党风

党风廉政建设责任制，就是要将党风廉政建设责任层层分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到所属单位、部门直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会、按照市教育局纪委、教育局党委的工作部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，坚持围绕大局，突出重点，抓住关键，狠抓落实，进一步抓好党员干部的教育和监督，为构建和谐校园、促进我校教育事业均衡、协调、内涵发展提供有力保障。

二、具体工作及措施

(一)加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线

1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育，深入学习党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神，正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中围共产党纪律处分条例》为主要内容，加强党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，不断丰富教育形式，创新教育载体，提高教育的实效性。

2、强化廉洁自律工作。建立完善学校党政领导讲党课及反腐败形势教育制度。学校主要领导每年上一次廉政党课或作一次反腐倡形势报告;在学校党员中开展“四大纪律、八项要求”的党风廉政专题教育和警示教育活动。

3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作，切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑，使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系之中，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。认真总结去年廉政文化进校园工作经验，深入探索校园廉政教育的有效方式和途径，根据我校学生的特点，发挥课堂教学主渠道作用，依托学校德育工作和校园文化建设载体，对学生广泛开展廉洁教育，开展“大手牵小手，小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面，把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，形成整体效能。今年要在教育界局有关部门的指导下，重点抓好学校廉洁教育示范点创建。

(二)加强制度建设，推进反腐倡廉工作

1、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度，对哪些问题必须集体讨论，在讨论前和决定时需要有哪些必须程序，都要作出具体详细的规定。表态记录在案制度，做到有据可查。

2、廉政谈话制度和党政领导干部个人重大事项报告制度。落实廉政责任制分工，明确谈话对象，做到谁分管谁责任。

3、实施学校中层以上干部评议制度，要求每年一次班子成员的述职报告必须要有述廉专项内容。

4、党风廉政建设责任制汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。

5、建立规范教育收费制度

(1)要加强教育，提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识，组织教师学习有关收费的法规文件，接受社会舆论的监督，要把教育收费情况向社会公开，学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。

(2)建立完善各项制度和措施。按市教育局新制定的征订学生书簿名录征订，不断完善基建招标、物资政府采购制度，继续完善学校经费收支两条线制度。

6、深化校务公开制度，积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行，突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题，解决好难点问题，有序有效地加以推进，不断完善校务公开制度，增加校务公开内容，创新校务公开载体，畅通校务公开的渠道，拓宽校务公开的范围，接受学生、家长、教职工的监督。

(三)加强监督检查，着力促进和谐校园建设

1、坚持服务教育和谐发展。紧紧围绕南宁市建设为广西“首善之区”的目标，加强教育内涵建设的战略决策，自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划，服务发展、推动发展、保障发展，努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。重点加强十六届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观，违背和谐校园建设要求的行为，保证政令畅通。

2、全面加强干部职工作风建设。扎实开展“作风建设年”活动，在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气。切实加强教育，夯实作风建设的思想道德基础;解决突出问题，使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变;完善制度机制，把加强作风建设的要求体现到经常性的工作中去;强化监督检查，确保取得实实在在的成效。精简会议，严肃杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为。大力提倡勤俭节约，坚决制止奢侈浪费现象。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察等名义公款旅游的不正之风。

3、深化“三重一大”保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导，严格管理、加强监督、严肃查处，确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督，督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度，防止弄虚作假，确保采购工作的公正、公平、公开。

(四)加强党风行风建设，着力维护群众合法权益

1、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点，纠建并举、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为，定期开展教育收费专项检查，严格执行《义务教育收费管理办法》和南宁市教育乱收费责任追究办法，建立规范学校教育收费的长效机制。

2、继续抓好商业贿赂专顼治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查，认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度，积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。

3、加强队伍建设，树师德教育新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设，努力做好教师个人信用十项承诺制度，做学生的表率，坚决制止各种违反师德行为。

(1)加强师德师风建设，组织教师学习中央颁发的《公民道德建设纲要》，以创“教师个人信用十项承诺制度”为载体，进一步落实教师职业道德规范，树立师德先进典型，严肃查处违反师德的行为。

(2)继续贯彻执行教育行政部门制订的，关于对在职教师搞有偿家教的处理的有关规定，一经查实，搞有偿家教的教师当年度考核不合格。

(3)坚决制止体罚和变相体罚学生的行为，对体罚或变相体罚学生的行为要坚决查处，制止教师收受学生、家长钱物等不良行为。

(五)加强自身建设，充分发挥纪检部门的保证监督作用进一步加强学校纪检监察队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严”的要求，进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风，加强干部业务培训，改善知识结构，注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度，用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力，善于抓落实，致力于抓落实。学校党政领导要模范遵守宪法法律和党内法规，自觉接受监督，切实负起管好队伍的责任。正常关心纪检干部的工作和生活，充分发挥纪检干部的主观能动性，不断提高纪检干部队伍的整体活力和战斗力。

20_年，在市委市政府和市纪委的正确领导下，全乡党风廉政建设工作始终按照上级要求，以学习贯彻“两个意见”、“两个办法”为重点，切实履行“两个责任”，认真践行党的群众路线，解放思想，与时俱进，有力促进了党风廉政建设工作取得新成效和全乡经济社会新发展。

一、健全责任体系，落实“两个责任”。

乡党委把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。一是成立了_乡党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，乡长、人大主席、纪委书记任副组长，相关单位负责人为成员，领导小组下设了党风廉政建设办公室，负责党风廉政建设日常事务工作;按照“一岗双责”的要求，明确党风廉政建设工作分工和目标任务，强化目标检查和考核。二是成立了_乡党风廉政建设督查组，纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，负责监督全乡党风廉政建设各个环节的工作和督促检查，加大惩治力度，严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为，真正做到了思想上重视、认识上提高、行动上落实。

二、建立健全各项制度，夯实党风廉政建设工作。

1.坚持并完善了学习制度。

坚持每月集中学习1次，实行党委班子成员轮流授廉政党课，工作同志轮流领学党的知识，全年开展廉政警示教育和学习10次，廉政谈话27人次，，进一步强化了各级党员干部廉洁从政的意识。

2.抓宣传教育，提高防患意识。

乡党委落实廉政宣传进机关、进单位、进学校、进景区、进农家、进企业，办展板1个、挂横幅标语2幅、小标语126幅，设置举报箱1个，召开廉政宣传会议_00余人次，营造了浓厚的廉洁行政和廉洁干事的氛围。

3.认真开展专题民主生活会。

今年8月召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，大家紧紧结合党风廉政建设工作，对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进深刻剖析，对照检查认真开展批评和自我批评。同时，党委政府班子及班子成员作出了庄严地《廉政承诺》，达到了统一思想，改进作风，团结战斗，共谋发展的目的。

4.建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度。

落实“三个不直接分管”和“主要负责人未位表态”，对“三重一大”事项广泛征求意见、集思广益，民主决策，不搞个人专断，在工作中做到紧密团结、齐心协力、和衷共济，班子成员的积极性和主动性得到充分发挥;全面推行“党委公开”、“政务公开”、“村务公开”，深化“一事一议”制度，形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。

5.建立健全党风廉政建设责任制。

年初，乡党委、政府与各村、乡级机关单位签订了目标责任书，形成了乡、村层层有目标，级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体，党政一把手是第一责任人，“谁出问题追究谁，谁主管的范围出问题追究谁”。

6.建立健全干部“六不准”制度。

明确了乡村干部“六不准”，做到下乡不准喝酒，不准拿包包烟，不准赌博，不利用职务之便吃、拿、卡、要。

7.建立领导干部信访接待日制度。

设立了干部作风意见箱、举报箱，明确领导信访接待日，各村各部门密切配合，运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题，及时化解了群众心中的疑团和诉求，做到了件件有着落、有回音，全年无一例越级上访。

三、因地制宜、扑下身子抓落实

1.狠抓干部工作作风建设。

结合党的群众路线教育实践活动，针对乡村干部和党员队伍中思想作风、工作等方面存在的问题，大力整顿教育，大家思想认识得以提高，工作作风明显转变。一是认真落实“走基层”、“直接联系服务群众”、“双报到”等工作要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展助农惠民活动5次，联系群众1610户，走访群众3600余人次，收集群众意见建议151条，慰问困难群众113人次，扶持带动创业5户，代办各类申报手续61件，解决生产生活具体问题56件，化解矛盾纠纷5件。二是强化督查。实行每周由督查组把上周工作落实情况汇编总结，上报给党政领导班子成员，督导工作落实。三是开展干部作风评议活动。将评议结果作为年终评先树优重要依据。四是健全长效机制。重新修订了岗位目标责任制和机关干部工作制度，全面推行政务公开制、首问负责制、领导接访制、办结制等服务承诺制度，建立群众评议的长效机制，把接受群众监督、请群众评判作为加强作风建设的重要动力，从根本上扭转了庸懒散浮拖的局面。

2.加强财务清理，理顺了干群关系。

从今年3月份开始，抽调精干力量组成常年清理财务队伍，对全乡6个村的财务进行了全面清理，理顺了农村财务关系，清收了各种欠款，摸清了家底，继续执行财务、政务公开，“给群众一个明白，还干部一个清白”。通过财务清理，理顺了干群关系，融洽了干群关系。

3.加强基层组织建设。

今年重点对后进支部(扁桶峡村支部)进行了整顿，通过建章立制、落实“四议两公开”、为民办实事好事、便民惠民等措施有效解决了“支部书记及支部发挥作用差”等问题。其他支部也对查找出的党风廉政建设工作薄弱环节和问题开展了整改提高工作。强化民主公开和村财乡管村用，充分发挥村务监督委员会和村纪检员作用，有效把住了村级收支关，确保了惠农政策和惠民资金落地、落户，达到了“干事干净、干部清白、群众明白”的目的。同时，全年查处党员违纪违规案件2件，并严肃查处了文家坪村村主任王义君违规办酒席的问题。

4.切实纠风，各项收费进一步规范。

一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前，乡纪委对学校的收费项目、标准进行了严格审核，做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是制止农村大操大办酒席，乡人大牵头制定并通过《禁酒令》，乡纪委积极督促协助村委会执行，切实减轻了农民负担。三是加强行风建设，促进行风的根本好转。重点提升了便民服务中心、医疗卫生等服务窗口的服务质量和水平。

5.严格考核，逗硬奖惩。

12月下旬，将由乡纪委牵头深入到村及乡属部门，根据年初布置的目标任务，采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式，对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。

四、存在的不足及来年工作打算

我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足。主要是：干部管理水平有待于提高;个别干部责任心和事业心有待于加强。在今后工作中，一定按照中央、省委、达州市委和_市委关于党风廉政建设的有关要求，结合我乡的实际，不断加强领导，切实抓好我乡的党风廉政建设工作，不断提高干部队伍的整体素质，让上级组织放心，让人民群众满意。

为更好贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大集团公司党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的领导力度和工作力度，明确各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)对党风廉政建设应负的责任，确保20xx年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级有关廉政工作要求，结合集团公司实际，特签订20xx年度党风廉政建设目标管理责任书。

一、目标责任及内容

(一)组织领导

1、各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，各部门(各分公司、各筹建处)主要负责人是党风廉政建设第一责任人，各分公司班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导责任，认真履行党风廉政工作职责，落实“一岗双责”。

2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合本部门(分公司、筹建处)实际，组织分解任务，制定工作计划，明确责任范围、责任内容，并抓好落实。

3、年底向党委汇报党风廉政建设目标责任落实情况。

(二)党风廉政教育工作

1、积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。

2、认真组织本部门(分公司、筹建处)党员、干部学 习上级有关党风廉政建设文件，加强党性党风党纪教育，示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全年集中学习教育活动不少于4次。

3.建立学习教育考勤制度，一般党员出席率达85%，干部出席率达95%，并有记录、签到。

(三)领导干部廉洁自律工作

1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。

2、严格执行中央八项规定、市委十项规定和集团公司《关于进一步重申严格贯彻落实中央八项规定的通知》，切实解决 “四风”方面的突出问题。

3、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定，规范集团公司领导人员廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进集团公司健康科学发展，

4、秉公用权、廉洁从业，坚持重大问题集体研究决定，未发生违背民主集中制个人说了算的情况。

5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券，严格执行财 经纪律和财务制度。

6、严格执行《集团公司进一步加强公务用车使用管理》，加强车辆管理，严禁公车私用，杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。

7、严格执行《关于进一步加强招待费管理的通知》，严控招待费支出，杜绝铺张浪费，做到节俭办公。

(四)督促检查工作

1、针对本部门(分公司、筹建处)的实际，按照反腐倡廉工作要求，建立完善管理机制和监督机制。

2、加强对本部门(分公司、筹建处)党员、干部的教育和管理，做到严格管理，严格监督。

3、对所属部门(分公司、筹建处)发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育，及时纠正，未造成较大影响。

4、管好本部门(分公司、筹建处)下属干部和工作人员，不发生违规违纪案件，职责范围内杜绝“小金库”。

(五)廉政制度建设工作

#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#1、开展岗位廉政风险排查活动，针对本部门(分公司、筹建处)容易发生不廉洁行为的环节、岗位，制定具体的廉政规定、措施和要求，建立长效防范机制。

2、严肃和规范工作程序，严格按制度办事，按程序行事，促进管理的规范化、制度化。

(六)加强作风和行风建设工作

党风廉正建设责任书文章党风廉正建设责任书出自http://www.gkstk.com/article/1427423896292.html，转载请保留此链接!1、认真贯彻执行集团公司《关于进一步加强集团公司工作作风的通知》，切实改进工作作风和工作方法，强化责任意识，提高工作效率，实现工作效率和效益的统一，推动集团公司各项工作的全面落实。

2、从严落实集团公司粮油购销制度和各项管理规章制度，加强源头治腐及纠风治乱工作，切实纠正损害集团公司、客户等利益的不正之风。

3、进行理想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育， 树立集团公司良好的形象。

4、无以权谋私和利用工作之便 “吃、拿、卡、要”等行为。

二、考核与责任追究

1、本责任书的履行情况，由集团纪委组织有关人员进行检查和考核。

2、党风廉政建设纳入年度先进集体、班组、个人评选之中，实行一票否决。有下列情况之一的，必须写出书面说明上报集团公司党委，并取消年终评奖资格。

(1)党风廉政建设方面的工作，受到上级党委、纪委和上级行业管理部门的严肃批评，或被新闻媒体曝光造成不良影响的;

(2)在党风廉政建设和反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的;

(3)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或追究刑事责任的。

3、经检查考核，完不成目标责任任务的，负责人必须自行引咎辞职。

三、其他事项

1、本责任书年初由集团党委与各责任部门(分公司、筹建处)主要负责人签订;责任书一式两份，集团党委和责任部门责任人各持一份。

2、责任书在没有重新签订以前，如有人事变动，新责任负责人必须接着履行相应责任。

秦稷集团公司党委 责任单位名称：

党委书记(签字)： 责任人(签字)：

20xx年1月6日

为全面加强农村基层党风廉政建设，认真落实干部廉洁自律规定，增进党政群关系，提高群众参与村组事务执行率和知晓率，进一步增强村务的透明度，组合2011年响水乡党风廉政建设各项规定，特制订本目标责任书。

1、严格执行各项纪律规定，认真落实干部廉洁从政各项规定以及《关于进一步加强领导干部廉政建设十条规定》和《加强领导干部作风建设和廉政建设若干规定》。

2、大力倡导八个方面的良好风气，认真解决作风方面存在的突出问题。

3、按时参加民-主生活会，严格执行党风廉政建设五项制度。严禁公-款吃喝。严格权力运行的监督。

4、加强干部作风建设，解决办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和损害群众利益等问题。

5、加强履行职责情况的监督检查，解决干部不作为、乱作为的问题，促进务实高效和勤政廉政。

6、积极协助做好经济责任进行审计。

7、深化和规范推进组务公开工作。重点公开人民群众普遍关心涉及人民群众切身利益的各类事项。

8、按照乡党委、政府的要求，始终把反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体工作中，统一部署，认真落实。认真抓好反腐倡廉工作，认真履行

“一岗双责”职责。

9、深化作风建设，认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面突出的问题

10、协助村支部组织实施好农村基层党风廉政建设工作，不断健全基层党风廉政建设网络体系，建立完善以民-主管理、民-主监督、民-主决策为主要内容的制度建设。

11、继续做好减轻农民负担工作，巩固农村税费改革成果。

12、严肃规定程序进行“一事一议”的筹资筹劳，坚决制止乱摊派、乱罚款、乱收费行为，防止农民负担反弹。

13、做好村民工作，配合园区搞好征拆工作。

14、加大减轻农民负担监督管理力度。

15、严格执行党在农村的各项政策，及时全面全额兑现各项支农惠农资金，严格资金管理。

目标责任年度考核工作依据《响水乡村组干部党风廉政建设目标责任制》内容进行，并与年终奖励和工资实行挂勾，实行一票否决制，对不认真执行党风廉政建设要求的，追究相关的纪律责任外，按照规定实罢免。

支部书记(签字)：

村组长(签字)：

二O一一年X月X日

为认真落实党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作要求落实到本部门、每个环节、每名员工，各管理部负责人对本部门党风廉政建设和反腐败工作负责，根据地区和中心党风廉政和反腐败工作的部署要求，制定党风廉政建设责任书如下：

一、严明党的政治纪律。严格遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上同中央、自治区党委和地委保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，对发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题，及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为坚决制止和严肃查处上报。

二、严明党的组织纪律。严格执行民主集中制、党内组织生活等制度，增强党员干部职工党的意识和组织意识，自觉接受党组织的教育、管理和监督，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处无组织无纪律行为，切实维护党的团结统一。

三、严格落实党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”制。认真履行本部门担负党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，切实落实“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作融入到住房公积金管理工作中，做到两手抓、两不误、两促进。

四、认真学习领会中央、自治区、地区和中心党风廉政和反腐败工作的决策部署。深入学习党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议、地区纪委委员(扩大)会议精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，紧紧围绕中央、自治区和地区以及中心关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，不断强化党员干部职工的政治意识、责任意识，开拓创新，扎实工作，有效推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实。

五、加强作风建设，认真履行工作职责。认真贯彻执行中央八项规定、自治区党委十项规定和地区十二项规定，严格遵守廉洁从政的有关规定，纠正“四风”问题，整治“慵懒散拖奢”等十种机关病，杜绝吃拿卡要，不拿工作原则做交易谋取私利。监督检查本部门履行岗位职责情况，落实执行中心考勤、请销假、请示报告等制度;做好党务、机关作风和精神文明建设工作;撰写文件、讲话稿，新闻宣传和信息报送及文书制发和印章管理使用;负责学习培训、考勤考核、竞聘上岗、人力资源管理日常工作;修订和完善内部管理制度、措施和办法等各项业务。

六、加强队伍建设，提高人员素质。组织本部门工作人员认真学习住房公积金管理业务知识，学习现代行政管理、经济管理、金融财会、心理学、科学信息等知识;加强队伍管理，增强服务意识，改进工作作风，提高团体意识，创建为民、清廉、效能、平安科室。

七、加强绩效管理，提高工作效能。严格落实绩效管理各项制度，规范行政行为，提升工作效能，加强对本部门效能建设和绩效管理的监督检查。要树立中心一盘棋思想和效能意识，加强部门之间密切协作，做好工作协调，确保工作不断线、不误时、不误事，高质量地完成工作任务。对待办事群众热情周到，耐心细致，牢记服务承诺和党员承诺，时刻维护中心的形象，注重礼节礼貌，做到不卑不亢，不得有损害中心利益甚至损害党和政府形象的事情发生。

八、加强反腐倡廉宣传教育。加强党员干部职工的理想信念、宗旨教育、党纪法规教育和岗位廉政教育，开展好第十六个党风廉政教育月活动和“廉洁东天山。清风微讲堂”活动;挖掘勤廉双优的典型，发挥先进典型的激励和示范教育作用;组织观看廉政警示电教片、上廉政党课，多措并举开展廉政警示教育，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想道德底线。

九、继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风。本部门工作人员要注重养成节约的好习惯，勤俭节约，从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔做起，有效降低管理成本，提高工作效率。

十、严格遵守工作制度。本部门工作人员要严格遵守中心保密制度，不信谣、不传谣，不说无原则的话，不做无原则的事

20_年3月5日

同志们：

今天，我们召开全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作专题会议，主要任务是贯彻落实中、省、市纪委会议精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。这次会议，无论会议内容的丰富程度，还是参会人员的范围、规模，在全市住建、规划系统都是第一次，充分体现了局党组、局纪检组对反腐倡廉工作面临形势的清醒认识，对推进住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和鲜明态度。刚才，我们一起观看了廉政警示教育专题片《无尽的忏悔》、《贪欲之害》、《忏悔录》，我想大家和我一样，感触很深。这些身陷囹圄的干部，曾经是我们的领导、同事、熟人、朋友，很多在过去都是能人、工作骨干，他们并非从工作一开始都有贪腐之念，都放松了防线，但是，在诱惑面前，思想防线逐渐崩溃，原则底线渐渐丧失，最终坠入犯罪深渊，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他们在悔过书中所说的，“以前外面的天是蓝的，现在的天是灰暗的”，不知大家认真领会没有。只有守住底线，坚持原则才能获得前程，在原则问题上守不住，不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的去了，就没有底气。我经常讲，如果说不守住底线搞腐败，不但没有自由、前途，也没有亲情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系统干部职工还不能吸取教训，也可能成为刚才片中的人。希望大家以他们为镜，照一照自己，从中吸取深刻教训，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市纪委、监察局对这次会议高度重视，市纪委、监察局副局长赵泽波同志百忙之中专门抽出时间莅临会议指导，待会还将作重要讲话。对赵的讲话精神，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、充分肯定成绩，增强信心决心

XXXX年，在市纪委、监察局坚强领导下，全市住建、规划系统各级党组织、纪检监察组织认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，结合实际推动工作创新，取得了明显成效：“积极预防、系统治理”工作纵深推进，突出问题得到有效治理，源头反腐取得重要进展，纪检监察干部队伍自身建设全面加强，腐败蔓延势头得到有力遏制，党风廉政建设的有关工作多次受到市委领导表扬和肯定，纪检监察工作动态、经验被市纪委刊发量位居市级部门第一。党风廉政建设和反腐败工作的全面加强，为高质量推进住建、规划工作、完成市委政府安排的系列重大任务提供了坚强纪律作风保障。

(一)“两个责任”有效落实，反腐合力逐渐形成。全系统各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实中、省、市关于“两个责任”的具体要求，市住建局出台了“两个责任”具体实施方案，建立了X项配套制度，对全系统各级党组织、领导干部、纪检监察干部在党风廉政建设中该做什么、怎么做进行了细化明确。各级领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强，切实加强对分管联系领域责任对象的教育、监管、提醒和风险防范，改变了过去“只管业务、不管党务，只管行业、不管行风”的状况。全系统各级纪检监察组织主动“转职能、转方式、转作风”，充分发挥在落实主体责任中的协调推动作用，大胆履行监督责任，开拓创新推动工作，直面问题碰硬逗硬，纪检监察工作效率有了新的提升。对区市县、园区住建规划部门纪检工作的督促指导力度进一步加大，上下联动、全面统筹的住建规划系统“大纪检”格局逐渐形成。

(二)廉政教育抓牢抓实，廉洁意识全面增强。着力于在全系统培育廉荣贪耻的廉洁土壤，推动多形式、多层面的廉政教育。局纪检组搜集全国各地发生的领导干部违纪违法典型案例，定期制作“常态化警示教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写心得体会，严格审阅、随机抽查，避免了学习流于形式。坚持用身边反面典型警示教育干部，精选近年来全市住建、规划系统违纪违法案件编辑警示教育读本，使干部职工对照反面典型反思和审视自己。把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段，建立了“XXXX”常态化廉政提醒制度，去年共组织集体廉政谈话XX次，一对一个别谈话XXX余人次。加强机关廉政氛围营造，及时更新了XXX幅廉政警示标语。全体干部职工对法纪敬畏之心逐步增强，侥幸之心逐渐消失，反腐共识逐步形成。

(三)作风建设重细重长，机关效能有效提升。推进行政审批“两集中、两到位”，进一步优化流程和服务，将建筑工程施工许可证办理、竣工验收备案等审批事项下放到广安区，将一书两证、房屋产权证办理等事项前移到前锋区，更加便利基层、方便群众。集中开展窗口工作人员服务态度、服务意识专题培训，以房产交易中心、政务服务中心窗口为重点，公开服务承诺和举报电话，倒逼服务优化。逗硬开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格清查在编不在岗人员，不定时间、不定地点、不定对象，以更大力度和频率推进作风常态巡查暗访，去年X月至XX月，仅市上组织的巡查暗访就达X次，发现纠正问题XX多个，实名通报违纪人员XX人次，干部职工纪律意识明显增强。畅通社会监督渠道，主动开门评风、开门整改，在《广安日报》公开承诺整改X项群众反映强烈的突出问题，进一步提升住建规划系统形象。

(四)系统治理深入推进，基础工作不断夯实。按照市纪委要求，在全系统开展“积极预防、系统治理”工作，源头反腐、制度反腐取得了实质进展。积极推进干部轮岗交流，出台干部轮岗交流制度，市住建局对机关及直属单位X名中层干部、X名工作人员实施了轮岗交流。从强化廉政风险迹象管理入手，出台《全市住房城乡规划建设系统干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》，进一步净化干部职工社交圈、生活圈。针对突出问题实施专项整治。开展违规从事营利性活动专项治理，X名干部申报并主动退出经营性活动，X名干部因参与经营性活动被严肃查处。开展违规使用公车和财务管理专项清理，自查自纠落实中央八项规定心得体会">八项规定、财务管理方面X大类XXX个问题，清退资金XXX余万元。开展房地产开发项目专项检查，查处违法违规行为XX起，其中某区市县一严重违法项目最高罚款接近XXXX万元。

(五)从严查办力度不减，腐败势头坚决遏制。把查处违纪违法案件和强化信访举报调查作为教育和震慑的有力手段，旗帜鲜明整治歪风。对原市散装水泥办主任王璟贪污、受贿和违规从事营利性活动等严重违纪违法案件，不包庇、不护短，积极主动配合市纪委查处，案件得到顺利查办，目前已“双开”并移交司法处理。针对某干部职工行贿行为主动查处，给予党纪处分和政纪处分。对市纪委交办的某中层干部违纪案件线索，深入细致开展核查，查清了事实，针对存在的问题及时进行了诫勉谈话。武胜县住建局对一干部入股房地产企业的违规行为及时开展调查，给予当事人行政处分。去年，全市住建、规划系统共查处腐败案件X件，其中党纪政纪处分X人，移送司法机关X人，对违纪违法行为形成了有效震慑。认真开展信访举报核查，去年全市住建、规划系统共开展信访核查XXX次，澄清事实XXX人，诫勉谈话XX人次。

(六)纪检队伍充实壮大，工作保障更加有力。各级党委、党组高度重视纪检监察组织建设，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。市住建局党组出台了《加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》，针对纪检组工作力量薄弱的情况，在机关内部调剂增加了X名专职纪检监察干部，在直属各单位分别配备X名专兼职职纪检联络员。进一步明晰纪检监察干部职责，整合纪检组、机关纪委、人事科工作力量，确保重大工作全面统筹。各区市县、园区规划、建设部门按照市上文件要求，逐步配备落实了专兼职纪检监察干部。建立纪检监察干部定期学习研讨机制，市住建局选派了X名纪检监察干部外出培训、学习，进一步提升履职能力和水平，为顺利开展工作提供了有力保障。

二、清醒认识形势，保持工作定力

(一)充分认识中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势的评估。以来，党中央查处腐败态度坚决，力度空前，成效卓著，赢得了党心、民心，受到国内外一致赞誉。但是，无论从全国、全省来看，还是从我市实际情况来看，反腐败斗争形势依然不容乐观。十八届中央纪委第五次全会上，将反腐败斗争形势评价为“依然严峻复杂”，他指出，从严峻性看，腐败现象趋于严重化，区域化腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，在反腐败斗争高压下，有些人不收手、不收敛，还在顶风作案、我行我素;从复杂性讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。特别强调：现在，腐败和反腐败呈胶着状态，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委书记王东明在省纪委十届四次全会上，把反腐败斗争形势归纳为“三个不可低估”：即省委深刻认识到周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。在X月X日召开的市纪委四届五次全会上，市委书记侯晓春强调：要进一步统一思想、凝聚共识，打一场正风肃纪的攻坚战和持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。市委、纪委书记刘光辉在谈到反腐形势时也指出：近年来广安查办的贪腐案件所反映出的问题，印证了中、省的判断是客观的、务实的。并从发展环境、思想境界、认识水平、责任落实、作风状况、政治生态、纪委自身等X个方面分析了广安反腐倡廉的形势。去年全市纪检监察机关共处处置线索XXX件、立案XXX件、处分XXX人，移送司法机关处理XX人，其中查处县处级干部XX人，同比增长X.X倍，查处违纪金额XXX万元以上的案件XX件，同比增长X.XX倍。这一组数据，充分说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。

(二)清醒认识当前全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

1、从外在形象和社会认知度看：住建、规划系统社会满意度不高，无论官方、还是民间，大家都以过去眼光、定式思维来看待我们，以惯性认知看待我们系统党风廉政建设的问题，社会赋予我们整个系统的腐败标签一时难以根除。去年群众路教育实践活动正风肃纪群众满意度测评，市住建局在XX个市级政府部门中排名倒数第一，市纪委专门反映信访和网络舆情的指标——“天成指数”一直高位运行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半时间，被市纪委约谈两次。

2、从对腐败的认识境界看：部分同志还存在反腐“过头论”，总是留恋过去的时光，对反腐败的新常态不理解、不适应，对“积极预防、系统治理”心有抵触，对明查暗访、常态化巡查怨气较大，对作风建设和反腐败工作举措有的不支持、发杂音，认为是树形象、搞形式。甚至还有人错误认为，住建、规划系统近几年查处了一些腐败分子，腐败已经消除，没有必要再对内部进行查处了，“自己人整自己人”，在当前大背景下，这些想法何其狭隘、何等荒谬!

3、从潜在廉政风险看：部分岗位和领域腐败土壤没有完全根除，腐败风险依然存在，并且随时可能爆发。比如市政建设、环卫、质量监督、工程招投标、竣工验收、物质采购领域，一些环节还存在漏洞，腐败行为并没有完全杜绝。极少数同志对局里出台的五条禁止性规定置若罔闻，依然和开发商、建筑商、服务对象暗地打得火热，变着花样交往，非法利益链条还没有完全切断。

4、从干部职工廉洁意识看：一些同志廉洁意识的提升仅仅停留在表面，仅仅是高压反腐下的被动压制，而不是主动发自内心的“不想腐”，廉荣贪耻的文化理念没有形成。有些人仍然存在侥幸心理，贪腐之念没有彻底根除，一旦有条件、有机会，潜藏的贪欲就会破茧而出。

5、从作风状况看：一些干部对作风建设认识存在误区，认为只要不犯大错，在作风方面犯点小错无所谓。一些地方和科室，过去养成吃拿卡要和庸懒散浮拖的不良习气，一时难以根除。特别是有些同志纪律观念极其淡薄，连最基本的上班纪律都不遵守，上班迟到，经常办公室见不到人，因公因私外出也不按程序请假，在被巡查暗访发现问题后找各种理由搪塞，不思悔改、百般狡辩，这是严重的不讲纪律、不守规矩的表现。还有些同志执行八项规定不严格，打擦边球。“门好进、脸好看、但事难办”的现象仍然比较突出，为官不为、不在状态、不敢担当，也在一定程度和范围内存在。

6、从责任落实看：“两个责任”特别是主体责任还没完全落实到位，个别班子成员对职责范围内的党风廉政建设不过问，仍然存在重业务、轻党风廉政建设的现象，口头上重视，实际没有真正履行对分管联系对象的日常教育、管理、监督、提醒;明知责任对象有苗头性、倾向性问题，也不提醒、不纠正，依然奉行好人主义。

7、从纪检职能转变看：纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”力度还需加大，“再检查、再执法、再监督、再问责”的职能作用还没有完全发挥到位，纪检监察退出一些具体过程监督后，一些科室、单位首道关口没有把住，监督合力没有完全形成，潜在廉政风险依然存在。部分领导对纪检监察作用的认识仍然停留在过去，让纪检监察干部什么都参与，冲在一线，错位、越位现象还依然存在。

对形势的清醒认识和判断，对问题的客观分析和把握，这是我们做好工作的前提。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，继续保持推进党风廉政建设和反腐败工作的定力，真正做到力度不减、势头不减、压力不减、决心不减，以更大的勇气、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、紧扣重点发力，重塑系统形象

推进XXXX年全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，必须深入贯彻落实党的，十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓权利运行制约监督，以铁的纪律打造过硬队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动广安住房城乡规划建设超常规跨越式发展提供坚强的纪律保障。总的思路是：坚持“贯穿‘一条主线’(落实主体责任和监督责任)、深化‘两大工程’(广土工程，“积极预防、系统治理”工程)、突出‘五大重点’(廉洁文化培育、行风政风建设、关键环节廉政风险防控、重点问题专项治理、从严办信查案)，强化‘一个保障’(纪检监察工作保障)”。重点做好以下七个方面的工作：

(一)压实“两个责任”，层层传递压力。落实“两个责任”，是去年以来中、省、市对各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的根本要求，是我们推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，各级党组织、纪检监察组织务必不折不扣抓好落实。要全面落实《广安市党建工作责任制暂行规定》，认真落实“两个责任”具体实施方案及X项配套制度。班子成员、机关各科、股室(直属单位)负责人要进一步强化主体责任意识，将主体责任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口头上。纪检组给每位领导班子成员和科、股室(直属单位)负责人印发了落实主体责任据实记录本，大家要对履行责任的具体情况做好记录，年终要开展专项述职、接受评议。纪检监察组织要切实发挥好在落实主体责任中的协调推动作用，定期向班子成员发送“落实主体责任提醒告知卡”，针对突出问题发送监督意见书，督促落实相关责任和问题整改。刚才，市住建、规划局班子成员已在大会上作出了公开廉政承诺，向全体干部职工喊响“向我看齐，对我监督”。各直属单位主要负责人、区市县、园区住建规划部门领导班子成员也必须在干部职工大会上作出公开廉政承诺。各级纪检监察组织要大胆监督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、当摆设。党委、党组要为纪检监察干部履职提供支持和保障，作他们坚强后盾，积极推动“转职能、转方式、转作风”，按照市纪委要求，把纪检监察干部职能理清，不该管也没有能力去管的要主动退出，督促相关科、股室(直属单位)履行应有的监督职能，让纪检监察工作回归“再检查、再执法、再监督、再问责”等主业主责。要加强对“两个责任”落实不力的问责处理，严格执行“一案三查”，对违反党的纪律和规矩、顶风违纪搞“四风”、出现腐败案件的，要严肃追究主体责任和监督责任。

(二)统筹“两大工程”，推进系统治理。以预防腐败“广土”工程建设和“积极预防、系统治理”两大工程为统揽，有效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。继续坚持以廉洁氛围营造、廉洁意识强化、遏制腐败滋生为重点，全面加强廉洁机关建设，把住建规划部门打造成全市廉洁机关示范单位。以“廉洁文化进中介、加强行业自律、规范执业、加强失信惩戒”为重点，全面加强廉洁中介建设，重点打造好房产交易等廉洁办事服务窗口。进一步强化以建筑企业、房地产企业、监理企业为重点的廉洁企业建设，定期组织开展集体廉政提醒和告诫谈话，提升企业廉洁意识，规范企业经营行为。进一步推进廉政风险防控机制建设，对城建、房产、建管、环卫、质监、监察执法等岗位主要负责人实行廉政风险直接管理，盯紧关键岗位，防止腐败问题蔓延扩大。认真落实《广安市关爱预警及廉政风险迹象管理办法》，对干部职工及时发放迹象告知卡，切实抓好迹象管理、动态管理、精细管理。在总结去年经验的基础上，进一步纵深推进“积极预防、系统治理”工作，继续在完善机制、源头治理、专项整治等方面下猛药去重疴。强化对区市县、园区纪检监察工作的督促指导力度，把整个系统党风廉政建设纳入一盘棋考虑，做到既管行业、又管行风，真正构建起住建规划系统“大纪检”格局。

(三)狠抓普纪教育，做到警钟长鸣。坚持将纪律建设作为治本之策，按照市纪委统一部署，扎实推进管党治党普规普纪行动，把规矩立在明处，把红灯亮在前头。结合行业、部门实际，精心制定实施普规普纪计划，强化纪律执行情况的督促检查，及时通报党规党纪执行情况和对违规违纪行为的查处情况。定期开设说纪课堂，坚持职工会会前学纪制度，编辑普纪普规教育读本，结合身边的典型案例，加强对干部职工的规矩、纪律教育，让全系统干部职工充分认识党规党纪严于国家法律，增强遵规守纪的自觉性。完善住建规划系统干部职工违纪违法案例警示教育读本，继续坚持定期制作“常态化廉政教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写认识体会。全面落实“XXXX”常态化廉政谈话提醒制度，定期对干部职工拉拉领子、扯扯袖子。适时组织干部职工到看守所和监狱参观，近距离感受职务犯罪对象看管和劳动改造场所，接受现场法纪教育。组织部分重点岗位干部到市纪委办案中心学习、体会办案过程。集中组织观看廉政教育专题警示教育片，邀请市纪委和市检察院办案专家剖析违纪违法案件、开展专题警示教育。通过一系列普纪普规教育和警示教育，使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识，时刻敲响拒腐防变警钟，从内心和灵魂深处培育廉洁土壤。

(四)构建作风常态，提升机关效能。在加大力度推进反腐倡廉建设的同时，必须持之以恒加强作风建设，采取行之有效的措施，全面提升行风政风群众满意度。把服务窗口作风建设摆在更加突出位置，进一步优化窗口服务，把住建规划窗口打造成群众满意的服务窗口。全市所有住建、规划部门对外办事服务窗口必须公开工作人员服务承诺和举报电话，接受社会监督。定期开展窗口工作人员专题培训和座谈会，听取意见建议，提升服务意识。继续推进常态化巡查暗访，重点针对上班纪律、贯彻执行八项规定等开展巡查暗访，发现问题一律实名通报、现场纠正处理，并跟踪回访整改落实情况，对违反规定的相关人员实行问责，原则上对违反相关作风和纪律规定被巡查通报的人员，年终不能作为评先评优对象。坚持开门评风、开门整改，把系统行风政风建设置于舆论和社会监督之下，从人大代表、政协委员、服务对象、基层群众中聘请一批行风政风监督员，适时组织巡查和监督。建立向两代表一委员、服务对象定期沟通交流制度，及时通报重大工作。组织召开服务对象代表座谈会，及时听取行风政风意见建议。在全系统建立行风政风内部评价机制，以巡查暗访、随机抽查、行风政风监督员测评、企业服务对象测评等作为评价主要指标，综合研判、客观评价，通过内部测评和结果通报，向各区市县、园区及市局相关科室、直属单位传递压力。

(五)注重源头切入，构建长效机制。要进一步开展行政权力专项清理，按照市上要求将所有行政审批事项全部集中到政务服务中心办理，不折不扣落实“两集中、两到位”的工作要求。结合我市实际，继续精简、下放或前移一批行政审批服务事项。对现行审批服务事项运行流程要进行再规范，特别要针对运行环节存在的问题，充分学习借鉴其他市州好的经验，进一步精简审批环节，压缩自由裁量空间，细化完善办事流程，提高办事服务效率。严格落实干部轮岗交流制度，对局机关科室、直属单位负责人，除专业技术特别强的外，工作满X年的有计划轮岗，工作满X年的实行轮岗，对重点岗位工作超过XX年的一般工作人员必须交流。对工作不作为、慢作为、工作不在状态的相关科、股室(直属单位)负责人，应作为交流轮岗或调整的重点对象。加大新提拔科级干部财产申报试点工作探索创新力度，新提拔科级干部必须如实申报个人财产并接受全方位核查，对不愿申报、不按时申报或虚假申报的，直接取消其考察对象资格，且两年内不再纳入局系统提拔科级领导干部候选人之列。要严格执行和落实住建规划系统干部职工同服务对象工作及生活交往的五条禁止性规定，加强监督检查和暗访，提升“规定”执行效力。继续开展违规从事营利性活动专项治理，主动发现线索，接受公开举报，对仍没有按规定退出相关经营活动的，一经查实，按顶风违纪从严查处。强化重大项目、重点环节过程监督，重点监管市政基础设施建设、维修、园林绿化、环卫、等领域重点项目建设、招投标、物质采购行为，实施重点项目廉政提醒警示制度，对住建、规划部门作业主单位的相关建设项目，在项目实施之前必须组织施工企业、监理企业、现场代表进行集体廉政谈话，并在实施过程中随机抽查工程量变更、核定、物资采购等情况。每半年期组织开展一次财务大检查。通过动态监督和过程监督，主动发现问题，防止蔓延扩大，杜绝重大违纪违法事件发生。

(六)坚持从严治党，加大反腐力度。坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，把查处作为最好的教育和对干部最大的保护。坚决查处后不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;插手工程建设;违规从事营利性活动，利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人以及身边工作人员谋取利益行为;利用建筑、房产等中介机构、行业协会谋取非法利益;违规调整规划、增加容积率，违规增加工程量，充当“双违”保护伞行为;利用职务之便或职务影响入干股、低投资高回报、以放高利贷等形式变相受贿行为。严肃查纠群众反映强烈的吃拿卡要、庸懒散浮拖、公务时间休闲娱乐等问题。积极主动配合市纪委查处涉及住建、规划系统干部职工的严重违纪违法案件，做到不包庇、不护短。同时，按照市纪委要求，要主动发现问题线索，主动开展查处。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件，坚持实行“包案制”,成立专项调查组，明确牵头人，确保件件有落实、事事有结果。

(七)加强自身建设，强化工作保障。打铁还需自身硬。各级党组、党委要继续把纪检监察干部队伍自身建设作为推动全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，认真贯彻落实去年局党组出台的《加强全系统纪检监察干部队伍建设的实施意见》，进一步选优配强检监察工作力量。部分区市县、园区住建规划部门还没有专职纪检监察干部的，今年内必须全部配备到位。加强纪检监察工作力量统筹，纪检监察集中活动开展时，要统筹机关工作力量，形成大家共同参与、齐心协力抓纪检监察工作的局面。认真开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动和“安辑.砺炼”专项行动，建立纪检监察干部定期学习研讨工作机制，组织纪检监察干部开展培训、考察学习，使他们拓宽视野、开阔眼界。从严加强纪检监察干部的教育、管理、监督，对无所作为、不敢担当、违规违纪的纪检监察干部坚决拆换、严肃处理。纪检监察干部要牢固树立“监督别人的人更要带头接受监督”的意识，自觉、主动、严格把自身置于被监督之中。年底，要召开纪检监察干部专题述职会，报告履职情况、接受现场考评。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，市委、市政府对我们高度重视，市纪委、监察局对我们非常关心，社会各界对我们格外关注、寄予厚望。希望我们进一步凝聚共识，形成合力，主动作为，大胆开拓，以更加务实的举措推进全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，为打造“民生住建、满意住建”提供更加有力的纪律和作风保障。

通过开展党性党风党纪主题教育活动的学习，我认真阅读了《加强从政道德建设，保持党的纯洁性》和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等相关学习资料。通过学习，我对“坚强的党性、优良的党风、严明的党纪”有了更加深刻的认识，进一步提高了政治素养和党性修养，更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习提高的学习教育目的。

通过学习，使我深刻地认识到了共产党员党性修养的重要性和必要性，明白了要成为一名真正的共产党员，一定要注重加强自己的党性修养，自身存在的问题及改进做如下总结：

一、党性党风党纪方面存在的突出问题

1、理论水平有待进一步提高，虽然平时比较注意学习，能够积极参加单位组织的各项学习活动。但总感到学习的自觉性还不很高，学习的内容不够全面，系统，深刻。

2、工作创新意识有待进一步增强，只想平稳扎实地把本职工作干好，思想上总觉得没有必要出风头，工作中竞争意识，创新意识有些减弱，工作有被动现象。

3、行为表现和思想工作有待于进一步强化。比如说，容易急躁，看到问题沉不住气，有时对待学生足够的耐心。

党风

二、存在问题的思想根源

1、缺乏理论学习的动力和压力，没有让学习进入工作，进入思想，没有以自己所承担工作应有的高度去认识学习重要性，没有以应对新形势，新任务，解决自身差距和不足上去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感和自觉性对待学习。

2、缺乏党性修养的自觉性，工作中创新意识不够的各方面表现，其思想根源是为人民服务的宗旨意识不强忽视了党性修养，也说明自己进取意识弱化，没有跟上时代的步伐，在世界观、人生观、价值观上与组织的要求党员的标准还有差距。

三、今后的努力方向

1、加强理论学习，政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤于学习，不断丰富自己的知识，开阔视野，提高工作能力。今后，无论工作多忙，都要把理论学习作为自己的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分。

2、坚持求真务实的工作作风，在今后的工作中，要坚持以实践中来，到实践中去，与时俱进，开拓创新。

3、学习“三个代表”思想，保持共产党员先进性，努力做好本职工作工作中要牢固树立全心全意为优抚老人服务服务的思想，转变观念。

一、严密组织，有序展开。各单位按照主题活动的总体要求，结合单位实际，研究制定了具体的实施方案，围绕主题，开展了内容丰富、形式多样的教育活动。一是将集中、系统的理论学习作为主题教育活动的基础环节来抓，贯彻始终。充分利用党委中心组学习日、党员活动、机关学习日等形式，组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委和省市纪委全会精神，以及党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员干部加强党性修养，坚持廉洁从粮。市局邀请市委党校副校长朱志和就深入贯彻落实科学发展观，提高党员干部素质，为机关和事业单位党员干部作专题辅导，增强了大家贯彻落实科学发展观，加强党性锻炼的自觉性。各基层单位运用职工活动园地、墙报栏、报刊、杂志等形式，进行反腐倡廉宣传，营造敬廉崇洁的良好氛围，打牢党员干部和从业人员的廉政思想根基。

直属粮库党总支通过发廉政短信、唱廉政歌曲、颂廉政事迹等多种形式，积极开展廉政文化进科室、进企业、进家庭活动，宣扬廉洁理念，树立廉洁风尚。在抓好学习的基础上，各党总支(支部)组织党员干部深入排查在党性党风党纪方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，认真分析原因，提出整改措施，抓好整改落实。

市局党委中心组先后组织了3次学习会，局党委委员分别作了5场专题讲座，各支部共组织交流讨论活动25次。二是开展正反典型教育。按照市纪委的统一部署，市局在机关党员干部中开展了第三个“‘5·10’(我要廉)作风警示日”活动。5月10日，局领导班子成员参加了全市领导干部“5·10”警示教育大会。会后，局党委随即召开专题党委会进行讨论，从通报的案件中吸取深刻教训。局党委书记、局长许安富同志在会上对党委成员提出三条要求：一要牢记党的宗旨，牢固树立公仆意识，秉公用权、依法用权、廉洁用权;二要严守党纪国法，带头廉洁自律，带头执行制度，带头接受监督，发挥表率作用;三要加强党性修养，提升思想境界，始终保持共产党人的政治本色。5月22日，召开局机关全体人员会议，传达全市领导干部警示教育大会精神，学习市委赵鹏书记和市纪委周福莲书记在大会上的讲话，局纪检组负责同志要求机关党员干部要以案为鉴，严于律己，警钟常鸣，不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

8月中旬，中组部等关于开展向吴大观同志学习活动的通知下发后，各党总支(支部)迅速将通知传达到每个党员，并组织党员干部认真学习吴大观同志的先进事迹。大家热烈讨论，撰写心得体会，一致认为吴大观同志是中国共产党人实践立党为公、执政为民宗旨的光辉人格形象，是我们共产党人的楷模。要以吴大观为榜样，进一步坚定理想信念，坚持廉洁从政，增强自律意识，积极投身于推动粮食经济科学发展的实践。

二、领导重视，认真部署。我局领导高度重视这次主题教育活动，3月26日局党委下发了开展主题教育活动的实施意见，同时下发了《“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动计划表》、《“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动必学条目》。在此基础上，局党委召开了主题教育活动动员大会，局党委书记许安富同志在会上要求各直属单位党总支(支部)，局机关党总支、支部要紧密联系我市粮食经济发展的大局和党员干部队伍的实际，通过认真组织和开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，推动和促进党员干部学习和掌握党章和党的反腐倡廉理论等党内法规、国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想政治基础，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，使党员干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，以风清气正、和谐共进的良好环境庆祝建国60周年，为粮食经济又好又快发展提供有力的政治保证。

三、狠抓整改，成效显著

反腐倡廉的一个重要任务，就是通过加强教育引导，促使广大党员干部想干事、会干事、干成事、不出事，努力实现勤政与廉政的有机统一。为此，我局坚持以确保全市粮食安全为目标，针对主题教育活动中排查出的问题，以制度创新为核心，边整边改，着力建立保障粮食经济科学发展的长效机制。

一是加强机关作风与效能建设。有针对性地在增强机关干部执行力、提高“三服务”水平和提升部门形象等方面出台新举措。至目前，已出台《*市粮食局领导班子及分管处室建立挂钩服务联系点制度》、《*市粮食局关于开展学习型机关活动的意见》、《*市粮食局关于进一步加强作风和效能建设的意见》、《*市粮食局财务制度》。

二是加强部门内控机制建设。清理职权，规范用权。我局结合推行行政权力网上公开透明运行工作，坚持职权法定原则，在全面清理单位职权，公开明权、严格确权的基础上，根据工作职责和权力运行特点，科学配权、合理划分内设机构之间的职能，从决策、执行、监督三个环节进行科学分解，使决策、执行、监督职能由不同部门相对独立行使;严格划分不同权力的使用界限，加强对权力使用的规范和限制，形成既相互协调又相互制约的权力结构。进一步压缩管理层级，精减办事程序，固化业务流程，压缩自由裁量空间，对权力运行做到全程可控、相互牵制，形成流程明晰、运转高效的部门内控权力运行程序。针对主题教育活动中查摆出来的突出问题，我局制定出台《2009年地方储备粮轮换出库办法》、《*市地方储备粮管理办法》和《*市市级成品粮油应急储备管理暂行办法》，推进了地方储备粮管理运作市场化、管理规范化。为加强市场监管体系建设，全面提升依法管粮的水平，我们着力构建三大粮油监管机制，构建经纪人管理机制，起草制定《*市粮食经纪人管理办法》、《*市粮食流通监督检查联席会议制度》、修改完善《*市粮食流通监督检查责任追究制度》、《*市粮食流通行政执法卷宗审查制度》。

通过主题教育活动，机关进一步增添了新的活力，作风建设得到新的加强。一是形成了良好的学习氛围。通过开展学习型机关活动和每日读书一小时活动，局机关形成了学理论、学业务的热潮。大家认识到，只有不断提高理论水平和业务素养，才能准确把握粮食经济发展形势，才能提高驾驭复杂局面的能力，才能提升服务沿海开发的水平。二是创新意识有了增强。各处室、各单位都能致力于制度上、工作思路上创新，突破粮食购销旧的模式，以典型、示范引路，走大市场、大流通、产业化科学发展之路，谋求工作效率、经济效益取得新突破。三是机关执行力有了明显提升。坚持首问负责制、责任追究制，抓工作的主动性、计划性、预见性有了增强。更加注重工作的研究、谋划，在落实上下功夫，想方设法解决问题，推进各项工作取得新成效。

四、下步打算

坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，继续加强教育引导，营造廉荣贪耻的社会新风尚。实践表明，突出党员干部这一重点开展党性、党风、党纪廉政教育是一项长期必须坚持的工作。为此，我们必须坚持抓以下几个方面的工作：一是抓目标体系的健全。重在研究行业特点，确立廉洁从业的目标定位，即明确提出廉洁从业的要求，制定廉洁考评体系。二是抓组织推动。一方面，要推动在廉洁教育方面努力形成行业的特色并长期坚持，另一方面，要围绕“5·10”反腐败警示教育日等，统一开展主题教育活动，使反腐倡廉宣传教育活动不断，形成常吹风、勤敲钟的局面。

同志们：

按照全市奋力打造新基地、新优势、新朔州、支持“四化一体”东部新区建设，支持自然、生态、现代、宜居的幸福新城建设，以财政事业的新发展支持朔州经济社会的新跨越。我这次主要讲一下今年的工作部署。下面，我主要讲两个方面内容：

一、积极探索、勇于实践，20xx年全区财政系统党风廉政建设和监督检查工作卓有成效

20xx年全区财政系统纪检监察和监督检查工作在区委、区政府、区纪委及市财政局的正确领导下，坚持以廉洁促高效，以公开求发展，以整顿和规范全区财政收支秩序为手段，以案件查处为突破口，以推动全区纪检监察工作的深入开展为目的，把反腐败与业务工作紧密结合，做了大量扎实而有效的工作，开创了一条依靠内查外监推动各项工作健康发展的新路子。

(一)以学习贯彻党章为重点，切实加强了党风廉政建设，不断规范领导干部从政行为。

一是加强党风廉政教育。20xx年，我们继续加强了党风廉政教育，不断增强规范领导干部廉洁从政行为。按照反腐倡廉和依法行政的工作要求，以学习贯彻党章为重点，采取多种形式组织党员干部认真学习省纪委和市党风廉政建设干部大会及区纪委、区廉政建设会议精神，深入开展了反腐倡廉形势任务教育、廉政警示教育和财政法制教育，做到施教于先，关口前移。在全区财政系统开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和践行“八荣八耻”、牢固树立社会主义荣辱观的学习教育活动，圆满完成了党风廉政教育的各项工作，实现了预期目标，取得了明显成效。通过党风廉政教育，全区各级财政部门的党员素质得到了明显提高，基层党组织建设得到进一步加强，机关作风有了明显改善。

二是深入开展了领导干部廉洁自律教育。局支部高度重视领导干部廉洁自律教育工作，并对搞好这项工作提出了明确要求。各级财政部门结合工作实际，重点开展了禁止领导干部违反规定收送礼品、现金 、有价证券、支付凭证、参与赌博和在干部考核、测评中乱“打招呼”等方面的工作。针对节假日期间容易发生违规收送银行卡和有价证券等行为的问题，采取早打招呼、预防在先的措施，在有关会议上反复强调，专门下发通知明确提出要求，做到警钟长鸣，防微杜渐。并且在日常工作中，加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查，继续落实领导干部个人收入申报、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步规范了领导干部的从政行为。

三是加强了警示教育。20xx年，我们在局机关坚持按季度播放廉政教育录像片，继续开展以《财苑警示录》为主要读本的警示教育读书活动，通过剖析典型案例，教育和引导领导干部汲取教训，正确行使手中权力，增强廉洁自律意识，自觉加强道德修养，坚决抵御各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。深入开展了理想信念、从政道德、党纪条规和国家法律法规教育，增强了教育的针对性和有效性，在全区财政系统形成了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

(二)以落实《实施纲要》为重点，狠抓了制度建设，着力推进依法行政、依法理财。

一是不断健全完善了监督制约机制。20xx年，我们以狠抓制度建设为重点，加强了财政法规制度建设，不断增强了宣传教育和廉政建设力量。按照《实施纲要》的要求，适应财政改革和发展的需要，加强了财政法规制度建设。针对财政部门容易产生腐败问题的重点部位和重点环节，出台实施了《朔城区财政局内部监督风险防控监督的规定》、《关于整顿工作纪律，改变工作作风的实施意见》等制度，并在抓落实上狠下功夫，强化了对内部重点事项的监督检查，对局机关3个部门预算管理股室进行了检查，针对发现的问题，提出相应管理建议和整改措施，对提高管理水平，加强内部监督制约起到了积极作用。

二是进一步完善了党风廉政建设责任制。20xx年，以强化各级领导干部责任意识为重点，积极完善党组统一领导，班子成员齐抓共管，党风廉政建设责任制领导组办公室协调，各牵头股室和配合股室各负其责的工作机制和责任体系，确保党风廉政建设责任制的全面落实，继续将党风廉政建设责任制纳入全区财政系统年度工作目标责任制进行考核，进一步完善了考核内容，加大了考核力度，明确规定凡出现违法违纪问题的单位，其第一责任人及分管领导一律视情节追究相关责任，并在目标责任制考核中实行优秀等级的“一票否决”。有力地推动了全区财政系统党风廉政建设工作的深入开展。

(三)深入开展了政风行风评议、效能建设和治理商业贿赂专项工作，努力促进机关作风转变和政务环境优化。

一是深入开展了政风行风评议工作。按照区政府、区纪委开展政风行风评议的部署和要求，在巩固近几年行评工作成果的基础上，全区各级财政部门以改进工作作风，提高行政效率和服务质量为核心，以解决干部队伍中存在的突出问题和政风行风评议中整改不够到位的问题为重点，努力克服自满、厌战、松劲情绪，强化领导，周密部署，突出重点，狠抓落实，深入开展了政风行风评议工作，通过政风行风评议，全区财政系统干部队伍素质有了新的提高，机关干部作风有了新转变，服务质量有了新改进，财政改革和财政事业取得新成效。同时，也在社会上树立和维护了财政部门的良好形象，赢得了社会各界的广泛认同和支持。

二是积极开展了治理商业贿赂专项工作。按照市财政局和市治理商业贿赂领导组的部署和要求，我局及时成立了局长任组长，副局长、纪检组长任副组长的财政系统治理商业贿赂领导组，按照省厅出台的《山西省关于开展治理政府采购领域商业贿赂工作的实施方案》和《关于治理注册会计师、资产评估行业商业贿赂专项工作的实施方案》的要求，全面启动了财政部门治理商业贿赂工作，以治理政府采购领域商业贿赂为重点，扎实推进了以构建防治商业贿赂长效机制为目标的治理商业贿赂专项工作。全面开展了政府采购运行规程回头看工作，进一步细化了政府采领域治理商业贿赂的重点目标和整顿范围，使治理工作做到了目标明确，有的放矢。同时，加大督促检查工作力度，在做好政府采购工作日常监管工作的基础上，先后三次组织有关人员对政府采购中心进行了检查，促进这项工作的深入开展。全区财政部门的治理商业贿赂工作，取得了初步成效。

三是扎实开展了机关行政效能建设。按照区委、区政府的总体部署和要求，结合政风行风评议工作和财政工作实际，认真组织，扎实开展了机关行政效能建设，取得了明显的成效。积极巩固改革成果，及时更新了行政效能建设宣传专栏和意见箱等便民设施，完善了挂牌服务制、首问责任制、服务承诺制和业务向导制，设立了专门的行政效能监察机构和监督举报电话，对影响行政效能建设的行为坚决予以查处，严肃处理，切实提高政务运转效率，并且结合财政业务特点，设计了几十种表、簿、卡、册，对办理业务过程中的加强机关建设进行跟踪考核，大大增强了考核工作的针对性和可操作性，有效地实现了事前、事中、事后监督相结合。把每周五上午做为全局加强机关建设的例会日，主要听取股室工作进展情况汇报，集中学习和研究推进加强机关建设与业务工作的热点、难点问题。通过把加强机关建设与财政中心工作、党风廉政建设与财政中心工作、党风廉政建设、政风行风评议结合起来，使广大干部牢固树立了发展是第一要务的观念，贯彻了“服务促增收，改革促节支”的理念，进一步提高了廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。

(四)以从源头上预防和治理腐败为重点，深化财政管理制度改革，促进财政部门牵头的源头治本工作任务的落实。

一是通过推行政府采购，提高了财政资金的使用效益。几年来，我区的政府采购工作，在区委、区政府的高度重视、支持和有关部门的积极配合下，本着“边运行，边规范，先易后难，逐步推开”的思路，不断拓展政府采购范围，努力探索新形势下政府采购新路子，截止去年底，区本级共完成采购资金达到 万元，节约预算资金 万元，资金节约率 %。不仅有效地节约了财政资金，提高了资金使用效益，杜绝了违法违纪行为，而且有效地遏制了腐败行为，有力地促进了公平分配，进一步提高了资金的使用效益。

二是通过完善会计集中核算，从源头上遏制了腐败行为。推行集中核算是全区乃至全省、全市反腐败抓源头的重点，也是强化财务监督，提高资金管理水平，规范收支行为的有效途径，符合社会主义市场经济要求，符合财政改革方向，并为加强财政管理，建立公共框架，逐步实行国库统一收付制度奠定了基础。有利于规范会计基础工作，提高会计信息质量，有利于增加财政收入，控制财政支出，加强预算外资金管理;有利于从源头上遏制腐败，推动党风廉政建设和社会风气的好转。区会计核算中心自运行以来，取得了比较好的效果，增强了政府宏观调控能力，树立了政府的权威形象，推进了机构改革，形成了精简、高效的理财机制，规范了会计工作秩序，遏制了腐败现象的滋生，推进了廉政勤政建设。截止去年底，拒报不合理开支 万元，退回不规范票据 余次，增加财政收入

万元，节约财政资金 万元，有效地防止了资产流失，强化了财务管理。

三是通过推行项目评审改革，有效地节约了财政资金。评审中心自组建以来，针对工作量大，业务生疏，时间紧迫的现状，在局领导重视和领导下，认真贯彻省市关于进一步加强财政投资评审管理的思路，围绕“二个结合”、“三个服务”、“四个规范”，规范评审工作程序，拓展评审空间，更好地为财政支出预算管理和财政监督管理服务，努力提高财政资金使用效益。在评审过程中，针对有些单位认识不足，做了大量细致的说服务教育工作。工作中做到审的准，算的清，说的明，受到被审单位的信赖和好评。在评审过程中坚持客观、公正、实事求是的原则，有效地维护了财政资金安全，保障了财政资金的公共效益。截止去年底，共审核项目 个，送审金额 万元，核减 万元，审减率达到 %。

(五)转变观念，积极探索，深入研究财政监督检查工作的新思路、新方法、新形式，财政监督检查工作取得新突破。

一是开展了对全区教育财务管理和中小学收费情况的重点检查。为了进一步加强全区教育系统财务管理，规范中小学收费行为，提高专项资金使用效益，促进全区教育事业的良性发展，按照省市有关文件精神，从去年6月至10月30日我们对全区20xx年—20xx年度教育系统财务、中小学收费等有关情况进行了检查。通过检查，共纠正处理各类违纪问题达20.8万元，由于账务处理不合理和使用不规范票据也存在一些问题，我们帮助10多个单位进行了调账，纠正错账40余笔;对原始凭证取得不规范的“老大难”问题，我们对照《会计法》、《会计管理条例》的有关规定，认真讲解细致解释，耐心地做基层财会人员的思想教育工作，使他们进一步认识到会计基础管理工作的重要性，增强了自觉抵制不规范原始票证的自觉性和责任心。

二是开展了对全区扶贫资金、救灾款管理使用情况的重点检查。根据国家扶贫开发、救灾救济的有关方针政策及《预算法》、《会计法》、《国家扶贫资金管理办法》、民政部、财政部《关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》等法律法规，按照市财政局监督工作要点和市局年初工作计划安排，2010年8月20日至9月30日我们对全区20xx-20xx年度财政扶贫资金、救灾款管理使用情况进行了检查。总的情况看比较好，没有发现各级财政和主管单位截留扶贫和救灾款现象。会计账薄设置合理，不存在账外账，会计核算符合统一的会计制度，会计政策前后一致，会计凭证合法、账证、账表一致;会计人员都持证上岗;会计机构负责人符合任职资格。但也存在会计基础管理工作不很规范，原始凭证取得不规范，有白条入账现象，地方财力有限，配套资金难以足额到位、救灾款物发放、领用手续欠规范等问题。针对这些问题，我们及时与当地政府及其主管部门交换了意见，提出了合理的整改建议，并向区政府有关部门提交了专题报告。

三是开展了对财政内部的监督检查。为了严格财经法规，促进廉政建设，建立健全财政部门内部控制机制，规范内部监督检查行为，进一步提高财政管理水平，根据《预算法》、《会计法》和财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等法律、法规和财政规章的有关规定，结合市财政局监督科工作计划和市财政局目标责任考核要求，我局抽调有关人员去年2月上旬对局内3个股室、2个下属单位开展了内部监督检查工作。这次内部监督审核的内容是：(1)对总预算会计核算的内审;(2)对应缴预算内、外收入的内审;(3)对专项资金的内审;(4)资金在银行开设账户情况的内审。尽管我局近年来在加强内部监督制约，规范理财行为方面下了很大功夫，取得了一定的成绩，但通过内部监督检查仍然发现了一些问题，主要表现在：(1)文档管理不规范;(2)会计基础管理工作簿弱;(3)按照惯例，拨款指标文件均应抄送专职监督机构，然而大部分职能股室文件均没有抄送;(4)票据管理不够规范，收费票据填写不完全，只填金额，相关项目空白;(5)项目支出进度缓慢，到年终才大批量下发。甚至存在专项资金结转下年情况。针对以上检查中发现的问题，我们按性质进行了逐条归纳梳理，依据规章制度提出了纠正处理意见，并要求制定措施，限期整改。

回顾2010年的工作，在肯定成绩的同时，我们需清醒地看到，在工作中还存在一些不容忽视的问题。一是财政部门惩防腐败体系建设部署的任务落实不够。特别是制度建设和内部监督制约机制建设还有较大差距;二是有的领导 干部抓党风廉政建设的责任意识不够强。一些部门和单位重业务工作，轻党风廉政建设的问题仍然存在;三是廉洁自律意识还有待进一步增强，个别干部与业务单位拉拉扯扯，吃、拿、卡、要，甚至以权谋私的问题时有发生;四是对领导班子和领导干部监督还不够得力。特别是对财政工作中容易出现钱权交易的岗位和环节，缺乏有效的监督方法和手段;五是案件查处工作力度不够，效果不明显等。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、明确重点、务求实效，努力做好2012年全区财政系统党风廉政建设、监督检查和农村基层党风廉政建设工作

20xx年，全区财政部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市财政系统党风廉政建设、监督检查和全区党风廉政建设干部大会的部署，结合财政部门工作实际，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我区财政改革和财政事业的发展创造良好环境。

(一)加强党风廉政教育，认真落实领导干部作风建设和廉洁自律的各项规定。

要继续采取多种形式，加强党风廉政教育。一是开展反腐倡廉教育。要组织学习《江泽民文选》特别是关于反腐倡廉的论述，认真学习贯彻胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的重要讲话，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。区委把今年确定为狠抓落实年，作风建设年。要按照区委的要求，大兴求真务实之风，自觉抵制歪风侵蚀，把作风建设的要求体现到财政工作中去。利用党的民主生活会和党内外监督等多种形式，认真检查和解决领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题。二是扎实开展形势任务教育。结合财政业务工作实际和特点，认真学习贯彻十七届七中全会精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，认真贯彻落实中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神，使全区财政干部全面理解、准确把握科学发展观和社会主义和谐社会思想的精神实质，将全区财政干部的思想统一到省委、省政府和市委、市政府，以及区委、区政府的重大决策和要求上来，不断增强党员干部以优良作风推进财政改革，完善财政体制、促进源头防治的使命感和责任感。三是深入开展党章和法纪学习教育。继续抓好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，通过多种形式积极开展机关廉政文化建设，坚持廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话和定期打招呼等制度。继续开展典型示范和警示教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德防线，努力提高党员干部拒腐防变能力，促使财政干部做到清正廉洁、为民理财。

按照省纪委二次会议和全区党风廉政建设大会的要求，进一步落实好领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行“四大纪律、八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要充分履行监督职能，认真整治领导干部利用传统节假日收受现金，有价证券和支付凭证的问题。认真整治领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办，借机敛财的问题。对领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、洗车、以赌博或变相赌博等形式收敛钱财，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的行为，要坚决清理纠正，依法依纪进行处理。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。进一步巩固“三项治理”成果，坚决防止和纠正超标准、超编制配备和使用小汽车，违规集资建房，违规超标准多占住房等问题。

要认真总结和巩固近年来开展政风行风的经验和成果，进一步加强全区财政系统的政风和行风建设及机关效能建设，认真落实岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行为不作为和过错责任追究制。采取多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真整治和纠正一些干部办事拖拉，推诿扯皮和行政不作为、行政乱作为的问题。通过健全完善制度，认真改进工作作风，提高工作效率，维护财政部门廉洁高效的良好形象。

(二)进一步健全内部监督制约制度，确保正确行使财政权力。

一是按照党章和党内监督条例的要求，加强对领导干部的监督。要扎实执行党内监督各项制度，完善监督机制，坚持和完善民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则，积极推进党务公开。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。进一步加强对领导干部的经济责任审计和离任审计工作，逐步规范领导干部的从政行为。

二是进一步规范财政管理，加强对财政权力的监督制约。继续完善部门预算编制工作规程和管理办法，进一步增强预决算编制工作的透明度，规范审批审核行为。加强预算执行监控，完善内部制约机制，加强财政资金用款计划、支付审核、财务核算、信息报送等各个环节的管理。加强对财政监督检查权的监督制约，完善各环节制约机制。继续推行政务公开工作，建立相应的制度，逐步扩大财政资金分配、财政预决算和行政审批事项等政务公开的范围，不断创新政务公开的形式，切实提高政务公开的效率和质量。

三是加强财政法制建设，加强内部财务管理。要认真贯彻执行区政府和财政部门全面推行依法行政的有关要求，大力推行行政执法责任制，促进财政干部依法行政。加强财政系统内部的资产管理和财务管理，严格大宗物品采购管理和财务报销审批，规范会议费、差旅费审批程序，带头严格执行定点接待的有关规定，严格接待标准。

四是继续抓好《山西省财政厅关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》的落实工作。按照《实施意见》的任务分解和落实期限，局机关有关股室要对所承担的带头任务进行一次回头看。看所承担任务哪些落实了，哪些还没有落实，哪些是在今年必须完成的。在此基础上，采取更加扎实有效的措施，切实抓好落实，以确保我局惩防腐败体系建设不断取得新的成效。

五是继续推进由财政部门带头的政府采购领域治理商业贿赂专项治理工作。要巩固自查自纠的成果，进一步规范政府采购行为，查处发生在这一领域的违法违纪案件。要完善规范制度，探索建立规范的政府采购行为和长效机制。

(三)贯彻从严治党方针，进一步加大查办案件工作力度。

继续加大查处违法违纪案件的力度，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐败堕落、失职渎职的案件。严厉查办违反财政法律法规制度、违反财政工作纪律、以财权谋私的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律和严重损害群众利益的案件，继续严肃查处政府采购领域中的商业贿赂案件。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关查处。

要深入研究违纪违法案件的新特点，继续依法依纪、安全文明办案，坚持宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与维护党员干部合法权利并重，注重办案的政治、经济和社会效果。充分发挥案件查办在治本方面的作用，针对查案中暴露出来的体制机制及管理上存在的漏洞和薄弱环节，积极建章立制，堵塞漏洞，有效地减少和预防违法违纪问题的发生。

(四)深化财政管理制度改革，继续推进从源头上预防和治理腐败工作。

一是继续深化部门预算管理改革。逐步建立预算定额与实物资产相结合的定额标准体系。稳步推进绩效考评的工作，提高财政资金使用效益。继续推进政府收支分类改革。加强金财工程建设，提高预算编制执行效率。加快部门预算改革步伐，逐步扩大“乡财县管乡用”改革试点范围。严格会议费、差旅费以及各项专项经费的管理，通过建立完善各项制度，制止奢侈浪费、降低行政成本。

二是继续深化“收支两条线”和非税收入管理改革。继续将预算外管理的非税收入纳入财政预算，大力推进综合财政预算，完善“收支两条线”管理政策。采取措施推动行政事业单位资产管理的规范化、制度化，继续加大清理“小金库”的力度，加大对违反“收支两条线”管理行为的查处力度。创新非税收入管理机制，统一政府非税收入的征收管理，探索建立科学规范的非税收入管理模式。尽快启动和推进非税收入管理改革，加快建立全面、真实、透明和规范的非税收入管理体系。

三是进一步引深政府采购管理制度改革。继续扩大政府采购范围和规模。做好会议、出差定点接待的招标工作，研究我区节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法。促进公共工程按照招标投标法和政府采购管理办法规范动作。逐步完善区级政府集中采购工作机制，完善政府采购预算编制管理，科学制定集中采购工作机制，完善政府采购预算编制管理，制定集中采购目录及限额标准，强化部门集中采购和分散采购的管理与监督。

四是进一步加大财政监督检查力度。围绕收入监督、支出监督、内部监督和会计监督四条主线，完善监管制度，提高监管质量，充分发挥财政监督专职机构的职能作用，进一步提升财政监督工作水平。加强会计监督和会计基础工作建设，不断提高会计信息质量。改革和创新财政投资评审机制，提高评审工作效率和质量。加强地方金融资产监管，进一步整顿和规范财经秩序，促进我区经济社会和谐有序发展。

五是进一步加大对会计师事务所等中公机构的监管力度。积极查处重大违规违纪案件，严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的行为，树立政府监管权威。要重点对会计师事务所和资产评估机构进行整顿，坚决清理不具备继续执业资格的、严重丧失职业道德出具虚假报告的事务所和执业人员，坚决清理严重扰乱执业环境的事务所。

三、认真落实党风廉政建设责任制，确保各项反腐倡廉工作任务的完成

各级财政部门要站在提高党的执政能力的高度，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真落实党风廉政建设责任制，确保各项反腐倡廉工作任务的完成。要建立和完善各级领导干部“一岗双责”的责任体系，将落实党风廉政建设责任制情况作为领导干部述职述廉和年终考核考评的重要内容，坚持严格的考核和责任追究。要继续实行财政工作目标责任制和党风廉政建设责任制的双百分考核，维护责任制的权威性和严肃性，对那些领导不力、甚至放任不管，导致不正之风长期蔓延而造成严重后果的单位主要领导，要责令其引咎辞取，对有关责任人员，要严肃追究其责任。对重大决策不经集体研究擅自决定造成严重后果，以至出现重大腐败问题的单位，要坚决追究其主要领导的责任，并对该单位的目标责任制实行优秀等级的“一票否决”。各级财政部门党组和行政领导班子要监督，并主动接受监督。纪检监察机构要协助党组抓好党风廉政建设，协调督促各项任务的落实，要进一步规范工作秩序，健全机制，推进组织协调工作的规范化、制度化。

四、努力加强财政监督检查，确保财政资金安全、规范、有效

根据全市财政监督工作会议精神，关于今年的具体工作安排，我局已下发了工作重点通知，为此，我强调以下几点：

1、着眼发展，不断完善，进一步深化财政监督机制的建设。各级财政监督机构在监督观念上，要把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成部分，纳入制度安排和程序设计，加大事前和事中监督力度，真正形成财政监督与财政管理的密切结合，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控;在监督内容上，要紧密围绕支出监督、收入监督，内部监督、会计监督四条主线开展工作;在切入点的选择上，要立足实际，不搞一刀切，在工作要求上，要把握财政监督机制建设的稳定性、同步性、互动性和规范性。我们将继续做好财政监督业务机制建设工作，重点在开展监督事项、规范监管行为、提高监管质量等方面取得突破，以机制建设促进业务工作深化，以业务工作巩固机制建设成果，切实提高区级财政分配基础数据的真实性和可靠性。一是加强调研，统一规划监督股业务机制框架。为保障机制建设的顺利推进，我们将深入一线加强调研，了解情况，掌握动态，及时应对和解决机制建设中出现的问题;要组织召开研讨会，及时总结交流先进地区的经验和做法，认真研讨监督融入管理的具体环节、重点内容、保障措施等财政监督机制建设方向性问题，进一步完善机制建设的内涵、内容等;要统一规划机制建设框架，设定统一推进模式，改进工作方法，拓展获取信息和掌握资料的渠道，不断深化机制建设。二是规范监管行为，防范监督风险。日常监管工作质量是财政监督生存和发展的生命线，是推进财监业务机制建设的关键所在。20xx年，我们将认真研究财政监督风险的存在环节、表现形式和规避方法，明确监管分工和责任，制定监管流程，进一步加强对监管事项的全过程质量控制，逐步建立日常监管事项操作规程。同时，要特别注意做好新增项目的启动工作，制定相关操作办法，指导监督做好前期准备，按要求保质保量地完成新增项目监管工作。三是健全财政监督业务协调机制。为保政财政监督工作顺利和有效开展，我们将进一步健全监督业务协调机制。主要是：协调局机关业务股室按规定管理的区级财政项目资金申请报告，并将区级财政项目资金拨款文件及时抄送监督股;继续研究提出并协调局机关业务股室授权或委托监督股新的监管事项;明确局机关业务股室授权监督股监管事项的内容、依据、权限、责任和要求;配合局机关业务股室做好监督股政策解答，成果利用等工作，对监督股报送的请示报告和财政监督信息，在汇总整理有关情况后，会同局机关业务股室及时答复或向局机关业务股室提出改进管理的意见或建议，并以适当形式向监督股予以反馈;汇总反映监督股业务开展情况，并牵头处理监督股查出的应由区财政局统一处理的违反财政法规的行为等。

2、突出重点，合理安排，认真做好重大财税改革和政策执行情况的监督检查。各级财政监督机构要密切关注我区财政体制调整运行情况，通过监督检查，保证财税改革和各项财政政策的有效落实，促进和谐朔州建设。我们在财政支出监督方面，主要开展对全区农业专项资金、社会保障资金使用情况的检查和对区本级政府采购预算执行情况的检查，保证政策有效落实;按照有关规定，进一步健全完善区级财政项目资金事前审核调研、事中跟踪监控和事后监督检查的区级财政支出监督机制，切实保障区级财政项目资金分配的科学合理和使用的规范高效，不断提高财政监督的质量和效率。并且安排乡镇财政预决算执行情况检查和乡镇财务管理情况检查。在日常监管方面，我们主要开展对土地局、工业局和卫生局等部门和单位财务收支情况的日常监督检查。

3、加强监管，依法查处，切实履行政府会计监管职责。各级财政监督机构要切实履行会计监督职责，统筹安排会计信息质量检查，把企业执行《会计法》和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重要内容，在更高层次上实现会计监督，提高监督成效;要切实加大对违规企业的处理处罚力度，依法严惩恶劣选假行为，坚决追究相关责任人的法律责任，并将严重违法违纪案件向社会曝光。我们将进一步强化企业、行政事业单位的会计信息质量检查，增强对会计领域的监管能力，不断提高会计监督的层次和效果，逐步建立健全会计信息质量长效监督机制。一是完善会计信息质量检查，提高会计监督的层次和效果。要继续围绕国家宏观调控重点和社会公众关心的热点问题，采取统一部署、横向联合、上下联动等多种方式组织开展会计信息质量检查，确保新会计准则和审计准则的有效执行，全面提升会计信息质量。要结合预算管理改革，开展行政事业单位会计信息质量检查，提高行政事业单位的财务管理和会计核算水平。要加强与相关部门的协调配合，形成监督合力，综合治理会计信息失真的问题。二是改进组织方式，整合监督部门监管资源。要进一步加大对监督股和纪检部门指导力度，积极联手协作，充分发挥各自监管优势，有效扩大会计监督的覆盖面积和社会影响。监督股要选取外商投资企业、民营企业、地方国有企业和行政事业单位，以及部分公路交通、外商出口企业进行会计信息质量检查，区级财政部门应结合本地情况开展检查，突出检查重点，提高会计监管能力和水平。

4、调整方式，健全制度，认真做好财政部门内部监督工作。各级财政监督机构要把开展内部监督的工作重点放在业务机构的执法质量，包括是否按照法规政策和程序开展工作，以及工作程序是否规范有效，财政资金分配使用是否合规合理，要通过“金财工程”建设，逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，实现网络监督监控，切实降低监督成本，提高监督成效。我们将不断改进监督方式，充分发挥内部监督的预警作用。促进各单位减少违规违纪问题，提高管理水平。一是运用信息技术，提高监督效率。要通过“金财工程”建设，建立预算编制、执行和监督各业务主体间的计算机网络联系，实现内部监督对监督对象有关资料、数据的网上查询，切实降低监督成本，提高监督绩效。要注意资料的积累，探索开展实时监控，及时发现、纠正财政运行偏差，防范和化解财政风险，不断提高内部监督的主动性和针对性。要尝试采用计算机软件开展内部监督检查，不断提高工作效率。二是规范监督程序，提高监督实效。要组织开展对局机关业务股室区级预算执行进度情况的抽查和局属单位财务收支情况的内部监督检查。要进一步规范检查工作程序，引入责任追究制度，增强内部监督检查的权威性和威慑力。要严格内部监督回访反馈制度，促使单位及时整改落实存在问题，并主动关注财政政策和执行程序是否健全、合规，资金分配使用是否有序、安全，逐步加强政策执行效果的监督和分析评价。三是加强内部监督与财政监督工作间的互动，要促进内部监督与财政监督工作的良性互动，内部监督成果权威性成为确定财政监督专项检查的重要参考，内部监督工作成果要成为反映局机关业务股室管理工作质量的基础资料和重要依据，初步实现内部监督与财政监督工作的上下联动，互相促进，进一步提升财政监督的整体效应。

同志们，和谐凝聚力量，和谐促进改革，和谐推动发展，和谐成就事业。当前建设和谐山西对党风廉政建设和财政监督工作提出了新的更高的要求，我们肩负的使命神圣艰巨。让我们在区委、区政府、区纪委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实全市财政监督工作会议精神，求真务实，开拓创新，努力完成全区财政系统党风廉政建设和财政监督工作各项任务，推动全区财政事业，又好又快发展作出新贡献。

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是社区的一名工作者，但也应该倍加珍惜得来不易的工作.

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们社区工作者来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到社区建设中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好社区居民的根本利益,。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的社区工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、服务为民。我作为南网的一员，服务南网要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

2015年富山乡农村合作银行党风廉政建设工作在讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为学习"科学发展观"的重要内容，抓苗头，堵源头，工作抓实抓到位上取得较明显的效果，下面就将富山乡农村合作银行党风廉政建设工作情况作如下汇报：

一、提高认识，层层抓落实

认识是履行好党风廉政建设责任制的基础，认识的高度决定着落实的深度。为此，在推行党风廉政建设责任制上，富山乡农村合作银行从思想入手抓党员干部的认识，从分析时局形势着眼，组织学习《党风廉政守则》来增强落实党风廉政责任制必要性的认识，特别是在改革开放的市场经济条件下，从事金融工作人员，人人盘钱、个个有权，易受拜金主义、享乐主义的影响，易产生腐败现象。大家一致认为治行必须先治腐，治腐必须先倡廉，倡廉务必从严，必须将党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的突破口来抓，不仅要抓实，而且要抓好，还要抓出成效?矗?嬲?谒枷肷现?鹨坏谰芨?辣涞?"保障线"、"警戒线"和"生命线"。通过讨论，统一了思想，增进了认识，进一步强化了领导班子成员的责任意识。

二、重教育、强化三个意识

为了有效地推进反腐倡廉，从根本上落实党风廉政建设责任制，我们从教育入手，抓思想，强化人本管理，采取多种形式，加强党员干部教育，增强三个意识。一是抓党纪教育，强化自律意识。通过开展"三个代表"及"科学发展观"等学查改活动，认真学习《廉政守则》、《党风廉政手册》，参观反腐倡廉成果展及上党课。二是订立党风廉政建设责任状，强化责任意识。三是抓正反面典型教育，强化领导意识。认真收集推广党风廉政建设的经验和典型，让典型引路，向先进学习，同时抓好金融犯罪等反面教材，进行案例分析，总结经验，汲取教训，强化反腐领导责任，落实一级抓一级，层层抓到底责任制。

三、抓基础加强四项建设

狠抓党风廉政建设工作，我们十分地注重抓基础工程建设，确保四个到位：一是活动室建设，办公设施到位。活动做到有专室、有桌椅、有牌子、有专柜、有学习书籍资料。二是制度建设，规章完善到位。先后修订党风廉政建设有关制度，以严养廉，以廉促严，形成规矩。针对过去乱订、乱印、乱购、乱建、乱放、乱请、乱吃及乱用等不廉洁现象，成立财务管理、资金管理、贷款审批等三个委员会，实行财务、资金、贷款按程序规范管理，坚持财务一个标准衡量、一支笔审批、一个口子进出，贷款严格审、贷分离，明确贷款审批权限和第一、第二责任人制，对贷款责任人实行终身追究制。三是档案建设，整理归档到位。分层次建立党风廉政档案，定期对党风廉政建设责任书写出自查报告，通过民主生活会相互"照镜子"，指出问题，改进工作，并及时收集党风廉政建设责任制落实情况逐人建档。四是舆论建设，宣传栏办到位。按季举办一期党员警示教育，党风廉政建设宣传栏，在全社营造一个人人遵章守纪，个个廉洁自律的舆论宣传氛围。

四、严追究加大六个力度

党风廉政建设责任制重在落实，严在责任追究。富山乡农村合作银行结合本系统工作实际，在责任追究上围绕"筷子、票子、机子、车子、面子"等五子抓好宣传，抓好检查，抓好督办，抓好追究，不断地加大六个力度：一是加大诫免谈话力度。一方面对主任等办事透明度不高的定期进行谈话，一针见血地指出并纠正存在的问题;另一方面通过干部考核座谈及测评，及时向合作银行中层干部及机关科室负责人分类反馈情况。二是加大公开曝光力度。对党风廉政建设责任制检查出的问题，实行公开曝光，今年以来各农村信用社匀能够按照法律、法规进行操作，不存在弄虚作假等违规行为。三是加大下发提醒、督改通知书力度。对群众反映，经查实，违规情节较轻的，采取治病救人的办法，通过组织谈话，下达整改通知书，帮助改正错误，引以为戒。四是加大党纪政纪处分力度。通过民主评议党员，及时处理不合格党员。通过清查核对帐务，加大行政处分力度。在2011年党风廉政建设工作中，富山乡农村合作银行的员工工作认真负责，纪律严格，思想纯洁，作风正派。

任职以来，积极带领文化系统一班人，为丰富全县人民文化生活，促进县域经济发展开展了积极有效的工作，现将一年的工作情况及勤政廉政情况报告如下：

一、以人为本，强化管理，文化事业再上新台阶

为了使文化工作步入有序有效管理轨道，文化局党组采取一系列过硬措施，扭转了以往工作被动局面。一是群众文化活动红红火火，社文工作有了新起色。全年共创作各类文艺作品50件。其中获省市金银奖10余件，开展大型文化教育活动5次，特别是主办的“九九重阳节”大型广场文艺汇演活动，参赛歌手达100余人，观众近5万人次。二是送戏下乡活动高潮迭起。今年8月组织县剧团专门排练一台新节目到全县的各扶贫村慰问演出，演出场次达200场，被百姓誉为沅陵的“心连心”艺术团。三是文化市场稽查、新闻出版(版权)工作井然有序，电影公司有了新举措，文物保护成绩喜人。特别是在窑头故城调查中发现的战国时期文化层中的印有“沅陵”二字的官印，为沅陵县年代存在又提前了数百年。

二、勤政廉洁方面

一是能带头执行党中央关于党政领导干部廉洁自律的“31个不准”，能够做到自重、自省、自警、自励，能够做到把好名誉关、权力关、金钱关、人情关、色情关，做到清正廉洁、克己奉公、不谋私利。

二是能带头遵纪守法办事，敢于同违反党纪政纪的行为作斗争。生活作风严谨，没有“六害”行为，除正常接待外，没有用公款大吃大喝。手机费按标准报销无超支行为。

三是能自觉增强群众观众，关心群众疾苦，维护群众权益，真心实意同群众交朋友，没有用违反党章和国家法律的手段对待党员、干部、职工，能经常下到二级机构和基层农村开展调查研究，努力做到了为基层多办实事。

四是能带头讲正气，坚持民主集中制的原则，讲党性，讲风格，讲团结，公道正派，识大体，顾大局，谦虚谨慎，平等待人，基本能做到批评和自我批评。

一、学习理论、改进思想作风

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实;思想理论水平不高，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归结起来，一个是不适应新形势新任务的要求，一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题，如果不认真加以克服、解决，就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和人生观，增强了拒腐防变能力。在实际工作中，坚持做到自律，明确了“五要五不能”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正气，不能有失形象;五是求真务实，不能虚妄浮躁。并不断警示自己，自觉遵守“两室”廉政建设的有关制度和规定，不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实，转变工作作风

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，又突出求真务实地工作，克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，政策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强，处理问题比较草率等等。特别是在工作中，难度高、强度大、责任重，遇到的大大小小、意想不到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗，培养良好生活作风

加强作风建设，促进廉洁从政，必须坚持以邓小平理论为指导，深刻领会xx的谆谆教诲：勤奋学习、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康。并不断深化教育，加强监督，落实责任，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。

围绕“创新”，做到“三带头、三增强”以警示自己。三带头：一是带头积极参加“两室”组织的政治理论学习和思想教育，加强党风廉政建设;二是带头执行廉政规定，自觉接受监督;三是带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，自觉构筑生活作风上两道防线：一是党纪国法防线，二是思想道德防线，不断增强拒腐防变的能力。并且努力达到三个增强：一是树立正确的理想信念，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识;二是保持积极向上的精神状态，进一步增强了克服困难战胜困难意识;三是坚持“两个务必”，进一步增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性。围绕“求实”，始终把党风廉政建设放在重要位置，突出“三个坚持、三个作用”，即：坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用，保证生活作风沿着健康的方向发展。

围绕“从严”，严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在干事。在工作上，坚持办一切事情以量力而行，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

近期，我们学习了关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置，加强了相关内容的学习。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线，经受住了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变，必须重视以下四个方面：

一、学习理论、改进思想作风

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识淡薄，难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归结起来，一是不适应新形势新任务的要求，二是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题，如果不认真加以克服、解决，就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和正确的世界观、人生观、价值观，提高民主管理和制度管理的水平，增强了拒腐防变能力。

二、求真务实，转变工作作风

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，又突出求真务实地工作，克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，政策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强，答复问题不够耐心，处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中，难度高、强度大、责任重，遇到的大大小小、意想不到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗，培养良好生活作风

加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争，深化教育，加强监督，落实责任，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。突出“三个坚持、三个作用”，即：坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用，保证生活作风沿着健康的方向发展。围绕“从严”，严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，以机关各项管理制度来约束自己，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在服务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，促进本人思想大解放，为促进高陵镇经济社会大发展作出自己的贡献。要始终保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求，推动四个文明建设。在工作上，坚持服务零差错，花小钱办大事和好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的作风，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

四、关心社会，永葆政治本色

在新世纪新阶段，永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容，在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥了党员的先进性。特别是在服务人民群众方面，牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。近年来，本人还积极参加了为特困群众和灾区“献爱心”捐钱捐物活动。同时，在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性。把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终，把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

从事教师这一职业，就要求我们具有更高的道德情操，因为我们肩负着培养祖国下一代的重任，我们的一言一行将会直接对学生乃至整个社会产生深远的影响。我们不仅要用广博的学识，授业解惑，而且还要用高尚的人格魅力立身传道，成为学生求智、做人的楷模;在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面，更要做出表率。廉洁从教首先要为人师表。

工作中，时时刻刻提醒自己以身作则、率先垂范，真正做到其身正，不令则行。廉洁从教还要坚守高尚情操，淡泊名利，不被社会各种不良风气所诱惑。不廉洁，贪欲多，就很难坚守这一阵地。选择了教师这一职业，就选择了清平的生活。教师清正廉明是育人的品德基础，要秉持一种神圣的感情和执着的献身精神，爱岗敬业、乐于奉献。只有静下心来教书，才能潜下心来育人。作为人类灵魂的工程师，我们一定要廉洁从教，从小事做起，从自己做起，做一个廉洁奉公的教育工作者。

通过学习，更加深刻体会到了“廉洁从教”的真正意义。在今后的工作中，我一定以教师职业道德规范严格约束自己，做到廉洁从教，保持廉洁自律，坚持高尚情操，抵制不良风气，保持教育公正，无愧于共产党员、人民教师的神圣使命。

近日，武警部队召开纪委扩大会议，研究解决加强自身建设问题。武警部队纪委书记王长河指出，这次纪委扩大会议，是武警部队纪委整编后召开的第一次会议，对深入推进部队党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。

王长河认为，近年来，武警部队正风反腐成绩很大，差距也不少。从各级纪委自身看，这些差距突出表现在忠诚、干净和担当上。解决存在的问题、缩小这些差距，关键是在向党中央看齐、向看齐上走在前列、作好样子。

王长河强调，从实践看，纪检监察机关和纪检监察干部向党中央、看齐，关键是做到“三个必须”。首先，必须对党忠诚。这是“看齐”的核心所在。纪检干部是党的事业的捍卫者，对党忠诚有着特殊的内涵和要求，必须坚决维护和贯彻党对军队绝对领导的一系列制度，坚决维护和贯彻军委主席负责制，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要把对党忠诚作为纪检工作的首要政治原则，作为纪检队伍首要政治本色，作为纪检干部首要政治品质，始终保持坚定正确的政治立场和政治方向，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，坚决打赢正风反腐这场攻坚战持久战。

其次，必须勇于担当。这是“看齐”的关键所在。贯彻落实全面从严治党的要求，实现管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，纪检监察机关和纪检监察干部使命重大、责无旁贷，唯有一往无前、无惧无畏，才能不负重托、堪当重任，切实肩负起捍卫党的纪律、纯洁党的肌体的特殊政治使命。

最后，必须作好表率。这是“看齐”的内在要求。作为监督别人的人，纪检干部首先要自身硬气，监督别人才有底气、查案惩腐才无畏惧。要无贪权之念，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。要无贪财之念，决不能做“一失足成千古恨”的蠢事。要无贪色之念，以模范行动和高尚人格树立纪检干部的良好形象。各级纪委要综合运用教育、警示、挽救、惩治等方式，抓好“自己人”的日常管理监督，对违规违纪问题不护短、不护犊，切实清理好门户。

一、 指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，，深入学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中纪委全会精神，以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划》等指导性文件为依据，根据区委教育工委的有关反腐败工作的会议部署，积极组织，认真落实，抓好党风廉政建设和反腐败的各项工作。

二、 组织领导。

成立以党支部牵头的学校反腐败工作领导小组，组长：何明俊;副组长：汤丽莹;成员：陈雪华、刘岚、苏惠娜、周武扬、张惠旋、刘旖旎、林婷婷、杨燕雄、黄素贞、黄秋红、陈梦岚、陈延昭、苏凰文;领导小组下设办公室，陈延昭(纪检员)兼任办公室主任。 明确反腐败工作领导小组各成员的责任分工，领导小组负责计划、监督、管理和总结，办公室负责具体落实。通过健全责任网络，强化责任意识，落实反腐败工作责任制，确实履行《反腐倡廉工作“六个机制”》的要求.

三、 建立制度。

1.领导外出报备制度。制定领导干部外出报备制度，除了向区教育局申请外出获得批准外，还要在教师会上汇报外出情况，公开外出的经费使用情况，接受教职工咨询和监督。其他教师的外出报备由行政会进行批准和审核。

2.人事任免制度。采用对学校原中层干部的年度考核制度，对新任命中层干部事项，必须提交党支部支委会讨论，经过教职工民主测评，无记名投票通过。教职工可以对学校的人事任免提出质疑，行政必须进行答复，并取得教职工认可。

3.考核评先奖励制度。修订和完善《XX市安兜小学绩效考核条例》、《XX市安兜小学教师职务年度考核细则》，对教师的工作进行条例化的评价管理，防止人为的拔高和贬低，使考核、评先、奖励等制度得到公平、公正、公开的执行。

4.教代会民主评议党员干部制度。建立《教职工代表大会实施细则》、《教代会民主评议领导班子领导干部的实施意见》、《民主评议党员活动实施方案》等，形成常规化的民主评议制度执行机制，使党员干部的思想工作表现得到教职工的监督和评价。

5.党风廉政规定。制定和实施学校《预防职务犯罪工作计划》，加强和完善制度建设，完善《党政干部加强党风廉政建设若干规定》、《安兜小学实施党风廉政建设的工作要求》、《学校党风廉政建设责任制实施意见(试行)》、《安兜小学党支部党风廉政建设责任制实施细则》、《学校领导干部廉洁从政若干规定》、《反腐倡廉工作“六个机制”》、《党风廉政建设四级责任网络及责任区、联系人员表》、《党员干部廉洁从政学习教育制度》、《学校党支部书记落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《党员监督制度》、《党员谈话诫勉制度》、《学校党政负责人同部门负责人的谈话制度》、《党员领导干部廉政谈话制度》，将廉政工作列入学校目标管理责任制，严格考核，不断完善制约机制，使廉政工作落到实处。

6.校务、党务公开制度。认真制定和严格执行学校的《校务公开工作计划》和《开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动进一步推动办事公开制度的活动方案》和《学校重大问题议事制度(试行稿)》，按照规定进行校务公开工作，以此加强校务工作透明度，加强财务收支、招生入学、食堂管理、物品采购、财物保管等管理工作，推进预防职务犯罪工作开展。重点落实好网上党务公开工作，接受群众监督。

7.接待信访制度。建立《学校信访接待制度》，坚持每月15日的信访接待日制度。支委会三位委员及学校领导班子成员分工接待群众，解决热点、难点问题，做到有访必接，亲自处理来信来访，并督促有关部门和人员，对确实存在的问题进行整改，认真解决具体问题。特别对学生家长提出的学生学习质量问题、收费问题、家校联系问题，了解情况，马上解决，化解群众疑问，维护校园稳定。

8.财务管理制度。根据实际情况，不断完善《学校财务管理制度》、《学校公务接待工作的规定》、《安兜小学物品采购、验收制度》等制度。严格执行采购、修缮、公务接待等财务管理制度，加强财务管理、严格执行政府采购、建设修缮招议标、小额采购报批审核、“一费制”的收费制度，落实“一卡二公开三统一”的要求，规范财务报销制度，从源头上预防腐败。

四、 具体措施。

1.落实“分层式”政治教育。建立《党员教育制度》、《党员干部廉洁从政学习教育制度》，按照党支部支委会、中心组、党员大会、教师大会等进行政治学习和教育，使学校党政领导和党员干部了解反腐败意义、任务、措施、要求。做到：认真学习贯彻党的、十七届四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想、科学发展观，深化开展党的群众路线教育实践活动的成果，学好党风廉政建设和反腐败斗争有关文件，领导班子成员分工负责，进行党课教育、理论辅导和重点发言。采取多种教育形式进行“廉洁自律、遵纪守法”警示教育，组织收看与两个《条例》等有关的教育电教片，提高拒腐防变能力。

2.落实“共建化”教育措施。每学期至少2次，组织全体教师，参加与共建支部的思想政治学习共建活动，开展“学习党的理论、提高教育教学质量”为主题的系列大讨论，结合入反腐败工作的研讨，探讨如何在具体工作中做到反腐败，集思广益，想点子，出办法。落实共建支部对学校反腐败工作的检查和指导的制度，定时向共建支部汇报学校重大事项，对可能产生腐败的苗头，及时进行纠正。

3.落实抓“教育月”警示教育。认真组织和狠抓“党风廉政教育月”的活动，集中对党员领导干部进行思想政治教育和反腐败警示教育，并用学校的《校报》以及落实开展党的群众路线教育实践活动的长效机制的相关《简报》，及时通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁教育入校园活动，抓党员领导干部、教师和学生三个层面的教育，通过群众民主测评会，对所有党员进行党风廉政民主测试，发现问题，及时解决。

4.落实“四级”责任网络。建立党风廉政责任制四级网络，落实责任制，认真开展学校党风廉政建设与反腐败工作的专题形势分析，继续抓好领导班子成员廉洁自律，开好领导干部民主生活会，制定和执行学校的《党风廉政建设责任制实施细则》、《实施党风廉政建设的工作要求》，领导班子成员严格执行《XX区教育系统党政干部廉洁自律若干规定》。

5.落实“公示制”管理收费。严格执行“一费制”的收费制度，落实“一卡二公开三统一”的要求，学校要及时在校务公开栏公开收费标准、项目和收支情况，做到“一事一费”，及时结清。对教师经手收费工作的，严格要求规范化制度，除了学校按照要求收取的费用外，不得私自向学生收取任何费用。严格采取自查与学校抽查相结合的方式，对涉及到财务的事项进行检查，预防利用职务之便谋取个人私利的行为。

6.落实“一把手”廉政述职。制定和严格执行《领导干部廉洁自律规定》，要求学校党政领导进行年度“廉政述职”，提供自己在工作中的“经费使用情况、收受财物情况、福利待遇情况、加班补贴情况、奖励惩罚情况、八小时以外情况、家庭成员情况”等，使领导干部的生活和工作透明化，在教职工监督中，预防腐败现象的发生。中层行政人员也要对自己的管辖范围的、涉及财务的问题进行廉政述职。

7.落实“教代会”民主评议。建立教代会民主评议学校党政领导干部的制度，校长工作接受教职工的监督和批评，对学校年度经费使用情况进行审议，特别是对学校建设修缮、大宗物品采购中出现的情况进行质疑和咨询，对下年度的学校工作进行规划。未能通过教职工满意的工作，尤其是在经费使用方面，不搞特殊化，接受教职工评议和监督。中层行政人员也要对自己的管辖范围的、涉及财务的问题，接受民主评议。

8.落实“信访制”行风建设。每月规定一天为学校领导接待群众来访日，了解家长对教师、学校各部门、学校领导的意见和建议，发现师德师风问题或收费管理问题的，及时处理。建立《行风评议员制度》，聘请学校行风评议员，对学校党政领导、教师的教育教学管理工作等.

刘国亚

通过党的群众路线教育活动对党风党纪党性的学习认识、深刻剖析;通过对党章的学习;通过在网络上的搜索讨论，对于党性党风党纪，得出如下的定义：

党性，是指一个政党固有的本质特性。政党是把本阶级的利益和思想集中起来又化为行动的政治组织。在为本阶级的利益进行的长期斗争中，高度地集中地发展了本阶级的特性，从而形成政党本身的特性，即党性。所以，党性是阶级性最高而集中的表现。共产党员的党性就是无产阶级的阶级性最高而集中的表现。它是工人阶级政党在马列主义指导下，在长期的革命斗争中发展起来的，因此，它又是无产阶级的世界观的集中表现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是领导中国特色社会主义事业的核心力量，这就是我们党所固有的、明显区别于其他政党的特性，也就是我们党的性质。

党性原则是党为保持无产阶级先锋队的性质而规定的基本原则。其主要内容是。l、以马克思列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想的理论基础，并坚持理论联系实际的原则;2、以实现社会主义和共产主义的伟大理想为目标，并为之奋斗到底;3、一切从人民群众的利益出发，全心全意为人民服务;4、在党员高度自觉基础上建立起来的铁的纪律;5、密切联系群众坚持群众路线;6、认真开展批评与自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误，勇于同一切错误思想和不良现象作斗争。

上述六个方面，从本质上体现了我们党所固有的特征和严格区别于其他政党的特点。这些党性基本原则，都是不可移易的，如果我们党放弃了这些原则，党就会变质，不再是工人阶级先锋队了。一个共产党员忘记或违背了这些原则就是党性不强或丧失党性的表现。

对此我的心得是：我是一个党性很不强的共产党员;具体表现为：

一、以马克思列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想的理论基础，并坚持理论联系实际的原则坚持的不牢，经常做一些不切实际的空想;

二、以实现社会主义和共产主义的伟大理想为目标，并为之奋斗到底的信心不足;

三、一切从人民群众的利益出发，全心全意为人民服务的能力不够;

四、在党员高度自觉基础上建立起来的铁的纪律;对铁的纪律的坚持的自觉性不高;

五、密切联系群众坚持群众路线;这个对于我来讲，在所罗列的六大方面中，这是坚持得最好的，因为就我处的位置也好、经济条件也好，我本想当“高”、“富”、“帅”;但那也只是晚上做梦，白天不行，工作很忙，没空做白日梦。

六、认真开展批评与自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误，勇于同一切错误思想和不良现象作斗争;开展批评和自我批评不够，勇于承认和改正自己的缺点和错误不力，区分一切错误思想的能力不够，和不良现象作斗争的勇气不足。

有鉴于此;我认为我是一个党性很不强的共产党员;应该送去劳教或者流放治沙。

党风，党风就是政党的作风。党风体现着一个政党的性质和宗旨，是一个政党及其党员的党性在行动中的表现。共产党的党风，是党的马克思主义世界观在各级党组织和全体党员的实践活动中的表现。 党的世界观可以在各级党组织和党员的思想、政治、工作、生活、学习诸方面表现出来，因此，党风就其表现形态来说，可分为思想作风、工作作风、生活作风、学风等方面，而外界对党的性质和党员标准的判断，往往就是通过党的作风来认识和评判的。

我们党在长期的革命斗争中，形成了一整套马克思主义的优良作风，其基本内容是：实事求是，理论联系实际的作风;密切联系群众的作风;认真开展批评和自我批评的作风;全心全意为人民服务的作风以及谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风等等。

党的三大作风，即理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，批评和自我批评的作风。这是中国共产党在长期斗争中培养起来的优良传统和作风，是1945年4月毛泽东的七大政治报告《论联合政府》中总结概括并提出来的。党的三大作风，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。刘少奇在《关于修改党章的报告》中，对党的三大作风作了详尽而又深刻的论述。三大作风在全党的树立和发扬，保证了我们党不断发展壮大，从胜利走向胜利。

对于党的作风：我的心得是我党的三大作风在历史上起到过一定的作用，现在正在不断的丧失;有鉴于此我党才开展“党的群众路线教育实践活动”，以期重新树立这样的作风。作为最底层的共产党员，最没有发言权的共产党员、党性很不强的共产党员的我来讲，只有严尊上谕，干好本职，抓紧学习，不逆风而行。中国自古就有俗语“上梁不正下梁歪”，“上有所好，下必效焉”。

党纪，就是党的纪律，就是根据党的性质和宗旨按照民主集中制原则确定党的组织织和党员必须遵守的行为准则。简要地说，就是党内的各种规矩。不同阶级的政党，有不同的纪律。我们党的纪律就其形式来说，既有党的最高纪律党章;有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》;也有适用于一定范围的具体制度和规定，如《党政干部三大纪律八项注意》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》等。凡属专门性和一定范围内的规定，对于与这些规定有关的党员来讲，也是一种纪律。我们党是执政党，党某些纪律是通过国家法律、法令等形式体现的。所以，国家颁布的宪法、法律、法令等，以及各种工作纪律、劳动纪律，也都属于党员所必须遵守的纪律的范围。 纪律的主要内容，党的纪律就其具体内容来说，有政治纪律、组织纪律、群众纪律等等。

政治纪律是党的纪律中最重要的方面，其核心是全党各级组织和每个党员与党中央在思想上政治上保持一致的问题，即坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。当前，最主要的是贯彻执行党的十三届四中全会精神以及所确定的各项决策。

组织纪律，其核心是认真执行民主集中制。个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这是党的基本的组织纪律。党的组织纪律还有许多具体规定，如请示报告制度、集体领导制度、党内不允许一切派别组织和小集团活动等等。

群众纪律，其核心是党组织和党员要随时随地维护人民群众的正当权利和利益不允许以任何借口、任何形式侵害和损害人民群众的利益，更不准凌驾于群众头上作威作福。当前执行党的群众纪律的主要内容，是要解决少数党员干部以权谋私，损害群众利益，干扰改革开放顺利进行，败坏党的声誉的问题。

此外，还有要严格保守党和国家机密的保密纪律，以及针对某些专门问题和某些人员而制定的条例、规定，如外事纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律，等等，它涉及党内生活的各个方面。每个党员只有熟悉纪律的内容并自觉遵守，才能成为遵纪守法的模范。

对于党的纪律我一直有一个疑惑?是党的纪律强于国家法律?还是国家法律强于党的纪律?是国家法律是党的纪律的补充?还是党的纪律是国家法律的补充?还是什么?

综上所述：我的心得就是：我是一个党性很不强、党风不过硬、党纪国法遵守得还算好的共产党员。

根据党委统一部署，我们于6、7月在全公司开展党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动，扎扎实实开展了方案中的八大工作。通过这次活动，更进一步推动了我公司党风廉政建设工作。

一、党政领导高度重视，抓认识到位和组织落实

公司党政主要领导十分重视，将“宣教月”活动作为推动公司党风廉政建设工作的契机，认真部署，带头参加。

一是统一思想，提高认识。为了有效开展这次活动，公司专门召开了党政联席会议，认真传达了会议精神，要求各分管领导在一手抓好防治，一手抓紧经营管理工作的同时，要配合这项工作的开展，进一步促进公司各项工作的发展。同时出席公司“宣教月”活动动员大会，并讲话提要求。公司主要领导带头与家人收看两部专题片、带头撰写体会文章。各分管领导亲自参加联系点的座谈会等，着实反映了公司领导对“宣教月”活动的高度重视。

二是组织到位。为保证这项工作的落实，成立了以党委书记任组长，任副组长，公司相关总部负责人为组员的领导小组，下设办公室，纪委承担办公室工作，具体负责“宣教月”活动的组织和实施。各总部、各营业部形成主要负责人或支部书记负总责，副总经理和党风廉政监督员具体抓的工作格局，保证组织落实，工作到位。如：路营业部、服务部、还成立了“宣教月”活动领导小组，营业部党支部召开数次会议，针对活动方案、措施、目的进行具体部署和实施。信息技术总部，将活动要求落实到每个人的工作中去，增强了责任意识和工作干劲。

三是定方案，层层动员部署，全面开展活动。为了强化“宣教月”活动，根据公司领导要求，领导小组办公室结合公司分支机构多、且分布广等特点，认真研究制定活动方案，确定“宣教月”活动的指导思想、组织领导、活动方式。制订了八大项的活动内容，以及对每项内容的要求和活动进度要求。使每一项活动内容明确，便于操作落实，达到全员参入，广泛开展活动，不留死角。在公司动员会后，公司各单位，特别是各营业部，及时召开员工大会，传达精神，布置工作。这次活动克服了公司点多面广、地域分散的困难，总体做到统一安排，步调一致，全员参加“宣教月”活动。

二、采取寓教于乐的形式，开展“宣教月”活动

为有效开展这次活动，我们结合公司分支机构多，分布广的特点，以服务公司经济工作为原则，以网络和面对面相结合的方式开展学习，运用从简从便，寓教于乐、形式多样、内容丰富等形式，推动“宣教月”活动的开展。

一是抓理论和制度规定的学习。在学习过程中，围绕"艰苦奋斗，廉洁从政"的主题教育，将学习十六大精神、在中纪委二次全会上的重要讲话、中央三代领导人关于艰苦奋斗、廉洁从政的论述的学习，与公司的有关制度和规定（《行政处罚规定》、《领导干部廉洁自律十不准》、《党风廉政监督员工作制度》以及公司有关内控制度）结合一起学习。6月27日党委还为公司市内全体党员和入党积极份子，生动讲授了一次《大力弘扬艰苦奋斗精神，不断加强党风廉政建设》的党课，从艰苦奋斗是党优良传统到艰苦奋斗的时代内涵，以至是拒腐防变的根本保证等方面，做了最深刻的阐述，在与会者中产生很大反响，大家觉得从理论上又上了一道台阶。活动中还及时订购了《党员领导干部廉洁从政手册》，帮助中层以上干部和党风廉政监督员自学，丰富了学习内容。同时，整个活动与“双比、双争”活动一起开展，收到较好效果。

二是认真组织全员收看专题片，加强正反两面教育。根据活动安排，在相对集中的时间里，以总部集中收看，各营业部（含外地营业部）独立集中收看的方式，组织全员收看了《盛世警钟》、《实践三个代表、努力勤政廉政》专题片，总部还为因故没及时参加收看的人员组织安排半天收看一场，其收看率达到95％以上。公司主要领导各带一套光碟和家人一起收看，共同接受教育。收看后，4位市管领导及时撰写XX字的体会文章，中层以上干部按要求写出1000字体会文章，特别是财务三总部6位正副总经理，在工作十分繁忙时，按时向领导小组办公室送交了体会文章，在公司总部带了个好头。两部专题片在干部员工中也引起强烈的反响，他们提笔疾书、畅所欲言，对从中受的教育和感想进行热烈的讨论和交流。领导小组办公室还组织了市内营业部正副总经理、各总部正、副总经理、支部书记、支委、党风廉政监督员共100人，参加由中纪委布置《关于党员领导干部廉洁从政试卷》的测试，测试成绩平均分数98.72分。

三是运用多种形式，广泛开展“宣教月”活动。为了丰富活动，将学习推向高潮，我们运用座谈会、学习园地、网上交流的形式，广泛开展学习交流，既倡导了企业文化，又强化了广大干部员工学习意识和遵纪守法观念。

①召开座谈会，畅所欲言谈感想。各单位座谈会如期而至，公司部分领导还参加了联系点的座谈会，与职工一起谈体会，更加激起员工的学习兴趣。在座谈会上，、营业部的员工做好发言前的充分准备，每人一稿，或即兴交谈。营业部入党积极份子说，公司开展“宣教月”活动，贴近了公司经济工作，结合了"双比双争"活动，内容丰富，形式活泼，对思想认识是一次提高，对业务工作是最大的促进。营业部说，刚布置活动时，我认为公司在营业部这个最基层"微细胞"中大张旗鼓开展活动，是在“做秀”，还不如将这些时间用于开展经纪业务，创经济效益。然而通过学习和收看专题片后，心灵受到震撼，故事就发生在我们身边，在证券这个高风险区加强党风廉政教育，警惕腐败在实际工作中发生尤为重要。营业部员工说，通过学习和收看专题片，纠正了不关心政治、不愿意学习党纪国法的错误思想。综合管理总部对照公司《行政处罚规定》和《领导干部廉洁自律十不准》，在部门内开展批评与自我批评。服务部还别开生面，组织员工到“**市党员教育基地”，看望和学习全国自强劳模……一位下肢瘫痪的农民，默默无闻植树造林30余年，绿化荒山几百亩的感人事迹，进行了一次艰苦奋斗，廉洁从政的现场教育，对大家内心触动非常大，员工们说，看到他的事迹，还有什么名利值得争逐？还有什么困难不能克服？！

②开办学习园地，干部员工提笔疾书谈体会。在广泛开展学习同时，全公司营业部以及公司总部为了强化学习氛围，纷纷开办学习园地和专栏，形成廉政建设大家谈的良好风气。、营业部在办公区最明显的位置开设《廉政建设专栏》。、营业部干部员工以议论文、散文、诗歌等形式，发表自己的看法和体会。营业部不仅创办学习园地，还借这次办园地的时机，调整了营业大厅的各类信息栏，给人耳目一新的感觉，股民也觉得环境好了，文化气氛浓了、也更方便了。学习园地还结合“双比、双争”活动，谈心声，使这次活动达到了全员参与，共受教育的目的。

③利用网络渠道，加强工作交流。为了使活动情况得到及时交流，我们充分利用网上平台来克服地域分散的困难，及时报道整个公司的学习活动情况，在网上我们开辟4个板块（“宣教月”活动工作动态、中层干部体会文章、员工心声、工作交流）。开办后，我们收到各类稿件68篇（含中层以上干部体会文章54篇），通过筛选，已在网上发表文章10篇，工作动态2期。一般员工的文采也展示在公司网络上，增强了广大员工学习和工作信心，强化了学习氛围，可谓一举两得。

三、强化“宣教月”活动，推进监督机制

在“宣教月”活动中，我们不仅用多种形式服务整个活动，还以这次活动为契机，强化对执行内控制度的监督。活动开始，我们就将对内控制度的检查在动员会上一起部署，要求公司所有营业部（含外地营业部）对11大类99项、部分总部对8大类45项内控制度执行情况全部进行自查，然后公司纪委对部分营业部和部分总部进行阶段性的抽查。通过自查和抽查，总体认为，各单位对内控制度的执行，在认识上普遍有了提高，自查严谨，态度认真，主要表现在：

一是领导重视、工作态度积极。各单位主要负责人在抓“宣教月”的同时，对自查工作负总责，副总经理及监督员具体抓，做到组织落实，责任到人。有的营业部还成立自查工作小组，如、营业部成立由总经理、副总经理、电脑、财务部门负责人、党风廉政监督员组成的工作小组，认真做好自查工作。因此在自查工作中，能按照纪委要求，既讲实效，又讲功效，在规定的时间内，所有自查单位及时向纪委监察室反馈了自查情况。

二是不强调客观，工作态度认真。在自查工作中，各单位没有把这次自查当作是走过场，而是在时间紧，任务重的情况下，不强调困难，全力以赴做好自查工作。绝大部分单位采取自查、抽查、互查、复查，监查等多种方法获取自查功效。如营业部总经理主持召开营业部的听证会，按照《营业部内控制度自查表》的内容，逐条详细询问是否达标。各部门负责人面对员工公开自查，然后由总经理带队抽查会审通过后填报，采取监查的方式提高透明度。、等营业部，将内控自查表的内容按部门和岗位进行分解，由部门主管或岗位责任人逐条对照是否符合规定和要求进行自查，签名确认上报。营业部先由各部门逐条对照检查，再由营业部党支部书记和副总经理对各部门自查情况进行抽查。营业部先将自查表的内容分解到相关部门逐条对照自查汇总后，又反馈到相关部门进行讨论，认真核对，不留遗漏，借此养成员工严格执行制度规定的良好习惯。

三是敢于揭短，客观反映问题。根据我们对部分营业部的抽查，和认真查看各单位自查报告，总体感觉不少单位在自查报告中措词较为客观，既反映了本单位在执行内控制度工作中所取得的成绩，又如实反映存在的问题以及表示整改决心，客观总结找差距。如、等营业部敢于将自查出的问题公布与众，并拿出相应整改方案。资产管理总部严格查找问题。营业部发现问题找原因、营业部边查边整改等等，充分反映了各单位严肃认真开展自查的工作态度和实事求是的精神风貌。

通过这次对内控制度执行情况的全面自查，普遍认为，是给予再一次的警示，并表示要进一步加强执行制度的自觉性。如、营业部在报告

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，认真贯彻执行中央纪委和省、市纪委全会精神，结合市委党校教育教学科研工作的实际，紧密围绕教育教学科研这个中心，维护教育改革、创新、发展、稳定的大局，做到标本兼治，综合治理，预防为主，强化责任，狠抓落实，加大从源头上预防治理腐败的力度，推进党风廉政建设和行风建设，为教育教学科研工作的顺利开展创设良好的工作环境。特制定2006年市委党校党风廉政建设工作计划：一、强化党风廉政宣传教育，促进领导干部廉洁自律要强化党校领导班子及中层干部的学习。认真组织学习胡锦涛同志在中央纪委全会上的重要讲话，认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强思想道德和纪律教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。积极开展勤廉形象教育和案例警示教育，增强教育的针对性和有效性，以党员、干部的先锋模范作用，引导广大教职工真正做到学人为师、行为世范。把党风廉政建设宣传教育纳入到党校的学习教育内容，增强党员干部廉洁自律意识。二、强化廉政制度建设，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系⒈领导班子成员及中层以上干部必须认真执行党风廉政建设的各项规定和要求，不断增强领导干部的廉洁从政和自觉接受监督的意识，在各项工作中严格自律。⒉认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立坚持党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的体系和工作机制。标本兼治、综合治理、立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。把党风廉政建设作为党的建设和教研室建设的重要内容，与教学管理、精神文明建设、教研室行政管理等工作紧密结合，一起部署，一起落实。⒊坚持领导干部专题民主生活会制度。检查贯彻落实党风廉政建设责任制的情况和领导班子成员廉洁从政情况，积极开展批评与自我批评，及时纠正存在的问题。做好领导干部专题民主生活会的会前、会中、会后的有关工作，切实提高领导干部专题民主生活会的质量。⒋坚持每年一次的党员民主评议制度和教职工代表评议领导干部制度。实行党内评议、教职工代表大会评议和民主测评等多种形式，积极听取党外同志的意见和建议。⒌坚持大型采购项目、基建工程等项目的招投标规定。坚持教辅材料等出版物的业务洽谈工作要有两位领导共同参与的制度，并及时或定期向党总支部、校委会进行工作情况汇报。⒍规范财务管理，严禁设立账外账、“小金库”，杜绝公款私存。主动配合财务管理部门，加大对财务收支的管理力度，管好、用好各项经费，从源头上铲除滋生腐败的土壤。三、几项促进措施领导班子每学期召开一至两次专门会议，分析研究情况，部署检查各项党风廉政建设工作落实情况。⒉以师德师表形象工程为龙头，以主题教育活动为抓手，开展“读经典原著”、“创精品课，争当名牌教师”活动，把党风廉政建设和教育行风建设相结合，扎实开展工作，为全市干部教育培训作出应有的贡献。中共xx市委党校二〇〇五年二月

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神，全面落实党风廉政建设责任制，确保后勤干部队伍的清正廉洁，结合局实际，现对2005年局系统党风廉政建设工作提出如下意见： 一、指导思想深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导，紧紧围绕局“一个确保，两个争创，三个实施”的总体目标，以优质服务、科学管理为目标，以党员领导干部作风建设为重点，进一步提高工作效率，进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度，更好地树立机关后勤新形象。二、工作要点（一）加强学习教育，提高领导班子廉洁自律意识深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动，大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点，提高领导班子廉洁自律意识。同时，要发扬理论联系实际的学风，边学习、边思考，把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去，增强工作生活的自律性，在行为上时刻注重自我约束，树好形象，切实做到思想上重视，认识上提高，行动上落实。（二）明确工作要求，落实领导班子党风廉政建设责任落实党风廉政建设制，是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门，由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核，严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用，既要立足全局，积极为党组出谋划策，又要增强敏感性，全面掌握情况，善于发现问题，及时采取措施，防微杜渐，预防在先。（三）强化目标考核，改进全局职工的工作作风把党风廉政建设工作与局实际工作相结合，以强化目标考核为抓手，切实改进职工的工作作风，提高后勤服务质量。要严格实施《局年度考核及奖励意见》，把局年度目标任务分解落实到各科室，科室再细化落实到个人，形成岗位目标，把考核结果与个人的目标管理奖挂钩，在考核中实行责任追究制度。同时，要细化节支增收指标，加大考核奖惩力度，促使员工树立节支、高效意识，保证节支创收工作的有效实施。（三）贯彻党内监督条例，强化对领导干部的监督认真执行《条例》规定的各项制度，加强对领导班子和领导干部的监督，推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度，增强针对性，注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想，以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心，解放思想求创新，与时俱进谋发展，在认真履行后勤服务保障职能的同时，全面加强党风廉政建设，时时处处严于律己，真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。