党风

我们一贯党保持党风廉政建设，促使党风更纯朴，党风更纯正，是为了让群众更好地行使权力，行使执政的权利。群众的意见，公众的利益，大家的思想，是最重要的意见，最重要的利益，最好的思想。每个人都在廉洁从政，廉洁奉公，廉洁执政，这样我们的党风会更加纯正，政策会更加廉明，党组织与基层组织会建设得更好。

第一次听党风廉政建设，是在新闻联播上听的，听完后心里感觉很舒服，现在的政府真是绞尽心力，为了群众的安康，付出得太多。党风的纯朴，也是党风的纯正。作为党员，我们要加强政治思想建设，加强精神文明建设，加强学习社会主义核心价值观体系，积极地经商，为社会配送货物，让人们有所精神的依托是关键。

今年，国家实施了关于建设廉租房与保障房的民生计划，从一揽子经济计划到民生工程，我们党为群众想得更多了，为群众做的事太多了，群众对我们党的党风廉政建设很支持。在朱--执政时期，我们党的党风相当清廉，取得了中国群众与外国友人的高度赞扬。如今，党风越来越纯正了，越来越清廉了。这得益于群众对党风廉政建设的好意见与好想法，更得益于我们的党员恪尽职守，无私地奉献了青春。用青春托起了明天的红太阳。

联合国高度重视廉政建设，联合国安理会的成员与代表也在学习廉政这方面的内容。这方面的内容很像精神文明的建设，很像道德思想的建设。确实是这样的，党风廉政建设的目的就是要提高党员的悟性，提高对道德思想的认识。加快推进精神文明的进步等。

联合国通过问责制，问责领导的工作作风，督促安理会成员公平执法，正义执法。联合国秘书长以身作则，披露了各个成员国代表的财产明细表，就是为了让世界人民监督政府，监督世界最高权力机关，监督中国中央人民政府，监督朝俄国美欧等国家，更好地建设党组织，让党组织造福整个世界。

党的_大强调："发展才是硬道理"，中国共产党党要承担起推动中国社会进步的历史职责，就务必始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求，各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。

一、务必强化服从服务第一要务的大局意识

在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上，要进一步强化经济建设中心意识，全面履行职能，融入其中，监督其中，服务其中，自觉地服从、服务于第一要务，在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中，务必把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合，把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合，在服务经济工作中促进纪检监察工作，在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开放和经济建设发展上，透过加强党风廉政建设，严肃查处腐败分子，构成良好的廉政环境，进一步优化经济发展软环境，经济健康、快速发展带给坚强有力的政治保证。在反腐败工作方针的把握上，要坚持标本兼洽、综合治理，逐步加大治本的力度，在解决影响改革、发展和稳定，个性是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持"五个必查"、实现"三个统一"：即影响经济发展环境，基层和群众反映强烈的问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查;上级纪检监察机关交办的事项必查;不听招呼、顶风违纪的必查;任期内给国家和群众造成重大损失的问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众，又要在治本上下工夫，充分运用教育、监督等综合手段，从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，确保经济发展健康有序。

二、务必选准服从服务第一要务的链接接点

我们务必认真维护党的章程和其他党内法规，协助党委政府加强党风廉政建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的十六大等状况的监督检查，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，为经济发展带给有力的政治保障。务必找准纪检监察工作与经济建设中心的结合点，把优化经济发展环境作为切人点，实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接，为经济发展带给优良的环境保障。务必站在实现社会经济发展全面起跳的高度，充分认识到抓经济发展环境建设，就是抓生产力和竞争力，就是抓"第一要务"。建立监督、服务机制，加大专项治理力度，督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施;加强行政效能监察，认真处理有关经济环境方面的投诉，及时协调、解决企业和投资者反映的问题;强化职责追究制度，对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题，严肃追究有关直接职责人和主管领导的职责。务必加大执纪办案力度，为经济发展带给严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为，要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私，到企业吃拿卡要报;部门利益至上，"三乱"(乱收费、乱罚款、乱摊派)、"三滥"(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣，"门难进、脸难看、话难听、事难办"造成项目流失、税源流失等问题，严肃查处。要注意透过案件的剖析，从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞，建立和完善相关的制度和措施。

三、务必完善服从服务第一要务的监督体系

要完善制度规范，保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展，对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理，保留适用和管用的，及时根据新状况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以"权、钱、人"为重点，建立和完善公共权力程序运行规范，规范政府行政行为和程序，逐步向法制化发展，构成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手，关卡前移，提前介入，加强监督，对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范，如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度，逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项，要完善制度和规范运作程序，以制度来保障工作的规范。要完善监督体系，强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时，注重从事后查处为主向事前监督为主转变，在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处能够有效地遏制腐败现象的发生，在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，务必把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督，用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会，会干事的人有位置，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励，努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。

四、要完善考评体系，切实提升监督效果。

一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度，建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度，以及"一把手"述廉考廉、领导干部经济职责审计等，强化对权力的制约和监督。二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统，使党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化，发挥评价、监测、导向、预警功能，为领导决策带给依据。三是严格监督追究制度。完善对各级党政"一把手"、执纪执法部门、掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设职责制，强化"职责考核"和"职责追究"。

尊敬的领导、同志们：

20xx年，为了全面搞好学校整体工作，作为中心校党支部书记，我按照党的路线、政策和教育方针，围绕教育局党委的工作总体要求，以年初指定的各项工作目标为依据，在管理工作中，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力开展学习实践科学发展观活动，把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。

同时，大力支持校长，把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生教学质量作为办学的归宿和生命。因此，一年来的工作，自我评价是：工作思路清晰、党政工作协调、工作措施得力、工作方法到位，学校党风廉政建设取得了明显的实效。

一、加强理论学习，提高思想素质，坚定理想信念

党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念，必须加强政治理论学习。全党开展的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是加强我们党的自身先进性建设，加强党员教育，根本目的在于提高党员素质，特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。

因此，本人积极参加县上组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中，突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和三个代表重要思想、中共中央关于《党纪处分》和《党内监督》两个条例)，体现两个结合(结合学校实际，本岗位实际)，做到了三个保证(保证了学习时间，保证了学习内容，保证了学习效果)。在先进性教育活动中，认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》，共撰写心得体会3篇，笔记1万多字。

二、加强专业知识学习，提高自身业务素质

作为学校的一名管理者，不仅政治上成熟，更重要的是懂业务、会管理。因此，我不断加强业务学习，提高自身业务素质显得更为重要。我能够坚持对教育理论的学习，经常深入教学一线，积极参与教育教研活动，探索教育教学工作的新思路、教研教改的新突破、提高教学质量的新举措。坚持以德治校、依法治校、科学管理学校。能够主动承担工作和责任，具有独立工作和协调工作的能力，较好地完成了组织交派的工作任务。在工作中，特别注重工作的实效性，注意工作的严谨性，讲究工作方法的艺术性，尽量弥补工作中的漏洞和欠缺。

三、加强党风廉政建设，不断提高廉洁自律的自觉性

在学校廉政工作建设中重点抓了四个方面的工作：一是加强领导班子自身建设，大力提倡和发扬团结协作精神，要求领导班子要强化道德人格修养，做到言行一致、廉洁自律，为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督，支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度，坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，学校党支部制定了各项活动的活动长效机制。

本人能坚持政治理论学习，不断加强世界观的改造，加强思想道德修养，保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，做到了权为民用、情为民系、利为民谋，能全面贯彻落实中央和省、市、县委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上，经常检点自己的言行，做到自重、自省、自警、自励，以党和人民的事业为重，淡泊个人名利。

四、发扬民主，增强班子凝聚力

在日常工作中，我注意发扬民主，抓好班子，带好队伍，把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。我坚持贯彻和执行民主集中制原则，按决策程序办事，不搞一言堂，经常与校委会其他同志沟通思想，通报情况，集中大家的智慧来决策，重要问题先由职代会提出意见，然后提交校委会研究决定，对校委会的决议能够认真组织实施，个人没有改变过集体的决定。

五、锻炼党性，善于培养后备力量

平时，我十分注重党员纳新和干部培养工作，坚持赛场选马，让凡是具备条件的人，都站在同一起跑线上平等竞争，真正做到公正、择优。在学习实践科学发展观活动中，我们抽调部分有才华、责任心强、有培养前景的党员资教生到中心校学习实践活动领导小组进行锻炼。一方面促进了工作，另一方面检验了后备干部的素质和能力，为后备干部提供了施展才华的舞台。

六、认真履行工作职责，全面完成工作任务

1.科学的制定了党支部工作计划，紧紧围绕中心校制定的五个一工程正常的开展了党务工作。2.切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习，建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。3.认真组织开展了学校党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。4.重视和加强了对工会、共青团工作的领导，并开展了扎实有效的活动。5.精心组织开展各类校园文体活动，活动效果显著，受到了良好的社会效果。6.加强学校德育工作和法制宣传教育工作，受到学校师生和社会一致好评。7.认真组织实施了依法治校、以德治校和《加强和改进未成年人思想道德建设》方案。8.狠抓学校三风建设和师德师风建设工作。9.认真抓好精神文明建设、综合治理和计划生育工作。充分调动广大师生积极参与、广泛扎实、深入地开展文明单位创建活动。

回首本人这一年的工作，有得有失，在今后的工作中，我一定会继续发扬成绩，扬长补短，充分发挥自己的领导带头作用，力争把全乡中小学的党务工作带领到一个新的层面，为潘口教育发展作出应有的贡献。

在x总的英明领导下，本人在xx年度，基本完成了相关工作任务，当然这其中肯定还有许多不足和需要改进、完善的地方。今年，我将一如既往地按照领导的要求，在去年的工作基础上，本着“多沟通、多协调、积极主动、创造性地开展工作”的指导思想，发扬公司群狼博虎，无坚不摧的理念，全面开展XXX年度的工作。现制定工作计划如下：

一、进一步熟悉金龙鱼客服工作的整个流程，多参与多走动，对于每个项目按时结案，做到少出差错;

二、全面负责公司内部的办公行政管理工作，协调公司各部门间各项协作事宜;

三、完善公司各项管理规章制度，定期或不定期对各部门的制度执行情况进行检查，保证公司的管理规章制度切实可行;

四、根据今年的具体实际情况，进一步完善考评制度，对员工业绩考评，及时汇报上级，将结果及时反馈给员工，帮助员工更好地工作，最重要的是加强员工的工作积极性;

五、根据实际情况，加强公司人员的培训工作，基本思路和去年一样，力求形象多样化，增强趣味性;

六、及时按实登好各类台账，做好各项目的成本核算，以及各种材料的购买、使用情况，正确节约各项开支;

七、协助各项目经理及时做好应收、应付款项的工作。

__学校党风廉政建设目标管理责任书

校长签字_______书记签字_______

中层管理人员和财务人员签字__________________________________________________________________________

1.结合实际，安排部署学校党风廉政建设工作，党支部班子主题会议不少于2次，校领导班子不少于1次，有工作要点及会议记录。

2全年党政班子召开专题会议，研究贯彻执行关于加强和改进党的作风建设的决定，坚决落实八个坚持，八个反对，解决具体问题。

3一把手亲自抓党风廉政建设，领导班子责任分工明确，具体任务落实到人。

4领导干部带头学习党风廉政理论，有学习资料，有学习笔记。学校组织专题学习全年不少于两次。

5.建立“一岗双责’，制度，将学校工作与党风廉政建设一并考核，工作“年初.有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明’，，每半年组织自评，年终全面考核。

6.建立和完善党风廉政建设责任制报告制度，重大问题随时报告，每年2次上报贯彻落实党风廉政建设情况。

7.建立和完善党风廉政建设责任制、监督检查制度，一把手定期组织对下一级领导班子和领导干部执行责任制情况进行监督检查，有记录，有资料。

8.坚持民主集中制，对重大问题的决策、大额资金的使用必须集体研究决定。

9.严格执纪，对违反责任制的行为按照《规定》追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。

10.党政领导班子年内召开一次民主生活会，对照《廉政准则》和领导干部廉洁自律6个不准对照检查，做到会前征求意见、会中认真检查、会后通报和整改四个环节。

11.不准巧立名目用公款吃喝。

12.深入宣传落实党的十七大及十七届三中全会精神，做好本职工作，以实际行动实践科学发展观。

13.实行校务公开制度，凡涉及群众利益的校务活动都应公开，主要公开办事程序、依据、时限、纪律、结果和投诉渠道，校务公开一年不少于4次。

14.加强思想政治教育和职业道德教育，不断提高教职工的职业道德素质升切实改善教学态度。

15.组织全体教师认真学习宣传《中小学教育职业道德规范》及《五法二纲》等法律、法规。

16.切实抓好治理中小学乱收费工作，加大监督管理力度，把春、秋季开学期间中小学收费情况的检查与日常检查结合起来，认真纠正自立项目，提高收费标准，扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。

17.学校要加强教师队伍的建设与管理工作，进一步加强师德教育和学校德育工作，规范教风、学风、校风，优化行业风气。

18.认真抓好校务公开工作，做到每开学前应如实公开收费项目、标准，并及时公开学校的收支情况。

19.坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课，或租借校舍给部分教师补课的行为。

20.深入开展廉政警示教育，贯彻落实科学发展观，扎实推进廉政文化进校园活动，构建和谐校园。

21.学校严格执行招生管理制度，初中、小学按规定控制班额，高中招生执行“三限”政策，初中毕业生填报升学志愿必须尊重学生意愿。

22.对学校问题不认真解决，导致矛盾激化，造成上访、闹事及其它重大事件，形成不良影响或严重后果的。

23.对上级领导机关交办的党风廉政建设及行风建设责任制范围内的事项拒不办理的。

1、做官要有利于益，做事要问心无愧。

2、清风拂大地。 廉洁驻神州;功过不需要表白，人民自有公说。

3、权为民用，造福百姓，权为己用，名利葬送。

4、廉者得天下，贪者失百姓;清者日安心，昏者夜恶梦;不是不惩处，只是情未明。

5、对待名利要保持远距离，对待人民要保持近距离，对待领导要保持等距离。

6、反腐莫论事大小，倡廉不在位高低;有人迹的地方，就有廉政的呼声。

7、白天不收违纪钱，晚上睡觉不失眠。

8、会当领导八面光，不会当领导一身脏;心中有党民为先，一生一世受称赞。

9、人生在世欲几何，两袖清风有功德。

10、不义之财不可取，一念之差蹲牢狱，身败名裂才知怨自己。

11、廉政建设树新风，干部楷模起作用，祸无穷，铲除毒瘤保太平。

12、做人民公仆，为人民服务，廉洁自律是公务员最基本的底线。

13、清廉一身幸福一生 ，这就是最大的荣耀。

14、堂堂正正做人，干干净净做事，不为名利为百姓。

15、如果因廉政使您贫穷，请不要后悔，祖国的风采就是您的风采。

16、反腐倡廉国泰民安歌盛世，弘扬正气国强民富写新篇。

17、诱惑就在身边，陷阱就在脚下;失足乃一瞬间，教训确实永远。

18、轻名淡利人常乐，不占不贪全家兴。

19、以民为重，以廉为先!

20、一身正气上班来，两袖清风回家去，三餐清贫能长寿，奢侈浪费短性命。

21、干部倡廉数形象，腐败贪官没处藏，干部群众心一致，同心合力奔小康。

22、保持零距离，对待问题要多商议。

23、为官一任，清廉八方，关注民生，造福民众 ，就是最大的希望工程。

24、为官本替民谋利，廉字当头立天地，才显浩然正气。

25、为了您家庭的幸福，请对腐败说不。

26、勤政廉政，心系百姓就是最好的形象工程，何必为当官拼命。

27、身如荷花心不染，公正严明比青天。花言巧语布雷阵，良知就是最好的探雷针。

28、清风悠悠摧廉政波涛起，明月清照廉政文化浓，国强民富神州有良景。

29、人生匆匆如风过 为官有权诱惑多，若要一生自在多，勤政清廉常积德。

30、今天你不廉洁，明天你就失自由;良言不听祸当头，一世英明抛九洲。

(一)要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。

各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

(二)要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。

加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

(三)要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。

治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、行政审批制度、财务制度、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(四)要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。

要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办教育乱收费以及私设小金库现象;切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

(五)要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。

要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

下面是小编整理的自查党风廉政建设报告，欢迎大家阅读学习。

xx年初伊始为了认真贯彻党的和十八届三中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，努力搞好党风廉政建设，使党风廉政建设责任制实施办法得到有效落实。

我队在积极布置全年生产任务的同时，又召集了全队所有管理人员以及党员对党风廉政工作进行了详细的部署安排，主要是要求全体人员在一年里，工作上必须尽职尽责，起到应有的先锋模范带头作用，身边必须杜绝“三违”现象的发生;生活上要洁身自好，不给全队丢脸;工作中必须坚持公平，公正的原则，不得徇私情，更不允许向职工吃、拿、卡、要;对职工要关心爱护，使其能够感受到大家庭的温暖。通过努力，我们前八个月实现了原煤产量32万吨，消灭轻伤以上人身伤之事故，职工队伍素质也有了前所末有的提高，广大职工不但在业务上更加熟练，而且安全意识和民主意识也全面增强。此外，没有出现一起管理人员向职工吃拿卡的现象，作风正派处理公平合理，工作尽职尽责，受到了广大职工的一致好评，极大地增强的全队的凝聚力。现将主要工作情况作如下总结。

首先，为了加强对全队所有管理人员的廉政教育，每月利用开班组会的机会，进行一次全队所有管理人员的廉政教育学习，主要内容除了及时传达学习矿及上级纪检工作会议精神以外，还要求每一个人做表态发言，自我检查一个月来的表现是否合乎要求。同时，要求每一个人必须做好学习笔记，写出一篇学习心得。与此同时，队里设立民主监督公开箱，针对职工提出的问题，逐一对照落实，并将落实结果张榜公布。

其次，认真搞好队务公开工作，坚持做到“五上墙、六公开”，即：出勤上墙，工分上墙，奖罚上墙，分配方案上墙，工资表上墙;出勤公开，个人得分公开，职工奖罚公开，分配方案公开，工资表公开，反馈意见公开。由于始终坚持了工资分配全过程的公平、公正、公开的原则，一年来，全队设有发生一起因工资分配不妥引起的纠纷，增强了区队的凝聚力和向心力，职工的积极性，主动性得到淋漓尽致的发挥，也为加强区队民主管理奠定了坚实的基础。

再次，在对班组长以及验收员的使用上，坚持任人唯贤原则，并坚持每季度由全队所有职工采用无记名投票的方式进行测评，能者上，庸者下。另外，积极在全队党员身边开展“党员身边无三违”活动，使全队每一名党员在各自的岗位上都起到了一定的先锋模范带头作用，同时使得全队的安全管理水平得到了进一步提高。前八个月，我队虽然在党风廉政建设方面取得了一定的成绩，但同时我们也认识到，我们在许多地方还存有不足，在今后的工作中我们努力做到以下几点：首先，进一步加强对全队所有管理人员的廉政教育力度，做到每月集中学习一次，同时，为所有管理人员建立廉政档案，发现向职工吃拿卡要的一律立即免职。

最后，在搞好队务公开的同时，进一步搞好民主管理工作，每季度召开一次职工代表大会，提高职工的主人翁意识和民主意识。我们坚信在矿党委的正确领导下，在新的一年里，我队不但能够实现稳产高产，而且党风廉政建设更上一个新的台阶。

党风廉政建设关乎党的生死存亡，没有良好的廉政党风，就会使党内滋生腐败思想，进而使党员做出诸多腐败行为，败坏党在人民群众中的形象，破坏党同人民群众的血肉联系。为了使全体党员教师加强对党风廉政建设的认识，学校组织了这次学习活动，我也积极参加了各种形式的学习活动，通过学习，使我对中国共产党有了进一步的认识，对加强党风廉政建设有了更深刻的认识。

本次学习活动强调领导干部要加强党性修养，从严守党的纪律、贯彻落实科学发展观、树立强烈的责任感、实现和维护好最广大人民的根本利益、真抓实干等五个方面大力树立和弘扬优良作用;各级党委要始终以高度的政治责任感和使命感，切实加强对反腐倡廉建设的领导。

2021年是我们积极应对国内外严峻经济形势挑战、操持经济平稳较快发展的关键一年，做好反腐倡廉各项工作意义十分重大。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强领导干部的党性修养，大力树立和弘扬优良作风，认真落实党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得成效，为改革发展提供坚强的保证。

党员干部要在生活中、工作中保持纯洁的党性党风，尤其是作为教师的党员干部，身兼人民教育事业，更应该身体力行，坚持以人为本、可持续发展的科学发展观，深入学习党风廉政建设方面的条例和相关规定，努力在教育教学工作遵守党纪党规，履行党员应尽的义务。具体来说，有以下几点：

1、思想上要时刻牢记自己是共产党员，要做人民群众的榜样，心中要有全心全意为人民服务的意识。要始终把学生和家长的利益放在第一位，以学生的学习为中心。同时还要坚持学习理论知识，即使是没有上级部门和学校支委组织学习的情况下，也要不断通过学习，提升自己的理论修养和思想水平。

2、要创新学习方法，利用各种途径获取学习资源。比如可以利用学校图书馆的部分资源，尽量做好学习笔记和反思体会;还可以利用便利的Internet网络查找相关资源，参与网站、论坛或群组(团体)的讨论，积极利用博客、论坛或空间学习并撰写自己的心得体会、反思笔记;也可以和学校其他教师进行心得交流，共同提高，共同进步。

3、努力提升自己的业务能力，提高为人民服务的本领。要在平时不断学习新的教学方法和教学手段，为学生创设宽松的学习氛围，使学生能在快乐中掌握所学的知识。同时还要不断提高自己的信息化操作技术，并带动教师和学生掌握更多的信息化技术，使教师的教和学生的学在这个信息时代能够更好、更快的融入现代社会。

4、积极参加上级部门和学校组织的各项活动，在活动中提升自己的组织能力和管理素质，加强党性党风党纪的修养，努力向优秀党员的目标奋斗。

这个月处党支部应公司党委要求开展了“党风廉政教育日”活动，于3月16日全体党员观看了反腐警示电教片。并且党支部于3月23日对支部全体党员进行党课教育。

自“党风廉政教育日”活动开展以来，支部的每一名普通党员,都能深切感受到加强党风廉政建设的重要性,以负责的精神、积极的心态参加了公司党委组织开展的各项学习活动。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等篇目，受到了极大的震撼、感悟和启发。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责。

党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中央连续出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。在反腐警示电教片中很好的体现了这一点。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社

会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作。

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。就普通干部职工来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力

感、紧迫感。同时，又要坚定信心，抢抓机遇。要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是局领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

5月11日，在华洋国际学校聆听了市教育局张建伟主任的“党风廉政建设”专题讲座，感受颇深。

讲话的重点有：纪检部门的职责有教育职责、保护职责、监督职责。通过警示教育、廉政教育、示范教育，防止干部重蹈覆辙，对领导干部起到保护作用，通过监督，才能把权力涂上防腐剂。清楚校长的职责是办人民满意的教育，清楚教育中的热点问题，不能给学生有偿补课、兼职办班，严禁体罚学生。要做到政务、校务公开。清楚党风廉政建设的重点，始终一致，切实做到廉洁自律。

作为一名人民教师，首先要做到学高为师，身正是范。平时要经常学习和业务有关的知识，更要加强政治学习，理解并贯彻执行党的各项理论、方针、政策，能正确地按照一名教师的标准来衡量自己的言行，树立起教师的良好形象。佳木斯市第十九中学教师张丽莉老师是我们学习的榜样，她在关键时刻经受住了考验，在灾难到来的时候,用自己的行动,谱写了一曲动人的爱的篇章。

其次应该做到平等关爱每一个学生。孩子们的智力、爱好、家庭、身体等千差万别，在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导。要对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其在对待后进生、学习困难学生时，更应该有爱心、耐心。

第三要爱岗敬业，无私奉献。教师工作的性质是教书育人，我们每一位教师都应树立正确的幸福观，提高自己的认识能力，把教育作为一种崇高的事业放在首位，乐于奉献，为世人做出表率。教师这个职业，不会带来任何物质上的富有，但是在精神上却是充实的、快乐的。因此，教师要树立正确的人生观、价值观，安贫乐教，爱岗敬业。 论财产教师两袖清风，一无所有，但教师却富有，我们拥有无数学生对我们爱的回报。

总之，作为一名教师，要牢记教师的职责，不断提高自己的思想水平和工作能力，在工作中做到廉洁从教，保持廉洁自律，坚守高尚情操，抵制不良风气，保持教育公正，全心全意为教育事业作出自己应有的贡献。

日前，市财政局下发《遵义市财政局2016年“三看三思”党风廉政警示教育月活动实施方案》，拟在3月份开展以“看革命传统教育基地思进一步坚定信念，看贫困群众思进一步加快发展，看廉政话剧思进一步廉洁自律”为活动主题的党风廉政建设警示教育月活动。活动旨在进一步贯彻落实中央、省、市作风建设相关规定，强化党员干部忠诚意识、宗旨意识、责任意识和纪律意识，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。

一是看革命传统教育基地思进一步坚定信念。利用红色资源开展革命传统思想教育，大力弘扬和传承长征精神和遵义会议精神，开展纪律教育、革命传统教育，把《重要论述摘编》、《党章》、《准则》、《条例》列入局党组学习篇目，组织干部职工集中学习党章党规党纪。结合实际，组织党员干部到教育基地重温红色记忆，回顾党的光辉历程，党员干部重温入党誓词，激发党员干部爱党、爱国、爱家乡热情。

二是看贫困群众思进一步加快发展。县处级以上领导干部围绕扶贫攻坚遍访贫困村贫困户，深入贫困村、贫困户调研，精准掌握贫困状况。结合“支部结亲、干群结对”工作，组织干部职工到务川县石朝村开展民生体验，科级及以下干部分别帮扶1户，不断增强党员干部思发展、谋发展、促发展紧迫感和责任感。

三是看廉政话剧思进一步廉洁自律。组织党员干部观看警示教育话剧《网》及警示教育专题片。局党组认真履行党风廉政建设主体责任，召开落实党风廉政建设主体责任剖析会，局党组书记结合财政工作实际，围绕“三看三思”为干部职工上廉政党课深入查找廉政风险点，对存在的问题及时整改，切实规范权力运行。

根据党风廉政建设的重要指示，以及省委书记李鸿忠同志的反腐倡廉的重要讲话精神，联系我市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置，加强了相关内容的学习，积极参加了我市布置的思想教育和组织的相关活动，从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。本人体会到要做到拒腐防变，必须重视以下四个方面：

一、学习理论、改进思想作风。

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。通过学习教育，明确新的历史时期共产党员要进一步坚定理想信念，强化党员意识，牢固树立科学发展观和人生观，增强了拒腐防变能力，在工作实际坚持做到自律，明确了“五要五不能 ”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正气，不能有失形象;五是求真务实，不能虚妄浮躁。并以不断警示自己，自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定，不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实，转变工作作风。

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，又突出求真务实地工作。特别是在工作拓展中，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗，培养良好生活作风。

加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争中，坚持以邓小平理论为指导，深刻领会胡锦涛“治国必先治党，治党务必从严，治党始终坚强有力，治国必会正确有效”的重要讲话。深化教育，加强监督，落实责任，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在干事，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求，推动两个文明建设。在工作上，坚持办一切事情以量力而行，花少钱办好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

四、关心社会，永葆政治本色。

在新世纪新阶段，永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容，在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥了党员的先进性。特别是在服务人民群众方面，牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。同时，

在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”，即：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”，就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终，把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

我校充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，为进一步增强责任感和紧迫感，严格按照党风廉政建设责任制的要求，提高责任意识，强化责任追究，以更加坚决的态度，更加务实的作风和更加有力的措施，扎实推进各项工作的开展。根据文件精神，今年我校党风廉政建设工作重点是：

一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制

1、健全和完善党风廉政各项规章制度。

2、落实党风廉政建设责任制。成立以校长白虎峰为组长的党风廉政建设领导工作小组，成员为：江 娜 雷 博

二、加强领导，把党风廉政建设落到实处。

1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。

3、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。

党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署，总结20*年全段党风廉政建设工作，研究部署2010年工作任务，动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。

一、20*年工作回顾

20*年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重源头治理，创新工作机制，严格规范管理，切实落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，全段未发现和发生干部违法违纪情况，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。

(一)靠实责任，加强监督，党风廉政建设责任制进一步落实

两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置，按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化，形成了一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时，把党风廉政建设工作一并安排部署，一并考核检查，绝大多数单位制定了责任追究办法，规范了领导班子及管理人员的日常行为，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制，重新修订完善了支部(总支)议事规则，班子既分工明确，又相互配合，增强了班子凝聚力，保证了党风廉政建设工作的健康运行，经年底党风廉政建设专项考核，达到“好”的单位有6个，较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。

(二)严肃党纪，令行禁止，领导机关和领导干部作风进一步转变

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机，促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题，切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。

(三)标本兼治，注重预防，惩防体系进一步完善

总段紧紧围绕加强党的执政能力建设，积极构建惩治和预防腐败体系，加强惩防体系制度建设，深入贯彻落实厅党组《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案，严格责任考核，强化责任追究。进一步加大审计监督力度，重点强化对专项资金的审计和科级干部的离任审计，全年完成段属科级单位主要领导离任经济责任审计5项，财务收支审计7个单位，危桥加固审计1个单位，养护维修工程审计2个单位，审计金额合计69540.58万元，内部审计工作得到进一步加强。继续深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，严格执行干部选拔任用相关规定，坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见，在干部考察、考核过程中纪检部门全程参与，确保了各项权力正常行使。

(四)推进创新，规范执法，行业不正之风进一步纠正

根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排，深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制，巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制，加强路政执法监察，规范执法行为，严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度，进一步规范了路政执法行为，做到规范执法、文明执法，依法治超，将“纠风”工作纳入规范化轨道，确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序，深化内部稽查机制，加强稽查力度，开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动，坚决纠正违规减免通行费行为，对违反工作纪律的职工停工2人，调整工作岗位3人，共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆，补缴通行费0.26万元，全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元，保证了惠农政策的有效落实，构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题，纠风工作和行风建设取得显著成效。

(五)突出重点，坚持不懈，治理商业贿赂取得新进展

一是坚持从制度建设入手，修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度，通过制度创新、机制创新，实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控，从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制，规范办事程序，杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督，充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用，对工程建设全过程进行廉政监督检查，规范从业行为，净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作，依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为，实行公开竞价采购，建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购，纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会，有效杜绝了商业贿赂的发生。

(六)畅通渠道，从严执纪，信访接待案件查处进一步规范

坚决落实《信访条例》，突出抓好组织领导，分级负责。变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序，拓展信访举报渠道，加强信访监督，解决群众合理诉求，使职工群众的信访问题层层有人管、有人问，保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20*年，纪委、监察科共受理信访信件2件，办理了省厅纪检组转办件1件，市纪委转办件1件，已全部调查落实，实施党员干部诫勉谈话1人，信访接待案件查处进一步规范。

同志们，回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够，单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好，个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱，对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视，采取有力措施，在今后工作中努力克服和纠正。

二、2010年工作安排

2010年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，以落实总段各项工作任务为核心，强化干部思想教育，强化工作监督检查;突出干部作风建设，突出工程廉政建设，突出管理效益提升，突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作，案件查处工作，构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。

(一)强化思想教育，筑牢道德防线

两级党组织要加强干部队伍的思想教育，组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定，使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则，解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来，使领导干部知法守法，严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施，丰富教育内容，创新教育方式，进一步完善廉政宣教工作格局，把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节，坚持自律与监督、教育与管理相结合，增强针对性和有效性。

(二)加强作风建设，突出政令畅通

要求各支部(总支)严肃党纪，做到令行禁止，使领导机关和领导干部作风进一步转变，确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动，加大机关考核力度，将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容，促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律，引导党员干部坚定政治立场，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明，经得起考验。促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，确保纪律严明，政令畅通，确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则，坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为。

(三)强化监督制约，促进干部廉洁自律

各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求，做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督，加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，坚持集体领导，坚决反对个人专断，尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定，不断完善健全“议事”规则，规范各项工作机制。二是进一步深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，全面落实干部综合考核评价办法，防止考察失真和“带病提拔”，对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处，共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度，继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感，确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，认真执行中纪委“五个严禁”，教育领导干部认真执行党纪国法，保持清正廉洁，警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度，加强各级领导干部的审计监督，加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作，并使之成为经常化、制度化的工作，充分发挥审计部门的监督作用，确保资金安全运行，干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查，促进各单位民主集中制的落实，维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案，将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委，并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开，创新公开方式，提升公开层次，增强公开效果，以公开促公正，使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权，促进领导干部廉洁自律。

(四)建立惩防机制，完善惩防体系

总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本，以监督为保障，立足于教育，加强制度建设，加大监督力度，在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围，不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。抓好任务分解和工作分工，将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动，继续完善廉政建设规章制度，提升制度执行力;三是进一步调整权力结构，强化制约监督，严肃查处违纪违法案件，使查办案件的治本功能进一步发挥，积极探索建立预防职务犯罪的协调机制，建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线，围绕工程招投标、材料采购等关键环节，认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变，廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变，监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变，廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动，大力推进廉政文化建设，让廉政文化进机关、进班站、进工地、进社区、进家庭，在全段营造良好的廉政文化氛围。

(五)规范项目监督，加强项目监督检查

认真学习贯彻《关于对工程建设领域突出问题进行专项治理工作意见》，加强对工程建设项目的监督检查，坚定不移地抓好项目建设。一是完善工程建设项目督察机制，总段工程建设领域专项治理领导小组和纪委将加大对工程项目的监督检查考核，继续推行工程廉政合同制度，重点工程纪检监察派驻制度，加强对工程建设项目招投标、资金拨付、设计变更、物资采购、价款结算等关键环节的监督检查。各支部和参建单位要对各自分管工程选派工程廉政义务监督员和质量监督员，对本单位受监工程的廉政建设情况和工程质量负监督责任。促进管理效益的提升和工程质量的提高。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，预防腐败行为的发生。对不符合有关法律法规和政策规定的，要监督相关单位认真整改;对违反法律法规，且情节严重的，要依法予以处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的单位要提出整改要求，重点督察，限期整改，确保专项治理工作达到预期目标。三是总段工程处和省道218线静庄、省道202线泾渗二级公路改建工程项目办要以项目建设为契机，探索健全工程建设领域惩治和预防腐败体系的做法和经验，确保工程资金的合理调配使用和工程的优质高效实施，确保实现既定的经营目标，全力打造“阳光工程”。四是加强对大额度资金拨付使用、大宗物资采购和重大项目的招投标监管，建立大额度资金拨付使用流程规定，建立和完善大宗物资、机械设备采购制度，加强对工程建设项目资金的监管，做到资金使用规范透明。五是抓好维护群众利益工作，加大对拖欠农民工工资的监督检查和查处力度，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题。六是严禁领导干部插手工程招投标，严禁分管工程的领导干部给工程项目介绍劳务队伍和施工机械，严禁领导干部个人和亲属的施工机械参与工程施工。对在今年的路网改建、养护工程、危桥加固工程中因管理、经营不善出现质量、安全问题，造成质量安全事故和项目资金流失的，以及违反上述两个“严禁”的单位和个人由组织、纪检部门进行诫勉谈话、责任追究和组织处理，决不姑息迁就。

(六)纠正行业不正之风，推动治理商业贿赂工作

一是健全完善“纠风”工作长效机制，大力开展纪律作风整顿，巩固治理成果，严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设，规范行业管理，严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度，整肃风纪，塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策，不断加强收费单位规范化管理和绩效考核，努力提高文明收费水平，科学应对处置突发事件，确保收费工作规范、安全、有序进行，维护行业良好窗口形象，做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈，做到机构不变、人员不散、工作不断，推进自查自纠和专项治理，加大宣传教育力度，完善举报机制，从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动，认真开展自查自纠工作，深入查找问题，并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制，建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系，从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机，紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节，进一步推进党风廉政建设，依法严肃查处商业贿赂案件，确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全，逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。

(七)拓宽信访渠道，严查违法违纪案件

一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则，拓宽群众信访举报渠道，认真受理群众来信来访，鼓励实名揭发举报，保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作，建立领导接待日制度，严格执行《信访条例》，完善信访工作制度，落实信访办理有关规定，将信访工作落到实处。二是以信访为依据，以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件，以案说法、以案释纪、以案施教，充分发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求，认真开展自查自纠和治理“回头看”工作，建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理，重财务处理，轻行政纪律处分的现象发生，加大领导问责力度，对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的，坚决执行处理事与处理人相结合的原则，既收“钱袋子”，又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者，对责任人进行免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法，发现问题，严肃追究，一查到底，决不姑息。

(八)加强自身建设，提高反腐倡廉能力

要求两级纪检监察干部加强自身建设，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，提高思想政治素质，提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设，不断改进纪检监察方式方法，努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育，使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献，努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用，为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助，更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们的成长进步创造条件。

同志们，我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又要清醒地看到当前面临的严峻形势，坚决贯彻落实胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家!#p#副标题#e#

同志们：

这次党风廉政工作会议，是全省工作会议结束后省联社召开的第一个全系统性的会议，充分体现了省联社党委对党风廉政工作的高度重视。会议的主要任务是深入学习贯彻重要讲话和中、省纪委六次全会精神，认真总结和安排全省农村合作金融机构党风廉政建设工作。一会，海婴同志将代表省联社纪委作工作报告，全面部署今年的纪检监察工作任务，请大家认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、认真学习重要讲话，切实把思想和行动统一到中央要求上来

在中央纪委六次全会上的重要讲话，是新形势下进一步加强管党治党的纲领，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。王岐山同志在中纪委六次全会的工作报告中指出，“的重要讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神，是全党的重要政治任务，是这次全会的实质性内容。”这段时间，对的系列重要讲话，我也反复进行了研读体悟，越来越深切地感悟到中央全面从严治党的新理念、新思想和新布局。全系统各级党组织特别是党员领导干部一定要按照中央和省委的要求，原原本本地学习领会好，真正做到领会精神实质、融会贯通思想、推动全盘工作。

一是对反腐败斗争实质的认识要进一步深化。党的以来，在中央纪委历次全会上都讲到反腐败斗争的重要性和实质，比如强调“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争”，强调“腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向”。在省纪委六次全会上，省委赵正永书记强调，“当前党风廉政建设和反腐败斗争就是具有新的历史特点的伟大斗争，是一场争夺党心民心的较量”。这些重要论述，深刻揭示了反腐败作为重大政治问题的本质，充分体现了做好这项工作对党的建设的极端重要性和必要性。对此，我们要反复体悟、深刻把握。客观讲，尽管这几年反腐败斗争成为全面从严治党的重要工作，但直到现在，我们仍有个别机构党组织和党员干部对反腐败的重要性和性质并没有真正把握。有的认识不全面，认为反腐败是党内的事，与群众利益没什么关系;有的认识有偏差，认为抓几个典型就行了，抓多了就会损害党的形象。有这样的认识，一些机构党组织反腐倡廉的自觉性、一些党员干部拒腐防变的主动性就会受到影响。因此，我们一定要向中央和省委看齐，深刻认识反腐败斗争的实质，紧跟中省的部署，踩着不变的步伐，守土有责、守土尽责，把党风廉政建设和反腐败工作一年一年持之以恒的抓下去，确保赢得这场输不起也决不能输的斗争。

二是对全面从严治党主体责任的认识要进一步深化。重要讲话对党委的主体责任作了全新的概括和阐释，把党风廉政建设主体责任提升到全面从严治党主体责任，这不只是字面上的变化，更是我们党认识自身建设规律的升华。这一变化集中体现在三个方面:一个是范围的延伸。党的建设是一个系统工程，包含着思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等。过去，我们讲党委主体责任，更多地停留在抓党风、抓廉政上，这样不利于把党的建设全部工作统筹起来，容易出现“铁路警察、各管一段”的现象。现在，明确党委担负着全面从严治党的主体责任，就是要求党的建设各领域都要全面从严，都要切实管起来，彻底杜绝责任虚设和监管空转的问题。一个是内涵的聚焦。强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。这一论述从四个维度阐明了落实主体责任的着力点、覆盖面、纵深性和方法论。全系统各级党组织必须站在全党的大局，紧盯自己负责领域的党组织和党员特别是“关键少数”，真管真严、敢管敢严、长管长严，以党的肌体的纯洁健康保证全党的风清气正。一个是责任的夯实。尖锐指出，“有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督”。对此，我们也要有清醒的认识。党委主体责任既有班子集体责任，也包括一把手和班子成员个人的责任。特别是对各级党组织一把手来说，必须守好以身作则的底线，当好管党治党的第一责任人，把责任传导给所有班子成员，压给下面的主要负责同志，只要各级都这样做，“上面风暴起、下面钓鱼台”的现象就不会出现。

三是对打赢反腐败斗争的认识要进一步深化。反腐败这场斗争，尽管形势严峻复杂、过程注定艰辛，但我们有足够的决心和信心一定能取得最终的胜利。决心和信心源自哪里?其一，源自近年来反腐败斗争取得的显著成效。这三年，中央持之以恒地抓八项规定精神的贯彻落实，严肃纠正党内存在的“四风”和不严不实问题，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为，严肃惩处各类腐败分子，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现。特别对周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的严惩，向世人宣示党内没有“丹书铁券”、没有“铁帽子王”，给我们开展反腐败工作增强了充分的底气。其二，源自人民群众的坚决支持。对反腐败斗争，广大干部群众普遍拥护，增强了对党的信任和支持，这充分说明了反腐败是党心民心所向，这是我们开展反腐败工作最可宝贵的力量源泉。其三，源自中央的坚定决心。强调，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”，强调“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。省委赵正永书记也强调，“全面从严治党，严到深处是坚持、管到实处是韧劲，党中央是我们坚强的后盾”。这些重要论述彰显了中央、省委把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场。只要我们保持抓铁有痕、踏石留印的劲头，就一定能够跟上中央不变的步伐，善始善终地打好反腐败这场硬仗。

二、正确看待党风廉政建设形势，切实增强全面从严治党的紧迫感和使命感

中央对党风廉政建设的形势判断是，全国反腐败斗争压倒性态势正在形成。就我省农村合作金融系统而言，也呈现出总体持续向好、局部仍有问题的特点。

总体持续向好，是指近年来，省联社党委认真落实全面从严治党要求，紧紧扭住落实主体责任这个“牛鼻子”，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持严字当头、管处用力，正风肃纪、从严治社，有效发挥监督执纪问责职能，党风廉政建设取得了新的成效。去年我们相继严肃查处了个别联社违反八项规定精神、个别联社履行党委主体责任不到位及违反换届工作纪律、个别办事处和联社公车私用、个别机构违反财经纪律等问题，给予21名高管政纪处分，始终保持了惩治腐败的震慑高压态势，在系统内外引起了强烈的震动，促进了行业风气的持续好转，进一步巩固和维护了全系统的清风正气，为全省农村合作金融机构改革、发展、稳定作出了应有的贡献。

局部仍有问题，是指在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们一些机构在落实省联社的决策部署上图形式、走过场，全面从严治党的思想自觉、行动自觉还未形成;抓党风廉政建设、落实“两个责任”，越往上越严、越往下越松的情况比较突出;个别干部“四风”病根未除、萎靡懈怠，作风不实、作为不大，与省联社的要求还存在不小的差距;基层违规违纪的问题仍时有发生，个别基层机构负责人缺乏政治敏锐性，红线意识不强，法纪观念淡漠，违规决策，顶风违纪，员工怨气很大，干群关系紧张，信访举报量有增无减。总体来看，之所以产生这些问题，根源还在于“三种意识不到位”：一是主体责任意识欠缺。主观认识存在不足，一把手管治责任没有尽到位。有些机构党委班子“不会抓”，对党风廉政建设还停留在喊喊口号、做做样子，落实上级的部署无措施、缺方法;有些“不愿抓”，认为党风廉政建设影响业务发展，对存在的问题视而不见、听而不闻，怕得罪人、怕伤和气，不查处、不纠正;有些“不敢抓”，自身政治敏锐性不高、制度观念不强、政策观念淡漠、规矩意识缺失等问题比较突出，直不起腰杆、说不起硬话。二是反“四风”意识有所松懈。目前，变换花样的“四风”问题依然不少，比如，一些党员干部仍然聚会吃请，公款吃喝少了、老板和老乡买单多了;酒店少了、农家乐多了;公车私用少了、借车使用多了。还有些单位公款购买礼品、烟酒仍然存在。还比如，一些单位在“四风”整治上搞政治表态，对上级摆姿态、作交代，对下面睁只眼、闭只眼，仍把祛“四风”当成“一阵风”。三是纪律和规矩意识还未真正养成。重大事项报告瞒报隐报现象依然存在，“跑门子”“找关系”“搭天线”等行为仍未绝迹，个别领导干部在制度和规定面前，打折扣、搞变通，拖、等、观的现象依然存在。

因此，对当前的党风廉政建设工作形势，我们一定要清醒认识、正确看待，既看到取得的成绩，又看到差距和不足，既看到中央、省委和省联社党委的决心，更看到形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要切实增强责任感和紧迫感，坚持管党治党不放松、管社治社不停步、正风肃纪不手软，为陕西信合事业稳健发展营造风清气正的清明环境。

三、严格要求“关键少数”，带动系统内形成风清气正廉政氛围

全系统各级领导干部和高管人员，作为陕西信合事业发展的“关键少数”，一言一行、一举一动，对广大干部员工有很强的带动作用，对一个地方和单位的风气具有风向标的作用。因此，作为党员干部要始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以上率下，做出表率。

一是尊崇党章，严格执行准则和条例。要结合今年开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，引导广大党员搞好学思践悟，自觉把铁的纪律融入灵魂血脉之中。要突出三个学习重点:一个是党章。党章是党的根本大法，是党的一切纪律规矩的总依据，也是党员言行举止必须遵循的总纲领。过去，我们一些同志只是在入党前把党章放在心上，入党后就抛在脑后，所以后来违纪违法也就不足为怪了。现在，要把学习党章摆在首要位置，作为党组织、党员干部的必修课，形成尊崇党章、遵守党纪的好习惯，重塑党章权威，使党章各项要求贯穿各级党组织和广大党员党内生活的全过程。一个是《廉洁自律准则》。《准则》既面向全体党员，又突出“关键少数”，为我们树立了一个看得见、够得着的“高线”。要加强学习宣传贯彻力度，教育大家深刻理解全体党员必须遵守的“四个坚持”，深刻理解党员领导干部必须遵循的“八项规范”，不断增强遵规守纪的思想和行动自觉。一个是《纪律处分条例》。《条例》为全体党员划出了不可逾越的底线，每一条都指向清晰、要求明确。现实中，干部严重违法无不是从违纪开始的，用纪律管住全体党员，这是全面从严治党的重要基础。有的同志认为《条例》有些内容特别是政治纪律比较宽泛、离我们较远，这是不对的。我们一定要认真学习、反复对照，常置案头、熟记于心，时刻校正自己的一招一式，真正把党的纪律特别是政治纪律刻印在心上。在这方面，省联社纪委还要再做进一步安排，切实把学习抓紧抓好、落到实处。

二是克己慎行，严守纪律懂规矩。纪律和规矩是全体党员干部必须遵守的行为红线，任何人都不准触碰、不得逾越。其一，要严格遵守政治纪律。要不断强化纪律观念和规矩意识，在大是大非上立场坚定、旗帜鲜明，绝不能妄议中央，绝不能散布与中央精神相悖的言论，在一言一行上谨言慎行，真正成为提倡的政治上的“明白人”，真正让红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来。其二，要严格遵守组织人事纪律。各级党组织要认真贯彻执行民主集中制，严格按照组织程序和规则办事，该请示的必须请示，该汇报的必须汇报，党叫干啥就干啥，决不讨价还价。各机构党组织主要负责同志要自觉把管党治党的责任扛在肩上，敢抓敢管、动真碰硬，亲自抓一批先进典型，亲自处理一批反面案例，让广大党员干部心中的纪律螺丝真正紧起来。在这里，我强调一点，党组织能不能有战斗力，选人用人是关键。今年，我们将严格按照中央要求，在干部选拔监督方面，有效甄别、精准辨识，坚决落实“个人档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必核、纪检监察机关有关廉政情况意见凡提必听、反映有关问题的信访举报凡提必查”的工作要求，坚决防止“带病提拔”，稳步落实好管党治党、管社治社的具体措施。其三，要严格遵守财经纪律。去年，我们通过信访举报调查和突击检查，就违反“八项规定”精神和财经纪律等问题处理了一批干部，在系统内引起了强烈震动。今年，各级党组织和纪检监察部门仍然要把严肃财经纪律作为党风廉政建设的重要内容，严厉查处违反财经纪律的人和事。各级党员领导干部要牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，自觉套上“紧箍咒”，自觉抵制各种不正之风，坚决不干“贪他一斗米，却失半年粮”的蠢事。其四，要严格遵守生活纪律。“道自微而生，祸自微而成。”病非一朝一夕所致，罪从一角一分贪来。大错都是小错积累起来的，大问题都是小问题引发的。对我们每一个人来讲，都要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，既要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，从一点一滴中提升修养、完善自己，从小事小节上加强约束、规范自己，见微知著，防微杜渐，避免小不慎演变成大问题。同时，要自觉地把家风建设摆在重要位置，不仅自己要清正廉明，还要看好自家门，管住自家人。对亲属严格管教，跟家人讲清楚什么能做，什么不能做，以自己好的言行影响亲属子女、身边工作人员，廉洁修身、廉洁齐家。

三是接受监督，自觉约束权力运行。“信任不能代替监督”，对干部进行监督，不是跟谁过不去，而是一种关爱、一种保护。监督的意义是找毛病、差问题，监督的作用是促纠正、督改进，监督的力量是执好纪、抓蛀虫。各级机构的领导干部，一定要积极主动地接受来自各个方面的监督，接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。我们的各级纪检部门在抓好对下级监督问责执纪工作的同时，一定要主动、积极、负责任的做好对同级班子成员特别是一把手的监督工作。要通过多渠道、多方式了解社会各方面对班子成员的反映，有苗头的多注意扯袖子、拽衣角，及时提醒。省联社党委更要给全辖做出表率，树立标杆。在这里，我先表个态，我将自觉接受省联社纪委的监督，党委各成员也要自觉接受省联社纪委的监督。我们的各级领导干部一定要把接受监督作为一种习惯、一种修养、一种境界，真心接受来自各方面的监督，自觉地将权力置于有效的监督和约束之下。

四、全面落实管党治党责任，扎实推进全面从严治党工作

党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。近年来，省联社党委扎实推进全面从严治党各项工作，绝大多数的党员都主动校正了思想和行动准星，但也有一些同志感到不适应，私底下抱怨“太严了”“手脚被捆了”，个别同志仍认为咱们是企业，是经营单位，不同于其他党政干部，总希望在落实中央“八项规定”精神上能有所变通，甚至以业务经营、市场拓展为由，提出能不能在管党治党、管社治社、党风廉政建设上松一点。这种要求“特殊论”的思想，要坚决予以纠正。我们各级机构的高管人员不仅是所在单位的管理者，更是所在党组织的负责人，既然是党的干部，就要旗帜鲜明地坚持党的领导，贯彻中央精神，落实管治责任。我们要紧紧围绕“加强党的领导”这个核心，打牢“全面”基础，抓住“严”的关键，切中“治”的要害。具体来讲，要重点抓好五方面工作。

一是牢牢扭住主体责任。主体责任是政治责任，是各级的职责所在、使命所系。在这次中央纪委全会上，再次强调，“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。在省纪委全会上，省委赵正永书记也要求全省各级党组织和党委书记，“必须当好管党治党的主体、履行从严治党的主责，当好合格的书记、履行管党治党的第一责任”。各级机构党组织的负责同志和成员，务必牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政就是渎职”的理念，要有这个意识。今年省联社将按照中省的要求，结合系统的实际，将全面从严治党、从严治社管社的压力向基层传导。各级领导干部特别是党委主要负责同志，对此一定要有更加清醒的认识。主要负责同志是落实主体责任的第一责任人，在反腐倡廉建设中，不能当“甩手掌柜”。除了抓业务发展，必须坚持把党风廉政建设纳入总体规划，做到党委“不松手”、一把手“不甩手”、纪委“敢出手”。这里我还要强调，今后发生问题，追责的“板子”不能只打到基层，若发现违纪问题，要实行“一案双查”，既要严肃追究直接责任人责任，还要严肃追究条线管理相关领导的主体责任、监督责任和领导责任，一定要确保全系统各级党组织都把主体责任落实到位。

二是切实履行监督责任。各级纪检监察部门要发挥好拳头作用，敢于动真碰硬，责无旁贷的履行好纪委监督责任，确保省联社从严管社治社的各项措施落地生根。要坚持无禁区，加大对各类违纪行为的查处力度，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实做到反腐没有盲区、查处不留死角、党纪国法面前没有例外。要坚持全覆盖，通过开展巡察、述廉述责、调研走访、约谈提醒等形式，层层传导压力，既打“老虎”，又拍“苍蝇”，使利剑高悬、震慑常在，力促形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。要坚持零容忍，严格问责、严肃处理，让那些顶风违纪、以身试法的人付出代价、身败名裂，让那些等待观望、心存侥幸的人感到畏惧、断了念头。省联社纪委要继续严肃查处、点名曝光顶风违纪的人和事，让全体党员都感受到从严执纪的压力，不断优化系统内的政治生态环境。

三是把作风建设抓到底。要抓好两个关键：其一，抓坚持。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，具有很强的顽固性、反复性，纠正“四风”不可能一蹴而就，不可能短期内解决所有问题。要紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守，坚持以上率下，看住“关键少数”，抓具体、抓节点，驰而不息、形成习惯。其二，抓深化。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，却在重压之下花样翻新、隐身变形。各级纪检监察部门要创新方式方法，密切注意不正之风的新动向、新表现，在发现问题上下功夫，对问题线索深挖细查、决不放过，任凭“四风”七十二变，也要把它们揪出来、查处掉。

四是严肃查处群众身边的腐败问题。今年中省纪委明确要求要把全面从严治党的压力传导到县乡，把查处发生在群众身边的腐败问题作为一项重点。我们系统基层的机构网点处于县乡，又经办涉农金融业务，与广大基层群众接触点多、联系紧密，极易在涉及群众利益方面的敏感环节上引发问题、激发矛盾，对此一定要有清醒的认识。省联社纪检监察部门要按照中省精神，把查处发生在群众身边的腐败问题作为重点，对反映基层的矛盾突出的信访件直接参与调查，严肃查处一批“天高皇帝远”、对党纪国法不知敬畏的干部，让广大职工切身感受到正风肃纪带来的变化。一方面要眼睛向内，强化权力制约与监督，紧盯各职能部门的履职情况，狠刹以权谋私等不正之风。要研究出台“三重一大”事项监督管理办法，对照各职能部门的审批事项拉出权力清单，强化监督。要在各类检查中建立廉政承诺制度，加强对党员干部的监督、管理以及权力的约束。各级管理机关的职能部门也要主动接受基层机构的监督，时刻保持清正廉洁，为基层做好表率。另一方面要眼睛朝下，紧盯基层一线网点和工作人员，对贷款发放、管理、清收、核销过程中出现的违规违纪问题不遮不掩、严肃查处，坚决清除一批对党纪国法、行规制度不知敬畏的“害群之马”，坚决把纪律挺在前面，始终保持反腐高压态势。

五是加强纪检监察部门自身建设。全系统各级纪检监察部门要顺势而为，再接再厉，全面履行党章赋予的职责，严肃纠正违反党规党纪的行为，坚决查处腐败案件和“四风”问题，不断传导正风肃纪的强大压力。要深入推进“三转”，找准职责定位，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，努力开创纪检监察工作的新局面。要以更高的标准、更严的纪律加强纪检监察干部队伍建设，提高自我净化能力，保持队伍纯洁，防止出现“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。各级要旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作，要关心爱护纪检监察干部，为他们履职尽责创造良好条件。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要认真贯彻落实中省纪委全会精神，在省委、省纪委的坚强领导下，励精图治，求真务实，扎实抓好全面从严治党各项工作，为推进陕西信合新一轮改革发展提供坚强的思想和纪律保障。#p#副标题#e#

同志们：

今天会议的主要内容是全面贯彻落实市国税系统党风廉政建设工作会议和区委、区政府反腐倡廉工作会议精神。刚才，张晓波同志代表局党组作了党风廉政建设工作报告，总结了区局20xx年党风廉政建设工作，部署了20xx年工作任务，请大家回去后，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

纵览一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设。一是严格执纪，惩贪治腐力度前所未有。坚持打“老虎”，蒋洁敏、李东生、刘铁男、陈柏槐、郭有明等省部级领导干部因贪腐纷纷落马;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;二是求真务实，清除作风之弊取得积极进展。在落实中央八项规定精神、反对“四风”的作风建设实践中，中央纪委分4次集中通报了32起违反中央八项规定精神的典型问题(从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”);全国共查处违反八项规定精神问题2.4万余起，处理党员干部3余人，其中，给予党纪政纪处分7千人，不断释放言出必行、执纪必严的强烈信号。三是完善制度，以法治思维和法治方式反腐败日益凸显。5月，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布;7月中旬开始，中央纪委委托15个省(区、市)纪委和派驻纪检组开展了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》立法后评估工作;11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布实施;12月，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2017年工作规划》等一系列党内法规的颁布实施、修订完善，同时中央还先后出台了公务接待、会议费、培训费、差旅费等15个管理办法和制度，规定越来越详细，措施越来越具体，使制度的笼子越织越密。

一年多来，中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

20xx年区局党风廉政建设结合基层区局的特点，从“责任落实、领导干部监督、落实“一岗双责”、加强干部警示教育和深化政风行风建设”五个方面入手，强化执纪监督，这些做法都是经过实践检验的有益经验，要继续坚持和发扬。

但是与新形势、新要求相对照，用更高、更严的标准审视党风廉政建设工作，一些问题和不足仍然不容忽视。市局召开的全市国税系统党风廉政建设工作会上，刘崇俊局长指出，有的领导班子党风廉政建设主体责任意识不强，不敢担当，不愿管、不敢管、不善管;“四风”方面的问题不同程度存在，纪律松弛，吃喝玩乐;一些干部履职不到位，执法不规范，滥用行政裁量权;一些干部“吃拿卡要报”，强制税务代理，甚至以权谋私，为税不廉，失职渎职等等。这些问题，如果我们认识不清、重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，就要出大问题。

上级领导指出的这些问题，很值得我们深思反省，全体干部特别是“一把手”务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把广大干部职工的思想和行动统一到上级部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造的良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设的各项工作举措

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，必须坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各单位要围绕作风建设，严格执行纪律，以高度的政治责任感，认真做好党风廉政建设各项工作的落实。做到坚守无违法违纪被查处、无失职失责乱作为被曝光、政风行风和纳税人满意度测评不降位“三个底线”。

(一)强化保障，严明“五项纪律”。各单位必须把纪律约束作为作风建设的重点。纪律约束、作风建设和惩治不廉，环环相扣、递进衔接。必须切实加强纪律约束，确保纪律这条“高压线”通电。一是要严明政治行政纪律。各单位和领导干部要自觉担负起执行和维护政治行政纪律的责任，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内，自觉执行各项纪律和制度，自觉接受组织安排，自觉维护团结统一。三是要严明人事纪律。坚持正确用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。四是要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五是要严明工作纪律。增强责任意识，珍惜工作，遵守纪律，敬业奉献。

(二)聚焦四风，落实主体责任。作风问题具有复杂性、顽固性、反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，一旦反复，危害更大。今年，我们要强化主体责任，继续以教育实践活动和“两抓两带”为载体，以落实好领导调研制度、挂牌解决问题制度、绩效考核制度、工作讲评和督导落实制度、税风税纪有关制度等五项制度为载体，抓领导、抓细节、抓典型、抓常态，一鼓作气、一抓到底、抓出成效。

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一是落实党组织的主体责任。一要认识到位，各单位要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，一把手亲自抓、负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”。二要示范带动，带头执行规定，带头接受监督，不搞“只挂帅不出征”。三要敢抓敢管，要敢负责、敢碰硬、敢担当。区局鼓励和支持各单位领导干部干事创业，放手管理，大家不要怕丢分、丢票，心存顾虑，瞻前顾后。我们对干部的考核和使用既不唯分，也不唯票，坚持的是实践标准、实绩依据、实干导向。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事的干部，就算分数、票数不靠前，我们也会公道对待、公平评价、公正使用，让好干部真正受尊重、受重用。四要大力支持。监察工作难度大、压力大，但作用很大，责任重大，必须高度重视，各单位要大力支持。

二是落实纪检监察部门监督责任。监察部门要专司其职，负起责任。要贯彻落实总局的“雷霆工程”，把中央对腐败零容忍的要求变成惩治腐败铁的纪律。要坚持抓早抓小，治病救人。对党员干部身上的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

三是改进监督方式，实现执纪监督检查的制度化。当前各项纪律规定很多，但总有人钻空子甚至顶风违纪，主要原因就在于执行不力、查处不严。总局提出，今后总局、省局将组织开展经常性的明察暗访。市局要经常查、随机查、暗访查。监督检查要多种方式相结合，以“四不两直”的方式为主，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，了解真实情况，发现处理问题。对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。按照这个思路，区局将按照市局的要求，要拿出执纪监督检查的一项制度和一个方案，把上述要求以制度的形式固化下来，以方案的实施推进落实。

(三)形成合力，强化科学预防。一要强化文化的引导力。把廉政文化和法治文化、制度文化、执行力文化结合起来抓，重点提炼和宣传一批能深入人心的文化理念，树立和曝光一批能震撼人心的正反典型，力戒形式主义，在廉政教育上要常态化，要在针对性和实效性上下功夫。二要强化制度的约束力。严格制度执行，强化责任追究，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为。三要强化监督的制衡力。开展纪检监察、审计和执法督察的联合作业，整合资源，共享成果。主动接受社会监督，推动管理规范。四要强化改革的推动力。把税收改革和内控机制建设同步考虑、同步部署、同步实施。特别是今年征管改革在全市全面铺开，要重点研究如何从业务需求、流程设置、岗位权限等方面体现和融入权力监督制约、廉政风险防控的理念和要求，特别要强化对纳税评估岗、行政审批等重点岗位的风险防控，使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强，堵塞一切可能出现的漏洞。

三、严格执纪问责，努力实现党风廉政建设新突破

大的形势非常明朗，上级要求已经明确，我们必须结合实际、探索实践，抓好落实。一是完善党风廉政责任链条。解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把干部的权责放进规范的轨道里;二是改进执纪监督检查。解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把干部的言行置于严密的监督下。通过这两方面工作以点带面，规范干部的用权履责，把党风廉政的实效抓出来。下面就这两个方面强调四点：

(一)突出责任意识，建立党风廉政明责、履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实，不搞千篇一律，切实落实“一岗双责”。要在梳理党风廉政相关制度的基础上，结合层级、岗位、职责，将领导干部的主体责任明晰、细化。要把责任按岗位、按事项罗列，逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点，以责任清单的形式写入党风廉政责任书，逐级签字背书，做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。

(二)强化责任追究，建立党风廉政问责、追责清册。要对各级部门出台的反腐倡廉有关法律、法规、制度、办法进行清理，全面梳理问责、追责的对象、行为、依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任的处分、处罚的条款，按照行为事项汇总罗列，以问责清册的形式下发。让问责、追责有据可查、按图索骥，让广大干部看得清界限，心中有敬畏。

(三)针对突出问题，围绕“扎根工程”开展综合监督。今年继续开展的第二批教育实践活动，重点是贯彻和落实好“扎根工程”，把总局“三个三”的要求转化为实践。今年纪检监察工作也要围绕这个主题综合统筹安排。按照“扎根工程”的要求，落实大检查的重点是“八项规定”及相关的制度措施落实情况、税收优惠政策执行情况、行政审批改革和工作任务部署落实等情况;“便民办税春风行动”的重点是实现政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理“六个提速”，公开行政审批、纳税人信用状况和执法权力“三个清单”，实现资料报送、表单填写、纳税评估“三个减负”，以及推行首问责任制;作风大扫除的重点是随意执法、暗箱操作，多头进户、重复检查，管理越位、流程繁琐，态度漠然、方法简单，推诿扯皮、落实不力，心气浮躁、不思进取，“吃拿卡要报”、以权谋私、为税不廉、失职渎职等“四风”突出问题。这些要作为今年监督检查的重点范围。此外，接下来会议安排播放的《聚焦行风》视频片，对视频片中所反映出的问题，我们要举一反三，自查自纠，加强管理。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远，职责使命催人奋进。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，标本兼治、惩防并举，锐意进取、扎实工作，大力推进区局党风廉政建设工作!

一、活动时间

XXXX年7月15日—8月15日

二、活动主题

加强作风建设，促进廉洁从政

三、指导思想

围绕“加强作风建设，促进廉洁从政”教育主题，开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动，增强反腐倡廉教育的针对性，教育引导广大党员干部牢固树立和自觉践行“以人为本，执政为民”的理念，为深入推进我局反腐倡廉建设，推动连云科学发展、跨越发展提供坚强保障。

四、组织领导

为确保第二个党性党风党纪教育月活动的全面落实，经研究决定，成立区卫生局党性党风党纪教育月活动领导小组，组成人员如下：

组 长：殷振利 区卫生局局长

副组长：陈 强 区卫生局党组书记

李心兵 区卫生局副局长、纪检组长

张 芹 区卫生局副局长

成 员：江尧静、赵斯刚、吴安泊、孙新建、冯海清、程学斌、齐 峰。

活动领导小组下设办公室，冯海清兼任办公室主任，许睿为办公室成员。

五、活动内容

以党性党风党纪教育月活动为契机，着力加强领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，深

入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，重点开展好以下“五个一”活动：

(一)召开一次专题学习会。各单位组织本单位党员，尤其是党员领导干部认真学习中央纪委颁布的《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》，做到有笔记，有心得体会，有讨论交流。

(二)上好一堂廉政党课。邀请区纪委领导为全体党员及领导干部讲一堂反腐倡廉党课。

(三)进行一次知识测试。依托《中国纪检监察报》对全局中层以上领导干部进行一次党的知识测试，进一步增强党员干部的党性观念和宗旨意识。

(四)进行一次廉政谈话。局主要领导对股级以上干部、新招录人员和重要岗位干部进行一次廉政谈话。

(五)观看一部廉政电教片。各单位组织党员干部观看正反典型廉政电教片，广泛开展警示教育。

六、工作要求

一是加强领导，精心组织。各单位要充分认识开展党性党风党纪教育月活动的重要性和必要性，加强领导，强化措施，认真组织，切实增强党员干部廉洁自律的意识。主要领导要亲自抓，带头参加活动，确保活动有效开展。

二是创新载体，突出特色。各单位要将活动与落实惩治和预防腐败体系建设各项任务相结合，与建设学习型党组织和“争先创优”活动相结合，创新开展形式多样、丰富多彩、党员干部喜闻乐见的宣传教育活动，突出重点，彰显特色。

三是统筹安排，务求实效。要统筹安排各项工作，做到开展党性党风党纪教育月活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，从而更好地促进各项工作的落实。要通过教育月活动，使工作作风明显改善，工作效率明显提高，廉洁从政意识明显增强，党群干群关系明显好转。活动领导小组办公室要对教育活动开展情况进行监督检查，对教育活动成效进行评估和总结。

按照中央政法委和高检院党组的统一部署，XXXX年X月至XXXX年X月，高检院机关开展了“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，圆满完成各项任务，达到了预期目的，取得了明显成效。

一、基本做法和成效

X个月来，机关各内设机构、各直属事业单位按照《高检院机关“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动实施方案》(以下简称《实施方案》)的要求，以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，紧密结合检察机关实际，多措并举，推动专题教育活动扎实有序开展。

(一)抓住学习教育这个基础，不断深化对专题教育活动的认识。各单位在学习上采取多种形式，虚功实做，努力在统一思想、提高认识上下功夫。一是原原本本学。普遍采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真抓好党章，党的十八届三中、四中全会精神，系列重要讲话，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党党内监督条例》，《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及高检院领导讲话精神的深入学习，切实把思想统一到中央政法委和高检院党组的决策部署上来。二是对照镜子学。普遍组织党员干部开展正反两方面教育，渎职侵权检察厅、法律政策研究室组织党员干部参观“中国梦，军垦魂——新疆兵团成立XX周年历史文物展”，大力弘扬兵团精神。政治部针对林雄酒驾事件开展了为期一个月的“严格管理、严肃责任、严明纪律”专项教育检查活动。

刑事执行检察厅组织党员干部赴燕城监狱开展主题党日活动，纪检组监察局通过对XXXX年以来全国检察机关检察人员违纪违法典型案件进行深入剖析，对党员干部进行警示教育。三是创新形式学。积极创新载体，拓展形式，营造浓厚的学习氛围。职务犯罪预防厅组织全厅党员干部撰写体会文章，并推荐优秀文章参加“检察职业良知”征文比赛。案件管理办公室利用新媒体开展廉政教育，通过微信群发送温馨提示、廉政警句等内容给党员干部敲警钟、打预防针。四是结合实际学。把开展专题教育活动与做好本职工作结合起来，司法体制改革领导小组办公室立足检察改革客观需求，将专题教育活动与检察改革业务工作紧密结合，着力完善检察改革顶层设计。民事行政检察厅把接受高检院巡视组专项巡视作为增强党性锻炼、强化纪律作风建设的重要契机。各单位还把开展专题教育活动与设立首个国家宪法日结合起来，组织新晋升的检察官参加宣誓仪式，进一步增强职业荣誉感和责任感。

(二)抓住查摆问题这个关键，认真开展“党性、纪律、廉洁三查三看”工作。各单位组织党员干部根据党章、党风廉政建设和检察机关各项纪律规定，对照践行检察职业良知的要求，认真开展“党性、纪律、廉洁三查三看”工作，从党组织建设和党员干部两个方面进行党性分析和自我剖析，查找理想信念、政治纪律、职业良知以及廉政“风险点”，为对照检查、整改落实奠定了坚实的基础。政治部集中查找出党员干部在党性观念、思想意识、纪律作风、监督管理等方面存在的问题XX项，并从政治思想、纪律作风、制度机制等方面深挖产生问题的根源，提出整改落实措施XX项。控告检察厅、刑事申诉检察厅等单位认真排查廉政风险点，侦查监督厅完善《侦查监督厅廉政风险行为预警防范手册》，加强对重点环节、岗位和人员进行监督。计划财务装备局严格规范计划财务装备人员岗位操作规范，在与中间商、服务商交往中推行回避制度。机关服务中心主动开展内部财务审计工作，发现并解决问题XX个。检察出版社梳理出X个方面的问题，制定了XX项整改任务时间表。

(三)抓住民主生活会这个重点，积极开展批评与自我批评。各单位把开好高质量专题民主生活会作为专题教育活动的重要内容，以整风精神开展严肃认真的批评与自我批评。一是普遍开展谈心交心。围绕加强党性修养和党风廉政建设，一把手与班子成员、班子成员相互之间，逐一进行谈心交心，有的还通过个别谈心的方式听取分管部门同志的意见建议，努力把矛盾和问题谈开谈透。办公厅召开青年干部、新进人员与厅班子、处室负责人座谈会，交流经验，畅谈体会，纾解压力，释疑解惑。二是坚持高标准对照检查。通过采取个别谈话、集体谈心等方式广泛听取党员干部群众的意见建议，认真撰写修改对照检查材料，为召开高质量专题民主生活会打下扎实的基础。三是开展批评与自我批评。以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，普遍用一个整天的时间召开领导班子专题民主生活会，政治部、纪检组监察局、机关党委等部门组成的院督导组成员列席，一把手带头查摆和点评，党员干部紧密结合自身实际，深入查找问题，深刻反思剖析，开展批评与自我批评，点要害、抓关键，提出切实可行的整改措施。公诉厅、死刑复核检察厅、检察官学院、检察理论研究所等单位领导班子，严格落实机关党委下发的《关于召开XXXX年度高检院机关各厅级单位领导班子民主生活会的通知》精神，既有红脸出汗的严肃紧张，又有加油鼓劲的宽松和谐，真正达到团结—批评—团结的目的。

(四)抓住建章立制这个根本，巩固深化专题教育活动成效。各单位针对查摆出来的问题，按照务实管用、配套衔接的原则，扎实抓好制度机制建设。政治部制定《关于进一步从严管理高检院机关干部的意见》，机关党委制定《最高人民检察院机关严肃纪律作风规定》，强化对党员干部的监督管理。反贪污贿赂总局修订《人民检察院办理直接受理侦查案件询问犯罪嫌疑人全程录音录像工作规定》，进一步规范工作程序，切实保障犯罪嫌疑人的合法权利。铁路运输检察厅制定《铁路运输检察厅执法办案八不准》，严明办案纪律。国际合作局制定《国际合作局外事礼品管理规定》，严把采购、入库、保管、支出等环节。离退休干部局修订完善《离退休干部局经费支出管理暂行办法》、《关于进一步改进工作作风扎实做好老干部工作的意见》等XX项制度，检察技术信息研究中心制定《日常考勤管理规定》、《考察调研制度》等新的制度，为巩固专项教育活动成果提供了有力保障。

(五)抓住组织领导这个保证，切实强化对专题教育活动的领导。在加强对专题教育活动的组织领导方面，重点做了以下四个方面工作。一是领导干部带头示范。领导班子成员特别是一把手以身作则，带头学习，带头辅导，带头分析检查，带头整改落实，以自己的示范作用带动专题教育活动深入开展。二是健全工作机构。各单位均成立了由党组织书记、厅局长任组长的专题教育活动领导小组，主要领导亲自抓，班子成员分工抓，各处室领导具体抓，责任部门加强协作配合，形成工作合力，为专题教育活动顺利开展提供了坚实的组织保障。三是强化工作指导。各单位定期召开会议研究活动开展情况，及时制定活动方案和措施。政治部、纪检组监察局、机关党委等单位认真履行职责，加强对专题教育活动的统筹规划、组织指导和督促检查，分别以“增强党性”、“严守纪律”、“廉洁从政”为主题，先后组织召开X次学习交流会，院党组副书记、常务副检察长胡泽君，院党组成员、中纪委驻高检院纪检组组长莫文秀，院党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰等领导同志分别作了重要讲话，机关和直属事业单位共XX个单位作了交流发言，引导专题教育活动环环相扣，有序稳步开展。四是加强舆论宣传。各单位充分利用高检院门户网站和机关局域网宣传活动开展情况。机关党委在机关局域网开设活动专栏，编发简报，宣传推广好的做法和成效。新闻办公室积极联系协调《法制日报》等中央媒体，检察日报社充分发挥《检察日报》、正义网等检察宣传主阵地作用，为专题教育活动深入开展营造了良好的舆论氛围。

这次专题教育活动在院党组的正确领导下，在机关各基层党组织和广大党员干部的共同努力下，取得了显著成效，主要有以下五个方面：一是进一步锤炼了党性。通过开展专题教育活动，进一步严肃了党内政治生活，广大党员干部的党性观念得到了进一步增强，党员意识和组织观念得到进一步强化，更加坚定地在政治上、思想上和行动上一致，坚决贯彻执行党中央和院党组的重大决策部署。二是进一步增强了纪律观念。广大党员干部认真汲取周永康、__等人违纪违法的沉痛教训，守纪律讲规矩的意识更加自觉。以深入贯彻落实中央八项规定精神为切入点，进一步改变文风会风，大力弘扬务实作风，“庸懒散奢”等问题得到有效整治，机关面貌有了新变化。

三是进一步提高了廉洁自律意识。广大党员干部以政法机关严重违纪违法案件和身边发生的违纪违法问题警示自己，进一步增强了廉洁从政、廉洁从检的意识和拒腐防变的能力，自觉做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，保证正确用权、廉洁用权。四是进一步强化了职业良知。通过开展“坚守职业良知，践行执法为民”大学习大讨论活动，广大党员干部对曹建明检察长提出的坚守职业良知的基本内涵和践行要求理解得更加深刻，对如何在检察实践中贯彻落实党的群众路线有了更为清晰的思路，进一步筑牢了检察职业道德、职业素养、职业精神的根基，自觉把执法为民作为最重要的职业良知。五是进一步建立健全了规章制度。坚持立足当前、着眼长远，着力建立健全学习教育、民主决策、服务群众、执法监督、清廉自律、队伍建设等方面的制度机制，以刚性的制度约束管住党员干部行为，规范权力运行，固化专题教育活动成果。

二、主要经验和启示

专题教育活动开展以来，我们认真履行职责，切实抓好每个环节的工作安排部署，积累了一些经验，也给我们留下很多启示。

(一)必须坚持领导带头。各单位一把手和其他班子成员认真落实院党组的部署和《实施方案》的要求，坚持带头把自己摆进去，带头学习文件、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，形成以上率下的示范带动力和强大推动力，以实际行动为广大党员干部作出了榜样，树立了标杆，为专题教育活动取得实效起到了很好的示范引领作用。

(二)必须坚持全员参与。各单位坚持把广泛动员贯穿始终，引导党员干部深化对专题教育活动的认识，纠正消除“与己无关”、厌烦抵触等错误思想情绪。通过创新形式，丰富内容，拓展载体，扩大宣传，不断增强专题教育活动的吸引力、向心力和感染力，激发了党员干部参与专题教育活动的积极性、主动性，达到了人人参与、人人受教育、人人得提高的效果，为专题教育活动取得实效奠定了坚实基础。

(三)必须坚持与检察工作实际相结合。各单位引导党员干部正确处理好业务工作与专题教育活动的关系，及时回应人民群众对公共安全、环境资源、司法公正、惩治腐败和权益保障的强烈呼声和对检察工作的新期盼，着力加强检察队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准和执法作风建设，依法履行法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以人民群众对检察工作的满意度促进并检验专题教育活动的成效，使专题教育活动的成效落在了实处，起到了服务中心工作的目的。

(四)必须坚持问题导向。各单位坚持强化问题意识，在各个环节都把切实解决党性党风党纪和司法作风等方面存在的突出问题放在重要位置来抓，边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，建立台账，确定时间表、任务书、责任人，实行销号式管理，并及时建章立制，把专题教育活动中的好经验、好做法，以制度的形式固定下来，使专题教育活动产生了实实在在的效果。

三、存在的问题和下一步工作

在充分肯定专题教育活动取得显著成绩的同时，我们也认识到还存在一些问题和不足：一是发展不平衡，有的单位对开展专题教育活动的认识还不够深入，党员干部的积极性还没有充分调动起来;二是有的单位效果不明显，与院党组的要求和广大干部群众的期待相比，还有一定差距;三是有的单位整改落实不到位，虽然查摆出了问题，但整改措施不具体，流于形式。对此，我们将有针对性地采取切实有效的措施认真加以解决。

增强党性、严守纪律、廉洁从政既是对党员干部的基本要求，也是一项长期任务。下一步，各单位要锲而不舍、持之以恒地抓下去，务求抓出实效。一要继续深化专题教育活动的学习教育。要组织广大党员干部认真学习贯彻重要指示，中央政治局会议、中央政法工作会议、中央纪委五次全会、全国检察长会议和全国“两会”精神，教育引导党员干部进一步增强党性、严守纪律、廉洁从政，牢牢把握党中央对政法工作、检察工作提出的新要求，履行好宪法和法律赋予的神圣职责，不断提高执法公信力，维护检察机关良好形象。二要不断巩固深化专题教育活动的成果。要坚持高标准、严要求，及时将党风廉政建设中出现的“隐形”、“变种”问题纳入整改范围，狠抓整改工作不放松，适时开展“回头看”，力争使承诺的整改措施都能够如期完成并见到成效，使专题教育活动善始善终、善作善成。三要着力把专题教育活动成果转化为推动各项检察工作的强大动力。要认真总结专题教育活动中的成功做法和经验，努力形成有利于作风建设常态化的理论成果、制度成果和实践成果，以规范司法行为专项整治工作为抓手，紧紧围绕党和国家工作大局，主动适应形势新变化，充分发挥检察职能，切实抓好批捕起诉、查办和预防职务犯罪、诉讼活动、刑罚执行法律监督等各项业务工作，努力开创检察工作新局面，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党提供有力的法治保障。

XX年以来，我们文化旅游局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神和中央、省、市纪委全会精神以及县十四次党代会和县纪委二次全委会议精神，坚持标本兼治，综合治理，大力推进党风廉政建设，为文化旅游系统今年目标任务的完成创造了良好的环境，为建设文化旅游名县，在思想上和作风上奠定了良好的基础，回顾半年来的工作，主要作了以下几个方面的工作：

一、加强领导，落实责任

年初，局党委建立健全了党风廉政建设领导小组，并制定下发了《二○○三年党风廉政建设责任制实施方案》，对全系统党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分，并在年初的工作总结安排会上，与各单位签订了党风廉政建设责任书，做到了层层落实责任，全面安排部署。

二、加强党风廉政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线

一是局党委采取多种形式，组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神，坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行政监察法》等党纪政纪条规和法律法规，不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力；二是对于党员领导干部，加大了廉政建设职责教育，对不认真履行职责的，按有关规定实行责任追究，规范了领导干部廉洁从政行为，坚持了领导班子民主生活会制度；三是局党委把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拨、管理的各个环节，完善了教育制度，将党风廉政教育与干部管理紧密结合，增强针对性和实效性，并深入开展了十六大精神和《党章》为主要内容的保持党的先进性的教育，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线；四是结合系统实际开展了党的优良传统，尤其是“两个务必”教育，大力弘扬艰苦奋斗精神，增强了党员干部反腐败斗争的信心，推动了系统党风廉政建设工作深入开展。

三、坚持纠建并举，抓好纠风工作

我们坚持“纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”的原则，集中解决“热点”、“难点”问题，树立和塑造了行业新形象。一是加强了文化市场、旅游行业的管理办法，落实了责任制，认真执行了《演出市场管理办法》、《文化艺术培训管理办法》，加大了执法检查力度，今年上半年，对文化市场集中检查30多次，对风景名胜区，认真执行了《旅游景点票检管理办法》、《文物保护法》等法规，制止了景区的乱搭乱建等违规行为，树立了执法的良好形象；二是开展了行风整顿和队伍作风建设，制定下发了行风评议工作安排意见，聘请了来自全县各个阶层、不同行业的10名同志为文化旅游局行风监督员，颁发了聘书，并于召开了行风评议会，各监督员对文化、旅游、广电等方面的工作进行了客观认真的评议，提出了许多好的建议和意见，特别对存在的基层文化活动薄弱、旅游行业开发缓慢、风景区工作人员素质不高、农村有线电视覆盖率低、电视图像不清晰等问题提出了很好的整改意见，同时结合县级机关纪律作风整顿，在全系统集中开展了纪律作风整顿，从而进一步促进了系统行业作风的好转；三是大力开展了创建文明行业活动，把纠风工作同创建文明行业活动结合起来，并在年初的文化旅游工作会上，同系统各单位签订了“创佳评差”责任书，使“创评”工作责任落到实处。

四、推进体制创新，加大党风廉政建设工作力度

一是对行政审批事项建立了科学的管理机制、规范了运行机制和严密的监督机制，对财政管理严格执行“收支两条线”规定，实行收支脱钩管理。二是认真贯彻公开、公平、公正的原则，深化政务公开工作，并对腐败现象易发的部位和环节，结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施，实行了领导干部述廉制度，并对系统各单位财务进行了内审，加强了对基层单位财务工作的监督管理，从源头上杜绝和预防职务犯罪，推动了系统各单位党风廉政建设工作的开展。

五、开拓创新，真抓实干，不断提高党风廉政建设工作水平

半年来，我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩，收到了比较好的效果，在下半年的工作中，我们要不断开拓创新，真抓实干，积极探索党风廉政建设工作的有效途径，严格做到以下几点：

、认真执行党风廉政建设责任制，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设工作摆上重要日程，加大责任追究力度，发挥职能，强化监督，对发现影响任务落实的问题要认真研究，及时解决。

、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育和“两个务必”教育，深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育，增强法制观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

、健全完善规章制度，改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度，加强制度约束，改进工作方法，把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节，增强教育的针对性和实效性。

、加强领导，把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组要认真研究，积极探索工作的有效途径，落实责任，分解任务，精心组织，抓好检查，确保党风廉政建设各项目标任务的完成