党风

日期:XXXX-03-22

时间：XXXX年4月29日

地点：粮局会议室

参加人员：局机关股级以上党员干部和各库站主任

主持人：李红云

会上，吴向东副局长带领大家学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并要求大家要认真学习，严格遵守。

冯素娟同志带领大家学习了《衡水市粮食系统贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)>实施细则》。

李红云局长对今后的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，对领导干部廉洁从政、企业领导人员廉洁从业提出了具体的要求。他说：“《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的党内基础性法规，大家一定要严格遵照《廉政准则》提出的要求和规定去做，做到廉洁自律、洁身自好，把《廉政准则》作为当前和今后加强反腐倡廉建设的一项重要任务，把学习贯彻《廉政准则》作为干部教育、党性、党风、党纪教育的重要内容。严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻实施，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。企业领导人员也一定要做到廉洁从业，防止腐败行为的发生。要严格坚持“三重一大”原则，不得有滥用职权，损害国有资产权益的行为发生，要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严防省储库事件再次发生，要吸取省储库事件的教训，廉洁从业，依法经营，诚实守信，勤勉敬业，切实维护好国家利益、企业利益和职工的合法权益，努力实现我县粮食事业的科学发展”。

二○一○年上半年党风廉政建设责任制自查工作报告

县纪委：

上半年，在县委、县人民政府、县纪委的正确领导下，我局的党风廉政建设和反腐败工作有序、稳步推进，为实现景东水务事业又好又快发展奠定了坚实基础。

半年来，全县水务系统的党员干部、职工认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全面落实党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、县委十一届五次全会精神和十一届县纪委五次全会精神。加强对水利工程建设各个环节的监督检查，抓好工程建设安全生产和项目竣工验收，严肃查处水利工程建设中的腐败行为。现将上半年我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下：

一、我局的党风廉政建设和反腐败工作，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进党风廉政建设和反腐败工作为目的，以县委、县政府《2010年党风廉政建设责任书》及县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法为依据。年初，我局调整充实了党风廉政建设领导小组及成员(景水党字〔2010〕3号)，加强了组织领导，明确了办公室和日常业务工作人员，为抓好全县水务系统的党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。

二、按规定召开总支委员会议、党员大会进行安排布置和宣传学习党风廉政建设及反腐败工作，并结合局机关周一集体政治理论学习认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、八届省委五次全会、二届市纪委五次全会、十一届县委五次全会和十一届县纪委五次全会精神。认真贯彻执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省市县制定的《实施办法》。使会议精神和党风廉政建设各项工作落到实处，促进经济社会的全面协调发展。进一步坚定了我局全体干部、职工反腐败斗争的信心和决心，严格执行中央、省市县反腐倡廉工作部署。结合景东水务工作实际，着力抓好我局的党风廉政建设工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的重要议事日程，加强对我局党风廉政工作的领导，做到工作有计划、有检查落实。

三、上半年，水务局严格执行“一岗双责”，实行具体的目标分解，责任共担，局党政主要领导对我局的党风廉政建设工作负总责，分管领导对我局的党风廉政建设工作直接负责，分工明确、责任明确，建立健全了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。4月23日，我局召开了乡镇水务工作站、水库管理所及局属各股、室、站、所负责人会议，对全县水务系统2010年度党风廉政建设和反腐败工作任务全面进行了安排布置。局党政主要领导与3个党支部(老干支部除外)、3个工程管理局和31个股、室、站、所共计37个部门签订了党风廉政建设目标责任书。

四、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。半年来，水务局认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和我县的《实施办法》，结合水务部门人员和工作实际，加强廉洁自律教育，健全完善制度、强化监督，整体推进反腐倡廉建设。

五、切实加强作风建设，把改进我局党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真实施为民服务五项制度，在全体干部、职工中大力倡导勤俭节约，反对铺张浪费。切实解决水利安全生产工作、专项资金监管等方面的问题。大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，认真倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事。

六、半年来，水务局领导班子认真履行职责，严格管好职权范围内的人和事。领导班子以身作则，严格执行中央、省市县关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好廉洁自律工作。围绕水务系统党风廉政建设工作，局党总支、党风廉政建设领导小组三次研究讨论和布置安排我局的党风廉政建设工作。重大经费开支、水利项目实施及招投标和人事等问题都由局班子会议讨论决定。属局内的重大事项，除有会议记录以外，还有专门的会议纪要。

七、局党风廉政建设工作领导小组加强对我局党政领导班子抓党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律情况的监督。促进领导干部廉洁从政。局党总支加强对党员、干部的理想信念和廉洁从政教育。进一步加强廉政文化建设。积极推行党务公开(党总支上半年文件、有关材料、党员捐款情况及党费收缴情况已全部在政府网站上进行公开、公示。)。认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度。

八、3月29日、5月31日、7月1日，我局三次组织党员干部、职工在局会议室认真学习

新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关解读材料。并以学习贯彻《廉政准则》为契机，充分发挥水务职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。进一步加大对水利工程建设、水资源开发利用和工程管理等领域各环节全程跟踪监督，进一步加强了对财务工作的有效监管。党员干部、职工时时处处不忘廉洁自律方面知识的学习和宣传，努力建设一支廉洁型的水利干部队伍，从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。同时，七一上午，为热烈庆祝中国共产党成立89周年，讴歌党的丰功伟绩，局党总支召开党员大会，深入贯彻学习《廉政准则》和《四项监督制度》;局党总支主要领导为全体党员上《党性党风党纪》及《建设中国特色社会主义理论体系》党课，并把党风廉政建设作为党课教育的主要内容。

九、严格贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。建立健全了切实有效的长效机制。上半年，我局主要是对去年制定的七个制度和修改完善的四个制度进行认真的抓落实。

十、半年来，水务局积极支持纪检监察机关、执纪执法机关履行职责，抓好反腐败三项任务和源头治理工作的部署和落实。

十一、认真落实水利工程项目建设各项制度。半年来，在各项水利工程建设中，都是制度化、规范化管理，做到层层落实、责任到人。在项目管理方面，严格按上级有关规定和安排实行项目法人制、建设监理制、招投标制等，并分别签定了《廉政合同》和《党风廉政建设责任书》。工程都严格按设计进行施工。各环节的工作都按合同规定抓好落实，接受群众和社会各界的监督。

十二、学先进、赶先进。我局按照县委办公室及县纪委的安排部署，认真学习刀会祥同志先进事迹，局党总支精心制定了学习活动方案，成立了学习活动领导小组，全体干部、职工都撰写了学习心得体会。通过认真学习刀会祥同志先进事迹，水务系统党员干部、职工将以刀会祥同志为榜样，把刀会祥同志的精神落实到具体行动中，学习刀会祥同志清正廉洁、脚踏实地、埋头苦干、求真务实精神在我局干部职工中逐步有所体现。

以上自查，从主观上说，水务局是很重视和狠抓党风廉政建设工作的，查摆问题是认真的，分析原因是深刻的，查找问题是积极主动的，但离上级要求还有一定差距。下半年，我局将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻学习党的十七届四中全会精神和《廉政准则》，更加重视抓好我局的党风廉政建设和反腐败工作，从而有力地促进全县水利事业的健康发展。

县妇联组织所有党员干部在县党风廉政教育基地开展“迎七一、倡廉洁、严纪律”警示教育活动。在“泗水清韵”数字化展厅中，我认真听取讲解员讲解，观看了警示教育片，教育片展现了曾经发生在我们身边的正反两面典型事例，眼前浮现的每一幅画面和每一段话语都强烈冲击着人们的视觉、震撼着人们的心灵，给在场的每一位都上了生动一课，并重温了入党誓词。参观后，使我从心灵上得到了震撼、思想上得到了深刻的警示教育。

一、加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习理想信念动摇，导致世界观人生观价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱名利的诱惑下，放弃了对世界观价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。

二、以案为鉴，廉洁自律。通过观看一些反面案例警示教育片，思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。

三、多做实事，乐于奉献。积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理。在工作和生活中中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，努力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育

1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十七届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业*和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。

2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。

3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。

二、完善工作机制，从源头上扼止****现象滋生

1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“*直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“*”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。

2、巩固和发展治理商业*成果。201x年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实201x年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业*的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反****工作中的作用。

3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。

规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。

4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。

三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开

1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。

2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。

3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。

今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防****体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，扎实抓好2011年党风廉政建设和反腐败斗争，明确各党(总)支部、村委会以及镇政府职能部门和镇直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任，特制定本责任书。

一、切实负起组织领导职责。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负责;领导班子其他成员要明确分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求，贯彻执行推动科学发展、保持经济平稳较快发展的政策措施。及时分析研究职责范围内的反腐倡廉建设情况，认真研究制定年度切合地方、部门实际的以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作计划，并组织实施。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》。以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，按照县委《具体实施方案》的部署，结合本地、本部门的工作实际，进一步完善内部教育、监督、管理制度，认真抓好牵头工作的分解、落实。

四、加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

五、加强党风廉政教育。认真组织党员、干部尤其是领导干部学习关于反腐倡廉建设的理论、法规，以及__在第__届中央纪委第__次全会的重要讲话精神，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划。进一步深化廉政文化“六进”工作。

六、认真履行监督职责。认真落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，组织开展领导干部廉洁自律各专项治理，对职责范围内的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

七、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。根据今年中央提出的查案重点，加大对管辖范围内违法违纪案件查处力度。坚持党纪国法面前人人平等，维护党纪国法的严肃性。重视做好基层信访工作，建立有效的信访处理机制和初信初访责任制，妥善解决群体上访和重复上访等问题。

八、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。全面开展民主评议政风行风活动，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定由主要领导承担责任。

九、进一步推进治本抓源头工作。要按照更加注重预防的要求，加强预防腐败工作。加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。要按照中央的部署，严格执行规章制度，不断提高反腐倡廉的制度化水平。要进一步推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开。

十、坚持党风廉政建设工作报告制度。认真抓好实行责任制的责任分解、责任考评和责任追究三个重点环节，落实责任制工作要向镇党委、镇纪委书面报告落实党风廉政建设责任制工作情况。并把党风廉政建设责任制考评结果作为责任人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

今年以来，市局党委高度重视党风廉政建设工作，全市国土资源系统行成了从政廉、风气正、干事业的局面，促进了各项业务工作健康发展。

一、高度重视 加强领导

党风廉政建设工作直接影响各项业务工作的健康发展。市局党委对党风廉政建设高度重视，把党风廉政建设提高到了很重要的位置。今年以来，市局认真贯彻落实省厅、市委一系列文件精神，坚持两手抓，两手都要硬的方针，实行党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。印发了《20XX年党风建设工作安排意见》、市局领导及各处室《党风廉政建设责任分工》，市局党委与各县(市、区)国土资源局、市局各处室及直属事业单位签属了《党风廉政建设责任状》。市局党委要求全市国土资源系统干部职工“认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定和《党员领导干部廉洁从政的若干规定》，抓好班子、带好队伍、看好门户，确保廉政建设不出问题，确保工作高效运转，争创一流工作业绩”。全市国土资源系统认真贯彻落实市局党委的决定，各县(市、区)局、市局各处室“一把手”亲自抓，县局纪委书记具体抓，抓出了成效，全市国土资源系统没有发生大的腐败案件，保障了全市国土资源各项业务工作健康发展。

今年以来，市局按照上级安排部署，在全市国土资源系统开展了反腐倡廉学习教育活动，提高干部职工廉洁自律的自觉性。积极抓好专项资金综合治理工作，做到专款专用。财务、纪检监察部门发挥了监督作用，组织检查组对各县(市、区)专项资金使用情况的检查，对查出的问题都要认真纠正。按照市局的安排。对大名、曲周、涉县、武安国土资源局领导班子开展巡视工作，全面了解这四个县局领导班子成员的思想、工作、作风等情况，及时向市局领导班子提交有依据、有分析、有观点、有建议的巡视报告。从而加强市局党委对县局领导班子的监督检查。

二、学好准则 廉洁从政

根据市局党委的安排，市局纪委组织，在全市国土资源系统举办了《廉政准则》知识竞赛活动，各县(市、区)局积极参与，开展学习《廉政准则》活动，经过层层先拔，好中选透，派出代表队参加市局竞赛活动。武安市国土资源局代表队荣获第一名，磁县国土资源局、永年县国土资源局代表队荣获第二名，储备中心、鸡泽县国土资源局、邯郸县国土资源局代表队荣获第三名，丛台分局、执法支队获优秀组织奖。

市局党委要求全市国土资源系统党员领导干部严格按照准则办事，坚持惩防并重预防为主的方针，禁止利用职权和职务上的便利为个人及其子女和亲属谋取不正当利益;禁止利用不正当手段违反规定选拔任用干部;禁止讲排场、比阔气、挥霍浪费;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系;严格控制公款出国(境)旅游;加强公车管理、配备、使用;规范公务接待，狠刹公款吃喝、送礼及其它奢侈浪费的歪风。各单位党组织主要负责同志以身作则，模范遵守准则，同时抓好本单位的贯彻实施。纪律检查部门协助同级党委抓好准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

三、改进作风 提高效能

根据省厅和市委的安排，认真组织干部职工学习，聚焦提炼问题，广泛征求意见，进一步规范行政审批服务中心工作，优化整合了审批工作流程，对本单位制约科学发展和群众反映强烈的突出问题进行了认真梳理、分析和整改。

开展了“十个严禁”专项活动，开展了不作为、乱作为整治行动。在活动过程中，积极查处不作为乱作为，损害人民群众利益的案件，坚持边查边改，取得明显成效，促进国土资源工作建康发展。

精简审批事项。组织专门人员对所有审批事项进行全面彻底清理，该砍的砍、该合的合、该压的压，把过来的34个审批事项精简到16项，行政事业性收费从25项压减为21项。对旧改项目涉及的评估、测绘等前期费用，一律免收。

压缩审批时限。所有办事时限压缩一半。即办事项当天完成、现场办结，一般事项3个工作日内完成，会审事项7个工作日内出结果，并把会审会由不定期召开变为每周一定期会审。并要求任何环节不停留、无“障碍”，超时一次书面写出原因，两次通报批评，三次深刻检查并严肃处理。

改进服务方式。实行了 “四项服务承诺”，变坐等审批、闭门办证为主动对接、登门服务，急企业之所急，解业主之所难，做到服务基层“零距离”。通过以上措施，受理1100多件审批审查事项，全部按照规定按时办结，有效杜绝了压件、超时现象。

通过“开展干部作风建设年”活动，机关效能得到提升，审批流程得到进一步简化，机关干部工作行为进一步规范，工作态度明显好转，机关质效明显提升。通过走出去深入用地单位，请进来面对面座谈，寄送征求意见函等方式征求意见。用地单位满意度大幅度提高，普遍反映：开展“干部作风建设年”活动以来，市国土资源局过去一、二个月才能办成的事情，现在不出一周时间就能办成。市局驻市政府行政服务大厅收到锦旗、感谢信。

四、高度重视民主评议工作

市局党委坚持勤政为民正确从政理念，对全市国土资源系统政风行风建设和民主评议工作非常重视，把这项工作摆在重要的工作日程，要求全市国土资源系统“审批提速、服务提质、强化责任、重塑形象”。提出：“任何人来国土局办事，只要符合政策规定，不用托人，不用请客，不用送礼。我们保证按规定办、马上办。哪个环节、哪个人还敢刁难企业、还敢吃请受贿、还敢顶风违纪，一经发现，从严处理，决不手软”。各县(市、区)局把行风建设列为“一把手”工程。

市局精心安排布置政风行风建设工作，组织起草并印发了《政风行风建设及机关效能建设工作方案》。将市局公开承诺事项在媒体上公开。通过新闻媒体和借助“邯郸纠风网”网络平台，广泛宣传本系统政风行风建设成绩。开展上评下、下评上活动，主动征求各方面意见，转变服务态度，提高工作质量，提高工作效率等等。进一步规范了市局政务公开工作，开展网上公开情况自查，凡涉及人民群众切身利益的各种行政许可事项，通过网络一律向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。全市国土资源系统认真抓好政风行风建设工作，在去年取得较好成绩的基础上，今年上半年民主评议过程中又取得了好的成绩，全市20个县(市、区)局(分局)，全部进入前10名，其中有17个进入前5名，市局在全市16个执法部门中，排列第6名。

市局高度重视群众来信来访工作，列入重要议事日程，当做一件大事来抓，继续坚持局长信访接待日制度、信访月分析研究制度、信访季通报制度、信访信息及时反馈制度和开展信访百分达标竞赛活动，认真调查处理了大量的信访案件，及时查纠了错误的行政行为，对上访人及时回访，有效地改善了全市国土资源系统干部职工与人民群众的关系，促进了政风行风建设和社会和谐，维护了社会稳定。

五、抓好业务 服务社会

党风廉政建设，促进了各项国土资源业务工作的开展，建设用地审批、土地开发整理、土地出让和储备、土地执法监察、矿业管理等项工作，都取得了很大成绩，为邯郸经济和社会发展做出了贡献(以下数据截止9月底)。

建设用地审批：经多方努力、全力跑办，全市共落实用地指标达17359亩。其中，省年初下达计划内指标8475亩，争取省预留重点急需开工项目计划指标3064亩，通过“造地”置换新增用地指标5820亩。对全市重点项目用地，继续畅通快速通道，实行全程跟踪服务。共组卷上报各类建设用面积4834亩，已批回1022亩，确保了一批重点建设项目及时顺利“落地”。

土地开发整理：以层层落实耕地保护责任状为抓手，把省政府下达的全市耕地保有量987.75万亩、基本农田面积879万亩的管理任务落到地块、人头，守住保护率88%这条“红线”。深化“土地开发整理项目规范管理年”活动，全市立项并实施土地开发整理项目13个，总投资1456万元，开发整理总规模8572亩，新增耕地7849亩，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。

土地出让与储备：前三季度，市本级共完成各类土地出让102宗，面积5382亩，合同出让金额69.42亿元。充分发挥土地储备在盘活土地资源、加快资产变现方面的作用，完成了汽贸城等29宗、1588亩储备地出让工作，完成土地出让收入23.8亿元。通过土地运作，共为市财政聚集资金31亿元，有力支撑了城市面貌“三年大变样”。

土地执法监察：认真组织开展了第十次卫片执法检查工作，发现的100宗违法占地案件已全部立案查处，拆除建筑物3.99万平方米，没收土地7.35万平方米，收缴罚款575.13万元;申请法院强制执行61宗，已全部移交;建议追究党政纪处分17人，移送公安机关追究刑事责任9人。同时，认真做好信访矛盾纠纷排查化解工作，消除负面影响，化解各类矛盾，维护了全市稳定和谐的发展大局。

矿政管理工作：严厉打击无证采矿、越层越界等违法行为，巩固治理整顿成果。全市共取缔非法采矿点57处，查处越层越界14起。进一步优化整合重点矿区、重点矿山布局，促进了资源规模集约化利用。争取省地勘资金1423万元，立项并实施地质勘查项目3个。深入推进“千矿万亩”工程，启动13个地质环境治理项目。进一步加强汛期地质灾害应急反应能力建设，确保安全渡汛，受到省厅充分肯定和高度评价。

六、认真谋划下一步党风廉政建设工作

成绩属于过去，我们要面对未来，继续努力，促进党风廉政建设工作再上一个新台阶。一是加强政治学习，通过学习提高干部职工思想觉悟。二是继续实施“一把手”工程，进一步落实党风廉政建设责任制。三是加大领导力度进一步抓好政风行风和干部作风建设。四是进一步建章立制，巩固党风廉政建设和政风行风建设成果。五是加强执法检查工作，发挥纪检监察部门的监督作用。六是加强考核工作，促进党风廉政建设不断深入开展。

中央纪委第七次全会于1月8日至10日上午在北京举行。胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。会议审议通过了中央纪委书记吴官正代表中纪委所作的工作报告。1月29日，武汉市召开全市反腐倡廉工作会议，苗圩同志在会上发表了重要讲话。

本人认真学习中纪委七次全会精神和武汉市反腐倡廉工作会议精神，特别是深刻领会胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，理解加强领导干部作风建设重要性和紧迫性。下面我结合自己本职工作谈一点体会。

我国教育事业的改革和发展，关系到21世纪我国综合国力的进步和现代化目标的实现，关系到社会主义祖国的前途与命运。对人民教师，我们不仅提倡对教育事业的献身精神，更注重提升教师的义务感和责任意识。近段时间，通过学习廉洁自律这本书，使我充分熟悉开展“廉政文化进校园”活动的重大意义。进一步坚定了终于职守、廉洁从教，爱岗敬业的自觉性。

一、加强学习，提高自身素质

学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。作为党员教师，还要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念。要以一颗平常心来对待自己的职业，要清醒地认识到这是一个为人民服务的平台，为祖国输送栋梁之材的平台。在日常工作中，要经受得住来自方方面面的物质利益的种种强烈诱惑，不要把个人利益看得太重，要为孩子们的一生着想，甘于清贫，一心为公，为人师表，只有这样，才无愧于“人民教师”这一光荣称号。

二、追求完美，力求做到“精益求精”

通过学习，我对教师这个职业的内涵有了更深一层的了解。首先，教师应无私地将知识传授给自己的学生，维护自己的学生，并关爱他们，以自己高尚的品行为学生树立起榜样。面对后进的学生，不能采用暴力或体罚等行为，而是应该用加倍的爱往帮助他们进步，这不仅是从职业角度，更是从法律角度对教师的义务作出了规定。教育不仅是教，更是教与学互动的一个过程。一味地向学生灌输书本知识只是一个教书匠的水平。只有通过在教育中不断学习，在学生实际情况的基础上对教学有所创新，才能逐渐进步教学水平。

三、自我约束、廉洁从教

今天，党和政府高度重视教育工作，千方百计提高教师待遇，教师工作已成为被人羡慕，受人尊重的职业。我们没有理由不珍惜自己的工作，不维护自己的形象。首先，我要努力培养自律的自觉性。其次，从最细小的事做起，不取一点一滴的不义之财，不索一针一线的非法之财。再次，要公正从教，要一视同仁地对待每一个学生，不能因学生的性别、民族、智能差异，家庭状况、学生及家长对自己的感情差别等而采取不同的态度和情感方式。除了自觉遵守国家的各项法律制度，还要严守教师职业道德，用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风。

总之，学习实在就是一段短暂的成长过程，成长是段过程，而不是终点，在以后的教学中，我会以不断提高个人修养，廉洁从教为追求，以关爱学生，促进学生健康成长为目标，不断地学习、实践、反思和改进，成为一名当之无愧的“人民教师”。我也希望所有的老师们够能够做到。

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：

(一)夯实基础，建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。

(三)抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

(四)落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

今后，我镇将督促各部门、各单位按照反腐倡廉工作的各项要求切实开展工作，形成党政齐抓共管、各部门密切配合、社会各届广泛参与的良好的工作格局，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，扎实抓好农村基层反腐倡廉建设工作，全面推进我镇各项社会经济建设，为保障我镇社会主义新农村建设工作的顺利开展保驾护航。

学习永无止境，终身学习，接下来小编对中国梦学习的一些心得体会，欢迎大家阅读。

(一)要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

(二)要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

(三)要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、行政审批制度、财务制度、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(四)要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办教育乱收费以及私设小金库现象;切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

(五)要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

以上是我的学习心得，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

为切实加强党风廉政建设，在实际工作中全面落实党员干部廉洁自律要求，按照市教育局统一部署，认真对照我校工作实际，郑重做出以下承诺：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻党的和十八届三中全会精神，全面落实在中央纪委十八届三次全会上的讲话精神，认真学习党中央、中纪委关于党风廉政建设一系列方针政策，用党员标准规范自己的一切行为。

二、全面履行职责，转方式、转作风。努力钻研业务，提高业务能力素质，做好本职工作。

三、认真落实中央八项规定和北票市委“十项规定”，坚决纠正“四风”。按照《中国共产党党内监督条例》的要求，落实《廉政准则》、《辽宁省党员领导干部防止利益冲突若干规定》和学校的相关要求，严格要求自己，以身作则，防微杜渐。

四、自觉做到维护班子团结，遵纪守法，廉洁从政。自觉维护领导班子的整体形象和威信，坚决执行学校党支部的决定，坚决贯彻落实民主集中制原则，深入开展批评和自我批评。

五、认真落实党风廉政责任制，按廉政要求做好表率。自觉做到“为民、务实、清廉”的要求。

六、对党忠诚、言行一致、清白做人、洁身自好，守规遵纪。

七、结合党的群众路线教育实践活动，大力弘扬全心全意为师生服务的优良作风，为人师表，率先垂范。

、坚决纠正群众反映的行业不正之风。

(1)杜绝乱收费、乱补课、乱订教辅材料;

(2)切实减轻学生过重课业负担;

(3)不在工作时间睡觉、打麻将、玩扑克、上网打游戏、购物等做与工作无关的活动;

(4)规范从教行为，禁止体罚或变相体罚学生;

(5)不借婚丧嫁娶之机大操大办;

(6)在教师评先选优中坚决做到公平、公正;在教师考核晋级中不打人情分。 我将严格遵守以上承诺，诚恳接受组织和同志们的监督。如有违反，欢迎大家检举、揭发，并请求组织给予批评、教育或严肃处理。

承诺人：xxx

xx年x月x日

认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。以下是读文网小编整理的邮政管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿，欢迎大家阅读。

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻重要讲话、中央纪委四次、五次全会精神，认真学习自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议和全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结XX年全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署XX年工作任务。受区邮管局党组委托，下面，我向会议做工作报告,请予审议。

一、XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾

XX年，在国家局党组和区邮管局党组的正确领导下，全区邮政管理系统各级党组织和纪检监察部门深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻中纪委三次、四次全会和自治区纪委八届四次全会精神，按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议和全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议的部署，围绕中心工作，强化监督职能，狠抓作风建设，加大执纪监督力度，深化党风廉政制度建设，加强纪检监察队伍建设，不断把全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，取得较好的成效。

(一)强化责任意识，全面深化党风廉政建设和反腐败工作

结合工作实际，进一步完善和贯彻执行党风廉政建设责任制，落实全区邮政管理系统党风廉政建设主体责任和监督责任。

一是严格落实党风廉政建设主体责任。区邮管局党组全面落实党风廉政建设主体责任，局党组书记、局长在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，并将工作内容进行细化分解，责任到人，巩固和完善一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层有人抓、件件有落实的工作格局。伊犁局、昌吉局分别制定《伊犁州邮政管理局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《昌吉州邮政管理局XX年领导班子成员落实党风廉政建设责任制分解方案》，对本单位党风廉政建设主体责任作出了明确规定。哈密局组织干部职工填写廉政承诺书，塔城局实行党员干部公开承诺、履诺评议制度，明确了党风廉政建设责任。

二是严格落实党风廉政建设监督责任。全区各级邮政管理部门认真制定XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划，把党风廉政建设列入重要议事日程，同邮政行业管理各项工作统一研究，统一部署，统一检查，统一落实，统一考核。各级纪检监察部门积极发挥协调监督职能，对快递市场监管、普遍服务保障监督等业务工作进行全程效能监督，推动上级决策部署和工作目标顺利实现。博州局组织对机关各科室月度计划完成情况进行监督，实行月计划月月清，保证行业监管工作质量和成效。阿克苏局组织机关干部开展党风廉政建设和落实八项规定心得体会">八项规定精神自查自评活动，召开纪检监察工作例会，确保监督责任落到实处。同时，各级纪检监察部门切实加强对党员干部贯彻执行党的纪律、廉洁自律、转变作风制度规定的监督，认真履行职责，推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

(二)聚焦作风建设，解决“四风”突出问题取得显著成效

一是狠抓中央八项规定精神落实。认真学习贯彻中央八项规定、自治区党委十项规定、国家局六项措施以及区邮管局七项办法，开展重要节假日期间党员干部执行廉洁自律规定检查工作，严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹，严禁公款吃喝、公款送礼、公款旅游，严禁到风景名胜区开会，严禁党员干部到私人会所活动等，有效堵塞滋生不正之风的漏洞。

二是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进活动，教育实践活动取得显著成效：政治更加坚强，坚决贯彻中央、自治区党委、国家局和区邮管局各项决策部署，面对“三股势力”敢于坚决斗争，自觉维护民族团结和祖国统一;更加自觉地站在群众立场上想问题、办事情、作决策;群众关心的热点难点问题得到妥善解决;党员干部作风得到好转，为民之风、务实之风、清廉之风兴起;基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力明显提高，发现和解决自身问题的能力提高;艰苦奋斗、干事创业的氛围更加浓厚。

三是扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动。按照自治区党委统一部署，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重的困难，区邮管局和地州市局先后下派住村工作组成员XX余人。“访惠聚”活动开展以来，工作组成员深入基层一线，全面落实践行群众路线、加强民族团结、突出现代文化引领、落实民生建设任务、强化群防群治群控、加强基层组织建设的“六项任务”，强化宣传教育，积极开展集中整治和反恐维稳工作，促进改善民生，为农民群众办好事实事。

(三)加大执纪监督力度，党的纪律和群众利益得到彰显维护

严格执纪监督，坚决维护党的纪律，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，维护群众切身利益。查处在涉及到一些原则性问题和大是大非面前态度暧昧、消极躲避，甚至故意模糊立场等行为，维护党的政治纪律。对公务员年度考核、公务员试用期满转正和干部考察、任用等工作进行监督，维护党的组织纪律。加强对地州市局财务检查督导力度，做好本级财务自查、整改工作，维护党的财经纪律。按照分级管理原则做好信访举报受理工作的同时，指导地州市局不断规范信访处理，认真处理群众来信来访。督促贯彻执行《XX邮政行政执法责任制》，加强对行政执法人员的监督考核，认真履职尽责，维护党的工作纪律。在“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，都下发通知、明确禁令，进行廉政提醒。巴州局结合本地实际，开展党员干部收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌整治工作。和田局结合反对“四风”工作要求，对干部职工上班期间淘宝、打游戏等情况进行监督检查。乌鲁木齐市局结合寄递渠道安全专项检查，广泛征求行政相对人邮政行政执法的意见，加强了对行政执法的监督检查力度。

(四)强化廉政风险防控，惩治和预防腐败体系建设不断完善

一是防控廉政风险。制定《廉政风险防控实施方案》，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，加强对重点领域、权力集中部门、资金使用密集领域和关键岗位人员的风险防范教育，及时化解廉政风险。克州局认真做好节假日干部职工廉洁自律教育，强化作风建设。克拉玛依局对关键岗位人员定期开展廉政谈话，严把廉政关，绷紧“廉政弦”。各地州市局通过行风建设和行风政风民主评议，主动收集廉政风险信息，早发现、早预防廉政风险。

二是深化廉政宣传教育。坚持教育优先、警示优先、预防优先的原则，深入开展廉政宣传教育工作。认真学习贯彻中央制定出台的党政机关厉行节约反对浪费、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法等新规。利用“七一”、“十一”等重大节日，进行党性和廉政教育。积极开展廉政文化进单位、进部门、进家庭活动，加强警示教育和思想道德教育。各地州市局结合工作实际，开展了形式多样的廉政宣传教育活动。吐鲁番局组织观看警示教育片，参观警示教育基地，积极开展警示教育。阿勒泰局一把手讲授党风廉政党课，开展党风廉政建设专题知识竞赛，引导干部职工树立廉政勤政意识。克拉玛依局在重大节假日给全体干部职工编发短信，在机关安放“正身镜”，提醒干部职工常警醒、常思廉。喀什局制作符合行业特色的廉政牌匾，时刻警醒干部职工“廉”字当头。昌吉局根据学习实际情况，制定《昌吉州邮政管理局反腐倡廉建设学习台帐》，增强了廉政学习教育效果。

三是加强廉政制度建设。面对严峻的反腐形势，加大廉政制度建设力度，先后制定完善了全区邮政管理系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁自律内控制度》、《贯彻落实中央八项规定实施办法》等制度，编制完成《XX邮政管理系统党风廉政制度汇编》，把权力关进制度的笼子。值得强调的是，今年区邮管局将制定出台《纪检办案工作制度》，明确纪检监察办案工作依据、原则、职责、标准和相关工作程序，提出XX项纪检监察办案工作制度和XX种纪检监察办案工作表式，规范纪检监察办案程序。各地州市局廉政制度建设也取得了较好的成效。

四是积极推进政务公开。推进行政权力运行信息公开，加强对行政审批项目信息、行政许可办理信息、审批过程和结果信息、行政处罚信息等信息的公开。推进公共资源配置信息公开，加强政府采购和工程建设项目信息公开。推进邮政公共服务信息公开，在政府网站和《XX经济报》向社会公告全区XXXX个邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等信息。推进公共监管信息公开，去年主动公开XXX余篇涉及寄递渠道安全监管、快递服务质量提升和邮政普遍服务水平保障等行政执法检查信息。

(五)加强纪检监察自身建设，纪检监察机构和队伍履职能力提升

制定印发《关于设立监察室有关事项的通知》，督导地州市局成立监察室，明确纪检监察人员，落实工作职责，加强行政执法监督和机关效能监察。截止去年底，全区XX个地州市局全部成立监察室，为有效开展纪检监察工作奠定了组织基础。去年X月，举办了XX邮政管理系统纪检监察工作培训班，邀请自治区纪委相关专家授课，对全区邮政管理系统XX余名纪检监察干部进行了培训。各地州市局也采取多种方式，积极推进本单位纪检监察自身建设。昌吉、阿克苏等局成立了以党组书记为组长、纪检组长为副组长、各科室负责人为主要成员的纪检监察工作领导小组。同时，各地州市局充分利用集中学习时间，组织开展了纪检监察业务知识学习培训。

一年来，我区邮政管理系统圆满完成了年初全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议确定的工作目标，取得了较好的成效。但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些问题和不足：对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不到位;廉政建设法律法规、制度规章的学习和宣传教育不够;转变作风建设任务依然艰巨;对邮政行政执法监督需进一步加强;纪检监察干部自身素质和能力还不能适应新形势的要求。我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势、艰巨任务，振奋精神，主动作为，努力完成新时期党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，为推进邮政行业快速健康发展提供可靠保障。

二、正确认识和积极适应党风廉政建设的新常态，不断深化全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作

XX年XX月中央经济工作会议指出，我国经济发展进入新常态，认识、适应、引领新常态成为我国经济发展大逻辑。王岐山同志此前也在中央纪委四次全会上强调，驰而不息正风肃纪将成为今后工作的“新常态”，揭示了在经济发展进入新常态的同时，党风廉政建设和反腐败工作也迈入新常态。回顾正风肃纪工作情况，以来，党中央一直以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓作风建设;以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，严厉惩处腐败。这表明从严治党已成为我国党风廉政建设和反腐败工作的新常态。党风廉政建设永远在路上，站在新的历史起点，全区邮政管理系统纪检监察部门必须正确认识和积极适应从严治党、正风肃纪的新常态。

(一)落实责任要严，把严字当头贯彻到落实党风廉政建设责任制的始终

指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”落实从严治党的关键在“严”字上，要求我们必须提高管党治党的意识，明确并落实管党治党的责任，坚持严字当头，认真贯彻落实到一切工作中去，做事不应付，做人不对付。作风建设如此，党风廉政建设和反腐败工作也是如此。

区邮管局主要领导每年都会在年初工作会议上与各地州市局、各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级、层层抓落实。各地州市局、各部门能够积极落实党风廉政建设责任制，齐心协力共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。但落实责任制的力度与中央的要求和群众的期待还有一定差距，仍然存在一些问题。有的党组织和领导干部没有把从严治党的责任担当起来，对整改落实规定存在打折扣、搞变通的情况。对此，我们要更加主动承担好党风廉政建设责任，积极建立健全党风廉政建设责任追究办法，以更加严格的标准和更加严格的措施，强化对党风廉政建设责任制考核，尤其是加强对各地州市局、各部门主要负责人的考核，确保把从严治党责任承担好、落实好。

(二)执纪监督要严，以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效

近几年，全区邮政管理系统党风廉政建设虽然取得了一些成绩，但宣传教育不够、监督不到位、提醒告诫不及时、执纪不严的问题依然存在。这些年，全区邮政管理系统虽然没有发生过案件，但也绝不是什么问题也没有，更不代表今后也不会发生问题。随着邮政业的快速发展，行业监管的任务更加艰巨，由此带来的各种风险将会越来越多、越来越大，党风廉政建设和反腐败工作也将面临更加严峻复杂的形势。我们必须旗帜鲜明地反对腐败，以敢于亮剑的气魄不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要强化监督，敢抓敢管，敢作敢为，决不允许把党风廉政建设责任制变成一纸空文。要加强对各级领导干部执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况的监督检查，坚决查处违反各项纪律的行为，预防腐败和违规违纪问题的发生。

(三)方法措施要严，以法治的思维和方式深入推进党风廉政建设和反腐败工作

要在全区邮政管理系统开展法治文化宣传教育，引导纪检监察干部树立法治至上的理念，严格遵守法律规章和法定程序，自觉做到想问题、作决策、办事情都体现法治精神，把法治思维内化于心，把依法依纪外践于行，把依法治国要求全面落实到反腐倡廉建设各项工作之中。坚持依法依纪履行职责，在党规和法律范围内开展工作，做到不越位、不缺位、不错位。

采取有效措施教育引导纪检监察干部熟知党纪国法、敬畏党纪国法、自觉遵守党纪国法，在纪律和法律约束下开展工作。以“零容忍”态度，把查办案件摆在更加突出的位置，要坚持依法查办案件，严格履行程序，规范办案行为，加强对案件查办全过程的监督检查。加强制度执行情况的监督检查，提升制度执行力，做到按制度办事、用制度管人、靠制度管权。

党风廉政建设直接影响着党的执政基础。我们必须从党要管党、从严治党的高度思考和谋划邮政管理系统党风廉政建设工作，切实担负党风廉政建设责任，立足转职能、转方式、转作风的“三转”要求，围绕行业改革发展大局，与中心工作一起部署、推动、检查、落实，为行业快速健康发展保驾护航。

三、XX年的工作任务

XX年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、依法治邮的开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻系列讲话、中纪委四次、五次全会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神，按照全国邮政管理系统党风廉政建设工作会议部署，围绕推进惩治和预防腐败体系建设规划这条主线，落实“两个责任”，坚持依规治党，强化监督执纪问责，创新工作方法，完善防控体系，不断加强纪检监察自身建设，推动我区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)落实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展

一要明确工作职责，把主体责任时时扛在肩上。强化党组对党风廉政建设的统一领导，把主体责任融入到党组的分工之中。坚持党组主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责。党组书记是党风廉政建设的第一责任人，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任。要支持纪检监察依法依归履行职责，严肃查处违规违纪行为。各地州市局党组、各部门党组织要切实承担党风廉政建设的主体责任，把主体责任融入到各自工作中，做到各司其职、各负其责。

二要聚焦监督主业，把监督责任紧紧抓在手上。各级纪检监察部门要聚焦监督主业，充分发挥职能作用，督促业务部门认真抓好职责范围内的廉政建设工作，要以细化、量化、具体化的标准，督促各部门做到管事和管人相统一，在部署业务工作的同时部署好党风廉政建设责任制的落实工作。要协调政策法规、普遍服务、市场监管、人事财务等相关职能部门履行“一岗双责”责任，相互支持配合，形成合力。坚决落实“一案双查”制度，做到有责必问，违纪必纠。对违规违纪问题，严肃执纪问责。研究制定责任追究的实施办法。要加强廉政监督，抓紧建立廉政档案制度，明确廉政档案的内容和要求

(二)持续改进作风，持之以恒纠正“四风”问题

当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根并未完全根除，防止“四风”问题反弹任务艰巨，必须把加强作风建设作为一项经常性工作来抓，持之以恒纠正“四风”问题。狠抓教育实践活动整改措施的落实，持久发力抓好问题整改，标本兼治抓好制度建设，进一步提高制度执行力，巩固教育实践活动成果。继续开展好“访惠聚”活动，切实转变干部作风，努力为群众办实事、办好事，争取人心，强化反恐维稳措施，加强民族团结，促进宗教和谐，维护社会稳定。认真贯彻落实党的以来廉政新规定，紧紧扭住“四风”问题不放松。加大治庸治懒力度，大力弘扬正风正气。加强对中央关于厉行节约、公务用车、办公用房、“三公”经费支出等规定的监督检查。坚持问题导向，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。积极参加地方组织的行风热线栏目，开展行风评议，大力推进行业建设，不断改进作风，树立良好形象。

(三)坚持依规治党，认真学习和严格执行党规党纪

一要认真学习执行党规党纪。组织党员干部对《党章》、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党内规定的反复学习，要求全部党员和领导干部务必熟记于心、了然于胸，明确做人和办事行为准则及基本要求。严明党的各项纪律，使纪律真正成为带电的高压线。自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有对策”。切实执行组织纪律，增强党员干部组织纪律性，认真解决组织涣散、纪律松驰问题。加强对纪律执行情况的督促检查，提高党的纪律的执行力和约束力，确保中央、自治区和邮政管理系统重大决策部署的贯彻落实。

二要着力培养党员干部两种习惯。通过加大党员干部学党规党纪和法律法规的力度，提高党员干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，让他们正视规矩、心存敬畏，决不允许自行其是、我行我素，养成党员干部在严格监督下工作和生活的习惯;要通过学习教育，提高依法办事的能力和水平，时时以党规党纪和法律法规为准绳，养成党员干部遇事找法、办事依法、解决难题靠法的行为习惯。

(四)强化监督检查，不断加大执纪问责力度

一要坚持“零容忍”惩治腐败。党规党纪不是软约束，更不是一纸空文，要说到做到，有错必纠，有责必问。必须坚持“零容忍”的态度惩治腐败，把反对腐败、建设廉洁邮政、保持党组织肌体健康作为一贯坚持的政治立场，深化监督和执纪问责。对于监督中发现的突出问题，必须按照“有了线索不调查不放过，调查了不处理不放过，处理了不通报不放过，问题整改不纠正不放过”的要求，发现一起，查处一起，绝不搞例外，绝不姑息迁就，绝不降格处理，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二要坚持有问题必查。认真处理信访举报，及时受理并展开调查核实。严格登记制度，确保不漏查、不积压。对于上级交办的信访件，要按具体要求认真办理。对于涉及主要领导或重大的问题线索，必须及时向上级纪检监察部门报告，在上级指导下进行核实。加强审计工作，对审计中发现的问题线索要及时交纪检监察部门核实查处。

三要坚持有重点的监督检查。重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂，在干部选拔任用，插手工程、项目，侵吞国有资产等方面的违法违纪问题。重点对全区邮政管理系统政府采购、三公经费使用、行政许可审批、行政执法结果、干部选拔任用等资金使用密集领域和权力集中部门进行监督。重点查处顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题，以及用人不正之风和腐败问题，特别是对国家局明确的违规发放津补贴、小金库问题的查处。重点加强对“两个责任”落实的监督检查。

(五)创新工作方法，不断提高纪检监察工作水平

一要建立下级纪检监察部门向上级纪检监察部门报告工作制度。上级部门将采取定期不定期听取工作汇报、主要领导工作述职的办法，强化上级对下级部门的指导。下级部门要主动向上级部门汇报工作，特别是重大案件、重要举报线索，必须如实报告，如有隐瞒、漏报，一经发现，严肃追究有关领导和人员的责任。

二要建立健全分片互查工作机制。主动适应反腐倡廉新常态，借鉴国家局分区互查的做法，逐步建立健全区纪检监察分片互查工作机制。坚持问题导向，围绕国家局和区邮管局决策部署，围绕群众关注的热点问题，确定检查内容。在此基础上，抽调精干力量组成检查组，分片区对各地州市局工作开展检查。

三要积极探索组织专项巡查。不求面面俱到，盯住重点人、重点领域和重点问题，精准发力，定点突破。抽调骨干力量，组成专项巡查组，循着问题线索而去，哪里有问题就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，可针对一人一事、一个单位、一个部门、一笔经费开展专项巡查。

(六)强化源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系

一要加强党风廉政建设宣传教育。在开展好干部廉洁从政经常性教育的基础上，要组织开展好第十七个党风廉政建设教育月宣传活动。依托报刊、杂志、网络、宣传栏等载体，大力宣传系统内勤廉兼优的先进人物以及廉政教育的好经验和做法，积极推进廉政文化建设。

二要完善党风廉政建设制度体系。认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度，结合实际及时制定贯彻落实办法。认真落实国家局党组惩治和预防腐败体系工作规划《实施办法》，各地州市局党组要进一步完善细化落实措施，逐步健全完善党风廉政建设制度，不断完善反腐倡廉制度体系。

三要构筑事前、事中、事后三条防线。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败XXXX-XXXX工作规划》要求，继续加强惩防体系建设，着力构筑“事前预防，事中监督，事后惩处”三条防线，坚定不移地建设廉洁邮政。积极开展干部廉洁从政经常性教育，科学制定学习教育计划和实施方案，并将教育情况纳入年度考核和评优选先内容，增强党员干部廉洁自律意识，做到事前预防和提醒。根据邮政管理系统职能部门、岗位职责，进一步明确权力运行程序，把握关键环节和重要节点，绘制权力“流程图”，加强对重点领域和关键岗位的监督，做到事中监督和防控。坚持党要管党惩治腐败一刻不放松，时刻保持惩治腐败高压态势，做到有案必查，有腐必惩，做到事后惩处和警示。通过教育和实践，及时将成果总结固化为教育引导机制、监督举报机制和惩处问责机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(七)强组织抓队伍，不断加强纪检监察自身建设

一要更加重视基层、加强基层建设。加大对地州市局纪检监察干部的培训和工作指导力度，推广一些行之有效的工作制度、经验和方法，建立健全考核机制，表彰先进，督促后进，推动工作，加强全区邮政管理系统纪检监察基层组织建设。

二要更加重视干部的发现和培养。近距离接触干部、观察干部、发现人才，不断加强对党员干部的教育引导，提高他们辨明是非、发现问题、执纪查处和问责追究的能力，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

三要更加重视提高纪检监察干部能力水平。深化“三转”工作，不断挖掘潜力、拓宽思路，把更多的精力放在履行主要职责上。通过干部自学、集中学习、座谈交流和学习讨论等形式开展学习。组织参加纪检监察业务知识测试，举办纪检监察工作培训班,邀请当地专家、领导授课。力争XX年底前，全区邮政管理系统纪检监察干部业务培训率达到XX%以上，不断提升纪检监察干部的能力和水平。

四要更加重视强化自身监督。加强日常教育和管理，强化自身监督，不遮掩、不护短，防止“灯下黑”，对自身违法违纪行为坚决查处。要强化自律意识，自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律。要踏踏实实做事，干干净净做人，用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大，新的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要牢记使命，认真履职，勇于担当，扎实苦干，努力开创邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业，推进XX社会稳定和长治久安而努力奋斗!

为认真贯彻落实中央“八项规定”， 切实加强干部廉洁自律和纪律作风建设，结合上级关于2015年元旦春节期间廉洁自律的有关文件要求，万安县检察院于2015年1月4日召开了全院干警大会，集中组织全院干警学习了《关于元旦春节期间严格落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”问题的通知》、《关于做好2015年元旦春节期间值班工作的通知》等文件。

主持会议的该院党组书记、检察长陈红桃强调：上级部门都对做好2015年元旦、春节期间廉洁自律工作提出了要求，全院干警必务遵照执行。

同时，陈红桃检察长还结合我院实际和当期反腐败工作的大环境，对我院检察干警提出了“十个严禁”：一是严禁突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。二是严禁公车私用和违规驾驶公车。三是严禁节假日值班期间饮酒。四是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，不得参加用公款支付的旅游、健身、娱乐等活动。五是严禁用公款购买、赠送贺年卡、明信片及烟花爆竹等年货节礼。六是严禁收受可能影响公正执行公务的礼金礼品礼券、会员卡、购物卡、各种有价证券、电子红包等。七是严禁收受监管服务对象给公职人员家属及子女发放的“压岁钱”、“红包”等。八是严禁参与任何形式的赌博活动。九是严禁操办婚丧嫁娶以外酒席，不得大操大办婚丧嫁娶酒席借机敛财。十是严禁向企业和个人摊派费用举办各种活动，从严控制各种年会、经营性文艺晚会等。

最后，陈红桃检察长还要求，纪检组、检务督察部门要加强明查暗访力度，进一步加强对公车管理、节假日值班的监督检查。院计财部门要对报销的发票严格审核，预防公款吃喝、公款旅游、公款高消费娱乐等现象发生。

20__年，___在公司党委正确领导下，以精神为指导，以“三严三实”专题教育为主线，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任，不断提升党员干部素质，持续培育严“严细实”作风，为行政工作顺利开展保驾护航。

一、党委主体责任落实情况

(一)加强领导，全面落实党风建设责任制。

___党委严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》，基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》，基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来，___党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次，召开党风廉政建设联席会议6次，并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。___党委通过季度岗检和基层联系点活动，先后10次对基层单位领导班子进行督查，并将考核结果与年终评优评先挂钩，增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。

(二)注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。

今年以来，___坚持预防为主，强化廉政教育，促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育，积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项，并明确责任人和整改期限，促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次，重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写 “三严三实”心得体会70余篇，做好了学有所悟、悟有所为。四是以___网站、宣传栏、标语标牌等形式，大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》，并建立相应台账。

(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。

今年以来，___不断加强和推进党风廉政制度建设，坚持用制度管人，按程序办事，从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度，对今年签订项目合同严格把关，并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度，设立公告栏，在党员群众反映问题的处理、反馈情况，重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求，严格请假、考勤、签到等管理制度，并对违规违纪的_名人员进行了考核。

(四)狠抓落实，确保相关工作取得实效。

今年以来，___建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上，___在狠抓落实上下功夫，确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设，对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理，在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作，___党委与基层职工一对一引导教育，把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众，___党委多次前往基层开展联系点活动，及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。

二、纪委监督责任落实情况

(一)严格落实“八项规定”，促进工作作风提升。

___纪委严格落实中央“八项规定”，建立健全干部廉政档案，纳入党风廉政建设责任制考核中，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习，认真履行监督监察职责，与上级保持高度一致。

(二)深入开展效能监察，促进项目管理提升。

针对20__年项目多的情况，___纪委贴近生产经营实际，抓住重点领域和关键环节。今年以来，___纪委对项目合同全程监督，严格把关，保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项，节约资金_万元。同时结合实际工作，___纪委开展了自用油管理专项效能监察，建立完善了操作性较强的油料管理制度，并严格按照“一车一卡”原则加油，落实了安全风险和廉洁风险防控措施。

(三)切实强化监督检查，促进党员干部执行力提升。

___纪委紧紧围绕重点工作，对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与，加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察，加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查，及时发现问题、及时提醒、及时纠正，促使制度的有效执行，促进廉洁自律各项规章制度落地生根。

(四)推进惩防体系建设，完善廉洁风险防控体系

___纪委按照惩防体系建设20__-20__年工作规划，结合上级部署，明确任务分工，落实责任，完善监督考核机制，保障惩防体系正常运行。根据___内部优化调整的实际情况，完善修改廉洁风险防控体系，对新的重点岗位和人员，排查廉洁风险，健全内控机制，筑牢制度防线，坚决防范腐败问题的发生。

二、党风廉政建设存在的问题

今年以来，___按照上级部署和要求，全面加强了党风廉政建设工作，但仍然不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;

二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象;

三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关;

四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式;

五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。

三、2020年党风廉政建设的思路措施

一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线，紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。

二是深化效能监察工作。针对重点项目，专门建立效能监察小组，从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查，规范程序，堵塞漏洞，形成闭环式效能监察。

三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设，严格程序，规范运转，保障落实规章制度不走样;制定学习计划，落实责任分工，分层次开展规章制度学习，提高思想认识，从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。

四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足，借鉴兄弟单位好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。

通过制度约束，把廉洁从业变成党员干部的自觉行为，形成党风廉政建设长效机制。2020个人党风廉政建设工作总结二：

我单位把学习党的精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合;学习、教育、引导、约束结合;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;以提高个人综合素质和各部门的整体素质和协作能力、全面完成教学、管理等各项任务为目的;夯实基础确保全体党员干部清正、工作清廉、作风清明，为中心跨越发展作出了贡献。

一、主要做法：

1、坚持学习

始终以马列主义、毛泽东思想、以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的精神为指针，深入学习实践科学发展观。开展了学习报告、新党章、八项规定及市总工会和学校的有关规定和文件。把学习党的精神与两会精神、形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、学校文化建设等紧密结合，做到了以正确的思想引导人、教育人、管理人。确保了思想认识明确、工作目标清晰、行为规范准确。

2、提升素质

党员干部认真学习、努力实践，将党和上级的要求变为自己的实际行动。将要我做，变成了我要做。严格要求自己，团结带领广大职工学政治、钻业务，不断提高每个人的综合素质和各部门的整体素质，为各项工作的顺利完成奠定了良好的基础。在加强党的思想、组织、作风、廉政建设的同时，促进了党员队伍和职工队伍建设。

廉政建设:人的素质是根本，制度建设是保障，相互监督很重要，个人自觉真清廉。

3、班子建设

班子成员认识到位、率先垂范、严以律己，学习认真、态度端正、目的明确，不说空话、以身作则、身体力行。切实做到立党为公、执政为民。着力提高实践能力、强化责任意识，切实把人民利益放在首位。坚持以人为本，多办实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。积极应对当前严峻的社会形势，领导带头并教育职工精细管理、节支降耗、艰苦奋斗。把党风廉政建设作为衡量自身思想觉悟高不高、党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准。收到了良好效果。

4、做好工作

充分发挥每个工作人员的聪明才智、调动广大党员、干部和职工的工作积极性。群策群力、齐心协力以教学为中心，很好地完成了各项工作任务。尤其是在当前会计培训竞争形势激烈的情况下，由于各项教育、学习到位，学校人员的思想、工作稳定。充分证明了全体教师能够顾大局识整体，党员队伍的模范带头作用、班子工作有力。

通过以上工作深深地认识到：廉政建设可以用四句话概括，素质提升是根本，制度建设是保障，相互监督很重要，个人自觉真清廉。

二、存在的问题及不足

1、对廉政建设的重要性认识有待进一步提高。

2、少数人存在廉政建设与己关系不密切的想法。

3、少数群众认为人微言轻，忽视自身在党风廉政建设中的作用。

三、措施及打算

1、进一步加强对精神、上级文件、领导讲话的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

2、进一步树立大局观念，教育每一个人明确：人人不仅要自身廉洁，还有监督他人廉洁的责任和义务。

3、教育和引导群众从爱党、爱国、爱单位、爱自己的基本做起。正确认识自己在廉政建设中的作用，积极参与反腐倡廉和监督工作中来，每个人都有着不可替代的作用。

今后将深入开展学习贯彻落实精神活动，结合学校的工作实际，努力发挥党员的先锋模范作用。努力提升个人的综合素质和各部门的整体体素质，努力增强全面完成各项工作的能力。踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言在保证完成各项任务的同时，努力做好党风廉政建设工作。实现教学工作和廉政建设的双丰收。2020个人党风廉政建设工作总结三：

今年以来，我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求，紧密结合扶贫工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政宣传教育，强化制约监督，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓，为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下：

一、认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制的落实

今年以来，我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节，确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确，扎实推进党风廉政建设工作。

一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告，坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制，适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员，由办主要领导任组长，实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程，以党的群众路线教育实践活动为契机，在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。

二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任，作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，分解落实到各科室。调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务，把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项，逐项落实了责任部门和人员，并提出了具体要求。

三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行，年终我们将继续加大考核力度，细化考核内容，坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，真正发挥责任考核的作用

二、认真开展自查，强化反腐倡廉工作措施

办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查，重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查，并按时上报自查报告。20__年1-9月，我办无违反八项规定等违法违纪案件，“三公”经费实际支出8.62万元，与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查，进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题，明确了下一步工作重点。

三、强化廉政教育，构筑牢固的思想防线

办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置，以党的群众路线教育实践活动为契机，融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念，坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求，组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动，深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动，深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课，组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机，认真学习领会贯彻落实，自觉遵守党的纪律，带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉加强党性修养和作风养成，正确行使权力，不为物欲所惑，不受贪欲所害，不被人情所扰，时常警戒，经常自省、自警、自重、自爱，对照检查，加强自我约束，做到令行禁止。

二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育，使全办人员始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时，组织观看反腐倡廉教育片等。

四、加强制度建设，形成党风廉政建设有效机制

一年来，我办以完善制度和保证落实为重点，健全党风廉政长效机制建设，进一步强化反腐倡廉工作措施。

一是参照《中共贵港市委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年共走规划>的实施办法》，结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度，形成了有效的监督机制。

五、以党风建设为契机，扎实推进扶贫开发工作

一是凝心聚力，加大扶贫资金的争取力度。今年，我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机，积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报，切实反映我市扶贫开发工作面临的困难，争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下，今年自治区下达我市20__年第一批财政扶贫资金为6248万元，为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。

二是强化管理，提高项目建设质量。为确保自治区、

贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得最大化的经济、社会效益，在实施岗位责任制的同时，认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”，与各乡镇签订项目建设责任书，项目建设实行奖惩制，每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案，确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元，已开工建设75条39.25公里，完成42条30.25公里，桥梁2座12延米，完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。

三是重点产业开发项目稳步推进。目前，我市已完成投资1351万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人，全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期，累计完成培训5060人次，发放技术资料1000多份，完成年度计划的84%。通过开展各类培训，进一步提高了贫困村群众务工现金收入，增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。

今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩，但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步，我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神，坚定目标，强化措施，统筹推进反腐倡廉工作，全面完成年度各项工作任务，为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。

今年7月，是第十七个党风廉政教育月，我们要以此为契机，以更加坚强的信念、勇于担当的勇气、过硬管用的措施，加强推进反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移严明纪律、严格管理、严防腐败、转变作风。一是“学”字当头，充分认识“严明政治纪律、加强作风建设”重要性和紧迫性;二是“廉”字为要，始终保持敢于担当，迎难而上的蓬勃朝气;三是“干”字当先，争做“为民、务实、清廉”的模范;四是“实”字为重，确保教育月活动取得实效。

通过开展“第十七个党风廉政宣传教育月”活动，进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线，经受住了市场经济的考验。通过学习教育，切实加强党员领导干部的党性党风党纪教育，做到权为民用、情为民系、利为民谋，为加强党风廉政建设和反腐败工作，正确把握经济建设与廉政建设的关系，保证组织到位、思想到位、措施到位。

反腐倡廉，关于这样的一个政治话题早已谈论了很久，很多。这是一个很现实的话题，不是空穴来风。腐败存在于党内，它腐蚀着那些没有坚定信念的党员的灵魂，像迷魂汤，使他们在不知不觉中丢失了党员的先进性，给党的光辉形象抹了黑，甚至使她在人民心中造成阴影，把信任的目光转成严厉的批评!

通过学习，我感悟最深，认识最透彻的一点就是对于现在党内的个别腐败问题，我个人有了重新的认识，摈弃了以前一些消极的想法，看到了我们党为解决这一问题所付出的努力。

此次党风廉政教育月活动，使我认识到了党风廉政建设工作的重要性、长期性、艰巨性。本人在以后的工作生活中，要严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在服务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署，总结20*年全段党风廉政建设工作，研究部署2010年工作任务，动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。

一、20*年工作回顾

20*年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重源头治理，创新工作机制，严格规范管理，切实落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，全段未发现和发生干部违法违纪情况，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。

(一)靠实责任，加强监督，党风廉政建设责任制进一步落实

两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置，按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化，形成了一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时，把党风廉政建设工作一并安排部署，一并考核检查，绝大多数单位制定了责任追究办法，规范了领导班子及管理人员的日常行为，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制，重新修订完善了支部(总支)议事规则，班子既分工明确，又相互配合，增强了班子凝聚力，保证了党风廉政建设工作的健康运行，经年底党风廉政建设专项考核，达到“好”的单位有6个，较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。

(二)严肃党纪，令行禁止，领导机关和领导干部作风进一步转变

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机，促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题，切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。

(三)标本兼治，注重预防，惩防体系进一步完善

总段紧紧围绕加强党的执政能力建设，积极构建惩治和预防腐败体系，加强惩防体系制度建设，深入贯彻落实厅党组《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案，严格责任考核，强化责任追究。进一步加大审计监督力度，重点强化对专项资金的审计和科级干部的离任审计，全年完成段属科级单位主要领导离任经济责任审计5项，财务收支审计7个单位，危桥加固审计1个单位，养护维修工程审计2个单位，审计金额合计69540.58万元，内部审计工作得到进一步加强。继续深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，严格执行干部选拔任用相关规定，坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见，在干部考察、考核过程中纪检部门全程参与，确保了各项权力正常行使。

(四)推进创新，规范执法，行业不正之风进一步纠正

根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排，深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制，巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制，加强路政执法监察，规范执法行为，严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度，进一步规范了路政执法行为，做到规范执法、文明执法，依法治超，将“纠风”工作纳入规范化轨道，确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序，深化内部稽查机制，加强稽查力度，开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动，坚决纠正违规减免通行费行为，对违反工作纪律的职工停工2人，调整工作岗位3人，共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆，补缴通行费0.26万元，全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元，保证了惠农政策的有效落实，构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题，纠风工作和行风建设取得显著成效。

(五)突出重点，坚持不懈，治理商业贿赂取得新进展

一是坚持从制度建设入手，修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度，通过制度创新、机制创新，实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控，从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制，规范办事程序，杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督，充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用，对工程建设全过程进行廉政监督检查，规范从业行为，净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作，依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为，实行公开竞价采购，建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购，纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会，有效杜绝了商业贿赂的发生。

(六)畅通渠道，从严执纪，信访接待案件查处进一步规范

坚决落实《信访条例》，突出抓好组织领导，分级负责。变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序，拓展信访举报渠道，加强信访监督，解决群众合理诉求，使职工群众的信访问题层层有人管、有人问，保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20*年，纪委、监察科共受理信访信件2件，办理了省厅纪检组转办件1件，市纪委转办件1件，已全部调查落实，实施党员干部诫勉谈话1人，信访接待案件查处进一步规范。

同志们，回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够，单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好，个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱，对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视，采取有力措施，在今后工作中努力克服和纠正。

二、2010年工作安排

2010年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，以落实总段各项工作任务为核心，强化干部思想教育，强化工作监督检查;突出干部作风建设，突出工程廉政建设，突出管理效益提升，突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作，案件查处工作，构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。

(一)强化思想教育，筑牢道德防线

两级党组织要加强干部队伍的思想教育，组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定，使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则，解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来，使领导干部知法守法，严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施，丰富教育内容，创新教育方式，进一步完善廉政宣教工作格局，把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节，坚持自律与监督、教育与管理相结合，增强针对性和有效性。

(二)加强作风建设，突出政令畅通

要求各支部(总支)严肃党纪，做到令行禁止，使领导机关和领导干部作风进一步转变，确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动，加大机关考核力度，将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容，促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律，引导党员干部坚定政治立场，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明，经得起考验。促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，确保纪律严明，政令畅通，确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则，坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为。

(三)强化监督制约，促进干部廉洁自律

各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求，做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督，加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，坚持集体领导，坚决反对个人专断，尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定，不断完善健全“议事”规则，规范各项工作机制。二是进一步深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，全面落实干部综合考核评价办法，防止考察失真和“带病提拔”，对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处，共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度，继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感，确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，认真执行中纪委“五个严禁”，教育领导干部认真执行党纪国法，保持清正廉洁，警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度，加强各级领导干部的审计监督，加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作，并使之成为经常化、制度化的工作，充分发挥审计部门的监督作用，确保资金安全运行，干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查，促进各单位民主集中制的落实，维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案，将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委，并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开，创新公开方式，提升公开层次，增强公开效果，以公开促公正，使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权，促进领导干部廉洁自律。

(四)建立惩防机制，完善惩防体系

总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本，以监督为保障，立足于教育，加强制度建设，加大监督力度，在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围，不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。抓好任务分解和工作分工，将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动，继续完善廉政建设规章制度，提升制度执行力;三是进一步调整权力结构，强化制约监督，严肃查处违纪违法案件，使查办案件的治本功能进一步发挥，积极探索建立预防职务犯罪的协调机制，建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线，围绕工程招投标、材料采购等关键环节，认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变，廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变，监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变，廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动，大力推进廉政文化建设，让廉政文化进机关、进班站、进工地、进社区、进家庭，在全段营造良好的廉政文化氛围。

(五)规范项目监督，加强项目监督检查

认真学习贯彻《关于对工程建设领域突出问题进行专项治理工作意见》，加强对工程建设项目的监督检查，坚定不移地抓好项目建设。一是完善工程建设项目督察机制，总段工程建设领域专项治理领导小组和纪委将加大对工程项目的监督检查考核，继续推行工程廉政合同制度，重点工程纪检监察派驻制度，加强对工程建设项目招投标、资金拨付、设计变更、物资采购、价款结算等关键环节的监督检查。各支部和参建单位要对各自分管工程选派工程廉政义务监督员和质量监督员，对本单位受监工程的廉政建设情况和工程质量负监督责任。促进管理效益的提升和工程质量的提高。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，预防腐败行为的发生。对不符合有关法律法规和政策规定的，要监督相关单位认真整改;对违反法律法规，且情节严重的，要依法予以处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的单位要提出整改要求，重点督察，限期整改，确保专项治理工作达到预期目标。三是总段工程处和省道218线静庄、省道202线泾渗二级公路改建工程项目办要以项目建设为契机，探索健全工程建设领域惩治和预防腐败体系的做法和经验，确保工程资金的合理调配使用和工程的优质高效实施，确保实现既定的经营目标，全力打造“阳光工程”。四是加强对大额度资金拨付使用、大宗物资采购和重大项目的招投标监管，建立大额度资金拨付使用流程规定，建立和完善大宗物资、机械设备采购制度，加强对工程建设项目资金的监管，做到资金使用规范透明。五是抓好维护群众利益工作，加大对拖欠农民工工资的监督检查和查处力度，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题。六是严禁领导干部插手工程招投标，严禁分管工程的领导干部给工程项目介绍劳务队伍和施工机械，严禁领导干部个人和亲属的施工机械参与工程施工。对在今年的路网改建、养护工程、危桥加固工程中因管理、经营不善出现质量、安全问题，造成质量安全事故和项目资金流失的，以及违反上述两个“严禁”的单位和个人由组织、纪检部门进行诫勉谈话、责任追究和组织处理，决不姑息迁就。

(六)纠正行业不正之风，推动治理商业贿赂工作

一是健全完善“纠风”工作长效机制，大力开展纪律作风整顿，巩固治理成果，严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设，规范行业管理，严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度，整肃风纪，塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策，不断加强收费单位规范化管理和绩效考核，努力提高文明收费水平，科学应对处置突发事件，确保收费工作规范、安全、有序进行，维护行业良好窗口形象，做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈，做到机构不变、人员不散、工作不断，推进自查自纠和专项治理，加大宣传教育力度，完善举报机制，从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动，认真开展自查自纠工作，深入查找问题，并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制，建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系，从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机，紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节，进一步推进党风廉政建设，依法严肃查处商业贿赂案件，确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全，逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。

(七)拓宽信访渠道，严查违法违纪案件

一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则，拓宽群众信访举报渠道，认真受理群众来信来访，鼓励实名揭发举报，保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作，建立领导接待日制度，严格执行《信访条例》，完善信访工作制度，落实信访办理有关规定，将信访工作落到实处。二是以信访为依据，以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件，以案说法、以案释纪、以案施教，充分发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求，认真开展自查自纠和治理“回头看”工作，建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理，重财务处理，轻行政纪律处分的现象发生，加大领导问责力度，对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的，坚决执行处理事与处理人相结合的原则，既收“钱袋子”，又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者，对责任人进行免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法，发现问题，严肃追究，一查到底，决不姑息。

(八)加强自身建设，提高反腐倡廉能力

要求两级纪检监察干部加强自身建设，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，提高思想政治素质，提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设，不断改进纪检监察方式方法，努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育，使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献，努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用，为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助，更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们的成长进步创造条件。

同志们，我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又要清醒地看到当前面临的严峻形势，坚决贯彻落实胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家!#p#副标题#e#

同志们：

我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议，是局党委决定召开的一次重要会议，刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、关于十八届中纪委五次全会精神

在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话，就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

2月9日，在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权，坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批，以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑，确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为，推动重大决策落实。领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，干事创业谋发展。重大任务要明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。重点工作要严格时限，确保完成，说到做到，不放空炮。决策部署要督查落实，认真开展督查落实专项行动，确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。四是标本兼治，坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”，大力倡俭治奢，持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐，始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，猛药去疴，重典治乱。五是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。

2月26日上午，省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调，全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己，恪守“三严三实”，一是政治上明白，切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威，一切听从中央指挥，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章，坚决做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一，不得以人划线、排斥异己，搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活，自觉接受监督，养成守纪律讲规矩的习惯，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事。二是经济上清白，切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白，根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德，见贤思齐、学思践悟，践行社会主义核心价值观，做到慎独、慎微、慎情、慎友，以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白，核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律，做尊法学法守法用法的模范，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬，切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质，是对党忠诚的具体体现，必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局，紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾，在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为，一级带着一级干，一级做给一级看，深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚，带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

2月27日，陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调，要保持定力，更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任，管好班子、带好队伍，种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任，严格履行“一岗双责”，加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任，严肃责任追究，做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点，大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫，持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫，进一步完善“三清单”和“三平台”，以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新，推动平台信息化、监督精准化、交易规范化，实现权力在阳光下运行，做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手，确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育，突出重点人员、重点时机、重点领域，抓好集中教育和日常教育，筑牢思想防线，营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力，全力以赴抓好当前经济工作，确保实现一季度“开门红。

三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上高度一致

党的以来，以同志为的党中央坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，紧密结合中国改革发展实际，大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，坚持全面学、及时学、跟进学，做到深入学习、联系实际，把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来，同党要管党、从严治党结合起来，同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来，同加强党员干部思想道德建设结合起来，切实做到学而信、学而用、学而行，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

在十八届中央纪委五次全会上，站在党和国家事业全局的高度，充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心，庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当，使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心，进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识，进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神，切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断，清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚信只要有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任，加快反腐倡廉制度建设，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念，把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，坚持以上率下，层层传导压力，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

(二)清醒认识形势，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

我局近几年来虽然没有发生腐败案件，但我们清醒地认识到，我们也不是一方净土，滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看，我局的反腐败体制机制还不够完善，思想防线还没有筑牢，在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看，由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善，在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析，受拜金主义、享乐主义的影响，求安逸、图享受、放纵自己，追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在，管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看，个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系，对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究，抓工作措施不多、思路不宽，甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位，还没有真正聚焦主业，监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

一要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式，将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委，但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”，要真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度，只有严肃问责，主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责，加强对“两个责任“落实情况的督促检查，持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，发生腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件，对纪检监察干部的待遇要落实，对他们的生活要关心。

二要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足，抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中，顶风违纪的有之，讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之，不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一，使反对 “四风”的效果打了折扣。对这些问题，我们必须大张旗鼓，狠下猛药，加大曝光处理力度，形成震慑，决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心，推动作风建设常态化、长效化，不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化执纪监督，把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。

三是坚持零容忍的态度，有案必查，有腐必反

我们要按中央的要求，对腐败问题，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不设指标，上不封顶，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

我们要畅通信访举报渠道，及时处理问题线索，坚持有案必查，形成威慑。对群众反映强烈的问题，我们要开展专项督查，损害群众利益的，要坚持纠正，严肃查处。

四是深化党的纪律检查体制改革的落实，强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作，我们必须始终与中央保持一致，按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作，为地矿经济的发展护好航，服好务。

(三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本，彻底整治小山头小团伙小圈子

在中央纪委五次全会上明确要求，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富，党章，党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统，严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障，必须发扬传统、坚定信念，把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置，长期坚持并自觉遵循。

当前，我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到，中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在，在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

比如，在搞团团伙伙、拉帮结派方面，党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线，搞亲亲疏疏，时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结，工作协调不下去，严重影响了事业的发展。对这些问题，大家都要警惕，都要注意，坚决铲除小山头小团伙小圈子。

比如，在搞尾大不掉、妄议中央方面，有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起，妄议中央大政方针，妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的特想知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播，对省委查处的一些大案要案，有的在背后评头品足，说三道四，散发议论，其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

比如，在搞任人唯亲、排斥异己方面，有的与不法商人走得很近，大搞权钱交易、权色交易、卖官买官，正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受，使得一些人惟命是从、鞍前马后，搞人身依附，往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

比如，在搞匿名诬告、制造谣言方面，在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事，诬告诽谤他人，那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃，传播小道消息，转发不良信息。有的人为了自保，甚至在领导班子成员之间说假话，挑拨离闾，拨弄是非，制造思想混乱。

比如，在搞自行其是、阳奉阴违方面，有的当面一套、背后一套，台上握手、台下踢脚，揽功诿过、沽名钓誉，在一些重大问题处理上，不讲政治，不讲规矩，不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系，组织纪律观念差，为了自己升迁，为了自己所谓的影响力，搞人身依附，目无组织，说一些很不应该说的话，在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手，参与赌博。

还比如，有的干部脱岗了，不向组织汇报，借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了，到外地休假了，有的节假日把手机一关，怎么都找不到，发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感，节假日尤其要自觉坚守岗位。

以上这些问题，如果不重视或解决不好，纪律和规矩就会成为摆设，党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把党的纪律和规矩严明起来。

第一，坚决维护中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理，既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，做政治上的明白人，在政治问题上决不能越过红线，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部，要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义，防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择，防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态，防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题，都要依纪依法严肃查处，确保听党指挥落实到具体行动上。

第二，坚决维护党的团结，决不允许在党内培植私人势

力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤，坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出，“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来，错误就从这里犯起”。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面力量干事创业，共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系，怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩，保持同心同德、清清爽爽的同志情谊，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，以上率下严明纪律规矩，营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事，切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活，坚持批评与自我批评，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，确保党内政治生活正常有序、规范有效。

第三，坚决遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到，总是擅作主张、我行我素，就不是一名合格的干部，迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实，讲真话、报实情，涉及重大问题、重要事项时，该请示的请示，该汇报的汇报，该履行的职责必须履行，该担当的责任必须担当。

第四，坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于组织之下，自觉接受党的组织纪律约束，自觉接受组织的教育和监督，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的，必须及时制止、纠正，严重的要给予组织处理或纪律处分。

第五，坚决管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身，也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调，“自己不贪不占，还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看，领导干部被身边人“拉下水”的为数不少，教训深刻。对此必须引以为戒，以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员，如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪，领导干部本人也脱不了干系。

维护中央权威、严守党的纪律和规矩，是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管，坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度，让规矩立起来、严起来。局、队党委，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，要大喝一声，猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处，不要顾及人情，不搞下不为例。领导干部要以上率下，做遵章守纪的表率，带头学纪知纪，带头严于执纪，带头接受监督，履行好党和人民赋予的政治责任。

(四)不断完善制度建设，从源头上预防腐败

第一，进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权

力，用得好可以用来干大事，为职工群众谋利;用得不好，公器私用、谋取私利，就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”，把他们作为监督重点，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，最大限度压缩权力滥用的空间，确保权力正确行使。

第二，进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任，选人用人管人不能偏废，不仅要选对用好干部，更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党委领导和把关作用，严把动议关、考察关、程序关，按照用好干部“五条标准”，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题，确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节，加强干部日常管理，及时了解干部的思想、工作、生活状况，坚持“抓早抓小”，咬耳朵、扯袖子，敦促领导干部按本色做人，按角色做事。

第三，规范操作，科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定，并抓住“三重一大”等关键环节，有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目，都要进入当地政府的公共资源交易中心交易，深入推进党务公开、政务公开、提高透明度，要深入开展专项治理和廉政风险防控工作，建立健全权力运行约束与监督机制。

(五)加强纪检监察队伍建设

“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作

的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任，成为党的方针政策的坚定维护者，模范执行者、有力监督者，要以铁的纪律打造过硬队伍，切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求，强化责任意识和担当精神，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整，该问责的要坚决问责。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央旗帜鲜明，全社会广泛关注，人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，统一思想、坚定信心、锐意进取，改革创新，为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!#p#副标题#e#

我于20*年2月调任政协××县委员会办公室主任，4月选任中共××县政协机关支部书记。一年来，我以党务、政务双重领导身份，带领××县政协机关全体党员干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十七大、省第五次次党代会、县第十次党代会精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓政协经常性业务工作，一手抓党风廉政建设，建成了一个团结、高效、廉洁、开拓的领导班子，培养出了一支特别能战斗的党员干部队伍。在实践中，较好地发挥了党支部的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了各项工作任务的完成。现将个人20*年党风廉政建设情况总结如下：

一、带领一班人搞好自身建设

作为党支部书记，我认为要在政协机关创建团结、高效、廉洁、开拓的领导班子，带出一支特别能战斗的干部队伍，自己首先要思想过得硬，要求别人做到的自己必须要做到，才能得到了广大党员、干部的信服和支持。为实现这一目标，我们通过召开支部民主生活会，使班子成员之间达成共识，拧成一股绳。20*年，我们支部组织广大党员学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的各项方针政策，尤其认真学习了十七大精神，不断加强班子的思想理论建设。要求班子成员都要起表率作用，带头杜绝理论上的虚无主义、作风上的官僚主义、思想上的自由主义、生活上的享乐主义等不良倾向，凡是要求全体党员做到的我们班子成员首先要做到。特别对自己提出了更高的要求。

20**年，我作为县委领导集体中的普通一员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策，结合本县县情，积极探索适合*县经济社会全面发展的路子，充分发挥好几大班子的整体合力，调动好方方面面的积极性，创造性地开展好各项工作，在抓好发展这一第一要务的同时，紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这根主线，以求真务实的精神，强化措施，狠抓年初确定的党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，在改进干部工作作风、深化反腐倡廉工作等方面做了一定的工作，进一步密切了党群干群关系，树立了全县党员干部的良好形象，为推进*县“合力构筑全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会”尽到了自己应有的职责。现将本人20**年落实党风廉政建设工作责任制有关情况汇报如下：

一、加强党性修养，在廉洁自律上率先垂范

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。*县地理环境偏僻，综合经济实力较弱，干部的待遇也相对较低，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，在*县工作，更应该时刻保持清醒的头脑，弘扬艰苦奋斗的优良传统，做到吃苦在前，享受在后，淡泊明志，甘于清贫，严守廉洁自律。一直以来，我始终告诫自己，作为一名领导干部，更需要加强党性修养，要通过加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，用正确的、先进的、科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，进一步坚定共产主义理想信念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，无论是工作还是生活上都必须率先垂范。我时刻提醒自己，现在所拥有的衣食住房都是人民所赋于的，都凝聚着广大人民群众的血和汗，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比。

工作上，我始终把讲政治防腐败贯穿于一切经济工作之中，面对当今世界的许多新事物，不断提醒自己：政治上做明白人，工作上做带头人，生活上做群众的贴心人。我经常深入山区贫困乡和联系点，有时就住在村里，围绕破解农民增收难的课题直接找村里的干部群众进行访谈，访贫问苦，求贤问计，经过调研使我进一步坚定我县农村经济发展的思路，为全面铺开农村经济结构调整坚定了信心，同时也赢得了群众的支持和拥护。在开展效能建设活动中，我还多次深入乡间地头、厂矿企业、集镇市场，倾听民情，了解民意，认真对待群众反映的热点、难点问题，掌握了第一手情况，解决了以往一些部门和单位政出多门、办事拖拉、互相推诿扯皮等问题。在县委领导班子的日常工作中，我始终强调决策讲民主，指挥要统一，进一步完善了领导班子议事规则和决策程序，健全了集体领导和个人分工负责相结合等制度。领导班子内部虽然各有分工，但对于一些重要工作，始终坚持集体研究，凡是县内所有重大事项都必须经过县委会议集体决定，在充分发扬民主的基础上集中，必要时还邀请专家学者咨询问计，增加了决策的科学性和透明度。我本人也自觉接受监督，不搞“一言堂”、不唱“独角戏”，使县委领导班子的整体功能得到最大程度的发挥。

生活上，如何对待个人利益，是对领导干部能否正确行使权力的严峻考验。作为领导干部，我也有家属亲友，也有一己一家的私事要办。但是只能在法律、纪律、政策规定的范围之内，按照规定、规矩和程序去办，绝不搞特殊化，更不在私下里搞交易。无论在什么情况下，都清醒地记住：生活讲品味，人生讲追求，行事讲规则。总之，在日常工作和生活上，我始终坚持以“三个代表”重要思想为自己行动的准绳，坚持以党中央、国务院、中纪委、监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的各条规定严格要求自己。

为深入推进全旗党风廉政建设和反腐败工作，切实强化旗委主体责任落实，根据《中共XX市委员会履行党风廉政建设主体责任工作方案》，结合我旗实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的精神为指导，全面落实中央、自治区、XX市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的部署要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握党委主体责任的基本内涵和具体要求，不折不扣地贯彻落实中央、自治区和XX市委关于党风廉政建设的决策部署。

二、目标任务

深入贯彻落实中央、自治区和XX市委提出的加强组织领导、选好用好干部、加强纪律作风建设、维护群众利益、强化权力制约和监督、领导和支持查办案件、推进源头治理、党委主要负责同志管好班子带好队伍管好自己等要求，厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，推动党风廉政建设责任制任务更实、要求更高、追究更严，切实把党委的主体责任担当起来、落到实处。

三、责任内容和工作分工

各级党委是党风廉政建设的领导主体，也是推动工作落实的主体，对职责范围内的党风廉政建设负主体责任。要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，将其纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保工作任务落实。

(一)强化党委领导班子的集体责任

1.健全领导体制和工作机制。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初研究制定党风廉政建设与反腐败工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动工作任务落实。完善旗党风廉政建设责任制领导小组职能，充分发挥成员单位职能，各负其责，形成党风廉政建设合力。加强对各地区、各部门、各单位领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况的监督考核，形成上下贯通、层层负责的工作格局。各级党委每年研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。(责任单位:旗委办公室、旗纪委)

2.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，拓宽干部选任视野，改进民主推荐、民主测评办法，规范干部选任程序，健全科学的选人用人机制，增强干部选拔任用透明度。严格执行干部选拔任用四项监督制度，每年年底对干部选用工作实行“一报告两评议”，对民主评议结果低的进行重点检查。完善干部选拔责任追究制度，对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责。坚决整治和严厉查处跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题，对带病提拔、突击提拔、违规提拔干部任用过程实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任，匡正选人用人风气。(责任单位：旗委组织部、旗纪委)

3.加强纪律作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象。毫不松懈地抓好中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定、市委44项和旗委26条具体要求的贯彻落实，健全作风建设常态化机制，持之以恒解决“四风”突出问题，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以好的党风政风，促社风、带民风。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委、旗委组织部)

4.纠正损害群众利益的行为。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真组织开展专项治理，严肃整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风问题。重点治理滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种惠民补贴、扶贫救济和移民安置资金以及土地房屋征收补偿款问题;低保资金发放过程中错保漏保、徇私舞弊，搞“人情保”、“关系保”、“重复保”问题;保障性住房分配中把关不严、违规操作，通过“关系户”、“人情房”谋取私利问题;教育乱收费和在职教师补课办班问题。(责任单位:旗政府各部门)

5.强化权力制约和监督。深入落实《中共敖汉旗委员会关于开展廉政风险防范管理工作的通知》(敖党发〔2009〕19号)，逐级分解任务，细化推进措施，完善科学有效的权力制约和协调机制，推进反腐败体制机制改革创新，常态化抓好作风建设，努力形成层次分明、配套完备、管用有效、责任明确的权力制衡和风险防控体系。(责任单位:旗直各部门)

6.完善议事决策机制。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，全面梳理规范旗党代会、旗委全委会和旗委会的职权，强化旗委全委会决策和监督作用，完善旗委会议事规则和决策程序，完善旗委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，完善集体领导与个人分工相结合、决策风险评估、“一把手”末位发言表态等议事决策制度，进一步完善旗政府常务会议、旗长办公会议等议事决策制度和向旗委请示报告、接受旗人大审议监督制度，依法决策，依法行政，防止个人或少数人说了算。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗委组织部)

7.深化行政审批制度改革。按照转变政府职能的要求，减少行政审批程序，提高行政审批效率，进一步规范审批行为，对取消的审批事项加强后续监管。全面推行集中办理和网上审批，依法公布审批事项、审批流程、审批部门和审批结果。深化行政执法体制改革，着力解决权责交叉、多头执法问题。强化旗、乡、村政务服务体系建设，形成功能完善、全面覆盖的三级政务服务体系。(牵头单位：旗政府办公室;协办单位：旗发改委，旗政府法制办，旗政务服务中心)

8.推行权力清单制度。坚持用制度管人管权管事，制定职权目录，列出权力清单，依法公开权力运行流程，规范行政执法自由裁量权，增强权力运行透明度，强化全过程监督，加大行政问责力度，把权力关进制度的笼子。(责任单位：旗政府办公室、旗监察局，旗政府法制办)

9.加强和规范公共资源交易管理。加强对政府采购和土地储备以及国有资产处置工作的管理，严格执行政府采购目录规定的标准和范围。理顺管理体制，规范交易程序，完善相关配套制度和交易规则，建立健全各项管理和监督制度，加强部门监管和行政监察，提高公共资源交易的透明度，防范公共资源交易中的腐败行为。(责任单位：旗政府办公室，旗财政局、旗政府采购中心、旗监察局，旗直各有关部门)

10.推进党务政务公开。旗委全委会、旗委会和旗政府常务会除研究干部人事、查办案件及有关特殊事项外，都要对媒体开放。健全完善新闻发言人制度，及时公开发布信息。完善政府网站、新闻发布会等主动公开方式，应用微博、微信等新兴媒体，推动网络公开。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室，旗委组织部、宣传部)

11.深入推进源头治理。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，根据自治区党委实施意见制定工作方案，深入推进“制度+科技”惩治和预防腐败体系建设;全面加强反腐倡廉法规制度建设，构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委)

12.领导和支持查办案件。支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作情况汇报，协调解决重大问题。支持和保障纪检监察机关查办违纪违法案件，严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，保证查办案件工作的相对独立性和权威性。加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室)

13.支持纪检监察机关“三转”工作。认真研究和积极推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，全面深化纪检监察体制改革，不断加强纪检监察机关和干部队伍建设，为纪检监察机关履职尽责创造条件。严格执行各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的规定，支持纪检监察机关聚焦主业、强化主责，对已经清理的议事协调机构坚决防止反弹，应该调整的内设机构按要求及时调整到位。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委、旗委组织部、旗编办)

14.推进纪检监察派驻机构实现全覆盖。认真研究落实向旗委工作部门派驻纪检机构工作，争取尽快实现全覆盖。进一步完善旗政府组成部门和直属办事机构纪检组、监察室“双派驻”工作，与党的工作部门同步实现全覆盖。各纪检监察派驻机构要对派出机关负责，切实履行监督责任。积极创新派驻机构的管理模式，探索实行联合派驻，并逐步实现人、财、物统一管理。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委、旗委组织部、旗编办)

15.纪委书记和派驻纪检组长专抓党风廉政建设工作。全面清理理顺纪委书记、纪检组长兼任其他职务和分管其他业务工作问题，纪委书记、纪检组长不得分管除纪检监察以外的其他业务，集中精力抓好监督执纪问责工作。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委、旗委组织部、旗编办)

16.加大纪检监察干部轮岗交流力度。原则上纪检监察机关领导干部在同一岗位任职或分工不超过五年，根据工作需要可及时调整交流。坚持严把进口、畅通出口，对素质高、能力强、群众公认的及时提拔重用;对长期在同一地方或部门从事纪检监察工作的领导干部要及时交流轮岗;对不适合从事纪检监察工作的领导干部要及时调离纪检监察队伍;新任纪检监察领导干部要在综合考虑干部任用因素的基础上，严格按岗位需求配备。(责任单位:旗委组织部、旗纪委)

17.加强党内监督。加强对党内监督工作的领导，强化对民主集中制执行情况的监督检查，严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询以及特定问题调查等监督制度，及时研究解决工作中的重大问题。积极探索有效途径，加强对各地区、各部门、各单位领导班子特别是主要负责人的监督。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗委组织部、旗纪委)

18.加强法律监督。支持人大及其会依法加强对“一府两院”的监督和对法律法规实施情况的监督。支持和保证司法机关依法独立行使审判权、检察权，强化检察机关对立案侦查活动、审判和执行活动的监督。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗人大办公室，法院、检察院)

19.加强民主监督。认真听取旗政协和工商联、无党派人士的意见、建议和批评，把协商民主纳入决策程序。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。完善适应新形势新要求的信访制度，支持和保证群众监督。重视和加强舆论监督，继续推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开，深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开，推进电子政务建设，让权力在阳光下运行。(责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗政协办公室，各人民团体)

20.强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排，深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，学习廉洁榜样，强化示范教育;剖析违纪违法案件，加强警示教育，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，积极营造为民务实清廉的舆论氛围和社会环境。(责任单位：旗委宣传部、旗委组织部、旗纪委)

21.培育和弘扬廉洁价值理念。把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，加大反腐倡廉宣传报道力度，加强廉政文化阵地建设，通过廉政文化建设现场会、开设廉政专版、专栏，利用手机报、博客、微信、微电影等新兴媒体，设立户外廉政广告牌、廉政雕塑、廉政文化墙等廉政文化传播平台，加大廉政文化传播，在全社会营造廉荣贪耻、诚实守信的文化氛围。(责任单位:旗委宣传部)

22.广泛开展廉政文化创建活动。开展廉政文化进机关、进校园、进企业、进农村牧区、进社区、进家庭“六进”活动。通过设立廉政宣传栏、唱廉政歌曲、送党风廉政方面的音像制品、开展廉政文化演出、观看廉政影视片、开展家庭助廉教育、发送廉政短信等形式，把廉政文化融入到党员干部的工作和生活当中。(责任单位：旗委宣传部)

23.支持配合上级巡视工作。积极配合自治区党委在敖汉旗的巡视工作。高度重视并全力整改巡视反馈问题，把整改落实巡视组提出的问题作为重要政治任务，以整改存在的问题、促进党风廉政建设为目标，建立和落实责任体系，加强对巡视意见整改落实的督查，确保反馈问题得到有效解决。(责任单位:旗委办公室、旗纪委、旗委组织部)

24.充分运用巡视整改成果。积极探索综合治理巡视反馈问题的治本之策，完善制度机制，建立管用有效的长效机制，落实好责任追究，由表及里地解决深层次问题，由点到面地解决共性问题，着力在标本兼治上见实效。(责任单位:旗委办公室、旗纪委、旗委组织部)#p#副标题#e#

(二)强化旗委书记第一责任人责任

25.履行领导责任。对全旗党风廉政建设和反腐败工作负全面责任和首要责任。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、信访举报亲自批阅。(责任人：旗委书记)

26.推动责任落实。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，做到统筹谋划，专题推进，强化落实。定期听取纪检监察工作汇报，督促领导班子成员和下级领导班子解决存在的问题。亲自处理群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。(责任人：旗委书记)

27.加强教育监管。不定期为全旗党员领导干部讲廉政党课。每年与班子成员、下级党政主要负责人进行廉政谈话，对本地区本部门发生重大违纪违法案件等突出问题的进行诫勉谈话，强化问题约谈，抓早抓小，及时纠正。管好班子、带好队伍，督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。(责任人：旗委书记)

28.保持清正廉洁。严格执行民主集中制等党内组织生活制度，不搞“一言堂”，不搞以权谋私，不搞特殊化。坚持从我做起，以身作则，以上率下，管好自己，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。严格教育管理亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益。自觉接受组织和群众监督。(责任人：旗委书记)

(三)强化旗委领导班子成员“一岗双责”责任

29.落实分管职责。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，落实党风廉政建设和反腐败工作分工任务，制定推进措施，进行督促检查，对进展缓慢、成效不明显的限期整改。(责任人：旗委副书记、)

30.强化指导责任。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强分管领域廉政风险防控，推动工作扎实有效开展。实行包联制度，加强指导，协调解决突出问题。(责任人：旗委副书记、)

31.加强日常监管。采取讲廉政党课、参观廉政警示教育基地等形式，对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。(责任人：旗委副书记、)

32.坚持廉洁自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，率先垂范，教育和管理好亲属和身边工作人员，带头树立清正廉洁的良好形象，自觉接受组织和群众监督，切实发挥好表率作用。(责任人：旗委副书记、)

四、制度保障

(一)实行党风廉政建设责任书制度。各级党委对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人对本地区、本部门、本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体行为进行认真审阅，提出审阅意见并签名，作为旗委对各地区、各部门、各单位落实责任制考核和追究的依据。同时根据上级有关要求和本地实际，明确本年度落实党风廉政建设具体内容、目标要求和主要措施，形成主体责任清单，通过下发文件、公开承诺等形式，向广大党员干部和社会公布，主动接受监督。

(二)实行主体责任和监督责任报告制度。各地区、各部门、各单位每年1月31日前以书面形式，分别向旗委和旗纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况，并作为旗委会向旗委全委会报告工作的主要内容。旗委、旗纪委结合报告情况，适时听取有关党组织主要负责人工作报告。

(三)实行述责述廉制度。各级党委领导班子成员要围绕党风廉政建设主体责任、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政建设等内容，撰写年度述责述廉报告，进行大会或书面述责述廉。

(四)实行党政正职接受评议制度。各地区、各部门、各单位党政正职述责述廉报告报旗纪委，接受旗纪委的审阅、评议，评议结果及时反馈。同时，运用民意测评、问卷调查等方式，全面了解群众对党委主体责任落实情况的评价，评价情况纳入领导班子和领导干部考核评定结果，并作为奖惩使用的依据。

(五)实行廉政谈话制度。旗委政府主要负责同志与领导班子成员、各地区、各部门党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年廉政谈话至少一次，并把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述责述廉、任职前教育的重要内容和必经程序。

(六)实行约谈制度。旗委主要负责人根据党风廉政建设责任制检查考核、社会评价、政风行风社会满意度测评、信访举报、违纪违法案发情况等，适时约谈领导班子成员和各地区、各部门、各单位主要负责人，指出其在履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题。

(七)实行专项检查考评制度。各级党委要成立落实党风廉政建设主体责任考评领导组织，制定指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，按照自治区“三位一体”考核要求，每年年底由旗委班子成员带队，对各地区、各部门、各单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行全面检查考核，考核结果纳入年度实绩考核内容，在适当范围内通报，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(八)实行责任追究制度。认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区实施办法，对不认真履行党风廉政建设主体责任，导致“四风”问题长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，对有关领导班子和领导干部分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依法依规追究责任。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地区、部门、单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任。

五、有关要求

(一)强化责任担当。旗委和人大、政府、政协党组以及法院、检察院党组，要按照本《方案》部署要求，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。组织、宣传、统战、政法等部门要按照旗委部署要求，把党风廉政建设融入各自工作，认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。纪委要认真履行党内监督职能，积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，全面落实执纪监督问责责任。在全旗形成党委统一领导、纪委监督检查、各部门齐抓共管的党风廉政建设和反腐败斗争格局。

(二)推动工作落实。各地区、各部门、各单位要按照本《方案》要求，结合本地区、本部门、本单位实际，制定落实“两个责任”的具体实施方案，逐一细化工作任务，明确工作措施，一级抓一级，层层传导压力，构建责任链条。要创新工作方法，分级分类建立台账，实行台账式管理、项目化推进，一项一项抓好落实。要健全完善相关配套制度，各级领导班子和领导干部要每季度填报履行党风廉政建设职责情况和工作任务推进及完成情况，推动落实党委主体责任具体化、程序化、制度化。

(三)加强督促检查。旗委、政府督查部门要按照各自的职责范围，强化日常监管，组织开展积极有效的督促检查，确保旗委《方案》要求落到实处。要发现和解决各地区、各部门、各单位工作中出现的新情况、新问题，及时掌握动态，跟踪决策落实的进展情况，对工作进展缓慢、落实不力、“为官不为”等典型问题通报曝光，确保党风廉政建设主体责任落到实处。

根据党的十八届五中全会、十八届中央纪委三次全会精神，坚持“上级要求、党政需要、群众期盼”相结合谋划工作思路,认真落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，深入推进农村基层党风廉政建设工作，圆满完成20xx年党风廉政建设工作。

现将主要工作总结如下：

一、全面落实上级纪委全会精神，加强党风廉政建设制度保障

认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实上级纪委全会精神。严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主体责任和纪委监督责任。加大党风廉政建设问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的村、部门和单位，实行“一案双查”。严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制， 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

二、切实加强纪律建设，持之以恒解决作风问题

严格执行和维护党的纪律，加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查，确保中央、省委、宿州市委、萧县县委和镇委各项重大决策部署的贯彻落实。在全镇组织开展学习党章、温习纪律活动，教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用。督促各级党组织和党员严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。锲而不舍地抓好中央“八项规定心得体会">八项规定”的贯彻落实，抓好中央“15 道禁令”的督促执行。

以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机， 深入查找和整改在“四风”方面存在的突出问题，重点纠正党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医升学等名义，收受下属以及有利益关系的单位和个人礼金的行为;严格禁止用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费等行为;严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游问题。加大作风建设问题的查处力度，充分利用明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责等手段，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。强化主职干部主抓作风建设的责任，坚持以上率下，带好班子和队伍，对作风建设方面存在突出问题的，实行责任倒查，问题严重的，追究相关领导责任。从学风、会风、文风、话风、事风等问题入手，由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进，努力实现作风的根本好转。紧紧抓住具体问题、细节问题，扭住作风建设各项规定不放，一个环节一个环节地抓，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止问题反弹。按照谁主管、谁负责的原则，督促相关职能部门抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规执行情况的监督检查。以加强公务经费日常监督为重点，督促公款只能公用、“三公”经费只减不增等规定的落实。推动作风建设、纠正“四风”工作向村、部门拓展延伸，实现监督检查的全覆盖、无死角。

三、坚持零容忍态度惩贪治腐，坚决遏制腐败蔓延势头

重点针对违反民生政策规定、违反作风建设规定、违反廉洁自律规定、违反财经纪律、失职渎职、妨害社会管理秩序等行为，严肃查办发生在机关中的腐败案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。建立健全“一案三报告”制度，一案一总结，一案一剖析，一案一警示，发挥反面教材的警戒作用和查办案件的治本功能。加强办案业务培训。进一步畅通信访举报渠道，建立问题线索规范管理和处置机制，严格按照立案、初核、暂存、留存和了结五类标准处置反映党员干部的问题线索。严格执行办案安全工作责任制，增强防范意识，杜绝安全事故发生。完善案件质量管理，实行案件审理流程管理、案件分区审理和案件审理助辩，落实办案工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法“二十四”字要求。

四、科学有效防治腐败，持续加强农村党风廉政建设

善于用法治思维和法治方式反对腐败，针对权力集中的重要部位和腐败问题易发多发的重点领域，积极推进法规制度创新，加强对法纪政策制度执行情况的监督检查。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，在全镇党员干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，进一步完善反腐倡廉“教育链”。建立机关干部深学法纪政策制度的长效机制，每月至少组织一次全体机关干部集中学习党风廉政建设和反腐败工作内容，同时深化对部门、单位、村干部的学习宣传教育全覆盖。扩面增效，不断深化谈心提醒教育工作。认真组织开展第 15 个党风廉政建设宣传教育月活动。 加强反腐倡廉信息公开和网评网管工作，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制。 突出新堰特色，深入推进廉政文化示范点、示范村、示范单位创建活动。紧盯镇直部门、单位“一把手”和村党支部书记岗位，扎实做好党支部书记、村主任、“五大中心”主任和其他重要岗位的廉政风险预警防控工作。 强化对各项资金使用情况的管理和监督，依法公开权力运行流程，形成科学的权力结构和运行机制。及时建立更新党员干部电子廉政档案。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度，持续推进村务公开，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进权力在阳光下运行。

围绕镇委镇政府重大决策部署、重大项目建设等执行落实情况开展效能督查，不断提高行政效能。继续推进社会领域防治腐败工作，抓好市场中介领域突出问题专项治理等工作。 督促优化经济发展环境“五零”规定全面落实。抓好《农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》的落实，教育引导基层党员干部增强服务群众的意识。严格遵守财经纪律，加强村级财务监管。加强在镇公共资产资源交易中心进行集体资产资源交易和项目建设招投标，规范村集体资产资源承包、租赁、出让等经营管理行为。整合纪检小组、村务监督委员会、村务公开监督小组、民主理财小组“四支队伍”，培育村级监督主体，加强村级民主管理。 继续纠正涉农、涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风。 严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违纪违法问题。

五、全面加强自身建设，用铁的纪律打造纪检监察队伍

按照各级纪委要求深入推进“创五好班子、建一流队伍”活动，加强镇、村两级纪检组织规范化建设。进一步加强纪检监察系统制度化、信息化建设，完善绩效管理办法，推动纪检监察工作规范化、标准化、精细化。切实加强纪检监察干部能力建设，通过业务培训、以会代训、岗位练兵等多种途径，不断提升纪检监察干部统筹协调、执纪监督、抵御风险的能力。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对纪检监察干部中发生的泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，坚决查处，决不姑息。从制度建设上加强和完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督。 抓好党风廉政建设重点课题调研工作。做好纪检监察信息编发和报送工作。加强纪委党务公开工作。

今后，我镇纪委继续严格履行监督责任，狠抓案件查处、信访举报、作风建设、惠农政策落实、“三资”监管、政务公开、政务服务、宣传教育、村级民主管理等9项重点工作的同时，进一步完善工作思路，实化工作措施，优化工作方法，着力打造研究、安排、推进、总结、宣传的“五步曲”落实链条，用心用力用情把工作抓得更紧更实更好!

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市人大会机关召开全体党员、干部大会，学习省委“两个意见”精神，按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求，现场签订党风廉政建设责任书。市人大会主任陆振华参加会议并作重要讲话。市人大会副主任张乃富、刘虹、范崇宁、赖青、黄洪浪，秘书长聂文学及机关全体党员、干部参加会议。聂文学主持会议。

与会人员学习了市委办公室《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》及市人大会机关党委《关于学习贯彻省委“两个意见”精神、加强党员教育管理推进作风建设的实施意见》。陆振华与领导班子成员，领导班子成员分别与所分管办事工作机构主要负责人现场签订了党风廉政建设责任书。

陆振华在讲话中指出，关于“两个责任”的一系列重要论述，是新的历史时期加强党风廉政建设和反****斗争的强大思想武器，对深入推入党风廉政建设和反****斗争具有重要意见;省委“两个意见”，是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。对于落实“两个责任”、贯彻“两个意见”下一步工作，陆振华提出五句话、十个字的要求，即：学习、领会、重视、抓好、推进。

一是认真学习文件和领导讲话。

就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求;市委对此高度重视，先后专门三次召开会议进行安排部署和贯彻落实。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。

二是深刻领会文件和讲话精神。

关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反****斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推入党风廉政建设和反****斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。

三是高度重视党风廉政建设工作。

人大会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。

四是切实抓好任务责任分解落实。

党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。人大及其会处于社会主义民主法治建设“第一线”，人大机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立人大良好形象。

五是全力推进今年人大各项工作。

落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据市人大会年初的工作安排，在今年仅剩的三个月时间里，我们还要听取和审议保障性住房建设管理、公立医院改革等专项工作报告;集中视察法院、检察院工作;筹备市四届人大五次会议;联系慰问基层人大代表，开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。