉&middot;警”元素的书画篆刻、盆景艺术、手工制作等实现自我教育。内容上丰富多样。把领袖著作、上级领导讲话和纪律规矩的相关文件学深悟透，重点学好习近平总书记关于廉政建设的重要论述，着力盘活重大廉政典型和红色廉政资源，注重用身边人、身边事“以案说纪”，力求教育触及灵魂、震慑心灵。

突出“实”字，改粗放漫灌为精准发力。党风廉政教育只有对标问题、贴近实际，才能确保全面从严治党治警要求入脑入心。盯住“关键少数”，严格落实“一岗双责”，支队主要领导带头讲廉政课、参加廉政教育，对事关党风廉政建设的重要工作亲自部署、狠抓不放。按照“下管一级”原则，聚焦各单位主要负责同志，以严防“四风”反弹为目标，在重要节点通过下通知、发短信、签承诺等方式，常打招呼勤提醒，做到预警于前。盯住党员民警“活思想”，聚焦重点人员、重点领域，扭住思想起伏期，找准思想麻痹点，有的放矢、对症下药，确保内心受触动、灵魂有震颤，不断筑牢党员民警防腐拒变的思想底线。

突出“防”字，变被动等待为主动作为。着眼抓早抓小，立足治病救人，把廉政教育融入日常、抓在平时。按照中纪委制定的新5类问题线索处置标准，把廉政教育融入“隐患时时排查、形势每周研判、问题集中会商、部门整体协同”的“四联动”工作机制中。借助网络覆盖优势，对民警执法执勤、窗口服务、出警巡逻、重大活动安保、突发事件处置等情况的每一个环节、每一个点位进行实时监督教育，使廉政教育与基层执法同步跟进和全面覆盖，确保人人在监管教育之下。积极发挥廉政文化的育人作用，将廉政文化元素渗透融入到廉洁警队建设的每一个角落、每一项环节，推动全面从严治党治警由治标向治本、由外在约束向自发自觉发生转变。督促各单位做好廉政教育台帐，记录人员的履廉和思想状况，力求思想可追踪、苗头早发现。

一、组织建设方面

1、编制了《xx队标准化党支部建设实施方案》，明确了指导思想、目标任务、基本标准和具体内容等，并按照时间结点完成各项工作。

2、日常工作有计划，月底有总结，并按时上报党群部。

3、完善xx队支部组织机构，明确支部书记职责，并对组织机构及时更新。

二、制度建设方面

1、按照公司党委要求，结合xx队党支部实际，编制了《xx队党支部党建制度汇编》，内容包括“组织保障类”和“先锋模范类”两个大类，9项具体制度。

2、按规定开展“三会一课”活动，并做好相关记录。

三、思想建设方面

1、每月开展一次主题当日活动，主题包括：弘扬“红船精神”、党旗面前践承诺、典型在我身边、慰问困难职工等。

2、按照年初制定的培训计划，每月开展一次党员教育培训活动，培训主题包括：深入学习十九大报告精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神、全国两会要点等。

3、每月开展谈心谈话活动，包括班子成员与队组成员谈话和支部书记与队组成员谈话，及时掌握职工思想动态，倾听职工意见，解决职工困难。

4、每月针对全队全体职工开展一次形势任务教育，讲解包括国家大政方针、煤炭行业形势、企业动态等内容，使职工充分了解当前形势。

四、宣传工作方面

1、每月安排人员对xx队支部发生的新鲜事、工作亮点等撰写宣传报道并上班党群办，本年度共计上报宣传报道20余篇。

2、为了提升通讯报道撰写质量，更进一步做好日常宣传报道工作，2018年10月17、18日安排专人参加公司组织的通讯员培训。

五、作风建设方面

1、2018年3月19日，xx队党支部结合民主评议党员召开了2017年度组织生活会，支部7名党员全部参加了会议。会上各位党员积极发言，开展批评与自我批评，经民主评议，评选出优秀党员一名，合格党员6名。

2、2018年8月29日，xx队党支部召开工作作风专题民主生活会。会上，支部书记汇报了组织生活会问题的整改落实情况及筹备情况和通报意见征集情况，然后支部个党员进行个人工作汇报并开展批评与自我批评。

3、每月开展“三联”活动：班子成员联系支部、支部书记联系班组、党员联系生产经营岗位。

六、党风廉政建设方面

1、年初支部书记与各班班组长签订了《党风廉政建设责任书》，同时制定了《xx队一岗双责制度》，明确了责任目标和责任内容。

2、每月针对全体党员开展党风廉政教育培训，学习各级领导讲话精神、先进人物事迹、典型贪腐案例等，切实提高全体党员党风廉政意识。

七、党员发展方面

2018年xx队党支部发展预备党员1名：xxx。该同志于2015年4月向党支部递交入党申请书，2016年5月被确定为入党积极分子，2017年5月被列为发展对象，2018年7月1日，成为一名中共预备党员。

八、党员管理方面

1、2018年10月12日，xxx党员关系转入机关联合支部。

2、按时收缴党费，截止11月底，xx队党支部2018年共计上缴党费81人次，5549元。

九、党管安全方面

开展了“九种人”排查、党员示范岗、党员安全责任区等活动。

十、综治维稳方面

1、建立支部维稳责任制、环境保护责任制。

2、定期开展相关排查、考核。

十一、工团工作方面

1、民主选举了3名群监员，1名青安岗，每月开展相关工作并上报党群办。

2、开展班组建设各项工作。

区委和镇党委的领导下，我村支部以“五化”工作法为统领，以“强一促旅游开发”为党建工作载体，扎实开展党建工作。

一、基本情况

我村党支部共有党员47人，共划分2个党小组。党员中，女8人，党员平均年龄42岁，35岁以下年轻党员20人，流动党员2人，在家常住党员24人，近三年发展党员3人。“三好六有”后备人才4人，积极分子4人。

二、近期工作开展情况

(一)严格落实区委“五化”工作法。

1.组织布局网格化方面。我们对常住、流动、卧床党员分类管理，确保组织网格的全覆盖。

对常住党员，结合党员生活和工作实际灵活划分2个党小组，每个党小组的党员负责联系家附近的15户群众。

流动党员方面，我村在外务工党员25人，为了方便党员教育管理，成立了流动党员微信群，通过微信群的方式进行政策传达和集中学习，大家经常性的在群里进行讨论，加沟通，同时有了归属感，也增强了凝聚力。

对卧床党员，党小组内选派何福柱，多瑞祥两人专门负责联系，何铁柱，吴金龙，吴严，郭兴邦等，定期到家里宣传政策和走访慰问，使他们感受到组织的温暖，党的关爱。

2.政治生活规范化方面。我们支部按照镇党委工作要求，从时间、内容、程序上规范政治生活。

我们每个月召开1次支委会，印象最深的一次支委会议是，今年7月10号，经过我支委会研究决定特别邀请了，齐齐哈尔市第二医院骨科专家义诊，还带来了三微彩超，心电等五件设备，为村民检查身体，专家由东冶免费为低保户跟踪治疗，使村民张占贵恢复了健康，逢人便说村支部为我们着想，我支部每季度召开1次党支部大会,每月召开1次党小组会，每半年召开1次组织生活会，今年的组织生活会同齐齐哈尔财政局支部搞的生活会，大家畅所欲言，为我们村旅游开发提供了资源线索，还够买了村民的手工艺品。每月第一个周五，我们以党员学习，党员讨论，收缴党费的模式开展“固定党日”活动，比如我们今年自主活动开展了与203医院共同过党日活动，为村民免费义诊，为贫困学生捐款9000元，还为贫困户免费送药。

我们严格按照“四议两公开”程序推进工作，对我们村稻田地承包期限到期一事，我们严格按照程序进行，我们坚持村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并对决议和实施结果进行公开。

3.组织活动痕迹化方面。我们通过动态和静态的方式留痕。动态留痕方面，今年七一，我们村党支部进行唱响国歌，重温了入党誓词，对党说句心理话，党员们纷纷发言，这些活动，我们用手机录像录制小视频，静态留痕方面，我们指定专人管理“三会一课”记录、台账、各类方案文件等。

张莲同志是镇派党建联系点领导，每月到我们村督导1次党建工作，每季度来参加1次我们的组织生活。

(二)认真开展“强一促旅游活动。

结合我村实际情况，我们支委会在年初时确定了“强党建促旅游的工作载体。通过强化党的建设，促进我村旅游产业的大发展为载体确定后，我们召开党员大会，经过大家的讨论，我们支部结合这个党建工作载体对无职党员进行了设岗定责，有岗的有了真正的责任心，无岗位的到村支部主动要岗位，形成了争先恐后主动奉献的氛围。

我们把“固定党日”“党员积分制管理”工作与“强一促旅游发展”活动有效结合在一起，比如12月“固定党日”我们组织党员，进行环境治理工作，我们积分制管理工作中，将是否积极参加环境卫生整治活动列为一项评分内容。

(三)严格村级干部和后备人才队伍管理。

一是加强对村“两委”的管理。每季度村委会向村党支部汇报1次工作，主要汇报年度工作计划和阶段性工作任务完成情况、正在实施的重点工作及进展情况、涉及村民利益的重要问题。(可以结合实际工作具体化)

二是加强对村级后备人才的管理。今年我们村评选出来的“三好六有”后备人才有4人，我们村里干部与后备人才进行了“一对一”帮带，多雪英带领吴卉，如何做一名村书记，熟悉工作类型，,唐先强带领唐守腾进行培养，让他们熟悉村里情况，遇到治安问题如何解决，促进了后备人才早日成熟，解决村级发展后继乏人的问题。

三、存在的问题

我村党员年龄结构失衡，年龄老化现象突出。我村中青年劳力外出寻求发展机会的现象越来越普遍，留守在家的以妇女、老人和小孩为主，造成农村基层党组织出现年龄老化、缺乏新鲜血液的现象。

四、下步工作打算

结合党建“五化”，“强党建，促旅游产业发展”，“四有”党支部建设，村干部队伍建设，我村想积极发展旅游业，必须以人为本，我们要吸纳增加人员，对党员进行积极培训，待旅游旺季人员能按部就班，真正的把旅游产业做大做强，党员带领全体村民，踊跃参与到旅游发展中来。

年底我们同黑土寒地拓展营，雪狼拓展营签订协议，真正把研学游做大做强，让我们的党员真正发挥作用。

党的十九大最具核心意义的理论成果和最根本、最重要的历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，并正式确立为党必须长期坚持的指导思想。

一、准确领会新思想，用新思想武装头脑

习近平新时代中国特色社会主义思想围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的一系列重大问题，形成了一个科学完整的理论体系，有着严密的内在逻辑，为党和国家事业各项工作指明了方向。其内涵十分丰富，涵盖了经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两治”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面。其精神实质和丰富内涵，集中体现在党的十九大报告概况的“八个明确”和“十四个坚持”之中，“八个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，基本方略是“十四个坚持”。这是我们深入学习贯彻落实中必须准确把握的关键。

“八个明确”即：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

在“八个明确”中，第一个明确，指明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务及其实现途径。第二个明确，指明了新时代我国社会主要矛盾的转化及其解决途径。第三个明确，强调中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调“坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。第四个明确，指明了全面深化改革总目标。第五个明确，指明了全面推进依法治国总目标。第六个明确，指明了党在新时代的强军目标。第七个明确，指明了中国特色大国外交的两大目标任务，即：推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。第八个明确，指明了加强党的全面领导的极端重要性，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。 这“八个明确”是指导思想层面的阐述，管方向、管路线、管长远，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了基本遵循，也为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性贡献。

“十四条坚持”即：坚持党对一切工作的领导。坚持以人民为中心。坚持全面深化改革。坚持新发展理念。坚持人民当家作主。坚持全面依法治国。坚持社会主义核心价值体系。坚持在发展中保障和改善民生。坚持人与自然和谐共生。坚持总体国家安全观。坚持党对人民军队的绝对领导。坚持“一国两制”和推进祖国统一。坚持推动构建人类命运共同体。坚持全面从严治党。这“十四个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是行动纲领层面的表述，也是落实这一思想的实践要求，管操作和实施落地。

“八个明确”和“十四个坚持”两者在核心要义和精神实质上是一致的，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践的统一、战略与战术相结合的理论特色。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一科学理论体系不仅是新的历史条件下我们党治国理政的伟大纲领，而且为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，具有深远世界意义。我们必须对“八个明确”“十四个坚持”做到统一学习、统一把握、统一贯彻，不能将两者割裂开来。同时我们要深刻把握这一重要思想为发展马克思主义作出了重大原创性贡献，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南，为推动构建人类命运共同体、开辟人类更加美好的发展前景指明了前进方向。我们要以高度的使命感责任感，坚持领导干部带头，坚持理论联系实际，将学习-宣讲-感悟-实践相结合，切实将学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、统揽“四个伟大”、做到“四个服从”的政治能力和领导本领。

二、贯彻落实新思想，以新作为促进发展

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，我认为关键要在各项工作中全面准确贯彻落实。企业强则国家强，伟大梦想需要一流企业支撑。习近平总书记在党的十九大上发出了培育具有全球竞争力的世界一流企业的动员令。我们要积极响应总书记号召，努力把公司建设成与伟大梦想相匹配、与社会主义现代化相适应。需要我们进一步强化使命感、责任感和担当感，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，紧密联系企业实际，把党的十九大的战略部署变为我们企业具体的思路、举措和行动，党政班子以上率下，戮力同心，贯彻落实好国际企业建设的各项任务。

1、扎实落实全面从严治党，持续加强党的建设

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。特别是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，着力推动公司党建工作向纵深发展，为公司蓬勃发展提供坚强政治保证。一要突出提高政治站位，忠诚于党，永远听党话、跟党走，增强“四个意识”，自觉主动地用带核心、维护核心，坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，毫不动摇的在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活准则，严守党的政治纪律和政治规矩，办任何事情、做任何工作都以贯彻中央决策部署为前提，坚决做到令行禁止。二要突出毫不动摇坚持和拥护党对企业的领导，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，正确履行把方向、管大局、保落实的职责;把管党治党的各项要求和纪律、措施全面融入公司，切实把党的领导嵌入到公司治理结构之中，把全面从严治党的要求落实到公司经营管理的各领域、各方面。三要突出全力打造“坚强堡垒”，坚持“一切工作到支部”的导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，严格遵守党章、党规党纪，扎实落实《公司基层党建工作规范化手册》，确保基层组织全面有效覆盖、党员队伍真正发挥作用、组织生活严肃规范活泼、工作保障足额落实到位，使基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。四要突出精心铸造“红色引擎”，坚持抓党建聚人心、提升企业凝聚力，引导党员干部职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用社会主义核心价值观规范言行，身体力行，认真执行集团公司党组、公司党委及公司的决策部署。坚持抓党建促发展、提升企业竞争力，在深化改革、扩大开放、管理创新、引才育才、履行社会责任上担当有为，努力实现党建强、发展强的“双强”目标。五要突出持续拧紧“责任链条”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持目标引领问题导向、狠抓责任落实，坚持分类指导、强化党内巡察“回头看”、强化考核问责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，着力推动公司党建工作全面进步、全面过硬。

2、扎实落实群众路线，持续转变工作作风

群众路线是党的宗旨和工作方法，也是企业发展壮大的生命线。概况起来就是“一切为了群众，一起依靠群众，从群众中来，到群众中去”。对公司而言，一要突出持续加强民主管理和厂务公开，尊重职工、依靠职工、关爱职工，畅通与职工的沟通及职工监督渠道，开展丰富多彩的活动，激发职工群众工作热情、创造活力和主人翁意识;加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育，把中央、集团公司、公司的正确主张变为全体职工群众的自觉行动。二要突出群众工作的科学性、正对性，坚持将群众工作贯彻到企业管理各个方面、各个环节之中，持续推进送温暖工程，开展精准扶贫帮困;持续深入基层开展调查研究，“咨取善道，察纳雅言”，收集和听取职工的意见和建议，充分掌握职工工作需求、社会需求、心理需求等第一手资料，努力为职工排忧解难。三要突出领导人员的作风建设，坚持以上率下，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风和公司“五种精神”，干字当头，苦干实干，扎实落实公司年度工作部署，奋力开创国际水准企业建设新局面。

3、扎实推进法治建设，落实依法治企

习近平总书记在十九大报告中指出：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。国家要依法治国，社会要依法治理，作为一个企业当然就要依法治企，依法治企是维护企业根本长远利益、保持企业持续健康发展、提升企业和员工能力的重要手段，是企业做强做优的内生需要。首先我们党员干部是推进依法治企的重要组织者、推动者、实践者，新时期要更加注重强化从严治企、合规管理，遵循“一切违法违规风险都是可防可控”的管理思想和要求，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、重树形象、提升管理;作为公司党政领导人员首先要带头履行推进法制建设的职责，严格依规治党、严格依法依规决策、依法建立健全公司综合风险防控体系，加强体系运行的监督检查，对违法违规行为“零容忍”，坚决防止国有资产流失，保证资产保值增值。还要更加注重强化法治宣传教育，认真组织实施普法规划，切实增强干部员工的底线思维，把企业行为和自身行为始终置于党纪国法规和公司制度框架内，确保守住底线，不越红线;切实增强规则思维，用制度管人管事管企业;切实增强理性思维，辩证把握、统筹兼顾公司经营管理中的矛盾和问题，处理好风险与效率、过程与结果、程序与实体、当前与长远的关系，确保公司在健康合规轨道上发展;切实增强契约思维，大力倡导契约精神，以身作则，带头形成人人讲诚信、讲平等、讲权利义务、讲责任的良好氛围，使契约精神渗透到公司经营管理各领域各环节。

4、扎实推进人才强企战略，为公司发展提供智力保障

公司大力实施人才强企战略，是贯彻党的十九大精神的重要之举，也是落实公司战略规划的具体行动。人才问题，是公司生存发展的保障问题。一要着力引导全体干部员工树立“人才支撑发展，发展造就人才”的人才工作理念，在公司上下努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的发展环境和氛围。二要着力持续加强干部员工队伍的培训培养、交流锻炼力度，特别是机关与基层间的交流锻炼，以公司重大项目、重要课题为载体，发挥公司人才库人才的骨干作用，通过压担子给任务及健全完善激励机制和考评机制，激励骨干人才及全体员工立足岗位成才、主动提升求发展。三要着力抓牢两级领导班子建设，做到严格要求、严格管理、严肃问责，坚持提高政治能力与提高业务能力相统一，坚持党管干部原则与发挥市场机制相统一，坚持从严监督管理与真心关爱激励相统一，努力锻造一支政治过硬、思想过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的干部队伍。四是在干部的选拔使用上，坚持公开、公正、公平原则，持续坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处，努力实现人才数量与质量同提升，人才与公司同发展，为公司发展提供坚实的人才保障和智力支持。

xxxx中学高度重视党建工作，全面加强党对教育工作的绝对领导，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，贯彻落实党组织领导下的校长负责制，夯实党建基础，充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，推动党建工作与教育教学工作深度融合发展，促进我校教育质量的全面提升，努力办好人民满意的教育。

一、基本情况

2008年，原xxxxx与原xxxxx合校，更名为xxxx中学，开展双语教育。全校占地面积xxx亩，其中主教学楼、图书馆、综合楼、学生食堂各一栋，男女生宿舍楼x栋。现共有教学班级x个，教职工x名，其中少数民族教职工x名。现有党员x名，其中在职党员x名，退休党员x名，发展对象x名，预备党员x名，党支部下设x个党小组。

二、工作开展情况

(一)先锋引领，固根守魂

习近平总书记在阐述党的十八大以来教育改革发展一系列新理念新思想新观点时，将“坚持党对教育事业的全面领导”放在首位，我校坚持党组织领导下的校长负责制，抓实党建工作，严格落实组织生活制度，做好党员教育工作，将党的教育方针贯彻到学校工作的各个方面：

1、党建引领，规范设置，完善机制。一是紧扣党的教育方针，落实党建主体责任、党支部书记第一责任。我校坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，层层传导压力，促进党建任务落实。二是正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵。支部在建章立制上下功夫，狠抓落实，已制定《xxxx中学党组织领导下的校长负责制实施办法》，进一步加强党组织对教育工作的领导。

2、组织引领，筑牢战斗堡垒，突出政治功能。一是以党支部规范化建设为抓手，建强党组织堡垒。选拔党性强、素质高的教师进入党建办公队伍。二是合理划分党小组，遴选能力突出的党员骨干担任党小组长，积极引导青年骨干教师向党组织靠拢。三是加强阵地建设。按照有载体、有场所、有经费、有活动、有氛围、有制度的标准加强阵地建设。我校党建品牌为“xxxxx”，设有党员活动室，每年有规定的党务经费。支部还对现有制度进行全面梳理，在原有基础上有针对性地开展制度建设。新制定、修订制度x项。四是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，开展谈心谈话和批评与自我批评，做好党性分析和民主评议党员工作，实行积分管理制度。建立“三会一课”签到实录、开展情况公示制度，本年度共召开x次党员大会，校长及支部委员带头讲党课x次，召开主题党日活动x场次，发展培养对象x人。

3、党员引领，发挥模范带头作用，推动学校改革发展。一是引导督促党员教师亮身份、践承诺、树业绩，用实际行动和工作业成绩为学校发展做贡献、为党旗添光彩。二是开展“党员教师示范课”活动，由党员骨干教师带头讲授公开课、示范课，激励更多的教师深入理解新课程理念，投身教学研究，提升业务素质，发挥先锋模范作用，增强党员敬业意识、改革意识、创新意识，真正在群众中起到旗帜作用。三是积极认领社区岗位，为社区居民服好务，在基层发挥好先锋模范作用。支部在职党员根据自身特点都已认领社区岗位，积极主动为联建社区民主中路社区服务，参与社区管理，为社区居民做些力所能及的事情，尽力减轻社区工作人员的压力。

4、工程引领，加强队伍建设。一是实施“三培养”工程，实行把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学管理骨干，把党员教学管理骨干培养成校领导的“三培养”机制，不断加强党员教师及党员干部队伍，同步建立校级干部后备管理库。二是强化制度建设，营造良好氛围。在全体党员中实施年度测评制度，由党员自评、群众测评、党员互评，对群众满意度高于90%的党员授予“优秀党员”称号。三是组织各类研修活动，促进党员教师的业务向专业化发展。通过有组织的参观考察、业务培训、专题讨论等形式，帮助党员教师开阔视野、提高认识。支部和团委合作，青年党团员教师每人联系一个班级协助开展团队活动。

(二)牢牢聚焦总目标，当好维稳排头兵

1、结合教师自身优势，扎实开展“xxx”工作。召开“xxx”工作专题培训会议x次，结合学校和各个村的实际情况，将领导干部和骨干力量均衡分配到两批次，除带队领导外，其他班子副职和党支部班子成员、单位骨干任片区小组长，引导全体教职工认真落实“xx”重点工作任务清单，践行“xx”要求，认真开展每个月的工作。

2、 强化“三防”建设，夯实安全堡垒。由于我校是寄宿制学校，学校十分注重“三防”建设，每年增加投入，健全学校“人防、物防、技防”的防控体系，也为每年的高考、学考等大考提供强有力的安全保障。组建人防队伍，强化技防配备，加大物防投入。

3、采取封闭式管理，营造安全的校园环境。我校虽是寄宿制学校，但一直未实行住宿生封闭式管理。我校针对住宿生施行了封闭式管理。校门口设置了早、晚门禁，严格规范学生出入校园，并对校外人士进行关卡核实，最大化杜绝校外威胁;校内把控教学区、活动区与宿舍区活动时间，针对宿舍，安排专人24小时巡逻、值班，确保学生全员到位、及时就寝，为学生营造良好学习生活环境。

4、强化安全教育、构建和谐校园。在日常管理中，我校努力做到“四坚持”。一是坚持安全工作与养成教育相结合。我校从规范学生行为的养成教育入手，开展学生的安全教育工作。每学期开学第一天对学生开展安全教育课，观看安全知识宣传片、安全知识竞赛等安全教育活动。每周一主题班队会全体教师进入包联班级开展聚焦总目标、反对民族分裂、牢固树立“五观”、“五个认同”以及社会主义核心价值观教育。二是坚持安全教育与教学常规管理相结合。安全教育课做到教师、教材、课时三落实。同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合，有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。三是坚持安全教育与排查整改相结合。学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查，同时要求每天带班领导要求护校队每天对校园进行安全巡查，摸清可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，发现问题，随时呈报，及时解决杜绝一切安全隐患。四是坚持安全工作与应急演练相结合。结合实际，联合消防局开展学生安全逃生演练、消防演练、应急处突演练，同时，学校还定期开展警校演练活动，邀请警务室民警到我校开展设备操作使用培训，确保应急演练工作常态化，每逢节假日学生放假回家的高峰时段，学校积极和辖区警务室协调民警过来执勤，同时要求全体男教师全副武装到学校大门口维持秩序。

(三)提升教师素质，加强教师队伍建设

“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”我校致力于培养造就一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育打下坚实的基础。

1、做好教职工思想政治工作。一是建立常态化的政治理论学习制度，引导教职工增强政治认同和教育育人责任感。采取教职工集中学习与自学方式结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、以习近平同志为核心的党中央治疆方略等纳入到教职工政治学习必学内容中，配合学校政治工作组扎实开展“新时代开创新局面”、“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”的大讨论活动、学习《纪要》、反对“大哈萨克主义”错误思潮交流座谈会，深入揭批“三股势力”反动本质及“双泛主义”“大哈萨克主义思潮”等错误思潮，讲清匪首乌斯满问题及本质，学习沙塔尔?沙吾提等人违纪违法案件的《通报》及忏悔录、观看《蜕变》系列警示教育片、《厉害了，我的国》等，围绕《纪要》和抵制“大哈萨克主义”错误思潮研讨交流x场次，书写心得体会和观后感xx份，并将材料归档建立教职工师德师风专档。确保全体师生在任何情况下，都保持清醒的头脑，始终做到旗帜鲜明、态度坚决、立场坚定，始终做到忠诚于党、坚定不移跟党走。二是加强人文关怀。我校不仅加强对教师的实际困难和物质需求的关心，做到患病必访、丧事必访、特殊困难必访等，还关心教师的思想和进步。对思想进步、事业心强的教师大胆启用，鼓励教师专业化成长，学校专拨资金开通学科网，为全体教师备课上课创造更好的条件。我校努力营造以幸福教学、幸福生活为主题的和谐校园，让全体教师成为我校教育事业的支柱，把学校工作不断推向前进。

2、推进师德师风建设。引导全体教师做“四有”好老师，坚持课堂授课有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。注重培育宣传xx师德标兵，把师德表现作为教师年度考核、职称评审、评优评先、岗位晋级的首要标准。我校已与每位教师签订《xxx中学师德师风承诺书》，其中规定了追责办法，若是违背承诺，并造成严重后果的，实行师德“一票否决”制。

3、着力推进教师队伍专业化建设。一是完善教师培养成长长效机制，教研室重点抓“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的“传、帮、带”作用，帮助年轻教师队伍快速成长。我校现有传帮带对子31对，师徒在结对过程中共同学习共同进步。二是创造条件送教师外出培训，发挥其辐射作用。我校积极让教师参加各地各类培训，如暑期继续教育、高考研讨会、新课改培训等，培训人数达xxx人次。三是常规开展教研活动、集体备课、教学竞赛、示范课活动、讲座活动和教师业务测试(每学期一次)，达到“以研促学”“以赛促学”的效果。四是加强国语强化培训，制定国语培训计划，尤其是提高少数民族教师国语授课能力，并将培训考核与绩效考核、职称评聘挂钩，努力营造让教师队伍快速成长的正向激励氛围。五是切实发挥“教学能手工作室”的引领、示范作用。

4、深入开展“学肃反”活动，深挖教师队伍中的两面人。一是持续发声亮剑表立场。组织近xx名师生及领导干部参加了“聚焦总目标，不做‘两面人’，永远跟党走”主题发声亮剑活动，围绕“新疆是中国领土不可分割的一部分”、 强化“五个认同” 巩固意识形态，坚决与“三股势力”作斗争、学习关于新疆若干历史问题研究座谈纪要、坚决抵制宗教极端思想，维护民族团结和社会稳定、向“大哈萨克主义”错误思潮发声亮剑x个专题发声亮剑文章xx余篇。二是深挖细查“两面人”不放松。在学校政治工作组的带领下，紧盯问题教材、问题人员、问题事件，重点清查国家通用语言教学以及学科德育渗透教育实施情况、“问题教材”及文化学术阵地、教职工值班维稳备勤落实情况，存储介质、教职工违规违纪办理护照以及出国境情况。深挖细查“问题人”和“问题事”，对全体教职工对标画像，作出专项政治考核鉴定。

(四)坚持立德树人 用心育人

培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。高中对青年成长成才发挥着重要作用，我校紧紧抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本，做好育人工作。

1、强化德育教育服务功能，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，开展具有特色的德育教育活动。一是德育处联合团委，分别针对不同年级广泛开展党史、国史、社会主义先进文化和理想信念教育，抓牢班会、团会阵地，以丰富的活动形式为载体，如红歌大赛、板报比赛、演讲比赛、书法比赛等等，丰富校园、社团文化。二是坚持党建文化引领德育文化，德育文化融入校园文化，充分发挥文化育人功能。

2、以民族团结教育为基础，深入开展“三进两联一交友”“一帮多”活动：一是按照学校教师任课情况，每位教师包联自己所教学班级的9—10名学生，积极开展进班级、宿舍、食堂，联系学生及家长，与学困生交朋友，包联教师要做到与包联学生及家长谈心谈话，谈思想、谈生活、谈学习同时予以经济上的帮助。自开展此项工作以来，我校xx名教职工共结对xx名学生，进班级xx次，进宿舍xx次，进食堂xx次，联系家长xx次，开展联谊活动xx次。二是加强重点人员子女的关心关爱。积极和“访惠聚”工作队沟通，根据工作队提供的重点人员子女入学情况名单，建立共管帮教协议，同时将重点人员子女建立台账，制定关心关爱方案，通过三进两联一交友活动，将这些学生安排给班主任进行结对帮扶，学校定期召开专题研讨，了解这些学生在校的思想、生活、学习情况。

3、全力推进国家通用语言教学活动。一是通过制定《xxx中学建设国语校园实施方案》，使我校师生国语教育工作更加系统化、规范化。二是教务处实行民汉教师混班教学，特别是将援疆教师和新聘教师安排在国语班教学。三是联合德育处、团委开展“诵读经典”、“阅读红色书籍”、“播放红色电影”等爱国传统美德教育活动，以高质量党建优势转化为高质量学校发展的优势，为精神文明校园建设提供坚强的思想政治保证。

4、党建带团建，青春在党旗下飞扬。我校共xx名团员，坚持执行带团徽、唱团歌、过团日和“三会一课”制度，通过主题日、班会、主题宣传、演讲、参观考察等形式开展思想政治教育活动，支部定期召开与团委的工作座谈会，了解、推动学校的共青团工作进一步发展，做到同部署、同推进、同考核。

四、存在的问题

一是在抓党建各项工作时，方法上缺乏创新。多数党建活动只是按照教育党工委的工作安排完成规定动作、规定任务，缺乏创新意识和手段,党员活动室打造亮点不够。

二是以“党建促发展”的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大，党建品牌效应不高，党建特色不突出。

三是部分教职员工国家通用语言水平较低，提高较慢，限制了自己业务水平和能力的创新提升，造成工作推进滞后。

五、下一步工作打算

1、加强党的组织建设，抓好发展党员基础工作。党员是党组织的细胞。党员队伍整体素质的高低决定党组织的凝聚力、战斗力及社会影响力的大小。支部要继续做好发展党组织工作，推荐选拔爱岗敬业、甘于奉献的优秀教师加入到党组织来，为党组织注入新鲜血液，不断壮大我校的党员队伍。

2、创新活动方式，推进党建工作开展。结合我校实际，继续深化党支部品牌建设和研究，深化我校党建特色，打响党建品牌。创新工作方法，以大家喜闻乐见的方式开展主题活动，也进一步提升我校的教育管理水平，把研究成果及时运用到学校各项工作上来。

3、坚持谈心谈话制度，谈心谈话不走过场。推进谈心谈话活动的经常化，调动一切积极因素，发挥个人潜能，提高党员意识，发挥党员的模范带头作用，营造党内积极健康的思想交流和交锋良好氛围。

4、多措并举，提高教师国语素养。采取教师集中学、分散学、自学、“一对一帮扶”等方式，帮助提高少数民族教师的国语水平，使能够胜任国语教学。

合校十余载，我校在县委政府、教育工委的领导下，狠抓党建工作，强化学校内部管理，领导班子团结同心，各族教职工同心同力，取得了一定成绩。今后我校将更注重充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，始终围绕服务师生、提高学生、家长和社会的满意度这一核心，体现教育实际、突出本校特点，更加注重人民群众期盼，办人民满意教育，给全县人民交上一份满意的答卷。

党支部是由生产调度、质检、材料、安检、外阜5个党小组组成，是一支精神面貌好、文化素质高、富有朝气的党员队伍。支部现有职工164人，其中党员54人，支委5人，下设 5个党小组，支部自2016年3月成立以来，紧紧围绕服务企业发展、服务安全生产、服务党员群众，积极创新党建工作新思路、新方法、新机制，用“聚心、用心、贴心、爱心” 在服务职工群众抓生产上下功夫，为中心完成各项工作任务提供了坚强政治保证和组织保障。

一、“聚心”，带领班子一心一意想干事

生产指挥中心党支部是多部门联合党支部，为发挥班子的整体合力，党支部通过三会一课，支委会会议，坚持会前充分论证酝酿，会中深入讨论、统一思想，会后贯彻执行、落实到位，做到思想上融合。建立中层领导“包岗制“，8个中层领导分别承包一个岗位，通过与一线职工同劳动，了解收集岗位的安全生产标准化、职工思想状况等，并及时进行整改，以行动为职工做表率，做到行动上心合。每日召开工作部署会，形成党建工作与业务工作齐抓共管，有关部门各负其责，层层抓落实的工作机制，做到工作上的配合。

二、 “用心”，带领职工齐心协力促发展

党支部以党员责任区为阵地，同职工一起学习，共同商讨，共同分析企业发展形势，反思薄弱环节，谋划新的发展思路。在“融入中心 发挥作用 落实标煤制”党建项目化工作中，党支部成立项目领导小组，组织职工开展“?国标”学习培训，规范入厂原煤指标配比和 “采、制、化”各项工作，提升了职工技术技能;在厂部大力支持下，积极开展标准化化验室建设，查找国家标准，研究制定建设方案， 3月初，一个有较高技术和管理水平的全新煤质分析化验室展现在眼前，提高了生产效率和数据的及时准确性，为企业提质增效发挥积极作用。在安全生产标准化工作中，积极开展工作，制定标准化学习资料，组织开展培训等，使全体党员和职工群众统一思想认识，积极投身安全生产标准化建设。在环保形势严峻的形势下，中心班子成员每天早晨带头清理厂内所管辖的卫生区，以实际行带领职工建设”美丽马选”，今年以来，我们组织美化环境、清理卫生死角30余次，植树 棵。

三、 “贴心”，带领职工立足岗位提技能

为加强专业技能人才队伍建设，支部贴近生产实际，适时带领职工开展各项“双增双降”、“五小成果”等活动，更好地激发职工立足岗位学习技能的积极性。开展“掌上微课堂”活动，每日在微信、QQ群里发布厂生产调度会精神、中心安全生产动态、技术理论知识等，并针对职工提出的问题进行分析讲解，使职工能够随时随地点击学习，极大地调动了职工学习的自觉性。建立职工培养计划，通过走访谈心、座谈讨论、现场办公、参与班组活动、党员与群众互帮等方式，将职工内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导和帮助他们实现目标。今年以来，中心共有 名职工提高了职业等级，完成了 ???等创新成果。

四、“爱心”，带领职工走出困难树信心

中心党工团组织建立了困难党员和困难员工档案，通过开展“党员与困难职工结对子”、“党员志愿服务队”等，加大对困难员工的帮扶力度。今年，支部共开展扶贫帮困活动6项，志愿服务活动30余人次，激发了困难职工的工作积极性。其中，中心职工杨超父母在北京不幸遭遇车祸，中心班子成员了解情况情况后，积极寻找相关法律人士，在法律咨询和保险赔偿事宜上给予帮助;职工孙君明患乳腺癌后，班子成员多次上家看望希望她，希望她树立信心挺过难关，并积极帮助跑办手续，使其顺利成为集团公司和邯郸市帮扶对象。

下一阶段，我们将持续做好三会一课、党员学习教育，认真务实研究推进党支部“达标、创优、争标杆”工作，切实筑牢党支部战斗堡垒，积极发挥党员先锋作用，为我厂“打造京津冀第一，全国一流洗煤厂”做出更大的贡献。

社区位于*市西郊，是*市停产歇业企业的集中带。辖区内有*市最大的两家破产停产企业：原市*厂和原市运输公司。社区共有居民920多户，3421人，其中离退休人员832人，占居民总数的24.32%，下岗职工753人，占居民总数的22.1%，设一个社区党总支，四个社区党支部，下属党员300多名，其中党组织关系转入*社区的有126人。

*社区党总支成立于2001年11月，在两年多里，*社区党总支一班人以党的十六大精神为指引，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，解放思想、开拓创新，努力摸索、实践在破产歇业中开展党建工作的宝贵经验，结合社区党建工作实际，从抓社区党组织建设入手，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把确保群众的根本利益作为出发点和落脚点，逐渐创立了一套在企业转型方面开展党组织工作的模式，取得了党建工作方面的新成果。期间，总支迎接了*克干部培训班、自治区组织部、*州等上级组织部门和兄弟县市的检查指导，受到了好评，并被*市评为“2002年先进社区党总支”、“2004年先进社区党总支”等荣誉称号。2002年5月，*社区党建工作现场交流会在*市隆重召开，*社区党总支被做为典型经验介绍，受到了同行们的一致称赞。

一、*社区党建工作开展的主要经验。

(一)、建立党员教育管理新模式,教育引导社区党员积极进行生活自救.

社区共有党员126名，多为离、退休、下岗职工党员。近年来，*社区党总支审时度势，充分认识到新形势下党员教育和管理工作的重要性和紧迫性，把建立党员教育管理新模式做为目标，不断探索和改进方式方法，教育引导社区党员积极进行生活自救，探索出一条党员教育管理工作的新途径。在*社区，离、退休党员所占比重越来越大，所属126名党员中，有90%左右都是离、退本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥其他党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，*社区党总支针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将7名有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为街道发挥“余热”。对社区涌现出的优秀的老共产党员进行表彰、慰问、报道，创造良好的宣传氛围，使社区的先锋模范看的见、摸的着、可学可做，如全家身患癌症却依然为社区大做好事的老党员*同志、生活困难但事无巨细总为居民着想的市级优秀共产党员*同志、一直无私资助残疾孤儿的外来务工党员马成吉同志，他们的光辉事迹已经在社区广为传唱，受到了社区居民的尊敬和爱戴。对下岗党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党;同时，总支还积极为党员发挥作用创造外部条件，如对入院的同志进行探望、对去世的同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。

(二)、充分发挥党组织在社区的领导核心作用，努力为社区居民排忧解难。

党总支成立以来就把建设社区、服务社区、稳定社区、为居民排忧解难做为基层组织的主要任务，把为社区居民办实事，办好事当成是他们的职责，工作中充分发挥社区居民与政府间的桥梁和纽带作用，积极反映居民的要求，及时解决居民的困难，只要是居民群众反映的问题，要求帮助解决的事，总支、支部、居委会从不推辞，不回避，而是迎着困难上，想办法去解决居民反映的热点难点问题。在这方面，总支成员起到了重要的表率作用。

社区居民日常生活中多次出现供水管腐锈跑水和下水管道堵塞现象，每次都是总支委员和各支部书记先到现场解决。一、二号楼下水管道因十五、六年没有清理，化粪池两年没有抽，造成了严重的堵塞现象，污水渗透到供水管道和供热管道，直接影响到楼房安全和居民的身体健康。发现险情后，总支立即召开总支会进行研究，面对一无资金二无人力的情况，总支群众生活委员王作平和第一党支部书记曹杏初同志身先士卒，动员带领广大党员和居民群众自己动手，经过两天奋战，终于解决了多年遗留的问题。

就是有了这样优秀的党员起带头作用。2002--2004年三年间，党总支顺利完成了市委、市政府交给的下岗职工和特困家庭春节慰问金发放工作。在时间紧、任务重、范围广的情况下，他们按照街道工委的安排，先后召开了三次总支会议，研究发放的有关程序，多次召开由居民代表30多人参加的座谈会，广泛听取大家的意见，集中了社区居委会的工作人员，发挥总支、支部委员和党小组长的作用，部分离退休的老党员也积极参与，最短时间内完成了发放工作。在发放过程中，许多总支成员都受到过无理的漫骂，可没有一名同志有过抱怨，发过牢骚，而是一如既往把群众的冷暖疾苦当做实现党员宗旨的不竭动力。

自惠泽园原物业公司解体后，留给了居民一个烂摊子。总支勇敢的担起居民生活中的种.种难题，心中装着群众的要求和需要。为了改善居民的生活环境，两年来，党总支坚持每周五组织党员义务劳动，把居民区中心路一公里多路程两边的林带、居民散步的活动场和球场以及居民区堆积的垃圾都清扫干净，受到了居民好评赢得了群众的赞扬，社区形成了党员自觉参加劳动、主动发挥党员先锋模范作用的良好氛围。

辖区平房危房多，居住条件差，每次下雨，支部、居委会的同志都能深入到居民中体察民情，防止危险发生。一位老人现住蓓蕾园平房中，由于年久失修，房子老化非常严重。某日，住房塌落了直径近一米的洞。当时他的子女都在外打工，只有他一个人在家。得知情况后，总支立即组织人员为其进行了维修。去年四月初下了一天的雨加雪，总支和居委会的同志在居民区冒雨待了一天，帮助居民疏通雨水，并多方协调给198户危房家庭发放了油毛毡。今年，一居民家房顶坍塌，户主随便找了块板子遮了遮就住了进去，党总支得知后立即赶到他家，将老少五口转移到安全的地方，并组织党员和居委会干部为他家整修房屋。

03年7月，总支组织居委会、服务站有关人员，顶着烈日，用人拉肩扛，把19块近2米长、约300公斤重的空心板全部从近50米的地方运到惠泽园3--5号楼门前，砌成长凳样的活动桌。辖区内有一名精神病患者，带着一名上小学的孩子。她的父母双亡，兄弟姐妹也都在外地打工，丈夫也在两年前出走至今未归，为了解决她的生活困难，总支为她申请了低保，并在冬天为她拉去了煤，使她能度过这寒冷的冬季。以后，每到居民需要时，总支总会及时出现，在社区建立了良好的党群关系，也使党员们认识到：只有真正把群众的需要作为出发点和落脚点，才可能得到群众的信任、拥护、支持和理解，也只有这样，我们党的执政基础才牢、党员实现宗旨的动力才强。

份内工作抢着干，份外的工作主动干。02年1月，党总支从《*报》上看到一篇关于70岁以上老人乘公交车免费的报道，要求要办理的老人自己持证件前去，想到辖区老人这么多，万一发生危险怎么办?他们立即派人到市民政局档案室调出这份文件，按照文件精神，挨家挨户的通知离退休的老同志将户口本、照片交到居委会统一办理，对那些不在家的老同志，居委会的同志牺牲晚上休息时间到家里把户口本和照片取来，保证了党的优惠政策落实到每一位老同志身上。

自从企业破产后，职工的生老病死就成了总支惦记的事。每逢有同志生病住院，总支都能及时去慰问看望。职工家中有丧事，总支总是第一时间出现，协助处理后事，解除了他们的后顾之忧。几年来，共看望生病住院59人次，办理丧事16起，为1262人次发放了城市最低生活保障。辖区有一名叫*的退休党员，自己患了鼻癌、妻子患了乳腺癌，三个孩子都有精神疾病，其中儿子在93年因发病坠楼身亡。因为一家人要看病，他家经济十分困难，为了帮助他，每到过年过节总支都会去看他。有慰问补助时，总支总是想尽办法为他争取。今年，他的大女儿因为受不了离婚的打击精神病复发，在回到娘家的第二天就跳楼自杀了，总支为他女儿全权处理了后事。为重振他生活的勇气，总支经常去看望他，给他做思想工作，并在物质上给他帮助。在大家的关心下，他终于继续笑看生活，每天最早出现打扫楼道卫生和院内卫生，给予他人最大限度的关心和帮助，成为远近闻名的“命运压不垮”的“自救”典型。

工作中，总支遇见问题不躲，碰见困难不怕，不等不靠，出主意，想办法，一件一件的解决、落实，他们先后解决了供水管道跑水、水管爆裂漏水、下水道堵塞和居民家中下水道堵塞等问题30余次;检查危房漏雨户17次，向政府反映解决了平房漏雨198家;在危旧平房改造工作中，开展摸底工作5次，登记危旧平房改造户600余家;解决了4家电网改造困难户的用电问题;配合自来水公司、电力公司完成了部分自来水网改造和电网改造工作;每年为417名退休职工审验医疗卡;三年共发放冬碳补助和困难补助608人共38.2万元，社区党总支真正发挥了党组织的核心领导作用，成为社区广大居民的主导力量。

(三)、加强社区文化建设，丰富群众精神生活。

从前年开始，党总支为了给离退休的老同志营造一个干净、卫生、宁静，舒心的娱乐场，想办法粉刷了惠泽园和运输公司的二个老年活动室，整修门球场，去年又将原惠泽园物业公司解体后遗留的房屋，作为*社区党员电教室和老年活动室，在市委、市政府和市委组织部在资金上的大力支持下，购置了桌椅，整修了房子，120平方米焕然一新的社区党员电教室和老年文化活动室，为离退休老同志提供了舒适的政治学习环境和休闲、娱乐活动场所。社区内喜爱太极拳的老同志较多，由群众自发在一起练习，他们及时抓住时机，组建了太极拳表演队，还专门为太极拳表演队购买了收录机，社区党总支成员个人积极捐款950多元。去年冬天，党总支发现党员电教室和老年活动室还没有暖气，就动员社区党总支成员进行捐款，市委组织部、和街道办事处个人各捐款500元，也全部用于党员活动室的建设。

在充分发挥社区文化活动室的基础上。他们调动各方面的积极性，组织老年太极拳队、夕阳红队和门球队参加市里的比赛并取得了较好的成绩。今年夏天，总支发挥这些群众团体的作用，在社区举办“纳凉晚会”，吸引了几百群众观看，极大的丰富了社区群众的文化生活。

(四)、加大自身建设力度，加强党员思想教育，将丰富多采的党员活动做为增强党员党性观念的有效载体。

从总支成立起，他们就把自身建设做为发展的关键，把建设坚强有力、求真务实的战斗集体当作目标，以便更好的为社区群众服务。“七一”前夕，他们组织80多名老党员到*进行野外党日活动，在鲜红的党旗下，他们重温了入党誓词，畅谈了心中感想，用特殊的形式向党和祖国表达了深切的热爱之情。八月上旬又组织部分党员到*乡参观学习，使党员们的思想受到了良好的教育。“十一”前，他们成功地举办了由*社区100多名老同志参加的社区建设联谊会，开展了象棋、扑克、麻将、门球比赛和老年太极拳表演，极大地丰富了社区生活，使离退休的老同志老有所为，老有所乐。春节前，总支召开了“迎春座谈会”，街道领导、总支委员、党员骨干、居民代表、入党积极分子、居委会干部等50多人参加了座谈，大家畅谈了自总支成立以来所取得的成

绩及不足，对2004年的工作做了规划，成为今年总支开展工作的总体指导。在日常生活中，总支严格按照上级组织部门的要求定期召开总支会议，进行政治学习，加强党员电化教育工作，完善各项党建制度，使各项工作开展的井然有序。

(五)、不断拓展社区党建工作新领域，为社区党建工作内容注入新活力。

总支成立以来，一直始终坚持与时俱进的精神品质，在拓展社区党建工作内容方面做了积极努力，积累了许多宝贵的经验。特别是在2004年，为响应州党委和市委号召，开展“三级联创”工作中，*社区党总支充分结合社区实际，建立健全各项制度，完善各项工作机制，定期召开社区党建工作联席会，积极为社区发展创造良好环境，研究制定社区发展规划，积极探索适应社会主义市场经济体制的管理方法和实现社区服务化、产业化的有效途径，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来，与帮助下岗失业人员实现再就业结合起来，努力走出切合实际的社区发展路子;在实行“在职党本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃员进社区”活动中，绿洲社区党总支对社区内的在职党员进行了细致的摸底，并开展了许多形式多样的活动，教育广大在职党员“八小时之内做先锋，八小时之外做模范”，真正使社区“大家治、大家管、大家受益”，创造社区团结向上的良好氛围。特别是在“百千万工程---局居结对”活动中，*社区党总支与结对支部审计局党支部共同探讨、制定了支部相互帮扶、共同进步的责任书，把社区发展工作分解到每个党员身上，有效的调动了广大党员的积极性。大家集思广益，利用多种形式，依靠广大社区群众的支持，注重学习各地开展社区党建工作的先进经验，为社区党建工作注入了新的活力。

二、*社区党总支在开展社区党建工作过程中遇到的问题和今后努力的方向。

在工作中，*党总支也面临着许多的问题。虽然总支能积极为居民做好各项工作，但由于“权责利”的不统一，许多问题总支也是“心有余而力不足”，例如危旧平房改造由于许多客观原因一直在搁浅当中，群众对此意见很大，随时都有可能发生上访等影响社会稳定的事件。另外，由于总支下属的四个支部中有三个属于退休支部，组织机构还有待于进一步调整;对流动党员的管理也亟待形成模式。

经过两年的的探索，*社区党总支今后工作的重点主要有：

(1)、继续抓好稳定这个大局，更好的社区居民排忧解难，真正使社区党组织成为社区各项工作的领导核心。

(2)、处理好社区党建和社区建设的关系，真正使社区党建工作成果体现在社区建设的各个方面。

(3)、建立“流动党员联络站”，探索流动党员管理教育的新途径。

(4)、以“三级联创”工作为抓手，针对退休支部和工作支部的不同特点，早日争创州级“六好党总支”。

(5)、发展社区经济，开办各类经济组织，改善社区居民生活条件，为引导社区下岗职工再就业创造条件。

20XX年，市人大会机关党建工作，在市直工委和机关党组的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，加强基层党组织和党员队伍建设，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，组织党员开展学雷锋志愿服务、干部职工与困难群众“走亲戚”、党员进社区、城乡结对共建等活动，进一步提高了机关党组织的凝聚力、号召力，全年较好地完成了上级党组织交办的各项工作任务，为人大机关各项目标任务的推进提供了坚强的政治思想保证。现将年度工作总结如下：

一、党组织基本情况

市人大机关现有党员正式党员128名，5个党支部。其中离退休党员65名在职党员63名。今年以来，工作有创新，有特色，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，取得了明显的成效。20XX年度市人大机关荣获优秀党组中心组学习单位、市级文明机关单位、五好关工委。机关党委被市直工委评为先进基层党组织，刘燕获得了优秀共产党员、赵逸获得优秀党务工作者光荣称号。机关干部职工参加了市直工委组织的各类活动和比赛(拔河、登山、技能大赛、演讲、书画作品)，获得了很多荣誉。

二、贯彻执行《组织工作条例》和《工作意见》基本情况

市人大机关结合开展基层组织建设年活动，认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于落实条例的工作意见》，深刻认识到贯彻学习条例是全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是进一步推动机关党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。具体做法是：

1、加强学习，完善制度，强化服务意识

依据《条例》精神，进一步完善各项配套工作制度，锐意创新，努力促进机关党建工作创新，机关党建工作进一步规范化、制度化。

一是坚持从机关实际出发，深入学习党史知识和《条例》精神，通过上党课、请讲师团做辅导报告、《条例》知识竞赛、中心组专题学习、干部在线学习考试等，充分调动广大党员和入党积极分子的学习积极性。通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式，严格执行“三会一课”制度。加强对党员干部的宗旨意识、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育。

二是在贯彻落实《条例》过程中，机关党委结合自身特点，多次到基层开展调研，开展工作质量推进年活动，到帮扶企业协调。注重把教育实践活动与《条例》紧密结合;与深入推进机关的各项工作紧密结合;与加强党组织建设和党员队伍建设紧密结合;与主题教育活动紧密结合;与强化机关党建工作机制紧密结合。通过召开现场推进会、交流会等形式，从而找到最佳“切入点”和“着力点”。基层人大工作围绕实际，开展得有声有色。

三是以提高党组织凝聚力创造力战斗力为宗旨，全面加强机关党的建设。开展以“讲责任、重感情、转作风、强素质”和“学雷锋作表率争当人民满意工作人员”的活动，全面推进机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。围绕基层组织建设年活动抓机关作风建设，依法推进行政和党务公开。广泛开展“机关效能建设”，提高服务水平。加强机关内部制度建设，规范机关工作人员日常行为。积极抓好文明机关、和谐机关创建工作，深化党员承诺制度。积极开展符合机关特点的群众性精神文明创建活动，活跃机关文化。

2、落实措施，提升质量，强化大局意识

一是注重规范，在运行程序上有新举措。依“法”规范机关党建工作运行程序。把机关党建工作的组织实施纳入《条例》的轨道，使各项党建工作都在《条例》的规则之中有序运转;党务工作者都在《条例》的规定之内履职尽责;各个工作环节都在《条例》的规定之下相互衔接;真正树立起《条例》应有的权威，克服随意性和盲目性。依据《条例》规定对以往机关党建工作的有关制度规定进行一次认真梳理，做到符合的坚持、欠缺的健全、相悖的摒弃。注重把感性的认识理性化、把零散的做法系统化、把成功的经验规范化、把有效的规章制度化;对于欠缺的，要及时做好“补课”的工作，狠下真功细功，确保规范到位;对于相悖的，要认真加以纠正。按照《条例》要求，进一步完善党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实的责任体系，使机关党建工作的开展步入规范有序的轨道。

二是注重创新，在探索党建规律上有新成效。结合实际创新机关党建工作理念，根据每个时期的工作中心，不断丰富机关党建工作内容;紧密结合人大工作实际，把机关党建工作融入到业务工作中去，以本单位工作的好坏，以群众对本单位的评定来检验机关党建工作的成效，用现代手段和科学方法开展党的工作，推广和运用网络等先进技术，进一步拓展机关党建工作空间，使机关党建工作体现时代要求，适应现代化建设的需要，符合机关业务工作的实际。

3、夯实基础，提出重点，强化作风意识

一年来，市人大机关党委紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，认真贯彻落实《条例》精神，大力加强学习型党组织建设，扎实开展群众路线教育实践活动，不断提高机关党建科学化水平。

一是加强机关党的组织建设。通过深入开展争创“五好”基层党组织的活动，进一步规范基层党组织建设。通过落实党支部书记“一岗双职”制度，使党支部书记能更好履行基层党建直接责任人的职责，提高了机关基层党组织的合力。通过对《条例》的学习和贯彻，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的整体工作思路，坚持在加强党组织自身建设上下功夫，在提高党务干部队伍和党员队伍素质上下功夫，充分挖掘机关党组织自身潜力。

二是进一步落实党建工作责任制。在贯彻《条例》过程中，机关党支部对各项活动定期听取工作汇报，讨论研究机关党的工作，提出问题，研究解决措施;坚持党建工作半年检查和年终考核制度，将检查中存在的问题当场反馈，限期整改。机关党委每月汇报一次工作完成情况，并确定下一个月的活动计划安排;每半年向机关党组专题汇报一次工作开展情况;定期不定期的向分管领导汇报机关党建工作情况，重大事项及时汇报。在执行《条例》过程中，注重加强对党员的教育管理，一方面积极聘请专家、教授、学者作时事政策报告等专题辅导。另一方面注重塑造身边的先进典型，用身边的人和事引导机关党员讲党性、重品行、作表率。

三、机关党组织建设工作基本情况

一是抓好学习型党组织建设。组织好政治理论学习，是机关党委工作的一项重要任务。上半年以来，各支部严格按照市委和机关工委的部署和安排，认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了十八届三中、四中全会精神，深刻领会系列重要讲话精神内涵。组织机关13名科级干部分两期参加市直机关学习贯彻十八届三中全会和系列重要讲话精神科级干部轮训班。动员组织党员积极参加群众路线教育实践活动专题学习，撰写学习笔记和学习体会文章。通过上党课、中心组理论学习、知识竞赛、宣讲报告等活动，教育引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，不断提高党员干部政治素养和理论水平。坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。制定“学习月”活动计划，组织开展学习精神心得体会交流，坚持组织学习《每周一文》，机关每位党员均撰写一篇学习心得体会进行学习交流。为配合群众路线教育实践活动，为机关各党员每人订阅了《系列主要讲话读本》、为各支部订阅了《群众路线教育实践活动工作指导文件选编》等4本书。各党组织围绕“爱读书、读好书、善读书”主题，组织党员开展各项活动。扎实推进“四个一”学习活动，努力营造浓厚的读书学习氛围。组织党员开展“每月阅读一本书，每天读书一小时”活动，引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，提高党员干部服务的意识和能力。认真落实“三会一课”制度，确保学习时间和质量。制定落实学习计划。年初有计划，季度有检查，月月有安排，周周有内容，学习有记录，结束有讲评，年终有检查，评比有奖励。把学习与工作融为一体，采取“述学”、“评学”、“走学”、“考学”等学习办法，抓住党组(中心组)、党支部、党员等重点，把集体学习与自学相结合，有组织、有针对性的地开展了一系列学习。

二是积极开展多种形式主题实践活动。组织参加市直工委组织的党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛等活动。围绕学习贯彻《党章》、践行承诺、争当服务标兵、学雷锋见行动等主题，组织参加党情市情知识竞赛、学习《每周一文》演讲比赛、寻找身边典型先进事迹暨走亲戚温情故事讲述报告会等活动。组织党员干部深入宁南社区、新农村开展群众路线教育实践活动征求基层和群众对人大工作的意见建议。为建党73周年，7月1日，组织党员干部深入宁南社区开展“我为党旗添光彩”主题日活动，举办宣讲报告会。组织党员志愿者参加社区开展的“三线三边”治理活动，清理小区内道路及河流两边生活垃圾。、机关党委组织开展党史教育日活动。以“缅怀先烈继承遗志，我为党旗添光彩”主题活动，组织参观了和县西梁山渡江纪念馆等，并组织进行了重温入党誓词的宣誓活动。通过这些活动，使我们在了解历史，缅怀先烈的同时，也净化了自身的灵魂，收到了比较好的效果。年末还组织机关党员前往和县蔬菜博览会参观。开展在职党员进社区活动，按照市委组织部的要求，印发了《关于在机关开展在职党员进社区活动通知》，明确在职党员进社区活动参加范围、工作职责、实施步骤。印制了在职党员进社区介绍信、党员信息登记表、联心卡。积极参加社区组织的各项活动。

三是开展结对共建、助学助困等活动。积极开展“走亲戚”活动。组织党员前往结对共建社区和农村开展助学帮困活动。机关认助的亲戚中，有5户是因为父母一方或双方缺失，使得孩子成为单亲或孤儿。认孩子为自己的孩子，让他们体会到党的温暖。准确掌握孩子身高、体重，为他们购买多件衣物及学习用品。孩子和家长都深为感动。为社区经济困难家庭的学生送去慰问金和购书卡。积极为机关干部职工子女办实事、做好事。长期为机关干部遗属每月发助学助困金300元。每年高考过后，都及时做好调查摸底工作，对考上大专院校的职工子女给予奖励。组织参观长江大桥，小亲戚游三馆、百篇走亲戚日志评选。走访慰问结对共建单位的困难党员。

四、机关党风廉政建设基本情况

1、学习《廉政准则》及反腐倡廉的有关文件。学习各级会议精神和领导的讲话，习的主要论述，在兰考和安徽关于“三严三实”等重要讲话精神及省、市颁发的有关文件等。在学习中，支部注意把学习教育与推动支部建设相结合，把理论学习与群众路线教育活动相结合，把日常教育和传统教育相结合，把理论学习和人大中心工作及本职工作相结合，注重经常性教育。通过专题教育、中心组学习、观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动，组织党员干部参观了市廉政教育展，接受警示教育，进一步提高机关党员干部的廉洁自律意识。

2、认真落实党风廉政建设责任制，积极开展市级廉政示范点创建工作。自觉执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，发挥好示范表率作用。按照党章和党的各项规章制度，加强对党员干部的日常管理和监督，以内强素质，外树形象为目标，以讲团结、讲奉献、促和谐为抓手，大力倡导积极向上、争先进位、和谐有序的作风。做好了落实中央八项规定和省委三十条规定精神情况月报制度、干部房地产清理和信息甄别核实，以及党政机关开展会员卡专项清退、党员领导干部违规经商办企业问题专项清理等工作。出色完成了市直机关开展的“为民务实清廉”警言佳句征集活动任务，其中“为民接地气，务实增底气，清廉树正气”荣获个人一等奖及优秀组织奖。进一步健全机关科级干部廉政档案，坚持干部提拔任用、岗位交流廉政谈话制度。不断完善预警机制，筑牢拒腐防变的思想防线。为申报市级廉政示范点积极努力，准备台账资料。

3、大力推进机关效能建设。进一步提高为代表和两会服务水平和办事效率。结合创先争优新一轮承诺活动的开展，深化“党员先锋岗”的创建活动。在机关党员中开展敢于向组织承诺、敢于向群众承诺的承诺亮牌行动。继续做好离岗告示制、服务承诺制、工作补位制等制度的落实。开展了“法律进机关”活动，学习宣传贯彻了《中华人民共和国老年人权益保障法》。

xxx有限公司是20XX年创办的民营企业，现有员工126名，党员5名，团员36名。近几年来，我公司在上级党组织的关心支持下，企业党组织建设迈出了新步伐，党组织机制不断完善，党员队伍不断壮大，党组织核心作用不断强化。在党建工作取得成效的同时，企业经济效益和社会效益取得了突飞猛进的发展，总产值由20XX年的500万元递增到20XX年的11000万元，被各相关部门授予“守合同重信用企业”、“优秀民营企业”、“全国放心粮油示范加工企业”、“十佳诚信企业”、“优秀省级产业化龙头企业”等多种荣誉称号。

所有这些成绩的取得，与企业重视党员队伍建设，发挥党组织核心作用分不开。下面将我公司党建工作作简要汇报：

一、围绕中心，积极发挥党组织和党员的核心作用

突出重点，扎实抓好党支部领导班子建设。企业董事长xxx同志深刻认识到要实现非公经济的持续快速健康发展，必须大力加强和改进企业党建工作，切实保证党的方针政策的贯彻落实，从而形成企业发展的政治基础、组织基础和强大的发展动力。作为企业党委领导、企业法定负责人，xxx同志以身作则，身先士卒，努力提高个人素质，20XX年取得工商管理硕士研究生学位。经常性召开党委组织会议，积极发挥党员核心作用，为企业发展提出创造性战略思路。xxx同志20XX年被驻马店市委授予市劳动模范、共青团驻马店市委授予青年五四奖章。20XX年被评为河南省科技拔尖人才。20XX年被新蔡县人民政府授予“新蔡县功臣”，获得新蔡县“县长质量奖”。20XX年被县人民政府评为“20XX年度安全生产先进工作者”。企业在懂事长个人魅力及先进事迹的影响下，在企业党建工作指导下，公司员工积极进取，不断创新，经过6年的不懈努力，使企业规模由百万到千万、再由千万到亿，由小到大，由弱变强，现如今xxx有限公司是一个年销售收入过亿，对周边经济发展具有巨大带动作用的省重点龙头企业。

二、党建、工会建设、共青团建设共同发展模式

企业党建工作开展以来，还大力推进了工会组织建设、共青团建设，努力把工会和共青团建设成为公司促发展，为群众办实事的先锋组织。

首先，在企业党建工作指导下加强工会建设，发挥工会桥梁作用。工会组织在党委的领导下，紧紧围绕公司的发展战略，不断创新思路和方法，切实维护职工的权益，构建和谐劳动关系，使职工树立抢抓机遇促发展的使命感，保障了公司日常管理工作和生产经营的顺利进行。工会在党委的领导下坚持“以人为本”的原则，建立健全各项工会制度。千方百计为职工谋利益，增加了食堂补贴，安装了车间除尘设备。通过这些工作的开展，工会较好的保障了职工权益，稳定了职工队伍，协调了劳动关系，提高了企业的向心力，促进了企业全面健康和谐发展。20XX年2月份企业新建办公楼开工建设，将全面提升企业员工生活、办公环境，为企业发展所需人才的稳定提供了更好的保障。

其次，依靠党建带团建机制，做好共青团工作。根据党委的统一思路，公司结合自身的工作重点，开阔思路，找准切入点，扎实做好了各项工作。公司组织广大青年团员坚持学习贯彻科学发展观，加强调查研究，及时分析掌握团员青年的思想实际，不断提高团员青年的事业心和责任心，促进他们树立正确的价值观。同时还积极发现并解决他们工作和生活中的实际困难，帮助他们规划职业愿景，确定科学的发展目标;积极强化团员青年的岗位技能和成才意识，为团员青年建功立业创造了条件。此外，还结合青年员工的实际特点，开展了多种多样的文体活动。通过这些工作的开展，公司充分凝聚了广大团员青年的智慧和力量，提升了团组织的创造力和广大青年团员的爱企意识，为公司的发展作出了新贡献。

在新的模式下，党建带动工会建设和共青团建设，而后者发展的同时，又反过来促进了党建工作的顺利开展，三者相互促进协调，使企业获得了更加强大的推动力量，不断发展壮大。

三、加强人才队伍和企业文化建设

人力资源是第一资源，企业党委积极推进人才强企战略，在发现人才，引进人才，重用人才方面下足气力，做足工作。引进各种人才，开发人力资源促发展。企业各部门积极建立选人用人的新机制，探索调动各级工作人员积极性的新方法，给那些能干事，会干事，干实事的人以充分的发展机会。在公司党建工作指导下，企业员工逐步趋于年轻化，截止20XX年底，企业正式员工126人，其中管理人员之中有80%年龄低于36岁，生产及后勤人员之中有90%年龄在40岁以下。高学历，年轻化的人才队伍，给企业注入了新的活力。

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。企业在党委的领导下初步制定了“以人为本，科学管理，勇于创新，服务三农”的发展战略，进一步构建以团队意识、企业精神、服务农业农村农民三农宗旨为主要内容的价值体系，并通过大力推广和加强学习，增强企业文化执行力，使企业文化在公司员工中内化于心、外化于行，极大的提升了企业的社会形象和影响力。在党委领导下，企业人才队伍和企业文化的进一步发展，将带动企业实现效益、规模，管理，文化，思想全面提升。

在企业6年党建工作中，党委组织部总结出了一套企业管理及企业发展的核心思路，就是深入学习党的一系列方针政策，与时俱进，让企业的发展方向与党政方针时刻保持一致，充分发挥企业党委党组织的核心力量，使企业进一步发展壮大，为国家经济建设和农村经济发展做出更多贡献。

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今年以来，住建党工委基层党组织建设紧紧围绕全县工作大局和组织工作中心任务，以创立活动为载体，以改革创新精神切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，以党建促发展，推动了我县住房和城市建设事业又好又快发展。我局先后被授予“省级先进基层党组织”、“省级礼貌机关”、“全省建设系统纪检监察先进团体”、“潍坊市基层党组织建设示范点”、“潍坊市理论宣教基地”等荣誉称号。

一、加强组织领导，健全完善制度，狠抓领导班子和党员队伍建设

一是成立党建工作领导小组。成立了由党工委书记、局长任组长的党建工作领导小组，具体负责党建工作的组织协调。领导小组定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并将其作为一项重要资料列入下属单位年度考核，真正构成了党支部书记亲自抓，分管书记靠上抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。

二是加强班子自身建设。健全完善了党工委自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开两次民主生活会。严格落实党风廉政建设职责制，搞好作风建设，领导干部严以律己，以身作则，率先垂范。同时，坚持理论中心组学习制度，年初制定学习计划，搞好学习配档，领导班子成员加强理论学习，认真贯彻党的路线方针政策，领导干部的理论素养、业务本领和组织协调本事明显增强。

三是高度重视基层党组织建设。我们及时对下属党支部进行了集中换届，每年年底对下属单位班子进行年度考核，并在全面考察、谈话、推荐、民主评议的基础上，对下属单位领导班子进行了调整充实，极大的调动了下属单位干事创业的进取性。建设工委所属党支部全部设置了党务工作机构，配备了党支部书记、副书记及党务工作人员，做到了机构和党务干部配置齐全。高度重视帆企业党建工作，县龙泉水务有限公司成立后及时建立了党组织，健全了党建工作制度，确保党建工作同企业改制同步进行。制定了《党建工作五年规划》和年度《党建工作意见》，每年与下属党支部书记签订《基层党组织建设目标职责书》，指导下属党支部开展工作。

二、强化工作措施，加强教育管理，努力提高党员队伍素质

一是落实党建工作长效机制。近年来，我们制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改善流动党员管理工作的意见》和《关于抓好基层党建工作职责制的意见》等长效机制文件，进一步完善了机关学习、发展党员工作、理论中心组学习、党建例会、议事决策、包村联户、党员电教、党员活动日、民主评议党员等党建工作制度。落实党工委成员联系点制度，每名党工委成员定期到所联系的支部指导党建工作。每年制定下发《党建工作意见》和《党风廉政建设工作意见》，坚持每周一午时定期组织党员干部开展政治理论、业务知识学习和不定期的集中培训。认真抓好党建工作创新，建立了党建工作听证制度、党建工作公开征求意见提议制度、党建工作监督制度等三项党建工作制度，使党建工作在创新发展，在发展中创新。

二是加强党员日常教育管理。我们制定了机关党员干部岗位目标职责制，开展创立学习型机关活动，建立党员经常性学习制度，党员学习有计划、有制度、有记录，党员干部写学习笔记和心得体会，每名党员都撰写一篇党性分析报告，全局上下学习气氛十分浓厚。坚持“三会一课”制度，落实每月28日的“党员活动日”制度，各支部每月都结合自身实际，制定切实可行的党员活动日主题，并将主题按时上报党工委备案。在“七一”召开了庆祝建党89周年表彰大会，在基层“五个好”党员创评的基础上，评选表彰了6个先进基层党组织和54名优秀共产党员。各支部根据各自行业特点，努力探索基层党组织实践创新工作，分别归纳出创新主题，开展实践创新活动。同时，我们还按规定要求配置党员电教设备和管理人员，抓好电化教育。在此基础上，我们围绕创业和服务，坚持一年一个主题，先后开展了“诚信建设”、“树行业新风，让群众满意”、“创立高效机关，服务经济发展”、和谐机关创立等主题实践活动，经过创立活动，建设局对外展示了团结礼貌、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象，党员队伍素质明显提高。

三是发展党员工作。今年，我貌发展新党员14名，其中女党员6名。在发展党员过程中，制定了党员发展计划，严格落实“两推一公示”制度，做到了制度落实，手续完备，材料齐全，确保新发展的党员结构合理，素质水平高。同时，及时足额上缴党费，做到单独设立帐户，专人管理，帐簿票据清楚，半年一次通报。

三、转变工作作风，提高服务质量，扎扎实实为群众办实事好事

一是搞好党务政务公开。我们制定了《党务政务公开制度》，将年度工作目标、成员分工情景、党建考核情景、工作职责、办事程序、收费标准和财务收支等在政务公开栏进行公开，设置了举报箱，开通了举报电话，理解社会监督。修订完善了公开承诺制、办结制、挂牌上岗制、一次性办结制、110联动服务制等制度。强化窗口服务意识，审批项目实现一个窗口办理，做到了操作规范，程序简化，公开透明，从而进一步拉近了与基层和群众的距离，起到了良好的沟通、参与、监督效果。我局审批窗口连年被评为“红旗窗口”，赢得了群众的广泛赞誉。

二是深入开展学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动。根据县委“学准则、强素质、作表率”教育活动和创先争优活动要求，党工委成立教育活动领导小组，制订教育活动实施意见和活动配档表，采取多种学习形式，丰富学习资料，增强学习针对性，努力提高城市建设科学发展的本事和水平。坚持以学习教育活动为载体，畅通渠道，开门纳谏，多层次、多角度征求意见提议，制定切实可行的整改措施，并认真抓好问题的整改。在学习活动中，坚持“两手抓、两不误、两促进”，使学习活动与各项业务工作得到了有机结合。

三是扎实开展机关规范化建设活动。我们结合建设工作实际，扎实开展了“加强机关规范化建设，提高服务发展水平”为主题的机关规范化建设活动。在活动中，我们把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作，进一步完善机关规章制度10项。严格落实廉政建设四不准制度。同时，建立了机关干部岗位目标职责制，细化量化机关工作人员岗位职责指标，对机关每个科室、科室每个岗位、每项工作都明确工作资料、完成时限和标准要求，做到任务落实到人，考核到人，真正以工作的高标准保证工作的高质量。健全完善了经常性征求群众意见制度，经过设立热线电话、举报箱和下基层征求意见等方式，广泛征求基层群众和服务对象的意见，并将征求到的意见逐一理顺，制定整改方案，落实整改单位及职责人，及时加以整改。经过加强制度化建设，使机关工作有标准、有要求、有职责、有检查、有实效，用制度管人管事，做到有章可循，制度落实。

四是进取做好扶贫包村工作。我们先后投资10多万元，帮扶我县寺头镇石佛堂村建设村级活动场所、香椿批发市场、临九路两侧平房改造。走访慰问建国前老党员、老干部和村内贫困户34人次，送去米、面、油及现金等共计6000多元。在开展扶贫的同时，我们还帮忙他们开展礼貌户创评、计划生育、社会治安和信访协调等工作。局机关干部职工与所包村贫困户结对帮扶，包村工作组成员经常驻村调研，指导协助村委抓好产业结构调整，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事。我局连年被评为包村工作先进单位。

四、以点带面，务实创新，坚持建设事业又好又快发展

今年来，我们经过围绕中心工作抓党建，抓好党建促进全局各项业务工作的开展，推动了建设事业又好又快发展。在具体工作中，遵循“绿化美化高档次、道路建设高标准、搬迁安置大片区”原则，以各工程建设指挥部为主体，组织实施了“一河、七路、七大片区”二十项重点工程，完成搬迁投资16亿元，城市基础设施投资6亿元。主要抓了以下五个方面的工作：

一是旧城改造实现大突破。今年，县委、县政府对搬迁改造工作高度重视，切实加强组织领导，分别成立了骈邑路两侧、中央商务区、滨河片区、朐山前片区、后楼片区、东郡片区、老龙湾片区搬迁改造建设指挥部，县领导挂帅，从县直部门、池、东城街办抽调700多名干部，集中精力，攻坚破难，全县搬迁住宅房屋4300户，搬迁企业和经营业户1700家，搬迁房屋面积200万平方米，腾出建设用地3000多亩，为新一轮城市建设腾出了发展空间。同时，聘请国内一流规划设计单位编制了中央商务区、滨河片区控制性规划和安置社区修建性规划。杨家场、卜家小河、中央商务区、朐山南安置社区已全面动工，安置楼建筑面积达50万平方米。

二是城市服务功能实现大提升。根据我县城区道路窄、断头路多、交通拥挤的实际，加大投资力度，提升建设标准，组织实施了朐山路、站前路、华特路、骈邑路、沂山路、兴隆东路拓宽改造工程，新建沂山中路和沂山路弥河大桥及黄龙沟桥，把沂山路建成连接东、西两城的现代化景观大道。对新华路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新铺设沥青路面。今年共改造建设道路总里程38公里，新铺沥青油面74万平方米，铺装人行道21.7万平方米，交通隔离栏18公里，强弱电全部下地，高档次设置道路设施，新安装LED路灯1100基，信号灯104基，埋设排水管道56公里，完成总投资3亿元，交通状况得到明显改善。道路改建同步实施道路绿化22万平方米。沿弥河组织实施了文化公园、水景公园、黄龙公园建设工程。全县绿化总投资4亿元，新增绿地面积430万平方米。以文教卫生为重点，相继开工建设了东城双语学校、九年制外国语学校、县第一实验小学、县医院综合楼、广通传媒大厦、科技孵化器等一批公共服务设施。配套建设完善供气、供水、排水、供热管网工程，城市综合服务功能得到进一步提高。

三是房地产开发实现大发展。今年，我县把抓房地产开发、抓楼盘品质提升作为建设山水园林宜居城市的基础和关键环节。经过项目招拍挂方式，成功拍卖杨家场地块、原汽运公司地块、原外贸冷藏厂、焦化宾馆、燃气热力集团等地块的拆迁开发权，出让土地面积600多亩。成功完成了焦化厂搬迁改造，弥河两侧改造取得了重大突破。阳光水岸、御景花园、同济盛世家园、湖畔龙城等住宅小区相继开工建设。全县房地产开发面积182.5万平方米，新开工面积91万平方米;办理房产交易1668宗，商品房预售合同备案1666宗，备案面积23万平方米，办理房屋抵押登记3447宗。编制完成了20_-20_年临朐县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和临朐县公共租赁住房实施办法。加强物业管理用房管理，完成17个新建住宅小区物业用房的预批，收取物业保证金200万元。

四是建筑业实现健康发展。在建筑业管理上，紧紧抓住质量、安全生产、建筑节能三个重点，严格落实工程质量终身负责制、安全生产职责制，严格执行国家强制性技术标准，严格施工图审查程序，坚持实体质量监督与行为监督并重，突出地基基础和主体结构的监管，提高工程结构安全。严格安全生产许可制度，严格建筑工程安全防护、礼貌施工措施费用实施流程，在安全报监、施工许可等关口严格把关，较好地保障了施工现场的安全投入。结合基础管理年、质量安全管理年、安全生产月等活动，对强化安全基础管理、提高操作人员安全技能起到了良好的促进效果。大力实施建筑节能和推进新型墙体材料应用，城区新建建筑节能设计执行比例达100%。全年完成建筑业总产值17亿元，创利税1.03亿元。组织7次综合检查，检查工程760个次，下达隐患整改通知书430份，提出安全隐患2700余条。审查工程200项，建筑面积70万平方米，提出审查意见4000余条。创出市级“质量诚信、用户满意”工程21个、申报“鸢都杯”工程2个，创出市级以上安全礼貌工地113个。办理施工许可82项，面积158万平方米。监督招标68次，单体建筑工程138个，建筑面积53万平方米，审查施工合同68份。

五是小城镇建设提升再上新台阶。按照全市城镇化工作会议精神，坚持分类指导，突出特色，逐镇研究发展定位，落实工作措施，确定重点工程，加强调度检查。把小城镇建设提升与社区建设、农村建和危房改造、迁村并点有机结合起来，实现了小城镇的大发展、大变化。全县小城镇建设总投资36.8亿元，其中基础设施投资6.8亿元，新建道路67公里，敷设排水管网89公里，安装路灯2284盏，铺设人行道59万平方米，建成绿地390万平方米，新建公共建筑27万平方米，实施整村改造21个村，农村新建住房6821户，危房改造2211户，小城镇建设提升工作得到了市县和社会各界充分肯定。

总之，今年来，在基层党组织建设工作中，我们做了一些工作，取得了必须成绩，但离上级要求还有必须差距。下一步，我们将以这次检查考核为契机，切实加强组织领导，加大工作力度，完善工作措施，扎实做好基层党组织建设的各项工作，为推动我县经济社会事业又好又快发展做出更大的贡献。