农业

今年以来，我镇以提高农民生活水平，发展农村经济，改善农村环境为目标，扎实有效地开展农业农村各项工作，全镇面貌明显改善，发展环境进一步优化。

2、加大农村面貌改造提升行动力度，城乡面貌明显改善。

村（省级重点村）面貌改造提升情况:村做为省级农村面貌改造提升重点村，广泛调动广大干部群众的积极性，全力抓好农村面貌改造提升18件实事。一是喇嘛沟防洪堤及沿河景观工程基本完工。已纳入矿山环境治理二期项目，总投资1800万元，主要是对喇嘛沟河主沟及东沟河道进行治理，修建防洪堤及对两岸进行绿化美化。新建防洪堤7200延长米，铺装步道3852延长米、路牙石4186米，安装不锈钢板栏杆3550米，栽植乔木2540株，灌木522株（墩），种植花卉655平方米。二是对喇嘛沟河三岔口到四组休闲广场段河道800米进行清理，动用大型机械设备120台套，拆除羊圈1个、猪圈1个、厕所2个，清除河道内垃圾、杂物600多吨。三是配备卫生保洁员两名，负责村内日常保洁。四是在村委会对面新建垃圾房1一个，对一组休闲广场垃圾房重新进行整修，新放垃圾桶16个。五是在村一组和三岔口分别新建公共厕所各1个。六是修新花坛450平米。七是对喇嘛沟村1组桥至六六三厂河坝西侧空地进行绿化，栽植柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵，在村一组休闲广场及三岔口至四组主干道路两侧栽植云杉树450棵，在三岔口六六三厂门口外栽种棉槐棵。八是对东沟二、三组130户292亩山坡地进行准流转，栽植经济林木1棵。九是加强村民服务中心建设，配备电脑电脑、打印机等设备。

其它村面貌改造提升：跳沟村：修建大跳沟泄洪沟坝6500米，清理小跳沟泄洪沟1000米，栽植柳树36棵。河北村清理泄洪沟1800米，清理河道2200米。老爷庙村清理村内垃圾450吨，新建垃圾点2个，栽植杨树300棵、梨树210棵、云杉树500棵。

3、加快土地流转步伐，推进经济林建设。

以组为单位宣传土地流转政策，根据区政府安排及村民意愿强烈程度，本着先易后难、先成片玉米种植区域后零散玉米种植区域、先可视区域后非可视区域等原则推动土地流转工作。2018年主要实施了以下几个重点区域的土地流转并全部栽植了经济林木：集中流转及栽植经济林情况：上半年全镇共集中流转土地270亩，其中：营子村南环两侧流转58户村民土地100亩，栽植桃树1850棵，山楂3300棵，苗圃（油松）10000棵；老爷庙村三组流转土地46户170亩，栽植山楂树9500棵。准流转及栽植经济林情况：上半年共准流转土地897亩，其中：跳沟村委会对面前山准流转177户350亩土地，补植山楂树8000棵；老厂子南环路两侧准流转村民65户230亩土地。补种山楂11600棵、梨1800棵；喇嘛沟东沟二、三组流转130户2922亩，其中二组的136亩全部流转，三组完成186亩。栽（补）种山楂1棵、栗子700棵、核桃350棵；老爷庙三组四方洞山体对面流转25亩，栽植松树2600棵。

4、加快森林鹰城建设，推进村庄绿化进程。

本着“先洗脸、后化妆”的原则，进一步加大对村庄“五清”的整治力度，拆残垣、清死角、疏河道；依照“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、挖潜补绿”的方针，对村内主干道路两侧、河塘两岸、休闲广场周边、小煤场清理后的空闲地及房前屋后等适宜绿化地块，栽植各类绿化美化树种和宿根花卉。主要绿化地点为：老爷庙村通三组道路两侧栽植杨树300棵，老爷庙梁下栽植梨树210棵，沿营涝公路栽植云杉树500棵；喇嘛沟村一组河右岸栽柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵，三岔口栽植棉槐棵，沿村主干路至四组道路两侧栽植云杉树450棵。跳沟村小跳沟口道路两侧栽植柳树36棵。

5、以防为主，认真做好防火、防汛工作。

及时修订完善了各项应急预案，全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。建立领导包保责任制，实行镇干部包村、村干部包组包重点人群的包保制度。加强扑火和抢险队伍建设，做好抢险物资储备。在地质灾害地点设立警示标志9块，修建河坝6500米，清理河道、泄洪沟3900多米。认真落实24小时领导带班、值班制度，做到名单上墙，责任到人，工作到位。组织各种形式宣传防火防汛知识，共悬挂宣传横幅56幅、播放广播1350多小时、发放防扑火常识手册600多册、安插防火旗280多面、张贴宣传标语300多条、制定印发“五清”通知单5600份、“坟墓”防火责任书10000份、发放森林防火、山洪灾害避险明白纸16000张，与农户签3定的防火双向责任书5400份。在喇嘛沟防火检查站竖立停车检查明显标志牌一块，对防火检查站进行维修，安装防盗门一个。在老爷庙梁后坡山顶建防火房一处。在全镇范围内开展“五清”工作，对北山公园、南山公园、跳沟村的桑树沟、喇嘛沟两条沟道路两侧、老爷庙村梁后坡等重点地段进行了清理。

6、农业农村工作扎实推进，各种惠农政策得到落实。

抓好春季备耕工作，对农用物资市场进行不定期检查整顿;圆满完成春季动物防疫工作，做到防疫人员、经费、物资三到位，防疫率100%，注射率100%;全力做好美国白蛾的防控工作，在全镇范围内悬挂诱捕灯4盏。

1、全面完成承德青果公司后续建设。

2、完成跳沟村大跳沟泄洪沟坝建设。

3、全面完成喇嘛沟村面貌改造提升省级重点村建设任务。

4、做好秋季绿化工作。

5、配合区直相关部门做好镇域土地准流转验收工作。

6、全力做好防汛及秋冬季防火工作。

广东望家欢农产品集团，是一家集新农村建设、农业合作社联办、农产品加工配送、农产品物流园区开发建设、餐饮管理服务与提供企事业单位员工福利解决方案等六大经营范围于一体的大型农产品集团公司。

集团创立于1995年。秉持食品工业是良心工业的崇高理念，立足珠江经济圈，面向全国，一路稳健发展，规模不断扩大。公司已形成了以珠江三角洲为中心，辐射全国，重点覆盖长江三角洲和京津塘地区的庞大营销网络和现代农业物流的运营体系。目前，在北京、天津、上海、广州、深圳、东莞、惠州、无锡、福建等地设立了50余家分子公司，拥有员工10000多人。每天，为消费者提供约1000万公斤的水果、蔬菜、鲜肉、蛋禽、粮油等新鲜优质的农副产品，每年直接带动100万农户，500万农民实现增收致富。

望家欢集团，作为农业产业化重点龙头企业，紧紧依靠自主创新与科技进步来提升企业的持续发展能力，在国内同行业首家通过HACCP食品安全体系认证和ISO9001质量认证。公司成立至今先后获得“菜篮子工程创新奖”、“品牌企业奖”、“绿色创建社会责任突出贡献奖”、“广东省诚信示范企业”、“创建绿色农副产品配送服务示范单位”等多项奖项及荣誉称号。全国化的供应网络、万余家知名厂商的良好合作、优良的检测设备与五星全程后勤管家服务体系构成了望家欢集团的核心竞争力。

在全球化发展的大背景下，望家欢集团整合内部优势资源。通过重点布局、完善网络、品牌连锁，拟在全国九大重点物流区域投资建设以农产品为主题的国际农产品物流园，在园区建设的基础上实现两头延伸，打造全国最大的农产品直供配送物流网络体系。园区强化硬件建设、电子商务、质量安全溯源;配送系统采用信息系统集成商流、冷链系统集成物流，实现规模化采购、标准化加工、跨时空交易、点对点配送;项目建设集“政府+公司+基地+农业经纪人+专业合作社”五位一体，发展订单农业，促进城乡一体化发展与社会主义新农村建设。

望家欢集团将以超前的战略眼光布局产业发展，倾力打造农产品的全产业链经营模式。创建一条从源头到终端覆盖各个环节的安全食品通道，架起一座连接农村“田间地头”和消费者“餐桌”之间的桥梁。带动农业生产种植基地的建设，实现农民增收，农业增效和农村繁荣。为消费者提供优质安全的农产品，促进区域经济的快速发展。

未来5年，望家欢集团将在全国范围内推进“111百千万惠农工程”发展战略，即在条件成熟的地区参与100个新农村建设项目，在全国农产品资源丰富的地区联办1000个农产品专业合作社，每天为全国消费者提供约10000万公斤的新鲜水果、蔬菜、鲜肉、蛋禽、粮油等新鲜优质安全的农副产品。为打造全球最大的农产品及物流基础设施的提供商与服务商而努力!

尊敬的各位领导、同志们：

我叫，现年**岁，大学文化程度，高级政工师。**年2月调入支行任党委书记、行长。任职期间，能够认真贯彻落实上级有关金融政策方针，不循私情，秉公办事，努力实践"三个代表"重要思想，认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办行。处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓，团结、带领一班人，艰苦创业，锐意开拓，取得了经济效益和社会效益的双丰收。下面，按照市纪委领导干部廉政述职工作要求，现从以下四个方面向大家进行述职报告，请评议。

一、关于履行党风廉政建设责任制情况加强党风廉政建设

一直以来是党和国家一项重大的政治任务。在抓全行党风廉政建设责任制方面，我始终坚持把党风廉政建设和反*工作放在全行改革发展稳定的大局中，以“三个代表”重要思想为指导，以落实党风廉政建设责任制为重点，把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，着重在抓学习、抓组织、抓检查、抓重点上下功夫，取得了一定成效，营造了廉洁清明的政务环境。

一是抓政治学习，思想认识到位结合农行的工作实际，积极开展廉政文化教育，采取内培和外培相结合的方式等形式，做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”，有计划、有步骤地对干部员工进行系统培训，提高学习效果。加强法制教育，组织员工开展学习和贯彻总行《员工违反规章制度处理暂行办法》和“四个一律”活动，严禁违规操作和越权办事。加强“两个务必”、“立党为公、执政为民”及《新党章》等主题教育活动，领导班子成员分别作出了庄严的承诺，并在“两禁止”活动中处处以身作则，树立了党员干部的良好形象。加强警示教育，运用正反面事例，特别是近年来发生在农行系统的案例教育员工知法、懂法、依法办事。通过经常性的教育，使我行干部员工筑牢思想道德和党纪国法两道防线，树立了正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的生活作风，保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。

二是抓组织领导，责任分解到位为确保此项工作扎实有效开展，我们成立了领导组织，落实了各自的责任和分工，对责任范围内的党风廉政建设进行了认真研究、布置和落实，完善健全了三项制度。

一是目标管理制度。把党风廉政建设与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，同时根据市委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系实施办法》的有关要求，制定了工作实施方案，明确了工作重点和整治措施，将目标责任制进行了分解，上报了党风廉政建设责任目标，落实“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的网络体系。

二是廉政建设定期报告制度。在狠抓党风廉政责任制的落实上，年初，研究党风廉政建设责任制和全体员工廉洁自律承诺内容，建立和完善了领导干部的廉政档案，对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉、评廉、考廉等情况一并装入档案，单独装订成卷，起到监督检查的作用。并分别与各单位第一责任人签订责任，注重检查考核，跟踪问效。坚持领导班子述职、述廉，坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况，确保领导干部的从政行为始终处于动态监管之下。三是民主监督制度。开展了党委班子党风廉政建设专题民主生活会，组织全行员工参加民主评议，接受干部群众的评议和监督。行领导都能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自己，查摆问题，深入开展批评与自我批评，落实整改措施，从而统一了思想，凝聚了力量，促进了班子建设和各项工作的开展。

XX年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。

一、基本情况

1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，XX年，我镇粮食总产10743吨，产值2345。99万元，超出目标任务6。9%，其中：夏粮获收1。76万亩，总产5578吨，产值1171。38万元;秋粮获收1。0731万亩，总产5165吨，产值1174。61万元。

2、XX年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。

3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。

4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278。5万株，3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7。2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。

5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3。5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。

6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建国家级“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，

7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。

赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。

8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。

二、几点经验

1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成

2、加强宣传动员工作，健全工作机制。

镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。

3、调整产业结构，保证农民增产增收。

我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径！

三、几点打算

回首XX年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。

展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。

XX年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。

继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。

总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。

20____年在新洋农场党委和农业部门领导的指导和带领下，加强学习，不断提高思想认真修养，认真贯彻并执行上级各项决策和决定。加强工作协调，充分团结大队上的`工作者，积极完成农业上初定的各项指标。因此我主要从德、能、学、廉、勤这几方面来完善自己的工作。

德：认真弘扬党的优良作风，切实贯彻落实党风廉政责任制，廉洁奉公。在工作中想别人所想、多做实事，戒躁戒傲，在工作和生活中，积极地向农场的党员们学习。切实履行工作职责，取得了较大成效，努力塑造新洋农场农业大队的一线工作人员的良好形象。

能：努力将自己的所学习的专业性知识和农场实际相结合，利用业余时间巩固自己的知识。在“三夏”和“三秋”的工作中，紧抓农业上各项事项，以确保粮食的安全生产。积极跟上级领导和大队的管理人员沟通，把各项事情做得更完善。

学：在如何创收农业高效上，我认识到自己还有一些不足之处，以前我仅知道的就是学校里学习的书面知识，不能运用到实际，等于是纸上谈兵，积极参加农业单位的各类学习活动，并利用空余时间请教大队里的前辈们。结合实际情况，才能更好的完成上级定的各项指标。在这点我还会继续努力以便做的更好。

廉：在生活中，我克勤克俭，从小事做起严格遵守机关财务制度。在工作中，在有关农业项目生产的实施和管理过程中，坚持为民服务宗旨，常敲廉政警钟，保持清醒头脑，自己坚持做到不该要的坚决...

今年上半年以来，我镇全面贯彻落实中央一号文件精神，根据县委、县政府的指示，结合本地实际，研究制定了本镇农业农村工作总体方案，层层签订了责任状，责任到人，以做好“防疫”、“防火”、“防汛抗旱”、“防耕地抛荒”工作为基础，突出调整产业结构，发展特色农业，增加农民收入为目标，重点发展烤烟、秀针菇、茄子、优质稻等生产，取得了一定成绩，现将我镇上半年农业农村工作总结如下。

一、领导重视，立足农业之本

上半年，我镇组织全体干部、部门负责人参加中央一号文件的学习，使每个人深刻了解中央“三农”政策，就农业农村工作，做到党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协同抓;召开农业农村工作办公会议，明确了农口站所干部的工作目标和工作职责;成立了镇防汛抗旱指挥部、动物防疫领导小组、森林防火指挥部、粮食生产领导小组等机构，并与村(居)、部门单位、驻村干部及相关人员签订责任状，明确责任，班子成员每人都要负责一个重点区域。

二、以人为本，夯实农业基础

1、争取指标，积极筹资，落实了纠龙、同福、横居三个村居农村电网改造项目。

2、加强农田水利基础设施建设：投资35万的炭山元低圳树山段维修项目、投资23万的红蛛坳水库除险加固项目和投资130万元的同富农业整合项目已实施完工;投资金18万元的60户生态家园项正在实施;投资俞百万的炭山元水库除险加固项目也即将启动;

3、主动出击，积极落实人畜饮水工程。满足73000余人供水的王家元人畜饮水工程项目正在实施。

三、办点示范，推广农业技术。

我镇上半年着力办好了同福等三个村的500亩双季稻高产示范点和牛古田等三个村的xx00亩农作物病虫害专业化统防统治点、500亩测土配方施肥示范点、水稻新品种示范点。通过办示范，推广水稻新品种9个、杂交玉米新品种5个，推广测土配方施肥1.38万亩，水稻病虫害专业化防治4xx0亩。

四、责任到位，突出“四防”落实

我镇动物防疫及打击“瘦肉精”等违禁药品工作取得了优异成绩，得到了上级的好评：在资金落实方面，给畜牧站安排了2万元;在宣传方面，做到家喻户晓;在督查方面，每次检查发出通报，从严追究村支两委、 防疫员和驻村干部的责任。

防耕地抛荒，重在责任落实：一是我镇年初发出了防止耕地抛荒紧急通知，广泛宣传，做到了家喻户晓;二是与村支两委和行政驻村干部签订了责任状，严格奖罚;三是从严督查，扎实工作，对有荒田的农户登记造册并做好耕种思想工作，确保全镇不荒废一块田，全镇无耕地抛荒现象。

森林防火及防汛抗旱工作：与各村(居)签订责任状，制定了应急预案，成立了防汛、防火抢险应急分队，及时组织了防汛防火抢险抗灾演练，层层落实工作责任，缓解全镇防火防汛压力。

五、全力以赴，搞好林改工作

林改工作任务重，压力大，业务繁锁，但我们创新了方法，抓住了工作的重点，明确了工作责任，落实了工作保障，该项工作在全县靠前，已完成外业勘界有18个村：在保障上，落实了林改经费13万元;在方法上，抓住了村组林改前勘界这个重点，做到组不漏山，山不漏户，户不漏面积;在责任上，要求驻村干部和林业干部在村勘界期间，与村组干部同吃同住同劳动。

六、调整结构，抓好烤烟生产

20xx年烤烟生产形式喜人，20xx年又有新的进展：烤烟面积达3600余亩;镇里科技兴烟花费七万余元购买油油枯55吨，免费提供给烟农;镇里从财政挤出资金9万元补助烟农新修小烤房35座;烤烟生产责任到片、到驻村干部，重奖重罚，从严管理理;班子成员联系大户，稳住烤烟生产大局;面对入春以来雨水多、日照时间少，对烤烟生产不力的实际情况，镇里干部及里入村，与烟农同吃同住同劳动，解决烟农实际困难。

七、创新方法，鼓励农民合作

针对当前农村新情况，鼓励农民合作，成立了天龙山红薯粉丝专业合作社，发挥传统优势，创造最佳效益，造福一方群众;由农业站负责，创新服务模式，买回机械设备，集中为辖区群众浸种催芽，为不懂技术的农民兄弟解决燃眉之急。

八、循序渐进，落实工作计划

1、继续办好农业试点项目，推进特色农业进程，组织周边群众学习先进生产经验;建好生态家园项目，惠及民生。

2、继续抓好农村基础设施建设扫尾工作，落实好炭山元水库除险加固项目和横板桥人畜饮水项目。

3、搞好动物防疫，确保验收合格，抓好农机购置补贴，完成任务，继续抓好林权制度改革工作，杜绝森林火灾的发生。

4、完成村级财务审计任务，落实村账镇管，杜绝乱收费、乱摊派行为，对惠农补贴资金监管到位。

5、继续抓好烟叶烤制、收藏、分级扎把、收购等工作，做好20xx年烤烟生产发动工作，力争烤烟生产达万担。

6、防汛抗旱两不误，实行24小时值班制度，确保全镇不垮一塘一坝的同时，打一场抗旱保收攻坚战，确保粮食生产安全。

7、认真完成上级交办的其他工作。

一、 项目基本情况：

1、 项目区所在位置2、 项目区农业资源情况3、 项目区农业生产状况项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②

排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

① 农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

② 田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座；

②新建小电灌站 25 座；

③新建苏Ⅱ灌站 4 座；

④新建硬质渠 0.48 km；

⑤新配套小沟建筑特 186 个；

⑥架设电力线路 14 km；

⑦新增100KV变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20xx0亩；

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km；

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、 投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元；

农业措施 160.1 万元；

林业措施 30 万元；

科技推广 3.25万元；

前期工作费 1.3万元。

2、 资金筹措： ，合计210万元）。

六、 预期效益

1、 经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、 社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、 生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、 组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##20xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单（略）

2、 监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、 保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

20xx年xx县第xx届人大会任期届满，五年来农业环境保护工作委员会在会和分管领导的直接领导下，在专兼职委员和联系部门的支持帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的发展思路，以加快转变经济发展方式为主线，以保证宪法和法律实施为重点，以促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展切实抓好工作监督和法律监督。

一、 抓好工作监督，促进经济社会平稳较快发展

坚持把事关发展全局、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，拓展监督渠道改进监督方法，提高监督实效。围绕经济社会发展大局，加大对产业发展的监督力度，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于畜牧产业发展情况的报告》;围绕群众利益，为主任会议听取县人民政府《关于中央财政农业机械购置补贴项目设施情况的汇报》;围绕重大项目建设，加大水电路等基础设施建设监督力度，夯实发展基础，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于全县五小水利建设工作情况的报告》、《全县移民工作情况报告》;围绕人民群众的生产生活，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于抗旱工作情况的报告》、围绕发展产业，增加收入，为会听取和审议县人民政府《关于20xx年以泡核桃为主的经济林果及中低产林改造情况的报告》，为主任会议听取县人民政府《关于20xx年烤烟生产情况的汇报》;关注“两保护、两上山”战略设施，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于“两保护、两上山”工作情况的报告》;围绕关注民生，为主任会议听取县人民政府《关于全县抗旱工作情况的汇报》组织专兼职委员和部分人大代表，深入生产一线，深入群众，广泛调研，了解实情，分析研究，形成调查报告，总结成绩经验，找出存在问题和不足，提出意见建议，为会、主任会审议好政府专项工作做好服务。围绕会审议意见和工主任会议通报，采取定期督办、跟踪问效、听取汇报等方式，加大对会决议、决定执行和审议意见办理，增强办理实效，提高办理质量。

二、抓好法律监督，促进司法公正。

督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。20xx年针对古城保护情况，对《xx县历史文化名城保护条例》执行情况进行检查;20xx年针对治理整顿西河洗沙船问题，开展《中华人民共和国水法》执法检查;针对违法利用土地问题，对土地管理和《土地法》执行情况进行调查;针对贯彻落实《云南省彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况，20xx年主任会议听取县人民政府关于贯彻落实《云南省彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况汇报;

三、配合做好代表视察工作。

20xx年围绕社会热点问题，配合组织视察小湾电站库区移民工作情况;20xx年针对拉动内需项目和实施情况，对东山干渠建设等项目进行视察;围绕古城保护，20xx年对古城保护、新区开发建设及县城管理情况进行视察;围绕保护环境，20xx年对xx县污水处理厂和垃圾处理场建设情况进行视察;关注新区开发，20xx年组织对文献新区开发为主的县城建设情况进行视察。

四、认真开展好环保世纪行活动

紧紧围绕环保世纪行活动的主题，认真组织开展好年度环保世纪行活动，积极发挥好人大法律监督和工作监督的有力作用，同时积极发挥新闻媒体舆论监督村委会换届工作总结和社会群众监督的作用。结合本地实际，以科学发展观为统领，加强生态文明建设，积极配合省州人大组织的环保世纪行宣传活动，认真组织好新闻媒体宣传报道我县饮用水安全和水资源保护的法律法规、政策措施、经验成果、典型事例，丰富环保世纪行的内涵，使环保世纪行活动更加富有特色，更加扎实有效。

五、积极为代表会、会、主任会议服务

服从安排，积极主动为人代会服务，认真组织开展专题调研，撰写好调查报告，为会听取和审议政府工作报告和主任会议听取政府工作汇报作好准备。

六、加强自身建设，不断提高依法履职能力

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观，不断提高政治理论水平;深入学习贯彻精神，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，始终保持人大工作正确方向;努力学习《宪法》和法律法规，深入基层调查研究，有针对性的开展好法律监督和工作监督;进一步加强和各乡镇人大和联系部门的联系，围绕中心，服务大局，为会制定年度工作要点提出意见建议;积极参与开展 “四群”教育工作，认真落实干部直接联系群众制度，深入实际、深入基层、深入群众，想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难;加强党风廉政建设工作，不断改善工作作风，提高工作效率。

在市委、市政府的领导下，根据xx市民主评议政风行风工作意见和南平市林业局的方案部署，以认真贯彻落实十九大精神为主线，坚持党的群众路线，以保障民生、服务发展为落脚点，找准并认真解决“四风”方面存在的突出问题，。认真抓好工作部署，集中精力查找问题，在广泛征求社会各阶层意见的基础上，着力解决群众反映的热点、难点问题。有力促进林业各项工作的顺利开展，现将我局20xx年民主评议政风行风工作的情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织

我局党政班子对民主评议政风行风工作高度重视，始终把行风建设纳入长效机制来抓，多次召开班子专题会议研究和部署行风建设工作。按照上级纠风工作的部署精神，认真组织实施，制定了民主评议政风行风工作方案，成立了民主评议政风行风工作领导小组,聘请了市人大、市政协、监察局、乡镇分管领导、林场、木材经营者等各界代表为我局的政风行风监督员。明确了13个林业站和林业局负责林下经济工作相关股室为今年政风行风评议工作重点单位。结合我市林业工作实际，确定20xx年行评主题是“大力发展林下经济，努力实现‘百姓富、生态美’有机统一”，党的十九大把生态文明建设列入“五位一体”总布局，省委、市委提出要实现“生态美、百姓富”的战略目标，如何实现“不砍树、也致富”的目标是林业系统面临的重大课题。近年来，我市林业系统充分利用林地资源优势，积极探索林业发展新的增长点——林下经济产业，既能有效保护森林资源，又能促进林农增收，得到了省市的肯定，群众对此也高度关注，并制定了工作措施。

(一)加强政策扶持。认真落实《xx省人民政府关于进一步加快林业发展的若干意见》、《xx省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革若干意见》和市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的意见》，积极争取林下经济发展政策和财政扶持政策，实施“百万林农增收千元工程”，积极协调金融支持，创新林权抵押贷款业务品种。

(二)创建示范基地。在全市扶持建设一批具有特色的高附加值、带动力强、潜力大的林下经济示范基地，加强对示范基地建设的技术指导、监督、验收。如国有林场种植三叶青160亩。xx村毛竹林下种植竹荪60亩等。

(三)创新经营机制。建立示范基地+专业合作社+农户的林下经济经营机制，充分发挥示范基地和专业合作社的辐射带动作用，引导更多农户增收，解决林农个体经营难的问题。如麻沙留田村今雄农村专业合作社林下养鸡0.6万只，莒口西山养蜂专业合作社蜂箱改造2千箱。

(四)强化技术指导。大力实施科技入户工程，开展对林下经济“产前、产中、产后”的技术指导，推进基地标准化、生活规范化、产品无害化建设，有效保障产品质量。

通过选题评议工作，有效保护森林资源，促进林农增收，为绿色建设和林业经济社会可持续发展提供基础保障。

二、开展群众路线教育实践活动，全面提高队伍思想素质

按照省委、市委和xx市委的统一部署，我局党的群众路线教育实践活动从20xx年3月开始，于9月底结束。局机关及其直属单位、林场和乡镇林业站，共23个党支部、562名党员参加。在开展教育实践活动中，我局领导班子高度重视、精心组织、周密部署，以，、为标杆，带头深入开展教育实践活动，为全局树立了标杆。全局各支部认真贯彻省委、南平市委、xx市委和局党委的部署要求，扎实推进学习教育听取意见，查摆问题开展批评和整改落实建章立制三个环节工作，找准抓住并认真解决“四风”方面存在的突出问题，关系群众切身利益的问题和联系服务群从“最后一公里”问题。通过教育实践活动，使我局党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求，得到了广大党员干部和群众的普遍认可，取得了阶段性成果。

三、推进党务公开机制

我局把人民满意、企业满意、服务对象满意作为检验公开工作的标准，着力打造“公开林业、透明林业、阳光林业”。实现公开工作日常化、制度化、规范化。做到“群众想了解什么，党组织公开什么”以此提高群众对林业工作的认知度，密切党群干群关系，便于接受社会监督。同时，注重党务公开与政务公开相结合，坚持公开载体共同使用，公开资料分别整理，做到党务、政务公开融为一体，相互促进，相互提高。

四、广泛征求意见，强化整改措施

一是向各界人士发放了政风行风建设征意见表40份，目前收回32份，其中：满意票32票，满意占%。二是全系统设立举报箱6个、公布举报电话3部，全方位接受群众监督。三是认真收集、梳理和归纳各方意见和建议，按照征集归纳的3条意见和建议，制定出整改方案，按照党风廉政责任制要求，下达整改意见通知，把责任落实到责任单位和责任人，限期整改和反馈，3条意见和建议全部落实整改反馈。

五、征集问题的整改和措施：

㈠、关于进一步加强机关效能建设问题，针对我局机关工作人员工作作风存在庸懒散的问题，我局为了更好地践行党的群众路线教育实践活动，加强机关工作人员管理制度，促干部作风转变强化机关效能建设。一是加强岗位管理，每项工作落实到岗、到人实现“人人有事做，事事有人管”树立工作人员的责任心，消除推诿扯皮，消极应对效率低下的现象，优化干事创业和为民服务环境。二是建立严格考勤制度局机关购买一台考勤机，完善上下班严格摁指纹制度和外出报备制度，让机关人员每个时间段去向都公开、透明，指派效能办人员专职负责、机关工作人员请销假和因公外出报备制度，确保机关工作人员上下班时间有记录，请销假时间有规章，因公外出有事由，通过整改机关作风建设，使机关工作人员更好地服务基层更好地服务广大林农。

㈡、针对部分林农提出森林资源档案与实际不符，影响林农森林经营管理问题，针对这一问题，我局为规范我市森林资源数据主要因子变化调查鉴定工作，客观反映森林资源数据变化，更好地服务林业生产实际，特别涉及起源、年龄、坡度等重要小班因子的变化更新，林权所有者或建档单位无法提供有效人工造林档案依据的需向林业局申请鉴定。并以潭林[20xx]26号文件下发制定了xx市林业局森林资源数据年度更新工作有关问题的通知，制定了xx市林业局森林资源重要因子变化调查鉴定工作方案。方案中规定了鉴定工作范围、鉴定单位和人员、工作流程、工作经费、工作要求等内容，及时有效地服务广大林农。

X年年上半年,总务后勤部门在校长室的领导下,以"三个代表"重要思想和xx届四中全会精神为指针,树立全面,协调,可持续的科学发展观.在坚持"后勤保障,物尽其用,杜绝浪费"的原则下,不断开拓创新,积极做好本职工作.下面就一学期来的后勤工作总结如下:

一,加强政治理论学习,提高思想政治觉悟.

总务后勤人员能积极参加学校组织的每周一的政治学习.本学期认真学习了邓小平理论,"三个代表"重要思想,xx届三中,四中全会精神,中共中央关于加强人才工作的决定,以及省,市,县教育工作会议精神,参加学校开展的 "三心","五爱"教育,"四五"普法宣传教育.通过学习,全体后勤人员进一步明确了总务后勤工作是学校工作的重要组成部分,与教学一样,是学校的两大支柱之一,具有鲜明的服务保障性,经济性和教育性相统一的特征,在贯彻党的教育方针,落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用.全体后勤人员在学习中进一步增强了做好本职工作的自豪感,责任感和使命感.后勤人员一致认为:有了教学工作,总务后勤工作才有了服务对象,没有总务后勤工作,教学工作也难以开展,两者的关系是一个统一的有机整体,相互依存,相互促进,缺一不可.因此,全体后勤人员充分认识到:总务工作虽不直接参与教学,但所做的一切细琐,繁杂的工作都是学校教育中必不可少的,而且是十分重要的部分,在教育事业的发展中起着不可替代的重要作用.全体同志树立了为教学一线服务的思想,甘为后勤战线上的无名英雄,处处严格要求自己,吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作.

二,明确责任目标,积极做好后勤服务工作

我校后勤工作量大面广,头绪多,层次多,而人员少.工作内容上对财务,基建,水电,绿化,教师伙食样样要管,服务对象上有130多位教师和近二千名学生.我们根据总务繁杂,细琐,临时性,突发性,任务多的特点,尽力做好服务工作.首先对后勤工作进行规范化管理,加强后勤制度建设,完善了各项管理制度,实行了购物,领物,收费登记制度,实物台帐制度,校产校具管理制度,图书,教学器具,电教器材,文教器具专人负责,专人保管.为了确保教学工作按时正常开展,为了节省经费,寒假期间,不少后勤教职工放弃休息,冒着严寒,做好教室门窗,教学教具,房屋道路等各方面的维修工作.开学前,订购和发放教师办公用品,教学用品和学生的课本,簿本及卫生用品,按时无误地分发到每个班,每个师生手中,保证了开学工作顺利进行.会计人员准确无误地收取开学初的各种费用,每学期结束时及时做好各种帐务核算,结清代办费.同时做好校产校具清点,核实工作.在平时,围绕学校中心后勤部门主要做好以下服务工作:⑴保证教育教学需要.及时供应教师所需办公用品和教学用品器具;⑵学校的公开课,评优课,运动会,文娱汇演,期中,升学考试,招生宣传等中心活动,我们总务人员全力以赴,全方位提供优质服务,保证各类活动正常有序进行;⑶积极配合校长室做好校园的安全,绿化工作,落实了安全工作责任.及时修理门窗,门锁,课桌凳椅和水电,做到随叫随到,发现故障,及时处理.⑷在本部门的职责范围之内,做好教师的生活服务工作.本学期在翻建食堂过程中,我们因陋就简,想方设法改造仓库,搭建简易食堂,尽力保证师生的伙食质量,使他们吃得饱,吃得好,为此,食堂人员吃尽千辛万苦.新食堂建成后,投资20多万元充实食堂内部设施,改善了师生的就餐环境.(5)加强学校的财务和财产管理.这是关系到学校工作任务的顺利完成和整个教育事业的健康发展的大事.我们坚持实事求是,量力而行,统筹兼顾,综合平衡的原则,认真贯彻执行《会计法》和县财政局,教育局联合下发的《关于进一步加强中小学财务管理,完善中小学财务管理体制的意见》,义务教育阶段"一费制"实施意见,严格执行三个"一":即一支笔审批,一个部门管理,一本帐登记.财务上坚持收支两条线,所有收费经过学校同意,及时开票,及时入帐,报销实行"三章"制.严格遵守财务制度,每学期由稽核小组对学校经费使用情况进行稽核审计,增强了财务管理的透明度.积极开源节流,坚持艰苦奋斗,勤俭节约的方针,加强了对公车使用,招待费 的管理,加强水电管理,继续做好校产校具的管理工作,实行建帐,建档,做到新添物资有登记,消耗物资有记载,借领物资有手续.(6)严守招投标纪律,严格执行物品采购制度,学校所购物品力求价廉物美.

历史记载着我们的辉煌,时代已赋予我们的重任.今后,我们力争在校长室领导下,带领后勤人员更加勤奋工作,努力再创后勤工作的新辉煌,不辱时代赋予我们后勤人员的使命.

您好!

今年我在单位领导和同事们的支持下，个人业绩得到了飞速发展。这一年，除政治思想水平有了很大提高外，我在个人金融资产、基金定投开户数、贷记卡发卡、支付通等产品的销售中都取得了较好成绩。以下是我的述职报告：

一、不断总结，加强学习

加强政治理论学习。我积极参加分支行组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了我行新推出的各项政策，学习分、支行的经营分析会议，使自己在一线服务中更好的执行上级行的各项政策，提高了执行力。不断巩固业务学习。在业务学习方面，我不断的总结经验，并积极与身边的同事交流沟通，努力使自己在尽短的时间内熟悉新的工作环境和内容。同时，我还自觉学习商业银行营销策略、个人客户经理培训教材、金融案件分析与防范等与工作相关的政策、法律常识，这使我的专业技能得到了全面提升。

二、脚踏实地，开拓创新

在客户经理工作中，我的年终考核一直不错，我通过创新工作方法，在休半年产假的前提下，圆满完成了个人金融资产工作任务。基金定投具备手续简单、参与起点低、预期收益可观等特点，我通过提高服务质量，开展交叉营销的方式，在基金定投开户数的销售上取得了较好成绩。因我业绩突出，销售业绩优异，曾连续____周获得支行的周能手奖，这是单位领导和同事对我工作的肯定。保险销售是我行同保险公司的重要合作项目。我严格按照分行的营销工作要求，将保险营销融入到服务中。工作半年来，我在各本职工作上都取得了较好的成绩，但也存在不少问题。主要就是基础知识方面还有欠缺，对大经济形势和当前我行存在的一些问题的`把握不准确。除此之外，营销模式、服务质量还有待于进一步的改进和提高。

三、总结经验，吸取教训

我将建立信息收集制度，树立信息意识，认真研究它们的营销方法和手段，并制定出应对策略。研究市场就是分析营销环境，在把握客观环境的前提下，研究客户，通过对客户的研究从而达到了解客户资金运作规律，力争将客户的下游资金跟踪到我行，实现资金从源头开始的“垄断控制”，实现资金的体内循环，巩固我行资金实力。我将倡导诚信服务，提升服务层次，为一线营销人员的服务和技术支持。并协助领导制定相关的培训计划，加强员工业务培训、职业道德和诚信教育，确保从业人员具备良好素质和较强的业务能力。

工作中，我将不断提高自身综合素质。加强对专业基础知识的学习，增强对市场和宏观经济的把握能力。并做好兼职工作，把兼职工作当成锻炼自己，增长知识的平台，坚决杜绝推卸责任的事情发生。

此致

敬礼!

述职人：______

20____年__月__日

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市农业系统认真贯彻落实中央、省、市关于大力推进农业现代化的决策部署，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，始终坚持科学发展、统筹协调、整体推进、重点突破，全面实施政策惠农、科教兴农、项目强农，大力推进农业现代化，全市农业农村经济保持持续较快发展。20xx年承担的《工作报告》10项落实工作全部完成，其中8项提前超额完成。农产品供给保障能力、农产品质量安全水平、现代农业园区建设、农村土地经营制度改革、农业环境保护与治理等方面都有新的提升和突破。

一、工作成效

（一）加强供给保障，农业综合生产能力有了新增强

粮食生产十二连丰。全市建设国家级万亩示范片（方）76个，播种粮食作物1252.5万亩，总产520.3万吨，粮食播种面积和总产均位居全省第二，连续八年跨上100亿斤台阶，连续十二年丰收。蔬菜生产质提量增。种植蔬菜223.3万亩，总产889万吨，其中设施蔬菜116.2万亩。新建部级蔬菜标准园5个，省级现代蔬菜产业示范园9个。畜牧生产稳中向好。肉、蛋、奶总产分别达到66万吨、35万吨、52万吨，品种丰富、供应充足。市级以上各类规模养殖场4592个，其中部、省级标准化养殖示范场104个。渔业生产优化升级。“四库一淀两带”的区域布局基本形成，全市水产品总量5.19万吨，养殖水面6000余公顷。在白洋淀、王快、西大洋水库继续开展增殖放流行动，累计投放鱼苗近6亿尾（粒）。

（二）打造发展平台，现代农业园区建设跨上新台阶

把现代农业园区作为农业现代化的引爆点和重要平台，通过政府引导，市场运作，企业参与，实现了市委、市政府确定的“每个县（市）至少建设一个5000或10000亩现代农业园区”的任务目标。园区建设上规模。全市建成现代农业园区81个，比去年翻一番，全省第二。规划总面积139.4万亩，建成面积65.04万亩；引进投资企业107家，农民合作社111家；累计完成投资230.74亿元，流转土地25.5万亩；认定无公害面积8.04万亩，认证产品73个，绿色食品34个，有机食品11个，地理标志产品4个，注册商标56个。园区模式显特色。探索建立了以阜平、曲阳、XX县等为主的山区果品综合开发，以涿州、涞水、高碑店等为主的环首都现代都市农业，以定兴、满城等为主的高效设施农业，以安国、高阳、清苑等为主的传统农业改造提升，以XX县、徐水等为主的龙头企业带动等五种发展模式。园区格局多层次。涞水绿舵、高阳硕丰、曲阳绿阳、XX县化强被认定为省级现代农业园区，XX县下黄蒿、XX县丹凤山、徐水大午等20个园区被认定为市级现代农业园区，57个园区被认定为县级现代农业园区，园区实现了多层次发展。

（三）激活发展动力，农村土地制度改革实现新深化

把深化农村土地制度改革作为农业现代化的重要保障，深化农村产权制度改革，创新农业经营方式，激发农业发展活力。土地流转加快提速。土地流转服务中心覆盖全市，287个乡镇建立了土地流转服务站。全市土地流转总面积299.9万亩，流转率29.8%，较去年增长一倍，高于全省平均水平。望都、涞水、XX县等8个县土地流转率超过30%。阜平蘑菇种植、徐水卓正一次性流转土地近8000亩。签订土地流转合同30多万份，规范了流转行为，保护了农民权益。确权登记赶超进位。市委、市政府多次专题调度，聂书记、马市长专门写信督促，签订了军令状，明确了时限、任务、职责，各县（市、区）加强领导、精心组织、攻坚克难、成效显著。截至12月29日，全市共落实补助经费5064.1万元，完成外业调查面积610.1万亩，占55.9%，完成土地确权登记面积528.8万亩，占48.5%，彻底扭转了在全省落后局面。新型主体发展壮大。全市依法注册登记农民专业合作社10266家，其中国家级示范社16家，省级示范社68家，市级示范社153家。培育家庭农场520家，其中省级示范家庭农场18家，市级示范性家庭农场28家。

（四）加强体系建设，质量安全保障能力跃上新高度

加强源头监管、检验检测和疫病防控体系建设，完善工作机制，强化工作落实，农产品质量全面提升，全市未发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情。全部成立了农业综合执法机构，建设农产品综合质检站17个，基层动物防检分站134个。落实防疫经费2503万元，解决了近百名基层动物防疫人员工资待遇问题，保证了基层防疫队伍稳定。建设基层农业技术推广区域站132个，落实编制1625人，购买仪器设备4643台（套），农技服务能力不断增强。建立完善了市、县、市场（基地）三级农产品质量安全检测体系，“横向到边、纵向到底”的农产品质量安全监管网络基本形成。全面落实农产品抽样检测制度，抽检合格率达到99%以上。畜禽定点屠宰职能全部划转到位，监管工作进一步加强。在全省率先建成徐水区域性无害化处理中心和满城无害化处理收集点，经验在全省推广。

（五）坚持绿色发展，农业环境保护治理实现新突破

坚持“源头控制、过程清洁、末端利用”，“一控二减三基本”目标扎实推进。采取工程、生物、农艺等综合节水措施，实现亩均节水58.3立方米，年节水1400万立方。测土配方施肥实现全覆盖，绿色防控技术大面积推广，全年肥料使用量减少7.2万吨，化学农药使用量减少20%以上。大力推广秸秆粉碎直接还田、养畜过腹还田、堆沤积肥还田等综合利用技术，秸秆综合利用率达到95%以上。推广节能环保炉具5.51万台，改造乡镇机关等事业单位锅炉384台，均超额完成市定任务目标。

（六）创新科技应用，农业现代要素支撑得到新优化

开展科技服务下乡，深入生产一线，提供技术服务，指导科学生产，全年共举办培训班600多场次，培训农民80万人次，培育科技示范户和新型职业农民分别达到17965户和2214人。加快农业机械化，优化农机结构，全市农机总动力达到1045.6万千瓦，占全省第一位，农业机械化水平达到69.7%，小麦生产和玉米播种基本实现机械化，小麦机耕、机播、机收水平均达到99%。开展土地深松深耕作业88万亩，按时完成省定任务；精心组织跨区小麦机收作业，异地收获小麦100多万亩，为农民创收5000多万元。推进农业信息化，立足全市优势农产品，扩大12316农业信息服务平台覆盖范围，搭建农业信息化平台。在阜平、XX县、顺平等地大力推广农村电子商务，拓宽优质农产品销售渠道。积极开展“互联网+现代农业”行动，借鉴衡水XX县等地经验，深入推进互联网与农业生产、经营、管理、服务等各环节深度融合。

（七）精准施策脱贫，农业产业精准扶贫趟出新路子

贯彻落实赵克志书记在保调研时的重要讲话精神，按照市委、市政府脱贫攻坚总体部署，在XX县谋划确定了“四种两养”（四种：高效食用菌、山地生态蔬菜、优势马铃薯、林下中药材；两养：肉鸡、肉羊）的产业精准帮扶模式。积极与省厅沟通衔接，争取资金支持50万元，投放贷款3062万元；协调聘请了省厅、廊坊职业技术学院等单位10余位专家教授组成专家技术团队进驻园区，进基地、入大棚、下车间，提供技术服务，培训种植户300余人次。拓宽销售渠道，与北京新发地等物流加工企业洽谈合作，争取京津市场占有率。目前，XX县蘑菇产业已全面铺开，流转土地6000亩，建设菌棚703栋，开工建设9个日产5万菌棒加工厂,其中3个已经投产，带动贫困户1800多户，生产总值9亿多元。山区贫困县中药材种植规模进一步扩大，XX县中药材种植4万多亩，带动了贫困农户脱贫致富。经过近一年的不懈努力，我局分包的XX县中黄蒿村、涞源北坡底村、阜平木匠口村和大石坊村等4个贫困村都发生了翻天覆地的变化，其中XX县中黄蒿村成为了扶贫攻坚的典型，在全市打好精准扶贫攻坚战会议上典型发言。

（八）对接京津农业，农业产业协同发展增添新亮点

积极与北京首农集团、首创集团、二商集团、大北农科技集团等京津涉农大型企业集团对接洽谈，争取在京津绿色农产品生产供应基地建设上有所突破。谋划了农业对接京津项目98个，其中订单农业类项目56个，大张旗鼓地进军京津市场。一大批投资上亿元的项目落地实施，北京新发地高碑店农副产品物流园正式运营；天津天士力集团中国北方中药材交易中心（安国中药都仓储物流商贸区）和北京同仁堂集团中药材加工生产及物流配送项目正在加紧施工，分别完成投资8亿元和11亿元；涿州国家农业高新技术产业示范区进展迅速；望都河北钧达农产品冷链物流园顺利开工；由中民新能投资有限公司、信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司、翔天农业开发集团股份有限公司三方合作建设的农光互补项目战略合作框架协议顺利签约。

（九）融合一二三产，农业产业化发展水平获得新提高

按照“做大产业，做强龙头，做优基地，完善利益联结机制”的工作思路，因地制宜发展适应性农业，宜粮则粮、宜经则经、宜游则游，开发农业多种功能，推进农业产业链和价值链建设，提高农业综合效益，把推进农业产业化经营贯穿现代化农业建设的全过程。龙头企业规模日趋壮大，引导龙头企业向优势产区集中，形成了一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群，全市已建成定兴荣达畜禽养殖公司和河北大午为龙头的两条完整的肉蛋鸡产业链条和沿107国道优质专用粮食产区、西部山区和黑龙港地区小杂粮优势产业带；全市市级以上龙头企业达到360家，其中国家级2家，省级54家。利益联结机制日趋紧密，发挥资源优势，突出地方特色，精心打造一批专业、特色出口农产品创汇基地。积极推行基地+农户、合作社+农户等多种模式，大力发展订单农业，推进农超对接，农民抗风险能力不断增强。全市农产品出口企业达到120余家，农产品出口量、出口额均局全省前列，特别是在肠衣、果蔬深加工、畜产品深加工、中药材等产业上优势明显。全市出口额超千万美元企业达到7家，超200万美元企业达到28家。保定绿健、大正食品、味群食品、恒通肠衣等一批自己创牌的企业迅速成长。品牌竞争力日趋增强，推行标准化生产，大力培育品牌企业、基地和产品，加快无公害基地认定和无公害农产品、绿色、有机农产品认证步伐；提升我市农产品在京津市场知名度，提高市场竞争力。全市无公害企业（基地）达到284家，认证产品162个；认证绿色食品企业30家，认证绿色食品83个。

（十）整合农牧部门，农业系统机关单位展现新面貌

今年10月底，农业、畜牧实现了实质合并，合署办公。新成立的政策法规处、现代农业办公室、农业环保处等单位运转高效、衔接顺畅、规范有序。全局广大干部职工以“马上就办、办就办好”为座右铭，叫响“来到保定、一切搞定”，解放思想、开拓创新、抢抓机遇、奋发有为，展现新风貌，树立新形象，圆满完成全年任务目标，为全市农业现代化发展做出了应有的贡献。

二、面临的形势、困难和问题

从外部条件看，农业现代化发展仍然比较滞后，面临诸多挑战，具体表现在“三个日益突出”：一是农业资源环境的制约日益突出。耕地数量减少、质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题日益凸显，资源要素的`弦越绷越紧，农业生态环境亮起了“红灯”。特别是人民群众对生态环境和农产品质量的要求越来越高。二是农业生产结构失衡的问题日益突出。农业区域布局与资源禀赋不匹配；粮经饲结构不合理，部分农产品库存增加；种养业结合不紧、循环不畅，养殖业粪污未能有效利用；生产、加工、流通、消费存在脱节，农业全产业链还未形成。三是农业发展质量效益不高的问题日益突出。农业生产成本正处在“上升通道”，国际大宗农产品价格已不同程度低于国内，在成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压下，农业比较效益持续下降。

从自身条件看，农业现代化的短板和掣肘依然突出，具体表现为“三个薄弱”：一是农业监管力量仍然薄弱。农业部门监管能力和手段比较落后，监管任务十分艰巨。特别是农产品质量安全监管点多、面广、线长、量大，投入品违规使用现象时有发生，质量安全放大效应明显，提高农产品质量安全水平仍然任重道远。二是农业基层力量仍然薄弱。无论从事管理职能的各级农业行政机构还是从事农业推广的事业机构普遍存在专业水平低、人才缺乏、后继无人等问题，难以支撑现代农业发展，难以推动当前农业经营体制改革，难以承担农民的科技文化素质提高和促进农业经济发展的重任。三是农业支持力度仍然薄弱。农业是三大产业之首，“四化同步”之一，全面小康的关键，我市农业现代化依然是“四化同步”的薄弱环节。近年来，虽然我市出台了一系列支农惠农富农政策措施，但相对来说，线条较粗、含金量不足，拉动作用不明显；一些配套资金难以落实、农业保险机制不完善、农业融资渠道不畅等问题和困难也在一定程度上影响了农民的生产积极性，制约了我市现代农业规模化、集约化发展。

为做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，避免或降低自然灾害对农业生产和农民生活的不利影响，近日，红杨镇积极行动，认真部署农业生产防寒防冻工作。

二是实时监测，指导服务。镇农办积极主动与区农业农村局及气象、应急管理部门做好相应信息对接工作，及时掌握气象变化情况，对可能存在的隐患进行早期识别和积极防范，并随时通过镇村种养大户微信群、短信、广播等线上渠道向广大农户发布相关预警信息，确保做到早预警早准备。线下通过组织农技人员，深入一线开展防灾减灾技术宣传与服务，指导农户，尤其是种养大户、规模设施农业等落实好各项防寒抗冻和减灾措施，帮助农户解决实际困难。

三是科学应对，稳产保供。防范措施的落实直接关乎到春节期间的蔬果供应及夏季粮油的丰产丰收，红杨镇借鉴以往防御农业自然灾害的成功经验，针对此次低温雨雪冰冻天气，科学落实各项防御措施。通过及时检查、修固蔬果大棚等农业设施，提高抗风雪和保温能力;对成熟的果蔬进行分批、合理采收，确保市场供应均衡;实行贮菜于地和藏菜于棚相结合，相应增强市场应急调控能力;畜禽生产方面指导养殖户备好储能饲料，提高畜禽抗寒能力，做好仔畜保育、动物防疫等工作。

一、工作思路

认真学习和贯彻落实党十八届四中全会精神，认真落实法治政府建设，用法治的思维开展工作、用法治的方法解决农业发展中矛盾的问题，紧紧围绕培育新型农业经营主体，积极发展现代农业，提高农业生产的科技比重，参加农业增产增效；切实抓好新型职业农民培训工作，为农业现代化夯实基础；着力推进基层农技推广体系改革与补助项目条件建设，为现代农业发展和美好乡村建设提供科技支撑和智力支撑。

二、主要目标

培育新型职业农民500人；培训农村实用人才带头人150人；组织全市292名县乡基层农技人员开展包村联户服务。

三、工作要点

1、大力推进新型职业农民培育工程，培育新型农业经营主体。按照“压量提质”的原则，根据省市农委的有关文件精神，结合我县实际，积极调整新型农民培训工作思路，转变培训观念和方式方法，大力培训新型农业经营主体。重点开展对种养大户、家庭农场主、农民专业合作社领办人等新型农业经营主体的培训。培训方式采取集中授课、现场观摩与考察学习相结合的方式。培训内容上注重加强对现代农业经营理念、农业企业经营管理、电子商务、市场营销、创业能力、强农惠农富农政策以及农业新技术等的培训。

2、扎实做好农技人员包村联户服务工作。按照基层农技人员包村联户服务人数占在编在岗人数不少于85%的要求，组织开展好农技人员包村联户服务。全县共组织292名县乡农技人员开展包村联户服务，每名农技人员联系1个农民专业合作组织或农业企业、10个科技示范户，每年在联系村开展技术培训3次以上，每月入户服务不少于1-2次，并通过短信、明白纸为农民提供更多的服务。加强对农技人员包村联户服务的督导，实行月通报制，每月通过电话抽查，了解农技人员入户服务率和农民满意度，切实提高农技人员的入户服务率和农民的满意度，着力提升服务的质量和效果

3、积极开展送科技下乡活动。组织全县农业科技人员在春季田管、夏收夏种、秋收秋种等关键季节，开展好送科技下乡活动。

4、认真做好上级主管部门和委党组交付的其他各项任务。

今年以来，在市委、市人民政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱的各项准备工作，为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下：

一、防汛抗洪工作

(一)水情、雨情及灾情

1、雨情

汛期4～9月全县平均降雨量为1036.2mm，比历年同期的1113mm偏少76.8mm，属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4～9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm，与历年同期相比较，6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%，七月偏多39.9%。

在空间分布上，汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布，西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带，降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡，降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm，出现在峦城镇，点雨量比最小点雨量多749.1mm，综上所述表明，今年汛期我县降雨分布不均，局部性强降雨较严重。

2、水情

由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少，而且降雨属正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响，整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程，当天西津上游的峦城站水位达63.29米，超警戒水位1.04米，对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时，整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座，分别出现在7月8日、8月2日。

3、灾情

今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份，但降雨时空分布不均，局部强降雨明显，暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人，受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷，因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间，损坏堤防4处、毁坏涵闸10处，损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元，其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。

(二)防汛抗洪工作的主要做法

今年汛期，我县虽然遭遇了5次强降雨，但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。

1、重拳出击，大力整治防洪工程

一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机，加大前期经费投入，狠抓病险水库的除险加固工作，在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上，今年我县又争取中央、区、市的支持，进行病险水库除险加固10座，其中，中型1座(北滩)，小(一)型5座，小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下，4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务，有效确保了在建病险水库的安全度汛。

二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁，为确保安全度汛，我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤，那阳川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合广州水库、长冲水库，峦城龙胆水库，校椅横塘山塘等水毁工程实施修复，目前，除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外，所有项目已全部完成施工任务，使水毁防洪工程恢复了防洪能力。

三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来，我县采取“防洪工程单位全面检查，县水利工程管理站核查，县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式，全面开展了5次防洪工程安全大检查，共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防，能立即整改的，各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改，不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸，百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸，六景镇韦村水库，横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸，陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。

2、加强领导，全面落实防汛工作责任制

按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，指挥长由县长担任，副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任，指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任，各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构，193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构，并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇，初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时，实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制，并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，从4月1日起，各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度，防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》，使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时，把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓，将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人，因地制宜，采取措施，指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期，全县各级防汛抗旱指挥机构成员，做到了从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作，现场研究解决防汛抗旱中的实际问题，全面落实安全度汛措施。4月30日，我县召开了20xx年全县防汛抗旱工作会议，及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署，会上，县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了20xx年防汛抗旱目标管理责任状，层层落实了防汛抗旱工作责任。

3、加强培训，努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力

3月25日，组织全县各乡(镇)乡(镇)长，小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日，组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训，业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高，为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。

4、加大投入，抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作

在防汛物资准备方面，实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则，对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资：冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外，县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度，投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面，主要抓好两级抢险队伍建设，一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍，这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术，承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍，其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等，这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。

5、组织力量，修编完善各类防洪抢险预案

为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性，县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况，组织人员，修编和完善了各类防汛抢险预案。目前，《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时，县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际，制订并下发了《横县20xx年安全度汛工作方案》，并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上，根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况，制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时，做好预案的宣传工作，各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的`群众手中。以此同时，正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”，确保在建工程安全度汛。另外，根据不同时段和任务要求，县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期，向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》，普及防汛抗洪知识，总结交流工作经验，为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。

6、强化能力建设，提高工作水平

为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平，我们强化能力建设，努力提高工作水平。

一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要，整合县森林消防大队，组建了一支有60人规模的`横县防汛抢险大队，填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。

二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作，为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。

三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试，确保正常运行。

7、落实经费，确保防汛工作顺利开展

一是结合我县实际情况，每座水库落实2名管护报汛责任人，并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元，全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。

二是投入5.7万元，解决114座水库临时值班用房搭建问题。

三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设，同时，还投入16.46万元，给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台，使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。

四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。

五是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。

六是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。

8、科学调度，密切协作

在汛期，县防指及有关部门密切协作，超前预测，科学调度。

一是搞好预测预报。在每次强降雨前，县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门，并提出具体防范措施;

二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑，坚持局部利益服从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进行调度;

三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用，今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。

四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报，并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会，传达上级防指精神，分析形势，研究对策，并及时汇总有关情况，制定建议意见，累计下发传真电报、文件等229份，对全县防汛工作进行有效的指导。

五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，在发生汛情灾情时，县四家班子领导，县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作，并保证每座防洪堤有一国家干部值守，做到及时发现险情，及时抢险固堤。

(三)防洪减灾效益分析

入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方，减免农田受灾面积6250公顷，减免受灾人口22万人，减免重要设施受淹1处，全汛期无一人员伤亡，减免经济损失15500万元。

(四)防汛抗洪工作取得的基本经验

回顾今年的防汛抗洪工作，有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是：

1、领导高度重视，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证

县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作，把它作为诠释“立党为公”的实际行动，加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间，县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议，及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，县四大班子领导共同参与了防汛工作，与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况，保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明，各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。

2、指导思想明确，是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，坚持以人为本，执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平，更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中，县委、县政府指导思想十分明确，就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”，围绕“不死人、少损失”的目标，有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调，各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动，做到守土有责，决不懈怠。各地在台风到来之前，各级领导干部积极采取各项防范措施，把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务，真心实意对人民负责，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，以身先士卒的实际行动，体现了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。

3、超前部署安排，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节

在防汛抗洪工作过程中，我们立足预防，突出抓早，做到早预测、早预报、早部署、早安排，“宁可做好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”，提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中，我们的防抗工作却处处走在台风的前头，真正做到因势利导，趋利避害，“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商，根据台风会商意见和台风动向，我县先后实施了“五轮部署”。

一是热带风暴生成之后，县防汛办就发出了内部通报;

二是台风消息发布后，县防汛办发出防御通知;

三是台风警报发布后，县防汛抗旱指挥部发出紧急通知，按台风正面登陆的情况全面启动预案，县政府及时召开紧急会议进行部署;

四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕，县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示，要求全县各级党委、政府立即行动起来，以对人民高度负责的态度，把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早，为防抗台风赢得了宝贵的时间，有效地减轻了灾害损失。

4、措施扎实有效，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础

在防汛抗洪工作中，各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前，各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段，加强巡查预警，暂停建筑工地施工，加固城镇广告牌等高空设施等，千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法，把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。

5、工作责任到位，是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障

面对严峻的防汛抗洪工作，各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制，各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班，保证了信息畅通，指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署，结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排，反复检查防御措施落实情况，做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。

为了确保各项防汛工作责任制的全面落实，县防汛抗旱指挥部及时派出督查组，对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查，重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况，是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工，认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查，从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。

6、部门和干群齐心协力，是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉

今年的防汛抗洪工作，全县上下同心同德，动员和调集起方方面面的人力、财力、物力，形成了万众一心的强大合力，铸成了坚不可摧的铜墙铁壁，真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范，按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署，防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况，加强监测，及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范，全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等，排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测，加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量，对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地，维护水域通航秩序，并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物，支护高杆作物，并成立农机抗灾救灾应急服务队，备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案，保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知，要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情，并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线，现场了解、报道各地防御动态，县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。

(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点

(一)存在的主要问题

在取得成绩的同时，全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题：

1、防洪工程防洪能力标准低。当前，我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库，都是上世纪五、六十年代建成的，这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题，有的水库已接近使用年限，正处于工程病险的多发易发期，加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭，造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明，目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪道坍塌、淤积等病险，2188座山塘的病险更多。同时，去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验，加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成，而且这些水库多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、连环库，一旦出事，后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理，但也只是能防御2-5年一遇的洪水，沿江还有57处防洪堤存在安全隐患，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅，且这部分堤段自建成至今时间已较长，当时技术又相对落后，使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。

2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看，有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实，据不完全统计，目前，全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等，这些水库一旦出险，只能到附近的山头报汛，加上无进库抢险道路，容易贻误抢险时机。

3、应急管理能力跟不上形势发展需要。

一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度，使编制的预案比往年更完善，但客观条件复杂多变，主观能力难以预知，缺乏预见性，一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。

二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求，预报测报准确度不高，科学防洪工作还比较落后。

三是各成员单位的作用未能充分发挥，未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。

4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题，一些采砂船在郁江河上非法采砂，有的居民侵占江河滩地，设置河障，阻碍行洪等现象常有发生，有的堤段砂石经常被一些居民撬盗，造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重，造成堤面狭窄，在抗洪抢险中，抢险车辆无法通行，致使抗洪抢险物资运输受阻。

5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足，有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库，定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。

6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实，但费用有限，与当前防汛所需承担的重大责任不相称，导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人，而且部分水库坝面杂草生长旺盛，清理一次就需几百元甚至上千元，直接管理单位资金能力有限，不能定期清除，还是会影响水库大坝安全巡查。

(二)明年工作要点

1、继续抓住机遇，加大投入，做好病险水库除险加固前期工作，力争更多小型水库除险加固任务，并按照加强社会主义新农村建设的要求，把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划，通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金，加快除险步伐，消除安全隐患。

2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇，做好项目的前期工作，搞好项目贮备。同时，根据县财力情况，制定分年度实施计划，其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的，去年水毁破坏比较严重的河段堤坝，要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝，要按规划设计要求进行改造、加固，提高标准，特别是要尽早制定好20__年的工作方案，组织有关部门和乡镇村屯，对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查，县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新，并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。

3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体，通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式，广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育，做好总体应急预案和专项预案的解读工作，努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力，形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。

4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，强化落实各项措施，确保安全度汛。

一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制，进一步规范各项防汛工作。

二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案，建立健全山洪灾害防御体系。

三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制，确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设，开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设，提高水利工程自防能力，确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持，继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设，提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平，不断增强科学防洪能力。

5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。

二、抗旱工作

(一)旱情

今年，我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。20__年12月1日至20xx年3月20日，我县降水量平均约50毫米，与历年同期相比偏少3成，全县受旱乡镇17个，16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩，有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来，我县气象条件异常，出现了长时间的高温少雨天气，没有明显的有效降水，降水和正常年份相比偏少了120毫米，无雨日数、高温日数却比历年偏多，加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉，致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计，全县有27.41万亩农作物受旱，其中，轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩，有1.00万人因旱造成临时饮水困难，全县因旱造成水库干涸6座，山塘干涸74座，全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方，与历年同期相比减少5094万立方。

(二)抗旱工作开展情况

旱情发生后，我县县委、县政府高度重视，以“保生活、保生产、保增收”为重点，动员和组织全县广大干部群众，全力投入抗旱救灾工作中去。

一是加强领导，及时部署和动员。根据旱情发展趋势，我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》，并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后，县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇，实地察看农作物受灾和当地抗旱情况，走访农户，深入了解人畜饮水情况，并就当前旱情组织了有关部门进行会商，指示县财政要立即组织抗旱资金，全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时，结合秋冬季助农增收大行动，由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队，抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇，进一步开展旱情调查和监测，组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备，充分利用一切水源进行灌溉;同时，县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头，开展技术指导和抗旱服务，指导农民加强田间管理，抓好病虫害的防治工作。据统计，今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中，其中县直干部900多人。

二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，全县上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则，采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水，落实配水方案。同时，水利部门强化对现有抗旱水源的管理，对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游，先活水、后死水”的原则科学调度，细化用水方案，做到节约用水，充分发挥现有水源的效益。

三是采取措施，保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯，一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点，为缺水群众提供方便，优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄，组织发动群众采取车拉、管引等措施，保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查，对水源保障能力进行认真分析，确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度，尽快建成投入运行。

四是多管齐下，抢抓灌溉保苗。水利部门千方百计挖掘一切可用水源，启动所有水利设施投入抗旱;供电部门及时调整了用电调度计划，并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装，确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备，维修清淤渠道，修复水毁水利设施，限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机，利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法，进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机，采取车拉管引，对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来，全县日投入抗旱人数8.24万人，投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套，装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨，累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷，临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。

五是多方筹措，加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金，加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套，力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金，充分发挥群众抗旱保丰收的积极性，限度地加大抗旱投入力度，努力推进抗旱工作的顺利开展，争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理，确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元，其中区级财政14万元,县财政31万元。

六是做好群众思想工作，确保社会稳定。一方面，组织全县各级干部深入到群众去，战斗在抗旱第一线，与群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面，组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。

(三)存在的问题

1、部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。

2、田间工程老化失修、配套不全，一定程度造成了水源浪费。

3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡，抗旱服务设备流失或损坏严重，不能充分发挥作用。

4、抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。

5、旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。

6、蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足，抽水设备设施部分被盗，毁坏严重。

(四)主要经验

针对严重的旱情，我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。

一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。

二是加强领导，强化责任。县委、县政府及时研究，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。

三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。

四是加大投入，全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金，20xx年全县投入抗旱经费426万元。

五是全民动员，抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共度难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何单位或个人挤占或挪作他用，确保专款专用。

(五)对今后抗旱工作的对策及建议

一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。

二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。

三是管理科技措施：发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。

四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。

一、今年水雨情特点

今年我县降雨量比正常年份偏多，全县平均降1654.4mm，为去年同期的123.85%，多年同期的112.64%。

截至目前全县三座中型水库和17座小型水库共计蓄水量5292.54万m3，蓄水率为53%。

二、灾情情况

今年影响我县的主要灾害为：6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。

（一）梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击，各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾，全县受灾人口12万人，紧急转移安置人口2627人；农作物受灾面积72945亩（其中农作物成灾面积53190亩，农作物绝收面积8715亩）；倒塌房屋344间。同时，暴雨造成多处发生山体滑坡，部分道路、水利工程被冲毁，农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。

（二）8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击，各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾，全县受灾人口9.89万人，紧急转移安置人口5972人；农作物受灾面积56340亩（其中农作物成灾面积32775亩，农作物绝收面积7455亩）；倒塌房屋96间。同时，暴雨造成多处发生山体滑坡，部分道路、水利工程被冲毁，农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。

三、主要工作

今年我县在防汛防旱方面主要工作为：

1、全面落实防汛责任制，签订责任书，组织开展防汛大检查。

2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间，做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。

3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作，加大政策和资金的保障力度。

4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施，对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。

5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。

6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。

7、对全县视频会商系统进行维护。

8、对全年汛期工作进行总结。

四、20xx年工作思路

1、根据省市防指和县委县政府工作要求，完成县级防指办日常工作。

2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。

3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。

4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。

5、进一步完善源口水库放水预警方案，采取多渠道信息发布方案。

6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项，并完成前期工作。

，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，紧扣农业增效、粮食增产、农民增收这一核心，突出发展高原特色农业这一载体，团结带领全局广大干部职工开拓创新、攻坚克难，扎实工作，为促进全县粮食稳步增产、农民持续增收作出了积极努力。

一、加强学习，增强工作本领

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在首位，从以下三个方面狠下功夫。一是学习政治理论，提升思想境界。积极参加县委理论中心组和局党委组织的各种学习活动，认真学习党和国家的方针政策、法律法规和中央、省、市、县农村工作会议精神，及时准确把握新政策，掌握新知识，不断提高理论水平和工作水平。二是学习业务知识，提高领导水平。农业农村工作，涉及面广泛，新生事物不断涌现。

对此，我深感学无止境，虽然担负的工作十分繁重，但我坚持像在海绵中挤水一样，挤出时间来认真学习，对农业结构调整的新动向、农业科技发展的新变革，我都及时主动去捕捉，并在工作中贯彻落实，保证工作紧跟发展节奏、合拍。三是学习实践本领，提高工作能力。实践是最好的课堂。在工作中注意向班子其他成员学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。经常深入生产一线，虚心向广大干部群众请教，听取意见和建议，了解民情、汲取民智，集思广益，聚集发展共识推动现代农业发展。

二、发扬民主，自觉维护班子团结

我严格遵守民主集中制原则，摆正自己位置，正确处理好班子成员之间的关系，本着感情相通、思想统一、通力合作，注重加强与班子成员间的团结协作。在大是大非面前，冷静思考、通盘考虑，统筹兼顾，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度不含糊。在讨论人事、大额资金使用等重大问题时，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，积极发表个人意见，自觉拥护班子集体讨论作出的各项决定、决议，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定。在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、果断不武断，有效杜绝“一言堂”和“个人说了算”的现象发生。同时，鼓励班子成员按照集体领导下个人分工负责制的原则放心、放手、放胆抓好自己所分管的工作，不断提高班子成员的主动性、积极性和创造性，形成了人心思上、人心思进、人心思干的良好局面。

三、转变作风，实说实干

在工作中，我自觉把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的根本出发点，坚持走群众路线，时刻牢记“群众的利益无小事”的训诫，带头做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用，大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系农民群众，增进与农民群众的感情，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。带头树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想，举实措、做实事、务实效，带头不做空事、不说假话、不听假话，不给说假话者留下空间。大力倡导“说十件不如干一件，干十件不如干成一件”的工作作风。对重大事项和关键环节，做到亲自抓，进一步明确责任，一级抓一级，层层抓落实，形成良好的工作机制。

四、严以律己，努力塑造良好的干部形象

认真贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定，始终保持乐观向上、从容淡定的健康心态，自觉接受廉政监督。坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用。要求别人做到的自己首先做到，带头遵守各项制度，牢记“清、慎、勤”的古训，筑牢道德防线，不为名所累，不为利所扰，不为权所迷，时刻绷紧廉洁这根弦，生活上保持艰苦朴素，诚实做人，踏实做事，严格把工作圈和社交圈置于党组织和群众的监督下，以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以敬畏之心对待权、以知足之心对待利，得之淡然、失之坦然，成不足喜、败不足悲，做到勤政与廉政，修身与立德、权力与做事的统一，做到保持底线、不闯红线，以身作则，做好表率。

五、认真履职，农业农村工作成效显著

一是粮食首次突破50万吨大关。预计全县粮食总产达51.04万吨，同比增11.22%。首次突破十一年来50万吨大关，迈进了全国粮食和农产品生产大县的行列。二是高产创建创历史纪录。完成高产创建示范样板18片18.4万亩，占计划数的102.2%;完成十项重点科技措施推广570.64万亩，占计划数的104.1%。在者海镇石河村100亩杂交玉米新品种“云瑞999”示范田平均亩产达920.13公斤，创全国20xx米以上高海拔地区最高纪录;三是特色农业基地不断壮大。坚持优势资源向产业基地集中，产业基地向现代园区集中，大户向家庭农场发展，特色产业基地不断壮大。完成马铃薯种植72.6万亩，蔬菜42.85万亩，中药材2万亩(玛卡1.05万亩)，水产6.01万亩，花卉种植1.11 万亩。四是农业产业化经营扎实推进。率先制定出台了加快农业龙头企业发展实施办法，重点扶持阿穆尔鲟鱼集团、会丰种业、天伟火腿等10个农业龙头企业。

上村鲟鱼子酱加工基地建设稳步推进。引进云南玛卡庄园在大海乡投资300余万元建设玛卡标准化种植基地。目前，全县各类农业企业55家，比去年增3家，已申报市级重点龙头企业3家，其中省级重点龙头企业2家，预计市级重点龙头企业14家。五是重点项目建设稳步推进。总投资2959.9万元乐业和五星两个灌区建设的中德财政合作项目顺利通过验收;总投资625万元的五星旱作农业示范基地建设已接近尾声;总投资493万元的农业有害生物预警与控制区域站建设项目稳步推进;总投资300万元的县级农产品质量安全检测站已建成待验收后投入使用。六是农产品认证取得新突破。今年8月，我县申报的生菜、青花2个农产品通过国家绿色食品认证。绿色食品认证数达4个。七是强农惠农政策全面落实。

通过“一折通”形式兑现惠农补贴资金1.21亿元，实现全县农民人均政策性增收122.8元。一年来，虽然全县农业工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民的期望还有一定的差距。下步，我将进一步加强学习，解放思想，更新观念，吃透县情、乡情，理清工作思路，认真对照全县高原特色农业发展的困难和问题，分析原因，找准对策，扎实工作，积极采取措施，团结带领全局广大干部职工开拓创新，攻坚克难，为推动全县高原特色农业又好又快发展竭尽全力。

同志们：

今天，我们召开全市人大会农业农村工作座谈会，会议的主题是深入学习贯彻党的及xx届三中、四中、五中全会精神，总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验，探讨明年的工作思路。由于议程调整，刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施，市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短，但收效大，达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话，全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势，传达了市委关于十三五规划的主要精神，特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署，请与会县区及部门认真贯彻落实。

一、全市人大农业农村工作的总体感受

本届以来，我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神，以一线精神状态、发挥一线作为，依法履行农业农村工作监督职责，取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作，选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题，选题准确，重点突出。在开展监督工作中，采用听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式方法，促进了监督的深入，取得了比较好的效果，推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题、深入基层和一线开展调研，深入细致剖析问题，积极建言献策，准确提出意见，为党委的科学决策提供了重要依据，为会审议做好服务，推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用，积极引导代表开展闭会期间活动，积极组织代表参与人大农业与农村工作，重视代表涉农议案的办理和建议督办，注重保持与代表的经常性联系，为代表履职创造良好条件和环境，调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来，我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中，所关注的重点分别是汉江综合整治、现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视，汉中农业农村工作的亮点很多。

二、做好人大农业农村工作需关注的重点

中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题，农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外，要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性，研究农民生产经营自主权，解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时，要以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导，重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发，要重点关注以下四个方面，扎实做好我市的人大农业与农村工作。

(一)关注新型农业经营体系建设，加快推进农业现代化 。农业现代化不仅是方向、目标，而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系 ― 以农业经营方式创新，推动各种经营共同发展，推进农业规模化经营，从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展，其实质就是各种经营主体共同发展，经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此，今后我们人大农业农村工作关注农业现代化，就要大力关注新型农业经营体系构建，关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，关注土地承包经营权流转等，认真开展相关议题的审议、调研等监督检查，积极推进有关改革措施的落实。同时，我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注，认真开展调研、监督，如关注农业科技发展，提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升，提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高，促进我市农业走安全、生态发展之路等。

(二)关注农村产权制度改革，增加农民收入和财富。 农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一，这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础，而农业现代化的前提是农业产业化，只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌，缩小城乡差距，这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示：农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7 亿网民超过世界网民总数1/5 ，网民规模全球第一，中国有415 万家网站，在全球排第二。中国上市互联网企业328 家，市值7.85 万亿，占中国股市总市值25.6% ，互联网经济占gdp7% 。全球互联网公司10 强，中国占4 家。20xx年我国互联网零售交易大约2.8 万亿，其中农产品网络交易额首次突破1000 亿，比重还较低，农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展，未来将力推互联网+ 现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力，增强农业农村经济的竞争力，还可以增加农民的财产性收入和财富。因此，我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转，加强调查研究，加强检查监督，促进有关改革尽快落地到位，尽快发挥作用。

(三)关注农村发展体制创新，推进美丽乡村建设。 美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步，取得了比较显著的成效，但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施，建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设，则要按照深化改革的精神，加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求，重视对相关工作的思路、进展等情况的监督，加强对有关改革措施落实的监督检查，促进美丽乡村建设顺利推进。同时，我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。

(四)关注城乡公共资源配置改革，推动农村民生问题改善。 关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设，推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民，把农村民生问题作为我们工作的重点，以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实，推动农民群众最关心、最直接问题的解决，切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益，督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求，落实有关各项政策措施，让广大农民群众共享改革开放的成果。

(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作，打赢脱贫攻坚战。 对汉中来说，20xx年全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务，也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此，工作中我们要按照“六个精准”的要求，结合汉中实际，进一步增强机遇意识、大局意识，充分发挥职能作用和优势，把全面提升移民搬迁安置工作作为重点，把扶贫村和扶贫户作为难点，及时补齐短板，确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。

三、加强自身建设，提高做好人大农业农村工作的本领

中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破，将对我国农村发展产生重大而深远的影响，随着农村改革各项政策措施的落实，改革红利逐步释放，我国城乡一体化发展格局将加快形成，农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期，我们应该积极地置身其中，努力推动改革;应切实加强自身建设，提高自身素质，转变思想观念，增强依法履行职责的能力，增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望：

一是加强学习，提高做好新时期“三农”工作的本领。 新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求，这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习xx届三中、四中、五中全会精神，深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措，切实把握好农业农村发展的大方向，把握好党的“三农”政策走向，把握新形势下做好“三农”工作的着力点，这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律，学习农业农村现代化建设理论，努力提高理论修养。同时，我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规，严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规，积极开展执法检查，促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。

二是切实增强群众观念，认真转变工作作风。 人民代表大会源于人民，代表人民，增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署，近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动，我们要以此为契机，切实增强群众观念，认真转变工作作风，真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中，深入农村、深入群众、深入实际，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”;要注重深入调研，科学准确的掌握第一手材料，全面把握实际情况，努力把握精神实质，使我们的审议意见更准、更有针对性，建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话，努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式，采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督，对重要议题，要跟踪检查审议意见落实情况，反复监督，直至取得实际成效。

三是加强联系沟通，共同促进我市人大农村工作再上新台阶。 近几年，市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持，大家在交流工作时，给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议，对此市人大农工委要认真总结，做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开，进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制，加强联系、相互配合，共同推动我市人大农村工作再上新台阶。

甲方：

住所地：

法定代表人：

乙方:

身份证号码：

丙方:

身份证号码： 投资合作协议书

以上三方单称时为“本协议一方”，合称时为“本协议各方”。

鉴于：

甲方拟对项目和项目进行项目投资，乙丙两方意愿与甲方共同投资，以上各方经友好协商，根据法律法规的相关规定，本着互惠互利的原则，就甲乙丙三方投资份额、事务执行及利润分成等事宜达成如下协议，以共同遵守。

项目，位于 ；项目，位于 ，前述两个项目甲方预计投资人民币 万元，具体投资额以最终结算的投资额为准。

在两项目预计总投资额中，甲方出资人民币 万元，占出资总额的80%；乙方出资人民币 万元，占出资总额的10%；丙方出资人民币 万元，占出资总额的10%，总投资超过预计万元的，各方同意按出资比例同时追加出资。

依据甲方指令按出资比例同时履行出资义务，各方出资应在 年 月 日或两项目完成前支付全部出资。

一方的出资应经其他两方确认，并将资金交给甲方财务或汇入甲

方指定的银行账户，出资后任何一方不得抽回投资。

各方按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。

投资项目债务先以共有财产偿还，共有财产不足偿还时，以出资额度为依据，按比例承担。

各方同意在两项目最终清算后，被投资项目将投资利润分配给甲方后30天内，乙丙方可要求甲方按三方出资份额分享投资利润。

1、共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于管理执行投资日常事务，对外全权与第三方签订投资协议等法律文书。

2、甲方以外的其他投资人有权了解共同投资的经营状况和财务状况，但不得干涉甲方对共同投资事宜的处理；

3、甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人，所产生的亏损或者民事责任，由共同投资人承担；

4、甲方在执行事务时如不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿责任；

5、以下共同投资事务须由共同投资人同意即为有效。

(1)投资人转让共同投资项目股份；

(2)以上述股份对外出质。

1、任一方均不得向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额；

2、各方之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。

1、投资人未按期缴纳或缴足出资的，应当赔偿由此给其他投资人造成的损失；如果逾期十天仍未缴足出资，按退出投资项目处理。

2、投资人私自以其在约定共同财产份额出质的，其行为无效或者作为退出投资项目处理，由此给其他投资人造成损失的，承担赔偿责任。

按退出投资项目处理是指，将其已投入的出资额予以返还（具体内容各方协商）

1、本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。

2、本协议经各方签字盖章后即生效。

3、本协议一式四份，甲乙丙各执一份，一份交甲方公司留存，均具有同等法律效力。

甲方(签字)：

法定代表人：

乙方(签字)：

丙方(签字)：

签订地点：_________

签订时间： 年 月 日

同志们：

这次全市农经工作会议是经过市农业局党委研究同意召开的，主要是总结去年全市经管工作，安排工作任务。刚才，大家参观了泰山区“三资”管理三级网络体系建设的现场，很受启发。泰山区将“三资”管理的网络终端延伸至村(社区)级，在全市率先实现了区、镇(处)、村(社区)三级网络数据即时传输、即时监督，不仅节约了管理成本，而且提高了工作效率和服务质量，这种工作中的创新精神值得大家认真总结和学习。下面，我讲四点意见：

一、全市经管工作上了一个新台阶。

过去的一年，各县市区经管部门都紧紧围绕当地党委、政府的工作中心，按照省、市的统一安排，立足当地实际和经管职能，做了大量卓有成效的工作，呈现出了不同的特点和亮点。泰山区“三资”管理工作上了一个新水平，农民专业合作社建设质量不断提高，农民负担监督实行零报告制度;岱岳区经管局努力争取区委、区政府的支持，区委、区政府针对经管工作下发了两个1号文件。为全面落实农村土地承包、减轻农民负担等政策，区委、区政府多次召开由各乡镇党委书记、乡镇长参加的会议，区经管局还与区纪委、监察局联合制订了《农村集体三资管理工作责任追究办法》，首先将“处理事”与“处理人”结合起来;新泰市农村财务审计工作做得扎实有效。自7月恢复土地承包管理职能后，土地承包工作已陆续展开。在全市率先实行减轻农民负担承诺保证金制度，收到了很好的效果;肥城市新城办事处被农业部评为财务委托代理规范化示范单位;土地承包经营权流转服务工作走在全市前头，市和14个乡镇都建立了服务平台，全省土地流转现场会参观了肥城的现场，分工市长作了典型发言。土地承包矛盾纠纷调处仲裁机制比较健全，市、乡两级经管队伍整体素质高。为争取全省“一事一议”以奖代补试点做了大量工作，从全省139个县市区中脱颖而出，成为6个试点县市区之一，并圆满完成了建设任务，争取代补资金200万元;宁阳县农民专业合作社建设坚持数量与质量并重，至底已发展到457个，全国人大副委员长周铁农、政协副主席厉无畏专题到宁阳县调研，周铁农题词：宁阳模式，惠及三农。农业信访工作做得扎实有效，重访率、越级上访率低，被省农业厅评为农业信访先进单位。土地承包经营权证书换补发工作正在有序进行。东平县“三资”管理工作又有新突破，资金管理规范，资产、资源的调查存档工作已经完成，村级小型工程招投标、资产资源的处置等都实现了公平、公正、公开、民主。

在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的经管工作还有许多薄弱环节，一些传统的思维模式、工作方法、工作标准已经远远不适应新形势的要求。有的土地承包政策落实不到位，“两清理”工作没有做好，土地流转服务滞后，矛盾纠纷调处手段落后;有的通过各种手段增加农民负担，减轻农民负担形势依然严峻;有的地方农民专业合作社建设数量不足，质量不高;有的“三资”管理水平粗放，手段落后，网络体系不健全;有的地方涉农信访案件频繁，工作方法简单，重复访、越级访严重，疑难案件增多等等。所有这些，都直接制约了经管工作的开展，必须引起高度重视。

二、适应当前农村工作的新形势，进一步增强做好经管工作的责任感和紧迫感

近年来，各级对“三农”工作给予了高度重视，中央和省、市委都连续下发1号文件。今年，中央又从统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的角度出台1号文件，进一步保障农民群众的民主权利和物质利益，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。经管工作的核心是落实农村政策、维护农民权益，也是经管部门的职责所在。它完全贯穿融合于“三农“工作之中，是”三农“工作的一个重要组成部分。这些年，我市经管工作取得了一些成绩，从农村财务委托代理到“三资”管理，从农村土地流转到农民专业合作社建设，许多典型和经验已宣传到了全省、全国。但是我们也要客观的分析工作现状，认真查找存在的问题，并积极与其他市进行横向比较，清楚在全省所处的位置，正视工作上的差距，查缺补漏、取长补短、争先进位，进一步增强责任感和紧迫感，努力使全市经管工作再上一个新台阶。

三、突出五个方面的重点，确保各项强农惠农政策的落实

我市经管工作重点是：以中央和省、市农村与农业工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实做好土地承包、农民负担、“三资”管理、合作社建设和农业信访五个方面的工作，实现农村改革稳定和发展的新突破。

(一)稳定农村土地承包关系，规范土地流转行为，建立土地承包纠纷仲裁机制。土地不仅是农民的生活资料，也是生产资料，要保持土地承包关系长久不变，做到“承包期内，生不增，死不减”。重点是完善土地承包合同，做好农村土地承包经营权证书的换发补发工作，真正将承包地块、面积、合同、证书“四到户”，这是对土地承包经营权最基础的法制保护。对多留机动地、“两田制”等侵犯农民利益的问题，坚决予以纠正。要坚持承包经营权“依法、自愿、有偿”流转，搞好引导示范，不能强迫命令。有条件的地方，建立土地流转有形服务市场，引导农村土地向种养大户、专业合作社和专业基地集中，发展多种形式的适度规模经营，提高土地流转效益和规模经营效益。特别需要注意的是土地流转过程中的“三不”，即不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。指导设立农村土地承包仲裁委员会，加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。对照法律规定，规范仲裁机构设置、仲裁员选聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。

(二)始终保持高压态势，加强对农民负担的监管，防止农民负担反弹。继续开展对农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题的专项治理。继续实行农民负担监督卡制度，决不能因为负担的减轻而放松农民负担监督卡的发放，必须确保到户率。继续强化对减负工作的监督检查，提高工作成效。推进农民负担监管长效机制和村级公益事业投入机制建设，开展好“一事一议”筹资筹劳等与农民群众切身利益息息相关的各项工作。加强一事一议筹资筹劳监管，引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。有条件的地方，以村民一事一议为基础，可通过政府项目补助形式建设村级公益基础设施。要扩大农民负担监管的范畴，加大对各项支农惠农政策的宣传力度，及时足额的将补助补贴资金到户，原原本本的交给群众，不截留、不挪用。

(三)加强农村集体“三资”管理，增强集体经济组织服务功能。建立健全资产承包租赁出让、资源公开协商招标投标、承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等制度。推进村务公开和民主管理，完善议事程序和公开内容。切实解决损害农民利益的突出问题，促进农村党风廉政建设。健全农村民主管理制度，推进农村财务公开和民主理财。加大审计工作力度，保障集体财产安全，提高集体经济运营效益。按照产权清晰、经营规范、运转顺畅、管理严格的要求，积极稳妥地推进农村集体经济组织产权制度改革。加强农村集体财务收支审计，重点开展村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计。对审计出的问题，提出整改建议，加强整改监督。

(四)规范农民专业合作社建设，积极扶持农民专业合作社发展。农民专业合作社发展要规范操作，要办一个是一个，办一个成一个，办一个发挥一个的作用。要求质量，不要求数量。要依法制定农民专业合作社辅导员操作规程，指导农民专业合作社建立健全内部管理制度，提高管理规范化水平。开展农民专业合作社示范社认定工作，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助，扶持引导农民专业合作社规范快速发展，增强合作社带动能力。全面推广“农超对接”营销模式，发展现代流通方式，减少流通环节，降低流通成本。

(五)提高农业信访工作能力，确保工作成效。农业信访工作，是经管工作的窗口。工作态度和效果是衡量工作好坏的重要标志，它也代表了政府部门和工作人员形象。实行信访接待、投诉受理责任制，形成高效、协调的工作运行机制，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。特别在接待和处理群众来访的过程中，坚持做好耐心、热情服务。要把信访工作的重点放在矛盾的源头上，通过改进工作作风，变群众上访为干部下访，主动超前开展工作，及时化解各种矛盾纠纷。要注重工作实效。认真接待和处理每一个信访问题，做细致周密的调处工作，努力实现信访结案率和结服率两个100%的目标。特别对重访和越级访问题更应要高度重视，及时汇报，专题研究，做到诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，达到“一访一办，息讼罢访”的目的。

四、加强经管队伍建设，提高经管工作水平

加强农村经营管理体系建设。适应新形势下农村经营管理工作的要求，积极推进农经体系建设。结合政府机构改革，加强农经体系建设专题研究，提出加强农经体系建设的指导意见。加强学习型农经队伍建设，着力提高农经干部的思想政治和业务素质，增强开拓创新、服务“三农”的能力。加强统计人员业务培训，确保统计数据真实、准确、及时报送，切实提高统计工作的质量与效率。加强宣传，充分利用多种渠道，采取有效形式，宣传党的农村基本政策和国家相关法律法规，宣传经管工作中的好做法、好经验，以典型引路、示范引导，推进农村经营管理工作。

甲方：__________

乙方：__________

1、甲乙双方合作项目为__________；

2、本协议书自甲乙双方签字盖章之日起生效，至甲方与上述地区企业业主签订的所有合同履行完毕并甲乙双方结清账款后终止。

3、根据本协议规定，乙方协助甲方与上述地区企业客户签订销售合同后，甲方向乙方支付中标合同价的5%技术服务费。

4、乙方服务的工作内容是前期市场开发、后期的订单及回款跟踪；

5、乙方承诺在招标过程中维护甲方的利益；

6、甲方支付的.费用，乙方须于甲方每次付款前十个工作日向甲方提供相应金额的发票；

7、甲方将以支票或电汇的方式支付，电汇将汇于乙方所在公司所开立的银行账号；

8、乙方逾期不实施计划，甲方有权终止协议，乙方需返还甲方已付款项；

9、如有一方违反本协议的有关规定，若违约行为发生在甲方与本项目业主未成功签订合同前，违约方需按本项目投标报价总额的10%向守约方支付违约金；若违约行为发生在甲方与本项目业主成功签订合同后，违约方需按本项目合同成功签约总额的10%向守约方支付违约金；

10、甲乙双方保证，任何一方都不向第三方泄露有关产品销售的商务、技术内容，同时双方保证也不向第三方泄露本合同规定的相关内容；

11、未尽事宜，双方本着谅解合作的态度，共同协商解决；

12、本协议一式二份，双方各执一份，经双方盖章并双方代表签字后生效。

甲方：__________乙方：__________

__________年__________月__________日__________年__________月__________日