公开

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，按照区委、区政府的要求，由区食品药品监督管理局编制的201x年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议诉讼与申诉情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201x年1月1日起至201x年1x月31日止。

一、概述

（一）是完善政府信息公开工作机制，建立信息公开工作格局。坚持了由局长担任局政府信息公开领导小组组长，局其他班子成员担任副组长，机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，分别负责各自范围内政务公开工作、信息维护工作以及部门信息公开的责任，形成了各科室负责人具体负责的层级负责和专人负责相结合的本局政府信息公开工作格局。同时，将政务公开作为局重点工作之一，纳入局内目标责任考核范畴，列入局办公会重要议事日程。政务公开经费和办公设备得到优先安排，为工作开展打下了良好的基础。

（二）是推进政务公开工作全方位规范，实现阳光、便民、高效行政。进一步简化流程。在充分保证行政许可准确性、公正性、公开性的前提下，尽可能的简化程序，减少审批环节，压缩审批时限，尽力达到便民的要求。

（三）是创新政务公开载体，确保政务公开工作落到实处。根据 “目光更远、目标更高、争创一流”的目标，对网站功能做了进一步完善，从而提升了政务公开工作水平。

二、政府信息主动公开情况

按照我局制定的政务信息公开办法的要求，将我局应向社会公开与发布的6类信息进行了公开，如最新动态、食品安全知识、药品安全知识等。在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

1、凡是应主动公开的政府信息，全部在局网站和政务公开网站公开。

2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、电视等公共媒体予以发布。

3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我局将在规定时间内给予答复。

三、依申请公开信息办理情况

201x年没有受理依申请政府信息公开事项。

四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

我局201x年政府信息公开没有行政复议、诉讼与申诉情况。

五、存在的主要问题和改进措施

201x年我局政务公开工作还有不足之处，今后将从以下三个方面加以改进：

1、以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，继续推进食品药品工作和老百姓利益密切相关的政府信息公开；进一步做好规范性文件、重大决定的公开；进一步加强权力运行过程的公开，深化信息公开内容。

2、认真梳理，完善网上政府信息公开专栏，加快更新的速度，加大信息更新数量。

3、加强监督检查，通过平时检查和年终绩效考核相结合的方式，不断提高信息公开工作水平，增强信息公开工作实效，服务社会，服务群众。

一年来，我校坚持“强化基础，突出重点，步步深入”的工作方针，努力从提高认识水平,消除思想误区入手，围绕热点、难点、焦点问题，按照积极拓展公开渠道、规范操作程序、优化运行机制的思路，积极维护教职工知情权和参与权，努力在推进校务公开工作的广度和深度上下功夫，学校利用校报每月一期，张贴校情公告4余张，更新校务公开专栏2次，在校园网上发布校务公开等内容。

一、加强学习，不断提高对校务公开工作的认识

学校领导班子学习市教育局《关于做好校务公开工作的意见》，并根据局校务公开工作领导小组的意见，学校从统一领导班子思想着手，利用党员会、行政会等多种形式，加强学习，加深理解，并在全体教职工例会中进行了普遍宣传，使校务公开为广大教职工理解和接受，在思想念上实现了“要我公开”到“我要公开”的转变，有家长对学校“征订学生报刊”和“学生保险”做法不甚理解，学校便主动组织家长会，向家长进行宣传，并阐明学校充分尊重家长原则，及时消除了家校之间的隔阂。学校政教处还多次印发《校报》等宣传工作，取得家长的支持。

二、大力加强对校务公开工作的领导和工作机制建设

我们坚持把制度建设作为校务公开的.一项基础性工作来抓。一是坚持教代会制度。学校两次召开了教代会，校长作学校工作报告，并就学校工作、购置办公笔记本等情况向教职工代表作了报告。二是坚持校情即时报告制。按照“谁负责、谁通报”的原则，要求分管工作的领导，通过教师会、公告栏、校园网等平台，及时将工作进展和工作安排进行公开。三是建立校务公开质量考评制度。积极探索建立有利于促进校公开工作和学校发展的考评制度，把校务公开制度与考勤制度、目标责任制、五项禁令等制度结合起来，做到有对照、有检查，强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识。学校还在校成立校务公开监督员，强化了对校务公开的监督工作。

三、进一步抓好校务公开工作的重点工作

一是财务管理公开。包括学校财务预、决算，收入及支出、福利分配方案等。每年度的财务审查工作，学校都设立了审查小组，由学校支部成立了学校“民管会”工会主席牵头，由教代会推选代表主审，召开全校教职工大会报告审查结果并在公示栏张榜公布。实行了充分的民主，还了领导一个清白，给了教职工一个明白。

二是人事工作公开。包括职工双向选聘、中层干部的选拔、职称评审、年终考核、评先评优、新进教师资格审查等。通过民意测评和与座谈，学校今年对于新进的教师，学校都要由教务处组织说课评课。教师聘任、职称评审更是充分发挥民主，让教师心悦诚服。

三是基建、维修及大宗物资采购的支出公开。学校严格遵守区教育局制定了公开招标单位进行政府采购方法。今年以来，学校在装修心理专用教室也有教师代表参与了过程的始终，学校进行了几次大型的校舍维修，由学校总务处全程参与，并分别将决算结果和招标过程向全体教师及时公开。

四、大力强化监督管理，推动学校和谐发展

我们始终围绕学校发展这个主题，扎实开展校务公开工作，在推进课程改革，提高教育教学质量，促进学校民主管理，加强反腐倡廉和行风建设工作，推动学校快速、健康发展等方面取得明显的成效。

一是加强权力运作监督制约，促进学校党风廉政建设。学校坚持集体领导、民主决策，坚持“权力在阳光下运行、过程在阳光下运作、结果在阳光下公开”的工作机制，将招待费、旅差费、办公费、大宗物品采购、基建造价预决算等师生关注的问题得以公开，努力构筑源头上预防腐败的防线，从而有效的消除了猜疑，为学校的凝聚了力量。

二是加强学校内部管理，遏制不正之风。学校将学生代办费的收费依据、项目、标准、结算情况向学生、家长、社会予以公开，接受社会的监督，并向全体家长作出各项承诺，使学校杜绝了乱收费等的行为，也得到了有效效果。每年学校都通过上级部门的规范收费检查工作。

三是营造尊师重教良好氛围，促进教学质现上新水平。校务公开的推行，还学校领导一个清白，给师生、家长一个明白，密切了学校与师生、学校与家长的关系，调动了广大教职员工的工作积极性，保证学校内部管理体制改革的各项措施得以顺利实施，在教代会上对学校领导的民主测评优秀率能达95%以上。

校务公开工作作为学校民主管理的一个重要组成部分，在学校管理中起着“言教重于身教”的作用。学校只有在校党支部的领导和监督下，在校工会的参与和支持下，根据上级精神，把校务公开工作与依法治校、依规治教有机地结合起来，把民主管理与规范办学行为统一起来，在学校工作中全面推行校务公开工作，增强民主管理力度，才能赢得老师的支持与信赖，得到家长的理解和支持，凝聚教职工的向心力和战斗力，鼓舞老师的士气和斗志。

五、创新点

1、下学期课程编排提前在本学期末完成，为教师提供了充足的备课时间。

2、本学期期末试卷按评估要求进行规范装订、批改及归档。

六、工作中的不足及今后努力的方向。

本学期的工作即将结束，有成有败有得有失，经过反思，感到工作中还存在以下的诸多问题不尽人意：

1、深入到教学第一线的时间还不够多,对教学管理与教学研究做得不够。

2、没有组织各二级学院、系互相走访学习，取长补短。

3、教学方面的竞赛活动在本学期没有开展。

在新的一学期里,教务处将努力提高管理水平 ,健全各项制度,加大管理力度,尽心尽职,团结协作,充分调动广大教师的积极性,为全面提高教学质量,起到应有的作用。

我校高度重视校务公开工作，制定了校务公开实施方案，狠抓落实，使我校的校务公开工作逐步走向了依法治校的轨道，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。现将我校20__年校务公开的工作总结如下：

一、完善领导机制与工作机制

学校及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构，制定详尽的年度工作计划和具体措施，切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程，加强研究部署，抓好检查落实。进一步完善规章制度，制订校务公开制度，明确操作规程，健全考评制度，严格工作责任制及责任追究制度，真正形成党委统一领导，学校行政主持，工会、纪检监察部门组织协调监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的工作格局。

二、规范公开内容

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，我校除法律法规和党纪规定的保密事项不得公开外，凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都要向社会公开或在校内公开。

1、学校收费情况。严格执行“一费制”，做到“四公开”，即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支账目。留存好收费通知书。代办服务项目收取规范。

2、招投标情况。大额物品的采购清单及金额、基建维修项目招标及实施情况均公开。

3、其他师生员工普遍关心的事项，我校也进行了公开。包括：师生评先评优、专业技术职务评定、学校干部选拔任用考核情况、学校财务预决算、贫困生资助、预备党员入党前公示等事项。

4、学校校务公开栏内容及时更新。

三、严格公开形式与要求

在充分发挥教代会作用的同时，我校根据群众可知情、能参与、便于监督的原则，采取以下公开形式：

1、各种会议。以教职工大会、中层干部会、座谈会等形式公开校务。

2、视听查询。通过设立公开栏、开通咨询电话等形式接受群众监督。学校建有专用公开栏。公开栏内容及时更换，对学校的工作职责、领导分工、部门职责、财务状况、师生评优评先、贫困生资助、预备党员入党前公示、教师专业技术职务评定、学校干部选拔任用考核等进行了及时公开。设立校长信箱，公布学校和主管部门监督投诉电话。

3、网站公开。利用学校网站，共上传政务公开文件和信息。

四、主要效果

经过努力，我校形成了以网页和公开栏为主，会议、文件等为辅的多种形式的校务公开形式，使校务公开的内容、形式、管理和程序更加规范化，公开的时间更加经常化，达到了预期目标，取得了较好的成效。

1、促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求干部群众的意见，提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了我校工作的透明度。

2、促进了党风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。通过实施校务公开，把各种教育收费项目和学校工作的办事条件、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化，严禁制止了不按校务公开办、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节、只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，铲除了滋生腐败的土壤。

3、促进了机关作风的转变，提高了行政效率。

4、促进了依法行政。通过推行校务公开，使学校内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

经过努力，我校的校务公开工作已经取得初步成效，下一步我们在继续强化校务公开的同时，着重做好以下几项工作：

1、加强师生的主人翁意识。校务公开是关系到教职工和学生切身利益和学校民主化建设的大事，需要全校师生的关心和支持。我们在做好校务公开的同时，要更加广泛的吸收教职工和学生对校务公开工作的建议和要求，尽可能的扩大校务公开的范围，给教职工、学生更大的知情权，以进一步促进学校的民主化建设。

2、进一步加强校务公开的规范化、科学化管理。

为了确保“创先争优”活动取得实效，大同县林业局党委严格按照规定程序不断推进，同时根据活动开展情况，每季度对党员公开承诺书进行一次兑现。但是在兑现过程中，车局党委也发现，部分党员存在对公开承诺内容不重视，兑现不及时，或兑现后问题反复发作，不能根治等现象，在一定程度上影响了“创先争优”活动的开展，也使一部分的职工群众对党员公开承诺兑现情况持怀疑态度，林业局创先争优活动的总体部署，着力抓了四个方面的工作：

一、加强自身建设，优化创先争优环境

为进一步转变工作作风，提升服务水平，我局结合实际，健全各项制度，切实加强自身建设。

1、制定并公开服务承诺。为提高服务水平，自觉接受服务对象的监督，我局从工作职能、服务内容、服务对象、服务承诺等四个方面，制定了《大同县林业局党员公开承诺书》，

2、制定活动实施方案。根据2010年全市营造林工

作的具体实际，我局制定了《大同县林业局开展创先争优活动实施方案》，。

3、扩大技术培训，提高服务水平。造林局共举办了两期高产油茶培训班，培训人数达400多人次。

二、提升服务意识，妥善处理群众来信来访

本着群众利益无小事的原则，我局认真对待信访工作，委派专人接待群众的来信、来电和来访，及时化解矛盾，营造和谐的林业创业环境。上半年共接到退耕还林等重点工程信访举报3起。为切实维护群众利益，我局在接到信访案件后，立即安排专人处理信访件，通过当地林业部门及时与信访人进行联系、沟通，妥善处理信访矛盾，提升 林区创业环境，维护林区稳定。目前3起信访案件已妥善处理。。

三、完善制度，促进规范管理

为做大做强林业产业，推动我市林业又好又快发展，我局以林业项目促发展，以油茶、泡桐等产业为抓手，积极推进全市林业产业上一台阶。

1、出台速生丰产用材林发展意见。为加快我市速生丰产用材林的发展，我们出台了《关于加快发展速生丰产用材林的意见》，明确提出到2015年全市速生丰产用材林总面积达到100万亩，其中新造40万亩，改造60万亩。在做大做强速生丰产用材林方面提供了有力的制度保障。

2、扶持油茶产业发展。为促进我市油茶产业健康快速发展，我局正式批复成立大同县油茶产业协会，并报市民政局登记注册。我局按照有关要求，引导和规范油茶协会的健康发展，并给予了政策、技术等方面的支持。

四、向上积极争取营造林项目，服务九江林业发展

为促进我市营造林工作快速发展，更好地服务九江林业发展，我们积极向省里争取营造林项目资金扶持。截止目前，省里已安排我市林业血防工程8万亩，退耕还林工程荒山造林1.4万亩、封山育林4万亩，长防林人工造林0.4万亩、封山育林0.3万亩，油茶示范项目2.6万亩。这些项目中央投资累计达2780万元，有力促进了我市营造林事业的快速发展。为我市林业发展和林农务林致富提供了项目支撑。

为了保持党员的先进性，争做一名优秀共产党员，在新学期我郑重向党组织承诺：

一、在思想上，时时刻刻以一名优秀党员的标准严格要求自己，积极进取，毫不松懈，时时刻刻注意自己的党员形象，时时刻刻起到模范带头作用，服务于身边的同学，并且不断学习党的先进理论知识，提高自己的思想理论水平。

二、在学习上，珍惜时间，勤奋学习，积极要求上进，加强专业知识和思想道德的学习，不断巩固已学过的知识，极力做到温故而知新。督促自己一定要与时俱进，不断提升综合素质，不断用知识武装充实自己，不断充当优秀先锋。

三、在工作中，认真负责，积极肯干，任劳任怨，作为班级团支书，一定做好党的宣传工作，同时做好团员的学习计划，提高团员对党的进一步认识。

四、在生活中，积极向上，乐观豁达，信守承诺，助人为乐 ，做好“联三帮一”的工作，并且我会用实际行动去影响身边的党员和同学。

同志们：

贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》是当前政府工作的一项重要内容，也是今年我市政务公开工作的重中之重。下面，我就如何全面推进我市的政府信息公开工作讲几点意见。

一、认清形势，增强施行《条例》的紧迫感和责任感

经过长期的准备和酝酿，《中华人民共和国政府信息公开条例》将于今年5月1日起正式实施。《条例》是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我革命”，它把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化，这必将对转变政府行政方式产生深远的影响。《条例》的实施是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是进一步深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的必然要求，是从源头预防和治理腐败的有效措施。

为做好施行《条例》的准备工作，全国政务公开领导小组多次召开了电视电话会议，部署有关工作并进行专题培训;国务院办公厅去年8月下发了《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔20xx〕54号)，要求各级政府及其部门建立健全工作机制和制度规范，制定完善配套措施，尽快完成政府信息公开指南和公开目录编制修订工作。本月初，国家行政学院又专门就贯彻实施《条例》举办专题研讨班，辅导各省、区、市进一步了解《条例》、掌握《条例》的立法精神和主要内容。温家宝最近指出：“各级政府及其部门要以此为契机，提高政府工作的透明度，确保权力在阳光下运行。”由此可见，深刻领会《条例》精神，准确把握《条例》规定，认真落实好《条例》实施的各项准备工作已经迫在眉睫、刻不容缓。

目前，北京、安徽等省市的政府信息公开工作已经走在全国的前列，北京市在20xx年底完成了《指南》和《目录》编制工作并已经在政府网站上公示，安徽省为制作和发布格式统一的政府信息，专门开发了“政府信息公开系统软件”。一直以来，我市把政府信息公开作为政务公开的重要组成部分，各地各部门在积极探索政府信息公开中做了大量卓有成效的工作，为《条例》的正式实施打下了良好的基础。但是与国家的要求比，与先进省市的进度及成效比，我市政府信息公开工作还存在一定的差距，政府信息公开工作考核办法、政府信息公开责任追究办法等一系列制度还有待健全;有的单位政府信息公开工作机构和人员还没有落实;梳理政府公开信息还不够全面系统;编制《指南》和《目录》等基础性工作还不够扎实。按照国办要求，4月底前各级政府及其部门必须完成施行《条例》的各项准备并要进行自查。我市各地各部门务必要充分认识这项工作的重大意义，增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，确保在《条例》施行前把各项准备工作做好做实。

二、理清思路，围绕全市总体部署做好实施方案

市委、市政府对做好施行《条例》的准备工作高度重视。在3月25日召开的国务院第一次廉政工作电视电话会议上，鸿举市长特别指出，我市要认真落实政务信息公开、重大事项社会公示等制度，把所有能够公开的办事原则、办事内容、办事程序、办事结果，及时地完整地向社会公开，保证权力在阳光下规范透明运行。在广泛征求和听取意见的基础上，今年年初，市政府下发了关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见，对做好施行《条例》准备工作进行了全面部署和具体安排，要求各地各部门加强宣传教育和培训，落实机构、人员和经费，建立健全信息公开、保密审查、内部考核、监督检查、新闻发布等制度，尽快完成政府信息的全面梳理和编制政府信息公开《指南》和《目录》工作。同时还要求，各区县(自治县)政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门，要切实担负起推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的职责;政府网站作为政府信息公开的第一平台，要强化支撑保障体系，加大电子政务建设力度，推进政府信息公开。

在这里，我还想强调一下有关公共企事业单位的信息公开工作。政府信息公开工作虽然更多的是各级政府和政府部门的工作职责，但是《条例》第三十七条明确规定“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、电信、移动、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务中制作、获取的信息公开，参照条例执行”。因此，公共企事业单位的信息公开工作也应当加快步伐。《条例》施行后，要从两方面入手，进一步建立和完善公共企事业单位信息公开制度：一方面，市政府有关主管部门要按照《条例》的要求，把公共企事业单位的信息公开纳入本部门信息公开工作的总体部署，抓紧制定有关公共企事业单位的信息公开实施办法，积极推动有关公共企事业单位的信息公开工作;另一方面，公共企事业单位也要履行自己的社会责任，将社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容，作为公开的重点内容，切实做好公开工作。要创新公开形式，拓展公开渠道，全面提高公开水平。

三、明确任务，狠抓各项工作落实到位

全市政府信息公开的准备工作，时间紧、任务重、要求高，各地各部门一定要认真对待，抓好落实。

(一)扎实做好《条例》实施的保障工作。各地各部门要立足当前，着眼长远，建立健全政府信息公开的工作机制和制度保障。

一是学习保障。要求各区县、市级部门认真反复学习条例，熟知条例的各项规定，把贯彻落实条例作为贯彻科学发展观，依法行政的重要内容，迅速完成政务公开的各项基础工作，按法定程序制定工作流程，搞好公开平台建设，方便公民、法人、基层组织依法获取政府信息。确保人民群众的知情权、参与权得到有效行使，确保政府工作在阳光下运行，确保人民群众满意，确保政府信息工作不成为被告。

二是组织保障。还没有落实政府信息公开工作机构的单位，要尽快落实工作机构、明确分管领导及具体工作人员，确保政府信息公开工作有领导抓、有机构管、有专人办。

三是措施保障。在完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度和政府信息公开年度报告制度的基础上，加紧建立政府信息考核和责任追究制度等。

四是经费保障。要按照中央和市里的要求，把政府信息公开作为一项长期性任务，在年度财政预算中统筹考虑，切实保障政府信息公开工作所需的经费。

五是目标保障。要将政府信息公开工作纳入各地各部门年度工作目标管理。每年，各地各部门要制订出明确的目标任务，大力推进，确保完成。市政府办公厅要组织检查并定期通报工作的进展情况。

六是渠道保障。要明确信息公开索取场所和途径，以确保本地本部门公开信息的提供。档案馆、图书馆、行政服务窗口、政府网站、政府公报等要切实做好信息公开，并及时变更、增补政府信息，方便群众查阅。

(二)积极开展宣传培训工作。市政府法制办和各级普法教育部门要制订《条例》宣传教育方案，采取多种形式，引导群众了解《条例》、使用《条例》，使人民群众真正参与到政府信息公开工作中来，为他们正确行使这项权利，营造良好的社会氛围。市司法局要将《条例》列入“五五”普法内容。市人事局、XX行政学院以及各级人事部门、公务员培训机构，要举办专题培训班，把《条例》列为领导干部和行政机关工作人员学习培训的重要内容，把《条例》的要求贯穿到业务工作中，提升工作的质量和水平。

(三)全面梳理政府信息。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节中，全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。各地各部门务必要认真对待，要按照全市规范要求，紧密结合自身工作实际，将梳理任务分解细化，落实到人。在做好行政机关信息梳理的同时，还要做好指导本行业中法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息梳理工作。在梳理过程中，要把握“以公开为原则，不公开为例外”的要求。要着重梳理涉及人民群众切身利益，涉及政府部门职能、业务事项的信息。同时，要注意依据《保密法》和《条例》等规定，科学界定公开和不能公开，切实做到“该挡的要挡得住、该透的要透得出”。信息梳理工作具体来说可以从两方面入手，一方面对于20xx年5月1日前的政府信息，可以分阶段、分步骤，由近及远，逐步向后梳理历年信息，此项工作必须在今明两年内全部完成。另一方面对于今年5月1日后的政府信息，要做到随时产生，及时公开，要把信息公开融入到业务流程中，形成一种长效机制。

(四)抓紧编制《指南》和《目录》。编制《指南》和《目录》，是做好施行《条例》最急迫最关键的工作，是施行《条例》的核心保障。公开《指南》和《目录》既可以解决政府信息公开随意性大的问题，又能方便公众按图索骥获取信息，同时对解决信息共享、资源整合的瓶颈问题将起到重要作用。

按照国家的要求，我市采用了统一规范的模式编制《指南》和《目录》，市一级的《指南》和《目录》已经基本完成。各地各部门要做好本地区本部门的《指南》和《目录》编制工作，并细化相关内容。同时要按照“谁公开，谁审核，谁负责”的原则，做好政府信息公开审核把关。整项工作必须在本月底前完成，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。

(五)加快政府网站建设。政府信息公开，形式多种多样，相对于传统模式，政府网站最能保证传递信息的及时性、存储信息的丰富性、获取信息的便捷性、使用信息的广泛性。

各地各部门要按照中央和市里的统一要求，切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。一是要摒弃惯性思维，转变观念，更新思维方式和工作方法，采取有效措施，使网站上政府信息的权威性、准确性、及时性得到有力保证，使政府网站真正都成为政府信息公开的主渠道。二是要强化政府网站群的功能，形成以XX公众信息网站为龙头，各区县(自治县)政府网站为区域中心的政府网站群，并深度整合部门网站，实现资源共享，使公众能通过政府网站了解所有需要公开的政府信息，充分享受到政府网站群所带来的快速查询和便捷服务。三是要加强网站内容建设。要以施行《条例》为契机，公开信息为基础，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发﹝20xx﹞12号)要求，积极探索建立网上办事咨询受理办法，逐步扩大网上审批、查询、交费、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，努力实现“人性化、个性化、专业化”网上办事，为人民群众提供快捷、方便的服务。四是要深化公众参与功能。要充分利用政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议，积极探索建立网上依申请公开办法、意见处理反馈办法，大力推行网上监督、网上评议等，扩大公民参政议政的范围，保障公民知情权、参与权、监督权。五是要认真做好监督监管工作。要加强网站信息公开制度建设，建立完善的网站管理机制，加强交流和检查，充分利用绩效评测的手段，推动网站建设。同时，要千方百计确保政府网站信息安全。

同志们，我市政府信息公开工作是否能够达到中央的要求、人民群众是否满意，关键在于《条例》实施的各项准备工作是否扎实。因此，我们一定要按照党中央、国务院的部署，按照市委、市政府的安排，求真务实，不断提升我市政府信息公开工作的水平，努力推进XX发展新跨越。

为进一步发扬党内民主，加强党内监督，按照市委、区委关于实行党务公开工作的相关意见和文件要求，结合区征地办工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和经济发展大局，切实推进机关党务工作的规范化和制度化，使民主决策、民主管理、民主监督制度得到落实，进一步提高机关党建工作水平。通过推行党务公开，落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党和机关组织工作条例》，建立相对规范的权力运行、日常工作和内部管理机制，使机关工作作风明显改进，工作效率明显提高，勤政廉政建设明显加强。

二、加强组织领导，健全领导体制和工作机制

(一)建立领导小组和工作机构。成立以党组书记为组长，党组其他成员为副组长，各科室科长为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，XX_为办公室主任，XX、XX等同志为成员，XX同_党务公开的日常工作。

(二)落实党务公开主体责任。党组书记为党务公开工作的主要责任人，各科室科长为相关公开事项的第一责任人，明确党务公开工作机构，强化工作措施，保证工作落实。

(三)建立工作制度。结合实际，及时建立宣传教育、工作例会、分类指导、监督检查、考核评价等工作制度，推进党务公开工作规范化、制度化。

三、加强宣传教育，营造良好的工作氛围

(一)抓好学习活动。结合创先争优活动，一讲二评三公示，“解放思想、提振精神、加快发展”，做人民好公仆等学习教育活动，采取中心组学习、党支部活动、专题集中学习、主题宣讲、分散自学等形式，切实抓好中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《**市党的基础组织党务公开实施办法》，区党务公开工作领导小组办公室《关于印发<**区2011年党的基层组织党务公开工作要点>的通知》、区委办《关于印发<**区党的基层组织党务公开实施细则>的通知》等规定和文件的学习，准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求，增强工作责任感。

(二)加大宣传教育。通过党员大会、专题讲座、学习考察等形式，认真宣传党务公开的重要意义、内容、程序、方式和工作成效，激发广大党员的参与热情，营造良好的党务公开氛围。

四、方法步骤

(一)制定公开目录，确定程序、方式和时限阶段。在区党务公开工作领导小组的指导下，结合我办实际，制定公开目录，进一步明确公开的类别、内容、范围、方式和时限等项目。

(二)党务公开制度建设阶段。建立健全党务公开制度，特别是宣传教育制度、例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、联系点制度、考核评价制度和责任追究制度的制定。

(三)监督检查阶段。将党务公开工作纳入年终考核的内容，对各科室党务公开的相关工作落实情况进行检查，确保我办党务公开工作各项任务的开展和落实。

五、几点要求

(一)高度重视、组织有序。切实加强组织领导，将党务公开工作与党的建设其他工作有机结合起来，同研究、同部署、同落实、同检查，创新工作思路和方法，推动党务公开工作深入发展。

(二)加强载体建设，提高公开实效。根据已有条件，加强党务公开平台建设，落实资金，充分运用“&times;”党建平台、会议、文件、简报等形式开展党务公开，务求实效。

(三)强化考核评价。各科室要认真开展党务公开工作，年底将对党务公开工作的开展情况进行检查考核，检查考核结果作为年度工作考核的重要内容。对组织领导不力、工作推进迟缓的，将通报批评、限期整改，直至追究有关人员的责任。

为进一步推进和规范政务公开，加快服务型机关建设，根据区委、区政府关于深化政务公开工作的意见和要求，结合区外经局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三严三实”活动思想为指导，进一步强化依法行政，公开办事程序，提高服务质量，加强廉政建设，切实转变行政管理部门工作职能，全面提升对外商投资企业服务工作水平。

二、基本原则

(一) 加强组织领导。

局办公室负责综合协调，组织实施，并加强检查督导，各领导，各科室明确工作责任，落实工作任务，确保活动开展扎实有序，真正取得实效。

(二)抓好工作结合。

各相关科室要结合工作实际，有针对性地开展工作，把活动开展与本单位职能相结合，与推动机关整体工作相结合，与解决社区和企业的实际困难相结合。机关党员干部要充分发挥示范带头作用，把活动开展与转变工作作风、提升工作效能相结合，与立足本职岗位创先争优相结合，以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。

(三)强化信息工作。

各科室要及时通报情况，形成有价值的报告，局三进活动领导小组要加强监督检查，对每组活动开展情况跟踪问效。注重信息收集，加强宣传报道，营造浓厚活动氛围。

三、活动内容

20xx年5月初，外经局局长对我局全体工作人员开展了外经局业务培训会。会上，局长亲自交办外企科同志要在外资企业QQ群，向外资企业介绍企业变更等相关信息，并且让企业及时反馈。会后，外企科第一时间将相关信息发到群共享中，并组织下一步的实地走访。

5月11日-15日，主管外企科副局长带领外企科同事到外资企业实地考察，各外资企业总经理进行了接待。副局长对外资企业的批准证书及营业执照进行严格把关，特别强调企业变更经营范围要第一时间到所属区县外经贸局进行备案。

5月15日，在皇姑区行政审批大厅外经窗口我局外资科科长为外商投资企业解答设立、变更相关法律法规，并对企业进行了一对一指导。

20xx年平山街道政务公开工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的精神以及科学发展观为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、链接行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了我街道各项工作的开展，取得了明显的效果。现将20xx年工作总结如下：

一、加强领导，进一步健全政务公开组织体系

为进一步做好政务公开工作，切实推进政府信息公开，促进行政权力公开透明运行，营造率先发展、科学发展、又好又快发展的良好环境，我街道着眼于建立政务信息公开长效机制，切实加强领导，精心组织实施，使政务公开成为了一种自觉的意识和行为。为有力有效推进政务公开工作，我街道成立了由办事处主任任组长，党委委员、纪工委书记任副组长，相关办公室负责人为成员的政务信息公开领导小组。明确了有关职责，做到了领导、机构、人员“三到位”。领导小组下设办公室，负责政务公开的具体事务。在工作中，强化工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推动的工作体系。

二、规范内容，进一步提高政务公开工作水平

(一)公开的形式更加完善。全面贯彻《政府信息公开条例》，按照县上的统一要求，我街道进一步完善了政府信息公开的内容和填报标准，完善了公开形式。今年我街道利用政务信息网、政府宣传栏及时公布了平山街道20xx年党工委、政务工作重点，奋斗目标，以及为民办实事事项。同时结合村一级的党务、政务、村务公开，充分利用政务公开栏及时公布了国家的各种方针政策、惠民政策、特别是群众关心的村务、财务等难点热点问题。

(二)公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。通过街道政府门户网，及时上传部门最新工作动态。

(三)公开的服务更加优质。进一步抓好便民服务中心标准化建设，推进办公无纸化，提高服务质量，争创一流的政务服务平台。今年我街道便民服务中心进一步实行规范化操作，涉及党政、经济发展、计生、民政、生产安全、城乡环境综合整治等。便民桌椅、群众意见、投诉电话等便民设施一应俱全，方便了群众办事，真正把“惠民行动”落到实处。

(四)公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点，提高政务服务实效，促进投资软环境改善;围绕新农村建设，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

三、运用载体，进一步完善政务信息公开形式

依托街道政府网站，推进电子政务建设和网上政务公开，将领导班子成员及分工、各办公室人员岗位职责、工作动向栏、办事流程等逐一公示，为办事的群众和部门提供了极大的方便;设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。

四、狠抓监督进一步确保政务信息公开落到实处

我街道在狠抓内部制约机制的同时强抓外部监督制约机制的完善建立健全长效管理机制形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。采取多种形式强化监督检查工作实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大检查相结合。同时鼓励广大干部、群众积极参与监督积极反映公开过程中存在的突出问题使公开工作更加扎实、有序开展。

五、存在的不足和问题

20xx年我街道政务信息公开工作取得了一定成效但在肯定成绩的同时我们也看到了我街道政务信息公开工作中存在的一些不足和问题主要表现在:一是思想认识不到位。个别村对推行政务信息公开的重要性认识不足认为信息公开可有可无觉得信息公开更新很麻烦。二是工作开展落实不够。工作进展迟缓更新不及时，成效不明显。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。监督被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少，对查出的问题整改不够及时。

六、20xx年政务公开工作任务及打算

20xx年，街道政务公开工作将继续紧紧围绕市、县、街道的中心工作有计划、分步骤地围绕群众普遍关心的热点难点问题作为公开的重点在深化完善和巩固提高上下功夫根据效能建有关要求进一步公开办事程序、办事标准、办事结果并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺不断增强工作透明度。

一是切实加强对政务公开工作的领导。积极鼓励乡(居)干部、大学生村官及通讯员多写信息写出高质量信息切实抓紧抓好政务信息公开工作。

二是进一步健全和完善政务信息公开制度规范公开内容提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全四项制度即定期公开和临时公开制度政务公开评议和考核制度政务信息公开责任追究制度政府信息公开情况统计报告制度促进我街道政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三是完善监督机制不断提高政务公开工作的水平和质量。进一步加大监督检查力度自觉接受广大群众的监督特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上进一步完善电子政务建设，通过政府网站拓宽便民的监督形式和方法。

四是抓重点深化政务公开工作。在深化完善和巩固提高上下功夫加大街道务公开的力度。同时要求按照有关规定根据效能建有关要求进一步公开办事程序、办事标准、办事结果并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺不断增强工作透明度注重突出政务信息公开的重点环节继续优化办事服务对各项信息公开进行进一步细化使我街道的政务信息公开工作得到进一步深化。

一年来，我局按照县委、政府的部署，全面推行了政务公开，形成了从上至下、全方位的政务公开体系，有效地促进了依法行政，基本实现了职能到位，提高了服务水平，树立了劳动保障部门良好形象，现将一年工作情况总结如下：

一、加强组织领导，高度重视政务公开工作。

我局历来十分重视政务公开工作，今年来，由于人事变动及时调整充实了政务公开工作领导小组，并设立了专门负责政务公开日常工作的办公室。一年来，局政务公开领导小组多次召开会议研究、总结以前政务公开工作取得的成效和存在的问题，确定了具体工作流程，明确了进一步做好政务信息公开的工作思路。

二、结合业务工作，创造性地开展日常政务公开工作。

我局是一个窗口服务单位，涉及的业务都是为广大人民群众服务，主要有就业再就业、社会保险、劳动工资关系等方面，我们在盈江县热力资源和社会保障局门户网站将劳动用工登记、职业介绍许可证审批、企业人员退休审批、定点医疗机构和零售药店审批、职业技能鉴定、劳动争议仲裁等服务项目的办事流程进行网上公开，规范了工作程序。真正做到了便民、利民，提高了办事效率。同时，局机关设立政务公开栏，接受来自各方面的监督。

三、精心组织，全面开展政务信息公开工作。

1.做好电子公文的收发工作。利用电子公文交换系统，严格按照“涉密不上网，上网不涉密”原则，严把质量关，做好全局公文的收发和管理工作，一年来共制发文136份，进一步提高工作效率。

2.做好政务信息公开工作。充分利用政府信息公开统一平台，结合日常工作，及时撰写工作信息简报，并上网更新，确保了我局政务信息完整、真实、有效和及时地进行公开。截止11月底，共公开各种政务信息61期，其中政策规定性文件类16期，总结计划类3期，三公及预算3期，工作动态类39期。进一步推进了政务信息共享，实现人民群众对劳动保障工作的知情权、表达全、参与权和监督权，强化对行政权利的监督和制约。

3.积极推行效能政府四项制度。制定了《推行效能政府四项制度实施方案》、《推行行政行为监督制度实施方案》、《推行行政能力提升制度实施方案》、《推行行政成本控制制度实施方案》，确保效能政府四项制度在我局的贯彻实施。⑴行政行为监督制度和行政能力提升制度落实情况。为使行政行为监督制度和行政能力提升制度工作扎实推进，我局立足当前，着眼长远，建立和完善长效机制和监督机制，分别制订了关键岗位和重点环节行政行为监督登记表和建设学习型机关培训专题计划表、提升依法行政能力工作登记表、行政机关年度重点工作目标管理登记表，确保了该两项制度的有效推行。⑵行政绩效管理制度和行政成本控制制度落实情况。为切实推行行政绩效管理制度和行政成本控制制度，我局结合本单位实际，修改完善了机关内部奖惩制度、考勤制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、政务公开制度等十项内部制度，形成了“以制度管人”的良好局面，为该两项制度的开展奠定了坚实基础。

4.继续推行阳光政府四项制度。一是积极做好重大决策听证、重要事项公示、重大工作通报、政务信息查询等工作的日常维护管理，对符合公开的内容按程序及时上传，深入实施阳光政府四项制度建设。截止11月底，公开重点工作通报19期，重要事项公示13期。二是做好政务信息查询专线“96128”接听回复工作。三是及时做好网上信访的回复工作。共查收网上信访28件，网上回复28件，回复率100%。

通过深入开展政务信息公开工作，全县热力资源社会保障系统的广大干部职工的工作作风有了较大的改观，各业务部门都简化手续，明确职责，“首问负责制”、“服务承诺制度”、“限时办结制度”等责任政府四项制度与效能政府四项制度、阳光政府四项制度有机结合起来，不但提高了工作效率和服务质量，同时还收到较好的社会效果。今后，我局将按照县委、政府的统一部署和要求，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实好政务公开工作各项制度，不断提升劳动保障部门的执行力和公信力。

四、存在问题及下一打算

20xx年虽然我局努力做好各项落实政务信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题和不足：一是信息内容还不够全面;二是对实施政府信息公开工作的重要性和必要性认识不足;三是政府信息公开工作机制和制度不够完善。

政府信息公开是一项长期的战略任务，在今后的工作中，我局将严格按照县政府对政府信息公开工作的部署安排及要求，切实加强领导，提高认识，加大学习宣传力度，创新工作方法和机制，进一步完善工作机制和制度，加大公开力度，提高公开信息的数量和质量，全面推进政府信息公开工作。

20xx年，我院认真按照地委党务公开工作领导小组的统一安排部署，在地委和第四纪工委的具体指导下，坚持把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措，通过精心组织实施，加强组织领导，大力宣传动员，不断丰富党务公开内容，创新党务公开工作方式方法，加强党内监督，进一步规范权力运行，党务公开工作开展顺利。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强化组织领导，认真部署党务公开工作

党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作，对于深入推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，推进推进医院各项工作的发展具有重要的意义。我院领导班子从思想上统一认识，在行动上付之实施，先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开工作，结合实际，明确工作任务，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。通过开开通医院对外网站、党务公开网站、宣传栏、专题辅导等形式，加强了对党务公开工作的宣传力度，将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众，自觉公开接受群众监督，保证了我院党务公开工作有条不紊地深入推进。

二、夯实基础，加强建设，推进工作，努力营造党务公开工作的良好氛围

坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我院党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执行方情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。院党委将党务公开工作与党风廉政建设工作结合，作为医院党建工作的重要内容来抓。结合中心医院工作实际，通过多种形式层层推行、宣传，积极营造良好的工作氛围：一是在方案制定前，以各党支部为单位在公开内容上征求广大党员的意见和建议，并在此基础上不断修改完善工作方案。二是在院务会、职工大会、党员大会、支部组织生活会等多层面进行宣传教育，把我院实施党务公开的原则、内容、程序、时限和方式步骤向广大党员群众进行宣传、动员和部署。使党员和群众对此项工作有了全面、深入地的了解，进一步增强党员群众共同来推进我院党组织民主建设的使命感。

三、公开程序规范、有序、到位，重点突出，推进党务公开工作

对公开的项目、范围和形式，及公开的内容要进行审核（重要事项由党组织集体研究决定），经院党务公开领导小组审核同意后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项，公开前要经领导班子集体研究确定后，并报上一级党组织审核把关。并且注重党务公开与加强党风廉政建设、完善监督机制相结合，与加强党的基层组织建设、保持和发扬党的先进性相结合，与调动广大职工群众工作积极性，增强医院民主管理相结合，具体做到：

（一）坚持公开公正和注重实效的原则

按照国家宪法、法律、法规以及党章和其他党内法规要求，结合中心医院工作实际，建立健全党务公开制度，从广大党员、干部职工关注的热点、难点问题真实公正地依法依纪进行相关内容公开，力争做到党务公开的针对性和实效性。

（二）明确公开内容和形式

根据党务公开的要求，把党的思想、组织、作风、制度建设等作为公开的主要内容，医院的公开栏、内部OA网、网站、每周院周会、党员组织生活会、全院职工大会、文件通知、党总支委员联系各个党支部等形式作为党务公开的主要形式，而且不同的内容采取不同的公开形式，坚持因地制宜、灵活多样、简便实用，限度扩大党务公开覆盖面，提高党员群众的参与率。如对党员民主评议情况、党总支民主生活会及整改情况、党组织选举情况、新党员的发展、党总支阶段工作重点、创先争优活动等适宜在党内公开的，我院通过党内有关会议、文件通知、工作通报、宣传栏、党员组织生活会等形式进行公开；工作进度及完成情况、各类先进集体、先进个人评比及表彰情况、年度党建主题活动安排、领导班子成员分工、工作职责、贯彻落实党风廉政建设情况、精神文明创建计划及成果等适宜向全社会公开的，我院通过新闻媒体、互联网站、文件下发、公开栏等形式进行公开。同时，我院整合公开资源，把党务公开与院务公开有机结合、统筹考虑，如干部选拔任用、先进评选、领导干部执行规定和重大事项报告等情况一直是党员、干部群众关注的热点，为此党总支始终把这些问题既作为院务公开的内容，也作为党务公开的重要内容，利用医院内网、公开栏、中层干部会等形式做到事前方案、程序公开；事中步骤、操作公开；事后结果、结论公开，真正实现党务工作民主化、透明化。

（三）规范公开程序和时限

医院党务公开的时限分为半年、季度、随时和适时公开四种类型，它与公开的内容相适应，我院坚持做到常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；党组织的重大决策性问题随时公开以及有些内容适时向全院公开。同时严格规范公开程序，由党办提出预公开的内容、形式、范围和时限，经院党委负责人审定后，报党务公开领导小组审核批准后，由党办负责公开并收集、整理、反馈相关意见和建议，必要时将有关内容再次进行公开。

四、公开内容全面、真实、具体、合法，强化工作重点，

我院坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。认真落实《地委关于开展县（市）委权力公开透明运行工作的指导思想》文件的主要做法，制定了具体的实施方案。在具体操作中，制定权力运行流程图8个，相关制度17个。公开的载体有医院公开网站，网站总信息量达654条、哈密地委党务公开网中心医院网站，网站总信息量达302条，以及院内6个公开栏以及下发文件、召开会议等。建立党务公开项目目录，公开各类事务86项，收集、处理和反馈群众意见建议36项，向第四纪工委反馈信息100余条，召开党务公开工作会议10余次，聘请党务工作人员5名，投入党务公开建设资金约6万余元。制定了“五重一大”事项监督工作实施意见，明确和细化了“五重一大”事项的种类和数目。积极开展廉政风险防控工作，查找廉政风险点69个，制定廉政风险防控措施150余条。

五、勇于自主创新、打造特色医院再上新台阶

党务公开工作是新形势下推进政治文明建设、加强和改进党的领导、增强基层党组织凝聚力和战斗力的一种有效方法。经过前阶段的党务公开工作，在保障党员民主权利，增强民主意识、转变工作方法等方面都取得了一定成效。保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与各项事务的主观能动性。我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是不是改善和密切了医院党组织和职工的联系，党委的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣我院主要工作目标，团结协作，率先发展。开展好党务公开工作，是加强医院党的建设重要工作。

总之，20xx年我院在哈密地委、地区第四纪工委的领导下，着力增强党务工作的透明度，借鉴兄弟单位经验的基础上，结合医院实际，勇于创新，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成我院特色和优势，党务公开工作取得了一定成效。但我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。今后，我院要继续认真按照地委党务公开工作的部署要求，积极主动开展工作，结合卫生工作特点，统筹安排，不断强化载体建设，规范公开运作，促进各项工作环节的措施落实到位，以确保我院党务公开工作取得扎扎实实的成效，力争我院党务公开工作再创新局面，再上新台阶。

(本报告中所列数据的统计期限自__年1月1日至__年12月31日。主要通过中国__政府门户网、__农林信息网、《__农林信息》刊物、浙江农民信箱等公布。)

一、主动公开政府信息情况

根据全区政府信息公开工作统一部署和要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，及时调整信息公开工作领导小组，明确分管领导及具体责任人。同时，明确2位同志为局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务科室明确1位信息员，负责收集、整理政府信息，由局信息员统一发布，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。

先后设置“机构主要职能、领导班子及分工、内设机构及职能、法律法规、规章、规范性文件、发展规划、计划总结、行政许可、行政监管、行政处罚、行政征收、其他行政行为、便民服务、举报投诉、农林政务、专项行动、行业管理、政府信息公开年报、政府信息网上申请、农业执法人员信息”等多个栏目，使政府信息公开内容更为全面，以更好地接受社会监督。

__年，为加强信息报送的时效性及准确性，全局组织《政府信息公开条例》学习1次，信息员参加信息公开工作培训1次，召开中层干部会议部署信息公开工作1次，明确要求各类公开信息经分管领导审核后统一途径报送，确保工作落实到位，信息公开及时、便捷。

全年主动公开政府信息共计450余条，刊发《__农林信息》15期，公开信息内容涵盖农业农村政策文件、涉农法律法规文本、海岛现代农业发展动态、民生事项涉农服务、行风建设履行情况等类别，《政府信息公开条例》施行以来已累计主动公开信息共1300余条。

二、政府信息咨询及申请情况

__年，已接受群众咨询120余次，通过口头、电话、网络等方式受理，均得到及时妥善解答。未发生信息依申请公开的情况。

三、政府信息公开的收费及减免情况

公民、法人和其他组织在我局获取政府公开信息时，从未进行收费。

四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、存在的不足和下一步工作思路

根据区信管办的要求，我局对网站及信息公开情况进行了自查，主要在加强基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面存在不足，明年主要从以下方面作进一步改进和加强

(一)进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作;充分利用好中国-__政府门户网站、__农林信息网、《__农林信息》刊物、浙江农民信箱等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务;落实专人认真做好中国-__门户网站相关信息公开工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新行政服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。

(二)进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

20xx年，食粮局加大政务公开力度，进步依法行政程度，规范行政行为，办事项目扶植，有力的推进了本单位各项工作任务的完成，政务公开工作取得了较好成效。现将一年来如下：

一、健全政务公开工作制度，完善政务公开内容

我局历年看重政务公开工作。为包管政务公开工作的常常化、制度化、规范化，我局依据工作必要，实时调剂政务公开工作领导小组分管领导和成员，确保了政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，基础做到了全面公开、实时公开。年初明确了政务公开的目标任务，把政务公开和信息化工作分配到中心各股室，并作为每月的重点工作进行支配安排，与局业务工作同安排、同反省、同稽核。并完善了各项政务公开制度，严格政务公开法度模范，做到了各种信息材料实时精确公开。

二、政务信息主动公开环境

20xx年，我局主动公开信息共65条，通过《世界食粮日》、“食粮科技周”运动及专项反省，发放食粮鼓吹材料、手册(海报)7500余份。主要体现在以下几个方面：一是颁布内部机构设置及其相关工作职能;二是政务工作动态、财政相关律例、做事指南;三是当局采购政策律例、采购结果颁布;四是食粮平安生产信息;五是财政预决算等信息。

三、存在问题和改提高伐

我局狠抓了政务公开工作，匆匆进了各项工作的开展，但距上级的要求还存在必然的差距，如信息公开的实时性有待进一步增强，有时做到“一周一更新”，有时存在工作做了，政务公开却被遗忘的现象。今年，我局严格依照当局信息公开相关文件要求，增强工作指导推进工作落实，做到信息公开数量充沛，栏目齐全，更新实时，内容实用，切实进步公开信息的质量和程度。针对存在的不够之处，我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验，赓续探索新法子和新步伐。

2019年本人按照街道党工委的要求和社区党总支的工作分工，主持村委会行政工作;重点抓好村组财务管理，布置督查城市长效管理、防违治违、安全生产，负责村组财务审批。今天，我向各位党员、村民代表以及全体工作人员郑重承诺：

一、在思想上保持先进性。坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，自觉坚定理想信念，提高政治觉悟和党性修养。

二、在工作中坚持规范性。坚持以“公平、公正、规范”为准则，熟悉掌握并严格执行上级有关组织人事政策和制度，做到业务精通、组织周密、操作规范。

三、在服务中体现宗旨性。坚持“以人为本”的理念，树立为基层、为群众服务的思想，牢记宗旨，诚恳待人，说实话，办实事，不回避矛盾，不敷衍塞责，不推诿责任。

四、在作风上秉承严肃性。坚持勤政廉洁原则，遵守党纪国法局规，廉洁自律，自觉接受监督和评议，做到有禁则止，有令必行，认认真真做事，踏踏实实干活。

一、党建工作。继续抓好社区两委班子建设，全力推动“五要”工程的实施。建设一支政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉管理、奋发有为的社区党支部领导班子。深入开展创先争优活动，加强党员教育管理，落实“三会一课”等制度;狠抓党员发展工作，每年发展1-2名党员;抓好党费收缴工作;严格党内组织生活，开展民主评议党员工作;实施“双培双带”先锋工程和“党内温暖”工程，开展无职党员设岗定责和党员双向承诺工作;抓好现代远程教育工作继续完善党风廉政工作制度，规范做好党务、居务公开。

二、计划生育工作。实行干部包片的分工责任制，书记、主任亲自抓，负总责，确保今年计生政策符合率达95%以上。加强对流动人口摸底清查、督促办证，定期对已婚育妇进行访视并督促孕环检。及时准确地掌握、上报新婚、怀孕、出生、节育措施等期内计生信息，做到不漏项，不错项。认真做好独生子女保健费、免费避孕药具发放工作。严格按上级文件规定兑现岗责。

三、环境卫生保护工作。继续整治辖区内的环境卫生死角，争取在所厝铺建一座水冲式三化厕。四、综治工作和文明创建工作。加强辖区内的巡逻，认真做好外来人口及私房出租户的管理，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保社区内无重大刑事案件发生。扎实开展社会矛盾纠纷排查调处工作，及时发现、妥善调处，力争把矛盾和问题解决在社区。开展廉政文化进社区、法律进社区、卫生、科普进社区等活动。丰富居民的精神文化生活，大力开展群众性文体娱乐活动。扎实开展“平安社区”、““平安家庭”创建活动。完善社区治安防控体系，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

五、为民办实事项目方面：①争取将武术馆拆除建一栋社区办公楼及老人活动中心约1800平方米;②将社区内危房进行改建。电线、线路进行改造;③继续对辖区内比较差的路段进行维修加固;④争取每年重阳节能让社区的老年人到环境优美的名胜古迹的地方去旅游。

以上事项，社区党支部承诺在12月30日前完成，欢迎全体党员与群众监督评议。

甲方：_________________股份有限公司

注册地址：_________________

法定代表人：_________________

乙方：_________________证券有限责任公司

注册地址：_________________

法定代表人：_________________

鉴于：

1、甲方是一家依照中国法律适当设立并有效存续的股份有限公司，欲非公开发行境内上市人民币普通股(A股)(以下简称“本次股票发行”);

2、乙方是经中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)认定的，具有保荐和承销资格的证券公司;

3、甲方聘请乙方作为本次股票发行的保荐人和承销商。

4、乙方接受甲方的聘请，将遵守有关法律、行政法规、中国证监会的规定、行业规范以及本协议条款，诚实守信，勤勉尽责，履行各项义务。

经甲、乙双方友好协商，就甲方聘请乙方担任甲方本次股票发行的保荐人及主承销商，达成如下协议：

一、本次股票发行的保荐和承销

1、股票种类、发行数量、发行价格、募集资金总额、发行方式

本次发行的股票为人民币普通股(A股)，每股面值_________________元;

本次发行为非公开发行方式;

本次发行股票的发行数量、发行价格和募集资金总额以中国证监会最后核准为准。

2、承销方式

本次发行股票的承销方式采取代销的方式。

3、承销及保荐期间

本次发行股票的承销期限不超过90天。

保荐期间包括两个阶段：股票发行阶段和持续督导阶段。股票发行阶段自证券监管部门受理甲方的本次股票发行申请文件之日起，至甲方股票发行完毕之日止;持续督导阶段自甲方股票发行完毕之日起计算，为甲方股票发行上市当年剩余时间及其后一个完整会计年度。持续督导期届满，如有尚未完结的保荐工作，乙方仍应当继续完成。

4、乙方保荐代表人的构成

乙方指派两名保荐代表人担任甲方本次股票发行的保荐代表人，同时指定一名人员为项目协办人。

5、甲乙双方的声明、保证和承诺

①甲方向乙方作出如下声明、保证和承诺：

其已向乙方提供了包含甲方及其本次股票发行的全部实质性信息和资料;包含的所有陈述均真实、准确、完整，且无误导成份;关于意见、意向、期望的陈述均是认真、适当地考虑了所有有关情况并基于合理的假设作出的，反映了合理的预期;不存在具有误导性的疏漏;自甲方上市以来的信息披露文件和本次发行申请文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;甲方的权益不存在被控股股东或实际控制人损害的情形;甲方不存在违规对外提供担保的情形。

②乙方向甲方作出如下声明、保证和承诺：

乙方保证具有保荐及承销本次股票发行的能力;乙方指定甲方本次股票发行的保荐代表人为;乙方保证这两位保荐代表人在本协议签署之日起至甲方股票发行结束之日起都具备对本次股票发行的保荐资格(包括并不限于对证监会上报本次股票发行材料的资格);其已经证券监管部门注册登记并列入保荐人名单，其在本协议中指定的保荐代表人已经证券监管部门注册登记并列入保荐代表人名单，有权合法从事保荐工作;乙方不存在法律、行政法规和证券监管部门规定的不得担任甲方本次股票发行保荐人和承销商的情形;截止本协议签署之日，乙方及其指定的保荐代表人持续具有从事保荐工作的资格，未被证券监管部门从保荐人或保荐代表人名单中除名。

6.保荐工作的内容与乙方的保荐职责

①乙方应当尽职推荐甲方本次股票发行上市，并应承担以下保荐职责：?对甲方及其发起人、大股东、实际控制人进行尽职调查、审慎核查，根据甲方的委托，组织编制申请文件并出具推荐文件。

组织协调中介机构及其签名人员参与甲方本次股票发行的相关工作。?依法对股票发行文件进行核查，向证券监管部门出具保荐意见。

在提交推荐文件后，主动配合证券监管部门的审核，并承担下列工作：

组织甲方及其中介机构对证券监管部门的意见进行答复;按照证券监管部门的要求对涉及甲方股票发行的特定事项进行尽职调查或者核查;指定保荐代表人与证券监管部门进行专业沟通;证券监管部门规定的其他工作。

向证券交易所提交推荐书及证券交易所上市规则所要求的相关文件，并报证券监管部门备案。协助甲方作出发行和上市时机、发行价格等有关事项的决策。

②在持续督导阶段，乙方应当持续督导甲方履行规范运作、信守承诺、信息披露等义务，针对甲方具体情况确定持续督导的内容和重点，并应承担以下保荐职责：

督导甲方有效执行并完善防止大股东、其他关联方违规占用甲方资源的制度;

督导甲方有效执行并完善防止高管人员利用职务之便损害甲方利益的内控制度;

督导甲方建立健全公司治理制度，包括股东大会、董事会、监事会的职责与议事规则以及董事、监事和高级管理人员的行为规范，并督导甲方有效执行;

督导甲方建立健全内控制度，包括财务管理制度、会计核算制度和内部审计制度，以及募集资金使用、关联交易、为他人提供担保、对外投资等重大经营决策的程序与规则，并督导甲方有效执行。

督导甲方有效执行并完善保障关联交易公允性和合规性的制度，并对关联交易发表意见;

督导甲方履行信息披露的义务，审阅信息披露文件及向中国证监会、证券交易所提交的其他文件;持续关注甲方募集资金的使用、投资项目的实施等承诺事项;持续关注甲方为他人提供担保等事项，并发表意见;

督导发行人与发起人、大股东、实际控制人之间在业务、资产、人员、机构、财务等方面相互独立、避免同业竞争;证券监管部门规定及本协议约定的其他工作;在持续督导工作结束后十个工作日内向中国证监会、证券交易所报送“保荐总结报告书”。

③在持续督导阶段，乙方应持续关注以下事项：

甲方经营环境和业务状况，如行业发展前景，国家产业政策的变化，主营业务的变更等;

甲方股权变动和管理状况，如股本结构的变动，控股股东的变更，管理层、管理制度和管理政策的变化等;

甲方市场营销，如市场开发情况，销售和采购渠道，市场占有率的变化等;

甲方核心技术，如技术的先进性和成熟性，新产品开发和试制等;

甲方财务状况，如会计政策的稳健性，债务结构的合理性，经营业绩的稳定性等;

乙方为履行保荐职责所应关注的其他事项。

④乙方应对下列事项发表独立意见：

对于需要披露的募集资金使用情况，乙方应当就募集资金使用的真实性和合规性发表意见;

对于需要披露的关联交易，乙方应当就关联交易的公允性和合规性发表意见;

对于需要披露的担保，乙方应当就担保的合规性、是否采取反担保措施等事项发表意见;

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

实验幼儿园党支部根据杏花岭区教育局《关于在全区教育系统深入开展创先争优活动的实施方案》精神要求，紧紧围绕“建设学习型党组织，打造特色幼儿园，”这一主题，结合幼儿园的实际情况，现对我支部开展党员“创先争优”活动提出公开承诺：

一、比党性：党员领导干部带头讲一次党课(6月)，作一次讲座(10月)，坚持每周党员义务轮流值班日，坚持每月5日党员为幼儿奉献日。

二、比服务：做强国际象棋品牌，做亮校园环境卫生，做实幼儿课程标准，做细优质服务内容。

三、比创新：通过开辟实验幼儿园中国幼儿在线家园共育网站丰富教育内涵，形成“一园一特色，一校一品牌”

四、争先进：创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，努力做到“十个争创”，打造园所品牌，创建特色幼儿园。

五、比学习：举办“实幼第五届书香校园阅读节”具体开展“四个一”活动：每位党员要精读一本书，写一篇读后感，交流一篇学习心得，上报一篇通讯稿件。

六、比业绩：牢记党员自己的身份和责任，把园所环境做亮，把优质服务作细，把岗位工作做实，把特色品牌做强，以实际行动争做表率，以实绩实效争当先进。

以上是实验幼儿园党支部做出的郑重承诺，请大家给予监督。

承诺人：

时间：XX年XX月XX日

敬爱的康老师：

您好!

时间过的真快，转眼间一个学期就过去了。您像太阳一样温暖着我们，把您的知识无私的传播给我们。在这一个学期里，就像风味不同的调味包一样，有酸，有辣，有甜，有苦……您不仅让我学到了很多丰富的知识，还让我明白了什么是奉献。每次我们调皮不听话的时候，您总是很耐心地来教育我们，让我们听得惭愧不已。您每天都不惜劳累地为我们认真仔细地批改一摞摞的作业，每一个错字，每一个符号，哪怕是一个细微的笔画，在您的“火眼金睛”下都能把错的找出来，这都让家长和同学们刮目相看，敬佩不已。

老师，您是我的启蒙老师，我永远永远都不会忘记您，永远爱您!

祝

工作顺利，笑口常开!

xx年x月x日

各企事业单位：

时值岁末年初之际，我局向各企事业单位拜个早年，感谢各位一年来对我区经济发展与环境保护所做出的努力!

媒体称为“史上最严”的《中华人民共和国环境保护法》新修订版(以下简称“新环保法”)及环保部、公安部等部门配套制定的部门规章，已于20xx年1月1日正式实施。新环保法对违法排污单位设定了更加严格的管理规定，大幅度提高了环境违法成本。我局现以公开信的形式温馨提醒各企事业单位的领导和负责人，请您在百忙之中认真学习环保法，并自觉成为环保法的模范遵守者。同时提醒一些还存在环境问题的排污单位尽快对企业存在的环境问题进行整改，切勿心存侥幸、以身试法，成为新环保法追责的负面典型。

新环保法涉及排污单位比以往更加严格的管理制度主要有：

一是信息公开。新法规定环保部门应当将排污者环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。

二是查封扣押。新法规定对违法排污造成或者可能造成严重污染的，环保部门可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

三是限制生产、停产整治。新法规定对超标准或超总量排污的，环保部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

四是未批先建直接处罚。对未经批准擅自建设的违法行为，新法规定不再有责令改正的期限，而是直接实施处罚，并可责令恢复原状。

五是按日计罚。新法规定违法排污受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

六是行政拘留。新法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依法处罚外，还要移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处10日以上15日以下拘留;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留：(1)建设项目未依法进行环评，被责令停止建设，拒不执行的;(2)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;(3)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的。(4)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

为了贯彻落实新环保法规定的各项管理制度，国家环保部颁布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企事业单位环境信息公开办法》等规章，明确规定了按日计罚、查封扣押、限产停产、信息公开的适用范围和程序;公安部联合环保部、工业和信息化部、农业部、国家质量监督检验检疫总局等部门颁布了《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，明确了环境违法案件行政拘留的适用范围和程序。相关规章的颁布实施，为如何用好新环保法这把治污利剑提供了指引。

各企事业单位，党的xx届三中全会吹响了生态文明体制改革的号角，xx届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境，大幅度提高违法成本。在此时期全面修订《环境保护法》以及其配套规章的制定，正是传达了一个重要的信息——对环境污染治理的决心和对环境违法行为的“零容忍”。我局将严格按照新环保法的规定，加大执法力度，严格执法、文明执法、廉洁执法，全面排查整治各类污染环境、破坏生态和环境安全隐患问题，不留监管死角、不存执法盲区，向污染宣战!在做好依法行政、依法监管、严格执法的同时，我局将积极为企业做好新环保法宣传解释和法律咨询服务工作，指导企业完善环保相关手续和污染防治设施建设。真诚欢迎各企事业单位对我区环境执法工作进行监督并提出宝贵意见。

保护环境人人有责。我局真诚希望您能理解和支持环境保护工作，在企业生产和经营过程中认真落实保护生态环境的责任和义务，规范治污、守法排污，健康发展、持续发展，共保一江水、同护一片天!

**区环境保护和水务局

201*年1月20日

广大居民朋友：

冬季寒冷，加之春节即将到来，用火、用电、用气量大，历来是火灾多发季节。历年全国发生的“小火亡人”火灾悲剧，遇难的多为老弱病残、鳏寡孤独人员。为切实减少火灾事故的发生，保障广大居民生命财产安全，确保马场辖区安全生产及消防安全形势始终处于良好状态，居民家庭安全幸福，马场街道办事处特别提示：

一、安全使用燃气。配合燃气供应企业依法入户安全巡检，消除巡检中发现的安全隐患。定期检查室内燃气设备、燃气燃烧器具接头、软管、阀门等部位有无漏气。发现室内燃气设施或者用气设备异常、燃气泄漏、意外停气时，应当立即关闭燃气阀门，开窗通气，严禁在现场开灯、开关电器、动明火、拨打移动电话，用户应到户外拨打天津燃气集团24小时服务电话23006777报修。用户长期不在家时，应关好燃气阀门。

二、杜绝床上吸烟行为。禁止卧床和醉酒吸烟。不将未熄灭的烟头丢进垃圾桶。

三、安全取暖。选用合格的电热器具，使用时远离窗帘、床单等可燃物。不乱接电源，不超负荷用电，及时维修更换老化电器设备和线路。外出关闭电源。

四、禁止堵塞安全通道。不在疏散楼梯、楼道、阳台乱丢杂物，保持消防通道畅通。常闭式防火门处于关闭状态。

五、学会逃生。家中配备水基灭火器。全家学习正确逃生方法，熟练掌握湿毛巾、防毒面罩等逃生工具的使用方法，提倡家中安装单点式火灾报警器。建议为家中身患疾病、行动不便老人配备老年手机，以备在紧急时求救报警使用。也可将家人亲友电话留于社区居委会，以便在紧急时刻联系。

xx年x月x日