党风

XX乡XX年党风廉政建设和纪检监察

工   作   总   结

XX年，我乡的党风廉政建设和纪检监察工作，在县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初县纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将今年以来工作总结如下：

一、开展党性、党风、党纪教育，全面提高党员、干部素质

通过在乡、村两级党组织中开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育，并结合党员先进性教育活动，使整个党员、干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学习十六届六中全会，中央、省、市纪委全会和县纪委会议精神，学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并进行了考试，学习“两个条例”、四大纪律、八项要求、市委关于领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定以及《河南省乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律若干规定》，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识；二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习县内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对职工开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶；三是定期组织党委、支委、中心组成员学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，掌握工作方法；四是利用乡机关周三晚上学习日、农村支部每月4日为党员活动学习日的制度，带领党员干部学习党政纪处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。

二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导班子及站所廉洁自律工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人；二是建立了XX乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议，使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化；三是乡纪委聘请5名县乡两级离退休干部任廉政建设监督员，完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度，建立了基层站所长廉洁自律档案，每个同志都书写了廉政承诺，使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律；四是通过每半年召开党风廉政建设专题民主生活会，使领导班子成员达到了自律、自省效果；五是认真落实七项制度，即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定，并在开支时做到三人会签。

三、继续深入开展党风廉政建设，认真抓好基层基础工作

一是因村制宜推进廉政文化“六进”活动。全乡共制作廉政建设版面26块，新建乡村廉政文化大院3个、廉政文化宣传栏8个，发放廉政建设宣传资料600份；二是以民为本，切实转变机关工作作风。针对庙子乡地域广阔，偏远群众办事难问题，全乡推行村民事务代办制度，便民服务进村入户制度，深受农民群众好评。村民事务代办制度就是由包村干部受理群众急办的各种事项，代为办妥后，速交还群众。便民服务制度是由各办、中心、所根据本部门业务开展情况，将定期或不定期发放的款物、办理的各种证件，由机关工作人员直接进村入户发放办理，由群众往上跑变为干部往下跑；三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲，利用远程教育载体等形式，组织广大乡村党员干部学习《党章》、《实施纲要》及党纪条规学习，今年5月份还邀请县检察院人员到我乡对29个行政村的支部书记、村委主任、文书和机关站所负责人近110人进行法律培训和预防职务犯罪教育；四是标本兼治，规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头，对群众关心的村组财务问题进行了统一管理，实行“村帐乡审，组帐村管”。对原XX6个村的村级财务逐一进行会审汇算，纳入村帐乡审管理范围。在29个行政村成立了民主议事组和民主理财组，206个居民组成立了代表审议组，村组发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核，杜绝管理上的漏洞，并且乡农村财务汇算中心将各村帐务审核日期每月（季）固定下来，形成经常化、制度化；五是提高透明度，强化政务财务公开。认真搞好政务、财务公开是加强农村基层党风廉政建设的一个重要方面，通过5月、10月乡纪委两次督察，乡及29个行政村都能坚持每月6日的政务、财务公开，广大群众比较满意，党群、干群关系更加密切；六是“四制”并举，保障重点工程党风廉政建设贯穿始终。今年，XX乡投资1700余万元用于移民新村建设、敬老院建设、村级阵地建设、村村通砼路建设、堰坝水利工程建设，每项建设工程乡政府都采取四项制度：一是实行工程招标制度，二是实行建设工程廉政责任制，三是严格工程监理制度，四是实行领导包项目分工责任制。以制度促廉政，以廉政保工程，收到良好效果。

四、优化经济发展环境，促进经济发展

为了促进农村经济快速发展，支持民营企业迅速作大作强，今年我乡继续把经济环境治理工作摆上重要位置来抓，乡党委、乡纪委采取了一系列强有力措施，治理经济环境。一是建立了班子成员联系企业制度和跟踪企业协调服务机制，明确责任；二是深入学习认真执行《洛阳市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《河南省行政效能监察暂行办法》及国家公务员行为规范，切实发挥行政监察在维护乡域经济发展中的作用，促进依法行政，从严执政；三是对群众提出的一些职能部门及其工作人员脸难看，事难办，服务态度差，有法不依，随意执法，工作效率低

等不良现象，进行强力整治，限期整改，各部门制定了服务民营企业发展的承诺，乡机关实行首问责任制、首办责任制，讲文明用语，彻底改变了工作作风，提高了服务意识和服务质量；四是组织部分县乡人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、企业负责人等40余人对乡三办、四中心、二所进行了行风评议，并将结果公布于众，对群众反映强烈的部门，乡纪委责令其限期整改；五是组织派出所、司法所、综治办等执法部门对乡内现有企业的周边环境进行了集中整治，对危害企业生产经营秩序的欺行霸市，寻衅滋事，敲诈勒索，强装强卸的违法犯罪行为进行了严厉打击。通过治理，目前，我乡经济秩序井然，今年以来新上投资300万元以上民营企业14个，总投资额达1.4亿元，民营企业已成为我乡经济发展的支撑。

五、搞好来信来访接待，积极查处违纪案件

今年我们加强了纪检监察信访举报工作：一是坚持领导接待来访制度，由纪委书记、副书记每周在乡政府接待来访群众不少于一个接待日，所有信访案件必查必果；二是明确纪委副书记为纪检监察信访举报工作直接责任人，并指定一名纪委委员负责此项工作，有办公场所，有规章制度，有来访登记，有处理结果；三是建立乡村组三级纪检信访网络，全乡有固定联络员187人，辐射全乡29个村，设置了意见箱10个，切实加强了监督，今年以来，共收到党内来信来访9件，全部得到了及时妥善处理，查处案件5起，处理违法违纪党员5名，协助县纪委查处案件4起。在案件查处工作中，我们做到了工作主动，调查慎重，定性准确，达到严肃党纪，教育全体党员的目的。

六、存在的主要问题

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；

2、农村基层党风廉政建设有待进一步加强。

七、明年工作打算

（一）继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；

（二）严格落实党风廉政建设责任制，不断深化内容，括宽其领域；

（三）深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；

（四）不断深化政务、财务、党务公开的内容，完善监督机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展；

（五）加大案件查处力度。

总之，一年来，通过党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展，干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全乡上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。

中共XX乡纪律检查委员会

XX年12月4日

__X镇农村基层党风廉政建设责任书

为进一步加强农村基层党风廉政建设，提高带领群众建设社会主义新农村的能力，促进各项工作在农村的顺利进展，特签定本责任书。

1、认真落实“两公开三监督”督察活动的开展，按照“五个好”的目标，加强党支部自身建设，能够认真贯彻党在农村的各项方针政策，带头致富，带领群众致富，圆

满完成各项工作任务。

2、党内生活坚持经常，坚持“三会一课”制度，支部每月不少于一次，党员活动每月不少于2次，党员大会召开每月不少于1次，每季度召开一次民

主生活会，每年进行一次“十好”党员评选，每半年进行一次民 主评议活动。

3、经常保持有1—2名村级后备干部，有计划的安排他们参加学习培训，给他们压担子进行培养锻炼。

4、坚持民 主 集中制，建立和落实党支部议事规则和办事程序，严格执行“四民 主一公开”制度。

5、村委会、妇代会、团支部、民兵连等村级组织健全，能较好的发挥作用。

6、在服务莱钢、招商引资、社会主义新农村建设等工作中涉及征用土地、房屋拆迁和其他建设时，能积极主动的做好工作。

7、落实党员分类管理积分考核制度，落实无职党员设岗定责制度，落实党支部、党员公开承诺制度，抓好对流动党员的管理，完善党员联系和服务群众的方式及方法，切实加强对党员的经常性教育和管理。

8、有计划的召开村民大会(村民代表会议)，每年不少于4次，及时向群众传达党的方针、政策，搞好对村民的教育，群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高。

9、抓好对入党积极分子的培养和教育，每年至少培养3名以上入党积极分子，坚持发展党员“二十字”方针，确保发展党员质量。

10、积极组织党员群众收看农村党员干部现代远程教育节目，严格管理和认真使用远教设备，做到下

载课件完整，记录规范，党员群众收看率高，收获大。实行远程教育管理和使用“一票否决制”。

11、切实抓好新农村建设。按照“二十字”方针要求，突出抓好集体经济及各项社会事业的发展。

12、按照党委要求，做好“百千万”农民致富活动工程，力争年底模范党员及模范农户比上年同比各增长20%以上;积极培养“有文化，懂经营，会技术”的新型农民，提高群众素质。

13、党的组织建设合理、健全，按时足额缴纳党费。

14、按时间、范围要求积极参加镇党委、政府及管区党总支召开的各种会议。

本责任书所规定的职责任务，列入党支部书记任期目标。镇党委将于年底组织人员进行考核，以考核成绩作为评优树先的重要依据。

本责任书一式两份，镇党委、村党支部各执一份，如党支部书记有变动，由接任者继续履行。

中共__X镇委员会(章)党委书记(签字或盖章)

村党支部(章)支部书记(签字或盖章)

____年X月X日

__学校党风廉政建设目标管理责任书

校长签_______书记签_______

中层管理人员和财务人员签__________________________________________________________________________

1.结合实际，安排部署学校党风廉政建设工作，党支部班子主题会议不少于2次，校领导班子不少于1次，有工作要点及会议记录。

2全年党政班子召开专题会议，研究贯彻执行关于加强和改进党的作风建设的决定，坚决落实八个坚持，八个反对，解决具体问题。

3一把手亲自抓党风廉政建设，领导班子责任分工明确，具体任务落实到人。

4领导干部带头学习党风廉政理论，有学习资料，有学习笔记。学校组织专题学习全年不少于两次。

5.建立“一岗双责’，制度，将学校工作与党风廉政建设一并考核，工作“年初.有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明’，，每半年组织自评，年终全面考核。

6.建立和完善党风廉政建设责任制报告制度，重大问题随时报告，每年2次上报贯彻落实党风廉政建设情况。

7.建立和完善党风廉政建设责任制、监督检查制度，一把手定期组织对下一级领导班子和领导干部执行责任制情况进行监督检查，有记录，有资料。

8.坚持民主集中制，对重大问题的决策、大额资金的使用必须集体研究决定。

9.严格执纪，对违反责任制的行为按照《规定》追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。

10.党政领导班子年内召开一次民主生活会，对照《廉政准则》和领导干部廉洁自律6个不准对照检查，做到会前征求意见、会中认真检查、会后通报和整改四个环节。

11.不准巧立名目用公款吃喝。

12.深入宣传落实党的十七大及十七届三中全会精神，做好本职工作，以实际行动实践科学发展观。

13.实行校务公开制度，凡涉及群众利益的校务活动都应公开，主要公开办事程序、依据、时限、纪律、结果和投诉渠道，校务公开一年不少于4次。

14.加强思想政治教育和职业道德教育，不断提高教职工的职业道德素质升切实改善教学态度。

15.组织全体教师认真学习宣传《中小学教育职业道德规范》及《五法二纲》等法律、法规。

16.切实抓好治理中小学乱收费工作，加大监督管理力度，把春、秋季开学期间中小学收费情况的检查与日常检查结合起来，认真纠正自立项目，提高收费标准，扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。

17.学校要加强教师队伍的建设与管理工作，进一步加强师德教育和学校德育工作，规范教风、学风、校风，优化行业风气。

18.认真抓好校务公开工作，做到每开学前应如实公开收费项目、标准，并及时公开学校的收支情况。

19.坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课，或租借校舍给部分教师补课的行为。

20.深入开展廉政警示教育，贯彻落实科学发展观，扎实推进廉政文化进校园活动，构建和谐校园。

21.学校严格执行招生管理制度，初中、小学按规定控制班额，高中招生执行“三限”政策，初中毕业生填报升学志愿必须尊重学生意愿。

22.对学校问题不认真解决，导致矛盾激化，造成上访、闹事及其它重大事件，形成不良影响或严重后果的。

23.对上级领导机关交办的党风廉政建设及行风建设责任制范围内的事项拒不办理的。

各位领导、同志们：

为进一步加大领导干部的党风廉政建设和个人廉洁自律的工作力度，不断提高各级领导干部廉洁从政的自觉性，切实把党风廉政建设和个人廉洁自律抓紧、抓好、抓出成效，根据穆建党发[20XX]20号文件精神和党风廉政建设责任制的要求，在这里，我代表领导班子对20XX年的党风廉政建设和我个人廉洁自律工作情况向大会报告如下：

一、加强廉政建设，规范廉政制度，推进党风廉政工作健康发展

在充满希望与挑战的新世纪里，党的领导干部应该怎样加强自身建设，保持廉洁自律，一身正气，是关系到党的事业兴旺发达，国家长治久安的重大问题，在这个认识的基础上，我以抓“两风”建设为契机，及时组织全体职工干部，一是认真学习了胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话。二是学习了穆纪发[20XX]1号文件。三是学习了两个《条例》。四是学习了《穆棱市关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》。五是学习了行政许可法。六是选学了一些中央、省、市关于党风廉政建设方面的文件。通过这一系列的学习，使我的思想有了更深刻的认识，转变了过去那种搞不搞反腐败是上层领导的事情，在我们这个档次的干部想腐败也没有条件。因此，在党风廉政建设方面，我始终坚持与市委、市政府和上级党委保持高度一致，坚持做到有令则行，有禁则止。在工作中保持了大事商量，小事沟通的工作原则，在党风党性教育活动中，组织和开展了争创“最佳股室”活动;在公交车中设立了“共产党员服务车”，在车上配备了晕车药、感冒药等一些应急药品;在路灯股成立了“共产党员服务队”，自这些活动开展以来，解决了许多群众反映强烈的热点问题，一是在武西街北端新安路灯3盏，老城堤步行街安装射灯2盏，西环片区修复路灯2盏，靠河村修复路灯6盏，北三路西端修复路灯3盏，及时解决了群众夜间行路难和经商难的问题。二是在长征路、团结路、工农街等主要街道修补破损砼路面552平方米;在长征路和小四环补修沥青砼路面510平方米。三是投资3,000余元帮助靠河村解决了村内污水排放问题。四是对大庆路——电厂段修补砂石路面1000平方米。五是对镇内砼路面临时维修养护400平方米，及时解除了市民行路难的问题，满足了广大群众的要求。在廉政建设制度方面，一是修改和完善了《廉政建设十项制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《建设工程招投标制度》、《破道审批制度》、《公开办公制度》、《干部与群众谈心谈话制度》。二是制订和出台了《民主监督制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《领导班子成员年度总结报告制度》和《经济责任审计制度》。三是长年设立了群众举报箱和收集群众意见与建议的意见簿。由于我们采取了这些行之有效的措施，并且在实际工作中严格按照制度进行操作，有力的遏制了腐败风的蔓延与滋生。全年共接待群众来信来访9起，所涉及的内容全都是关于路灯和道路不畅等问题，我们接待后都及时进行了妥善处理，满足了来访者的要求。在廉政建设工作中，今年我们结合“两风”建设工作的开展，共向社会发放了30余份征求意见表，向职工发放15份民主评议意见卡，收到了较好的效果。在加强对党员、干部的职业道德教育活动中，严格按照法律程序履行职责，彻底扭转了行业中的不正之风，我们在收取破道费时，首先向业户公开破道费的收取标准，公开工作人员的身份，严格履行审批程序，让业户心里有个透明度，随时随地的接受各方面的监督。在施工过程中，严格规定工作人员不准向施工队卡、拿、要、报、无理刁难，如有违规违纪行为将根据情节轻重分别给予相应的处分。对群众反映的问题要认真调查，逐一落实，一经查实严肃处理，由于我们采取了这一系列措施，在廉政建设工作中，我处没有发生任何违规违纪的行为和现象，因此在这项工作中取得了较好的效果，20XX年被穆棱市委授予“党风廉政建设先进集体”荣誉称号。

二、强化廉洁自律，规范从政行为，用实际行动实践自己的诺言。

领导干部廉洁自律，这是党交给每一个党员干部的一项紧迫而严肃的政治任务，根据当前反腐败斗争的紧迫形势，自年初以来，我就组织支部班子成员，认真学习了中央、省市关于党风廉政建设的有关文件和领导的重要讲话，邓小平同志指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来，不过一两年时间就有相当多干部被腐蚀了，要足够估计到这样的形势，这股风来的很猛，如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么我们党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题。”邓小平同志的讲话，给全党打了一针清醒剂，特别是党的领导干部是否保持清醒的头脑，在改革开放的大潮中坚持廉洁自律，执政为民，是关系我们党和国家前途和命运兴衰的关键，在这个认识的基础上，根据当前存在的突出问题，我在党风廉政建设和个人廉洁自律方面，坚持做到了“四个不准”，在廉政建设方面，坚决防止和克服形式主义，官僚主义，在坚决反对各种奢侈浪费行为方面，坚持做到了“五个严禁”，“四个严格控制”和“四个坚决制止”。在廉洁自律方面，带头严于律己，用身教重于言教的方法来影响和教育广大职工，例如在外地的战友、朋友等邀请我去赴宴时，我从来没有利用职务之便租车前去，每次都是搭乘其他战友的车或者乘坐公共汽车去，用自己的实际行动来教育每一名职工。在家庭重大事项及子女方面，没有出现任何不正之风和违规现象，前一段当我儿子从上海回到哈尔滨出差时，我和爱人乘坐火车去看望的儿子，没有给单位找一丝麻烦，增加一点经济负担。在干部提拔使用问题上，我始终坚持任人唯贤，任人唯才的原则，坚持按照干部管理条例，把那些德才兼备，年富力强，在职工中享有较高威信的人提拔到领导岗位上来，使党的事业牢牢掌握在忠于党，敢当人民公仆又可以信赖的人，大家知道，城建处除了有一辆路灯高空作业车以外，没有任何车辆，除了公务必须租用车辆外，几年来没有任何人为个人的私事租用过车辆，这已形成了一个不成文的惯例，也为领导干部廉洁自律减少了许多麻烦。几年来，我们在费用支出方面，严禁利用公款大吃大喝，在招待客人用餐时，实行谁主管，谁坐陪的原则，严禁大帮哄，严格控制用餐标准，自从我到城建处主持工作以来，没有进行过一次娱乐活动，没有报销过规定以外的一分钱的话费。在日常公务活动中，没有收过任何人的礼金，有一次在节日期间，有一位施工业主以节日为名，给我送去了一个信封，我都没有开封，就地给这位施工业主退了回去，估计里面最低有500元以上。更谈不上什么有价证券，我的原则就是堂堂正正做人，清清白白当官，对上对下有个明确的交待，退休时一身轻松，修闲自在。城建处是主抓城镇建设和管理的职能部门，每年都有相当的工程建设项目，但在工程招投标上，历年来都是由政府主持工程的招投标工作，基本工作都是由政府拍板后，交于城建处来实施操作的，根本不存在工程招投标乱插手的问题。由于我在廉政建设和廉洁自律方面抓的比较紧，要求的比较严，不但我自己没有利用借子女升学、老人过生日之机设宴敛财的现象，就连职工也没有出现这样的现象，如今年刘永文的女儿考取了东北师范大学，本应大家在一起庆贺一番，但他没有搞任何形式的操办。

为了解决好领导干部廉洁自律的问题，我给自己制定了以下廉洁自律工作目标。一是坚定理想信念，正确摆正自己的位置，解决好怎样当官，为谁当官，怎样才能当个好官的问题。二是正确处理好职务与权力的关系，把全心全意为人民服务，当好人民的公仆作为我的工作目标和前进方面。三是时时处处以身作则，用身教重于言教的方式，在职工中树立起廉洁自律良好的干部形象。

我按照自己制定的廉洁自律工作目标，在工作中实践着每一项诺言，从点滴做起，从每一件小事做起，在廉洁自律工作中，突出解决和继续坚持了以下方面的做法。一是继续坚持杜绝了租车私用的问题。二是继续坚持杜绝了公款钓鱼的问题。三是坚持杜绝了公款娱乐的问题。四是严格控制了招待客人用餐超标准的问题。五是在一些重大决策上坚持了集体讨论、公开办理的原则，进一步加大了工作上的透明度。在廉洁自律工作中用实际行动实践着自己的一言一行，我不仅自己严格按照诺言去做，也严格要求班子成员都要以身作则，起到带头作用，用实际行动为职工作出表率。

我在抓党风廉政建设和廉洁自律工作中，做出了很大的努力，取得了一定的成效，但是党风廉洁建设和廉洁自律工作，是一项长期的任务，不是一朝一夕就可以解决的问题，所以，我决心在市委和建设党委的正确领导下，与班子成员及全体职工一道，用锲而不舍的精神，坚持常抓不懈，为党风廉政建设和廉洁自律工作取得更好成果，做出自己应尽的义务。上面是我在20XX年抓党风廉政建设和我个人廉洁自律方面所做的努力，敬请各位领导和同志们对我的述职工作报告给予认真审议，并提出宝贵意见，谢谢大家!

报告人： ×××

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，以做大做强商务、促进全县经济发展为己任，深入贯彻落实党的、十八届三中全会和中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面落实好党风廉政建设责任制的各项工作。局领导班子成员廉洁从政意识、责任意识、服务意识进一步增强，全局上下形成了认真学习、团结务实、热情服务、勇于创新、廉洁为民的良好工作氛围，工作效率和服务水平明显提高，树立了阳光商务形象。

一、落实廉政责任，加大反腐倡廉的作用力

一是加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。按照党风廉政建设责任制的规定，认真落实“一岗双责”。继续强化局党委在反腐倡廉建设中的责任主体地位，定期开展党风廉政建设分析会，专题听取党风廉政工作汇报，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与其它重要工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是结合年度工作安排和上级党风廉政实施方案，制定了《平江县商务局领导班子20XX年党风廉政建设职责》和《20XX年度反腐倡廉建设工作要点》，并根据县委对我局下达的反腐倡廉建设年度重点工作任务，全面分解、细化、落实，明确分管领导、责任股室和完成时限，确保工作落实到人、不留死角。三是切实抓好领导班子廉洁自律工作。在领导班子中强化《廉政准则》的贯彻落实，督促党员干部严格执行廉洁从政各项规定。坚决整治领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其它与行使职权有关系的单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等现象。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐安排等问题。通过民主生活会等形式加强领导班子内部监督，认真贯彻党内监督条例。四是以过硬的措施落实我县各项廉政规定。大力压缩公务接待经费，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定，上半年公务接待费用同比下降了30%;在公务用车方面，严格执行公务用车编制及配置标准，实施“三定”管理，即车辆定人、燃油定量、维修定点。通过定期开展行车安全教育，纠正了车辆违规，有效地减少违章罚款的次数。严格落实公务出国管理有关规定，至今未发生公务出国(境)费。与此同时，全局还大力倡导绿色办公，引导督促各股室开展了节电、节水、节材活动。另外，我局还认真贯彻执行《平江县党政机关清理办公用房实施方案》，按要求调整到位。

二、加强监督检查，切实提高服务发展的保障力

一是坚决维护党的政治纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，加强对党员干部遵守党的政治纪律情况的监督检查，督促党员干部强化大局意识，坚决贯彻中央各项方针政策和省、市、县、局各项决策部署，始终保证政令畅通不动摇。二是认真落实党内监督各项制度。认真执行了单位主要领导不直接分管财务、人事、项目的“三项工作不直接分管”制度规定、一把手末位表态制度，认真落实“三重一大”事项集体决策制度。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用均在党委会、支部会、党组会、班子成员会集体研究决策。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度。三是加强监督检查落实。紧紧围绕商务工作重点，加强监督检查，盯住不落实的事，追究不落实的人，加大工作问效、监管问责的力度。同时，积极参与党风廉政建设巡查工作，重点监督检查单位贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，加强干部作风建设情况，执行“三重一大”事项集体决策制度情况，遵守严禁公款旅游等规定情况，研究分析单位在党风廉政建设中出现的新情况、新问题等。规范全局干部职工操办家事庆典，今年，经我局严格审批并报县纪委同意，2位副科级及以上干部办酒宴，均按规定标准执行。

三、强力推进作风大整顿，进一步提升工作的执行力

大力弘扬密切联系群众的优良传统，深入开展“联村组、包农户”主题活动，切实深入我局对口建整扶贫村龙门镇水平村，先后投入资金10余万元，帮助修建水泥村级公路，维修、维护水渠、河道等基础设施。同时，深入龙门镇岭羊、三十都等村组慰问包户共建的特困户，为群众切实解决一些实际问题和困难。全面落实作风建设有关规定，强化督查，狠抓整改。以局纪委牵头成立作风建设领导小组，坚持对局机关每月组织2次以上不定期督查，督查结果与个人年度考核挂钩，对二、三级机构每季度进行1次以上不定期督查，对存在问题的单位负责人进行约谈，整改。每季度发文通报一次全局系统的作风建设情况。每季度召开一次作风建设专题讲评会，点名通报考勤考核和作风督查情况，表彰典型，指出单位及个人在作风建设方面存在的问题，教育干部职工强素质，树形象。通过作风大整顿活动，大大改进了全局的工作作风，营造了良好的干事氛围，为加快商务事业的发展提供坚强的作风和纪律保障。

四、深入开展教育预防，切实提高反腐倡廉的影响力

一是扎实开展政治思想教育。大力开展党的、十八届三中全会精神和党的群众路线学习教育，深入开展理想信念、政治品质和从政道德教育。组织干部职工认真学习中央、省、市、县党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神，认清形势，明确任务，树立信心。二是深入开展反腐倡廉教育。运用廉文荐读、廉政谈话、观看反腐倡廉宣教片等形式，加强干部职工廉政教育，做到防微杜渐。针对性地开展岗位廉政风险教育，督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自励、自律，不断增强拒腐防变能力。今年，组织全局干部职工在观看了《“规划”错了的人生---顾湘陵贪腐案剖析》等警示教育影片，努力在思想上筑牢拒腐防变防线。三是抓好党纪政纪教育。进一步加大了《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《国家公务员法》、《行政监察法》等党纪法律法规的学习和教育，使党员干部真正掌握党纪条规的内容和违反党纪条规的处置办法，真正把党纪条规内化为自己的行为规范和准则。四是不断推进廉政文化建设。开设了党风廉政建设宣传专栏，大力宣传弘扬廉政文化。组织开展了一系列贴近实际、寓教于乐的特色廉政文化活动，动员干部职工积极参与廉政文化建设，让他们在廉政文化各项活动中得到启迪、受到教育，达成“以廉为美、以廉为乐”的共识，努力营造弘扬正气、反腐倡廉的良好氛围。

五、完善惩防体系，切实提高源头治腐的支撑力

一是加强制度建设。进一步健全和完善局规章制度，针对各个岗位职责，认真开展廉政风险排查，采取切实有效措施，加强防控管理，努力建立起“以人为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控机制。二是深入推进行政审批改革。积极做好行政审批服务标准化建设，认真抓好生猪定屠、成品油和酒类流通备案登记等，进一步完善服务承诺制、限时办结制等，推行预约服务、到期提醒服务等为民、便民举措，推行行政审批“三满意”活动即：行政办事服务满意、行政审核效率满意和行政许可质量满意。三是大力实施科技防腐和“阳光监督”。推进“阳光政府工程”，进一步深化行政信息化建设，加大政务、事务公开，完善信息发布，不断提高行政透明度，自觉接受社会和群众监督，确保行政行为规范、公开、公正。

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31、一身正气，两袖清风，三餐温饱，与人不争。

32、盛世清风起 社会和谐生;盛世清风起 中国和谐生。

33、廉风吹万家，你幸我也荣。

34、廉洁是人类的美德，腐败是人民的天敌。

35、人生真正的完美不在于他拥有什么，而在于他奉献的多少。

36、廉政不是口号，廉政需要行动;廉政不是讲给人听，廉政需要赢得民心才能有功。

37、同建廉政家园，共创和谐天下;拒绝贪污，支持廉洁政府。

38、因贪而贫，不能原谅，因欲望而贪更可恨。

39、权大不忘责任重，位高不变公仆心;今生今世认廉政，一路无坷尽光明。

40、为国为民，名垂千朽!自私自利，遗臭万年! 良言一句劝真君。

41、干部倡廉数形象，腐败贪官没处藏，干部群众心一致，同心合力奔小康。

42、廉者得天下，贪者失百姓;清者日安心，昏者夜恶梦;不是不惩处，只是情未明。

43、以廉为荣，以贪为耻，以勤为标，以惰为戒。

44、心系人民多廉洁，心系钱财腐败者。

45、作风要清正，为官要廉政。

46、依法行政，从严治政。

47、勤政廉政政通人和，亲民爱民民康物阜。

48、如果因廉政使您贫穷，请不要后悔，祖国的风采就是您的风采。

49、贯彻落实，深入推进反腐倡廉制度建设。

50、从小事做起，防徽杜渐。

51、廉洁之风吹大地，浩然正气扬威名。

52、清风拂大地。廉洁驻神州;功过不需要表白，人民自有公说。

53、反腐倡廉预防为主，群众监督警钟长鸣。

54、权大不忘责任重，位高不移公仆心。

55、廉政无小事，粒米牵民心。

56、纳谏求贤，有容乃大;激浊扬清，无欲则刚。

57、诚实不虚伪，敬业不图名，坦言不奉承，廉洁不图利。

58、历览古今多少官，成由清廉败由贪。

59、团结有力量，民主出智慧，廉洁养正气。

60、深入反腐倡廉，促进经济发展。

学习永无止境，终身学习，接下来小编对中国梦学习的一些心得体会，欢迎大家阅读。

(一)要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

(二)要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

(三)要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、行政审批制度、财务制度、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(四)要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办教育乱收费以及私设小金库现象;切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

(五)要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

以上是我的学习心得，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委、县政府《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》以及县纪委会议精神，进一步加强全系统党风廉政建设，推进反腐败斗争的深入开展，促进文化旅游系统的各项工作，特制定本责任书。

第一条责任期限：xx年x月x日至xx年x月x日。

第二条责任双方

甲方：

乙方：

第三条责任内容

甲方主要职责：

1、进一步深化党风廉政教育，把“”精神和“三个代表”重要思想的学习教育和党性、党风、党纪教育作为全系统干部职工廉政教育的重要内容来抓，及时制定下达党风廉政建设目标任务，并组织实施。

2、认真落实党风廉政建设领导责任制。健全完善党风廉政建设工作机制，局领导班子对全系统党风廉政建设负总责，局领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

3、局党委要切实履行领导职责，把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和业务工作紧密结合，定期检查了解党风廉政建设责任制目标的执行情况，听取汇报，指导工作，帮助分管单位和基层解决党风廉政建设中的问题，督促基层领导在日常工作中把党风廉政建设纳入议事日程，抓紧抓实抓好。

4、对全系统领导班子和领导干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核。

5、抓好全系统党员干部职工的廉政教育。

6、听取、讨论纪检信访案件的查处意见。

7、年终对全系统各单位党风廉政建设责任制落实情况进行严格考核，对成绩突出的单位进行表彰。

乙方主要职责：

1、积极配合县局搞好本单位党风廉政建设责任制工作。

2、完善党风廉政建设领导责任制，制定本单位党风廉政建设目标任务，成立党风廉政建设机构。

3、组织全体党员干部职工认真学习胡锦涛书记在中纪委会议上的讲话，学习党风廉政建设责任制的规定和《邓小平党风廉政建设和反腐败》以及《中国共产党纪律处分条例》等有关法规、文件，使受教育面达到90%以上，其中领导干部要达到95%以上。

4、要召开好一年两次的专题民主生活会，开会率达100%，领导干部参加率要达到98%以上，专题民主生活会要结合实际，解决单位热点、难点问题。

5、继续坚持领导干部重大事项报告、礼品登记制度。

6、认真落实厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，严格控制公务活动中招待费的开支，严禁公车迎亲，禁止用公款出外旅游，不搞工程庆典活动。

7、实行事务公开、突出纠风重点。一是加强对预算外资金的管理，实行“收支两条线”。二是要严格执行事务公开制度，要在公开栏按规定要求，定期公开事务内容、重大事项，接受群众监督。

8、对上级批转的信访案件及时查处，及时结案，及时回复。

第四条奖惩

1、对年度考核被评为党风廉政优秀单位予以表彰。

2、对发生下列情况之一的单位，不能参予年度先进单位的评选：

1本单位出现重大经济损失的;

2本单位出现重大责任事故和恶性案件的;

3单位不正之风严重，群众反映强烈，不能及时治理查处纠正的;

4对发生在本单位的违纪违法案件不能及时认真查处，甚至庇护的;

5有案不查，拖案不处理的;

6领导干部以权谋私和领导干部配偶、子女身边工作人员利用领导职务上的影响获取非法利益，造成不良影响的;

7对国家政策和重大决策不认真贯彻执行，搞“上有政策，下有对策”，有重大失职渎职行为的。

第五条本责任书由局分管领导代表甲方与乙方各单位党务主要负责人或行政主要负责人签订。

第六条本责任书一式两份，甲、乙双方各一份。

xx年x月x日

20XX年秋季开学前夕，教育局召开各学校书记校长会议，安排部署了本学期学校开展的主要工作。开学初学校党支部召开支部会议，对本年度党支部活动做了认真的计划安排步。现将开学初的党建工作情况总结如下：

1、开学初，根据教育局党委的要求，结合第二十五个教师节的到来，学校党支部把廉政文化引进校园，在教师中开展了《扬清正廉洁之风，办人民满意教育》的大讨论，对党员老师进行了廉洁从教职业道德教育，强化廉洁自律意识。党员干部、老师严格执行《中小学教师职业道德规范》，坚持“为民、务实、清廉”，不断提高党员在老师和学生家长中的威信，提高二十八小学教师在社会上的形象。在学生中召开廉洁自律主题班队会，办手抄报、画漫画等，通过各种形式把廉政文化引进课堂，进入学生的心坎上。

2、政风行风工作是纠正行业不正之风的必不可少的工作。作为教育行业，自古以来都是以清贫著称。随着经济的发展社会的进步，教育界也出现了有损于我们这个行业形象的一些不良现象。开学初，学校成立了由学校领导班子和家长委员会成员和社区人员组成的评议领导小组，制定了实施方案和工作计划。在社会中进行随机暗访，下发了120张《政风行风建设学生意见征求表》、《民主评议学校行风问卷调查表》，全部回收上来，学校对此表进行了意见汇总。并对意见中的相关人本着谁主管谁负责的原则，制订出整改意见，对相关人进行教育，并限期改正。

3、加强师德师风建设。开学初，教师都上交了在假期中完成的师德三年规划、师徳体会和师徳剖析材料。老师都针对自己的工作表现，客观的剖析了自己，对自己今后工作做了计划，使自己在今后工作中不断进步。

4、 中共中央十七届纪委三次会议强调反腐败的重要性。宁夏回族自治区纪委十届三次全会上刘小兵书记对反腐败作出工作作出重要指示。要求教育党员干部认认真真做事，老老实实做人，干干净净做事。为了把反腐败工作做扎实，开学初，支部书记重温了年初和教育局党委签定的党建党风廉政建设目标责任书，书记又组织学校全体教师重温老师们签定的廉政建设目标责任书，学习学校《制度汇编》中的有关党风廉政建设的各项制度。及早打好预防针，把腐败现象扼杀在摇篮中。学校制定了建立健全惩治和预防腐败体系三年工作规划。

5、假期、开学初。学校严格财经管理，严肃财经纪律。严格按照上级收费要求收费，没有一人违反收费制度。

以上是我校开学初的党风廉政建设方面的自查情况，请上级领导督察。

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党风廉政建设关乎党的生死存亡，没有良好的廉政党风，就会使党内滋生腐败思想，进而使党员做出诸多腐败行为，败坏党在人民群众中的形象，破坏党同人民群众的血肉联系。为了使全体党员教师加强对党风廉政建设的认识，学校组织了这次学习活动，我也积极参加了各种形式的学习活动，通过学习，使我对中国共产党有了进一步的认识，对加强党风廉政建设有了更深刻的认识。

本次学习活动强调领导干部要加强党性修养，从严守党的纪律、贯彻落实科学发展观、树立强烈的责任感、实现和维护好最广大人民的根本利益、真抓实干等五个方面大力树立和弘扬优良作用;各级党委要始终以高度的政治责任感和使命感，切实加强对反腐倡廉建设的领导。

2021年是我们积极应对国内外严峻经济形势挑战、操持经济平稳较快发展的关键一年，做好反腐倡廉各项工作意义十分重大。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强领导干部的党性修养，大力树立和弘扬优良作风，认真落实党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得成效，为改革发展提供坚强的保证。

党员干部要在生活中、工作中保持纯洁的党性党风，尤其是作为教师的党员干部，身兼人民教育事业，更应该身体力行，坚持以人为本、可持续发展的科学发展观，深入学习党风廉政建设方面的条例和相关规定，努力在教育教学工作遵守党纪党规，履行党员应尽的义务。具体来说，有以下几点：

1、思想上要时刻牢记自己是共产党员，要做人民群众的榜样，心中要有全心全意为人民服务的意识。要始终把学生和家长的利益放在第一位，以学生的学习为中心。同时还要坚持学习理论知识，即使是没有上级部门和学校支委组织学习的情况下，也要不断通过学习，提升自己的理论修养和思想水平。

2、要创新学习方法，利用各种途径获取学习资源。比如可以利用学校图书馆的部分资源，尽量做好学习笔记和反思体会;还可以利用便利的Internet网络查找相关资源，参与网站、论坛或群组(团体)的讨论，积极利用博客、论坛或空间学习并撰写自己的心得体会、反思笔记;也可以和学校其他教师进行心得交流，共同提高，共同进步。

3、努力提升自己的业务能力，提高为人民服务的本领。要在平时不断学习新的教学方法和教学手段，为学生创设宽松的学习氛围，使学生能在快乐中掌握所学的知识。同时还要不断提高自己的信息化操作技术，并带动教师和学生掌握更多的信息化技术，使教师的教和学生的学在这个信息时代能够更好、更快的融入现代社会。

4、积极参加上级部门和学校组织的各项活动，在活动中提升自己的组织能力和管理素质，加强党性党风党纪的修养，努力向优秀党员的目标奋斗。

认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。以下是读文网小编整理的邮政管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿，欢迎大家阅读。

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻重要讲话、中央纪委四次、五次全会精神，认真学习自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议和全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结XX年全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署XX年工作任务。受区邮管局党组委托，下面，我向会议做工作报告,请予审议。

一、XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾

XX年，在国家局党组和区邮管局党组的正确领导下，全区邮政管理系统各级党组织和纪检监察部门深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻中纪委三次、四次全会和自治区纪委八届四次全会精神，按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议和全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议的部署，围绕中心工作，强化监督职能，狠抓作风建设，加大执纪监督力度，深化党风廉政制度建设，加强纪检监察队伍建设，不断把全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，取得较好的成效。

(一)强化责任意识，全面深化党风廉政建设和反腐败工作

结合工作实际，进一步完善和贯彻执行党风廉政建设责任制，落实全区邮政管理系统党风廉政建设主体责任和监督责任。

一是严格落实党风廉政建设主体责任。区邮管局党组全面落实党风廉政建设主体责任，局党组书记、局长在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，并将工作内容进行细化分解，责任到人，巩固和完善一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层有人抓、件件有落实的工作格局。伊犁局、昌吉局分别制定《伊犁州邮政管理局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《昌吉州邮政管理局XX年领导班子成员落实党风廉政建设责任制分解方案》，对本单位党风廉政建设主体责任作出了明确规定。哈密局组织干部职工填写廉政承诺书，塔城局实行党员干部公开承诺、履诺评议制度，明确了党风廉政建设责任。

二是严格落实党风廉政建设监督责任。全区各级邮政管理部门认真制定XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划，把党风廉政建设列入重要议事日程，同邮政行业管理各项工作统一研究，统一部署，统一检查，统一落实，统一考核。各级纪检监察部门积极发挥协调监督职能，对快递市场监管、普遍服务保障监督等业务工作进行全程效能监督，推动上级决策部署和工作目标顺利实现。博州局组织对机关各科室月度计划完成情况进行监督，实行月计划月月清，保证行业监管工作质量和成效。阿克苏局组织机关干部开展党风廉政建设和落实八项规定心得体会">八项规定精神自查自评活动，召开纪检监察工作例会，确保监督责任落到实处。同时，各级纪检监察部门切实加强对党员干部贯彻执行党的纪律、廉洁自律、转变作风制度规定的监督，认真履行职责，推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

(二)聚焦作风建设，解决“四风”突出问题取得显著成效

一是狠抓中央八项规定精神落实。认真学习贯彻中央八项规定、自治区党委十项规定、国家局六项措施以及区邮管局七项办法，开展重要节假日期间党员干部执行廉洁自律规定检查工作，严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹，严禁公款吃喝、公款送礼、公款旅游，严禁到风景名胜区开会，严禁党员干部到私人会所活动等，有效堵塞滋生不正之风的漏洞。

二是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动，教育实践活动取得显著成效：政治更加坚强，坚决贯彻中央、自治区党委、国家局和区邮管局各项决策部署，面对“三股势力”敢于坚决斗争，自觉维护民族团结和祖国统一;更加自觉地站在群众立场上想问题、办事情、作决策;群众关心的热点难点问题得到妥善解决;党员干部作风得到好转，为民之风、务实之风、清廉之风兴起;基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力明显提高，发现和解决自身问题的能力提高;艰苦奋斗、干事创业的氛围更加浓厚。

三是扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动。按照自治区党委统一部署，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重的困难，区邮管局和地州市局先后下派住村工作组成员XX余人。“访惠聚”活动开展以来，工作组成员深入基层一线，全面落实践行群众路线、加强民族团结、突出现代文化引领、落实民生建设任务、强化群防群治群控、加强基层组织建设的“六项任务”，强化宣传教育，积极开展集中整治和反恐维稳工作，促进改善民生，为农民群众办好事实事。

(三)加大执纪监督力度，党的纪律和群众利益得到彰显维护

严格执纪监督，坚决维护党的纪律，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，维护群众切身利益。查处在涉及到一些原则性问题和大是大非面前态度暧昧、消极躲避，甚至故意模糊立场等行为，维护党的政治纪律。对公务员年度考核、公务员试用期满转正和干部考察、任用等工作进行监督，维护党的组织纪律。加强对地州市局财务检查督导力度，做好本级财务自查、整改工作，维护党的财经纪律。按照分级管理原则做好信访举报受理工作的同时，指导地州市局不断规范信访处理，认真处理群众来信来访。督促贯彻执行《XX邮政行政执法责任制》，加强对行政执法人员的监督考核，认真履职尽责，维护党的工作纪律。在“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，都下发通知、明确禁令，进行廉政提醒。巴州局结合本地实际，开展党员干部收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌整治工作。和田局结合反对“四风”工作要求，对干部职工上班期间淘宝、打游戏等情况进行监督检查。乌鲁木齐市局结合寄递渠道安全专项检查，广泛征求行政相对人邮政行政执法的意见，加强了对行政执法的监督检查力度。

(四)强化廉政风险防控，惩治和预防腐败体系建设不断完善

一是防控廉政风险。制定《廉政风险防控实施方案》，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，加强对重点领域、权力集中部门、资金使用密集领域和关键岗位人员的风险防范教育，及时化解廉政风险。克州局认真做好节假日干部职工廉洁自律教育，强化作风建设。克拉玛依局对关键岗位人员定期开展廉政谈话，严把廉政关，绷紧“廉政弦”。各地州市局通过行风建设和行风政风民主评议，主动收集廉政风险信息，早发现、早预防廉政风险。

二是深化廉政宣传教育。坚持教育优先、警示优先、预防优先的原则，深入开展廉政宣传教育工作。认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。利用“七一”、“十一”等重大节日，进行党性和廉政教育。积极开展廉政文化进单位、进部门、进家庭活动，加强警示教育和思想道德教育。各地州市局结合工作实际，开展了形式多样的廉政宣传教育活动。吐鲁番局组织观看警示教育片，参观警示教育基地，积极开展警示教育。阿勒泰局一把手讲授党风廉政党课，开展党风廉政建设专题知识竞赛，引导干部职工树立廉政勤政意识。克拉玛依局在重大节假日给全体干部职工编发短信，在机关安放“正身镜”，提醒干部职工常警醒、常思廉。喀什局制作符合行业特色的廉政牌匾，时刻警醒干部职工“廉”字当头。昌吉局根据学习实际情况，制定《昌吉州邮政管理局反腐倡廉建设学习台帐》，增强了廉政学习教育效果。

三是加强廉政制度建设。面对严峻的反腐形势，加大廉政制度建设力度，先后制定完善了全区邮政管理系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁自律内控制度》、《贯彻落实中央八项规定实施办法》等制度，编制完成《XX邮政管理系统党风廉政制度汇编》，把权力关进制度的笼子。值得强调的是，今年区邮管局将制定出台《纪检办案工作制度》，明确纪检监察办案工作依据、原则、职责、标准和相关工作程序，提出XX项纪检监察办案工作制度和XX种纪检监察办案工作表式，规范纪检监察办案程序。各地州市局廉政制度建设也取得了较好的成效。

四是积极推进政务公开。推进行政权力运行信息公开，加强对行政审批项目信息、行政许可办理信息、审批过程和结果信息、行政处罚信息等信息的公开。推进公共资源配置信息公开，加强政府采购和工程建设项目信息公开。推进邮政公共服务信息公开，在政府网站和《XX经济报》向社会公告全区XXXX个邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等信息。推进公共监管信息公开，去年主动公开XXX余篇涉及寄递渠道安全监管、快递服务质量提升和邮政普遍服务水平保障等行政执法检查信息。

(五)加强纪检监察自身建设，纪检监察机构和队伍履职能力提升

制定印发《关于设立监察室有关事项的通知》，督导地州市局成立监察室，明确纪检监察人员，落实工作职责，加强行政执法监督和机关效能监察。截止去年底，全区XX个地州市局全部成立监察室，为有效开展纪检监察工作奠定了组织基础。去年X月，举办了XX邮政管理系统纪检监察工作培训班，邀请自治区纪委相关专家授课，对全区邮政管理系统XX余名纪检监察干部进行了培训。各地州市局也采取多种方式，积极推进本单位纪检监察自身建设。昌吉、阿克苏等局成立了以党组书记为组长、纪检组长为副组长、各科室负责人为主要成员的纪检监察工作领导小组。同时，各地州市局充分利用集中学习时间，组织开展了纪检监察业务知识学习培训。

一年来，我区邮政管理系统圆满完成了年初全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议确定的工作目标，取得了较好的成效。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些问题和不足：对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不到位;廉政建设法律法规、制度规章的学习和宣传教育不够;转变作风建设任务依然艰巨;对邮政行政执法监督需进一步加强;纪检监察干部自身素质和能力还不能适应新形势的要求。我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势、艰巨任务，振奋精神，主动作为，努力完成新时期党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，为推进邮政行业快速健康发展提供可靠保障。

二、正确认识和积极适应党风廉政建设的新常态，不断深化全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作

XX年XX月中央经济工作会议指出，我国经济发展进入新常态，认识、适应、引领新常态成为我国经济发展大逻辑。王岐山同志此前也在中央纪委四次全会上强调，驰而不息正风肃纪将成为今后工作的“新常态”，揭示了在经济发展进入新常态的同时，党风廉政建设和反腐败工作也迈入新常态。回顾正风肃纪工作情况，以来，党中央一直以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓作风建设;以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，严厉惩处腐败。这表明从严治党已成为我国党风廉政建设和反腐败工作的新常态。党风廉政建设永远在路上，站在新的历史起点，全区邮政管理系统纪检监察部门必须正确认识和积极适应从严治党、正风肃纪的新常态。

(一)落实责任要严，把严字当头贯彻到落实党风廉政建设责任制的始终

指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”落实从严治党的关键在“严”字上，要求我们必须提高管党治党的意识，明确并落实管党治党的责任，坚持严字当头，认真贯彻落实到一切工作中去，做事不应付，做人不对付。作风建设如此，党风廉政建设和反腐败工作也是如此。

区邮管局主要领导每年都会在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级、层层抓落实。各地州市局、各部门能够积极落实党风廉政建设责任制，齐心协力共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。但落实责任制的力度与中央的要求和群众的期待还有一定差距，仍然存在一些问题。有的党组织和领导干部没有把从严治党的责任担当起来，对整改落实规定存在打折扣、搞变通的情况。对此，我们要更加主动承担好党风廉政建设责任，积极建立健全党风廉政建设责任追究办法，以更加严格的标准和更加严格的措施，强化对党风廉政建设责任制考核，尤其是加强对各地州市局、各部门主要负责人的考核，确保把从严治党责任承担好、落实好。

(二)执纪监督要严，以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效

近几年，全区邮政管理系统党风廉政建设虽然取得了一些成绩，但宣传教育不够、监督不到位、提醒告诫不及时、执纪不严的问题依然存在。这些年，全区邮政管理系统虽然没有发生过案件，但也绝不是什么问题也没有，更不代表今后也不会发生问题。随着邮政业的快速发展，行业监管的任务更加艰巨，由此带来的各种风险将会越来越多、越来越大，党风廉政建设和反腐败工作也将面临更加严峻复杂的形势。我们必须旗帜鲜明地反对腐败，以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要强化监督，敢抓敢管，敢作敢为，决不允许把党风廉政建设责任制变成一纸空文。要加强对各级领导干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况的监督检查，坚决查处违反各项纪律的行为，预防腐败和违规违纪问题的发生。

(三)方法措施要严，以法治的思维和方式深入推进党风廉政建设和反腐败工作

要在全区邮政管理系统开展法治文化宣传教育，引导纪检监察干部树立法治至上的理念，严格遵守法律规章和法定程序，自觉做到想问题、作决策、办事情都体现法治精神，把法治思维内化于心，把依法依纪外践于行，把依法治国要求全面落实到反腐倡廉建设各项工作之中。坚持依法依纪履行职责，在党规和法律范围内开展工作，做到不越位、不缺位、不错位。

采取有效措施教育引导纪检监察干部熟知党纪国法、敬畏党纪国法、自觉遵守党纪国法，在纪律和法律约束下开展工作。以“零容忍”态度，把查办案件摆在更加突出的位置，要坚持依法查办案件，严格履行程序，规范办案行为，加强对案件查办全过程的监督检查。加强制度执行情况的监督检查，提升制度执行力，做到按制度办事、用制度管人、靠制度管权。

党风廉政建设直接影响着党的执政基础。我们必须从党要管党、从严治党的高度思考和谋划邮政管理系统党风廉政建设工作，切实担负党风廉政建设责任，立足转职能、转方式、转作风的“三转”要求，围绕行业改革发展大局，与中心工作一起部署、推动、检查、落实，为行业快速健康发展保驾护航。

三、XX年的工作任务

XX年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、依法治邮的开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻系列讲话、中纪委四次、五次全会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神，按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议部署，围绕推进惩治和预防腐败体系建设规划这条主线，落实“两个责任”，坚持依规治党，强化监督执纪问责，创新工作方法，完善防控体系，不断加强纪检监察自身建设，推动我区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)落实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展

一要明确工作职责，把主体责任时时扛在肩上。强化党组对党风廉政建设的统一领导，把主体责任融入到党组的分工之中。坚持党组主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责。党组书记是党风廉政建设的第一责任人，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。要支持纪检监察依法依归履行职责，严肃查处违规违纪行为。各地州市局党组、各部门党组织要切实承担党风廉政建设的主体责任，把主体责任融入到各自工作中，做到各司其职、各负其责。

二要聚焦监督主业，把监督责任紧紧抓在手上。各级纪检监察部门要聚焦监督主业，充分发挥职能作用，督促业务部门认真抓好职责范围内的廉政建设工作，要以细化、量化、具体化的标准，督促各部门做到管事和管人相统一，在部署业务工作的同时部署好党风廉政建设责任制的落实工作。要协调政策法规、普遍服务、市场监管、人事财务等相关职能部门履行“一岗双责”责任，相互支持配合，形成合力。坚决落实“一案双查”制度，做到有责必问，违纪必纠。对违规违纪问题，严肃执纪问责。研究制定责任追究的实施办法。要加强廉政监督，抓紧建立廉政档案制度，明确廉政档案的内容和要求

(二)持续改进作风，持之以恒纠正“四风”问题

当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根并未完全根除，防止“四风”问题反弹任务艰巨，必须把加强作风建设作为一项经常性工作来抓，持之以恒纠正“四风”问题。狠抓教育实践活动整改措施的落实，持久发力抓好问题整改，标本兼治抓好制度建设，进一步提高制度执行力，巩固教育实践活动成果。继续开展好“访惠聚”活动，切实转变干部作风，努力为群众办实事、办好事，争取人心，强化反恐维稳措施，加强民族团结，促进宗教和谐，维护社会稳定。认真贯彻落实党的以来廉政新规定，紧紧扭住“四风”问题不放松。加大治庸治懒力度，大力弘扬正风正气。加强对中央关于厉行节约、公务用车、办公用房、“三公”经费支出等规定的监督检查。坚持问题导向，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。积极参加地方组织的行风热线栏目，开展行风评议，大力推进行业建设，不断改进作风，树立良好形象。

(三)坚持依规治党，认真学习和严格执行党规党纪

一要认真学习执行党规党纪。组织党员干部对《党章》、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党内规定的反复学习，要求全部党员和领导干部务必熟记于心、了然于胸，明确做人和办事行为准则及基本要求。严明党的各项纪律，使纪律真正成为带电的高压线。自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有对策”。切实执行组织纪律，增强党员干部组织纪律性，认真解决组织涣散、纪律松驰问题。加强对纪律执行情况的督促检查，提高党的纪律的执行力和约束力，确保中央、自治区和邮政管理系统重大决策部署的贯彻落实。

二要着力培养党员干部两种习惯。通过加大党员干部学党规党纪和法律法规的力度，提高党员干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，让他们正视规矩、心存敬畏，决不允许自行其是、我行我素，养成党员干部在严格监督下工作和生活的习惯;要通过学习教育，提高依法办事的能力和水平，时时以党规党纪和法律法规为准绳，养成党员干部遇事找法、办事依法、解决难题靠法的行为习惯。

(四)强化监督检查，不断加大执纪问责力度

一要坚持“零容忍”惩治腐败。党规党纪不是软约束，更不是一纸空文，要说到做到，有错必纠，有责必问。必须坚持“零容忍”的态度惩治腐败，把反对腐败、建设廉洁邮政、保持党组织肌体健康作为一贯坚持的政治立场，深化监督和执纪问责。对于监督中发现的突出问题，必须按照“有了线索不调查不放过，调查了不处理不放过，处理了不通报不放过，问题整改不纠正不放过”的要求，发现一起，查处一起，绝不搞例外，绝不姑息迁就，绝不降格处理，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二要坚持有问题必查。认真处理信访举报，及时受理并展开调查核实。严格登记制度，确保不漏查、不积压。对于上级交办的信访件，要按具体要求认真办理。对于涉及主要领导或重大的问题线索，必须及时向上级纪检监察部门报告，在上级指导下进行核实。加强审计工作，对审计中发现的问题线索要及时交纪检监察部门核实查处。

三要坚持有重点的监督检查。重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂，在干部选拔任用，插手工程、项目，侵吞国有资产等方面的违法违纪问题。重点对全区邮政管理系统政府采购、三公经费使用、行政许可审批、行政执法结果、干部选拔任用等资金使用密集领域和权力集中部门进行监督。重点查处顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题，以及用人不正之风和腐败问题，特别是对国家局明确的违规发放津补贴、小金库问题的查处。重点加强对“两个责任”落实的监督检查。

(五)创新工作方法，不断提高纪检监察工作水平

一要建立下级纪检监察部门向上级纪检监察部门报告工作制度。上级部门将采取定期不定期听取工作汇报、主要领导工作述职的办法，强化上级对下级部门的指导。下级部门要主动向上级部门汇报工作，特别是重大案件、重要举报线索，必须如实报告，如有隐瞒、漏报，一经发现，严肃追究有关领导和人员的责任。

二要建立健全分片互查工作机制。主动适应反腐倡廉新常态，借鉴国家局分区互查的做法，逐步建立健全区纪检监察分片互查工作机制。坚持问题导向，围绕国家局和区邮管局决策部署，围绕群众关注的热点问题，确定检查内容。在此基础上，抽调精干力量组成检查组，分片区对各地州市局工作开展检查。

三要积极探索组织专项巡查。不求面面俱到，盯住重点人、重点领域和重点问题，精准发力，定点突破。抽调骨干力量，组成专项巡查组，循着问题线索而去，哪里有问题就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，可针对一人一事、一个单位、一个部门、一笔经费开展专项巡查。

(六)强化源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系

一要加强党风廉政建设宣传教育。在开展好干部廉洁从政经常性教育的基础上，要组织开展好第十七个党风廉政建设教育月宣传活动。依托报刊、杂志、网络、宣传栏等载体，大力宣传系统内勤廉兼优的先进人物以及廉政教育的好经验和做法，积极推进廉政文化建设。

二要完善党风廉政建设制度体系。认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度，结合实际及时制定贯彻落实办法。认真落实国家局党组惩治和预防腐败体系工作规划《实施办法》，各地州市局党组要进一步完善细化落实措施，逐步健全完善党风廉政建设制度，不断完善反腐倡廉制度体系。

三要构筑事前、事中、事后三条防线。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败XXXX-XXXX工作规划》要求，继续加强惩防体系建设，着力构筑“事前预防，事中监督，事后惩处”三条防线，坚定不移地建设廉洁邮政。积极开展干部廉洁从政经常性教育，科学制定学习教育计划和实施方案，并将教育情况纳入年度考核和评优选先内容，增强党员干部廉洁自律意识，做到事前预防和提醒。根据邮政管理系统职能部门、岗位职责，进一步明确权力运行程序，把握关键环节和重要节点，绘制权力“流程图”，加强对重点领域和关键岗位的监督，做到事中监督和防控。坚持党要管党惩治腐败一刻不放松，时刻保持惩治腐败高压态势，做到有案必查，有腐必惩，做到事后惩处和警示。通过教育和实践，及时将成果总结固化为教育引导机制、监督举报机制和惩处问责机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(七)强组织抓队伍，不断加强纪检监察自身建设

一要更加重视基层、加强基层建设。加大对地州市局纪检监察干部的培训和工作指导力度，推广一些行之有效的工作制度、经验和方法，建立健全考核机制，表彰先进，督促后进，推动工作，加强全区邮政管理系统纪检监察基层组织建设。

二要更加重视干部的发现和培养。近距离接触干部、观察干部、发现人才，不断加强对党员干部的教育引导，提高他们辨明是非、发现问题、执纪查处和问责追究的能力，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

三要更加重视提高纪检监察干部能力水平。深化“三转”工作，不断挖掘潜力、拓宽思路，把更多的精力放在履行主要职责上。通过干部自学、集中学习、座谈交流和学习讨论等形式开展学习。组织参加纪检监察业务知识测试，举办纪检监察工作培训班,邀请当地专家、领导授课。力争XX年底前，全区邮政管理系统纪检监察干部业务培训率达到XX%以上，不断提升纪检监察干部的能力和水平。

四要更加重视强化自身监督。加强日常教育和管理，强化自身监督，不遮掩、不护短，防止“灯下黑”，对自身违法违纪行为坚决查处。要强化自律意识，自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律。要踏踏实实做事，干干净净做人，用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大，新的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要牢记使命，认真履职，勇于担当，扎实苦干，努力开创邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业，推进XX社会稳定和长治久安而努力奋斗!

20__年，我院以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、精神为指导，深入践行党的群众路线教育实践活动，开展“创先争优”及“三好一满意”活动，全心全意为人民服务，认真贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关下达的党风廉政建设和反腐败工作任务，把反腐败工作与经济建设、精神文明建设和其它业务工作一起部署、落实、检查和考核。有较地激励了党员和职工的积极性，推动了我院各项工作的进展，现汇报如下：

一、继续以开展治理商业贿赂专项工作为契机，加强对领导干部行使权力的制约和监督，坚决抵制各种不正之风。

1、医院成立有党风行风廉政建设工作领导机构和治理商业贿赂领导机构，组长由党总支书记___担任，成员由各科室的主要负责人组成。

2、层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任状。医院与各科室责任人签订了《党风廉政建设和行风建设责任状》;医院与医师签订了《反商业贿赂承诺书》、《医疗质量安全管理责任书》、《合理用药责任状》，强化了医德医风建设和行风建设，不断提高医疗服务质量。经常召开会议分析，研究部署落实党风廉政建设责任工作。

3、领导班子团结协作，作风民主，勤政敬业，无“拆台、内耗”现象，召开__生活会2次，积极开展批评与自我批评。

4、单位积极开展法制教育。组织开展学习精神、六五普法、医疗法规、医德医风及行风建设知识竞赛活动，不断提高干部职工思想意识和服务意识;多次召开全院职工大会学习国家有关卫生法律法规，以学习重要思想为主要内容，日常工作中严格贯彻国家有关卫生法律法规。

5、领导工作雷厉风行，办事效率高，无拖拉现象，按时上交月报、总结及各种资料，上级文件妥善保存。

8、医院大力开展医药购销领域治理商业贿赂专工作。严肃行业纪律，落实医院“一把手”不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购工作的管理制度和“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大药品、医用耗材和大型医疗设备集中采购，严肃治理和纠正医药购销和医疗服务中收受药品回扣、开单提成、乱收费和“红包”的不正之风，恪守职业道德，合理检查、合理用药，杜绝滥检查、大处方现象的发生。

年内领导班子无滥用职权、公车私用、财物不清现象，并且多次退还红包和物品;单位内无打架、斗欧、赌博及作风败坏现象。

二、主动接受社会监督，继续深入开展优质服务活动，以党风廉政建设带动医院各项工作的顺利开展。

(一)做好院务公开，主动接受社会监督

1、常态做好院务公开工作：20__年第一季度共进行院务公开3期，财务收支公开3期。实行住院费用一日清单制度，增加医疗服务和医疗收费透明度;在门诊使用电子显示屏不间断的动态公示各种医疗费用查询系统使群众看病就医明白消费。

2、加强民主管理、民主监督作用：认真落实民主管理制度，认真落实民主管理与民主监督工作。20__年2月13日上午，我院在城南新院五楼会议室召开20__—20__年社会监督员座谈会，我院领导班子、相关科室主任与来自社会各界共60位社会监督员参加座谈。

3、定期召开职工代表大会，贯彻“三重一大”制度。20__年召开了1次全体职工代表大会，发扬民主，对大型医疗设备购置计划进行审议。

4、做好医药耗材招标采购工作。医院与32家广西医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购商家代表签订《廉洁购销合同》。参加20__年全区药品公开招标工作，取得了较好的社会效益。

(二)继续开展各种优质服务活动

1、继续推广优质护理服务工作：我院继续按照上级的要求，积极开展优质护理服务示范工程活动，不断提高优质护理服务。

2、继续开展“护士之星”评选活动。按照《____院关于开展“护士之星”评选活动实施方案的通知》的精神和要求，为患者办实事办好事，让患者切实感受到活动带来的新面貌。

3、改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。继续在门诊部和住院部开设导诊服务台和咨询台，通过导诊服务，确保服务环节质量，提高患者满意度。同时通过鼓励患者投诉，开展出院病人满意度调查工作。20__年深入病区访视3544人次，发调查问卷3570份，接病人咨询电话244个，电话回访病人3848人次，满意率达97.2%。

(三)实施“医疗惠民”工程，着力解决群众看病难、看病贵的问题。一是为老年人免费办理《医疗就诊优惠证》;二是为孕妇办理《孕产妇就诊优惠卡》;三是向农村党员免费发放《农村党员就诊优惠卡》凭证可享受到相关的免费措施;四是在不影响疾病诊疗、确保医疗质量安全的情况下，推行医疗机构检查检查结果互认制度，有效控制不必要重复检查，减轻患者就医负担;五是开设惠民病床，为低保人员和农村“五保户”服务。20__年给符合减免条件161人减免了相关费用，总计减免85268元。

三、进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。 开展经常性的党风和行风教育，在党内外的大小会议开展理想、信念、党风、党纪和勤政廉政教育，进行人生观、权力观教育，让大家能正确对待名利地位，深入开展党的群众路线教育实践活动，在“四风”方面进行自查，自觉抵制享乐主义、奢靡之风等腐朽思想的侵蚀。

四、进一步深化医改，建立健全防范腐败的体制机制。

按照医改要求，大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，加强对药品和医疗耗材价格的监管。切实加强医院管理，规范医院和医生的用药和治疗行为，杜绝开单提成，对医疗卫生领域腐败行为要加大处罚力度，使党风廉政建设和反腐败工作同改革开放和经济建设相互促进、协调发展，取得了良好的社会效益和经济效益。

总之，20__年我们将继续努力，在未来的一年里，以重要思想为行动指南，联系本院实际，开展文明行医，加强职业道德教育，改善服务态度，提高服务质量，遵循“以病人为中心”的服务宗旨，建立良好的医患关系，全心全意为人民服务。

党风廉政建设是我们党始终保持先进性、始终走在时代浪潮前列的一项根本性建设，事关党的兴衰存亡，事关全面建设小康社会的历史使命，事关中华民族的振兴发展。毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导核心都一以贯之地强调党风廉政建设，以胡锦涛同志为的新的中央领导集体也始终高度重视党风廉政，狠下决心抓紧抓实反腐倡廉工作。医院虽然不是国家政权机关，与权力、利益的关系不是非常紧密，在某种程度上感觉和党风廉政建设相去甚远，但是作为社会的一个重要组成部分，尤其是从现实情况来看，商业贿赂在医疗卫生系统还是频频发生，甚至在一些地方还称得上是商业腐败的重灾区。这个现状还是时刻提醒我们务必保持清醒头脑，深刻认识到在医疗卫生系统加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性。最近，县中医院专门集中贯彻党风廉政建设各项工作，并邀请县委党校主要领导到医院开展反腐倡廉专题讲座。通过这段时间的集中学习，使我对党风廉政建设有了更深入的认识、更深刻的了解、更全面的领悟。下面结合学习情况，我谈点个人粗浅的心得体会，不到之处，请各位领导和同事批评指正。

一、要始终把提高政治素养放在党风廉政建设的首位

政治素养决定一个人的人生观、价值观和世界观。要始终强化党风廉政建设意识，坚持反腐拒变，我认为必须做到以下几点：一是加强学习教育。学习教育是我们党保持旺盛生命力的法宝。从诸多的腐败案例可以清晰地反映出学习的松懈是走向腐败的第一步。很多人认为自己没有机会腐败、自己不可能走上腐败道路，而不知不觉放松学习，从而在复杂的社会环境中不知不觉踏上腐败之路。因此我们必须始终牢记党风廉政建设无小事，务必要抓好学习不放松。学习，一方面要注重理论知识的积累，我们党在党风廉政建设方面有很多经验的积累，党和国家领导人有很多深刻的理论阐述，这些都是我们学习的重要内容;另一方面要注重典型案例的学习，从这些案例当事人堕落的轨迹中寻找原因，警世自我。二是始终牢记宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党之所以能够取得革命的成功，之所以能够成为执政党，之所以能够团结带领全国人民坚持不懈地走中国特色社会主义道路，就是因为我们始终坚持全心全意为人民服务。

党风廉政建设是我们党坚持并实现这个宗旨的应有之义，腐败是党风廉政建设的最大敌人，是与我们的宗旨格格不入的。反腐倡廉是我们党始终坚持并将长期努力的一项艰巨工作。医院作为为人民服务的重要平台，必须始终贯彻这个根本宗旨，实践这个宗旨，这也是医疗卫生系统要加强党风廉政建设的关键所在。增强了宗旨意识，才能在更高层次上体现出政治素养，从而更好地服务人民，可以说政治素养和宗旨意识是相辅相成、不可分割的。三是始终正确看待问题。中国共产党作为工人阶级的先锋队、作为中国人民和中华民族的先锋队，广大党员干部的主流是好的，是全心全意为人民谋福利的，我们必须正确认识到这一点，只有这样，我们才能更加自觉地提高自己的政治素养，才能更加清醒地认识到党始终是我们改革发展稳定的中坚力量、中流砥柱，才不会因为一小部分人的违法乱纪、贪污腐化而丧失对党的信心，才能始终坚持对党的信仰不动摇。从而不断提高自己的思想政治素养，坚定跟党走社会主义道路不动摇。

二、要始终把严格依法办事放在党风廉政建设的重点

纵观腐败史，我们可以发现，缺失对权力的监督、缺失对程序的控制是导致腐败的重要因素。因此，我们必须把严格依法、依章办事作为加强党风廉政建设的重中之重。一是增强办事程序的科学性。程序是办事的根本依据，我们现在很多腐败案子的发生，主要是程序的不完善，产生很多漏洞让人有懈可击，俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”，正由于程序的不严谨，增加了违法犯罪的机会。因此，我们必须从程序入手，制定严密科学的规章制度，严格程序，从源头上杜绝腐败的滋生。现实中，我们不是没有规章制度，不是没有操作程序，而是制度不严格、程序不严谨，导致不法人员见缝插针，形成腐败的“空洞”。二是增强办事过程的透明度。公开、公平、公正是我们始终强调的基本办事原则，腐败的一个重要原因就是“暗箱操作”，而不是阳光下的行为。因此，我们务必要提高办事的透明度，切实做到阳光下的操作。三是增强办事程序的监督力度。没有权力的监督是无谓的监督，缺乏监督的权力必将走向腐败。因此，我们务必要增强监督的力度，确保每个细节、每个环节都处于监督之下，这样，党风廉政建设才会真正走向良性发展的道路，反腐倡廉才会取得实际效果，整个社会才会保持健康优良的发展态势。

三、要始终把建立健全机制放在党风廉政建设的关键

制度机制是党风廉政建设的基石。法学界有一种说法“良法才是真正的法律”、“恶法不是法”，我认为在一定程度上这种说法是正确的。我们国家，不是没有制度机制，而是我们的制度机制不够完善，比较粗糙，预见性不强，这样的结果就是导致很多法律制度跟不上现实发展的需要，碰见具体情况，于法无据，导致无法对一些违法乱纪行为进行有效的查处、有力打击。所以，我们必须要特别强调建立健全各项法律制度，严格各项规章制度。一是加强调查研究。毛泽东同志说过“没有调查研究就没有发言权”，江泽民同志指出“没有调查就没有决策权”。这些伟人都十分注重和强调调查研究的重要性。我们在具体工作中，必须把调查研究放在十分重要和突出的位置，只有做深入细致的调查研究，才能有的放矢，才能制定处科学合理、具有可操作性的各项党风廉政制度，才能得到大家的认同和遵守。二是要科学立法。我们的立法、制定各项规章制度，不能随心所欲，必须讲究程序，讲究方法。

现实中，很多立法工作，包括出台各项规章制度，都是从上级的法律、制度中“套”下来完事的，这样做的结果是不能很好地结合当地实际，缺乏针对性和可操作性，从而出现“法律规章制度出台之日也就是废止之时”的怪现象。因此，在党风廉政各项制度建设过程中，我们务必要严格立法要求，在调查研究的基础上，还要进行深入的分析论证，从大环境、实际情况入手，有针对性地、适时制定出台政策，提高执行的效率和效果。这样的法律规章制度才会有生命力和执行力，才能真正形成长效实用的机制。三是加强执行力度。长效机制应该是活的机制，是具有长期生命力的机制。因此，我们必须加大对各项党风廉政建设制度的执行力度，而绝对不能“把长效机制作为以后有效的机制”，缺乏在当前执行力。现实中，我们常常会发现，一段时间集中开展的工作能形成一些力度，但是所谓长效的机制就变成了软执行力、空执行力，变成了一种摆设，我们必须要克服这种现象。把长效机制真正转化为具有长期生命力、始终具有执行力的制度，真正发挥这些制度在党风廉政建设中的重要作用。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

为全面贯彻落实中纪委六次全会和省纪委六次全会精神，校党委日前发出通知，在全校组织开展党风党纪教育月活动。此次党风党纪教育月的开展使我们加强了对党风党纪党性的认识。

党风党纪教育月活动坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步完善教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着眼于提高党员干部的治馆能力，教育引导广大党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，通过动员学习以及讨论，使党员充分认识到了开展党风党纪教育和法制宣传教育活动的重要性。进一步加强党员大局意识、责任意识和服务意识，认真学习相关法律法规，增强拒腐防变能力，恪尽职守。

胡锦涛同志在中央纪委召开的第五次全会上从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党加强党风廉政建设，严惩腐败分子，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中央纪委第五次全会精神，要求我们必须认真学习党章，严格遵守党的纪律。广大党员干部要维护党的章程，遵守党的纪律，认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，永葆共产党人的先进性、纯洁性。

党风党纪教育月活动是学校党风廉政建设的重要组成部分。我院结合深入贯彻落实我校党风党纪教育月活动，认真开展学校统一部署的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”党性党风党纪主题教育。我院主要从以下几个方面来提高党员的认识：一是“学”。认真学习中央三代领导集体关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论，深入开展党章等党内法规、国家法律法规的学习。二是“看”。组织党员干部集中观看反腐倡廉专题教育片《2009中国反腐第一枪》及相关案例教育片，教育和引导广大党员干部准确把握党风廉政建设和反腐斗争面临的形式和任务，充分认识完善惩治和预防腐败体系的必要性。三是“展”。通过反腐倡廉漫画展形象生动地是党员们认识到反腐的重要性。四是“赛”。通过开展党性党风党纪基本知识竞赛，提高党员们学习的积极性。五是“查”。认真分析查找党性党风党纪方面存在的主要问题，深刻剖析原因，找出解决问题的方法对策。并在党风党纪教育月活动中我们总结出以下几点心得：

一是要统一思想，加强领导，充分认识党风党纪教育和法制宣传教育活动的重要意义;二是要加强宣传，突出重点，统筹兼顾，扎扎实实推进党风党纪教育和法制宣传教育活动;三是要结合实际，学用结合，围绕中心，全面把握宣传教育活动的工作重点;四是要求真务实，开拓创新，认真总结，及时上报，确保宣传教育活动取得实效。

党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需要的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。要坚持理论联系实际，认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。广大党员干部要进一步提高认识、端正态度、摆正位置，积极投入到查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题中来。党员领导干部尤其要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，在学习实践活动中，紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党风党纪方面特别是理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。要把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，努力使自己成为科学发展观的模范实践者，始终在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋。

通过对《党风党纪教育学习材料》的学习使我们进一步熟悉党纪条规，坚持严格按照党纪条规办事。党员通过党课的教育学习、各党小组内外的组织讨论以及交流学习心得等形式，并在学习过程中向组织递交了质量较高的学习心得材料，开展并巩固了此阶段的廉政教育活动。认真开展好学习交流活动，促使大家共同学习、共同提高。

这次活动使我们党员更好地理解胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话精神，更加准确地把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在党的坚定领导下要坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，认真宣传、贯彻党中央把反腐倡廉建设贯穿于社会主义建设各个领域的精神，从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。同时，要在坚定反腐倡廉的基础上，立足本职工作岗位，更好地教书育人，认真负责、言传身教地教育学生树立牢固的反腐倡廉观念，从而为国家、社会培养更多合格的人才。

这次活动我们全体党员深入学习了党中央2008年反腐倡廉的新部署，清醒地看到当前反腐倡廉建设的严峻形势，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，并深刻认识到加强惩防体系建设、走中国特色反腐倡廉道路的必要性和重要性。学校是培养社会主义建设接班人的地方，教师站在培养学生的第一线，加强政治纪律有特别重要的意义。学院全体党员干部就如何在实际教育工作中加强反腐倡廉力度、如何牢固思想防线、如何提高自身拒腐防变能力，展开了热烈的交流和讨论。结合我院在思想政治教育方面的优势，党员干部纷纷表示，要坚定地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，加强作风建设，坚决抵制“学术行政化”，努力实现“学有所教”，加强为群众师生服务意识，提高服务水平和能力，推动学院、学校教育事业的大发展。

加强党性修养，坚持廉洁从政，关键是坚持求真务实、真抓实干，狠抓落实，务求实效。将加强党性修养、坚持廉洁从政的要求融入到工作、生活、学习等各个方面，坚持理论与实践相统一;继承光荣传统和弘扬时代精神相统一;改造客观世界和改造主观世界相统一;加强个人修养和接受教育监督相统一，在实践中锻炼党性，以廉洁从政的实践检验党性。加强党性修养、坚持廉洁从政，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的时代课题。我们要深入贯彻落实科学发展观，努力在党性修养上取得新成效，在执政能力水平上取得新发展，创造风清气正、和谐共进的良好环境，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战，奋力推进学校各项事业的科学发展。

加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设，保持党的先进性的重要内容;是提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观的重要保证;是每个党员干部改造主观世界的终生课题，我们要充分认识到新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义。

端正党风政风，加强思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气，做发扬社会主义新风尚的模范。以良好的道德风尚和人格力量带动党风和社会风气的好转。提高党员的党性修养和为入党誓言的目标而努力的信心，坚持用党章规范自己的行为与言行为广大群众做出表率。树立牢固正确的人生观、世界观、价值观、地位观，克服官僚主义及弄虚作假的行为，廉洁从业、规范经营、严格管理、自我约束，做遵守社会法律制度与公民道德的模范和带头人。

加强党风党纪教育是增强广大党员、干部抵制腐朽思想侵蚀，搞好党风廉政建设的基础性工作。开展党风党纪教育是把从严治党要求变成广大党员干部自觉行动，进一步加强我校党风廉政建设的需要，是提高全体党员和党员干部遵纪守法自觉性，增强拒腐防变能力的需要，是推动学校社会主义精神文明建设，促进学校各项工作顺利开展的需要。此次活动引导全体党员着力提高思想政治素质和精神境界，增强纪律观念，加强作风建设，为我校各项工作再上新台阶贡献力量。

为认真落实《关于做好党风廉政建设机关工作的通知》精神，我所根据《晋中市局廉政风险评估工作的实施方案》的具体要求，结合我所的工作实际，主要从思想道德、岗位职责、检验检测工作、外部风险等五个方面，进行了认真排查、评估、剖析。

通过采取人人自查、每人剖析存在廉政风险的各个环节，从自身各岗位到检验检测工作存在的风险点，召开座谈会，人人发言，认真剖析，相互查找，集体讨论，经各层次自上而下的查找讨论、剖析、梳理，形成我所的廉政风险点，并将风险点分类，落实，采取防范措施，形成廉政风险评估报告，现就评估报告如下：

一、廉政风险评估风险等级评估

(一)组织领导风险点表现形式

1、领导层在落实主体责任、监督责任方面存在不到位;“一岗双责”工作履行不力;缺乏调研工作，工作的有效性欠缺。

2、廉洁自律的意识不强，对分管工作检查督导不到位。

3、不能严格履行管理和审核的程序。

以上3条经评估，属(三级)风险点。

(二)检验检测技术工作风险点表现形式

4、不能严格按规程、规范、标准、检验检测，有超过规定时限检定、检验出据报告、证书。

5、存在弄虚作假，擅自修改证书、报告、原始记录的现象。

6、对新标准、新方法、技术负责人学习不足。

7、不能严格履行审核，报告、证书有代签现象发生。 以上4点经评估属(一级)风险点。

(三)检验检测管理工作风险点表现形式

8、对分管负责的工作检查督导不到位。

9、质量管理体系运行不规范。

10、制度执行不到位，上下班制度执行不严谨。

11、下企业工作，午餐时间，存在在客户食堂吃饭、给烟抽的现象，存在吃拿卡要现象。

以上4点经评估属(一级)风险点。

(四)外部环境风险点表现形式

12、有可能存在配偶、子女违规收受他人礼金、礼品现象。 经评估属(三级)风险点。

(五)管理科室风险点表现形式

13、财务报销审核把关不严、违反财务规定

14、未按规定要求的公务接待活动

15、车辆管理不规范，有可能发生公车私用，私车公养的违规行为。

经评估，属(三级)风险点。

二、确保廉洁清正，制定有效防控措施

经梳理，整理出六个方面15个廉政风险点，并就风险情况评估了风险等级，分为一、二、三级的风险点，为防范和制止对存在和有可能存在的风险作了有力的防控措施，确保政治清廉，工作清廉。

风险点：

1、领导层在落实主体责任、监督责任方面存在不到位，“一岗双责”工作履行不力，缺乏调研工作，工作的有效性欠缺。

采取防控措施：

全面加强对班子成员的党风廉政工作的学习教育，落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法的贯彻执行。履行领导责任，主动谋划和推进各项工作，做到亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调、督办，根据工作需要，每年至少和分管科室两次的工作约谈，自觉遵守党章，坚持原则，敢抓敢管;自觉践行“三严三实”管好身国宾工作人员，率先垂范，做清正廉洁表率。落实分管职责，按照班子成员的分工要求，严格落实“一岗双责”定期研究布署，检查和报告分管范围内的各项工作，定期约谈，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，制定具体措施，完善制度规定，防控廉政风险，自觉接受组织和群众监督。领导班子成员要主动下基层，作好调研工作，掌握第一手资料，作好决策，切实提高工作的有效性。

风险点：

2、廉洁自律的意识不强，对分管工作检查督导不到位。

采取防控措施：

班子成员应自觉遵守党的廉洁自律的各项规定，严明党的政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉模范模范践行党章和党内政治生活准则，始终在纪律和规矩之下行动，切实做政治的明白人，持之以恒，抓好纠正“四风“工作，坚持不懈推进党的群众践线，群众观点学习教育，扎实开展“三严三实”专题教育，着力构建党风廉政建设常态化长效化。

加强领导班子成员对分管工作的监督、检查、指导对分管工作应根据出台的《领导工作评价办法》的规定，开展定期、不定期的内部质量监督、工作纪律、以上率下，下基层调研，把好工作的重心，掌握第一手资料，切实对工作的深入了解，严格把关，落实到位，把各项工作落实到位。

我所成立管理委员会，就领导班子成员的工作情况进行年度的考核。对工作不力，将提请整改。从严问责，从严追究，绝不姑息。

风险点：

3、不能严格履行管理和审核的程序。

采取防控措施：

根据我所出台的《检验检测业务工作流程》认真组织落实，按照明确分工，落实到位，年度由管理委员会进行考核。

风险点：

4、不能严格按规程、规范、标准、检验检测有超过规定时限检定、检验出据报告、证书。

采取防控措施：

根据质量管理体系文件要求，严格程序，严格流程，按照制定《检验检测业务流程》的规定执行，首先要加强培训人员的各层次的培训，其次，要求“三级签字“负责制，把好各级签字关，特别是授权签字人对规程、规范、标准的准确把握，对报告、证书作总体评价，同时检定人员、审核人员应各负其责，认真严格按规程、规范、标准步骤要求检测、审核。第三，加大考核的力度，以及监督检查的力度，定时不定时的开展评比、点评的活动，不断提高检测的水平和能力。

风险点：

5、存在弄虚作假，擅自修改证书、报告、原始记录的现象。 采取防控措施：

检验检测报告、证书是最终的“产品”，严格把关，出据公正、严谨、准确的数据是技术机构的生命线、没有准确、公正的数据，就没有“产品”的保证。为此，在体系文件中，明确制定了《质量控制程序》，《结果报告程序》，就是要对数据记录、报告、证书的真实的控制，所以，在业务流程中，对分管领导、科长也有明确的责任分工，进一步加大报告、证书、原始记录的抽查工作，同时对检验检测环节的抽查，通过不断的进行盲样，留样的复制，最终获得结果的准确性和一致性，以此，杜绝和制止不良行为的发生。

风险点：

6、对新标准、新方法、技术负责人学习不足。

新标准、新方法的查新是一项动态的工作，要求各科室各项目的相关人员应至少在每季度对所开展项目的标准、规程进行各行业网、标准化网及权威的专业网论实时的进行网上查新，实验室管理科将统一管理，由技术负责组织查所的监督检查和培训工作，以保证规程、标准的最新有效，并组织实时的学习培训。

风险点：

7、不能严格履行审核，报告、证书有代签现象发生。 采取防控措施：

程序文件对“三级签字”授权签字人有严格的规定和要求，不是授权签字人无权签发报告、证书、因此，严格履行职责，加大监督检查的频次，不定时开展检查，及时发现，及时纠正。

风险点：

8、对分管负责的工作检查督导不到位

采取防控措施：

2015年出台的监督抽查管理办法，明确对分管工作进行重新的分工和划分，并就监督检查工作，按季度进行了轮换的监督检查工作。分质量监督、纪律监督、质量抽查、回访调研四个组轮换进行监督，还需进一步加大督导，切实将查出的问题整改到位。

风险点：

9、质量管理体系运行不规范

各科室要根据体系要求的职责，认真履行，认真落实，不断完善体系，修订体系，保证满足运行的实际要求，保证体系的持续有效，各种体系运行的表格，作业指导书应实时记录，保证数据的真实，有效;监督检查实时跟进不断的发现问题，纠正问题，使体系运行正常化、适时化。

风险点：

10、制度执行不到位，上下班制度执行不严谨。

采取防控措施：

进一步完善制度，不断修订规章制度，加强工作纪律，组织纪律，不仅要自觉执行打卡制度，同时如实公布，做到执行的严谨和公正。

风险点：

11、下企业工作，午餐时间，存在在客户食堂吃饭、给烟抽的现象，存在吃拿卡要现象。

采取防控措施：

严格按规定要求执行，坚决杜绝客户的吃请抽烟，如果确因下县客户安排的食堂就餐，因主动交纳伙食费，坚持杜绝吃拿卡要，实行客户回访制度，和客户的评价以及满意度调查。

风险点：

12、有可能存在配偶、子女违规收受他人礼金、礼品现象。

采取防控措施：

副科以上干部应抵制和收受他人礼金、礼品、并对身边工作人员和家属有教育的义务和抵制的责任。

风险点：

13、财务报销审核把关不严、违反财务规定

采取防控措施：

严格执行财政纪律，对各科开支应做到实凭、实证，没有实际的支出凭证将不予报销，各级签字应层层把关、层层落实。

风险点：

14、未按规定要求的公务接待活动

采取防控措施：

严格执行八项规定，坚决反对“四风”，对公务接待，公务用餐，严格履行手续，做到接待费用按人头规定执行。

风险点：

15、车辆管理不规范，有可能发生公车私用，私车公养的违规行为。

采取防控措施：

严格车辆管理，办公室严格审核对车辆的公里、耗油等进行逐辆的登记，保证公务车辆的正常运行，车辆运行完毕，统一存放单位，杜绝了公车私用，和公车私养的途径。

三、深化廉政建设，创建廉洁检测

通过廉政风险点的评估，确实加强廉政风险的防控措施，整改到位，落实到位。

一是严格落实廉政责任制。严格按照“一岗双责”的要求， 一把手认真履行党风廉政建设第一责任职责，对反腐倡廉相关工作，亲自部署、亲自过问、亲自检查，各级领导干部逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。在日常工作中，所班子会议定期研究廉政建设工作开展情况，督促全所人员按照职责要求落实各项责任。

二是加强宣传教育。坚持把党风廉政建设责任制规定作为领 导干部学习教育的重要内容，广泛进行宣传，采取听讲座、典型学习、观看警示教育片等形式，提高党员干部廉洁自律意识和严守纪律的自觉性。

三是狠抓制度落实。所班子认真分析各岗位容易滋生腐败现 象的重点部位、重点环节，从严肃工作纪律、规范工作流程、严格责任追究等多方面，进一步健全和完善机关各项规章制度。今年，进一步修订了《检测所落实党风廉政建设责任制工作办法》及《检测所党风廉政建设责任制考核评价制度》，在确定工作目标任务的基础上，明确了领导班子和成员党风廉政建设的责任和目标。

四是强化作风建设。结合“学习讨论落实”活动，班子成员 从自身查找问题，每位党员干部都积极从自身查找问题，从思想、作风、工作等方面有了更深层次的认识，全体工作人员转变作风，强化宗旨意识、责任意识、纪律意识、法治意识、民主意识，引导党员干部职工牢固树立全心全意为企业、群众服务的思想，全力做好本职工作，取得良好效果。

五是加强管理，提高工作能力。严格执行廉洁自律的各项规定，确保重大事项的公开、公平、公正，加强管理，严把审核，深入基层深入一线，做好调研工作，实事求是，脚踏实地，务实工作，勤奋工作，不断提高管理水平和工作能力。

根据国网公司“八德八才”活动的开展，使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和必要性，明确了纪检监察干部在新时期、新形势下的所肩负的重任。通过形式多样的活动开展此次活动，受益匪浅，不仅掌握了一些新的理论知识，还在工作的思维和方法上受到了启发，同时也开阔了视野、增长了见识，对今后做好本职工作打下了良好的理论基础。

一、提高思想认识，坚定理想信念

通过对纪检监察工作综合业务知识的学习，使自己进一步认识到纪检监察工作的重要性和必要性。认识到纪检监察工作是和谐社会的一项基本职责、重要手段，是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓好的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，使自己更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心。

坚定理想信念。一是要坚定信仰。共产党人以马克思主义为信仰，把实现共产主义作为终生奋斗目标，要全面深刻理解中国特色社会主义的深刻内涵，坚信只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。二是加强学习。理想信念的确立是建立在对科学理论准确认知和深刻理解基础上的。这就需要持之以恒地学习。三是践行宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党来自人民、服务人民，除了人民的利益没有自己的特殊利益。我们党始终坚持把人民利益放在最高位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

二、学习收获

作为纪检监察战线的新兵，最突出的特点是缺乏纪检监察知识的系统培训与指导。这次活动开展，给了我很好的学习与提升的机会。通过学习，增强了对纪检监察工作重要性的认识，较全面系统地了解了纪检监察政策法规和相关业务知识，进一步提高了业务素质和能力，主要收获表现在以下三方面：

一是进一步提高对纪检监察工作重要性的认识，增强做好纪检监察工作的责任感与使命感。

在这次学习中，我认真学习了上级相关部门的领导和专家所作的辅导报告，更加深刻地认识到纪检监察身负“保障政令畅通，维护行政纪律”职能的重要意义，纪检监察机关是履行党的纪律检查和行政监察职能的重要机关，担负着维护公平正义，促进党群干群以及社会各方面关系和谐，监督机关廉洁、勤政、务实、高效行政等重要职责。当前，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要求纪检监察干部必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实做好纪检监察工作。

二是进一步全面系统地学习了纪检监察的理论业务知识，增强了做好纪检监察工作的信心。

在这次学习中，我们系统地学习了理论政策、党性党风党纪教育、案件检查、信访、纠风、审理、法规制度建设等纪检监察业务知识，以及经济形势、法律法规、行政管理等宏观知识，知识涵盖面广、跨度大，使我全面地了解纪检监察调查办案等业务知识，接触了纪检办案、询问等的技巧与工作程序，同时深刻地认识到做好一名纪检监察干部，还必须具备丰富的经济学、管理学、法学等多方面的知识，才能与时俱进，履行好纪检监察的各项职责。

三是进一步明确纪检监察干部身份角色，增强自我约束性及当好表率的自觉性。

纪检监察工作的主要职责之一是维护行政纪律，促进廉政建设。所谓正人必先正已，严人必先律已。职业道德和职业纪律要求纪检监察干部必须坚持原则，廉洁正派，做到公正、公道，要始终保持政治上清醒，生活上作风简朴，牢固树立正确的世界观、人生观，提升个人品德修养，在具体工作过程中，真实履行职责，做党的忠诚卫士，干部的表率，群众的贴心人。

三、受到的启示

通过本次活动、交流，对我今后的工作思路和处事的方式方法有如下启发。

(一)时刻保持清醒头脑

作为纪检干部必须要清醒的认识到反腐倡廉是自己工作和人生要务。要搞好反腐斗争，我们必须时刻保持清醒头脑，坚持正确的政治方向，坚持思想、道德的纯洁性，摒弃低级趣味和庸俗的作风，因此，面对当今世界的新奇巧的刺激，我们要不断提醒自己：政治上做明白人，工作上做带头人，一辈子做有益于人民群众的人。

(二)从小事做起警钟长鸣

千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是一个共产党员的基本修养问题，更是纪检干部的基本准则。因此纪检干部要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，时刻将警钟敲给自己，长鸣不绝于耳，才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。

(三)增强责任感，拓展工作思路。

纪检监察是一项长期、复杂、艰巨的政治工作，必须长抓不懈。作为纪检监察工作者要切实做好此项工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，要加强自己的思想品德修养，培养良好的工作作风，要讲原则，做到公道正派，要讲团结，同心协力，互相配合，要始终做到表里如一，讲实话，办实事。坚持做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。

为进一步落实2017年党风廉政建设党委主体责任，按照党风廉政建设责任制“一岗双责”、谁主管谁负责和层层签订目标责任制的要求，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系，结合我校实际，特制订本责任书。

1.落实党风廉政建设主体责任。学校各支部、处室是本支部和处室党风廉政建设的责任主体，要切实担当起主体责任。支部书记和处室主任为本支部、部门党风廉政建设的第一责任人，对本支部和部门的党风廉政建设负责。要按照“谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实”的要求，坚持“一岗双责”各负其责的领导机制，每半年分析研究一次党风廉政建设情况。认真执行党风责任追究制，对违反责任制规定的必须追究到位，党风廉政建设与业务工作同时布置、同时检查、同时考核、同时总结。

2.加强学习，认真做好宣传教育。严格执行党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，坚决维护党章的权威性和严肃性，引导和督促广大党员教师讲政治、顾大局、守纪律。

3.认真执行《廉政准则》，深入推进反对“四风”的专项整治工作，确实解决“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的突出问题。不得用公款娱乐和高消费以及参与任何形式的赌博。不利用工作之便为配偶、子女和其他亲友谋取私利。

4.不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚决反对“四风”，弛而不息抓好作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实维护港中教师的良好形象。

5.坚决制止教育乱收费，认真落实收费责任制、收费公示等制度，严格执行收费政策，规范收费行为。严禁违规征订教辅资料、违规补课收费等侵害学生利益的行为，严禁将国家已明确规定纳入公用经费开支或明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。

5.强化师德师风建设。深入开展“双争三名”、“千名教师进万家”活动，坚决查处教师讽刺、挖苦、其实、体罚或变相体罚学生，收受学生家长礼金礼品等师德失范行为。坚决抵制有偿家教。

6.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费;认真执行中央和省、市、区有关规定，加强教育经费的运行监督;严格执行经费预算管理，严格控制“三公”经费的支出。严格落实公务接待、公务用车、外出学习考察的有关规定。

本责任书一式两份，党委与各处室(支部)各执一份。

主管单位：

负责人：

责任处室：

责任人：

xx年 月 日

为贯彻落实市委《关于开展“学习焦裕禄精神，争做新时期焦裕禄式党员干部”主题教育实践活动的决定》和市委《开展“学习焦裕禄精神，争做新时期焦裕禄式党员干部”主题教育实践活动实施方案的通知》，结合我会实际，特制定本方案。

一、开展教育实践活动的总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以班子成员和领导干部为重点，切实加强局机关和局属各单位党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定精神作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，查找问题，严明纪律，端正行为，转变作风，自觉践行党的群众路线，增强群众观点和文化自觉，切实保障人民群众基本文化权益，积极适应人民群众对文化发展的新期待，不断满足人民群众日益增长的多样化多层次多方面的精神文化需求，为建设美好、文化强县提供坚强保证。

二、开展教育实践活动的基本原则

坚持正面引导、自我教育为主;坚持批评与自我批评;坚持立足实际、务求实效;坚持突出重点、分类指导;坚持领导带头、身体力行;坚持突出特色，注重创新。

三、开展教育实践活动的范围和对象

文广新局机关和局属各单位全体党员干部。

四、开展教育实践活动的方法步骤

从20xx年1月开始，用9个月左右时间，按照县委的统一部署，在全系统党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。首先要做好思想、组织等准备工作，召开动员大会，传达中央和省、市委XX县委有关精神和要求，进行全面动员部署。局属各单位要认真调查摸底、广泛征求意见，结合本单位实际，研究制定切实可行和具有文化部门特色的实施方案，并报局里备案。在此基础上，着重抓好以下3个环节的工作。

1.学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，组织开展“六项”活动，确保取得实效。

一是组织集体学习交流活动，撰写心得体会。局党委带头，每周组织专题学习不少于一次。重点学习党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神;学习省委十三届七次、八次、市委三届七次全会XX县委十三届六次全体(扩大)会议等精神，学习中发〔20xx〕4号、赣发〔20xx〕8号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统;学习《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等资料。重温毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》，坚持党的“双百方针”继续发扬深入基层、深入群众、深入生活的优良传统，践行文艺工作为人民服务、为社会主义服务的宗旨，开展“我为‘文化强县’建设做什么”专题大讨论活动，机关全体党员在4月15日前撰写一篇《活动心得》。

二是开展集中调研走访活动。建立完善领导干部联系基层制度。局领导班子成员带头深入基层联系点，在联系点开展“三个一”活动。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议，实实在在为民办实事。

三是深入开展红色传统教育活动。充分利用县革命烈士纪念馆、将军公园等资源，组织党员、干部普遍开展一次以“重温入党誓词、缅怀革命先烈、践行群众路线”为主题的红色传统教育活动，认真观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，引导党员、干部从党的优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。

四是组织全体党员上党课活动。聘请县委党校教师上一堂党课，让全体党员进一步了解党史，增强党性修养，保持党的优良传统，密切联系群众，牢记党的宗旨。

五是开展“用身边的事教育身边的人”的廉政警示教育活动。组织党员干部观看廉政教育专题片，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

六是开展一次征求意见活动。通过召开座谈会、谈话谈心、问卷调查等方式，认真征求文广新系统老同志、局属单位负责人、党外人士、文艺界“两代表一委员”、服务对象和广大基层党员群众的意见和建议。设立意见箱，征集干部群众

所思所想所盼。

2、查摆问题、开展批评。在局机关和局属单位领导班子和党员领导干部中按局党委副书记、局长李良秀同志指出的五个方面的主要问题和表现开展“四对照四查摆”活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。一要对照党章和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，认真查摆贯彻落实作风建设要求的情况;二要对照群众反映的意见建议，查摆作风建设存在的突出问题;三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足;四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性的问题。

各单位要针对文化单位的行业特点，根据领导班子和领导干部、党员职工的实际情况，找准作风建设上需要解决的突出问题。局机关重点查找是否存在做决定、定决策不民主、不科学，脱离实际，急功近利;推动工作搞文山会海、落实不力，不下工夫解决存在的突出问题，敷衍塞责，甘于平庸;在服务基层上高高在上，衙门习气严重，行政干预过多，手续繁杂;矛盾面前奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则;履行职责上以权谋私，假公济私，借各种名义公款吃喝等问题。执法监管等部门是否存在纪律松弛、吃拿卡要，执法不公、办事随意，态度粗暴、方法简单。局属各单位重点查找是否存在观大势、谋大事、促发展的能力和创新意识不强;是否存在服务意识淡薄，公共文化服务不到位;是否片面追求经济效益忽视社会效益;是否存在内部管理不规范等问题。服务窗口单位重点查找在服务群众态度、为民办事效率、维护群众利益、规范服务行为等方面的问题。

局机关及局属各单位要针对存在的突出问题，认真组织召开领导班子专题民主生活会和党组织专题组织生活会。要开展广泛的谈心活动，局党委、局属各单位主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，局领导与机关各股室负责人、分管单位班子成员谈心，局属单位班子成员与党员干部谈心。领导干部要从个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面，自己动手撰写对照检查材料，并按要求报送县委督导组审阅。在民主生活会上，要进行深刻的自我批评、诚恳的相互批评，并做到实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤，并及时通过适当的形式向本单位干部群众和局属单位党组织通报领导班子民主生活会情况和对照检查材料。

3、整改落实、建章立制

以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，针对在对照检查中发现的问题，根据文广新系统的实际情况，紧密结合群众要求，提出对策措施，制定和落实整改方案。

一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，各单位领导班子及成员、基层党组织和党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。整改任务书及其落实情况在一定范围内进行公示，自觉接受群众监督。

二是组织开展“正风肃纪集中治理行动”。集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。积极配合有关部门对领导干部办公用房、“小金库”和“三公经费”支出、效能建设、执法监管部门、行政审批服务窗口和公共文化服务单位服务水平等方面进行专项检查、明察暗访，对发现的问题进行问责。进一步严明工作纪律、规范公务行为，杜绝推诿扯皮、消极应付、办事效率低下、吃拿卡要等问题。

三是组织实施五大文化惠民行动计划。持续改善文化民生，切实保障群众基本文化权益。以大力推动公共文化服务体系建设为总抓手，以创建国家级庐陵生态文化保护区建设为契机，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，推进城乡基本公共文化服务一体化、均等化。精心实施公共文化场馆免费开放、文化活动下乡、文化志愿者服务、文化人才支持计划、文化品牌系列活动五大文化惠民行动计划，繁荣文化市场、发展文化产业。以教育实践活动为动力，加快推进文化强县建设步伐。

四是建立贯彻群众路线长效机制。建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面审计制度。完善公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法，机关领导干部办公用房、用车等工作生活待遇方面的制度。深化重要岗位廉政风险防控机制建设，完善权力运行流程图，严格规范权力行使。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

五、具体要求

1.建立工作机构，加强组织领

导。文广新系统教育实践活动在局党委领导下、县委督导组具体指导下开展。成立以局长为组长，纪检组长为副组长的文广新局党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。局属各单位党组织要切实加强对本单位党的群众路线教育实践活动的组织领导，制定并上报实施方案、活动安排及领导机构、办事机构，认真抓好落实。

2、明确职责分工，严格督促检查。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，一把手要承担第一责任人的责任。局机关和局属各单位全体党员要全程参与教育实践活动。局领导班子将按照分工对局属各单位开展教育实践活动进行检查指导，提出意见和建议，发现并督促解决突出问题，参与民主生活会，总结先进典型。

3、加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用电子屏、宣传栏等载体，及时宣传报道教育实践活动开展情况，反映活动的做法、经验、成效，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。局教育实践活动领导小组也将在文广新局宣传栏开设教育实践活动专栏。各单位要建立信息报送制度，及时向局教育实践活动领导小组办公室报送动态信息和经验做法。要充分发挥专业优势、阵地优势，以文艺演出、展览、展映等各种生动活泼的形式，广泛宣传教育实践活动的重要精神、决策部署和成效，努力营造开展教育实践活动的浓厚氛围，扎实推进教育实践活动的开展。

4、注重统筹兼顾，确保有序推进。要把开展教育实践活动与深入推进“文化强县”建设结合起来，与机关效能建设相结合，与完成本年度工作任务目标相结合。正确处理开展教育实践活动与做好本职工作的关系，精心组织，周密部署，把教育实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到教育实践活动中来，努力做到教育实践活动与日常工作两手抓、两不误、两促进，以活动的成效推动工作的开展，以工作的成果检验活动的成效。#p#副标题#e#

近日，广平县纪委监察局开展了“党风廉政建设调研周活动”，着重就当前基层党员干部在党性党风党纪方面存在的问题进行了深入调研，并对如何解决这些问题进行了思考和研究。

一、存在的主要问题

近年来，各级各部门通过坚持不懈地抓党风廉政建设，尤其是结合开展的“两项活动”，站位高，细部署，严督查，重惩处，逐步形成一种风清气正、廉洁高效的发展环境，为经济社会各项事业又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。在我县2009年度的民主评议中，群众对各参评单位的满意度均达到90%以上，这说明，广大党员干部主流是好的，取得的成绩是明显的，是可让党委政府放心、群众满意的队伍。但也存在一些亟待解决的问题，主要有十个方面：

一是学习政治理论和党政纪知识消极应付，以“知”为准。胡锦涛在十七届四中全会上提出“组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。”但个别党员干部不愿意学习、不善于学习、不乐于学习，以工作忙、业务多为借口，把学习当作负担，蜻蜓点水，浅尝辄止，对党的方针政策和党政纪知识以“知”为准，不求甚解。在2009年度县纪委对拟提拨干部的一次考试中，有个别同志连一些最基本的常识都不清楚。

二是干事创业小富即安，以“有”为止。在二十世纪九十年代初，广平县曾是河北省改革开放的排头兵，被省委、省政府誉为“两平现象”。但由于没有进一步的开拓创新精神，没有进一步的做大做好做强精神，“广平现象”成了昙花一现。近年来，新的一届县委、县政府审时度势、高瞻远瞩，在经过科学调研、反复论证后，大胆提出了实施“市场经济主体倍增计划”，领跑东部振兴。毋庸置疑，这个计划是广平明天发展的蓝图，是广平明天发展的希望。但一些党员干部认识不足，进取意识不强，带领群众致富的自觉性和本领不够。

三是大局意识淡薄，以“利”为上。有的单位和部门不能以全县发展大局为重，而是靠山吃山，靠水吃水，凡事从部门利益出发，将权力部门化，部门个人化，个人利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，搞“有偿服务”或变自愿为强制“服务”，甚至只收费不服务。有的“零干忧日”规定于不顾，总能为进企业检查找借口，寻理由，诸如“省、市统一安排”、“接到群众举报”、“县(市、区)部门互查”等等，不一而足。更有甚者，明目张胆地以“单位自收自支人员太多，需要发工资”、“上级部门下达任务数完不成，需要企业帮忙”等理由向企业收费、罚款。

四是服务企业嫌贫爱富，以“大”为先。为促进经济发展，引进项目建设，有关部门出台制定了一系列优惠政策，但这些政策都是对大项目、大企业优先扶持，而那些中小企业和投资小的项目却不能受到“关照”，导致他们起步难、发展难、壮大更难。

五是权力观错位，以“我”为主。有的党员干部不能树立正确的权力观，工作的出发点不是为了党的事业，而是为了个人之利，凡事对己有利者上，无利者让。不能做到对上负责与对下负责相结合，只唯利，只唯上，不顾下。工作中不是实事求是，而是好大喜功、好高骛远。总结工作用加法，接受任务用减法，汇报成绩用乘法，查摆问题用除法等。

六是执行政策偷梁换柱，以“财”为重。有的党员干部特别是农村干部在执行党的各项强农惠农政策时，因财迷心窍，偷梁换柱，投机取巧现象时有发生，有的骗取国家粮种补贴、有的贪污挪用救灾款、征地补偿款等等。在近几年县纪委查处的农村干部违纪案中，均是举报一个，查实一个，处理一个。2009年度共查处农村干部违纪案件27起，其中向司法机关移送4人。#p#副标题#e#

七是生活上贪图享乐，以“阔”为荣。有的党员干部艰苦奋斗意识不强，贪图享乐思想抬头。不是比工作，比奉献，而是讲排场、比阔气，在手机使用、办公装修、小汽车更换、进出高档饭店、婚丧事操办等方面出手大方，并以此为荣、乐此不疲。

八是深入基层走马观花，以“到”为行。密切联系群众是我党的优良传统和三大作风之一，是我党的立党之本，执政之基。联系群众首先就要转变作风、深入群众，从群众中来，到群众中去，听民声、察民情、解民忧。各级党委都制定了干部联系点制度，让党员干部定期到联系点开展工作。但有的党员干部“怕”字当头，“难”字挡道，以“到”联系点就行，不能适应基层艰苦的环境，不能与群众打成一片，不能为联系点谋利造福。

九是廉洁自律意识不强，以“小”为安。有的干部律己不严、不重小节，纪律观念淡薄，忽视从细微处严格要求自己。表现在：有的认为收点小礼、拿点小钱不算个事;有的认为上班迟到、上班玩游戏、下班早退也不算个啥;有的认为工作日中午喝点酒、婚丧事用几辆公车都是正常。在这些错误认识的引领下，一些党员干部违纪现象时有发生。2009年，县纪委共印发效能通报11期，发现问题61个，给予党政纪处分14人，查处国家工作人员“涉酒”案件8起，处理11人，其中科级干部2人，1人被免职，1人给予党内警告处分。

十是监督工作表面被动，以“和”为贵。阳光是腐败的天敌，失去监督的权力必然滋生腐败。当前，我们的监督主体有党内监督、人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法机关监督、群众监督、舆论监督等。但因种种原因，有些监督还不能起到应有作用，凡事以“和”为贵。“民不告，官不究”思想严重，主动监督和主动接受监督的意识还不到位，导致个别党员干部决策失误、行为失范，甚至走上违法违纪道路。

二、产生问题的主要原因

一是责任机制不够完善。一些单位和部门的主要领导没有很好地履行“一岗双责”，在抓业务工作时敢抓敢管，但在抓内部管理时却失之于软、失之于宽，对党员干部的党风党纪方面的不良行为睁一只眼、闭一只眼，待被群众举报，纪委查处时，也往往充当“和事佬”、“老好人”，遮遮掩掩,想方设法为其说情开脱。

二是考核机制不够完善。在对干部的评价上，往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩，重经济、轻社会，重当前，轻长远，重能力，轻德行的倾向，导致一些干部为了追求显性政绩，不惜损害群众利益、长远利益，搞政绩工程、形象工程。还有的工作，如优化经济发展环境，各单位主要领导基本上是重视的，但具体到一些党员干部则有“事不关己”思想，形成上头热、下边冷现象，这与考核机制不完善也是有关联的。 三是培养教育机制不够完善。当前存在对干部用得多，但系统性、持续性培养教育不够的问题，特别是对一些基层干部，缺乏履职前的系统培训。比如，农村中选举产生的“村官”，没有严格组织生活的经历，对于党纪政纪、法律法规一知半解，甚至一无所知，很容易出现这样那样的问题。

四是监督机制不够完善。目前，对重点部门、重点岗位党性党风党纪的监督制约还存在一定的局限，形式监督多，内容监督和深度监督还不够，有针对性、有效性的监督检查手段还不多。再有，去年，我县进行县级派驻机构改革后，撤消了各县直单位的纪委(纪检组)，新组建了6个纪工委、监察分局。虽然要求各纪工委对辖管单位的“三重一大事项”进行列席监督，但有个别单位不通知纪工委、不愿接受纪工委的监督，造成监督真空，这也是十分现实的问题。

三、解决问题的主要对策

一是狠抓党风廉政建设责任制，突出“追究”二字。落实党风廉政建设责任制，重点是明责任，关键是严追究。各单位要进一步将责任制目标进行二次细化分解，落实到科室、明确到人头，形成纵到边、横到底的责任制网络。对单位出现廉政问题的，要坚决追究相关责任人的责任。

二是改革考核评价办法，突出“全面”二字。要进一步完善党政领导班子和领导干部综合考核评价办法以及干部选拔任用机制，坚持全面、历史、客观地评价干部实绩，坚持从实绩看德才、凭德才用干部，鼓励干部把心思用和精力用在干事创业上、用在为民办实事做好事上来。

三是创新教育培训形式，突出“实效”二字。对党员干部的教育培训，最忌的是流于形式，最重要的是取得实效。要改变以往单一的宣讲、说教形式，探索更新、更好、更有效的，容易被广大干部接受的喜闻乐见的形式。要教育党员干部既要遵纪守法又要干事创业，既要带头致富又要带领群众致富，确保“倍增计划”顺利实施，确保“两平现象”再现辉煌。2009年，县纪委通过开设 “廉政大课堂”、组织“国土杯”反腐倡廉书画展暨演讲比赛”、组织观看警示教育光盘、设立廉政公益广告等形式和途径加强对党员干部的廉政教育收到了良好效果。

四是制定政策实行“国民待遇”，突出“公平”二字。有关部门在制定出台优惠政策时，要不拘一格，秉承“你赚钱,我发展”双赢理念，优惠政策的制定更好地兼顾各种不同类型的企业需要，做到内企与外企一致，大企业下中小企业一致，让他们公平竞争、各显神通。

五是加大监督检查力度，突出“严格”二字。要加强廉情监控机制建设，对重点单位、重点岗位要重点监督、从严监督、主动监督，做到关口前移，未雨绸缪。县纪委监察局要对各乡镇、县直各单位党性党风党纪情况进行不间断的监督检查，纪工委、监察分局要充分发挥职能作用，通过列席会议、巡查、督查等形式对各辖管单位进行监督检查。要秉公执纪、严格执法、狠抓典型。要定期召开公开处理大会，对性质严重、影响较大的案件公开曝光，以儆效尤。