农牧

为贯彻落实《新乡市人民政府关于印发(新乡市行政机关效能监察暂行办法)通知》文件通知精神，为加强纪律作风建设，切实改进工作作风，提高工作效能，圆满完成目标任务，经局党组研：究，特制定农牧局机关工作效能监察实施方案。

一、指导思想

严格按照县委、县政府的具体要求和统——部署，紧紧围绕《通知》精神，本照改进机关作风，提高工作效能的原则和宗旨，坚持思想教育与严格管理相结合，监督检查与奖励惩戒相结合，依法行政与制度创新相结合的原则，切实抓好落实二e作，确保进…—步改善工作环境，改良工作作风，改变工作面

貌。

二、效能监察对象

农牧局全体干部职工。

三、效能监察内容

二级安排的各项工作目标任务及局各项业务工作落实情况；局各项规章制度落实情况。

四、实施方案

(一)成立领导小组

经矽『究成立局效合滥察领导小组，局长信向东任组巳副局长白广林任常务副组k、纪检组长徐庆良任副组长，成员有：杨海彰、郝道星、周爱勤、杜卫东、马爱军、孙海洲、杨怀辉、司国光。

(二)建立层层责任制，狠抓落实工作

局机关及各二级机构实行首问负责制和岗位责任制，凡涉及本股室有关咨询事项，首问责任人应子办理落实，不能推诿扯皮；严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作和管理制度，保证内部分工合理，运作有序。

(三)严格考勤制度，加强纪律整顿

坚持点名，严抓考勤制度及有关工作纪律规章制度的落实工作，对违规违纪现象决不姑息迁就，做到奖惩分明，以达到提高认识，遵章守纪，彻底改变工作作风的目的。

(四)提倡热爱劳动，搞好环境卫生环境

局领导以身作则，积极参与各项劳动工作，充分发扬吃苦耐劳的优良作风，培养良好习惯，克服自身惰性等不良现象；加强爱国卫生、文明礼貌思想教育，搞好环境卫生，改善工作环境，训：l：究个人卫生，改善精神面貌和工作面貌。

(五)增强协作意识，提高工作效率

在日常工作尤其是大力开展爱国卫生运动，促进精神文明建设工作中，——定要相互促进，通力协作，发扬集体主义和团队精神，维护集体荣誉，确保各项工作更有序、更圆满、更出色。

(六)履行目标责任制，保证目标任务质量由局分管工作副局长负责与各二级机构签定目标管理责任书，严格履行各项实施方案和措施，认真抓奸管理和落实工作，确保高质量地完成各项目标任务，以推动全局工作的全面开展。

2015年来，在市委市直工委和局党组的正确领导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动为载体，全面开展各项党建工作，使党员的思想觉悟得到较大提高，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了农业系统各项工作的开展。现将半年来工作总结如下：

一、认真抓好党的思想建设和组织建设

1、认真落实市直工委党的工作会议精神。结合农业工作实际，制定了农业局2015年党建工作意见，对2015年党建工作进行了安排部署，明确了指导思想和目标任务，要求各支部紧紧围绕局党组安排的农业重点工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为___农业的建设和发展“做表率、走前头、打先锋、当主力”。

2、积极开展主题党课教育和党建工作调研，积极参加党群干

部培训。抓好党建信息撰写和上报等项工作，已经上报各种简报__期。积极开展了“创先争优”主题党课活动和党建工作课题调研活动。积极参加了市直工委组织的党群干部培训班，并赴广西百色参观红色纪念馆。

3、做好党员管理、发展和党费核算和收缴上交工作及支部换届工作。按照市直工委的安排，及时统计上报了2015年度党员发展计划，__名入党积极分子参加了市直机关入党积极分子培训班。按时转正了__名预备党员。根据人员变动及时办理了__名队员的组织关系转入、转出手续。认真做好党费核算和党费的收缴，及时上交党费。对今年到届的基层支部进行了换届，选举产生了新一届支部领导班子。

4、落实规章制度，不断健全党建工作机制。机关党委重视落实“三会一课”制度，重申制度建设的重要性，不断完善各项规章制度，与各支部签订了目标管理责任书，对党建工作任务进行了分解，进一步健全了党建工作目标责任制，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心抓党建的良好机制。

5、认真抓好党员教育工作。开展了一系列的学习教育活动。认真学习党的十七届六中全会精神，认真开展了创先争优学习活动，组织学习卢展工书记的重要批示，学习中央一号文件精神并做好贯彻落实，组织观看电影《郭明义》，学习他的先进事迹，开展《廉政准则》系列学习活动等等。进行了读书笔记和学习心得

展，营造了读好书、好读书的良好氛围，促进了学习型基层党组织建设。

6、贴心、关心、慰问、帮助党员，把党组织建成党员之家。到党员家庭进行走访，与党员谈心交流，认真解决党员个人和家庭遇到的问题和困难，及时到医院和家里看望有病党员或家属，为党员过政治生日等等。

7、加强党建工作监督检查，表彰了先进。每半年进行一次党建工作检查总结，对局属各支部的党建工作进行监督，督察到届支部按时换届，表彰了2015年度先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者。

8、加强了群团组织建设，工会、妇联、共青团都开展了一系列活动。三八妇女节局妇工委组织妇女同志郊游踏青。工会新一届委员会着力为职工办实事，五一劳动节会同妇工委、共青团举办了趣味运动会，开展了第九套大众广播体操学练活动。

二、以党风廉政建设为抓手，认真抓好反腐倡廉工作

认真开展《廉政准则》的学习贯彻活动和“五个一”活动。召开了支部民主生活会和领导干部廉洁自律专题民主生活会，广泛开展批评与自我批评，增强了局系统党员领导干部做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。

积极开展廉政文化进机关活动。不断深化、提升廉政文化进机关活动。组织开展了以廉政为主题的书法绘画活动。局长___ 同志在___电视台公开向全市人民进行了述廉。组织观看廉政教育录像片，组织科技以上公务员到进行廉政教育，组织全体干部职工参观廉政教育展览。

全面落实党风廉政建设责任制工作。局党组与各支部签订了党风廉政建设目标责任书，与局领导班子成员、机关副科级以上干部和局属单位班子成员分别签订了廉政勤政承诺书。详细分解了党风廉政建设责任，签订了目标管理责任书，明确了责任目标，增强领导干部的“一岗双责”意识。

由于我们狠抓党风廉政建设，多年来没有出现一例违反党风廉政建设规定的人和事。

三、狠抓党的作风建设，促进机关效能建设

1、加强党务公开，依托《党务公开栏》，加大了党务公开的力度，拓宽了群众监督渠道。

2、通过开展行风评议加强党的作风建设，通过民主评议政风行风活动，结合党的作风建设要求，对行风评议中暴露出来的作风方面的问题进行分析检查并加以整改。

3、不断拓宽群众诉求渠道，广泛接受群众监督。向社会公开了举报、监督___农业局各项工作的网上投诉渠道、12316“三农”热线等，对于群众诉求及时处理、认真整改。

4、狠抓纪律建设，特别对党员领导干部要自觉遵守的“五个严禁”规定进行了严格要求，为引起大家的足够重视，每个党员

都签署了《承诺书》，承诺绝不违犯“五个严禁”规定。机关党委会同监察室、人事科对机关作风纪律进行了定期和不定期的明察暗访，并进行了通报。

5、跟踪问效，督促检查。为切实加强党的作风建设，改进机关作风，提高机关效能，成立了作风纪律检查小组，定期对全系统的工作纪律进行检查，共下发作风纪律检查情况通报，有力地促进了全系统党的作风建设和工作作风建设，机关效能得到了很大提高。

四、认真抓好精神文明创建工作

在文明创建工作中，我们完善了荣誉室、职工文化活动室、职工健身室、职工文娱活动室、机关文化长廊，补充了图书室，完善了会议室功能，购买了职工食堂用品。通过深入开展服务型机关建设、学习型机关建设、文化型机关建设、和谐型机关建设、主题教育活动、群众性文体活动、“三个文明”评比活动、“诚实守信，优质服务”活动、文明实践活动、工作绩效评比、农村帮扶活动、社区帮建活动等，加强文明宣传，营造创建氛围，认真完成了创建全国文明城市和省级文明单位的责任目标任务。结合市直工委工作部署，开展了“满意在___”活动。积极开展品牌机关建设，筛选确定了“_____，_____”的机关品牌，并获得了市直工委奖励。

五、积极开展创先争优活动

按照市委、市直工委通知要求，以“夺旗争星”活动为载体，积极开展了创先争优活动。成立了以局党组书记、局长___为组长的领导小组，确保组织到位，思想到位，督导到位，制定了切实可行的实施方案，搞好思想宣传活动，召开了___农业局系统创先争优活动动员大会，明确了创先争优活动重在实效，最终目的是要在解放思想上创先争优，在本职岗位上创先争优，在务实为民上创先争优，在狠抓落实上创先争优。局系统各单位通过理论学习活动，进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，都把“创先争优”活动作为重点工作，扎扎实实第开展起来。通过创先争优活动，广大党员的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变，抓落实的工作机制进一步健全，农业各项工作取得了累累硕果。

六、继续开展创建“党员示范岗”活动

为进一步创立优秀的机关品牌，市农业局充分发挥党员示范岗作用，通过“党员示范岗”挂牌，把共产党员的身份亮出来，形成自我约束自我加压态势;把具有“窗口”性质的业务工作岗位亮出来，实行政务公开，接受全程监督。各支部根据“党员示范岗”活动实施方案，进一步明确了党员示范内容、岗位职责和管理办法。各示范岗的党员自觉按照“五个好”、“五带头”的要求率先垂范，敢于亮明身份，敢于亮明岗位，敢于从我做起，自觉接受组织的检查和群众的监督，树立了党良好的形象，有力地推动了局系统机关品牌建设的进程。

七、开展“争创学习型党组织争当学习型党员”活动 积极开展了争创学习型党组织争当学习型党员活动，以学习型党组织和学习型党员的基本要求为基准，树立了良好的学风。给每个党员购买和发放了学习书籍和学习笔记，要求每人都要记学习笔记并撰写心得体会文章，坚持每周四下午政治学习制度，根据学习争创活动进展，不断更新学习内容。

开展了“下基层大走访”活动。在创先争优活动中，要求领导班子成员带头，深入基层、深入群众、深入一线，广泛征求群众意见，切实找准影响和制约农业工作科学发展的突出问题，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平等，选择调研课题。收到调研报告5篇。

八、抓好机关志愿者服务、巾帼志愿者服务活动 “党员志愿服务、奉献千家万户”活动是机关党委的一项重要工作。我们成立了志愿者服务队，根据《___农业局“党员志愿服务、奉献千家万户”活动实施方案》，并积极开展志愿者服务活动。

1、组织广大干部职工开展志愿者服务活动，全力以赴服务好_____，共出动____人连续服务_天;

2、组织相关单位的专家党员组成党员志愿者服务突击队，开展“万名科技人员包万村”活动，积极为农民排忧解难;

3、组织党员志愿者，按照市委市直工委的统一安排，开展交通协管志愿者服务;

4、组织党员志愿者深入社区帮助搞好创文工作。多次深入社区开展义务劳动，抽调专人到社区开展帮扶工作;

5、组织党员志愿者积极参加第25个志愿者日活动。我局志愿者深入___社区开展了打扫卫生、清除垃圾、慰问空巢家庭老人等活动。

6、组织巾帼志愿者积极参加每一次的志愿者活动。

九、认真抓好文化艺术主题活动

开展文化艺术活动，是机关党委增加党的凝聚力、战斗力的一项具体措施，也是机关文化建设的重要内容。我们以《___农业局文化艺术主题活动实施方案》为准则，积极筹备，扎实抓好文化艺术主题活动，取得了良好的效果。

1、开展以“_____”为主题的迎春笔会，以新春、新年、新岁，农业、农村、农民为题，举行了迎春书画笔会;

2、组织女职工开展丰富多彩的庆“三八”文体活动;

3、组织局机关干部职工到_____踏青;

4、组织参加了在___广场上举行的文化艺术主题活动，以展板的形式展示了___农业局开展的各项机关文化艺术活动;

5、在___组织召开了___新闻发布会，推介___农业和___文化。

6、开展了建党__周年摄影展、书画展。

十、认真抓好联系社区工作

在联系社区工作中坚持深入社区，与社区群众保持紧密联系，开展爱心帮扶活动，慰问社区空巢老人和社区特困户___户，送去了钱、米面油等慰问品，并带领社区空巢老人游园赏花，送去了党和政府的关心。积极帮助社区搞好文明创建工作，为社区制作文明宣传展板，组织党员志愿者到社区开展义务劳动___次，出动车辆___余辆次，参与志愿者____余人次。抽调专人到社区开展帮扶工作，及时为社区送去上级下发的有关文件和学习资料，帮助社区开展好学习和做好各项工作，得到了社区干部和群众的普遍好评。

十二、抓党建促工作，全年农业工作取得优异成绩 党建工作实效最终在全局的各项工作中得到了体现，2015年，我市粮食生产又获丰收，蔬菜生产迈出新步伐，农业结构调整稳步推进，农业产业化经营水平大幅度提高，农产品质量安全监管工作进展顺利，农业科技培训成效显著，农业支撑保障能力明显增强。2015年我局圆满完成了___工作，并取得了____的好成绩，得到了市委市政府的表彰，农产品质量安全保障工作、优质农产品参加全国、全市农产品博览会，新农村建设包村帮建、农民科技教育培训、农产品质量安全整治、农业宣传工作等都取得了优异成绩，在机关效能排名中位列靠前，党风廉政建设、实事办理也取得了多项荣誉称号。

2015年是全面贯彻落实十七届六中全会精神，实施“十二五规划”的开局年。今后，我们将继续认真完成市直工委和局党组交办的各项任务，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会精神，认真实施“三篇文章一起做”，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断推进机关党的建设迈上新台阶，为推动我市农业工作科学发展、和谐发展、跨越发展提供可靠的保证。

__党组织按照“保证抓党建”的思路，坚持以服务“三农”为主线，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，不断加强党建各项工作，为推动全县农业工作提供了强有力的组织保证。

打造“服务兴农”品牌，提升党建工作水平。__总支设8个党支部，共有党员145人。根据农业工作实际，采取自下而上的办法，集中全体党员干部的智慧，在深入调研和广泛征求上级和服务对象意见的基础上，提出“服务兴农”党建品牌，深化品牌的含义，凝炼品牌的理念，在深化内涵、创新载体、强化措施、激发活力上下功夫、求突破。以“创建‘五型’机关、打造‘一流’系统”和创建“先进党支部”、“党员示范岗”和“先进工作者”、“优秀共产党员”的“四创”活动为载体。结合行业特点和党员队伍实际，开展有内涵、重实效的活动载体，不断提升党建品牌的影响力。相继开展了“三走进”活动，组织农业科技人员进乡村、进农户、进田间地头，党员干部做给农民看、带着农民干，做到了发现问题在一线、指导服务在一线。 出在一线开展帮扶的农科人员采访同期声：开展“农业科技进万家”活动，把组建专业培训队伍和科技人员随时随地培训结合起来，局党总支建立了党员科技特派员制度，开设了“党员讲堂”，按照“户有技术明白人”的要求，我们深入村组农户进行不同形式、不同层次的农业实用技术培训，共培训乡村干部群众3.2万人(次)，发放资料40000多份，起到了良好的示范带动作用。

抓好党员教育培训，提升党员队伍素质。__组始终把党员教育培训放在首位，班子成员和各支部负责人带头讲党课，请县委党校教员进行辅导。结合冬训，采取专题讲座、培训辅导、座谈会、集体学习、观看电教片等形式，组织机关党员学习党的方针政策和理论。结合“五型机关”创建，修改完善规章制度19项，建立健全党员“三会一课”制度、民主生活制度和民主评议党员制度。开展了“树立良好作风、争当服务标兵;树立良好学风、争当学习标兵”活动。

加强廉政文化建设，提升廉洁从政水平。围绕廉政文化进机关建设，教育党员干部思廉、促廉、助廉。组织党员集中观看廉政教育片、开展“清政廉政、从我做起”征文活动、“写好‘得失’大文章、唱响廉洁正气歌”演讲比赛，领导带头讲廉政党课，开展廉政知识测试、印发廉政宣传资料、班子成员和党员在大会上进行廉政公开承诺。通过多种有效方式，营造了“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围。

开展创先争优活动，提升服务发展能力。__组织把创先争优活动与提高服务“三农”工作水平结合起来，积极开展“五看五讨论”和“六个查摆”活动，以活动促服务、以服务促发展。开展“三诺四评三公开”工作，全体党员通过参与承诺，“无职”变“有责”，“无位”变“有为”。先后有九名党员干部荣获市级以上表彰，获得市级科技进步一等奖二项、二等奖二项、省级农业科技成果奖二项，获得省农牧厅“2015年全省农业技术推广先进集体”、“2012年全省农村能源建设先进单位”市政府“2012年职业培训先进单位”、市__ldquo;2015年种子管理先进单位”称号，获得实用新型专利5项、发明专利1项，在2015年年度考核中，评为“四位一体”县直部门综合考核一等奖、“颂歌献给党”万人歌咏比赛三等奖、项目资金争取先进单位等多项荣誉称号。今年完成春播35.8万亩，完成旱作农业技术推广覆膜102432.3亩，占任务10万亩的102.43%。 全县已建成日光温室200座，大中拱棚1100座，蔬菜总面积达到9.82万亩。

在__等11个项目村开挖沼气池525口。开展结对帮扶，提升统筹城乡发展能力。结合县上安排，开展“联村联户、为民富民”行动、“城乡手拉手、党群心连心”活动，各党支部与贫困村党支部结对、党员干部帮扶贫困户。局属各单位结合各自工作职能，充分发挥农业干部职工广泛联系群众的优势，物资帮扶到村到户、技术培训到户到人、生产帮扶到田到棚，积极应对风灾，帮助群众打好春耕生产第一仗。

今后， __建工作将在县委、县政府的正确领导下，精心谋划、扎实推进，务求实效，通过一系列有效载体，让每个支部、每名党员都参与到锤炼党性、永葆先进性的生动实践中来，激发和调动广大党员干部的工作热情，全面建设“五型机关”，为加强农业系统基层党组织建设，推动农业工作跨越发展，发挥主力军作用。

自2015年5月以来,我认真履行党建责任人职责,带领局党委一班人,认真学习贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,牢固树立科学发展观,以提高党的执政能力建设和先进性建设为重点,以"抓党建、促发展"为突破口,全面推进党建工作,为全县农牧事业和谐稳定发展提供了坚强的组织保证。

一、从身做起，认真履行第一责任人职责

一是认真履职抓党建。作为党支部书记，时刻不忘抓好党建工作的重要性，按照县委党建工作的总体要求，做到党建工作与业务工作同研究同部署，两项目标任务同时下达，检查验收同时进行，年终奖惩同时考虑，使党建工作与部门工作有机结合，相互促进。在我的带领下，在局党委一班人共同努力下，全体党员干部的服务宗旨和模范带头作用明显增强，有效推进学习型党委建设，全局呈现出党建工作生动活泼开展，业务工作扎实有效推进的良好局面。二是带头执行各项制度。始终坚持做好带头作用，主动参加各种学习，精心准备，有讲稿，有笔记，带动全局党员干部学习;带头执行班子的决定，不折不扣地落实各项决定;带头开展批评与自我批评，敞开思想，不护短、不遮掩，坦诚相待，找出不足之处，相互帮助，促进班子和谐;带头深入园区、田间、各站(中心)开展调研，掌握第一手材料，及时把握党建工作动态;带头发扬民主，涉及全局的大事都和班子成员共同讨论决定，不稿一言堂。通过自己的带动，影响全体干部党员，全局形成了党员干部人人遵守规章制度的良好风气，树立了良好的党员干部形象和机关整体形象。三是亲自参与各项活动。创造良好的工作环境，营造良好工作氛围，积极组织各支部以及全局党员干部职工开展演讲、联欢会、运动会等丰富多彩的文体活动，只要局党委开展党建活动，本人在无特殊情况时都准时出席，带头参与活动。

二、加强管理，确保党建工作顺利推进

紧紧围绕党在新时期的中心工作，以县委、政府提出的各项工作为目标，以促进全县农业农村经济发展为己任，狠抓党组织建设工作，为各项工作的顺利推进提供组织保障。一是抓班子建设。按照县委的要求，对局党委班子、纪委班子和下属各支部实行了公推直选，选齐配强了局党委、纪委班子和下属支部班子，同时根据人员变动，及时调整农牧渔业局党建工作领导小组，做到分工明确，责任到人。对重点工作提出定时间、定内容、定责任单位、定工作目标的“四定”要求，确保各项工作顺利推进。二是抓目标管理。年初及时与分管副局长及各站(中心)签订实绩考核目标综合责任书，实行党建、党风廉政建设、精神文明建设等工作与业务工作共同检查，共同考核，将考核结果作为年底考核评优的重要依据，对目标运行情况进行定期与不定期检查，监控运行情况，发现问题及时处理，确保目标任务保质保量完成。三是抓制度建设。把制度作为做好各项工作的有力保障，进一步健全完善各项制度，确保了各项工作顺利有序推进。四是抓干部队伍建设管理。以加强干部队伍作风建设为抓手，探索建立科技服务新机制，建立现代农业技术服务团队，建设现代农业科技示范园区36个。选拔农业科技人员驻点承包示范园区，并制定完善了考核、奖惩办法，确保了技术人员“下基层、入农户、教技术、办实事”，有力地提升了农业科技服务水平。五是抓理论学习。以创建学习型党委为抓手，健全完善学习制度,创新学习方式，增进学习兴趣,提高学习实效，努力提高全局党员干部职工的政策理论水平和指导农业农村工作的能力。

三、以深入开展争先创优活动为抓手，着力提升党建工作水平

一是抓观念创新。在全局树立党员服务意识,创业意识,发展意识,形成积极的创先争优局面。二是抓载体创新。在开展创先争优活动中，结合部门实际，确定了“创一流，促跨越，奋力打造全国现代农业示范区”的主题，明确了“五个创先争优”的载体，即：在建设国家现代农业示范区上创先争优;在争取项目资金上创先争优;在立足岗位服务群众上创先争优;在建设学习型党组织上创先争优;

在加强作风效能建设上创先争优。三是抓实党员承诺活动。按照承诺、践诺、亮诺、评诺的程序，组织全局开展承诺活动。2015年全局7个党组织、67名在职党员共提出承诺事项112项。通过年底评议和满意度测评，测评满意度达95%以上。2015年，按照“标准适度、内容具体”的原则，局党委和下属六个支部提出承诺事项52项，全局在职党员67名，提出承诺事项126项。并对承诺事项进行了公示，接受群众监督。四是抓好在职党员 “两管三评两推优”工作。根据县委组织部要求，把在职党员“两管三评两推优”活动作为加强党员队伍建设的有力抓手，纳入党建工作考核的重要内容，全局在职党员67名，除12名家在银川的党员外，其余55名在职党员均与所属居委会联系对接帮扶岗位，深入社区开展帮扶活动。五是突出在重点工作中抓创先争优。紧紧围绕“十二五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措，紧紧围绕县委中心任务，结合部门工作实际，找准创先争优的切入点和着力点，确定农牧局2015年重点工作31项，以责任制限时制的要求落实到人，明确了完成时限;结合部门工作实际，确定全局创先争优重点工作2项。六是培育壮大村集体经济新的增长点。以发展现代农业示范样板村为抓手，培育村集体经济增长点，鼓励乡镇按照 “支部+协会+基地+农户”的模式发展现代农业示范样板村，计划利用5年时间，村级集体经营收入有一个大的提高。七是抓功能党小组建设。围绕提升现代农业示范示范园区建设,以建设园区科技服务团队为抓手，将功能党小组建设与现代农业示范园区建设紧密结合，充分发挥党员先锋模范和辐射带动作用，引领特色优势产业优化升级，提升党员干部服务能力。

四、围绕中心，服务大局，促进全县农牧事业科学发展 局党委坚持“县委政府的工作重心在哪里，党建工作就跟进到哪里”的理念，做到党建工作与创先争优活动结合、与部门工作实际结合，有效推进了全县农业科学发展。在优化产业布局、培育龙头企业、做活市场、打造品牌、强化科技支撑等方面都取得了优异的成绩，促进了全县以优质粮、蔬菜、奶产业、水产业为主的“一优三特”产业化格局的形成，为推动全县现代农业发展和创建国家现代农业示范区奠定了坚实的基础。2015年，完成农业总产值18亿元，较上年增长11.1%;农民人均纯收入达到6200元，同比增长13.1%。农业产业结构不断优化，优势特色产业初具规模。各项工作走在全区各市县的前列，较好地承担了全区稻田养蟹观摩会、全区冬麦复种现场会、全区水产观摩会、全国肉牛新品种引进现场会;荣获全区产业大县、全区设施农业大县等区市表彰11项; 2009、2015连续两年被县委评为实绩考核先进集体，2015年8月被国家农业部评为国家现代农业示范区。

五、存在的问题

一年以来，我围绕农牧局基层组织建设做了大量卓有成效的工作，使全局党建工作取得了明显的进步。但离上级部门的要求还有一定的差距：一是自身的政治理论学习抓得不够紧，有时因工作原因，不能够按时参加集体政治学习;二是对制定的各项制度落实力度不够，还有待进一步加强;三是农业产业链条不长，现代农业发展机制不够完善;四是制定的一些发展农牧业的措施尚不成熟，可操作性不强，需进一步细化和深入;五是现代农业虽初具规模，但效益不高、市场竞争力不强的问题还比较突出，还需进一步加快发展步伐。

六、整改措施

在今后的工作中，我将重点从以下三个方面继续努力：一是增强领导素质。加强政策理论、法律知识和综合知识的学习，拓宽知识面，增强系统性，进一步提高领导水平;二是提高决策水平。认真贯彻执行国家区市县党委政府农业农村工作会议精神，为打造国家现代农业示范去，推动农业农村经济跨越式发展，发挥自己的才智。三是严格组织纪律。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想、行动和工作上与上级党委保持高度的一致，廉洁自律，以身作则，采取积极有效的措施为推进农业农村工作再上新台阶贡献力量。

以上述职，请各位领导评议。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和市、区经济工作会，农村工作会以及市农业局长会议精神，紧紧围绕“富民强区”和全面建设小康社会的战略目标，牢固树立科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，以农民增收为中心，全力推进“1134”农业发展战略，加快科技进步，强化体系建设，进一步加大农村改革和投入力度，着力提高农业综合生产能力，促进农村经济社会全面发展。

二、工作思路

XX年的工作思路是：围绕一条主线，推进一项战略，强化四项工作，实现一个目标（“1141”）。即：认真贯彻中央1号文件精神，围绕提高农业综合生产能力这条主线，进一步加大改革、投入和领导力度，全力推进“1134” 农业发展战略（打造“百里生态农业经济长廊”、建设“中坝现代农业示范园区”、培育“茶叶、花椒、花卉”三大产业、做强“樵坪米、二圣茶、惠民花椒、正州牌猪肉”四大品牌），强化农业产业结构调整、科技兴农、农技体系建设和农业农村改革四项工作，努力实现农业效益不断提高，农民收入持续增长，农村经济社会健康、协调发展的目标。

三、奋斗目标

全区农业总产值增长3%；农业增加值增长4%；农民人均纯收增长6%以上，绝对额增加200元以上；农村劳动力新转移1.2万人以上；粮食作物种植面积119万亩，粮食总产39.5万吨；茶叶、蔬菜、水果、水产品等适销对路的大宗农产品比上年有较大幅度增长，其中生猪出栏72万头，肉类产量7.1万吨以上；农产品质量安全水平进一步提高，农产品优质率提高5%，商品率提高2%。

四、工作重点

（一）狠抓农业结构调整。一是抓好粮食产业结构调整，在保持粮食总量稳定的同时，改善品质，提高质量，调整优化粮食作物品种结构，大力发展优质粮油。发展优质稻11万亩，优质大豆4.5万亩。二是充分发挥区域优势，积极发展名特优新产品，加快特色产业的发展。发展优质茶园4000亩，达到2.6万亩；五布柚面积达到3万亩；发展辣椒1万亩；密本南瓜1万亩；秋季番茄1万亩。三是大力调整畜牧业结构。以实施优质畜禽养殖小区为重点，调整优化畜牧业结构。计划出栏优质瘦肉猪32万头。四是进一步优化渔业结构。建设渔业标准化和无公害名优水产品养殖基地，实施渔业规模化养殖，引导观光休闲渔业发展。五是大力发展农业农村二、三产业。

（二）加强农业特别是粮食综合生产能力建设，确保粮食稳定增长。一是认真贯彻落实中央和市、区关于稳定粮食生产、确保粮食安全的一系列政策措施，充分调动农民种粮积极性，千方百计扩大种植面积，提高复种指数和粮食单产，确保全区粮食稳产高产。二是切实抓好“科技兴粮”，依靠科技提高粮食综合生产能力，积极推广粮食作物节本增效新技术。三是全面落实各项防灾减灾措施，积极组织抗灾救灾，努力减小灾害损失。

（三）加强重大动物疫病的防治工作。贯彻落实各项综合防控措施，强化检疫和防疫监督，提高对突发重大动物疫病应急控制能力，做好应急控制准备工作。进一步理顺兽医管理体制，依法防治重大动物疫病。重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的防控和强制免疫工作，把常年防疫和春秋普防结合起来，严格检疫程序，防止重大动物疫病的发生和传播。

（四）狠抓农产品质量安全。一是严格实行动植物检疫制度，严把检疫监督关，确保农业生产安全。二是加强农业投入品质量安全工作，搞好农药、兽药、鱼药及饲料的检测监控，确保农产品质量安全；积极筹建巴南区农产品质量安全中心。三是加强无公害农产品基地和农业标准化示范基地建设；大力发展无公害农产品，积极发展绿色食品，引导发展有机食品，强化农业标准化生产，规范生产行为；建设蔬菜、茶叶、生猪、水产品等无公害生产基地3个。

（五）加强农业产业化经营。一是按照“1134”农业发展战略，打造“百里生态农业经济长廊”，建设“中坝现代农业示范园区”，全面完成优质茶叶生产基地及茶叶产业化经营项目建设，进一步做大做强惠民花椒、二圣茶叶、樵坪大米、正州牌猪肉四大农业品牌。二是继续推进优质农产品和特色农产品向优势产区集中，抓好农业产业化百万工程建设和龙头企业的培育发展，着力抓好农业无公害、标准化生产，大力实施农业品牌战略，培育名牌农产品1-2个。三是积极发展农副产品加工，大力发展樵坪米业、紫色甘薯加工、敬东豆制品加工、茶叶深加工、辣椒加工、蔬菜净菜加工、利君板鸭、小燕子牛肉干、胜成猪鬃等。四是进一步做好农民专业合作经济组织的引导和发展。

百范文 网www.bfanwen.Com整理该文章，版权归原作者、原出处所有.

（六）强化科技兴农。一是加强农业生产技术宣传培训和推广。以大春技术培训为重点，对镇街领导和农技人员进行种植业、畜牧、水产等各个行业的生产和管理技术进行培训；针对不同的农事季节的各个关键环节和关键时间，搞好各个专业，各项实用技术的短期培训；建立种养高产示范点、示范片，大力开展高产栽培、农田保护性耕作、动植物病虫害综合防治、无公害农产品标准化生产等主推新技术的示范推广。二是实施种养业良种工程。大力引进、推广“中优177”、“Q优1号”、“东单60”、“渝太Ⅰ系”猪、“湘云鲫”、“渝豆一号”等主导品种。三是加强农业信息建设。加强信息服务基础设施建设和巴南农业信息网的维护；抓好政务公开、市场信息和劳动力转移信息服务；进一步推进办公自动化建设；抓好镇街农业信息服务示范站建设，搞好信息入乡工程。四是搞好农村劳动力转移培训，实施农村劳动力转移就业阳光培训工程，开展绿色证书培训和库区移民培训。转移培训1.2万人。五是大力实施农田保护性耕作等科技项目。   （七）加强农技体系建设和管理。按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求和“突破、巩固、创新、提高”的思路，全面推进基层农业服务体系改革。着力抓好农技、畜牧、农经、水产四大体系建设，完善管理体制，加大农业主管部门的技术指导和行业管理力度，充分发挥公益性农业服务机构的农技推广主渠道作用；加大对农技人员的业务培训力度，着力提高农技干部素质，不断适应农业服务发展的新形势。

（八）抓好农业行政执法。一是加大对《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《渔业法》、《种子法》、《动物防疫法》等法律法规的宣传力度。二是进一步推进农业综合执法体系规范化建设。规范执法队伍

管理，加强对执法人员的培训工作，努力提高执法人员素质和执法水平。三是完善执法制度，建立执法责任制，做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督经常化。四是加大农业执法力度，强化综合执法，严格执法程序，维护农业生产秩序和农民合法权益。五是加强渔业资源保护和渔业船舶安全管理，健全制度，落实责任，确保渔业生产安全。

（九）加强农业生态环境建设。加强农业资源保护和农村能源建设，切实抓好沃土工程、生态家园富民工程、三峡水库周边绿化带等重大基础设施建设，实施无公害农产品行动计划，强化农业面源污染治理，不断改善农民生产生活条件。

（十）抓好农业招商引资工作。充分发挥资源优势，抓好项目的策划、包装；着力向上争取资金、争取项目；坚持引进来走出去相结合，充分利用农业引资亮点，构筑招商平台，拓宽引资渠道，吸引工商资本进入巴南农业。

（十一）贯彻党在农村的基本政策，进一步推进农村改革。一是认真宣传和贯彻中共中央、 国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》；广泛宣传，严格执行，全面落实全市免征农业税政策。二是进一步完善农村土地承包关系，切实保护基本农田。三是全面推行农村财务规范化管理，进一步做好农村财务村社委托代理制和电算化管理工作。四是加强农民负担监督管理，做好农民筹资筹劳凭据发放和“一事一议”审批管理。

（十二）加强行业能力建设。一是加强学习，提高素质。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中、四中全会精神，学习胡锦涛在中纪委五次全会的讲话精神，学习中央1号文件；学习法律法规和业务知识。二是扎实搞好保持共产党员先进性教育活动。按照区先进性教育活动要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，切实抓好学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作。搞好“心系群众，奉献三农”活动和“十、百、千”工程。三是加强思想、组织、作风建设。牢固树立科学发展观和正确的政绩观，弘扬求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的政风；认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制，加强农业行业作风建设。四是加强内部管理，提高整体效能。加强农业局系统干部教育培训和管理，不断增强驾驭农业工作全局、把握农业发展形势、农业科技成果运用、农业项目管理和适应市场发展的本领。进一步建立和完善工作机制，明确工作责任，强化重大事项督查、一般工作督办的措施，形成良好的工作运行机制。切实加强农业信访工作，积极预防和处理群体性事件。

xx年全国农牧渔业丰收计划项目在安排上，从适应农业发展进入新阶段后对农业科技的需要出发，紧紧围绕当前农业产业结构调整、农民增收和提高农业国际竞争力的中心任务，在计划安排上重点突出了东北地区高油大豆生产技术推广，加强了“十五”期间重点推广的50项技术、节水灌溉技术等技术的培训工作，以有限资金着力解决当前农业生产上带有行业性和区域性性的重大问题，进一步促进农业增效和农民增收，提高我国农产品的国际竞争力。

xx年全国农牧渔业丰收计划项目分为“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目和培训工程项目两个部分。东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目由全国农业技术推广服务中心牵头，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古农业厅(委员会)及黑龙江农垦总局等单位实施。培训工程项目包括：中央农业广播电视学校承担的“50项技术推广宣传培训”、农业部规划设计研究院承担的“节水灌溉技术培训”、中国农学会承担的“农牧交错荒漠化治理技术培训”、西北农林科技大学承担的“西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训”、北京市农技推广站承担的“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”等五项培训任务。现将xx年项目执行情况总结如下：

一、项目执行情况

xx年全国农牧渔业丰收计划项目在各级领导、项目承担单位和广大农技推广人员的共同努力下，进展顺利，各项计划、经济指标均完成和超额计划任务。

1、“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目

xx年项目区高油大豆实际完成面积282.3万亩, 比计划面积245万亩增加了37.3万亩，超过项目计划15.2%。其中黑龙江地方77万亩，比计划增加2万亩;黑龙江农垦50.54万亩，比计划增加0.54万亩;辽宁省51.2万亩，增加1.2万亩;吉林省53.56万亩，增加3.56万亩;内蒙古原计划面积只有20万亩，实际完成面积达50万亩，增加了1.5倍。

xx年项目区高油大豆平均亩产达到174公斤,不仅高于项目目标单产，而且与xx年各省区大豆平均单产相比有较大幅度增加。其中，黑龙江农垦高油大豆实际亩产达186.38公斤，提高了37.28公斤;辽宁省实际亩产161.1公斤，提高20.3公斤;吉林省实际亩产184.58公斤，提高23.18公斤;内蒙古实际亩产176.3公斤，提高40.9公斤。

2、培训工程项目

“50项技术推广宣传培训”项目共制作48个专题、110集3300分钟的广播节目，超计划10集300分钟。节目在中央人民广播电台第一套“致富早班车”节目中播出，播出时间总计7650分钟。“西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训”项目累计培训葡萄种植技术人员和农民1050多人，超计划450人，发放《优质高效葡萄》1000册，各类葡萄技术资料1.2万份，提供各类形式的咨询500次。“农牧交错荒漠化治理技术培训”项目，编印了36万字的《农牧交错带荒漠化治理新技术培训暨农业可持续发展论坛交流材料》教材，培训农牧交错区学员200位，完成计划任务。“节水灌溉技术培训”项目培训技术人员400人，完成计划任务。“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目刊发技术简报6期，发放技术材料4000余份，编写了《西北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》和《华北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》等培训教材，培训人员达多人次，超额计划1700人。

二、取得的成效

“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目，xx年项目区累计增加产量9641.36万公斤，新增总产值18772万元，新增纯效益13830万元。通过实施丰收计划项目，增强了当地发展高油大豆生产的能力和后劲，经济和社会效益十分突出。内蒙古莫力达瓦旗50万亩高油大豆平均亩产176.3公斤，增产40.9公斤，增幅30.2%，新增总产达4995万公斤。吉林省通过技术培训，在项目县推广科学种豆技术，在提高产量的同时高油大豆亩成本降低了10元。今年四省区在项目区开展了大规模基层技术人员及农民培训工作，辽宁省共培训37000人次，编印技术培训资料50000份;吉林省培训77290人次，资料79200份;黑龙江省培训185000人次，编印资料98000份。通过技术培训，大大提高了农民科技素质与科学种植高油大豆的能力，增强了实施效果，扩大了影响。同时为项目区高油大豆生产，促进和带动了当地大豆加工业以及畜牧业发展，增加了农民收入提供一条新途径。黑龙江农垦结合项目实施，制定了高油大豆生产技术规范，编写了“高油大豆高产栽培技术”手册，并录制了大豆机械化“深窄密”栽培技术录像带，为今后大规模培训提供了雄厚的技术储备。

在培训工程项目中，通过对 50项技术宣传培训和广播，使3000多万农民接受了48个技术项目的宣传和培训。北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训项目，xx年在华北、西北示范推广面积20万亩。玉米平均单产514公斤，增产201公斤/亩，总增产玉米4020万公斤。技术的推广应用使得每亩获得的直接和间接净增经济效益达200元，同时，显著提高光热资源和土地资源的利用率。实现麦田套种玉米全程机械化，从根本上预防了麦秸焚烧。西北地区葡萄优质丰产栽培综合技术培训项目，通过项目实施，葡萄产区的技术水平普遍得到提高，xx年累计推广面积8万亩，平均每亩增产葡萄300公斤，增收660元，累计新增产值达 5280万元。通过项目的实施促进了先进技术的推广普及，提高了农民素质，加速了农民增收农业增效的步伐，取得很好的经济效益和社会效益。

三、采取的主要措施

（一）强化组织，加强领导

为加强项目的领导，保证项目的顺利实施，各项目承担单位成立了项目实施领导小组和技术指导小组，制定了项目实施方案和年度工作计划，明确项目任务与目标。

在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，东北四省区都成立了相应的机构，加强项目领导与管理。辽宁省将项目工作纳入到全省重点农业技术推广计划中，省里专门成立了领导小组，组长由主管农业的副省长担任，农业厅厅长任副组长，同时成立项目实施小组和技术指导组，分别由项目主管部门和相关技术依托单位的专家组成。领导小组负责制定项目实施方案、组织和协调工作，技术指导组负责制定技术方案、技术培训和指导工作。项目县也分别在县、乡(镇)建立了项目领导小组和技术指导组，领导小组组长由主要领导担任，保证了项目各项工作的顺利实施。

在“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目实施中，在实施中，成立由北京市农业技术推广站、新疆农垦科学院、沈阳农业大学及项目实施地区农业行政、推广单位主管领导组织的项目领导小组和相关技术人员组成的项目课题组;同时分别成立西北、东北两个协作组，负责项目的全面实施。

（二）科学管理，加强协作

在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，四省区对项目实施过程实行科学的目标化管理，使项目任务落实到单位、落实到人、落实到具体地块、做到责任明确、分工协作。辽宁省农业厅与承担项目的单位签订合同，把项目面积、产量、技术和效益指标量化分解，直至到项目县、项目乡镇、村乃至到农户，确保项目任务按期、保量完成。黑龙江农垦采取定地块、定人员、定面积、定措施、定产量，项目主持人包片，各执行人包分场的五定两包奖罚责任制，做到技术方案、田间档案、面积任务、产量指标、生产资料、技术指导六到户，明确了项目人员的责任和任务，使项目工作能够有序、高效开展。

在“50项技术推广宣传培训”活动中，中央农业广播电视学校领导与中国农业科学院、全国农业技术推广中心、全国畜牧兽医总站、农业部农机推广总站和全国水产技术推广总站等科研推广部门进行了沟通和协商，共聘请了42位专家参加编辑制作广播讲座节目;制定了节目制作方案和演播方案;具体工作落实到人，组织专家撰写和审定脚本，设专人负责节目的录音合成和送播。项目组对实施过程实行目标化和过程管理，使项目任务落实到个人，责任明确，分工协作。校长负责总体规划以及外部和内部协调工作，开发处负责选题规划、制定播出计划、脚本审稿、制作导演和播出，声像处负责节目录音制作和后期合成，农业声像教育出版社负责将广播节目制成盒式录音带。在监控管理中做到规划布局合理，种植业、养殖业、农业机械化并举;选题切入点恰当，内容实用可操作性强;导演临场指挥，把握形式和节奏，控制语音语速;录音师保证录制过程和后期合成过程中音频信号符合中央台播出标准;派专人单线送开盘录音带到电台审查播出，保证节目在中央台的播出安全。

(三)加强宣传发挥辐射作用

在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目实施中，为扩大宣传，提高项目在实施点及周边地区的影响，四省区项目实施单位通过广播电台、电视、报纸杂志等新闻媒体进行广泛宣传。很多地方的省、县级农技部门通过科技大集等活动组织技术人员科技下乡，为农民举办现场技术咨询等。卓有成效的宣传工作不仅向农民传授了先进技术，更重要的是宣传了项目，使实施工作顺利进行，保证了技术到位率。

在“50项技术推广宣传培训项目”，为搞好项目的实施特设两部热线电话，为农民提供技术咨询和服务。并有组织地开展宣传工作，尽快传播技术，扩大听众的范围，制作了近25000盒录音带送到河北、云南、贵州三省10县100试点村，利用村有线广播(高音喇叭)播出，深受农民欢迎。

（四）加强技术培训，提高技术到位率

“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目，项目实施中，各项目区坚持以应用2-4个适宜的高油大豆品种为核心，以推广“垄三栽培”、窄行密植、种子包衣、玉米大豆合理轮作、重迎茬防治、病虫草害综合防治、测土配方施肥等技术措施为保证，从品种选择、种子处理、合理密植、科学施肥、田间管理、收获贮运等环节组装配套，初步形成了一套比较完善的、适应项目区乃至周边地区不同生态环境和耕作制度的高油大豆高产高效配套栽培技术体系，并在实际生产中对基层农技人员和种豆农户进行技术培训，提高其科技素质，使其掌握高油大豆生产先进技术，提高技术到位率。项目区开展了形式多样，内容丰富的大规模技术培训，既有老师课堂讲课，也有现场指导，培训手段从编印培训手册、录像、广播、电视到电脑网络等。黑龙江省项目管理和技术人员为师资，对乡镇农技人员和农民进行培训，重点培训适宜当地种植的高油大豆新品种及配套栽培技术，共印发技术资料98000多份，培训人员18.5万人次。辽宁省项目区通过举办省、市、县、乡四级技术培训班、印发技术资料、科普大集、广播讲座、田间技术学校等方式，做到项目区每户都有一个技术明白人。共办四级培训85班次，技术咨询300余场次，培训3.7万多人次，印发资料5万多份;吉林省通过形式多样的培训，项目区高油大豆技术普及率达100%。

丰收计划培训工程项目更加强调技术培训的重要性，实施过程中，“农牧交错荒漠化治理技术培训”项目，编印了36万字的《农牧交错带荒漠化治理新技术培训暨农业可持续发展论坛交流材料》教材，培训农牧交错区学员200位，“北方地区非传统机械化麦田套种玉米耕作技术培训”项目刊发技术简报6期，发放技术材料4000余份，编写了《西北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》和《华北地区非传统机械化麦田套种玉米技术规程》的培训教材，培训人员多人次，这些培训极大地促进了上述先进技术的发展，提高了这些技术的普及率和应用率。

（五）积极开展试验示范，以点带面

在“东北地区高油大豆品种与生产技术推广”项目中，引进高油大豆新品种、新技术进行试验示范，通过树立高产样板，以点带面，从而辐射带动整个项目区大豆生产，是四省区在项目实施中采取的有效方式。项目区各级农技人员深入到田间，现场指导试验示范工作。吉林省在三个项目县分别建立了总面积22400亩的新品种、新技术示范展示区以及千亩示范片和高产示范田，通过重点示范田建设，做到点面结合，带动整个项目实施。黑龙江省在项目县建立了县、乡、村、屯四级科技示范园区，面积分别为1000、500、100、50亩以上。黑龙江农垦在项目区开展了三种示范，一是新技术的示范，如气吸式深窄密播种机与生物种衣剂应用等;二是综合配套技术的示范，包括立体施肥、化学除草剂应用、深松深耕、施肥技术、播种技术、科学管理与收获等一系列技术的配套;三是标准化生产技术的示范。内蒙古莫旗在每个项目乡镇分别建立了一片500-1000亩的高油大豆高产攻关示范田，开展了高油大豆品种、合理施肥、播种密度、栽培方式、机械作业、地膜覆盖、除草剂等技术的多点试验示范，为完善高油大豆高产综合配套栽培技术体系提供科学的实践依据。

四、问题建议

在项目实施过程中，项目资金到位较晚，在一定程度上影响了项目效益的充分发挥。建议进一步加强项目的管理，提高项目的实施水平，加大项目的培训力度。

目录

1）总则

2）合作各方

3）成立合作经营公司

4）经营目的、经营范围与经营规模

5）合作条件及其构成

6）合作各方的责任

7）董事会的组成

8）经营管理机构

9）筹备和建设

10）劳动管理、工会

11）生产与销售

12）财务、会计、审计

13）税收、利润和亏损

14）合同的审批、生效、延长和终止

15）合同的修改

16）保险

17）商标

18）适用法律

19）争议的解决

20）其它

21）附件

第一章总则

第一条（以下简称甲方）和（以下简称乙方），根据“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，在平等互利的原则基础上，同意以各自的法人身份签订本合作经营合同。

第二章合作各方

第二条合作各方

甲方：注册国家：国

法定地址：

法定代表：

乙方：注册地区：

法定地址：

法定代表：

第三章成立合作经营公司

第三条甲方和乙方在平等互利条件下，同意相互合作，在中华人民共和国举办合作经营企业，企业名称为。

第四条公司是按照“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，双方以各自的法人身份共同建立的经济实体。

第五条公司的一切经济、业务活动，必须遵守中国政府法律、法令及有关条例规定，并受其保护。

第六条甲乙双方对合作经营公司的债务、风险、亏损共同承担责任，其盈利共同分享。

第四章经营目的、经营范围与经营规模

第七条合作公司的经营目的：以发展中国的国民经济，实现四个现代化并取得合法利润为目的。其宗旨为，通过双方密切合作，使海涂开发事业取得突破性进展，满足国内外市场对对虾、鳗鱼等水产品日益增长的需求，双方在经济上获得实惠。

第八条合作公司的经营范围：生产国内外市场急需的对虾、鳗鱼等水产产品，争取在国际市场上有较强的竞争能力。

第九条合作公司的经营规模：年产对虾吨，成鳗吨，以及其它水产品。

第五章合作条件及其构成

第十条甲方提供土地××亩使用；乙方出资金额美元。

第十一条甲方以土地使用，乙方以资金，构成合作条件。

第十二条合作方式：

甲方提供土地使用，乙方提供现金或实物、设备。

第十三条乙方投资的实物或设备，应经甲方主管部门审查同意，报审批机构批准。

第十四条由合作企业与乙方签订买卖合同经审查批准后，三个月内应由甲方派员实地考察并委托中国银行按其规定向乙方银行开具信用证。

第十五条乙方收到甲方银行信用证后，×个月内应将所购全部设备、实物运至港。

第十六条甲乙双方必须按商定的期限，如数划出土地供使用和付出资金。否则由违约方负担其由此而产生的一切经济损失。

第六章合作各方的责任

第十七条甲方有责任履行下列义务：

1.向中国政府授权机关申请批准并向工商行政管理部门注册登记；

2.向有关部门办理合作公司使用土地的有关手续；

3.根据生产需要，合理安排合作公司的用房，公用设施、订购可在国内生产的机器、设备、工具等；

4.协助采购国内供应的原材料、包装材料、其它消耗品等，办理燃料、水、电增加供应电话、电传、电报挂号等申请手续；

5.办理职工的招聘手续，推荐合作公司所需的管理技术人员，经考核后由董事会根据需要择优录用；

6.办理合作公司外籍人员的邀请、居住手续，对其办公、交通、生活等方面进行安排；

7.协助办理产品出口的有关运输、报关等事项；

8.负责办理由乙方发运至港或港的全部设备运到合作公司所在地；

9.上述各项之外另有双方协议规定的该由甲方分担的事项。

第十八条乙方有责任履行下列义务：

1.提供对生产、办公等建筑物的要求；

2.提供合作公司所需的进口生产设备、检测仪器清单和技术资料，并确认在国内订货的机器设备、工具清单和要求；

3.提供产品的出口加工标准、操作规程等技术指导和先进的企业管理方法；

4.提供与合作公司产品有关的国外技术情报及市场信息；

5.对技术人员和职工进行技术培训；

6.负责采购需由国外供应的原材料、易损件、零配件、消耗品等；

7.从甲方委托中国银行向乙方银行开具信用证之日起，乙方应将双方研究确定的先进可靠的设备、检测仪器按商定的日期运到港。负责设备的安装调试并正常投产；

8.努力提高产品在国际市场上的竞争能力，不断扩大外销市场，保证合作公司的外汇平衡和取得较高的经济效益；

9.上述各条以外另有双方协议规定的须由乙方分担的事项。

第十九条任何一方因不履行各自的义务而给公司造成损失时，须负责赔偿损失。

第七章董事会的组成

第二十条本公司为法人式的合作经营企业，董事会为公司的最高权力机构。

第二十一条董事会由×名董事组成，甲方委派×名，乙方委派×名。董事会设董事长、副董事长各一名，董事×名，任期均为×年。董事长由甲方担任，可以连任。

第二十二条董事长是合作企业的法定代表人，董事长不能履行职责时，应授权给副董事长或其他董事代表合作企业。

第二十三条董事会会议每年举行×次例会，一般应在×月在合作公司所在地召开，如有必要也可在其他地方举行。根据需要，董事长在征得副董事长同意后，也可临时召开董事会会议。董事会议由董事长负责召集主持，董事长不能召集时，可委托副董事长或其他董事召集主持。

董事长应在三周前将召开董事会会议的日期、地点、议题通知董事会各成员。

第二十四条董事不能出席董事会会议时，可出具委托书委托代表出席，行使董事发言权和表决权，但一名代表不能同时担任两名或以上的名额（董事会会议应有包括出具委托书的董事代表在内的三分之二以上的董事出席，才能举行）。

第二十五条董事会会议应本着平等互利、友好协商的原则，研究讨论问题。

下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：

1.合作企业合同和章程的修改；

2.合作企业的终止、解散；

3.合作企业注册资本的增加、转让；

4.合作企业与其他经济组织的合并。

其它事项，可根据合作企业的章程载明的议事规则作出决议。董事会决议以中文书写一式四份，经正、副董事长签署后，由合作公司、乙方各执一份，甲方执二份。

第二十六条董事会聘请总经理一名，副总经理一名，并决定任期年限。正、副总经理要执行董事会决议，负责合作公司的经营管理，并定期向董事会汇报生产、经营情况。

第八章经营管理机构

第二十七条合作企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一名、副总经理一名及其他高级管理人员，其聘用办法均由董事会任命，任期×年。

第二十八条总经理的职责、权限：

1.执行甲乙双方所订合同、章程及董事会决议；

2.提名各职能部门负责人，审定招聘工作人员，并报董事会备案；

3.制订本企业的经营管理制度，对各职能部门布置、指导、监督和检查工作；

4.定期向董事会提出工作报告、财务报告和利润分配方案；

5.对原材料、零配件的采购、成品销售及专项协作合同和流动资金的借贷作出决定；

6.审定职能部门制定的内外销产品价格，并对价格作适当幅度的调整作出决定；

7.代表企业接待重要的业务联系单位人员、谈判和签署文件；

8.主持企业行政会议，对行政会议的讨论事项及决议负责执行；

9.解决各职能部门向总经理请示的其他重大问题；

10.在董事会授权范围内，代表企业或指派代理人出席涉及企业的审批或仲裁、调解会议；

11.对职工违反规章制度的处分作出行政方面的最后决定；

12.其它由总经理负责的事项。

第二十九条副总经理职责、权限：

1.协助总经理负责本企业的经营管理；

2.总经理外出时，代替总经理行使职权；

3.代表企业进行业务谈判；

4.处理其它工作矛盾和有关问题；

5.其它应由副总经理负责处理的问题。

第九章筹备和建设

第三十条合作公司在筹建期间，董事会下设立筹建处负责筹建工作。筹建处人员的组成由董事会讨论决定。筹建期间的各项费用分年摊入生产成本。

第十章劳动管理、工会

第三十一条合作公司职工的雇用、解雇、劳动工资、劳动纪律、劳保福利等事项。除按“中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定”办理外，根据董事会决议实行。

第三十二条合作企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立工会组织，开展工会活动。合作企业积极支持本企业的工会工作。

第十一章生产与销售

第三十三条合作公司在每年底以前召开的董事会会议上制定下一年度生产进度及进口、出口计划，并报主管部门。

计划执行中在保证合作公司一定的经济效益和外汇收支平衡的前提下，可根据国内外市场情况予以合理的调整。

第三十四条进口原材料采购对象，参考乙方情报，研究其质量、规格、价格后，由正、副总经理商定，在国内能提供满足需要的原材料情况下，应优先在国内购买。其支付办法，货币按照国内规定办理。

第三十五条合作公司生产的对虾，鳗鱼等水产品，通过中国出口商品检验局检验后，根据年度出口计划数由公司直接出口，也可以参加广交会对外成交出口销售产品。

第三十六条合作公司原则上规定，凡符合出口标准的产品全部出口，确保公司外汇收支平衡并积极创汇。

第三十七条本公司产品内销部分由甲方负责，外销部分由乙方负责，一切内外经销事项均以公司名义出面。

第三十八条出口产品的销售价格和数量应考虑合作公司的外汇收支平衡和成本核算。随着国际市场情况的变化而加以及时调整。

第三十九条内销产品按中国政府规定的物价政策执行，具体价格由总经理决定，报主管部门和物价部门备案。外销产品价格根据国际市场随行就市或根据广交会成交价由公司总经理决定。

第十二章财务、会计、审计

第四十条合作公司的会计制度根据中华人民共和国财政部门有关规定，结合本公司具体情况经董事会通过制定的会计制度，付诸实行。

第四十一条公司各类报表于次月十日前向合作双方报告，年终报表在次月底前提出，由公司委托在中国注册的会计师审核。各类报表均报主管部门、统计部门及其有关部门备案。

第四十二条公司采用借贷记帐法记帐，用中文书写，会计报表以人民币为记帐本位币，其它货币属于合作投资的均以中国银行外汇牌价换算。属于贸易往来的按贸易汇价结算，外汇往来按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》办理。

第四十三条合作公司的财务审计，聘请在中国注册的会计师审查、稽核，并将结果报告董事会和总经理。

第四十四条合作公司在中国银行分行开设人民币和外币帐户。

第十三章税收、利润和亏损

第四十五条合作公司按中华人民共和国税法条例规定交纳各种税金，并参照《关于中外合作经营项目进出口货物的监管和免税的规定》，向税务机关提出减免税收的申请。

第四十六条所得税甲乙双方分别缴纳。甲方按国家有关规定上交，乙方按国务院关于华侨投资优惠的暂行规定执行。

第四十七条合作公司在扣除由董事会确定提留的储备资金、职工福利资金、奖励资金、企业发展基金和纳税后，余下的净利润甲乙双方对等分成。

第四十八条乙方所得的净利润汇往国外时，按“中华人民共和国外汇管理条例”的有关规定办理。

第四十九条公司发生亏损时，经董事会会议讨论通过，可用储备基金弥补，或按对等比例承担亏损责任。

第十四章合同的审批、生效、延长和终止

第五十条本公司合作期限定为××年，本合同按照中外合作经营的有关规定申请批准。然后，合作公司持批准证书到工商行政管理机关登记，并领取营业执照，同时，乙方还要以自己的名义到工商行政机关登记。公司合作期自领取营业执照之日起计算。本公司经上级批准机关批准之日起生效。

第五十一条合作期满前六个月，如双方愿意继续合作，可申请并经上级批准机关批准后延长合作期。

第五十二条在合作期内，出现下列情况可提前终止本合同，解散合作企业：

1.公司发生严重亏损，无力继续经营时；

2.合作一方不履行合作企业合同、章程规定的义务、致使企业无法继续经营；

3.因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失时；

4.公司未达到其经营目的，同时又无发展前途，公司的合同、章程所规定的其它解散因素已经出现时。

经双方作出最大努力不可挽回时，由董事会提出解散申请书，报审批机关批准后，提前终止合作企业。

属于本条第二款情况解散合作企业时，不履行合作企业合同、章程规定的义务一方，应对合作企业由造成的损失负赔偿责任。

第五十三条此合作期未满，公司解散时，以其全部资产对其债务承担责任，偿还债务后的剩余资产支付职工一定的安置费，余下部分双方对等分配，对于剩余财产超过注册资本的增值部分视同利润，应依法交纳所得税后对等分成。

第五十四条合作期满本合同自动失效，合作公司所有资产不附任何条件归甲方所有，不再另行清算。

第五十五条公司解散或终止时，各项帐册及文件应由甲方保存。

第十五章合同的修改

第五十六条对本合同及其附件的修改，必须经甲乙双方签署书面协议，并报原审批机关批准才能生效。

第十六章保险

第五十七条公司的各项保险均应向中国人民保险公司支公司办理。

第十七章商标

第五十八条经甲乙双方共同商定，本公司所产对虾采用牌商标，由工商行政管理部门注册后使用。

第十八章适用法律

第五十九条本合同的订立、效力、解散、履行和争议的解决，均受中华人民共和国法律管辖。

第十九章争议的解决

第六十条因执行本合同所发生的或与合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如协商不能解决时，提交仲裁机关解决。

第六十一条仲裁地点设在北京，由中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会按该会仲裁程序暂行规则进行仲裁。

第六十二条仲裁决定是终局裁决，对双方均有约束力。

第六十三条仲裁费用由败诉方承担。

第六十四条在仲裁过程中，除双方有争议的正在进行仲裁的部分外，合同的其它内容应继续履行。

第二十章其它

第六十五条本合同由双方代表签字后，向上级审批机关报批，获得批准后，即及时通知乙方。

第六十六条本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与合同有同等效力。

第六十七条为保证本合同的履行，甲乙各方应相互提供履约的银行担保书。

第六十八条对在合同执行中，任何一方有违约而引起的经济损失，另一方有权向中国法院起诉，对造成的经济损失，由违约方全额赔偿。

第六十九条公司发生不可抗力及其它严重事故，而影响合同执行时，公司总经理应尽快将发生的情况以电报通知乙方，并在半月内以航空挂号信件将有关当局显示的证明文件提交对方确认。

第七十条公司地址：

第七十一条甲、乙双方的法定地址及发往函电按下列报发对方：

甲方：

法定地址：

电话：

乙方：

法定地址：

电话：

专用电讯：

电挂：

第七十二条本合同用中文书写一式五份，由甲方执二份，乙方执一份，主管及审批机关各执一份。

第二十一章附件

附件一根据合同第十八条，双方达成如下协议：

在性、价比同等的条件下，可以优先考虑购买×方提供的设备，同时要符合下列条件：

1.×方提供的生产设备必须是整套、全新、具有目前国际先进水平的。如果因提供的技术和设备陈旧、落后，造成的损失应由×方负责赔偿；

2.上述设备应有×年保用期，在保用期内发生设备质量问题影响生产或达不到生产效率，由×方负责调换和维修；

3.×方必须提供设备需带两年的备品配件和全套技术资料；

4.×方负责派遣技术人员来公司指导安装、试车并达到正常生产的要求；

5.在收到×方通过中国银行开出的信用证×个月内，×方必须将全部设备发运到港；

6.安装和试车应争取在一个月内完成；

7.设备发运时，×方必须附带不少于试车生产的原材料；

8.×方派遣到技术人员工资，往返费用和在住宿交通由合作公司负责，以总额不超过××元为限。

附件二根据合同第三十一条双方达成如下协议：

1.合作公司职工的平均工资暂定每人每月人民币××元。视以后公司发展结合国内情况，由董事会决定对本公司职工逐年适当增加工资。

2.公司职工的工资水平，根据按劳取酬、多劳多得的原则，视其生产效益和实际表现，由公司总经理平衡。

3.董事会聘用的公司高级职员工资，由董事会协商。

4.生产过程中，可以承包给班组或个人的项目应予承包，由公司与其签订承包合同。根据生产发展情况，应每年调整一次承包合同。

附件三根据合同第三十八条，双方达到如下协议：

1.出口产品的销售价格：公司自销价为国际市场实际销售价，并随着国际市场情况的变化而上下浮动。

2.出口产品每三个月交货付款，其交付款办法另订协议规定。

附件四

☆自本公司营业执照批发之日起，乙方必须在两个月内将美元一次性汇给中国银行分行。

矿山企业农民轮换工劳动合同书

甲方（用工单位）_________________________

乙方_______县_____________________（单位）

或（农民轮换工工人）姓名_________________

性别_____________________________________

年龄_____________________________________

文化程度_________________________________

住址_____________________________________

为了提高矿山企业的劳动生产率和经济效益，发挥农民在矿山生产建设中的作用，保护农民轮换工的劳动权益。根据《矿山企业实行农民轮换工制度试行条例》的规定，甲方从乙方（或招用_______为本企业农民轮换工）招用_______名农民轮换工。双方本着正确处理三者关系的原则，经协商一致签订如下劳动合同。

一、招用人数：______名。

二、招用农民轮换工的基本条件：政治表现好、年满____周岁的男性农民（个别工种可放宽到35周岁），身份检查合格，能坚持矿山体力劳动，家庭有富余劳动力，合同期间能坚持正常生产。

三、合同期五年，自____年____月____年___月___日。

劳动合同期满，必须终止，不得延长，农民轮换工返回农村。

四、农民轮换工的熟练期：农民初换工进矿后，根据工种，规定___个月的熟练期，农民轮换工在熟练期内，因身体健康状况或其他原因不能适应生产要求时，经公司同意，可以提前离矿，在熟练期内，企业发现农民轮换工不符招用条件退回的，乙方应作好安置工作，并按甲方要求及时补充缺员。

五、生产任务与工作安排

家民轮换工一律安排在井下采掘第一线和井上需要进行轮换的生产岗位，不得借调从事其他工作或转为固定职工。

被招用的农民轮换工必须服从企业分配的工种和岗位。完成生产（工作）任务。

六、农民轮换工的工资待遇

（1）农民轮换工工资待遇在熟练期内，与同工种固定工相同，熟练期满后，应高于固定工的工资的_____ %.

（2）奖金、下井津贴、夜班津贴、保健津贴、班中餐、副食品价格补贴等，均应与固定工人相同。

（3）进矿满一年，可享受探亲假待遇，探亲假每年15天（包括路程在内），工资照发、路费报销。录用后来矿和按合同规定正常离矿的路费，均由企业按规定支付。

（4）农民转换工年工勤超过250个工日的，每年一次，由企业加发一个月本人原标准工资，于合同期满时发给。

七、农民轮换工的劳动保险待遇

（1）农民轮换工患病或非因工钠伤，停工医疗期以3个月为限，医疗费和停工医疗期间的生活费待遇与固定工相同，病愈后不能继续从事原工作的，或停工医疗期间的生活费待遇与固定工相同，病愈后不能继续从事原工作的，或停工医疗期到期尚未痊愈的，企业可以辞退，并酌情发给1-2个月本人原标准工资的医疗补助费。

（2）因工负伤，由企业免费医疗，按月发给本人原标准工资的生活费，也可以一次性向乙方支付、结算，由乙方负责处理。

（3）因工致残，不能从梧原工作的，由乙方负责送回所在生产队安置，由企业按国家规定的标准，发给因工致残抚恤费。

（4）患矽肺病的医疗和生活待遇，按固定工办法处理。

八、农民轮换工的管理

（1）农民轮换工在矿山工作期间，由企业负责管理。企业应对轮换工进行思想教育、技术培训，以及安全操作规程的教育，经考核合格，方可参加生产。

（2）农民轮换工的劳动保护用品，按同工种固定工标准发给。

（3）企业应妥善解决农民轮换工的食、宿及其他生活问题。

（4）企业要按月向乙方交纳相当于在矿农民轮换工当月标准工资总额______的管理费，作为管理农民轮换工的费用。

（5）农民轮换工在矿工作期间的口粮，按国家规定办理。

（6）农民轮换工要向所在社队交纳本人标准工资_____的公益金。农民轮换工仍享有社员待遇，责任田应予保留。

（7）农民轮换工在矿期间，违反劳动纪律，按国务院关于_________________ 的规定予以辞退或给予行政处分，直至除名或开除。

被开除、辞退、除名的农民轮换工，由乙方负责退回所在生产队，并按企业要求及时补员。

九、劳动合同的解除

甲方或乙方要求提前解除劳动合同时，必须有正当理由，并提前_______月向对方提出。经双方协商同意签订提前解除劳动合同协议书。

十、争议的处理及违约责任

在履行本合同时发生争议，双方应及时协商解决，协商不成，任何一方均可向当地劳动部门申请调解或仲裁。

任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失时，应负违约的赔偿责任。

本合同签订后，经公证后生效，并报甲方主管部门和当地劳动部门备案。

甲方盖章______________________

法定代表人____________________

乙方盖章______________________

法定代表人____________________

合同编号：[_________]年________号

用人单位（甲方）：_________________________________

性质：_____________________________________________

地址：_____________________________________________

本市（旗、县、市、区）办公地址：___________________

法定代表人：_______________________________________

委托代理人：_______________________________________

劳动者（乙方）：___________________________________

身份证号码：_______________________________________

户籍所在地______________省（自治区、直辖市）__________盟（市）_______旗（县、市、区）________________村（街道）

本市（旗、县、市、区）住址：_______________________。

根据《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区劳动合同规定》以及相关法律法规规定，甲乙双方在平等自愿的基础上，经协商一致订立本合同。

第一条 合同期限：

1.有固定期限的劳动合同。合同期自_______年______月_____日起，至______年______月______日止；

2.无固定期限的劳动合同。合同期自_________年_________月______日开始；

3.以完成一定的工作为期限的劳动合同。双方的具体约定为：______________________。

试用期自_______年______月_______日起，至_______年________月_______日止。

第二条 甲方安排乙方从事___________工种（岗位）。根据生产经营的需要，经乙方同意，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务，乙方如无正当理由应当服从。乙方应完成甲方合理分配的生产任务。

第三条甲方根据国家有关规定及本单位经营效益和乙方工作岗位，确定乙方工资标准为____________每月工资总额均不得低于乙方工作所在地最低工资标准。

第四条 甲方应按有关规定向乙方支付高于正常工作时间的工资报酬。

第五条甲方应制作《记工考勤卡》，交乙方保管，作为计算工资的原始凭证。甲方应指定专人作为记工员，对乙方每天工作内容、工作时间（工作量）等在记工卡上予以记录；甲方应在每月月末对《记工考勤卡》的记录进行审核、确认。

第六条对于乙方非因本人原因而全天不能工作的，甲方按每天￥_______元的标准计算误工费，列入当月工资支付给乙方。

第七条甲方应于每月______日前以货币形式向劳动者本人足额支付上月工资。

第八条工作时间为____________从下列A、B、C中选择）：

A、实行标准工时制。乙方每周工作5天，每天工作8小时，休息两天。

B、实行不定时工作制。

C、实行综合计算工时工作制。

实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的，应报劳动保障行政部门批准。

第九条 甲方依法参加工伤保险，按规定缴纳工伤保险费。其他保险和福利待遇按国家和自治区有关规定执行。

第十条甲方应按国家和行业劳动卫生、安全生产等相关规定，向乙方提供必须的劳动安全卫生条件和必要的劳动工具、劳动保护用品，对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，改善生产、生活条件，保障乙方的安全和健康。

第十一条甲方应对乙方进行上岗前安全生产教育。甲方招用技术工种人员，必须从取得职业资格证书的人员中录用。乙方从事特种作业的，必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。

第十二条甲方为乙方提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件应达到安全、卫生要求。

第十三条乙方在劳动过程中应严格遵守安全生产、文明施工等制度和各项操作规程，有权拒绝违章指挥和冒险作业，对甲方管理人员漠视职工安全和健康的行为有权进行检举和控告。

第十四条甲方可以依法制定企业规章制度和劳动纪律对乙方实行管理，已经制定的规章制度和劳动纪律应当及时告知乙方。乙方应严格遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律。

第十五条经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或解除。

第十六条有下列情况之一的，甲方可以解除本合同：

1.乙方在试用期间被证明不符合招用条件的；

2.乙方提供虚假身份证、资格证、上岗证、劳动关系情况证明的；

3.乙方严重违反甲方劳动纪律和规章制度的；

4.乙方严重失职、营私舞弊，给甲方利益造成重大损害的；

5.乙方被依法追究刑事责任的。

第十七条有下列情况之一的，乙方可以随时通知甲方解除本合同：

1.在试用期内的；

2.甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

3.甲方不能按照劳动合同约定支付劳动报酬的；

4.甲方不能按照国家规定和本合同约定确保劳动条件的。

第十八条有下列情况之一的，劳动合同终止：

1.劳动合同期满，甲、乙双方任何一方不再续订的；

2.甲、乙双方约定的劳动合同终止条件出现的；

3.以完成一定的工作为期限的劳动合同，工作完成的。

第十九条本合同解除或终止之日起7日内，甲方要与乙方进行工资结算，并一次性付清所有应支付的工资。

第二十条 劳动合同期满或者甲、乙双方约定的劳动合同终止条件出现，根据生产经营或者工作需要，双方可以协商续延劳动合同。

第二十一条 甲方应按国家、自治区有关规定向乙方支付解除（终止）劳动合同经济补偿金。

第二十二条甲方未按本合同规定期限发放工资，且未征得乙方同意的，除须全额补发工资外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

任何一方违反本合同给对方造成损失的，应予以赔偿。

第二十三条双方约定事项：

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

第二十四条甲乙双方因执行本合同发生劳动争议的，可协商解决；协商不成的，任何一方可以在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请。任何一方对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

第二十五条本合同未尽事宜，或与现行法律法规、自治区有关规定相抵触的内容，按法律法规和自治区有关规定执行。

第二十六条甲乙双方签订本合同后，应到有管辖权的劳动保障行政部门鉴证。本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：（盖章）______________ 乙方：（签章）______________

法定代表人：（签章）________ 签订时间：____年____月____日

鉴证机关：（盖章）__________ 鉴证员：（签章）____________

鉴证时间：_______________年_______________月___________日

雇主____________(以下简称甲方)

受雇职工____________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市个体工商户、私营企业雇工劳动管理暂行办法》，甲乙双方以平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条 本合同期限自年月日开始，至年月日终止，其中试用期天。

第二条 乙方同意在甲方从事工作。

第三条 甲方对乙方的劳动质量和数量要求

第四条 甲方每月日以货币形式支付乙方工资，工资不低不元，其中试用期间工资为。

第五条 甲方安排乙方每日工作时间不超过8小时，每周不超过40小时，甲方保证乙方至少休息一日，因工作需要延长工作时间的，经乙方同意延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。

第六条 甲方安排乙方加班加点的，甲应依法支付加玫加点工资，按以下标准支付工资;

1、在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照乙方小时工资标准的150%支付工资;

2、在休息日工作，按照乙方日或小时工资标准的200%支付工资;

3、在法定休假节日工作的，应另外支付乙方日或小时工资标准300%的工资。

第七条 甲乙双方应按国家和北京市社会保险的有关规定缴纳社会保险费。

第八条 甲方执行国家有关劳动保护的法规、规章，为乙方提供劳动安全和卫生设施。根据从事工种的需要，发给乙方劳动保护用品和配置生产、工作必需的劳动工具。

第九条 甲方负责为乙方办理人身意外伤害保险。保险期限由甲方按照双方签订的劳动合同期限确定，保险金额为元。

第十条 甲方应给予乙方月的患病或非因工负伤的医疗期，乙方在医疗期内患病的医疗费用甲方负担%.

第十一条 乙方应遵守的劳动纪律是。

第十二条 本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第十三条 乙有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1、在试用期间，被证明不符合录用条件的;

2、严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4、被依法追究刑事责任的。

第十四条 下列情形之一，甲可以解除合同，但应提前三十日以局面形式通知乙方：

1、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的;

2、乙方劳动未达到劳动合同规定的质量和数量的;

3、甲乙双方不能依据本合同第十二条，就变更合同达成协议的;

第十五条 合同双方当事人协商一致，可以解除劳动合同。

甲方：________________________

乙方：________________________

签订日期：_____年____月____日

农牧渔业类合同参考格式(样本)

目录

1）总则

2）合作各方

3）成立合作经营公司

4）经营目的、经营范围与经营规模

5）合作条件及其构成

6）合作各方的责任

7）董事会的组成

8）经营管理机构

9）筹备和建设

10）劳动管理、工会

11）生产与销售

12）财务、会计、审计

13）税收、利润和亏损

14）合同的审批、生效、延长和终止

15）合同的修改

16）_____

17）_____

18）适用法律

19）争议的解决

20）其它

21）附件

第一章?总则

第一条?_________（以下简称甲方）和_________（以下简称乙方），根据“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，在平等互利的原则基础上，同意以各自的法人身份签订本合作经营合同。

第二章?合作各方

第二条?合作各方

甲方：_________注册国家：_________国

法定地址：_________

法定代表：_________

乙方：_________注册地区：_________

法定地址：_________

法定代表：_________

第三章?成立合作经营公司

第三条?甲方和乙方在平等互利条件下，同意相互合作，在中华人民共和国_________举办合作经营企业，企业名称为_________。

第四条?公司是按照“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，双方以各自的法人身份共同建立的经济实体。

第五条?公司的一切经济、业务活动，必须遵守中国政府法律、法令及有关条例规定，并受其保护。

第六条?甲乙双方对合作经营公司的债务、风险、亏损共同承担责任，其盈利共同分享。

第四章?经营目的、经营范围与经营规模

第七条?合作公司的经营目的：以发展中国的国民经济，实现四个现代化并取得合法利润为目的。其宗旨为，通过双方密切合作，使海涂开发事业取得突破性进展，满足国内外市场对对虾、鳗鱼等水产品日益增长的需求，双方在经济上获得实惠。

第八条?合作公司的经营范围：生产国内外市场急需的对虾、鳗鱼等水产产品，争取在国际市场上有较强的竞争能力。

第九条?合作公司的经营规模：年产对虾_________吨，成鳗_________吨，以及其它水产品。

第五章?合作条件及其构成

第十条?甲方提供土地_________亩使用；乙方出资金额_________美元。

第十一条?甲方以土地使用，乙方以资金，构成合作条件。

第十二条?合作方式：

甲方提供土地使用，乙方提供现金或实物、设备。

第十三条?乙方投资的实物或设备，应经甲方主管部门审查同意，报审批机构批准。

第十四条?由合作企业与乙方签订买卖合同经审查批准后，三个月内应由甲方派员实地考察并委托中国按其规定向乙方银行开具信用证。

第十五条?乙方收到甲方银行信用证后，_________个月内应将所购全部设备、实物运至_________港。

第十六条?甲乙双方必须按商定的期限，如数划出土地供使用和付出资金。否则由违约方负担其由此而产生的一切经济损失。

第六章?合作各方的责任

第十七条?甲方有责任履行下列义务：

1.向中国政府授权机关申请批准并向工商行政管理部门注册登记；

2.向有关部门办理合作公司使用土地的有关手续；

3.根据生产需要，合理安排合作公司的用房，公用设施、订购可在国内生产的机器、设备、工具等；

4.协助采购国内供应的原材料、包装材料、其它消耗品等，办理燃料、水、电增加供应电话、电传、电报挂号等申请手续；

5.办理职工的招聘手续，推荐合作公司所需的管理技术人员，经考核后由董事会根据需要择优录用；

6.办理合作公司外籍人员的邀请、居住手续，对其办公、交通、生活等方面进行安排；

7.协助办理产品出口的有关运输、报关等事项；

8.负责办理由乙方发运至_________港或_________港的全部设备运到合作公司所在地；

第十八条?乙方有责任履行下列义务：

1.提供对生产、办公等建筑物的要求；

2.提供合作公司所需的进口生产设备、检测仪器清单和技术资料，并确认在国内订货的机器设备、工具清单和要求；

3.提_____品的出口加工标准、操作规程等技术指导和先进的企业管理方法；

4.提供与合作公司产品有关的国外技术情报及市场信息；

5.对技术人员和职工进行技术培训；

6.负责采购需由国外供应的原材料、易损件、零配件、消耗品等；

7.从甲方委托中国向乙方银行开具信用证之日起，乙方应将双方研究确定的先进可靠的设备、检测仪器按商定的日期运到_________港。负责设备的安装调试并正常投产；

8.努力提高产品在国际市场上的竞争能力，不断扩大外销市场，保证合作公司的外汇平衡和取得较高的经济效益；

第十九条?任何一方因不履行各自的义务而给公司造成损失时，须负责赔偿损失。

第七章?董事会的组成

第二十条?本公司为法人式的合作经营企业，董事会为公司的最高权力机构。

第二十一条?董事会由_________名董事组成，甲方委派_________名，乙方委派_________名。董事会设董事长、副董事长各一名，董事_________名，_____均为_________年。董事长由甲方担任，可以连任。

第二十二条?董事长是合作企业的法定代表人，董事长不能履行职责时，应授权给副董事长或其他董事代表合作企业。

第二十三条?董事会会议每年举行_________次例会，一般应在_________月在合作公司所在地召开，如有必要也可在其他地方举行。根据需要，董事长在征得副董事长同意后，也可临时召开董事会会议。董事会议由董事长负责召集主持，董事长不能召集时，可委托副董事长或其他董事召集主持。

董事长应在三周前将召开董事会会议的日期、地点、议题通知董事会各成员。

第二十四条?董事不能出席董事会会议时，可出具委托书委托代表出席，行使董事发言权和表决权，但一名代表不能同时担任两名或以上的名额（董事会会议应有包括出具委托书的董事代表在内的三分之二以上的董事出席，才能举行）。

第二十五条?董事会会议应本着平等互利、友好协商的原则，研究讨论问题。

下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：

1.合作企业合同和章程的修改；

2.合作企业的终止、解散；

3.合作企业注册资本的增加、转让；

4.合作企业与其他经济组织的合并。

其它事项，可根据合作企业的章程载明的议事规则作出决议。董事会决议以中文书写一式四份，经正、副董事长签署后，由合作公司、乙方各执一份，甲方执二份。

第二十六条?董事会聘请总经理一名，副总经理一名，并决定_____年限。正、副总经理要执行董事会决议，负责合作公司的经营管理，并定期向董事会汇报生产、经营情况。

第八章?经营管理机构

第二十七条?合作企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一名、副总经理一名及其他高级管理人员，其聘用办法均由董事会任命，______________年。

第二十八条?总经理的职责、权限：

1.执行甲乙双方所订合同、章程及董事会决议；

2.提名各职能部门负责人，审定招聘工作人员，并报董事会备案；

3.制订本企业的经营管理制度，对各职能部门布置、指导、监督和检查工作；

4.定期向董事会提出_____、财务报告和利润分配方案；

5.对原材料、零配件的采购、成品销售及专项协作合同和流动资金的借贷作出决定；

6.审定职能部门制定的内外销产品价格，并对价格作适当幅度的调整作出决定；

7.代表企业接待重要的业务联系单位人员、谈判和签署文件；

8.主持企业行政会议，对行政会议的讨论事项及决议负责执行；

9.解决各职能部门向总经理请示的其他重大问题；

10.在董事会授权范围内，代表企业或指派代理人出席涉及企业的审批或_____、调解会议；

11.对职工违反规章制度的处分作出行政方面的最后决定；

12.其它由总经理负责的事项。

第二十九条?副总经理职责、权限：

1.协助总经理负责本企业的经营管理；

2.总经理外出时，代替总经理行使职权；

3.代表企业进行业务谈判；

4.处理其它工作矛盾和有关问题；

5.其它应由副总经理负责处理的问题。

第九章?筹备和建设

第三十条?合作公司在筹建期间，董事会下设立筹建处负责筹建工作。筹建处人员的组成由董事会讨论决定。筹建期间的各项费用分年摊入生产成本。

第十章?劳动管理、工会

第三十一条?合作公司职工的雇用、解雇、劳动工资、劳动纪律、劳保福利等事项。除按“中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定”办理外，根据董事会决议实行。

第三十二条?合作企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立工会组织，开展工会活动。合作企业积极支持本企业的工会工作。

第十一章?生产与销售

第三十三条?合作公司在每年底以前召开的董事会会议上制定下一年度生产进度及进口、出口计划，并报主管部门。

计划执行中在保证合作公司一定的经济效益和外汇收支平衡的前提下，可根据国内外市场情况予以合理的调整。

第三十四条?进口原材料采购对象，参考乙方情报，研究其质量、规格、价格后，由正、副总经理商定，在国内能提供满足需要的原材料情况下，应优先在国内购买。其支付办法，货币按照国内规定办理。

第三十五条?合作公司生产的对虾，鳗鱼等水产品，通过中国出口商品检验局检验后，根据年度出口计划数由公司直接出口，也可以参加广交会对外成交出口销售产品。

第三十六条?合作公司原则上规定，凡符合出口标准的产品全部出口，确保公司外汇收支平衡并积极创汇。

第三十七条?本公司产品内销部分由甲方负责，外销部分由乙方负责，一切内外经销事项均以公司名义出面。

第三十八条?出口产品的销售价格和数量应考虑合作公司的外汇收支平衡和成本核算。随着国际市场情况的变化而加以及时调整。

第三十九条?内销产品按中国政府规定的物价政策执行，具体价格由总经理决定，报主管部门和物价部门备案。外销产品价格根据国际市场随行就市或根据广交会成交价由公司总经理决定。

第十二章?财务、会计、审计

第四十条?合作公司的会计制度根据中华人民共和国财政部门有关规定，结合本公司具体情况经董事会通过制定的会计制度，付诸实行。

第四十一条?公司各类报表于次月十日前向合作双方报告，年终报表在次月底前提出，由公司委托在中国注册的会计师审核。各类报表均报主管部门、统计部门及其有关部门备案。

第四十二条?公司采用借贷记帐法记帐，用中文书写，会计报表以人民币为记帐本位币，其它货币属于合作投资的均以中国银行外汇牌价换算。属于贸易往来的按贸易汇价结算，外汇往来按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》办理。

第四十三条?合作公司的财务审计，聘请在中国注册的会计师审查、稽核，并将结果报告董事会和总经理。

第四十四条?合作公司在中国银行_________分行开设人民币和外币帐户。

第十三章?税收、利润和亏损

第四十五条?合作公司按中华人民共和国税法条例规定交纳各种税金，并参照《关于中外合作经营项目进出口货物的监管和免税的规定》，向税务机关提出减免税收的申请。

第四十六条?所得税甲乙双方分别缴纳。甲方按国家有关规定上交，乙方按_____关于华侨投资优惠的暂行规定执行。

第四十七条?合作公司在扣除由董事会确定提留的储备资金、职工福利资金、奖励资金、企业发展基金和纳税后，余下的净利润甲乙双方对等分成。

第四十八条?乙方所得的净利润汇往国外时，按“中华人民共和国外汇管理条例”的有关规定办理。

第四十九条?公司发生亏损时，经董事会会议讨论通过，可用储备基金弥补，或按对等比例承担亏损责任。

第十四章?合同的审批、生效、延长和终止

第五十条?本公司合作期限定为_________年，本合同按照中外合作经营的有关规定申请批准。然后，合作公司持批准证书到工商行政管理机关登记，并领取营业执照，同时，乙方还要以自己的名义到工商_____登记。公司合作期自领取营业执照之日起计算。本公司经上级批准机关批准之日起生效。

第五十一条?合作期满前六个月，如双方愿意继续合作，可申请并经上级批准机关批准后延长合作期。

第五十二条?在合作期内，出现下列情况可提前终止本合同，解散合作企业：

1.公司发生严重亏损，无力继续经营时；

2.合作一方不履行合作企业合同、章程规定的义务、致使企业无法继续经营；

3.因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失时；

4.公司未达到其经营目的，同时又无发展前途，公司的合同、章程所规定的其它解散因素已经出现时。

经双方作出最大努力不可挽回时，由董事会提出解散申请书，报审批机关批准后，提前终止合作企业。

属于本条第二款情况解散合作企业时，不履行合作企业合同、章程规定的义务一方，应对合作企业由造成的损失负赔偿责任。

第五十三条?此合作期未满，公司解散时，以其全部资产对其债务承担责任，偿还债务后的剩余资产支付职工一定的安置费，余下部分双方对等分配，对于剩余财产超过注册资本的增值部分视同利润，应依法交纳所得税后对等分成。

第五十四条?合作期满本合同自动失效，合作公司所有资产不附任何条件归甲方所有，不再另行清算。

第五十五条?公司解散或终止时，各项帐册及文件应由甲方保存。

第十五章?合同的修改

第五十六条?对本合同及其附件的修改，必须经甲乙双方签署书面协议，并报原审批机关批准才能生效。

第十六章?_____

第五十七条?公司的各项_____均应向中国人民_____公司_________支公司办理。

第十七章?_____

第五十八条?经甲乙双方共同商定，本公司所产对虾采用“_________”牌_____，由工商行政管理部门注册后使用。

第十八章?适用法律

第五十九条?本合同的订立、效力、解散、履行和争议的解决，均受中华人民共和国法律管辖。

第十九章?争议的解决

第六十条?因执行本合同所发生的或与合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如协商不能解决时，提交_____机关解决。

第六十一条?_____地点设在北京，由中国国际贸易促进委员会对外经济贸易_____委员会按该会_____程序暂行规则进行_____。

第六十二条?_____决定是终局裁决，对双方均有约束力。

第六十三条?_____费用由败诉方承担。

第六十四条?在_____过程中，除双方有争议的正在进行_____的部分外，合同的其它内容应继续履行。

第二十章?其它

第六十五条?本合同由双方代表签字后，向上级审批机关报批，获得批准后，即及时通知乙方。

第六十六条?本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与合同有同等效力。

第六十七条?为保证本合同的履行，甲乙各方应相互提供履约的银行担保书。

第六十八条?对在合同执行中，任何一方有违约而引起的经济损失，另一方有权向中国法院起诉，对造成的经济损失，由违约方全额赔偿。

第六十九条?公司发生不可抗力及其它严重事故，而影响合同执行时，公司总经理应尽快将发生的情况以电报通知乙方，并在半月内以航空挂号信件将有关当局显示的证明文件提交对方确认。

第七十条?公司地址：_________

第七十一条?甲、乙双方的法定地址及发往函电按下列报发对方：

甲方：_________

法定地址：_________

电话：_________

乙方：_________

法定地址：_________

电话：_________

专用电讯：_________

电挂：_________

第七十二条?本合同用中文书写一式五份，由甲方执二份，乙方执一份，主管及审批机关各执一份。

第二十一章?附件

附件一?根据合同第十八条，双方达成如下协议：

在性、价比同等的条件下，可以优先考虑购买_________方提供的设备，同时要符合下列条件：

1._________方提供的生产设备必须是整套、全新、具有目前国际先进水平的。如果因提供的技术和设备陈旧、落后，造成的损失应由_________方负责赔偿；

3._________方必须提供设备需带两年的备品配件和_____技术资料；

4._________方负责派遣技术人员来公司指导安装、试车并达到正常生产的要求；

5.在收到_________方通过中国开出的信用证_________个月内，_________方必须将全部设备发运到_________港；

6.安装和试车应争取在一个月内完成；

7.设备发运时，_________方必须附带不少于试车生产的原材料；

8._________方派遣到_________的技术人员工资，往返费用和在_________的住宿交通由合作公司负责，以总额不超过_________元为限。

附件二?根据合同第三十一条双方达成如下协议：

1.合作公司职工的平均工资暂定每人每月人民币_________元。视以后公司发展结合国内情况，由董事会决定对本公司职工逐年适当增加工资。

2.公司职工的工资水平，根据按劳取酬、多劳多得的原则，视其生产效益和实际表现，由公司总经理平衡。

3.董事会聘用的公司高级职员工资，由董事会协商。

4.生产过程中，可以承包给班组或个人的项目应予承包，由公司与其签订承包合同。根据生产发展情况，应每年调整一次承包合同。

附件三?根据合同第三十八条，双方达到如下协议：

1.出口产品的销售价格：公司自销价为国际市场实际销售价，并随着国际市场情况的变化而上下浮动。

2.出口产品每三个月交货付款，其交付款办法另订协议规定。

附件四

☆自本公司营业执照批发之日起，乙方必须在两个月内将_________美元一次性汇给XX银行_________分行。