党建

_大厦是一座由帆经济组织和新社会组织即两新组织组建的楼宇，鉴于这一点_大厦楼宇联合党支部自成立以来，一向以服务企业、服务党员、服务员工为切入点，将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一齐。

一、基本情景

_大厦坐落于南岗区先锋路街道办事处长江社区的管辖范围内，大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2014年10月份重新走访统计，楼内现注册企业x家，实际正常营业x家，共有员工x人，其中女职工x人，党员x人，党员分布在x个单位。_大厦2009年1月成立了_大厦楼宇联合党支部，党支部覆盖企业共有党员x家，分布在x个单位。

建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处，内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙;设立意见箱一处，党员先锋示范岗一处。

派驻长江社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放大厦企业征求意见共76份，把能够为大厦企业及员工供给哪些服务、企业员工需要和期望我茅给哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还理解了1名大厦内企业员工的党员组织关系。

二、坚持开展党员教育活动

自今年以来，_大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动，如1月16日，_大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会，前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情景并表示自从有了楼宇党支部，党员又能重新回到党组织的怀抱了，工作的劲头更足了!。党员杨喜利说：来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地，参加不了组织活动;成了‘口袋党员’，楼宇党支部解决我们的后顾之忧!。

党支部还有在三八节到来时，组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆三八节为主题的畅谈会，x装饰工程有限公司、_经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。

根据大厦楼宇自身特点，充分利用楼宇党建QQ群，在与楼宇企业进行广泛的联系、沟通的同时还搭建起楼宇党员教育平台。今年楼宇党支部为庆祝七一，还举办了《党的基本知识》讲解，与大厦企业青年党员谈谈如何坚持先进性的专题讲座;同时党员们谈了关于强化党员意识的相关事宜。

今年大厦党支部还在先锋街工委的支持帮忙下，创立了_大厦楼宇党建博客一个。楼宇党建博客在楼宇党建教育活动中起到较好的效果，受到大厦企业及员工的一致好评。为了能使党建博客发挥更大的功能和作用，还需社区党委和楼宇党支部进一步协调、研究，采取措施，找准方向，发挥其应有作用。

三、开展创先争优活动成果显著

_大厦楼宇联合党支部召开专题推进大会，主要是做好大厦党建基础工作，经过支部搭建平台促进大厦内企业资源共享到达互利互赢的目的。经济发展培育典型与面上推广的有机结合、加强渗透与服务为先的有机结合，丰富了楼宇党建的新资料;专业力量与多方协作的有机结合，构成楼宇党建的新合力。

经过楼宇党建与经济发展的有机结合，探索为经济发展抓好党建的新办法;长江社区党委在大厦企业内以联谊会的形式促进了楼宇党建和楼宇经济的发展，_大厦内企业黑龙江法融律师事务所、兢业会计师事务所、深圳聚成企业管理有限公司、黑龙江省国际旅行社等经过支部平台资源共享经济促进，打破了原先邻居住着彼此不认识的局面，今年共召开了两次联谊会，在创先争优活动中发挥了明显的作用。

四、进取完成上级交给的各项任务

五月份为配合长江社区党委完成百日攻坚活动，共走访大厦内企业21家，保质保量的完成了任务。七月份，哈尔滨市开展了创立礼貌城市活动，大厦党支部又主动请缨配合长江社区党委为大厦企业发放宣传单共124份，并制作悬挂创城宣传条幅3条，为哈尔滨市创立礼貌城市做出了应有的贡献。九月份接到上级任务，联合社区党委为动员大厦内企业加入工会组织，共走访企业96家，新成立工会组织3家，已有工会47家，为长江社区能够圆满完成上级交给的任务，而做出了努力。

五、以社区党建推动楼宇党建

楼宇党建工作此刻还属于新生事物，还需要进一步培养和探索。以服务经济发展为第一要务、以服务党员为基本要求、以社区党建为重要依托、以楼宇党建全覆盖为主要目标、以规范化制度化建设为手段，切实使楼宇党建工作扎实稳步的进行。

把推进楼宇经济发展作为楼宇党建工作的重点。大厦党支部始终坚持把党建与企业发展相结合，充分发挥好党组织是企业发展的领航员、服务决策的参谋部、克难攻坚的突击队、持续发展的内驱力的作用。坚持党建与塑造企业文化相结合，以党的文化引领楼宇文化、培育企业文化。坚持党建与创立和提升楼宇品牌相结合，激发出双重与集聚效应。流动党员是主要服务对象，为流动党员建立一个家，让流动党员有家可回。所以，要体现人文关怀，体现鼓励激励，体现价值实现。确保楼宇党建工作更好更快的发展，社区党委要为楼宇党建工作服好务。要拓宽渠道、构成机制，把楼宇党建纳入社区党建，以社区党建推动楼宇党建。以楼宇党建全覆盖为目标，把典型带动为突破点，不断丰富楼宇党建资料。要结合实际建立党组织。以规范化制度化建设为手段，增强党建工作为着力点，切实做好楼宇党建工作。

进取发挥楼宇党支部的桥梁纽带作用，促进楼宇区域经济合作，实现经济信息共享、市场竞争优势互补，已初步构成一支懂经济、善管理、讲党性、顾大局、具有较高文化层次和高度社会职责感的党员群体，为企业又好又快发展供给了组织保证和人才支撑，以党建工作成果促企业经济发展，实现企业发展共赢的目的。_大厦党支部整合楼宇内_家企业，促进企业间相互联系，相互帮忙，信息资源共享。在充分完善摄取治理结构、推动区域经济协调发展的同时，实现了党的组织和党的工作对帆经济组织、新社会组织的全面覆盖。

去年以来，xx阀门集团率先在我县开展产业链党建试点，切实发挥阀门龙头企业在上下游产业链中的主导地位和影响力，整合产业链党建资源，积极推进党建工作有形覆盖、有效覆盖双覆盖。

一、实施背景

xx集团开展的产业链党建试点主要基于以下几个方面考虑，概括地说就是“四个提供”。

一是产业形成了集群，产业链比较完整。近年来，永嘉泵阀产业总产值占全县工业总产值的比重呈逐步上升趋势，年平均增长率保持在28%以上，已经成为永嘉县第一大支柱产业。据不完全统计，目前全县共有泵阀及相关配套企业1168家，全年实现泵阀工业总产值超过260亿元。永嘉泵阀产业形成了集群，并跻身省产业集群“两化”深度融合试验区。而xx集团是温州阀门行业的龙头企业，是全省146家工业行业龙头骨干企业之一，也是浙江省泵阀行业协会会长单位，为之配套的上下游小微企业数量多、合作比较紧密，有些厂家己经与之合作多年，相互之间信任度高，为开展产业链党建试点工作提供了现实基础。

二是小微企业主对在企业中建立党组织普遍执欢迎态度。他们认为企业中有党组织比没有党组织肯定会强，这为产业链党建试点提供了前提条件。据走访摸排，一些协作企业都没有建立党组织，个别企业党员因无组织找不到家。

三是xx集团有多年来逐渐形成下来的党建基础。特别是XX年以来，xx集团党组织以党建带群团建设，党工团妇齐头发展，形成了“大党建”工人格局，加之实行网格化管理、组团式服务，在具体工作中注重党组织作用发挥，党建工作开展得如火如荼，为助推企业科学发展注入了强大的内源动力，这为开展产业链党建试点工作提供了充足的养分。

四是上级党委对产业链工作十分支持。市县组织部门和上级党委对我们搞试点工作提出了要求，寄予了厚望，并给予高度重视，县委组织部潘健副部长和两新部门领导几次亲自来开展前期的工作调研，这为开展产业链党建试点工作提供了组织保障。

二、主要做法

1、成立班子健全机构。XX年7月28日，我们向上级党委请示成立产业链联合支部，并于7月31日获批成立。而后，我们立即着手组建班子，以我为书记，配齐组织、宣传委员，依托xx现有的党建阵地和党建文化资源，着手开展初期的工作。

2、组织开展调查摸底。在走访摸排的基础上，在周边地区筛选了发展基础较好、企业主比较认同的25家小微企业，从XX年10月份开始，先后走访了浙江恒通阀门、浙江汉姆森阀门、浙江中金阀门、伊甸阀门、迈迪阀门配件、永嘉科密机械、博大机械处理、浙江博豪阀门、温州广德机械、浙江省阿尔法阀门等10家企业，同企业主开展座谈，征求企业意见，摸清了协作企业基本情况，为下一步的工作打下了基础。

3、开展党员发展工作。我们确立从企业中层和年轻的技术、管理骨干中优先发展的原则，坚持慎重发展、保证质量的方针，自XX年11月至今，己分三个批次发展了11名入党积极分子，并于全部组织了入党积极分子培训，在今年8月份，又组织他们参加了东瓯街道入党积极分子集中培训并参加考试，今年11月底，经过一年的培养考察，转入预备2名，转接正式党员2名，发掘流动党员、隐性党员2名。

4、加强党建工作管理。一是编印党建简报。不定期编发《xx党群工作动态》简报，到目前为止，己编印党建简报103期，通过党建qq群发放电子版，供协作企业入党对象学习。二是选送党建刊物给协作厂家，“他山之石，可以攻玉。”让上下游企业从中学习其他非公企业党建做法、成效。三是加强交流和沟通，通过采供之机、周末之机，利用业余时间，组织大家学习党的精神，把党的最新对企业最接近的方针政策传达到企业，坚定转型发展、坚守实业的信心，坚定跟党走的信念。四是开展互动活动。结合xx党工团活动，邀请产业链协作企业参与其中，与之分享企业管理、人才、文化、技术等资源，指导上下游企业做大自己，强筋壮骨。比如，去年，我们就联合这些小微企业参与了“质量月”活动，帮助他们提高产品品质，提高检测水平，提升质量意识。“帮助他们其实也是在帮自己。”我们在帮助这些协作企业的同时，实际上也为自己的品牌增加了“防火墙”。还有，今年“七一”，我们结合青春党建联合产业链党员参加了“青春情·南麂行”二日游，联合支部有2名党员同志参加了上述活动。今年8月，我们组织了产业链入党对象和企业管理人员参加了xx集团的“中国梦”主题教育活动。

三、工作成效

从试点工作情况来看，xx产业链党建工作开局良好，进展顺利，并取得了初步成效，概括来讲，就是“三个成效”。

一是认识层面取得了成效。提高了小微企业主对党建工作的认识，争取到了企业出资人的支持。在己经开展发展党员工作的企业，企业老总对这项工作是执欢迎的态度的，他们想搞党建但苦于没有经验，刚好产业链党建做到“家门口”，两厢情愿，一拍即合。在入企走访中，有一位协作企业老总甚至对我说：“如果把你们xx党建的一套经验逐步地嫁接到自己企业，那么我们也可以更好地把党的政治优势转化为企业的发展优势，促进企业健康发展。”

二是发展方式取得了成效。尤其是在党员发展工作中，在征求企业主意见的基础上，采取了得力措施，通过岗位提升、经济激励、政治荣誉等方式，多管齐下，吸引生产、财务、采购、销售等关键岗位人员要求入党，使他们认识到，入党不仅是政治荣誉，也是实现自我素质提升、精神升华的重要途径。实践证明，这些措施是坚决有效的。

三是互利合作取得了成效。本着互利合作的原则，把党建工作纳入xx供应链评估考核体系，邀请集团采购部门、外协部门参与评价，由xx集团实行动态考核和年终综合考评，对达不到xx要求的厂家给予清退出采购名单之列，或减少其采购业务。与此同时，对支持和有意愿与xx合作且支持党建资源共享的小微企业，新增到产业链供货名单，保持正常的业务联系。xx集团经过各方面考虑，新近调整了产业链协作企业名单，共清退4家，新增3家。

四、今后打算

加强走访调研。加强与企业主沟通交流，及时归纳梳理协作存在的问题，站在企业发展的立场上，真诚向企业主建言献策，提出解决问题的建议，在企业生产、技术创新等诸多环节破难题、解难事、促发展。赢得企业主对党建工作的认同和对党组织的信任。

加大发展力度。把发展党员作为增强党建的基础工作来抓。注重将中层管理人员、技术骨干列为入党积极分子。

加快自身建设。制定支部工作计划、三会一课、组织生活、民主评议、党员践诺、发展党员、流动党员管理等一系列制度，认真做好非公企业党建规范化工作。力争把产业链党建打造成我县的一个党建品牌。

五、几点启示

1、产业链党建是实现党建有效覆盖的重要抓手。非公企业量大面广，需要调动各方力量抓非公企业党建工作。推进党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变是新时期非公企业党建工作的重要课题。产业链党建工作以龙头企业党建经验输出为切入点，立足于产业相近、联系紧密等优势，加强党建工作指导，是实现非公企业党建工作有效覆盖的积极探索。

2、产业链党建是提升党建影响力的有效途径。将党建工作引入产业链竞争中，有利于把党的思想政治工作优势转化为上下游企业的生产力，有利于把党的组织工作优势嫁接到企业人力资源管理，有利于把党的协调优势转化为企业内外和谐的重要因素，逐步形成“党建互助、资源融合、利益共享、风险共担”发展格局，进一步扩大党建工作影响力。

3、产业链党建是促进产业健康发展的有力保障。在产业链上建立党组织，既实现了党组织对企业党员的无缝覆盖，又有利于整合产业链上资源，可以有效引导产业健康发展。

在镇党委的正确领导下，按照组织办20__年党建工作要点的具体要求，以全面提高党员队伍素质为出发点，以增强党组织战斗力和凝聚力为目的，以全面提升社区社区综合实力，构建和谐文明社区为最终目标，20__年上半年全方位地开展了社区党建工作。主要做了以下一些工作：

一、加强领导，强化了工作责任

年初，社区党总支对党建工作领导班子进行了调整。成立了以社区党支书记__同志为组长，___、___为副组长，___、___、以及各分支部书记为成员的党建工作领导小组，下设办公室，由___同志任办公室主任，具体负责党建日常工作。同时制定了社区党建工作规划和社区社区经济发展规划。

二、整章建制，规范了党员管理

在原有基础上建立健全了各种管理制度，量化了党员考核标准。坚持党支部“三会一课”不动摇。先后对党费收缴标准、参加党组织活动、党员联户帮带、流动党员管理等工作进行了规范。效果十分明显。今年党员交纳党费的积极性明显提高，截止6月底巳上交党费1800元。参加组织活动的热情也空前高涨，党性意识、工作作风也有很大改变。特别是对流动党员的管理，我们按照县委组织部和镇党委的具体要求，对外出打工的党员普遍建立了流动党员台帐，对登记的流动党员做到全部发证到位，实行跟踪管理。目前巳发证四个。同时加大了对建党积极分子的培养和教育的力度，特别是今年我们对非公企业发展党员工作进行了了有益的探索。一方面选准培养对象，严格标准;一方面给他们委以重任，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。做到成熟一个发展一个。今年5月份，我们选派了(下岗职工、退伍军人、非公企业老板等)6名积极分子参加县直机关组织的建党积极分子培训班。

三、狠抓了党员干部教育学习培训工作

1、利用农村党员干部远程教育阵地，组织党员学习了党的路线、方针、政策和法律法规，以及实用技术、业务知识，掌握技术，增强本领。同时对广大柑农、下岗职工进行了2次技能培训，参加人员达150人次，先后有50多人重新走上工作岗位，实现再就业。

2、继续开展了争创五好班子的活动。由社区党总支统一组织实施。将目标考核指标分解到每个支部，作为年终考评党员、评先评优的主要依据。

3、继续开展了“廉政建设进社区”活动。社区党总支以抓党风廉政建设为契机，促进了干部作风的转变。先后制定了《社区廉政建设工作规划》、《党风廉政建设目标考核细则》，社区班子成员人人签定了廉政建设承诺书并公示于众。

4、广泛开展了“党员定岗定责、联户帮带”活动。对286名有能力的党员都明确了帮护对象和职责，并建立了帮扶工作台帐，定期对他们进行督导和检查。特别对军转干部、志愿兵党员进行摸底调查，建立台帐，及时掌握他们的思想动向，以及现阶段这部人还存在的那些实际问题，明确专人进行帮护，定期进行走访，帮助解决一些实际困难。

5、社区党总支先后组织二次大型的活动。

一是春节期间，大规模地走访慰问特困居民和特困党员活动。先后慰问了特困居民207户，发慰问金____元;慰问特困党员15户，发放慰问金___余元。送去了党和政府的温暖与关怀，广大党员居民深为感动。

二是今年七一前后，党总支为了隆重建党97周年，精心组织部署，开展了一系列的庆祝纪念活动。各支部都召开了高标准的民主生活会，走访慰问特困党员和离任村干部8人次，送去慰问金___元;7月1日上午，社区党总支组织召开了有61名党员参加的建党97周年党员代表座谈会，向党员通报社区党建工作和社区建设等情况，同时举行了为特困党员募捐活动，仅在座谈会上就募捐了___元，各支部党员捐款还在进行中。通过开展一系列党建活动，丰富了党建工作的内容，凝聚了党心民心。

目前主要存在的问题是：由于社区事务繁多，党员活动还不够经常，小区党支部活动阵地还没有完全建立起来，党建信息报道还没有跟上，党建工作缺乏创新思路，工作平平，没有特色和值得推广的经验等，这都有待于在今后的工作中加以改进和提高。

我们有信心和决心，在下半年的工作中，扬长避短，努力工作，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出我们应有的贡献，使社区党建工作再上新的台阶。

根据中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和xx工业大学党字〔20xx〕x号文件精神，结合学院实际，现将管理学院“两学一做”学习教育的实施方案通知如下。

一、目标要求

“两学一做”即：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。开展“两学一做”学习教育，目的是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为学校高水平大学建设的顺利开展提供保障。

二、主要内容

1.学党章党规。明确基本标准、树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。结合纪念建党97周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

2.加强理论武装、统一思想行动。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，跟进学习最新讲话精神，特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述;处级党员领导干部还要重点学习习近平总书记其他方面特别是有关党风廉政建设的重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人;践行党的宗旨，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为学院的建设和发展做出积极贡献。

三、措施方法

1.开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。引导师生党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论;学院领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论。在入党积极分子培训、学生预备党员培训、学生支部书记培训中加入学习党章党规、学习系列讲话等教育内容。

4月底前后，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。开展支部组织生活创新比赛，贯彻落实“两学一做”精神。

5月底前后，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反*论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。邀请专家学者为学生党员做辅导报告。

9月底前后，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”、“四有好教师”的重要论述进行学习讨论，按照校党委提出的履职明责要求，立足自身岗位，体现高校教师的优良作风。

11月底前后，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。

学院党委中心学习组按照年度学习计划要求,以推动“两学一做”学习教育为重点，加强党章党规和系列讲话的学习，发挥理论学习中心组示范引领作用。5月份，重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党组织领导班子建设”开展一次学习讨论;10月份，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。学院领导班子成员要在所在党支部讲党课，在入党积极分子培训班、青马班讲党课。鼓励党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。组建党课讲师团，多方位、多角度运用身边事例、现身说法，强化互动交流。

3.召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表彰奖励;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.召开领导班子专题民主生活会。年底，按照中央和教育部统一部署，学院领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。

6.立足岗位作贡献。进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优，积极参加学院“比创争”评比活动。落实学院20xx年中心工作、党员组织关系集中排查工作等，积极谋划我校“十三五”教育规划，在日常工作中为我校“十三五”规划的实施做出应有的贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

7.注重建章立制。建立和完善党员学习学时管理、“三会一课”制度、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度，建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话的制度机制，强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和性，形成党员经常性教育的长效机制。

8.营造浓厚氛围。充分利用各类媒体和共产党员网、“云岭先锋”临沧网站集群、“云岭先锋”手机报、微信等学习资源，拓展学习渠道。大力宣传“两学一做”学习教育的重大意义、目标任务、做法成效，宣传学习教育中的先进典型，为“两学一做”学习教育健康有序开展营造良好*氛围。

一、抓好支委会自身建设，提升支委会的学习力、执行力和创造力

l、加强和落实支委会的集中学习制度。按照建设学习型党支部的要求，进一步落实支委会集中学习制度，制定学习计划，明确学习内容和要求。今年要全面深入学习和领会党的十七届四中全会精神、《党章》和党的基本知识、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，继续学习实践科学发展观，支部委员要带头学、带头用，要学习政治理论和党的路线、方针和政策，学习科学文化和业务知识，要在深入学、持久学上做出表率，在求深、求新、求实上下功夫，以提升支委会的学习力、执行力、创造力。

2、坚持和健全支部的民主集中制。要规范支委会议事制度，坚持民主决策，形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好氛围，提高支委会领导支部的整体素质与管理水平。

3、认真落实“三会一课”制度。每月定期召开一次支委会，及时传达党委的指示精神，学习上级党委的文件，研究布置支部工作。

二、加强支部党员队伍建设，提高支部党员整体素质

1、支部将在党员干部中深入开展理想信念、党风党纪和法制警示教育,认真组织党员领导干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，使之筑牢党纪国法和思想道德防线，正确行使职权。

2、进一步抓好党员教育、管理、发展和服务群众等工作机制的建立和完善，充分发挥党员的先锋模范作用。要以保持共产党员先进性为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，开展创建学习型支部、科室和个人活动。支部将在今年下半年举行《党章》和党的基本知识竞赛。尊重党员的主体地位，提高党员意识，创新党组织活动载体和方式，深入开展“创先争优”活动，组织开展优秀党员、优秀党务工作者评选，进一步增强党员争先创优意识。

三、健全党支部民主管理制度，完善公开办事程序，保证每个党员能按照《党章》行使党员权利和义务

支部的重要工作如预备党员讨论、党内评先评优、党内的纪律处分等，坚持走群众路线，深入调查，多倾听党内外干部职工意见，自觉接受群众监督。

四、抓好入党积极分子培养、教育、考察和预备党员转正等工作

支部将对写了入党申请书的村民进行培养和考察，多找他们谈心，了解他们的思想、工作和生产情况，帮助他们解决实际中的困难。做好党员发展工作，不断完善教育、培养、考察工作，根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行重点教育和重点培养，进一步做好党员发展工作，本年度拟发展新党员2名。加强对预备党员的考察，今年将做好3名预备党员的按期转正。

(一)组织学习贯彻十七届三中全会精神，积极争取党政领导的重视和支持。按照提出的农村改革与发展要求抓好落实工作。结合实际抓队伍建设，用两到三年的时间，培养一支能干事、肯干事、干成事的后备干部队伍，提高基层组织的活力。要把大村村建成学习型的组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村干部、村民小组长、党员、群众四个层次人员的培训学习，提高村两委的服务技能和整体工作水平。

(二)加强招商引资工作，确保完成2010年度税源目标。调动全村党员，利用本村能人来提高招商引资工作的积极性，充分发挥在外人员的纽带作用，做好工作。同时发展民营经济，为农营经济提供全方位的服务与支持。抓好本村安全生产工作，多走访、多检查、多预防，把企业安全隐患扼杀在萌芽状态。

(三)加大财政制度改革，完善财务管理制度。对村的重大工程项目要求公开招标，村务公开监督小组成员全部参加，对前一季度的廉政工作进行总结，分析和预测下一阶段廉政工作，堵住腐败的源头。

(四)大力发展特色农业，如：成立经济合作社积极引导群众继续加大砂糖桔的种植和销售、温氏猪、鱼类的养殖等。

(五)做好社会保障工作，以资金、技术等方式给予困难群众帮扶、帮助，变输血为造血，提高生活质量。

(六)认真做好计划生育各项工作。贯彻落实计生政策，完成计生“四术”任务。

(七)继续做好农村合作医疗以及冬季征兵工作。

(八)加快基础设施建设步伐。努力造就一批服务群众的基础设施。如道路桥梁等。

20__年第一季度，我村党总支较好的完成了各项任务目标，为村级工作的顺利开展带给了坚强的组织保证，为实现我村经济社会文化建设全面协调发展带给了强有力的保障。现将20__年第一季度党建工作状况总结如下：

一、完善各项制度，进一步加强村两委班子建设。

一是完善落实村级学习制度。定期召开村“两委”学习、农村政策培训会，学习党在农村工作的方针政策和相关法律法规;依托党员活动室、党员中心户，组织广大党员干部认真开展十九大专题学习活动;充分利用远程教育播放设备，定期组织村两委成员、党员、“双培双带”示范户、入党积极分子等透过远程教育学习农村实用技能和知识以及党的涉及农村各项政策法规，始终以科学发展观武装自己。

二是进一步规范村级事务流程化管理制度，规范四议两公开工作。全面推行“四议两公开”工作法，对村级重大事务、重大问题坚持群众研究、民主决策。坚持完善村务、党务公开制度，党务按照长期、定期、即时公开的要求进行公开，村务严格按季度公开，涉及村民切身利益的事项，即时公开，坚持公开、透明，确保敏感工作的透明度。

二、以活动为载体，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是按照西津街道党工委相关要求，深入展了开农村党员干部主题教育活动。__村党总支围绕“固教育活动成果、促农村全面小康”这一主题，制定了活动方案并成立领导小组，透过远程教育、集中培训、座谈会等形式，加强对党员干部的学习培训。在学习培训的基础上，同时开展了走访座谈，把党的十九大精神、完美乡村建设政策原原本本地向群众进行了宣传，同时也收集整理了群众的意见推荐，并进行了整改，为日后党总支开展工作指明了方向。

二是开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。村党总精心部署，周密安排，组织党员干部进行集中教育学习，并结合20__年度党员冬春训百日播放活动，组织党员观看电影《第一书记》，进一步增强了党员干部的思想觉悟、政治素质，加强了对党员的教育。

三是按照西津街道党工委要求，结合本村实际，制定了“一村一特色”党建工作计划。为增强党员的归属感与荣誉感，增强党员服务群众的自觉性和主动性，增强党组织服务群众的潜力，全力营造互相帮忙、互相关心、和睦友爱的良好社会氛围，不断加强党的建设，经村党总支研究，决定充分发挥有限基金的激励、抚慰和促进作用，建立__村党员关爱帮扶基金。基金成立以来，村两委多次对村范围内困难党员、困难群众进行摸底调查，确定了帮扶对象。

四是充分发挥一平台两中心的作用。第一透过对细分人群的信息提示、信息慰问服务，变传统、粗放的工作方式为精细、个性的工作方式，做到管理服务全方位，实现工作精细化，有效提高了村工作效率。第二根据平台综合数据库，全面掌握全村各类服务和工作对象的状况，有效提升计生、综治、民政、环卫、劳动就业、社会保障等管理服务工作的信息化水平。第三及时在平台上更新村里重要工作事项，村级组织遇到工作上的问题可透过平台第一时间上报。

三、关心弱势群体，构建和谐凤形。

我村党总支延续一贯传统，在春节期间上门看望贫困党员、老党员、五保户。充分体现了对老村干部以及生活困难的老党员的关爱。同时用心为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等，将关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

下一步工作：

继续加强党员队伍建设，以提高党员干部队伍素质为着眼点，认真做好党员发展工作，抓好党员教育管理，用心开展党员远程教育;用心探索，大胆实践，进一步创新本村党建工作;完成西津街道党工委交办的各项任务。

党的十八大的要求，新时期要把我党建设成为创新型政党、学习型政党、服务型政党，为我们基层党建工作提出了新的课题，那么我们基层党组织如何创新党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥党支部对中心工作的推动和保障作用。如何创新新时期党建工作，对于基层工作者具有十分重要的现实意义。

目前x镇有_个行政村，共有_个党支部、__多名党员。我作为党委书记，作 为党建第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，身体力行带头抓党建，做到基础工作长抓不懈，特色工作勇于实践，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、抓基层党建工作情况

1、党委管党建、书记抓党建，党建责任落实到位。坚持带头履行书记职责。把党的建设摆上主要议事日程，同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。把党建责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中，体现在党的建设各领域、全过程。坚持严字当头抓党建。每月听取一次党建工作情况汇报，每季度研究一次党建工作，特别是从严治党形势，切实做到情况清、目标明、措施实、要求严，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实，真正把管党治党管到位上、严到份上。坚持落实党建责任制考核。严格落实基层党组织书记抓党建责任制，并将党建工作目标管理考核纳入党委班子成员、机关中层干部和支部书记年底考核内容。对于考核不合格的干部，提拔选优一票否决。

2、党建服务基层、党建服务中心，服务效果明显提升。推进村级“五有一责”建设。按照“五有一责”建设的总体目标，分解细化任务，明确完成时限，加大资金投入，注重抓载体建设、抓重点突破、抓典型示范。以湖边村为示范龙头，带动其他所有村建成达标村，顺利通过常州市级验收。搭建无缝对接服务群众模式。组织机关党员干部深入村组，开展“政策入户”、“技术入户”、“服务入户”等直接联系服务群众活动，成立_个党员志愿者服务队，_x名在职党员到农村报到，开展各类志愿服务。建立项目化服务机制。结合教育实践活动和“治村强村”重点工程，划分出A、B、C三个类型的项目，组织村书记、机关部门中层正职旁听党政联席会，强化项目过程监督，推动项目落实。

3、按制度办事、以制度管党，管理方式日趋完善。创新“四步管理法”规范村干部管理。采取竞岗式选拔、滚动式培训、全程式管束、立体式保障四步管理，对_x名村干部参照事业单位人员进行管理，从岗位设置、选拔任用、培训教育、报酬待遇等八个方面进行规范化管理。建立“一村一案”机制整顿薄弱村。坚持集中整顿与个别整顿相结合，对西庄、两湾两个矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整顿方案，细化措施，整顿到位。对x、镇东、绸缪等x个村，选派了x名镇机关中层干部担任村党建指导员，指导做好党务管理工作。严格“阳光运行”完善村级民主制度。完善村民议事会制度，村级重大决策必须经过村党组织提议、村两委联席会议商议、党员群众代表审议后再组织实施决议，并成立镇级重大项目监督组，全程监督重大项目的'实施。

4、保障党建经费、落实基层待遇，党建投入不断加大。加大党建基础工程投入。通过双挂双促和常州百千万帮扶工程，共争取资金_x万元分别支持镇东、道成、西庄等村综合服务中心改建工作。加大党建活动经费投入。投入_多万元用于镇村两级党员活动室、村干部各类培训、大学生村干部工作活动经费等，切实强化基层党组织基础保障。加大基层党建工作者报酬投入。落实村干部待遇，全部由镇财政列支，村书记待遇高于机关中层正职的平均待遇，其他村干部待遇不低于事业单位人员平均待遇。

二、存在的问题及原因

1、基层党建投入精力较少。自从担任镇党委书记以来，我怀着“为官一任，造福一方”的思想，努力改变x镇村面貌，提高群众幸福指数，所以几年来我在招商引资、集镇建设，民生事业方面谋划的较多，实施的较多，相比之下在抓党建方面思考的较少，亲历的较少，久而久之对基层党建方面投入精力就相对较少， “第一责任人”的职责还没有落实到位。

2、缺乏全面长远谋划。虽然我每次在党政联席会议上听取党建工作情况汇报，平时也积极去村里走访调研。但每次都听的多、思考的少，肯定的多，提意见的少。同时去村里调研以务实为主，热衷帮基层干部和群众解决现实困难。对基层党组织建设情况往往走马观花、蜻蜓点水式一带而过，缺乏对基层党组织建设的指导和帮扶，造成经济社会发展和基层党建不协调。

3、党建工作有效方法欠缺。部分基层党组织“一把手”思想观念陈旧，开展党建活动手段单一、形式呆板，仍停留在学习、开会和参观层面，难以满足党员群众的实际需要。造成对大多数党员的吸引力下降，党建活动凝聚力减弱，党员主动参与党建的意识淡薄。同时党建工作奖惩措施不完善，目标责任制落实不到位，无法激发和鞭策广大党员干部积极投入党建工作。

4、先锋意识有待进一步加强。基层党建工作，追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，缺乏在党建工作方面有突出示范作用的“亮点书记”和“示范村”，典型示范的引领带动作用不突出。

认真反思上述问题，既有客观原因，更有主观原因，主要责任在我这个“第一责任人”。一是思想上重经济轻党建。包括我在内不少班子同志都认为经济建设是实绩、显绩，党建工作是组织部门的事，由组织委员负责就可以了。对党建工作的重要性、必要性、紧迫性认识不够。说到底还是政绩观存在偏差，自己作为党委书记，没有将党建工作放在心上、落实到行动上。二是缺乏一抓到底的韧劲。抓基层党建工作缺乏韧性，习惯安排部署和听取汇报，自己没有深入去抓每个环节，跟踪督办落实上缺乏持续用力，说到底还是缺乏抓党建的恒心和决心。三是深入的调查研究存在欠缺。由于整天忙于事务性工作，忽视了与党员干部面对面的交心谈心，在倾听党员干部意见方面还存在着不足，在思考基层党组织的管理及创新时就缺乏针对性和时效性。四是没有形成有效的过程监督体系。党建工作以会议或者文件形式动员的多，查看台帐验收的多，中间过程监督偏少，造成一些党建工作流于形式，偏离党建工作出发点，导致“空、虚、浮”的现象。

三、下一步工作思路和主要措施

基层党建工作必须突出务实、精准、担当、创新四个理念，着力围绕基层服务型党组织建设这一主线开展各项工作。

1、强化“三个意识”，落实好基层党建工作责任制。强化“一把手”意识。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，合理安排时间和精力思考党建工作，亲自研究部署，带头研究解决问题，坚持抓好督办落实，用实际行动履行第一责任人职责。强化“责任田”意识。形成党委统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层落实的工作格局，把基层党组织建设工作作为考核党组织负责人工作实绩的一个重要内容。强化“两手抓”意识。把党建工作与中心工作放在同等重要的位置，同部署同检查同落实，年初对党建工作优先安排部署，每季度进行一次党建工作调研，半年进行一次检查，年终进行一次考核，对落实党管责任不力的，对相关责任人严肃处理。

2、实现“三个提档”，加快基层服务型党组织建设。服务体系的提档。稳步推进优化村党组织设置。制定村级党组织提档升级工作指导意见，做到一村一案，启动村支部提档升级工程。建立大学生流动党员服务中心，量身定制“论坛交流服务”、“党建课堂服务”、“微信活动服务”三大服务平台。服务能力的提档。打造“农村发展论坛”，结合党员发展、远程教育等工作开展村干部素质提升培训。搭建党员义工志愿服务平台，科学制定志愿服务计划，并抓好实施过程。加大选派优秀党员干部到非公企业进行党建指导的力度。服务阵地的提档。对基础较好的村综合服务中心功能进行再优化，及时改造不适应要求的村。严格规范化建设，推动农村远程教育终端建设。结合两新组织实际，对企业内部党建阵地结合企业文化，打造员党群需求服务平台。

3、抓好“三个落实”，统筹推进基层党建整体水平。落实执政力。完善领导干部党建工作联系点制度。_名领导干部分别至少牵头联系x个村、x个部门党支部和x个重点企业党支部，x名机关中层干部分别联系扶持x个党员致富大户、帮助x名贫困党员。落实执行力。联系点干部每月至少深入到联系点党组织x次以上，围绕“五个好”的工作要求，重点帮助联系点党组织实现“七个一”目标，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。落实保障力。明确基层党建工作两个优先保障，镇财政优先保障基层党组织开展工作所需各类物资、优先保障基层党组织活动所需各项经费。

广东省是社会组织大省，目前全省登记注册的社会组织51963个，数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个，其中党委126个、党总支219个、党支部7754个，党组织覆盖率86.6%，党员近9.9万名。

做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作，按照中央精神先行先试，着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上，坚持抓党建就是政绩的理念，着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等，初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上，坚持四破四立，即破除一部分社会组织和领导无所谓心理，树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是党员的会长戒备心理，树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别党员身份的专职工作人员的雇佣心理，树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上，_年，成立广东省社会组织党工委(_年8月改为党委)，截至_年3月，全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委，53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门，领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作，协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作，形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点：

紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时，凡符合成立党组织条件的同步成立党组织，同步完成党员信息登记，并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时，将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容，检查党组织活动开展情况，同步更新党组织和党员信息。等级评估时，将党建工作作为重点内容进行综合评估，占总分的30分(总分1000分，5_评定必须达到950分以上)，将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时，同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况。评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，在各类评优评先活动中优先考虑。

探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式党员的社会组织，无论规模大小，都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式，广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、党员较少的社会组织，与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站，并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织，开展拟成立社会组织的党员统计、培养入党积极分子和发展党员等工作，推进党组织与社会组织同步孵化。

创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点，广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设，把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸，如广东省食品行业协会，全力推进党建+模式，将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合，促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书，推动24个行业协会成立廉洁建设委员会，引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将_年确定为党建创新年，确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新党员活动方式和内容，充分利用互联网资源开展活动，如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广_会组织党建平台等，广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向，切实解决党员活动难、管理难和发挥作用难问题，突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理，还未完成脱钩工作的，按照谁主管、谁负责的总体原则，确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人，由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人，首届由上级党组织提名、党员(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、党员(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用，在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度，建立社会组织党员之家，带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和党员组织关系转移流程、社会组织党员发展工作流程、社会组织党员教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。_年，广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见，省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金，给予在职党员每人每年300元的标准补贴活动经费，全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴，兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排，党组织活动经费按每个党员500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨，近3年已核拨1875万元，社会组织党组织上缴党费全额返还，市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金，许多社会组织党组织建立党员互助金员工互助金等，对困难党员员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织，定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员，加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式，向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员，向街道社区派驻828名专职组织员，承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地，538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道党员服务站和社区党员之家共建共享。

存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强，对社会组织党建工作重视不够、意识不强，部分社会组织主要负责人还不是党员，党建工作提不上日程，阻碍社会组织党建工作深入发展，重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出，尤其是脱钩后，以党建工作统揽全局的制度尚未形成，党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作，存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥，其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广，管理难度加大，管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人党务工作经验不足，对分散党员、流动党员缺乏有效管理，缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常，受规模较小、党员流动性强等影响，党组织活动相对缺乏、内容单调，党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好，对没有党员的社会组织党建工作指导不到位。

群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前，社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因，社会组织工、青、妇组织覆盖率较低，党群一体化共建合力还未成体系，群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导，各地市只有兼职党务工作人员，各区(县)基本没有党务工作人员。

思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好，具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际，在下一步工作思路和具体举措上，拟主要从以下几个方面做起：

一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求，3即在社会组织登记时，同步采集人员(党员)信息，督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时，同步检查党建工作，发现问题，会同有关部门及时解决;评估时，同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系，增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时，及时将情况通报其上级党组织，由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时，将同时检查其党组织作用发挥、党员教育管理等情况，并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时，对党组织和党员作用发挥好的社会组织，予以优先考虑;购买服务时，将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上，研究制定部管社会组织党组织成立、党员组织关系转接、党员发展、党员教育培训、党费管理等制度和流程，党建工作联络员制度等，规范部管社会组织党建工作。

四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究，到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法，深入社会组织实地了解党建的基本情况，总结共性问题，探索党建规律，坚持分类指导，切实抓好部管社会组织党建工作。同时，将积极借助外脑，加大对社会组织党建工作的理论研究。

社会组织党建是基层党建工作的新领域，社会组织自身又存在着复杂多样的特点，加强社会组织党建工作，需要各方合力推进，通过调研，我们建议：

一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的，也有部内离退休领导发起成立的，或者由社会知名企业和个人发起成立的，既有民政部履行全部主管职责的，也有直接登记成立的，类型复杂多样，需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导，建立部管社会组织直接联系机制，根据不同类型，由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织，分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织，及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织，实施党建工作联络员制度，修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》(民机党字〔_〕13号)，选派一批党建工作指导员、联络员，指导推动符合条件的社会组织建立党组织，指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展党员，逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式，同步统计和更新社会组织党组织和党员信息，建立社会组织党建工作数据库。一方面，对部管社会组织党建工作数据实行动态更新，准确掌握情况，抓住工作重点;另一方面，作为登记管理机关，建立社会组织党建工作数据库，也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况，为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关，又是社会组织管理制度改革的重要推动者，在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责，理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前，各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索，积累了一些经验，但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和党员作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下，建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通，适时召开民政系统社会组织党建工作会议，搭建交流平台，互相学习借鉴、取长补短，合力推进社会组织的党建工作。

为了认真贯彻国务院，省、市、县政府行政审批工作会议精神，深入推进我镇行政审批制度改革，提高审批效率，优化发展环境，真正使各服务窗口规范运作，高效服务，根据县行政审批工作推进会议要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建服务型政府为目标，以提高行政效能为重点，继续减少和规划行政审批事项，优化审批服务流程，加强对行政审批权的监督制约，促进行政管理体制改革不断深化，为建设经济繁荣，社会和谐，民生殷实，生态优美提供有力保障。

二、工作目标

深入推进行政审批制度改革向纵深发展，行政审批事项进一进步规范，流程进一步优化，相关制度和制约监督机制进一步健全，审批层级和环节明显减少，行政效能明显提高，行政审批工作实现公开透明、规范动作。

三、工作步骤

(一)自查整改阶段(2018年3月15日—3月31日)

镇政府职能站(所)要按照本方案，结合各自工作实际，对行政审批、窗口服务工作进行回头看，认真进行自查自纠，对发现的问题，要采取措施，认真进行整改，确保月底前整改工作全部完成。并向镇行政审批制度改革领导组办公室写出报告，镇审改办将自查自纠工作情况进行重点抽查。

(二)优化审批、服务流程阶段(2018年4月1日—4月15日)

按照建设服务型政府的要求，突出管理和服务重点，进一步减少办事环节，简化办事手续，提速增效，推行首问负责，服务承诺，一次性告知，限时办结等制度;规范和完善便民服务中心建设，把便民服务中心建成政府管理服务的重要平台，镇和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部纳入便民服务中心办理，充分授权，实行“一站式”服务，同时完善窗口服务、业务受理、政务公开、管理考核等制度，规范服务行为，自觉接受社会和群众的监督，要加强电子服务系统建设，配置必要的电子网络设备，逐步实现与县、市行政服务中心联网，建立健全便民服务网络;同时要强化便民服务中心的服务功能，选优配强窗口服务人员，选拔有敬业精神，熟悉政策，精通业务的工作人员到便民中心工作，加强管理考核，强化协调组织，切实为企业和人民群众服务好，办好事。

(三)完善规章制度阶段(2018年4月16日—5月31日)

进一步完善行政许可集中办理制度，行政许可决定公示制度，健全通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的制度;重大行政许可决定备案制度;规范审批项目、审批程序、审批行为方面的制度;便民服务中心管理方面的制度;廉政风险排查方面的制度;监督检查、考核奖惩方面的制度。严格执行收支两条线规定，消除设立行政审批项目的利益动机，切实解决乱收费的问题。

四、工作要求

1、加强组织领导。深化行政审批制度改革，对于优化发展环境、提高服务水平、促进经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇上专门成立了推进行政审批制度改革领导组。各站(所)也要成立相应的工作领导组，进一步增强责任感和紧迫感，把深化行政审批制度改革作为一项重要工作，摆上重要位置，列入议事日程，要结合实际，明确任务分工，落实责任主体，认真组织实施。

2、加强协调配合。行政审批制度改革工作涉及面宽，情况复杂，工作难度大。各站(所)要从自身职能出发，积极参与行政审批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站(所)在工作中遇到职能交叉等问题，要及时协调，妥善处理。要加强对相关行政规范性文件及部门职能的修订和调整，使各项工作统一协调、整体推进。

3、加强监督检查。镇行政审批制度改革领导组要加强工作指导和检查，督促有关部门和行政审批实施单位进一步清理、规范行政审批事项，并适时组织检查组，对镇直各部门行政审批制度改革工作情况进行检查。对工作中行动迟缓、搪塞应付、推诿扯皮、弄虚作假的部门要重点督导，特别是对隐瞒实情，故意瞒报、少报的行为，一经查证属实，要严肃追究有关责任人的责任，确保各项工作落到实处。

同志们：

一年以来，在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我镇经济和各项社会事业都得到了进一步发展。刚才，××镇长代表镇党委、镇政府就我镇×年的工作作了较为全面的总结，并对×年和春节期间的主要工作作了安排，××部长和××所长通报了×年全镇社会稳定和安全方面的工作，并对涌现的先进集体和个人进行了表彰。总体来看，我镇×的工作成绩是显著的，也得到了区委、区政府的肯定。下面我讲三个方面的意见：

(一)充分肯定成绩，在全镇掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮

××年，按照区委、区政府关于我镇经济发展方向和重点工作部署，在镇党委的统一领导下，通过全镇干部群众齐心协力，通力合作，全镇国内生产总值实现()万元，农民人均纯收入达元，比××年人均增长元，计划生育率达，完成地税?万元，超额完成了区上下达的任务。新发展企业家，改建、扩建原有企业家;新引进企业家，圆满地完成了年初区委、区政府下达的各项目标。

这些成绩的取得，当然离不开上级党委、政府和有关部门的关心和支持，离不开我们全镇干部群众的共同努力。刚才，镇党委、镇政府表彰了一批先进集体和个人。这既是对这些先进集体和先进个人过去一年工作成效的充分肯定，也为了在我们全镇掀起一股“树先进、学先进、赶先进”的新高潮。我们可以看到，在过去一年里，××村和××村在经济发展、农民增收、社会稳定、党的建设、计划生育等各方面工作的表现都较为突出，因此，他们赢得了“综合目标先进村”的殊荣;大深村在产业结构调整中，结合山区优势，大力发展猕猴桃，为农民增收找到了一条好路，赢得了“产业结构调整先进村”的殊荣;车管所和信用社，在过去一年里，积极支持镇党委、政府的工作，被评为“优秀驻镇单位”;友谊茶厂在过去一年里效益显著，在“一会一节”中更是有非常突出的表现，获得了“优秀民营企业”的殊荣。还有陈凤荣、等一批同志因个人成绩突出，被评为“先进个人”。这些先进单位和先进个人的涌现，为我们各项工作的顺利开展、各项目标的顺利实现起到了非常重要的作用，在此，我谨代表镇党委政府向今天受到隆重表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺，镇党委政府今天在这里隆重表彰这些先进集体和个人，就是要在全镇广泛掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮，为高水平建设小康多营造“互追互赶”的良好氛围。

同时，我们还要理性地看到，我们在很多工作上都还存在着较为严重的问题。在招商引资方面，我们主要是围绕汽车服务中心建设采取了一些招商引资措施，总体上还存在着“四个少”：即项目储备少;宣传渠道少;市外招商少(外资还是空白);主动招商少。在产业结构调整方面，全镇能够点得出的也就是大深的猕猴桃和上坝的机面加工，其他村都没有自己的特色经济，更没有能够带动经济发展的支柱产业。在社会稳定和安全方面，存在的隐患较多，有两个村发生过火灾，还有其他一些违法行为和现象。在计划生育方面，只有一个村的计生率达到了，个别村超生问题还很严重。在党建方面，一些组织没有发挥出应有的作用，个别村一年来没有发展一个党员。在社会事业方面，我们还有很多村道需要修建，还有许多困难群众需要帮助等等。还有其他一些这样那样的问题，这些问题的存在，更需要我们通过“树先进、学先进、赶先进”逐步得到解决。范文先生版权所有

(二)充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，认真做好保先教育，加强基层政权建设

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大作出的一项重要决定。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须坚持的指导思想。“三个代表”的实质和最根本的要求，就是要解决在执政条件下如何保持执政党的先进性问题，就是要解决在市场经济条件下如何保持党员的先进性问题。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。当前，总体上来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，但是也要看到，市场经济条件下，社会经济成分的多样化发展，对不同经济成份的党员带来了思想文化、价值观念的冲击;社会组织形式的多样化发展，不同程度地影响了社会对党的基层组织的认同和党员的组织观念;社会利益分配的多样化发展，使党员因利益分配差距的拉大造成价值取向的变化;社会就业形式的多样化发展，党员在产业间和地区间转移的日益广泛，使党组织对党员的管理以及党组织的覆盖面受到挑战。这些在新的形势下出现的新变化，已经给党的先进性带来了深刻的影响，对党员的先进性提出了严峻挑战。在这一次村级组织换届选举工作中，出现了两个非常危险的信号。

一是村支委在

党员心目中的地位有所下降。在某些村，或是由于村委干部年龄结构、知识结构不适应经济发展的需要，没有发挥应有的作用，或是由于贫困党员的生产和生活问题没有得到组织的帮助和解决，或是由于开展组织活动较少，党员参与村委决策少，使得一些党员逐渐对组织失去了信心，甚至于对谁当书记都觉得“无所谓”，觉得“谁当都一个样”。

二是党员在群众心目中的地位有所下降。由于一些党员不注意自身政治思想和业务水平的提高，逐渐地失去了作为一名共产党员的先进性。一些党员在组织纪律上不严格要求自己。在这次村支书的选举中，明明通知的是早上点开会，但往往要等到点甚至：才开得了会，个别党员还说什么“农村的时间要比单位的时间慢些”，说起居然脸都不红。作为一名党员，时间观念如此淡薄，又怎么能跟得上时代的步伐?又怎么能够起到带头作用?党员的先进性在哪里?一些党员在政治立场上不够坚定，只要有上几个群众说什么，就分不清对错，思想上就轻易地被左右，一些党员干部工作方式简单粗暴，更还有一些党员在利益面前经不起检验。这些问题的存在，直接或间接地就影响了党员在人民群众心目中的地位。

这些新形势下出现的新情况、新问题，简单地从表面来看，仅仅是个别党员的问题，仅仅是村委会的问题，但实际上反映的却是党的基层政权被人民群众接受和认同程度的问题，是党的基层政权的执政能力和水平高低的问题。只有通过认真开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓住“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”这个关键，认真找准、抓住、解决党员和党组织中存在的突出问题，认真研究解决好这些新情况、新问题，真正达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的要求，把“三个代表”重要思想的要求落实到每个党员的具体要求上，把“三个代表”重要思想落实到建设和谐社会的实践中，才能适应时代的发展，从而赢得人民群众最广泛的认同，只有基层政权稳定了，党的执政能力和水平才能得到充分的体现。范文先生版权所有

(三)养精蓄锐，确保今年工作取得更好成绩

××年，将是我镇建设高水平小康多营的关键一年。随着农业税的取消，以及其他有关政策的变化和调整，我们的工作思路和重点也必须作出相应的调整。从大的方面来讲，今年要重点做好三个方面的工作。

一是抓好汽车服务中心建设，壮大镇域经济。把多营建设成为川藏线上的汽车服务中心是市委、市政府和区委、区政府在认真研究了世界汽车产业的发展趋势和多营的地理位置优势后作出的重大决策，今后，多营的发展方向和重点就是汽车相关产业。××年，多营汽车服务中心首批三宗地成功拍出，可以算是拉开了多营汽车服务中心建设的序幕。今年，市、区党委、政府非常重视，从人力、物力和政策上加大了对汽车服务中心的支持。我们必须抓住这一重大历史机遇，加大城镇基础设施投入力度，力争疏通场镇范围内的排污管道，并与市主管实现对接。加强场镇的美化、绿化、亮化，不断优化投资环境，加大招商引资力度，力争新引进家以上上规模、上档次的企业入驻多营，扩大税源。

二是抓好农村产业结构调整，促进农民增收。大深村要继续抓好猕猴桃的品种改良和对外促销工作;上坝村要进一步挖掘机面加工的潜力，加快协会的组建和规范，把雅雨圣水的牌子做大做强;其他各村新的领导班子要抓紧时间做好调研，找到适合本村的项目和产业，带领群众奔小康。

三是抓好保持共产党员先进性教育活动，巩固基层政权建设。要按照中央要求，遵循“五个坚持”的指导原则即：一是坚持理论联系实际，务求实效;二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评;三是坚持发扬党内民主，走群众路线;四是坚持领导干部带头，发挥表率作用;五是坚持区别情况，分类指导。做到“六个贯穿始终”，即：一是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;二是把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终;三是把不断提高党员的思想认识贯穿始终;四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终;五是把抓落实、求实效贯穿始终;六是把加强领导贯穿始终。要通过保持共产党员先进性教育活动，解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题，提高党员在人民群众心目中的地位;要通过抓好新的村两委班子建设，提高基层组织在党员心目中的地位。要通过加强基层政权建设，切实提高人民群众对共产党执政能力的认同感。

(四)认真排查隐患，切实做好春节期间的安全稳定工作

春节是全国老百姓最看重的一个节日，但也往往是各种安全事故多发的时段。刚才，×部长和×所长已经就春节前后和节日期间的安全稳定工作作了较为详尽的安排部署。今天会议以后，各村回去要认真做好排查工作，确保老百姓过一个安定祥和的春节。要重点做好以下三个方面的工作。

一是防火。去年我镇已共发生了两起火灾事故。临近春节，老百姓有熏腊肉的习惯。一定要挨家挨户地提醒老百姓做好防火工作。

二是防盗。过年了，各家准备的年货较多，外出打工的还可能带回一年的劳务收入，小偷们平时不劳动，这个时候看到别人过节心里头慌，往往也看准这个时机下手。下来后，不仅要挨家提醒，还要加强巡逻，加强打击力度，保持对犯罪行为和犯罪分子的高压态势。

三是注意交通安全。春节期间，过往车辆增多，老百姓走亲访友流动量大，要特别注意交通安全。今年，全省对春运期间的交通安全十分重视，对超速、超载的将按《道路交通法》高限从重处罚，春节将至，我谨代表党委、人大、政府祝广大党员干部和全镇人民节日快乐，家庭幸福，心想事成!大家务必要引起高度重视，做好春运期间的安全工作。

最后，预祝大家过一个安定祥和的春节。

谢谢大家!

在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记在总结中国改革开放40年历史成就的基础上，强调指出：“中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”中国改革开放的艰辛探索和伟大成就，为人类社会贡献了中国经验。

改革开放的伟大成就证明，通向现代化的道路不止一条，只要找准正确方向、驰而不息，条条道路通罗马。回顾中国自1840年以来追求民族独立、国家富强的历史，从“睁开眼睛看世界”到“师夷长技以制夷”，从“中学为体、西学为用”的洋务运动到自上而下的维新变法，从辛亥革命到新文化运动，贯穿其中的，是近代中国“以西方为中心”的追求现代性的努力。但是，这条道路在半殖民地半封建社会的中国是根本行不通的。以资本现代性为根本特征的西方现代性，其核心价值取向是资本扩张和利润最大化，“民主、自由、平等、博爱”只是其写在旗帜上的宣言，行动上却是殖民、掠夺、扩张与剥削。后进的中国，在资本主义世界的经济版图上，注定处于被剥削的地位。因此，企图通过学习西方现代性而实现民族独立尚不可能，更遑论民族的富强与复兴。中国共产党人洞彻到西方现代性的本质，在马克思主义指导下，开始走上社会主义现代化的道路。改革开放40年的伟大成就证明，中国共产党带领中国人民走上的社会主义现代化道路，不仅打破了西方现代性的话语垄断，而且拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

改革开放的伟大成就证明，改革开放顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。和平与发展的时代主题，决定了谁能正确地看待自己，以敢于自我革命的勇气，推动全方位改革，发挥出制度的最大优势，谁就能够在竞争中处于不败之地。中国人民勇于自我革命、自我革新，不断完善中国特色社会主义制度，不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端，充分彰显了社会主义所具有的资本主义所无法比拟的巨大制度优势，展现出更高的劳动生产率、更高质量的发展效益、更为广阔的发展前景。当今世界是开放的世界，经济全球化的浪潮已不可阻挡。中国人民主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验，同时不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。40年来，中国人民在中国共产党的领导下，坚持把马克思主义基本原理与中国改革开放实际相结合，上下求索、锐意进取，把改革开放事业纳入世界发展进步的历史进程之中，承担起与本国实力相一致的大国担当，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，为推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出了中国独特的贡献。

改革开放为人类社会贡献的中国经验，是中国人民在伟大实践中贡献给世界的一笔宝贵精神财富，它给我们带来的历史启示在于：

必须牢牢把握历史前进的逻辑，要在历史前进的逻辑中开拓思维、分析问题、指导行动。资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利，社会主义终将代替资本主义是马克思主义真理。同时，我们也必须清醒地认识到，新事物代替旧事物，是一个漫长的发展过程;在这一发展过程中，旧事物是决不甘于自动退出历史舞台的。我们一定要在坚定“四个自信”的基础上，时刻准备进行具有新的历史特点的伟大斗争，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

必须牢牢把握时代发展的潮流。历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。当今世界，是和平合作的世界、开放融通的世界、变革创新的世界。和平合作，要求我们摒弃冷战思维和零和博弈思维，通过和平发展、携手合作，实现真正共赢;开放融通，要求我们摒弃封闭思维，以开放的姿态促进共同繁荣;变革创新，要求我们摒弃固化思维，不泥古、不循俗，大胆推陈出新。习近平总书记提出的构建人类命运共同体的倡议，得到世界上越来越多国家和人民的欢迎和认同，这与一些国家提出的逆全球化主张形成了鲜明对比。

必须坚持走自己的道路。任何照抄照搬别国发展模式的道路，都不可能成功。中国特色社会主义是马克思主义基本原理与中国改革开放实际相结合的产物，是中国人民在改革开放实践中的经验总结和理论升华，是适应中国实际的社会主义。尽管如今中国特色社会主义取得了举世瞩目的成就，但我们从来不主张输出发展模式，我们主张各国的发展道路由各国人民自己去选择。我们尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，这是相互尊重、和平共处的现实基础，也是建设和平、安宁、繁荣、开放、美丽世界的必然要求。

必须始终坚持以人民为中心。中国通过改革开放所展现出来的中国力量，其核心在于充分调动广大人民群众的积极性和创造性，把以人民为中心贯穿到了经济社会发展的各个领域，从而使中国人民在改革开放的伟大实践中不断增强获得感、幸福感、安全感。社会主义的发展强调以人为本，是对资本主义以追求利润为目标的发展逻辑的超越，其实现取决于我们继续深化改革的力度、扩大开放的广度和中国特色社会主义现代化事业实现的程度。

一、背景

党性教育是干部教育培训的重要组成部分，是干部教育培训的灵魂和主题，是坚持党校姓“党”的重要体现。我们认为要增强学员的党性，首先就要解决学员的理想、信念和宗旨问题，在这方面作为改革开放的前沿阵地，深圳有着得天独厚的优势。2012年12月，习近平同志来到广东深圳、珠海等地考察并发表重要讲话，此次讲话表明了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的信心和决心。大家一致认为,习近平总书记的讲话高瞻远瞩，表明了党中央坚定不移地推进改革、加快发展的决心，对凝聚全民智慧和力量、全面建成小康社会具有重要指导意义，素以“敢为天下先”著称的特区人在新一轮改革开放中，在全面建成小康社会的征程中，将会有更多创举和作为。

根据《中共中央关于印发<2013-2017年全国干部教育培训规划>的通知》)有关要求，要大力加强党性党风党纪和党史国史教育，特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，将其作为必修课，帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，切实做到知史爱党、知史爱国。把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来，引导干部增强忧患意识、使命意识，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

近年来，深圳公共管理教育培训学院(深圳市当代干部教育培训研究院)自觉地以传承弘扬“改革开放精神”为己任，提出将学院建设成为“干部教育和公务员培训的创新基地”，始终坚持把理论武装和党性教育放在干部教育培训的突出位置，弘扬改革开放精神，强化党性教育特色，致力于打造珠三角有影响力的“红色学府”。学院通过深入挖掘深圳改革开放史重要历史事件和人物、新南巡路线、改革开放史展厅、中英街历史博物馆等红色教育资源的特色内涵，通过将现场变成课堂、讲解变成互动、素材变成教材、讲授变成体验的总体思路，打造了“深圳改革开放史”系列党性教育课程，为加强党员干部党性修养开辟新阵地。学院还与改革开放史研究中心在2016年7月1日，共同开通“网上党校”微信公众号，并且联合主办“网上党校”PC端在线学习的平台和移动端APP学习，利用富媒体、慕课等先进技术，创新载体手段、改进方式方法。创建微党课、党员身边小故事等形式，使干部教育培训变得愿学、会学、乐学、善学。

二、做法

改革开放史党性教育突出方式方法创新，秉持历史与现实、理论与实践、内容与形式相统一，引导党员干部在历史的比较和现实的感悟中实现自我教育、自我提升。

一是开发建设改革开放史党性教育课程体系。近年来，我们以“改革开放精神”为主线，充分挖崛改革开放前沿阵地的有效资源，以专题讲座、访谈教学、实用案例、现场教学等形式，开发了20个左右核心课程，近30个现场教学点，初步完成了具有深圳特色、个性鲜明的党性教育课程体系，并印制成册，供各类培训班次选择使用。

党性教育课程体系的开发建设，不仅为开展党性教育提供了丰富的素材，而且改变了以往党性教育教材缺乏，系统性、联系实际不够等问题，为规范和深化党性教育，提供了有力的教学保障。为学员加强党性锻炼提供了直观、生动的课堂，既有利于增强干部的党性修养和执政意识，也有利于提高干部的领导水平和执政本领，大大提高了教育培训的针对性和实效性。

二是积极主动聘请高端专家整合师资力量。从党校、干部学院、社科机构遴选理论水平高、实践经验丰富的专家教授，邀请深圳市委市政府的部分老领导、老同志和深圳30多年改革开放的亲历者、见证者，党的十八大党代表，劳动模范等先进典型、基层党组织书记、一线普通党务工作者组建课题组;邀请国内权威党性教育课程创新团队定期指导，共同开发改革开放史党性教育特色课程，研发配套教学资料。目前已完成《从深圳改革开放看中国道路》《邓小平南方谈话与中国的改革开放》《中英街的形成与变迁》《深圳声音&mdash;时代变迁中的情感表达》等20多门系列特色课程。

三是竭尽全力有效整合特色教学资源。围绕“改革开放”主题，以学习弘扬深圳改革开放精神为核心，用党性教育这根主线，把深圳前海自贸区、深圳改革开放史展厅、中英街历史博物馆、南岭村等教育阵地串通起来，实现一个点就是一堂课，满足不同层次不同类别的党员干部的不同学习需求。

四是大胆实践创新党性教育方式方法。创新方式方法是提高培训质量的关键。为了增强效果，提高实效性，我们积极探索改进党性教育的方式方法，利用各种有形的、无形的、集中的、分散的形式，校内校外的场所，以灵活多样的方式方法把党性教育贯穿党员干部教育全过程。在开展党性教育实践中，我们根据培训班的教学需要，特别是党性教育的一般规律，不断创新和完善案例式、访谈式、体验式、研讨式、情景式、行动式等教学法，并科学组合运用到教学实践中去，增强党性教育的鲜活性、生动性和主动性。

三、成效

截至目前，已有省内外230多批次近2万名党员干部在深圳改革开放史党性教育课程的教学中汲取了精神之“钙”。反映深圳改革开放30年的专题纪录片《梦开始的地方》被广泛用于教学培训班次，供党员干部和参训学员观看学习。2015年12月，我院受邀在北京参加全国党性教育主体课集体备课会，中组部全国组织干部学院的领导和党性教育课程创新联合工作室的专家，对我院成立改革开放史研究中心，打造改革开放史系列党性教育课程的做法给予了充分的肯定，认为深圳市充分发挥区位优势，依托特色教育资源，研发改革开放史系列党性教育课程，有效填补了党性教育模块中改革开放史教育的一大空白，这种做法值得点赞，很有意义、很有价值。2016年10月，在山东临沂举办的全国党性教育精品课集体备课会上，由我院选送的改革开放史专题党性教育系列课之《从深圳改革开放看中国道路》，学院“改革开放史”课题组成员以说课的形式，讲故事的方式，向与会专家、老师作了汇报和分享，得到了专家的好评，认为我们这是一组学员欢迎、且能解渴的好党课。

四、探讨

改革开放史系列党性教育课程突出党员干部主观世界改造，让党员干部身在其中、心临其境，对新形势下探索加强党性教育有着重要的现实意义。

一是只有问题聚焦，才能突破瓶颈。党性教育是干部教育的永恒话题，是由党的性质和所承担的历史使命决定的。用什么理念来挖掘党性教育资源，用什么方式来整合党性教育资源，是关系到党性教育是否“管用”和“有效”的重要问题。结合中央要求、当前干部党性存在的问题和本地特色教育资源，强化问题导向，把党性教育由课堂搬到现场，按照缺什么补什么的思路，从“历史到现实、个人到群体、正面到反面”的不同角度、不同层面，深入挖掘内涵，将一份份素材变成新时期党性教育的生动教材，推动了教学内容与形式的双重创新、理论讲授与实境体验的有效融合，使党员干部参加培训的过程真正成为接受党性教育、加强党性锻炼的过程。

二是只有内心感动，才能见于行动。改革开放史党性教育课程着眼于可学可信可借鉴，内容上相互衔接，认识上步步深入，形式上丰富多样。从课堂到现场，从讲台到研讨，通过紧扣主题的教学设计进行环环链接，引导党员干部进入30多年的改革开放历史长河之中。现场教学点上，用一张张图片，一个个细节，一段段故事，一点点变化，让历史见证人现场讲述、真情回顾贴近主题的现场互动，让党员干部在不知不觉中有触动、受感染、思行动，在现场共鸣中引发深思考，深感悟，汲取坚定信仰的力量，补足精神之“钙”，筑牢思想之魂。

三是只有解决难点，才能激活全局。如何使党性教育真正接地气，让党员干部入脑入心，这是关键，也是难点。改革开放史党性教育课程以改革开放30多年为主要教学脉络，以问题为导引，不讲“是什么”、不提“怎么样”，而是让党员干部带着问题走进，找到答案出来。初步探索证明，党性教育只有问需于学员，增强针对性，活化形式，触及灵魂，才能永葆生机活力。

尊敬的巡察组各位领导：

按照自治县委巡察工作领导小组的工作安排，下面，我就_局抓意识形态工作情况作简要汇报，不妥之处请批评指正。

我局意识形态工作在自治县委意识形态工作领导小组的指导下，按照意识形态考核的要求，圆满完成了各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、_党组切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任

_高度重视意识形态工作，根据局领导变动情况，2016年及时调整了意识形态工作领导小组，由局党组书记局长担任组长，明确了领导小组办公室及具体工作人员。将意识形态工作纳入年度工作计划中，明确了党组的主体责任，班子成员的工作责任，为做好工作奠定了基础。按照自治县委宣传部的相关要求，结合_局实际，充分征求意见，科学合理制定了_局意识形态工作计划，做到了有计划、有总结。为做好全年意识形态工作，_局党组会上多次研究意识形态工作，对做好该项工作进行了安排部署，并提出了具体要求。党组成员把意识形态工作及网络意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，同时在党组中心组理论学习会上针对意识形态的定义、具体表现、重要性的内容进行了交流讨论。

二、认真开展多形式政策教育学习

(一)科学制定学习计划。根据中央、省、市和县委有关要求，按照全县宣传思想文化工作会议部署，结合_局实际，及时制定干部理论学习计划和_局党组中心组理论学习计划以及_局每月主题学习活动方案，以上学习计划都明确了学习内容、时间、地点、主讲人、参加对象等内容。

(二)认真开展各种学习活动。以每月干部职工集中学习和党组中心组学习为载体，把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神作为重中之重，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。采取党组中心组和干部职工集中学习及个人自学的方式相结合，在学习理解上深化，在宣传阐释上深化，在贯彻落实上深化，把各项任务落到实处，把学习宣传贯彻活动引向深入。以深入学习习近平总书记系列重要讲话、《习近平谈治国理政》、考察_重要讲话精神等为专题，集中开展理论学习，做到学习准备充分，交流学习发言扎实，会后认真梳理心得，认真撰写了心得体会。

(三)多措并举深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事，结合工作实际，制定_局学习宣传贯彻工作方案，有计划、有步骤地进行。一是集中学习。及时组织召开全体干部职工大会，传达学习宣传贯彻党的十九大精神的相关文件，并对学习宣传贯彻工作作出安排部署，对十九大报告及相关内容进行分段落、划重点、分专题学习，确保对十九大精神学深学透学懂。二是网络学习。充分利用网络平台，按照个人学习规定，深入学习关于十九大精神的相关章节，通过认真收听讲解，全面领会和准确把握大会的思想精髓，核心要义，学懂弄通做实，确保个人网络学习取得实实在在的效果。三是微信学习。建立本单位职工QQ群和微信群，发布的十九大精神的相关内容，以及自主搜集的十九大精神解读，利用本单位群平台转发十九大精神学习材料，让大家充分自学，深入领会，学以致用。四是工作中学习。结合统计工作实际，将十九大报告提出的“完善统计体制、提升数据质量”落实到具体工作中。紧紧围绕全年目标任务，深入分析研判全县当前经济形势与全年经济走势，认真梳理存在的困难和问题，以十九大精神指导当前统计工作，以工作的提质高效验证十九大精神学习的效果，切实将十九大精神转化为补齐工作短板，扎实抓好当前各项_工作，以优质高效_服务贯彻落实十九大精神。

三、扎实抓好新闻宣传和舆论引导工作

积极配合自治县委宣传部做好本单位的新闻宣传和网络舆情工作。一是严格执行统计资料管理和公布办法、媒体采访报备制度等，明确单位通讯联络员，坚持把为县委政府和社会各界提供优质服务作为工作重点，努力提高统计咨询服务水平。按时发布_，为不同单位和社会各界提供统计资料，做好统计服务和咨询工作。二是积极配合好自治县委宣传部做好网络舆情信息收集研判处置和宣传引导工作，坚决抵制不良组织的各种搭讪、套取、诈骗等行为，切实做到不信谣，不传谣，不收取和传播违法的音像、印刷等各类宣传品。近年来没有出现涉及本部门的重大负面新闻宣传报道和网络舆情情况信息，同时按时完成党报党刊的征订任务。

四、开展精神文明创建活动，切实推进思想道德建设

一是认真培育和践行社会主义核心价值观。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合全县脱贫攻坚工作制定《_党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》，以践行脱贫攻坚为题开展讲党课教育活动。用通俗易懂的语言诠释了中华民族优秀传统价值观，阐述作为一名共产党员在践行社会主义核心价值观中应发挥的积极作用以及怎样以实际行动推动社会主义核心价值观成为中华民族的全民信仰。同时，制作了永久性社会主义核心价值观宣传栏。二是认真开展统计职业道德大讲堂活动。结合_第五批市级文明单位创建活动，开展统计职业道德宣讲，进一步增强全县统计干部的依法行政能力和统计执法水平，要求全体干部职工在统计工作中要认真遵循统计职业道德要求，营造风清气正的统计工作环境，围绕统计工作新理念、新定位、新角色的要求，提高统计工作能力，积极服务地方经济社会发展大局。三是切实加强精神文明建设工。以_第五批文明单位创建活动为契机，开展美化亮化，倡导了统计文明新风尚。成立了学雷锋志愿服务队伍，全体党员干部和职工注册为志愿者，并多次开展了文明卫生责任区清理活动和志愿服务活动下乡，将精神文明创建工作与结对帮扶、下基层等工作紧密结合起来，全局干部职工积极响应号召，到帮扶单位和基层联系点开展结对帮扶共建活动。规范干部职工文明上网要求，引导干部职工恪守网络道德，共创网络文明。通过多方式、多渠道教育活动，影响和带动全局人员共同营造勤政廉政、奋发向上的工作环境，切实把精神文明建设工作落到实处，不断强化和巩固机关优良作风。

五、扎实开展“家庭家风”廉洁教育

为贯彻落实自治县纪委全会精神，充分发挥家庭助廉的作用，推进家庭家教家风廉洁教育，进一步加强家庭家教家风建设，推动社会主义核心价值观在家庭领域落细落小落实，引导广大家庭成员自觉加强思想道德文化修养，把爱家与爱国统一起来，树立家国情怀。一是开展统计好家庭评选活动。结合统计工作，拟定《_开展注重家庭 注重家教 注重家风教育活动方案》，并通过讨论与无记名的方式评出3家统计好家庭，以此来引导和培育全局干部职工积极践行社会主义核心价值观，传导文明向上的家庭文化。二是开展交流讨论活动。所评出的3个好家庭职工代表围绕传统治家风范，紧扣时代要求，针对现实社会的突出问题，结合个人家庭实际，摆事实，说真话，相互交流借鉴持家、管家经验，交流家庭教育成功案例，达到相互促进的作用。三是开展主题征文活动。鼓励职工家庭成员尤其读书孩子积极参与，与“家教、家风、家训”等为主题，写一篇读格言、名言体会、日记和作文活动，要求语言精练，富有内涵，对踊跃参与的孩子局上将给予一定奖劢，同时通过评选后在局内干部职工中进行交流学习，并积极推荐向景谷清苑杂志等媒体投稿。四是深入推进善行义举榜建设。围绕爱岗敬业、文明礼貌、助人为乐、孝老爱亲四个方面，对干部职工善行义举张榜公示，引导和激励广大干部职工以先进模范人物为榜样,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，争做道德品行和人格操守的示范者，营造“人人做好人，好人做好事，好事就上榜，好人有好报”的良好风尚。

六、存在的问题

我单位宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。

七、下一步工作打算

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

_将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高统计干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

一、工作开展情况

街道党工委目前下设(村)社区党总支9个，34个党支部，现有党员763人。

(一)抓“两学一做”，巩固组织思想堡垒。结合党员冬春训，集中两天时间学习了十九大精神、新党章，组织开展了“入党为什么、为党做什么”讨论。结合xx市干部教育培训网络学院远程教育，督促机关干部开展自学。配合党建文化舆论宣传，截至目前上报组工调研信息39篇，发表网评文章9篇。

(二)抓党员管理，强化组织凝聚力。全年来，街道党工委共转入组织关系 48名，转出25名，因死亡减少党员5名(整建制转入教育系统、卫计系统和供电分公司的党员除外)。党工委高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展转正工作，今年来发展党员10名，转正党员12名。规范党费收缴、使用和管理工作，按标准应缴尽缴，对2017年未按工资足额缴纳党费的党员进行清查和追缴，并建立2018年党费清算台账，在支部主题党日活动日按月收缴。

(三)抓制度建设，加强对基层党组织领导。党工委严格落实党建工作责任制，抓基层打基础，抓班子带队伍，以推动发展为目标，以改善民生为根本，扎实开展基层党建工作。严格落实“三会一课”，定期开展支部主题党日活动，开好领导班子民主生活会和各支部组织生活会，积极开展农民党员冬春训、(村)社区党组织书记述职评议等工作。

(四)抓“三联四建”活动，促城市社区和谐发展。xx街道下辖8个城市社区，今年以来在后盾单位的支持下，领导干部带头联系社区，职能部门联系项目，党员干部联系三户，各项建设正在顺利进行。

(五)抓组织人事，加强干部队伍建设。完成机关上一年的年度考核和评优上报;办理单位人员工资晋级晋档，退休;进行年度人才统计，工资统计;建立村、社区离休干部台账并落实津补贴。

(六)完成领导和上级交办的其他工作。

二、存在的问题和不足

(一)党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

(二)街道党建工作人员虽然配备齐全，但均借调，又因业务员新旧更替，工作存在一定困难。

三、下一步工作安排

(一)全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化思想政治教育，丰富每月的党建活动周内容，创新推行多元化“主题党日”活动，切实将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，将全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。

(二)全面加强基层基础建设。坚持“月调度、季讲评、半年考核、年终述评”工作机制，强化书记抓党建责任传导，以社区提质提档为抓手，强化阵地保障，进一步夯实基层党建工作基础。

(三)加快特色亮点和品牌打造。加快街道党建品牌工作室和社区“党建文化墙、文化长廊”探索打造步伐，加大党建工作推介力度，继续挖掘新的工作亮点。

(四)突出加强城市基层党建。统筹推进街道、社区、楼宇、小区、单位党建融合发展，推进基层支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化基层“五化”治理机制，力争明年绝大部分支部完成“五化”建设标准，激发城市基层党建整体活力。

一、加强组织领导，落实意识形态工作。

按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，从更深的战略意义、更高的目标追求，认识加强意识形态工作的重大意义，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各

二、强化理论学习，确保理论武装到位。

坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，打造学习型党组织。狠抓学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划，加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。今年围绕识形态、十九大精神、党章党规等内容共组织中心组学余次。

三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量

在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全村的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。

四、弘扬社会文明，践行核心价值观

以全国文明城市创建为契机，加强乡贤文化建设，开展移风易俗宣传教育，无封建迷信、非法宗教、邪教发生。一年来，我村意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：意识形态工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

半年来，新建村在各级党组织重视和关怀下，把农村党员教育作为“三级联创”活动的一项重要内容，认真部署、狠抓落实。全村农村广大党员干部的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力有了明显提高，在建设社会主义农村物质文明、政治文明和精神文明过程中发挥了共产党员的先锋模范作用。

但是，不容忽视的是全区农村党员教育工作发展还不平衡,存在的问题也比较多，还不能很好地适应当前农村经济建设和各项事业发展的需要。具体表现如下：

1、思想认识不到位，农村党员教育工作摆不上位置。当前，发展是执政兴国第一要务已成为全党的共识。在这种大背景下，一些党员重经济、轻党教。抓经济建设理直气壮，干劲十足，对自己教育心虚胆怯，敷衍了事，总以为自己什么都是对的。老是挑别人毛病，从来不考虑集体利益，不为村里的发展着想，甚至有个别党员还有对力情绪。还不如一般群众。

2、我村生产和生活方式的重大变革，增加了我村党员教育工作的难度。集中体现在以下三难：一是党员教育难。农民党员与党组织的联系，不是很紧密，农村党员教育出现了人员难集中、教育难开展的问题。二是流动党员教育难。据统计，全村流动党员占全体党员数的比例达7%左右，对他们的教育出现了盲点，即“管得着看不见，看得见又管不着”。三是老党员教育难。目前，我村普遍存在着党员年龄老化的问题，一些老党员文化水平低、思想观念陈旧，其中有的党员生活艰难，党员的先进性根本无法体现。

3、教育内容的针对性不强，形式不活，我村党员教育效果不明显。当前我村党员存在的思想问题比较多，突出表现在有的党员的意识不强，不能积极宣传贯彻党在农村的方针政策，引导农民奔小康;有的党员创新意识不强，观念保守落后，发展经济的思路不明确，办法不多;有的党员致富本领不强，在开展的带头致富、带领致富的活动中能力有限，发挥不了党员的先锋模范作用;有的党员宗旨意识不强，不愿做服务群众的工作，怕肥了别人的田，荒了自己的地;有的党员法制观念不强，以至于做出一些违法乱纪的事情。凡此种.种，不一而足，迫切需要加强对他们的教育。但在实际工作中，教育的针对性不强，教育与党员的思想实际和工作实际相脱节，教育与经济建设两张皮。在学习形式上，以会代训多、读报纸念文章的多、你说我听的多，枯燥无味，缺乏新意和我村特色。

4、协调机制不健全，我村党员教育工作缺乏系统性。在党员教育方面，党的组织、宣传、纪检等部门都负有责任，各有侧重。但从实际操作来看，三家协调配合不够，缺乏统一安排，不可避免的产生内容上的重复、时间上的交叉，耗时、耗费、耗精力。此外，我村党员教育活动经费普遍短缺，影响了党教活动的开展。

上述问题的存在，一定程度地影响了我村党员教育活动的开展和效果，也影响了党在农村各项工作的进行，必须切实加以解决。

1、解放思想，提高认识，切实把我村党员教育工作摆上重要议事日程。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标，关键在党、关键在人。因此要注意教育我们党员充分认识到，加强我村党员教育工作，提高农村党员的整体素质，是新时期充分发挥共产党员先锋模范作用，提高基层党组织凝聚力和战斗力的需要，是增强党在农村的阶级基础，扩大群众基础的需要，是把广大农民紧紧地团结在党的周围，凝聚成全面建设农村小康社会强大合力的需要。要彻底放弃对党员教育的错误认识，以创新的精神，切实抓好农村党员教育工作。

2、区分层次，增强农村党员教育的针对性。我村党员教育要出成效，必须摸准党员的思想脉搏，区分层次、区别对象，因人施教。具体说来就是：我村党员的教育，要重点放在党的路线、方针、政策的学习，放在群众观念、宗旨意识、勤政廉政教育上。对一般党员的教育要突出农业实用科学技术的学习，帮助农民党员掌握一至两门致富本领。对流动党员的教育，要充分抓住他们春节返乡之际，集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习，引导他们守法经营，勤劳致富。对老党员的教育，要注意引导他们转变观念，适应形势发展的变化。并努力把思想教育与解决他们的实际困难相结合。对企业党员的教育要立足于提高他们的生产经营水平，多进行市场经济知识和现代管理知识的学习。

3、创新方法，增强我村党员教育的吸引力。我村党员职业多样、情况不同，要找准开展活动的切入点，开展形式多样的教育活动：一是要注意充分发挥基层党组织教育党员培训骨干的主阵地作用，针对不同的对象，开办不同内容的学习培训班。二是要丰富教育载体，结合实际开展生动有效的主题教育和实践活动。三是要注意发挥典型的引导作用，用身边的人和事教育激励广大党员。四是要运用好各种科技示范基地的作用，做给农民党员看，带着农民党员干，增强农民党员的科技致富的本领。五是要充分运用电化教育和大众传媒等现代化的教育手段开展教育。

4、搞好协调，从机制上确保我村党员教育工作得到加强。村支委组织要加强对党员教育工作的统一领导，组织、宣传、纪检三家既要明确分工，落实责任，又要搞好协调。建议由村书记牵头，协调组织、宣传、纪检三家成立党员教育领导小组，定期召开我村党员教育联系会，统筹安排我村党员教育工作，做到内容上互补，时间上连贯，年初有布置，年终有检查，确保党员教育的系统性，形成党员教育工作的整体合力。

本公司是一家大型民营企业，1998年8月份进入工业园区，厂区占地面积150亩

，拥有在职员工400多人，中高级技术人员60人;拥有两条生产线，生产建筑用陶瓷地砖墙砖;年产值达1.5个亿，创税1200多万元.(公司基本情况)

公司现有党员17人，党员中中高技术人才和管理人员共11人，占党员总数的64.7%，正式党员9人，预备党员8人，01年以前也有过党支部，但因为多方面的原因，书记离职了，公司支部名存实亡。公司的党建工作瘫痪，党员们群龙无首，人心涣散

我是区委组织部公招下派党支部书记。(本人基本情况)

老总不是党员，认为抓党建与否都一样，只注重搞生产但还是连连亏损。如何扭转这个局面?改变这种现状?作为企业党组织应该做些什么呢?我们的思路是争取老总支持，打开公司党建工作局面;围绕生产经营凝聚职工;当好参谋，积极建言献策。

一、争取业主支持

1、为业主分忧，初见成效 07年8月31日因购买球磨干磨机，短时间周转不灵，没能按时发工资，引起罢工。支部出面协调，成功化解这一矛盾，防止了事件的激化，同时对广大职工进行正面教育，强化“危机”、“机遇”、“责任”、“进取”四种意识，稳定职工情绪，保证了生产正常进行;同时，通过大量深入细致的工作，了解了广大职工的心声和需求，及时反馈行政决策层，架起了上下沟通的桥梁，使许多矛盾消解于萌芽状态，了却了业主的一块心病。9月被任命为后勤主管。

2、以心换心，赢得信任 07年10月初，处于销售淡季，资金回笼缓慢，我主动借支3万元人民币，帮助公司购进原料，按时完成了与成都东方家园工程公司的150万元的大订单。当月被任命为公司人力资源部负责人。07年11月，将公司生产统计和对外统计报表工作交托予我，08年5月被任命为公司宣传部负责人，主管公司内外宣传工作。

二、教育凝聚党员

1、引导党员技术骨干发挥作用，为企业解难。07年10月成立了以支部委员刘学军为组长的“技术攻坚破难小组”，通过两天两夜的奋战，成功调试好当月购进的大型球磨干磨机，使对角线误差降至0.1毫米，远远超过国家级标准(≤0.5毫米)。08年9月技术部代理部长预备党员张文同志，临危受组织之令，调整技术配方，变废为宝。因为公司自身原因，生产、销售、供应、人力等成本居高不下，导致周转资金严重短缺。支部为此召开了紧急党员大会，通过现状分析，指出问题所在，“点将”于张文同志，任务有三：一是将料场堆放多年的废弃泡沙用上，使原料工段持续生产;二是将球釉房旁边堆放的废弃釉料用上，缓解熔块告急之难;三是调整技术配方，降低解胶剂使用量。通过为期7天的实验室研究实验试产，张文同志熬红了双眼，熬白了头发，熬瘦了了身体，终于成功的完成了这个艰巨的任务，当月为公司节约资金8万余元。张文同志受到支部和公司大力表扬。

2、申请技改，为企业增效。08年1月5月，亲自把关，为公司申请技改资金60万，成功的进行了年产330万㎡仿古地砖生产线改造，投产后新增利润450万元，新增税额150万元。

3、关爱党员增强组织凝聚力。07年9月，公司党员王勇突发脑溢血，抢救无效死亡，支部发动全公司为其捐款5480元，其中老总刘维康个人捐款3000元;争取政府方面的支持，为孀妻申请低保补助。11月处将其妻推荐到公司就业，在支部的大力培养下，08年6月加入中国共产党，08年7月被任命为公司质保部部长。一年来，慰问贫困党员7人次慰问金额达1800元。

4、奉献爱心，捐款5.12 08年5.12大地震后，支部发出倡议，发动党员职工3小时内捐款17560元。

三、团结职工群众维护双方合法利益

1、调解劳资纠纷 经济危机爆发以来，因为连月亏损，导致不能按时发放职工工资，引发劳资纠纷，党组织通过多方努力，成功调解劳资纠纷2起。稳定了员工队伍，助推企业发展。

2、公平公正处理工伤一起，08年8月中旬，公司机修工任某因工受伤，住院期间，支部曾前往市中心探望3次，并督促公司按医嘱及时补足治疗费用，出院休息期间，督促公司按时支付工伤工资;使员工的合法利益得到保护。

3、化解矛盾，维护公司利益 08年5月成功化解公司高管与外租腰线车间三名女工因误会引发的矛盾，维护了公司的形象和信誉。

四、积极建言献策，做好辅助工作

为了安全渡过金融危机萧条期，党组织结合实际情况，引导公司进行重大改革，实行大框架小运作的管理模式。即在不变更法人代表，不变更公司名号前提下实行租赁，将经营权和管理权成功流转;目前，新一拨领导班子正全力筹备各项投产的前期工作。支部也积极协助搞好人才招聘工作。

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百舸争流千帆竞，盛世创建党业兴。过去的20XX年，我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制，全面推进基层组织建设”的党建工作思路，强化措施，狠抓落实，努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面，我就20XX年度党穿越小说网***建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。

一、转变观念，把基层党建工作做为自身“第一要务”

就任党委书记以来，我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作，是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做到了“三个坚持”。

一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。20XX年，我镇召开党委会，专题研究党建工作;研究制定了《20XX年基层党组织建设工作要点》，确定工作目标。每次村干部会议，我首先调度的是村支书，问的第一件事就是“两委”班子怎么样，党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家，让大家深知党建工作的重要地位。

二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上，我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施，使我镇党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。

三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20XX年3月份，镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法，也让他们感觉到了自身的责任。

二、党建工作的主要做法

按照区委要求，结合本地实际，我镇紧紧围绕一条主线，突出两个重点，落实三项措施，坚持四个结合，扎实开展农村基层组织创建工作。

1.一条主线，就是以区委一号文件为主线，深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。

镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》，并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20XX年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件，有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实，镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组，负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。

组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验，利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求，结合自身实际，制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划，20XX年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求，力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。

2.突出抓好两个重点。

(1)提高致富能力为重点，大力实施“双培双带”先锋工程。

实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先，我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手，在去年摸底的基础上进行了再次排查，建好档案，掌握底数。其次，树立典型，抓好示范基地、示范户建设，充分发挥他们的典型引路作用。再次，对政治思想素质高、带动能力强的发展能手，作为重点对象，跟踪培养、教育，引导他们积极向党组织靠拢，具备条件的，及时发展入党。今年，全镇共有5名发展能手发展为预备党员。

(2)以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。

党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中，35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。

3.改进工作方法，创新工作手段，落实三项措施。

(1)阳光操作，规范运作，切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。

各村、社区针对每位无职党员的实际情况，设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位，并明确了每个岗位的工穿越小说网***作职责。同时，通过党员自我选岗及党组织定岗的方式，对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。

(3)全面推进为民办事全程代理制度。

按照区委要求，全镇全面开展了为民办事全程

代理制度，各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”，实行挂牌服务，同时还抽调专人办公，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，镇党委还专门制定了督查考核制度，加强对全程代理各服务环节的监督检查，并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来，各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。

4.坚持四个结合，注重党建效果。

(1)坚持与新农村建设相结合。

以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程，投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院，解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水，解决了新新社区1000多人的饮用水问题。

(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。

20XX年是北部新城建设的关键之年，我们集全镇之智，举全镇之力，完成了4000亩的土地征收任务，保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地，协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务，排除各种困难和阻力，为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中，我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合，将招商引资任务分解到党委成和各级各单位，做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度，完成了三通一平，引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。

(3)坚持与党风廉政建设相结合。

今年初，镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件，进一步完善了机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民。

(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。

镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》，首次将党建创建工作进行量化、细化，列入考核内容，在千分制综合考分中，党建工作的分数占四分之一。通过考核，把党建与创建相结合，加大了文明创建力度，增强了文明创建效果。在历次检查中，文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合，社会治安进一步加强，实现了大事不出集贤关的既定目标。

三、党建工作的亮点

1.党员和干部队伍建设进一步加强。

一是聘请专家讲课，提高党员的理论素养。今年2月1日，我镇结合市区安排的主题教育活动，聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告，春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵，实现两个率先，龙山如何崛起”的主题报告，组织全镇党员干部集体学习讨论，拓宽了党员干部的视野，提高了政策理论水平。

二是开展访贫问苦，密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户，开展访困问苦，让困难党员群众过上满意年。

三是到周边乡镇参观学习，理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区，学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区，学习他们经济发展社区服务的成功经验，借它山之石，取人之长，补己之短，找准我镇20XX年的发展思路。七一前夕，××村组织党员到××参观。通过参观学习，统一了党员思想，凝聚和组织力量，理清了发展思路。

四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人，今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育，提升了干部素质。

五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备，完成了远程教育调试，七?一前作为党课的一种新形式，接受了教育。

六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前，党委对20XX年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。

2、制度建设进一步规范。

镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求，制定了组织生活会制度等23个，今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求，制定了活动工作计划，并以党委正式文件，下发到各个社区，同时，制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度，随文下发。各个社区结合实际，对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设，提升创建水平。

3、载体建设进一步显见。

一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上，8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺，并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕，支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈，承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进，实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求，结合我镇实际，制定了工作方案，对结对共进村作了具体安排，明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对，提出了结对共进五条具体措施，即加强村党组织领导班子自身建设，完善各项规章制度，规范村级事务管理，制定村级发展规划，树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制，即定期联系制度，工作汇报制度，检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况，找出需要解决的重点突出问题，提出解决办法，制定工作计划，分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。

4、激励保障机制进一步完善。同志们，20XX年我镇党建工作取得的点滴成果，都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的，其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是，我们也清醒地看到，由于各种客观或主观因素的影响，我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足，主要是抓党建的方法固循守旧，创新不足，抓落实的措施循规蹈矩，力度不足，这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。

为充分发挥离(退)岗干部党员在经济建设中的作用，开展好创先争优活动，经信系统确定“加强离(退)岗干部党员的教育管理，鼓励发挥余热立新功”为党建创新书记项目。按照项目要求，公司党委紧紧围绕活动主题要求，认真搞好组织落实，拓宽工作思路，创新工作方法，取得明显成效。

一、加强组织领导，健全组织机构

离(退)岗干部党员队伍是一支忠诚党的事业、政治坚定、作风优良、勇于吃苦的队伍，在社会主义现代化建设和企业深化改革中发挥了重要作用。做好离(退)岗干部党员的教育管理工作，对于更好地维护改革、发展、稳定和谐大局，确保党的各项方针政策的贯彻落实，具有十分重要的意义。为了搞好活动，公司党委专门召开会议，将这项工作纳入议事日程，成立了党建创新书记项目领导小组，由党委书记任组长、工会主席、党办主任、人事科长等任成员，具体负责书记项目落实工作。公司后勤党支部由45名离(退)岗党员组成，承担着教育管理的主要任务，为发挥好作用，确定责任心强、熟悉党务知识、有一定组织能力的党员担任党支部书记，并按照联系方便、利于活动的原则，就近划分党小组，为各项工作的开展奠定了基础。

二、加强制度建设，确保教育效果

公司党委从离(退)岗干部党员的实际出发，建立健全组织生活、通报工作、民主评议党员等管理制度，确保教育效果。

1、组织生活制度。定期组织三会一课，学习传达文件、布置有关工作、座谈心得体会、相互交流思想等。并根据老党员的年龄、身体状况，不断研究离(退)岗干部党员开展活动的新形式，以保证组织活动正常开展。

2、通报工作制度。及时向离(退)岗干部党员通报全县改革和经济发展的新成果、新成绩、党内的重大事项和全县及本单位重要工作。

3、民主评议党员制度。民主评议党员工作每年进行一次，每个老党员都要对照党员标准从思想上、行动上进行自我小结，认真开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，明确努力方向。

三、加强教育管理，积极开展活动

从实际出发，本着有利于参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，采取灵活多样的方法，加强对离(退)岗干部党员的教育管理，增强管理的针对性和有效性，把各项工作落到实处。

一是做好宣传教育工作。采取座谈会、学习讨论会、谈心活动等方式进行宣传教育。同时，对有条件的离(退)岗干部党员依托“临朐e支部”平台，利用网络进行学习和活动，变简单说教为寓教于乐。对因身体原因不能参加活动的，及时送教上门。在教育内容上，以思想政治、党性理论教育为重点，使离(退)岗干部党员正确理解党的路线、方针和政策，充分认识活动的重要意义，主动参加学习活动和力所能及的社会活动，互相交流学习体会，交流生活工作情况，开阔思路，解放思想，积极发挥余热，做一些对经济发展、对社会有用的事。

二是发挥离(退)岗干部党员作用，为企业发展发挥余热。离(退)岗干部党员离职前在企业工作多年，有的亲身见证企业的变革改制，对公司情况了如指掌，法律专业知识深厚;有的从事生产运行管理多年，对产品制造、工序控制经验丰富，具有较强的组织协调能力;有的从事过财务、成本核算、物资管理的领导工作;有的具有高级工程师职称，参与过产品开发设计与跟产制造，有较高的技术业务水平;有的曾是生产技术能手，有高级工人技师职称，是操作工人中的佼佼者。他们都有丰富的实践经验，在企业生产经营的各个领域具有较强的专业水平，是企业的宝贵财富，充分发挥好他们的作用，对企业发展非常有利。为此，公司从离(退)岗干部党员职工中聘请专业技术顾问，参与法律、技术、生产等方面的工作，遇到问题一起探讨，共同出主意、想办法，解决了许多难题。“七一”前夕，公司专门邀请离(退)岗干部党员代表召开茶话会，介绍我县工业立县形势，介绍企业发展情况和远景规划，就目前所生产经营状况征求大家的意见和建议，大家踊跃发言，纷纷发表自己的见解，提出了很多合理化建议，收到良好效果。

三是关心离(退)岗干部党员生活。公司依托离退休干部党组织成立离退休职工办公室，具体负责离退休职工生活、医疗等方面的工作。着重抓好离(退)岗干部党员的信息咨询、医疗保健、生活服务等亲情化服务项目。公司还定期走访退休人员，结成对子，帮助解决生活上的困难，让他们体验到组织的温暖。离休干部刘启凡在公司家属院居住，子女不在身边，今年夏天，家中下水道堵塞、水管漏水，公司立即派人帮助检修，因下水道设计不合理，又年久失修，已经无法通开，只能重修改造。公司又专门请专业修建人员连续施工，用两天的时间帮助修好，解决了燃眉之急。

“加强离(退)岗干部党员的教育管理，鼓励发挥余热立新功”党建创新书记项目，在上级党委的指导下，通过精心组织，细致工作，一大批拥有一技之长、身体健康的离(退)岗干部党员投身于社会活动及经济建设，积极发挥余热，真正实现“老有所养，老有所为，老有所乐”。

20XX年，在区委和区委组织部的正确领导下，我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路，以党的群众路线教育常活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持经常抓、抓经常，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动和谐**建设提供了坚强的组织和干部保障。

一、抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手

我是20XX年*月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”，我始终认为，只有立足全局才能在基层党建中取得真成效，只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此，我多次主持召开街道党工委专题会议，及时组织学习上级有关党建工作最新要求，经常向区委组织部汇报工作，定期到基层开展党建专题调研，同基层党员干部群众交流谈心，听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进，明确提出了“抓教育、定职责、常监督”的工作思路，以“严管干部，经常教育”的工作定位，提升街道基层党建工作科学化水平。

在党的群众路线教育实践活动前，我能超前谋划，在充分调研的基础上，通过读书看报和广播电视等媒体报导，收集整理有关活动的资料信息，做到先学一步、先思考一步，积极同各级党员干部群众交流，组织制定街道活动方案和工作思路，在抓自身学习工作的同时，重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，高度重视，及时组织召开研判会议，分析问题、查找根源，将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化，从思想上、行动上、制度上扎实整改，不断提升领导班子建设水平，使街道各级班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，为民服务的意思进一步提升，把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一公里”的问题，取得了让群众看得见的成效。

二、抓落实，在后进支部整改上找准活动突破口和切入点

党的基层组织是党的战斗堡垒，堡垒的基础不牢，地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治，不去处理好党支部和群众之间的矛盾，就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候，发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的问题，群众有看法，党员有想法，这一现象立刻引起了我的高度重视，通过同有关方面的沟通，及时安排街道副处级调研员**下到社区担任了**社区整顿领导小组及社区党支部第一书记，重点抓**社区党支部集中整顿，抓社区党员干部教育管理，为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况，向区委组织部汇报整改现状。到今年6月，**社区面貌有了大幅度提升，支部的凝聚力得到增强，党员干部工作效率大大提高，达到了整改目标。

在农村党建方面，我街道经过城中村改造，目前还有**村和**村2个农村，村情都较平稳，但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用，保证村民平稳过渡，做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月，第*茬次教育实践活动中，**社区也面临回迁工作，但民情不稳，上访增加，如何使**能顺利完成*月回迁任务迫在眉睫。在把**确定为后进整顿支部后，我结合第*茬次教育实践活动的任务，严抓**党支部班子整改工作，深入党支部班子成员座谈、约谈，重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因，对自身找原因，进一步落实好党员队伍教育管理工作，以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力，努力消除沉积多年的历史问题。经过整改，**社区面貌得到极大改变，在“十一”*天时间里，顺利完成了*户*套*平方分房任务。

三、抓经常，在服务型党组织建设上找准群众的关注点

党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求，更加注重密切联系群众，大力推进基层服务型党组织建设，强化宗旨意识教育，在基层工作中找准群众的关注点，制定工作措施，有针对性地在农村建立起了为民代理服务制，党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动，街道机关党员*人到社区认领服务岗位，结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站，24小时为群众提供上门服务，帮扶孤寡病困群众**多人次，受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员，建立了各级各类联络员台账，及时组建了*家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况，对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声，做群众的贴心人，主动为他们排忧解难，树立共产党员的良好形象。

四、抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点

党员队伍的先进性和纯洁性，关系到基层党组织的整体素质，随着谭家地区经济不断发展，在基层广大党员身上发现了理想信念动摇，党性弱化的问题。针对问题，主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题：一是认真落实“六项制度”，严把“入口”、畅通“出口”，坚持党员标准不动摇、不简化，对拟发展对象进行了全面考察，双公示、严把关，做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，使党员时刻保持紧迫感，提高党员教育管理的针对性和实效性。

五、抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施

回顾今年以来的工作，我街道党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好党工委书记的职责，创新思路、改进方法，切实增强党的基层组织服务的能力。

一是抓城改社区党组织转型，引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创*”需要、社区居民思想意识方面需求，开展社会主义核心价值观教育，完成城改社区党组织的转型。

二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成*村和*村党组织换届工作，落实好“四议两公开”等民主管理制度，保持村监会工作正常。

三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点，组织推荐有共产党员的企业，评比党员示范点，开展“党员亮明身份服务群众”活动，公开服务承诺，带动地区非公企业诚信经营，公平竞争。

四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域，再由现有*家非公企业党支部负责联系和管理(不含**公司)区域内不同企业中的流动党员，只要这些流动党员有休，不离开谭家，就始终将他们纳入基层党员教育管理中，随时随地为他们提供服务，解决他们的后顾之忧。

五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享。

六是做好冬季党员服务送温暖，以及“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动，调动各级党员的积极性，为地区和谐稳定发展服务。

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