党风

2017年,是全面推进"依法治国"战略实施的开局之年,也是全面完成十二五教育规划目标的收官之年。抓好今年全乡教育系统党风廉政建设对于全面推进全乡教育事业的发展、全面提升教育教学质量、全面打造教育系统教育形象具有十分重要的意义。为进一步全面做好我乡教育系统党风廉政建设工作，现结合全乡教育系统实际，制定2017年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以深化“社会满意工程”为抓手，认真推进廉政文化进校园工作，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，以办好人民满意学校为宗旨，促进学校教育的健康发展。为学校的健康发展提供坚强保障。

二、组织机构

为确保我乡2017年党风廉政建设的顺利开展，乡中心学校(教育总支)成立党风廉政建设工作领导小组。

组 长： 谭兴玖 (中心学校校长、教育总支书记) 副组长： 易继敏 (教育总支副书记)

成 员： 全体中心学校工作人员、中小学校长、总支及各支部支委成员

三、重点内容

结合全乡教育系统实际，抓好今年的党风廉政建设工作，要突出的工作重点内容：

1、抓好作风纪律建设。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。抓班子、带队伍，真正突显校长在勤政履职中的引领、示范作用，校长第一身份是教师，必须按要求坚持任课，上讲台、进课堂，杜绝做“甩手掌柜”。强化学习、强化执纪，帮助全体校级领导、广大教师牢固树立纪律和规矩意识，自觉争做守纪律、讲规矩的表率。营造守纪律、讲规矩的大气候、大氛围。按照党风廉政建设工作的统一要求，加强系统性制度建设，坚持有章可行、有章能行、违章必治，通过加大执纪问责力度，对不守纪律、不讲规矩的行为敢于开刀亮剑，进行严肃处理，督促全体教师做规矩人、办规矩事。

2、抓好师德师风建设。坚持推行师德师风承诺制度;抓好师德先进的引领示范，弘扬高尚师德;进一步加强规范治教、廉洁育人行为的专项督查,坚决制止体罚和变相体罚学生、接受学生家长宴请、收受、索要服务对象礼品(礼金)行为;强力整治有偿家教、托管办班、推销教辅资料违规行为，组织全体教师作出公开承诺，公开监督举报电话，自觉接受社会广泛监督。

3、抓好岗位考勤管理。进一步加强岗位工作纪律管理。中心学校、各中小学要按照有关规定建立考勤制度，实行坐班制，严格考勤管理。一是要严格执行考勤制度，按时上下班，认真履行岗位职责。因故请假，须按有关规定履行书面请假手续，假期结束后要及时办理销假手续，不得擅自离岗;二要按审批权限和规定的程序、时限批假，对请假理由不充分、不实的不予准假，对超假、擅自离岗的按旷工处理。对教职工病、事假，婚、丧、产假等假按有关文件办理;三是严禁在上班时间上网玩游戏、炒股票、看电影。

4、强化政令畅通的有效督导。加强对各学校落实上级要求、完成上级交办任务的督察、督导。对校长因懒政不负责任、工作落实不到位造成的工作损失，对单位负责人进行追责处理，并纳入单位评先、校长评优的考核范畴，真正形成令行禁止、上下协调、办事高效的联动工作格局，确保各项工作落到实处。

5、严格学校工程项目管理。不允许学校领导直接插手工程项目建设管理，学校所有工程项目的实施，应具体明确一名项目管理人员对工程施工进行有效管理，校长通过对项目管理人员的工作过程监管，确保工程进度、安全、质量，确保工程项目依法依规建设。

6、狠管教师赌博行为。严禁全乡教育系统全体工作人员利用各种娱乐工具进行以营利为目的的赌博活动。加大惩处力度，切实转变工作作风，坚决刹住赌博歪风，净化教育教学环境。

7、全面规范教育收费。 义务教育学校实行“零收费”,保持教育收费“零举报”。对家庭经济困难学生生活费补助(简称“一补”)等惠民政策专项检查;严格按照“一科一辅”和家长自愿的原则规范落实教辅资料征订;加强对中小学、幼儿园收费的监督管理，杜绝强制收取服务性收费、代收费或从中牟利及强制学生交保险、订购校服的违规违纪行为。

三、工作主要内容

1、坚持党风廉政建设和反腐败工作领导小组“一岗双责”。贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，出台全乡教育系统《党风廉政建设工作实施方案》，与学校校长和党组织负责人签订党风廉政建设责任书。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责，分管领导具体负责和其他领导成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。学校校长是所辖范围党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对该范围的党风廉政建设和反腐败工作负总责。

2、加强反腐倡廉宣传教育。坚持廉洁教育进教材、进课堂、进师生头脑。利用校园广播、网络、板报橱窗等阵地，采取多种形式传播廉政文化，做到内容通俗化、教学生动化、载体多样化、活动经常化。把握目标原则，提高教育实效性;区分教育主体(领导班子、教师、学生)，增强教育针对性;丰富形式载体，强化教育感染力。

3、落实廉政风险防控。实现腐败风险防控全领域覆盖，全过程监控，全环节监管。实行层级责任制管理。按照系统党风廉政建设责任体系，签订工作责任状，明确责任，确定目标;找准责任主体的腐败风险点。从学校领导到广大教师，根据不同岗位分工，不同的工作职责查找腐败风险点;落实腐败风险防控预警机制。让全系统的党风廉政建设和反腐败工作公开接受社会、群众、学生以及家长的监督;定期开展自查，查反腐防控的制度是否健全完善，查预防腐败的防控措施是否到位，查工作目标是否达成。

4、严格坚持学校校务公示制度，坚持推行校务公开。对学校人事安排、教师晋级、评先表优、大型项目采购支出等大家敏感的问题坚持规范程序、民主公开、阳光科学操作，对学校公用经费收支、食堂经营核算、项目建设、学生招生分班、国家助学政策实施等教师及社会高度关注的问题，要将过程及结果通过公示、公开等不同形式，主动接受群众监督。

5、突出作风、效能建设。扎实开展党的群众路线教育实践整改销号活动，进一步加强“五个严禁”的落实力度，在工作中严格落实“四个不允许”、“三个凡是”的工作要求，进一步提升教育工作团队的履职能力、履职水平。

四、主要措施

为确保全乡教育系统党风廉政建设工作的有效落实，着重抓好、抓实以下三个方面的工作：

1、强化学习，确保心中有“律”。各支部由支部书记牵头，认真组织全体党员教师自觉加强对《廉政准则》、巴东县党员干部必须遵照执行的相关文件的学习活动，各校长要认真组织全体教师开展陈行甲同志纪委全会讲话精神、邓秀朝关于2017年全县教育工作的讲话精神及新修订的《巴东县中小学教育教学常规管理细则》的专题学习活动，主动明确新时期的工作要求、新常态下的工作规矩，从思想上牢筑纪律之弦，真正做到心中有戒、行事有规、凡事有度。

2、强化监督，防控风险责任。结合教育系统的行业特点，从中心学校到各学校主动摸清可能出现腐败的风险点，对事关学校教师评优、评职、晋级的工作，坚持按照“三公开”(政策公开、过程公开、结果公开)的原则，实行阳光操作，主动接受全员监督;对涉及到学校人事、财物、项目等“三重一大”事项坚持落实集体研究、民主监督;对学校财务支出等教师敏感问题，严格落实校内监督小组审计、做好公开公示。限权强责，降低廉政责任风险。

3、强化执纪，加大问责力度。按照落实“两个责任”及“一岗双责”的工作要求，按照党风廉政建设的各项要求，对教育系统中存在的教师托管办班、有偿家教、违规教辅征订行为、违规招生以及违反“五个严禁”要求，本职工作欠帐的行为，对相关单位领导及当事人启动问责追究，按情节轻重分别给予取消评优、通报批评、调离岗位等不同形式的处理，情节严重、影响恶劣的按相关规定交由相关单位进行处理。

看了“2017年学校党风廉政建设工作计划”

为了进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求, 按照市卫生局党委有关要求，切实加强我院党风廉政建设，进一步明确各支部、委员及所有科室对其职责范围内的党风廉政建设应负的责任，建立谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，经研究决定，签订20xx年党风廉政建设责任书如下：

一、责任内容

1、认真落实《安宁市卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》，不断推进医院党风廉政建设和纠风工作，形成反腐倡廉、清正廉洁的良好风尚，防止和杜绝不正之风的发生。

2、按照“一岗双责”的要求，制定岗位职责，将责任目标分解落实到各班子成员并组织实施，履行抓党风廉政责任制的工作职责。

3、加强以警示教育为主线的廉政教育和职业道德教育，采取多种形式组织干部职工学习党风廉政建设和行风建设的有关规定、法律法规，提高廉洁从医意识。

4、深化医德医风建设，落实行风建设，按照上级主管部门要求，精心组织，层层推进，全面开展党的群众路线教育实践活动，深入查找问题，切实解决“四风”问题，在民主生活会上严肃开展批评和自我批评，进一步提升医疗卫生行业行风建设、作风建设水平。

5、进一步深化廉政风险防控机制建设，落实医院廉洁风险防控各项工作，实现廉政风险防控100%全覆盖。

6、采取有效措施，加强监管，遏制各类形式的医药购销领域商业贿赂行为。

二、责任考核

党风廉政建设实行主要领导负责制，按照“一级抓一级”和“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设工作纳入责任制管理之中。年终按照卫生局下发的党风廉政建设考核办法对各支部进行考核，考核结果记入廉政档案，作为对干部选拔任用的重要依据。

三、此责任书一式一份于签订后生效。

支部书记签字： 党员签字：

年 月 日 年 月 日

街道党风廉正建设责任书

为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推进“现代化区域中心城市核心区”建设健康发展，依据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》及自治区、银川市、金凤区关于党风廉政建设任务书有关规定和办法，结合工作实际，制定本责任书。

一、责任对象和范围

本责任书的责任对象为黄河东路街道班子成员。街道班子成员对责任范围内和包片村、居的党风廉政建设及反腐败工作负直接领导责任。

二、责任内容

街道党工委班子成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1、坚决贯彻执行《廉政准则》、中央八项规定及xx条禁令、中纪委六条禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和自治区若干规定、银川市33条、金凤区20条勤政廉政等有关规定。深入查找“四风”问题，大力开展“正作风、提质效、促发展”活动，切实提高自律效果。

2、对职责范围的党风廉政建设和反腐败工作进行具体落实;围绕营造风清气正的发展环境和效能建设，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为”及“吃拿卡要报”、“庸懒散乱奢”等影响经济发展环境的不正之风，及时查处。

3、参加党风廉政建设和反腐败工作的检查考核，督促党风廉政建设各项规章及村、居务公开等各项制度的落实。

4、认真处理人民群众的来信来访，解决群众反映的热点问题，对查处违纪案件要亲自听取汇报，进行督办指导。

5、参加街道领导班子廉洁自律专题民主生活会，对照检查执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况，开展批评和自我批评，查摆纠正存在的问题。参加指导分管村、居党(总)支部的廉洁自律专题民主生活会。

6、模范遵守党风廉政建设的各项法规制度，严格执行四大纪律八项要求，教育管理好分管村、居以及配偶、子女和身边工作人员，防止发生违法违纪问题。

党风廉正建设责任书保证书7、加大反腐倡廉宣传教育力度，集中开展“群众路线教育实践活动”，全面贯彻党的十八大、十八届二、三中全会，自治区、银川市、金凤区党委全会和区市金凤区纪委全会等重要会议精神，深入开展廉政文化“七进”活动，深入开展廉政格言、故事、漫画、案例警示教育活动。

8、加强村(居)纪检工作领导，大力实施“勤廉为民”工程。扎实推进勤政廉政为民好机关和“清廉社区”建设。

三、责任追究

按照党风廉政建设责任追究办法，对不认真履行职责，工作失职、渎职，职责范围内出现重大违纪违法等情况的，实行责任追究，引咎辞职。

一、责任目标

按照党风廉政建设及反腐-败工作的领导体制和工作机制要求，着力提高领导干部抓党风廉政建设责任意识，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把党风廉政建设作为学校的日常工作，抓好落实，为全面推进学校教育教学事业的科学发展而创造良好的环境。

二、责任范围

1、学校党支部对学校的党风廉政建设和反腐-败工作实行统一领导，分级责任。校长为第一责任人，对学校的党风廉政建设和反腐-败工作负总责：分管领导协助抓好分管部门的党风廉政建设和反腐-败工作。

2、学校各部门正职(主持工作副职)党风廉政建设的直接责任人，对职能范围内的工作负主责。

三、责任内容

1、“为民、务实、清廉”为主题，严格执行“廉政准则”，深入贯彻落实“中央八项规定”、和“自治区十条规定”，以及学校有关清洁自律的各项规定。

2、严守教师培训纪律，遵守党性原则，自觉与上级党委、政府政府的方针政策、决策部署保持高度一致。

3、全面落实学校年度党风廉政建设计划，严格执行基建工程，技术设备，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，杜绝公-款挥霍。

4、加强岗位廉政风险点防控体系建设，加强关键岗位和重点环节廉政风险点排查和管控。加强对本单位员工廉洁自律的监督和管理，规范员工行为教职员工恪守职业道德规范和效能建设的各项要求，自觉维护学校的良好形象。严格禁止违反规定乱罚款和乱收费等现象。

5、认真受理群众来信来访和举报投诉，及时发现和处理，及时发现和处理本单位的违法违纪倾向性苗头，做到防微杜渐。6、要忠诚党的教育事业，并且为不断提高教育教学质量而坐出贡献。

四、责任考核

1、学校党支部负责对党风廉政建设责任制执行情况检查考核，具体由学校政教室和党建办组织实施。

2、责任制考核对各科室年度考核、教师个人考核结合，考核结果记入本人廉政档案，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。

五、责任追究

1、工作人员违反责任内容的，应视情节轻重给与口头批评，责令其作书面检查;情节严重的，经学校党支部讨论，給予党纪政纪处分;情节特别严重的，移交有关部门处理。

2、凡对本单位的党风廉政建设和反腐-败工作敷衍塞责，管理不力，导致案件发生或造成不良影响的，追究有关领导责任。

3、实行党风廉政“一票否决制”,凡本单位工作人员违纪现象的，本单位不得评为各类综合先进。

六、责任期限

1、本责任书责任期限2015年3月1日至2016年12月31日

2、本责任书一式两份，双方签字后各执一份。

签名：

责任人签名：

__学校党风廉政建设目标管理责任书

校长签_______书记签_______

中层管理人员和财务人员签__________________________________________________________________________

1.结合实际，安排部署学校党风廉政建设工作，党支部班子主题会议不少于2次，校领导班子不少于1次，有工作要点及会议记录。

2全年党政班子召开专题会议，研究贯彻执行关于加强和改进党的作风建设的决定，坚决落实八个坚持，八个反对，解决具体问题。

3一把手亲自抓党风廉政建设，领导班子责任分工明确，具体任务落实到人。

4领导干部带头学习党风廉政理论，有学习资料，有学习笔记。学校组织专题学习全年不少于两次。

5.建立“一岗双责’，制度，将学校工作与党风廉政建设一并考核，工作“年初.有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明’，，每半年组织自评，年终全面考核。

6.建立和完善党风廉政建设责任制报告制度，重大问题随时报告，每年2次上报贯彻落实党风廉政建设情况。

7.建立和完善党风廉政建设责任制、监督检查制度，一把手定期组织对下一级领导班子和领导干部执行责任制情况进行监督检查，有记录，有资料。

8.坚持民主集中制，对重大问题的决策、大额资金的使用必须集体研究决定。

9.严格执纪，对违反责任制的行为按照《规定》追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。

10.党政领导班子年内召开一次民主生活会，对照《廉政准则》和领导干部廉洁自律6个不准对照检查，做到会前征求意见、会中认真检查、会后通报和整改四个环节。

11.不准巧立名目用公款吃喝。

12.深入宣传落实党的十七大及十七届三中全会精神，做好本职工作，以实际行动实践科学发展观。

13.实行校务公开制度，凡涉及群众利益的校务活动都应公开，主要公开办事程序、依据、时限、纪律、结果和投诉渠道，校务公开一年不少于4次。

14.加强思想政治教育和职业道德教育，不断提高教职工的职业道德素质升切实改善教学态度。

15.组织全体教师认真学习宣传《中小学教育职业道德规范》及《五法二纲》等法律、法规。

16.切实抓好治理中小学乱收费工作，加大监督管理力度，把春、秋季开学期间中小学收费情况的检查与日常检查结合起来，认真纠正自立项目，提高收费标准，扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。

17.学校要加强教师队伍的建设与管理工作，进一步加强师德教育和学校德育工作，规范教风、学风、校风，优化行业风气。

18.认真抓好校务公开工作，做到每开学前应如实公开收费项目、标准，并及时公开学校的收支情况。

19.坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课，或租借校舍给部分教师补课的行为。

20.深入开展廉政警示教育，贯彻落实科学发展观，扎实推进廉政文化进校园活动，构建和谐校园。

21.学校严格执行招生管理制度，初中、小学按规定控制班额，高中招生执行“三限”政策，初中毕业生填报升学志愿必须尊重学生意愿。

22.对学校问题不认真解决，导致矛盾激化，造成上访、闹事及其它重大事件，形成不良影响或严重后果的。

23.对上级领导机关交办的党风廉政建设及行风建设责任制范围内的事项拒不办理的。

校长签_______书记签_______

中层管理人员和财务人员签__________________________________________________________________________

1.结合实际，安排部署学校党风廉政建设工作，党支部班子主题会议不少于2次，校领导班子不少于1次，有工作要点及会议记录。

2全年党政班子召开专题会议，研究贯彻执行关于加强和改进党的作风建设的决定，坚决落实八个坚持，八个反对，解决具体问题。

3一把手亲自抓党风廉政建设，领导班子责任分工明确，具体任务落实到人。

4领导干部带头学习党风廉政理论，有学习资料，有学习笔记。学校组织专题学习全年不少于两次。

5.建立“一岗双责’，制度，将学校工作与党风廉政建设一并考核，工作“年初.有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明’，，每半年组织自评，年终全面考核。

6.建立和完善党风廉政建设责任制报告制度，重大问题随时报告，每年2次上报贯彻落实党风廉政建设情况。

7.建立和完善党风廉政建设责任制、监督检查制度，一把手定期组织对下一级领导班子和领导干部执行责任制情况进行监督检查，有记录，有资料。

8.坚持民主集中制，对重大问题的决策、大额资金的使用必须集体研究决定。

9.严格执纪，对违反责任制的行为按照《规定》追究责任，对有关责任人给予纪律处分或组织处理。

10.党政领导班子年内召开一次民主生活会，对照《廉政准则》和领导干部廉洁自律6个不准对照检查，做到会前征求意见、会中认真检查、会后通报和整改四个环节。

11.不准巧立名目用公款吃喝。

12.深入宣传落实党的十七大及十七届三中全会精神，做好本职工作，以实际行动实践科学发展观。

13.实行校务公开制度，凡涉及群众利益的校务活动都应公开，主要公开办事程序、依据、时限、纪律、结果和投诉渠道，校务公开一年不少于4次。

14.加强思想政治教育和职业道德教育，不断提高教职工的职业道德素质升切实改善教学态度。

15.组织全体教师认真学习宣传《中小学教育职业道德规范》及《五法二纲》等法律、法规。

16.切实抓好治理中小学乱收费工作，加大监督管理力度，把春、秋季开学期间中小学收费情况的检查与日常检查结合起来，认真纠正自立项目，提高收费标准，扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。

17.学校要加强教师队伍的建设与管理工作，进一步加强师德教育和学校德育工作，规范教风、学风、校风，优化行业风气。

18.认真抓好校务公开工作，做到每开学前应如实公开收费项目、标准，并及时公开学校的收支情况。

19.坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课，或租借校舍给部分教师补课的行为。

20.深入开展廉政警示教育，贯彻落实科学发展观，扎实推进廉政文化进校园活动，构建和谐校园。

21.学校严格执行招生管理制度，初中、小学按规定控制班额，高中招生执行“三限”政策，初中毕业生填报升学志愿必须尊重学生意愿。

22.对学校问题不认真解决，导致矛盾激化，造成上访、闹事及其它重大事件，形成不良影响或严重后果的。

23.对上级领导机关交办的党风廉政建设及行风建设责任制范围内的事项拒不办理的。

《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称为《摘编》)是党以来收录的对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列讲话、文章、批示等四十多篇重要文献，共分为九个专题，紧紧围绕着“反腐败斗争”、“严明党的纪律”、“加强党的制度建设”、“提高党员反腐思想道德防线”等主题，对我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性有着重要的指导意义。

在中央政治局第五次集体学习时的讲话突出了一个主题，就是借鉴历史，加强反腐倡廉。纵观历史，我国古代王朝都存在一个历史周期律：建立-发展-繁荣-衰落-灭亡，而导致这些王朝最终灭亡的原因是多方面的，但腐败泛滥往往是人亡政息的重要原因。一个朝代的兴起之初，当政者往往深知民间疾苦，所以常常拿出大气力、使出狠手段来惩治腐败，国家也会因此而进入一个繁荣的时代，例如：文景之治、贞观之治、康乾盛世。但是，随着时间的推移，他们最终都没有逃脱掉因腐败而政权亡息的命运。其实。腐败的根源在于所有政治体制均是“人治”而非“法治”。人民只是一群被动的群体，而非能主动参与反腐败的主体，这样，人民只能处在一种状态：生逢明君，自得安宁;生遇昏君，命遭乱世。人民掌握不了自己的命运。

回顾我们党的历史，正是因为我们党加强自身的建设，团结人民，才带领人民夺取了新新民主主义革命的胜利，取得了社会主义建设和改革开放伟大事业的辉煌成就。面对当前经济发展的新常态，我党肩负着新的历史使命，也面临着各种考验和危险，加强党风廉政建设和反腐败斗争变得尤为重要，而我们党的部分党员干部对此仍认识模糊，不作为，乱作为。在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“在反腐败问题上，社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去，现在打枪，暂且低头;有的人认为反腐败查一下会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了;等等。这些认识都是不正确的。”

结合自己的思想和工作实际，我有以下几点体会。

一、我认为党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。

指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。党风廉政建设和反腐败斗争是我们每一个公民的责任，而我们党作为人民的领导者更应该有清醒的认识，更应该站在反腐倡廉这段阵地的最前沿。然而在物欲横流的当今社会，人们无力而不往，少数党员干部的放任自流给国家和人民造成巨大的财产流失。因此切实增强责任感，时刻不忘肩上的责任，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力，树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观、权利关迫在眉睫。在工作和生活中我们要筑牢反腐防线，以案为鉴，警钟长鸣，勤奋做事廉洁做人，吸取他人教训防患于未然，从严自律，管住自己。在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行”为政者必须身正行直，办事公道。

二、我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中的态度是鲜明的，措施是有利的，成效是明显的。

指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。主席的一段话充分向社会展现了我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中的明确态度，对腐败是零容忍，必须从严治理。以来，我们党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。以来，我们党以空前力度严厉打击腐败行为，取得了令人瞩目的成效，它提升了我们党的形象，巩固了党的执政地位。中共以来至今，全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。腐败问题对我们党的伤害是最大的，严惩腐败分子也是党心民心所向，我们党绝不允许有腐败分子的藏身之地，我们党要保持与人民群众的血肉联系，要不断巩固党的执政基础和执政地位。

三、在党风廉政建设和反腐败斗争中人民参与其中是必不可少的。

俗话说：“百姓的眼睛是雪亮的。”纵观全党反腐败的工作，已经取得了很大的成效，其中有一个重要的原因就是充分依靠了人民群众，广泛的发动了人民群众。党员干部生活在群众之中，他们的一言一行，廉政清洁，人民群众最有发言权，人民群众分布在各行各业，对社会中各种各样的腐败现象看得最清楚。反腐败的最大力量是蕴含在人民群众之中，人民群众的监督就是最大的监督。深入反腐倡廉与坚持群众观点密不可分,二者相辅相承,互相促进.密切党同人民群众的关系,全心全意为人民服务,是反腐倡廉的出发点和归宿。因此不仅要在党内开展反腐倡廉建设，还要调动人民群众反腐败的积极性，参与反腐败斗争中，齐抓共管，反腐败工作才有可能真真正正取得实效。

四、审计在廉政建设和反腐败斗争中起着至关重要的作用。

指出：“我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益。同时，要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”我作为审计局的一把手，审计工作在反腐倡廉的进程中起到了非常重要的监督作用，在听取审计工作汇报时指出，审计要念好权力运行的“紧箍咒”，确保权力不被滥用、资金不被侵蚀，要瞪大“火眼金睛”，发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”作用。“私义行则乱，公义行则治”。腐败多与公私权用、以权谋私有关，反腐败必须看住钱、管好权。审计机关在反腐败中具有专业性、全面性和经常性等优势，能够发挥审计独特作用。

审计要发挥反腐败的“尖兵”和“利剑”作用。 1.要突出审计重点、加大审计力度。对发现的问题和疑点，要锲而不舍地一查到底，不漏过任何一个细节，不轻易放弃任何线索，坚决厘清案件的准确情况，做到问题明、证据实、打得准。2.必须加强对权力运行的监督和制约。要敢于坚持原则，坚决顶住方方面面的压力，面对说请疏通、软托硬抗甚至威胁恐吓，不回避、不退缩。3.促进建立和完善不敢腐、不能腐的长效机制。

刘家义审计长在审计署召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上指出：2015年，全国审计机关党风廉政建设要重点抓好以下五项工作：一是强化理论武装，筑牢思想防线;二是严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩;三是把落实“两个责任”作为重大政治任务，切实守好自己的“责任田”;四是弛而不息抓作风，充分释放教育实践活动成果红利;五是加强制度建设，防止工作随意性。 反腐方能国泰，倡廉才能民安。我们要认真贯彻学习刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话，在工作中要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”。把贯彻落实中央“八项规定”与加强审计机关廉政建设相结合,严格执行审计“八不准”纪律，认真落实县委反腐倡廉的各项要求。在全局各个岗位查找廉政风险点，并制定具体措施预防廉政风险，教育引导党员干部要不断强化廉洁自律意识，加强党性修养，真正做到自重、自省、自警、自励，努力打造高素质的审计队伍。

要牢记历史使命，在“促发展、促反腐”中积极主动作为，勇于担当，敢于碰硬，始终高举反腐“利剑”，当好反腐“尖兵”，切实履行审计的法定职责和神圣使命。

通过对主席一系列讲话的学习，我们相信，只要我们党深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，我们的党风政风定会有新的更大转变，党的建设事业一定会取得更大的成绩。

观看了党风廉政教育专题片，作为这次警示教育的参与者，听到一组组触目惊心的数字，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，进一步加深了对开展警示教育活动重要性、必要性的认识，收获不小，获益匪浅。此次开展的警示教育活动，是区委“未雨绸缪，防患于未然”的重大举措，体现了党中央领导对党员领导干部的关心和爱护。尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。现就参加警示教育活动以及结合本处的实际工作，浅谈几点体会。

一、反腐倡廉，必须警钟常鸣

警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重大举措。反腐倡廉关系执政党的命运，是永葆执政党青春常在、充满活力和长治久安的重要基础。在社会主义初级阶段，在市场经济浪潮的荡涤下，一些党员领导干部理想、信念扭曲，放松主观世界观的改造，面对滚滚而来的市场经济浪潮，失去了本该保持的警惕、冷静、操守，忘记自己本身来自于劳动人民、忘记了党多年的培养教育、更忘记了人民提供衣食住;贪图享受，不甘清贫，崇尚拜金，私欲膨胀，最后走上犯罪的道路。反腐倡廉是执政党重点研究的重要课题，关系到党的事业巩固和发展，关系党和国家兴衰存亡的大事。

这次警示教育活动，充分体现我们党坚定不移抓反腐倡廉、抓党风廉政建设工作的决心，使我们每个党员在参加学习活动中，灵魂受到洗涤，思想受到了震憾。通过警示教育片上现身说法的罪犯，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。

通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、要树立正确的权力观、价值观

正确的行使权力，能为人民办实事、谋利益，反之，就会适得其反。那些居功自大、专横跋扈，把权力当作自己谋取私利的资本，趁机捞财，损害党和人民利益，损害党在人民群众中的形象，到头来自己也必将遭到“身囚”之苦，悔恨终生。从领导干部到囚犯往往是一步之差、一步之遥，然后就是这一念之差，一步之错，让人悔恨终身。党员领导干部要树立正确的权力观、价值观。

一是坚定信念，牢记为人民服务的宗旨。一要自觉改造自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的共产主义理想信念;在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，正确对待“钱、权”，对待“功成”与“身退”;在价值观方面，要正确体现人生的社会价值，不要私心、贪心膨胀。二要自觉提醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸。三要自觉充实自己，有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。善于学习，不让头脑空虚;时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。尽力服务社会、服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

二是加强学习，不断提高拒腐防变能力。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠学习。学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力，是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。学习革命理论是提高领导干部思想素养和培训领导素质的灵魂和基础。“有关国家书常读，无益身心事莫为”。只有努力学习政治理论知识，思想觉悟、境界提高了，眼界开阔了，学以致用，才能够正确判断政治是非、理论是非，辨别假丑恶、真善美;才能搞清楚人怎么活着才有价值、有意义。在实际工作中，遇到问题往往就事论事，用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想的理论分析和解决实际问题的能力，从而增强自己的识别能力，提高拒腐防变能力。

三是以身作则，自觉接受党和群众监督。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。

因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，真正在廉洁自律方面带个好头。

三、做反腐倡廉的带头人

一是带头提高思想认识。通过观看警示教育片，自己对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。人非草木，岂能无情、无欲。谁不想生活得更好、更滋润、更潇洒，但前提必须是合法、合理、正当的收入。只有通过合法、正规的劳动所得，才是最干净的。这次警示教育活动，让我们从警示教育活动中得到了既沉重又非常深刻的启示，真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。但我们也要认识到，警示教育活动的开展对制止腐败有一定作用，但要解决全部腐败和自身存在的问题，这不是一次警示教育活动所能做到的。

为此，我决心要把这次警示教育活动作为永久的警钟，长鸣在我们的思想中，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，只有从我做起，从源头上把好关，才能巩固警示教育活动的成果。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。

二是带头遵守党的政治纪律。保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。

三是带头执行党的各项廉政建设规章制度。在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。作为文化局党组书记，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民。

看了“2017年学习党风廉政体会”

近段时间，本人学习了《论党风廉洁建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等党内法规、文件，集体观看了反腐倡廉警示片，又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了更自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。现就从反腐倡廉，加强党风廉正建设方面，谈谈自己的心得体会:

一、牢固树立为民掌好权的思想

党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个共产党员的公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们社区的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风

官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系，我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题，官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风，要从加强教育、提高觉悟入手，从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层，进行调查研究和指导工作及解决问题，充分调动每个党员的积极性和创造性，发挥先锋模范作用。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，很多沉痛的教训表明，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个党员干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

五、做到静心和尽心

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

首先，心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名党员干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。作为党员，我们一定要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。当前，确实存在相当数量的党员学理论动力不足，干事业风风火火的现象。也存在一部分党员干部由于长期放松自己的学习，思想麻痹，放任自己的严重行为。无数事实证明，心不静无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就拒挡不住外部花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。这次党总支组织集体观看的警示片说明：学习不静心，长期放松学习，就会放松自己的要求，最终会断送自己的前程，不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会淡化，思想观念就会僵化;不学习组织纪律，奉献精神会退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进领导方法，创造性的开展工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态，发扬淡泊名利，无私奉献的精神，见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。联系自己，作为在一个社区工作的共产党员，我们往往借口工作忙碌，在学习政治理论方面不积极，造成对政治上的敏感性不够。

其次，心要净，不存私心杂念。“出淤泥而不染”。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，共产党员要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义优良道德风尚。贪一己而误终身，图一蝇头小利而身败名裂的深刻教训在一部分党员干部身上也为我们敲响警钟。为子女就业、读书开后门，为朋友说情办事开绿灯，为自己升官就铺路子，这样的行为必为人民所不齿。守不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，必然管不住自己。私事办多了，私心杂念也就充斥其间，党员干部必然滋生腐败。“流水不腐，户枢不蠹。”我们要从自身思想源头上找问题，立党为公，执政为民，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确对待权力、地位和自身利益，始终做人民的公仆。要时常扪心自问：入党干什么?现在干什么?将来给党留什么?增强防腐拒变的能力。“富贵不能淫，贫贱不能移”，共产党人的高风亮节、人格力量曾经令多少中华儿女为之敬仰。孔繁森、焦裕禄、雷锋，一面面公而忘私的旗帜为我们树起了学习的榜样。

再者，要尽心，不能懒散松懈。一名党员，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。就是要按党的十六大提出“四个新”的要求，聚精会神搞建设，发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措。“一个党员一面旗。”作为一名党员，一位社区工作者，我们的工作要不断增强责任心。努力“争先创优”，力争把自己的各项工作做到位。

同志们：

今天，我们召开全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作专题会议，主要任务是贯彻落实中、省、市纪委会议精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。这次会议，无论会议内容的丰富程度，还是参会人员的范围、规模，在全市住建、规划系统都是第一次，充分体现了局党组、局纪检组对反腐倡廉工作面临形势的清醒认识，对推进住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和鲜明态度。刚才，我们一起观看了廉政警示教育专题片《无尽的忏悔》、《贪欲之害》、《忏悔录》，我想大家和我一样，感触很深。这些身陷囹圄的干部，曾经是我们的领导、同事、熟人、朋友，很多在过去都是能人、工作骨干，他们并非从工作一开始都有贪腐之念，都放松了防线，但是，在诱惑面前，思想防线逐渐崩溃，原则底线渐渐丧失，最终坠入犯罪深渊，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他们在悔过书中所说的，“以前外面的天是蓝的，现在的天是灰暗的”，不知大家认真领会没有。只有守住底线，坚持原则才能获得前程，在原则问题上守不住，不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的去了，就没有底气。我经常讲，如果说不守住底线搞腐败，不但没有自由、前途，也没有亲情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系统干部职工还不能吸取教训，也可能成为刚才片中的人。希望大家以他们为镜，照一照自己，从中吸取深刻教训，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市纪委、监察局对这次会议高度重视，市纪委、监察局副局长赵泽波同志百忙之中专门抽出时间莅临会议指导，待会还将作重要讲话。对赵的讲话精神，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、充分肯定成绩，增强信心决心

XXXX年，在市纪委、监察局坚强领导下，全市住建、规划系统各级党组织、纪检监察组织认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，结合实际推动工作创新，取得了明显成效：“积极预防、系统治理”工作纵深推进，突出问题得到有效治理，源头反腐取得重要进展，纪检监察干部队伍自身建设全面加强，腐败蔓延势头得到有力遏制，党风廉政建设的有关工作多次受到市委领导表扬和肯定，纪检监察工作动态、经验被市纪委刊发量位居市级部门第一。党风廉政建设和反腐败工作的全面加强，为高质量推进住建、规划工作、完成市委政府安排的系列重大任务提供了坚强纪律作风保障。

(一)“两个责任”有效落实，反腐合力逐渐形成。全系统各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实中、省、市关于“两个责任”的具体要求，市住建局出台了“两个责任”具体实施方案，建立了X项配套制度，对全系统各级党组织、领导干部、纪检监察干部在党风廉政建设中该做什么、怎么做进行了细化明确。各级领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强，切实加强对分管联系领域责任对象的教育、监管、提醒和风险防范，改变了过去“只管业务、不管党务，只管行业、不管行风”的状况。全系统各级纪检监察组织主动“转职能、转方式、转作风”，充分发挥在落实主体责任中的协调推动作用，大胆履行监督责任，开拓创新推动工作，直面问题碰硬逗硬，纪检监察工作效率有了新的提升。对区市县、园区住建规划部门纪检工作的督促指导力度进一步加大，上下联动、全面统筹的住建规划系统“大纪检”格局逐渐形成。

(二)廉政教育抓牢抓实，廉洁意识全面增强。着力于在全系统培育廉荣贪耻的廉洁土壤，推动多形式、多层面的廉政教育。局纪检组搜集全国各地发生的领导干部违纪违法典型案例，定期制作“常态化警示教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写心得体会，严格审阅、随机抽查，避免了学习流于形式。坚持用身边反面典型警示教育干部，精选近年来全市住建、规划系统违纪违法案件编辑警示教育读本，使干部职工对照反面典型反思和审视自己。把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段，建立了“XXXX”常态化廉政提醒制度，去年共组织集体廉政谈话XX次，一对一个别谈话XXX余人次。加强机关廉政氛围营造，及时更新了XXX幅廉政警示标语。全体干部职工对法纪敬畏之心逐步增强，侥幸之心逐渐消失，反腐共识逐步形成。

(三)作风建设重细重长，机关效能有效提升。推进行政审批“两集中、两到位”，进一步优化流程和服务，将建筑工程施工许可证办理、竣工验收备案等审批事项下放到广安区，将一书两证、房屋产权证办理等事项前移到前锋区，更加便利基层、方便群众。集中开展窗口工作人员服务态度、服务意识专题培训，以房产交易中心、政务服务中心窗口为重点，公开服务承诺和举报电话，倒逼服务优化。逗硬开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格清查在编不在岗人员，不定时间、不定地点、不定对象，以更大力度和频率推进作风常态巡查暗访，去年X月至XX月，仅市上组织的巡查暗访就达X次，发现纠正问题XX多个，实名通报违纪人员XX人次，干部职工纪律意识明显增强。畅通社会监督渠道，主动开门评风、开门整改，在《广安日报》公开承诺整改X项群众反映强烈的突出问题，进一步提升住建规划系统形象。

(四)系统治理深入推进，基础工作不断夯实。按照市纪委要求，在全系统开展“积极预防、系统治理”工作，源头反腐、制度反腐取得了实质进展。积极推进干部轮岗交流，出台干部轮岗交流制度，市住建局对机关及直属单位X名中层干部、X名工作人员实施了轮岗交流。从强化廉政风险迹象管理入手，出台《全市住房城乡规划建设系统干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》，进一步净化干部职工社交圈、生活圈。针对突出问题实施专项整治。开展违规从事营利性活动专项治理，X名干部申报并主动退出经营性活动，X名干部因参与经营性活动被严肃查处。开展违规使用公车和财务管理专项清理，自查自纠落实中央八项规定心得体会">八项规定、财务管理方面X大类XXX个问题，清退资金XXX余万元。开展房地产开发项目专项检查，查处违法违规行为XX起，其中某区市县一严重违法项目最高罚款接近XXXX万元。

(五)从严查办力度不减，腐败势头坚决遏制。把查处违纪违法案件和强化信访举报调查作为教育和震慑的有力手段，旗帜鲜明整治歪风。对原市散装水泥办主任王璟贪污、受贿和违规从事营利性活动等严重违纪违法案件，不包庇、不护短，积极主动配合市纪委查处，案件得到顺利查办，目前已“双开”并移交司法处理。针对某干部职工行贿行为主动查处，给予党纪处分和政纪处分。对市纪委交办的某中层干部违纪案件线索，深入细致开展核查，查清了事实，针对存在的问题及时进行了诫勉谈话。武胜县住建局对一干部入股房地产企业的违规行为及时开展调查，给予当事人行政处分。去年，全市住建、规划系统共查处腐败案件X件，其中党纪政纪处分X人，移送司法机关X人，对违纪违法行为形成了有效震慑。认真开展信访举报核查，去年全市住建、规划系统共开展信访核查XXX次，澄清事实XXX人，诫勉谈话XX人次。

(六)纪检队伍充实壮大，工作保障更加有力。各级党委、党组高度重视纪检监察组织建设，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。市住建局党组出台了《加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》，针对纪检组工作力量薄弱的情况，在机关内部调剂增加了X名专职纪检监察干部，在直属各单位分别配备X名专兼职职纪检联络员。进一步明晰纪检监察干部职责，整合纪检组、机关纪委、人事科工作力量，确保重大工作全面统筹。各区市县、园区规划、建设部门按照市上文件要求，逐步配备落实了专兼职纪检监察干部。建立纪检监察干部定期学习研讨机制，市住建局选派了X名纪检监察干部外出培训、学习，进一步提升履职能力和水平，为顺利开展工作提供了有力保障。

二、清醒认识形势，保持工作定力

(一)充分认识中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势的评估。以来，党中央查处腐败态度坚决，力度空前，成效卓著，赢得了党心、民心，受到国内外一致赞誉。但是，无论从全国、全省来看，还是从我市实际情况来看，反腐败斗争形势依然不容乐观。十八届中央纪委第五次全会上，将反腐败斗争形势评价为“依然严峻复杂”，他指出，从严峻性看，腐败现象趋于严重化，区域化腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，在反腐败斗争高压下，有些人不收手、不收敛，还在顶风作案、我行我素;从复杂性讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。特别强调：现在，腐败和反腐败呈胶着状态，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委书记王东明在省纪委十届四次全会上，把反腐败斗争形势归纳为“三个不可低估”：即省委深刻认识到周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。在X月X日召开的市纪委四届五次全会上，市委书记侯晓春强调：要进一步统一思想、凝聚共识，打一场正风肃纪的攻坚战和持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。市委、纪委书记刘光辉在谈到反腐形势时也指出：近年来广安查办的贪腐案件所反映出的问题，印证了中、省的判断是客观的、务实的。并从发展环境、思想境界、认识水平、责任落实、作风状况、政治生态、纪委自身等X个方面分析了广安反腐倡廉的形势。去年全市纪检监察机关共处处置线索XXX件、立案XXX件、处分XXX人，移送司法机关处理XX人，其中查处县处级干部XX人，同比增长X.X倍，查处违纪金额XXX万元以上的案件XX件，同比增长X.XX倍。这一组数据，充分说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。

(二)清醒认识当前全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

1、从外在形象和社会认知度看：住建、规划系统社会满意度不高，无论官方、还是民间，大家都以过去眼光、定式思维来看待我们，以惯性认知看待我们系统党风廉政建设的问题，社会赋予我们整个系统的腐败标签一时难以根除。去年群众路教育实践活动正风肃纪群众满意度测评，市住建局在XX个市级政府部门中排名倒数第一，市纪委专门反映信访和网络舆情的指标——“天成指数”一直高位运行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半时间，被市纪委约谈两次。

2、从对腐败的认识境界看：部分同志还存在反腐“过头论”，总是留恋过去的时光，对反腐败的新常态不理解、不适应，对“积极预防、系统治理”心有抵触，对明查暗访、常态化巡查怨气较大，对作风建设和反腐败工作举措有的不支持、发杂音，认为是树形象、搞形式。甚至还有人错误认为，住建、规划系统近几年查处了一些腐败分子，腐败已经消除，没有必要再对内部进行查处了，“自己人整自己人”，在当前大背景下，这些想法何其狭隘、何等荒谬!

3、从潜在廉政风险看：部分岗位和领域腐败土壤没有完全根除，腐败风险依然存在，并且随时可能爆发。比如市政建设、环卫、质量监督、工程招投标、竣工验收、物质采购领域，一些环节还存在漏洞，腐败行为并没有完全杜绝。极少数同志对局里出台的五条禁止性规定置若罔闻，依然和开发商、建筑商、服务对象暗地打得火热，变着花样交往，非法利益链条还没有完全切断。

4、从干部职工廉洁意识看：一些同志廉洁意识的提升仅仅停留在表面，仅仅是高压反腐下的被动压制，而不是主动发自内心的“不想腐”，廉荣贪耻的文化理念没有形成。有些人仍然存在侥幸心理，贪腐之念没有彻底根除，一旦有条件、有机会，潜藏的贪欲就会破茧而出。

5、从作风状况看：一些干部对作风建设认识存在误区，认为只要不犯大错，在作风方面犯点小错无所谓。一些地方和科室，过去养成吃拿卡要和庸懒散浮拖的不良习气，一时难以根除。特别是有些同志纪律观念极其淡薄，连最基本的上班纪律都不遵守，上班迟到，经常办公室见不到人，因公因私外出也不按程序请假，在被巡查暗访发现问题后找各种理由搪塞，不思悔改、百般狡辩，这是严重的不讲纪律、不守规矩的表现。还有些同志执行八项规定不严格，打擦边球。“门好进、脸好看、但事难办”的现象仍然比较突出，为官不为、不在状态、不敢担当，也在一定程度和范围内存在。

6、从责任落实看：“两个责任”特别是主体责任还没完全落实到位，个别班子成员对职责范围内的党风廉政建设不过问，仍然存在重业务、轻党风廉政建设的现象，口头上重视，实际没有真正履行对分管联系对象的日常教育、管理、监督、提醒;明知责任对象有苗头性、倾向性问题，也不提醒、不纠正，依然奉行好人主义。

7、从纪检职能转变看：纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”力度还需加大，“再检查、再执法、再监督、再问责”的职能作用还没有完全发挥到位，纪检监察退出一些具体过程监督后，一些科室、单位首道关口没有把住，监督合力没有完全形成，潜在廉政风险依然存在。部分领导对纪检监察作用的认识仍然停留在过去，让纪检监察干部什么都参与，冲在一线，错位、越位现象还依然存在。

对形势的清醒认识和判断，对问题的客观分析和把握，这是我们做好工作的前提。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，继续保持推进党风廉政建设和反腐败工作的定力，真正做到力度不减、势头不减、压力不减、决心不减，以更大的勇气、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、紧扣重点发力，重塑系统形象

推进XXXX年全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，必须深入贯彻落实党的，十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓权利运行制约监督，以铁的纪律打造过硬队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动广安住房城乡规划建设超常规跨越式发展提供坚强的纪律保障。总的思路是：坚持“贯穿‘一条主线’(落实主体责任和监督责任)、深化‘两大工程’(广土工程，“积极预防、系统治理”工程)、突出‘五大重点’(廉洁文化培育、行风政风建设、关键环节廉政风险防控、重点问题专项治理、从严办信查案)，强化‘一个保障’(纪检监察工作保障)”。重点做好以下七个方面的工作：

(一)压实“两个责任”，层层传递压力。落实“两个责任”，是去年以来中、省、市对各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的根本要求，是我们推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，各级党组织、纪检监察组织务必不折不扣抓好落实。要全面落实《广安市党建工作责任制暂行规定》，认真落实“两个责任”具体实施方案及X项配套制度。班子成员、机关各科、股室(直属单位)负责人要进一步强化主体责任意识，将主体责任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口头上。纪检组给每位领导班子成员和科、股室(直属单位)负责人印发了落实主体责任据实记录本，大家要对履行责任的具体情况做好记录，年终要开展专项述职、接受评议。纪检监察组织要切实发挥好在落实主体责任中的协调推动作用，定期向班子成员发送“落实主体责任提醒告知卡”，针对突出问题发送监督意见书，督促落实相关责任和问题整改。刚才，市住建、规划局班子成员已在大会上作出了公开廉政承诺，向全体干部职工喊响“向我看齐，对我监督”。各直属单位主要负责人、区市县、园区住建规划部门领导班子成员也必须在干部职工大会上作出公开廉政承诺。各级纪检监察组织要大胆监督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、当摆设。党委、党组要为纪检监察干部履职提供支持和保障，作他们坚强后盾，积极推动“转职能、转方式、转作风”，按照市纪委要求，把纪检监察干部职能理清，不该管也没有能力去管的要主动退出，督促相关科、股室(直属单位)履行应有的监督职能，让纪检监察工作回归“再检查、再执法、再监督、再问责”等主业主责。要加强对“两个责任”落实不力的问责处理，严格执行“一案三查”，对违反党的纪律和规矩、顶风违纪搞“四风”、出现腐败案件的，要严肃追究主体责任和监督责任。

(二)统筹“两大工程”，推进系统治理。以预防腐败“广土”工程建设和“积极预防、系统治理”两大工程为统揽，有效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。继续坚持以廉洁氛围营造、廉洁意识强化、遏制腐败滋生为重点，全面加强廉洁机关建设，把住建规划部门打造成全市廉洁机关示范单位。以“廉洁文化进中介、加强行业自律、规范执业、加强失信惩戒”为重点，全面加强廉洁中介建设，重点打造好房产交易等廉洁办事服务窗口。进一步强化以建筑企业、房地产企业、监理企业为重点的廉洁企业建设，定期组织开展集体廉政提醒和告诫谈话，提升企业廉洁意识，规范企业经营行为。进一步推进廉政风险防控机制建设，对城建、房产、建管、环卫、质监、监察执法等岗位主要负责人实行廉政风险直接管理，盯紧关键岗位，防止腐败问题蔓延扩大。认真落实《广安市关爱预警及廉政风险迹象管理办法》，对干部职工及时发放迹象告知卡，切实抓好迹象管理、动态管理、精细管理。在总结去年经验的基础上，进一步纵深推进“积极预防、系统治理”工作，继续在完善机制、源头治理、专项整治等方面下猛药去重疴。强化对区市县、园区纪检监察工作的督促指导力度，把整个系统党风廉政建设纳入一盘棋考虑，做到既管行业、又管行风，真正构建起住建规划系统“大纪检”格局。

(三)狠抓普纪教育，做到警钟长鸣。坚持将纪律建设作为治本之策，按照市纪委统一部署，扎实推进管党治党普规普纪行动，把规矩立在明处，把红灯亮在前头。结合行业、部门实际，精心制定实施普规普纪计划，强化纪律执行情况的督促检查，及时通报党规党纪执行情况和对违规违纪行为的查处情况。定期开设说纪课堂，坚持职工会会前学纪制度，编辑普纪普规教育读本，结合身边的典型案例，加强对干部职工的规矩、纪律教育，让全系统干部职工充分认识党规党纪严于国家法律，增强遵规守纪的自觉性。完善住建规划系统干部职工违纪违法案例警示教育读本，继续坚持定期制作“常态化廉政教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写认识体会。全面落实“XXXX”常态化廉政谈话提醒制度，定期对干部职工拉拉领子、扯扯袖子。适时组织干部职工到看守所和监狱参观，近距离感受职务犯罪对象看管和劳动改造场所，接受现场法纪教育。组织部分重点岗位干部到市纪委办案中心学习、体会办案过程。集中组织观看廉政教育专题警示教育片，邀请市纪委和市检察院办案专家剖析违纪违法案件、开展专题警示教育。通过一系列普纪普规教育和警示教育，使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识，时刻敲响拒腐防变警钟，从内心和灵魂深处培育廉洁土壤。

(四)构建作风常态，提升机关效能。在加大力度推进反腐倡廉建设的同时，必须持之以恒加强作风建设，采取行之有效的措施，全面提升行风政风群众满意度。把服务窗口作风建设摆在更加突出位置，进一步优化窗口服务，把住建规划窗口打造成群众满意的服务窗口。全市所有住建、规划部门对外办事服务窗口必须公开工作人员服务承诺和举报电话，接受社会监督。定期开展窗口工作人员专题培训和座谈会，听取意见建议，提升服务意识。继续推进常态化巡查暗访，重点针对上班纪律、贯彻执行八项规定等开展巡查暗访，发现问题一律实名通报、现场纠正处理，并跟踪回访整改落实情况，对违反规定的相关人员实行问责，原则上对违反相关作风和纪律规定被巡查通报的人员，年终不能作为评先评优对象。坚持开门评风、开门整改，把系统行风政风建设置于舆论和社会监督之下，从人大代表、政协委员、服务对象、基层群众中聘请一批行风政风监督员，适时组织巡查和监督。建立向两代表一委员、服务对象定期沟通交流制度，及时通报重大工作。组织召开服务对象代表座谈会，及时听取行风政风意见建议。在全系统建立行风政风内部评价机制，以巡查暗访、随机抽查、行风政风监督员测评、企业服务对象测评等作为评价主要指标，综合研判、客观评价，通过内部测评和结果通报，向各区市县、园区及市局相关科室、直属单位传递压力。

(五)注重源头切入，构建长效机制。要进一步开展行政权力专项清理，按照市上要求将所有行政审批事项全部集中到政务服务中心办理，不折不扣落实“两集中、两到位”的工作要求。结合我市实际，继续精简、下放或前移一批行政审批服务事项。对现行审批服务事项运行流程要进行再规范，特别要针对运行环节存在的问题，充分学习借鉴其他市州好的经验，进一步精简审批环节，压缩自由裁量空间，细化完善办事流程，提高办事服务效率。严格落实干部轮岗交流制度，对局机关科室、直属单位负责人，除专业技术特别强的外，工作满X年的有计划轮岗，工作满X年的实行轮岗，对重点岗位工作超过XX年的一般工作人员必须交流。对工作不作为、慢作为、工作不在状态的相关科、股室(直属单位)负责人，应作为交流轮岗或调整的重点对象。加大新提拔科级干部财产申报试点工作探索创新力度，新提拔科级干部必须如实申报个人财产并接受全方位核查，对不愿申报、不按时申报或虚假申报的，直接取消其考察对象资格，且两年内不再纳入局系统提拔科级领导干部候选人之列。要严格执行和落实住建规划系统干部职工同服务对象工作及生活交往的五条禁止性规定，加强监督检查和暗访，提升“规定”执行效力。继续开展违规从事营利性活动专项治理，主动发现线索，接受公开举报，对仍没有按规定退出相关经营活动的，一经查实，按顶风违纪从严查处。强化重大项目、重点环节过程监督，重点监管市政基础设施建设、维修、园林绿化、环卫、等领域重点项目建设、招投标、物质采购行为，实施重点项目廉政提醒警示制度，对住建、规划部门作业主单位的相关建设项目，在项目实施之前必须组织施工企业、监理企业、现场代表进行集体廉政谈话，并在实施过程中随机抽查工程量变更、核定、物资采购等情况。每半年期组织开展一次财务大检查。通过动态监督和过程监督，主动发现问题，防止蔓延扩大，杜绝重大违纪违法事件发生。

(六)坚持从严治党，加大反腐力度。坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，把查处作为最好的教育和对干部最大的保护。坚决查处后不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;插手工程建设;违规从事营利性活动，利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人以及身边工作人员谋取利益行为;利用建筑、房产等中介机构、行业协会谋取非法利益;违规调整规划、增加容积率，违规增加工程量，充当“双违”保护伞行为;利用职务之便或职务影响入干股、低投资高回报、以放高利贷等形式变相受贿行为。严肃查纠群众反映强烈的吃拿卡要、庸懒散浮拖、公务时间休闲娱乐等问题。积极主动配合市纪委查处涉及住建、规划系统干部职工的严重违纪违法案件，做到不包庇、不护短。同时，按照市纪委要求，要主动发现问题线索，主动开展查处。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件，坚持实行“包案制”,成立专项调查组，明确牵头人，确保件件有落实、事事有结果。

(七)加强自身建设，强化工作保障。打铁还需自身硬。各级党组、党委要继续把纪检监察干部队伍自身建设作为推动全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，认真贯彻落实去年局党组出台的《加强全系统纪检监察干部队伍建设的实施意见》，进一步选优配强检监察工作力量。部分区市县、园区住建规划部门还没有专职纪检监察干部的，今年内必须全部配备到位。加强纪检监察工作力量统筹，纪检监察集中活动开展时，要统筹机关工作力量，形成大家共同参与、齐心协力抓纪检监察工作的局面。认真开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动和“安辑.砺炼”专项行动，建立纪检监察干部定期学习研讨工作机制，组织纪检监察干部开展培训、考察学习，使他们拓宽视野、开阔眼界。从严加强纪检监察干部的教育、管理、监督，对无所作为、不敢担当、违规违纪的纪检监察干部坚决拆换、严肃处理。纪检监察干部要牢固树立“监督别人的人更要带头接受监督”的意识，自觉、主动、严格把自身置于被监督之中。年底，要召开纪检监察干部专题述职会，报告履职情况、接受现场考评。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，市委、市政府对我们高度重视，市纪委、监察局对我们非常关心，社会各界对我们格外关注、寄予厚望。希望我们进一步凝聚共识，形成合力，主动作为，大胆开拓，以更加务实的举措推进全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，为打造“民生住建、满意住建”提供更加有力的纪律和作风保障。

2020年，我公司党风廉政建设工作在党委、政府和纪委的正确领导下，认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届五次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步严明党的政治纪律，切实转变干部作风，全面推进__城区项目建设，为确保项目建设保质保量按时完成提供政治保障。现将我公司2020风廉政建设工作总结和2020作计划汇报如下：

一、2020年党风廉政建设工作总结

(一)党风廉政建设主体责任落实情况

公司总经理认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，强调领导班子成员“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时抓好分管部门的党风廉政工作。按照组织分工，明确班子成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“统一领导，部门各负其责，员工共同参与”的领导体制和工作机制，营造人人肩上有担子，个个身上有责任的工作格局。公司负责人与各部门签订《党风廉政建设目标责任书》，制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各个部门，责任具体落实到个人。

(二)落实“中央八项规定”和反对“四风”情况

2020年，我公司结合开展“三严三实”和“不作为、乱作为”等专项整治活动，切实加强和改进作风建设。一是开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，是全面落实从严治党的重要举措，是把党风廉政建设落实到基层的重要方式。

(举案例)

通过开展专项治理工作，进一步严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效率。对梳理出管理上的薄弱环节，及时建章立制，堵塞漏洞，从而有效防范和减少不正之风及违法违纪行为的发生。

二是完善作风建设工作制度。共梳理反对“四风”方面制度_项，修订完善制度_项，废止制度_项，已出台_项。

三是精简会议和文件简报。2020年公司组织召开的会议比往年减少，对一些会议实行并开，压缩各类工作报告和材料，提高文件材料的质量，切实改进文风，全年减少各类发文15个文号，精简各类会议_个，清理评比达标表彰等活动2个。

四是大力整治奢侈浪费行为。严格控制三公经费支出，今年我司三公经费开支同比下降___%。节假日、双休日等非工作日期间公车全部封存，没有发现超标准接待、公款旅游、公款购买赠送月饼等节礼的情况。

五是积极开展专项清理。组织开展停止新建楼堂馆所清理

整治、清理办公用房和干部员工违规多占住房等专项工作。今年6月，因公司人员变动，再次对公司办公用房进行调整，调整后正职领导办公用房面积为__平方米;副职领导两人共用一个办公室，人均面积为__平方米;普通员工4-6人共用一个办公室，人均面积为__-__平方米。调整后的人均使用面积均符合《党政机关办公用房建设标准》规定的办公用房面积。

(三)领导干部遵纪守法和廉洁自律情况

我们严格执行领导干部廉洁自律制度，领导干部能认真贯彻执行国家法律法规和领导干部廉洁从政各项规定，带头执行“中央八项规定”和《廉政准则》，做到自省、自律、自警和自励。一年来未发现干部员工违反国家法律法规和利用职权谋取私利的行为。

一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。建立健全了各项管理制度，出台了财政管理制度。为全面落实领导干部廉洁自律，制止奢侈浪费行为，制定了《财务管理工作规则》(暂行)。修订了《领导职务消费管理制度》和《公务招待制度》，规定了公务招待对象流程原则，具有可操作性。同时，还修订完善了《员工考勤管理制度》、《请假管理规定》和《车辆管理制度》等。

二是实行工程项目招投标制度。严格执行《招投标法》、《___政府投融资在建工程项目中标价监督管理暂行办法》、《___政府采购招投标特殊事项管理暂行规定》等规定，重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管，严格执行项目资金备案制度，坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。

三是继续推行家庭重大事项报告制度。规范全司干部员工操办家事庆典的有关事项，明确责任，严肃纪律，实行严格的审批制度，全年小孩满月、结婚等家事的操办共_起，都实行严格的审批程序。

今年来，我司党风廉政建设工作，虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要表现在：一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位，效果不太明显;二是个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关。为此，我们将在今后的工作中，以“创先争优”和“中国梦”主题教育活动为动力，采取得力措施，切实改进提高，开拓创新、与时俱进、扎实工作，进一步做好党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作，树立公司良好的社会形象。

二、2020年工作计划

针对存在的问题，结合当我司党风廉政建设和反腐败工作实际，在2020年的工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：

(一)完成全年任务的具体目标

1、通过党风廉政建设责任制的落实，公司全体干部员工依照《党风廉政建设目标责任书》全面履行各自职责，扎实有效地推动党风廉政建工作。

2、通过落实“三严三实”、开展党风廉政教育学习，强化公司全体干部员工廉洁自律意识，使其思想上、行为上与中央精神保持一致，自觉抵御工作、生活中的不正之风。

3、通过党风廉政建设反腐防控体系的建立健全，从制度上杜绝腐败的源头，把权力关进制度的笼子里。

(二)主要措施

1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2、大力加强公司员工队伍自身建设。采取行之有效的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高公司员工的思想素质。

3、积极探索行风建设长效机制。认真总结公司在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成员工经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。

(三)工作建议

1、强化廉政制度建设。紧扣容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节，加大制度建设和创新力度，突出重点，增强制度的针对性。针对腐败易发多发的重点领域、关键部位和薄弱环节，加强人事权、财权、事权等方面的制度建设，以制度管人、管财、管事。

2、加强权力运行监督。进一步加大预防腐败的工作力度，按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，加大监督力度，在提高项目运行工作各个环节的透明度上下功夫，认真对待建设单位和社会群众公开提出的疑问和质询，及时做出相应的解释。及时处理各类信访件、举报信，坚决严肃查处反映属实的问题。

3、严查违法违纪行为。依据谁主管谁负责的原则，对于群众反映强烈的突出问题，始终保持查处问题的高压态势，通过严查违法违纪行为，整治公司干部员工行为不正之风，净化风气，促进公司良性发展。#p#副标题#e#

各镇党委、人民政府，滨海港经济开发区，经济开发区工业园、沿海工业园，滨海港经济区、滨海现代农业产业园区，县委各部委办，县各委办局和县各直属单位：

近日，中央和省市县先后下发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》(以下简称《通知》)，就做好2015年元旦春节期间有关工作作出部署、提出要求。12月30日，市纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关采取有力措施，加强监督检查，强化执纪问责。为确保务实节俭文明廉洁过节，现就加强元旦春节期间党风廉政建设通知如下：

一、认真组织学习，严明纪律要求

各镇区各部门各单位要组织广大党员干部认真学习领会中央和省市县《通知》精神，掌握主要内容，把握政策规定，明确纪律红线，切实把思想和行动统一到中央精神上来。要严格执行中央八项规定、省市委十项规定和县委十二项规定精神和《通知》要求，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。要按照公开公平公正的原则，规范奖金福利发放，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。单位主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，亲自过问、亲自督查;班子成员要认真履行“一岗双责”，严于律己、率先垂范，带头弘扬勤俭节约的优良传统和作风，带头务实、节俭、廉洁、文明过节，坚决抵制各种歪风邪气，坚决制止用公款购买赠送或收受贺年卡、年历、烟花爆竹和年货节礼等行为，自觉接受群众监督。要采取各种有效形式，广泛宣传教育，早打招呼早提醒，早作准备早预防，努力提高广大党员干部落实《通知》要求的自觉性和主动性。

二、强化监督检查，做到令行禁止

各级纪检监察组织要认真履行职责，严格监督检查，对《通知》所列违规违纪行为一律零容忍、严惩戒，不留情面、不搞例外。重点加强对领导干部公款吃喝，公款旅游，公款送礼，公车私用私驾，收受礼品礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，出入私人会所，在培训中心等场所搞奢靡享乐，违反规定滥发钱物等问题的监督检查。要完善督查机制，创新督查形式。加强与财政、审计、商务、税务、工商等部门的协作配合，上下联动，齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，提高监督检查的针对性和覆盖面。要坚持问题导向，紧盯资金流向，采取明查暗访、随机抽查、专项督查等措施，增强监督检查的实效性。要畅通监督渠道，公开举报方式，充分发挥群众和媒体监督作用。

三、强化执纪问责，确保廉洁过节

各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要带头落实《通知》精神，坚决做到执行中央“十个严禁”不打折、不变通、不走样。要严查违纪行为，对有令不行、有禁不止，违反中央八项规定精神和“十个严禁”的，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软，尤其对“穿上隐身衣”的违规违纪行为要仔细甄别，善于发现，及时查处。对典型问题要点名道姓通报曝光，形成有力震慑，切实防止“四风”问题复发反弹，以实际成效取信于民。要严肃追究责任，对党委(党组)履行主体责任不力，以致管辖范围内发生严重违规违纪行为，造成恶劣影响，或者对严重违规违纪行为压制不查、袒护包庇甚至干预案件查处工作的，要严肃追究其主体责任;对纪委(纪检组)协助党委(党组)监督工作不力，致使管辖范围内发生严重违规违纪行为，造成恶劣影响，或者监督检查不严，该发现的问题没有发现，发现问题隐瞒不报、拖延不查、追责不到位的，要严肃追究其监督责任。

通过学习教育本人感触很深，使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了抓好基层工作的信心。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一、 加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放

松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，思想不坚定就会放弃对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习和钻研党的政策理论，大力提高自身的政策水平和理论水平，不断坚定共产主义理想信念。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合分管工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，坚决过好权利关、金钱关、人情关，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二、 以案为鉴，廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时，本人结

合先进性教育活动的开展，观看了周永康、徐才厚等一些反面案例警示教育片，思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到，作为一名领导干部，应该时刻强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识、廉洁自律、洁身自好。正确对待手中的权力，以苦干为乐，以民生为本，处处从大局出发，按制度办事，按原则办事。坚持树立正确的权力观和科学的发展观，严于律己，公正严明，按照制度和规定，严格对照检查自己的行为，自觉做到不收受施工队伍和个人的现金、有价证券等。

三、 抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要学习贯彻“

对于党风廉政建设和反腐斗争”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己。始终做到自重、自省、自警、自励。我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律。

总之，廉政建设任务仍然十分艰巨，责任重大，使命光荣，只要认真加强学习改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手，一定能做到拒腐防变。作为企业管理人员，本着廉洁就应该勤俭节约，铺张浪费最为可耻心态，懂得勤俭就懂得“知耻”的深意。时常强调：越是经济发展，越要勤俭节约、越要艰苦奋斗。现在借着廉政之风将改变企业以往浪费恶习，积极组织员工“开源节流”，提倡精细化管理，整理、整顿公司内务。

开展“党的群众路线教育实践活动”以来，通过学习《马克思、恩格斯、列宁重要论述》、《毛泽东重要论述》、《邓小平重要论述》《江泽民重要论述》、《胡锦涛重要论述》、《重要论述》等著作，对于党的群众路线教育实践活动的重要意义有了进一步的认识。此阶段安排群众路线“三思三问三观”大讨论活动因时适势，十分必要。最近我们走访企业展开调研。

群众路线“三问”源自为民“三观”，着眼的是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，目的就是要使党员干部通过讨论引发自觉，继而以优良作风树立榜样,把人民群众紧紧凝聚在一起。因此，弄清“为了谁”，就能找准前进的目标方向;弄清“依靠谁”，就能找到工作的力量源泉;弄清“我是谁”，就能把握自己的正确定位。深入思考和追问这个问题，对于个人来讲，既是一次群众路线再学习、立党宗旨再教育，也是一次自身心灵洗涤、思想再入党的过程。下面，围绕对“三问三观”问题的学习理解，谈点个人粗浅的认识。

“我是谁?”，对我而言，我是一名共产党员、是一名服务人员，但我也是一名人民群众。只有置身人民群众之中，才能了解人民群众的疾苦、所需和愿望，才能更好地依靠和服务人民群众。人民日报8月18日曾刊文：评论俄罗斯普京总统独行在空旷的大街上，文章结尾处的一句话令我感触很深，就是古语中的 “居官，无官官之事”，就是说我们不要走路坐卧总把自己当个官，而高高在上，脱离群众。只有这样，我们才能在工作中“丈夫立世，独对八荒”，才能在工作中内心坦诚，宁静致远。 3月中旬起我每天中午抽时间陆续找各科室职工谈心谈话，面对面地了解职工的心声，听取一线职工对中心发展的意见和建议以及对本人的一些意见建议，凝心聚力共谋发展。

“为了谁?”，为人民服务，简简单单的五个字我认为很好地回答这个问题，这个五个大字，承载了共产党人的使命感，焕发着共产党人的生命力，是共产党人的法宝。历史告诉我们，植根人民，是我们特有的政治优势，现实警醒我们，脱离群众，将是我党面临的最大危险。

扎实开展“走进社区·直面问题”活动，3-9月陆续将走访14个社区，每半月进行一次走访，切实走进群众生活的一线倾听民意、广泛征求意见，问民之所需、解民之所难。切实为企业、基层解决实际问题。3月20日，与谈局、法制科朱科长一起来到谈公社区走访调研，社区书记也谈到老区道路的不平整为区别出行带来不便、东门大街日晖桥处每年夏季积水严重，老区物业管理不到位问题，带着这些问题，我们下一步将会同各职能部门协调解决。会同建管处、质安站去建筑企业进行调研，就我们的检测行为、程序等广泛听取意见建议，为下一步中心的发展掌握第一手信息资料。

“依靠谁?”，党的强调，“完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民的伟大实践中汲取智慧和力量”。切实落实好会议精神的要求，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。

理解了三问，还要树立好“三观”，三观是什么?即群众观、权利观、事业观。

那么如何将“三问三观”的理解认识落到实处，作为一名国企工作人员，我深有感触。群众与我们，是鱼水相融的密切关系，牢不可分。我们在日常工作中只有取得群众的配合和支持、理解和认可，才能顺利圆满地完成工作任务。长期以来部分基层企业反映，检测中心检测项目委托办理时间较长、查询检测结果不方便。分析产生这一问题的原因，主要是现有的检测软件为单机版检测软件，存在着重复劳动，工序复杂落后，客户无法网上委托和查询等缺点。为更好地服务客户，实现检测业务提速提效，提升中心的服务水平。今年3月份起，中心已经在着手准备检测软件的全面更新，同时对原有办事大厅进行装修改造，在大厅内设立收样、收费、取报告、技术咨询窗口及客户接待室，把办事大厅作为对外的一个服务窗口，做好便民服务工作。办事大厅改造和检测软件更新后，可给客户提供以下方便：一是设立客户网上委托办理业务系统，大幅度减少客户上门办理委托的劳动强度，提高工作效率，同时，客户也可直接在办事大厅的电脑上操作委托办理检测业务;二是设立已委托检测业务办理情况网上查询系统，客户可随时上网查询已委托的检测项目的办理情况;三是设立检测报告自助打印系统。客户可凭IC卡在办事大厅内自行打印本单位已经完成的检测报告。这些都将大大提高办事效率，提高检测的公平公正性，更好地实现为民服务。最后，用一句座右铭与大家共勉：“常怀感激之情，常抱进取之心，常存敬畏之念。”

20xx年x月x日，根据镇中心校11月28日下午会议精神，我上网认真学习了党风廉政建设“两个责任”。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在。党的十八届三中全会以来，、王岐山等中央领导同志在不同场合、不同层面多次强调，“两个责任”能否落实到位、贯彻到基层，是当前党和国家最突出的大事、要事，务必抓住、抓紧、抓好。作为一名小学校长，通过学习党风廉政建设“两个责任”有关论述，我能深刻感受到中央的鲜明态度和坚定决心，受到了源于内心的震撼、感悟和启发。

第一，加强党风廉政建设，要切实发挥责任追究的威慑力

责任追究是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。其根本目的是解决责任主体抓党风廉政建设和反腐败工作未能正确履职问题。在过去，责任追究漂浮在空中居多，一旦某个班子集体或领导个人出现问题，往往会因为总总因素大事化小、小事化了，产生的结果就是整个社会贪腐风气越来越严重、个别人员盲目自大甚至心无敬畏，给国家和集体造成严重损失;普通群众也会见怪不怪、习以为常甚至麻木不仁。反腐败要动真格，就是要发挥责任追究的威慑力，使各级责任主体在谋划、决策、执行上三思而后行，干工作不抓不行，不真抓、抓不出成效不行，抓得不严出现问题也不行。出了问题对号入座进行处理，谁主管，谁负责，不搞“下不为例”、“集体负责”。真正通过落实责任追究，让我们的党风廉政建设有的放矢、取得实效

第二，加强党风廉政建设，每名党员干部都要严于自律善求实

中国俗语讲：“常在河边走，难得不湿鞋”。当前，人们生存的环境错综复杂，个体价值取向、生活状态也不尽相同，欲望和理智纠结不断，抵抗形形色色的诱惑尤为不易。但越是在这种形势下，我们党员干部就越要保持清醒的头脑，就越要保持艰苦奋斗的作风。要正确对待手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，不能越雷池一步。同时，要结合党的群众路线教育实践活动，认真接受组织群众的监督批评，认真对照、查找、整改，常听点逆耳之言，常常被泼点冷水，保持自我头脑清醒、方向不乱。从实际工作上，每个党员干部都要做到“二实”：一是谋事要实。做任何一件事情，都要有一个实事求是的态度，立足本地实际考量，客观分析存在的问题和差距，决不能因为贪求政绩而拍脑门子决策，让当地受损、群众生怨。二是作风要实。说老实话、办老实事、做实在人。

看了教师学习党风廉政建设心得体会还看了：

2009年，洪山区城管局党风廉政建设工作根据党的十七大精神、中纪委第三、四次全会和省、市、区反腐倡廉工作会议精神，围绕局党委、行政的中心工作认真开展反腐倡廉、行政投诉、行风建设等工作，促进了城市管理执法各项工作的顺利进行。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，以此统领纪检监察工作在学习实践科学发展观活动中，全局党员干部积极、广泛参与，领导班子带头示范，学习实践活动取得了明显成效。

(一)认真组织纪检干部自身的学习活动。召开纪检干部和基层支部书记会，系统学习中央、省市区有关领导系列讲话精神，掌握学习实践科学发展观理论知识，每人撰写读书笔记3万余字、心得体会5篇，调研文章1篇。

(二)将纪检工作融入到学习实践科学发展观活动中，推动反腐倡廉全面深入开展。与局学习实践科学发展观领导小组办公室联合开展“说说我身边的好党员”故事讲述、心得体会交流、学习展板评比、和廉政赛诗活动，全局党员干部积极、广泛参与，收到了良好的效果，有力推动了全局反腐倡廉建设工作的深入开展。

(三)坚持边学边改，把实践贯穿于活动始终

一是坚持以人为本的核心理念，大力推进便民服务。在解决占道经营的难题上，积极探索疏堵结合的管理方式。按照城区主干道坚持实行严管，将困难群体占道经营向次干道疏散的原则进行控管。为解决部分困难群体创业和就业，我局在卓刀泉南路新一佳超市南侧一块空地上，通过协调相关单位创建了就业和创业淘宝街，为创业大学生和生活困难群众提供商铺84个，解决190多人的创业和就业问题。与此同时，为满足群众需求，对部分路段实行定时定点经营管理。我们深入街道社区，配合相关企业开辟了103个放心早餐服务点。为方便市民出行，在全区设立了121个市民免费自行车服务点，投放自行车1700辆。

二是改善市容环境，树好城市形象。将主要路口指示牌统一设置，变过去大小不一、杂乱无章的指示牌为集便民地图、公益广告为一体、可以亮化的景观指示牌。根据群众要求，为8个社区新增垃圾分类回收箱126个，对主干道垃圾箱每天实行清洗。

三是抓住违建控管难题，集中_。随着重点工程在我区落户，违建控管是当前我区城管执法面临的最大压力。在学习科学发展观实践活动中，我局为_难题，多次研究方案，积极从查违控管的思路、方式方法和机制上想办法。通过强化责任主体，建立二级巡查控管机制(乡镇和拆迁部门)多个部门联动执法，对突击抢建实行从重从快，露头就打等方式，基本扼制了重点项目区域的违建风。其中，建设80万吨乙烯工程、花山镇生态新城和武汉火车站周边新增违建已得到有效控制。

二、严格执行党风廉政建设责任制，推进新时期纪检监察工作

(一)围绕全局中心工作，科学制定目标责任

实行党风廉政建设责任制，是多年来抓好反腐倡廉工作的有效形式，也是把党风廉政建设融入中心工作的有效载体。我局根据中心工作，科学制定党风廉政建设的目标责任，保证了全局各项工作有计划、有安排、有条不紊的进行，有效地解决了中心工作与党风廉政建设“两张皮”或者是责任制流于形式的问题。

首先，我们明确了局党政主要领导为全局抓党风廉政建设的第一责任人，各科室、各局属单位的党政主要领导为党风廉政建设的主体和本单位抓党风廉政建设的第一责任人，实行“一岗双责”，强化了领导干部的责任意识。

其次，明确重点部门、重点岗位、重点人员反腐倡廉的目标与责任。负责违建控管的执法中队以及规费征收部门、渣土管理部门是城管局容易滋生腐败的重点部门。我们对这些部门的工作环节、业务流程、监督检查都提出具体的责任要求，细化责任指标，并按百分制量化了考评标准。对执法岗位、管理岗位、收费岗位、财会岗位等重点岗位根据其不同的岗位特点作出具体规定，提出责任要求。如规费管理站职工不准去自己负责收费的酒店进餐、娱乐场所消费。让每个干部职工明确“应该做什么、不准做什么，违反了应该怎么办”等内容。

(二)逐级签订责任书，把目标责任烙在各级党员、干部、职工的心上

局党委书记、局长以及各位副局长分别与分管的部门及单位的主要负责人签订党风廉政建设责任书，各单位主要负责人与所属单位的班子成员和部门负责人层层签订责任书，然后，由班组长将责任内容落实到每个职工头上。形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，职能部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任网络。使党风廉政建设融入中心工作、融入到城管工作的各个环节。

(三)全程参与中心工作，注重在解决难点、热点、焦点问题上下功夫

人民群众关注的难点、热点、焦点问题，往往也是容易滋生腐败的温床，也是各级领导和纪检监察部门需要全程参与的重要工作环节。

一是积极参与了对违法建设的控管、止违、拆除各个环节的工作。执法部门对违法建设的认定是否准确，对执法文书的下达是否规范，程序是否合法?执法队员在居(村)民建房及旧房维修改造过程中是否存在送人情、得好处，甚至收受贿赂的行为?执法人员在查处违法建设中是否存在行政不作为、乱作为、慢作为的现象等进行全程跟踪。发现问题及时纠正，及时处理。今年，我局对一名中队队员失职、渎职的问题，给予留党察看一年、行政降级处分;对在执法队伍中造成极坏影响的六名协管员做出了开除处理。

二是积极参与了道路维修(改造)、公厕建设(改造)等工程项目的招投标及建设工作。今年我局市政设施科及市政维修队承担了辖区内近350万元的道路维修(改造)工程，环卫科及公厕管理站承担了7座公厕的新建(改造)工程，纪检监察部门作为局建设(改造)领导小组成员全程跟踪、全程监察，确保工程建设过程中无贿赂腐败，无劣质工程现象。

三是积极参与规费征收工作。深入规费征收部门、深入收费门点、单位进行检查，严格收费程序，统一收费标准。对随意减免、多收或无规范票据收费现象，实行责任追究。

(四)严格考核验收，推动各项工作全面落实。

我局按照年初定责，半年自查，年终考核的办法，做到了每年年终组织考核组，每个组由局领导带队，采取单位自查、听取回报、查看资料、民主测评的形式，对机关科室、局直属单位落实党风廉政建设责任制工作的情况进行全面检查考核。通过对重点任务达标率、分管部门责任落实率、廉洁自律规定执行率、单位问题纠正率等方面综合考核，客观公正评价每一个阶段党风廉政建设责任制工作的落实情况，实事求是的指出客观存在的问题，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，有力推动了全局各项工作的落实。

三、抓学习、抓队伍，转变作风、促进工作，有效杜绝行业不正之风

(一)加强学习教育，落实各项规定，提高干部队伍整体素质

一是深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育等活动。组织听党课和学习身边先进典型活动，引导全局党员干部在“争先创优”思想的激励下、在先进典型的感染下，进一步改进作风、提高服务质量，避免粗暴管理、不作为、乱作为现象。

二是开展业务知识的培训。提升执法管理水平，在执法队伍中以中队为单位，组织执法队员、协管队员开展学习省、市有关文件精神、城市管理法律法规和规章制度，组织 “文明执法”专题研讨会、专题培训讲座和城管执法相关法律法规知识考试。促进城管队员熟练掌握业务知识，增强法律意识和依法办事能力，不断提高业务水平。

三是严格执行各项规定，抓好五个方面的制度法规的落实，第一是推行公务公开，政务公开，办事公开，增强工作的透明度;第二是严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定;第三是严格落实市委市政府“六项禁令”继续治理公款吃喝问题;第四是严格落实完善行政审批制度;第五是严格落实“三项谈话制度”。

四是在全局开展“三个围绕、三个推进”活动。绕城管工作重点，推进机制改革与创新;围绕提升管理水平，推进班子和干部队伍建设;围绕党建工作目标和任务，推进基层党的建设和发展。从而有力推动全局干部队伍整体素质进一步提高。

(二)强化制度建设，加大行政效能监察

建立和完善考核、考评制度，加大监督检查力度，在党员干部和执法队伍中加强行政效能监察，提高标准，采取措施，强化监督。重点对吃、拿、卡、要、乱作为、慢作为、不作为等问题进行监督检查，推进各项工作有序开展。

(三)加大惩处力度

认真执行行政过错责任追究，按照《武汉市查处违法建设领域行政过错责任追究办法》、《武汉市控制和查处违法建设办法》、《武汉市城市管理执法局行政过错责任追究办法》以及《武汉市城市管理执法局党风廉政建设工作条例》等，层层落实工作责任制，做到不“护短”、不“遮丑”，严肃查处不作为、乱作为、慢作为问题，用纪律处分和组织处理两种手段实施责任追究，维护制度的严肃性。

四、对联席会议工作的建议

目前，年初开会，年终开会，意义不深刻，只是形式，没有组织具体的活动。应开展形式多样化的活动，如组织半年的工作研讨会、课题研究、参观学习、外出考察等。#p#副标题#e#

20xx年8月11日，县XXXXXX党委组织开展了一次“以廉政为荣、以贪为耻”的警示教育活动。通过这次学习，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想作为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率，以典型案例为戒、警钟长鸣，不断反省，努力做到不义之财不取、不仁之事不为、不法之事不干，积极树立优秀人民公仆的良好形象。

本人深刻认识到，作为一名普通的共产党员，只有认真学习，认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，身体力行“三个代表”，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一、通过学习，提高党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观，人生观，价值观，权利关。在物欲横流的当今社会，人们无利而不往， 1

少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程中，我做到了认认真真的学，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性，使自己有强烈地责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用。

二、在工作中，筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么，俗话说:一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦，所以，强化自律意识，构筑廉洁从政地警示防线，是对每个党员干部的考验。由于各方面因素地影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。

三、通过学习，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想作为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率;在工作生活中认真做事，踏实做人。强化保廉意识也是我作为一名普通党员干部义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，勤奋做事、廉洁做人，在自己平凡的工作岗位 2

中努力践行科学发展观，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利人、利国、利己、利家、利社会!

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。

通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

认真吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。

刘国亚

通过党的群众路线教育活动对党风党纪党性的学习认识、深刻剖析;通过对党章的学习;通过在网络上的搜索讨论，对于党性党风党纪，得出如下的定义：

党性，是指一个政党固有的本质特性。政党是把本阶级的利益和思想集中起来又化为行动的政治组织。在为本阶级的利益进行的长期斗争中，高度地集中地发展了本阶级的特性，从而形成政党本身的特性，即党性。所以，党性是阶级性最高而集中的表现。共产党员的党性就是无产阶级的阶级性最高而集中的表现。它是工人阶级政党在马列主义指导下，在长期的革命斗争中发展起来的，因此，它又是无产阶级的世界观的集中表现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是领导中国特色社会主义事业的核心力量，这就是我们党所固有的、明显区别于其他政党的特性，也就是我们党的性质。

党性原则是党为保持无产阶级先锋队的性质而规定的基本原则。其主要内容是。l、以马克思列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想的理论基础，并坚持理论联系实际的原则;2、以实现社会主义和共产主义的伟大理想为目标，并为之奋斗到底;3、一切从人民群众的利益出发，全心全意为人民服务;4、在党员高度自觉基础上建立起来的铁的纪律;5、密切联系群众坚持群众路线;6、认真开展批评与自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误，勇于同一切错误思想和不良现象作斗争。

上述六个方面，从本质上体现了我们党所固有的特征和严格区别于其他政党的特点。这些党性基本原则，都是不可移易的，如果我们党放弃了这些原则，党就会变质，不再是工人阶级先锋队了。一个共产党员忘记或违背了这些原则就是党性不强或丧失党性的表现。

对此我的心得是：我是一个党性很不强的共产党员;具体表现为：

一、以马克思列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想的理论基础，并坚持理论联系实际的原则坚持的不牢，经常做一些不切实际的空想;

二、以实现社会主义和共产主义的伟大理想为目标，并为之奋斗到底的信心不足;

三、一切从人民群众的利益出发，全心全意为人民服务的能力不够;

四、在党员高度自觉基础上建立起来的铁的纪律;对铁的纪律的坚持的自觉性不高;

五、密切联系群众坚持群众路线;这个对于我来讲，在所罗列的六大方面中，这是坚持得最好的，因为就我处的位置也好、经济条件也好，我本想当“高”、“富”、“帅”;但那也只是晚上做梦，白天不行，工作很忙，没空做白日梦。

六、认真开展批评与自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误，勇于同一切错误思想和不良现象作斗争;开展批评和自我批评不够，勇于承认和改正自己的缺点和错误不力，区分一切错误思想的能力不够，和不良现象作斗争的勇气不足。

有鉴于此;我认为我是一个党性很不强的共产党员;应该送去劳教或者流放治沙。

党风，党风就是政党的作风。党风体现着一个政党的性质和宗旨，是一个政党及其党员的党性在行动中的表现。共产党的党风，是党的马克思主义世界观在各级党组织和全体党员的实践活动中的表现。 党的世界观可以在各级党组织和党员的思想、政治、工作、生活、学习诸方面表现出来，因此，党风就其表现形态来说，可分为思想作风、工作作风、生活作风、学风等方面，而外界对党的性质和党员标准的判断，往往就是通过党的作风来认识和评判的。

我们党在长期的革命斗争中，形成了一整套马克思主义的优良作风，其基本内容是：实事求是，理论联系实际的作风;密切联系群众的作风;认真开展批评和自我批评的作风;全心全意为人民服务的作风以及谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风等等。

党的三大作风，即理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，批评和自我批评的作风。这是中国共产党在长期斗争中培养起来的优良传统和作风，是1945年4月毛泽东的七大政治报告《论联合政府》中总结概括并提出来的。党的三大作风，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。刘少奇在《关于修改党章的报告》中，对党的三大作风作了详尽而又深刻的论述。三大作风在全党的树立和发扬，保证了我们党不断发展壮大，从胜利走向胜利。

对于党的作风：我的心得是我党的三大作风在历史上起到过一定的作用，现在正在不断的丧失;有鉴于此我党才开展“党的群众路线教育实践活动”，以期重新树立这样的作风。作为最底层的共产党员，最没有发言权的共产党员、党性很不强的共产党员的我来讲，只有严尊上谕，干好本职，抓紧学习，不逆风而行。中国自古就有俗语“上梁不正下梁歪”，“上有所好，下必效焉”。

党纪，就是党的纪律，就是根据党的性质和宗旨按照民主集中制原则确定党的组织织和党员必须遵守的行为准则。简要地说，就是党内的各种规矩。不同阶级的政党，有不同的纪律。我们党的纪律就其形式来说，既有党的最高纪律党章;有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》;也有适用于一定范围的具体制度和规定，如《党政干部三大纪律八项注意》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》等。凡属专门性和一定范围内的规定，对于与这些规定有关的党员来讲，也是一种纪律。我们党是执政党，党某些纪律是通过国家法律、法令等形式体现的。所以，国家颁布的宪法、法律、法令等，以及各种工作纪律、劳动纪律，也都属于党员所必须遵守的纪律的范围。 纪律的主要内容，党的纪律就其具体内容来说，有政治纪律、组织纪律、群众纪律等等。

政治纪律是党的纪律中最重要的方面，其核心是全党各级组织和每个党员与党中央在思想上政治上保持一致的问题，即坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。当前，最主要的是贯彻执行党的十三届四中全会精神以及所确定的各项决策。

组织纪律，其核心是认真执行民主集中制。个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这是党的基本的组织纪律。党的组织纪律还有许多具体规定，如请示报告制度、集体领导制度、党内不允许一切派别组织和小集团活动等等。

群众纪律，其核心是党组织和党员要随时随地维护人民群众的正当权利和利益不允许以任何借口、任何形式侵害和损害人民群众的利益，更不准凌驾于群众头上作威作福。当前执行党的群众纪律的主要内容，是要解决少数党员干部以权谋私，损害群众利益，干扰改革开放顺利进行，败坏党的声誉的问题。

此外，还有要严格保守党和国家机密的保密纪律，以及针对某些专门问题和某些人员而制定的条例、规定，如外事纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律，等等，它涉及党内生活的各个方面。每个党员只有熟悉纪律的内容并自觉遵守，才能成为遵纪守法的模范。

对于党的纪律我一直有一个疑惑?是党的纪律强于国家法律?还是国家法律强于党的纪律?是国家法律是党的纪律的补充?还是党的纪律是国家法律的补充?还是什么?

综上所述：我的心得就是：我是一个党性很不强、党风不过硬、党纪国法遵守得还算好的共产党员。

几年来，我县党风廉政建设和反腐败斗争,在上级党委、纪委的正确领导和重视下，总体上情况良好。但越是在风平浪静之时，我们越是要保持高度警惕之心，我县处于促进经济发展方式转变重要时刻，每时每刻都面临着许许多多的廉政建设和反腐败斗争的严峻考验，新情况、新问题会不断出现，任务仍然十分艰巨，还需要我们在今后的工作中保持优良作风，强化廉政建设，切实推进会昌又好又快发展。

一、领导干部要带头做好廉洁自律、认真履行“一岗双责”

领导干部廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是领导干部必须具备的品格。古人说：“政者正也”，是讲为政者必须身正行直，办事公道，不以私害公。又说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”群众对领导干部是听其言，观其行的。如果一个领导说的是一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上也就丧失了领导资格。领导干部要树立正确的权力观，我们手中的权力必须始终用来为社会和群众谋利益，绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。每位领导干部要立志做大事，千万要防止把升官发财作为自己的人生目标，要把心思用在工作上，用在为群众办实事上。只有领导干部严于律己，才能把本单位本部门的好风气树起来。因此，各级领导干部，要按照规定的要求，严格检查自己、管好自己，落实“一岗双责”，真正在廉洁自律方面带个好头。

二、带头管好配偶、子女及身边工作人员

家庭观念，人皆有之，共产党人也不例外，问题是，作为共产党人，我们首先要树立以人民利益为重的观念，切不可把党人民给予的地位和权力，当作为自己和家庭成员谋取私利的手段。领导人员要管住自己，又要管住管好自己的配偶、子女，还要管好身边的工作人员。这是我们党历来对领导人员的一项要求。历届国家领导人在不同的场合，多次强调过这个问题， “国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。”就是说为领导的要献身于国家，不要为子孙去谋家财。纵观警示教育中的那些反面典型，都是严重触犯该党纪条例，受到严肃追究和严厉惩处。今年中央纪委继续强调，不准领导干部的配偶、子女利用领导人员的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利;不准领导干部利用职权为其他领导人员的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。这些规定我们要认真执行，严格遵守，切实在管好配偶子女及身边工作人员上做好榜样。

三、带头做好本单位的党风廉政建设工作

各级领导干部在抓好部门工作、促进区域发展和稳定的同时，要严格按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败工作摆到日常工作重要位置。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并将廉政建设贯彻到项目建设管理中，严格履行工程建设廉政工作制度。注重完善行政权力的有效运行监管机制和改革完善公共资源配置监管体制，努力消除引发权力滥用、权力“寻租”的环节和因素，切实发挥制度在惩治和预防腐败中的重要保障作用。

四、带头接受党内和群众的监督“各级领导干部都要加强自律意识，自觉接受党和人民的监督。”每一位干部手中都有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，有利于自己的健康成长。俗话说“小洞不补，大洞吃苦”。“越是职位高的干部，越要自觉监督。在我们党内，任何人都没有不受监督的特权。”这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的规章制度，包括各项监督制度，我们都要很好地抓落实，真正做到领导人员的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。会昌建设，领导重视、社会市民关注，我们要通过党风廉政教育活动，解决好党风政风方面妨碍开发建设的突出问题，消除影响发展环境的各种障碍，促进投资发展环境的有效提升，着力营造、优化开发建设、加快发展的软环境，创建一流的廉洁效率、服务效率，实现反腐倡廉与加快发展的良性互动。

今年以来，在县委、县政府及县纪委的正确领导下，我局在党风廉政建设工作中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神，把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓，坚持依法行政、从严治党，加大从源头上解决腐败问题的力度，并结合水利工作的实际，在改进工作作风，模范遵守党纪、政纪上做文章，在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫，有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下：

一、主要做法

1、加强党风、党纪教育，夯实思想根基

虽说今年水利工程建设任务繁重，但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习，并特别注重搞好班子成员的自身学习，注重提高政治思想觉悟，增强党风廉政建设的责任意识;同时，认真组织好全局干部职工的学习，提高全体人员的思想素质。在学习形式上，我们主要采取定期集中学习的方式，辅之以参观和影视教育。在内容上以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“七一”讲话为主，对照吴_在中纪委第二次全会的讲话精神，把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析，找出根源，并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育，使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线，为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。

2、落实目标责任，建立制约机制

一是年初组织制定了20_年度《构建惩防体系实施意见》，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标任务和责任分工，将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员，形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。

二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督，提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，设立了政务、财务公开栏，定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对水利建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。

三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度，进一步完善财经纪律，加强对局属单位的财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

3、以身作则，严格遵守廉洁自律规定

一方面，认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度，在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面，严格按上级有关规定执行，真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的，领导干部首先做到，要求干部职工不做的，领导干部首先不做，以实际行动为干部职工做出表率。

同时，在组织召开党组会、民主生活会时，党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容，对照各项规定要求，认真检查自己，积极开展批评与自我批评，加强党组成员间的相互监督，相互促进，有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。

4、改进工作作风，认真对待人民群众来信来访

信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏，直接关系到人民群众切身利益的得失，对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。

为此，近年来我们努力改进工作作风，设立领导接待日，以积极热情的态度，对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖，及时按有关规定进行办理，对不符合法律法规和上级文件精神的信访户，我们都做耐心细致的思想工作，沟通思想，消除误解，使当事人心服口服，坚决杜绝越级上访和集体上访。

5、搞好监督检查，确保工作实效

一是设立专门的便民服务热线电话，实行了全体工作人员持证上岗制度，公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查，形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分，并实行“一票否决”制度，对违反党风廉政建设规定，造成恶劣影响的，取消一切评先选优资格。

目前，我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道，推动了各项水利工作的健康快速发展，为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上，没有发生任何违法违纪行为。

二、存在的问题

今年，我局在党风廉政建设和反腐败工作中，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识，认为只要干好工作不出问题就行了，放松了自己对廉政理论的学习，“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。

二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够，班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。

三是个别机关干部的自身素质不高，办事效率低，存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。

四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时，往往受人为因素的影响，不能及时足额征收到位。

五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多，上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多，执行量大，但在主观上是把握不严。

六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，理想信念不坚定，不能正确处理管理与服务的关系，不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。

三、今后的工作措施

对存在的上述问题，我们将有针对性地采取措施，认真加以解决。

一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动，加强党纪政纪、法律法规学习，用科学的理论和党的政策武装自己的头脑，同时，鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争，增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时，加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因，自觉保持拒腐防变的警惕性。

二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况，强化责任制管理，对违反廉洁自律规定的，一经查实，严肃处理，决不手软。

三是进一步规范水事活动。一方面，要强化水事执法力度，做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬，将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面，对水利工程建设项目，要进一步严格执行“四制两确保”，即：对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制，确保工程质量，确保施工安全。

四是进一步完善行政审批制度，充分发挥“水利窗口”的行政审批职能，从源头上堵住腐败漏洞。

五是进一步强化服务意识，转变工作作风。要不断增强公仆意识，一切从群众利益出发，多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及承诺服务，虚心接受各方面的监督，着力解决群众关心的热点、难点问题，促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。

总之，在今后的工作中，我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，紧密结合实际，以廉洁勤政、转变作风为重点，进一步健全制度，落实措施，加强监督，把全局党风廉政建设工作抓出实效，推动全县水利事业更快更好的发展。

时间:XXXX年2月26日

地点:准备队会议室

授课人：高山

参加人员：乔春明、李宏喜、王涛、吕海军、程飞、李海、张鹏、董得伟、刘泽

授课内容：集团召开反腐倡廉建设工作会议

2月21日，中煤集团反腐倡廉工作会在京召开。监察部驻国资委监察局副局长孙兴谋，中煤集团领导吴耀文、王安、李延江、洪宇、都基安、王晞、彭毅、杨列克、李馥友、伊茂森出席大会。孙兴谋作重要讲话，王安传达了十八届中央纪委第三次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，李延江主持会议并讲话，王晞作工作报告。

孙兴谋对集团公司2013年反腐倡廉工作给予肯定。他指出，2013年，中煤集团认真执行党中央、国务院的决策部署和国资委的要求，认真落实中央八项规定精神，积极做好效能监察工作，深入开展反腐倡廉教育，反腐倡廉工作取得新成效。

孙兴谋对集团公司2014年防腐倡廉工作提出了三点要求：一是认清形势，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感、紧迫感。二是不折不扣地落实反腐倡廉各项工作，各级党组织要切实担负起主体责任，纪委要履行好监督责任。三是聚焦中心任务，用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。

李延江对进一步开展好防腐倡廉工作提出四点要求。一是准确理解党委主体责任。要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，坚决修正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上遏制腐败。作为党委的主要同志，要管好班子带好队伍，管好自身，做廉洁从业的表率;必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到全盘把握，认真负责，敢抓敢管，全面落实中央反腐倡廉工作部署，和国资委党委、纪委工作要求及集团公司党委、纪委的工作要求，切实使防腐倡廉工作取得新成效。

二是各级领导要切实负起责任，履行好自己职责范围内的防腐倡廉工作，同时每个班子成员都要履行好一岗双责。要把分管工作和防腐倡廉工作同时考虑，同时部署。各级纪检监察机构要切实发挥监督责任作用，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，也要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，开展检查监督，严肃办案执纪。

三是严格执行责任追究。若违反或不正确履行反腐倡廉职责，领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，都要依照责任制规定，分清责任，严肃追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

四是加强对各级领导干部的教育引领。要以对国家、对企业、对干部高度负责的精神，加强对领导人员的监督、管理和教育，既要把生产经营搞上去，干部成长起来，又不能让干部在工程建设和经营当中倒下去。各企业要深入开展党性党纪教育，结合开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动，引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，坚决执行八项规定要求，坚决反对“四风”问题。要继续深入推进廉洁文化建设，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，着力培育党员干部廉洁从业理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

王晞指出，2013年集团公司反腐倡廉建设工作，重点抓了以下五个方面工作：一是监督检查执行中央八项规定，推动企业作风转变。二是强化党风廉政建设责任制，促进“一岗双责”落地。三是深化效能监察工作，助力管理水平提升。四是加强党风党纪教育，筑牢思想道德防线。五是加大查办案件力度，打击违规违纪行为。

王晞强调，2014年集团公司反腐倡廉建设工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神和国资委反腐倡廉建设工作部署，全面落实集团公司“改革创新年”的要求，聚焦集团公司反腐倡廉建设中心任务，探索创新体制机制，深化党的纪律建设、惩防体系建设和党风廉政建设，加大案件查办力度，强化效能监察、专项监督检查和反腐倡廉教育，推进廉洁工程和廉洁风险防控工作，提高纪检监察队伍综合素质，以优良的党风和反腐倡廉的实际成效为集团公司改革发展提供有力保障。

王晞要求各单位要从三个方面继续深入做好反腐倡廉工作。一是深入贯彻落实中央精神，探索体制机制创新。要探索领导体制创新，完善案件查办工作机制，进一步健全问责机制。二是持续加强源头治理，深化三项基础建设。要突出党的纪律建设，完善惩防体系建设，推进党风廉政建设。三是不断增强监督力度，狠抓七项重点工作。即加大案件查办力度，强化效能监察工作，深化专项监督检查，强化反腐倡廉教育，推进廉洁工程建设，深化廉洁风险防控工作，提高纪检监察队伍综合素质。